Jilid IV Bari Selasa Bil. 16 lOhb Mei 1994

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN RAKYAT House of Representatives

PARLIMEN KELAPAN Eighth Parliament

PENGGAL KEEMPAT Fourth Session

KAND UN GAN

RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perlembagaan (Pindaan) 1994 [Ruangan 2583] Rang Undang-undang Pilihanraya (Pindaan) 1994 [Ruangan 2714] Rang Undang-undang Kesalahan Pilihanraya (Pindaan) 1994 [Ruangan 2732] Rang Undang-undang Perkapalan Saudagar (Pindaan) 1994 [Ruangan 2793]

USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan yang dibebaskan daripada Peraturan Mesyuarat dan Penangguhan [Ruangan 2686]

D!CETAK OLEH PERCETAKAN NASIONAL MALAYSIA BERHAD, • CAW ANGAN JOHOR BAHRU ...... 1998 MALAYSIA

DEWAN RAKYAT YANG KELAPAN

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL YANG KEEMPAT

AHLI-AHLI DEWAN RAKYAT

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAn ISMAIL, P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.

Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DR MAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.1., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S., S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.1.s. (Kubang Pasu)

Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, S.S.A.P., S.S.S.A., D.G.S.M., D.M.P.N. (Permatang Pauh)

Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR LING LIONG S1K, s.P.M.P., D.P.M.S., D.P.M.P., D.G.S.M. (Labis)

Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' SERI S. SAMY VELLU, s.P.M.P., s.P.M.J., D.P.M.s., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput)

Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG Y AIK, S.P.M.P., D.P.C.M. (Bernas)

Menteri Kerja Raya, DATUK LEO MoGGIE ANAK IRoK, P.N.B.S. (Kanowit)

Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATO' SERI RAFIDAH Aziz, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar)

Menteri Pendidikan, DATUK AMAR DR HAJJ SuLAIMAN BIN HAJJ DAUD, S.I.M.P., D.S.S.A., P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya)

Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, s.s.s.A., D.S.D.K., D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi)

Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' HAJJ ABU HASSAN BIN HAJJ OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.S., s.M.T., P.1.s. (Kuala Selangor)

Menteri Kesihatan, DATO' LEE KIM SA!, D.S.S.A., P.P.N. (Hulu Langat)

Menteri Pertahanan, DATO' SERI HAJJ MOHD. NAJJB BIN TUN HAJJ ABDUL RAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), s.s.A.P., s.1.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P. (Pekan) 2565 lOHB MEI 1994 2566

Yang Berhormat Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, s.P.M.J., s.I.M.P., S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N., B.S.I. (Pulai) Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' SABBARUDDIN CHIK, S.I.M.P., D.P.M.S., D.S.A.P., S.M.S. (Temerloh) -, Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATO' NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.s. (Kuala Pilah) Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR MOHAMAD YusoF BIN HAn MOHAMED NOR, S.P.M.T., D.S.S.A., D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Besut) t<.1enteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, s.1.M.P., D.S.A.P., s.M.T., J.P. (Bentong) Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' ABANG ABU BAKAR BIN DATU BANDAR ABANG HAJJ MusTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.s., D.P.T.J., J.M.N. (Kuala Rajang) Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, DATUK LAW HIENG DING, P.N.B.S., K.M.N., P.B.S., P.B.J. (Sarikei) Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DATO' DR TING CHEW PEH, D.P.M.P. (Gopeng) Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, TAN SRI DATUK HAn SAKARAN BIN DANDAI, P.S.M., P.G.D.K., S.P.D.K., J.P., A.D.K. (Sempoma) Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Undang-undang, DATO' SYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, D.P.M.J, S.M.J., A.M.N. (Kota Tinggi) Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJJ AHMAD BADAWI, D.s.s.A., D.M.P.N., D.J.N., K.M.N., A.M.N. (Kepala Batas) Menteri Belia dan Sukan, DATUK ABDUL GHAN! BIN OTHMAN, s.M.J. (Ledang) Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, s.M.S. (Ampang Jaya) Timbalan Yang di-Pertua, TuAN HAn JUHAR BIN HAn MAHIRUDDIN (Kinabatangan) Timbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JuNrn BIN MEGAT AYoB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak) Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN HAn DAuD BIN DATo' HAJJ TAHA, s.M.J. (Batu Pahat) Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' 1'.foHD. TAJOL Rosu BIN MOHD. GHAZAL!, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik) Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DAro' ALEXANDER Yu LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu) 2567 lOHB MEI 1994 2568

Yang Berhormat Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' WAN Asu BAKAR BIN WAN MOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut)

Timbalan Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR Sm ZAHARAH BINTI HAJI SuLAIMAN, D.I.M.P. (Mentakab)

Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LoKE YUEN Yow, D.P.M.P., A.M.P. (Tanjong Malim)

Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN Osu BIN HAn SuKAM (Papar)

Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN HAn JAFFREY, J.M.N. (Silam)

Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA RAJAH ZALEHA BINTI ISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFIN BIN RAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling)

Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJI MOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol)

Timbalan Menteri Pendidikan, DR. LEO MICHAEL ToYAD, J.B.s. (Mukah)

Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FADZIL BIN CHE WAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DRS SULEIMAN BIN MOHAMED, D.P.M.S. (Titiwangsa)

Timbalan Menteri Kesihatan, DATO' MOHAMED FARID BIN ARIFFIN, D.S.P.N. (Balik Pulau)

Timbalan Menteri Belia dan Sukan, DATO' TENG GAIK KwAN, D.I.M.P., A.M.N., P.P.N. (Raub)

Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN PETER CHIN FAH Kur, P.B.s., A.B.s. (Miri)

Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUAN CHUA Jur MENG, P.1.s. (Bakri)

Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO' ABDUL KADIR BIN HAn SHEIKH FADZIR, D.S.D.K. (Kulim Bandar Baham) 2569 1OHB MEI 1994 2570

Yang Berhormat Timbalan Menteri Kerja Raya, TuAN KERK CHoo TING (Taiping)

Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' HAn TENGKU MAHMUD BIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C., J.P., P.J.K. (Setiu)

Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, TUAN MOHD. YASIN BIN KAMARI, A.M.N., P.D.N., P.r.s., B.s.r. (Sri Gading)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' WoNG SEE wAH, D.S.N.S. (Rasah) Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU, P.N.B.S., K.M.N., A.M.N., P.P.C. (Saratok)

Timbalan Menteri Pendidikan, DATUK DR FONG CHAN 0NN, D.M.S.M. (Selandar)

Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DR HAn ABDUL HAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., S.M.J., K.M.N., P.P.T. (Sik)

Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' CHAN KoNG CHOY, D.P.M.s. (Lipis)

Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' M. MAHALINGAM, D.P.M.s., J.M.N., J.P. (Kapar)

Timbalan Menteri Pertanian, DR. T. MARIMUTHU (Telok Kemang)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO' ABDUL RAMAN BIN SuuMAN, D.P.M.P., P.M.P., A.M.P., J.P. (Parit Buntar)

Setiausaha Parlimen, di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BIN ABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Pembangunan Luar Bandar, DATO MOHAMED BIN 1AMRAH, D.P.M.P., A.M.P., P.P.T., J.P. (Bagan Datok)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Belia dan Sukan, DATO' ISMAIL BIN SAID, D.P.M.T., S.M.T., A.M.N. (Kemaman)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' MOHD. NoH BIN RAJAH, D.S.N.s. (Tampin)

Setiausaha Parlimen, di Jabatan Perdana Menteri, TUAN DouGLAS UGGAH EMBAS, A.B.s., P.B.s. (Betong)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Pertanian, TUAN MOHD. SHARIFF BIN HAn OMAR, P.P.T. (Tasek Gelugor)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, TUAN YoNG KHOON SENG (Padawan)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING (Pontian) 2571 lOHB MEI 1994 2572

Yang Berhormat Setiausaha Parlimen, Kementerian Penerangan, DATO' HAJJ FAUZI BIN HAJJ ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan)

Setiausaha Parlimen, Kementerian Kesihatan, DATO' K. KuMARAN, D.P.M.P., K.M.N., J.S.M., P.M.P., P.P.T., J.P. (Tapah)

" Setiausaha Parlimen, Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATUK S. S. SuBRAMANIAM, o.P.M.s., J.S.M., P.J.K., A.M.s. (Segamat)

Setiausaha Parlimen Kementerian Kewangan, DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJJ OMAR, o.s.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K. (Padang Terap)

TUAN ABDOL MuLOK BIN AWANG DAMIT (Labuan)

DATO' ABDUL A1rn BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.s.r. (Mersing)

TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin)

TUAN HAJJ ABDUL HADI BIN HAn AwANG (Marang)

TUAN HAJJ ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut)

DATUK HAn ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (Kuala Terengganu)

TUAN ABDUL MALEK MuNIP (Muar)

DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J., P.G.D.K., s.s.A.P. (Kota Samarahan)

TUAN HAn NIK ABDULLAH BIN HAn ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa)

TUAN AHMAD BIN NoR (Bayan Baru)

TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh)

TUAN AHMAD SHUKRI BIN HAn HASSAN (Machang)

DATO' ALIAS BIN Mo. Au, o.P.M.T., J.S.M., s.M.T., K.M.N., P.J.K. (Hulu Terengganu)

DATU AMIR KAHAR BIN TuN DATU MusTAPHA (Marudu)

TUAN HAn AwANG BIN JABAR, s.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun)

TUAN HAJI BADRUDDIN BIN AMIRULDIN, B.K.M., P.J.K. (Jerai)

DATUK HAn BASRI BIN BAJURI, o.s.s.A., K.M.N., s.M.s., P.J.K. (Kuala Langat) 2573 lOHB MEI 1994 2574

Yang Berhormat DATUK BERNARD GILUK DoMPOK, P.G.D.K. (Penampang)

TUAN BILLY ABIT Joo (Hulu Rajang)

TUAN HAn BuNIYAMIN BIN YAAKOB (Bachok) --,

TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam)

TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar)

TuN DAIM ZAINUDDIN, s.s.M., D.H.M.s., s.s.A.P. (Merbok) DR v. DAYID (Puchong) TUAN FONG Km LuN (Klang)

TUAN Foo Prnw KoK (Batu Gajah)

TuAN GEORGE SANGKIN (Bandau)

TUAN Goor HocK SENG (Bukit Bendera)

TUAN HAn HAMZAH BIN HAn MOHAMED ZAIN (Tasek Chenderoh)

TUAN HARRISON NGAU LAING (Baram)

TUAN HAn IBRAHIM BIN Au (Pasir Mas)

TUAN HAJJ IBRAHIM BIN JENDOL, P.J.K. (Alor Gajah)

TUAN HAJJ IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai)

TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah)

CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA (Sungai Petani)

LT. KoL. (B) IBRAHIM BIN SAREH (Jelebu)

PuAN HAJAH ILANI BINTI DATO HAJJ lsAHAK (Kota Bharu)

TUAN HAJJ IsHAK BIN ARSHAD (Kangar)

DATO' DR HAJJ JAMALUDDIN BIN HAn JARns, D.I.M.P. (Rompin)

TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu)

TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit)

TUAN JosEPH MAuH ANAK IKEH (Selangau)

TUAN KANG CHOW OH (Kluang)

TuAN R. KARPAL SINGH (Jelutong)

TUAN KERK KIM HOCK (Pasir Pinji)

DR KuA KIA SOONG (Petaling Jaya)

TUAN LAI LUNG TzEE (Sandakan)

TuAN LAU DAK KEE (Ipoh) 2575 lOHB MEI 1994 2576

Yang Berhormat TUAN ROBERT LAu Hm CHEW (Sibu) TUAN Lrnw AH KIM (Seputeh) TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka) TUAN LIM HocK SENG (Bagan) TUAN LIM Kn SIANG (Tanjong) PuAN LIM LAY HooN (Padang Serai) DATIN LING CHoOI SIENG (Lumut) TUAN HAJI MAHBUD BIN HAn HASHIM (Sabak Bemam) DATUK MAIDOM P. PANSAI (Kota Belud) TUAN MICHAEL AsANG, B.S.K. (Jambongan) TUAN MICHAEL LISA KAYA @ GoR KAYA (Bukit Mas) DATO' HAn MOHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., P.J.K. (Maran) TUAN HAn MOHAMAD BIN SABU (Nilam Puri) TUAN MOHAMED KAMAL BIN HussAIN (Lembah Pantai) TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN (Johor Bahm) DATO' HAJJ MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K., K.M.N. (Kuala Kedah) DATO' HAJJ MoHD. SHARIF BIN JAJANG, D.P.M.s., A.M.N., P.J.K. (Sepang) TUAN MOHD. T AMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam) DATO' HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN, D.I.M.P., P.M.P., A.M.P. (Larut) DATUK MoNGGOH 0Row, P.G.D.K., K.M.N., A.D.K. (Tuaran) TuN DATU HAn MusTAPHA BIN DATU HARUN, s.M.N., s.P.D.K., s.I.M.P., P.N.B.S., S.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.K., K.C.R.L., K.S.T.J., O.B.E. (Limbawang) TUAN NASRUDDIN BIN HAn ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit) DR NAWAWI BIN MAT AwIN (Tambun) DATUK NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis) TUAN ONG TIN KIM (Telok Intan) DR OSMAN M1NUDIN (Kinabalu) DATUK JosEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau) TUAN G. PALANIVEL (Hulu Selangor) DR PATAU Rums, P.B.s. (Mas Gatling) DATUK DOMINIC JOSEPH PUTHUCHEARY, P.G.D.K., A.S.D.K. (Nibong Tebal) DATO' HAJJ QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N., B.C.K., P.J.K. (Bagan Serai) TuAN RADIN MALLEH (Padas) 2577 lOHB MEI 1994 2578

Yang Berhormat DATIN PADUKA HAJAH RAKIBAH BINTI HAn ABDUL MANAP, D.s.s.A., A.M.N., P.J.K. (Shah Alam)

MuuA TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., s.P.M.K., s.s.A.P., s.P.M.s. (Gua Musang)

TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Serian)

PuAN RoHANI BINTI ABD. KARIM (Santubong)

TUAN RuHANIE BIN HAn AHMAD (Parit Sulong)

TUAN SAIDIN @ YusoF BIN ADAM (Tanjong Karang)

DR SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang)

TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau)

TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching)

PuAN Sm ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau)

TUAN HAn SuKRI BIN HAn MOHAMED (Kok Lanas)

TUAN T AIMIN BIN LUMAING (Pensiangan)

DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.s., J.M.N. (Sri Aman)

TUAN TAN KOK wAI (Sungai Besi) DR TAN SENG G1Aw (Kepong)

TUAN THOMAS SALANG SrnEN (Julau)

TUAN W AHAB BIN SuHAILI (Batang Sadong)

WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN (Kota Setar)

WAN JuNAIDI BIN TuANKU JAAFAR (Batang Lupar)

TUAN HAJI w AN MOHD. JAMIL BIN w AN MAHMOOD (Tumpat)

WAN OMAR BIN WAN MAJID (Pasir Puteh)

TUAN WEE CHoo KEoNG (Bukit Bintang)

DATUK AMAR JAMES WoNG KIM MIN (Bintulu)

TUAN JASON WoNG SING NANG (Lanang)

TUAN WoNG WING ON (Kampar)

TUAN WooN SEE CHIN, s.M.J., A.M.N., P.1.s. (Senai)

TUAN VuN SHIN CHOI @ JosEPH Yoon (Tanjong Aru)

TUAN GEOFFREY YEE LING Fook (Tawau)

TUAN YIM CHEE CHONG (Seremban)

TUAN PHILIP YoNG CHIEW LIP (Gaya) 2579 lOHB MEI 1994 2580

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Rakyat : Tuan Haji Abdul Rahman bin Haji Ali, A.M.N., P.J.K., A.M.S., S.M.T., A.S.D.K. Ketua Penolong Setiausaha: Haji Taijadin bin Saberan. Penolong Setiausaha Kanan: Abdullah bin Abdul Wahab. Penolong Setiausaha Kanan: Zamani bin Haji Sulaiman.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Pegawai Penerbitan: Ramaswamy. Penolong Penyunting: Hajah Shamsiah binti Mohd. Yusop.

PELAPOR PERBAHASAN PARLIMEN

Haji Suhor bin Husin. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusop. Supiah binti Dewak. Ismail bin Haji Hassan. Hajah Kalsom binti Ghazali. Mohamed bin Osman. Norishah binti Mohd. Thani. Zaharah binti Nairn. Su Soon Chuan. Norwahidah binti Azizi. Rozita binti Abd. Samad. Jainah binti Sakimin. Ahmad Kamal bin Mohd. Yusop.

BENTARA MESYUARAT

Lt. Kol (B) Haji Rahimuddin bin Abdul Mutalib 2583 lOHB MEI 1994 2584

MALAYSIA

DEWAN RAKYAT

Selas'a, lOhb Mei, 1994

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2 .30 petang

DOA nasihat, saya telah jelaskan dengan panjang lebar bagaimana ianya hams [Timbalan Yang di-Pertua dibuat untuk membolehkan segala mempengerusikan Mesyuarat] keputusan Kerajaan yang merupakan inspirasi rakyat dapat dilaksanakan RANG UNDANG-UNDANG dengan sebaik-baiknya. Saya juga telah menyentuh berhubung dengan pewaris­ RANG UNDANG-UNDANG pewaris raja ataupun Raja Muda yang PERLEMBAGAAN (PINDAAN) mana telah diulaskan dengan panjang 1994 le bar oleh Ahli Yang Berhormat dari Parit Sulong iaitu supaya mereka diberi Bacaan Kali Yang Kedua pendedahan yang sewajarnya berhubung dengan Raja Berperlembagaan di Ma­ Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan laysia. Supaya apabila pewaris-pewaris bagi menyambung semula perbahasan ini mengambil alih tugas mereka nanti, yang ditangguhkan atas masalah, mereka juga akan dapat menjalankan "Bahawa Rang Undang-undang ini tugas yang baik sebagaimana yang telah dibacakan kali yang kedua sekarang." dijalankan oleh raja-raja yang ada [9hb Mei, 1994] sekarang. Kita tidak mahu sebagai contoh saya telah katakan bahawa peristiwa di Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Johor itu ianya berulang lagi. Menteri Ong Tee Keat]: Yang Berhormat dari Undang-undang pandang ke arah saya Arau diminta sambung. pasal apa? Supaya peristiwa di Johor di mana Sultan Johor membatalkan hari 2.35 ptg. keputeraan dengan tidak mendengar nasihat daripada Menteri Besar Johor. Tuan Shahidan bin Kassim [Arau]: Bismillahir-Rahmanir-Rahim. Tuan Yang di-Pertua, sebagai ringkasan; saya cuma Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: menyambung sekejap sahaja hari ini Tuan Yang di-Pertua, bukan Menteri sebab kawan-kawan saya ramai hendak Undang-undang sahaja yang datang dari bercakap. Johor, saya pun orang Johor juga. Saya hendak tanya sahabat saya dari Arau, Sebagai ulang tayang apa yang saya pada pandangan Yang Berhormat kalau cakap semalam, yang pertamanya saya umpamanya perkara yang berlaku di sentuh pasal nasihat dan yang keduanya Johor itu betul dan perkara ini merebak pasal tempoh 30 hari. Berhubung dengan dan perkara mengenai nasihat ini tidak 2585 lOHB MEI 1994 2586 dipinda bagaimanakah keadaan negara eksekutif seperti Yang di-Pertua Majlis sekiranya perkara itu berlaku? Agama Islam tidak diberi kepada raja atau pewaris, raja walaupun kuasa Tuan Shahidan bin Kassim: Hebat, melantiknya ialah raja itu sendiri. Dengan hebat. Kalau sekiranya benda ini tidak ini kita dapat meletakkan raja di tahap dipinda rosaklah. Kalau sekiranya ianya yang tidak boleh dipertikai. merebak ke seluruh negara, jadi kita tidak ada kerja lain, kerja kita memikirkan Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: soal Perlembagaan sampai masalah [Bangun] rakyat kita tidak sempat hendak dibincangkan. Sepatutnya masa yang Timbalan Yang di-Pertuan [Tuan begini panjang kita hams tumpukan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Parit Sulong bangun lagi. untuk membincangkan masalah rakyat. Masalah atas-atas ini seperti masalah Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: orang kaya, PAS pun sedia maklum. Tuan Yang di-Pertua, penjelasan. Di sini Masalah orang kaya-kaya ini kita bincang timbul penjelasan iaitu di setiap negeri begitu-begitu sahajalah. Tetapi masalah juga, setiap Sultan dan Raja mempunyai orang miskin ini J'latut diketengahkan. dia punya Majlis Pangkuan Negeri atau Kalau ianya berpanjangan kita akan rosak Majlis Penasihat (Royal Court) yang hubungan di antara kita dengan raja. Dan kadang-kadang ada ketikanya kemung­ saya dengan rendah diri hendak minta kinan badan ini yang mungkin bebas di sini supaya masa ke hadapan ini, daripada pentadbiran negeri mempunyai hubungan baik di antara Kerajaan Negeri nasihat-nasihat yang mungkin ber­ dan raja itu dapat berjalan sebagaimana canggah dengan aspirasi rakyat dan yang telah ditentukan landasannya di Kerajaan Negeri. Macam manakah kalau mana setelah pindaan ini dibuat saya perkara ini berterusan di dalam tengok tidak ada lagi pindaan yang perlu pemerintahan satu-satu negeri? dibuat di mana raja berada di tahap kemuliaan yang tidak boleh diper­ Tuan Shahidan bin Kassim: Ini satu tikaikan. Sebab apa, dia tidak terlibat soalan yang baik dan saya rasa Menteri dengan soal-soal eksekutif, soal Undang-undang boleh jawab bagi pihak pentadbiran dan sebagainya. saya [Ketawa], sebab saya juga rasa kalau , sekiranya perkataan 'nasihat' ini dipinda Saya juga telah menyentuh semalam di mana nasihat Kerajaan Negeri itu dan sampai ke hari ini saya tidak sempat sahaja boleh diikuti, saya ingat Majlis mencari, minta maaf, itu memang Penasihat yang ada itu cuma nasihat kelemahan saya iaitu sama ada nasihat mengenai kemudahan-kemudahan, ini adakah ianya ada hubungan dengan kemuliaan-kemuliaan sahaja, dia tak hal-ehwal agama Islam dan adat-istiadat? terlibat yang lain. Itu boleh. Contohnya, Setahu saya ia tidak terrnasuk. Kalau macam nasihat tentang pakaian, tentang tidak termasuk ia agak janggal sedikit, tengkolok, tentang apa yang hendak sebab ini juga boleh melibatkan banyak pakailah, jadi nasihat lain tak payah, perkara pada masa akan datang. W alau sebab nasihat daripada Kerajaan Negeri bagaimanapun, kita minta supaya semua adalah nasihat yang mutlak. Jadi, saya Kerajaan Negeri kali ini, walaupun ianya cadangkan Majlis Penasihat Raja-Raja berkaitan dengan hal-ehwal agama Is­ itu juga diberi jadual kerja apa yang perlu lam supaya jawatannya berbentuk mereka buat. 2587 lOHB MEI 1994 2588

Saya hendak beri contoh, ada sebuah keseluruhan orang-orang yang bernama negara di dunia ini yang juga ada Majlis Tengku ataupun Raja? Penasihat, ini 'absolute Monarchy', tetapi penasihat Majlis dia, dia tak ikut, Tuan Shahidan bin Kassim: Saya akhirnya negara itu terpaksa mem­ terlupa. Okay, saya ikut bahasa baku. belanjakan RM65 bilion semasa Perang Waris raja maksud saya di sini ialah Teluk baru-baru ini dan negara itu Raja MU;da, saya silap tadi, saya minta sekarang ini sedang menuju jalan-jalan maaf. Bukan saya kata waris sahaja, saya kebankrapan. Ini satu contoh yang kata pewaris, makna bakal pengganti raja, paling menarik berlaku dalam dunia dan kalau tidak, kita ramai pakai pengganti, tak payah disebut nama negara yang macam Tengku Ibrahim Petra, itu berkenaan, dengarlah cerita dalam pewariskah? Itu yang hak. Jadi, kita tak sebulan dua lagi kita tahu apa akan jadi mahu campur yang itu. Tetapi yang saya kepada negara tersebut, kerana raja beri penekanan ini ialah Raja Muda, bertindak belanja RM65 bilion, bantu sebab setengah negeri dia tak bubuh Amerika Syarikat dan sebagainya, nama Raja Muda. Jadi, untuk hendak akhirnya dia teruk. Itu tak apa, itu hal menyelaraskan kenyataan saya bahawa negeri orang lain, saya tak hendak dia bakal ganti bapanya ataupun siapa­ campur, tetapi saya sebut sahaja untuk siapa. Macam kes di Perak lain pula, menjadi panduan kepada semua pihak kadang-kadang bapa kemenakan boleh bahawa nasihat ini cukup penting. ganti, jadi kita kata pewaris raja ataupun Raja Muda supaya mereka diberi Setiausaha Parlimen Kementerian pendedahan tadi. Jadi, nasihat ini kita Kewangan [Dato' Dr Affifudin bin mahu supaya masa hadapan, ini kita Haji Omar]: [Bangun] hendak tengok apa akan jadi masa depan. Kalaupun nasihatnya tak mahu diikuti, Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Kerajaan Negeri mesti mengambil alih Ong Tee Keat]: Ya, Padang Terap. tugas tersebut, cuma dia ada kejanggalan. Contohnya, macam hari keputeraan, Dato' Dr Affifudin bin Haji Omar: kalau raja itu hendak beri bintang, siapa Tuan Yang di-Pertua, saya hendak minta nak beri, kita tak tahu, tetapi saya kata penjelasan sedikit daripada Yang Kerajaan Negeri boleh ambil alih, Berhormat kerana apa Yang Berhormat Menteri Besar dan sebagainya ataupun sebut tadi adalah cukup relevant. Yang kita beri Muftikah? Berhormat sebut mengenai dengan "wagheh" raja ataupun dalam bahasa Tuan Yang di-Pertua, habislah fasal baku 'waris raja'. Jadi, bolehkah Yang nasihat, jadi kita menyokong supaya Berhormat beri sedikit takrif 'waris raja' ianya dipinda dan dengan ini kita ini, kerana kalau seseorang itu berharap semuanya berjalan dengan baik, mempunyai nama Tengku di hadapan, kedaulatan rakyat tidak terjejas, dia pun boleh dikatakan sebagai waris kemuliaan raja tidak dipertikaikan. raja, tetapi ianya mungkin tidak terlalu dekat dengan istana, macam Raja, Raja Berkenaan 30 hari, saya cadangkan Ariffin misalannya [Ketawa], Tengku 14 hari. Saya hendak bertanya Yang Mansor misalannya. Jadi, apakahh takrif Berhormat Menteri Undang-undang yang waris ini? Apakah ianya daripada "line" akan beri laporan kepada Timbalan yang akan mengganti raja itu ataupun Perdana Menteri sekejap lagi, fasal apa 2589 lOHB MEI 1994 2590

30 hari? Fasal apa tak 14 hari, fasal apa lebar berhubung dengan perkara tersebut. tak seminggu? Waiau bagaimanapun, dia Saya ingat sudah sampai masanya hakim­ tetap jadi undang-undang. 30 hari ini hakim juga adalah merupakan, saya telah saya tak tahu fasal apa. Hendak beri sebut, bahawa orang-orang yang tidak cukup sebulan gajikah? Sebab dalam perlu dipertikaikan penghakiman yang --, peraturan yang lawyer-lawyer hantar mereka buat. Kalau semua rakyat surat saman kepada kita 14 hari. mempertikaikan, kita rosak. Walaupun Sekarang ini bila syer jatuh, semua saya tahu banyak pihak tak puas hati lawyer hantar surat saman, jadi saya bila hakim menjatuhkan hukuman kepada tahulah 14 hari semua, 14 hari mesti bekas Ketua Menteri Sabah dahulu, hak jawab. Kita harap bila pindaan ini telah yang patut RM2,000 jadi RMI ,800 dan kita buat, kita harap syer (pasaran saham) sebagainya, kerana memikirkan status kita akan jadi elok balik. orang itu, jadi hakim boleh berkata-kata dengan bebas. Jadi, saya hendak tanya fasal apa 30 hari, kenapa tidak 14 hari? Saya hendak Jadi, dengan adanya kod etika hakim­ beri sekali lagi sebab Yang Berhormat hakim ini, kita harap hakim-hakim tak kena ingat tiap-tiap pindaan mesti ada dipertikai. Hakim-hakim juga kita kena hati budi makna di sebaliknya itu, jadi beritahu cara hidupnya mesti berbeza di akhirnya kita kena balik kepada daripada kita, sebab dia sudah jadi hakim. pindaan yang awal - nasihat tadi. Kita Ini adalah satu jawatan yang kita harus buat nasihat supaya orang tak pertikai berkorban. Itu sebab hakim diberi kemuliaan. Demikian juga undang­ umurnya tua sedikit. Umur muda-muda undang yang dipinda ke bawahnya itu tak jadi hakim, sebab peringkat umur supaya orang tak iJertikai kemuliaannya. yang hal orang muda buat ini dia tak Kalau kita buat 14 hari, orang tak akan buat lagilah, tetapi ada orang tua kata pertikai kemuliaan dia. Sebab 14 hari, dia muda, hatinya muda, tak tahulah. dia sign atau tak sign pun jadi undang­ W alau bagaimanapun, peringkat umur undang, jadi orang kata, raja sign cepat. itu ialah peringkat umur kematangan Jadi, saya minta supaya dipercepatkan yang tahu membezakan di antara baik jadi 14 hari ataupun 15 hari ataupun dan buruk. nak ikut adat istiadat istana di mana dia ada perkataan 7 hari, 21 hari, 31 hari, Saya mengucap tahniah kepada Parti baik buat macam itu senang ataupun 44 UMNO sebab mereka menghormati hari lepas 'gerai' dan sebagainya, supaya keputusan hakim. Hakim kata haram kita boleh tahu kenapa asas 30 hari. UMNO, haram, kita tak pertikai, ini Sebab kalau kita beri 30 hari, lepas 30 Kerajaan yang terbaik. Banyak kes-kes hari dia tak sign, jadi undang-undang, Kerajaan yang hakim jatuh hukum, kita dia dipertikaikan kerana dia tak mahu tak pertikai. Tetapi ada kawan kita yang sign, baik 14 hari. Saya ada alasan yang hakim jatuh hukum kepada dia, dia kukuh kenapa saya sebut yang tersebut pertikai hakim, mana boleh? Macam yang mana saya telah perjelaskan Bukit Bintang, kalau hakim kata dia kena semalam. hukum, hukumlah, apa lagi nak pertikai fasal hakim, terima. Sebab ini kedudukan Akhir sekali, yang saya sebut ialah undang-undang yang kita harus terima tentang kod etika hakim-hakim. Saya hakikat. Saya sendiri pun kalau kena telah juga menyemuh dengan panjang hukum tak bayar hutang, hukum, terima. 2591 1OHB MEI 1994 2592

Kalau saya boleh bayar, tak payahlah. membincangkan isu-isu berhubung Jadi, kita kena terima. Selepas ini kita dengan pembangunan profesion guaman, tak hendak dengan adanya kod etika termasuk kehakiman dan juga pendidi­ hakim-hakim ini, kita mempertikaikan kan. Majlis Peguam Malaysia yang hakim-hakim lagi. merupakan Jawatankuasa Tertinggi badan guaman yang sering disoalkan kredi­ Saya juga menyokong usaha Kerajaan bilitinya sejak kebelakangan ini yang untuk menubuhkan satu Akademi membenarkan badan itu membuat Undang-undang yang mana saya rasa pendirian yang agak kritikal, bersifat langkah ini adalah langkah yang wajar politik dan mengkompromikan mutu dan memandangkan Majlis Peguam yang ada wibawanya. Majlis-majlis Peguam sekarang tidak mempunyai infrastruktur mestilah diberikan kebebasan sebagai ataupun wahana untuk meningkatkan badan berkaitan dengan pengamal tahap amalan guaman di negara ini. Ini guaman, tetapi kebebasan ini mestilah dia selaras, sebab kita sedia maklum untuk memperjuangkan isu perundangan bahawa Bar Council juga dia macam dan masa depan para peguam, tetapi persatuan, jadi dia tidak mempunyai sebaliknya ia mula mencampurkan infrastruktur yang boleh mereka dengan urusan pentadbiran negara. Ini gemblengkan tenaga mereka untuk mengenai Majlis Guaman. Saya baca membantu masalah guaman. Beberapa laporan bertulis saya, sebab lawyer-law­ aspek amalan guaman telah terabai dan yer ada komplen kepada saya semalam, profesion guaman dalam bentuknya yang lawyer-lawyer Barisan Nasional ini, dia sekarang dari segi pengetahuan dan kata kenapa tidak membuat ucapan pentadbiran, saya rasa masih amat lemah. bertulis. ltu adalah ucapan bertulis saya Keadaan ini diburukkan lagi oleh - cukup. pertambahan jumlah peguam yang terdapat di pasaran sekarang. Akhir sekali pasal pinjaman Pegawai­ Oleh itu, satu skim latihan sokongan Pegawai Persekutuan kepada Negeri dan diperlukan untuk mengimbangi per­ Negeri juga kepada Persekutuan. Saya tambahan ini. Akademi ini kita harap ingat ini adalah langkah yang paling akan dapat mengendalikan tingkat dan tepat, tetapi langkah yang lebih tepat taraf pengamal guaman yang layak ialah apabila Negeri-negeri Tidak mengendalikan kes di Mahkamah Bersekutu yang ada sekarang ini Majistret, Sesyen, Mahkamah Tinggi, dimasukkan di bawah Negeri-negeri Mahkamah Rayuan dan juga Mahkamah Bersekutu, sebab nama Bersekutu dan Persekutuan. Garis panduan teratur Tidak Bersekutu ini ialah di zaman diperlukan bagi pengamal guaman yang pemerintahan British. Kita pinda semua, mahir dan berpengalaman sahaja boleh tetapi "Federated Malay States" dan mengendalikan kes-kes yang tertentu, "Unfederated Malay States" masih kerana ia melibatkan wang rakyat dan diterimapakai oleh Menteri Undang­ sebagai rakyat, mereka berhak untuk undang dan lain-lain lagi. Pasal apa kita mendapatkan perkhidmatan setimpal masih hendak pakai perkataan itu, itu dengan bayaran dan perkhidmatan ialah masa dahulu. Masa British daripada seorang peguam. memerintah dia guna perkataan itu. Zaman moden pun pakai lagi. Saya tidak Akademi ini juga, saya rasa ianya faham - saya tidak faham - pakai, kalau akan boleh mewujudkan forum untuk tidak pakai kenapa perkhidmatan di 2593 lOHB MEI 1994 2594

Kedah, di Johor, di Terengganu, di mana negeri-negeri lain ini dia Kelantan, Perlis itu semasa saya menjadi mempunyai mobiliti di antara Federal Pegawai Kemajuan Negeri usaha-usaha dengan State. Adakah itu maksud Yang dibuat akhirnya kita clear. kita masuk, Berhormat? kita tidak ada Unfederated Malay States - tidak masuk lagi dalam senarai kita. Tuan Shahidan bin Kassim: Maksud Tetapi sekarang di negeri-negeri lain saya macam itulah, jadi maknanya masih ada, Johor, Kedah, Kelantan, perkhidmatan Negeri, seperti Kedah, Terengganu; sebab kita tengok beberapa Kelantan, Terengganu, Johor ini dia insiden mengenai masalah isu adalah perkhidmatan Kerajaan Negeri, Perlembagaan dahulu, kita tengok dia ada SPA negerinya. Jadi, Pegawai­ pegawai-pegawai Kerajaan Negeri yang Pegawai PTD, Pegawai-Pegawai Federal empat ini, ini yang membuat kacau lebih. tidak boleh ditukar ke sana, kecuali Sebab apa, kadang-kadang dia tidak dengan permintaan. hormat kepada Ketua Pentadbir Negeri, dia lebih kepada pihak istana, masa Pada sekarang melalui pindaan ini itulah, zaman dahulu, saya cerita zaman senang, jadi kita tidak timbul masalah. dahulu, zaman sekarang pun ada lagi? Negeri hendak pergi Federal - boleh Contohnya seperti ada Ahli Parlimen sebab ada Pegawai-Pegawai Kerajaan yang bercakap di Parlimen mengenai isu Negeri yang terbaik, yang patut dihantar Perlembagaan, balik ke sana kena hukum, ke Federal - boleh sekarang dengan contohnya mac am Yang Berhormat dari adanya pindaan ini. Hak yang Federal Jerai. Maknanya kita bukan hendak hendak pergi ke State itu memang boleh, sangat pergi jamuan-jamuan ini, tetapi sebab ada Pegawai Kerajaan Negeri dia jamuan ini adalah jamuan yang dibuat cukup terbaik, dia suka lawan ketua tidak oleh Kerajaan Negeri ... berhenti, elok dihantar ke Federal, sebab dia terlampau terbaik, jadi dia lawanlah. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Itu kita boleh hantar ke Federal, maksud [Bangun] saya macam itu ataupun kita boleh hantar seperti Kelantan dia boleh hantar pergi Timbalan Yang di-Pertua [Tuan ke Johor, Johor pergi Kelantan dan Ong Tee Keat]: Parit Sulong bangun. sebagainya. Hukuman ini bukan hukuman yang nampak, tetapi hukuman Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: yang 'diterasai', itu bahasa baku untuk Tuan Yang di-Pertua, saya hendak tanya Kedah. Yang amat merasai hukumannya Ahli Yang Berhormat dari Arau, oleh dalam bentuk contohnya macam Hari kerana Jerai ini juga kawan kita, jadi Keputeraan ataupun Jamuan Di-Raja dan kita hendak tahu apa hukuman yang sebagainya di mana dia diletak di kerusi dikenakan kepada Jerai. yang hujung sekali, di bawah Tok Penghulu. Akhirnya dia pun merajuk Yang keduanya adalah Yang tidak pergi. Jadi, kita tidak mahu macam Berhormat maksudkan "Unfederated itu. Kita tidak mahu ada pegawai­ Malay States" ini dengan "Closed Civil pegawai Kerajaan Negeri yang bertindak Service" ataupun Perkhidmatan lebih daripada Raja, sebab kita kena ingat Kerajaan-kerajaan Negeri yang tertutup. dalam keadaan moden ini, kadang­ Umpamanya seperti di negeri Johor, kadang pembantu-pembantu kita lebih Terengganu, Kelantan dan Kedah di hebat daripada kita. Kita tidak bergaduh 2595 1OHB MEI 1994 2596 dengan orang, dia pergi bergaduh dengan ada masalah. Kita tidak kira walaupun orang, dia kata kita pun kena bergaduh pegawai-pegawai Majlis Agama ada dengan orang. Jadi, ada pembantu Raja ramai yang terlibat menyokong PAS dan yang dia bertindak lebih hebat dari Raja, sebagainya - sokonglah, tidak ada Raja tidak ada apa-apa pun, Raja masalah, jangan bawa fatwa mac am PAS semuanya bagus, tetapi kerana cukup - tidak ada masalah. Tetapi pembantunya itu atau penasihat-penasihat masalahnya ...... dia. Dia kadang-kadang lebih daripada Raja ...... Seorang Ahli: [Menyampuk]

Seorang Ahli: Juak-juak. Tuan Shahidan bin Kassim: ... minta maaf, bukan tidak sengaja - sengaja - Tuan Shahidan bin Kassim: 'Juak­ minta maaf. Sebab benda ini kita kena juak'lah mengikut bahasa Padang Terap selaraskan, supaya bila ada penjelasan dahulu. ini tidak keluarlah fatwa-fatwa baru yang boleh memeningkan kepala kita. Saya minta dengan adanya pindaan baru ini, supaya dapatlah kita Saya mengucapkan tahniah kepada menyelaraskan. Tetapi yang paling tepat Yang Berhormat sebab Yang Berhormat kita tidak ada pilihan untuk tujuan menegur fasal 'Syiah' tadi dan artikel­ mencapai segala impian dan wawasan artikel mengenai 'Syiah', yang cukup kita. Kita tidak ada pilihan iaitu dengan hebat kita baca sehingga kita cukup menyerap semua Perkhidmatan Negeri gerun. Mereka-mereka yang terlibat sekarang di bawah satu perkhidmatan. dengan 'mutaah' kena gerun sedikit, Kelantan, Terengganu, Johor, Kedah sebab hendak mati semua. Tetapi Yang diterapkan di bawah satu perkhidmatan. Berhormat menegur fas al 'Syiah', pasal Malah di Parlimen yang mulia ini, saya ada pemimpin agama yang tidur di hotel tahu ramai pegawai-pegawai Parlimen 5 bintang - bagus, saya setuju. Tetapi rasa tidak seronok sebab mereka terpaksa Yang Berhormat kena ingat ada juga dibukakan perkhidmatan mereka. Kalau pemimpin-pemimpin politik yang Parlimen sini, Ahli Parlimen sudah setuju mengeluarkan fatwa-fatwa yang boleh supaya mereka masuk di JPA agar dapat memecahkan umat Islam, Yang diperluaskan perkhidmatan, mengapa hak Berhormat tidak sebut yang itu, hak yang Negeri tidak boleh buat? Parlimen ini itu pun keria ambil tindakan. J adi adakah kita boleh buat. Kita kena buatlah. Kita Yang Berhormat bercadang hendak hendak tegur negeri-negeri yang mengambil tindakan? Kalau Yang berkenaan, Menteri-Menteri Besar negeri Berhormat hendak tanya soalan kepada yang saya sebutkan tadi supaya membuat saya pun boleh, saya akan benarkan. Oleh sesuatu untuk membolehkan supaya kerana Yang Berhormat tidak berminat perkhidmatan ini disatukan, dengan ini lagi, sebab saya bukan pakar agama, senang. tetapi bila Yang Berhormat dari Marang bercakap, saya harap Yang Berhormat Saya hendak sebut ini sebab dia ada minta penjelasan sekejap lagi - maaf hubungkait dengan Dato' Dr Haji Abdul Tuan Yang di-Pertua. Hamid bin Haji Othman iaitu mengenai pentadbiran Majlis Agama. Sebab Akhir sekali, saya minta supaya kadang-kadang Majlis Agama kita ini pertukaran di antara Federal ke State, 2597 lOHB MEI 1994 2598

State ke Federal ini dilaksanakan dengan untuk jawatan Menteri Besar yang satu sepenuhnya dan Kerajaan Negeri hams itu [Ketawa] ataupun mana-manajawatan memikirkan sehingga akhir tahun ini kita hak Kedah yang orang-orang Federal beri, selepas ini kita tidak mahu bercakap pegang sekarang, termasuk Perdana lagi, supaya menyerapkan Perkhidmatan­ Menteri semua mereka takut pada saya, -- ' perkhidmatan Negeri kepada Perseku­ jadi mereka kata tidak payah masuk. tuan. Kita bercadang hendak mengambil Saya mengambil contoh Perlis, Pulau Langkawi masuk ke Perlis, sebab bukanlah saya hendak besar diri, saya Pulau Langkawi dekat dengan Perlis dan ambil contoh Perlis. Masalah yang timbul orang Pulau Langkawi lebih bersedia di negeri Perlis ialah masalah kewangan datang ke Perlis, tetapi dia tidak hendak yang cukup hebat. Sejak kita serap beri - tidak apalah. Walau bagai­ jawatan ini dari pcrkhidmatan Negeri manapun, saya hendak memberitahu ke perkhidmatan Pcrsekutuan, kita dapat masalah Kerajaan Negeri dahulu cukup menyelesaikan banyak masalah - banyak teruk, Tuan Yang di-Pertua, sebab dia betul. Masalah pegawai, kalau Negeri banyak masalah-masalah yang timbul dahulu dia tidak mahu bergerak, yang Pegawai Kerajaan Negerinya boleh walaupun kita hendak mengambil buat apa sahaja. Kalau kita hendak ambil tindakan disiplin macam manapun tidak tindakan cukup sukar. Sekarang ini sudah boleh - susah, sebab dia tidak bergerak. tidak ada. Sekiranya Yang Berhormat­ Tetapi bila kita serapkan ke Persekutuan Yang Berhormat datang ke Perlis, kita dapat ban yak membuat sekarang dipanggil 'Perlis Indera perubahan ...... Kayangan' namanya pun hebat, dia betul­ betul menjadi macam indera kayangan Dato' Dr Haji Jamaluddin bin Haji - sila datang ke Perlis - hebat. Jarjis: [Banf?un] Contohnya, macam Yang Berhormat Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Menteri Undang-undang barn balik dari Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Perlis, dia merasa seronok sebab dia kata Rompin bangun. negeri itu cantik, indah, harum manisnya cukup manis, jadi seronok. Tetapi dahulu Dato' Dr Haji Jamaluddin bin Haji sebelum kita masuk ke Federal harum Jarjis: Yang Berhormat ada penjelasan manis pun masam. Ini dari segi bahasa sedikit mengatakan bahawa banyak simboliknya sahaja. Maknanya, oleh masalah di Perlis boleh diserapkan kerana orang tidak mengambil hirau, dengan Federal. Untuk menyelesaikan tidak serius dalam memberi perhatian masalah Perlis, adakah Yang Berhormat kepada kerja-kerja mereka dan mencadangkan supaya Perlis diserapkan perkhidmatan kita tertutup, hendak tukar dalam Kedah, supaya selesai masalah­ ke negeri lain tidak boleh, asyik pusing masalah Perlis. [Ketawa] di negeri itu sahaja. Negeri Perlis kita tahulah, pusing dua jam habis semuanya. Tuan Shahidan bin Kassim: Tasik Kenyir pun dua kali besarnya Sebenarnya dahulu saya setuju, tetapi daripada negeri Perlis. Maknanya, negeri apabila saya setuju, saya tengok Wakil Perlis adalah kecil. Tetapi negeri-negeri Rakyat Kedah dia takut pada saya, sebab yang lain saya percaya kalau mereka saya merupakan contender yang hebat masuk ke Federal mereka akan dapat 2599 lOHB MEI 1994 2600 menyelesaikan masalah, cukup cantik dan Bill yang berasingan iaitu yang pertama negeri iu akan bertambah cantik, Bill yang berhubungan dengan Badan terutamanya negeri Johor banyak masalah Kehakiman dan yang satu lagi Bill yang timbul. Di antaranya masalah pegawai­ berhubungan dengan Institusi Raja-Raja. pegawai Kerajaan Negeri yang kita tidak Kenapa ia disatukan? Kenapa ia tidak boleh buat apa-apa. Mereka ini kadang­ diasingkan sebagaimana sebelum kadang berpendapat mereka ada patron daripada ini? [Disampuk] Kalau mahu lain selain daripada Menteri Besar. menegakkan keadilan, apakah perbuatan Selepas ini kita kena ingat, pegawai yang dilakukan itu adil namanya? Kerajaan ketuanya Menteri Besar, Setiausaha Kerajaan. Tiada orang lain. Kalau sayangkan Raja sebagaimana Demikian juga di Federal ini ketuanya yang didakwa oleh Yang Berhormat dari Perdana Menteri, Timbalan Perdana, Arau dan Pasir Mas kelmarin, kenapa Ketua Setiausaha Negara, yang lain tiada. masa yang secukupnya tidak disediakan? Lepas itu Menteri-Menterilah mengikut Soal yang timbul sekarang bukannya soal Kementerian masing-masing. menyokong ataupun membangkang tetapi adalah soal keadilan sejagat sebagaimana Dengan ada hala-cara yang terbaru yang dilafaz sendiri oleh Timbalan yang dirangkumkan dengan begitu cantik Perdana Menteri kelmarin. Apakah maka sudah pasti segala impian dan dengan tidak memberi masa yang cukup wawasan kita akan menjadi kenyataan. dan dikemukakan dalam keadaan yang Saya dengan ini menyokong. tergesa-gesa ia merupakan satu keadilan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan atau sebaliknya, ataupun ada udang di Ong Tee Keat]: Tumpat. sebalik batu?

3.02 ptg. Tuan Yang di-Pertua, menurut pendapat Yang Berhormat dari Arau dan Tuan Wan Mohd. Jamil bin Wan Pasir Mas kelmarin, mereka menyokong Mahmood [Tumpat]: Assalamualaikum pindaan ini dibuat, katanya kerana warahmatullahi wabarakatuh. dengan pindaan ini Raja-Raja akan Tuan Yang di-Pertua, sepatutnya Rang bertambah dihormati dan kerana beliau Undang-undang (Pindaan) Perlembagaan sayangkan Raja-Raja. Apa yang saya Persekutuan yang dikemukakan dalam faham, dengan pindaan ini Raja-Raja Dewan yang mulia ini oleh Yang Amat sekali lagi kukunya dicabut. Pertama Berhormat Timbalan Perdana Menteri dicabut pada tahun 1993, kedua pada kelmarin bagi bacaan kali kedua tahun yang lepas dan sekarang seharusnya dapat memberi masa yang merupakan kali yang ketiga kukunya cukup kerana ia melibatkan dua perkara dicabut, di mana pindaan kali yang ketiga yang besar, iaitu yang pertamanya yang agak istimewa. Pertama kerana melibatkan Institusi Kehakiman dan yang melibatkan Perkara 66(4) dan (4A). Fasal kedua melibatkan Institusi Raja-Raja. ini telah pun dipinda pada tahun 1993 Kenapakah keadaan seperti ini berlaku? dan sekarang ini sekali lagi pindaan Apakah ia sengaja dilakukan ataupun dibuat. Pindaan di atas pindaan namanya. ianya dikemukakan secara tergesa-gesa? Kedua, Raja mesti mendengar nasihat Perdana Menteri. Yang jelas di sini Tuan Yang di-Pertua, sepatutnya Rang perkataan "nasihat" telah ditafsirkan Undang-undang ini dikemukakan dalam sebagai "mesti didengar" atau "diterima". 2601 1OHB MEI 1994 2602

Saya telah melihat beberapa kamus Tidak mustahil selepas daripada Rang Bahasa Melayu dan bahasa Indonesia, Undang-undang ini diluluskan Wakil dari tidak ada satu kamus pun yang Arau dan Pasir Mas akan dinasihatkan mengertikan perkataan "nasihat" dengan Raja untuk dikurniakan bintang yang erti "mes ti dilakukan". bergelar "Dato Seri Harimau Berantai" -··, [Ketawa] bagi mengenangkan jasanya Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: sebab mereka banyak bercakap dan juga [Bangun] banyak mengecam Raja-Raja Melayu dan Institusi Raja-Raja Melayu di dalam Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Dewan ini. Orang seperti Tuah tidak laku Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Parit lagi sekarang. Kalau hendak popular Sulong bangun. jadilah Jebat walaupun orang kata Jebat Tuan Haji Wan Mohd . .Jamil bin derhaka. Wan Mahmood: Minta maaf, tidak ada mas a. Tuan Yang di-Pertua, kelemahan yang ketiga yang didapati dalam pindaan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Perkara 40 itu ialah mengenai "orang Ong Tee Keat]: Teruskan. penasihat" atau perkara-perkara yang dinasihat. Hanya sekadar menyebut Tuan Haji Wan Mohd . .Jamil bin Perdana Menteri dan mesti dengar Wan Mahmood: Inilah kelemahan yang nasihatnya. Secara umum sahaja disebut saya dapati dalam pindaan kali ini "nasihat" mencakupi perkara-perkara sebagaimana yang termaktub dalam sekitar Perlembagaan dan undang-undang pindaan Perkara 40, saya baca petikan: persekutuan. Secara khusus dan terperinci " ... adalah dipinda dengan tidak disebut. Contohnya, bagaimana jika memasukkan selepas Fasal (1) dan 'penasihat' itu berada di dalam keadaan · Fasal (IA) Pada menjalankan fungsi­ tidak siuman atau separuh siuman, atau fungsinya di bawah Perlembagaan penasihat adalah orang yang zalim. atau Undang-undang Persekutuan, jika Yang di-Pertuan Agong dikehendaki Beberapa Ahli: [Menyampuk] bertindak mengikut nasihat, atas nasihat atau selepas menimbangkan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan nasihat, Yang di-Pertuan Agong Ong Tee Keat]: Yang Berhormat-Yang hendaklah menerima dan bertindak Berhormat yang lain tolong bersabar mengikut nasihat itu". sedikit.

Tidak mustahil selepas pindaan ini Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin akan berlaku lagi beberapa pindaan dan Wan Mahmood: Kedua, bagaimana semuanya pindaan itu disandarkan di atas kalau yang dinasihati itu perkara-perkara nama rakyat dan demokrasi dan akhimya yang negatif, tidak benar atau menyalahi Institusi Raja-Raja tidak dianggap perlu hukum-hukum agama, apakah nasihat itu lagi. Kalau ada pun sebagai boneka mesti didengar atau diakur oleh Raja­ sahaja ataupun seperti "raja singa" di Raja atau Raja pula perlu menasihati dalam permainan "sarkas". Dari segi Perdana Menteri pula pada masa itu? makanan, tempat tinggal dan penjagaan Mengapa peruntukan seperti itu tidak tidak ada tolok-bandingnya tetapi berada disebut dan tidak ada di dalam pindaan di dalam kurungan. Perlembagaan kali ini. Saya timbulkan 2603 lOHB MEI 1994 2604 perkara ini sebab ia tidak mustahil akan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan berlaku. Yang pertama sebab sejarah Ong Tee Keat]: Dia tidak beri jalan. telah membuktikan kepada kita banyak Sabar. perkara-perkara seperti itu telah berlaku; dan yang kedua, kita mesti ingat manusia Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: itu tidak selama-lamanya baik dan [Bangun] pemimpin negara selalunya bertukar­ ganti. Apakah pada masa itu akan Timbaian Yang di-Pertua [Tuan dirasakan perlu ditubuhkan Majlis Ong Tee Keat]: Ya, Parit Sulong bangun Penasihat Raja-Raja yang terdiri daripada juga. orang-orang politik, akademik, ilmuan dan ulama-ulama pula. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Point of order. Tuan Yang di-Pertua, dalam Bill itu apa yang menarik perhatian saya Timbalan Yang di-Pertua [Tuan seterusnya ialah mengenai perkara Ong Tee Keat]: Ya, Tumpat sila duduk institusi Kehakiman negara mulai sebentar. Point of order yang ke berapa? dipertikaikan sekarang. Sebagaimana yang disebutkan oleh Yang Amat Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Berhormat Timbalan Perdana Menteri, 36(8). bagi menegakkan keadilan, lantaran itulah kod etika untuk para hakim perlu Timbalan Yang di-Pertua [Tuan diwujudkan. Apakah pindaan itu mahu Ong Tee Keat]: 36(8), tolong sebutkan dilakukan kerana disebabkan untuk Yang Berhormat. menegakkan keadilan? Apakah Kerajaan boleh memberikan jaminan bahawa Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: keputusan hakim selepas daripada ini "Kelakuan atau sifat Duli Yang Maha benar-benar akan adil? Sebab saya Mulia Seri Paduka Baginda Yang di­ difahamkan di masa-masa yang akhir­ Pertuan Agong dan Raja-Raja Melayu akhir ini hakim tidak lagi merasa bebas terutama Tuan-Tuan Yang Terutama, di dalam membuat sebarang keputusan. Yang di-Pertua Negeri, Hakim-Hakim Ada keputusan-keputusan yang dibuat dan lain-lain orang yang menjalankan secara tidak langsung telah dipengaruhi keadilan di mahkamah ...... tidak boleh oleh orang-orang politik atau Kerajaan dipersoalkan melainkan dengan Usul". terutamanya kes-kes yang melibatkan orang-orang politik, parti-parti Kerajaan Ini serupa dengan kes yang berlaku dengan parti-parti Pembangkang. dengan Ahli dari Bukit Bintang semalam.

Tuan Ahmad Shukri bin Haji Dan yang keduanya, kawan saya Hassan [Macang]: [Bangun] daripada Tumpat ini, dia telah pun menjatuhkan hukuman-hukuman yang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan tidak beralas di dalam Dewan yang mulia Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, ini. Machang bangun. Hendak beri jalan? Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan Wan Mohd. Jamil bin Wan Ong Tee Keat]: Saya akan buat Mahmood: Minta maaf. [Disampuk] keputusan. 2605 1OHB MEI 1994 2606

Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Wan Mahmood: Terima kasih, Tuan Wan Mahmood: ... kalau sesuai dengan Yang di-Pertua. nafsu mereka adillah, kalau tidak sesuai dengan nafsu itu dicap tidak adil atau Timbalan Yang di-Pertua [Tuan tidak baik. --, Ong Tee Keat]: Yang Berhormat diingatkan supaya tidak menyentuh apa Tuan Yang di-Pertua, kelmarin yang tertera dalam 36(8) itu. Kalau Timbalan Perdana Menteri ada membaca sekadar memberi contoh itu saya surat Saidina Ali yang dikirimkan kepada benarkan. Gabenor Mesir, Malik Al-Ashtar An­ Nakhaie, saya hendak baca Ayat Al­ Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Quran -Allah berfirman [Membaca ayat Wan Mahmood: Terima kasih. Saya beri Al-Quran] - ertinya 'Apabila kamu contoh. jatuhkan hukuman kepada manusia hendaklah kamu menghukum dengan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan seadil-adilnya'. Ong Tee Keat]: Tetapi contoh ini takkan panjang sangat Yang Berhormat! Dalam Islam undang-undang tidak mengenal pemimpin atau rakyat biasa, Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin tidak boleh memilih bulu atau warna kulit Wan Mahmood: Contoh itu ada yang - manusia adalah sama dari segi undang­ panjang dan ada yang pendek! [Ketawa] undang. Dan Hakim mesti diberi kebebasan dalam membuat sebarang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan keputusan, tidak boleh dipengaruhi atau Ong Tee Keat]: Tidak! ditekan atau dipengaruhi oleh mana-mana pihak. Jika prinsip ini dapat ditegak di Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin dalam institusi kehakiman negara ini, Wan Mahmood: Terima kasih. Tuan ia merupakan satu perkara yang baik. Yang di-Pertua, kes-kes yang melibatkan Tetapi, di dalam konteks Kerajaan yang di antara parti Pembangkang dengan ada hari ini dan yang telah lalu, saya Kerajaan. tidak yakin prinsip-prinsip keadilan seperti itu dapat diamalkan. Jangan Tuan Yang di-Pertua, ada beberapa marahkan saya, sebab masa yang akan orang Hakim yang ikhlas tetapi akhimya menentukan, dan telah menentukan. beliau menjadi mangsa kerana keikhlasannya itu. Ini pernah terjadi Tuan Shahidan bin Kassim: sebagaimana yang disebut oleh Ahli [Bangun] Yang Berhormat dari Arau kelmarin, pindaan ini perlu kerana Hakim sering Timbalan Yang di-Pertua [Tuan melakukan salah laku, contohnya Hakim Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Arau yang memutuskan kes Datuk Pairin bangun. Hendak beri jalan? Kitingan tempoh hari. Inilah perangai Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin orang-orang UMNO atau Barisan Wan Mahmood: Saya minta maaf, tidak Nasional...... beri!

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, jangan Ong Tee Keat]: Arau, dia tidak beri sebut nama. jalan. --

2607 lOHB MEI 1994 2608

Tuan Shahidan bin Kassim: .segera disiasat oleh BPR untuk dibawa [Menyampuk] ke mahkamah, sedangkan dakwaan sudah hampir setahun dilakukan. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, dia Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: tidak beri jalan. Jangan tawar-menawar [Bangun] di sini. [Disampuk] Teruskan Tumpat. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Parit Wan Mahmood: Tuan Yang di-Pertua, Sulong bangun di atas point of order? misalnya kenapa kes Memali sampai Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: sekarang belum lagi diadili. Itu berlaku Peraturan Mesyuarat lO(b). demikian di atas kehendak Hakim atau mahkamah atau kehendak pemerintah. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: lO(b)? Tuan Shahidan bin Kassim: [Bangun] Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Perkataan-kataan membangkitkan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan perasaan melawan kuasa Kerajaan. Tuan Ong Tee Keat]: Ahli Yang Berhormat Yang di-Per;.ua, ...... dari Tumpat, dia bangun lagi. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan Shahidan bin Kassim: Ong Tee Keat]: Peraturan Mesyuarat [Menyampuk] yang ke berapa Yang Berhormat? lO(b)?

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: 36 Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, nanti (lO)(b). dahulu Yang Berhormat! Kena ikut Peraturan Mesyuarat. Nanti dahulu, dia Timbalan Yang di-Pertua [Tuan tidak beri jalan lagi. Tumpat hendak beri Ong Tee Keat]: Ya, ini dia. jalan? Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: 36(10)(b). Kita tahu mengapa kes Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Memali itu ditangguhkan. Sudah ada Wan Mahmood: Tidak! hitam/putih dalam surat khabar baru-baru ini pada 3hb. Tuan Shahidan bin Kassim: [Menyampuk] Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, jangan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan mengambil kesempatan untuk berucap. Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, jangan tawar-menawar di sini. Itu hak dia sama Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Dia ada hendak beri jalan atau tidak. hendak menimbulkan rasa marah kepada Teruskan! Kerajaan!

Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Wan Mahmood: Yang kedua, kenapa. Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, kes Rahim Tamby Chik, misalnya, tidak cukup! --

2609 lOHB MEI 1994 2610

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: dalam golongan orang-orang yang Tuan Yang di-Pertua, ini satu pandangan zalim". yang kurang waras. Tidak harus dibiarkan. Dalam ucapan Timbalan Perdana Menteri kelmarin, beliau ada berkata, -----... Timbalan Yang di-Pertua [Tuan "dari segi sejarah sistem perundangan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Malaysia seperti yang ada sekarang janganlah berucap, saya akan membuat adalah dikaitkan dengan Common Law keputusan. Saya rasa ini tidak kena Yang Inggeris sementara kita menerima prinsip Berhormat, teruskan. sejagat yang bermanfaat dan di dalam warisan Common Law, sistem Tuan Haji Wan Mohd. Jamil bin perundangan Malaysia pada akhirnya Wan Mahmood: Begitu juga kes perlu diasaskan kepada agama, nilai, MAIKA Holdings misalnya. Saya lihat norma dan tradisi setempat". ada beberapa kenyataan dalam akhbar dan Bukit Aman sendiri, sepatutnya perkara ini telah ada keputusan-keputusan Tuan Yang di-Pertua, di dalam sistem yang tertentu tetapi ternyata sehingga perundangan Islam, keadilan merupakan sekarang ini '~eqlah-olah ianya tidak prinsip yang utama yang mesti diendahkan langsung. ditegakkan. Sebagaimana Sabda Rasulullah s.a.w. yang berertinya 'Jika Begitu juga masalah kes Mustakizah anakku Siti Fatimah mencuri, nescaya dan juga kes bekas seorang Senator yang aku potong tangannya'. Saidina Umar kononnya telah memperdagangkan pernah dipertikaikan mengenai pakaian isterinya kepada orang-orang politik - yang dia pakai. Akhirnya Umar terpaksa UMNO dan Barisan Nasional. menjelaskan dan anaknya telah menjelaskan bahawasanya pakaian Kita faham bahawa Kerajaan, Menteri mewah yang dipakaikan oleh Umar itu Undang-undang mempunyai alasan yang adalah yang dipinjamkan olehnya. kuat untuk tidak mengenengahkan atau melibatkan atau melambat-lambatkan Begitu juga satu peristiwa yang mengenengahkan kes-kes yang berlaku di zaman Khalifah Saidina Ali, melibatkan pimpinan atasan. Dalam pada suatu hari beliau nampak perisai Islam budaya seperti itu tidak pernah kepunyaannya berada di tangan Yahudi berlaku dan tidak boleh dilakukan sama berdasarkan kepada tanda-tanda tertentu sekali. Jika ia berlaku, maka ia akan yang ada pada perisai tersebut. Ali dimurkai oleh Allah S.W.T. sebagaimana meminta supaya perisai itu dikembalikan Firman Allah dalam Surah Al-Maidah kepadanya. Orang Yahudi tersebut [Membaca surah Al-Maidah] sesungguhnya menafikan dan "Sesungguhnya Allah tidak akan menyatakan sesungguhnya perisai itu memberi pertunjuk kepada mereka­ adalah kepunyaan beliau. Akhirnya mereka yang zalim". Dan dalam Suratul dibawa kepada pengadilan untuk Maidah juga Allah berfirman [Membaca dibicarakan. Waktu itu Ali sebagai Ayat Al-Quran] - "Barang siapa tidak Kepala Negara tetapi kerana keadaan menghukum dengan hukuman yang beliau tidak dapat mengemukakan saksi diturunkan oleh Allah iaitu hukuman yang sah, maka Hakim terpaksa yang adil sesungguhnya dia termasuk memutuskan bahawa perisai itu adalah 2611 IOHB MEI 1994 2612 kepunyaan orang Yahudi itu. Ali terima perundangan negara kita sekarang dengan penuh terbuka, walaupun pada bukan sahaja tidak mampu untuk hakikatnya perisai itu adalah menghapuskan jenayah bahkan kepunyaannya, sebab beliau pada hari membendung pun tidak mampu. itu tidak mampu untuk mengemukakan saksi yang sah dari segi hukum agama. Di sini sukalah saya mencadangkan Tidak tahulah, mungkin kalaulah keadaan kepada Kerajaan untuk dipertimbangkan; itu berlaku di zaman sekarang ini, saya (i) supaya bilangan para Hakim percaya dan saya yakin sudah pasti ditambah dan dipilih di kalangan Hakim yang membuat keputusan itu akan orang-orang yang berakhlak disingkir daripada jawatannya. Tetapi, tinggi; akhirnya orang Yahudi tadi telah dalam keadaan teresak-esak terus memeluk (ii) proses-proses pembicaraan Saidina Ali dan menyatakan: "Y re hendaklah dipercepatkan, tidak Khalifah Al-Rasyidin, sesungguhnya sebagaimana sekarang ini puluhan benar bahawa perisai itu adalah ribu kes masih tertunda dan kepunyaan tuan hamba.". tertangguh;

Tuan Yang di-Pertua, di dalam (iii) marilah kita kembali kepada institusi Kehakiman, di dalam sistem prinsip-prinsip keagamaan sejagat perundangan di dalam negara kita ini, teristimewa agama Islam, dan saya rasa ada beberapa perkara yang mesti diperhatikan: (iv) jangan ada tekanan atau campurtangan di dalam proses (i) kita lihat bahawasanya ada membuat keputusan dan tekanan daripada atasan. kehakiman. Sebagaimana saya nyatakan tadi, seolah-olah Hakim tidak (v) mewujudkan dan melaksanakan merasakan bebas di dalam sistem pentarbiahan Islam dan membuat keputusan. etika yang sistematik di pusat­ pusat tahanan. (ii) proses kehakiman atau pembicaraan terlalu lama atau Tuan Yang di-Pertua, dengan itu saya terlalu lambat; menyokong.

(iii) Perundangan atau sistem Timbalan Yang di-Pertua [Tuan perundangan dalam negara kita Ong Tee Keat]: Tuaran. masih terikat dengan sistem perundangan British; dan 3.22 ptg.

(iv) banyak didapati dalam Datuk Monggoh Orow [Tuaran]: perundangan negara kita ianya Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya bertentangan dengan prinsip­ bangun untuk turut membahas satu prinsip agama Islam atau hukum perkara yang telah dikemukakan oleh Islam. Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri dalam Dewan yang mulia ini (v) penjenayah semakin bertambah, pada hari kelmarin, iaitu pindaan penjara semakin banyak. Sistem Perlembagaan Persekutuan. Kali ini saya 2613 lOHB MEI 1994 2614 berdiri berbahas sebagai Ahli Parlimen Perlembagaan ini supaya keperluan Barisan Nasional. [Tepuk] Sebelum 22hb rakyat, tidak kira dalam kawasan April, saya adalah sebagai Ahli Parlimen Pembangkang atau dalam Barisan Pembangkang dan kini saya berterima Nasional akan dapat diresapkan dalam kasih kepada Kerajaan Barisan Nasional dokumen ini. kerana telah menerima saya sebagai " seorang Ahli Parlimen untuk Kelmarin ada beberapa Ahli Parlimen memperjuangkan rakyat Malaysia di dari Pembangkang yang mengatakan negara kita ini. tidak cukup masa diberi kepada mereka untuk mengkaji pindaan Perlembagaan. Hari kelmarin Yang Amat Berhormat Apa yang saya dengar banyak eksekutif­ Timbalan Perdana Menteri telah eksekutif dalam institusi-institusi dan mengemukakan di dalam Dewan yang Jabatan-jabatan Kerajaan yang mulia ini satu cadangan untuk meminda mengatakan "saya tidak ada masa - no Perlembagaan Persekutuan yang akan time". Jadi, kalau Yang Berhormat dari melibatkan beberapa perkara yang Kok Lanas kelmarin mengatakan bahawa terkandung dalam Rang Undang-undang beliau tidak diberi masa untuk mengkaji D.R. 14/1994. Saya tertarik hati kepada pindaan ini, nampaknya beliau ini ada pindaan di atas nama Mahkamah Tinggi masa - membuang masa di luar Dewan Borneo yang sekarang dipanggil sebagai yang mulia ini. Hari ini dia tidak ada Mahkamah Tinggi Sabah dan Sarawak, di Dewan, sedangkan beliau ini tidak kerana Borneo adalah berasal dari nama ada masa, kenapa dia ada masa hari ini Pulau Borneo di mana terlibat dua negara membuangkan masa rakyat - tidak duduk yang berdaulat. Jadi, sesuailah bagi di dalam Dewan ini bersama-sama dan Kerajaan untuk meminda nama membincangkan perkara yang mustahak Mahkamah ini supaya negeri Sabah dan bagi negara kita? [Tepuk] Sarawak dan dengan secara langsung dengan namanya tersebut dalam Tuan Yang di-Pertua, pindaan Perkara Perlembagaan sebagai Sabah dan 40 dalam Perlembagaan ini yang Sarawak. Jadi, syabas kepada Kerajaan memerlukan Yang di-Pertua Agong yang telah mengambil tindakan. Yang memberi kelulusan kepada sesuatu sebenarnya bagi saya, ini seharusnya Undang-undang dalam masa 30 hari, bagi telah dibuat beberapa tahun yang lalu, saya 30 hari ini adalah satu tempoh yang tetapi namun demikian ianya belum panjang. Kerana sekarang dalam negara terlambat. ini banyak orang katakan, "saya tidak ada masa". Kenapa kita membuang 30 Tuan Yang di-Pertua, dokumen yang hari untuk menandatangani satu dokumen ada di tangan saya ini iaitu Perlembagaan yang telah diluluskan oleh 180 orang Persekutuan adalah satu dokumen yang Ahli Dewan Rakyat dan 69 orang Ahli dinamis. Dokumen ini telah dirangka dan Dewan Negara. Ahli-Ahli Parlimen di digubal oleh pemimpin-pemimpin negara sini mewakili berjuta-juta rakyat, beberapa tahun yang lalu yang sedangkan saya sendiri, apabila saya mengambil kira perkara-perkara yang bercakap di sini, satu perkataan melibatkan keperluan rakyat pada masa dikeluarkan oleh 12,000 orang rakyat itu. Saya fikir adalah sesuai bagi dan kita mengambil masa untuk Kerajaan Baris an Nasional untuk membincang satu perkara yang perlu mengkaji setiap tahun kandungan sekali bagi menentukan masa depan 2615 1OHB MEI 1994 2616 negara kita. Tetapi banyak lagi Ahli­ Saya sebagai Ahli Parlimen yang baru Ahli dari Pembangkang yang mengatakan dalam Barisan Nasional berterima kasih tiada masa, tetapi tidak hadir di dalam kerana selama ini walaupun saya sebagai Dewan yang mulia ini. Jadi, 30 hari yang Wakil Rakyat, nampaknya saya kurang kita perlukan bagi Yang di-Pertuan faham segala pergerakan, segala Agong untuk mengembalikan sesuatu pengurusan, perancangan Kerajaan Undang-undang yang telah digubal dan Barisan Nasional. Nampaknya banyak diluluskan oleh Dewan Rakyat dan perancangan yang sedang dibuat oleh Dewan Negara, saya fikir agak panjang. Kementerian-kementerian yang saya belum tahu tetapi syukurlah pada pagi Saya bersetuju dengan Yang tadi saya telah bersama-sama Ahli-Ahli Berhormat dari Arau - saya fikir 14 hari Parlimen Barisan Nasional di mana sudah mencukupi. Kalau boleh, lebih taklimat telah diberi kepada kami dan singkat dari 14 hari kerana kita ingin kami telah mengetahui banyak perkara­ mengejar masa, masa itu adalah emas! perkara yang sebelum ini belum saya Lebih-lebih lagi apabila Yang Amat ketahui. Berhormat Perdana Menteri telah mencadangkan Wawasan 2020 iaitu Syukurlah. Saya berharap Kemen­ dalam tempoh 30 tahun, sekarang sudah terian-kementerian yang lain ... lewat 2 tahun, tinggal hanya 28 tahun lagi. J adi, kalau 30 hari sudah diambil Datuk Nurnikman bin Abdullah: daripada 28 tahun itu, sudah kurang masa [Bangun] kita. Saya fikir bagi rakyat Malaysia, untuk menikmati segala basil Timbalan Yang di-Pertua [Tuan pembangunan negara, kita harus jimatkan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, masa. Saya sokong supaya masa yang Kimanis bangun. diberi selama 30 hari itu dipinda kepada 14 hari, iaitu termasuk hari Abad dan Datuk Nurnikman bin Abdullah: hari Sabtu. Kalau jatuh kepada hari Tuan Yang di-Pertua, saya ingin minta Sabtu, hari Isnin terpaksa keluarlah. penjelasan sedikit. Bagaimanakah perasaan Yang Berhormat dari Tauran Tuan Yang di-Pertua, ada juga kalau dibandingkan ketika dahulu beliau dipertikaikan bahawa nasihat daripada duduk di tempat Pembangkang dan Yang Amat Berhormat Perdana Menteri sekarang beliau duduk di tampuk ini, kalau sekiranya beliau yang memberi Kerajaan Barisan Nasional? Per­ nasihat, maksud dia, dialah yang bezaannya. berkuasa. Saya fikir ini tidak kerana nasihat ini datang daripada Wakil-Wakil Datuk Monggoh Orow: Saya fikir Rakyat. Yang Amat Berhormat tidak perlu diterapkan. Boleh nampak mempunyai Ahli-Ahli Kabinet dan bagaimana gaya saya bercakap. [Ketawa] nasihat ini bukan sahaja datang daripada [Tepuk] Dahulu waktu saya bercakap di ahli-ahli politik, datangnya daripada penjuru sana, lain caranya. Sekarang lain. birokrat-birokrat Kerajaan Persekutuan. Jadi, itulah penjelasannya sendiri. Misalnya pagi tadi, Ahli-Ahli Back­ [Ketawa] bencher telah menerima taklimat dari Yang Berhormat Menteri Pembangunan Ya, saya mintalah Ahli-Ahli dan Luar Bandar. Berhormat dari Pembangkang masuk 2617 lOHB MEI 1994 2618

Barisan Nasional. [Ketawa] [Tepuk] Ini tidak akan timbul sama sekali. Jadi, kalau nampaknya 'confidence' semakin tinggi. ada keraguan daripada Yang Berhormat Jadi, saya berharap Kementerian­ dari Tumpat itu, saya mintalah supaya kementerian lain sanggup menjemput singkirkan perasaan itu sebab hingga hari Ahli-Ahli Parlimen yang baru supaya ini, belum ada lagi pemimpin kita yang -, kami jua dapat berkongsi bersama-sama boleh dikatakan tidak siuman atau merancang, mengurus segala projek­ separuh siuman. Semuanya siuman. projek untuk dilaksanakan bagi kepentingan rakyat di seluruh ne~ara. Tuan Yang di-Pertua, ekoran daripada pengwujudan Mahkamah Rayuan kerana Kembali kepada nasihat, saya termaktubnya Privy Council, maka kod berpendapat bahawa Yang Amat etika bagi hakim-hakim haruslah akan Berhormat Perdana Menteri sebagai diwujudkan. Pewujudan Mahkamah Ketua Eksekutif negara kita, negara Rayuan ini adalah perlu kerana Privy Malaysia ini, hams kita terima nasihatnya Council sudah dibubar/dimansuh dan yang diberikan kepada Yang di-Pertuan sebagai satu negara berdaulat, kita Agong kerana dia pemimpin agung kita mempunyai pakar-pakar dalam bidang dan dia adalah Chief Executive negara guaman ataupun di luar guaman, maka kita. Siapa lagi yang kita dengar? Kalau saya fikir ini sudah lama tetapi apa boleh Ahli-Ahli Pembangkang mahu ikut buat. Sekarang kita wujudkan Mahkamah menjadi penasihat masuk Barisan Rayuan. Saya amat menyokong supaya Nasional sebab apa sahaja keputusan Mahkamah Rayuan ini diwujudkan dan dalam Dewan ini adalah sebagai nasihat kod etika bagi hakim-hakim itu adalah kita sendiri kepada Yang Amat perlu kerana kalau tidak ada, maka Berhormat ini yang mempunyai kuasa haluan pengurusan dan pentadbiran atas keputusan sama ada melantik hakim­ Mahkamah Rayuan ini termasuk hakim ataupun menggubal kud etika bagi mahkamah yang lain tidak akan mahkamah dan setagainya. ketentuan dan memanglah Ketua Eksekutif negara kita mempunyai kuasa Tuan Yang di-Pertua, saya hairan untuk meminta hakim-hakim menggubal kenapa Yang Berhormat dari Tumpat tadi kod-kod etika bagi Mahkamah Rayuan mengatakan "Kalau tidak siuman dan dan yang lain-lain. separuh siuman penasihat. .. ", maksud beliau iaitu Perdana Menteri. Saya fikir Tuan Yang di-Pertua, dalam pindaan soal tidak siuman dan separuh siuman ini juga akan menentukan pinjaman ini tidak timbul sama sekali kerana saya pegawai-pegawai ke penguasa-penguasa fikir sepanjang negara kita merdeka tempatan. Saya fikir ini perlu sekali belum pemah ataupun terdapat seorang kerana misalnya di Sabah, pegawai­ Perdana Menteri yang menghadapi pegawai yang tertutup, dengan izin, keadaan tidak siuman dan separuh enclosed enclave. Pegawai-pegawai ini siuman dan saya percaya ini tidak akan tiada peluang untuk mendapatkan berlaku di masa depan kerana pemimpin­ pengalaman dan pengetahuan daripada pemimpin yang ada di dalam Barisan pegawai-pegawai yang lain. Jadi, Nasional ini semuanya jaguh-jaguh sesuailah kalau boleh saya cadangkan belaka saya dengar. Jaguh-jaguh pegawai-pegawai yang dilantik dalam semuanya. Jadi, tidak hairanlah yang penguasa-penguasa tempatan itu boleh tidak siuman dan separuh siuman ini dipinjamkan kepada agensi-agensi 2619 IOHB MEI 1994 2620 kerajaan yang lain agar mereka ini dapat Keretapi itu tidak ada lagi. Jadi, haruslah menikmati dan mengalami peluang­ secara automatik mungkin kita adakan peluang pekerjaan di luar jabatan masing­ satu undang-undang, kalau sesuatu masing. perkhidmatan yang tersenarai dalam Federal List atau public services itu, Di samping itu, barangkali pegawai­ kalau sudah hilang secara automatik pegawai dari Kerajaan Persekutuan dan menghilangkan sesuatu perkhidmatan Kerajaan Negeri, misalnya dari Sabah yang tidak wujud lagi. dibenarkan berinteraksi, tukar-tukar kerja. Saya ingat waktu saya masih Tuan Yang di-Pertua, pelancongan berkhidmat dengan Kerajaan Negeri, saya ataupun tourism, dengan izin, adalah satu telah meminta Kerajaan Negeri supaya perkhidmatan yang perlu sekali dan saya ditukarkan kepada Kementerian adalah sesuai bagi Kerajaan untuk Persekutuan tetapi malangnya tiada masa memasukkan perkara ini di dalam dan saya tiada mempunyai peluang untuk Perlembagaan Persekutuan kerana ini bertugas di sesuatu Kementerian belum termasuk dalam Federal List. Jadi, Persekutuan. saya bersetuju dengan cadangan ini. Saya fikir ini perlu untuk menguat­ kuasakan dasar Kerajaan integrasi Mengenai dengan tourism, saya nasional dan bagi saya, saya fikir tidak meminta supaya pihak-pihak yang ramai pegawai Kerajaan Negeri dari berkuasa di peringkat Kerajaan Pusat Sabah yang bertugas dalam berbagai sekurang-kurangnya memberi tumpuan Kementerian di peringkat Persekutuan. serba sedikit kepada negeri Sabah agar pelancong-pelancong dari luar negara ini Jadi, pandangan mereka itu tidak luas yang biasanya melawat pusat-pusat dan mereka ini pun tidak boleh pelancongan ...... mengkritik secara membina terhadap perjalanan pentadbiran dan pengurusan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Kerajaan Barisan Nasional (Kerajaan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, apa Pusat). lni saya boleh anggapkan hubung kaitnya dengan pindaan mungkin kita boleh katakan "katak di Perlembagaan yang kita bahaskan ini? bawah tempurung" kerana tidak ada peluang untuk bertugas di Kementerian yang besar-besar. Hanya di Jabatan Dato' Monggoh Orow: Ini mengenai Negeri, Kementerian di peringkat negeri. dengan menambahkan pendapatan Sedangkan perhubungan di antara negara. pegawai Kerajaan Negeri dan Kerajaan Pusat pun terhad juga. Hanya tertumpu Timbalan Yang· di-Pertua [Tuan kepada pegawai-pegawai tinggi, misalnya Ong Tee Keat]: Saya rasa Yang Ketua-Ketua Jabatan atau Ketua-Ketua Berhormat pergi jauh sangat ~~ri apa Kementerian. Jadi, sesuailah kalau ini yang kita bahaskan. diperluaskan lagi, diubah, dipindakan Perkara 134 Perlembagaan Persekutuan. Dato' Monggoh Orow: Terima kasih, Pindaan yang lain misalnya Perkara Tuan Yang di-Pertua. Saya akan kembali 132, ini pun perlu kerana Perkhidmatan kepada pindaan Perlembagaan. Tuan 2621 lOHB MEI 1994 2622

Yang di-Pertua, kembali kepada perkataan yang ada bermakna, yang ada "nasihat", saya ingin tegaskan di sini berasas, tetapi adakah Kerajaan dalam bahawa Yang Amat Berhormat itu adalah negara kita mengikut nasihat seperti itu? Ketua Eksekutif negara dan dialah Apa yang saya "emphasise"kan tadi, penasihat kepada Duli Yang Maha Mulia Tuan Speaker, "Select for your chief ,-~ Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan judge who is by far the best among the Agong. W alaupun demikian, nasihat people". ltu bermakna jikalau berasas beliau itu bukannya nasihat sendiri. la harus diberi kepada perkataan-perkataan datang daripada rakan-rakan seperjua­ itu. Tuan Speaker, keadaan yang tertentu ngan dalam Barisan Nasional. adalah ini - "the best among the peo­ ple". The best among those who quali­ Jadi, oleh yang demikian saya ingin fied to be Judges, dengan izin, should menyokong Pindaan Perlembagaan be the Head of the Judiciary, tan pa Persekutuan yang telah dibentangkan mengira bangsa atau kaum. Adakah oleh Yang Amat Berhormat Timbalan keadaan seperti itu dalam negara kita? Perdana Menteri pada hari kelmarin. Tuan Speaker, dalam fikiran saya tidak ada. Kerajaan bercakap tidak serupa Timbalan Yang di-Pertua [Tuan bikin. Saya memberi satu contoh, Tuan Ong Tee Keat]: Jelutong. Speaker, oleh kerana ada kaitan dengan Rang Undang-undang di hadapan kita 3.44 ptg. sekarang, Badan Kehakiman. Are the "best among the Judges" given the post Tuan R. Karpal Singh [Jelutong]: of the Head of the Judiciary, dengan Terima kasih, Tuan Speaker. Tuan izin, atau sebaliknya? Speaker, kelmarin apabila memben­ tangkan Rang Undang-undang yang ada di hadapan kita sekarang, Yang Amat Tuan Speaker, dalam Badan Berhormat Timbalan Perdana Menteri Kehakiman sekarang ada hakim-hakim ada quote apa yang dilafazkan oleh yang berkaliber. Dalam Badan Caliph Saidina Ali dan saya baca apa Kehakiman di masa lampau ada hakim­ yang ada di dalam The New Straits Times hakim yang berkaliber. Tetapi kenapa hari ini oleh kerana itu ada dikatakan tidak ada seorang pun Ketua Hakim oleh Yang Amat Berhormat Timbalan Negara yang bukan bumiputera? Tuan Perdana Menteri kelmarin, ada di"quote" Speaker, apabila dalam bulan Oktober, di sini:- jikalau saya tidak silap, selepas 16hb September 1963, apabila The Federa­ "Select for your chief judge one tion of Malaysia ditubuhkan, siapa jadi who is by far the best among the the Lord President bagi Mahkamah people; one who is not obssessed with Persekutuan masa itu, Tuan Speaker? domestic worries; one who cannot be Masa itu Mahkamah Persekutuan intimidated; one who does not err too menjadi mahkamah yang tertinggi dalam often; one who does not tum his back negara ini walaupun pada masa itu ada from the right path once he finds it". rayuan yang terakhir yang boleh dibawa kepada Majlis Privy. Tetapi siapa jadi Tuan Speaker, apa yang ada the Head of the Judiciary dalam negara dilafazkan oleh Caliph Saidina Ali ini kita? Tuan Speaker, saya bacakan apa adalah words of wisdom. Perkataan- yang ada di dalam majalah The Malayan 2623 lOHB MEI 1994 2624

Law Journal bulan Oktober 1963. Dengan passed after Merdeka Day which is izin:- inconsistent with this Constitution shall, to extent of the inconsistency, "The honour of being the first Lord be void." President of the Federal Court of Malaysia goes to the Honourable Perkara 8(1), "All persons" dan apa Dato' Sir James Beverick Thompson. yang disebut di sana, Tuan Speaker, Under his appointment as Lord Presi­ adalah "All persons". Perkataan "All per­ dent, the Honourable Dato' Sir James sons ... " termasuk semua, tidak kira Thompson was the Chief Justice of bangsa " ... are equal before the law and the Federation of Malaya. His Lord­ entitled to the equal protection of the ship's appointment as Lord President law", seperti apa yang saya ada cakap is significant for a number of rea­ tadi. Kami dalam DAP terima sons. Firstly, His Lordship is the first keistimewaan yang diberi kepada kaum and will probably the last foreigner bumiputera dalam negara ini. Sampai and non-citizen to hold this august sekarang, selepas tahun 1957, post". keistimewaan itu ada dilanjutkan. Kami terima oleh kerana keadaan seperti itu. Tidak payah 'secondly', because it Tetapi jikalau dalam satu jawatan di does not arise. mana nyawa ......

Dalam negara kita, seorang orang Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Putih boleh - walaupun dia bukan Rahman: [Bangun] seorang warganegara dalam negara kita - selepas kemerdekaan, dalam tahun Timbalan Yang di-Pertua [Tuan 1957, dalam tahun 1963, beliau diberi Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, peluang untuk menjadi the Chief Jus­ Kuantan bangun. Hendak beri jalan? tice of the High Court in Malaya dan selepas itu the Lord President of the Tuan R. Karpal Singh: Ya, ya. Federal Court. Kenapa sampai sekarang seorang pun yang bukan bumiputera tidak Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul ada dilantik sebagai The Head of Judi­ Rahman: Tuan Speaker, saya hendak ciary, Lord President. Ini tidak minta penjelasan daripada Yang munasabah, tidak adil, oleh kerana ada Berhormat ini. Dalam pengetahuan dia, di antara Hakim-Hakim yang bukan yang manakah Ketua Hakim daripada bumiputera itu, yang berkalibar, yang bumiputera yang dilantik sekarang ini boleh dilantik sebagai Ketua Hakim yang pada hemat dia tak layak menjadi Negara. Ketua Hakim? Kalau boleh, dia jelaskan sedikit? Walaupun saya terima, Tuan Speaker, dalam Perlembagaan dan Perlembagaan Tuan R. Karpal Singh: Kuantan jadi undang-undang yang utama dalam tidak faham. Langsung tak faham! Apa negara kita. Perkara 4(1) berbunyi: yang saya ada kata tadi, Tuan Speaker, (Dengan izin) orang yang ada dilantik sampai sekarang sebagai Ketua Hakim Negara ada "(1) This Constitution is the supreme berkaliber, tetapi antara lain ada juga law of the Federation and any law yang bukan bumiputera, mereka pun ada 2625 lOHB MEI 1994 2626 berkaliber. Oleh itu, sampai sekarang kemerdekaan walaupun ada Hakim kenapa seorang yang bukan bumiputera Besar, orang yang bukan bumiputera ada tidak ada dilantik sebagai Ketua Hakim dilantik, saya terima itu, tetapi nombor Negara. Jikalau dia tidak faham. I Can't dua juga. Nombor satu sampai hari ini do very much about it. tidak ada. Saya merayu kepada Timbalan --, Perdana Menteri yang tetap jadi Perdana Tuan Speaker, saya balik kepada Menteri selepas Dr Mahathir Mohamad, Perkara 153 di mana perkataan the dia pun 9-ari Pulau Pinang - I am proud opening clause, "Notwithstanding any­ of you. Oleh kerana dia dari negeri saya, thing in this Constitution" dan selepas anak Pulau Pinang, barangkali dia boleh itu "the Malay privileges of membuat perubahan atas yang sepatutnya bumiputeras'', itu ada di sana. Kami dalam perkara ini. dalam DAP terima itu. Tetapi 'subject to the qualification' ini bukan bermakna Tuan Speaker, saya balik 1'epada apa 'there must be discrimination' or 'dis­ yang serius, lebih serius daripada apa crimination must be perpetuated' oleh yang saya bangkitkan tadi. Dalam Rang kerana ada "notwithstanding anything Undang-undang ini ada dua tajuk. Yang in this Constitution" dan tidak melanggar penting institusi Kehakiman dan institusi dengan Perkara 8(1) yang berbunyi, "All Raja-Raja. Apa yang ada dalam Huraian persons are equal before the law and kepada Rang Undang-undang ini, dan entitled to the equal protection of the saya baca apa yang ada dalam versi law". Dengan izin, 'this does not means bahasa Inggeris: (Dengan izin) there must be perpetuation of injustice' apabila it comes to satu jawatan yang "EXPLANATORY STATEMENT mustahak, yang penting sebagai Ketua Hakim Negara. This Bill seeks to amend the Federal Constitution ("the Constitution"), pri­ Oleh itu, Tuan Speaker, saya cadang marily to enable a Court of Appeal kepada Kerajaan iaitu dalam bidang to be establised and to substitute the sebagai Ketua Hakim Negara, Hakim­ references to the Supreme Court, the Hakim, seperti dalam hospital - doktor­ Lord President of the Supreme doktor, physicians, specialists. Di sini, Court...... " di bidang seperti ini 'you must have the best' oleh kerana nyawa (life) seseorang Apa yang saya ingin tegaskan di sini ada· dalam tangan orang yang memegang Tuan Speaker, ialah 'primarily to en­ jawatan itu dalam mahkamah di mana able a Court of Appeal to be establised'. ada penalti mandatory maut. Jikalau Itu bukan tujuan primary. Tujuan 'pri­ seorang yang memegang jawatan tidak marily' ad al ah mengenai kuasa layak, bolehkah beliau diberi hak keistimewaan, kemuliaan raja-raja. menjalankan tugas menentukan adakah Dengan izin, I am no royalist. And seorang di depan dia bersalah atau tidak? neither is anybody in the DAP a roy­ Sama dehgan seorang pesakit yang pergi alist, tetapi apa yang penting ialah jikalau ke hospital. Jikalau seorang putih selepas Perlembagaan dan apa yang ada merdeka boleh dilantik sebagai the Head terkandung dalam Perkara 4( 1) - the of Judiciary dalam negara ini juga masa supreme law of the Land - jikalau buku itu, walaupun ada Privy Council. Saya itu memberi keistimewaan kepada raja ingat masa itu sudah lama selepas raja, bolehkah Kerajaan melanggar 2627 lOHB MEI 1994 2628 dengan peruntukan-peruntukan seperti Majlis (Houses of Parliament) to be itu? Ini ada dibangkitkan oleh rakan saya known as the Dewan Negara (Senate) dari Tanjong, Ketua Pembangkang dalam and the Dewan Rakyat (House of Rep­ Dewan yang mulia ini dan juga ahli­ resentatives)." ahli dari Semangat 46 dan ahli-ahli lain. Bukan Dewan Rakyat dan Dewan Negara Tuan Speaker, Perkara 38(4) sahaja yang menjadi Parlimen, tetapi juga Perlembagaan adalah penting dan saya Yang di-Pertuan Agong. Dengan izin, baca, dengan izin, dalam bahasa Inggeris: He is the apex of the triangle - Dewan Rakyat, Dewan Negara dan atas itu ialah "(4) No law directly affecting the Yang di-Pertuan Agong. Keutamaan yang privileges, position, honours or dig­ ada di beri kepada Yang di-Pertuan nities of the Rulers shall be passed Agong itu adakah dipenuhi, apabila without the consent of the Confer­ diberi kepada dia? ence of Rulers." Dalam tahun 1983 - sebulan, dahulu daripada itu, Tuan Speaker, tidak ada Dalam tahun 1983, Tuan Speaker, apa-apa tempoh. Ini jadi satu conven­ sudah lebih daripada 10 tahun, tion di mana, sesuatu bil ada dihantar peruntukan ada masuk dalam Perkara kepada seseorang Raja untuk beliau 66, sebulan, apabila satu Rang Undang­ menandatangani, there was a conven­ undang ada diluluskan oleh Dewan tion. Tetapi selepas itu, dan saya ingat Rakyat dan selepas itu Dewan Negara, Kerajaan ada justifikasi pada masa itu Yang di-Pertuan Agong ada diberi dan selepas itu berlaku peristiwa Douglas peluang untuk dalam sebulan menanda­ Gomez di Johor Bahru untuk 'to clip tangani dokumen itu. Jikalau beliau tidak the wings of the Rulers to an extent', bersetuju dengan isi kandungan Rang oleh kerana kami ada di dalam zaman Undang-undang yang ada dihantar di mana 'the will of the people must be kepada Baginda, ada peruntukan di sini the ultimate'. Bukan 'the will of feudal di mana Rang Undang-undang itu boleh lords or warlords. Itu telah menjadi dikembalikan kepada Dewan Rakyat dan sejarah. Tetapi sehingga Perlembagaan juga Dewan Negara. Sekarang perun­ ada diubah untuk menghapuskan tukan itu ada di tarik balik. kekebalan institusi Raja-Raja, peringkat itu dilakukan sampai sekarang. Jikalau Apa yang penting, Tuan Speaker, ada satu keistimewaan di sini, Tuan adalah peruntukan Perkara 44 Per­ Speaker, harus apa yang menjadi habuan lembagaan. Ramai ahli-ahli di Dewan kepada Raja-Raja diberi kepada Raja­ yang mulia ini tersilap, apabila dalam Raja. fikiran mereka bahawa Parlimen adalah Dewan Rakyat dan Dewan Negara - itu Tuan Speaker, pada tahun 1983, Parlimen, Itu bukan Parlimen. Apa yang apabila Perkara 66 ada dipinda, apa yang jadi Parlimen ada terkandung dalam saya nyatakan tadi sebulan atau "one Perkara 44, saya baca, dengan izin: month to review", untuk menyemak dan menghantar kepada Dewan Rakyat atau "44.The legislative authority of Dewan Negara. the Federation shall be vested in a Parliament, which shall consist of the Apa yang saya hairan dan ada pihak­ Yang di-Pertuan Agong and two pihak tertentu dalam Dewan yang mulia 2629 lOHB MEI 1994 2630 ini, yang menyokong Raja-Raja, dan apa been in anyway affected", kenapa sampai yang saya hairan lagi, Raja-Raja sendiri sekarang, walaupun ada peluang untuk kenapa sampai hari ini tidak ada Raja-Raja memberi dan membawa membawa satu 'test case' kepada perkara ini kepada Mahkamah Khas. mahkamah? Walaupun baru-baru ini, Saya ingat itu apa yang perlu dibuat Tuan Speaker, pada tahun 1993, untuk menentukan sama ada pindaan Mahkamah Khas telah ditubuhkan oleh kepada Perlembagaan ini, iaitu pindaan Dewan yang mulia ini dan selepas itu dalam tahun 1983, adakah kedua-dua ada menjadi undang-undang, dan pindaan ini sah? Jadi, bukan tidak ada sebahagiannya kepada undang-undang satu saluran di mana Raja-Raja ada sekarang - Mahkamah Khas. peluang untuk membawa kes ini kepada mahkamah. Mahkamah Khas di mana Raja-Raja ada peluang untuk membawa sesuatu kes Saya merayu kepada Raja-Raja di mana beliau terlibat. Apabila Yang termasuk Yang di-Pertuan Agong - dia di-Pertuan Agong dalam tahun 1983, pun seorang lawyer, jikalau saya tidak selepas undang-undang itu menjadi silap - boleh sekarang, membawa perkara sebahagian daripada Perlembagaan, ini kepada mahkamah. Tidak payah kenapa Raja-Raja selepas tahun 1983 pihak-pihak tertentu dalam Dewan ini Sultan Azlan Shah yang ada peluang untuk 'keriau' - tidak payah. Ada untuk menjadi Yang di-Pertuan Agong, peruntukan dalam Perkara 182 di mana ... -...._~ beliau pakar dalam undang-undang - Mahkamah Khas ada ditubuhkan, dan Ketua Hakim Negara, jikalau saya tidak Mahkamah Khas, Tuan Speaker, silap Ketua Hakim Besar, bukan Ketua mengandungi Ketua Hakim Negara, Hakim Negara oleh kerana beliau kedua-dua Hakim Besar Mahkamah menjadi Sultan. ltu tidak sampai Tinggi di Malaya dan Mahkamah Tinggi peringkat Ketua Hakim Negara, tetapi di Borneo, sekarang Sabah dan Sarawak, Hakim Besar. Beliau pun tidak dalam dan dua Hakim lain yang akan dilantik ingatan untuk merujuk perkara ini kepada oleh Majlis Raja-Raja. Saya ingat itu mahkamah. Walaupun terdahulu daripada menjadi satu solution. Are the Rulers Mahkamah Khas, mengikut undang­ or is the King, dengan izin, prepared? undang, Raja-Raja ada hak untuk Then, must not the Rulers take that membawa sesuatu kes kepada opportunity, dengan izin, untuk mahkamah, dengan izin, "the King had menentukan adakah pindaan ini sah? the right or the Ruler had the right to waive the immunity to go to Court". Tuan Speaker, bukan hanya tiga Ada immuniti, tetapi beliau boleh peringkat sekarang dalam negara kita. membawa kes kepada Court, dengan Selain daripada Mahkamah Tinggi, risko, jikalau membawa, bertentang - Mahkamah Rayuan dan Mahkamah accept keputusan. Persekutuan ada lagi satu mahkamah iaitu Mahkamah Khas. Walaupun dukacita Kenapa Raja-Raja sampai sekarang Tuan Speaker, selepas Mahkamah Khas jikalau apa yang ada dalam peruntukan, tidak ada apa-apa rayuan. Tuan Speaker, pindaan kepada Perlembagaan tidak sah, bertentangan Saya hairan kenapa Raja-Raja terima dengan Peruntukann 38(4), dengan izin, peruntukan seperti ini, peruntukan yang "if their privileges and dignities have ada dalam Perkara 182 dan 183 "Seorang 2631 lOHB MEI 1994 2632

Raja boleh dihakimi dalam mahkamah Perdana Menteri termasuk Timbalannya atas pertuduhan membunuh". Dan jikalau - dua-dua habis! [Ketawa] Tetapi ada disabit dan dihukum gantung - habis. peruntukan di sini - "tanpa persetujuan, Untuk Raja satu peringkat, untuk orang "except with the consent of the Attor­ lain "three-tier", kenapa? Bukankah itu, ney General personally". Siapa Peguam Tuan Speaker inequality before the law? Negara ini? Tuhan? Tanpa persetujuan Raja-Raja pun ada hak. Jadi bolehkah dia, tidak boleh buat apa-apa. Dia boleh satu pindaan yang ada dibuat dalam tahun tembak sesiapa pun! Take note Mr. 1993, di mana tidak ada apa-apa rayuan Deputy Prime Minister, merbahaya! selepas Mahkamah Khas diwujudkan Tetapi ada peruntukan. 'All he has got dalam sebuah negara di mana, 'we to do is buy the Attorney General and believe in Parliamentary Democracy and you are dead. [Ketawa] ltu bermakna the due process of law'? dengan izin, mengenai apa yang ada di depan kita Tuan Speaker. ltu adalah satu perkara sebagai peruntukan dalam undang­ yang mana sepatutnya Yang Berhormat undang yang teragung dalam negara kita Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan - the Federal Constitution itself. Dan Menteri Undang-undang hams timbang ada peruntukan di sini, section 8 of the oleh kerana, dengan izin, this is not fair Constitution (Amendment) Act 1993. Ini to the Rulers. Tetapi dalam undang­ pun merbahaya. undang yang sama, apa yang tidak adil ialah apabila seseorang boleh membawa "8. For the avoidance of any doubt, seorang Raja ke mahkamah khas, Raja­ it is hereby declared that no proceed­ Raja boleh tarik sesiapa, termasuk ings whatsoever shall be brought in Perdana Menteri dan Timbalan Perdana any court. .. " Menteri pun, masuk dalam mahkamah. Tetapi seorang warganegara tidak boleh "To be brought in any court ... ", itu yang buat demikian tanpa mendapat saya hairan. Why "any court"? Selepas persetujuan daripada Peguam Negara. apa yang ada peruntukan dalam ini, "only Bukankah itu juga 'inequality before the the Special Court can try the Rulers ... ", law'? Kenapa Raja-Raja dapat itu yang saya hairan. Why "only the keistimewaan dalam perkara itu dan tidak Special Court can try the Rulers ... " "any seorang warganegara? court" pun ada di dalam itu - " ... against the Yang di-Pertuan Agong or the Ruler Tuan Yang di-Pertua, baru-baru ini of a State in his personal capacity in saya ada satu kes di mana Sultan Pahang respect of anything done or omitted to terlibat dan saya akan memberi fakta­ be done by him before the coming into fakta itu selepas ini. Peruntukan yang force of this Act". Undang-undang ini ada sekarang dalam Perlembagaan iaitu berkuatkuasa pada 30hb Mac, 1993. Apa Artikel 183, saya baca dengan izin: "No yang ada dilakukan atau apa yang tidak action, civil or criminal, shall be insti­ dilakukan (any omission) yang menjadi tuted against the Yang di-Pertuan Agong bahan untuk membawa seorang Raja ke or the Ruler of a State in respect of Mahkamah, tidak boleh dipakai oleh anything done or omitted to be done by kerana terjadi terdahulu daripada 30hb him in his personal capacity." Mac, 1993.

No action, civil or criminal - dia boleh Oleh itu, di Kelantan, takhta Kelantan bunuh. Seorang Raja boleh tembak tidak ada siapa pun yang boleh mencabar 2633 1OHB MEI 1994 2634 dalam Mahkamah Khas oleh kerana itu sesiapa. Apa hak perempuan ini untuk terjadi terdahulu daripada 30hb Mac, memasukkan satu kes dalam mahkamah 1993 walaupun Barisan Nasional 'has dan membawa dia dalam court? Beliau been backing the wrong horse'. Tidak tidak ada jalan lain melainkan ada peruntukan untuk membawa kes mendapatkan satu lawyer untuk melawan. seperti itu dalam court. Tetapi dalam Sekarang lawyer itu pun sudah lari kerana satu kes bersabit Puan Faridah Begum dia takut. Apa hak dia? Apa yang lebih binti Abdullah. Saya akan memberi fakta­ penting ialah Sultan ini telah memberi fakta kes terlebih dahulu dan kemudian kuasa kepada seorang Dato' Michael J. undang-undang yang terpakai iaitu Chong pada hari yang sama. Bagi pihak mengenai tanah di mana ada satu projek Sultan ini dia telah memfailkan satu kondominium yang dijalankan oleh dua afidavit. Saya baca perenggan yang orang Cina adik-beradik. Faridah Begum pertama:· supplied the expertise dan ada interest dalam projek itu. Sultan Pahang apabila "Saya adalah pemegang suratkuasa dia nampak projek ini adalah satu projek wakil kepada Duli Yang Maha Mulia yang besar dan mewah, 'a lot to gain', Sultan Haji Ahmad Shah ...... ". Baginda membuat satu perjanjian dengan seorang daripada tuan tanah ini. Selepas 'the breaking ground ceremony' projek Dan mengenai apa yang ada dalam ini, Baginda pergi ke sana dan perempuan agreement ini ada ditandatangani dengan itu langsung tidak tahu apa yang telah authority Sultan Pahang. ·., terjadi. Hak dia dalam tanah itu sebagai 'the provider of the expertise' terjejas. Dan apa yang ada di dalam perenggan 14, saya baca apa yang ada di dalam Sultan Pahang pada 23hb Julai 1993 bahasa lnggeris: [Dengan izin] telah memasukkan satu kes bukan di dalam Mahkamah Khas, walaupun Mahkamah Khas juga menjadi "After the transfer, Faridah on the mahkamah di mana kes seperti itu boleh 7th of April, 1993 entered another dibicarakan dengan lawyer dari Barisan caveat, viz. caveat No. 439/1993, the Nasional memberi nasihat kepada dia, fifth caveat on the said land on the masuk dalam Mahkamah Tinggi grounds of the said land was sold to Kuantan, satu mahkamah yang tidak ada His Royal Highness without her kuasa untuk menghakimi kes itu. knowledge. That is a blatant lie as the above facts prove it. Faridah was Tuan Yang di-Pertua, apa yang represented by Counsel and any al­ penting ialah kejadian pada bulan Julai, legation of undue influence, pressure 1993 dan bukan terdahulu daripada bulan and threats against her safety are Mac, 1993. Sultan Pahang liable, dia totally untrue and groundless. She is membawa perempuan ini kepada kes now trying to harass His Royal High­ yang tidak ada kuasa walaupun ness and becoming a nuisance even peruntukan dalam Perlembagaan yang after settlement". berkuatkuasa pada 30hb Mac, 1993 menyatakan Mahkamah Khas juga Tuan Yang di-Pertua, afidavit ini juga menjadi mahkamah di mana seorang Raja bertarikh pada 23hb Julai. Jikalau afidavit boleh membawa satu kes terhadap ada difailkan dalam satu mahkamah di 2635 lOHB MEI 1994 2636 mana mahkamah itu tidak ada kuasa, di sini pun saya merayu untuk Kerajaan biasanya jikalau satu afidavit telah dapat menyemak review the decision of difailkan dalam satu mahkamah yang ada the Attorney-General. Oleh kerana di sini kuasa, ada menjadi saksi dan afidavit ada injustice. Tuan Speaker, an injus­ evidence juga menjadi evidence of a tice is a very painful thing. Dengan izin, witness. Absolute privilege tidak boleh where there is a wrong, there must be dipakai jikalau isi kandungannya fitnah a remedy. Sekarang untuk dia tidak ada untuk menjadi bahan untuk memasukkan remedy. Walaupun dalam ingatan saya, kes terhadap orang yang membuat Tuan Speaker, Perkara 183 mem­ kenyataan itu. peruntukkan bahawa tanpa persetujuan Peguam Negara sesuatu kes ti~ak boleh Tuan Speaker, di sini with the au­ dibawa ke Mahkamah Khas oleh thority of the Sultan, Datuk Michael seseorang. Tetapi menurut Artikel 8(1), Chong - ini lawyer, di atas arahan Sultan 'all persons are equal before the law ini dengan persetujuan dia, dengan and entitled to the equal protection of authority dia, beliau mengikrar surat the law'. sumpah dan dalam perenggan 14 apa yang saya baca tadi, apa yang ada di Dan di sini tidak ada 'notwithstand­ sana jadi fitnah. ing anything in this Constitution'. Perkara 183 does is not qualified by the Tuan Speaker, kedua-dua ini - satu phrase 'notwithstanding anything in this membawa perempuan ini kepada satu Constitution'. Ini bermakna 183 court yang tidak ada. kuasa dan fitnah bertentangan dengan Perkara 8(1), dan dalam satu affidavit. Kedua-dua, selepas oleh itu tidak sah. Saya mahu membawa 30 Mac, 1993. Itu bermakna Peguam satu kes terhadap Sultan Pahang bagi Negara mengikut Perkara 183 pihak Faridah Begum dalam perkara ini Perlembagaan harus memberi persetujuan untuk menentukan adakah Perkara 183 sendiri. Apabila saya menulis kepada ini sah. Kemusykilan adalah ini. Apabila Peguam Negara, beliau tidak pun saya pergi ke mahkamah untuk memberi persetujuan. memfailkan kes seperti ini, siapa yang mahu memfail kes itu? Walaupun Tuan Speaker, sebab apa terjadi hak Menteri Undang-undang hari itu ada seorang yang seperti itu? Beliau tidak menyatakan, "ada Registry di Kuala boleh memfail satu kes di dalam Lumpur". Bolehkah saya mendapat mahkamah biasa oleh kerana peruntukan jaminan di sini bahawa apa yang saya di sini - jikalau seorang Raja terlibat memfailkan boleh diterima? Isu pokok hendak ke Mahkamah Khas sahaja. adalah ini. Adakah Perkara 183 uncon­ Untuk pergi ke Mahkamah Khas, kena stitutional? Jikalau Perkara 183 uncon­ dapat persetujuan daripada Peguam stitutional, itu bermakna tak payah untuk Negara. Dan Peguam Negara ini mendapat persetujuan daripada Peguam menyatakan, 'saya tidak mahu memberi'. Negara, itu bermakna seseorang ada hak, Peguam Negara ini pun kawan saya juga as of right, untuk memfailkan kes itu. dari Universiti Singapura - first case, barangkali dia sudah takut. Ini boleh Tuan Speaker, perkara ini saya dapat direview. Peguam Negara also must act dalam kes seperti ini, dalam kes Teh on the advice of the Government. Tuan Cheng Poh pada tahun 1977. ltu jadi Speaker, bukan untuk Agong juga. Jadi, satu security case. Pelanggan saya pada 2637 lOHB MEI 1994 2638 masa itu ada dihukum gantung oleh ini. Hukuman mati adalah diketepikan kerana memiliki senjata api. The Essen­ dan dengan dukacita masa itu Majlis tial (Security Cases) Regulations 197 5 Privi menghantar kes ini kepada ada diluluskan pada mas a itu oleh Yang Mahkamah Persekutuan untuk dipertim­ bangkan whether there should be a re­ di-Pertuan Agong, promulgated by the ~-, Yang di-Pertuan Agong under Article trial. 150(1) of the Federal Constitution. Dan dalam Regulations itu, peruntukan yang Tuan Speaker, satu bulan selepas itu relevant adalah ini - 'there shall be no di dalam Dewan yang mulia ini pada appeal in a security case to the Privy tahun 1979, keputusan Majlis Privi pada Council', walaupun dalam ordinary case Disember 1978 ...... boleh pergi kepada Privy Council - sehingga tahun 1978. Jadi, orang ini Tuan Haji Badruddin bin adalah disabit hukuman mati pada tahun Amiruldin: [Bangun] 1977. Apabila say a memfailkan permohonan untuk membawa kes ini Timbalan Yang di-Pertua [Tuan kepada Majlis Privi, permohonan itu Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: telah ditolak. Masa itu the Senior As­ Yang Berhormat, sebentar, Jerai bangun. sistant Registrar or the Chief Registrar Ada apa Yang Berhormat? Mahkamah Persekutuan adalah Justice Tuan Haji Badruddin bin Anwar. Dia hantar balik kerana tidak Amiruldin: Duduk! Point of order. boleh memfailkan - ini very simple. -~ Regulation 26 says 'there shall be no Timbalan Yang di-Pertua [Tuan right of appeal in a security case'. Sa ya Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: datang dari Pulau Pinang ke Kuala Point of order yang ke berapa? Lumpur berjumpa Registrar ini dan memberi penjelasan. Penjelasan saya Tuan Haji Badruddin bin adalah ini. Jikalau semua Essential Amiruldin: 35(6). (Security Cases) Regulations adalah tidak sah, itu bermakna 26 pun tidak sah. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Jikalau 26 tidak ada di sana, itu bermakna Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya, as of right saya boleh membawa kes ini apa dia? kepada Majlis Privi. Registrar itu pada masa itu apabila saya memberi Tuan Haji Badruddin bin penjelasan, dia kata, "I think you have Amiruldin: "Seseorang Ahli tidak boleh got a point". bercakap berkenaan dengan apa-apa perkara yang ada di dalamnya faedah Tuan Speaker, perkara itu tel ah kewangan yang tepat bagi dirinya (selain dibawa kepada Majlis Privi dan the daripada perkara-perkara gaji menurut preliminary point which was argued, apa-apa syarat dalam Perlembagaan), jika dengan izin, adalah ini: bolehkah in the tidak diterangkan sebanyak mana faedah face of Regulation 26, the appeal be bagi dirinya dalam perkara itu". Terima entertained by the Privy Council? Dan kasih, ini kena pada tempatnya. Declare Majlis Privi ada memberi kebenaran, interest. leave given dan selepas leave, Tuan Speaker, on the merits Majlis Privi ada Tuan R. Karpal Singh: Dia ingat membenarkan rayuan Teh Cheng Poh dia pandai dan semua orang di sini tidak 2639 1OHB MEI 1994 2640 tahu. Dia baru sampai dalam dewan ini, Tuan Haji Badruddin bin behave yourself, kami semua tahu - dua Amiruldin: [Menyampuk] perkara di sini, Tuan Speaker. You sit down! Timbalan Yang di-pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Seorang Ahli: Dia jawab! Tidak pay ah berg ad uh Yang Berhormat.

Tuan R. Karpal Singh: Saya jawab Tuan R. Karpal Singh: Tuan dia. Who is he to push us around, we Speaker, saya bukan gaduh, ajar dia have been here far too long. sedikit.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Minta teruskan Yang Berhormat. Kedua-duanya sekali, bukan seorang sahaja yang bergaduh, kedua-duanya Seorang Ahli: Dia jawab. sekali bergaduh. Minta teruskan Yang Berhormat. Tuan R. Karpal Singh: He will say something, filthy and disgrace the Tuan R. Karpal Singh: Saya Dewan! teruskan. Tidak berapa lama lagi akan diadakan pilihanraya umum, dan tidak Tuan Haji Badruddin bin ada peluang barangkali untuk ajar dia, Amiruldin: [Bangun] barangkali tidak akan kembali di sini, dia - bukan saya. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Ahli Tuan Yim Chee Chong: [Bangun] Yang Berhormat dari Jerai, minta duduk. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan R. Karpal Singh: Ini stand­ Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: ard! Ini standrad ! Hendak minta apa ini? Seremban hendak minta jalankah atau point of order? Tuan Haji Badruddin bin Tuan Yim Chee Chong: Tuan Amiruldin: Minta ruling. Speaker, Jerai orang baik. Saya harap jumpa dia lagi dalam Dewan selepas Tuan R. Karpal Singh: Apa ruling? pilihanraya yang akan datang. [Ketawa] Saya boleh memberi penjelasan. Dan pilihanraya yang akan datang, please Tuan R. Karpal Singh: Seperti mana dont's choose a man like him. It is a yang dimaklumkan itu jadi "permanent disgrace. Di sini ada standard - matang. nuisance" dalam dewan yang mulia ini. Never lose your control. Permanent nuisance! So, we normally ignore him [Ketawa] Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Minta teruskan Yang Berhormat. [Bangun]

Tuan R. Karpal Singh: Saya Timbalan Yang di-Pertua [Tuan teruskan. Saya mahu ajar dia sedikit. Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Teh Cheng Poh, kes itu ..... Yang Berhormat, Parit Sulong bangun. 2641 lOHB MEI 1994 2642

Tuan Haji Ruhanie bin Haji Tuan Ruhanie bin Haji Ahm:id: Ahmad: Point of order. Duduk dahulu.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya, Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: ,.--, Parit Sulong. Yang Berhormat Parit Sulong.

Tnan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Point of order, Tuan yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, sahabat saya dari "36(6). Seseorang tidak boleh Jelutong telah mengeluarkan satu mengeluarkan sangkaan-sangkaan jahat rangkaian perkataan yang membuat ke atas sesiapa Ahli yang lain". insinuation yang tidak baik kepada Ahli dari Jerai, sedangkan ini adalah Dewan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan yang mulia dan beliau adalah seorang Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Saya Ahli yang dipilih. Tidak elok untuk kita mintalah. mengeluarkan sangkaan-sangkaan demikian. Kalau kita tidak hendak, cakap Tuan R. Karpal Singh: Saya ingin tidak hendak - cakap baik sahaja sebab memberi penjelasan atas apa yang tidak elok di dengar oleh telinga kita dianggap pecuniary interest. yang pen uh dengan bu di bahasa ini. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Timbalan Yang di-Pertuac Tuan .. --._ Saya minta Tuan Yang di-Pertua Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya, memberi ruling atas kenyataan yang terima kasih, minta kawal perkataan­ dibuat kepada Jerai tadi. perkataan. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan R. Karpal Singh: All right, Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: all right. Saya mahu teruskan. Saya pun Yang Berhormat, saya minta yang tidak ada masa untuk layan orang yang Berhormat teruskan ucapan. seperti ini. Tuan R. Karpal Singh: Ya, saya Timbalan Yang di-Pertua [Tuan teruskan. [Disampuk] Siapa kacau? Saya kacau atau dia! Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Yang Berhormat, tidak payah komen Timbalan Yang di-Pertua [Tuan fasal itu, Yang Berhormat teruskan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: sahaja. Tidak payah tujukan kepada dia lagi, teruskan Yang Berhormat. Tuan Haji Badruddin bin Amiruddin: [Bangun] Tuan R. Karpal Singh: Ini perkara serius. Tuan Yang di-Pertua ...... Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Jerai Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: bangun lagi! Point of order 36(6) ...... Tuan Haji Badruddin bin Tuan R. Karpal Singh: Saya belum Amirulddin: Minta dia tarik balik habis lagi. perkataan "orang seperti ini". Dia ingat 2643 lOHB MEI 1994 2644 saya binatangkah? You binatang - Tuan R. Karpal Singh: Tidak ada Lutong. Saya minta tarik balik. otak!

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan Haji Badruddin bin Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, tangan Yang Berhormat. dia tunjuk kepada saya tadi.

Tuan R. Karpal Singh: Ini stand­ Tuan R. Karpal Singh: Bukan, saya ard, ini standard! tunjuk macam ini, bukan dia.

Tuan Haji Badruddin bin Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Dia menghina saya. Saya Amiruldin: Ini Benggali tidak erti adalah Wakil Rakyat di kawasan saya. bahasa, Tuan Yang di-Pertua. Saya minta dia tarik balik. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan R. Karpal Singh: ltu stand­ Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: ard! Yang Berhormat tidak payahlah komen fasal itu lagi. Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Kalau tidak, saya ganggu Tuan R. Karpal Singh: Tiga, empat dia. orang. Dia pilih sendiri.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Yang Berhormat, tarik balik Mereka ada kelayakan sebagai 'calon'. perkataan ...... Tuan Haji Badruddin bin Tuan R. Karpal Singh: Mahu Amirulddin: Tuan Yang di-Pertua, dia menganggu lagi? tunjuk kepada saya, saya minta ditarik balik. kalau tidak saya ganggu sampai Tuan Haji Badruddin bin Dewan ini ditangguh. Amirulddin: Ya, saya ganggu, selagi tidak ditarik balik. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Yang Berhormat, sepatutnya tuduhan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: kelayakan kepada 'calon' itu tidak begitu Yang Berhormat, saya minta tarik balik elok. Dia sebagai Ahli Parlimen. perkataan 'calon' itu. Tuan R. Karpal Singh: Bukan dia, Tuan R. Karpal Singh: Apa itu? saya bukan tuju kepada dia, saya tuju Saya sebut "seperti itu", bukan dia sahaja, kepada orang lain. ada dua tiga orang yang bangkit. [Ketawa] Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Tangan dia di mana itu? Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Ya, Tuan R. Karpal Singh: Tangan ke seolah-olah ...... sana, bukan sini. [Ketawa]. 2645 lOHB MEI 1994 2646

Tuan Haji Badruddin bin Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Amiruldin: Mana? Itu di sini. Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Yang Berhormat, saya minta Yang Tuan R. Karpal Singh: Apa ini? Berhormat tarik balik perkataan tadi supaya yang Berhormat boleh berucap. .-, Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Saya kena patuh dengan peraturan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Mesyuarat. Yang Berhormat, supaya tidak ada gangguan tidak payahlah ..... Tuan R. Karpal Singh: Bolehkah saya teruskan? Tuan Lim Kit Siang: Dia sudah nafi, habislah. Tuan Ruhanie bin haji Ahmad: Saya minta Yang Berhormat tarik balik. Tuan R. Karpal Singh: Saya bukan tuju di sana. Tuan R Karpal Singh: Bolehkah saya teruskan? Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tentang kelayakan-kelayakan orang Say a min ta Yang Berhormat tarik balik. menjadi 'calon' seperti Yang Berhormat komen tadi itu, tidak payahlah komen Tuan R. Karpal Singh: Tarik balik macam itu. Ini sangkaan yang tidak apa? .-..,. begitu baik terhadap dia, sebagai orang Ahli Parlimen. Itu Peraturan Mesyuarat, Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Yang Berhormat kena patuh. Yang Haji Johar bin,Haji Mahiruddin]: Oleh Berhormat seorang peguam. kerana Ahli Yang Berhormat yang lain meminta supaya Yang Berhormat Tuan R. Karpal Singh: Ya, saya menarik balik perkataan yang telah tahu. Siapa yang ganggu, Tuan Speaker? dilemparkan, tentang kelayakan menjadi 'calon'. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Tuan R. Karpal Singh: Tarik balik Yang Berhormat, dia bangun dengan apa? Saya bukan tuju kepada kepada dia. point of order. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan R. Karpal Singh: Point of Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: order, tetapi apa pointnya di sana? Tidak boleh buat macam ini. Saya mintalah. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Yang Berhormat tidak pay ah komenlah Point of order, 36(6). mengenai kelayakannya sebagai 'cal on'. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Tuan R. Karpal Singh: Bukan, Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: dengan magic words, the Point of Yang Berhormat, saya telah sebut, jadi Order", dan ganggu. Apa ini? say a mintalah ..... 2647 lOHB MEI 1994 2648

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, waktu Ahli dari Point of order! Point of order...... Jelutong bercakap, dia memang 'mak­ ing direct reference' kepada Ahli dari Tuan Yim Chee Chong: [Bangun] Jerai. Jangan hendak putar belit dalam Dewan. T.uan Haji Badruddin bin Amiruldin: [Bangun] Tuan R. Karpal Singh: Bukan, saya made reference to you. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Kita Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: sudah tergendala selama 10 atau 15 minit. Saya nampak Ahli dari ...... fpembesar Tetapi yang jelas saya dengar Yang suara dimatikan] Berhormat membuat komen tentang kelayakan menjadi 'calon'. Itu tidak Tuan R. Karpal Singh: Dia begitu baik. Kalau ada komen macam tersilap ...... itu terhadap sesiapa pun, diminta tarik balik. Terhadap sesiapa pun Yang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Berhormat berkata demikian - tarik balik. Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Tarik semua. Yang Berhormat, say a dengar perkara berkaitan dengan kelayakan menjadi Tuan R. Karpal Singh: Semua 'calon'. sekali. Baik, semua sekali. [Ketawa]

Tuan R. Karpal Singh: Saya bukan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan tuju kepada dia, tetapi saya tuju kepada Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: dua di sana, dua orang di sana. Sekarang saya minta semua duduk, kerana dia tarik semua sekali. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Tuan R. Karpal Singh: Semua Yang Berhormat, kalau ditujukan kepada sekali. kedua-dua, kena tarik kedua-duanya sekalilah. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Yang Berhormat...... Tuan R. Karpal Singh: Itu dua orang. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Parit Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Sulong, Seremban, Jerai minta duduk. Kena tarik dua-dua sekali. Dia sudah tarik semuanya. Saya tidak boleh buat lebih dari itu lagi. Mintalah Tuan R. Karpal Singh: Ya, saya tarik Yang Berhormat. balik. Tetapi itu yang dua orang, bukan dia [menunjukkan kepada Ahli dari Beberapa Ahli Yang Berhormat: Jerai]. Saya teruskan. [Menyampuk]

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Dia Yang Berhormat...... sudah selesai, dia sudah tarik balik. 2649 IOHB MEI 1994 2650

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan R. Karpal Singh: Tuan Speaker [Menyampuk] sebagai lawyer pun tahu, tetapi di sana tidak tahu. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Parit Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Sulong. Yang Berhormat, dia sudah tarik Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Saya balik. tidak akan mewakili mereka.

Tuan R. Karpal Singh: Tuan Tuan R. Karpal Singh: Ya, Tuan Speaker, say a berbalik kepada...... Speaker. Dilema Parti DAP ialah apa [Disampuk] cukuplah, cukuplah. Saya yang dimasukkan di dalam Rang ingat "cukai hiburan", itu pun satu Undang-undanginimengenaikedudukan kesalahan. Raja-Raja. Peruntukan Perkara 38(4) adalah tidak dipenuhi, walaupun Raja­ Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Raja ada hak dan ada peluang sampai Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: sekarang untuk menentukan, adakah apa Cukuplah, Parit Sulong. Yang Berhormat yang dibuat sekarang dan apa yang dibuat Jelutong, teruskan. Tidak ada "side dalam tahun 1993 itu sah? comment" lagi, teruskan Yang Berhormat. Tuan Speaker, jikalau Parti DAP tidak menyokong pindaan yang ada kaitan Tuan R. Karpal Singh: Saya dengan insititusi Raja-Raja, we are not terganggu, sampai saya pun tidak tahu to be blamed. Seperti apa yang saya ada di mana saya sekarang [Ketawa] Pecu- kata tadi, untuk public interest niary ...... (kepentingan orang ramai), jika apa yang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan diperuntukkan ada kebaikan untuk orang Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: ramai, we will support. Christopher Teruskanlah yang itu, Yang Berhormat. Douglas Gomez - Sultan Johor, apabila tindakan ke atas Douglas Gomez Tuan R. Karpal Singh: All right, diumumkan dan apabila Kerajaan ada mengenai pecuniary interest - tidak membawa pindaan kepada P

Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: ltu ~ sudah dia declare, Yang Berhormat. Tuan Speaker, tetapi di sini walaupun apa yang saya ada cakap and I keep Tuan R. Karpal Singh: Tuan repeating many times, ada peruntukan Speaker, kali yang pertama Teh Cheng di sini - you can't ask for the abolition Poh - dia telah digantung - apa pecu­ of the monarchy - itu menjadi satu niary interest. Kedua, Faridah Begum, kesalahan seditious. Tetapi in reality, I kes belum dibawa ke dalam court lagi. am not asking for the abolition of the Apa pecuniary interest? Monarchy now, tetapi 'a time must come'. Tuan Speaker, di India, the Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Maharajas, a sub-continent di mana Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: pengaruh Maharajas selepas merdeka Tidak payahlah Yang Berhormat. bagi India dan Paskitan, mana Raja-Raja ~

2651 IOHB MEI 1994 2652

sekarang? Apa yang perlu dibuat adalah Undang-undang ini diluluskan, mengenai - history Raja-Raja untuk memberi Mahkamah Tinggi. Ada dua Mahkamah teladan kepada semua rakyat. Tindakan­ Tinggi. Mahkamah Tinggi di Malaya dan tindakan seperti Sultan Johor Mahkamah Tinggi di Borneo. Apa yang menyebabkan imej institusi Raja-Raja harus dibuat adalah ini adakah satu sendiri terjejas oleh kerana tindakan Mahkamah Tinggi sahaja iaitu 'the High Sultan seperti Sultan Johor. Dan jikalau Court in Malaysia'. Jangan ada dua. seperti apa yang ada di hadapan kami Jikalau ada dua, dengan keadaan yang sekarang, di dalam Dewan yang mulia ada sekarang, jikalau mahu pergi ke sana ini, it can be excused oleh kerana apa? mesti ada 'International Passport'. Mahu Saya ingat ada sebab, dan saya dapat pergi ke sana ada 'Immigration require­ tahu daripada Menteri Undang-undang ments'. Ini pecah-belah, Tuan Speaker. 'What is the real reason' untuk membawa Rakyat kedua-dua tempat ini yang pindaan ini. Tidak seperti apa yang ada menjadi satu bahagian kepada negara. pada keadaan dahulu, peluang juga diberi Di Malaya sekarang, Tuan Speaker, kepada Yang di-Pertuan Agong untuk bukan ada satu 'High Court in Penang' membaca, menyemak dan kalau tidak dan satu 'High Court in Ipoh'. Bukan bersetuju, dihantar balik. Sekarang itu ada. Kita ada 'High Court in Malaya at tidak ada - oleh kerana apa? Adakah Penang'. 'High Court in Malaya at Johor Raja-Raja yang ada sekarang ini memberi Bahru'. Sebab apa yang harus ada adalah 'trouble'? ini, Tuan Speaker, 'High Court in Malaysia at Kuala Lumpur, at Kota Barangkali Sultan Johor, seperti apa Kinabalu, at Tawau' or whatever it be. yang saya baca di dalam surat khabar. Itu saya ingat apa yang harus dibuat, Jikalau itu memberitahu kepada rakyat Tuan Speaker. "that they are having difficulties with the Rulers; some Rulers may not sign" Tuan Speaker, saya tidak ada apa­ dan oleh itu, itu "against the public apa lain daripada apa yang saya ucapkan interest". jika ada sebab-sebab seperti tadi. Saya harap Kerajaan memberi itu, kami di sini terima kerana Raja­ pandangan yang serius, walaupun saya Raja tidak ada hak untuk "obstruct" apa dari DAP. Itu bukan soalan! Di sini, yang "in the public interest". Bolehkah Tuan Speaker, apabila seorang Ahli Yang Berhormat Timbalan Perdana Dewan yang mulia ini berdiri untuk Menteri selepas hari ini memberitahu berucap, jikalau apa yang dinyatakan oleh kepada semua di sini dengan ikhlas apa dia bagi kepentingan orang ramai, sebab-sebab dan jikalau sebab-sebab itu Kerajaan harus terima. Do not treat us munasabah, kami bersetuju. Barangkali as your enemies. Saya ingat itu penting. selepas berunding dengan rakan-rakan And likewise we do not treat you as dan kawan-kawan saya di sini, our enemies. fDisampuk] Apa yang [Disampuk] kami sedia memberi penting adalah ini - 'the public inter­ sokongan penuh jikalau ada sebab-sebab est'. Dengan izin, Tuan Speaker, public yang boleh diterima. interest must at all times be enhanced. That is the acid test. Terima kasih. Satu perkara lain, Tuan Speaker, ini adalah mengenai kehakiman. Dahulu Timbalan Yang di-Pertua [Tuan saya ada merujukkan kepada 'The Code Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: of Conduct'. Apa yang jadi selepas Rang Marang. 2653 lOHB MEI 1994 2654

4.44 ptg. supaya nasihat itu tidak menyeleweng dan tidak disalahgunakan dan tidak Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji terlanjur. Lalu ditanya untuk siapa, maka Awang [Marang]: Terima kasih, Tuan Nabi s.a.w. menjawab yang bermaksud, ,,...,_ Yang di-Pertua. Assalamualaikum­ "Nasihat itu bagi Allah s.w.t., bagi w arahm a tu 11 ahi-w ab ar aka t uh. Rasulnya, bagi kitabnya, bagi pemimpin­ Wass al am' uala-mani ttaba' al. pemimpin dan bagi orang ramai supaya nasihat itu diletakkan di tempat yang Tuan Yang di-Pertua, di atas sifat mulia sehingga ianya dikaitkan dengan perlembagaan ciptaan manusia maka Allah s.w.t., dikait dengan RasulNya, ianya mestilah mempunyai kelemahan­ dikaitkannya dengan kitabNya supaya kelemahan yang perlu dibuat pindaan ia benar-benar berjalan di atas suatu dari satu masa ke satu masa yang lain. prinsip yang teguh dan supaya nasihat Berdasarkan kepada situasi dan realiti itu dapat diambil faedah oleh semua yang berubah, hakikat ini mestilah diakui pihak dan semua manusia mempunyai dan diiktiraf oleh semua pihak dan kita kelemahan-kelemahan mereka. Bukan perlu membebaskan Perlembagaan kita sahaja rakyat biasa tetapi juga Raja-Raja. dari saki-baki penjajahan yang Maka semua pihak memerlukan nasihat diilhamkan oleh Suruhanjaya Reid yang dan nasihat itu diperlukan oleh semua. membawa kepada digubal Perlembagaan Oleh kerana itu, maka Islam bukan yang diamalkan di dalam negara kita sahaja memberi penekanan "apakah --.. pada hari ini. Saya menganggap pindaan nasihat yang telah diberi" tetapi orang yang dibuat ini menyentuh dua perkara yang menerima nasihat dan orang yang yang penting di dalam negara kita, iaitu yang pertama, institusi Raja-Raja dan memberi nasihat juga hendaklah diambil kira. Orang yang menerima nasihat, yang kedua, institusi Kehakiman merupakan dua perkara yang sangat besar Islam menganjurkan supaya semua pihak hendaklah bersikap terbuka. Bukan dan sangat penting yang perlu diberi sahaja rakyat tetapi juga Kerajaan. Bukan suatu perhatian yang serius dan suatu sahaja orang biasa tetapi juga Raja-Raja. hasrat yang benar-benar ikhlas dan ianya Contoh yang paling jelas ialah pernah tidak disalahgunakan - bukan meminda ditunjukkan oleh mereka yang dididik ke arah membawa yang lebih baik tetapi dan diajar oleh Rasulullah s.a.w. meminda ke arah mengukuhkan Contohnya ialah Abu Bakar As-Siddiq kedudukan semata-mata. r.a. Apabila dilantik menjadi Khalifah Islam yang pertama, beliau menyampai­ Tuan Yang di-Pertua, berhubung dengan institusi Raja-Raja yang berkait kan ucapan yang bermaksud, "Wahai manusia, wahai tuan-tuan, saya telah dengan nasihat mengikut ajaran Islam, dipilih menjadi pemimpin kamu. Saya nasihat adalah perkara yang sangat besar yang melibatkan semua pihak, bukan bukannya orang yang baik di kalangan sahaja rakyat biasa tetapi juga Raja-Raja. kamu. Sekiranya saya baik, tolonglah Betapa perlunya nasihat ini sehingga saya. Sekiranya saya terpesong, maka Islam menganggap nasihat itu adalah perbetulkanlah saya". Dan disebut yang agama dan sebahagian dari agama bermaksud, "Benar adalah amanah, sebagaimana yang dinyatakan oleh Hadis bohong adalah khianat". Nabi s.a.w. yang bermaksud, "Agama Nasihat-nasihat jangan disampaikan itu nasihat". Dan seterusnya ditetapkan secara bohong dengan tujuan untuk 2655 1OHB MEI 1994 2656 mengampu semata-mata. Bukan untuk secara mutlak. Sekiranya nasihat yang memberi nasihat dan mengkritik yang baik, maka diterima dan sekiranya nasihat membina dan orang yang menerima yang tidak baik, maka ditolak. nasihat itu hendaklah menyedari perbezaan di antara nasihat yang benar­ Berhubung dengan perkara yang benar dan nasihat yang mengampu". berkait dengan institusi kehakiman, suka Dalam hal yang seperti ini, sebelum kita saya menjelaskan, kita perlu mem­ memberi penekanan dalam masalah bebaskan institusi Kehakiman kita nasihat kepada Raja-Raja, maka Kerajaan daripada belenggu penjajahan. Di juga hendaklah menjadi suatu contoh antaranya kita masih meletakkan yang baik di dalam menerima nasihat. Mahkamah Syariah ke suatu tempat yang Tidak melenting apabila menerima terlalu sempit. Dengan sebab itu, nasihat dan tidak cepat marah apabila sekiranya Kerajaan benar-benar untuk menerima nasihat dan bersabar apabila membebaskan Kehakiman dari belenggu menerima nasihat. Memaafk:an kesilapan penjajahan, bukan sahaja mengikut orang yang memberi nasihat dengan cara penyusunan dan istilah-istilah yang yang sebaik-baiknya untuk menjalin disebut tetapi Kerajaan juga hendaklah hubungan yang baik di antara satu sama mengambil kira kedudukan Mahkamah lain dan seterusnya Kerajaan termasuklah Syariah yang ada pada hari ini. Raja-Raja, memerlukan penasihat yang Meninggikan tarafnya, meluaskan bidang baik. Sabda Rasulullah s.a.w. yang kuasanya supaya dapat membicarakan bermaksud, "Apabila Allah s.w.t. kes-kes yang lebih besar bagi menghendaki seorang Raja ataupun mengendalikan masalah moral, masalah seorang pemimpin itu berada dalam akhlak, masalah jenayah yang dialami keadaan yang baik, maka dijadikan oleh manusia hari ini yang tidak boleh kepadanya Menteri yang baik. Jika diselesaikan oleh undang-undang Barat. sekiranya dia lupa, maka Menteri itu mengingatkannya. Jika sekiranya dia Maka, usaha ke arah meningkatkan ingat, maka Menteri itu menolongnya. kedudukan Mahkamah Syariah hendaklah Jika Allah s.w.t. menghendaki dia dalam dilakukan oleh pihak Kerajaan. Dan keadaan yang tidak baik, sekiranya dia pindaan ini saya mengharapkan untuk lupa, Menteri tidak mengingatkannya. menuju ke arah itu bukan sahaja untuk Sekiranya dia ingat, Menteri tidak menubuhkan Mahkamah Rayuan tetapi menolongnya". Kita memerlukan orang juga meningkatkan kedudukan Mah­ yang baik di dalam perkara ini, penasihat­ kamah Syariah dan memberi bidang penasihat yang baik dan kita perlu kuasa yang Jebih kepada Mahkamah menyedari bahawa Perdana Menteri Syariah dan diberi hak kepada Negeri berubah dari satu orang ke satu orang bagi meningkatkan Mahkamah Syariah yang lain. Sebagaimana Raja juga ke arah untuk menyelesaikan masalah berubah dari seorang ke seorang yang masyarakat yang dialami pada hari ini. lain. Kadang-kadang orang yang baik, kadang-kadang orang yang tidak baik. Dalam masalah kehakiman ini, kita Dengan sebab itu, maka orang yang juga perlu memberi perhatian kepada memberi nasihat juga hendaklah Kod Etika Kehakiman. Bukan sahaja disyaratkan mempunyai sifat-sifat yang yang melibatkan budi bicara dalam baik. Di dalam pengertian menerima urusan pekerjaannya tetapi juga dalam nasihat mestilah dia ambil kira tidak masalah akhlaknya, dalam masa1ah 2657 IOHB MEI 1994 2658 perangainya dan dalam masalah baiknya, dengan perhatian yang kami peribadinya. Orang yang dipilih menjadi kemukakan. Kami mahu kepada Hakim bukan sahaja mengikut ijazah dan perubahan ke arah yang baik daripada kelulusannya tetapi mestilah mempunyai zaman penjajahan kepada zaman kelulusan dalam akhlak yang baik, budi kemerdekaan. Daripada cara penjajah pekerti yang baik, dapat memenuhi adab­ kepada cara yang bebas daripada adab kehakiman dalam Islam seperti penjajahan tetapi dengan peringatan­ diharamkan menerima hadiah dari peringatan yang tersebut, dan oleh itu, saudara-maranya dan dari sahabat yang say a bagi pihak PAS menyokong pindaan pernah memberi hadiah di masa lalu. ini. Sekian. Terima kasih. Itu pun sekiranya tidak ada apa-apa kes, kalau ada kes dia tidak boleh menerima Timbalan Yang di-Pertua [Tuan hadiah kerana boleh mempengaruhi Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Dua sistem kehakiman dan pelaksanaan lagi, ya. Jerai

Saya menyangkal sekali anggapan­ 65 tahun. Bermaknanya 10 tahun lebih anggapan dari pihak Pembangkang yang daripada pekerja-pekerja Perkhidmatan mengatakan masa yang diberi itu begitu Awam Kerajaan yang lain. Mereka juga singkat untuk meminda sesuatu mendapat housing allowance, entertain­ Perlembagaan. Sebagai Wakil Rakyat ment allowance, elaun ikhtisas, seorang yang dipilih oleh rakyat dan sebagai tukang kebun, dua orang pembantu W akil Rakyat yang berkelulusan dan rumah dan seorang pemandu. Ini adalah berpendidikan, maka masa itu tidak keistimewaan-keistimewaan yang diberi menjadi halangan. Malah jika kita mahu kepada hakim dengan harapan mereka kita dapat memahami pindaan-pindaan ini tidak akan terlibat dengan bidang itu dengan seberapa segera yang boleh perniagaan, dengan harapan mereka ini dan dapat kita bentangkan dan bahaskan tidak akan terlibat dalam main-main di dalam Parlimen yang didaulatkan pada saham di pasaran dan mereka ini akan hari ini. menjalankan tanggungjawab dengan tidak menyusahkan Kerajaan dan tidak Tuan Yang di-Pertua, ungkapan menyusahkan rakyat. Kita tidak mahu perundangan mengatakan, "delayed jus­ hakim-hakim berada di dalam keadaan tice means no justice", dengan izin, Tuan kewangan yang sempit. Yang di-Pertua. "Justice delayed means justice denied". Ini adalah ungkapan Jadi, dengan gaji dan ganjaran­ perundangan. Hakim-Hakim Tuan Yang ganjaran yang diberikan, saya kira hakim­ di-Pertua adalah manusia seperti kita hakim ini akan dapat menjalankan juga, manusia biasa, cuma mereka ini tanggungjawab mereka dengan lebih adalah dengan izin, special breed trained selesa dan hakim-hakim juga jangan in law. Maknanya mereka ini adalah sekali-kali berpolitik atau melibatkan diri pakar di dalam bidang undang-undang. di dalam parti-parti politik. Pergaulan Tetapi sebagai manusia sama juga mereka hendaklah sederhana. Mereka manusia yang lain, mereka ini tidak sepi juga tidak boleh mementingkan diri dan sunyi daripada melakukan kesilapan. sendiri ataupun kalau mereka terlibat di Oleh yang demikian, adalah sejajar dalam sesuatu kes ataupun di dalam dengan Kod Etika Kehakiman yang sesuatu perkara yang perlu dihakimkan, dibentangkan di Parlimen yang mulia pastikan mereka ini tidak ada kait­ ini supaya hakim-hakim ini dapat mengait atau kena-mengena dengan kes­ menjalankan tanggungjawab mereka kes yang mereka sedang hakimi itu. dengan lebih sempurna, dengan lebih berdisiplin dan dengan ini kita akan dapat Tuan Yang di-Pertua, mereka juga melihat undang-undang di tanah air kita mempunyai satu kuasa iaitu kuasa ini akan dapat dijalankan dengan seadil­ kepentingan mahkamah di mana kita adilnya. tidak boleh mempersoalkan keputusan­ keputusan ·yang telah dibuat oleh Tuan Yang di-Pertua, hakim-hakim mahkamah atau contempt of court, di tanah air kita ini telah mendapat dengan izin. ganjaran-ganjaran yang istimewa. Mereka ini telah mendapat pendapatan gaji dan Jadi, seandainya kita mempersoalkan juga berbagai-bagai "perks" yang bernilai keputusan-keputusan yang telah mereka lebih kurang RM18,000 sebulan dan hakimi itu, maka mungkin kita juga akan pencen mereka adalah tahap umur ke- diseret ke mahkamah. Jadi, mereka ini --- 2661 lOHB MEI 1994 2662 telah diberi perlindungan, diberi kebaikan bersama demi untuk kesenangan, diberi kemudahan yang kepentingan rakyat. Kerana kalau raja­ begitu tertinggi sekali. Jadi, saya kira · raja ini tidak dapat dinasihati, maka kalau kita bentangkan Kod Etika mungkin raja-raja ini terlupa, kerana Kehakiman ini, saya kira pada hakim pergaulan mereka dengan rakyat tidak ini tidak menghadapi masalah kerana begitu rapat. Mereka tak turun sampai kalau mereka menjalankan tang­ ke kampung, sampai ke tempat-tempat gungjawab yang baik, menjalankan kerja di luar bandar. Mereka tidak tahu tentang mereka mengikut kehendak Jabatan masalah-masalah rakyat. Kehakiman itu, tidak ada 'delay' dalam kes-kes. Saya boleh beri satu contoh, Jadi, dengan adanya Kerajaan hari ini satu kes daripada tahun 1984 hingga yang dibentuk oleh rakyat dan kita ada tahun 1994 belum selesai. Orang yang Perdana Menteri; Perdana Menteri terlibat dalam kes itu pun meninggal dinasihati rakyat, menasihati raja. Jadi, dunia. J adi, di sini di manakah keadilan? wajarlah bagi raja menerima nasihat­ nasihat ini. Cuma kita orang Melayu ini Oleh yang demikian, saya kira hakim­ budi bahasanya tinggi, kita cakap hakim pada hari ini tak semacam hakim­ berlapik. Sebenarnya bila Perdana hakim dahulu. Hakim-hakim dahulu, Menteri khabar kepada raja itu, raja kena hakim semasa zaman penjajah, mereka fahamlah, maknanya ikut. Tetapi orang berjalan pun terhinggut-hinggut Melayu ini budi bahasanya tinggi, dia menunjukkan keagungan mereka itu dan gunalah perkataan 'nasihat', tetapi mereka berlindung di sebalik jubah-jubah kadang-kadang ada raja tak berapa yang hitam itu. Tetapi hakim-hakim pada faham, tak apalah. Jadi, dengan pindaan hari ini, alhamdulillah, kita tengok ini, kita beri dia faham supaya senang hakim-hakim yang keluar daripada Kerajaan mentadbirkan negara ini untuk universiti-universiti tempatan kita, kepentingan rakyat dan memuliakan raja. mereka ini lebih sederhana dan lebih Kita tidak pernah mempertikaikan raja. bermoral apabila menjalankan tang­ Raja adalah maruah kita, terutama sekali gungjawab mereka. Sebelum merdeka, bangsa Melayu, tetapi biarlah raja itu hakim memanggil kita ini 'kamu' dan raja yang dapat dimuliakan oleh orang, 'awak', tetapi hari ini sekurang­ dapat dimuliakan oleh rakyat dan dapat kurangnya mereka telah menggunakan dihormati oleh dunia lain. Kalau raja ayat-ayat seperti 'anda'. Ini adalah pun dok naik angin dan sebagainya, jadi perubahan-perubahan di dalam Jabatan susah rakyat, maka dunia luar pun Kehakiman itu sendiri. tengok, awat raja ni celaru. Jadi, yang ini kita tak mahu. Jadi, pindaan ini akan Tuan Yang di-Pertua, berkenaan memperbetulkan balik budi ~rnhasa, dengan nasihat ini, memang kita katakan tatatertib dan sopan santun raja yang kita tadi dalam Islam kita perlu nasihat­ muliakan. menasihati di antara satu sama lain, walaupun raja, kerana tanpa rakyat tiada Tuan Yang di-Pertua, sayang anak raja dan rakyat adalah Kerajaan. Kerana ditanggan-tanggankan, sayang isteri rakyat yang memberi kepercayaan kepada ditinggal-tinggalkan, sayang raja Kerajaan Barisan Nasional hari ini, maka dinasihat-nasihatkan. Jadi, gunalah hak wajarlah Perdana Menteri yang mewakili ini untuk raja-raja. Jadi, raja-raja yang rakyat itu menasihati raja-raja untuk dok berniaga-berniaga ini kita nasihat 2663 IOHB MEI 1994 2664 dia janganlah berniaga. Kalau hendak negeri macam Kedah, Kelantan, berniaga, turun, biar orang lain naik, dia Terengganu bersetuju kita ini di bawah mari berniaga bersama-sama kita, kalau satu pentadbiran pusat supaya senang, tidak, celaru. Depa guna letter head peruntukan bantuan kewangan pun kuning, kita warna lain. [Ketawa] Jadi, senang, mereka pun dapat 'exposure' bila masuk letter head itu, sekurang­ yang luas. kurangnya mereka kata 'gerun' itu ada, fasal budi orang Melayu ini dengan raja cukup tinggi. Sebab itu, kita tak boleh Jadi, sekarang ini kadang-kadang, pakai benda kuning, fasal yang itu khas Tuan Yang di-Pertua, macam isu untuk raja-raja yang kita muliakan. Kalau Perlembagaan

[Tuan Yang di-Pertua mempengerusi­ mendekati sedikit dalam bidang agama kan Mesyuarat] kita ini supaya dia insaf, dia sedar. Jadi, bila dia hendak jatuh hukum pun, jatuh Jadi, Tan Sri Pengerusi, eh, Tan Sri hukum dengan tenang. Yang di-Pertua - itu yang saya kata ...... _ celaru! [Ketawa] Fasal Tan Sri banyak Tuan Yang di-Pertua, menjadi hakim pengalaman, jadi bila duduk, saya naik dengan keadaan orang itu begitu tenang, takut, sebab Tan Sri bekas hakim. Saya insya Allah, hukuman yang dijatuhkan kata sedikit sahaja berkenaan hakim, itu adalah hukuman yang seadilnya. bukan banyak, sedikit sahaja, saya tegur. Tetapi kalau hakim itu jiwanya tidak Tetapi Tan Sri hari ini sudah tak jadi tenang 'trouble', 'problem' nanti kalau hakim, tak apalah, tapi Tan Sri bagus ..... pesalah ini tegur lebih kurang, hakim naik angin, hak yang tiga tahun dibubuh, Tuan Yang di-Pertua: Polak! enam tahun, jadi yang ini, yang kita tidak mahu. Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin: Masa Tan Sri jadi hakim Kalau boleh hakim-hakim ini dia rapat

Tuan Yang di-Pertua, jadi setakat itu mengucapkan setinggi-tinggi peng­ sahaja, cuma saya minta satu lagi, last, hargaan dan terima kasih kepada Ahli­ sebelum saya mengundur sebab masa pun Ahli Yang Berhormat yang telah sudah pukul 5.00 lebih. Saya minta memberikan pandangan, teguran, percepatkan, kalau bolehlah Pegawai­ cadangan dan nasihat terhadap cadangan ~-..., Pegawai Tadbir Negeri ini diserap masuk yang dikemukakan oleh Kerajaan dalam Pegawai Tadbir dan Diplomat mengenai pindaan Fasal-fasal yang telah cepat-cepat sedikit ke Federal ini. Kalau disebutkan semalam. tidak nanti pening kepala kita buat kerja. Kadang-kadang peruntukan datang Sepertimana Ahli-Ahli Yang mereka channel peruntukan ke lain, tidak Berhormat sedia maklum, notis yang hormat kita sebagai Wakil Rakyat. Ada diberikan adalah pada hari Khamis, ini, tetapi di kawasan saya tidak apalah, adalah difikirkan memadai memandang­ sebab D.O. saya bagus. Kemudian kan isu-isu yang dikemukakan itu mereka ini, melilau-melilau habis-habis bukanlah isu yang baru. Umpamanya D.O., habis-habis tinggi S.S., selepas itu perkara 40, soal "nasihat" ini telah dia pusing-pusing balik D.O. itu juga. disentuh dalam beberapa pindaan Jadi mereka ini exposure kurang. sebelum ini dan ini disentuh juga oleh Ahli-Ahli Yang Berhormat termasuk Selepas itu bila datang projek besar, Tanjong dan Jelutong, dan kemudian mereka takut, pegawai-pegawai Kerajaan dibangkitkan semula tahun lalu. Dalam takut tengok projek besar-besar, dia kata perisytiharan prinsip-prinsip Per­ --- "hendak buat macam mana ini?" Dia lembagaan yang diperkenan oleh Yang tanya hendak buat macam mana ini. Saya di-Pertuan Agong dan Raja-Raja Melayu kata "hang buatlah kerja hang", dia tidak melainkan satu, dua orang Raja yang tahu hendak mula di mana. Jadi, kalau berkenaan yang belum memperkenankan, ini kita serap cepat-cepat, tukar macam perkara ini juga telah dibangkitkan. Yang Berhormat dari Tuaran kata tadi, dia mengatakan "depa pun hendak datang Ingin saya tegaskan bahawa perkara tengok Kuala Lumpur, yang Kuala ini telah pun dibahaskan berulang kali Lumpur pergi ke sana". Kalau kita ada dan naskah perisytiharan ini juga telah macam ini barulah persefahaman di diedarkan kepada umum. Umpamanya antara negeri-negeri dalam tanah air kita dalam draf yang dikemukakan setelah ini akan baik. diadakan perbincangan berulang kali di Jadi penyudahannya, Tuan Yang di­ antara wakil-wakil UMNO dan Raja-Raja Pertua, saya menyokong penuh Rang dan kemudian wakil-wakil Kerajaan dan Undang-undang ini. Terima kasih. Raja-Raja, isu "bertindak atas nasihat" telah dibincangkan dan dalam draf yang Tuan Yang di-Pertua: Ya. Nibong dikemukakan sebahagiannya oleh pihak Tebal tidak mahu berucap, tidak payah Istana Negara dan diperkenan oleh Raja­ ya! Yang Amat Berhormat Timbalan Raja disebut "Kita selaras dengan amalan Perdana Menteri sila menjawab. Perlembagaan yang tertentu mengakui bahawa istilah 'acting on advise atau 5.15 ptg. Ruler-in-Council' dan lain-lain istilah Timbalan Perdana Menteri dan yang serupa bermaksud bahawa kita akan Menteri Kewangan [Dato' Seri Anwar menerima dan memperkenankan nasihat bin Ibrahim]: Tuan Yang di-Pertua, saya dari Kerajaan Negeri seperti mana yang 2671 lOHB MEI 1994 2672 dipersembahkan oleh Menteri Besar dan Rakyat yang ada termasuk daripada DAP Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri". Dan dan PAS selain daripada Ahli-Ahli kemudiannya dalam peruntukan akhir ini Barisan Nasional yang memberikan peruntukan ini, mutatis-mutandis, pandangan. Kerana nyata Parti Semangat dihubungkan dengan kedudukan dalam 46 ini mempertahankan sistem fuedal. Persekutuan, di antara Yang di-Pertuan Sistem fuedal ini mengukuhkan Agong, Perdana Menteri atau Menteri kedudukan Raja dan memberikan hak yang bertanggungjawab, sebab itulah dan kuasa yang nyata mutlak kepada dirasakan tidak perlu perkara ini Raja. Kita mempertahankan prinsip Raja diperpanjangkan. Berperlembagaan, menghormati prinsip kemuliaan Raja-Raja tetapi tidak Saya terima pandangan-pandangan mengenepikan kehendak dan kedaulatan yang dikemukakan dan ini, umumnya rakyat. Ini yang berlaku. [Tepuk] yang memberikan sokongan kerana melihat kepada beberapa masalah yang Untuk Yang Berhormat dari Kok telah berbangkit, dan ini ada hubungan Lanas menganggap bahawa ini mencemar juga dengan menghadkan 30 hari untuk kedudukan Raja-Raja dan menganggap diperkenankan dan terus sah sebagai bahawa Raja sahaja berkuasa dan seolah­ undang-undang, seolah-olah telah olah kita mahu merampas kuasa Raja­ diberikan perkenan. Memang bukan Raj a dan seluruh kuasa hendak maksud saya pada hari ini untuk dipindahkan daripada Raja kepada membawa masalah dan menimbulkan Perdana Menteri. Ini tentulah satu beberapa perbalahan yang berlaku, tetapi kenyataan yang keterlaluan dan tidak kita menerima semangat dan convention berasas dan menampakkan satu bahawa nasihat akan diterima dan keghairahan untuk mengembalikan keputusan Parlimen dihormati. Kita tidak kedudukan kepada satu zaman fuedal terdesak untuk mengemukakan pindaan 100-200 tahun yang lalu. Rakyat bangun peruntukan ini jika kita tidak menghadapi menentang penjajahan, memang benar. apa-apa masalah. Tetapi rakyat menentang penjajahan, mahu memerdekakan negara, bukan Ahli-Ahli Yang Berhormat yang untuk mempertahankan sistem fuedal - menyebut perkara ini termasuk dari Jerai, penindasan oleh golongan atau Arau, Pasir Mas dan Jelutong. Apakah kelumpuk. Ia mahu supaya kebebasan ada insiden yang berlaku yang dan demokrasi itu dilaksanakan dengan menyebabkan kita terdesak untuk mengambil kira pendirian dan sikap melakukan pindaan ini. Nyata ada, rakyat. Perdana Menteri ber­ walaupun tidak di peringkat Persekutuan, tanggungjawab kepada Parlimen. Perdana ia telah kita alami di peringkat negeri. Menteri bertanggunjawab kepada rakyat. Kalau rakyat merasakan tidak senang Bukan maksud Kerajaan untuk dengan Kerajaan dan parti Kerajaan, mengadakan pindaan sewenang-wenang rakyat boleh memilih untuk menolak tanpa mengambil kira sensitiviti dan parti Kerajaan. Sebab itu ada bezanya perasaan rakyat, Kerajaan dan juga Raja­ kalau dikatakan bahawa kuasa pada Raja Melayu. Cuma saya berasa dukacita Menteri itu mutlak justeru kerana pindaan mendapat teguran daripada Yang ini dikemukakan. Ini pandangan seorang Berhormat Kok Lanas yang tentunya peguam muda tetapi pemikiran usang agak berlainan sedikit dari semua Wakil dan lapuk, [Tepuk] seolah-olah 2673 lOHB MEI 1994 2674 menyokong ungkapan "reks non protes kemuliaan bani Adam tanpa mengira pekare - the King can do no wrong". darjat keturunan"; dan dalam hadis I hope the pronunciation is correct. Rasulullah S.A.W. yang bermaksud, "semua kita ini dijadikan daripada Tuan Yang di-Pertua, saya tidak keturunan Adam dan Adam dijadikan berhasrat untuk menyambung perbahasan dari segumpal tanah". Jadi, untuk tentang isu khusus ini justeru kerana mengangkat dan membezakan di antara perkara ini telah berulang-kali darjat manusia, itu tentunya bertentangan dibangkitkan dan dalam suasana yang dengan prinsip keadilan dan kesejagatan jauh lebih baik dan akrab di antara manusia seperti mana tertera dalam Kerajaan dengan Raja-Raja. Kita tidak prinsip ajaran Islam, kerana kemuliaan mahu sengaja membangkitkan semula akhimya tentulah kepada mereka yang keadaan yang mungkin menimbulkan baik budi dan bertakwa kepada Allah ketegangan. S.W.T. Sebab itu bagi kami dalam Kerajaan soal m1 tidak harus Cuma ada beberapa perkara yang dipertikaikan. Kalau dikatakan ada dibangkitkan oleh Yang Berhormat dari keterbatasan, kita akui keterbatasannya. Jelutong mengenai kes tertentu yang melibatkan kedudukan kes i;>eguam Dalam membentangkan pindaan Negara dan Duli Yang Maha Mulia kepada Perlembagaan semalam, saya akui Sultan Pahang. Ini saya telah jelaskan ada keterbatasannya, ada aspek setelah mendapat maklumat daripada perundangan yang usang, obsolete, ada ---. Peguam Negara. Peguam Negara telah kelewatan dalam 'despensing with jus­ mengambil kira semua fakta yang ada tice', ada keperluan untuk mengawal bahawa kes yang substantif itu berlaku kebijaksanaan dan juga perilaku Hakim­ sebelum pindaan walaupun ada teknikal Hakim dan ini kita terima setelah kes yang dibangkitkan selepas pindaan mendengar teguran, maklumat dan pada tahun lalu tetapi mengambil kira nasihat daripada pelbagai kalangan dan semua faktor Peguam Negara tanpa dengan mengambil kira keterbatasan merasa tertekan atau terpengaruh dengan yang ada dan kompromi yar.g hams apa-apa sentimen mengambil keputusan diwujudkan untuk mengekalkan harmoni bahawa kes itu tidak harus dirujuk kepada dan hubungan akrab di antara Kerajaan Mahkamah Khas. Soalnya, mengapa dengan Raja, maka peruntukan Mahkamah Khas itu diwujudkan dalam Mahkamah Khas itu diwujudkan tanpa Peruntukan 182 dan 183. mengenepikan prinsip atau menganggap ia semestinya bertentangan dengan Tuan Yang di-Pertua, Mahkamah peruntukan 8 (1). Ia hanya sekadar Khas itu diwujudkan di antara lain ialah menjaga kemuliaan Raja-Raja supaya setelah perundingan sekian lama Raja-Raja tidak secara frovolous diadakan. Dahulu Raja-Raja kebal, dihadapkan di mana-mana mahkamah dianggap tidak boleh dicabar di mana­ maka diperuntukkan satu mahkamah khas mana mahkamah. Ada perundingan untuk mereka dan itu pun peringkat yang supaya Raja-Raja tertakluk kepada sistem tertinggi dan Raja-Raja bersetuju dengan perundangan negara kerana kita tahu syarat ini merupakan'highest-tire' dalam dalam prinsip kemuliaan manusia dan mana-mana kes yang dihadapkan kepada martabat manusia, disebut dalam Al­ mereka dan mereka bersedia untuk tidak Quran, yang bermaksud, "kedudukan, mengemukakan rayuan dalam kes-kes itu. 2675 1OHB MEI 1994 2676

Tuan Yang di-Pertua, kita juga berpendapat bahawa consent daripada menganggap dan saya mengucapkan Conference of Rulers perlu? Kalau terima kasih kerana kebanyakan Ahli sekarang tidak dapat consent daripada Yang Berhormat nampaknya bersetuju Conference Rulers, bukankah ini kerana pindaan kepada Perkara 66 adalah menimbulkan satu masalah sah atau tidak sekali lagi pindaan yang berbangkit, sah dari segi Perlembagaan? diperkenankan dalam pindaan-pindaan sebelumnya, dirujuk kepada Majlis­ Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: majlis Raja-Raja dalam perisytiharan Ahli-Ahli Yang Berhormat banyak yang Raja-Raja Melayu diperkenankan hampir menyentuh tentang sifat yang dinamik kesemua Raja-Raja dan pindaan ini pada dalam masyarakat kita, revolusi yang anggapan dan tafsiran kita tidak berlaku dan kematangan kita dalam menyentuh keistimewaan Raja-Raja, kefahaman dan pentafsiran. justeru itu tidak memerlukan kelulusan Majlis Raja-Raja. Waiau bagaimanapun, Wal au bagaimanapun, say a tidak mengikut faktanya perkara nasihat ini mahu panjangkan isu ini kerana telah pun dibahas dan dibincangkan dan akademik, justeru kerana perisytiharan kemudian dikemukakan dalam per­ prinsip-prinsip Perlembagaan oleh Raja­ isytiharan Raja-Raja seperti mana yang Raja Melayu bertarikh 4hb Julai 1992 saya bacakan sebentar tadi. telah menyebut berdasarkan draf yang dibuat oleh Raja-Raja Melayu sendiri Tuan Yang di-Pertua, menyentuh selaras dengan amalan Perlembagaan kepada perkara lain yang berhubung isitilah "acting on advice" bahawa kita dengan kedudukan Hakim, saya suka akan menerima dan memperkenankan menjelaskan di sini, pertama menyentuh nasihat dari Kerajaan Negeri seperti mana sedikit ...... yang dipersembahkan oleh Menteri Besar dan Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di­ dan dalam konteks ini mutatis mutandis Pertua, minta penjelasan mengenai bagi Kerajaan Persekutuan. Jadi, jawapan Yang Amat Berhormat Timbalan perbincangan akademik kita boleh Perdana Menteri tadi bahawa pendirian sambung di universiti nanti. [Ketawa] Kerajaan adalah tidak perlu mendapat perkenan Conference of Rulers dalam Tuan Yang di-Pertua, soal yang lain pindaan kepada Fasal 66 oleh kerana ini menyentuh tentang Hakim. Kalau pun tidak menyentuh dengan Fasal 38(4) yang dibangkitkan soal kedudukan hakim dan berbunyi: Ahli Yang Berhormat khususnya dari Kok Lanas yang agak menyerang kuat, "No law directly affecting the privi­ yang lain itu nampaknya lebih leges, position, honours of dignities of bertanggungjawab pada kali ini, saya the Rulers shall be passed without the ucapkan terima kasih, Ahli-Ahli Yang consent of the Conference of Rulers". Berhormat dari DAP pun nampak lebih matang sedikit dalam membahaskan Bukankah benar bahawa dalam tahun pindaan Perlembagaan ini, tetapi 1984 apabila peruntukan ini dipinda, semangatnya ialah memastikan supaya bahawa peruntukan ini ada mendapat hakim juga terpilih dari kalangan yang 'consent' daripada Conference of Rul­ terbaik. Saya rujuk kepada pandangan ers dan ini bererti bahawa Kerajaan dan nasihat Saidina Ali bin Abi Talib 2677 lOHB MEI 1994 2678 semalam. Dan di atas kesedaran inilah sibility for so called sentencing policy, maka kod etika itu dibuat. Kalau ditanya it could help them to play the role for mengapa dalam kod etika ini harus which they are fitted, that of adminis­ dirujuk kepada Perdana Menteri, ingin tering a system of law for which kita jelaskan bahawa dalam 122B(l) Parliment bears the responsibility". perlantikan hakim yang dilantik oleh Yang di-Pertuan Agong juga atas nasihat Saya kira "submission" yang dibuat Perdana Menteri. oleh McClausky mengkritik sistem perundangan negerinya dan negaranya Jadi, kalau ini diakui dan termaktub dengan mengatakan harus ada dalam Perlembagaan jelas, tidak ada perimbangan di antara kuasa Parlimen salahnya dalam menggubal satu kod etika yang menggubal undang-undang dengan untuk hakim-hakim, pandangan ketua pentadbiran undang-undang oleh para Kerajaan itu diambil kira. Sekali lagi hakim. Ini terlaksana dan berlaku di saya katakan akademik perkara ini kerana Malaysia. Saya terdorong untuk menulis dalam kes Kod Etika Hakim-Hakim ini surat kepada McClausky supaya dia terpancar dari kesedaran para Hakim datang dan belajar pengalaman di sendiri - Majlis Hakim yang berasa Malaysia, walaupun rakan-rakan saya bertanggungjawab mengambil inisiatif daripada Pembangkang itu, mereka tidak menggubal kod etika ini mengemukakan nampak yang elok sama sekali yang kita kepada Kerajaan dan kepada Perdana bu at. Menteri dan jika dipersetujui untuk diperkenan oleh Yang di-Pertuan Agong. Dr Tan Seng Giaw: [Bangun]

Dan ini, saya percaya para hakim juga Tuan Yang di-Pertua: Kepong mendengar, prihatin tentang keluhan bangun. yang dikemukakan dalam Dewan dan di luar Dewan, pandangan orang ramai, Dr Tan Seng Giaw: Tuan Yang di­ kerana yang kita inginkan ialah Pertua, semalam saya dengar, Yang Amat kedudukan hakim itu, martabat hakim Berhormat telah menyatakan iltizam juga diangkat akhirnya. Kerajaan untuk mengadakan Malaysian Common Law dengan mengambil kira Saya ingin merujuk di sini kepada nilai-nilai Malaysia termasuk agama dan sebuah karya yang anggap penting juga sebagainya dan tidak payahlah kita - Law, Justice and Democracy oleh merujuk kepada United Kingdom. Privy Ketua Hakim Scotland - McClausky. Council pun tidak ada dab! Sekarang Katanya, dengan izin, "If I were to be kita rujuk kepada McClausky pula, asked, 'what temptations any new judge apakah itu logiknya? [Tepuk] is exposed to?', I should have to admit that they include arrogance, self-esteem Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: Saya and impatience. That answer must alarm hendak pinjam Ketua Pembangkang all who know that the principle quali­ punya perverted logic - penyokong dia. ties a judge must possess are humility, lKetawa] Yang saya rujuk ini kritikan modesty and tolerence". oleh Ketua Hakim Scotland terhadap sistem negerinya - Ya Allah! Dan katanya lagi, McClausky: "But if the judges were relieved of respon- Seorang Ahli: Bodah! Bodoh! 2679 lOHB MEI 1994 2680

Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: Jadi, istration of justice" bukan sehingga tahap bila saya merujuk kepada kritikannya, di mana perlu menjadi satu alasan untuk melihat kepada perimbangan di antara memecat hakim-hakim. Bukankah perlu kuasa Parlimen dan pentadbiran Parlimen ini dan Kerajaan memikir dan kehakiman yang adil, saya nyatakan kita mengadakan dan mekanisme di mana tak di sini mencuba satu sistem ini. Tetapi begitu ekstrim semacam untuk memecat semalam dalam ucapan saya, saya akui seorang hakim tetapi di mana masalah­ keterbatasan, sebab itu kita harus masalah, kompelin-kompelin orang ramai menyiapkan satu rangka reformasi mengenai kelewatan-kelewatan atau perundangan yang menyuluruh supaya masalah-masalah yang lain dalam "ad­ menjamin keadilan melalui kod etika bagi ministration of justice" boleh diatasi. Hakim mengadakan satu konsep Com­ Sebagai satu contoh yang biasa ialah mon Law yang dianggap Malaysian "Delivery of judgement" yang kelewatan. jurisprudence yang benar dan kemudian juga untuk mempastikan bahawa Di sini pun saya ada satu artikel di golongan bawahan dan miskin punyai mana mengikut artikel ini dengan izin: access kepada keadilan dana prinsip keadilan. "In the Philippines, as I am informed", itulah satu ucapan - "a judge who Kita tidak mahu golongan bawahan has not delivered judgement within merasa sukar untuk mendapat keadilan three months runs the risk that his yang sebenarnya dan bahawa peraturan salary will be suspended until the keadilan ini lebih menjurus kepada judgement is delivered". [Tepuk] golongan atasan atau golongan elit. Mungkin kita perlu fikir perkara­ Tuan Lim Kit Siang: Tadi, Yang perkara semacam ini, bukan $ampai tahap Amat Berhormat Timbalan Perdana "kalau tidak patuh, perlu memecatkan Menteri dalam sebutan quotation seorang hakim". Oleh kerana inilah, tentu daripada McClausky pun ada menyebut kod etika itu tidak berkesan untuk mengenai peranan akhir yang dimainkan mengatasi masalah-masalah orang ramai oleh Parlimen. Kalau Yang Amat dalam mahkamah. Bukan hanya "merit Berhormat Timbalan Perdana Menteri case" tetapi "administration of justice". menerima falsafah quotation itu, adakah beliau akan menerima cadangan kita di Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: sini bahawa kod etika itu akhirnya pun Tuan Yang di-Pertua, ada dua isu. perlulah dibentang dan diluluskan dalam Pertama, soal kod etika yang melibatkan Parlimen? kesalahan-kesalahan besar sepertimana yang ditekankan dan sepertimana Dan kedua, adakah Yang Amat kekeliruan yang berlaku oleh kerana Berhormat Timbalan Perdana Menteri pandangan dari Yang Berhormat Kok sedar bahawa kod etika apabila Lanas " dia fikir kita ambil alih untuk dirumuskan, boleh menjadi satu alasan menghukum Hakim-Hakim. Sebenarnya, untuk memecat seseorang hakim yang prosedur menghukum Hakim-Hakim itu tidak mematuhi kod etika itu. Tetapi masih melalui Tribunal yang sedia ada masalah-masalah yang dihadapi oleh dan kita tidak berhajat untak menukarnya. orang ramai semacam kelewatan dalam ltu bagi kes yang dianggap berat atau pentadbiran undang-undang atau "admin- salahlaku atau, misbehaviour, dengan

- ---·--·------2681 lOHB MEI 1994 2682 izin. Tetapi dalam kes sepertimana yang sahaja boleh dihadapkan dan tunduk dirujuk oleh Yang Berhormat dari kepada undang-undang dan peraturan Tanjong yang melibatkan soal kelicinan, yang sama. keberkesanan, kecekapan dan untuk mempastikan bahawa prinsip keadilan Oleh yang demikian, kita tidak -, itu dipatuhi dan dihormati, ini telah pun mahulah menyalahgunakan kebebasan saya jelaskan semalam - bahawa ini kita untuk memberikan serangan yang sedang kita teliti, dikaji dan untuk di melulu kepada para Hakim. laksanakan untuk kita mempastikan bahawa ia dapat dilakukan dan ini tidak Tuan Yang di-Pertua, saya ucapkan perlu merujuk kepada satu kod yang sekali lagi terima kasih. [Tepuk] dihubungkan dengan kod etika para Hakim tetapi ialah peraturan pentadbiran Tuan Yang di-Pertua: Ahli-Ahli kehakiman yang semestinya dipatuhi dan Yang Berhormat, sekarang saya saya kira wajar ditimbang cadangan kemukakan masalah kepada Majlis bagi potongan gaji ataupun elaun kalaupun diputuskan, masalahnya ialah bahawa munasabah. Tetapi ini haruslah diteliti Rang Undang-undang ini dibacakan kali dahulu sebelum kita buat apa-apa yang kedua sekarang. komitmen yang jelas. Oleh sebab mengikut peruntukan Tuan Yang di-Pertua, say a juga ingin Perkara 159, Perlembagaan, Rang merujuk kepada pandangan Yang Undang-undang Perlembagaan (Pindaan) Berhormat dari Bukit Bintang, yang 1994 memerlukan sokongan kepada sebenarnya tidak banyak menyentuh Bacaan Kali Yang Kedua dengan undi pindaan Perlembagaan tetapi memilih sebanyak tidak kurang daripada dua untuk menjadikan Dewan ini untuk pertiga dari jumlah bilangan Ahli Majlis membangkitkan masalah peribadi dan Dewan ini. Maka mengikut peruntukan saya ingin menasihatkan bahawa saluran­ Peraturan Mesyuarat 46(5), saya sal uran yang ada dalam sistem memerintahkan supaya satu belah­ perundangan masih ada. Oleh yang bahagian diadakan sekarang. Setiausaha, demikian, sementara kita memberi sila bunyikan loceng selama dua minit. teguran dan peringatan, termasuk kod etika bagi hakim-hakim, kita tidaklah Loceng dibunyikan. mahu menjadikan Dewan ini sebagai tempat untuk memberikan satu serangan Dewan belah bahagian. atau satu kritikan yang agak melulu kepada para hakim. Sementara kita ada Tuan Yang di-Pertua: Ahli-Ahli pandangan-pandangan dan teguran, kita Yang Berhormat, inilah keputusan yang mesti ingat dan hormat bahawa sistem telah saya terima: Kehakiman kita boleh kita banggakan. Boleh saya nyatakan bahawa tidak ada Yang Bersetuju - 134 orang [Tepuk] keterbatasan atau cacat-celanya tetapi kita berbangga dengan sistem kehakiman kita Yang Tidak Bersetuju dan kita tahu bahawa rakyat dan Tidak ada [Tepuk] masyarakat tanpa memilih pangkat dan darjat, termasuklah Mahkamah Khas bagi Yang Berkecuali _ 14 orang Raja-Raja Melayu. Maknanya sesiapa [Disampuk] 2683 1OHB MEI 1994 2684

YANG BERSETUJU Tuan Haji Hamzah bin Haji Mohamed Zain Dato' Abang Abu Bakar bin Datu Tuan Harrison Ngau Laing Bandar Abang Haji Mustapha Tuan Haji Ibrahim bin Ali Tuan Haji Ibrahim bin Jendol Tuan Abdol Mulok bin Awang Damit Tuan Haji Ibrahim bin Mahmood Dato' Abdul Ajib bin Ahmad Lt. Kol. (B) Ibrahim bin Sareh Tuan Haji Abdul Ghani bin Othman Tuan Haji Ishak bin Arshad Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji Awang Dato' Ismail bin Said Tuan Haji Abdul Hamid bin Abdul Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis Rahman Tuan James Jimbun Anak Pungga Dato Dr. Haji Abdul Hamid bin Haji Tuan Jawah Anak Gerang Tuan Joseph Muah Anak lkeh Othman Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Dato' Megat Junid bin Megat Ayob Fadzir Tuan Kang Chow Oh Tuan Abdul Malek Munip Tuan Kerk Choo Ting Dato' Abdul Raman bin Suliman Dato' K. Kumaran Dato' Dr. Abdullah Fadhil bin Che Tuan Robert Lau Hoi Chew Wan Tuan Law Hieng Ding Dato' Lee Kim Sai Dato' Haji Abu Hassan bin Haji Omar Dr. Leo Michael Toyad Tuan Yang di-Pertua Datuk Leo Moggie anak Irok Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar Dato' Lim Ah Lek Tuan Ahmad bin Omar Dato' Seri Dr. Lim Keng Yaik Tuan Ahmad Shukri bin Haji Hassan Puan Lim Lay Hoon Dato' Alias bin Md. Ali Datin Ling Chooi Sieng Dato' Seri Anwar bin Ibrahim Dato' Seri Dr. Ling Liong Sik Dato' Loke Yuen Yow Raja Dato' Ariffin bin Raja Sulaiman Tuan Haji Mahbud bin Haji Hashim Tuan Haji A wang bin Jabar Dato' Haji Tengku Mahmud bin Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin Tengku Mansor Datuk Haji Basri bin Bajuri Dato' M. Malingam Datuk Bernard Giluk Dompok Dr. T. Marimuthu Tuan Billy Abit Joo Tuan Michael Lisa Kaya @ Gor Kaya Dato' Chan Kong Choy Dato' Haji Mohamad bin Abdullah Tuan Haji Mohamad bin Sabu Che Ibrahim bin Mustafa Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji Tuan Peter Chin Fah Kui Mohamed Nor Tuan Chor Chee Heung Dato Mohamed bin J amrah Tuan Chua Jui Meng Dato' Mohamed bin Rahmat Tun Daim Zainuddin Dato' Mohamed Farid bin Ariffin Datuk Daniel Tajem Anak Miri Tuan Mohamed Kamal bin Hussain Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha Tuan Mohamed Khaled bin Nordin Dato' Haji Mohammad Abu Bakar Datuk Dominic Joseph Puthucheary bin Rautin Ibrahim Tuan Douglas U ggah Embas Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd. Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Yunus Rahman Dato' Seri Haji Mohd. Najib bin Tun Dr. Fong Chan Onn Haji Abdul Razak Tuan George Sangkin Tuan Mohd. Noh bin Rajab Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar Dato' Haji Mohd. Sharif bin Jajang Al bar Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar 2685 1OHB MEI 1994 2686

Dato' Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar Ghazali Datuk Amar James Wong Kim Min Tuan Mohd. Tamrin bin Abdul Ghafar Dato Wong See Wah Tuan Mohd. Yasin bin Kamari Tuan Woon See Chin Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Tuan Geoffrey Yee Ling Fook ---...... Mohd. Hassan Tuan Yim Chee Chong Datuk Monggoh Orow Tuan Philip Yong Chiew Lip Dato' N apsiah binti Omar Tuan Yong Khoon Seng Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin Dato' Alexander Yu Lung Lee Dr. Nawawi bin Mat Awin Datin Paduka Hajah Zaleha binti Datuk Numikman bin Abdullah Ismail Tuan Ong Ka Ting YANG TIDAK BERSETUJU Tuan Ong Tee Keat Tuan Ong Tin Kim Tidak ada Tuan Osu bin Haji Sukam YANG TIDAK MENGUNDI Tuan Othman bin Abdul Tuan G. Palanivel Tuan Chian Heng Kai Dr. Patau Rubis Tuan Fong Kui Kun Datuk Peter Tinggom anak Kamarau Tuan Foo Piew Kok Dato' Haji Qamaruz Zaman bin Haji Tuan R. Karpal Singh Ismail Tuan Kerk Kim Hock ~· .. Tuan Railey bin Haji Jaffrey Dr. Kua Kia Soong Datin Paduka Hajah Rakibah binti Tuan Lau Oak Kee Haji Abdul Manap Tuan Liew Ah Kim Tuan Richard Riot Anak J aem Tuan Lim Guan Eng Puan Rohani binti Abd. Karim Tuan Lim Hock Seng Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad Tuan Lit Kit Siang Dato' Sabbaruddin Chik Dr. Tan Seng Giaw Tuan Saidin @ Yusof bin Adam Tuan Wee Choo Keong Tan Sri Datuk Haji Sakaran bin Tuan Wong Wing On Dandai Dr. Sak Cheng Lum Tuan Yang di-Pertua: Ahli-Ahli Dato' Seri S. Samy Vellu Yang Berhormat, lebih dua pertiga yang Dr. Sanusi bin Daeng Mariok bersetuju. Oleh yang demikian, Rang Tuan Shahidan bin Kassim Undang-undang ini dibacakan kali yang Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji kedua sekarang. Sulaiman Puan Siti Zainabon binti Abu Bakar USUL Tuan S. S. Subramaniam Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed W AKTU MESYUARAT DAN Cek Ting Gaik Kwan URUSAN YANG DIBEBASKAN Tuan Thomas Salang Siden DARIPADA PERATURAN Dato' Dr. Ting Chew Peh MESYUARAT DAN Tuan Vun Shih Choi PENANGGUHAN Tuan Wahab bin Suhaili Dato' Wan Abu Bakar bin Wan ' Menteri di J abatan Perdana Mohamad Menteri dan Menteri Undang-undang 2687 1OHB MEI 1994 2688

[Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar 45 diperintahkan jadi sebahagian Albar]: Tuan Yang di-Pertua, saya daripada Rang Undang-undang. mohon mencadangkan: Fasal 3, 9. JO, 13 hingga 18 dan 20, Bahawa menurut peruntukan Per­ 22, 27, 30, 42, 43, 44 dan 46 - aturan Mesyuarat 12( 1) Dewan ini tidak akan ditangguhkan pada hari ini Tuan Pengerusi: Ada pindaan. sehingga pukul 8.45 malam. 5.55 ptg. Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar [Datuk Law Hieng Ding]: Tuan Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. Tuan Pengerusi, saya mohon men­ Tuan Yang di-Pertua: Ahli-Ahli Yang cadangkan bahawa Fasal-fasal 3, 9, 10, Berhormat, Usul bahawa Dewan ini tidak 13 hingga 18 dan 20, 22, 27, 30, 42, ditangguhkan pada hari ini sehingga 43, 44 dan 46 dipinda sebagaimana yang pukul 8.45 malam hendaklah terkandung dalam slip pindaan yang telah dipersetujukan. diedarkan dan ini hanya bagi terjemahan bagi naskhah pindaan dan bagi perkataan­ Usul dikemuka bagi diputuskan, dan perkataan seperti yang tertera "Ketua disetujukan. Hakim Negara" dan sebagainya iaitu:-

Diputuskan, 1. Fasal 3 Rang Undang-undang adalah dipinda dengan menggantikan perkataan Bahawa menurut peruntukan "Hakim Besar" dengan perkataan "Ketua Peraturan Mesyuarat 12(1) Dewan ini Hakim Negara". tidak akan ditangguhkan hari ini sehingga pukul 8.45 malam. 2. Fasal 9 Rang Undang-undang adalah dipinda dengan menggantikan perkataan RANG UNDANG-UNDANG "Hakim Besar" dengan perkataan "Ketua PERLEMBAGAAN (PINDAAN) Hakim Negara". 1994 'Pindaan Perkara 122. 3. Fasal 10 Rang Undang-undang adalah Bacaan Kali Yang Kedua dipinda, dalam perenggan (a) (i), dengan Perbahasan disambung semula menggantikan perkataan "Hakim Besar" dengan perkataan "Ketua Hakim Rang Undang-undang dibacakan kali Negara". yang kedua sekarang dan diserahkan kepada Dewan sebagai Jawatankuasa. 4. Fasal 13 Rang Undang-undang adalah dipinda, dalam perenggan (d), dengan Dewan bersidang sebagai Jawatan­ memotong perkataan 'dan "Hakim Besar" kuasa. masing-masingnya' dan perkataan 'dan Ketua Hakim"'. [Tuan Yang di-Pertua mempengerusi­ kan J awatankuasa] Rang Undang-undang adalah dipinda dengan menggantikan fasal 14 dengan Fas al 1, 2, 4 hingga 8, 11, 12, 19, fasal yang berikut: 23 hingga 26, 28, 29, 31 hingga 41 dan 2689 1OHB MEI 1994 2690

14. Perkara 122 Perlembaga- (ii) dengan meng- an Persekutuan adalah gantikan per- dipinda- kataan "Agung" dengan perka- (a) dalam nota birai, taan "Perseku- dengan menggan- tuan"; dan tikan perkataan "Agung" dengan (d) dalam Fasal (2)- perkataan "Perseku- tuan"; (i) dengan meng- gantikan perka- (b) dalam Fasal (1)- taan "Mahka- mah Tinggi (i) dengan meng- selain daripada gantikan per- Hakim Besar" kataan "Agung" dengan perka- dengan per- taan "Mahka- kataan "Perse- mah Ra yuan kutuan"; dan selain daripada Presiden Mah- (ii) dengan meng- kamah Ra- '' gantikan per- yuan"; dan kataan "Ketua Hakim Negara (ii) dengan meng- Mahkamah gantikan perka- Agung")," de- taan "Agung" ngan perkataan dengan perka- "Ketua Hakim taan "Perseku- Negara Mah- tuan". '. kamah Perse- kutuan"), Pre- siden Mahka- mah Rayuan,"; 6. Fasal 15 Rang Undang-undang adalah dipinda dalam Fasal (2) Perkara 122A (c) dalam Fasal (IA)- yang dicadangkan dengan menggantikan perkataan "Ketua Hakim" dengan (i) dengan meng- perkataan "Hakim Besar". gantikan per- kataan "Ketua 7. Fasal 16 Rang Undang-un(•ang adalah Hakim Negara dipinda- Mahkamah Agung" dengan (a) dalam Fasal (1) Persara 122AA perkataan "Ke- yang dicadangkan dengan tua Hakim Ne- menggantikan perkataan "Ketua gara Mahkamah Hakim" dengan perkataan Persekutuan"; "Ketua Hakim" dengan per­ dan kataan "Hakim Besar"; dan 2691 IOHB MEI 1994 2692

(b) dalam Fasal (1) Perkara 122 nasihat Perdana AB yang dicadangkan dengan Menteri, selepas menggantikan perkataan berunding dengan "Hakim Besar" dengan per­ Majlis Raja-raja."; kataan "Ketua Hakim Negarar". (c) dalam Fasal (2), 8. Rang Undang-undang adalah dipinda dengan menggan­ dengan menggantikan fasal 17 dengan tikan perkataan fasal yang berikut: "Agung" dengan perkataan "Perseku­ 'Pindaan 17 Perkara 122B Perlemba­ Perkara 1220. · tuan"; gaan Persekutuan adalah dipinda- (d) dalam Fasal (3), (a) dalam nota birai, dengan menggan­ dengan mengganti­ tikan perkataan kan perkataan "Borneo" dengan "Mahkamah Agung perkataan "Sabah dan" dengan perka­ dann Sarawak"; taan "Mahkamah Persekutuan, Mah­ (e) dengan menggan­ kamah Rayuan dan"; tikan Fas al ( 4) dengan Fasal yang (b) dengan meng- berikut: gantikan Fasal (1) dengan Fasal yang "(4) Sebelum berikut: memberi nasihatnya di bawah Fasal (1) "(1) Ketua Hakim tentang perlantikan Negara Mahkamahh seseorang hakim Persekutuan, selain daripada Presiden Mahkamah Ketua Hakim Ne­ Rayuan dan Hakim­ gara, Presiden atau Hakim Besar Mah­ seseorang Hakim kamah Tinggi dan Besar, Perdana Men­ (tertakluk kepada teri hendaklah Perkara 122c) berunding, dengan Hakim-Hakim yang Ketua Hakim Ne­ lain Mahkamah gara mahkamah Persekutuan, Mah­ Persekutuan jika kamah Rayuan dan perlantikan itu bagi Mahkamah-mah­ Mahkamah Perseku­ kamah Tinggi tuan, dengan Presi­ hendaklah dilantik den Mahkamah oleh Yang di­ Rayuan jika perlail­ Pertuan Agong, tikan itu bagi Mah­ yang bertindak atas kamah Rayuan dan, 2693 lOHB MEI 1994 2694

jika perlantikan itu (a) dalam Fasal (1), bagi mana-mana dengan mengganti­ satu Mahkamah kan perkataan Tinggi, dengan Ha­ "Ketua Hakim /--- kim Besar mahka­ Negara Mahkamah mah itu."; Agung" dengan perkataan "Ketua (j) dalam Fasal (5), Hakim Negara Mahkamah Perse­ dengan mengganti­ kan perkataan kutuan"; "Perkara 122A(2)" (b) dengan mengganti­ dengan perkataan kan Fasal (2) "Perkara 122AA(2)"; dengan Fasal yang dan berikut:

(g) dalam Fasal (6), "(2) Hakim Mah­ dengan mengganti­ kamah Perseku­ kan perkataan tuan, Mahkamah "Mahkamah Agung" Rayuan atau Mah­ dengan perkataan kamah Tinggi, -, "Mahkamah Perse­ selain daripada kutuan, Mahkamah Ketua Hakim Rayuan".'. Negara mahkamah Persekutuan, sebe­ 9. Rang Undang-undang adalah lum menjalankan dipinda dengan menggantikan fasal 18 fungsi-fungsi dengan fasal yang berikut: seorang hakim hendaklah meng­ 'Pindaan 18. Perkara 122c Perlem­ angkat dan menan­ Perkara l 22c. bagaan Persekutuan datangani sumpah adalah dipinda jawatan dan taat dengan mengganti­ setia yang dinyata­ kan perkataan "Ketua kan dalam J adual Hakim Negara Mah­ Keenam berhubu­ kamah Agung" de- ngan dengan ngan perkataan kewajipan-kewaji­ "Ketua Hakim pan kehakimannya Negara Mahkamah dalam apa-apa jua Perseku tu an". '. jawatan. ";

10. Rang Undang-undang adalahh (c) dalam Fasal (3), dipinda dengan menggantikan fasal 20 dengan memotong dengan fasal yang berikut: perkataan", me­ lainkan jika orang 'Pindaan 20. Perkara 124 Perlemba­ i!u mengangkat Perkara 124. gaan Persekutuan ada­ sumpah itu meng­ lah dipinda- ikut Fas al ( 4) 2695 lOHB MEI 1994 2696

sebagai hakim Mahkamah Mahkamah Agung" Agung"; d e n g a n perkataan (d) dalam Fasal (4), "Ketua Hakim dengan mengganti­ Negara kan perkataan Mahkamah "Agung" di mana­ Persekutuan mana jua terdapat atau Presiden dengan perkataan Mahkamah "Persekutuan"; dan Rayuan atau Hakim Besar (e) dalam Fasal (5), Mahkamah dengan memasuk­ Tinggi"; dan kan selepas perka­ (ii) dengan meng­ taan "hakim" gantikan per­ perkataan "Mah­ kataan "lain" kamah Rayuan dan ·:,\~ung" atau".'. ' \ masi11g- masingnya 11. Fasal 22 Rang Undang-undang dengan per­ adalah dipinda dalam perenggan (b) (i) kataan "se­ dengan menggantikan perkataan "Hakim orang" dan Besar" dengan perkataan "Ketua Hakim "Persekutuan"; Negara". dan 12. Rang Undang-undang adalah (c) dalam Fasal (2)- dipinda dengan menggantikan fasal 27 dengan fasal yang berikut: (i) dengan mema- sukkan selepas 'Pindaan 27. Perkara 131A Perlem­ perka'l:aan Perkara 131 A. bagaan Persekutuan "fungsi- adalah dipinda- fungsi" pada (a) dalam nota birai, kali pertama ia d e n g a n terdapat per- memasukkan kataan "Pre- selepas perkataan siden Mahka- "Ketua Hakim mah Rayuan Negara" perkataan atau"; "Presiden"; (ii) dengan meng- (b) dalam Fasal (1)- gantikan per- (i) d e n g a n kataan "mah- menggantikan kamah itu" perkataan dengan per- "Ketua Hakim kataan "Mah- Negara kamah Rayuan 2697 lOHB MEI 1994 2698

atau Mahka­ dengan menggantikan perkataan "Hakim mah Tinggi, Besar" dengan perkataan "Ketua Hakim mengikut Negara". mana-mana yang ber­ 16. Fasal 44 Rang Undang-undang kenaan"; dan adalah dipinda- (iii) dengan meng­ (a) dengan memasukkan perkataan gantikan per­ "dan" selepas koma bernoktah k at a an di akhir perenggan (a); "Agung" dengan per­ (b) dengan menggantikan kataan "Per­ perkataan ", dan" di akhir sekutuan".'. perenggan (b) dengan noktah 13. Fasal 30 Rang Undang-undang ; dan adalah dipinda dalam perenggan (a) dengan menggantikan perkataan "Hakim (c) dengan memotong perenggan Besar" dengan perkataan "Ketua Hakim (c). Negara". 17. Rang Undang-undang adalah 14. Rang Undang-undang adalah dipinda dengan menggantikan fasal 46 dipinda dengan menggantikan Fasal 42 dengan fasal yang berikut: - " dengan fasal yang berikut: 'Sebutan am. 46. 'Pindaan 42. Perkara 182 Perlemba- Apabila Akta ini mula Perkara 182· gaan Persekutuan ada­ berkuatkuasa, segala lah dipinda- sebutan dalam dan di bawah Perlembagaan ( a) dalam Fasal (1), Persekutuan atau mana­ dengan meng­ mana undang-undang gantikan perkataan bertulis yang lain "Ketua Hakim mengenai- Negara Mahkamah Agung" dan (a) Mahkamah Agung "Agung" masing­ hendaklah ditafsir­ masingnya dengan kan sebagai sebu­ perkataan "Ketua tan mengenai Hakim Negara Mahkamah Perse­ Mahkamah Persek­ kutuan; utuan"; dan (b) dalam Fasal (4) (b) Ketua Hakim dan (5), dengan Negara Mahkamah menggantikan Agung hendaklah perkataan "Agung" ditafsirkan sebagai dengan perkataan sebutan mengenai "Persekutuan".'. Ke tu a Hakim Negara Mahkamah 15. Fasal 43 Rang Undang-undang Persekutuan; dan adalah dipinda dalam perenggan (a) 2699 lOHB MEI 1994 2700

(c) Mahkamah Tinggi (b) dalam Fasal (3)- di Borneo hendak­ (i) dengan meng­ lah ditafsirkan g anti k an sebagai sebutan perkataan mengenai Mah­ "Agung" kamah Tinggi di dengan perka­ Sabah dan Sara­ taan "Perseku­ wak." tuan"; dan Tuan Pengerusi: Masalahnya bahawa (ii) dengan meng­ pindaan seperti yang dicadangkan g anti k an hendaklah disetujukan. perkataan "berperangai Pindaan dikemuka bagi diputuskan, buruk atau" dan disetujukan. dengan per­ kataan "apa­ Fasal-fasal 3, 9, JO, 13 hingga 18 apa pelangga­ dan 20, 22, 27 dan 30, 42, 43, 44 dan ran mana­ 46 sepertimana yang dipinda jadi mana peruntuk sebahagian daripada Rang Undang­ kod etika yang undang. ditetapkan di bawah Fasal Fasal 21- (3A) atau atas alasan"; 5.57 ptg. (c) dengan memasuk­ Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: kan selepas Fasal Tuan Pengerusi, saya mohon (3) Fasal yang mencadangkan bahawa Fasal 21 dipinda berikut: sebagaimana terkandung dalam slip "(3A) Yang di­ pindaan yang telah diedarkan dan ini Pertuan Agong hanya merujuk kepada terjemahan dalam atas syor Ketua bahasa, iaitu: Hakim Negara, Presiden Mahka­ Rang Undang-undang adalah dipinda mah Rayuan dan dengan menggantikan Fasal 21 dengan Hakim Besar Mah­ Fasal yang berikut: kamah Tinggi, boleh, selepas be­ 'Pindaan 21. Perkara 125 Perlemba­ runding dengan Perkara 125. gaan Persekutuan ada­ Perdana Menteri, lah dipinda- menetapkan secara bertulis suatu kod ( a) dalam Fasal (1) etika yang hendak­ dan (2), dengan lah dipatuhi oleh menggantikan per­ tiap-tiap hakim kataan " Agung" Mahkamah Perse­ dengan perkataan kutuan. "; "Persekutuan"; 2701 lOHB MEI 1994 2702

(d) dalam Fasal (4)- seseorang (i) dengan meng­ hakim Mahka­ gantikan per­ mah Rayuan kataan "Mah­ dan bagi sese­ orang hakim k a m a h ~" Agung" Mahkamah dengan per­ Tinggi seba­ kataan "Mah­ gaimana ia ter­ kamah Perse­ pakai bagi se­ kutuan, Mah­ seorang hakim kamah Ra­ Mahkamah yuan"; dan Persekutuan kecuali baha­ (ii) dengan meng­ wa sebelum g anti k an menggantung perkataan jawatan sese­ "Ketua Hakim orang hakim Negara Mah­ Mahkamah k a m a h Rayuan atau Agung" h a k i m dengan per­ Mahkamah kataan "Ketua Tinggi selain Hakim Negara daripada Mahkamah Presiden Persekutuan, mahkamah Presiden"; Rayuan atau (e) dalam Fasal (5) Hakim Besar dengan menggan­ Mahkamah tikan perkataan Tinggi di "Agung" dengan bawah Fasal perkataan "Perse­ (5), Yang di­ kutuan"; Pertuan Agong hendaklah (j) dalamm Fasal (6), berunding (6A), (7) dan (8), d e n g a n dengan menggan­ Presiden tikan perkataan Mahkamah "Agung" dengan Rayuan atau perkataan "Perse­ Hakim Besar kutuan "; Mahkamah (g) dengan menggan­ Tinggi itu dan tikan Fasal (9) bukannya dengan Fasal yang Ketua Hakim berikut: Negara "(9) Perkara rn1 Mahkamah hendaklah Persekutuan."; terpakai bagi dan 2703 lOHB MEI 1994 2704

(h) dengan memasuk­ perkara ini akhirnya dirujukkan kepada kan selepas Fasal Dewan yang mulia ini. Dan sebenarnya (9) Fasal yang tadi, saya pun ada meminta Yang Amat berikut: Berhormat Timbalan Perdana Menteri sama ada beliau bersetuju khasnya oleh "(10) Presiden kerana quotationnya dari McClausky Mahkamah Rayuan yang tersebut dengan jelasnya mengenai dan Hakim-hakim peranan muktamad Parlimen dalam Besar mahkamah perkara ini dan di sini saya mengalu­ Tinggi hendaklah alukan penjelasan Yang Amat Berhormat bertanggungjawab Timbalan Perdana Menteri tadi bahawa kepada Ketua tindakan akan diambil untuk mengatasi Hakim Negara masalah-masalah yang dihadapi oleh Mahkamah orang ramai dalam keadilan pentadbiran, Persekutuan.". a tau 'administration of justice'. Say a Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang haraplah, ini boleh diberi penekanan dan Berhormat, oleh sebab tiada siapa yang perhatian yang berat. Mungkin Kerajaan hendak berbahas, maka Fasal 21 boleh menimbangkan untuk mengadakan sebagaimana yang dicadangkan oleh satu 'judicial performance commission' Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana oleh kerana untuk menghadapi masalah­ Menteri, jadi sebahagian daripada Rang masalah tidak sampai tahap untuk Undang-undang. pemecatan seorang hakim oleh kerana masalah-masalah yang dihadapi oleh 5.58 ptg. orang ramai dalam 'administration of justice' banyak, berat dan perlu diambil Tuan Lim Kit Siang [Tanjong]: perhatian yang berat oleh Kerajaan. Tuan Pengerusi, saya mencadangkan Sekian, terima kasih. bahawa Fasal 21 Rang Undang-undang (Pindaan) Perlembagaan dipinda seperti Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang berikut: Berhormat, cadangan pindaan oleh Yang Berhormat dari Tanjong sebagaimana Bahawa Perkara 125, Perlembagaan terdapat dalam slip pindaan yang Persekutuan dipinda dengan memasukkan diedarkan sekarang ini terbuka untuk selepas Fasal 3, Fasal berikut: dibahas. "3(b) dengan syarat bahawa kod etika Dr. Tan Seng Giaw: [Bangun] seumpama itu dibentang dan diluluskan [Disampuk] [Ketawa] oleh Parlimen pada Mesyuarat yang akan datang." Dr. Tan Seng Giaw [Kepong]: Tuan Pengerusi, sangat banyak bising. Tuan Pengerusi, cadangan ini ialah [Ketawa] berpunca dan berasas kepada prinsip bahawa Parlimen yang Dewan yang Tuan Pengerusi: Dia orang seronok tertinggi dalam perundangan dan oleh sedikit, tergelak sedikit. kerana kod etika perlu dirujukkan kepada Yang Amat Berhormat Perdana Menteri Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Pengerusi, yang mendapat kuasanya daripada prinsip memang sepertimana yang disebutkan demokrasi berparlimen bahawa perlulah oleh Yang Berhormat dari Tanjong, kod etika ini untuk hakim-hakim adalah 2705 1OHB MEI 1994 2706 penting dan patutlah kita adakan satu Tuan Shahidan bin Kassim: perbincangan di Dewan yang mulia ini [Bangun] kerana saya pun percaya banyak Ahli Parlimen yang berminat di dalam Tuan Pengerusi: Ya. Arau. keputusan untuk menentukan kod-kod --, seperti ini dan Arau pun semalam cakap Tuan Shahidan bin Kassim: Tidak. dengan banyak tetapi menyeleweng, Saya hendak menyatakan bahawa kami menyimpang dan merayau-rayau. tidak bersetuju dibincangkan di Parlimen [Ketawa] Sepatutnya hari ini dia berminat yang mulia ini. Cuma satu sahaja Tuan juga untuk membincangkan kod etika. Pengerusi yang saya hendak sebutkan di sini, tadi bila kita mengundi, dia Saya setuju dengan apa yang berkecuali. Sepatutnya dia menyokong disebutkan oleh Yang Amat Berhormat dulu, barulahh boleh kita bincang. Ini semalam iaitu kita tidak mahu tengok benda yang memeningkan kepala Tuan lagi kelakuan-kelakuan yang tidak baik Pengerusi. Dia hanya hendak ambil termasuk lewat untuk menulis keputusan kesempatan daripada kemenangan yang dan 'judgement' dan sebagainya. Ini kita kita dapat. Terima kasih PAS. PAS saya tidak mahu nampak lagi dan beberapa rasa dalam Pilihanraya yang akan datang perkara yang telah pun dilaporkan di jangan sokong OAP. Hendak berkawan, dalam akhbar tidak perlu wujud. Kita berkawanlah dengan Barisan Nasional. setuju dengan ini semua tetapi inilah satu S.46 saya ingat hambat ke tepi. S.46 'legislature', satu Dewan yang termulia, yang sepatutnya bersama-sama dengan yang teragung patut kita membincangkan PAS hari ini telah memalukan PAS. -'""" kod-kod etika seperti ini sebagai Tetapi kami Barisan Nasional bersimpati mengiktirafkan Dewan yang mulia. dengan PAS [Tepuk] [Ketawa] dan PAS Bukan sahaja petikan dari McClausky, lebih matang daripada mana-mana kita laksanakan di sini. Itu baru partilah. [Ketawa] [Tepuk] Hampir sama bermakna. [Tepuk] [Diganggu] Kacau dengan Barisan Nasional. sangat. Kita hendak bincangkan di sini. Jangan kita bercakap di situ. Ahli Yang Jadi, memendekkan cerita Tuan Berhormat dari Arau terutamanya. Saya Pengerusi, saya minta kalau OAP ikhlas, berharap dia akan bangun untuk kita boleh memikirkan, dia sokong membincangkan. Semalam dia ajak kita sekejap lagi. Ada lagi satu undi. Kalau membincangkan. Kita hendak ajak tidak bagaimana hendak suruh kita membincangkan hal ini. [Tepuk] Ini saya bincangkan, dia berkecuali. Tidak pemah hendak tekankan sekali lagi apa yang orang buat dalam dunia Tuan Pengerusi. dicadangkan oleh ahli Yang Berhormat Kita tidak setuju. [Tepuk] dari Tanjong adalah perlu dibuat dan Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Tuan Lim Kit Siang: Tuan Menteri, memandangkan minat di dalam Pengerusi, saya rasa perlulah kita petikan daripada McClausky patutlah menjelaskan bahawa semalam kita pun bersetuju untuk mengadakan satu sidang ada menyatakan pendirian kita mengenai khas di dalam Parlimen supaya kita dapat cadangan untuk menubuhkan Mahkamah dengan panjang lebar memperbincangkan Rayuan (Court of Appeal) bahawa inilah kod-kod etika yang perlu ditetapkan dan selaras dengan pendirian kita selama diluluskan di dalam Dewan yang mulia tempoh Majlis Privy dimansuhkan dan ini. ada satu kod etika untuk Hakim-Hakim 2707 lOHB MEI 1994 2708 tetapi kalau kod etika untuk Hakim­ kita minta DAP beri pendirian pada hari Hakim dirumus oleh Hakim-Hakim ini. Beri pendirian menyokong, lepas itu sendiri, tidak ada penglibatan orang yang kita boleh bincang. Kita akan minta bukan Hakim, kita boleh menerima kod kawan-kawan kita dalam Barisan etika, terpulang kepada Hakim-Hakim. Nasional, apa yang kita boleh buat Tetapi oleh kerana Yang Amat tentang perkara ini. Oleh kerana parti Berhormat Timbalan Perdana Menteri kita parti yang telus, parti yang trans­ ada peranan dalam kod etika, maka kita parence, kita bincangkan secara terbuka. rasa bahawa akhimya Parlimen pun patut Tetapi sokong

Tuan Shahidan bin Kassim: Dalam Tuan Pengerusi: Ahli-ahli Yang Committee Stage boleh bercakap berkali­ Berhormat...... kali Tuan Pengerusi. Tuan Lim Kit Siang: Hari ini kita Tuan Pengerusi: Ya. Ya. faham itu sikap atau falsafah "yesman".

Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Tuan Yim Chee Chong: [Bangun] Pengerusi, inilah parti yang paling kabur di dalam dunia. Supportive tetapi tidak Tuan Pengerusi: Cukuplah Yang support. Sekarang ini Tuan Pengerusi, Berhormat. 2709 lOHB MEI 1994 2710

Tuan Yim Chee Chong: "Confuse­ Bacaan Kali Yang Ketiga man". Kawan saya katakan. [Ketawa] [Tepuk] Saya bukan "yesman". Yes. No. Dato' Seri Anwar bin Ibrahim: Saya faham. Apa yang "yes'', apa yang Tuan Yang di-Pertua, saya mohon "no". Saya "challenge" Ahli Yang memaklumkan bahawa Rang Undang­ -, Berhormat dari Tanjong bertanding di undang Perlembagaan (Pindaan) 1994 Seremban. [Ketawa] [Tepuk] Saya akan telah ditimbangkan dalam Jawatankuasa tunggu di Seremban, Tuan Pengerusi. dan telah dipersetujui dengan pindaan. [Ketawa] [Tepuk] Saya mohon mencadangkan iaitu Rang Tuan Pengerusi: Ahli-Ahli Yang Undang-undang ini dibacab.n kali yang Berhormat, cukuplah! Ahli-Ahli Yang ketiga dan diluluskan sekarang. Berhormat, cukuplah! Timbalan Menteri Pengangkutan [Dato' Seri Dr. Ling Liong Sik]: Tuan Tuan Lau Dak Kee: Kalau berani Yang di-Pertua, saya mohon menyokong. datanglah ke lpoh! Beranikah tidak? Kalau jantan, datang ke Ipoh. [Ketawa] Tuan Yang di-Pertua: Ahli-Ahli Yang Berhormat, masalahnya ialah Tuan Yim Chee Chong: [Bangun] bahawa Rang Undang-undang ini dibacakan kali yang ketiga sekarang. Tuan Pengerusi: Seremban, Oleh sebab mengikut Peruntukan Perkara cukuplah. Cukuplah! Ahli-Ahli Yang 159 Perlembagaan, Rang Undang-undang Berhormat, masalahnya ialah Fasal 21 Perlembagaan (Pindaan) 1994 ini yang dicadang dipinda oleh Ahli Yang memerlukan sokongan kepada bacaan Berhormat dari Tanjong dikemukakan kali yangn ketiga dengan undi sebanyak untuk diputuskan. tidak kurang daripada 2/3 dari jumlah bilangan ahli Majlis Dewan ini, maka Pindaan dikemuka bagi diputuskan mengikut Peruntukan Peraturan dan tidak dipersetujukan. Mesyuarat 46(5) saya memerintahkan supaya satu Belah Bahagian diadakan Tuan Pengerusi: Fasal 21 sekarang. Setiausaha sila bunyikan sebagaimana yang dicadangkan oleh loceng selama dua minit. Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri seperti yang dipinda, jadi Loceng dibunyikan. sebahagian daripada Rang Undang­ undang, dikemukakan untuk diputuskan. Dewan berbelahbahagi.

Tuan Yang di-Pertua: Ahli-Ahli Pindaan dikemuka bagi diputuskan, Yang Berhormat yang menjadi dan disetujukan. Penghitung Undi, sila ambil tempat masing-masing di hadapan Blok Yang F asal 21 seperti man a dipinda Berhormat. diperintahkan jadi sebahagian daripada Rang Undang-undang. Pengundian dijalankan sekarang.

Ahli-Ahli Yang Berhormat, inilah Maj/is Mesyuarat bersidang semula. keputusannya: Ahli-Ahli Yang Bersetuju 2711 lOHB MEI 1994 2712

ialah 133; [Tepuk] Yang Tidak Bersetuju: Dato' Syed Hamid bin Syed Jaafar Albar Tidak ada; Yang Tidak Mengundi atau Tuan Haji Hamzah bin Haji Mohamed Berkecuali ialah 14. Lebih 2/3 undi yang Zain bersetuju. Rang Undang-undang ini Tuan Harrison Nrau Laing dibacakan kali yang ketiga dan diluluskan Tuan Haji Ibrahir bin Ali sekarang. [Tepuk] Tuan Haji lbrahin bin Jendol Lt. Kol. (B) Ibrahim bin Sareh Yang Bersetuju Tuan Haji Ishak bin Arshad Dato' Abang Abu Bakar bin Datu Bandar Dato' Ismail bin Said Abang Haji Mustapha Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Jarjis Tuan James Jimbun Anak Pungga Tuan Abdol Mulok bin Awang Damit Tuan Jawah Anak 3erang Dato' Abdul Ajib bin Ahmad Tuan Joseph Muah Anak Ikeh Tuan Abdul Ghani bin Othman Tuan Haji Juhar bin Haji Mahiruddin Tuan Haji Abdul Hadi bin Haji Awang Dato' Megat Junid bin Megat Ayob Tuan Haji Abdul Hamid bin Abdul Tuan Kang Chow l lh Rahman Tuan Kerk Choo T ng Dato Dr. Haji Abdul Hamid bin Haji Dato' K. Kumaran Othman Tuan Robert Lau Hoi Chew Dato' Abdul Kadir bin Haji Sheikh Tuan Law Hieng Ding Fadzir Dato' Lee Kim Sai Tuan Abdul Malek Munip Dr. Leo Michael Toyad Dato' Abdul Raman bin Suliman Dato' Dr. Abdullah Fadhil bin Che Wan Datuk Leo Moggie anak Irok Dato' Haji Abu Hassan bin Haji Omar Dato' Lim Ah Lek Dato' Dr. Affifudin bin Haji Omar Dato' Seri Dr. Lim Keng Yaik Tuan Ahmad bin Omar Puan Lim Lay Hoon Tuan Ahmad Shukri bin Haji Hassan Datin Ling Chooi Sieng Dato' Alias bin Md. Ali Dato' Seri Dr. Ling Liong Sik Dato' Seri Anwar bin Ibrahim Dato' Loke Yuen Yo v Raja Dato' Ariffin bin Raja Sulaiman Tuan Haji Mahbud b 1 Haji Hashim Tuan Haji Awang bin Jabar Dato' Haji Tengku Ma mud bin Tengku Tuan Haji Badruddin bin Amiruldin Mansor Datuk Haji Basri bin Bajuri Dato' M. Malingam Datuk Bernard Giluk Dompok Dr. T. Marimuthu Tuan Billy Abit Joo Tuan Michael Lisa Kaya @ Gor Kaya Dato' Chan Kong Choy Dato' Haji Mohamad bin Abdullah Che Ibrahim bin Mustafa Dato' Dr. Mohamad Yusof bin Haji Tuan Peter Chin Fah Kui Mohamed Nor Tuan Chor Chee Heung Dato Mohamed bin J amrah Tuan Chua Jui Meng Dato' Mohamed bin Rahmat Tun Daim Zainuddin Dato' Mohamed Farid bin Ariffin Datuk Daniel Tajem Anak Miri Tuan Mohamed Kamal bin Hussain Tuan Haji Daud bin Dato' Haji Taha Tuan Mohamed Khaled bin Nordin Datuk Dominic Joseph Puthucheary Dato' Haji Mohammad Abu Bakar bin Tuan Douglas U ggah Embas Rautin Ibrahim Dato' Haji Fauzi bin Haji Abdul Rahman Dato' Haji Mohd. Khalid bin Mohd. Dr. Fong Chan Onn Tuan George Sangkin Yunus 2713 lOHB MEI 1994 2714

Dato' Seri Haji Mohd. Najib bin Tun Tuan Wahab bin Suhaili Haji Abdul Razak Dato' Wan Abu Bakar bin Wan Tuan Mohd. Noh bin Rajab Mohamad Dato' Haji Mohd. Sharif bin Jajang Wan Junaidi bin Tuanku J aafar ----, Tuan Mohd. Tajol Rosli bin Mohd. Datuk Amar Jam es Wong Kim Min Ghazali Dato Wong See Wah Tuan Mohd. Yasin bin Kamari Tuan Woon See Chin Tuan Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Tuan Geoffrey Yee Ling Fook Hassan Tuan Yim Chee Chong Datuk Monggoh Orow Tuan Philip Yong Chiew Lip Dato' N apsiah binti Omar Tuan Yong Khoon Seng Tuan Nasruddin bin Haji Alang Saidin Dato' Alexander Yu Lung Lee Dr. Nawawi bin Mat Awin Datin Paduka Rajah Zaleha binti Ismail Datuk Nurnikman bin Abdullah Tuan Ong Ka Ting Yang Tidak Bersetuju Tuan Ong Tea Keat Tidak ada Tuan Ong Tin Kim Tuan Osu bin Haji Sukam Yang Tidak Men gun di Tuan Othman bin Abdul Tuan G. Palanivel Tuan Chian Heng Kai Dr. Patau Rubis Tuan Fong Kui Kun Datuk Peter Tinggom anak Kamarau Tuan Foo Piew Kok --- Dato' Haji Qamaruz Zaman bin Haji Tuan R. Karpal Singh Ismail Tuan Kerk Kim Hock Tuan Railey bin Haji Jaffrey Dr. Kua Kia Soong Datin Paduka Rajah Rakibah binti Haji Tuan Lau Dak Kee Abdul Manap Tuan Liew Ah Kim Tuan Richard Riot Anak J aem Tuan Lim Guan Eng Puan Rohani binti Abd. Karim Tuan Lim Hock Seng Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad Tuan Lit Kit Siang Dato' Sabbaruddin Chik Dr. Tan Seng Giaw Tuan Saidin @ Yusof bin Adam Tuan Wee Choo Keong Tan Sri Datuk Haji Sakaran bin Dandai Tuan Wong Wing On Dr. Sak Cheng Lum Dato' Seri S. Samy Vellu Rang Undang-undang dibacakan kali Dr. Sanusi bin Daeng Mariok yang ketiga dan diluluskan. Tuan Shahidan bin Kassim Dato' Dr. Siti Zaharah binti Haji RANG UNDANG-UNDANG Sulaiman PILIHANRA YA (PINDAAN) 1994 Puan Siti Zainabon binti Abu Bakar Tuan S.S. Subramaniam Bacaan Kali Yang Kedua dan Dato' Drs. Suleiman bin Mohamed Ketiga Tuan Taimin Lumaing 6.15 ptg. Cik Ting Gaik Kwan Tuan Thomas Salang Siden Setiausaha Parlimen di Jabatan Dato' Dr. Ting Chew Peh Perdana Menteri [Tuan Douglas Tuan Yun Shin Choi Uggah Embas]: Tuan Yang di-Pertua, 2715 lOHB MEI 1994 2716

saya mohon mencadangkan iaitu satu 1m, sesuatu pilihanraya akan dapat Rang Undang-undang yang dinamakan dijalankan dengan licin dan lancar Akta Pilihanraya (Pindaan) 1994 dibaca walaupun berlaku keadaan di saat-saat kali kedua sekarang. terakhir di mana Pegawai Pengurus yang ada terpaksa menarik diri atas sebab­ Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang­ sebab keuzuran dan proses pilihanraya undang Akta Pilihanraya (Pindaan) 1994 itu akan diteruskan oleh seorang yang adalah bertujuan untuk membuat satu lain yang telah pun dilatih bagi pindaan yang kecil di dalam Akta menjalankan tugas tersebut. Pilihanraya, 1958 iaitu untuk meng­ gantikan perkataan "Timbalann Pegawai Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Pengurus" kepada "Penolong Pegawai mencadangkan. Pengurus" sebagaimana yang terdapat dalam seksyen 4(4)(a), seksyen 4(4)(b) Setiausaha Parlimen Kementerian Akta yang berkenaan. Pertanian [Tuan Mohd. Shariff bin Haji Omar]: Tuan Yang di-Pertua, saya Tuan Yang di-Pertua, suka saya mohon menyokong. memaklumkan kepada Dewan yang mulia ini bahawa pindaan yang dicadangkan Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli adalah bertujuan untuk menggariskan Yang Berhormat, masalah di hadapan cara mana seseorang Pegawai Pengurus Majlis ialah satu Akta untuk meminda yang bertanggungjawab mengendalikan Akta Pilihanraya 1958 dibaca kali yang sesuatu pilihanraya melantik seseorang kedua sekarang dan terbuka untuk yang lain untuk menjalankan tugasya, dibahas. Klang. jika sekiranya beliau tidak dapat menjalankan tugas itu di saat akhir atas 6.19 ptg. sebab-sebab tertentu, seperti keuzuran. Mengikut peruntukan yang ada dalam Tuan Fong Kui Lun [Klang]: Tuan Akta sekarang, sekiranya timbul keadaan Yang di-Pertua, saya bangun untuk yang sedemikian, Pegawai Pengurus yang membahaskan Rang Undang-undang berkenaan akan melantik seorang Pilihanraya (Pindaan) 1994. Timbalan Pegawai Pengurus untuk mengambil alih tugas beliau. Suruhanjaya Tuan Yang di-Pertua, tujuan pindaan Pilihanraya berpendapat adalah lebih ke atas Akta Pilihanraya 1958 bagi sesuai bagi Pegawai Pengurus iaitu membolehkan Penolong Pegawai melantik salah seorang Penolong Pengurus mengambil alih tugas dan Pegawai Pengurus yang sedia ada bagi tanggungjawab Pegawai Pengurus menggantikannya. Ini disebabkan semasa ketiadaan Pegawai Pengurus Penolong-penolong Pegawai Pengurus Pilihanraya memang baik bagi yang dilantik telah pun diberi latihan melicinkan perjalanan pilihanraya. dan mampu untuk menjalankan tugas sebagai Pegawai Pengurus. Di samping Tuan Yang di-Pertua, saya merasa itu juga, tidak ada jawatan Timbalan musykil pula, mengapakah parti-parti Pegawai Pengurus yang diperuntukkan yang bertanding atau calon-calon yang di dalam Akta Pilihanraya 1958. bertanding tidak dibenarkan membuat pertukaran nama agen mengundi dan Tuan Yang di-Pertua, adalah agen mengira undi atas sebab-sebab tulen diharapkan dengan pindaan yang kecil dan tertentu? 2717 lOHB MEI 1994 2718

Tuan Yang di-Pertua, biasanya SPR setiap calon B.N. SPR nampaknya menghendaki setiap calon mengemuka­ menutup mata dan merelakan perlakuan kan nama agen mengundi dan mengira calon-calon B.N. Pilihanraya di Malay­ undi untuk calon-calon terlebih dahulu, sia tidak boleh diisytiharkan sebagai --, tetapi atas sebab-sebab tertentu yang pilihanraya yang benar-benar bersih, SPR tidak dapat dielakkan, agen yang sanggup diperkudakan oleh Barisan ditugaskan tidak dapat menghadiri diri Nasional. dan mereka pula diganti. Tetapi peraturan sekarang tidak membenarkan peng­ Sistem pembuangan dan mengira undi gantian ini, ini menyebabkan calon terbaru memberi kesan buruk kepada para menghadapi kekurangan agen mengundi pengundi sesuatu kawasan. Menerusi dan agen mengira undi. sistem ini, jumlah pengiraan undi boleh diketahui dengan cepat, tetapi bagaimana Tuan Yang di-Pertua, adalah perlu undi itu memihak kepada seseorang calon syarat ini dilonggarkan supaya setiap dapat diketahui. Jika sesuatu kawasan calon diberi peluang untuk menukar menyokong calon Pembangkang, maka agen-agen mereka sebelum proses calon Barisan Nasional yang menang pembuangan dan pengira undi berakhir. langsung tidak mahu memandang para Sistem baru pembuangan undi sekarang pengundi di situ. Ini akan mengakibatkan menguntungkan pihak parti pemerintah mereka dinafikan hak pembangunan kerana dengan politik wang, Barisan dalam kawasan tersebut. Jika ada masalah Nasional mampu membeli dan -- dan aduan dibuat oleh pengundi kepada meletakkan petugas yang cukup, yang W akil Rakyat yang terpilih mereka akan sukar dilakukan oleh calon-calon parti menjawab "mengapa tidak berjumpa pembangkang. Politik yang telah saya, awak semua menyokong calon membantu B.N. mengekalkan kuasa pembangkang". Kesudahannya Wakil pemerintahan, tanpa wang B.N. tidak ada Rakyat itu tidak mahu membantu sokongan dan jentera yang kuat. menyelesaikan aduan para pengundi. Para pengundi sudah menjadi mangsa SPR, Tuan Yang di-Pertua, Akta aduan mereka tidak dilayan oleh Wakil Pilihanraya patut mengadakan pindaan Rakyat tersebut, malah pembangunan supaya politik wang juga diharamkan juga dinafikan kepada mereka. dalam pilihanraya umum atau pilihanraya Bagaimanakah SPR boleh berkata kecil, bukan sahaja dalam memilih pucuk sistemnya terbaik dan tidak memihak pimpinan UMNO sahaja politik wang atau tidak memberi kesan. diharamkan, tetapi dalam pilihanraya umum gejala buruk ini patut dilenyapkan. Tuan Yang di-Pertua, bertolak dari Tuan Yang di-Pertua, menurut sistem pengiraan undi baru inilah langkah undang-undang setiap calon dihadkan SPR membuat persempadanan semula perbelanjaan pilihanraya, tetapi bahagian pilihanraya menjadi mudah. melibatkan calon-calon B.N. berbelanja Kawasan-kawasan dibahagikan menurm sendiri, menyedari mereka telah kepentingan UMNO. Mereka melakukan berbelanja lebih dari yang dihadkan. kira-kira campur-tolak yang licin supaya rakyat dan pengundi tidak sedar bahawa SPR nampaknya gagal memeriksa dan mereka sebenamya sudah dipermainkan. mengawasi perbelanjaan pilihanraya Sekian, terima kasih. 2719 lOHB MEI 1994 2720

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Bukit calon. Jadi, ini saya ingat satu perkara Mertajam. yang harus kita timbang dan kalau boleh kita mahu menghadkan kuasa Return­ 7.35 mlm. ing Officer. Mungkin kita boleh buat satu sistem iaitu kalau calon yang kena Tuan Chian Heng Kai [Bukit tolak, mungkin dalam satu masa boleh Mertajam]: Tuan Yang di-Pertua, saya membuat rayuan sebelum membuang ingin mengambil kesempatan ini untuk undi, barulah adil kerana ada satu menyampaikan pandangan saya terhadap peluang untuk membolehkannya sistem pilihanraya di negara kita. menyertai pilihanraya itu.

Saya nampak bukan sahaja Akta Tuan Yang di-Pertua, satu lagi Pilihanraya harus dipinda, tetapi mungkin cadangan saya iaitu, saya bercadang sudah sampai masanya sistem pilihanraya supaya SPR boleh mengeluarkan notis kita pun harus dikaji dan dipinda. Oleh kepada semua pengundi di mana mereka kerana pada mas a sekarang Tuan Yang boleh pergi membuang undi. Oleh kerana di-Pertua, wakil-wakil parti tidak pada masa sekarang, pengundi-pengundi membayangkan apa yang sebenarnya hanya mendapat tahu daripada parti pengundi yang menyokong parti itu. politik dan tugas ini memang tugas SPR Contohnya ialah DAP dalam pilihanraya, dan bukan tugas perti-parti politik. kita dapat lebih kurang 20% undi, tetapi Mengapa kita boleh berbelanja wang wakil kita hanya dapat 11 % perwakilan sebegitu banyak kepada SPR sedangkan sahaja. Jadi, saya bercadang mungkin SPR tidak boleh memberitahu setiap sudah sampai masanya kita mahu ubah pengundi di mana tempatnya mereka sistem pilihanraya. Bilangan wakil rakyat boleh membuang undi. Kalau kita mahu kita harus mengikut bilangan undi. satu situasi yang lebih adil, patutlah di Misalnya kalau DAP dapat 20% undi, sini SPR mesti memberitahu semua maka kita dapat 20% Wakil-wakil Rakyat pengundi di mana tempat mereka di Dewan Rakyat ini dan bukan seperti mengundi. sekarang. Ini adalah satu pandangan saya, Tuan Yang di-Pertua. Tuan Yang di-Pertua, saya berc.adang supaya dalam semua pilihanraya ini Pandangan saya yang kedua ialah, Presiding Officer, dengan izin harus pada pendapat saya pada masa sekarang dilatih dengan sepenuh-penuhnya. Oleh iaitu kuasa-kuasa Returning Officer, kerana dalam pilihanraya tahun 1990, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua, sangat saya sendiri mengalami satu keadaan besar. Contohnya apabila kita apabila sampai satu tempat membuang mengemukakan nama calon, kalau Re­ undi, saya nampak Barisan Nasional ada turning Officer ditolak pencalonannya, dua election agents dalam bilik itu. Saya maka calon itu hams menunggu hingga sendiri membantah kepada Presiding pilihanraya habis baru dia boleh membuat Officer, tetapi dua jam kemudian apabila rayuan kepada mahkamah. Kuasa Re­ saya sampai ke sana, dua election agents turning Officer ini memang sangat besar, Barisan Nasional masih ada di sana, saya mungkin kalau dia ada latar belakang pun tidak boleh berbuat apa-apa. Jadi, politik, mungkin dia akan menggunakan ini satu contoh membayangkan bahawa kuasanya supaya menghalang parti Presiding Officer tidak faham peraturan pembangkang untuk mengemukakan pilihanraya. 2721 lOHB MEI 1994 2722

Dalam satu tempat membuang undi, ketika itu Returning Officer tidak boleh apabila pengira undi iaitu wakil saya membuat keputusannya sendiri. Jadi, mahu mintakan keputusan, Presiding kalau kuasa Returning Officer ini Officer itu enggan memberikan dihadkan dan oleh kerana kuasa ini keputusan kepada wakil saya itu. Ini dipegang oleh orang lain dia terpaksa --- memang satu perkara yang tidak patut. menelefon ke atas. Kalau dia telefon ke Saya berharap apa yang saya telah atas nanti orang kata dia menerima bangkitkan itu mendapat pertimbangan arahan daripada parti Kerajaan sebelum dengan seriusnya dan bukan dengan membuat keputusan. Jadi, dengan sewenang-wenangnya menolak sahaja. sendirinya ada juga buruknya nanti kalau Sekian, terima kasih. dikurangkann kuasa-kuasa ini.

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Saya mula-mula berjumpa dengan Ong Tee Keat]: Yang Berhormat Batang Returning Officer ini ialah pada Lu par. pilihanraya pertama, yang saya lihat dengan begitu dekat sekali ialah pada 6.31 ptg. tahun 1976, kalau tidak salah saya. Pada ketika itu parti Pembangkang di Sarawak Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar - ini cerita di Sarawak - Parti [Batang Lupar]: Tuan Yang di-Pertua, Pembangkang yang berlawan dengan saya ingin bercakap sedikit juga. Saya Yang Berhormat Menteri Pendidikan menyokong pindaan undang-undang yang sekarang ini, yang pada ketika itu telah dicadangkan oleh Yang Berhormat memfailkan Kertas pilihanraya. Nama Setiausaha Parlimen tadi dan apa yang dalam kertas ini tidak 'tally' dengan saya hendak cakapkan di sini ialah nama dalam IC. Sebab-sebab yang cadangan-cadangan ataupun pindaan­ berkenaan ialah, orang yang melawan pindaan yang dibawa oleh Kerajaan ke Dato' Menteri itu - masa itu dia belum Dewan ini adalah untuk memperbaiki Menteri lagi, ialah seorang pegawai polis. dan memperkemaskinikan sistem yang Jadi, bertukar nama nombor polis dengan ada. Tetapi memang sudah menjadi nombor IC yang baru. Mungkin masa hakikat, walaupun pindaan atau dia fail itu ada tersilap sedikit di antara penggubalan sesuatu undang-undang itu nombor polis dengan nombor IC itu. datangnya dari langit sekalipun, pihak­ pihak Pembangkang memang akan mengatakan ada juga salahnya. Jadi, kalau dipandang daripada segi Cadangan-cadangan yang mereka buat asasnya, sepatutnya Returning Officer kadang-kadang tidak praktikal. boleh reject kertas undinya. Tetapi oleh kerana Returning Officer adalah orang Umpamanya, saya sebutkan satu dua yang benar-benar neutral, pegawai yang perkara yang besar. Kalau Returning tidak terpengaruh oleh pendapat-pendapat Officer itu diberi kuasa yang terhad dan Kerajaan, tidak di bawah cengkaman tiap-tiap kali suatu kuasa dikehendaki Kerajaan, tidak di bawah arahan-arahan untuk membuat satu-satu keputusan, sesiapa pun dan dia membuat satu apabila ditanya di peringkat atasan keputusan. Keputusan yang dia buat ialah dengan sendirinya nanti mereka boleh bertanding sahaja walaupun ada objec­ mengatakan yang ini adalah arahan tion daripada wakil parti Kerajaan. Dalam daripada pihak Kerajaan kerana pada keadaan yang demikian, kalaulah 2723 lOHB MEI 1994 2724

pegawa1 m1 terpaksa bertanya dengan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan orang atasan yang beliau tak tahu siapa Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Bukit ataupun hendak tunjuk dahulu siapa Mertajam bangun. pegawai yang ditanya dan kepada siapa dia kena consult, mungkin ada tuduhan­ Tuan Chian Heng Kai: Tuan Yang tuduhan yang mengatakan ini arahan di-Pertua, mengikut Yang Berhormat daripada parti Kerajaan supaya orang Batang Lupar tadi, kalau SPR tidak boleh keluar daripada mengundi ataupun dibiar hantar notis, parti politik boleh hantar bertanding atau sebagainya. notiskah? Macam mana boleh hantar notis? Bukankah parti politik lagi susah Jadi, saya tidak bersetujulah, kuasa untuk menghantar notis? yang diberikan kepada Returning Officer ini berpatutan dengan kuasa-kuasa yang Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: patut dipraktik ataupun diselesaikan DAP buat tepat, itulah DAP. Kalau yang olehnya dalam masa membuat keputusan, susah dia hendak suruh orang lain buat, dalam masa beliau menjalankan tugas. kalau yang senang dia buat.

Satu lagi yang dikatakan tadi ialah Tuan Chian Heng Kai: [Bangun] mengenai majoriti yang 20% undi bagi 20% wakil dekat sini. Maknanya tidak Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: ada pilihan. Saya pun tahu juga di Apa pula ni! Cerita apa pula ini! Australia dan beberapa negeri lain juga ada mempraktikkan demikian. Tetapi di Tuan Chian Heng Kai: Bukan kerja negeri kita, kita mempraktikkan amalan susah, ini siapa yang bertanggungjawab! daripada Westminster, jadi keadaan di Itu masalah yang pokok. Siapa yang sana pun °berbuat sedemikian. Kalau harus bertanggungjawab atas perkara ini? cadangan mereka mengatakan berbuat ltu sahaja. demikian yang nama Kerajaan kita telah berfungsi dengan begitu baik, berfungsi Wan Junaidi bin Tuanku Jaafar: dengan begitu memuaskan, saya tidak Yang Berhormat, ini kali kedua saya faham mengapa ini mesti diubah. Jadi, menjawab. Sebelum Yang Berhormat dengan sendiri saya tidak melihat perkara bercakap soal Kuala Lumpur, Kuching, ini perlu dibuat. Johor Bahru dan Pulau Pinang, pandang­ pandanglah di hulu Sabah dan di hulu Tuan Yang di-Pertua, soal notis Sarawak di mana sungai-sungai ada yang kepada pengundi. Memang baik jauh ke dalam. Jadi, kalau kita minta cadangann itu. Tetapi suruhlah Yang peruntukan untuk SPR ini bagi Berhormat itu pergi ke Ulu Sarawak, memperbanyakkan laig pegawainya, Ulu Rejang, Ulu Baram, Ulu Batang pihak DAP juga yang opposed. Kenapa Lupar, dimakan oleh Bujang Senang, buang belanja banyak sangat untuk SPR? hantar surat. Tiap-tiap pengundi hantar Kerajaan boleh lulus. Kita dengan seorang. Jadi, kalau seorang tidak kena Kerajaan, Kerajaan boleh bagi, tetapi hantar nanti, orang kata tidak sah kerana DAP mesti sokong dahulu. Jangan DAP notis tidak sampai. Apa punya sugges­ kata tidak sokong, belanja duit banyak tion yang tidak praktikal seperti ini? Jadi, sangat! Kalau tidak kita terpaksa buat tiap-tiap cadangan ... helekopter untuk menghantar kepada tiap-tiap orang. J adi, orang parti itu Tuan Chian Heng Kai: [Bangun] 2725 I OHB MEI 1994 2726 bolehlah berkhidmat sedikit. Kalau tidak, masa yang panjang, kita beri notis apakah perkhidmatan kita? Jadi, Yang beberapa hari, beberapa minggu dan Berhormat tidak payah panjangkan cerita supaya pegawai-pegawai dilantik dalam itu lagi. tiap-tiap satu masa untuk mengambil -, pendaftaran pengundi daripada hulu-hulu Jadi, saya sebelum saya pindah kepada kawasan yang di pendalaman agar cerita lain, saya hendak sebut satu mereka dapat didaftar sebagai pengundi. perkara iaitu pengundi. Ini yang tidak Dengan sendirinya mereka ini pula boleh buat notis dan hantar pakai pos bolehlah menggunakan hak-hak mereka ini. Pendaftaran pengundi ini. Pada masa untuk menentukan siapakah orang yang sekarang parti-parti tidak buat lagi, ini akan dilantik menjadi wakilnya nanti. telah mengurangkan kerja parti. SPR yang buat pendaftaran pengundi di mana­ Tuan Yang di-Pertua, itulah sahaja mana tempat. Praktis yang kita buat, ini cadangan saya dan saya tidak akan ialah di Sarawak, SPR menerusi Pejabat­ mencadangkan sesuatu perkara yang pejabat Daerah, pejabat-pejabat kecil mustahil, perkara-perkara yang tidak membuat satu meja untuk Pegawai SPR berpatutan dan perkara-perkara yang ataupun pegawai yang dilantik daripada membuat Kerajaan berbelanja besar­ daerah itu bagi pihak SPR untuk besaran, selepas itu saya hendak tuduh mengambil nama orang yang layak balik Kerajaan membuang duit dengan mengundi. tidak ada ertinya. Jadi, permintaan saya _, tadi untuk pendaftaran pengundi, sekali Jadi, kalau di Sarawak soalan yang sekala kita buat supaya semua orang macam ini yang mana kalau orang dapat menikmati hak untuk mengundi daripada hulu-hulu, yang mana kalau dan menentukan Kerajaan. Terima kasih. hendak turun daripada hulu sungai, memakan masa sampai dua hari ataupun Timbalan Yang di-Pertua [Tuan berjam-jam. Kalau daripada Hulu Baram Ong Tee Keat]: Yang Berhormat turun ke laut, pergi ke Marudi Setiausaha Parlimen, diminta menjawab. umpamanya, mungkin empat hari. Saya 6.43 ptg. dahulu pergi ke Hulu Sungai Baram ke Hulu Tinja, ada sebuah kampung Setiausaha Parlimen di Jabatan bernama Long Liau - empat hari naik, Perdana Menteri [Tuan Dou-glas sepasang kasut pecah. Selepas empat hari Uggah Embas]: Tuan Yang di-Pertua, turun tarik bot satu kasut lagi pecah. saya ingin mengucapkan terima kasih Jadi, pergi naik turun itu ada lapan hari. kepada ketiga-tiga Ahli Yang Berhormat Jadi, dalam keadaan yang demikian, yang telah memberi pandangan, teguran mungkin tidak ada peluang langsung mengenai Rang Undang-undang ini manusia sudah layak mengundi di hulu amnya dan mengenai SPR khasnya. sungai, di hulu sungai yang demikian, Ketiga-tiga Ahli Yang Berhormat ialah di pendalaman kawasan yang demikian Ahli Yang Berhormat dari Klang, Ahli dapat mendaftar. Dan dengan sendirinya Yang Berhormat dari Bukit Mertajam kita telah mendapat satu kerugian. dan Ahli Yang Berhormat dari Batang Lupar. Jadi, saya ingin mencadangkan agar diperluaskan lagi, ini bukan kerja yang Mengenai pandangan Ahli Yang memakan masa mengundi sahaja ini, ini Berhormat dari Klang iaitu yang pertama, 2727 lOHB MEI 1994 2728 beliau minta untuk membawa keizinan nanti tidak uzur, itu bukan salah SPR, untuk menukar agen dan agen mengira itu salah sesebuah parti politik mungkin undi. Memang sesebuah parti politik dia tidak mengambil berat mengenai dibenar melantik seberapa ramai agen mengira undi kerana dia tahu dia akan mengira undi, tetapi peraturannya adalah kalah dalam kawasan itu. Jadi, saya rasa hanya satu orang dibenar dalam satu masalah ini bukan masalah SPR. masa untuk menyaksikan pembuangan undi. Maka dengan cara itu kita berharap Perkara yang kedua yang disentuh parti politik akan menggunakan oleh Ahli Yang Berhormat dari Klang kebijaksanaannya dan kepakarannya adalah satu tuduhan. Tuduhan ini supaya menentukan siapa yang dilantik memang tuduhan biasa yang dilemparkan menjadi agen mengira undi adalah oleh DAP ataupun parti Pembangkang seseorang yang dapat berada di tempat bahawa sistem dan cara mengundi kita mengundi. Adalah kecuaian sesebuah adalah memihak kepada Barisan parti politik kalau dia melantik orang Nasional. Tetapi, pada pendapat saya yang menjadi agen yang tidak dapat hadir yang pertama, tuduhan ini adalah tuduhan dalam masa mengira undi. Kita tidak liar. Beberapa kali kita pun mendengar dapat menyalahkan SPR. tuduhan-tuduhan dari DAP mengatakan politik wang digunakan dan berbagai Tuan Fong Kui Lun: [Bangun] kesalahan telah dilakukan oleh BN, bahawa BN menang dengan menipu. Timbalan' Yang di-Pertua [Tuan Tetapi, semua ini hanyalah satu tuduhan Ong Tee Keat]: Dia bangun Yang tanpa apa-apa bukti. Berhormat.

Tuan Fong Kui Lun: Tuan Yang di­ Saya ingin memberitahu kepada Ahli Pertua, saya ingin bertanya Yang Yang Berhormat yang berkenaan bahawa Berhormat Setiausaha Parlimen, adakah kita ada Akta Pilihanraya, kita ada Yang Berhormat sedar jika seseorang undang-undang berkenaan. Kalau sesiapa mengira undi atau di dalam pilihanraya mengetahui ada pihak yang menyalahi yang akan datang, jika mereka mendapati undang-undang, tindakan yang baik ialah sakit atau tidak dapat menghadiri pada bukan untuk hanya membuat propaganda hari itu, ini akan menimbulkan masalah di luar atau dalam Parlimen ini tetapi yang besar kepada calon itu. Bolehkah mengambil tindakan yang sewajarnya Yang Berhormat memberi satu jaminan dengan membuat aduan dan dengan bukti kepada Dewan yang mulia ini, bahawa yang nyata. pengganti mengira undi boleh ditukar pada masa itu? Sebenarnya, Ahli Yang Berhormat harus sedar bahawa Barisan Nasional Tuan Douglas Uggah Embas: Tuan tidak perlu menipu untuk memenangi Yang di-Pertua, Ahli Yang Berhormat pilihanraya semenjak kita merdeka dan dari Klang tadi tidak faham apa maksud beberapa tahun yang akan datang. saya, kerana sesebuah parti politik boleh Kerajaan Barisan Nasional menang atas melantik seberapa ramai orang menjadi rekodnya, di atas perjuangannya, di atas agen mengira undi. Maka kalau sesebuah kebolehannya, di atas kemampuannya parti politik itu akan mengambil risiko membela nasib rakyat yang berbilang sendiri untuk melantik hanya satu orang kaum di negara Malaysia ini. Kebolehan sebagai agen mengira undi dan beliau Kerajaan Barisan Nasional untuk 2729 lOHB MEI 1994 2730 membawa pembangunan, mengeratkan pandangan, yang pertama, beliau masih lagi perpaduan dan mewujudkan keadaan menegakkan pandangan bahawa cara di mana pihak parti Pembangkang seperti sistem pilihanraya kita atau sistem Ahli Yang Berhormat dari DAP dapat demokrasi kita harus dipinda. Kita tahu bersuara dengan lantang mengkritik tujuan Ahli Yang Berhormat adalah ,.,-.,, Kerajaan telah menyebabkan rakyat terns untuk hanya menjaga kepentingan dia menyokong BN. sendiri dan kumpulan-kumpulan dia sendiri. Dengan cara sekarang ltulah sebab rakyat di dalam beberapa sepertimana yang telah dijelaskan oleh pilihanraya telah memilih Barisan Yang Berhormat Menteri apabila dia Nasional, oleh kerana pemimpin Yang menerangkan mengenai pilihanraya, Amat Berhormat Perdana Menteri, Yang apabila kita membincang mengenai U sul Amat Berhormat Timbalan Perdana Persempadanan dahulu, bahawa sistem Menteri telah menunjukkan kebolehan yang kita ada sekarang adalah untuk mereka untuk membela nasib rakyat. mengambil kira kepentingan semua Pada Pilihanraya yang akan datang juga, kumpulan rakyat di bandar, rakyat di BN tidak perlu menipu kerana kita luar bandar dan rakyat yang terdiri dari mempunyai rekod yang jelas berbagai keturunan dan dari berbagai menunjukkan kita mampu meneruskan wilayah yang mundur dan wilayah yang pembangunan kita di Malaysia ini. lebih membangun. Satu lagi tuduhan dari Ahli Yang Dengan kerana itulah kita rasa cara ---,..._ Berhormat juga bahawa Kerajaan BN sekarang adalah cara yang terbaik. akan menafikan pembangunan kepada Rupanya setelah kita 'independent' tidak kawasan-kawasan yang tidak mengundi ada bukti bahawa sistem kita ini tidak Ahli Yang Berhormat ataupun W akil Rakyat dari Barisan Nasional. Ini juga baik, ianya adalah baik dan terns satu tuduhan yang liar, yang tidak berasas disokong oleh rakyat. kerana bagi pihak Baris an Nasional, pembangunan dijalankan bagi kita tidak Mengenai kuasa 'Presiding Officer', sememangnya dia harus diberi kuasa mengira di mana kawasan. Kalau kita yang cukup oleh kerana pada masa atau lihat banyak kawasan yang dimenangi oleh parti DAP pun mendapat peruntukan ketika itu kalau kuasanya tidak cukup pembangunan yang pesat dan inilah nanti akan menimbulkan berbagai buktinya bahawa kita tidak men­ masalah. Apabila masalah itu timbul, pihak pembangkang juga akan menuduh diskriminasikan mana-mana kawasan oleh kerana mereka tidak mengundi bahawa SPR membuat berbagai kesilapan, termasuk dipengaruhi oleh Barisan Nasional. pihak-pihak yang tertentu. Kalau Yang Maka nasihat saya kepada Ahli Yang Berhormat mengkaji ataupun menoleh Berhormat dari Klang sebelum membuat ke belakang, tidak ada bukti yang tuduhan seterusnya nanti dalam menunjukkan Pengurus Pilihanraya ini mesyuarat yang akan datang, silalah menyalahgunakan kuasa dan dengan mengambil perhatian apa perkara yang sengaja menolak seseorang calon. sebenarnya dan jangan selalu memandang serong kepada perkara yang benar. Mengenai notis kepada pengundi, Ahli Yang Berhormat dari Bukit memang SPR di beberapa tempat akan Mertajam juga memberi beberapa mengambil iktibar, bahawa mereka akan 2731 lOHB MEI 1994 2732

menubuhkan satu pusat di mana pengundi Masalahnya ialah bahawa Rang Undang­ akan dapat menghubungi SPR untuk undang ini dibacakan kali yang kedua mengetahui di mana mereka harus sekarang. mengundi. Begitu juga, say;i berharap supaya parti-parti politik turut sama Masalah dikemuka bagi diputuskan, membantu para pengundi. Di Malav<;-ia dan dipersetujukan. ini pengundi kita telah matang dan tetah mengetahui tanggungjawab mereka Rang Undang dibacakan kali yang sendiri dan semuanya akan menunaikan kedua dan diserahkan kepada Dewan tanggungjawab itu, maka mereka sebagai Jawatankuasa. berusaha seboleh-bolehnya untuk mengetahui tempat mengundi. Dewan bersidang sebagai Jawatan­ kuasa. Mengenai Proseding Officer dan Pegawai-pegawai Pilihanraya, SPR [Timbalan Yang di-Pertua mempe­ memang, dari masa kesemasa ngerusikan Jawatankuasa] mengadakan kursus untuk menentukan mereka akan lebih cekap dari semua segi Fasal 1 dan 2 diperintahkan jadi supaya mereka dapat memainkan peranan sebahagian daripada Rang Undang­ mereka dengan bebas dan dengan cekap undang. untuk kepentingan kita bersama. Rang Undang-undang dilaporkan Yang Berhormat dari Batang Lupar dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali telah membuat beberapa pandangan dan yang ketiga dan diluluskan. satu isu yang dibawa oleh beliau ialah mengenai pendaftaran pengundi. RANG UNDANG-UNDANG Memang di negeri Sarawak, masalah KESALAHAN PILIHANRA YA keluasan tempat dan jarak kawasan (PINDAAN) 1994 pengundi diambil kira oleh SPR. Maka Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga dengan itu, di bebcrapa tempat diadakan pasukan bergerak untuk menentukan 6.56 ptg. pengundi-pengundi di pendalaman dapat diberi peluang untuk mendaftar sebagai Tuan Douglas Uggah Embas: Tuan pengundi. Yang di-Pertua, saya mohon men­ cadangkan iaitu suatu Rang Undang­ Dengan komen itu, saya sekali lagi undang yang bernama Akta Kesalahan mengucapkan terima kasih kepada ketiga­ Pilihanraya (Pindaan) 1994, dibaca kali tiga Yang Berhormat yang telah memberi yang kedua sekarang. pandangan dan teguran mengenai Rang Undang-undang dan di mana-mana Tuan Yang di-Pertua, Rang Undang­ perkara yang tidak disentuh, ianya akan undang Akta Kesalahan Pilihanraya diambil kira oleh SPR. Terima kasih. (Pindaan) 1994 yang dibentangkan pada hari ini adalah bertujuan untuk membuat Timbalan Yang di-Pertua [Tuan beberapa pindaan kecil kepada Akta Ong Tee Keat]: Ahli-Ahli Yang Kesalahan Pilihanraya 1954. Pindaan­ Berhormat, sekarang saya kemukakan pindaan ini tidak sama sekali mengubah masalah kepada Majlis bagi diputuskan. isi (substance) kepada Akta yang 2733 lOHB MEI 1994 2734 berkenaan. Pindaan ini dilakukan semata­ suatu Akta untuk meminda Akta mata untuk mempermudahkan lagi Kesalahan Pilihanraya 1954, dibacakan prosedur dan proses pef1:gundian. Akta kali yang kedua sekarang dan terbuka pindaan kecil yang dijalankan adalah untuk dibahas. Parit Sulong. melibatkan Seksyen 14(1). Pindaan ini ,-"" hanya bertujuan untuk menyelaraskan 6.59 ptg. perlantikan ejen-ejen yang mewakili calon-calon yang bertanding. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad [Parit Sulong]: Terima kasih, Tuan Berikut dengan pengenalan sistem Yang di-Pertua. Di dalam saya pengiraan undi di tempat mengundi, menyokong Akta pindaan iaitu Akta senarai nama ejen-ejen mengira Kesalahan-kesalahan Pilihanraya 1954, hendaklah diserahkan kepada ketua pertamanya saya ingin menegaskan tempat mengundi yang juga akan bahawa negara kita ini mempunyai satu bertindak sebagai ketua pengiraan undi sistem pilihanraya yang paling baik. Saya di tempat undi yang berkenaan sementara membuat statement ini berasaskan kepada senarai nama ejen-ejen mengira undi pos pengalaman peribadi saya bersama pula hendaklah diserahkan kepada seorang lagi Timbalan Yang di-Pertua, pegawai pengurus yang bertanggung­ apabila dikirimkan oleh Kerajaan untuk jawab mengira kertas undi pos. Di menjadi wakil Kerajaan menyaksikan samping itu kuasa juga diberi kepada perjalanan pilihanraya di Uzbekistan, pegawai pengurus dan ketua tempat satu-satunya daripada negara CIS yang mengundi untuk menghadkan bilangan mula mengamalkan amalan-amalan ejen-ejen yang hadir bagi mempastikan demokrasi selepas runtuhnya kepimpinan proses pengiraan berjalan dengan aman, komunisme di dunia ini. tenteram dan tanpa sebarang gangguan. Saya amat merasa kecewa kalaulah Tuan Yang di-Pertua, selain dari itu, pada ketika itu seorang Ahli dari Parti terdapat pindaan-pindaan kecil seperti Pembangkang, khususnya DAP di­ pindaan kepada istilah supaya ianya lebih kirimkan bersama, saya rasa dia balik tepat, contohnya istilah yang lebih tepat ke dalam Dewan ini terus tidak boleh bagi perkataan "sanction", dengan izin, cakap. Oleh kerana perbadingannya ialah "sanksi" dan bukan "saksi", adalah antara langit dengan bumi. sementara bagi perkataan 'vehicle' pula Piliharaya di sana - wakil calon pun tidak ialah 'kenderaan' dan bikan 'kereta'. ada, wakil pengiraan undi pun tidak ada, apa pun tidak ada, kertas undi pun Tuan Yang di-Pertua, saya mohon seumpama notis mesyuarat agong mencadangkan. sesebuah parti politik.

Timbalan Menteri Perusahaan Apabila selepas kami membuat Utama [Dato' Haji Tengku Mahmud beberapa tinjauan ke beberapa daerah bin Tengku Mansor]: Tuan Yang di­ mengundi dan waktu malam kami Pertua, saya mohon menyokong. menjelaskan bahawa sistem pengundian, sistem pilihanraya di Malaysia adalah Timbalan Yang di-Pertua [Tuan sedemikian dan sedemikian. Mereka Ong Tee Keat]: Ahli-ahli Yang merasa kagum dan pada malam itu juga, Berhormat, masalah di hadapan Majlis salah seorang dari pemimpin parti ialah Rang Undang-undang bernama 2735 lOHB MEI 1994 2736 membuat keputusan, dia akan menjadikan juga setelah berpuluh-puluh tahun saya Malaysia sebagai model Suruhanjaya mengikuti ucapan Ketua Pembangkang, Pilihanraya. Dan sebagaimana yang dia mesti lanyak Kerajaan. Dia mesti dijelask;m, sekarang ini sudah terbukti hentam Barisan Nasional. Tidak pernah bahawa' negara Uzbekistan adalah satu ada satu tempoh kita selepas pilihanraya, negara CIS yang kini menjadikan Ma­ di mana Ketua Pembangkang tidak laysia sebagai model untuk bagaimana pernah memoduh Kerajaan ini kita hendak menguruskan perjalanan­ menggunakan ataupun menyalahgunakan perjalanan pilihanraya ini. kuasa untuk memenangi kuasa dalam negara ini. Ada duduk depan sana. Kita merasa amat bersyukur, sistem pilihanraya kita yang telah pun kita Saya mengikuti tulisan-tulisannya warisi, mungkin dari sistem Westmin­ "Time Bomb in Malaysia", mengikuti ster, sistem dari England, bukan sistem tulisannya mengenai demokrasi dan yang membangkitkan dan mendorong banyak lagi buku-bukunya. Apabila tahun pertumpahan darah. Saya ingat waktu kita naik selepas pilihanraya, ucapan dia pilihanraya yang mula-mula dahulu pada begitu menuduh Kerajaan ini sehingga tahun 1955. Waktu itu saya masih kecil yang paling buruk sekali. Ini yang saya lagi. Tidak ada pertumpahan darah oleh katakan 'active negativism' semalam. Dia kerana ini adalah satu sistem yang terlalu aktif tetapi aktif dengan mungkin diketengahkan dengan 'negativism' sentiasa negatif, sentiasa pengubahsuaian dengan adaptasi kepada buruk. Tidak pernah mahu memainkan struktur masyarakat yang ada di negara 'active dinamism'kah, 'positivism'kah, ini. membinakah tidak ada! Segala-galanya disifatkan sebagai sebagai perkara yang Bagaimana kalau kita pergi ke Afrika hendak menghentam Kerajaan. Selatan baru-baru ini? Saya pergi ke Afrika Selatan sewaktu kempen Tadi Ahli Yang Berhormat dari dijalankan pada ahkir bulan Mac. Apabila Jelutong mengatakn, "Please, don't al­ kawan-kawan kata, "Berani kau pergi ways treat us as your enemy'', dengan ke Afrika Selatan?" Dia kata, "Jangan, izin. Kita tidak mahu dan tidak pernah elakkan Johannesburg". Dia kata, "Cape menganggap Ahli dari DAPkah atau dari Town alright''. Cape town alright tetapi mana sebagi 'enemy' - tidak! 'We be­ Johannesburg bagaimana? Bagaimana lieve in democracy'. Kita yakin kepada pertumpahan darahnya? Mungkin demokrasi. 'We are full democracy'. pertumpahan darah seperti itu dapat Tetapi, Tuan Yang di-Pertua, pada hari dielakkan dengan adanya satu sistem ini juga dan juga pada semalam, kita pengutipan suara dan juga pembuangan mendapat satu 'irony' hari ini yang undi yang lebih kemas dan lebih sedang melanda Pakatan Gagasan disesuaikan dan diadaptasikan kepada Rakyat. Semalam dalam Dewan ini kita keadaan masyarakat pada waktu itu. mendengar bagaimana Ahli Yang Tetapi di Malaysia tidak, oleh kerana Berhormat dari Kok Lanas, dia kata, keamanannya, oleh kerana kita memilih "Kami tidak mahu bersubahat dengan muncung senapang sebagai sumber kuasa usaha-usaha Kerajaan meminda yang hakiki, kita masih lagi dipertikaikan Perlembagaan''. Pihak DAP kata dia setiap kali selepas pilihanraya, setiap kali 'abstain'. Dia berkecuali oleh kerana Parlimen ini dirasmikan, setiap kali itu perkara ini tidak dirujukkan kepada 2737 lOHB MEI 1994 2738

Majlis Raja-raja. Pihak PAS pula pada Dewan ini sahaja. Jangan bawa keluar hari ini menyokong pindaan ini. Kalau sampai menimbulkan pol arisasi di ini boleh dijadikan satu asas untuk kalangan rakyat. Tadi saya katakan, saya mengukur perpaduan Gagasan Rakyat, tahu apa latar belakang yang di mana jawabnya? Bolehkah kita menyebabkan PAS mengundi menyo­ ,., katakan Gagasan Rakyat retak? Sedang kong pindaan Perlembagaan pada hari pecah? Sedang hancur? ini. Saya tahu latar belakang mengapa Semangat 46 keluar meninggalkan Dewan kononnya 'abstain' dan saya tahu Kita tahu latar belakang mengapa PAS latar belakang mengapa DAP dengan mengundi. mengatakan setengah suara kata, "Kami mahu menyokong tetapi tidak mengundi Dr. Tan Seng Giaw: [Bangun] dalam Dewan ini ke atas pindaan Perlembagaan". Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Kepong bangun. Tuan Yang di-Pertua, pada petang ini President Semangat 46 yang tidak berani Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: bersuara dalam Dewan membuat 'press Silakan, asal jangan.... conference'. Suaranya saya tidak tahu, 'who is echoing who', dengan izin. Siapa Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di­ yang melaungkan ataupun menggemakan Pertua, Yang Berhormat mungkin tidak suara siapa. Sama ada Semangat 46 faham mengenai Gagasan Rakyat, ianya menggemakan suara DAP atau DAP tidak kena-mengena dengan PAS; dan menggemakan suara Semangat 46, saya juga adakah beliau percaya bahawa kita tidak tahu tetapi pokok dan intisarinya ada di dalam Dewan ini hanya untuk sama. S.46 mmta Dewan ini memuji Barisan Nasional sahaja sebagai ditangguhkan. Dia kata, "Rujuk kepada "Parit yang sulong" hah? Tuhan sahaja Raja-raja". Saya faham Gagasan Rakyat yang dapat marhaban. Kalau Barisan tidak ada kena-mengena dengan PAS. Nasional tidak dapat, kerana Barisan Gagasan Rakyat adalah pakatan S.46, Nasional bukan Tuhan. Fahamkah itu? DAP and others sedangkan dia ada Angkatan Perpaduan Ummah yang Beberapa Ahli: Faham! melibatkan Semangat 46, PAS and oth­ ers. Common denominator, dengan izin, Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: adalah Semangat 46! Jadi, Semangat 46 Saya susah hendak faham cakap doktor ini dia makan keliling. Dengan PAS dia kulit. hendak makan, dengan DAP dia hendak makan. Kedua-dua PAS dan DAP ini Tuan Yang di-Pertua, saya kata tadi tidak sedar hendak kena main dengan doktor kulit ini melalut kadang-kadang Semangat 46. Ini macam orang bini tetapi saya kadang-kadang pun biasa dualah. Kalau dalam kartun Gila-Gila bersyukur juga kerana mempunyai itu, Madu Tiga punya malang suami itu. sahabat macam Ahli Yang Berhormat dari Kepong. Kalau kita dapat keluar, Dr. Tan Seng Giaw: [Bangun] 'our voice is always one'. Suara kita memang satu. Umpamanya di IPG baru Timbalan Yang di-Pertua [Tuan ini pun, suara kami satu; cuma Ong Tee Keat]: Ya, Kepong bangun perbezaan-perbezaan saya harap dalam lagi. 2739 lOHB MEI 1994 2740

Dr. Tan Seng Giaw: Tuan Yang di­ salah satu babak collaboration of pre­ Pertua, ini Rang Undang-undang tends. PAS mengundi pindaan Kesalahan Pilihanraya (Pindaan). Jadi, Perlembagaan. S.46 kata tidak mahu pergi ke situ, ke sini dari Eropah ke bersubahat. DAP duduk dalam Dewan Denmark, ke Copenhagen, ke mana lagi? tetapi tidak mengundi. Ini adalah jelas collaboration of pretends. PAS mengundi Timbalan Yang di-Pertua [Tuan oleh kerana dia mempunyai masalah Ong Tee Keat]: Yang Berhormat, Yang mungkin dengan istana, kita tidak tahu. Berhormat hendak meminta penjelasan­ Mungkin pihak istana itu tidak mahu kah atau hendak membangkitkan sesuatu? menunaikan kehendak-kehendak PAS atas nasihat S.46. Kita tahu istana Dr. Tan Seng Giaw: Penjelasan. Kelantan rapat dengan S.46. S.46 mahu Adakah dia sedar ini Undang-undang menghalang kehendak PAS mungkin atas Kesalahan Pilihanraya (Pindaan) 1994 desakan DAP. Collaboration of pretends! bukan kita hendak pergi Copenhagen Sandiwara kepura-puraan di kalangan lagi, pergi Bangkok lagi, Singapura lagi. Gagasan Rakyat dan Angkatan Perpaduan Biar tersekat kepada Rang Undang­ Ummah. This is what they call collabo­ undang ini sudahlah. ration of pretend, dengan izin Tuan Yang di-Pertua. Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Ong Tee Keat]: Tetapi saya tidak dengar Jadi, saya tidak mahu rakyat di seluruh dia ... negara ini apabila datang pilihanraya Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: terperangkap dengan keghairahan Tuan Yang di-Pertua, say a kasihan sandiwara kepura-puraan pihak sahabat saya dari Kepong kerana dia kena Pembangkang ini sehingga melanggar jual tiga suku continent baru-baru ini. banyak kesalahan-kesalahan pilihanraya. [Ketawa] Kanak-kanak di bawah umur diletak, dipunggah di atas lori. Saya melihat Saya faham. Sebab itu saya hendak sendiri. Saya cakap daripada personal masuk bab pilihanraya. Saya hendak experience, Tuan Yang di-Pertua. Dalam mengingatkan ataupun hendak memberi pilihanraya yang lalu, oleh kerana pihak words of caution kepada sahabat-sahabat Pembangkang di kawasan saya saya di pihak Pembangkang, pilihanraya khususnya S.46 terlalu ghairah untuk jangan dijadikan satu wadah collabora­ menunaikan apa yang dipanggil tadi, tion of pretends, dengan izin. Pilihanraya collaboration of pretends, dengan izin, jangan dijadikan satu tempat untuk sehingga kanak-kanak digunakan sebagai memanjangkan kepura-puraan. Jangan pekerja pilihanraya. dijadikan pentas sandiwara kepura­ puraan. Kalau saudara saya dari Kepong Saya tahu kanak-kanak belum habis tidak faham what is the meaning of sekolah, kanak-kanak yang baru habis collaboration of pretends, saya tidak LCE/SRP digunakan, dipunggah dan fahamlah mengapa dia ada di dalam ditanamkan benih-benih menentang Dewan ini. Sebab itu saya hendak Kerajaan. Adakah ini tugas parti yang mengatakan jangan pura-pura. bertanggungjawab dalam negara ini? Ini adalah satu perkara yang mungkin kita Dalam Dewan ini tadi, sandiwara memang suka, we would like to ignore, daripada semalam sampai hari ini, itulah dengan izin. Kita tidak mahu 2741 lOHB MEI 1994 2742 memanjang-manjangkan perkara ini. Tuan Haji Badruddin bin Tetapi sekiranya berlaku lagi, saya harap Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, s:iya pihak SPR juga, kita pandang-pandanglah ingin bertanya kepada Yang Berhormat sikit. Terlalu jelas ! Terlalu jelas peranan dari Parit Sulong sama ada beliau kanak-kanak digunakan. Exploitation! bersetuju dengan tindakan parti lawan _, Dia mengeksplotasikan kanak-kanak, mengeksploitsikan kanak-kanak sekolah digunakan sebagai pekerja-pekerja di sekolah-sekolah agama dan di samping menampal poster pilihanraya, untuk itu juga bila kanak-kanak ini melanjutkan menurunkan sepanduk pilihanraya, untuk pelajaran di luar negeri, mereka juga mengoyak poster, untuk menayang­ menubuhkan satu organisasi yang nayang bendera. Saya nampak. Kanak­ menentang Kerajaan daripada luar kanak sekolah dibayar, dia pun ke hulu tanahair kita. Adakah Yang Berhormat ke hilir dia orang naik motor, seorang bersetuju supaya bantuan-bantuan kepada memandu, seorang duduk belakang sekolah-sekolah berkenaan patut tukang mengibar bendera. Under-age! dipertimbangkan semula dan dihentikan Di bawah umur. oleh Kerajaan kerana bantuan itu telah disalahgunakan untuk kepentingan parti Ini jelas melanggar .kesalahan Akta Pembangkang menentang Kerajaan? Pilihanraya. Ini segala-galanya dilakukan oleh kerana pakatan Pembangkang ini Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: pakatan, kalau saya boleh "qoute" balik Tuan Yang di-Pertua, ada orang bijak cakap-cakap boss saya yang lama, pandai mengatakan ideology is free, .-- "pakatan desperado". Orang yang dengan izin. Sama juga dia kata, qual­ memperkenalkan perkataan "desperado". ity is free. Bermakna ideologi mana yang Pakataan desperado. Desperado ini

Kerajaan walaupun kemungkinan perkara ini, DAP mesti ada tang­ sebilangan besarnya juga berada di luar gungjawab moral (moral obligation) negeri atas biasiswa Kerajaan. kepada S.46 untuk mengatakan adalah salah menggunakan kanak-kanak untuk Timbalan Yang di-Pertua [Tuan berkempen di dalam mana-mana Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: pilihanraya. ltulah, Tuan Yang di-Pertua. Yang Berhormat, minta kembali kepada tajuk yang dibincang. Jadi, saya harap yang keduanya, apabila kita membincangkan mengenai Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: ejen-ejen pengira undi, saya mahu Tuan Yang di-Pertua, ini atas tajuk menekankan di sini mengenai wakil calon pilihanraya tadi. Saya mempersoalkan, ataupun ejen seseorang calon. Saya harap kami masih lagi di peringkat dasar SPR di masa akan datang memper­ sekarang ini. Berkait dengan pilihanraya, timbangkan masalah constraint logistik, kita tidak boleh lari cakap dengan parti masalah communication constraint, politik. dengan izin, seperti yang berlaku di Sabah baru-baru ini. Saya baru-baru ini Timbalan Yang di-Pertua [Tuan berada di Sabah lebih kurang 10 ke 15 Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: hari. Saya melihat Borang E yang Yang Berhormat, dasarnya tidak begitu dikeluarkan oleh wakil-wakil calon itu, jauh daripada apa kita bincangkan. oleh kerana communication di antara peti-peti undi dengan markas induk Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: seseorang calon itu jauh, jadi Borang E Tuan Yang di-Pertua, terima kasih. Tadi ini kadang-kadang untuk pekerja saya mempersoalkan, salah atau tidak pilihanraya itu sampai ke kawasan peti parti-parti Pembangkang menggunakan undi, dua hari sebelum membuang undi. kanak-kanak untuk memanjangkan kempen sewaktu pilihanraya? Saya ingin lni saya tidak mengatakan untuk Barisan bertanya, kalau Ahli Yang Berhormat Nasional a tau siapa, tetapi untuk dari Kepong yang sekarang ini macam kepentingan semua parti, harus "sipu-sipu" sikit, saya hendak tanya dipertimbangkan. Umpamanya seperti dengan Ahli Yang Berhormat dari kawasan Yang Berhormat Timbalan Kepong, pada pandangan saudara Yang Yang di-Pertua sendiri di Kinabatangan, Berhormat, sebagai seorang yang waras, saya tahu ada setengahnya hendak datang yang siuman, yang rasional, yang mesyuarat UMNO kena ambil 'journey' berpandangan luas umpamanya mengenai empat hari, kena sewa perahu satu bot alam sejagat; salah atau tidak dari segi 7 orang RM900, saya tahu. Kawasan­ etika? Tidak usah kita ambil undang­ kawasan yang seperti ini di mana taburan undang. Dari segi etika peribadi saudara. penduduknya adalah sedikit tetapi luas, Salah atau tidak untuk kita menggunakan harus dipertimbangkan untuk memu­ kanak-kanak di bawah umur 21 tahun dahkan pekerja-pekerja pilihanraya untuk memanjangkan kerja-kerja menjalankan tugas secara 'legal', secara pilihanraya? Tidak berani dia bangun. halal, dengan restu Borang E. Harus It is proven. Salah! Kalau salah tolong dipertimbangkan di mana seorang calon educate saudara-saudara, kawan-kawan. itu di kawasan pilihanraya seperti itu Kawan-kawan DAP tolong educate mungkin dengan diizinkan membuat sahabat parti Pembangkang khususnya subcalon yang untuk menandatangan S.46. Sebelum kita memanjangkan Borang E sahaja. 2745 1OHB MEI 1994 2746

Tuan Yang di-Pertua, saya merasa dijalankan? Jadi, saya bertanya perkara inilah salah satu daripada 'constraint' ini, saya rasa boleh lagi kalau yang dihadapi oleh sahabat-sahabat kita Suruhanjaya Pilihanraya mahu melihat di Sabah. Kita tahu 'communication perkara-perkara ini dengan 'adaptation system' di sana memang memerlukan to local logistics', dengan izin. Saya rasa, 'vast improvement', improvement yang perkara ini boleh dijalankan dengan lebih besar lagi. Tetapi apabila berjalan licin, lebih cekap dan lebih berkesan. pilihanraya, hanya wakil calon yang dilantik yang diletak dalam borang itu Tuan Yang di-Pertua, dengan itu saya sahaja yang boleh menandatangani menyokong pindaan ini. Borang E. Saya rasa perkara ini harus dipertimbangkan supaya melambangkan Terima kasih. kepada kita semua bahawa segala undang-undang yang diwujudkan adalah, dengan izin, 'to regulate proper, effi­ Timbalan Yang di-Pertua [Tuan cient and smooth election'. Bermakna, Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: untuk menguruskan pilihanraya secara Tanjong. 'proper', secara cekap dan juga secara licin. Oleh kerana saya nampak Tuan 7.23 mlm. Yang di-Pertua duduk itu senyum­ senyum, saya rasa dii:t bersetuju. Kadang­ Tuan Lim Kit Siang [Tanjong]: kadang kita kasihan, Tuan Yang di­ Tuan Yang di-Pertua, saya tidak mahu Pertua. buang masa atas retorika "hysteria" yang Sewaktu pilihanraya di Sabah baru­ dicurahkan dalam Dewan tadi, "retorika­ baru ini saya dapat juga melihat beberapa historika" atau retorika "diarrhoea" yang perkara. Umpamanya penjelasan­ selalu ada dikeluarkan atau dicurahkan penjelasan kepada pengundi-pengundi oleh Yang Berhormat dari Parit Sulong, yang buta huruf (illiterate). semua masuk parit sulong! [Ketawa] Bagaimanakah cara-cara ini dijalankan Nampaknya dia bertungkus-lumus untuk oleh pihak SPR ataupun pihak agensi membeli satu tiket untuk pilihanraya Kerajaan di kawasan daerah mengundi besar yang akan datang. Saya tak tahulah yang jauh terpencil? Sama ada perkara kenapa beliau mahu berbanding sistem ini dijalankan sebagai 'ad hoc exercise' pilihanraya Malaysian dengan sewaktu pilihanraya sahaja. Uzbekistan, 'the worst' dan bukan 'the best'. Malaysia unggul, baik, banding Yang kedua, saya ingin bangkitkan dengan 'the best' dan bukan 'the worst'. ialah walaupun telah dibangkitkan, ltulah sikap Yang Berhormat dari Parit mengenai 'exercise' pendaftaran pemilih. Sulong, 'compare with the worst'. Kita Bagaimanakah 'exercise' pendaftaran mahu 'compare with the best' oleh kerana pemilih untuk penduduk-penduduk di kita percaya kita patut ada 'the best' pendalaman yang jauh daripada, dalam dunia ini. Sebab itulah kita mahu umpamanya pusat pendaftaran pemilih tahu kalau ada kelemahan-kelemahan itu 'localise' di suatu kampung dan dalam sistem pilihanraya, kita perlu sebagainya, bagaimanakah dijalankan di mengakui dan membetulkan, kita mahu kawasan-kawasan yang jauh, macam di standard yang tinggi, kita tidak mahu kawasan Long Pasia, di kawasan standard yang rendah sampai masuk parit Sipitang? Bagaimanakah perkara ini sulong. 2747 lOHB MEI 1994 2748

Di sini, point yang pertama ialah negara kita, ada kesalahan-kesalahan mengenai undi pos. Saya harap bahawa pilihanraya yang berlaku dalam setiap SPR akan ulangkaji perkara ini. Selama pilihanraya kecil, khasnya wang politik sistem undi pos dijalankan tanpa agen­ (politics of money). Bolehkah Yang agen para calon boleh mengawasi Berhormat dari Arau menafikan ada pembuangan undi, kemenangan yang penyalahgunaan wang dalam pilihanraya didapati oleh Barisan Nasional ialah umum oleh Barisan Nasional, oleh 'illegitimate', tak sah, tak demokratik. UMNO? Beliau ada pergi ke Sabah. ltu bukan sahaja diakui dalam negara Dalam pilihanraya negeri Sabah, di ini, juga ada diakui oleh dunia, khasnya antara gurkha-gurkha UMNO yang oleh Commonwealth Observers Group. dihantar daripada pusat di sana yang Kenapa SPR atau Barisan Nasional takut melibatkan dalam penyalahgunaan kuasa, terhadap satu sistem yang terbuka, yang penyalahgunaan wang. Ada orang yang 'transparent'? Adakah kita boleh ada lihat, saya pun ada witness apa Yang menerima alasan-alasan bahawa 'secu­ Berhormat Arau buat dalam Sabah! rity establishments', pengawas kesela­ [Tepuk] Saya percaya Tuan Yang di­ matan tidak membenarkan agen-agen Pertua pun tahulah apa Yang Berhormat para calon untuk masuk dan 'monitor' Arau buat di Sabah, mahu saya sebut? proses buang undi. Bukankah sistem Di sana, di mana untuk menjadi gurkha, pilihanraya ialah untuk mempertahankan wang yang dicurahkan, dikeluarkan. sistem pemerintahan yang kita ada? Antara orang lain ialah Yang Berhormat Inilah lebih mustahak daripada faktor­ dari Arau dan lain-lain gurkha-gurkha faktor dan alasan-alasan yang lain. UMNO Semenanjung Malaysia, mungkin ada yang tertinggal. Saya dengar cerita Di sini, saya mahu menegaskan dan laporan bahawa Exco-Exco daripada sini menjelaskan bahawa Parti DAP tak ada pergi ke sana, seorang ada membawa pernah mencadang untuk hapuskan RM2, RM3, RM4 juta cash untuk sistem undi pos yang ada dituduh oleh digunakan dalam pilihanraya di Sabah, Yang Berhormat Menteri Undang-undang balik tinggal lagi RM1-RM2 juta - tidak pada dua minggu yang lalu. Kalau beliau tahu pergi manalah. ada meneliti ucapan saya pada masa itu, Yang Berhormat dari Arau pernah dia tentulah akan dapati bahawa pendirian kita ialah tentulah di mana­ kata bahawa dalam pilihanraya besar mana negara perlulah ada sistem undi DAP menggunakan wang lebih dari Barisan Nasional.. .. pos. Apa yang kita bantah ialah kelemahan-kelemahan dan penyalahguna­ Seorang Ahli Pembangkang: Pem­ an sistem undi pos, termasuk tidak ada bangkang siapa percaya. peruntukan-peruntukan untuk wakil calon-calon dan parti-parti Pembangkang Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji khasnya untuk 'monitor' sistem Jarjis: [Bangun] pembuangan undi. Kita harap bahawa Timbalan Yang di-Pertua [Tuan SPR akan ambil perhatian yang serius Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: atas perkara ini supaya kecacatan ini Romp in bangun Yang Berhormat. boleh diatasi. Tuan Kim Kit Siang: Rompin ada Kedua, mengenai kesalahan pilihan­ wang, Rompin ada pergi ke Sabah? Tidak raya terutamanya dalam pilihanraya besar pergi Sabah pergi ke U.K. 2749 IOHB MEI 1994 2750

Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya, Hendak beri jalan Yang Berhormat? Yang Berhormat dari Rompin.

Tuan Lim Kit Siang: Ada point of Tuan Lim Kit Siang: ..... untuk -~""'-, order! diperiksa.

Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Jarjis: 36(6) .... Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Rompin ban gun Yang Berhormat. Tuan Lim Kit Siang: Oh! Tuan Lim Kit Siang: Hari-hari Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji periksa, ya! boleh. Jarjis: Ini sangkaan buruk, ada buktikah? Kalau kami 'gurkha', mungkin yang di Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji belakang DAP itu mungkin 'lembu'. Jarjis: Saya tertarik dengan pengakuan [Ketawa] Saya ingat dari segi argument yang boleh dikatakan 'myopia' dalam dan pandangan tadi baik, tumpukan politik, bahawa parti DAP tidak ada kepada Rang Undang-undang yang ada wang, tetapi saya dengar-dengar cerita, di hadapan kita dalam Dewan ini. Kalau mereka ada Australian Dollar. Adakah kita sampai jauh benar ke Sabah ini ini [Ketawa] perkara yang sama? mengapa? Tuan Lim Kit Siang: Kita tunggu Tuan Lim Kit Siang: ltu mengenai Australian Dollar daripada pihak UMNO, kesalahan pilihanraya. Yang Berhormat yang dapat Australian Dollar daripada dari Arau pun tidak nafi. ASIS. [Hpuk] Kita sedang tunggu, kita harap mungkin pihak UMNO yang dapat Yang Berhormat dari Rompin saya Australian Dollar daripada ASIS, iaitu harap dia pun patut tahulah, tahu sama laporan 'Canberra Times' bertarikh 3hb dalam perkara ini. Dan saya menyebut Februari, mungkin boleh memberi sedikit perkara ini supaya SPR mengambil ke sini. Bila akan datang? Saya tidak perhatian berat mengenai politik wang. tahu. Dan ada undang-undang meng­ Dalam undang-undang kita ada had hadkan perbelanjaan dalam pilihanraya perbelanjaan dalam setiap kawasan besar di setiap kawasan negeri ialah pilihanraya, untuk Perlimen RM50,000 RM30,000, untuk Parlimen ialah ialah ceiling, untuk Dewan Undangan RM50,000. Negeri RM30,000. Siapa dalam Barisan Nasional mematuhi peruntukan ini? Kita Saya berani kata di sini bahawa dalam DAP tentulah di bawah ceiling UMNO, Barisan Nasional semua ini - tentu, oleh kerana kita tidak ada melanggari peruntukan ini. Kita DAP wang. Kita tidak ada wang, SNAP kaya­ berani mengatakan di sini, kita mematuhi raya daripada mana saya tidak tahulah, peruntukan ini [Tepuk] dan kita rela tetapi kita re la, SPR untuk ..... setiap hari apabila ada pilihanraya besar ada audit, expenses audit - hari-hari audit. Saya percaya kalau UMNO, Barisan Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Nasional perlu mematuhi peruntukan ini, Jarjis: [Bangun] had belanja ini, semacam untuk satu 2751 1OHB MEI 1994 2752

Kerusi Parlimen ialah tidak boleh lebih Pilihanraya, bukankah lebih elok bahawa RM50,000 tentulah ramai calon Barisan SRP menjemput semua parti-parti politik, Nasional akan hilang deposit, tentu adakan perbincangan mengenai masalah­ hilang deposit kalau ikut had belanja masalah yang berbangkit dalam proses ini. Oleh kerana satu hari mungkin 2 pilihanraya, supaya "SRP" pun boleh jam sudah belanja RM50,000. Yang dapat 'input' daripada semua parti-parti Berhormat dari Arau satu jam belanja politik , memastikan satu pilihanraya berapa? Berapa banyak? Mungkin besar yang boleh diadakan dengan cekap, RM50,000 di Sabah, bukan di Arau, di dengan licin dan dengan proses yang Sabah ..... bersih dan adil.

Tuan Shahidan bin Kassim: Baru-baru ini saya dengar bahawa [Menyampuk] "SRP" akan menjalankan satu .....

Tuan Lim Kit Siang: Mahu cari Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan orang yang jadi saksi? Yang di-Pertua .....

Tuan Shahidan bin Kassim: Timbalan Yang di-Pertua [Tuan [Ketawa] Bahaya! Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: Ya, Yang Berhormat dari Arau! Tuan Lim Kit Siang: Tetapi itu mustahak, dan kalau kita semua tahu Tuan Shahidan bin Kassim: On a bahawa undang-undang ini yang point of order 36(1), kita mesti menghadkan belanja piliharlraya tidak menumpukan kepada tajuk iaitu SPR, dihiraukan oleh semua calon Barisan bukan SRP .... Nasional, mana Undang-undang Tuan Lim Kit Siang: Ya, SPR. Kesalahan Pilihanraya boleh dapat dihormati? Adakan satu sistem, satu Tuan Shahidan bin Kassim: Bukan 'mechanism' audit tiap-tiap hari, elec­ SRP! [Ketawa] tion expenses. Adakah berani? Hari-hari audit election expenses supaya kita boleh Tuan Lim Kit Siang: SPR, all right, ada satu pilihanraya besar, yang bersih, okay! yang adil, yang bebas. Kalau tidak pilihanraya besar ialah bergantung Tuan Shahidan bin Kassim: Yang kepada wang sahaja, siapa ada lebih Berhormat sebut SRP. [Ketawa] wang dia ada mendapat advantage dan apabila pilihanraya besar bergantung Tuan Lim Kit Siang: Saya fikir kepada wang, akhimya ialah menjadi satu mengenai 'gurkha-gurkha' dan wang­ 'budaya rasuah politik' di tanah air kita. wang politik di Sabah, sorrylah! Saya Saya harap perkara ini boleh diambil tunggu Australian Dollar akan datang perhatian berat. daripada UMNO? Saya hendak tanya dan bagi saya. Say a harap .... Akhirnya, saya harap kita boleh mendapat satu keterangan mengenai Seorang Ahli: [Menyampuk] peranan pilihanraya besar. "SRP" dalam menggubalkan kesalahan Akta dan Tuan Lim Kit Siang: .. . . . bukan, pindaan kepada Akta Kesalahan datang dahulu. Kita baru membuat 2753 IOHB MEI 1994 2754

keputusan mahu ambil atau tidak mahu tiap-tiap hari. Suruh SPR audit tiap-tiap ambil, datang dulu! hari! Adakah ini cadangan DAP supaya diaudit tiap-tiap hari berapa duit belanja? Kita mahu tanya bila Suruhanjaya Tetapi apa yang SPR buat, apa yang SPR Pilihanraya akan menjalankan exercise belanja, dia tentang, kemudian suruh ~-, pendaftaran pengundi. Dan kita tidak audit tiap-tiap hari. Cuba fikir dari segi mahu apa yang berlaku di tahum 1990, logiknya, hendak audit tiap-tiap hari. di mana Suruhanjaya Pilihanraya Macam mana kita boleh buat? Lojik atau diarahkan oleh UMNO dalam perkara tidak cadangan ini? Jawabnya, tidak ini, dan dalam Dewan ini saya pun ada logik! Kemudian fasal... tunjuk dokumen-dokumen mengenai perkara ini. Adakah satu "lightning Tuan Lim Kit Siang: [Bangun] exercise" untuk mendaftar undi akan diadakan dan bila? Kenapa pengumuman Timbalan Yang di-Pe.-tua [Tuan lebih awal tidak boleh dibuat dalam Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: perkara ini? Dan sangat mustahak dan Yang Berhormat, Tanjung bangun. penting bahawa Suruhanjaya Pilihanraya bertindak dengan adil, dengan tidak Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di­ menyebelah pihak mana-mana, kalau Pertua, kerana kalau tiap-tiap hari diaudit tidak tentulah sungguhpun ada orang kata dan kalau kita ada satu sistem untuk bahawa sistem kita lebih baik daripada mengesan mereka yang berbelanja dan banyak negara semacam Uzbekistan, mengenakan denda atau confiscate itu, tetapi ini bukanlah satu alasan yang kita tentulah akhirnya Suruhanjaya boleh terima. Kita mahu compare with Pilihanraya akan lebih kaya oleh kerana the best bukan with the worst, kita mahu wang yang dicurahkan oleh Barisan tengok langit sulung, bukan Parit Sulong. Nasional untuk pilihanraya besar beratus Terima kasih. juta ringgit. Kalau tidak silap dalam piliharaya besar 1990, tidak kurang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan RM300 juta dan bagi Sabah RM400 juta Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: hingga RM500 juta, dan saya tidak Arau, selepas ini ya, Setiausaha Parlimen tahulah beberapa ada di dalam tangan menjawab. Sila Arau. Ahli Yang Berhormat dari Arau. Dalam Pilihanraya Umum yang akan datang 7.40 mlm. sekurang-kurangnya RM500 juta. Kalau boleh diaudit dan kalau apa yang Tuan Shahidan bin Kassim [Arau]: melebihi daripada apa yang dihadkan Tuan Yang di-Pertua, pertamanya saya oleh undang-undang di' confiscate 'kan; menyokong pindaan Rang Undang­ Suruhanjaya Pilihanraya tidaK perlu undang Akta Kesalahan Pilihanraua 1954 datang ke Dewan ini untuk peruntukan (SPR). yang baru.

Yang pertama sekali sebelum saya Tuan Shahidan bin Kassim: Tak . menyentuh tentang Akta Kesalahan lojik! Tuan Yang di-Pertua, Yang Pilihanraya saya ingin menjawab sedikit Berhormat sebagai seorang peguam, apa yang telah ditimbulkan oleh Ketua apabila kita membuat perisytiharan, kita~ Pembangkang. Yang pertamanya, buat surat sumpah atau tidak? Adakah cadangan beliau ialah supaya SPR audit sumpah ini tidak boleh dipercayai? 2755 lOHB MEI 1994 2756

[Disampuk] Kalau kita ketawakan Seorang Ahli: Tak bagi chance! perkara ini, maknanya kita tidak percayakan sistem undang-undang yang Tuan Shahidan bin Kassim: Bagi kita sendiri gubalkan. Kita sama-sama chance? Tak apa. Tetapi tak berani masuk gubal sistem undang-undang yang ada Perlis! Saya tengok gambar kawannya sekarang. Kita buat declaration, iaitu dari Semangat 46, posternya 'colour' fasal kesalahanlah kita buat declaration, besar-besar! Dari segi perbelanjaan, kita isytihar. Saya isytihar saya belanja dengan mata kasar menunjukkan RM50 ribu ... [Disampuk] Pembangkang berbelanja lebih daripa RM50 ribu. Walaupun dia sumpah dan Tuan Haji Baharuddin bin sumpah itu makan diri - dia isytihar dia Amiruldin: [Bangun] belanja RM50 ribu, kita biarkan. Sebab apa? Ini adalah masalah undang-undang Timbalan Yang di-Pertua [Tuan yang menghendakki kita bersumpah, Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: maka kita sumpah RM50 ribu. Siapa Ahli Yang Berhormat, Jerai minta jalan. Barisan Nasional yang ada berbelanja lebih? Tiada! Kalau tidak, kita tidak akan Tuan Shahidan bin Kasim: Yang ada di sini. Berhormat Jerai belanja berapa? Jadi, jangan dipertikaikan, kerana Tuan Haji Badruddin bin masalahnya ialah, DAP tidak percayakan Amiruldin: Ikut undang-undanglah! undang-undang. DAP hanya percayakan Begini, Yang Berhormat dari Arau, saya undang-undang mereka sendiri. handakkan penjelasan sedikit. Adakah Contohnya, macam tadi, dia tidak sokong Yang Berhormat sedar ada juga parti pindaan tetapi dia minta pula Pembangkang, khususnya DAP, mereka dibincangkan di Parlimen. Kalau kita dapat duit daripada bapa mereka. Kita tidak sokong, buat macam tidak sokong, faham-fahamlah bapa mereka siapa, duduk diam di situ sudahlah! Macam untuk hendak 'finance'kan mereka dalam saya, saya menyokong dan saya berhak pilihanraya. Mereka hendak salahkan minta supaya ianya dibincangkan secara Barisan Nasional! Kita belanja mengikut terbuka iaitu Kod Etika Hakim-hakim peraturan, kita Kerajaan yang ini. Kalau Yang Berhormat Tanjong tadi memerintah, kita tidak melanggar pangkah sokong, saya akan bangun untuk peraturan dan kita telah bersumpah. menyokong DAP supaya Kod Etika Mereka ini tidak fahamkah? Maknanya, Hakim-hakim dibincangkan di Parlimen. mereka mempertikaikan pengesahan itu. Tetapi dia tidak sokong. Saya telah berpakat dengan geng-geng Barisan tadi Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan dan kami semua bersetuju supaya Yang di-Pertua, masalahnya, DAP dibincangkan di sini. Tetapi sebab DAP banyak peguam. Kita buat sumpah. Kalau tidak sokong, apakan daya ... [Disampuk] sekiranya kita melanggar sumpah, kita boleh diambil tindakan undang-undang. Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji Saya hendak beri contoh iaitu Perlis, Jarjis: [Bangun] sebab DAP tidak berani masuk Perlis. Mana DAP berani masuk Perlis? Tak Timbalan Yang di-Pertua [Tuan payah cabar pun mereka memang tidak Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: berani masuk Perlis - tak berani! Yang Berhormat, Rompin bangun. --

2757 1OHB MEI 1994 2758

Tuan Shahidan bin Kassim: Yang Nasional, terutamanya daripada lawyer Berhormal. '11inta penjelasan? Barisan Nasional membuat sumpah, membuat deklarasi yang palsu. Seperti Dato' Dr. Haji Jamaluddin bin Haji bekas Timbalan Yang di-Pertua, Yang ·-" Jarjis: Ya. penjelasan sedikit. Tadi Yang Berhormat Vijandran. Sedar atau tidak? Berhormat J:iri Arau mengatakan bahawa Dan saya hendak tahu juga apakah Ketua Pembangkang dan parti DAP ini pendirian Yang Berhormat, kalau setiap tidak ada 'consistent' dalam satu akaun boleh diperiksa, dijaga dengan 'argurnenl"nya, :ltau tidak lojik yang begitu teliti, maka penyelewengan dan tersendiri, derm1si yang tersendiri yang salah guna kuasa dapat diturunkan dipanggil 'perverse logic'. Adakah ini sampai ke tahap yang terendah sekali. satu perkara yang Yang Be1hormat sedar? Adakah Yang Berhormat dari Arau bersetuju? Tuan Shahidai; bin Kassim: Sejak saya melangkah masuk ke Parlimen Tuan Shahidan bin Kassim: Saya be rs am a· sama dengan anaknya, say a setuju! Segala acara-acara yang se

Tuan Lim Kit Siang: Pervese logik! Dan yang keduanya, pernah atau tidak pada tahun-tahun 70an telah menjadi satu Tuan Sh~thidan bin Kassim: perkara yang hitam putih bahawa DAP Contohnya, Kota Melaka dia belajar di pernah dibiayai dan tidak pernah Australia, banyaklah kaki-kaki kontek dinafikan, pernah dibiayai oleh parti-parti dia dari macam-macam di Australia, daripada luar, pernahkah Yang sebab kenyataan yang pertama ialah Berhormat mendengar kisah-kisah ini? mengatakan bahawa Pembangkang yang Dan saya cuma mengesan, saya tidak telibat menerima wang daripada ISIS, mahu menuduh DAP menerirna, tetapi selepas itu tiba-tiba jadi UMNO - bila? apabila ada tuduhan saya cuba rnengesan Mana kutu, yang UMNO bukan kutu, tidak ada penafian daripada pihak DAP. yang kutu DAP. Terima kasih.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Shahidan bin Kas:-.im: Tepat [Bangun] sekali! Saya ingat saya daripada awal pun saya telah nampak, DAP ini macam Tuan Lim Guan Eng: [Bangun] mana dia boleh hidup rnacarn sekarang? Dia mesti ada sokongan ! Waiau pun dia Timbalan Yang di-Pertua [Tuan buat-buat hidup cara orang · Jaih 'lah kata Haji Juhar bin Haji Mahiruddin]: orang, tetapi saya tahu, contohnya ada Yang Berhormat, yang mana satu hendak seorang Wakil yang barn berhenti di beri jalan, Kota Melaka atau Parit sebelah sana, sekarang ini masuk Sulong? Barisankah atau masuk siapa saya tidak tahu, tetapi telah jadi kaya-raya, itu DAP Tuan Shahidan bin Kassim: Saya bukan main cepat jadi kaya -raya. Dak! beri Parit Sulong dahulu, selepas itu saya orang yang duduk di depan itu dahulu, beri Kota Melaka. Ini adat berparti ya? itu yang scbelah you dahulu. Sekarang ini sudah berhenti. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan, mendapat penjelasan. Saudara Ahli Yang saya hairanlah, adakah Ahli Yang Berhormat daripada Tanjong tadi Berhormat dari Arau berasa hairan mengatakan supaya saya memberi com­ kenapa apabila say a cakap Ahli Yang parison di antara the best among the Berhormat dari Parit Sulong takut untuk best. Dalam sejarah Ahli Yang Berhormat interrupt, bila saya habis barn dia mahu yang telah lebih lama dalam Parlimen interrupt dan saya tidak maim hirau apa ini, pernahkah setiap kali Yang dia tanya, tetapi untuk rckod, kita tidak Berhormat dari Tanjong menghentam pernah dapat wang daripada mana-mana Kerajaan, setiap kali sesudah pilihanraya pihak luar negara dan tidak pernah apa memberi perbandingan-perbandingan, Ahli Yang Berhormat dari Parit Sulong pemahkah Ahli Yang Berhormat daripada kata bahagian kedua ialah dusta, fitnah Tanjong umpamanya membuat per­ dan bohong -- tidak benar. Tunjuk bukti bandingan sistem pilihanraya negara ini di luar - mari! dengan Singapura? Umpamanya, oleh kerana paling dekat - pernah atau tidak? Tuan Shahidan bin Kassim: Ahli Kalau tidak, kita desak dia memberi Yang Berhormat menafikan untuk tujuan contoh-contoh. rekod. Ahli Yang Berhonnat tuduh saya 2761 lOHB MEI 1994 2762

'gurkha' dan juga kawan-kawan tadi, oh! dengar di luar percakapan dia, apabila untuk rekod saya hendak nafi, saya tidak saya keluar dia hilang 'steam' - itu suka, sebab benda ini saya tidak . sahaja. melibatkan benda-benda fitnah. Itu benda Ahli Yang Berhorrnat cakap tadi - fitnah. Tuan Shahidan bin Kassim: Ahli Saya hendak nafikan apa fitnah. Fitnah Yang Berhormat dari Tanjong, saya ~-· adalah fitnah. lni ialah tuduhan yang bersetuju dengannya, setakat yang saya berbentuk fitnah. Ahli Yang Berhormat pemah tengok, Ahli Yang Berhormat dengan penuh emosi, penuh emotional tidak pernah membuat perbandingan just now mengatakan dia fitnah. Tetapi dengan kedudukan pilihanraya di Ahli Yang Berhormat kata kepada dia, Singapura. Dak! Kalau Ahli Yang saya dengan senyum melihat orang Berhormat tidak membuat penafian memfitnah kepada saya, sebab saya makna kata Ahli Yang Berhormat seorang Ahli Barisan yang cukup matang. bersetuju sistem perundangan di sana yang saya rasa, saya tidak mahu Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: komenlah, lebih terukkah atau tidak [Bangun] teruk, tetapi adakah itu 'the best'? Adakah itu the best? Timbalan Yang di-Pertua [Tuan Haji Johar bin Haji Mahiruddin]: Parit Seorang Ahli: [Menyampuk] Sulong. Tuan Shahidan bin Kassim: Ya, Tuan Shahidan bin Kassim: Silakan. - " gurkha pun gurkha, semua kita gurkha. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Apa salah kita jadi gurkha? Tidak salah! Tuan Yang di-Pertua, saya tadi alas cakap Sebab kalau ada seorang ketua, mesti saya, tetapi mungkin oleh kerana dia yang lain-lain gurkha. Ahli Yang tidak faham, saya kata ada tuduhan, saya Berhormat itu yang di belakang itu apa cuba mengesan tidak ada penafian. Dan dia? Sebab kita gurkha in style kan? dia tidak pemah menjelaskan soalan yang Dia ada style sedikit kan? Tetapi gurkha kedua. Pemahkah Ahli Yang Berhormat di belakang ini macam mana? Kalau daripada Tanjong membuat perbandingan sekiranya kita buat kesalahan dan sistem pilihanraya di Malaysia dengan sebagainya, kita ditegur. Tetapi kalau Singapura. Oleh kerana saya memilih di belakang ini kalau buat kesalahan, Singapura kerana terdekat dengan Ma­ Ahli Yang Berhormat tidak di beri laysia. Pemah atau tidak di dalam Dewan bertanding lagi di dalam pilihanraya. ini? Tidak penah! - Cuba tanya. Contohnya, saya rasa Hu Sepang dahulu, Hu Sepang kena buang. Ahli dari Bukit Tuan Lim Kit Siang: Kenapa semasa Bintang dahulu Lee Lam Thye kena saya sedang bercakap takut berdiri? buang - sekarang dia kira okaylah. Saya Sekarang baru berani - apa guna, terlalu percaya banyak lagi orang-orang DAP lewat! You are missed the boat. yang apabila berhenti nanti, dia akan jadi kaya-raya dalam masa tiga, empat Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: hari - di mana dia dapat duit? Dia masuk Tuan Yang di-Pertua, saya keluar kerana pun dia sudah kaya dan baru dia masuk. malas mendengarnya, ucapan Ahli Yang Saya pasti sudah, kalau macam di lpoh Berhormat daripada Tanjong itu. Saya ataupun Kepong, - tak payah dok cucuk­ malas hendak mendengar cakap dia, saya cucuk orang dapat duit sedikit. Macam 2763 lOHB MEI 1994 2764

Ipoh, dia berhenti dari ini besok dia jadi Tuan Shahidan bin Kassim: Kalau kaya - mana kita tahu? Sebab duit ini kita orang Barisan, kita dibenarkan Ahli­ terkumpul begitu banyak saya rasa ahli Parlimen biasa, kita dibenarkan mungkin - saya menuduh mereka ini, untuk berniaga. Ahli Yang Berhormat bahawa mereka menerima diantara tahukah saya berniaga? Kalau saya jadi sumbangan daripada ISIS, sumber luar kaya sekarang ataupun selepas ini, itu dan mungkin daripada taukeh-taukeh hak saya sebab saya berusaha siang dan yang terdapat di sini atau dari negara malam saya berniaga, di samping itu saya jiran. Kalau tidak, macam mana dia menolong kawan-kawan saya di kawasan. hendak hi

Tetapi, saya tidak tahulah, mungkin ltu sekarang dia hendak balik belanja ini ialah standard logik Ahli Yang duit itu, nampak! Kedua beranak sekali Berhormat dari Arau, menjunam jatuh keluar. ke peringkat sementah, sehijau ini; kerana menuntut di Australia mesti ada Tuan Yang di-Pertua, dia kata, saya hubungan dengan ASIS, saya rasa ini membuat logik yang tidak betul, dia tidak boleh pakai, kita tidak akan menuduh saya pergi ke Sabah - beri --..... _ membuat lojik dan keputusan seperti Ahli duit kepada orang, selepas itu saya Yang Berhormat dari Arau - tidak akan simpan setengah - apa logiknya, menuduh Ahli Yang Berhormat dari buktikan! Apa logiknya? Adakah selepas Larut, Yang Berhormat Menteri Undang­ pergi ke Sabah saya telah kaya ataupun undang, Yang Berhormat Timbalan sebelum pergi ke Sabah saya telah kaya Menteri Tenaga, Telekom dan Pos - eh! tidak boleh macam itu Tuan Yang sebagai ejen ASIS. Ini tidak betul. Dan di-Pertua. Ini kalau orang kata kepada kalau saya kata, saya hendak cabar Ahli mereka - melenting! Saya pasti, kalau Yang Berhormat dari Arau, kita Ipoh, yang di belakang-belakang itu tidak isytiharkan harta-benda - berani atau tahulah tetapi diam-diam manalah tahu tidak? Tengok siapa yang lebih kaya. - duit cukup banyak! Mana mereka ambil duit ini? Tuan Yang di-Pertua: Ya, cukuplah, cukup! Saya tahu sebab mereka ini ramai yang menjadi peguam, dia tentulah Tuan Lim Guan Eng: Kalau berani, simpan duit - dia tidak simpan di bank, siapa lebih kaya? Kita isytiharkan harta­ takut orang tahu, dia mungkin banyak benda. Dia ini buat tuduhan tidak peti besi. Saya rasa mungkin lama dia bertanggungja wab. tidak tukar lagi, tidak sempat hendak tukar lagi. Cuma sekarang ini kalau Tuan Yang di-Pertua: Ahli dari Kota hendak buat kena pergi 'check' peti-peti Melaka, cukuplah! besi di rumah masing-masing. Ataupun dia tidak mahu simpan di rumah, dia Tuan Shahidan bin Kassim: Saya simpan di rumah penyokong. Saya 'track boleh isytiharkan harta saya, harta saya record' tengok beberapa orang Ahli DAP 2767 1OHB MEI 1994 2768 yang berhenti - kaya, adakah mereka Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat kaya sebab bemiaga? Tetapi mereka kaya Arau, sila duduk dahulu. Beri jalan cepat sangat. Makna kata sudahlah duduk kepada dia. dalam DAP tidak berniaga, tiba-tiba kaya. Di mana ambil duit? Adakah dia Tuan Lau Dak Kee: Berilah jalan, tikam ekor? Ataupun duit itu turun biar saya habis dahulu. Tuan Speaker, daripada mana-mana? Tidak ada. kalau bandingan itu boleh diterima, adakah Yang Berhormat dari Arau setuju· Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] bahawa kegunaan ASIS kepada parti Pembangkang lebih baikkah atau kepada Tuan Yang di-Pertua: Ya, Ipoh Barisan Nasional, khasnya kepada orang­ bangun. orang atasan yang ada hubungan rapat dengan orang atasan itu dan mungkin Tuan Shahidan bin Kassim: Ya. mereka boleh dapat lebih maklumat...... Tuan Lau Dak Kee: Tuan Pengerusi, saya ingin penjelasan daripada Yang Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat dari Arau. Tadi dia ada sebut Berhormat, penjelasan. bahawa dia tahu kita ada peti besi yang simpan duit kita yang banyak dan yang Tuan Lau Dak Kee: .... adakah beliau kaya itu. Ini menunjukkan bahawa beliau bersetuju? bukan hanya begitu pantas, bukan sahaja setanding dengan ASIS mungkin lebih Tuan Yang di-Pertua: Ya. Setuju daripada ASIS. Kalau benar begitu, dia atau tidak? memang dapat bukti bahawa DAP atau parti Pembangkang lain akan mendapat Tuan Haji Badruddin bin duit atau akan menjadi kaya dengan tidak Amiruldin: [Bangun] mengikut undang-undang, maka kita akan didakwa di mahkamah. Tetapi apa yang Tuan Yang di-Pertua: Jerai, nanti dikatakan itu hanya satu tindakan yang dahulu. Jawab yang ini dahulu. Bersetuju melulu sahaja. atau tidak?

Tuan Yang di-Pertua: Penjelasan Tuan Shahidan bin Kassim: Apa Yang Berhormat. dia?

Tuan Lau Dak Kee: Sabar, sabar, Tuan Yang di-Pertua: Dia bertanya say a hendak tahu sama ada .... sama ada bersetuju atau tidak?

Tuan Shahidan bin Kassim: Sudah Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan habis atau belum? Yang di-Pertua, takkanlah saya hendak bersetuju dengan benda itu. Tadi semasa Tuan Lau Dak Kee: Belum, belum Ketua Pembangkang bercakap, dia tuduh habis lagi. habis - dalam seluar saya dia korek, habis dia cerita. Saya dengan senyum dan sabar Tuan Shahidan bin Kassim: rnendengar. Saya ceritakan sedikit Sudahlah itu. tentang keadaan sebenarnya, mereka Tuan Lau Dak Kee: Ini tidak gen­ ramai-ramai melenting. Macam Jerai tleman, Tuan Speaker. beritahu. 2769 lOHB MEI 1994 2770

Tuan Haji Badruddin bin Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] Amiruldin: [Bangun] Tuan Shahidan bin Kassim: Sabar, Tuan Shahidan bin Kassim: Silakan. nanti sekejap. Fasal apa DAP suka Tuan Haji Badruddin bin melenting bila saya cakap? DAP cakap, Amiruldin: Tuan Yang di-Pertua, saya kata saya cukup teruk tadi - itu tidak ingin meminta sedikit penjelasan patut, seolah-olahnya saya dok makan daripada Arau. Saya nampak Kepong dia 'toci'. Saya bukan kaki makan 'toci'. diam sahaja. Selalunya Kepong dia Saya bukan three percent or ten percent bangun menentang, jadi maknanya dia commission man, tidak - saya berusaha mengakui benda itu berlaku. Sebab itu dengan titik peluh dan berjuang untuk dia senyap, dia tidak berani kacau, dia hidup. Saya bukan kaki berniaga dan takut kepada tauke dia. Dia bersimpati, makan three percent atau ten percent tetapi dia takut. Setuju atau tidak dengan macam DAP. Saya tahu DAP banyak - saya? mari jumpa Timbalan Menteri Dalam Negeri - minta itu, minta ini, jumpa Tuan Shahidan bin Kassim: Setuju. Menteri itu, Menteri ini, mari jumpa Drs. Sebenamya, sekarang ini saya memerhati Suleiman, minta tolong - DAP banyak, cara pergerakan DAP dan Kepong. Kalau saya tahu - minta kontrak sana sini. Kepong diam, dia tahu sekarang ini Tolong, nafikan atau tidak, kalau tidak macam mana hendak jawab. Sekarang tanya soalan kepada saya - Timbalan ini Kepong tahu sebab dia adalah ketua Menteri. DAP banyak, dia makan 3% whip, dia boleh arahkan seseorang itu komisyen, 10% komisyen. Inilah untuk bangun, keluar atau tidak - dia komisyen agen. adalah ketua, walaupun nampak kecil. Kalau dia diam sudah pasti dia mengakui Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] bahawa itu adalah hakikat dan kenyataan yang sedang berlaku dalam DAP Tuan Yang di-Pertua: Ipoh bangun, sekarang. hendak beri jalan atau tidak? Dato' Haji Mohd. Zihin bin Haji Mohd. Hassan: Adakah Ahli dari Arau Tuan Shahidan bin Kassim: Profe­ berfikir bahawa Kepong ini juga ambil sional Commission agent. Ini ..... duit itu? Tuan Yang di-Pertua: Hendak beri Tuan Shahidan bin Kassim: No, jalan atau tidak? Kepong dia banyak sedikit daripada orang lain. Kepong itu perangai dia macam ini - dia ambil tetapi dia tidak Tuan Shahidan bin Kassim: Depa pegang, dia beri orang lain belanja. Dia dok kata saya macam-macam. Saya ambil cara lain sedikit, sebab dia ada hendak beri tahu dahulu bahawa mereka style. Tetapi yang lain itu saya percaya, minta tolong kepada Menteri-menteri - mereka ambil, kalau dapat RMl00,000, ini banyak, "tolong beri ini, sekejap - dia belanja 50, 50 lagi dia simpan poket. tolong beri ini - ini kawan saya". Itu sebab saya tengok cara pergerakan DAP. Kalau Kepong diam mesti berlaku Tuan Haji Badruddin bin - sekarang confirm berlaku, confirm. Amiruldin: [Bangun] 2771 lOHB MEI 1994 2772

Tuan Yang di-Pertua: Yang Tuan Shahidan bin Kassim: Tidak Berhormat Jerai, lpoh dahulu. payah, tarik balik dengan tanpa syarat.

Tuan Lau Dak Kee: Sama ada Yang Tuan Lau Dak Kee: Jadi, saya tarik Berhormat dari Arau sedar atau tidak. balik. Dia kata ahli DAP ada yang menerima 3%, 5% dan 10%. Tetapi sama ada dia Tuan Sharidan bin Kassim: Sudah dengar atau tidak ada cerita-cerita yang tarik balik? kata "kita pun ada 10% Prime Minis­ ter". Tuan Lau Dak Kee: Ya, saya tarik balik. Tuan Shahidan bin Kassim: Cukuplah itu. Tuan Yang di-Pertua: Dia sudah tarik balik, sudahlah. Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah, cukuplah Yang Berhormat. Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di­ Tuan Lau Dak Kee: Cukup? Pertua .....

Tuan Yang di-Pertua: Ipoh, Tuan Haji Badruddin bin cukuplah, cukuplah. Amiruldin: [Bangun]

Tuan Shahidan bin Kassim: You Beberapa Ahli: [Menyampuk] hendak sebut yang lain - tidak apa. Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah, Tuan Yang di-Pertua: Yang sudahlah. Yang Berhormat, dia sudah Berhormat dari lpoh, itu sensitif. tarik balik, sudahlah. Ada pertanyaan tadi - duduklah. Tuan Shahidan bin Kassim: Tarik balik - 36(6), itu sangkaan jahat. Tuan Haji Badruddin bin Tuan Yang di-Pertua: Ya, tarik balik Amiruldin: Saya difahamkan bahawa perkataan itu, tarik balik. Yang Berhormat dari lpoh dia kutip duit 'toci' dari massage parlor di Bandar lpoh, Tuan Shahidan bin Kassim: Sensitif, betul atau tidak betul? [Ketawa] 36(6). Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah Tuan Lau Dak Kee: Saya minta dia Yang Berhormat, sudahlah. Minta tarik dengar, kalau itu tidak wujud saya tarik balik perkataan itu. Jerai, tolong tarik balik. ltu tidak jadi masalah. balik perkataan itu.

Tuan Yang di-Pertua: Tarik balik. Tuan Lau Dak Kee: Ini sangkaan Tuan Shahidan bin Kassim: Perkara jahat, tarik balik. ini sensitif, kita hendak bercakap tajuk lain tidak apa. Tuan Yang di-Pertua: Jerai, minta tarik balik. Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di­ Pertua, kalau you beri saya membuat Tuan Shahidan bin Kassim: Tarik penjelasan, saya boleh jelaskan. balik yang sana dahulu, hang tarik balik 2773 1OHB MEI 1994 2774

perkataan sana itu, kalau tidak aku setuju Mari tengok - saya belanja banyak mana. yang ini [Ketawa] Kalau saya belanja lebih dari RM50,000, ambil semua duit kat dia - betul. You Tuan Yang di-Pertua: Yang tidak payah bertanding dalam pilihanraya Berhormat Jerai, tarik balik perkataan Ipoh, you tunggu, ikut saya. Tetapi ,-, itu. jangan cuba-cuba cucuk dan campur tangan dalam hal politik. [Disampuk] Tuan Haji Badruddin bin Cuma tengok sahaja saya belanja apa. Amiruldin: Saya boleh tarik balik, tetapi Saya benarkan - tidak apa, sama ada dia taubat tidak kata lagi berkenaan you setuju atau tidak setuju, itu nombor dengan Perdana Menteri - saya akan tarik dua - you tunggu sekejap. Sebab dalam balik. soal ini, kita mempertikaikan benda yang orang kata kita sudah setuju dari segi Tuan Yang di-Pertua: Dia sudah undang-undang dan ini kita buat. Kalau tarik balik, cukuplah. sekiranya ada kesalahan, ambil tindakan, tidak payah kita main tuduh macam itu. Tuan Shahidan bin Kassim: Sudah Sebab kita pun kadang-kadang, bukan tarik balik atau tidak? kita hendak menuduh, cuma kita tertengok bahawa "di mana DAP dapat Tuan Haji Badruddin bin duit banyak ini?" Amiruldin: You mes ti tau bat.

Tuan Yang di-Pertua, poster dia ~·, ' Tuan Shahidan bin Kassim: Taubat cantik, poster dia ber'color' dan besar, atau tidak? berapa satu? ha, plastik, mereka buat dengan plastik dan bungkus lagi, saya Tuan Yang di-Pertua: Yang buat kertas bungkus dengan plastik, hujan Berhormat Jerai, cukuplah. turun kena juga, habis basah, besok ganti. Tetapi poster mereka betul-betul plastik. Tuan Lau Dak Kee: [Menyampuk] Hebat, termasuk juga papan tanda yang bubuh gambar Ketua Pembangkang - Tuan Yang di-Pertua: Yang mahal belanja. Mana orang hendak Berhormat, dia sudah kata bertaubat. 'volunteer' buat free bagi DAP - tidak [Ketawa] ada! Sebab mereka ini, kalau apa yang dia buat dia kata orang sukarela bantu. Tuan Shahidan bin Kassim: Habis Kalau orang hendak kahwin dengan sudah tajuk itu. Jadi, dalam politik wang, mereka pun - bukan sebelah sana tetapi saya minta supaya SPPR, sebab saya rasa sebelah sini - kalau orang hendak kahwin apa yang berlaku kepada negara ini sudah dengan mereka, "Fasal apa you kahwin cukup baik. Kita 'declare' sekian banyak lebih?" "Orang perempuan mari serah kita belanja, kemudian terpulang kepada diri!" Macam itu juga DAP. Dia kata, SPR. Kalau dia ada bukti dia ambil "Fasal apa you belanja lebih?" "Ini orang tindakan, kalau tidak ada bukti, mengapa ramai derma". Orang ada 'volunteer' kita hams bising. Kalau DAP ada bukti, hendak derma. Apa yang ada pada DAP? dia ambil tindakan. Saya minta dalam Tidak ada! Sumbangannya kepada negara pilihanraya di kawasan saya nanti, dalam yang bangkang. Faham atau tidak? pilihanraya besar, wakil dari lpoh datang. You jangan pergi bertanding di lpoh. Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] 2775 IOHB MEI 1994 2776

Tuan Shahidan bin Kassim: Panjang Malaysia yang terbaik. Orang belanja atau tidak? Sebab saya sudah hendak mengikut 'ceiling' RM50,000 sebagai habis ini. Saya tidak sampai kepada point Ahli Parlimen. Banyak itu sahaja. Siapa saya semua. Kenapa saya suka diganggu? yang belanja lebih? Tidak ada! Siapa Berilah sedikit ketenteraman untuk saya pun tidak mengaku, semua belanja bercakap. setakat itu. Tidak ada lebih RM50,000. Okay, 'clear'. Semua tidak lebih dari Tuan Yang di-Pertua: Kalau Yang RM50,000. Berhormat tidak beri jalan sudahlah. Beri jalan? Beri jalan. Jadi, saya menganggap pilihanraya di Malaysia adalah pilihanraya yang terbaik, Tuan Lau Dak Kee: Terima kasih. kecuali kalau ada sedikit sebanyak N ampak dia sekarang 'sporting' macam DAP ataupun Pembangkang yang sedikitlah. terbelanja lebih, tolonglah SPR tengok. Saya percaya mereka sudah terbelanja Tuan Yang di-Pertua, saya hendak lebih. minta penjelasan dari Yang Berhormat dari Arau sama ada apabila kami Tuan Yang di-Pertua, ini DAP. mengadakan rapat umumkah ataupun Termasuk juga Yang Berhormat dari PAS ceramahkah ataupun pilihanrayakah, dan juga S.46 yang saya rasa cukup hebat adakah poster-poster DAP yang lebih perbelanjaan mereka, tetapi saya hendak banyak kalau dibandingkan dengan tanya SPR, cara belanja ini agak 'com­ Barisan Nasional? plicated' sikit. ltu sebab bila DAP cadangkan supaya diaudit setiap hari, Yang kedua, bolehkah Yang satu kerja yang tidak logik dalam dunia. Berhormat memberi bukti bahawa poster­ Sebab yang belanja ini bukan calon poster dari parti Pembangkang lebih sahaja, orang lain pun belanja. Macam cantik, lebih mahal, lebih banyak dari PAS, bila dia bawa keluar songkok - Baris an Nasional. Bolehkah Yang macam songkok Tan Sri itu - dibuat Berhorm<~t memberi bukti? Kalau tidak macam itu, "Sabilullah, sabilullah, ini hanya satu orang kata 'perverted sabillullah" duit itu tidak masuk akaun. logic' sahajalah. Okay, SPR beritahu pada saya, macam mana hendak buat macam ini? Kawan Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan baik DAP. Macam mana hendak buat Yang di-Pertua, ini pada pandangan saya duit itu? Itu masa pilihanraya. Masa sebab saya tengok semasa pilihanraya pilihanraya buka songkok. Masa itu saya kecil, poster Pembangkang cukup hebat. mengaku UMNO, saya pergi ke Kenduri-kendaranya juga cukup hebat. Terengganu, saya ingatkan kot UMNO Kenduri-kendara kita tidak hebat tetapi buat ceremah. Bila saya masuk, saya pun kenduri dia hebat. Lembu tumbang baru balik dari Mekah, saya pakai kopiah banyak terutamanya S.46 dan sebagainya putih masa itu, hendak langkah tidak tetapi kita tidak mahulah pergi kata, boleh, sebab nanti kalau langkah nanti "Hang fasal apa belanja lebih?" Saya dia tengok saya begini. Jadi, saya pun kata ini terpulang. Ini bukan kuasa kita. beri RMIO. Duit itu pergi mana, Tan Ini kuasa SPR. Kita cuma boleh beri Sri? Ini hendak audit macam mana? DAP bukti sahaja. Itu pun agak-agak. ltu sebab penyokong PAS, duit ini hendak audit bagi saya, pilihanraya yang kita buat di macam mana saya hendak tanya? Siapa 2777 IOHB MEI 1994 2778 pegang duit ini? Tidak boleh jawab! apa, terima macam itu sahaja. Semua orang tidak boleh jawab. SPR tolong fikirkan. Bagaimana, benar atau Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] tidakkah kita mengutip derma secara _., .. ,, terbuka semasa pilihanraya? Mas a Tuan Shahidan bin Kassim: lpoh, pilihanraya sedang berjalan itu ! you hendak cakap apa lagi? Termasuk sampai hari pilihanraya yang kita tidak boleh berkempen, mereka Tuan Lau Dak Kee: [Pembesar berkempen. suara tidak dibuka]

Saya hendak minta, sebelum saya Tuan Yang di-Pertua: Hendak beri habis mengenai politik wang, saya cuma jalan atau tidak? hendak jawab OAP sahaja tadi. Sa.va tidak sebut tajuk ini sebab saya rasa Tuan Shahidan bin Kassim: Tan Sri, pilihanraya kita berjalan dengan baik. dia cakap "aku" dengan saya. Dia kena Wang memang orang belanja tetapi ada cakap "saya" sebab saya ajar anak-anak 'ceiling'- Saya pergi ke Sabah saya saya supaya cakap "saya" dengan saya. memang belanja. Betul saya belanja. Jangan cakap "aku" kalau "saya" saya Saya duduk hotel, saya belanja. Tiap­ beri. Dia kata "aku"! [Ketawa] Dia kata, tiap hari saya jumpa dua, tiga orang "Aku hendak minta penjelasan". Mana kawan saya belanja makan mee. Mee boleh, Tan Sri? -, berapa duit, Tan Sri? Tidak sampai RMIOO saya belanja sehari di Sabah? Tuan Yang di-Pertua: lpoh, cakap RM50 pun tidak sampai - duit makanlah. "saya" dengan dia, dia beri jalan. Tidak ada! Saya jaga Sembulan dan [Ketawa] Petagas. Saya belanja tidak sampai RM50. ltupun saya belanja kawan-kawan Tuan Shahidan bin Kassim: Dia kata makan. Jumpa Ron, jumpa Badruddin, "aku" saya tidak hendak beri, Tan Sri! jumpa Mulok kita belanja makan. Makan Sebab kita hendak mengajar rakyat mee goreng tidak sampai RM50. Untuk Malaysia supaya cerdik. tujuan rekod, saya belanja tidak sampai RM50 sehari untuk makan di Sabah. Tuan Lau Dak Kee: Yang Berhormat Begitu baik dan hebatnya saya, macam­ dari Arau, ... macam dia tuduhnya saya. Selepas itu dia kata, "Duit pilihanraya tidak habis". Tuan Shahidan bin Kassim: "Saya Seolah-olahnya saya balik simpan. Bukan hendak minta penjelasan", kata! cara orang Barisan bertindak sebab segala perbelanjaan kita beresit. Orang yang Tuan Lau Dak Kee: Yang Berhormat terima juga, menandatangani dia terima dari Arau, bolehkah hendak minta banyak mana kecuali Pembangkang. penjelasan? Orang yang beri tidak ada resit, tidak dapat resit balik. Orang yang terima pun Tuan Shahidan bin Kassim: "Saya tidak beri resi,t balik contohnya duit yang hendak minta", kata! Kalau tidak, saya diterima dari penyokong. Hah ... DAP tidak beri! Ini hak saya. [Ketawa] hendak kata apa? Taubat tidak boleh jawab! Dan dia terima duit pun, dia Tuan Yang di-Pertua: Ipoh, gunakan terima duit dari ASIS bukan dia sign perkataan "Saya", lpoh. 2779 1OHB MEI 1994 2780

Tuan Shahidan bin Kassim: Saya Tuan Yang di-Pertua: Yang pantang kalau anak saya cakap "aku" Behormat lpoh, Yang Berhormat berucap dengan saya. "Aku" ini bahasa kasar. itu. Tidak boleh! Kita kena ajar anak-anak Malaysia juga orang tua yang tidak cerdik Tuan Lau Dak Kee: Saya hendak macam anak-anak supaya cakap minta dia bersetuju atau tidak. DAP pun menggunakan "saya". Saya hendak minta ada dapat apabila kita ada pilihanraya, penjelasan .... kita dapat orang memberi bantuan. Itu memang ada ya, bantuan. [Disampuk] Tuan Lau Dak Kee: "Aku" atau Memang ada. Saya bersetuju sebab "saya" tidak berapa berbezalah ya? daripada pengundi-pengundi, mereka tolong kita secara tunai, secara lain itu, Tuan Shahidan bin Kassim: Tidak mungkin dia dapat menolong kita - boleh! bantuan. ltu saya setuju.

Tuan Yang di-Pertua: Yang Tuan Yang di-Pertua: Dia kata, jika Berhormat, pertanyaan Yang Berhormat. tidak guna perkataan "saya", dia tidak boleh beri jalan. Tuan Lau Dak Kee: ... dan saya hendak minta lagi. Apabila Yang Tuan Lau Dak Kee: Saya kata Berhormat dari Arau kata dia pergi Sabah "saya"! untuk menolong mereka, belanja pun boleh kurang juga, saya hendak dapat T·.ian Shahidan bin Kassim: Okay! tahu, adakah Yang Berhormat pergi ke Very good boy! [Ketawa] sana bukan hanya untuk tolong pilihanraya sahaja? Juga adakah Yang Tuan Lau Dak Kee: Tuan Yang di­ Berhormat membawa 'jet ski' itu Pertua, jangan kita berbahas sama ada bersama-sama dengan Yang Berhomiat? betul atau tidak perkataan yang [Ketawa] digunakan. Kalau berbanding dengan standard saya sebagai seorang yang Tuan Shahidan bin Kassim: Apa bukan belajar dalam Bahasa Malaysia pasal 'jet ski' pergi Sabah pula? 'Jet ini, saya rasa saya boleh tahan sedikit. ski' itu permainan orang-orang sihat. Sekurang-kurangnya boleh fahamlah Timbalan Perdana Menteri main, saya daripad sesetengah orang itu. pun main sebab saya orang sihat. Kalau lpoh mari main dengan saya, pasti sudah Yang pertama, saya hendak minta lpoh akan mati saya lanyak di air sana penjelasan dari Yang Berhormat dari tahu? Okay tidak apa, tetapi saya kasihan Arau sama ada beliau bersetuju atau tidak sebab dia orang tua. W alaupun cara parti Barisan pun menerima wang juga. percakapannya agak budak-budak sedikit, Sama ada cara itu terang atau sulitkah, tetapi saya bersyukur sebab pada hari menerima wang juga kalau berbanding ini, kita telah mendengar - untuk tujuan dengan penerimaan itu, adakah beliau rekod - bahawa DAP sebenarnya bersetuju bahawa penerimaan itu menerima hadiah sumbangan masa mungkin lebih daripada parti pilihanraya. Rekod! [Tepuk] Ini Ahli dari Pembangkang walaupun dalam apa cara? lpoh 'admit' dan Kepong dia diam tidak [Disampuk] berkata apa, maknanya dia pun sokong. 2781 IOHB MEI 1994 2782

Ketua Whip DAP sokong, orang DAP bolehkah tidak saya mendapat mengakui bahawa dia kata, "Kita terima penjelasan? Tolong tanya DAP berapa mungkin kurang sedikit dari Barisan". juta agaknya mereka terima setahun. Tetapi Barisan hendak beritahu pada hari ini, Barisan tidak pemah terima. [Tepuk] Tuan Shahidan bin Kassim: Berapa juta? Berapa juta setahun? Dia kata tadi, Jadi politik wang sekarang sebenarnya kami memang dapat, tetapi tidak banyak daripada pihak DAP dan tidak Barisan macam Barisan Nasional. Tidak banyak, Nasional yang Bersih, Cekap dan berapa? RMIO juta? RM20 juta? Kita Amanah. katalah RMIOO jutalah. Hundred mil­ lion. Okay, thank you very much. Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: [Bangun] Tuan Lau Dak Kee: [Bangun]

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Parit Tuan Shahidan bin Kassim: Duduk Sulong. sekejap.

Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad: Tuan Yang di-Pertua: Dia tidak beri Tuan Yang di-Pertua, setelah pengakuan jalan. Ipoh! Ipoh! terbuka oleh pihak sahabat kita daripada Ipoh, saya ingin bertanya kepada Ahli Tuan Shahidan bin Kassim: Duduk Yang Berhormat dari Arau, sekiranya sekejap. Sekejap sahaja. Sekejap lagi ,-. ' lepas pilihanraya kali ini kita tidak lagi saya beri. Okay, terima kasih. Jadi, dia melihat sahabat kita dari lpoh, itu confirm RMIOO million sebab dia tidak bermakna bahawa kenyataan itu benar jawab apa, lebih kuranglah dia kata. dan Ahli Yang Berhormat dari lpoh itu [Ketawa] Jadi, Tuan Yang di-Pertua, ... adalah menjadi mangsa kepada Setiausaha Agungnya. Tuan Lau Dak Kee: [Bangun]

Tuan Shahidan bin Kassim: Tepat Tuan Yang di-Pertua: Dia tidak beri sekali! Saya tidak akan terkejut bahawa jalan Yang Berhormat. Ahli Yang Berhormat dari lpoh tidak akan dipilih dalam pilihanraya akan Tuan Shahidan bin Kassim: .... kita datang kerana telah menceritakan rahsia bersyukur ini sebab dalam usaha DAP menerima wang masa pilihanraya. Kerajaan. Nanti sekejap. Sabar! Sekejap. Sekejap lagi saya beri. Yang Berhormat Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] hendak bercakap panjang manapun saya beri. 8.45 kita adjourn, okay, don't Dato' Haji Tengku Mahmud bin worry! Tengku Mansor: [Bangun] Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] Tuan Shahidan bin Kassim: Sabar. Sabar. Saya minta bersabar, sebab saya Tuan Yang di-Pertua: Ya Yang yang paling teruk bangun duduk macam Berhormat. Yang Berhormat lpoh, dia budak sekolah. tidak beri jalan Yang Berhormat.

Dato' Haji Tengku Mahmud bin Tuan Shahidan bin Kassim: Tengku Mansor: Yang Berhormat, Sekejap! 2783 1OHB MEI 1994 2784

Tuan Yang di-Pertua: Dia tidak beri Hendak beri atau tidak? Hendak beri jalan Yang Berhormat. jalankah tidak?

Tuan Shahidan bin Kassim: Saya Tuan Shahidan bin Kassim: Saya beri sekejap lagi. Beri saya habis. akan beri 10 minit dari sekarang. Sekejap! Tuan Yang di-Pertua: Dia tidak beri. Tuan Yang di-Pertua: Yang Tidak usahlah Yang Berhormat. Dia tidak Berhormat Ipoh. Yang Berhormat Ipoh beri jalan Yang Berhormat. dia tidak beri jalan. Tuan Shahidan bin Kassim: Sepuluh Tuan Shahidan bin Kassim: Sekejap minit dari sekarang. Sebab berilah sahaja. peluang .... Tuan Yang di-Pertua: Mengikut Tuan Yang di-Pertua: Dia tidak beri Peraturan Mesyuarat, dia tidak beri jalan. jalan Yang Berhormat. Tuan Shahidan bin Kassim: Tuan Yang di-Pertua, dengan ini kita Tuan Shahidan bin Kassim: .... saya "confirm"kan bahawa DAP menerima tidak dapat bercakap pasal point saya wang yang begitu banyak pada masa Tuan Yang di-Pertua. Jadi, kita dengan pilihanraya. [Tepuk] Tetapi saya tidaklah rendah diri janganlah kata apa-apa mahu mengambil kesempatan di sini kepada DAP sebab DAP sudah mengaku Tuan Yang di-Pertua, untuk menghina tentang apa sebenarnya DAP. Jangan DAP dan sebagainya sebab kita dalam "politicise"kan benda ini, tidak bagus. usaha Kerajaan untuk menteluskan. Kita Tidak bagus ! Ini ten tang pengakuan mahu Kerajaan yang transparence. Kita DAP. Kita pun ambil perjanjian sekarang, mahu DAP juga transparence. Jadi hari DAP tidak mengatakan kepada kita yang ini kita bersyukur sebab DAP mangaku tidak tentu pasal, kita pun tidak ganggu dengan secara ikhlas bahawa dia memang DAP walaupun sekarang kita tahu DAP menerima wang masa pilihanraya tetapi terima duit, kita pun hendak diam. DAP jumlahnya kurang daripada Barisan walaupun tahu kami tidak terima duit, Nasional. Cuma saya bagi pihak Barisan kami hendak diam. Kami tidak mahu Nasional yang hadir pada hari ini dan "politicise"kan benda ini. Alright! Okay. yang tidak hadir termasuk Perdana Sepuluh minit daripada sekarang, hendak Menteri, ingin menyatakan bahawa kami bangun, bangunlah. Tuan Yang di­ tidak pernah terima apa-apa sumbangan Pertua .... daripada mana-mana pihak. [Tepuk] Sebab kami parti yang bergerak betul­ Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] betul ke arah bentuk keikhlasan, kebersihan dan juga keamanahan yang Tuan Yang di-Pertua: Dia tidak beri tidak ada tolok bandingnya di dalam jalan Yang Berhormat. Yang Berhormat dunia sejagat pada hari ini. sila teruskan. Yang Berhormat kita ada banyak Rang Undang-undang lagi. Kalau Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] boleh pendekkan sikit.

Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Tuan Sahidan bin Kassim: Itulah Berhormat, dia hendak minta jalan. Tuan Yang di-Pertua, saya banyak lagi. 2785 lOHB MEI 1994 2786

Saya belum bcrcakap satu point pun lagi. dapat sokongan daripada pengundi­ Saya cuma hendak beritahu sebab Ketua pengundi, saya rasa Barisan Nasional Pembangkang tuduh saya "gurkha". Dia tidak akan menang. Kita DAP mengaku pakai perkataan "gurkha" yang saya bawa kita adalah satu parti yang miskin. Kita duit pergi Sabah dan sebagainya. Saya perlu dapat bantuan daripada orang senyum, saya tidak ganggu dia. Saya awam, daripada penyokong-penyokong beri peluang habis-habisan. Bila saya kita, daripada pengundi-pengundi kita. bercakap, saya diganggu dengan begitu ltu secara bantuan. Bukan secara tunai hebat. Tetapi saya gembira sebab seperti yang diterima oleh Barisan sekurang-kurangnya DAP telah dapat Nasional. menceritakan kp,adaan sebenarnya. Tuan Yang di-Pertua: Yang Sebah DAP ini, Tuan Yang di-Pertua, Berhormat Ipoh, apa pertanyaannya itu? ia terlampau cepat melantun, apa orang Apa pertanyaannya itu? panggil 'melatah'. Mac am tadilah, dia seronok hendak "bantai" sekali dia lupa Tuan Lau Dak Kee: Saya hendak bahawa dia sebenarnya dia telah terikat tahu ... dengan kenyataannya sendiri. Dia tidak sokong tetapi dia minta bahas. Demikian Tuan Yang di-Pertua: Hendak tahu juga tadi, dia kata dia tidak terima duit, apa? tetapi dia kata terima sikit - terimalah. Itulah kesimpulan DAP. Tetapi walau macam manapun, Tuan Yang di-Pertua, Tuan Lau Dak Kee: ... sama ada dia dalam Parlimen yang mulia ini, saya sedar atau tidak? Kalau dia tidak sedar, tidak akan "politicise"kan benda ini, saya saya jemput Yang Berhormat dari Arau akan simpan rahsia saya, saya tidak cakap apabila ada Pilihanraya Kecilkah, pun kepada Perdana Menteri sebab saya Pilihanraya Umumkah datanglah. Saya hendak pastikan bahawa kita berbincang jemput datang ke lpoh. Saya boleh dengan cara elok-elok; walaupun saya tunjukkan macam mana kita dapat tahu bahawa DAP terima duit semasa bantuan, pertolongan daripada orang­ pilihanraya. orang awam.

Tuan Lau Dak Kee: [Bangun] Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah. Yang Berhormat. Tuan Yang di-Pertua: Yang Berhormat sudah habiskah itu? Tuan Shahidan bin Kassim: Dia kata Pilihanraya lpoh, dia hendak kena Tuan Shahidan bin Kassim: Tidak! berhentikah? Tuan Yang di-Pertua, saya Tidak! Dia minta penjelasan. sedar. Ini penting, sebab SPR pun kena tengok. Mana Pegawai SPR? Tulis. Tuan Lau Dak Kee: Penjelasan. Sebab DAP memang terima duit masa Penjelasan! Tuan Yang di-Pertua, dalam pilihanraya. Kalau dia isytihar RM50,000 sesuatu pilihanraya ataupun pilihanraya - query balik. Sebab dia memang dapat kecil tiap-tiap parti perlu mendapat lebih. Saya sedar DAP kata ia parti bantuan daripada pengundi-pengundi miskin. UMNO juga parti tidak kaya. [Disampuk]. Mungkin kalau Barisan Tetapi orang-orang DAP kaya. Itu sudah Nasional tidak mendapat bantuan, tidak pasti Tuan Yang di-Pertua. 2787 lOHB MEI 1994 2788

Tuan Yang di-Pertua: Cukuplah dia menyokong Barisan Nasional hari Yang Berhormat, ubah kepada point ini seperti Ahli Yang Berhormat dari lainlah. Parit Sulong kata, PAS menyokong sebab dia marah kepada istana sebab tidak lulus Tuan Shahidan bin Kassim: lni undang-undang hudud dan sebagainya politik wang Tuan Pengerusi. Pas.al tidak apalah. Tetapi saya hendak beritahu kesalahan pilihanraya. Saya berbalik kepada PAS, S.46 ini betul seperti apa kepada yang kedua Tuan Yang di-Pertua, yang disebutkan oleh Ahli Yang ini DAP. Saya masuk sedikit dalam masa Berhormat dari Parit Sulong tadi, S.46 lima minit kalau Tuan Yang di-Pertua ini menggunakan PAS dan menggunakan izinkan sebab saya terpaksa sebut dengan DAP untuk kepentingan mereka. Saya jelas pasal politik wang ini, sebab percaya kalau PAS cerdiklah dalam tuduhan kepada kita cukup hebat. pilihanraya akan datang ini, dia jangan beri seorang pun orang S.46 bertanding S.46 dan juga PAS, Tuan Yang di­ di Kelantan. Dia ada peluang. PAS punya Pertua. S.46 saya hendak "confirm"kan teruk, beri orang luar bertanding di sekali lagi bahawa apakah boleh mereka Kelantan, beri orang Johor bertanding mengambil derma wang dengan begitu di Rantau Panjang. Jangan beri orang banyak masa pilihanraya tanpa diaudit? S.46. Kalau S.46 bertanding atas nama Itu saya hendak tanya, macam mana ini S.46 tanpa sokongan PAS, dia kalah. boleh diterima dan wang ini siapa pegang dan dibelanjakan macam mana? Kita Sekarang ini PAS bertanding di semua sedar, kita juga mendapat sokongan kawasan di Kelantan, senang, biar daripada orang ramai yang membantu Semangat 46 ketepi, sebab Semangat 46 kita, tetapi mereka bantu dari segi undi. menggunakan dia. Dia hendak gunakan Kita tidak akan menyusahkan rakyat minta sokongan PAS macam mana? Dia jelata. Rakyat jelata hanya diminta pasti guna duit, dia hendak guna apa? mengundi Barisan Nasional. Duit tidak Apa dia daya penarik yang ada pada minta daripada dia. Kita pun tidak beri Semangat 46 yang PAS tertarik? Tak apa-apa kepada dia. Cuma kita bawa ada. ini SPR tolong tengok, saya hendak dengan kereta untuk pergi mengundi dan beritahu. sebagainya.

Jadi, macam mana kita hendak audit Saya hendak beri nasihat kepada PAS benda ini - yang PAS buat masa sebab PAS menyokong Barisan Nasional pilihanraya. Lepas itu dia pergi kejasama dalam pengundian hari ini. Saya hendak dengan S.46. S.46 memang kaya, sebab • nasihat PAS sebagai membalas budi apa ketuanya kaya-raya. Di antara yang dia telah menyumbangkan budi penyumbang utama kepada DAP kepada kita, iaitu dengan nasihat, iaitu mungkin termasuk ketua S.46, termasuk jangan beri Semangat 46 bertanding di bekas Ketua Menteri Sabah

Habis cerita itu, Tuan Yang di-Pertua. Barisan Nasional, tetapi ada menyokong Yang Berhormat Setiausaha Parlimen PAS. Kita pun tak tahu sama ada Tentera hendak jawab hari inikah? menyokong kita ataupun tidak, sebab kita pun tak dibenarkan masuk berkempen Tuan Yang di-Pertua: Yang di sana. Kalau saya dibenarkan masuk Berhormat, kita jawab hari ini. berkempen, saya hendak sangat. Tetapi, demi mematuhi peraturan-peraturan Tuan Shahidan bin Kassim: Dia keselamatan yang ada, maka saya tak hendak jaw ab hari ini. Hari ini kita habis masuk, sebab kita hormat kepada pukul 8.45 malam, Yang Berhormat kehendak negara. boleh menjawab dalam 10 minit, beri saya 5 minit, pukul 8.35 malam saya Dua minit lagi, Tuan Yang di-Pertua, habiskan. saya berhenti, pasti sudah, sebab saya takut nanti tak sempat habis. Mengenai undi pos, Tuan Yang di­ Pertua. Saya bersetuju dengan undi pos Akhir sekali, Tuan Yang di-Pertua, yang ada sekarang. Saya hendak bertanya saya sudah sebut tadi, cukuplah. Jadi, Yang Berhormat, undi pos ini selain saya menyokong dan saya ingin daripada Tentera, siapa lagi? Ada lagi. menyatakan di sini bagi pihak Barisan J adi, kalau ada lagi termasuk Polis. Nasional di samping rasa sedikit kecewa Selain daripada Polis, ada lagi kan? Ada tentang masalah pengundi tadi. Pengundi lagi. Kalau ada, bagaimana kita hendak ini bukan sahaja berlaku kepada PAS, buat cadangan yang telah dibuat oleh tetapi Barisan Nasional pun ada tentang DAP tadi, susah. Diplomat-diplomat, pengundi daftar tak masuk, lepas itu bila termasuk juga pegawai-pegawai sampai kita bentang semula, nama tak pilihanraya yang tak boleh mengundi ada dan sebagainya. Perkara yang lain­ pada hari pilihanraya, mereka terpaksa lain, bagi saya, SPR telah melaksanakan mengundi pos. Ini cadangan yang tugas mereka yang terbaik. Saya pun mencelarukan pemikiran manusia. Saya pernah melawat banyak tempat dan Tuan bersetuju supaya undi pos yang ada Yang di-Pertua pun beri peluang kepada sekarang diteruskan, sebab ini yang kita untuk melawat pilihanraya bagi terbaik. Kita tidak patut melibatkan negeri-negeri yang lain, kita tengok apa Tentera dan juga Polis dalam sistem yang dibuat oleh SPR, saya ingat tak politik yang ada sekarang. Kita tak boleh dapat ditandingi, termasuk negara jiran, pergi berkempen dalam Kem Tentera, sebab sistemnya cukup terbaik. Yang mampus kita. Kita pun tahu dalam buat kacau ini bukan SPR, tetapi ialah Tentera itu ada PAS, ada Semangat 46, orang yang bertanding. SPR tak buat ada DAP, terpulang dia hendak undi kacau. Adakah SPR buat kacau? Tak siapa, itu hak dia. Tetapi hendak ada, walaupun kadang-kadang tentu kita melibatkan mereka dalam politik, tak rasa SPR ini. boleh. Contohnya, Harakah baru-baru ini dia minta maaf. Fasal apa dia minta maaf Tuan Yang di-Pertua, di kampung bila dia tuduh Tentera kira di Bosnia saya, pegawai-pegawai SPR itu baru-baru ini, fasal apa dia minta maaf? semuanya budak-budak PAS, semuanya Sebab dia tahu ada juga Tentera yang anak orang-orang PAS, dari orang yang rnenyokong PAS. Jadi, terbukti bahawa menjaga, cikgu pun saya tahu cikgu itu Tentera ini bukan sahaja ada menyokong menyokong PAS, tetapi saya orang 2791 1OHB MEI 1994 2792

Barisan, saya tak kata apa - 'aak' pun untuk membuat perbandingan. Memang tidak, 'eek' pun tidak, walaupun dalam sistem pilihanraya kita adalah sistem hati kata, 'aik, sekejap lagi dia suruh yang terbaik dan dapat juga dibandingkan orang itu pangkah PAS!' Tak, say a dengan yang terbaik di mana negara di terima. Lagi satu perkara kena ingat, dunia ini, tetapi Yang Berhormat dari pegawai-pegawai pilihanraya adalah Parit Sulong tadi mengambil pengalaman pegawai sementara yang diambil banyak peribadinya untuk memberi perban­ juga mereka daripada Pembangkang, dingan. Kerana kadang-kadang kalau kita tetapi adakah Barisan Nasional ganggu? melihat dari luar negara kita, kita sentiasa Tidak. Kita terus memuji. Walaupun mencari peluang untuk mengkritik, mereka PAS, walaupun mereka Barisan khasnya dari pihak parti Pembangkang. Nasional kita memuji. Sebab itu, ramai Saya ingin menjelaskan di sini bahawa orang menyokong Barisan Nasional dan sistem kita 'is comparable to the best', akan terus menyokong Barisan Nasional, dengan izin. kerana Barisan Nasional adalah parti yang sentiasa terbuka, parti adil, parti Perkara kedua yang saya hendak yang mahu bertolak ansur. ltu cara nak jelaskan di sini ialah mengenai kesalahan menang pilihanraya. Kalau DAP nak pilihanraya, kerana banyak masa pada menang, ikut cara Barisan Nasional, petang ini adalah perbincangan mengenai tetapi lambat, mungkin dekat-dekat hari kesalahan pilihanraya. Ingin saya kiamat. menjelaskan bahawa Suruhanjaya Pilihanraya akan mengambil perhatian Jadi, saya menyokong Rang Undang­ berat bahawa semua pihak yang terlibat undang ini. dalam pilihanraya haruslah mematuhi undang-undang dan peraturan-peraturan Tuan Yang di-Pertua: Ya, Menteri yang sedia ada. Jadi, sekiranya terdapat menjawab. mana-mana pihak lain ada menyalahi undang-undang, adalah jelas dalam 8.35 mlm. peraturan bahawa tindakan yang harus diambil ialah unt:ik membuat aduan atau Tuan Douglas Uggah Embas: Tuan membuat petisyen. Ini juga telah dibuat Yang di-Pertua, saya mengucapkan dalam mana-mana pilihanraya yang terima kasih kepada ketiga-tiga Ahli dijalankan di negara kita. Maka, kalau Yang Berhormat yang telah memberi tidak ada aduan atau petisen - ini pandangan mengenai Bill ini, iaitu Yang bermakna berbagai tuduhan dan Berhormat dari Parit Sulong, Yang tohmahan yang dibuat oleh parti Berhormat dari Tanjong dan Yang Pembangkang, khasnya oleh Ketua Berhormat dari Arau. Oleh kerana Pembangkang tadi adalah semata-mata kesingkatan masa, maka saya hanya akan tuduhan liar. Rupanya Ketua Pem­ menjawab beberapa perkara. Bagi bangkang telah hilang modal untuk perkara-perkara yang saya tidak jawab, mengkritik Kerajaan Barisan Nasional, akan diambil perhatian oleh Suruhanjaya maka beliau cuba hendak bermain politik Pilihanraya. melimparkan bermacam-macam tuduhan yang dibuat kepada Barisan Nasional. Yang pertama, say a ingin ucap terima Yang anehnya sehingga sekarang pihak kasih kepada Yang Berhormat dari Parit Pembangkang yang sentiasa membuat Sulong kerana mengambil peluang ini tuduhan ini belum dapat dan tidak dapat 2793 lOHB MEI 1994 2794 membuat apa-apa bukti yang dapat 8.40 mlm. diterima oleh mahkamah. Maka saya harap pihak Pembangkang berhentilah Timbalan Menteri Pengangkutan mulai dari sekarang untuk membuat [Datin Paduka Hajah Zaleha binti tuduhan yang tidak berasas itu. Ismail]: Tuan Yang di-Pertua, izinkan saya mengemukakan satu Rang Undang­ Dengan ini, akhirnya, saya ingin undang yang bernama Akta Perkapalan menegaskan dalam Dewan ini bahawa Saudagar (Pindaan) 1994 bagi bacaan SPR akan menjalankan tugasnya dengan kali yang kedua. cekap, licin, bersih dan adil serta akan menjalankan tugasnya mengikut lunas Rang Undang-undang ini bertujuan undang-undang negara. Terima kasih. untuk meminda Ordinan Perkapalan Saudagar 1952. Malaysia kini sedang Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli berada dalam era pembangunan yang Yang Berhormat, sekarang saya amat pesat. Sehubungan dengan ini kemukakan masalah kepada Majlis bagi terdapat pembangunan yang tidak kurang diputuskan. Masalahnya ialah bahawa pesatnya dalam sektor kelautan dan Rang Undang-undang ini dibacakan kali perkapalan. Perkembangan ini dapat yang kedua sekarang. dilihat dari aktiviti-aktiviti pelabuhan yang semakin meningkat dengan Masalah dikemuka bagi diputuskan, pertambahan di dalam bilangan kapal dan disetujukan. yang singgah dan jumlah kargo yang dikendalikan. Peningkatan ini juga dapat Rang Undang-undang dibacakan kali dilihat di dalam peningkatan tanan yang kedua dan diserahkan kepada angkatan perkapalan dagang Malaysia Dewan sebagai J awatankuasa. dan pelaburan di dalam infrastruktur pelaburan bagi menampung perdagangan Dewan bersidang sebagai Jawatan­ yang bertambah dari tahun ke setahun. kuasa. Selain dari itu dalam tempoh beberapa tahun kebelakangan ini juga terdapat [Tuan Yang di-Pertua mempenge­ perkembangan yang amat pesat dalam rusikan Jawatankuasa] sektor pelancongan terutama yang bers~bit dengan pengangkutan laut. Ini Fasal 1 hingga 3 diperintahkan jadi jelas dapat dilihat dari bilangan tempat­ sebahagian daripada Rang Undang­ tempat riadah yang dibangunkan di undang. pulau-pulau sekeliling negara dan aktiviti-aktiviti reaksi laut yang lain. Ini Rang Undang-undang dilaporkan termasuklah pembinaan marin-marin dengan tidak ada pindaan: dibacakan kali yang sedang di dalam pembinaan dan yang ketiga dan diluluskan. perancangan.

Pembangunan di sektor kelautan RANG UNDANG-UNDANG tersebut adalah penting disusuli dengan PERKAPALAN SAUDAGAR pembangunan secara terkawal. Perkara (PINDAAN) 1994 pokok yang penting disusuli dengan pembangunan secara terkawal. Perkara Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiga pokok yang pentingnya adalah untuk 2795 1OHB MEI 1994 2796 menentukan supaya pembangunan yang (i) Ordinan Perkapalan Saudagar pesat itu tidak mengkompromikan 1952 pada masa ini tidak keperluan keselamatan. Ini amat penting menyediakan kemudahan pendaf­ apabila dilihat perkembangan di dalam taran yang berasingan untuk aktiviti pengangkutan penumpang kapal-kapal kecil. Oleh itu kapal­ melalui air dan riadah. Namun kawalan kapal kecil yang hendak undang-undang juga haruslah mempunyai didaftarkan perlulah didaftar kelonggaran yang mana hendaklah sebagai kapal Malaysia seperti­ mengikut perkembangan dan keadaan mana kapal-kapal dagang yang semasa. Ini walaupun tidak boleh lain. Untuk itu kapal-kapal kecil dipertimbangkan bagi menjaga tersebut perlu mematuhi segala kepentingan sosio-ekonomi penduduk­ peraturan yang tel ah pun penduduk Malaysia yang terbabit. ditetapkan bagi kapal dagang. Pindaan kepada Ordinan Perkapalan Keadaan ini tidak berapa Saudagar 1952 yang dicadangkan secara menggalakkan untuk kapal-kapal amnya bertujuan: kecil, khususnya bot-bot persiaran didaftar di Malaysia. (i) bagi mewujudkan peruntukan baru bagi pendaftaran kapal-kapal (ii) pindaan yang dicadangkan kecil. memberi kuasa kepada Yang Berhormat Menteri Pengangkutan (ii) mengawal dengan lebih berkesan untuk membuat peraturan­ aktiviti perkapalan di dalam peraturan bagi membolehkan perairan Malaysia dan membenar­ Pendaftaran Kapal-kapal Malay­ kan mengkompounkan kesalahan­ sia mengeluarkan Sijil Pendaf­ ke salahan di bawah Ordinan taran Jangka Pendek bagi tempoh berkaitan; dan 5 tahun kepada kapal-kapal kecil. Kapal-kapal kecil ditakrifkan (iii) mengemaskan peruntukan sebagai kapal-kapal yang tidak Ordinan 1952 berkaitan pelesenan melebihi 150 tan kasar atau 24 perkapalan dalam negeri. kaki panjang ..... Tuan Yang di-Pertua: Ya, Yang Peruntukan-peruntukan utama yang Berhormat minta sambung besok. Ahli­ terdapat di dalam Rang Undang-undang ahli Yang Berhormat, mesyuarat Perkapalan Saudagar (Pindaan) 1994 ditangguhkan hingga jam 2.30" petang adalah seperti berikut: esok.

Kemudahan pendaftaran bagi kapal­ Dewan ditangguhkan pada pukul 8.45 kapal kecil ma lam.