Załącznik Nr 1 Do Uchwały Nr XL/390/2010 Rady Gminy Uście Gorlickie Z Dnia 16 Marca 2010 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XL/390/2010 Rady Gminy Uście Gorlickie z dnia 16 marca 2010 r. STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY UŚCIE GORLICKIE MIEJSCOWOŚCI : BANICA, BLECHNARKA, BRUNARY, CZARNA, GŁADYSZÓW, HAŃCZOWA, IZBY, KONIECZNA, KUNKOWA, KWIATOŃ, NOWICA, REGIETÓW, ROPKI, SKWIRTNE, SMEREKOWIEC, STAWISZA, ŚNIETNICA, UŚCIE GORLICKIE, WYSOWA-ZDRÓJ, ZDYNIA. KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Rozdział 1. STRUKTURA PRZESTRZENNA GMINY Uwzględniając położenie gminy Uście Gorlickie w obszarze cennym przyrodniczo, mając równocześnie na uwadze kulturowe i infrastrukturalne uwarunkowania rozwoju przyjmuje się, że rozwój przestrzenny Gminy będzie następował na zasadach zrównoważonego rozwoju przy pełnym poszanowaniu istniejących w tym obszarze wartości przyrodniczych i kulturowych. Przyjmując, że proces przekształcania Gminy związany będzie głównie z usługami turystyczno-rekreacyjnymi, lecznictwem uzdrowiskowym, rozwojem drobnej przedsiębiorczości oraz działalności rzemieślniczo-produkcyjno-usługowej, ustala się na obszarze gminy Uście Gorlickie w oparciu o kryteria przyrodnicze, funkcjonalne, społeczne i historyczne, kierunki zagospodarowania przestrzennego dla wydzielonych stref i obszarów (granice stref i obszarów pokazano w sposób orientacyjny – uściślenie nastąpi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego): OBSZARY DO ZAINWESTOWANIA – obejmujące tereny zabudowane i potencjalnie rozwojowe, położone w trzech strefach przyrodniczo-funkcjonalnych: „1” - Strefa biocentrów Beskidu Niskiego, przyrodniczo-leśna . Obejmuje masywy górskie i doliny (w tym malownicze przełomy) i źródliska, tj. tereny na ogół zalesione, w mniejszym stopniu użytkowane rolniczo, wysoko położone, strome i trudno dostępne, o dominacji naturalnych barier, jak również wybitnie przyrodniczych uwarunkowań rozwoju. Należy do najwartościowszych obszarów przyrodniczych Beskidu Niskiego i całych Karpat, zakwalifikowanych do biocentrów rangi międzynarodowej. Docelowo w strefie tej za najważniejsze uznać należy funkcje ekologiczne i ochronne , które zagwarantują funkcjonowanie przyrody ożywionej i nieożywionej, ochronę bioróżnorodności, zachowanie walorów źródliskowo - alimentacyjnych oraz walorów rekreacyjnych obszaru. Z uwagi na powyższe strefa ta powinna być chroniona przed zainwestowaniem nie związanym z głównymi funkcjami terenu, za które należy uznać gospodarkę leśną, turystykę i rekreację oraz funkcje naukowo - Id: LACXA-FPRIW-TKEAU-HWDOJ-MZVHG. Uchwalony Strona 1 poznawcze . Gospodarka leśna winna być oparta na podstawach ekologicznych, tj. zagospodarowaniu opartym na naturalnym kierunku hodowli lasu, a w użytkowaniu - winna polegać na zapewnieniu racjonalizacji pozyskania drewna i zabezpieczeniu trwałości i ciągłości tego użytkowania. Leśnictwo winno dążyć do pogodzenia ochronnych, społecznych i gospodarczych funkcji lasów, jak również poprawy stanu jakościowego i zdrowotnego drzewostanów, a także dostosowania struktury lasów do potrzeb hodowlano - ochronnych. Najcenniejsze fragmenty lasów należy objąć szczególnymi formami ochrony zachowawczej, nie kolidującej z racjonalnie prowadzoną gospodarką leśną. W strefie tej możliwy jest rozwój turystyki pieszej kwalifikowanej, turystyki rowerowej i konnej po wyznaczonych szlakach rowerowych i konnych, narciarstwa biegowego po terenach rolnych oraz na terenach leśnych po istniejących szlakach turystycznych i wyznaczonych drogach. Możliwa jest realizacja narciarstwa zjazdowego na terenach rolnych oraz lokalizacja niezbędnych obiektów i urządzeń związanych z obsługą turystyki i rekreacji, narciarstwa i leśnictwa (np. schroniska, bacówki, zadaszenia przeciwdeszczowe, mała architektura, nowe szlaki turystyki kwalifikowanej - poza motorową, wyciągi narciarskie oraz trasy zjazdowe i biegowe) oraz niezbędne sieci i urządzenia infrastruktury technicznej i komunikacja. Utrzymuje się istniejącą zabudowę mieszkaniową i rekreacyjną oraz siedliska zagrodowe z możliwością remontów, przebudowy, rozbudowy i nadbudowy ze wskazaniem zmiany funkcji na rekreacyjną oraz z możliwością prowadzenia agroturystyki. Dla projektowanych obiektów winny obowiązywać zaostrzone rygory architektoniczno - krajobrazowe i wymóg proekologicznych rozwiązań w zakresie utylizacji ścieków i odpadów. Konieczna jest ochrona unikalnych walorów widokowo - krajobrazowych w obrębie polan grzbietowych. Wymagana ochrona naturalnego charakteru potoków oraz źródlisk i zakaz zaczerpywania wody bezpośrednio ze źródeł. W terenach eksponowanych widokowo stoków i wierzchowin możliwa realizacja wież i platform widokowych. "2" - Strefa rolno-zadrzewieniowa stoków i dolin niżej położonych, łagodniejszych i na ogół użytkowanych rolniczo, zabezpieczająca funkcjonowanie strefy biocentrów. W jej obrębie występują korytarze i ciągi ekologiczne, łączące poszczególne biocentra w spójną przyrodniczą całość. Strefa ta obejmuje również zabudowę wiejską Kunkowej, Ropek oraz zabudowę przysiółka Oderne w miejscowości Uście Gorlickie i części tej miejscowości o nazwie "Kijów". W użytkowaniu tej strefy winna dominować przestrzeń rolnicza, a w jej obrębie - użytki zielone wraz z zadrzewieniami. W rolnictwie należy preferować proekologiczne formy gospodarowania i dominację kierunku hodowlano – wypasowego z dopuszczeniem agroturystyki. Konieczne jest zwiększenie zalesień i zadrzewień ochronnych w obrębie wszelkich stromizn oraz terenów osuwiskowych. Możliwa jest lokalizacja niezbędnych obiektów i urządzeń związanych z obsługą turystyki i rekreacji. Możliwy rozwój mieszkalnictwa, niezbędnych usług i rzemiosła oraz funkcji rekreacyjno-wypoczynkowej w wyznaczonych w Studium strefach rozwoju struktury osadniczej - poza tymi strefami dopuszczony ograniczony rozwój mieszkalnictwa oraz usług związanych z turystyką, rekreacją i wypoczynkiem przy uwzględnieniu rygorów środowiska przyrodniczego i kulturowego. Wskazana adaptacja starych zagród Id: LACXA-FPRIW-TKEAU-HWDOJ-MZVHG. Uchwalony Strona 2 na cele rekreacyjne. Wskazany umiarkowany rozwój z preferencją dla zabudowy jednorodzinnej, rekreacyjnej i zagrodowej, luźnej, realizowanej na większych działkach i z większą ilością towarzyszącej zieleni drzewiasto - krzewiastej. Dla projektowanych obiektów winny obowiązywać zaostrzone rygory architektoniczno - krajobrazowe i wymóg proekologicznych rozwiązań w zakresie utylizacji ścieków i odpadów. Możliwa jest realizacja niezbędnych ciągów komunikacyjnych (dróg, ciągów pieszo- jezdnych, ścieżek i szlaków) oraz sieci, obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej.Możliwe narciarskie zagospodarowanie stoków zwłaszcza północnych wraz z bazą towarzyszącą. Możliwe wyznaczenie i zagospodarowanie tras służących różnym formom turystyki (poza turystyką motorową). W terenach eksponowanych widokowo stoków i wierzchowin możliwa realizacja wież i platform widokowych. Wskazane sukcesywne obejmowanie ochroną zachowawczą wszystkich cennych obiektów i osobliwości przyrodniczych, które zwiększą atrakcyjność turystyczną i krajoznawczą obszaru. „3” - Nisze osadnicze poszczególnych wsi -możliwe i wskazane do intensywniejszego zagospodarowania i koncentracji zabudowy mieszkalnej, usługowej, lecznictwa uzdrowiskowego w Wysowej-Zdroju, usług komercyjnych, produkcji i rekreacyjnej. Nisze winny mieć charakter enklaw, rozdzielonych terenami otwartymi, które zapewnią utrzymanie spójności przestrzeni przyrodniczej. Wyznaczone nisze w większości bazują na terenach istniejącej zabudowy i projektowanych (zarysowanych w tendencjach) poszerzeniach terenów budowlanych. Warunkiem koniecznym zagospodarowania przestrzennego poszczególnych nisz osadniczych jest zachowanie strefy ekologicznej rzek i potoków obejmującej koryta wraz z obudową biologiczną w obrębie niskich teras - jako terenów o ważnych funkcjach ekologicznych, potencjalnych terenów zalewowych, a zarazem ważnych ciągów naturalnego przewietrzania dolin. Możliwa jest, w miarę potrzeb, lokalizacja na obrzeżach strefy ekologicznej obiektów rekreacyjno - sportowych typu boiska sportowe, pola namiotowe, miejsca biwakowe itp., bez trwałych obiektów kubaturowych. Wymagane wyposażenie terenów osadniczych w infrastrukturę ekologiczną, zabezpieczającą środowisko przed dewastacją. Należy preferować nieuciążliwe źródła energii, bądź o zminimalizowanej uciążliwości. Wśród zabudowy wskazana realizacja zieleni towarzyszącej. Możliwy intensywniejszy rozwój przestrzenny wsi Wysowa-Zdrój, Uście Gorlickie, Gładyszów, Hańczowa, Brunary i Śnietnica. Odnosi się to do charakteru i gęstości zabudowy oraz większych rozmiarów poszerzeń terenów budowlanych itp. Pozostałe wsie objęte strefą „3” wskazane są do umiarkowanego rozwoju z preferencją dla zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej, luźnej, realizowanej na większych działkach i z większą ilością towarzyszącej zieleni drzewiasto - krzewiastej. Wskazane sukcesywne obejmowanie ochroną zachowawczą wszystkich cennych obiektów i osobliwości przyrodniczych zwiększających atrakcyjność turystyczną obszaru. Id: LACXA-FPRIW-TKEAU-HWDOJ-MZVHG. Uchwalony Strona 3 Rozdział 2. KIERUNKI ROZWOJU STRUKTURY OSADNICZEJ WSKAŹNIKI DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA ORAZ UŻYTKOWANIA TERENÓW, W TYM TERENY WYŁĄCZONE Z ZABUDOWY A) Wyznacza się w Studium następujące strefy rozwoju struktury osadniczej : „UM” - Strefa rozwoju usług centrotwórczych do intensywnego rozwoju, obejmująca tereny usług administracji, kultury, obsługi mieszkalnictwa, turystyki i rekreacji oraz tereny mieszkalnictwa w centrum Uścia Gorlickiego i Wysowej-Zdroju. Rozwój poprzez intensyfikację zabudowy oraz utrzymanie istniejącej z możliwością remontu, przebudowy, rozbudowy,