Nr. 18538 4 maart GEMEENTEBLAD 2015 Officiële uitgave van gemeente Amsterdam.
Besluit alcoholverboden stadsdeel Centrum 1 maart 2015 tot 1 maart 2016
De voorzitter van de bestuurscommissie neemt in mandaat namens de burgemeester het volgende besluit:
1 Verlenging van eerder genomen besluiten voor de gebieden waar het is verboden “op de door de burgemeester aangewezen wegen of weggedeelten alcoholhoudende drank te nuttigen of bij zich te hebben in aangebroken flessen, blikjes en dergelijke” met de duur van een jaar vanaf 1 maart 2015 tot 1 maart 2016. Het betreft de volgende besluiten (datum oorspronkelijk besluit/ datum laatste verlenging): a. d.d. 23 april 1999/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Leidseplein en omgeving, omvattende het Leidseplein, Kleine-Gartmanplantsoen en Max Euweplein. b. d.d. 29 juni 2010/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Zuidelijke Nieuwmarkt, omvattende het Siebbeleshof, Zuiderkerkhof, Pentagon, de steiger aan de Zwanenburgwal t/o huisnummer 8-50. d.d. 1 februari 2013 aangevuld met aanwijzing gebied Snoekjessteeg, Snoekjesgracht (even zijde), Sint Antoniesbreestraat (tussen Nieuwe Hoogstraat en Jodenbreestraat), Sint Anto- niesluis en het gedeelte Zwanenburgwal tot aan de Raamgracht en de Raamgracht vanaf de hoek met de Zwanenburgwal tot en met huisnummer 43. c. d.d. 1 februari 2013/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Waterlooplein en omgeving, begrensd door Zwanenburgwal (midden water), water Houtkopersburgwal, Jodenbreestraat, trottoir Mr. Visserplein tussen Jodenbreestraat en Waterlooplein, Waterlooplein, weggedeelte Amstel (oneven zijde) tussen water Zwanenburgwal en Blauwbrug met inbegrip van de openbare, voor publiek toegankelijke plaatsen van het Stadhuis- Muziektheatercomplex, weggedeelte Amstel (oneven zijde) tussen Waterlooplein en Nieuwe Herengracht. d. d.d. 15 juni 2012/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Westermarkt en omgeving, omvattende de Westermarkt, de brug tussen de Westermarkt tot aan de Rozengracht, Prinsengracht even zijde ter hoogte van huisnummer 184 tot en met het weggedeelte ter hoogte van Bloemgracht 4; Prinsengracht oneven zijde ter hoogte van huisnummer 281, met inbegrip van de bankjes aan het water schuin tegenover nummer 247, tot aan de brug Prinsengracht/Le- liegracht, de brug tussen de Westermarkt tot aan de Raadhuisstraat, de Keizersgracht ter hoogte van huisnummer 200 tot en met huisnummer 174. e. d.d. 1 november 2013/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Wittenburgerplein en omgeving, omvattende de Kleine Wittenburgerstraat en Grote Wittenburgerstraat en het daartussen gelegen plein vanaf de Wittenburgergracht tot aan de Tweede Wittenburgerdwarsstraat.
1 Verlenging met wijziging van de eerder genomen besluiten voor de gebieden waar het is verboden “op de door de burgemeester aangewezen wegen of weggedeelten alcoholhoudende drank te nuttigen of bij zich te hebben in aangebroken flessen, blikjes en dergelijke” met de duur van een jaar vanaf 1 maart 2015 tot 1 maart 2016. Het betreft de volgende besluiten (datum oorspronkelijk besluit/ datum laatste verlenging): a. d.d. 18 maart 1997/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Wallen-Noord, Nieuwmarkt, Stations- plein en Dam(rak) en omgeving, begrensd door het Stationsplein (tussen het water van de Oostertoegang en de Westertoegang/de Ruijterkade inclusief fietsbrug 387 tussen Station- seiland en Prins Hendrikkade, water van het Open Havenfront/ Singel tot en met de Kogge- straat, Kattengat, Stromarkt, de Jeroenensteeg, Ossenspooksteeg, Smaksteeg, Engelsesteeg en Gouwenaarssteeg, de Nieuwendijk tussen Martelaarsgracht en water van het Singel (in- clusief Haarlemmersluis tot midden water Singel), de Prins Hendrikkade vanaf de Stromarkt tot aan het Damrak, Damrak, Dam, Damstraat, Oude Doelenstraat, Oude Hoogstraat, Nieuwe Hoogstraat, Sint Antoniesbreestraat, Nieuwmarkt, Geldersekade (deze wegen zelf daaronder begrepen) en Prins Hendrikkade vanaf de Geldersekade onevenzijde tot aan het Stationsplein. De wijzigingen per 1 maart 2015 betreffen: - een nieuwe grensverdeling tussen de aanwijzingen van het gebied Wallen-Noord, Nieuw- markt, Stationsplein en Dam(rak) en omgeving en het gebied Haarlemmerbuurt (voorheen Korte Prinsengracht e.o. genoemd) waarbij het water van het Singel als grens geldt. - de uitbreiding per 1 maart 2015 in het Koepelkwartier met de Nieuwendijk tussen Singel en Martelaarsgracht, Kattengat, Koggestraat, Ossenspooksteeg, Smaksteeg, Engelsesteeg en Gouwenaarssteeg b. d.d. 30 juli 2010/ 1 maart 2014, aanwijzing van het gebied Haarlemmerbuurt, omvattende de Korte Prinsengracht (deze wegen zelf daaronder begrepen) inclusief de bankjes op de
1 Gemeenteblad 2015 nr. 18538 4 maart 2015 Brouwersgracht ter hoogte van huisnummer 166, de spoorwegonderdoorgang, de Haarlem- mer Houttuinen tussen de Droogbak en de Korte Prinsengracht (inclusief de speeltuin), de Nieuwe Westerdokstraat, de Boomklokstraat, de Droogbak, de Herenmarkt (inclusief de steiger), het weggedeelte aan de Brouwersgracht ter hoogte van huisnummer 58 (inclusief beide bankjes), de Singel even zijde tussen de Brouwersgracht en de Droogbak (inclusief Haarlemmersluis tot midden water Singel). d.d. 1 maart 2015, het Haarlemmerplein, begrensd door de korte Marnixstraat (tot aan de trambaan), Tussen de Bogen (t/m huisnummer 547), Kleine Houtstraat en de hoek tussen Haarlemmerplein 11 en 13. d.d. 1 maart 2015, beëindiging van de aanwijzing van de Hollandse Tuin en de Ketelmaker- straat tot aan de noordelijke onderdoorgang van de spoorweg.
De wijzigingen per 1 maart 2015 betreffen:
- hernoeming van het gebied als Haarlemmerbuurt i.p.v. Korte Prinsengracht e.o.
- een nieuwe grensverdeling tussen de aanwijzingen van het gebied Haarlemmerbuurt en het gebied Wallen-Noord, Nieuwmarkt, Stationsplein en Dam(rak) en omgeving waarbij het midden van het Singel als grens geldt.
- beëindiging van de aanwijzing van de Hollandse Tuin en de Ketelmakerstraat.
- aanwijzing van het Haarlemmerplein
a.d.d. 1 november 2013/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Eerste Weteringplantsoen.
d.d. 1 maart 2015, uitbreiding van het gebied door aanwijzing van het Tweede Weteringplantsoen, begrensd door de Weteringlaan, Weteringcircuit en de Nicolaas Witsenkade.
De wijziging per 1 maart 2015 betreffen:
- uitbreiding met het Tweede Weteringplantsoen
a. d.d. 1 november 2013/ 1 maart 2014, aanwijzing gebied Koningsplein en omgeving, omvattende het weggedeelte aan de Singel vanaf huisnummer 439 tot en met huisnummer 425, het Konings- plein tot aan het water van de Herengracht, de Singel even zijde vanaf de Wijde Heisteeg tot aan huisnummer 480. d.d. 1 maart 2015, beëindiging van de aanwijzing van het Spui en de Singel vanaf huisnummer 403 tot aan huisnummer 425. De wijzigingen per 1 maart 2015 betreft: - verkleining van het gebied met het Spui 3. Beëindiging van de eerder genomen besluiten voor de gebieden waar het is verboden “op de door de burgemeester aangewezen wegen of weggedeelten alcoholhoudende drank te nuttigen of bij zich te hebben in aangebroken flessen, blikjes en dergelijke” per 1 maart 2015. Het betreft de volgende besluiten (datum oorspronkelijk besluit/ datum laatste verlen- ging):
a. d.d. 1 februari 2013/ 1 maart 2014, gehele Frederiksplein (de weggedeelten daaronder inbegrepen) en de Falckstraat. 4. Aanwijziging van (nieuwe) gebieden waar het is verboden “op de door de burgemeester aangewezen wegen of weggedeelten alcoholhoudende drank te nuttigen of bij zich te hebben in aangebroken flessen, blikjes en dergelijke” met de duur van een jaar vanaf 1 maart 2015 tot 1 maart 2016. Het betreft de volgende besluiten:
a. d.d. 1 maart 2015, aanwijzing gebied Rembrandtplein en omgeving, omvattende het Rembrandt- plein, Thorbeckeplein, Amstelstraat, Reguliersbreestraat, Schapensteeg, Korte Regulierdwarsstraat en Regulierdwarsstraat tot aan de Vijzelstraat. 5. Te bepalen dat dit besluit in werking treedt op 1 maart 2015
In zijn oordeel heeft de voorzitter van de bestuurscommissie Centrum betrokken:
Wettelijke bepalingen
2 Gemeenteblad 2015 nr. 18538 4 maart 2015 Het besluit betreftaanwijzing van gebieden en wegen waar het is verboden om “alcoholhoudende drank te nuttigen of bij zich te hebben in aangebroken flessen, blikjes en dergelijke” op grond van artikel 2.17, tweede lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening. Op grond van artikel 2.17, derde lid, van de Al- gemene Plaatselijke Verordening geldt het verbod niet op een terras.
Overweg ingen
Het alcoholverbod is een tijdelijk en uiterst instrument om ernstige alcoholoverlast in de openbare ruimte te bestrijden. In de Evaluatie Alcoholverboden Amsterdam-Centrum 2014 (uitgevoerd door Ad- viesbureau Regioplan) zijn de gebieden geëvalueerd waar een alcoholverbod gold en/of waar sprake is van ernstige alcoholoverlast in de openbare ruimte. Op basis van het afwegingsinstrument alcohol- verboden heeft Regioplan geadviseerd aanwijzingen te verlengen, stop te zetten, te wijzigen of nieuwe gebieden aan te wijzen. Voor bijna alle genoemde gebieden is in het besluit het advies van Regioplan door de voorzitter van het dagelijks bestuur, in overleg met de Subdriehoek Centrum, overgenomen.
Uitzonderingen hierop zijn:
- het besluit 2b Haarlemmerbuurt. Regioplan heeft geadviseerd bij de Hollandse Tuin en Ketelma- kerstraat het alcoholverbod te verlengen omdat de overlast zou kunnen terugkeren bij beëindiging van het alcoholverbod. Dit advies wordt niet gevolgd door het bestuur omdat hier al enige tijd geen sprake is van overlast en een verbod dus niet proportioneel is. - het besluit 1a Leidseplein en omgeving. Besloten is om het huidige verbod te continueren en niet uit te breiden met de Leidsedwarsstraten. De alcoholconsumptie op straat blijkt voornamelijk in het al aangewezen gebied Leidseplein en omgeving plaats te vinden. - het besluit 1e Wittenburgerplein en omgeving. De voorzitter van de bestuurscommissie Centrum heeft besloten om de aanwijzing Wittenburgerplein en omgeving voorlopig te verlengen en een mogelijke beëindiging eerst met de buurt te bespreken. De redenen hiervoor zijn de rol van de buurt bij de totstandkoming van het alcoholverbod, de zorg in de buurt voor terugkerende overlast en de spanningen tussen jongeren en alcoholverslaafden in de buurt.
De gebieden Westermarkt (1d) en Frederiksplein / Falckstraat (3a) zijn niet in de evaluatie betrokken omdat deze gebieden in een eerder stadium door stadsdeel Centrum apart zijn geëvalueerd. Dit is gedaan omdat het advies uit de evaluatie alcoholverboden stadsdeel Centrum 2013, om beide gebieden te be- ëindigen, niet één op één over is genomen door de stadsdeelvoorzitter. In de Subdriehoek Centrum is afgesproken om eerst procedure afspraken te maken t.b.v een snelle heraanwijzing van gebieden in het geval dat de overlast terugkeert nadat het alcoholverbod is beëindigd. De procedure voor versnelde heraanwijzing is inmiddels vastgelegd. Daarna zijn beide gebieden door stadsdeel Centrum opnieuw middels het afwegingsinstrument alcoholverboden geëvalueerd.
Op het Frederiksplein/ Falckstraat is nog incidenteel sprake van overlast door alcoholverslaafden. Het alcoholverbod wordt niet meer nodig geacht. Incidentele overlast kan naar verwachting goed worden aangepakt met reguliere middelen. Geadviseerd is om het alcoholverbod op het Frederiksplein/ Falck- straat te beëindigen.
Op de Westermarkt en omgeving is nog incidenteel sprake van overlast door alcoholverslaafden. De meer dan een miljoen toeristen die jaarlijks de Westermarkt (Anne Frankhuis) bezoeken, de speciale betekenis van het Homo Monument en het Anne Frankhuis en de aanwezigheid van een groep alcohol- verslaafden aan de overkant van de Keizersgracht worden als zwaarwegende argumenten gezien om het alcoholverbod op de Westermarkt en omgeving te verlengen per 1 maart 2015.
Een afschrift van dit besluit ontvangt
Afdeling Bestuur en Organisatie (team Veiligheid), stadsdeel Centrum
Directie Openbare Orde en Veiligheid en directie Juridische Zaken, Bestuursdienst Amsterdam
Boudewijn Oranje
Voorzitter bestuurscommissie Centrum
Amsterdam, 17 februari 2015
3 Gemeenteblad 2015 nr. 18538 4 maart 2015