BulletinFrancoPaix
Vol. 5, n° 7
Septembre 2020
La mobilisation politique transnationale pour une alternance démocratique au Gabon Par Delphine Lecoutre PAGE 2
Décryptage. Burkina Faso : des élections dans un contexte de fragilité particulier PAGE 11 Nouvelles et annonces PAGE 13 ARTICLE
La mobilisation politique transnationale pour une alternance démocratique au Gabon : opposition politique, société civile et diaspora (2009-2016) Par Delphine Lecoutre
RÉSUMÉ EXÉCUTIF
Le décès du président Omar Bongo Ondimba en 2009, après 42 ans au pouvoir, a fait naître une réelle effervescence politique et a favorisé une mobilisation civique tant au Gabon que dans la diaspora. Son fils Ali Bongo Ondimba est devenu chef de l’État la même année suite à une élection contestée.
L’opposition, la société civile locale et la diaspora se sont mobilisées Delphine Lecoutre depuis 2009 pour mener des actions collectives transnationales visant à provoquer une alternance démocratique au Gabon. La période 2009-2016 est révélatrice des ambitions, du mode opératoire et des faiblesses de ces Politologue africaniste acteurs.
Enseignante au Centre d’études Entre 2009 et 2015, André Mba Obame ou « AMO » chercha par tous diplomatiques et stratégiques les moyens à contraindre le président Ali Bongo Ondimba à entamer des et au Centre international de négociations avec l’opposition : il tenta une mutualisation transnationale des acteurs d’opposition. formation de l’École militaire de Saint Cyr Coetquidan, France L’une des erreurs d’« AMO » est probablement de n’avoir pas compris qu’Ali Bongo Ondimba n’était pas un homme de compromis, mais plutôt un Coordinatrice et porte-parole adepte du clivage et de la confrontation. Tchad, Centrafrique, Gabon, Cameroun et République du Congo L'élection présidentielle de 2016 entre le président sortant et Jean Ping a aussi été un moment intense de mobilisation au Gabon comme dans la à Amnesty International France diaspora.
Les opinions émises n’engagent La crise post-électorale de 2016 a montré les limites de l'opposition que leur auteure. politique mais aussi la résilience de la diaspora qui a multiplié les interactions avec la société civile au Gabon, elle-même devenue le fer de lance de la contestation locale. [email protected] La transnationalisation de cette contestation politique a également montré ses limites en raison de son absence de coordination et de structuration empêchant dès lors de capitaliser sur cette mobilisation.
Photo de couverture : des membres de la diaspora gabonaise manifestent à l'esplanade du Trocadéro à Paris, le 3 septembre 2016. 02 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 En juin 2009, le décès du président Omar vainqueurs et ont contesté les résultats, avant vainqueur de l’élection présidentielle du Bongo Ondimba, après 42 ans au pouvoir1, de participer à des négociations politiques 27 août 2016, Jean Ping se considère encore surprend les Gabonais, au pays comme inclusives « d’ouverture » et de rejoindre un aujourd’hui comme le véritable « président dans la diaspora2. Cette disparition offre gouvernement d’union nationale. Cet état élu » du Gabon8. Il refuse depuis fermement soudainement la perspective d’une alter- de fait remettait finalement constamment de participer à un quelconque dialogue nance politique, jamais réalisée depuis en selle le régime Bongo, généralement en politique d’ouverture (comme celui d’Angondjé l’accession du Gabon à l’indépendance le difficulté au sortir des élections. Les cas du en avril-mai 2017). Suite à l’accident vasculaire 17 août 1960. Cette séquence politique, Père Mba Abessole et de Pierre Mamboundou cérébral du président Ali Bongo en Arabie prévue constitutionnellement pour durer sont emblématiques à cet égard5. saoudite le 24 octobre 2018, Jean Ping trois mois (juin-août 2009), fait naître une reste déterminé à aboutir à une « passation réelle effervescence et favorise la mobi- D’autre part, un certain nombre de membres pacifique du pouvoir » dans le cadre d’une lisation d’une société civile gabonaise du Parti démocratique gabonais (PDG)6 « déclaration de vacance » par les institutions — syndicats, associations et diaspora — ont rompu avec le régime au pouvoir pour compétentes grâce à « une action de mobi- très vigilante vis-à-vis des élections pré- rejoindre l’opposition, généralement faible lisation tant à l’intérieur qu’à l’extérieur9 ». sidentielles anticipées du 30 août 2009. et peu structurée, pour des motifs divers. Ils ont changé de camp par opportunisme, Dans le contexte gabonais extrêmement Cette mobilisation civique soudaine des intérêt et calcul, par revanche ou encore par mouvant, trois types de protagonistes — l’op- citoyens gabonais, tant au Gabon que conviction. Certains d’entre eux, frustrés par position, la société civile locale et la diaspora dans la diaspora, s’explique alors par leur leur marginalisation, ont tenté de faire monter — se sont mobilisés depuis 2009 pour mener profond désir de changement et par une les enchères sur leur « valeur politique », en des actions collectives transnationales visant réelle méfiance vis-à-vis des autorités capitalisant sur leur nom et leur stature, se à provoquer une alternance démocratique gabonaises soupçonnées de falsifier les lançant finalement comme indépendant ou au Gabon. L’analyse de leurs raisons et de résultats électoraux. Depuis le retour du mul- créant un nouveau parti politique, exutoire leurs modes d’action montre que, si certains tipartisme consacré par la Constitution de la de leurs déceptions, sans avoir ni socle d’entre eux agissent avec détermination, République gabonaise de 1991, un scénario idéologique ni véritable projet politique. de manière coordonnée et dans l’intérêt identique s’est répété à chaque élection pré- collectif, d’autres s’engagent sans véritable 3 sidentielle : 1) scrutins entachés de très forts La stratégie de négociation avec l’opposition stratégie et dans des logiques d’intérêts soupçons d’irrégularités ; 2) répression des a pleinement démontré son efficacité sous et « de cour10 ». La période 2009-2016 est contestataires pour les réduire au silence ; Omar Bongo. En revanche, lors de la passation extrêmement révélatrice des ambitions, du 3) appels au dialogue pour satisfaire la de pouvoir à son fils, Ali, deux figures de l’op- mode opératoire et des faiblesses de ces trois communauté internationale et 4) cooptation position, André Mba Obame (dit « AMO ») et types d’acteurs. S’ils avaient apparemment des opposants au régime en place en leur Jean Ping, ont refusé catégoriquement toute pour objectif commun le dégagisme d’Ali attribuant des postes dans l’appareil d’État. négociation pour un exercice du pouvoir Bongo, leurs mobiles respectifs étaient en avec le président Ali Bongo Ondimba. Ils réalité très différents. Les représentants les Jusqu’à aujourd’hui, la transhumance politique estimaient l’avoir vaincu dans les urnes res- plus emblématiques de l’opposition menée est la trajectoire principale de la classe pectivement en 2009 et 2016. N’ayant rien par le candidat unique Jean Ping et composée politique gabonaise. D’une part, pendant des négocié dans le sillage de l’élection présiden- essentiellement d’anciens collaborateurs du décennies, la plupart des étudiants activistes tielle de 2009, « AMO » n’a pas « trahi » le défunt président Omar Bongo, souhaitaient contestataires de la diaspora et des membres peuple gabonais, ce qui lui a valu — lors de conserver leurs intérêts dans un système rentier de l’opposition ont fini par être cooptés par le ses funérailles — un hommage de trois jours leur apportant privilèges et avantages. Pour 4 régime . Beaucoup sont rentrés au pays pour par plus de 300 000 Gabonais dans les rues d’autres, cela signifiait d’aller bien au-delà d’un 7 occuper des postes dans l’administration et les de Libreville . Contestant lui aussi, les résultats changement à la tête de l’exécutif, en construi- entreprises parapubliques. D’autres leaders proclamés par la Commission électorale sant un nouveau contrat social et en établis- de l’opposition se sont présentés aux élections nationale autonome et permanente (CENAP) sant une démocratie durable et consolidée. présidentielles, se sont autoproclamés donnant Ali Bongo Ondimba (dit « ABO »)
« Dans les faits, l’élection de 2009 — qui surprit l’ensemble de la classe politique — fut finalement un arbitrage au sein de « l’État PDG », sous sa forme institutionnelle, politique, administrative, voire sécuritaire, à l’issue duquel certains d’entre eux seraient placés à la tête de l’État gabonais. »
03 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 Déclassé en simple titulaire du portefeuille Arbitrage et de ministre de la Coordination et du Suivi Une mutualisation dissidence au sein de l’action gouvernementale dans le transnationale des gouvernement de transition de Rose Francine de « l’État PDG » Rogombé14, « AMO » prévint le jour même de acteurs d’opposi- lors de l’élection sa passation de service : « Vous entendrez tion basée sur parler de moi !15 ». Le 17 juillet 2009, il déclara anticipée de 2009 sa candidature de manière indépendante, l’expérience dans un discours mémorable dit « Appel de d’« AMO » Barcelone16 », diffusé au journal de 20 heures En 2009, la transition politique a pris la forme de sa chaîne privée de télévision TV+. d’une bataille de succession sur fond de ri- valités et de guerres fratricides, tant dans la En rupture avec le régime en place, André famille Bongo et son clan qu’au sein du PDG. Mobilisation Mba Obame fut clairement le chef de file de Un certain nombre de collaborateurs et de l’opposition aux termes de l’élection prési- compagnons de route du défunt président diasporique dentielle de 2009. Loin de se laisser abattre Omar Bongo, dont « AMO », Casimir Oyé Mba d’opposition : par ce qu’il considérait comme un « coup et Jean Eyeghe Ndong, doutant des qualités et d’État » électoral orchestré de toute pièce, des capacités de son fils, contestaient l’investi- transparence « AMO », homme politique fang originaire du ture du parti majoritaire PDG. Ces hauts cadres électorale et nord du Gabon, noua une alliance politique du parti au pouvoir estimaient que ce proces- stratégique avec Zacharie Myboto, leader sus devait se faire de manière consensuelle et contestation des politique issu de l’ethnie nzebi du sud du dans le respect des statuts du parti. « AMO » résultats Gabon et président fondateur de l’Union était le dernier ministre de l’Intérieur (2005- gabonaise pour la démocratie et le dévelop- 2009) — à la réputation de « sécurocrate » pement (UGDD). Ensemble, ils fusionnèrent — du régime d’Omar Bongo qu’il avait servi plusieurs partis politiques dont l’UGDD pour fidèlement pendant 26 ans, Casimir Oyé Mba, En France, la diaspora gabonaise d’opposition créer, le 20 avril 2010, l’Union nationale son dernier ministre des Mines jusqu’en 2009, se mobilisa pour la transparence électorale. (UN) qui s’imposa très rapidement comme ancien premier ministre (1990-1994) et ancien Sans aucun engagement militant antérieur, la première force politique opposée au PDG. gouverneur de la Banque des États d’Afrique la mannequin gréco-gabonaise Gloria Mika centrale (1978-1990) et Jean Eyeghe Ndong, Ndzila lança de manière spontanée sur Fin tacticien, « AMO » comprit la montée son dernier premier ministre (2006-2009). Facebook une initiative citoyenne pionnière : en puissance de la société civile au Gabon la recherche d’« Anges gardiens » pour et de la diaspora gabonaise de France, D’autres caciques du parti tels que Guy Nzouba observer le scrutin présidentiel du 30 août comme interlocuteurs de plus en plus Ndama, président de l’Assemblée nationale, 2009, le dépouillement, et la transmission crédibles pour la communauté internationale Marcel Eloi Rahandi Chambrier11 et les plus des résultats des bureaux de vote17. et comme occupants d’un espace inter- proches collaborateurs d’Omar Bongo comme Face à une opposition qui n’avait pas eu suffi- médiaire entre l’opposition et le régime en Jean-Pierre Lemboumba Lepandou avaient samment de temps pour s’organiser, Ali Bongo place à Libreville. En effet, « AMO » avait choisi de faire d’Ali le prochain président de parvint finalement à s’imposer à l’issue d’un réalisé, lors de son passage au ministère la République gabonaise et entendaient scrutin, encore une fois entaché de très forts de l’Intérieur et des Cultes, que la société mettre le PDG et ses structures derrière lui12. soupçons d’irrégularités18. Il fut officiellement civile gabonaise « pro-opposition » était à Dans les faits, l’élection de 2009 — qui surprit proclamé « vainqueur », avec 41,79 % des voix, la fois « à la pointe des combats » contre le l’ensemble de la classe politique — fut finale- par la Cour constitutionnelle de la République régime Bongo (procédures des « Biens mal ment un arbitrage au sein de « l’État PDG », gabonaise, le 3 septembre 2009. Pierre acquis20 »), populaire pour sa mobilisation sous sa forme institutionnelle, politique, Mamboundou, opposant historique, président et ses actions en matière de droits administrative, voire sécuritaire, à l’issue de l’Union du peuple gabonais (UPG), et André humains, et visible à l’international grâce duquel certains d’entre eux seraient placés à Mba Obame furent officiellement classés res- à sa collaboration avec des organisations la tête de l’État gabonais. À ce jeu politique, pectivement deuxième et troisième en de la société civile (OSC) en France. Ali Bongo — avec le soutien incontestable recueillant 25,64 % et 25,33 % des suffrages19. des plus hautes autorités françaises dont le « AMO » capitalisa donc sur son parcours président Nicolas Sarkozy13 — fut le plus habile On assista à une contestation populaire estudiantin de séminariste et sur ses liens à rassembler derrière sa candidature ceux qui irruptive et éphémère des résultats proclamés étroits tant personnels que professionnels étaient les vrais décideurs de cette élection. le 3 septembre 2009, tant à Libreville et à avec l’Église catholique du Gabon. Il avait Port-Gentil (émeutes, incendie du consulat aussi acquis une expérience d’animateur « AMO », Casimir Oyé Mba et Jean Eyeghe de France et d’un immeuble appartenant de l’opposition contestataire en exil dans Ndong se portèrent tous les trois candidats au groupe pétrolier Total) que dans la le cadre du Mouvement de redressement indépendants à l’élection présidentielle. diaspora (manifestations et sit-in pacifiques). national (MORENA) à Paris de 1980 à 1984,
04 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 « AMO fit donc le pari de mutualiser les efforts de l’opposition politique, de la société civile et de la diaspora gabonaise. Il s’activa pour organiser la contestation tant au Gabon que dans la diaspora, en incitant la diaspora gabonaise d’opposition en France, jusque-là hétéroclite et peu organisée, à se structurer. »
une connaissance des milieux syndicaux et tés françaises prenaient en compte toutes des OSC au Gabon21, et des liens claniques La stratégie de la les parties de la scène politique gabonaise. avec des membres de la diaspora gabonaise de France d’origine fang. « AMO » fit conférence donc le pari de mutualiser les efforts de nationale Ali n’est pas Omar : l’opposition politique, de la société civile et souveraine pour de la diaspora gabonaise. Il s’activa pour le logiciel politique organiser la contestation tant au Gabon que redonner la voix au d’« AMO » n’est dans la diaspora, en incitant la diaspora peuple gabonais gabonaise d’opposition en France, jusque-là plus adapté hétéroclite et peu organisée, à se structurer. Il s’en suivit la création d’une première vague d’associations dans la diaspora ga- Les participants choisirent finalement de bonaise d’opposition en France telles que pousser le régime d’Ali Bongo au dialogue En réalité, André Mba Obame mit en place la Plateforme de veille et d’action (PVA) en politique en jouant la carte de la tenue des mécanismes de riposte avec un prisme 2009, la Diaspora gabonaise unie (DIAGAU) d’une conférence nationale souveraine. Le omarien. « AMO » était complètement en 2010, la Convention de la diaspora ga- scénario envisagé, suivant un chronogramme imprégné du logiciel de fonctionnement du bonaise (GDG) en 2012 et la Coordination précis (juillet 2012 — janvier 2014), reposait régime Bongo « façon Omar » dont il fut l’un des associations et des partis politiques de notamment sur la tenue à Libreville d’une des hauts cadres, à savoir : souci de l’image 22 l’opposition gabonaise en Europe (CAPPO) . conférence nationale souveraine avec une et des convenances, du compromis, et du 27 facilitation internationale de haut niveau, dialogue voire d’un partage du pouvoir . Par ailleurs, du 30 juin au 3 juillet 2012, « AMO » suivie de la mise en place d’institutions Sa stratégie politique vis-à-vis d’Ali Bongo convoqua et orchestra la « Rencontre de de transition qui en seraient issues, puis consista donc à créer un rapport de force, Paris », au cours de laquelle une quarantaine de l’organisation d’élections générales24. à exacerber et démontrer un état de crise de membres de l’opposition politique, politique et sociale afin de parvenir à des OSC et de la diaspora gabonaise La veille d’une rencontre bilatérale officielle des négociations, ce qu’il aurait sûrement d’opposition de France réfléchirent à des entre les présidents Ali Bongo et François obtenu sous le magistère d’Omar Bongo. propositions de scénarios de sortie de crise Hollande au palais de l’Élysée en juillet 2012, au Gabon devant servir de feuille de route certains ténors de l’opposition conduits par « AMO » chercha par tous les moyens pour des rencontres au palais de l’Élysée « AMO », Zacharie Myboto et Jean Eyeghe à contraindre « ABO » à entamer des et au ministère de l’Europe et des Affaires Ndong, respectivement secrétaire général, négociations avec l’opposition afin de étrangères de la République française. président et vice-président de l’UN, ainsi contenir son pouvoir jusqu’aux prochaines Trois scénarios furent alors envisagés : que des membres de la société civile25 et de élections de 2016. L’une des erreurs d’« AMO » la diaspora gabonaise26, furent reçus, pour est probablement de n’avoir pas compris • Organiser une désobéissance civile certains, à l’Élysée par Thomas Mélonio, le qu’« ABO », qu’il présentait comme son pour rendre le Gabon ingouvernable, conseiller Afrique adjoint du président François ami de 30 ans et dont il se disait le mentor par exemple en déclenchant une grève Hollande et, pour d’autres, par le ministre en politique, n’était pas un homme de massive des fonctionnaires, dans un délégué au Développement auprès du ministre compromis, mais plutôt un adepte du clivage pays rentier où 80 à 90 % de la masse des Affaires étrangères, Pascal Canfin. C’était et de la confrontation. Le combat d’André Mba salariale dépend de l’État; d’ailleurs la première fois que la diaspora ga- Obame s’est arrêté à Yaoundé le 12 décembre 2015 : il est officiellement mort des suites • Provoquer une insurrection populaire bonaise d’opposition en France était reconnue d’une longue agonie. Les soupçons d’em- pour faire tomber le régime d’Ali Bongo; et traitée comme une véritable interlocutrice par le plus haut niveau des autorités françaises. poisonnement restent omniprésents quant à • Convoquer une conférence nationale Ce choix élyséen s’inscrivait plus largement l’origine de sa maladie, une sciatique paraly- 28 souveraine23. dans une volonté de montrer que les autori- sante avec AVC, et de son effroyable agonie .
05 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 voir avec les autorités en place (…) puisque tenue à Paris le 27 février 2016, Jean Ping Déstabilisation et vous m’emmerdez, je vais vous emmerder33 ». se présenta à nouveau comme le « seul candidat naturel et légitime de la principale reconstruction de Par la suite, membre fondateur du Front uni de coalition d’opposition pour une élection ne l’opposition l’opposition pour l’alternance (FUOPA) créé se jouant qu’à un seul tour », ce qui — selon le 19 juillet 201434, dont il se présente comme lui — ne rendait « pas nécessaire l’organisa- politique sur fond le chef de file dans un entretien accordé tion de primaires au sein du Front41 ». Cette de dissensions à la chaîne de télévision France 2435, Jean accumulation de désaccords fit apparaître Ping s’ingénia à « fédérer » cette opposition de véritables dissensions — entre pro-Ping affaiblie, éparse et traversée par des dissen- et partisans d’une stratégie collégiale de sions et des contradictions depuis 2009. Il fut désignation d’un futur candidat de l’opposi- La dissolution de l’UN (26 janvier 2011 — ainsi, au départ, vu comme un renfort pour tion — au sein du Front qui finira par éclater. 4 février 2015) suite à la formation par « AMO » les forces de contestation de l’opposition. d’un gouvernement alternatif dénommé Malgré ces tensions et fissures au sein de « gouvernement du PNUD29 », le décès de Pourtant, très vite, des divergences vont l’opposition, le 16 août 2016, soit à deux Pierre Mamboundou (15 octobre 2011) et apparaître au sein du Front. Dès l’organi- semaines du scrutin électoral, Jean Ping fut l’incapacité physique d’« AMO » affaibli sation d’un congrès de l’opposition du 5 au officiellement désigné candidat unique de par la maladie (2013-2015) sont des chocs 7 décembre 2014 à l’Hôtel Pullman à Paris l’opposition sous la pression populaire et celle politiques qui vont complètement déstabili- par l’une des associations de la diaspora de la société civile gabonaise. Cette désigna- ser l’opposition gabonaise et son électorat. gabonaise, la CDG, ses pairs présidents tion fut le résultat de tractations entre candi- du Front36 perçurent Jean Ping comme un dats en lice de l’opposition. Ce processus fut Collaborateur extrêmement proche d’Omar homme plus soucieux de se faire adouber organisé du 13 au 15 août 2016 sous l’égide Bongo qui l’avait « placé » à la présidence de comme futur « candidat naturel de l’oppo- de la Plateforme nationale de la société la Commission de l’Union africaine en janvier sition » pour l’élection présidentielle à venir civile (PNSC) présidée par le révérend pasteur 2007 et membre éminent du PDG, Jean Ping de 2016 que de construire une stratégie de Georges Bruno Ngoussi de l’Église interna- apporta son soutien à la candidature d’Ali façon collégiale37. Jean Ping n’y fut finalement tionale de Nazareth42, associée au Collectif Bongo en 2009 et l’adouba comme président désigné qu’« ambassadeur chargé du suivi dit des Sages43. Il eut lieu au domicile de de la République gabonaise30. Pourtant, et de la vulgarisation des recommandations Zacharie Myboto, président de l’UN. Malgré contre toute attente, Ali retira son soutien du Congrès de la diaspora gabonaise38 ». les apparences, Jean Ping n’aura donc pas initial à la candidature de Jean Ping pour un opté pour un mode réellement consensuel À la mi-janvier 2016, les désaccords au sein deuxième mandat à la tête de l’organisation de désignation du candidat unique, mais il du Front se multipliant, Jean Ping décida de panafricaine entre février et juin 2012. Ce se sera finalement imposé au sein de l’oppo- faire cavalier seul avec ses partisans et se fit dernier le vécut comme une trahison et vit sition en assumant de faire cavalier seul. désigner « candidat unique du FUOPA » par désormais Ali Bongo comme un adversaire une vingtaine de ses membres lors d’un vote politique. Une rivalité s’instaura entre ces à huis clos en dehors des procédures offi- deux « ex-beaux-frères31 » sur fond de ressen- cielles. Cette désignation à huis clos fut consi- Mobilisation de timent personnel. Il ne fut donc pas surprenant dérée comme « non conforme aux statuts du que Ping claque la porte du PDG le 19 février la société civile FUOPA » par plusieurs de ses membres dont 2014. Lors de son intervention à une confé- l’UN, l’Union du peuple gabonais (UPG) et et de la diaspora rence organisée par le « Mouvement des sou- le Rassemblement national des bûcherons39 verainistes32 » à Libreville, le 1er février 2014, pour l’élection (RNB) qui décidèrent de se désolidariser de il avait déjà annoncé sa rupture avec le PDG Jean Ping40. Dans une conférence de presse présidentielle de en déclarant « je n’ai absolument plus rien à 2016
Dans le cadre de la campagne électorale de 2016, les « témoins actifs », des acteurs de la société civile gabonaise proches de l’opposition politique, sont passés presque inaperçus aux yeux de la communauté internationale. Ces acteurs sont regroupés dans un organe spécialisé de la confédération syndicale Dynamique unitaire (DU) dirigée par Jean-Rémy Yama et défini comme un « mouvement citoyen en charge des ques- tions d’État de droit et de droits humains44 ».
06 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 Le candidat Jean Ping en pleine campagne électorale pour l’élection présidentielle de 2016. Les témoins actifs se sont qualifiés d’« obser- candidat. Enfin, le candidat Ping a bénéficié lui, et Ali Bongo Ondimba ont influencé les vateurs de la vérité des élections au Gabon » dans des localités considérées comme décisions de cette institution ? C’est fort dans leur discours inaugural le 1er juin acquises au PDG telles qu’Iboundji49, de la probable, car elle reste la « gardienne du 2016. Pour ce faire, ils ont concentré leur trahison de certains barons locaux du PDG qui temple » du pouvoir de la famille Bongo52. mobilisation et leurs actions dans le processus ont appelé à la dernière minute les représen- 50 électoral de 2016 autour de la formation tants du PDG à donner les PV au camp Ping . De son côté, la diaspora gabonaise d’op- de 9 000 scrutateurs prêts à être déployés position en France — avec une mobilisation dans les 2815 bureaux de vote au Gabon et La fusion tardive des états-majors, consécu- sans précédent — s’est imposée comme un à l’étranger, de la sensibilisation et de l’édu- tive au choix d’un candidat unique, n’est pas acteur de la crise post-électorale de 2016. cation des masses citoyennes aux enjeux parvenue à gommer l’impréparation relative Cette mobilisation diasporique d’opposition électoraux et enfin de la récupération des pro- du candidat Jean Ping à cette élection pré- s’est théâtralisée en créant et en utilisant des cès-verbaux (PV) en fin de scrutin par chacun sidentielle. Sans la vigilance et le dynamisme formes de contestation hybride innovantes, des représentants des bureaux de vote. des témoins actifs, sans la détermination et la inspirées par les pratiques culturelles gabo- forte mobilisation de la population gabonaise naises, par les méthodes de protestation et Prenant acte du silence de l’état-major du avide d’alternance politique, sans le retour- de persuasion publiques non violentes et candidat Jean Ping jusqu’à la veille du scrutin, nement de certains hauts cadres du PDG, et par les techniques modernes de communi- les témoins actifs décident à contrecœur de sans l’appui des autres candidats qui s’étaient cation. Gardienne de la contestation, cette se contenter d’un rôle de simples électeurs désistés en sa faveur et avaient unifié leur diaspora transnationalisée a multiplié les dans les communes de Libreville, Owendo, stratégie électorale à la sienne, le candidat interactions avec la société civile au Gabon, 45 46 47 Akanda , Ndendé, Lébamba et Makokou Jean Ping n’aurait jamais pu recueillir l’en- elle-même devenue le fer de lance de la où ils se sont inscrits. Ceci dit, le jour du semble des PV sur lesquels il s’est ensuite contestation locale face à la léthargie et scrutin, en se rendant dans les bureaux de appuyé pour s’autoproclamer président de la l’inefficacité de l’opposition politique. Sa vote, ils sont surpris de constater l’absence République du Gabon le 28 août 2016. « La mobilisation est d’ailleurs inversement propor- de représentants du candidat Ping comme crise post-électorale de 2016 » éclate lors de tionnelle à la fermeture de l’espace politique scrutateurs. Tout à coup désemparé devant la proclamation des résultats désignant Ali et civique au Gabon. Si les efforts et les ce manquement potentiellement préjudi- Bongo vainqueur. Un ensemble de facteurs effets de cette mobilisation diasporique sont ciable, l’état-major du candidat Jean Ping permettent de penser que Jean Ping serait le multiples, son impact reste pour le moment s’empresse de les solliciter. Les témoins actifs vainqueur de l’élection51 : les PV détenus par le plus médiatique que réellement politique53. ont indéniablement joué un rôle central en camp de Jean Ping, l’arithmétique électorale apportant au candidat Jean Ping des scru- et les diverses incohérences constatées dans tateurs, notamment à Libreville, Owendo les taux de participation ainsi que les résultats et Akanda, circonscriptions qui concentrent notamment dans la province du Haut-Ogooué. Une opposition près de 60 % du corps électoral du pays48. Toutefois, on ne peut pas en être complètement atone et sûr, car tous les recours demandés par le Ailleurs sur le territoire national où il n’y a pas camp Ping en faveur d’un recomptage officiel léthargique de témoins actifs, ce sont les électeurs lambda des voix ont été battus en brèche par les qui, constatant également l’absence de repré- autorités constitutionnelles gabonaises.
sentants du candidat Ping dans les bureaux Est-ce que les liens familiaux existant entre de vote, s’autoproclament scrutateurs avec la présidente de la Cour constitutionnelle, L’opposition gabonaise apparaît dévouement et détermination, et se battent Marie-Madeleine Moborantsuo (dite « 3M »), complètement léthargique en raison pour récupérer les PV avant d’aller les remettre une compagne du défunt président Omar notamment de la dislocation progressive de aux équipes locales de l’état-major dudit Bongo originaire du Haut-Ogooué comme la Coalition pour la nouvelle république (CNR)
Jean-Rémy Yama, président de la confédération syndicale Dynamique unitaire, au cours d’une assemblée générale s’opposant aux mesures d’austérité, quartier d’Awendjé, Libreville, 2 août 2018. 07 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 créée après les élections de 2016 et menée gabonaise d’opposition, engluée dans par Jean Ping54. Le 16 mars 2017, Guy Nzouba Une classe politique la starisation et la guerre des egos, Ndama — ancien président de l’Assemblée à renouveler veut absolument capter l’attention de la nationale ayant rejoint la CNR — a créé son communauté internationale et détourner le propre parti « Les démocrates » au motif impérativement combat pour l’alternance démocratique en qu’« on ne peut pas passer sa vie à revendiquer avec la contribution sa faveur60, d’autres acteurs de la société les urnes ». René Ndemezo’o Obiang — l’ancien civile tels que la confédération syndicale directeur de campagne de Ping — a aussi fondé de la société civile DU présidée par Jean-Rémy Yama et l’Église son propre parti « Démocratie nouvelle » le et de la diaspora internationale Nazareth du révérend pasteur 28 avril 2016 — il s’est rapproché d’Ali Bongo Georges Bruno Ngoussi sont moins médiatisés, dès la proclamation des résultats de l’élection mais s’avèrent réellement efficaces au présidentielle du 27 août 2016 pour « aller à quotidien sur le terrain. Ils prennent beaucoup la mangeoire » en participant au dialogue Une nouvelle génération de leaders et cadres de risques, pour tenter de défendre les politique et en devenant le président du Conseil politiques — prête à prendre ses responsa- droits et les intérêts d’une grande partie des économique, social et environnemental en bilités pour jouer les premiers rôles — croit à Gabonais laissés à l’abandon par la classe août 2017. L’UN dirigée par Zacharie Myboto la nécessité de tirer un trait sur les élections politique dans son ensemble et qui souhaitent a également repris son indépendance ; et de 2016. Des réflexions intenses ont cours une redistribution plus équitable de la rente plusieurs personnes, inconnues avant cette actuellement tant au Gabon que dans la économique ainsi qu’un renouvellement de période, ont fait partie, entre 2017 et 2018, diaspora afin de remobiliser l’opposition, l’offre politique. D’où un autre enjeu électoral des gouvernements successifs du régime obtenir éventuellement la vacance du pouvoir pour 2023 : l’élaboration d’un contrat de en place à Libreville comme Jean de Dieu et préparer une stratégie crédible pour la justice sociale. La transnationalisation Moukagni-Iwangou, révélation politique du prochaine élection présidentielle de 2023. de cette contestation politique a montré FUOPA qui paraissait incarner une opposition Ces initiatives sont caractérisées par la ses limites en raison de son absence de déterminée à changer le système, et président nécessité de renouveler le leadership au Gabon, coordination et de structuration empêchant du parti d’opposition Union et solidarité. de reconstituer l’opposition sous la forme dès lors de capitaliser sur cette mobilisation. d’une coalition susceptible de représenter une Jean Ping, continue à croire et à affirmer urbi alternative sérieuse d’ici le scrutin de 2023, d’y et orbi qu’il va occuper le fauteuil du palais associer étroitement la société civile et d’avoir Véritables artisans du bord de mer « de manière imminente », une plus forte implication de la diaspora sur du dégagisme convaincu que les autorités françaises vont le théâtre d’opérations gabonaises, tout cela l’y installer incessamment55, et demande donc pour changer le destin politique de ce pays58. en puissance vs à ses partisans de patienter et de continuer partisans du statu à lui faire confiance56. Est-ce parce que ses Malgré la très forte volonté de la société soutiens ont signifié à Jean Ping qu’il lui civile gabonaise, avide de changement, ses quo faudrait lutter jusqu’au bout, contrairement initiatives sont la plupart du temps stoppées au comportement habituel des leaders net par le régime. Ainsi, le 28 février 2019, politiques de l’opposition ? Ou est-ce un le collectif citoyen des Dix dit « Appel à Très engagé, au milieu des années 2000, véritable entêtement personnel de Jean Ping agir » saisit le tribunal de première instance aux côtés d’ONG occidentales telles que engagé dans un combat politique revanchard de Libreville pour contraindre Ali Bongo Transparency International et Sherpa sur « d’une branche du système Bongo contre à se soumettre à une expertise médicale les affaires des « Biens mal acquis » par l’autre » ? En réalité, c’est tout à la fois. Jean indépendante qui déterminerait sa capacité la famille Bongo, l’activiste fondateur du Ping a été finalement un choix d’alternance ou non à remplir les fonctions de président de « Mouvement des indignés » Grégory Ngbwa par défaut, entre une figure du « PDG la République suite à son AVC du 24 octobre Mintsa affirma dans un entretien à la revue ancien » et une autre du « PDG nouveau57 ». 2018. Mais cette juridiction déboute ledit Politique africaine en 2009, être « persuadé collectif en se déclarant incompétente. Avant que ce ne sont pas les leaders qui appor- même tout jugement d’appel, les autorités La participation de partis d’opposition teront le changement, (et que) l’État de gabonaises somment la présidente de la Cour tels que les Démocrates, l’UN et le droit ne viendra ni des juristes ni des po- d’appel de renoncer à délibérer sur ce dossier. Rassemblement héritage et modernité (RHM) liticiens, mais de la capacité des citoyens Face à son refus d’obtempérer, ces mêmes — renommé depuis lors Rassemblement à défendre eux-mêmes leurs droits61 ». pour la modernité (RPM) — aux élections autorités décident ipso facto d’appliquer un règlement interne selon lequel « toute juridic- législatives d’octobre 2018 a scellé la Beaucoup de leaders gabonais ont projeté tion gabonaise doit respecter à la lettre tout reconnaissance officielle du fonctionnement leur imaginaire d’alternance politique en 2009 ordre émanant d’une juridiction supérieure59 ». des institutions et d’Ali Bongo Ondimba et en 2016 en tentant de chasser Ali Bongo comme président de la République gabonaise. Par ailleurs, si une partie de la diaspora Ondimba du pouvoir par les urnes, mais peu
08 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 d’entre eux souhaitent réellement un autre 1 Omar Bongo Ondimba meurt le 8 juin 2009 à l’hôpital Quiron de Barcelone. Succédant en 1967 à Léon Mba, le président type de contrat social — jusque-là basé sur Albert-Bernard Bongo fut le deuxième président de la République gabonaise. Il changea de nom pour celui d’El Hadj Omar Bongo suite à sa conversion à l’islam en 1973, puis pour celui d’Omar Bongo Ondimba afin d’ajouter le nom de la rente au Gabon — pourtant ardemment son père en 2003. réclamé par de nombreux Gabonais. 2 La diaspora gabonaise est présente essentiellement en France, mais aussi aux États-Unis, au Canada, au Royaume-Uni, L’endogamie très marquée dans la société en Allemagne, en Belgique, au Maroc, au Sénégal, au Ghana, en Afrique du Sud, en Corée du Sud et en Chine. gabonaise, notamment dans l’élite politique et 3 Précisément en 1993, 1998, 2005, 2009 et 2016. Le quinquennat a été introduit dans la Constitution de la République économique de ce pays, facilite la stratégie du gabonaise de 1991 pour être remplacé par un septennat dans celle de 1994. 4 Delphine Lecoutre : « La mobilisation politique de la diaspora gabonaise d’opposition en France à l’épreuve de la crise régime Bongo et de ses alliés pour empêcher post-électorale de 2016 au Gabon », Direction générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS), minis- le renouvellement de l’offre politique par la tère des Armées de la République française, Note n°12, mai 2020, pp. 7-11. À paraître en Note de l’IFRI, Observatoire de distribution massive de prébendes62. Des l’Afrique centrale et australe, Institut français des relations internationales (IFRI), octobre 2020. proches d’Ali Bongo Ondimba, essentiellement 5 Chef du plus important parti d’opposition en ces temps-là, le Rassemblement national des bûcherons (RNB) (référence à la production de bois) puis le Rassemblement pour le Gabon (RPG), le père Paul Mba Abessole négocia les Accords dits des non-Gabonais, continuent au tout premier de Paris entre le gouvernement et l’opposition en octobre 1994. Il se convertit à la « convivialité politique » avec Omar rang à être les métronomes de la vie politique, Bongo et devint maire de Libreville en 1996. Il avait pourtant contesté la victoire d’Omar Bongo avec 51% des suffrages économique et sociale63 dans un système à l’élection présidentielle du 5 décembre 1993, appelé à des journées villes mortes, formé un gouvernement parallèle et nommé un premier ministre ainsi que des préfets en 1994. Il finit à genoux à la droite du président Omar Bongo lors du gabegique d’accaparement des richesses et défilé militaire du 17 août 2007. Pierre Mamboundou, président de l’Union du peuple gabonais (UPG), négocia lui aussi de redistribution verticale et rhizomique. Ce les Accords dits d’Arambo entre le gouvernement et l’opposition en avril 2006, après avoir au préalable contesté les système est partagé entre quelques-uns et résultats de l’élection présidentielle du 27 novembre 2005 qui ne le créditaient que de 13,57% des suffrages. 6 réduit à la portion congrue pour la très grande Le PDG fut fondé le 12 mars 1968 par le président Albert-Bernard Bongo comme parti unique. Pour lui et d’autres, « le multipartisme que connaissait le Gabon depuis 1945 était source de divisions, de querelles intestines et de guerres majorité de la population gabonaise qui vit tribales. La preuve en avait été donnée par le putsch militaire de février 1964 (…). Il fallait donc supprimer de jure tous très en deçà du seuil minimal de pauvreté dans les partis politiques existants pour ne constituer qu’une seule organisation (…). Le président Bongo prit une ordonnance un pays aux richesses multiples et colossales64. abolissant officiellement le multipartisme et créant un parti seul et unique » dans Nicolas Metegue N’Nah : Histoire du Gabon. Des origines à l’aube du XXIème siècle, Paris : L’Harmattan, 2006, pp. 195-197. Le multipartisme fut réinstauré par la Constitution de la République gabonaise de 1991. Au Gabon, la majorité des partis ne 7 Sachant que la capitale Libreville compte 600 000 habitants, un habitant sur deux serait ainsi spontanément descendu représentent pas les expressions politiques dans la rue pour rendre un dernier hommage à « AMO ». Vidéo intitulée « #Gabon – Foule monstre pour accueillir André Mba Obame le 28 avril 2015 ». Consultée sur
09 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 22 Lire nos développements dans Lecoutre, « La mobilisation politique de la diaspora gabonaise d’opposition en France… », Op. cit., pp. 12-13. 23 Entretiens avec d’anciens collaborateurs d’« AMO », juin-juillet 2020. 24 Document Groupe politique-Groupe société civile-Groupe diaspora : Rencontre de Paris. Comment sortir le Gabon de la crise ? 30 juin-3 juillet 2012, pp. 8-9. 25 Dieudonné Milama, Georges Mpaga et Sosthène Nguema. 26 Thierry Obiang, Aurélie Eyang, Bruno Ella Nguema, Jean-Aimé Mouketou, Loyola Obono et Rodney Ekorezok. 27 Lorsqu’il créa le PDG, le président Bongo lui donna, comme devise « Dialogue, Tolérance, Paix ». 28 Marie-Roger Biloa : « Jusqu’au bout, il s’est battu, s’accrochant à la moindre lueur d’espoir », Le Monde, 29 avril 2015, dans Anne-Marie Dworaczek-Bendome : « Marie-Roger Biloa : André Mba Obame, l’histoire du polonium à la gabonaise », Blog Médiapart AMDB, 30 avril 2015. Consulté sur
Burkina Faso : des élections dans un contexte de fragilité particulier
Par Youssouf Bâ
Youssouf Bâ au pouvoir ; et Kadré Désiré Ouédraogo, tête a souligné cette fragilité. Depuis 2015, le d’affiche de l’aile dissidente du CDP et ancien Burkina a vu sa situation sécuritaire se Attaché d’enseignement et de président de la commission de la Communauté dégrader avec des attaques dans des zones recherche économique des États de l’Afrique de de plus en plus étendues, un changement l’Ouest (CEDEAO). Concernant les élections du mode opératoire ainsi que des cibles Université Thomas Sankara législatives qui se tiendront à la même date, visées. Initialement localisée dans la région Ouagadougou, Burkina Faso de nouveaux partis et des regroupements administrative du Sahel, la menace touche de candidats indépendants annoncent une désormais cinq régions et a entraîné [email protected] assemblée hétéroclite. l’instauration d’un état d’urgence dans 7 des 13 régions administratives. Épargnés Les nouveaux partis relevant de la mouvance au départ, les civils sont désormais visés présidentielle s’illustrent et semblent avoir à l’instar des représentants de l’État fait le pari des alliances postélectorales (principalement des forces de défense et pour s’assurer une meilleure participation de sécurité) et des leaders communautaires à la gestion du pouvoir. Au niveau des locaux (leaders coutumiers, religieux et candidatures indépendantes, le mouvement conseillers municipaux). Dans la capitale, En 2015, un soulèvement populaire mit fin au Servir et non se servir (SENS) nouvellement les attaques touchent désormais des cibles régime autocratique de Blaise Compaoré, au créé, retient l’attention. Il consacre l’entrée perçues comme stratégiques telles que l’État- pouvoir depuis 27 ans. L’élection présidentielle sur le terrain politique d’acteurs qui jusque-là major général des armées et l’ambassade de qui s’en suivit fut l’une des plus ouvertes de appartenaient à la société civile, à l’image de France. l’histoire politique du pays. Les élections du l’avocat Kam Hervé Guy, ancien porte-parole 22 novembre 2020 s’annoncent tout autant du Balai citoyen, qui fût un acteur central du À ces évolutions s’ajoute une fragilisation disputées, ne serait-ce qu’au regard du soulèvement populaire de 2015. de la cohésion sociale. Elle est induite d’une nombre de candidats déclarés. En effet, le part, par les tensions communautaires qui président sortant Roch Marc Christian Kaboré Le contexte de crise sécuritaire s’ajoute apparaissent comme une conséquence fera à nouveau face à Zéphirin Diabré, l’actuel et rendra ces élections bien particulières. de ces attaques ; et d’autre part, par de chef de l’opposition, et à Tahirou Barry, L’assassinat du grand imam de la ville de présumées violations des droits humains respectivement classés deuxième et troisième Djibo, enlevé le 11 août 2020 sur une route par les différents acteurs armés (étatiques des dernières élections. contrôlée par des groupes armés terroristes, et non étatiques). Les réponses à la crise
Même si aucun sondage ne donne un favori, de nombreux éléments permettent de penser que le président sortant est en bonne posture, malgré un premier mandat difficile. « Depuis 2015, le Burkina a vu sa situation sécuritaire De nouveaux candidats se sont également se dégrader avec des attaques dans des zones de plus en positionnés, dont les principaux sont issus de l’ancienne majorité sous Compaoré : plus étendues, un changement du mode opératoire ainsi Eddie Komboïgo, candidat du Congrès pour que des cibles visées. » la démocratie et le progrès (CDP), l’ex-parti
11 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 sécuritaire ont également évolué. D’abord Sur la base de ces observations, les presque exclusivement militaire, l’approche parlementaires ont adopté « à l’unanimité et holistique tient maintenant compte d’aspects par consensus 1 » un rapport recommandant non militaires en incluant, par exemple, le le report des législatives d’un an. Mais Programme d’urgence pour le Sahel. Le les partis politiques, acteurs du dialogue volet coercitif a lui aussi évolué avec la mise politique national, ont pour la plupart à contribution de groupes d’autodéfense souligné la nécessité de tenir les élections devenus, suite à une loi de janvier 2020, les afin de ne pas tomber dans une situation de Volontaires pour la défense de la patrie. vide juridique qui pourrait déboucher sur une crise politique. Ces derniers notent en plus La tenue des élections relèvera du défi en que la CENI assure pouvoir tenir les élections ce qui concerne notamment la couverture à bonne date et dans des conditions territoriale, la sécurisation du scrutin et acceptables. l’influence des acteurs armés non étatiques. En termes de couverture territoriale, il s’agira C’est dans ce contexte qu’il faut analyser de la première fois dans l’histoire du Burkina la récente modification du code électoral que des élections ne se tiendront pas sur le 25 août 2020. Il prévoit désormais qu’en l’entièreté du territoire national. Selon cas de force majeure ou de circonstance les chiffres de la Commission électorale exceptionnelle qui compromettrait la tenue nationale indépendante (CENI), ces élections de l’élection dans certains bureaux de vote, la ne couvriront que 93,73 % du territoire. CENI peut néanmoins valider le scrutin sur la Vingt-deux communes, représentant environ base des résultats des bureaux où le vote a pu 400 000 électeurs, n’ont pas pu incorporées se tenir normalement. Si pour certains députés dans le fichier électoral pour cause une telle disposition est salutaire, d’autres d’insécurité. estiment qu’elle entérine une exclusion de fait de citoyens en ce qui concerne l’exercice Des interrogations demeurent quant à la de leur droit. Pour le ministre responsable de capacité à assurer la sécurité des élections. l’administration du territoire, il s’agissait de En effet, des points d’enrôlement ont fait lever des obstacles juridiques concrets pour l’objet d’incidents sécuritaires comme, par la tenue des élections. Dès lors, le défi n’est exemple, un incendie à Samakoui dans la pas de tenir des élections parfaites, mais des province du Mouhoun dans la nuit du 12 au élections acceptables au regard du contexte 13 février 2020, et du vol de matériel dans sécuritaire et des standards en la matière. le village de Founa. Outre ces incidents, l’inaccessibilité de certaines localités par voie terrestre a obligé l’armée à apporter son concours pour le déplacement par voie aérienne d’équipes de la CENI. 1 D’après les mots du président de l’Assemblée nationale.
La sécurité des différents acteurs au cours de la campagne ainsi que l’accessibilité de certaines zones inquiètent. Il importe de garder à l’esprit l’exemple malien où le Photo page 11 : Monument des héros nationaux, Ouagadougou, chef de l’opposition a été enlevé en pleine Burkina Faso. campagne électorale. Au Burkina, le maire de la commune de Pensa a été enlevé puis assassiné. La sécurisation des opérations de vote est relativement plus aisée à assurer, même s’il subsiste des inquiétudes quant à de possibles attaques. Des attaques frappant des sites tels que des marchés restent possibles, ces incidents ayant des précédents. C’est à ce niveau que se pose la question de l’influence des groupes armés non étatiques sur le scrutin.
12 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 NOUVELLES ET ANNONCES
Tatiana Smirnova Adib Bencherif Niagalé Bagayoko a rejoint l'équipe du Centre FrancoPaix a publié un article académique a publié l'étude « L’architecture en tant que chercheure postdoctotale. dans la revue Studies in Conflict and institutionnelle de paix et de sécurité Elle a co-publié un article avec Anne Terrorism. Il a aussi co-publié un article en Afrique de l’Ouest » pour l'Africa Roussel et Yvan Guichaoua pour le académique avec Gino Vlavonou Security Sector Network. blog Ideas4development de l'AFD. dans la revue African Identities. Il a présenté « Jihadist Fluidity and Resilience in the Sahel » lors de la Adam Sandor Bruno Charbonneau conférence annuelle de l'American a publié un article académique dans a participé à la conférence en ligne Political Science Association le 12 la revue International Affairs. CCFAS-CGIAR Climate Security in the septembre. Sahel le 3 septembre. Il a aussi écrit pour le Macdonald-Laurier Institute le 10 septembre, et co-écrit avec Marie-Eve Desrosiers Jonathan Sears un article pour le Hill a publié un article académique dans times le 7 septembre. la revue Comparative Politics. Elle a aussi publié dans le journal Ottawa Citizen le 2 juillet 2020. Elisa Lopez Lucia a publié un article académique dans la revue Political Geography.
Patrouille de la MINUSMA au centre du Mali.
13 BULLETIN FRANCOPAIX Vol. 5, n° 7 • SEPTEMBRE 2020 CRÉDIT PHOTO DE COUVERTURE
ÉQUIPE ÉDITORIALE
CO-RÉDACTEUR EN CHEF Bruno Charbonneau Directeur du Centre FrancoPaix Professeur agrégé, Collège militaire royal de Saint-Jean
CO-RÉDACTEUR EN CHEF Maxime Ricard Coordonnateur du Centre FrancoPaix Candidat au doctorat, Université du Québec à Montréal
RÉVISION Yvana Michelant-Pauthex
MEMBRES DU COMITÉ DE RÉDACTION
Marie-Ève Desrosiers Professeure agrégée, Université d’Ottawa
Cédric Jourde Professeur agrégé, Université d’Ottawa
Mulry Mondélice Professeur adjoint, Collège militaire royal de Saint-Jean
Marina Sharpe Professeure adjointe, Collège militaire royal de Saint-Jean
CRÉDITS PHOTO
Couverture : Thomas Samson / AFP Page 2 : Thomas Samson / AFP Page 6 : Société civile gabonaise Page 7 : Dynamique unitaire Page 11 : Wikipedia / Sputniktilt Page 13 : MINUSMA / Gemma Cortes / Flickr
Le Centre FrancoPaix en résolution des conflits et missions de paix a pour mission de valoriser la recherche scientifique, la formation universitaire et le développement des études dans le domaine de la résolution des conflits et des missions de paix dans la francophonie.
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