LÄNSI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS KIRJE Numero 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/2007 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2010 Tampereella 21.9.2011 2 Sisältö 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus 3 2. Pirkanmaan elinkeino-. liikenne- ja ympäristökeskuksen toimivalta-alue 3 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet 3 3.1. Seutuliput 3 3.2. Kaupunkiliput 4 3.3. Kertaliput 4 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 5 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset 5 4.2. Ostoliikenne- ja PSA-sopimukset 5 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset 6 Liite Siirtymäajan liikennöintisopimukset 7 3 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (n:o 1370/2007 palvelusopimusasetus) 7 artiklan 1.kohtaan, jonka mukaisesti: ” Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistel- märaportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä.” Pirkanmaan elinkeino- , liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) antaa tässä raportissa toimivaltaisena viranomaisena asetuksen edellyttämät tiedot vuodelta 2010. 2. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen toimivalta-alue Pirkanmaan ELY-keskuksen toimivalta ulottui vuonna 2010 Pirkanmaan maakunnan alueelle. ELY-keskuksen lisäksi alueella on toimivaltainen viranomainen Tampereen kaupunki, joka siten vastaa alueellaan yksinomaan harjoitettavasta liikenteestä. Toimivalta-alueensa sisäisen liikenteen lisäksi Pirkanmaan ELY-keskus on toimivaltainen viranomainen joukkoliikennelain mukaisesti myös niissä liikenteissä, joiden reiteistä alueella ajetaan pisin osa. Tällaisia liikenteitä ovat esimerkiksi siirtymäajan liikennöintisopimuksella olevat Kokkola – Tampere – Helsinki vuorot. 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet Pirkanmaan ELY-keskuksen hallinnoimia liikenteitä koskevat hintavelvoitteet määrittyivät useiden eri viran- omaistahojen vaikutuksesta. Siirtymäajan liikennöintisopimusten pitkien liikenteiden hintavelvoitteisiin sisältyi- vät Pirkanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen lipputuotteiden lisäksi myös Etelä-Pohjanmaan, Keski- Suomen, Uudenmaan ja Varsinais-Suomen ELY-keskusten toimivalta-alueen lipputuotteita. 3.1 Seutuliput Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 päivää. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta itse. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella olivat käytössä seuraavat seutuliput (hinnat 31.12.2010): ETELÄ-PIRKANMAAN SEUTULIPPU Akaa 68 €, 92 €, 114 € Kylmäkoski 68 €, 92 €, 114 € Lempäälä 68 €, 71 €, 88 €, 92 €, 114 € Pirkkala 71 €, 88 €, 92 €, 114 € Punkalaidun 68 €, 92 €, 114 € Tampere 71 €, 88 €, 92 €, 114 € Urjala 68 €, 92 €, 114 € Valkeakoski 68 €, 92 €, 114 € Vesilahti 68 €, 92 €, 114 € TAMPEREEN ITÄINEN SEUTULIPPU Juupajoki 84 €, 119 €, 140 € Kangasala 84 € Mänttä-Vilppula 48 €, 65 €, 84 €, 142 €, 165 € Orivesi 84 €, 119 €, 140 € Pälkäne 84 €, 119 €, 140 € Ruovesi 84 €, 119 €, 140 € Tampere 119 €, 140 €, 142 €, 165 € Valkeakoski 84 € Virrat 84 €, 142 €, 165 € 4 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN SEUTULIPPU Kangasala 73 € Lempäälä 73 € Nokia 73 € Pirkkala 55 € Tampere 73 € Ylöjärvi 73 € TAMPEREEN LÄNTINEN SEUTULIPPU Hämeenkyrö 70 €, 105 €, 125 € Ikaalinen 70 €, 105 €, 125 € Kihniö 67 €, 100 €, 120 € Nokia 70 €, 109 €, 129 € Parkano 70 €, 105 €, 125 € Pirkkala 100 €, 120 €, 140 € Ruovesi 67 € Sastamala 67 €, 100 €, 120 € Tampere 109 €, 129 €, 150 € Virrat 81 €, 137 €, 159 € Ylöjärvi 70 €, 100 €, 105 €, 120 €, 125 €, 140 € SASTAMALAN – HUITTISTEN SEUTULIPPU Punkalaidun 55 €, 76 € Sastamala 55 €, 76 € 3.2 Kaupunkiliput Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia kausi- tai sarjalippuja ja voimassa alueella, jossa liikennöidään kaupunki- maista paikallisliikennettä. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa kaupunkilippuihin valtionavustusta. Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella oli käytössä Valkeakosken kaupunkilippu (31.12.2010 hinta 44 €.) 3.3. Kertalippujen hinnat Osto- ja PSA-sopimusliikenteessä noudatettiin pääsääntöisesti yksittäisten kertalippujen hinnoissa seuraavaa taulukkoa (hinnat 31.12.2010) KM AIKUINEN LAPSI (4-11 -VUOTIAS) OPISKELIJA ALENNUSLUOKKA enint. 50% 50 % YLI 80 KM 30 % YLI 80 KM VAKIO PIKA VAKIO PIKA VAKIO PIKA VAKIO PIKA meno meno meno meno meno meno meno meno 6 3,00 6,00 1,50 3,00 3,00 6,00 3,00 6,00 9 3,30 6,30 1,70 3,20 3,30 6,30 3,30 6,30 12 3,60 6,60 1,80 3,30 3,60 6,60 3,60 6,60 16 4,30 7,30 2,20 3,70 4,30 7,30 4,30 7,30 20 5,00 8,00 2,50 4,00 5,00 8,00 5,00 8,00 25 5,60 8,60 2,80 4,30 5,60 8,50 5,60 8,60 30 6,10 9,10 3,10 4,60 6,10 8,50 6,10 9,10 35 6,70 9,70 3,40 4,90 6,70 8,50 6,70 9,70 40 7,50 10,50 3,80 5,30 7,00 8,50 7,50 10,50 45 8,40 11,40 4,20 5,70 7,00 8,50 8,40 11,40 50 9,10 12,10 4,60 6,10 7,00 8,50 9,10 11,90 60 10,70 13,70 5,40 6,90 7,00 8,50 9,80 11,90 70 12,40 15,40 6,20 7,70 7,00 8,50 9,80 11,90 5 80 14,00 17,00 7,00 8,50 7,00 8,50 9,80 11,90 90 15,70 18,70 7,90 9,40 7,90 9,40 11,00 13,10 100 16,90 19,90 8,50 10,00 8,50 10,00 11,90 14,00 110 18,40 21,70 9,20 10,90 9,20 10,90 12,90 15,20 120 19,90 23,20 10,00 11,60 10,00 11,60 14,00 16,30 130 21,30 24,60 10,70 12,30 10,70 12,30 15,00 17,30 140 22,80 26,10 11,40 13,10 11,40 13,10 16,00 18,30 150 23,80 27,10 11,90 13,60 11,90 13,60 16,70 19,00 160 25,20 28,50 12,60 14,30 12,60 14,30 17,70 20,00 170 26,40 29,70 13,20 14,90 13,20 14,90 18,50 20,80 180 28,20 31,50 14,10 15,80 14,10 15,80 19,80 22,10 190 29,60 32,90 14,80 16,50 14,80 16,50 20,80 23,10 200 31,30 34,60 15,70 17,30 15,70 17,30 22,00 24,30 Hinnat €/henkilö Merkkien selitykset: KM = kilometrit VAKIO = vakiovuoro PIKA = pikavuoro ALENNUSLUOKKA 30 % = nuoriso (12-16 -vuotiaat), eläkeläiset, varusmiehet, siviilipalvelushenkilöt, lehdistö 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 §:n mukaisesti Pirkanmaan ELY-keskus solmi toimivaltaisena viranomaisena siirtymäajan liikennöintisopimukset linjaliikennelupien mukaisista liikenteistä niiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka kyseiset sopimukset halusivat tehdä. Reittiliikennelupaliikenteeksi siirtyi vain kahden linjaliikenneluvan liikenne. Toinen reittiliikennelupa loppui kuitenkin 6.6.2010 alkaen. Vuonna 2010 (tilanne 31.12.2010) oli Pirkanmaan ELY-keskuksella siirtymäajan liikennöintisopimuksia yhteen- sä 63 kappaletta (ks. Liite, s.7). Näissä siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisissa liikenteissä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet (pl. kertalippujen hinnat). Liikennöitsijät saivat korvauk- sen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. 4.2. Ostoliikenne- ja PSA-sopimukset Pirkanmaan ELY-keskuksen ostoliikennesopimukset ja uuden lainsäädännön mukaiset PSA-sopimukset ovat pääsääntöiseti sopimuskaudeltaan kolme (3) vuotta. ELY-keskus hankkii nämä täydentävät joukkoliikennepal- velut kilpailuttamalla. Ostoliikenne- ja PSA-sopimuksien liikenteitä sitovat edellisessä luvussa mainitut hinta- velvoitteet liikennöintialueen mukaan. Lisäksi ostoliikenne- ja PSA-sopimusliikennöitsijöille maksetaan korvausta liikenteen hoitamisesta. Sopimuslii- kenteistä maksetut korvaukset olivat vuonna 2010 liikennöitsijöittäin yhteensä (euroa): A Lamminmäki Oy 41397,18 Lampinen Ay 6538,20 Antti Lauhamo Oy 34482,20 Luopioisten Linja Oy 181241,82 6 Länsilinjat Oy 144238,57 Bussi-Manninen Oy 60802,78 Marttila Tours Ky 203056,23 Väinö Paunu Oy 75989,20 Pekolan Liikenne Oy 138392 Rautaveden Liikenne Ky 44126,32 Satakunnan Liikenne Oy 391734,98 Kuljetuspalvelu Säynäjoki Oy 40233,10 Walter Lines Oy 27441,19 Onni ja Seppo Heino avoin yhtiö 5576,66 Soini Hellsten Oy 7768,64 Veolia Transport Tampere Oy 30239,47 Pirkanmaan ELY-keskuksen liikennöitsijöille maksamat korvaukset olivat vuonna 2010 yhteensä 1 433 258 euroa. 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset Pirkanmaan ELY-keskuksella oli vuonna 2010 voimassa kaksi yksinoikeusliikennöintisopimusta, jotka täyden- sivät siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaista liikennettä ja joiden sisältämän liikenteen määrä oli vähäi- nen. Toisessa sopimusliikenteessä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut seutulippujen hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Liikennöitsijä sai korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. Liikennöitsijä sopimusnro/sopimuksen voimassaoloaika sopimuksen liikenne Kivimäki-Järvenmäki sopimusnro 500302 / 07.06.2010 – 31.5.2017 Koulp Itä-Aure 07.10 – Keihäslahden koulu 08.05 Satakunnan Liikenne Oy sopimusnro 500539 / 07.06.2010 – 31.12.2018 M-P+ Tampere 06.45 – Vammala 07.35 (erikoispika) M-P+ Vammala 06.35 – Tampere 07.25 (erikoispika) M-P+ Vammala 07.45 – Tampere 08.35 (erikoispika) 7 Siirtymäajan liikennöintisopimukset LIITE tilanne 31.12.2010 Liikennöitsijä Sopimusnumero Sopimus Sopimuksen liikenne/yhteysväli päättyy pv 1 BUSSI-MANNINEN OY SIIRTYMÄ500350 30.6.2014 RUOVESI-MÄNTTÄ, VILPPULA RAS-MÄNTTÄ 2 HELMIKKALA KY SIIRTYMÄ500292 30.6.2014 MYTTÄÄLÄ-TYKÖLÄ-VALKEAKOSKI, PÄLKÄNE-VALKEAKOSKI, MYTTÄÄLÄ-ETELÄ-ÄIMÄLÄ-VALKEAKOSKI, MYTTÄÄLÄ-TYKÖLÄ, TYKÖLÄ-EPAALA-ALA-ASTE 3 HELMIKKALA KY SIIRTYMÄ500348 31.12.2018 TAMPERE-LAITIKKALA.-PÄLKÄNE, TAMPERE-ILTASMÄKI, TAMPERE-PÄLKÄNE, TAMPERE-MYTTÄÄLÄ-