SAN MARCOS Cifras paraeldesarrollohumano 12 Colección estadística departamental Contenido

1. Características básicas 3 2. El índice de desarrollo humano 5 3. Pobreza y desigualdad 7

4. Alfabetismo 8 5. Cobertura educativa 9 6. Salud y seguridad 10

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 5ª. Av. 5-55 zona 14, Edifi cio Europlaza, torre IV, nivel 10 , Centroamérica Teléfono (502) 2384-3100 www.undp.org.gt www.desarrollohumano.org.gt

Contenidos: Gustavo Arriola Quan y Pamela Escobar. Diseño y diagramación: Rodolfo Bolaños y Mynor Hernández. Fotografía de portada: Rodolfo Mendía. Coordinación editorial: Gabriela Barrios Paiz y Gustavo Arriola Quan. Guatemala, 2011

ISBN: 978-9929-8097-5-8

Impresión: Serviprensa, S.A. Guatemala, 2,011 Número de ejemplares: 1,500

La realización de este documento fue posible gracias al apoyo de la Agencia Española para la Cooperación Internacio- nal para el Desarrollo, Aecid; Agencia Noruega para la Cooperación al Desarrollo, Norad; y a la Embajada de Suecia en Guatemala.

El contenido aquí expresado es responsabilidad de sus autores y el mismo no necesariamente refl eja las opiniones de las Agencias y Gobierno cooperante.

Se permite la reproducción de este documento, total o parcial, siempre que no se alteren los contenidos ni los cré- ditos de autoría y edición. Cifras para el desarrollo humano SAN MARCOS Características básicas

Cuadro 1. San Marcos: Indicadores básicos El departamento de San Marcos está ubica- Población total, (miles de habitantes, 2010) 995.7 do en la Región VI (Suroccidente) del país. Densidad poblacional (hab/Km², 2010) 262.7 Ocupa una superfi cie aproximada de 3,791 Mujeres (%, 2010) 51.1 km² y su cabecera departamental, San Mar- cos, se ubica aproximadamente a 2,398 me- Población rural (2006, %) 75% tros sobre el nivel del mar.1 En 2010, a lo Población indígena (2006, %) 36% largo de sus 29 municipios vivían poco más Total de hogares (miles, 2006) 164.8 de 995 mil personas. Se estima que un 75% Tamaño promedio de los hogares (2006) 5.5 de sus habitantes vive en áreas rurales. Tasa global de fecundidad (2008) 4.3 Edad mediana (2006, años) 16 1 Gall, Francis. Diccionario geográfi co de Guatemala. Tipografía Nacional, 1976. Fuente: INE, Proyecciones de población.

Cuadro 2. San Marcos (2010): Población Aunque la defi nición de «ruralidad» es todavía un según edad tema pendiente en el país, se estima que en 2010, tres de cada cinco personas habitan en áreas ru- 2010 Edad rales. Además, según proyecciones de población, Total Hombres Mujeres el 51% de los habitantes son mujeres. Total 995,742 486,661 509,081 0- 4 151,945 77,367 74,577 Guatemala es un país cuya población es ma- 5- 9 142,753 72,296 70,458 yoritariamente joven. La mitad de la población 10-14 131,839 66,132 65,707 se encuentra bajo la «edad mediana». Según la 15-19 122,239 60,567 61,672 Encovi 2006, la edad mediana del país era de 19 20-24 100,744 49,431 51,313 años. En promedio, los hogares guatemaltecos 25-29 76,619 37,195 39,424 están conformados por seis personas. 30-34 53,306 23,550 29,756 35-39 40,635 17,373 23,262 40-44 34,235 15,075 19,160 Gráfi ca 1. San Marcos (2010): Población según edad 45-49 30,085 13,655 16,430 50-54 25,198 11,953 13,245 18% 55-59 23,106 11,179 11,927 16% San Marcos San Marcos 60-64 19,473 9,560 9,913 14% 12% 65-69 14,168 6,973 7,195 10% País 70-74 12,138 6,124 6,014 8% 6% 75-79 9,282 4,524 4,758 4% 80+ 7,977 3,707 4,270 2% Fuente: INE, Proyecciones de población. 0% 10 20 30 40 50 60 70 80 90 EDAD Fuente: INE, Proyecciones de población. Cifras para el desarrollo humano

3 Gráfi ca 2. San Marcos (2002): Composición étnica de la población

Sipakapense Otros 1.3% 0.7%

Mam 27.0%

Ladino 71.0%

Fuente: Censo 2002.

Según el último censo de población y las más recientes encuestas de hogares, dos de cada cinco guatemaltecos se consideran pertenecientes a una de las comunidades lingüísticas de los pueblos indígenas: Maya, Garífuna y Xinca. La gráfi ca 2 muestra la composición étnica de la población del departamento. En 2010, el país se dividía en 333 municipios, con su respec- tiva administración pública local. En el cuadro 3 se presenta la población estimada para 2010 de cada municipio del departamento.

Cuadro 3. Departamento de San Marcos (2010): Población según municipio Municipios Miles de habitantes Municipios Miles de habitantes San Marcos 48.9 Catarina 32.8 San Pedro Sacatepéquez 67.1 Ayutla 36.0 San Antonio Sacatepéquez 19.1 40.4 59.4 San Pablo 49.7 San Miguel Ixtahuacán 35.3 22.6 Concepción Tutuapa 57.1 La Reforma 15.3 Tacaná 74.2 22.8 San Marcos 15.7 27.2 53.8 San José Ojetenam 19.2 Tejutla 32.1 16.2 San Rafael Pie de La Cuesta 15.2 17.6 Nuevo Progreso 34.7 Palo Gordo 11.1 40.5 Río Blanco 5.5 San José El Rodeo 16.5 San Lorenzo 11.5 Malacatán 98.3 Total 995.7

Fuente: Estimación con base en proyecciones de población del INE. Cifras para el desarrollo humano

4 El índice de desarrollo humano

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético que expresa tres dimensio- nes básicas del desarrollo humano: salud, educación y nivel de vida. El valor del índice del desarrollo humano puede ser entre 0 y 1, donde 0 indica el más bajo nivel de desarrollo hu- mano, y 1 indica un desarrollo humano alto. En la gráfi ca 3 se muestra el valor del IDH, de 1994 a 2006 de los 22 departamentos. Se resalta el promedio nacional y el departamental.

Gráfi ca 3. Evolución del IDH del departamento de San Marcos y del resto de departamentos Para calcular el IDH se agre- 0.800 gan, estandarizados, distintos indicadores. En el ámbito de sa- lud se incluye la esperanza de vida al nacer, que indica cuál es 0.700 País, 0.702 la edad más probable que al- San Marcos 0.663 canzaría una persona que nace en un período determinado, si se mantienen los patrones de- 0.600 0.583 mográfi cos de ese momento. En educación se incluyen tanto la tasa de alfabetización de mayo-

0.509 res de 15 años como la matri- 0.500 culación combinada de los tres niveles educativos. Y, fi nalmen- te, el nivel de vida se aproxima utilizando los ingresos promedio 0.400 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 de la población. En la gráfi ca 4 se muestra, para el departa-

Fuente: Informes de Desarrollo Humano de Guatemala. mento, el IDH en 1994 y 2006, desagregado para cada compo- nente.

Gráfi ca 4. Departamento de San Marcos (2002): IDH según componentes A escala municipal, la informa- ción más reciente con la que se 0.72 0.68 0.66 cuenta, que permite estimar el

0.59 San Marcos 0.51 0.53 IDH, proviene del censo realiza- 0.50 0.50 do en 2002. En el mapa de la

1994 página siguiente y en el cuadro 2006 4 se muestra el IDH de los mu- nicipios del departamento.

IDH Salud Educación Nivel de vida

Fuente: Informes de Desarrollo Humano de Guatemala. Cifras para el desarrollo humano

5 Cuadro 4. Departamento de San Marcos (2002): Índice de desarrollo humano por municipio según componente

Municipio IDH Salud Educación Ingresos Municipio IDH Salud Educación Ingresos 1 San Marcos 0.746 0.863 0.749 0.625 14 San José el Rodeo 0.600 0.665 0.584 0.551 2 San Pedro 15 Malacatán 0.606 0.715 0.553 0.551 Sacatepéquez 0.714 0.825 0.712 0.605 16 Catarina 0.604 0.629 0.637 0.548 3 San Antonio 17 Ayutla Tecún Umán 0.660 0.717 0.677 0.587 Sacatepéquez 0.598 0.619 0.623 0.551 18 Ocós 0.575 0.610 0.588 0.526 4 Comitancillo 0.398 0.184 0.478 0.531 19 San Pablo 0.584 0.626 0.570 0.557 5 San Miguel Ixtahuacán 0.502 0.488 0.499 0.520 20 El Quetzal 0.569 0.601 0.558 0.547 6 Concepción Tutuapa 0.495 0.575 0.421 0.488 21 La Reforma 0.584 0.630 0.564 0.558 7 Tacaná 0.568 0.720 0.483 0.501 22 Pajapita 0.592 0.550 0.647 0.579 8 Sibinal 0.512 0.460 0.559 0.517 23 Ixchiguán 0.566 0.660 0.512 0.525 9 Tajumulco 0.541 0.739 0.384 0.498 24 San José Ojetenam 0.520 0.564 0.482 0.514 10 Tejutla 0.637 0.653 0.700 0.558 25 San Cristóbal Cucho 0.626 0.777 0.557 0.545 11 San Rafael Pie de 26 Sipacapa 0.572 0.736 0.464 0.515 La Cuesta 0.630 0.625 0.679 0.585 27 0.661 0.747 0.676 0.559 12 Nuevo Progreso 0.596 0.681 0.567 0.539 28 Río Blanco 0.629 0.672 0.663 0.551 13 El Tumbador 0.546 0.509 0.582 0.547 29 San Lorenzo 0.561 0.474 0.658 0.549

Fuente: INDH 2005, Guatemala.

Municipios del departamento de San Marcos según su IDH 6 5 7 24 26 23 10 8 4

9 28 29 1 19 2 3 IDH 15 11 27 14 25 0.39 16 13 0.40 - 0.54 21 12 0.55 - 0.60 20 0.61 - 0.66 17 22 0.67 - 0.74 *Véase cuadro 4.

18

San Marcos Gráfi ca 5. Departamento de San Marcos (2002): IDH por etnicidad. En general, en Guatemala los pueblos indígenas viven en condiciones más pre- Mam 0.50 carias que la población ladina o el prome- dio nacional. En la gráfi ca 5 se muestra Sipakapense 0.55 el IDH de las comunidades lingüísticas País 0.64 de los pueblos indígenas con mayor población en el 0.70 Ladino departamento, así como el Cifras para el desarrollo humano 0.00 0.20 0.40 0.60 IDH del país y el de la po-

6 Fuente: INDH 2005. blación ladina (nacional). Pobreza y desigualdad

En 2006, año de la última estima- Gráfi ca 6. Departamento de San Marcos (2006): Pobreza según etnicidad. Porcentaje de la población. ción de la pobreza en Guatemala,

poco más de la mitad (51%) de la 100%

población vivía en condiciones de 25% No pobres 35% 41% pobreza y 15% en condiciones de Pobreza 49% no extrema extrema pobreza. La defi nición de Pobreza 42% extrema pobreza utilizada se basa en el con- 46% 48% sumo agregado de los hogares en 36%

comparación con el costo de una 33% 20% 11% 15% canasta básica de alimentos para 0% la pobreza extrema, o una canasta Indígena SM. Total SM. No-indígena SM. País

de bienes y servicios básicos, para Fuente: Estimación con base en Encovi 2006. la pobreza en general. Gráfi ca 7. Departamento de San Marcos (2006): Pobreza según distintas dimensiones. Debido a la exclusión histórica de Porcentaje de los hogares. la que han sido objeto los pueblos indígenas, sus índices de pobreza Vivienda 75% País son más alarmantes. La gráfi ca 6 San Marcos muestra la situación de pobreza 50% en el departamento, desagregado según etnicidad. La pobreza es un Consumo 25% Hacinamiento fenómeno multidimensional que

admite diversos enfoques. Si se 0% consideran privaciones específi cas en las condiciones de vida de los hogares, se puede establecer la pobreza según cada criterio. En la gráfi ca 7 se aprecia la pobreza en Saneamiento Agua cinco dimensiones de los hogares. Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.

Muy vinculado al concepto de po- Gráfi ca 8. Departamento de San Marcos (2006): breza está el de desigualdad. La Estratifi cación socioeconómica. región de América Latina es la más Porcentaje de la población. desigual en cuanto al bienestar de sus ciudadanos, en comparación Alto

con el resto de regiones del mun- San Marcos Medio do. A su vez, Guatemala presenta indicadores de desigualdad más al- Medio bajo

tos que muchos países de la región. Bajo La desigualdad, tanto en relación con los ingresos de que disponen Bajo extremo

los hogares, como en las condicio- 0% 50% nes de vida, produce una sociedad Bajo extremo Bajo Medio bajo Medio Alto profundamente estratifi cada. En la San Marcos 20% 44% 29% 6% 1% gráfi ca 8 se muestra la estratifi ca- País 15% 34% 37% 10% 4% ción social del país y la del depar- Cifras para el desarrollo humano Fuente: Estimación con base en Encovi 2006. tamento. 7 Alfabetismo

Guatemala comenzó el siglo XXI con casi Cuadro 5. Departamento de San Marcos la tercera parte de su población mayor de (2010): Tasa de alfabetización según municipio 15 años carente de la capacidad de leer y Ambos Hombre Mujer escribir. En la primera década del siglo se sexos realizaron importantes esfuerzos para la Total República 81.5 83.2 80.1 reducción del analfabetismo. No obstante, San Marcos 79.7 81.9 77.7 resta un 18% de la población en esa con- San Marcos 92.7 91.5 94.0 dición, que es más grave en las mujeres y en algunos municipios. Las estimaciones San Pedro Sacatepéquez 85.5 86.5 84.7 aquí presentadas se basan en proyeccio- San Antonio Sacatepéquez 84.8 87.4 82.4 nes de población del INE y en cifras de Comitancillo 82.7 83.9 81.5 avances en alfabetización de Conalfa. San Miguel Ixtahuacán 86.3 90.2 83.1 Concepción Tutuapa 67.7 69.6 66.4 Tacaná 71.8 72.6 71.1 Gráfi ca 9. Reducción del analfabetismo Sibinal 81.6 83.0 80.4 en la República (2004-2010) Tajumulco 69.8 72.6 67.0 35.0 Tejutla 90.0 93.5 87.3 30.5 30.0 San Rafael Pie de la Cuesta 84.7 84.7 84.7 26.3 25.0 Nuevo Progreso 83.6 82.9 84.4 21.6 20.0 19.9 El Tumbador 73.1 76.1 70.6 18.5 16.8 15.0 San José el Rodeo 73.8 75.9 71.9

10.0 Malacatán 76.1 80.7 71.3

5.0 Catarina 80.7 83.0 78.3

0.0 Ayutla Tecún Umán 83.0 85.3 80.8 2004 2010 Ocós 78.3 80.5 75.9 Ambos sexos Hombres Mujeres San Pablo 76.7 80.7 72.8 Fuente: Conalfa. El Quetzal 78.7 81.1 76.6 La Reforma 72.8 80.3 65.0 Gráfi ca 10. Reducción del analfabetismo en el departamento de San Marcos Pajapita 85.0 87.3 82.5 (2004-2010) Ixchiguán 77.9 81.9 73.6 San José Ojetenam 80.2 74.7 85.0 40.0 San Cristóbal Cucho 77.3 80.6 74.7 35.0 34.8 Sipacapa 90.8 98.3 84.0 30.0 28.7

San Marcos Esquipulas Palo Gordo 94.6 89.4 104.7 25.0 22.1 22.3 20.3 Río Blanco 83.5 82.0 84.6 20.0 18.1 San Lorenzo 99.1 98.1 101.5 15.0 Fuente: Conalfa. 10.0

5.0

0.0 2004 2010 Ambos sexos Hombres Mujeres

Fuente: Conalfa. Cifras para el desarrollo humano

8 Cobertura educativa En la década de 2000 hubo una ampliación de la cobertura educativa en distintos niveles. La tasa neta de escolaridad expresa la relación entre la población inscrita en la edad escolar para el nivel dado y la población total proyectada en dicha edad. En el nivel primario, casi se alcanzó, a nivel nacional, una tasa neta de 100%. Tanto en la preprimaria como en niveles más altos, la cobertura es más baja.

Gráfi ca 11. Tasa neta de escolaridad nacional y del departamento de San Marcos (2001-2009)

Nacional San Marcos 120% 100% Primaria; 99% Primaria; 105% 100% 80% 80%

60% Preprimaria; 57% 60% Preprimaria; 54% 40% Básico; 40% 40% Básico; 37% Diversifi cado; 21% 20% 20% Diversifi cado; 15%

0% 0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Mineduc. Fuente: Mineduc.

Cuadro 6. San Marcos (2009): Tasa neta de escolaridad según nivel por municipio Preprimaria Primaria de niños Ciclo básico Ciclo diversifi cado THM THM THM THM

Total 57.1 56.8 57.4 98.7 99.8 97.6 40.2 41.2 39.3 21.2 20.9 21.5 San Marcos 53.9 53.2 54.6 104.9 106.2 103.5 36.7 39.4 34.0 14.9 16.0 13.9 San Marcos 59.5 52.3 67.9 88.8 83.4 95.0 83.4 82.0 84.9 64.8 62.1 67.9 San Pedro Sacatepéquez 64.0 69.1 59.5 93.9 105.9 83.5 47.6 55.1 41.2 69.5 83.3 57.9 San Antonio Sacatepéquez 60.2 57.9 62.7 93.2 94.8 91.5 41.6 42.0 41.2 0.0 0.0 0.0 Comitancillo 60.0 58.2 62.0 115.2 111.6 119.0 33.7 37.1 30.2 10.4 10.8 10.1 San Miguel Ixtahuacán 58.1 61.3 55.1 138.9 146.7 131.8 32.3 43.1 22.8 1.9 2.7 1.2 Concepción Tutuapa 46.2 50.9 42.3 129.8 149.3 114.2 26.0 35.4 18.6 5.6 8.5 3.4 Tacaná 50.7 54.1 47.7 116.0 123.1 109.8 24.1 25.7 22.8 5.1 5.0 5.3 Sibinal 63.5 68.0 59.4 117.4 123.4 111.9 39.1 42.6 36.0 6.2 6.9 5.6 Tajumulco 37.1 36.3 38.1 114.7 110.5 119.4 21.3 22.9 19.5 1.8 1.9 1.6 Tejutla 61.3 63.4 59.4 121.9 133.0 112.2 41.9 47.7 36.9 20.9 23.9 18.2 San Rafael Pié de la Cuesta 71.6 74.5 68.9 93.7 102.5 85.5 55.2 58.8 51.9 10.6 11.9 9.4 Nuevo Progreso 52.2 47.9 57.2 96.8 91.1 103.6 29.3 29.7 28.8 4.9 3.7 6.2 El Tumbador 44.4 47.7 41.4 103.6 113.8 94.5 38.5 46.0 31.8 4.4 3.9 4.8 San José el Rodeo 46.6 47.7 45.5 100.8 104.7 97.0 36.1 41.2 31.2 0.0 0.0 0.0 Malactán 56.4 52.4 60.9 101.0 97.5 105.1 33.1 34.1 32.1 24.2 24.3 24.2 Catarina 52.4 47.8 57.8 80.8 77.4 84.5 38.1 37.4 38.9 8.5 10.4 6.4 San Marcos Ayutla (Tecún Umán) 53.1 51.0 55.4 87.9 86.9 89.1 37.2 34.3 40.3 11.8 10.1 13.6 Ocós 38.7 35.2 42.9 88.1 82.4 95.1 25.7 23.9 27.9 3.1 2.9 3.2 San Pablo 48.6 46.3 51.2 95.4 92.6 98.5 31.0 30.3 31.7 3.4 3.4 3.3 El Quetzal 53.4 55.0 51.9 106.0 110.3 101.7 38.7 43.3 34.3 0.0 0.0 0.0 La Reforma 75.8 70.6 81.7 131.5 125.3 138.6 42.3 45.3 39.0 5.2 6.6 3.7 Pajapita 53.0 49.8 56.7 85.8 83.9 88.0 35.6 35.1 36.2 8.2 9.0 7.3 48.5 45.7 51.9 97.1 94.1 100.6 29.4 30.1 28.5 4.7 4.5 4.8 San José Ojetenan 62.1 65.5 59.0 106.5 110.8 102.3 28.0 32.0 24.2 6.5 7.8 5.4 San Cristóbal Cucho 56.4 61.7 51.5 105.5 114.7 97.3 37.9 40.7 35.4 1.4 1.3 1.4 Sipacapa 50.9 50.5 51.3 118.6 119.2 118.0 35.0 39.7 30.3 1.4 1.6 1.2 Esquipulas Palo Gordo 62.0 51.3 74.4 94.6 92.3 97.3 43.3 44.6 41.7 0.0 0.0 0.0

Río Blanco 78.9 88.2 70.6 105.3 110.6 100.6 55.5 57.4 53.8 15.1 16.4 14.0 Cifras para el desarrollo humano San Lorenzo 59.6 59.3 59.9 98.3 105.1 91.9 70.1 78.9 62.0 21.4 29.5 14.1 9 Fuente: Mineduc. La cobertura educativa es condición necesaria pero no sufi ciente. La capacidad de retención del sistema educativo y la aprobación de los alumnos inscritos permiten una aproximación a la efi ciencia. La tasa de promoción indica la proporción de alumnos que aprueban el grado con relación a los que lo terminan. A nivel nacional, en 2009, el 86% de los alumnos que conclu- yeron algún grado de primaria logró aprobar. Esta tasa es mucho más baja tanto en el ciclo básico como en el diversifi cado.

Gráfi ca 12. Tasa de promoción educativa nacional y en el departamento de San Marcos

Nacional San Marcos 100% 100%

90% 90% Primaria; 87% Primaria; 86%

80% 80% Diversifi cado; 76%

Diversifi cado; 73% 70% 70% Básico; 68% Básico; 69%

60% 60%

50% 50% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Mineduc. Fuente: Mineduc.

Salud y seguridad

Otra de las dimensiones básicas del desarrollo humano es la salud. Dos indicadores en el ámbito de salud que refl ejan el estado del desarrollo humano en una sociedad son la morta- lidad infantil y la desnutrición en la niñez. En Guatemala, a principios del siglo XXI, por cada mil niños que nacen, 34 mueren antes de cumplir un año y 45 antes de llegar a los cinco. Además, casi la mitad de los niños sufre de desnutrición crónica.

Gráfi ca 13. Tasas de mortalidad Gráfi ca 14. Tasa de desnutrición infantil según edad infantil (%)

80 60 República República

San Marcos 53.5 70 67 49.8 San Marcos 50 San Marcos 60 48 40 50 45

40 34 30

30 20 Por mil nacidos vivos 13.1 14.4 20 10 2.9 10 1.4 0 0 Crónica Aguda Global <12 meses <5 años (Talla para la edad) (Peso para la talla) (Peso para la edad)

Fuente: ENSMI 2008/9. Fuente: ENSMI 2008/9. Cifras para el desarrollo humano

10 Las altas tasas de mortalidad infantil están asociadas principalmente a enfermedades respi- ratorias y a síntomas de diarrea. Más de la quinta parte de los niños menores de cinco años del país han presentado síntomas, pero solo el 44% de los casos de una infección respiratoria aguda recibe tratamiento, mientras que menos de dos terceras partes de los casos de diarrea son atendidos. También es importante la cobertura de vacunación en niños para la prevención de la mortalidad y morbilidad. Casi una cuarta parte de los niños menores de dos años en el país tienen pendiente una o más vacunas.

Gráfi ca 15. Prevalencia de infecciones Gráfi ca 16. Niños de 12 a 23 meses respiratorias agudas y diarrea, y casos que han recibido vacunas (%) que reciben tratamiento (%)*

60 83.5 48 República República 44 San Marcos 79.4 San Marcos 36 77.6 28 21 23 20 71.2

IRADiarrea IRA Diarrea

Prevalencia Tratamiento Sarampión Todas las vacunas

Fuente: ENSMI 2008/9. *En niños menores de 5 años. Fuente: ENSMI 2008/9.

Los riesgos para la salud comienzan desde el embarazo. Guatemala tiene una de las tasas de fecundidad más altas de la región. Si se toma en cuenta que una cuarta parte de esa fe- cundidad es no deseada, se hace evidente el desafío que representa el hecho que menos de la mitad de las mujeres en unión utilicen algún método moderno de planifi cación familiar. La salud de las mujeres se complica con el hecho de que solo la mitad de las mujeres guatemal- tecas tiene sus partos asistidos por personal médico.

Gráfi ca 17. Tasa Global de Gráfi ca 18. Partos atendidos por personal Fecundidad y fecundidad deseada médico. Mujeres en unión que usan métodos (Número de hijos promedio)* modernos de planifi cación familiar (%)

República República 4.3 San Marcos 51.3 San Marcos 44.0 3.6 3.5 41.7 38.2 2.9

0.7 0.8

TGF Deseada No deseada Partos atendidos Usan métodos modernos

Fuente: ENSMI 2008/9. *En mujeres de 15 a 49 años. Fuente: ENSMI 2008/9. San Marcos Gráfi ca 19. Tasa de homicidios del país y del departamento de San Marcos Finalmente, la más grave li- mitación al desarrollo humano 50.0 45.0 46.0 46.3 40.0 45.2 43.3 es la privación de la vida mis- 41.5 35.5 ma. Guatemala se ha conver- 30.0 tido en uno de los países más 25.0 República 20.0 24.3 San Marcos violentos de la región con una 15.0 20.7 17.4 10.0 16.3 16.6 Por 100,000 habitantes Por tasa de homicidios mayor a 40 5.0 por cien mil habitantes. 0.0 Cifras para el desarrollo humano 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Elaboración con base en datos de la PNC y proyecciones de población del INE. 11 El desarrollo humano tiene como propósito y proyectos en los ámbitos departamentales y ampliar las libertades reales de las personas para municipales y a la ciudadanía que realiza audito- que sean y hagan lo que valoran y tienen razón ría social y participa activamente en el desarrollo para valorar. Se centra en las personas y las em- local y regional motivó la publicación de Cifras podera para que participen activamente en un para el desarrollo humano. Ésta es una co- proceso de desarrollo planetario sostenible y equi- lección de veintidós fascículos departamentales tativo. Se enfoca en libertades esenciales como vi- diseñada como herramienta al servicio de la pla- vir una vida prolongada y saludable, adquirir cono- nifi cación, el monitoreo y la evaluación del avance cimientos, disfrutar de un estándar de vida digno del desarrollo humano en el país. Cada fascículo y edifi car el propio destino (Informe nacional de incluye información sobre características básicas desarrollo humano 2009/2010, PNUD 2010:45) del departamento, la evolución del índice de de- sarrollo humano según sus componentes (salud, En Guatemala, entre 1998 y 2010, se han pu- educación, nivel de vida), pobreza y desigualdad, blicado nueve informes nacionales de desarrollo alfabetismo, cobertura educativa, salud y seguri- humano (INDH), los cuales han abordado temas dad. La información se presenta por medio de cruciales para el país: la situación del desarrollo tablas, gráfi cas, mapas y textos breves. Se inclu- humano en la época de la fi rma de los Acuerdos yen comparaciones de indicadores nacionales y de paz (1998); el desarrollo rural (1999); la diná- departamentales y desagregaciones de datos por mica de las exclusiones e inclusiones (2000); el municipio. Pacto fi scal y el fi nanciamiento para el desarrollo humano (2001); las mujeres y la salud (2002); La colección está disponible en formato im- una agenda para el desarrollo humano (2003); la preso y digital (www.desarrollohumano.org.gt). diversidad étnico-cultural y la ciudadanía en un Su uso está orientado a las municipalidades; a Estado plural (2005); la relación entre economía los actores de los niveles comunitario, municipal y desarrollo humano (2007/2008) y más recien- y departamental del Sistema de Consejos de De- temente, el papel que el Estado guatemalteco ha sarrollo Rural y Urbano; a funcionarios y técnicos desempeñado en la promoción del desarrollo hu- departamentales del Estado; a las organizaciones mano (2009/2010). Cada INDH ha sido acompa- sociales; a los centros de investigación; a los estu- ñado de un anexo estadístico con datos e indica- diantes y docentes de los niveles educativos medio dores económicos y sociales. y superior; a los comunicadores sociales locales y departamentales; y a la ciudadanía interesada. La necesidad de acercar los indicadores eco- nómicos y sociales a las personas e instituciones Visita www.desarrollohumano.org.gt y descarga todos los fascículos departamentales. que formulan e implementan políticas, programas

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