17238 30 De Diciembre De 2006 BOA Número 149
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17238 30 de diciembre de 2006 BOA Número 149 DECRETO LEGISLATIVO 2/2006, de 27 de di- Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/2001, de 3 de 3393 ciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se julio. aprueba el texto refundido de la Ley de Delimita- Por todo ello, en virtud de la autorización de las Cortes de ción Comarcal de Aragón. Aragón, a propuesta del Vicepresidente del Gobierno y Con- $ sejero de Relaciones Institucionales, de acuerdo con el dicta- La Ley 8/1996, de 2 de diciembre, de Delimitación Comar- men de la Comisión Jurídica Asesora, y previa deliberación cal de Aragón, dictada según lo previsto por la Disposición del Gobierno de Aragón en su reunión del día 27 de diciembre adicional segunda de la Ley 10/1993, de 4 de noviembre, de de 2006, Comarcalización de Aragón, procedió a denominar y describir territorialmente el territorio de las 33 comarcas que debían DISPONGO: crearse en Aragón como decisión autonómica específica en relación a su organización territorial propia y con fundamento Artículo único.—Aprobación del Texto Refundido de la Ley último en lo previsto en el art. 5 del Estatuto de Autonomía de de Delimitación Comarcal de Aragón. Aragón. Con posterioridad a la Ley 8/1996, algunas leyes de De conformidad con lo establecido en la Disposición final creación de comarcas llevaron a cabo distintas modificaciones primera 1, de la Ley 3/2006, de 8 de junio, de modificación de de lo previsto en dicho texto con lo que el papel unificador y la Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de Medidas de Comarca- sistematizador que representó en su origen la Ley 8/1996, fue lización, se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Delimi- perdiendo poco a poco consistencia. El papel decisivo de las tación Comarcal de Aragón que se incorpora como anexo. leyes de creación comarcal en este ámbito vino fundamentado Disposición adicional única- Referencias normativas. en el art. 3 de la Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de medidas Todas las referencias que se contengan en disposiciones de comarcalización, que diferió a las leyes de creación de cada legales y reglamentarias a la Ley 8/1996, de 2 de diciembre, de comarca su denominación y delimitación territorial, advir- Delimitación Comarcal de Aragón, se entenderán hechas al tiendo expresamente, que de esta forma se entendería modifi- Texto Refundido de la Ley de Delimitación Comarcal de cada, en su caso, la denominación y descripción territorial Aragón. presente en la Ley 8/1996. Si las referencias se expresaran con indicación de la nume- Pero el papel fundamental desde muchos puntos de vista y, ración de un determinado artículo, se entenderán sustituidas entre ellos, el de la seguridad jurídica que pueden tener leyes por la numeración que corresponda a dicho artículo en el Texto auténticamente basilares, sobre las cuáles se sustente un refundido. conjunto normativo ordenador de distintos sectores del orde- Disposición derogatoria. namiento jurídico, no se ha perdido de vista en ningún momen- 1. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o to. El legislador ha tenido ocasión de recordarlo con la promul- inferior rango que se opongan a este decreto legislativo y, en gación de la Ley 3/2006, de 8 de junio, de modificación de la particular, la Ley 8/1996, de 2 de diciembre, de Delimitación Ley 23/2001, de 26 de diciembre, de Medidas de Comarcali- Comarcal de Aragón. zación, cuya Disposición final primera contiene dos previsio- 2. Permanecen vigentes los preceptos de las distintas leyes nes para dictar textos refundidos en materia de comarcaliza- de creación de comarcas que contienen la delimitación comar- ción y, en concreto, su apartado primero ordena al Gobierno de cal en cuanto lo previsto en ellas sobre delimitación y denomi- Aragón que en el plazo de seis meses apruebe un decreto nación de comarcas es enteramente congruente con la descrip- legislativo mediante el que se proceda a la refundición de «la ción establecida en la Ley que se refunde a través de este Ley 8/1996, de 2 de diciembre, de Delimitación Comarcal de Decreto Legislativo. Aragón, con los preceptos de las leyes de creación de las Disposición final única.—Entrada en vigor. diversas comarcas que se refieran a la estructura territorial de Este decreto legislativo y el texto refundido que por él se cada una de ellas». aprueba entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación Este es, pues, el objeto del texto refundido aprobado por este en el «Boletín Oficial de Aragón». decreto legislativo mediante el que, cumpliendo el mandato de Zaragoza, a 27 de diciembre de 2006. las Cortes de Aragón, se ofrece una visión sistemática del conjunto de las comarcas aragonesas tal y como resulta, El Presidente del Gobierno de Aragón, finalmente, de las distintas leyes de creación y teniendo en MARCELINO IGLESIAS RICOU cuenta que sólo falta la iniciativa para la creación de una de El Vicepresidente del Gobierno y Consejero ellas, la de Zaragoza, lo que se ha reflejado en el anexo del de Presidencia y Relaciones Institucionales Texto refundido con la expresión «Delimitación Comarcal de JOSE ANGEL BIEL RIVERA Zaragoza» frente a las 32 restantes en las que, propiamente, se utiliza la expresión «Comarca de...» seguida de la correspon- ANEXO diente denominación. Debe advertirse que se han suprimido TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE DELIMITACION en la configuración del texto refundido aquellas disposiciones COMARCAL DE ARAGON de la Ley 8/1996, que resultan sobrepasadas por la aplicación de lo previsto en ella y en la misma legislación de comarcali- Artículo 1.—Denominación y delimitación. zación, pues tal y como dispone el apartado 3 de la Disposición La denominación y delimitación de las Comarcas aragone- final primera, de la Ley 3/2006, el encargo de refundición sas, así como los municipios que integran cada una de ellas, incluirá la armonización de los textos legales «atendida la son los que se detallan en el anexo del presente Texto refun- evolución del proceso de comarcalización», así como la siste- dido. matización y ordenación de sus artículos y la actualización de Artículo 2.—Iniciativa comarcal las remisiones entre ellos. El ejercicio de la iniciativa comarcal deberá tener como base La competencia del Gobierno de Aragón para la emisión del las delimitaciones comarcales detalladas en el anexo, que Texto Refundido se apoya en lo previsto en el artículo 15.2 del tienen carácter mínimo. Estatuto de Autonomía de Aragón, teniendo en cuenta su Artículo 3.—Modificación de las delimitaciones comarcales. remisión expresa a los artículos 82 y siguientes de la Consti- 1. Cualquier modificación de las demarcaciones comarcales tución Española y la regulación material del artículo 28 del deberá hacerse por ley. Texto Refundido de la Ley del Presidente y del Gobierno de 2. La iniciativa para la modificación podrá ser impulsada BOA Número 149 30 de diciembre de 2006 17239 por los municipios o mancomunidades interesadas y por el Palo Gobierno de Aragón. Plan En cualquier caso, deberá contar con los estudios técnicos Puértolas correspondientes y someterse a consulta de todas las entidades Pueyo de Araguás, El/O Pueyo d´Araguás locales que, sin haber ejercido la iniciativa, pudieran verse San Juan de Plan/San Chuan de Plan afectadas por la modificación propuesta. Tella-Sin Disposición adicional única.—Adaptación de los servicios Torla periféricos de la Administración aragonesa. 1. Los Departamentos de la Administración aragonesa uti- 4. Comarca de la Ribagorza lizarán como base territorial para sus servicios periféricos las Arén/Areny de Noguera. divisiones recogidas en la delimitación comarcal que se con- Benabarre/Benavarri. tiene en el anexo de este decreto legislativo. Benasque/Benás. 2. Excepcionalmente, cuando en un sector concreto de la Bisaurri. acción pública deban atenderse áreas de menor extensión, el Bonansa. conjunto de dos o más subcomarcas deberá coincidir con una Campo. de las áreas comarcales que se establecen. Capella. Disposición final.—Desarrollo reglamentario. Castejón de Sos/Castilló de Sos. Queda autorizado el Gobierno de Aragón a dictar las dispo- Castigaleu. siciones reglamentarias necesarias para el desarrollo y cum- Chía. plimiento de lo establecido en este Texto refundido. Estopiñán del Castillo/Estopanyá. Foradada del Toscar. ANEXO Graus. Isábena. 1. Comarca de La Jacetania Lascuarre. Aísa Laspaúles/Laspaúls. Ansó Monesma y Cajigar/Monesma i Caixigar. Aragüés del Puerto Montanuy/Montanui. Artieda Perarrúa. Bailo Puebla de Castro, La. Borau Puente de Montañana/Pont de Montanyana. Canal de Berdún Sahún. Canfranc Santa Liestra y San Quílez. Castiello de Jaca Secastilla. Fago Seira. Jaca Sesué. Jasa Sopeira. Mianos Tolva/Tolba. Puente la Reina de Jaca Torre La Ribera. Salvatierra de Escá Valle de Bardají. Santa Cilia Valle de Lierp. Santa Cruz de la Serós Veracruz. Sigüés Viacamp y Litera/Viacamp i Lliterà. Valle de Hecho Villanova/Billanoba. Villanúa 5. Comarca de Cinco Villas 2. Comarca del Alto Gállego Ardisa Biescas Asín Caldearenas Bagüés Hoz de Jaca Biel Panticosa Biota Sabiñánigo Castejón de Valdejasa Sallent de Gállego Castiliscar Yebra de Basa Ejea de los Caballeros Yésero Erla Frago, El 3. Comarca de Sobrarbe Isuerre Abizanda Layana Aínsa-Sobrarbe/L´Aínsa-Sobrarbe Lobera de Onsella Bárcabo Longás Bielsa Luesia Boltaña Luna Broto Marracos Fanlo Navardún Fiscal Orés Fueva, La/A Fueba Pedrosas, Las Gistaín/Chistén Piedratajada Labuerda/A Buerda Pintanos, Los Laspuña Puendeluna 17240 30 de diciembre de 2006 BOA Número 149 Sádaba Ilche Sierra de Luna Laluenga Sos del Rey Católico Laperdiguera Tauste Lascellas-Ponzano Uncastillo Naval Undués de Lerda Olvena Urriés Peralta de Alcofea Valpalmas Peraltilla Pozán de Vero 6. Comarca de Hoya de Huesca/Plana de Uesca Salas Altas Agüero Salas Bajas Albero Alto Santa María de Dulcis Alcalá de Gurrea Torres de Alcanadre Alcalá del Obispo/Alcalá d´o Bispe Alerre 8.