Modifica Disciplina Scarichi Acque Reflue Assimilate Alle Domestiche in Pubblica Fognatura (Delibera GR N

Ancona, 22/03/2018

Spett.le: PROT. SIGLE ALLEGATI VEDI LISTA 7543 SLR/RP/CS

Rif. Multiservizi S.p.A.:

OGGETTO: Modifica disciplina scarichi acque reflue assimilate alle domestiche in pubblica fognatura (Delibera GR n. 1278 del 30.10.2017). DDPF Tutela delle acque e Tutela del territorio n. 18 del 02.02.2018. Valutazioni conseguenti.

Facendo riferimento a quanto in oggetto, la Scrivente intende fare chiarezza circa le modalità operative conseguenti e riferire le valutazioni operate dal nostro Ufficio Legale.

Si ricorda che sino al 30.10.2017, ai sensi dell’art. 28 delle NTA del PTA della Regione Marche, i titolari di attività con scarico di acque reflue in pubblica fognatura erano tenuti a presentare ai SUAP territorialmente competenti istanza di AUA affinchè, a seguito delle verifiche eseguite dallo SCA dirette ad accertare i requisiti indicati dal legislatore regionale, lo scarico delle acque reflue potesse essere classificato assimilabile al domestico piuttosto che industriale. Il provvedimento finale veniva rilasciato di seguito all’iter autorizzativo previsto per gli scarichi industriali. Pertanto, il gestore del SII provvedeva all’istruttoria ed alle

Multiservizi SpA - Protocollo 2018/7543 del 22/03/2018 verifiche sul posto propedeutiche al rilascio del parere finale da trasmettere poi alla Provincia per il rilascio dell’AUA. La Delibera di Giunta Regionale n. 1278/2017 ha quindi introdotto un’alternativa alla domanda di AUA consentendo la presentazione ai competenti SUAP di una dichiarazione sostitutiva di atto notorio

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Seguito alla lettera N. del per attestare la assimilabilità del refluo al domestico. Tale Delibera prevedeva l’adozione, con successivo provvedimento da parte del Dirigente della PF competente, della predetta modulistica adeguata alla comunicazione semplificata. Il Decreto richiamato (n. 18/2018) non ha fatto altro che attuare quanto previsto nella Delibera della Giunta Regionale. Dalla lettura dell’art. 28 NTA così come modificato e da quanto precedentemente indicato dalla Provincia di Macerata con propria nota, il gestore del SII risulta SCA competente quando il gestore dell’impianto si avvale della facoltà di comprendere nell’istanza di AUA la comunicazione sull’assimilabilità del proprio refluo. Diversamente, l’attività di verifica e di ispezione, proprio perché non viene richiesto rilascio di parere finale al gestore, nel caso delle autodichiarazioni, esula dai compiti del gestore, ovvero il gestore non è in tali casi SCA competente. È invece previsto che debbano essere fatti un’eventuale verifica e controllo delle autodichiarazioni dalla PA ricevente, anche a campione. Le previsioni in materia di controllo sulla veridicità dei fatti, degli stati e delle qualità personali contenute nelle dichiarazioni sostitutive (DPR 403/1998 così come riprese ed ampliate dal Capo V del TU 445/2001) specificano che i controlli da effettuarsi dopo che il provvedimento sia stato già emanato devono essere individuati attraverso apposite linee guida e modalità procedurali.

Tutto ciò premesso, lo Scrivente gestore del SII del proprio ambito di competenza, relativamente alla trasmissione di comunicazioni semplificate ai SUAP dei territorio interessati, non è quindi SCA ma è tenuto, quale tramite della

Multiservizi SpA - Protocollo 2018/7543 del 22/03/2018 PA che riceve le comunicazioni, ad effettuare i controlli per la verifica eventuale della veridicità delle autodichiarazioni, solo se richiesto dalla PA, in particolare qualora vi siano sospetti di dichiarazioni non attendibili ed anche a campione,

Seguito alla lettera N. del sempre in base a protocolli che dovranno essere preventivamente definiti anche in relazione all’imputazione degli oneri conseguenti.

Qualora poi, definiti i protocolli di cui sopra, la PA richiedesse a questa azienda una verifica della veridicità di quanto dichiarato dalla ditta, si porrebbe il problema della carenza documentale per l’esecuzione delle verifiche. L’assenza infatti di una planimetria riportante la configurazione delle reti di scarico dell’insediamento e gli altri elementi previsti dal Regolamento del Servizio Idrico Integrato non consente al gestore del SII di poter verificare quanto contenuto nel modulo di autocertificazione ove il firmatario dichiara tra le altre cose che “…. l’impianto fognario e l’allacciamento alla pubblica fognatura sita in Via _____ delle acque reflue sopra indicate è stato realizzato a norma delle vigenti leggi in materia e del vigente regolamento del Servizio Idrico Integrato ….”. Si renderebbe quindi necessario procedere, a posteriori invece che preventivamente, secondo le modalità tipiche di un’istruttoria AUA mediante richiesta di integrazione documentale e successivo sopralluogo di verifica, eludendo la finalità di semplificazione prevista dalla Legge Regionale e dalla Delibera della GR del 2017.

I migliori saluti. Multiservizi S.p.A. DIRETTORE GENERALE Ing. Patrizio Ciotti Il presente documento è la stampa di un documento elettronico firmato digitalmente, per avere l’originale contattare Multiservizi S.p.A. all’indirizzo [email protected]

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