GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE Na Lata 2016-2022

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Załącznik do Uchwały Rady Gminy Uście Gorlickie Nr XXVIII/258/2017 z dnia 26 maja 2017

GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY UŚCIE

GORLICKIE na lata 2016-2022

Uście Gorlickie, 2017

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Opracowano na zlecenie Gminy Uście Gorlickie Na podstawie Umowy nr 154/2016, zawartej dnia 30.06.2016 r. pomiędzy:

Gminą Uście Gorlickie Mającą swoją siedzibę: 38-315 Uście Gorlickie 80, Reprezentowana przez: Dymitr Rydzanicz – Wójt Gminy Uście Gorlickie, Zwaną w dalszej części umowy: Zamawiającym, a Instytutem Strategii i Współpracy „INTERcharrette” Sp. z o.o. Z siedzibą: ul. Legionów 5A/10, 33-100 Tarnów NIP: 873-325-44-79, REGON:360796483, Reprezentowanym przez: Stanisława Lisa – Prezesa Zarządu Eksperta ds. polityki regionalnej, funduszy UE, EOG i PPP Zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

SPIS TREŚCI GPR GMINY UŚCIE GORLICKIE:

1. WYKAZ POJĘĆ I SKRÓTÓW UŻYTYCH W OPRACOWANIU……………………….…………..5

2. WPROWADZENIE ………………………………………….…………………………….….……….….8

2.1.Cel i podstawa wykonania GPR ……………………………………………………………………………..….…….8 2.2.Struktura dokumentu i metodyka jego opracowania …………………….………………………………10

3. STRESZCZENIE ……………………………………………..…………………………………...……..11

4. METODYKA BUDOWANIA GPR …………………………………………..…………….………....12 4.1.Mechanizmy włączające interesariuszy w proces rewitalizacji ………………………...... 12 4.1.1. Zakres partycypacji społecznej …………………………………………………………...... 12 4.1.2. Modele partycypacji ……………………………………………………………………….………….……..13 4.1.3. Model włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji w Gminie ……….….……….14 4.2.Powiązania GPR z dokumentami strategicznymi i planistycznymi ……………………………….16 4.2.1. Poziom krajowy i regionalny…………………………………………………………………………..…16 4.2.2. Poziom gminny …………………………………………………….……………………….………………….19

5. UWARUNKOWANIA PRAWNE I PODSTAWOWE DEFINICJE DOTYCZĄCE REWITALIZACJI………………………………………………………………………………………...22

5.1.1. Uchwalenie GPR …………………………………………………………………………….…………...... 22 5.1.2. Skutki uchwalenia GPR ………………………………………………………………….….………..…...23 5.1.3. Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko ………………………….….……...…..23 5.1.4. Wieloletnia Prognoza Finansowa …………………………………………………….……………..…24

6. CZYNNIKI I ZJAWISKA KRYZYSOWE …………………………….……………………………..26 6.1.Analiza obecnej sytuacji Gminy Uście Gorlickie……………………………….……….………………..…26 6.2.Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych ………………………….………………………………………27 6.2.1. Sfera społeczna ………………………………………………………………………………………….………27 6.2.2. Sfera gospodarcza …………………………………………………………………………..………………..31 6.2.3. Sfera przestrzenno-funkcjonalna …………………………………………………….…………..…..34 6.3.Wyniki badań ankietowych …………………………………………………………..…………………………………38 6.3.1. Wyniki badań ankietowych- dorośli……………………………………………………………………..38 6.3.2. Wyniki badań ankietowych młodzież……………………………………………………………………50 6.4.Analiza SWOT ………………………………………………………………………….………………………………………56 6.4.1. Identyfikacja problemów w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej …………..………..………………………………………………………………………………………………....…57

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

7. DELIMITACJA OBSZARU KRYZYSOWEGO I OBSZARU REWITALIZACJI ………...... 61 7.1.Charakterystyka obszaru kryzysowego i obszaru rewitalizacji …………………………….……...61 7.2.Mapa zasadnicza w skali 1:10000 z wyznaczonym obszarem zdegradowanym i obszarem rewitalizacji wraz podobszarami……………………………….………………..……………...70

8. ZAŁOŻENIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE ………………………………………………………………………………………………………………..74 8.1.Wizja rewitalizacji …………………..……………………………….…………………………….…………………..….74 8.2.Misja rewitalizacji ………………………………………………………………………..………………………..…….…75 8.3.Cele rewitalizacji ……………………………………………………….……………………..………………………..….75 8.4.Planowane działania na obszarze rewitalizacyjnym ………………………..……………………...…..79 8.4.1. Zadania inwestycyjne ……………………………………………………….…………………….….…….79 8.4.2. Zadania społeczne …………………………………………………………………..………….…….….….85

9. RAMY FINANSOWE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE..…………………………………………………………………………………….….…....92 9.1.Indykatywne ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 ……………………………………………………………………………………………..…….…….92 9.2.Potencjalne źródła finansowania …………………………………………….………………………………...….93 9.3.Powiązanie zadań inwestycyjnych i społecznych z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Uście Gorlickie na lata 2017-2027……………………………………………….……….…….…....95 9.4. Zadania inwestycyjne…………………………………………………………………………………………….………99 9.5.Zadania społeczne…………………………………………………………………………………………….……………106

10. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA: MECHANIZMY WŁĄCZANIA MIESZKAŃCÓW, PRZEDSIĘBIORCÓW I INNYCH PODMIOTÓW I GRUP AKTYWNYCH NA TERENIE GMINY W PROCES REWITALIZACJI………………………………….…………………………111 10.1 Konsultacje społeczne ………………………………………………………………………………………………..111

11. SYSTEM WDRAŻANIA GPR…………………………………………………………………………114 11.1. Specjalna Strefa Rewitalizacji……………………………………………………….………………………..115 11.2. Ocena oddziaływania na środowisko GPR…………………………………………….……..…………116 11.3. Zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego ………………………………………………………………………………………………………………………………….116 11.4. Niezbędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego …………………………………………………………………………..……………………………………………….…...116

12. ZARZĄDZANIE, MONITORING, EWALUACJA GPR……………………………….….………117

13. BIBLIOGRAFIA………………………………………..…………………………………..…………..124

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ I

WYKAZ POJĘĆ I SKRÓTÓW UŻYTYCH W OPRACOWANIU

Na potrzeby projektowania interwencji wspierających rewitalizację zdefiniowano następujące zagadnienia:

1) Rewitalizacja – to kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Rewitalizacja zakłada optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmacnianie jego lokalnych potencjałów (w tym także kulturowych) i jest procesem wieloletnim, prowadzonym przez interesariuszy (m.in. przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, właścicieli nieruchomości, organy władzy publicznej, etc.) tego procesu, w tym przede wszystkim we współpracy z lokalną społecznością. Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji prowadzone są w sposób spójny: wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) oraz zewnętrznie (z lokalnymi politykami sektorowymi, np. transportową, energetyczną, celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych i planistycznych). Dla prowadzenia rewitalizacji wymagane są:

a. uwzględnienie rewitalizacji, jako istotnego elementu całościowej wizji rozwoju gminy;

b. pełna diagnoza służąca wyznaczeniu obszaru rewitalizacji oraz analizie dotykających go problemów; diagnoza obejmuje kwestie społeczne, gospodarcze, przestrzenno- funkcjonalne, techniczne lub środowiskowe;

c. ustalenie hierarchii potrzeb w zakresie działań rewitalizacyjnych;

d. właściwy dobór narzędzi i interwencji do potrzeb i uwarunkowań danego obszaru;

e. zsynchronizowanie działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej, środowiskowej;

f. koordynacja prowadzonych działań oraz monitorowanie i ewaluacja skuteczności rewitalizacji;

g. realizacja wynikającej z art. 5 ust. 1 rozporządzenia ogólnego zasady partnerstwa polegającej na włączeniu partnerów w procesy programowania i realizacji projektów rewitalizacyjnych w ramach programów operacyjnych oraz konsekwentnego, otwartego i trwałego dialogu

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

z tymi podmiotami i grupami, których rezultaty rewitalizacji mają dotyczyć. Rewitalizacja jest prowadzona zgodnie z zasadami zawartymi w Umowie Partnerstwa, a w szczególności z zasadami polityki przestrzennej zawartymi w rozdziale 1.5.4 Umowy Partnerstwa.

2) Stan kryzysowy – stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym), współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer:

a. gospodarczej (w szczególności w zakresie niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw),

b. środowiskowej (w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia, ludzi lub stanu środowiska),

c. przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych),

d. technicznej (w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska).

Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają mierniki rozwoju opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju, w odniesieniu do wartości dla całej gminy.

3) Obszar zdegradowany – obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Dotyczy to najczęściej obszarów miejskich, ale także wiejskich. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym z podobszarów.

4) Obszar rewitalizacji - obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. W skład obszaru rewitalizacji mogą wejść obszary występowania problemów przestrzennych, takich jak tereny poprzemysłowe (w tym poportowe i powydobywcze), powojskowe lub pokolejowe, wyłącznie w przypadku, gdy przewidziane dla nich działania są ściśle powiązane z celami rewitalizacji dla danego obszaru rewitalizacji.

5) Program rewitalizacji a) inicjowany, opracowany i uchwalony przez radę gminy, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn.zm.),

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

wieloletni program działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej lub środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji (np. lokalne programy rewitalizacji, miejskie programy rewitalizacji); b) gminny program rewitalizacji, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777).

6) Projekt rewitalizacyjny - projekt w rozumieniu art. 2 pkt 18 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, wynikający z programu rewitalizacji, tj. zaplanowany w programie rewitalizacji i ukierunkowany na osiągnięcie jego celów albo logicznie powiązany z treścią i celami programu rewitalizacji, zgłoszony do objęcia albo objęty współfinansowaniem UE z jednego z funduszy strukturalnych albo Funduszu Spójności w ramach programu operacyjnego. Wynikanie projektu rewitalizacyjnego z programu rewitalizacji oznacza zatem albo wskazanie (wymienienie) go wprost w programie rewitalizacji albo określenie go w ogólnym (zbiorczym) opisie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych.

 EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ,  EFS – Europejski Fundusz Społeczny ,  FS – Fundusz Spójności ,  JST – jednostka samorządu terytorialnego,  RDOŚ – Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska,  RPO WM 2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020,  SWOT – strengths (silne strony), weaknesses (słabe strony), opportunities (szanse), threats (zagrożenia),  MŚP – sektor Małych i Średnich Przedsiębiorstw,  PPP – Partnerstwo Publiczno–Prywatne,  IZ – Instytucja Zarządzająca,  IZ RPO – Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym,  SzOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych,  NPR – Narodowy Plan Rewitalizacji,  KM – Komitet Monitorujący,  PROW 2014-2020 – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020  SMF – Szwajcarski Mechanizm Finansowy,  NMF – Norweski Mechanizm Finansowy,  MF EOG – Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego,  MKiDN – Ministerstwo kultury i Dziedzictwa Narodowego  PFRON – Państwowy Fundusz Rehabilitacji osób Niepełnosprawnych,  COSME – Europe’s programme for small and medium-sized enterprises (program na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) na lata 2014–2020).  MSiT – Ministerstwo Sportu i Turystyki,  GPR – Gminny Program Rewitalizacji,  SPV – Special Purpose Vehicle („wehikuł transakcyjny”).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ II

WPROWADZENIE

2.1 Cel i podstawa wykonania Gminnego Programu Rewitalizacji

Rewitalizacja zakłada optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmacnianie jego lokalnych potencjałów w tym także kulturowych.

Gmina przygotowuje, koordynuje i tworzy warunki do prowadzenie rewitalizacji, ale rewitalizacja prowadzona jest przez wielu interesariuszy.

Interesariuszami rewitalizacji są w szczególności:

1) mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze (…); 2) mieszkańcy gminy inni niż wymienieni w pkt 1; 3) podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą; 4) podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne; 5) jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne; 6) organy władzy publicznej; 7) podmioty, inne niż wymienione w pkt 6, realizujące na obszarze rewitalizacji uprawnienia Skarbu Państwa. Rewitalizacja jest procesem wieloletnim, prowadzonym przez szeroki i otwarty katalog interesariuszy ze szczególnym uwzględnieniem mieszkańców obszaru rewitalizacji.

Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji prowadzone są w sposób spójny: wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) oraz zewnętrznie (z lokalnymi politykami sektorowymi, np. transportową, energetyczną, celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych i planistycznych)1.

1 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, Warszawa, 2 sierpnia 2016 r. 8

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Działania dotyczące rewitalizacji wpisują się w szeroki kontekst działań Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju dotyczących polityki przestrzennej kraju, w szczególności Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020 i Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, m.in. w zakresie:

 przywrócenia i utrwalenia ładu przestrzennego,  przeciwdziałania suburbanizacji,  optymalizacji gospodarowania przestrzenią i zasobami środowiskowymi, głównie poprzez nadanie priorytetu inwestycjom typu brownfield zamiast greenfield, głęboką przebudowę i adaptację zdegradowanych obiektów do pełnienia nowych funkcji, np. kulturalnych, rekreacyjnych, społecznych, gospodarczych oraz rekultywację terenów zdegradowanych na cele przyrodnicze. Gminny Program Rewitalizacji jest dokumentem o charakterze strategicznym, którego skutki wdrożenia obejmują praktycznie wszystkie podmioty zlokalizowane na obszarze rewitalizowanym. Powoduje to konieczność zaangażowania do prac w przygotowaniu i wdrażaniu szerokiego spektrum przedstawicieli sektora samorządowego, pozarządowego i biznesowego.

Współpraca pomiędzy Partnerami Gminnego Programu Rewitalizacji ma na celu:

• wykorzystanie potencjału organizacji i społeczności lokalnej poprzez koordynowanie działań w ramach jednego, spójnego projektu akceptowanego i wspieranego przez wszystkich uczestników, • optymalne wykorzystanie kompetencji i zasobów będących w dyspozycji gminy, organizacji pozarządowych oraz przedsiębiorców, • wsparcie innowacyjności proponowanych rozwiązań, wyrażającą się zastosowaniem nowych podejść do problemów związanych z rozwojem lokalnym.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

2.2 Struktura dokumentu i metodyka jego opracowania

GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI ETAPY OPRACOWANIA

OCENA STANU AKTUALNEGO POGŁĘBIONA ANALIZA

GMINY OBSZARU ZDEGRADOWANEGO

Analiza dokumentów Analiza SWOT strategicznych krajowych, województwa, gminy Planowane DIAGNOZA GMINY przedsięwzięcia gminy wyznaczenie obszaru i innych jednostek

zdegradowanego Przepisy prawne i obszaru rewitalizacji

Konsultacje społeczne Uchwała Rady Gminy

OKREŚLENIE WIZJI, MISJI REWITALIZACJI

koncepcji wyprowadzenia obszaru ze stanu kryzysowego

CELE STRATEGICZNE REWITALIZACJI I KIERUNKI DZIAŁAŃ Wybór przedsięwzięć rewitalizacyjnych

Określenie źródeł finansowania

Harmonogram realizacji działań System wdrażania – zakresy zadań i odpowiedzialności, zasady

współpracy Partycypacja społeczna Partycypacja Zasady monitorowania wskaźniki, ewaluacji oraz aktualizacji

Projekt GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI

Konsultacje społeczne

Opiniowanie projektu GPR

(art. 17 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 18 ust. 2Ustawy o rewitalizacji)

Opiniowanie przez RDOŚ, PWIS Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko

Uchwała Rady Gminy

GMINNY PROGRAM Weryfikacja GPR IZ RPO 2014-2020 REWITALIZACJI 10

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ III

STRESZCZENIE

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 jest dokumentem strategicznym wyznaczającym główne cele i kierunki działań w zakresie rewitalizacji.

Na początku dokumentu zamieszczono rozwinięcie głównych skrótów oraz przedstawiono wyjaśnienie najważniejszych pojęć. Następnie opisano cel i podstawę wykonania GPR oraz opisano strukturę dokumentu i metodykę jego opracowania.

W kolejnych rozdziałach opisano powiązanie GPR z dokumentami strategicznymi gminy, takimi jak Strategia Rozwoju Gminy Uście Gorlickie, Gmina Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014-2020, Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017-2020, Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminu Uście Gorlickie na rok 2017.

Opisano możliwe źródła finansowania projektów rewitalizacyjnych oraz ich powiązanie z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Uście Gorlickie na lata 2017-2027. Możliwymi źródłami są zarówno środki unijne, własne gminy, jak i środki poszczególnych interesariuszy.

Następnie przedstawiono podsumowanie danych zebranych w Diagnozie służącej wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie, zgodnie z metodyką analizy SWOT, poddano analizie, pod kątem obszaru zdegradowanego, silne i słabe strony Gminy, oraz mogące wystąpić szanse i zagrożenia. Przedstawiono kluczową dla dokumentu diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych. Opisano metodykę przyjętą w zakresie wyznaczania obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji wraz z przedstawieniem poszczególnych kroków, które zostały podjęte. Opisano również wizję rewitalizacji ze szczególnym skupieniem się na wizji obszaru rewitalizacji i potencjalnym zmianom, które będą miały miejsce po wdrożeniu projektów rewitalizacyjnych. Zaprezentowano cele szczegółowe dla sfery rewitalizacji wraz z przypisaniem kierunków działań, harmonogram rzeczowo-finansowy zawierający projekty, które zostały zaplanowane do realizacji w ramach GPR. Przedstawiono również system wdrażania, zarządzania, monitorowania oraz ewaluacji.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ IV

METODYKA BUDOWANIA GPR

4.1 Mechanizmy włączania interesariuszy w proces rewitalizacji

4.1.1. Zakres partycypacji społecznej

Zgodnie z Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju w zakresie rewitalizacji oraz z wytycznym w programach operacyjnych na lata 2014-2020, jak i w ustawie o rewitalizacji z 2015 roku, rewitalizacja jest procesem prowadzonym przez interesariuszy, tj. w szczególności mieszkańców, przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia, fundacje, parafie, spółdzielnie mieszkaniowe. W związku z powyższym, kluczową rolę w procesie rewitalizacji odgrywa właściwie zaprojektowany proces partycypacji.

Partycypacja to bezpośrednie i pośrednie, sformalizowane i niesformalizowane, indywidualne i kolektywne uczestnictwo obywateli w podejmowaniu i wykonywaniu decyzji, dotyczących dobra wspólnego. Wyróżnić można trzy rodzaje partycypacji:

 partycypacja społeczna - polega na podejmowaniu działań jednostek na rzecz społeczności, w której żyją lub do której przynależą.  partycypacja publiczna - polega na angażowaniu się jednostek w działania instytucji władzy państwowej oraz podległym im organizacjom sektora publicznego.  partycypacja indywidualna - podejmowanie codziennych wyborów przez jednostkę i przez to wyrażanie jej własnych oczekiwań co do rodzaju społeczeństwa w którym chce żyć. Dlatego tak ważne jest zaangażowanie w ten proces wszystkich osób i instytucji, które są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów na obszarze gminy. Dzięki aktywności interesariuszy możliwa będzie rzetelna diagnoza gminy, pozwalająca wyznaczyć obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji, nie tylko na podstawie danych statystycznych, ale także przy aktywnym udziale społeczności lokalnej.

Opinie mieszkańców pomogą określić problemy jak również lokalny potencjał gminy oraz możliwości i korzyści wynikające z przeprowadzenia rewitalizacji.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

4.1.2. Modele partycypacji

Należy wymienić co najmniej trzy fazy partycypacji: 1. Faza przygotowawcza 2. Faza decyzyjna 3. Faza realizacyjna. Określić można pięć stopni wpływu obywateli na decyzje władz publicznych na poszczególnych etapach partycypacji, nazywając je spektrum partycypacji publicznej.

Na spektrum to składają się kolejno:  informowanie, które polega na dostarczeniu społeczeństwu rzetelnych informacji, dzięki którym mogą poznać i zrozumieć problemy, zjawiska.  konsultowanie polegające na otrzymywaniu od obywateli informacji zwrotnej na temat przeprowadzanych analiz, rozważanych rozwiązań i możliwych decyzji  włączanie polegające na uwzględnianiu w przygotowywanych stanowiskach opinii wyrażanych przez społeczność lokalną  współpraca, która polega na partnerstwie na każdym etapie procesu decyzyjnego,  upodmiotowienie, oddawanie ostatecznej decyzji w ręce obywateli.

Upodmiot Informowanie Konsultowanie Włączanie Współpraca owienie

zapewnienie dostarczanie uwzględnianie w partnerstwo oddawanie społeczeństwu sobie informacji przygotowywanyc na każdym ostatecznej dostępu do zwrotnej h stanowiskach etapie procesu decyzji w informacji, pochodzącej od obaw i aspiracji decyzyjnego ręce dając im obywateli, która wyrażanych przez obywateli możliwość dotyczy obywateli i Cel zrozumienia przeprowadzonyc informowanie o proponowanych h analiz, stopniu ich rozwiązań rozważanej wpływu na alternatywy i podejmowane możliwych decyzje decyzji

będziemy Was będziemy Was przy wydawaniu w wdrożymy dobrze dobrze decyzji maksymalnie to o czym informować o informować o uwzględnimy możliwym zdecydujeci podejmowanych naszych planach, Wasze opinie i stopniu e Obietni przez nas wysłuchamy damy Wam chcemy z ca decyzjach Waszych opinii na informację Wami społec temat podjętych zwrotną jak współpracowa zna przez nas decyzji, Wasze pomysły ć i by być może w pomogły nam w podejmować przyszłości z nich podejmowaniu wspólne skorzystać decyzji decyzje

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

4.1.3 Model włączania interesariuszy w proces rewitalizacji w Gminie Uście Gorlickie

ETAP PRZYGOTOWAWCZY

Pierwszy etap włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji gminy polegał na właściwym zidentyfikowaniu odbiorców GPR z terenu Gminy Uście Gorlickie i wypracowaniu metod dotarcia do każdej z grup odbiorców.

Głównymi interesariuszami w procesie rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie, są:

 Mieszkańcy  Przedsiębiorcy/pracodawcy  Organizacje pozarządowe (non-government organization, popularny skrót NGO)  Eksperci  Administracja samorządowa  Politycy  Ośrodek Pomocy Społecznej  Instytucje oświatowe  Kościoły/Związki wyznaniowe  Spółdzielnie mieszkaniowe/wspólnoty mieszkaniowe/zarządcy nieruchomości  Komenda Policji  Powiatowy Urząd Pracy  Zarządcy dróg  Starostwo Powiatowe. Podczas prac nad GPR uwzględniono zasady współpracy i partnerstwa w odniesieniu do interesariuszy z obszaru gminy. Metodyka opracowania dokumentu opiera się na zasadzie planowania otwartego z udziałem podmiotów zaangażowanych w procesy rewitalizacji oraz z udziałem potencjalnych odbiorców GPR. Założenie to wynika z faktu, iż warunkiem zbudowania dokumentu planistycznego mającego szanse powodzenia jego realizacji jest uspołecznienie procesu prac nad nim. Polega to przede wszystkim na zaangażowaniu interesariuszy w proces opracowywania GPR w sposób interaktywny i wypracowaniu form społecznego współdziałania w zakresie programowania kierunków działań rewitalizacyjnych oraz określenia sposobów ich realizacji.

Jednocześnie, aktywny udział przedstawicieli Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim w pracach nad przygotowaniem GPR, pozwolił na spełnienie istotnego z punktu widzenia planowania strategicznego kryterium zgody i reprezentacji społecznej. Pozwala to mieć nadzieję, że poprzez aktywny udział w pracach nad przygotowaniem dokumentu, społeczność lokalna jest silniej umotywowana do jego wdrożenia oraz osiągnięcia oczekiwanych rezultatów.

W ramach akcji promocyjno-informacyjnej na stronie internetowej Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim zamieszczano informacje dotyczące samej idei rewitalizacji, na bieżąco dodawano informacje na temat postępu prac nad projektem Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022, a także udostępniano wszystkie materiały, które powstały w związku z realizacją projektu.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Ponadto przeprowadzono badania ankietowe wśród mieszkańców dot. problemów społecznych występujących na obszarze zdegradowanym.

Dodatkowo wszystkim interesariuszom GPR dano możliwość zgłaszania planowanych przez nich przedsięwzięć rewitalizacyjnych celem wpisania ich do dokumentu i określenia komplementarności wszystkich zgłoszonych zadań. W związku z tym na stronie urzędu oraz BIP opublikowano ogłoszenie o możliwości zgłoszenia zadań do GPR. Wraz z ogłoszeniem zamieszczony został formularz zgłoszenia, który miał za zadanie usprawnić proces przekazywania pomysłów przedsięwzięć. Formularze zostały przesłane także faxem, pocztą i dostarczono je osobiście instytucjom, mieszkańcom, przedsiębiorcom.

ETAP OPRACOWYWANIA DOKUMENTU

Kolejny etap prac obejmuje przeprowadzenie spotkań z interesariuszami.

ETAP WDRAŻANIA, OCENY I AKTUALIZACJI PROGRAMU REWITALIZACJI

W procesie wdrażania uczestniczyć będzie szeroki krąg interesariuszy.

Do szczegółowych zadań zespołu realizującego GPR będzie należało:

 monitorowanie oraz ocena wdrażania celów rewitalizacji zgodnie z przyjętymi wskaźnikami realizacji – (przez dwa pierwsze lata realizacji projektu monitorowaniem wdrażania projektu będzie zajmować się wykonawca Projektu we współpracy z Zespołem);  przedstawienie wniosków z realizacji poszczególnych celów rewitalizacji;  sporządzenie raportów z realizacji dokumentu i przedstawienie ich do zatwierdzenia Radzie Gminy;  opublikowanie wyników sprawozdawczości na stronie internetowej gminy.  mieszkańcy oraz pozostali interesariusze będą mieli prawo do uzyskiwania informacji z wykonania poszczególnych przedsięwzięć i celów GPR. Informacje na temat stanu realizacji dokumentu będą udostępniane poprzez stronę internetową Gminy Uście Gorlickie, a także podczas okazjonalnych spotkań z różnymi grupami społecznymi, w tym mieszkańcami, przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi itp. Opracowanie GPR związane jest z określeniem wizji i celów rewitalizacji przy udziale interesariuszy Gminnego Programu Rewitalizacji. Całość tego etapu będzie wsparte analizą ekspercką związaną z przygotowaniem programu oraz działaniami edukacyjnymi (promocyjnymi), tj.: artykuły prasowe zawierających informacje dotyczące potrzeb rewitalizacji i działań, które będą podjęte.

W ramach prac zostało zastosowanych wiele technik i narzędzi partycypacji:

Przeprowadzona ankietyzacja ma na celu wskazanie realnych problemów dotykających ludzi na obszarze przeznaczonym do rewitalizacji. Projekt dokumentu zostanie przedłożony do konsultacji społecznych, aby dać możliwość wypowiedzenia się społeczeństwu. Racjonalne i słuszne uwagi z konsultacji społecznych zostaną uwzględnione i zapisane w dokumencie. Planuje się również po opracowaniu dokumentu powołać Zespół ds. rewitalizacji, złożony z interesariuszy, który będzie uczestniczył w przyszłej ocenie i monitorowaniu postanowień programu (pierwszym etapem jego działalności będzie uczestnictwo w spacerze studyjnym).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wykorzystanie powyższych technik i narzędzi pozwoli z jednej strony na poznanie indywidualnych problemów i potrzeb mieszkańców i przedsiębiorców z obszaru zdegradowanego, z drugiej strony pozwoli zrozumieć idee rewitalizacji wśród mieszkańców. Pozwoli uzyskać ich zaangażowanie, które jest niezbędne, aby móc poprzez podejmowane działania poprawić jakość ich życia.

4.2 Powiązanie Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie z dokumentami strategicznymi i planistycznymi.

4.2.1 Poziom krajowy i regionalny

Strategia Rozwoju Kraju 2020

OBSZAR STRATEGICZNY II. Konkurencyjna gospodarka Cel II.4. Rozwój kapitału ludzkiego II. 4.1. Zwiększanie aktywności zawodowej II. 4.2. Poprawa jakości kapitału ludzkiego OBSZAR STRATEGICZNY III. Spójność społeczna i terytorialna. Cel III.1. Integracja społeczna III.1.1. Zwiększenie aktywności osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym III.1.2. Zmniejszenie ubóstwa w grupach najbardziej nim zagrożonych Cel III.3. Wzmocnienie mechanizmów terytorialnego równoważenia rozwoju oraz integracja przestrzenna dla rozwijania i pełnego wykorzystania potencjałów regionalnych III.3.3. Tworzenie warunków dla rozwoju ośrodków regionalnych, subregionalnych i lokalnych oraz wzmacniania potencjału obszarów wiejskich.

Wspieranie rozwoju ośrodków o znaczeniu lokalnym w zakresie działań rewitalizacyjnych, rozbudowy infrastruktury, zwłaszcza komunikacyjnej, a także poprawy usług użyteczności publicznej i innych funkcji niezbędnych dla inicjowania procesów rozwojowych na poziomie lokalnym.

Strategia Innowacyjności i Efektywności Gospodarki „Dynamiczna Polska 2020”

Cel 1. Dostosowanie otoczenia regulacyjnego i finansowego do potrzeb innowacyjnej i efektywnej gospodarki Cel 2. Stymulowanie innowacyjności poprzez wzrost efektywności wiedzy i pracy Cel 3. Wzrost efektywności wykorzystania zasobów naturalnych i surowców Cel 4.Wzrost umiędzynarodowienia polskiej gospodarki

Strategia Rozwoju Kapitału Ludzkiego 2020

Cel 3. Poprawa sytuacji osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym

Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego 2020

Cel szczegółowy 4.4. Rozwój i efektywne wykorzystanie potencjału kulturowego i kreatywnego

Strategia Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko perspektywa do 2020 r.

Cel 1. Zrównoważone gospodarowanie zasobami środowiska Cel 2. Zapewnienie gospodarce krajowej bezpiecznego i konkurencyjnego zaopatrzenia w energię Cel 3. Poprawa stanu środowiska

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010-2020: REGIONY, MIASTA, OBSZARY WIEJSKIE

Cel 1 – „konkurencyjność” – wspomaganie wzrostu konkurencyjności regionów; Cel 2 – „spójność” – budowanie spójności terytorialnej i przeciwdziałanie marginalizacji obszarów problemowych;

Cel 3 – „sprawność” – tworzenie warunków dla skutecznej, efektywnej i partnerskiej realizacji działań rozwojowych ukierunkowanych terytorialnie.

Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030)

Cel 2. Poprawa spójności wewnętrznej i terytorialne równoważenie rozwoju kraju poprzez promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju, wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich oraz wykorzystanie potencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów Cel 4. Kształtowanie struktur przestrzennych wspierających osiągnięcie i utrzymanie wysokiej jakości środowiska przyrodniczego i walorów krajobrazowych Polski.

Narodowy Plan Rewitalizacji

Cel główny: poprawa warunków rozwoju obszarów zdegradowanych w wymiarze przestrzennym, społecznym, kulturowym i gospodarczym. Realizacji tego celu służyć będzie tworzenie korzystnych warunków dla prowadzenia rewitalizacji w Polsce i położenie nacisku na holistyczne, zintegrowane podejście do prowadzenia takich działań.

Umowa Partnerstwa

Kluczowe priorytety inwestycyjne (będące przedmiotem wsparcia z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego), zgodnie z celami tematycznymi: Cel Tematyczny 3. Wzmacnianie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw (sektor MŚP): 3.1 Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory przedsiębiorczości, Cel tematyczny 4. Wspieranie przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach: 4.3 Wspieranie efektywności energetycznej, inteligentnego zarządzania energią i wykorzystywania odnawialnych źródeł energii w budynkach publicznych i w sektorze mieszkaniowym, 4.5 Promowanie strategii niskoemisyjnych dla wszystkich rodzajów terytoriów, w szczególności dla obszarów miejskich, w tym wspieranie zrównoważonej multimodalnej mobilności miejskiej i działań adaptacyjnych mających oddziaływanie łagodzące na zmiany klimatu, Cel tematyczny 6. Zachowanie i ochrona środowiska naturalnego oraz wspieranie efektywnego gospodarowania zasobami: 6.3 Zachowanie, ochrona, promowanie i rozwój dziedzictwa naturalnego i kulturowego, 6.5 Podejmowanie przedsięwzięć mających na celu poprawę stanu, jakości środowiska miejskiego, rewitalizację miast, rekultywację i dekontaminację terenów poprzemysłowych (w tym terenów powojskowych), zmniejszenie zanieczyszczenia powietrza oraz propagowania działań służących zmniejszaniu hałasu, Cel tematyczny 8. Promowanie trwałego i wysokiej jakości zatrudnienia oraz wsparcie mobilności pracowników:

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

8.2 Wspieranie rozwoju przyjaznego dla zatrudnienia poprzez rozwój potencjałów endogenicznych jako elementu strategii terytorialnej dla obszarów ze specyficznymi potrzebami, łącznie z przekształceniem upadających regionów przemysłowych oraz działaniami na rzecz zwiększenia dostępności i rozwoju zasobów naturalnych i kulturowych, 8.5 Zapewnianie dostępu do zatrudnienia osobom poszukującym pracy i nieaktywnym zawodowo, w tym podejmowanie lokalnych inicjatyw na rzecz zatrudnienia oraz wspieranie mobilności pracowników, 8.7 Samozatrudnienie, przedsiębiorczość oraz tworzenie nowych miejsc pracy, Cel tematyczny 9. Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem: 9.2 Wspieranie rewitalizacji fizycznej, gospodarczej i społecznej ubogich społeczności i obszarów miejskich i wiejskich, 9.4 Aktywna integracja, w szczególności w celu poprawy zatrudnialności, 9.8 Wspieranie gospodarki społecznej i przedsiębiorstw społecznych. W ramach zakresu wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego wyróżnia się 4 obszary o istotnym znaczeniu dla wzmocnienia społecznego i gospodarczego wymiaru rewitalizacji:  działania na rzecz poprawy zatrudnienia (priorytet inwestycyjny 8.5) obejmujące różne formy aktywizacji osób bez pracy,  działania na rzecz aktywnej integracji społecznej, a więc poprawy samodzielności i aktywności życiowej i społecznej oraz zwiększenia szans na zatrudnienie, realizowane zarówno w odniesieniu do osób indywidualnych, jak i wieloproblemowych społeczności (priorytet inwestycyjny 9.4),  działania na rzecz promocji przedsiębiorczości (priorytet inwestycyjny 8.7) oraz przedsiębiorczości społecznej (priorytet 9.8) jako ważnych instrumentów o charakterze zatrudnieniowym, związanych z tworzeniem nowych miejsc pracy, w tym zwłaszcza dla osób zagrożonych ubóstwem i wykluczeniem społecznym,  działania na rzecz rozwoju usług społecznych ogólnego interesu (np. usług wsparcia rodziny, usług opieki nad seniorami) w celu poprawy ich dostępności i jakości (priorytet inwestycyjny 9.7) oraz usług pozwalających na godzenie życia zawodowego i prywatnego np. usług opieki nad dziećmi do lat 3 (priorytet inwestycyjny 8.8).

Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020

Celem głównym strategii jest: efektywne wykorzystanie potencjałów regionalnej szansy dla rozwoju gospodarczego, jak również wzrost spójności społecznej i przestrzennej Małopolski w wymiarze regionalnym, krajowym i europejskim. Powiązanie z Gminnym Programem Rewitalizacji zachodzi w następujących obszarach:  Kierunki polityki rozwoju: 2.1. Ochrona małopolskiej przestrzeni kulturowej m.in. przez ochronę, rozwój i uporządkowanie systemu obszarów chronionych, zapobieganie degradacji i ochronę zasobów dziedzictwa przyrodniczego regionu, stworzenie systemu oraz procedur zarządzania dziedzictwem przyrodniczym, zintegrowaną ochronę krajobrazu kulturowego i środowiska przyrodniczego, szczególnie w zakresie wysokiego poziomu estetycznego otoczenia i ładu przestrzennego. Do kluczowych działań w tym obszarze zaliczono kompleksową rewitalizację obszarów zdegradowanych.  Kierunki polityki rozwoju; Rozwój miast i terenów wiejskich: 5.2. Rozwój gospodarczy małych i średnich miast oraz terenów wiejskich m.in. poprzez aktywizację gospodarczą obszarów wiejskich o funkcjach rolniczych w zakresie wsparcia dla rozwoju ekologicznego rolnictwa i przetwórstwa oraz marketingu wysokiej jakości produktów żywności regionalnej.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

4.4.2 Poziom gminy

Strategia Rozwoju Gminy Uście Gorlickie

Wyniki diagnozy gospodarki gminy, przeprowadzone konsultacje i scenariusze przyszłości dają podstawy do utrzymania określonej hipotezy celów i wiodących kierunków jego osiągania stanowiących zestaw celów warunkujących. Niniejsza Strategia postawiła przed sobą cele charakteryzujące każdy z trzech obszarów strategicznych: Rozwój gospodarczy i zagospodarowanie przestrzenne, standard i jakość życia mieszkańców, środowisko naturalne.

1. CEL STRATEGICZNY: ROZWÓJ FUNKCJI TURYSTYCZNEJ I UZDROWISKOWEJ GMINY CEL GŁÓWNY: Rozwój Uzdrowiska i rekreacji w Wysowej  cele cząstkowe: lecznictwo uzdrowiskowe i turystyka w Wysowej oraz eksploatacja i produkcja wód mineralnych  cel cząstkowy: dystrybucja wód mineralnych CEL GŁÓWNY: Rozwój górskiej turystyki konnej i jeździectwa na bazie stadniny koni huculskich w Gładyszowie CEL GŁÓWNY: Rozwój turystyki i rekreacji wokół zbiornika wodnego w Klimkówce  cel cząstkowy: zatrzymanie turysty przez chociażby kilka dni CEL GŁÓWNY: Rozwój turystyki górskiej  cel cząstkowy: turystyka piesza  cel cząstkowy: turystyka rowerowa  cel cząstkowy: sporty zimowe  cel cząstkowy: inne formy czynnego wypoczynku z wykorzystaniem zasobów naturalnych  cel cząstkowy: organizowanie podmiotów świadczących usługi turystyczne i rekreacyjne CEL GŁÓWNY: Agroturystyka  cel szczegółowy: organizowanie gospodarstw agroturystycznych

2. CEL STRATEGICZNY: POPRAWA JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW CEL GŁÓWNY: Ochrona zdrowia  cel cząstkowy: lepsza dostępność usług lekarskich i analiz specjalistycznych  cel cząstkowy: utworzenie ośrodka hipoterapii  cel cząstkowy: rozwój sportu i aktywnych form spędzania wolnego czasu CEL GŁÓWNY: Oświata i kultura  cel cząstkowy: wzrost aktywności i kreatywności i mieszkańców  cel cząstkowy: zachowanie tożsamości kulturowej i upowszechnianie kultury regionu  cel cząstkowy: kultura społeczna CEL GŁÓWNY: Zachowanie walorów środowiska przyrodniczego i kulturowego

3. CEL STRATEGICZNY: NOWOCZESNA INFRASTRUKTURA CEL GŁÓWNY: Rozwój systemu obsługi ludności CEL GŁÓWNY: Stymulowanie budownictwa CEL GŁÓWNY: Rozwój systemu komunikacji i dróg CEL GŁÓWNY: Zaopatrzenie w wodę  cel cząstkowy: regulacja stosunków wodnych CEL GŁÓWNY: Gospodarka ściekowa CEL GŁÓWNY: Zagospodarowanie odpadów stałych CEL GŁÓWNY: Telefonizacja CEL GŁÓWNY: Elektroenergetyka CEL GŁÓWNY: Zaopatrzenie w ciepło CEL GŁÓWNY: Gazyfikacja

4. CEL STRATEGICZNY: WZROST DOCHODOWOŚCI GOSPODARSTW ROLNYCH CEL GŁÓWNY: Organizowanie producentów rolnych w grupy producenckie i marketingowe  cel cząstkowy: przetwarzanie produktów na terenie gminy  cel cząstkowy: tworzenie systemu powiązań z przetwórstwem i rynkiem, tworzenie marki regionu, wspólna sprzedaż towarów, magazynowanie  cel cząstkowy: dostosowanie jakości produkcji do potrzeb rynku krajowego i zagranicznego

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

5. CEL STRATEGICZNY: ROZWÓJ GOSPODARCZY I POPRAWA BYTU MIESZKAŃCÓW

CEL GŁÓWNY: Rozwój przedsiębiorczości  cel cząstkowy: przetworzenie i wyrób artykułów z drewna CEL GŁÓWNY: Szkolenie przedsiębiorców i rad nadzorczych CEL GŁÓWNY: Utworzenie centrum handlowo-usługowego  cel cząstkowy: zaspokojenie potrzeb konsumenckich ludności  cel cząstkowy: osiągnięcie dochodów pozwalających na jego dalszy rozwój

6. CEL STRATEGICZNY: PROMOCJA GMINY CEL GŁÓWNY: Koordynacja współpracy przygranicznej CEL GŁÓWNY: Podjęcie działań promujących gminę  cel cząstkowy: zainteresowanie gminą potencjalnych klientów, inwestorów, przedsiębiorstwa  cel cząstkowy: tworzenie pozytywnego wizerunku gminy  cel cząstkowy: umocnienie tożsamości mieszkańców i ich związku z gminą CEL GŁÓWNY: Stowarzyszenie na rzecz rozwoju gminy Uście Gorlickie

7. CEL STRATEGICZNY: UTRZYMANIE LESISTOŚCI GMINY

Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014-2020

Strategia deklaruje na poziomie misji przeciwdziałanie powstawaniu problemów społecznych poprzez zaspokajanie potrzeb życiowych mieszkańców oraz podniesienie poziomu ich integracji i aktywności społeczno-zawodowej.

Misja realizowana jest przez następujące cele, do których bezpośrednio nawiązuje GPR: • Rozwijanie aktywnych form pomocy osobom bezrobotnym, głównie dla młodzieży, kobiet i osób długotrwale bezrobotnych • Ograniczenie zjawiska długotrwałego bezrobocia i jego przyczyn poprzez wsparcie osób bezrobotnych oraz długotrwale bezrobotnych w zakresie reintegracji zawodowej oraz wsparcie otoczenia tych osób. • Ograniczenie zjawiska bezrobocia, zwłaszcza wśród młodzieży i kobiet. • Poprawa jakości życia i zwiększenie możliwości udziału w życiu społecznym ludzi starszych i chorych. • Umożliwienie osobą niepełnosprawnym pełnego udziału w życiu społecznym • Zwiększenie dostępu osobom niepełnosprawnym, starszym do opieki medycznej i rehabilitacyjnej. • Likwidacja przyczyn dysfunkcji rodzin i usprawnianie systemu wsparcia psychologicznego, prawnego i socjalnego. Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014- 2020 skupia się w swej istocie na rewitalizacji społecznej, skupiając się na potrzebach mieszkańców oraz wskazując te obszary interwencji, które w procesie rewitalizacji powinny mieć charakter pierwszoplanowy. Przedmiotowy dokument stanowił ważne wytyczne przy opracowywaniu GPR.

Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017-2020

Gminny Program Wspierania Rodziny jest zgodny z kierunkiem i działaniami określonymi w Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014-2020, a więc również z Gminnym Programem Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie. Program zakłada tworzenie korzystnych warunków dla prawidłowego funkcjonowania rodzin na

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 terenie gminy Uście Gorlickie oraz poprawy jakości ich życia. Program ma także stworzyć poczucie odpowiedzialności oraz sprawić, by rodziny same przy wykorzystaniu swojego własnego potencjału rozwiązywały problemy, a tym samym wychodziły z kryzysu, w jakim się znalazły. Ważnym elementem powodzenia w zakresie realizacji programu jest ścisła współpraca instytucji i podejmowanie skoordynowanych działań na rzecz rodzin z terenu gminy Uście Gorlickie.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Uście Gorlickie na rok 2017

Celem głównym Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2017 jest zapobieganie i ograniczanie używania narkotyków i innych środków psychoaktywnych przez mieszkańców Gminy Uście Gorlickie a co za tym idzie spadek liczby młodych osób sięgających po narkotyki. Celami szczegółowymi są: 1. Poszerzenie oferty spędzania czasu wolnego przez młodzież i dorosłych; 2. Wzmocnienie więzi rodzinnych; 3. Wdrożenie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieży; 4. Monitorowanie problemu narkotykowego na terenie gminy.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2017

Zapewnienie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i członków ich rodzin. Udzielenie rodzinom, w których występują problemy uzależnień, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności dla dzieci i młodzieży, a także poszerzenie świadomości u dorosłych związanej z problemami uzależnień Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ V

UWARUNKOWANIA PRAWNE I PODSTAWOWE DEFINICJE DOTYCZĄCE REWITALIZACJI

5.1.1. UCHWALENIE GPR

Zasadnicze elementy procedury prowadzącej do przyjęcia uchwały rady gminy określone są w Ustawie o samorządzie gminnym. Zgodnie z zawartymi tam regulacjami, do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. Rada gminy zajmuje stanowisko w formie uchwał, które zapadają zwykłą większością głosów w obecności, co najmniej połowy ustawowego składu rady, w głosowaniu jawnym. Rada gminy obraduje na sesjach, zaś w bieżących pracach wspomagają ją organy wewnętrzne – komisje. Szczegóły organizacji prac rady określa statut gminy.

Ustawa uzupełnia te ogólne regulacje o szczegółowe unormowania dotyczące sposobu uchwalania gminnego programu rewitalizacji, w celu uwzględnienia specyfiki tego dokumentu.

W ramach procedury opracowywania projektu GPR przeprowadza się również, w przypadkach tego wymagających, strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko.

Procedurę uchwalania GPR rozpoczyna podjęcie przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do jego sporządzania. Uchwała ta podjęta może być z własnej inicjatywy rady gminy bądź na wniosek wójta. Jej podjęcie możliwe jest jedynie po wejściu w życie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Uchwała ta wiąże wójta, który ma obowiązek dokonania po jej podjęciu kolejnych kroków w procedurze uchwalania GPR.

Drugim etapem procedury uchwalania GPR jest dokonanie przez wójta ogłoszenia informującego podjęciu przez radę gminy uchwały inicjującej proces. Wójt dokonuje ogłoszenia obligatoryjnie na cztery sposoby (na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej, w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, w prasie lokalnej oraz przez obwieszczenie). Ogłoszenie powinno nastąpić niezwłocznie po wydaniu uchwały.

Następnie wójt sporządza projekt GPR i poddaje go szeroko rozumianemu opiniowaniu, w ramach którego najpierw przeprowadza konsultacje społeczne (na zasadach określonych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 w rozdziale 2 ustawy), i przedstawia projekt do zaopiniowania przez organy administracji publicznej i inne podmioty.

Kolejnym etapem procedury jest uzyskanie opinii organów administracji publicznej i innych podmiotów. Rozwiązania dotyczące opiniowania projektu GPR oparto na podobnych rozwiązaniach obowiązujących na gruncie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w odniesieniu do studium, aktualne pozostają zatem uwagi czynione przez orzecznictwo i komentatorów odnośnie charakteru czynności opiniowania na gruncie tej ustawy. Należy zatem podkreślić, że opinia nie ma charakteru wiążącego, jednak obowiązkowe jest wystąpienie o jej uzyskanie. Ustawa wprowadziła termin na przedstawienie opinii, wynoszący od 14 do 30 dni, licząc od dnia doręczenia projektu gminnego programu rewitalizacji. Termin, w zakresie widełek ustawowych, określa wójt. Nieprzedstawienie opinii w wyznaczonym terminie uważa się za równoznaczne z pozytywnym zaopiniowaniem projektu gminnego programu rewitalizacji. Za pozytywną opinię uznane zostanie zatem zarówno przedstawienie opinii (jakiejkolwiek) po terminie, jak i powstrzymanie się od kierowania opinii.

Ostatnim etapem procedury, za który odpowiada wójt, jest wprowadzenie do projektu GPR zmian wynikających zarówno z konsultacji społecznych jak i opiniowania oraz przedstawienie dokumentu Radzie Gminy celem uchwalenia.

5.1.2. SKUTKI UCHWALENIA GPR

GPR stanowi dokument strategiczny gminy wyznaczający kierunki jej działań w procesie rewitalizacji oraz warunki organizacyjno-finansowe tych działań. Nie stanowiąc aktu prawa miejscowego, nie wiąże powszechnie, stanowi jednak warunek niezbędny do uchwalenia przez gminę aktów prawa miejscowego stanowiących akty wykonawcze GPR (takich jak uchwała w sprawie wyznaczenia Specjalnej Strefy Rewitalizacji, miejscowy plan rewitalizacji).

5.1.3. STRATEGICZNA OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO

Zasady przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko określa ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko jest postępowaniem, które przeprowadza się dla określonych rodzajów dokumentów opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji lub inne podmioty wykonujące funkcje publiczne. Do ww. dokumentów należą:

1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju, studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, plany zagospodarowania przestrzennego oraz strategie rozwoju regionalnego;

2. Polityki, strategie, plany lub programy w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa,

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, wyznaczające ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;

3. Pozostałe polityki, strategie, plany i programy, jeżeli ich realizacja może spowodować znaczące oddziaływanie na obszar Natura 2000, jeżeli nie są one bezpośrednio związane z ochroną obszaru Natura 2000 lub nie wynikają z tej ochrony;

4. Dokumenty inne niż wymienione, jeżeli wyznaczają one ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko lub gdy realizacja ich postanowień może spowodować znaczące oddziaływanie na środowisko.

Przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest też wymagane w przypadku wprowadzania zmian do już przyjętych ww. dokumentów.

W szczególnych przypadkach, opisanych w art. 48 ustawy Prawo ochrony środowiska, możliwe jest odstąpienie od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Informację o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko organ opracowujący projekt dokumentu powinien podać do publicznej wiadomości bez zbędnej zwłoki.2

5.1.4. WIELOLETNIA PROGNOZA FINANSOWA

Wieloletnia prognoza finansowa stanowi instrument wieloletniego planowania finansowego w jednostkach samorządu terytorialnego. Inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej i jej zmiany należy wyłącznie do zarządu jednostki samorządu terytorialnego.

Wieloletniej Prognozy Finansowej obejmuje prognozę m.in. takich parametrów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego, jak:

 dochody bieżące oraz wydatki bieżące budżetu,  dochody majątkowe oraz wydatki majątkowe budżetu,  wynik budżetu wraz ze wskazaniem przeznaczenia nadwyżki albo sposobu sfinansowania deficytu,  przychody i rozchody budżetu, z uwzględnieniem długu zaciągniętego oraz planowanego do zaciągnięcia. Obligatoryjnym elementem Wieloletniej Prognozy Finansowej jest również kwota długu jednostki samorządu terytorialnego wraz ze wskazaniem sposobu sfinansowania jego spłaty, fakultatywnym zaś upoważnienie dla organu wykonawczego do zaciągania zobowiązań. Ustawodawca nakazuje ponadto, aby część składową Wieloletniej Prognozy Finansowej stanowiły objaśnienia przyjętych wartości. Wieloletnia Prognoza Finansowa obejmuje okres roku budżetowego oraz co najmniej trzech kolejnych lat. Prognozę kwoty długu sporządza się na okres, na który zaciągnięto oraz planuje się zaciągnąć zobowiązania. Wzór wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego oraz załączników do niej określa Minister Finansów w rozporządzeniu (zob.

2 http://www.gdos.gov.pl/strategiczna-oos 24

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 stycznia 2013 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jednostki samorządu terytorialnego, Dz.U. z 2013 r., poz. 86 z późn. zm.).3

Uchwalenie GPR rodzi skutki w zakresie obowiązku dostosowania brzmienia załącznika do wieloletniej prognozy finansowej gminy (WPF). Rada gminy ma obowiązek niezwłocznego wprowadzenia przedsięwzięć rewitalizacyjnych zawartych w GPR, służących realizacji zadań własnych gminy, do załącznika do uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej gminy, o którym mowa w art. 226 ust. 3 ustawy o finansach publicznych. Wprowadzenie tych danych możliwe jest jednak wyłącznie w przypadku, gdy ich zakres i stopień szczegółowości umożliwiają zamieszczenie przedsięwzięcia (inwestycji) w WPF. Zakres zawartości załącznika do WPF określa przepis art. 226 ust. 3 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym zamieszcza się w nim odrębnie dla każdego przedsięwzięcia:

1. nazwę i cel; 2. jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za realizację lub koordynującą wykonywanie przedsięwzięcia; 3. okres realizacji i łączne nakłady finansowe; 4. limity wydatków w poszczególnych latach; 5. limit zobowiązań. W rozumieniu ustawy o finansach publicznych przedsięwzięcia to wieloletnie programy, projekty lub zadania – jest to zatem kategoria szeroka, umożliwiająca zarówno uwzględnienie pojedynczych inwestycji (np. przebudowy odcinka drogi), jak i bardziej złożonych programów np. interwencji społecznej.

Jeżeli dane dotyczące tych przedsięwzięć nie są wystarczające do wpisania ich do załącznika do uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej gminy, rada gminy wprowadza przedsięwzięcia do tego załącznika niezwłocznie po ustaleniu niezbędnych danych, a zatem niezwłocznie po określeniu dla inwestycji parametrów wpisywanych do WPF.4

3 http://www.sejm.gov.pl/sejm7.nsf/BASLeksykon.xsp?id=BC5B67D0F02C1A4FC1257A5A002265BA&litera=W 4 http://mib.gov.pl/files/0/1796888/Ustawaorewitalizacjipraktycznykomentarz.pdf 25

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ VI

CZYNNIKI ZJAWISK KRYZYSOWYCH

6.1 Analiza obecnej sytuacji Gminy Uście Gorlickie5

Gmina Uście Gorlickie położona jest w południowo-wschodniej części Województwa Małopolskiego w powiecie Gorlickim. Uście Gorlickie od południa graniczy bezpośrednio ze Słowacją, od północy z gminą Ropa i Gorlice, od zachodu z gminą Grybów i Krynica. Obejmuje rozległy obszar 287 km2 i należy do jednej z największych gmin w Polsce.

Charakterystyczną cechą krajobrazu jest górzyste ukształtowanie terenu z malowniczym przełomem rzek i potoków.

Pod względem geograficznym teren gminy obejmuje zachodnią część Beskidu Niskiego nazywaną Górami Hańczowskimi. Południową granicę Gminy wyznacza główny wododział karpacki, którego szczytami przebiega granica polsko-słowacka, wschodnią – otulina Magurskiego Parku Narodowego, a północną – długie pasmo Magury Małastowskiej. Najwyższym punktem Gminy jest szczyt Lackowa (997 m n.p.m).

Obszar Gminy charakteryzuje się górzystym ukształtowaniem terenu należącym do gór średnich o rusztowym układzie głównych grzbietów i dolin. W krajobrazie dominują długie, zalesione pasma górskie lub pojedyncze góry poprzedzielane malowniczymi przełomami rzek i potoków oraz rozległe obszary łąk, pastwisk i pól uprawnych. Średnie wzniesienie nad poziom morza wynosi 350 – 500 m.

5 www.usciegorlickie.pl 26

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

W skład gminy wchodzi 20 wsi, w tym 19 sołectw: Banica, Brunary, Czarna, Gładyszów, Hańczowa, Izby, Konieczna, Kunkowa, Kwiatoń, Nowica, Regietów, Ropki, Smerekowiec, Stawisza, Śnietnica, Skwirtne, Uście Gorlickie, Wysowa-Zdrój (miejscowości: Wysowa-Zdrój i Blechnarka), Zdynia.

Mapa 2. Gmina Uście Gorlickie na tle powiatu gorlickiego i województwa małopolskiego

6.2 Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych

6.2.1 Sfera społeczna

Ukierunkowania na zjawiska i problemy w obszarze sfery życia społecznego mieszkańców obszarów rewitalizowanych jest mocnym akcentem w polityce rewitalizacyjnej gmin. Rewitalizacja ma bowiem na celu odnowienie społecznego potencjału ulic, osiedli, sąsiedztwa, dzięki czemu miejscowa społeczność ma szanse na integrację w szerszym środowisku. Tym samym przedmiotem rewitalizacji jest określona przestrzeń fizyczna ludności lokalnej oraz różne grupy interesariuszy, mieszkające lub użytkujące dany obszar. To właśnie aspekt społeczny jest fundamentem projektowania działań rewitalizacyjnych, dlatego to problemy, z którymi borykają się mieszkańcy i ich potrzeby, jakie wykazują w obszarze jakości życia, mają kluczowe znaczenie dla podejmowanych decyzji rewitalizacyjnych.

Struktura demograficzna67

Gmina Uście Gorlickie liczy 6846 mieszkańców, czyli zamieszkuje ją 6,3% ludności powiatu. Gmina stanowi 29,8% powierzchni powiatu.

6 Urząd Gminy Uście Gorlickie 7 www.polskawliczbach.pl 27

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wykres 2. Populacja w Gminie Uście Gorlickie w latach 2002 – 2016.

W latach 2002-2016 liczba mieszkańców wzrosła o 9,0%. Średni wiek mieszkańców wynosi 36,3 lat i jest mniejszy od średniego wieku mieszkańców województwa małopolskiego oraz znacznie mniejszy od średniego wieku mieszkańców całej Polski.

Przyrost naturalny

Wykres 5. Przyrost naturalny w latach 1995-2015 w gminie Uście Gorlickie

Mieszkańcy gminy Uście Gorlickie zawarli w 2015 roku 41 małżeństw, co odpowiada 6,0 małżeństwom na 1000 mieszkańców. Jest to znacznie więcej od wartości dla województwa

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 małopolskiego oraz znacznie więcej od wartości dla Polski. W tym samym okresie odnotowano 1,0 rozwodów przypadających na 1000 mieszkańców. 31,1% mieszkańców gminy Uście Gorlickie jest stanu wolnego, 57,8% żyje w małżeństwie, 2,1% mieszkańców jest po rozwodzie, a 8,8% to wdowy/wdowcy. Gmina Uście Gorlickie ma dodatni przyrost naturalny wynoszący 45. Odpowiada to przyrostowi naturalnemu 6,6 na 1000 mieszkańców gminy Uście Gorlickie. W 2015 roku urodziło się 97 dzieci, w tym 44,3% dziewczynek i 55,7% chłopców. Średnia waga noworodków to 3 359 gramów. Współczynnik dynamiki demograficznej, czyli stosunek liczby urodzeń żywych do liczby zgonów wynosi 1,07 i jest nieznacznie mniejszy od średniej dla województwa oraz znacznie większy od współczynnika dynamiki demograficznej dla całego kraju. W 2013 roku 52,9% zgonów w gminie Uście Gorlickie spowodowanych było chorobami układu krążenia, przyczyną 23,2% zgonów w gminie Uście Gorlickie były nowotwory, a 4,7% zgonów spowodowanych było chorobami układu oddechowego. Na 1000 ludności gminy Uście Gorlickie przypada 7.67 zgonów. Jest to znacznie mniej od wartości średniej dla województwa małopolskiego oraz znacznie mniej od wartości średniej dla kraju.

Wykres 6. Migracje na pobyt stały w latach 1995-2015 w gminie Uście Gorlickie

Analiza sytuacji migracyjnej Gminy Uście Gorlickie na przełomie lat 2010-2015 wskazuje na zasadniczy wzrost liczby wmeldowań z pobytu stałego. W roku 2015 odnotowano największą liczbę wmeldowań (31 osób). Natomiast w analizowanych latach liczba wmeldowań z pobytu stałego z Gminy Uście gorlickie za granicę uległa skrajnemu zmniejszeniu, w roku 2015 wynosiła ona zero.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Liczba napływowej ludności z poza Gminy Uście Gorlickie uległa niewielkiemu zmniejszeniu na przestrzeni 4 ostatnich lat (w roku 2012 wynosiła 17 osób, natomiast w 2015, 12 osób).

Zasadniczym zmianom ulega wskaźnik ruchów wewnątrzgminnych ludności. Największą liczbę przemeldowań wewnątrzgminnych odnotowano w latach 2012 (36 osób) i w następnych latach spada.

W 2015 roku zarejestrowano 37 zameldowań w ruchu wewnętrznym oraz 53 wymeldowań, w wyniku czego saldo migracji wewnętrznych wynosi dla gminy Uście Gorlickie -16. W tym samym roku 0 osób zameldowało się z zagranicy oraz zarejestrowano 0 wymeldowań za granicę - daje to saldo migracji zagranicznych wynoszące 0.

Bezrobocie8

Najczęściej definiuje się stopę bezrobocia rejestrowanego jako stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby ludności aktywnej ekonomicznie (zasobu siły roboczej danej populacji). Tak zdefiniowana stopa bezrobocia prezentowana jest poniżej. Dane o bezrobociu na poziomie gminy są szacowane w oparciu o stopę bezrobocia rejestrowanego dla powiatu oraz porównanie stosunku liczby bezrobotnych do ogółu ludności w wieku produkcyjnym w powiecie i gminie.

Wykres 7. Szacunkowa stopa bezrobocia rejestrowanego w gminie Uście Gorlickie

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gminie Uście Gorlickie wynosi 3 060,43 PLN, co odpowiada 73.70% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w Polsce.

8 www.polskawliczbach.pl 30

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Uście Gorlickie 171 osób wyjeżdża do pracy do innych gmin, a 124 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy - tak więc saldo przyjazdów i wyjazdów do pracy wynosi -47.

55,0% aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Uście Gorlickie pracuje w sektorze rolniczym (rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo), 16,4% w przemyśle i budownictwie, a 5,9% w sektorze usługowym (handel, naprawa pojazdów, transport, zakwaterowanie i gastronomia, informacja i komunikacja) oraz 5,9% pracuje w sektorze finansowym (działalność finansowa i ubezpieczeniowa, obsługa rynku nieruchomości).

Korzystający z pomocy społecznej w gminie Uście Gorlickie (stan na 31 grudnia 2015 r.) Przy liczbie ludności 6834 z pomocy społecznej w gminie Uście Gorlickie korzysta aż 1137 osób. W tym 221 osób z powodu ubóstwa, 28 osób z powodu bezrobocia, 99 osób z powodu niepełnosprawności, 162 rodziny korzystają z dożywiania, a 190 z powodu długotrwałej choroby.

6.2.2 Sfera gospodarcza

Uwarunkowania środowiskowe (teren chronionego krajobrazu), w zasadniczej części rolniczy charakter gminy oraz położenie z dala od głównych ośrodków miejskich powoduje, że na terenie gminy nie funkcjonują duże i średnie firmy produkcyjne i zakłady przemysłowe.

Firmy, które zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, swoją działalność zarejestrowały na terenie gminy Uście Gorlickie, zatrudniają mieszkańców gminy. Uście Gorlickie, Brunary oraz Wysowa-Zdrój to miejscowości, w których zarejestrowano najwięcej podmiotów gospodarczych. Najmniej zarejestrowanych podmiotów gospodarczych odnotowano we wsi Ropki oraz w Koniecznej, co plasuje te miejscowości na ostatnim miejscu wśród jednostek terytorialnych Gminy Uście Gorlickie.

Według danych Urzędu Statystycznego w 2016 roku najwięcej podmiotów gospodarczych zarejestrowanych było kolejno w sektorze budowlanym, przemysłowym i rolniczym.

W oparciu o drewno pozyskiwane w tutejszych lasach rozwija się przetwórstwo drewna, które jest głównym profilem działalności produkcyjnej miejscowych firm. Produkowane są głównie palety, europalety, elementy konstrukcyjne domów i inne, a także tradycyjna galanteria drzewna tj. łyżki, talerze, wałki, kasetki i inne wyroby pamiątkarskie.

Dobrze rozwija się przedsiębiorczość. W gminie zarejestrowanych jest ponad 480 przedsiębiorców prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. W ostatnich latach zanotowano wzrost ich liczby, co świadczy o wzroście aktywności mieszkańców gminy.

Najlepiej rozwinięte profile działalności to: - galanteria drzewna - 37 przedsiębiorców

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

- wyroby z drewna - 17 przedsiębiorców.

W działalności handlowo – usługowej dominują usługi: - budowlane - 226 przedsiębiorców - leśne - 73 przedsiębiorców - handlowe - 56 przedsiębiorców - transportowe - 48 przedsiębiorców - gastronomiczne - 18 przedsiębiorców - inne – 5 przedsiębiorców.

Rozwój turystyki oraz zwiększenie liczby osób przyjeżdżających na wypoczynek wpłynął na rozwój placówek handlowych, gastronomicznych i usługowych związanych z obsługą ruchu turystycznego.

Dynamicznie rozwija się agroturystyka jako dodatkowe źródło dochodu w gospodarstwach rolnych, które oferują zdrową żywność i dysponują warunkami lokalowymi do przyjmowania gości na wypoczynek. Obecnie w skali gminy agroturystyką zajmuje się około 40 gospodarstw, a stolicą agroturyzmu w gminie jest miejscowość Gładyszów.

Do głównych pracodawców na terenie gminy Uście Gorlickie zaliczyć należy także placówki oświatowe oraz Urząd Gminy w Uściu Gorlickim, GOPS i Biblioteką Publiczną.

Wyroby firm produkcyjnych i przetwórczych w swojej głównej części kierowane są na rynek lokalny. Część z nich sprzedaje jednak swoje wyroby oraz usługi także na obszarze powiatu i województwa. Do grupy tej zaliczyć można: - Uzdrowisko Wysowa S.A. - Lasy Państwowe Nadleśnictwo Łosie - Lasy Państwowe Nadleśnictwo Gorlice - PPH „DREW-MAX” Uście Gorlickie (przerób drewna, stacja paliw) - Firma „DRENO” w Śnietnicy (przerób drewna) - Firma „DROZDEX” w Izbach (przerób drewna) - PPHU „MIMAR” w Uściu Gorlickim (przerób drewna, handel) - Gminna Spółdzielnia „SCh” w Uściu Gorlickim - Stadnina Koni Huculskich Gładyszów Sp. z o.o. w Regietowie - Spółka Cywilna „OSŁAWA” (Ośrodek Wypoczynkowy) w Wysowej - Centrum Rekreacyjno-Lecznicze „GLINIK” w Wysowej - Bank Spółdzielczy w Grybowie Oddział w Uściu Gorlickim - Instytut Zdrowia Człowieka „Wysowa nad Parkiem” w Wysowej - Firma MTM Stróże – Składy Budowlane w Uściu Gorlickim.

Rozwój rynku pracy i zapewnienie miejsc pracy mieszkańcom gminy Uście Gorlickie w dużym stopniu uwarunkowane jest jej rolniczym charakterem. Rozwojowi rolnictwa sprzyjają dogodne warunki geograficzne, dobre gleby oraz silne tradycje związane z funkcjonowaniem na tym terenie silnych gospodarstw rolnych, będących podstawą utrzymania całych rodzin. Tak więc gmina Uście Gorlickie przynależy do regionu o podstawowej funkcji rolniczej i w związku z tym w strukturze

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 gospodarki dominuje rolnictwo reprezentowane przez rodzinne gospodarstwa indywidualne. Działające na terenie gminy nieliczne zakłady przemysłowe i usługowe ukierunkowane są najczęściej na obsługę lokalnego rynku. Trendy rozwojowe dostrzec należy w kreowaniu przedsiębiorczości w zakresie przede wszystkim przetwórstwa rolno-spożywczego, jak i branż związanych z obsługą sektora rolnego. Na dzień 31 grudnia 2016 roku na terenie gminy zarejestrowanych było 1545 podmiotów gospodarczych (dane z Urzędu Gminy Uście Gorlickie). Podmioty gospodarcze działające na terenie gminy Uście Gorlickie zajmują się głównie handlem oraz usługami. Znaczna grupa podmiotów działa także w branży budowlanej oraz przemysłowej. Niewielki odsetek to firmy produkcyjne działające w branży przetwórstwa oraz transporcie.

Duża grupa firm działa w zakresie obsługi rolnictwa, zajmując się zaopatrzeniem gospodarstw w środki produkcji, paliwa, materiały, świadcząc usługi weterynaryjne i inseminacyjne. Biorąc pod uwagę typowo rolniczy charakter gminy, intensywny rozwój gospodarstw indywidualnych, postępującą mechanizację i specjalizację produkcji ten sektor usług nie zapewnia rolnictwu pełnej obsługi. Dotyczy to tak zakresu, jakości, jak też poziomu usług. Zdecydowana większość zarejestrowanych firm działa w branży budowalnej, przemysłowej oraz sektorze handlu detalicznego i hurtowego.

Sieć wodociągowa

Na terenie Gminy Uście Gorlickie system wodociągów jest średnio rozwinięty. Sieć wodociągów posiada 418 przyłączy prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania i dostarcza wodę dla 2295 mieszkańców, czyli 34,2 populacji. Mieszkańcy nie posiadają dostępu do systemu wodociągów zaopatrują się w wodę z własnych lokalnych ujęć wodnych – studni kopanych.

Kanalizacyjna i system oczyszczania ścieków

W 2013 r. czynna sieć kanalizacyjna w Gminie Uście Gorlickie miała długość 34,0 km i obejmowała 633 przyłącza prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania. Z sieci kanalizacyjnej korzystało 2603 mieszkańców Gminy, czyli ok. 38,8% populacji. System kanalizacji nie obejmuje oddalonych przysiółków oraz pojedynczej, rozproszonej zabudowy, które powinny być wyposażone w lokalne lub indywidualne urządzenia do oczyszczania ścieków.

Ścieki wytwarzane na terenie Gminy Uście Gorlickie są oczyszczane w 4 mechaniczno-biologicznych oczyszczalniach ścieków zlokalizowanych w Wysowej-Zdroju, Hańczowej, Uściu Gorlickim i Gładyszowie o łącznej przepustowości 1555 m3 na dobę. Największą przepustowość: 1250 m3 na dobę ma oczyszczalnia w Wysowej-Zdroju. Przewiduje się możliwość przebudowy i rozbudowy istniejących oczyszczalni.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Infrastruktura transportowa

Około 50% dróg o nawierzchni asfaltowej i powierzchniowo utrwalonych wymaga remontów i modernizacji polegających na wykonaniu na tych drogach nowej nawierzchni asfaltowej z równoczesnym wzmocnieniem konstrukcji. Wykonania nawierzchni asfaltowej wymagają również drogi o nawierzchni tłuczniowej. Stan techniczny dróg i ich nawierzchni jest jednak niezadowalający. Zły stan techniczny wynika w szczególności z powstających w nawierzchni szczelin i kolein, braku utwardzonych poboczy, co powoduje zniszczenia krawędzi nawierzchni, braku rowów odwadniających. Drogom brakuje pasów ruchu wolnego oraz ścieżek rowerowych, co w powiązaniu z licznymi wjazdami do pól i zagród prowadzi do wzrastającej liczby wypadków i kolizji. Szczególnym zagrożeniem dla ruchu pieszego jest brak lub zły stan chodników w większości miejscowości gminy. Bezpieczeństwu ruchu zagraża także zły i bardzo zły stan drzew rosnących w pasach dróg, szczególnie powiatowych i gminnych.

W zarządzie Gminy jest również ok. 250 km dróg gminnych dojazdowych do gruntów rolnych, z których część uległa uszkodzeniu w wyniku powodzi, które nawiedziły Gminę. W miarę możliwości finansowych prowadzona jest odbudowa i modernizacja tych dróg, jednak w pierwszej kolejności wykonywane są prace przywracające przejezdność oraz podnoszące bezpieczeństwo użytkowników dróg.

Przyjmuje się, że strefa uciążliwości określana poziomem 45dB (w ciągu dnia) może sięgać odległości 150 m od krawędzi jezdni. Poziom uciążliwości dotyczy również pozostałych dróg o wysokim obciążeniu ruchem. Zagrożenia akustyczne rosną wraz ze wzrostem natężenia ruchu oraz prędkości pojazdów.

6.2.3 Sfera przestrzenno–funkcjonalna

Turystyka

Dla wielu rejonów Polski turystyka jest jednym z podstawowych źródeł dochodów ludności. Sprzyjające warunki geograficzne, czyste środowisko, rozwinięta baza turystyczna i wypoczynkowa, atrakcje kulturalne i historyczne powodują, że duży odsetek ludności znajduje zatrudnienie w tym dziale gospodarki narodowej. Gmina Uście Gorlickie posiada duże walory turystyczne, które w chwili obecnej są wykorzystane jedynie w niewielkim stopniu. Do najważniejszych z nich zaliczyć trzeba piękne i urozmaicone krajobrazy, brak przemysłu, a co za tym idzie czyste powietrze i nieskażone środowisko, duże kompleksy leśne, oddalenie od dużych aglomeracji miejskich oraz bogatą historię. Produkowana na terenie gminy żywność posiada wysokie walory smakowe i jest w większości żywnością ekologiczną.

Na terenie gminy jest wiele zabytków o charakterze wyjątkowym i bogata jest w materialne dowody chlubnej przeszłości. Należy pamiętać, że teren gminy zamieszkiwali w przeszłości licznie wyznawcy religii greckokatolickiej i prawosławnej. Stąd wiele zabytków to cerkwie – 26 budowli

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 sakralnych w stylu cerkiewnym zarówno drewnianych, krytych gontem jak i murowanych – stanowią pamiątkę historii – są najbardziej charakterystycznym elementem krajobrazu gminy. Cerkwie łemkowskie powstały w wyniku przenikania się tradycji wschody i zachody a ich styl uległ ewolucji. Na szczególna uwagę zasługuje: Cerkiew św. Paraskewy w Kwiatoniu – budowla drewniana wzniesiona ok. 1700 r. należąca do najpiękniejszych i najlepiej zachowanych cerkwi łemkowskich w Polsce. Obiekty te są arcydziełami sztuki sakralnej. Charakterystycznymi elementami budowli są potrójne krzyże i okrągłe kopułki. Cerkiew ta została wpisana w 2013 r. na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO, razem z cerkwią św. Michała Archanioła w Brunarach.

Na terenie gminy Uście Gorlickie znajduje się również 13 cmentarzy z I wojny światowej. Wybudowane zostały w latach 1915-1918 dla upamiętnienia zwycięskiej bitwy pod Gorlicami. Znajdują się tu groby Rosjan, Austriaków, Niemców, Węgrów oraz wielu Polaków. Cmentarze są zaprojektowane prze słowackiego architekta Dusana Jurkovica i wiedeńskiego rzeźbiarza Hansa Mayera, a wiele z nich to arcydzieła sztuki kamieniarskiej i ciesielskiej. Na szczególną uwagę zasługuje cmentarz Nr 46 na Beskidku w Koniecznej oraz cmentarz Nr 56 w Smerekowcu. Cmentarze budowano głównie na wzgórzach, na otwartej przestrzeni, tak by były widoczne z daleka. Dziś w większości ukryte są w lasach. Bujna roślinność rozsadza kamienie, betonowe urny, obmurowania grobów. Szczególnie szybko uległy zniszczeniu obiekty z drewna. Pomniki historii otoczone są opieką, sukcesywnie remontowane, konserwowane w miarę możliwości finansowych. Cmentarze można zwiedzać w ramach oznakowanego szlaku cmentarzy I wojny.

Wędrując szlakami spotkać można również stare łemkowskie chyże w Nowicy, Przysłupiu, Gładyszowie oraz przydrożne kamienne krzyże, kapliczki – pamiątki historii.

Obszar gminy to tereny wchodzące w skład rdzennej Łemkowszczyzny. Zachowana w wielu miejscach oryginalna zabudowa gospodarska kultury Łemków stanowi atrakcję turystyczną. Istniejące pozostałości po wsiach łemkowskich znajdują się w dolinach rzek i potoków.

Z uwagi na uzdrowiskowy status Gminy, istnieje wiele obiektów rekreacyjno-turystycznych.

Wysowa-Zdrój to znane i cenione uzdrowisko, położone w Beskidzie Niskim przy granicy ze Słowacją. Jest to uzdrowisko, które dysponuje wartościowymi wodami mineralnymi o zróżnicowanych właściwościach. Europejską renomę uzdrowisko uzyskało przed I wojną światową, a jego wody porównywano do źródeł słynnego włoskiego Merano. Obecnie Wysowa-Zdrój dysponuje 14 ujęciami wód mineralnych, są to szczawy wodorowo-węglanowo-chlorkowo-sodowe oraz węglanowo-sodowo-wapienne. Na bazie tych wód w Wysowej-Zdroju produkuje się znakomitą wodę mineralną „Wysowianka”. W uzdrowisku leczy się choroby układu oddechowego, pokarmowego oraz moczowego.

Pijalnia wód mineralnych w Wysowej-Zdroju

W listopadzie 2006 roku w Wysowej-Zdroju została oddana do użytku pijalnia wód mineralnych, dofinansowana ze środków Unii Europejskiej. Opracowany przez gminę projekt budowlany jest odtworzeniem drewnianej spalonej pijalni. Jej usytuowanie w centrum uzdrowiska, w parku uzdrowiskowym, w sąsiedztwie rozlewni wód mineralnych i źródeł wód mineralnych jest

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 uzupełnieniem infrastruktury uzdrowiskowej, podnosi rangę i konkurencyjność uzdrowiska Wysowa-Zdrój na tle innych uzdrowisk.

Budynek pijalni wód mineralnych zaprojektowano w miejscu i na wzór dawnej pijalni wód mineralnych, która w latach 60-tych uległa spaleniu, w oparciu o dostępne materiały archiwalne. Budynek zaprojektowano w centrum uzdrowiska Wysowa-Zdrój na terenie parku zdrojowego w bezpośrednim sąsiedztwie ujęć wód mineralnych, rozlewni wód mineralnych, w nawiązaniu do istniejących ciągów komunikacyjnych z uwzględnieniem odpowiedniego nasłonecznienia. Rzut budynku ma kształt prostokąta o wymiarach 16,18m x 7,90m z charakterystycznym zadaszonym tarasem założonym na rzucie półkola i podcieniami wokół budynku wspartymi na słupach.

W pijalni jest wykorzystanych 5 wód mineralnych z następujących źródeł: HENRYK, FRANCISZEK, ANNA, JÓZEF II, SŁONE.

Wysowa-Zdrój to miejscowość jak mało które uzdrowisko, zarówno w Polsce jak i w Europie, posiada tak duże bogactwo wód mineralnych. Różnorodność wód wysowskich jest związana ze zróżnicowaną budową geologiczną podłoża, woda krąży pomiędzy naprzemiennie ułożonymi warstwami piaskowców i łupków i nasyca się minerałami.

Wszystkie wody to szczawy alkaliczne o wysokiej zawartości substancji mineralnych i cennych właściwościach leczniczych. Większość z nich jest dostępna w Pijalni Wód Mineralnych w sercu uzdrowiska, w przepięknym prawie stuletnim parku zdrojowym. Wysowskie wody są konfekcjonowane w Rozlewni Wód Mineralnych.

Park Wodny w Wysowej-Zdroju

Oddany do użytku w 2012 roku dofinansowany z Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego.

Głównym jego celem jest ułatwienie dostępu do obiektów rekreacyjno-sportowych na terenie województwa oraz wzrost liczby miejsc pracy, zwiększenie wyposażenia w infrastrukturę sportową i rekreacyjną gminy Uście Gorlickie, rozszerzenie ruchu turystycznego na terenie całego regionu, stworzenie miejsc mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego, służących organizowaniu spotkań, zawodów sportowych, imprez, a także miejsc, z których mogą korzystać osoby niepełnosprawne.

Atrakcjami Parku Wodnego jest basen rekreacyjno-rehabilitacyjny o następujących parametrach: głębokości: 1,2 do 1,4 m, powierzchni lustra wody: 287 m2, objętości wodnej basenu: 373 m3, o temperaturze wody: do 30o.

Basen wyposażony jest w:

 wodne i powietrzne stacje masażu  leżanki powietrzne  ławeczki powietrzne  czterodyszową, ścienną stację masażu wodnego  dwudyszową, ścienną stację masażu wodnego  masaż stóp, gejzer powietrzny

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 armatkę wodną, wąski masaż karku  kaskadę wodna, szeroki masaż karku. Ponadto w obiekcie dostępny jest basen dla dzieci z parasolem wodnym, basen SPA (tzw. jacuzzi) o pojemność wodnej 1,95 m3 i temperaturze wody: 34 - 37oC, a także sauna parowa i sauna sucha, które doskonale wpływają na układ krążenia i wzmacniają pracę serca, a co najważniejsze są wspaniałym lekiem na poprawę samopoczucia niwelując nagromadzony w nas stres.

Park Zdrojowy w Wysowej-Zdroju

W dniu 2 lipca 2011 r. odbyło się uroczyste otwarcie zmodernizowanego parku zdrojowego w Wysowej-Zdroju. Projekt „Odnowa centrum Wysowej-Zdroju – modernizacja parku zdrojowego wraz z dojazdowa infrastrukturą drogową” został zrealizowany w okresie od 1.06.2009 do 4.07.2011. Został dofinansowany z budżetu Unii Europejskiej w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013, Działanie 6.2 Rozwój Obszarów Wiejskich, Schemat A. Odnowa centrów wsi.

Początki parku zdrojowego w Wysowej sięgają XVII w. W ramach realizowanej inwestycji powierzchnia parku powiększyła się z 3,5 do 8,80 ha. Została zmodernizowana infrastruktura drogowa o długości 3,857 km. Powstał amfiteatr, fontanna, miejsca aktywnego i biernego wypoczynku, altany, ścieżki parkowe, rabaty kwiatowe, mostki łukowe.

Turystyka konna rozwija się głównie dzięki Stadninie Koni Huculskich w Regietowie, stajnie i stanice konne w Gładyszowie, Hańczowej, Izbach, Nowicy i Wysowej, ale również w oparciu o indywidualne hodowle gospodarzy oferujących kwatery agroturystyczne.

STADNINA KONI HUCULSKICH „GŁADYSZÓW” - w 1993 r. powstała Stadnina Koni Rasy Huculskich w wiosce Gładyszów, położonej w centralnej części Beskidu Niskiego u podnóża Magury Małastowskiej, z dala od centrów miejskich i przemysłowych. Obecnie siedziba mieści się w Regietowie. Stadnina organizuje obozy jeździeckie, rajdy konne, zielone szkoły, przejazdy bryczką, zimą – kuligi, ogniska. W stadninie prowadzona jest również nauka jazdy konnej na placu i w terenie. Z uwagi na swoje cechy charakteru - wyjątkową cierpliwość i łagodność - konik huculski coraz częściej jest wykorzystywany w hipoterapii, tj. rehabilitacji poprzez jazdę konną i terapii poprzez kontakt z koniem. Koń wyzwala emocje. Uczy wrażliwości i opiekuńczości, ale też stanowczości i umiejętności podejmowania szybkich decyzji. Motywuje do działania, daje chęć do zmagania się z przeciwnościami losu. Jest to wyjątkowa metoda usprawniania dzięki obecności czworonożnego terapeuty - konia.

Uście Gorlickie, turystyczno – uzdrowiskowa gmina o tradycjach sięgających średniowiecza, ukryta na południu Polski pośród lasów Beskidu Niskiego gdzie bystre górskie potoki nadają tempo życiu.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.3 Wyniki badań ankietowych

6.3.1 Wyniki badań ankietowych – dorośli

Wyniki ankiet oceny potrzeb realizacji określonych rodzajów działań związanych z Gminnym Programem Rewitalizacji dla Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022.

Wśród beneficjentów ankiety zdecydowanie więcej było kobiet niż mężczyzn. Wśród ankietowanych 72 % stanowiły kobiety, a 28 % mężczyźni.

Przedział wiekowy osób ankietowanych zaczyna się przed 18 rokiem życia, a kończy na wieku emerytalnym. Najwięcej ankietowanych było w przedziale wiekowym 50 – 59 lat. Najwięcej badanych obejmował przedział wiekowy od 50 do 59 lat (30%), następnie od 30 do 39 lat (25%) i od 40 do 49 lat (23%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Najwięcej ankietowanych posiada wykształcenie wyższe (47%), następnie średnie (25%), policealne (13%) oraz zasadnicze zawodowe (10%), a najmniej było ankietowanych z wykształceniem podstawowym (3%) oraz gimnazjalnym (2%).

Wśród badanych najwięcej było osób, które zaznaczyły odpowiedz inne (35%). Pracownicy gospodarki uspołecznionej stanowili 30%, 15% pracuje na własny rachunek, pracownicy najemni w sektorze prywatnym to tylko 3%. 17% ankietowanych to nie pracujący w ogóle.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Spośród ankietowanych najpopularniejszym modelem gospodarstwa domowego jest gospodarstwo 4-osobowe (33%), a następnie 5-osobowe (25%) i 3-osobowe (17%).

Najczęściej w gospodarstwie domowym pracuje 3 osoby (46%).

Najczęściej wśród ankietowanych na utrzymaniu rodziców pozostaje 1 dziecko (32%), 3 dzieci (30%) oraz 2 dzieci (28%), więcej niż troje wśród ankietowanych należy do rzadkości.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Na pytanie dotyczące poziomu życia, ankietowani najczęściej wybierali odpowiedź – „żyjemy przeciętnie” (48%) oraz „jakoś sobie radzimy” (40%), tylko 5% ankietowanych stwierdziło, że dość trudno jest im przeżyć.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 1: Czy Pana(i) zdaniem, gminie potrzebny jest program ożywienia gospodarczego, społecznego i przestrzenno-środowiskowego w postaci GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022?

Zdecydowanie większość ankietowanych opowiedziało się, że istnieje potrzeba opracowania GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022.

Pytanie 2

Jaki obszar gminy powinien być Pana(i) zdaniem poddany procesowi rewitalizacji?

Według ankietowanych obszar, który powinien być poddany rewitalizacji w pierwszej kolejności to: Gładyszów, a także okolice Jeziora Klimkowskiego, Uście Gorlickie jako obszar turystyczny miejsce wypoczynku (42%), dzięki korzystnemu usytuowaniu zalewu, który stanowi duży potencjał rozwojowy dla całej Gminy. Sołectwa w których w pierwszej kolejności winny być podjęte działania to: Izby (14%) a następnie Banica (11%), oraz Śnietnica, Hańczowa, Wysowa-Zdrój (po 7% ankietowanych). Ponadto do najczęściej wymienianych, przez mieszkańców, punktów uznawanych za konieczne do poddania procesowi rewitalizacji były: miejsca rekreacji i wypoczynku, drogi.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 3

Dlaczego Pana(i) zdaniem ten obszar gminy jest zdegradowany?

Na tak postawione pytanie ankietowani wskazali jako główny powód bezrobocie – brak miejsc pracy (25%), słaba kondycja lokalnych przedsiębiorstw oraz zły stan dróg i komunikacji (11%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 4 Jakie problemy ekonomiczne, na wskazanym obszarze, chciałby Pan(i) rozwiązać w procesie rewitalizacji?

Problemy ekonomiczne, które ankietowani chcą rozwiązać w procesie rewitalizacji to w pierwszej kolejności powstanie nowych miejsc pracy (33%). Poza tym inne problemy na jakie ankietowani zwrócili uwagę to: brak lub zbyt mała ilość połączeń komunikacyjnych z innymi ośrodkami (16%), brak wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw i niewielka ich ilość (aktywność).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 5 Jakie problemy związane z jakością życia, na wskazanym obszarze, chciałby Pan(i) rozwiązać w procesie rewitalizacji?

Do najważniejszych problemów społecznych wskazywanych przez ankietowanych do rozwiązania należy emigracja z gminy młodych i dobrze wykształconych osób (25%) oraz bezrobocie (21%). Kolejno ankietowani wskazali na problemy związane z niedoborem organizacji pomagających w znalezieniu pracy (przekwalifikowanie, szkolenie) (13%) oraz alkoholizm (11%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 6

Jakie zostaną osiągnięte efekty, według Pana(i) w procesie rewitalizacji?

Za najważniejszy problem do rozwiązania związany z jakością życia, ankietowani wskazali brak infrastruktury technicznej (18%). Kolejno podkreślono problemy związane z brakiem lub słabą aktywnością ośrodków kulturalno-rekreacyjnych i sportowych w pobliżu miejsca zamieszkania (15%) oraz słabą samoorganizację społeczną i współpracę między mieszkańcami a władzami publicznymi (14%), a także zaznaczają brak ścieżek rowerowych (14%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 7: Na jakie przedsięwzięcia, które zamierzałby pan(i) zrealizować w ramach programu rewitalizacji, chciałby Pan(i) otrzymać wsparcie finansowe?

1. Ulepszanie infrastruktury technicznej i drogowej. 2. Poprawa sieci kanalizacyjnej. 3. Rozwiązanie problemów komunikacji publicznej. 4. Wybudowanie w południowej części gminy kładki lub mostu przez rzekę Zdyniankę. 5. Poprawa bazy kulturowej, rozbudowa obiektów kultury. 6. Poprawa dostępności do kultury. 7. Nowe miejsca pracy. 8. Budowa ścieżek rowerowych. 9. Odnowa Kościoła w Izbach. 10. Otwarcie supermarketu, kawiarni, restauracji. 11. Organizacja kursów, szkoleń, zajęć sportowych, rekreacyjnych, integracja społeczeństwa lokalnego. 12. Walka z bezrobociem. 13. Rozbudowa infrastruktury turystycznej. 14. Budowa Hala Widowiskowa w Uściu Gorlickim z pomieszczeniami pod wynajem na usługi (gabinety, biura, gastronomia). 15. Budowa chodników. 16. Oświetlenie dróg. 17. Remont budynku Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim. 18. Budowa terenów zielonych i rekreacyjnych, spacerowych, boisk, placów zabaw. 19. Zatrzymanie młodych ludzi, wykształconych w gminie. 20. Budowa pełnowymiarowej sali gimnastycznej. 21. Polepszenie komunikacji na terenie gminy. 22. Modernizacja makro przedsiębiorstwa. 23. Wsparcie małych przedsiębiorstw. 24. Zwiększenie ilości i jakości punktów handlowych, rzemieślniczych i usługowych. 25. Utworzenie punktu informacyjnego ułatwiającego przepływ informacji. 26. Rozbudowa sieci gazowej. 27. Promocja lokalnej przedsiębiorczości 28. Organizacja czasu wolnego osób starszych. 29. Poprawa bazy oświatowej, rozbudowa obiektów oświaty. 30. Organizacja zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży. 31. Aktywizacja w świetlicach wiejskich. 32. Walka z bezrobociem, nepotyzmem i korupcją. 33. Poprawa świadomości mieszkańców w kwestii działalności gminy. 34. Poprawa świadomości mieszkańców w kwestii aktywności w biznesie. 35. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i patologiom rodzinnym.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

36. Poprawa poziomu ochrony środowiska poprzez pomoc gospodarstwom domowym w ograniczeniu niskiej emisji. 37. Większa ilość zajęć ruchowych dla dzieci. 38. Zaopatrzenie budynków w panele fotowoltaiczne do produkcji energii elektrycznej. 39. Poprawa stanu technicznego budynków 40. Poprawa estetyki i funkcjonalności przestrzeni publicznej. 41. Rozbudowa parkingów 42. Budowa amfiteatru z zapleczem gastronomiczno–handlowym. 43. Wymiana pieców węglowych na gazowe. 44. Termomodernizacja budynków.

Pytanie 8

Jak ocenia Pan(i) elementy wpływające na warunki życia mieszkańców gminy?

Oceniając elementy wpływające na warunki życia mieszkańców w skali od 1 do 5 gdzie, 1 to bardzo źle a 5 to bardzo dobrze ankietowani ocenili poszczególne sfery: Najwyżej w sferze społecznej oceniono funkcjonowanie systemu pomocy społecznej w gminie. Najniżej oceniono sytuację na rynku pracy oraz poziom edukacji i ofertę zajęć pozalekcyjnych w szkołach ponadgimnazjalnych. W sferze gospodarczej najwyżej oceniono system wsparcia mikro i małej przedsiębiorczości na terenie gminy bardzo nisko dostępność do handlu i usług na terenie gminy. Sfera przestrzenno-funkcjonalna, techniczna i środowiskowa została oceniona najwyżej w zakresie stanu środowiska naturalnego i zanieczyszczenia powietrza. Najniżej oceniono zaś zagospodarowanie i estetykę przestrzeni publicznych. Świadczy to o dostatecznym lecz nie wystarczającym poziomie stanu przestrzeni publicznej, kształcenia i stanie technicznym placówek oświatowych.

Tabela: Elementy wpływające na warunki życia mieszkańców (ankiety)

Średnia SFERA SPOŁECZNA ocena

1 Sytuacja na rynku pracy 1,83

2 Dochody uzyskiwane przez mieszkańców 2,02

3 Aktywność i zaangażowanie mieszkańców w sprawy lokalne 2,13

Poziom edukacji i oferta zajęć pozalekcyjnych w szkołach podstawowych 4 2,75 oraz gimnazjach Poziom edukacji i oferta zajęć pozalekcyjnych w szkołach 5 1,89 ponadgimnazjalnych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6 Dostępność opieki przedszkolnej 2,98

7 Dostępność i zróżnicowanie oferty kulturalnej i spędzania czasu wolnego 2,14

8 Bezpieczeństwo publiczne 2,95

9 Funkcjonowanie systemu pomocy społecznej w gminie 3,04

Średnia SFERA GOSPODARCZA ocena

1 Przedsiębiorczość mieszkańców 3,01

2 Dostępność do handlu i usług na terenie gminy 2,53

3 System wsparcia mikro i małej przedsiębiorczości na terenie gminy 3,23

SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA, TECHNICZNA Średnia I ŚRODOWISKOWA ocena Dostępność i stan infrastruktury technicznej: drogowej, wodociągowej, 1 2,61 kanalizacyjnej itd.

2 Zagospodarowanie i estetyka przestrzeni publicznych 1,95

3 Baza sportowa i rekreacyjno-wypoczynkowa 2,65

4 Baza kulturalno-oświatowa 2,09

5 Baza edukacyjna 2,15

6 Zagospodarowanie i wykorzystanie zabytków 2,83

7 Stan środowiska naturalnego i zanieczyszczenia powietrza 2,93

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.3.2. Wyniki badań ankietowych – młodzież

Wśród młodzieży gimnazjalnej Gminy Uście Gorlickie rozdysponowano ankiety, mające na celu udzielenie głosu bezpośrednio młodszym obywatelom. Wśród ankietowanych podział ze względu na płeć i wiek przedstawiają poniższe diagramy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 1

Czy jesteś dumny z tego, że mieszkasz i uczysz się w Gminie Uście Gorlickie?

Zdecydowana większość ankietowanych odpowiadała, że jest nie dumna z zamieszkania na terenie Gminy Uście Gorlickie.

Osoby, które odpowiedziały twierdząco przedstawiały następujące powody:

Najwięcej młodych ludzi wyraziło w tym pytaniu zadowolenie z bycia mieszkańcem gminy Uście Gorlickie, są z tego powodu zadowoleni i dumni, uważają, że to piękne miejsce i jest w gminie wiele atrakcji do obejrzenia (35%). Twierdzą też, że mają dobre szkoły, w których istniej możliwość rozwoju swoich umiejętności sportowych i edukacyjnych.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Osoby, które wybrały odpowiedź „nie” tłumaczą ją następującymi powodami:

Większość osób, które nie czują się dumne z zamieszkiwania na terenie gminy wolałyby uczyć się w mieście lub w innej gminie, ponieważ twierdzą, że tam jest więcej atrakcji dla ludzi młodych, a miasto daje lepsze perspektywy rozwoju. Młodzież uważa również, iż jest mało bezpiecznych i oświetlonych chodników i narzekają na stan dróg w gminie.

Pytanie 2

Proszę podać, czym wyróżnia się gmina Uście Gorlickie na tle innych gmin w Polsce.

Młodzież wskazała, za najbardziej wyróżniający atut Gminy Uście Gorlickie, posiadanie waloru turystycznego jakim jest ujęcie wód leczniczych, sanatoria (42%).

Wśród innych cech wyróżniających Uście Gorlickie, młodzież wymieniała:

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 3

Czy młodzi ludzie mają w gminie Uście Gorlickie szanse rozwoju i znalezienia miejsca dla siebie?

W większości (57%) ankietowana młodzież ocenia Gminę Uście Gorlickie jako miejsce w umożliwiające im rozwój, postrzegając ją jako gminę w której mogą znaleźć miejsce dla siebie. Młodzież, która udzieliła odpowiedzi TAK, uzasadniała ją w poniższy sposób:

Młodzież, która udzieliła odpowiedzi NIE, uzasadniała ją w następujący sposób:

Osoby, które odpowiadały „nie” często za powód swojej odpowiedzi podawały brak szkół wyższych i ponadgimnazjalnych, a także brak miejsc pracy. Padały również odpowiedzi, wg których młodzi ludzie uważają, że miasto daje lepsze perspektywy rozwoju niż gmina. Młodzież skarżyła się na mało miejsc, w których mogliby spędzać swój wolny czas i rozwijać swoje zainteresowania.

Pytanie 4

Czy czujesz się bezpiecznie w gminie Uście Gorlickie?

Poczucie bezpieczeństwa młodzieży w gminie Uście Gorlickie w większości (89%) zostało ocenione pozytywnie. Młodzież, która udzieliła odpowiedzi NIE, nie potrafiła wymienić dlaczego taką odpowiedz zaznaczyła.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Ankietowani, czujący się bezpiecznie w gminie, podawali następujące powody:

Pytanie 5

Czy młodzi ludzie mają atrakcyjną ofertę spędzania wolnego czasu w gminie Uście Gorlickie?

Zdecydowanie większość ankietowanej młodzieży uważa, że ich gmina jest atrakcyjna i wiele jest ciekawych miejsc do spędzania wolnego czasu.

Młodzież odpowiadająca „tak” tłumaczy to następująco:

Młodzież odpowiadająca „nie” widzi następujące problemy:

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Młodzież zdecydowanie uważa, że jest za mało atrakcji dla mieszkańców gminy znacznie więcej dla przyjezdnych, turystów. Młodzi ludzie uważają ponadto, iż mniej możliwość spotkania się ze znajomymi i poznania nowych osób jest zimą.

Pytanie 6

O jakiej gminie marzysz? Proszę podać, co zmieniłbyś/zmieniłabyś w gminie Uście Gorlickie zasiadając w fotelu Wójta Gminy Uście Gorlickie?

Wśród ankietowanej młodzieży często pojawiającymi się odpowiedziami były:  autobus spod szkoły podstawowej w Gładyszowie,  hala sportowa w Gładyszowie i Smerkowcu,  ulepszenie jakości kształcenia w szkołach,  kluby sportowe,  budowa ścieżek rowerowych,  budowa lodowiska,  park rowerowy,  więcej busów do pobliskich miejscowości,  bezpieczniejsze drogi,  więcej miejsc do zatrudnienia,  budowa chodników i oświetlenia.

Pytanie 7

Wśród problemów zgłaszanych przez młodzież, a koniecznych do rozwiązania wyróżnić należy:

1. duże zadłużenie gminy, 2. budowa sygnalizacji świetlnej, 3. zły stan dróg, 4. mało przejść dla pieszych,

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

5. brak komunikacji miejskiej we wszystkich wsiach, 6. duże zaśmiecenie miejscowości.

6.4 Analiza SWOT

SWOT to jedna z najpopularniejszych heurystycznych technik analitycznych, służąca do porządkowania informacji. Bywa stosowana we wszystkich obszarach planowania strategicznego, jako uniwersalne narzędzie pierwszego etapu analizy strategicznej. W naukach ekonomicznych jest stosowana do analizy wewnętrznego i zewnętrznego środowiska danej organizacji (np. przedsiębiorstwa), analizy danego projektu, rozwiązania biznesowego itp.

Technika analityczna SWOT polega na posegregowaniu posiadanych informacji o danej sprawie na cztery grupy (cztery kategorie czynników strategicznych).

STRENGTHS (mocne strony gminy, które należycie wykorzystane będą sprzyjać jej rozwojowi, a w chwili obecnej pozytywnie wyróżniające gminę w otoczeniu; są przewagą w stosunku do „konkurencji”).

WEAKNESSES (słabe strony gminy, których nie wyeliminowanie bądź nie zniwelowanie siły ich oddziaływania będzie hamować rozwój gminy; mogą nimi być: brak wystarczających kwalifikacji, podziału zadań, złej organizacji pracy lub brak innych zasobów).

OPPORTUNITIES (szanse – uwarunkowania, które przy umiejętnym wykorzystaniu mogą wpływać pozytywnie na rozwój gminy).

THREATS (zagrożenia – czynniki obecnie nieparaliżujące funkcjonowania gminy, ale mogące być zagrożeniem w przyszłości dla sprawności gminy).

STRENGHTS SILNE STRONY Atuty Zasoby gminy

WEAKNESSES SŁABE STRONY Wady/Słabości Zasoby gminy

OPPORTUNITIES SZANSE Okazje/Możliwości Otoczenie gminy

THREATS ZAGROŻENIA Trudności Otoczenie gminy

Pierwszym elementem analizy SWOT jest ocena zasobów gminy, która pozwala na identyfikację jego mocnych i słabych stron. Ważnym aspektem tego typu analizy jest określenie zasobów charakterystycznych dla gminy.

Poznanie szans i zagrożeń płynących z otoczenia stanowi drugi etap analizy SWOT. Późniejsza ich konfrontacja z wynikami zasobów danego obszaru prowadzi do określenia kierunków rozwoju. Analizę SWOT najlepiej przeprowadzić strukturalnie, analizując poszczególne czynniki mające kluczowe znaczenie dla rozwoju gminy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.4.1 Identyfikacja problemów w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej

MOCNE STRONY SŁABE STRONY SZANSE ZAGROŻENIA

STREFA SPOŁECZNA  położenie w terenie o  niezadowalająca promocja  dbałość o środowisko  niska świadomość dużych walorach turystyczna naturalne ekologiczna, turystycznych sprzyjających  wysoka liczba osób  wzmocnienie identyfikacji  emigracja z gminy młodych, rozwojowi turystyki i bezrobotnych mieszkańców z ich obszarem dobrze wykształconych rekreacji  niski poziom kapitału dzięki pozytywnym efektom osób  atrakcyjna oferta społecznego procesu rewitalizacji  niski poziom wykształcenia turystyczna  niewystarczająco  turystyka  pogarszająca się jakość  duża liczba turystów zagospodarowane otoczenie  stworzenie warunków dla środowiska naturalnego generowanych przez Jeziora Klimkówka dla celów lokalizacji wydarzeń Uzdrowisko Wysowa-Zdrój  warunki sprzyjające turystycznych kulturalnych o tworzeniu słynące z licznych ujęć wód ponadlokalnym znaczeniu mineralnych  niewystarczająca oferta gospodarstw czasu wolnego oraz brak  poprawa jakości środowiska agroturystycznych  istniejące gospodarstwa miejsc integracji społecznej, poprzez zamianę paliwa agroturystyczne  spadek zainteresowania szczególne dla młodzieży w węglowego na obniżające turystów wskutek braku  położenie gminy wśród wieku szkolnym emisję zanieczyszczeń tj. informacji i usług terenów zielonych, górskich,  niezadowalający poziom odnawialne źródła ciepła, okołoturystycznych malowniczych rzek i np. kolektory słoneczne, wyposażenia w potoków, część Beskidu infrastrukturę rekreacyjną i ogniwa fotowoltaiczne, Niskiego aktywne formy wypoczynku pompy ciepła, a także biomasę  bogactwo świata fauny i  niewielka liczba organizacji flory, rośliny alpejskie i aż pozarządowych, działającej  rozwój turystyki sobotnio- 19 gatunków zwierząt w sferze społecznej niedzielnej, agroturystyki (trend ogólnoeuropejski)  bogate dziedzictwo  niewystarczająca historyczne (duża liczba oraz rozwój turystyki infrastruktura w zakresie aktywnej zabytków cerkwi i odbioru i zagospodarowania kościołów) odpadów komunalnych  wypromowanie gospodarstw agroturystycznych.  położenie blisko granicy ze  brak tradycji korzystania z Słowacją, z gminą Ropa i istniejących walorów Gorlice, Grybów i Krynica środowiskowych  duży potencjał dla podjęcia  degradacja środowiska działań podnoszących związana z działalnością efektywność energetyczną, człowieka zarówno w obszarze wytwarzania, jak i  niewystarczająca liczba użytkowania energii terenów sportowych i rekreacyjnych oraz 57  niewielki stopień osiedlowych placów zabaw zanieczyszczenia terenu dla dzieci GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 wysoka liczba osób w wieku  nieefektywna promocja produkcyjnym gminy, jako ośrodka  dodatni przyrost naturalny turystycznego.  wysoki wskaźnik wykrywalności przestępstw  korzystne warunki klimatyczne do rozwoju rolnictwa ekologicznego  zasoby przyrodnicze o dużej wartości

STREFA  wolne tereny pod inwestycje  niedoinwestowanie terenów  większe nakłady finansowe  zaniedbania w polityce GOSPODARCZA  rezerwy terenów rekreacyjnych wokół Jeziora dla instytucji kultury przestrzennej gminy budowlanych Klimkówka  dofinansowanie  niewystarczająca ilość  liczne obiekty zabytkowe,  niewystarczająca infrastruktury sportowej środków finansowych na kościoły, cmentarze infrastruktura turystyczno-  rozbudowa dróg rowerowych rozwój infrastruktury zabytkowe rekreacyjna i hotelowo- i pieszych technicznej z uwagi na konferencyjna rosnące koszty inwestycji w  potencjał turystyczny w  rozwój bazy turystyczno- zakresie infrastruktury postaci Jeziora Klimkówka,  zły stan techniczny wielu rekreacyjnej budynków mieszkalnych technicznej Uzdrowiska Wysowa-Zdrój,  zwiększenie dostępności do SKH  niski standard użytkowy i  postępująca degradacja boisk sportowych obiektów  wolne tereny pod estetyczny wielu budynków mieszkalnych  budowa ogólnodostępnych  nieład architektoniczny nieuciążliwy przemysł, obiektów sportowych, turystykę zorganizowaną,  zły stan dróg, poboczy oraz placów zabaw  postępująca degradacja agroturystykę, turystykę chodników środowiska,  możliwość pozyskiwania kulturową i turystykę  brak ścieżek rowerowych  mała zdolność do indywidualną funduszy na remont i  niewykorzystanie potencjału modernizacje infrastruktury współdziałania operatorów dla działalności ze środków pomocowych branż turystyczno- gospodarczej Unii Europejskiej rekreacyjnych  za mało miejsc  rozwój i poprawa stanu  niskie nakłady na parkingowych infrastruktury drogowej inwestycje  niedostateczne rozwinięta  możliwość pozyskiwania  niewystarczająca infrastruktura wodociągowa funduszy na remont i infrastruktura dla działań i kanalizacyjna modernizacje budynków ze kulturalnych  problemy komunikacyjne środków pomocowych Unii Europejskiej  niewystarczająco rozwinięta baza usług kulturalno-  podniesienie walorów rekreacyjnych estetycznych budynków

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 brak nowoczesnych mieszkalnych w wyniku rozwiązań procesów rewitalizacyjnych architektonicznych  możliwość adaptacji obszarów do nowych funkcji  istniejące bariery w ramach procesu architektoniczne dla osób rewitalizacji (m.in. poprzez niepełnosprawnych rozwój przestrzeni  słaby rozwój handlu i usług publicznych)  tworzenie godnych warunków zamieszkania  tworzenie warunków przestrzenno-technicznych do organizowania aktywnego wypoczynku dla rodzin  korzystna struktura własności

STREFA  dobry potencjał dla rozwoju  niski poziom integracji  rozwój instytucji otoczenia  zaniedbania w polityce PRZESTRZENNA różnych form turystyki i środowiska gospodarczego biznesu przestrzennej gminy związanych z nią usług  niewykorzystane możliwości  rozwój technologii w  niewystarczająca ilość  gmina o dużym potencjale potencjału turystycznego dziedzinie dostępu do środków finansowych na turystycznym i  brak odnawialnych źródeł informacji rozwój infrastruktury gospodarczym energii  aktywizacja zawodowa np. technicznej z uwagi na rosnące koszty inwestycji w  rozwój form produkcji rolnej  niewystarczająca liczba poprzez prace chałupnicze, organizacje warsztatów zakresie infrastruktury  przedsiębiorczość, zakładów małej i średniej technicznej pracowitość i aktywność przedsiębiorczości kursów i szkoleń mieszkańców  wspieranie przedsiębiorców  postępująca degradacja  brak dużych przedsiębiorstw obiektów w zatrudnianiu  niewystarczająca promocja niepełnosprawnych poprzez  nieład architektoniczny gminy i słaby system dofinansowanie stanowisk  postępująca degradacja wspierania pracy przedsiębiorczości środowiska,  dotacje dla pracowników  mała zdolność do zatrudniających nowych współdziałania operatorów pracowników branż turystyczno-  ulgi podatkowe dla rekreacyjnych przedsiębiorców  niskie nakłady na  zwiększenie dochodowości inwestycje gospodarstw rolnych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 promocja lokalnej  niewystarczająca przedsiębiorczości infrastruktura dla działań  inwestycje w agroturystykę i kulturalnych rozwój gospodarstw  wsparcie małych przedsiębiorstw  szybki wzrost gospodarczy regionu i kraju  dostęp do funduszy UE dla przedsiębiorców  dostęp do funduszy pożyczkowych i poręczeniowych dla przedsiębiorców

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ VII

DELIMITACJA OBSZARU KRYZYSOWEGO I OBSZARU REWITALIZACJI

7.1 Charakterystyka obszaru kryzysowego

Definicja obszaru zdegradowanego została zawarta w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 (z dnia 03.07.2015 r.). Zgodnie z tym dokumentem obszar zdegradowany to obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Dotyczy to najczęściej obszarów miejskich, ale także wiejskich. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym z podobszarów9. W kontekście powyższej definicji bardzo istotne jest zdefiniowanie stanu kryzysowego. Stan kryzysowy to stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym), współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer: a. gospodarczej (w szczególności w zakresie niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw), b. środowiskowej (w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia, ludzi bądź stanu środowiska), c. przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych), d. technicznej (w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska).

9 Do analogicznych wniosków prowadzą zapisy ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji 61

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 Degradacja techniczna budynków i budowli (w ramach analizy technicznej) lub  Zniszczenie lub nieodpowiednie wykorzystanie przestrzeni publicznej (w ramach analizy przestrzenno-funkcjonalnej).  Wysoki poziom bezrobocia wykazujący niekorzystne tendencje wzrostowe, w tym długotrwałe bezrobocie;  Wyludnienie obszaru;  Niekorzystna struktura demograficzna tj. niski udział osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym;  Występowanie problemów społecznych, w tym alkoholizmu, bezdomności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, długotrwałej choroby, niepełnosprawności, potrzeby ochrony macierzyństwa, przemocy w rodzinie, ubóstwa, wielodzietności;  Nasilenie zjawisk zagrażających bezpieczeństwu;  Bariery w rozwoju gospodarczym gminy (jest to problem zdefiniowany dla całej gminy, niemniej jednak jego oddziaływanie na tereny rewitalizacji jest bardzo duże z uwagi na wysoki poziom bezrobocia);  Występowanie obiektów wymagających generalnego remontu;  Występowanie zabudowy wymagającej uporządkowania lub uzupełnienia;  Przestrzeń publiczna, tereny zieleni, rekreacji i wypoczynku wymagające budowy, uzupełnienia lub odnowy;  Niski poziom jakości dróg; Obszar zdegradowany obejmuje obszar zakreślony granicami administracyjnymi gminy Uście Gorlickie z wyłączeniem obszarów leśnych. Zgodnie z ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015r,. obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic.

Biorąc pod uwagę fakt, że wyznaczony obszar zdegradowany obejmuje tereny Gminy Uście Gorlickie najsilniej zdegradowane pod względem współwystępowania problemów społecznych, gospodarczych, przestrzenno–funkcjonalnych i technicznych, a więc najbardziej wymagające kompleksowej interwencji wyznacza się obszar rewitalizacji.

Obszar rewitalizacji stanowi 3,34% powierzchni Gminy Uście Gorlickie i jest zamieszkały przez 4% ludności.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Obszary zdegradowany i rewitalizowany zostały wyznaczone na podstawie poniższych wskaźników:

Mapa 1: Wystandaryzowany wskaźnik ilości osób korzystających z pomocy społecznej na 1000 mieszkańców

Źródło: Opracowanie własne

Najwyższy wskaźnik korzystających z pomocy społecznej w Gminie Uście Gorlickie jest na terenie Smerekowca i wynosi on 4,17. Najniższy wskaźnik natomiast odnotowano w miejscowości Blechnarka i wynosi on -0,48, Skwirtne - wynosi on -0,46, Wysowa-Zdrój -0,31.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 2: Wystandaryzowany wskaźnik liczb podmiotów gospodarki narodowej na 100 mieszkańców

Źródło: Opracowanie własne

Najwyższy wskaźnik liczby podmiotów gospodarki narodowej na 100 mieszkańców, wynoszący 0,22 odnotowano w miejscowości Wysowa-Zdrój, w kolejnych jest on nieco niższy: Izby, Śniatnica, Brunary, Kwiatoń, Regietów, Hańczowa, Uście Gorlickie. Najniższy natomiast, wynoszący -3,89 odnotowano w miejscowości Blechnarka.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 3: Wystandaryzowany wskaźnik liczby przestępstw na 1000 mieszkańców

Źródło: Opracowanie własne

Najwyższy wskaźnik liczby przestępstw, wynoszący 3,91, odnotowano w miejscowości Ropki. Natomiast najniższe odnotowano w miejscowościach: Czarna (-0,32), Stawisza (-0,32), Izby (-0,32), Skwirtne (-0,22), Blechnarka (-0,67), Konieczna (-0,32), Gładyszów (-0,32).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 4: Wystandaryzowany wskaźnik obciążenia demograficznego

Źródło: Opracowanie własne

Najwyższy wskaźnik obciążenia demograficznego, wynoszący 3,12, odnotowano w Koniecznej, natomiast najniższy, wynoszący -0,99, w miejscowości Kunkowa oraz w miejscowości Ropki (-0,90).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 5: Sumaryczny wskaźnik obciązenia społecznego

Źródło: Opracowanie własne

Analiza sumarycznego wskaźnika obciążenia społecznego wykazała, że najbardziej zdegradowanym obszarem gminy Uście Gorlickie jest obszar obejmujący Smerkowiec, dla którego wskaźnik sumaryczny został wyznaczony na poziomie 10,78. Kolejne obszary o mniejszym zdegradowaniu to Zdynia (wskaźnik sumaryczny – 2,56), Wysowa-Zdrój (wskaźnik sumaryczny – 2,08), Śnietnica (wskaźnik sumaryczny – 4,60), Kwiatoń (wskaźnik sumaryczny 3,70). Powyższy obszar uznaje się za obszar zdegradowany Gminy Uście Gorlickie.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 6: Wskaźnik sumaryczny całkowity

Źródło: Opracowanie własne

Najwyższy wskaźnik sumaryczny całkowity, wynoszący 7,35, odnotowano w miejscowości Smerekowiec, natomiast najniższy, wynoszący -1.81, odnotowano w miejscowości Regietów, a wynoszący -1,67, odnotowano w miejscowości Skwirtne oraz Regietów, -1,63 w Gładyszowie.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wskaźnik sumaryczny – całkowity

WSKAŹNIK PROWADZENIA SUMARYCZNY WSKAŹNIKI OBCIĄŻENIA SPOŁECZNEGO DZIAŁALNOŚCI WSKAŹNIKI SFERY WSKAŹNIKI SFERY ŚRODOWISKOWEJ GOSPODARCZEJ TECHNICZNEJ Sumaryczny Sumaryczny Jednostka Wystandaryzowany wskaźnik Wskaźnik sumaryczny Lp. Liczba ludności Wystandaryzowany Wystndaryzowany wskaźnik sfery terytorialna wskaźnik ilości osób Wystandaryzowany Wystandaryzowany Wystandaryzowany obciążenia (Całkowity) Wystandaryzowany Wystandaryzowany wskaźnik liczby Wystandaryzowany wskaźnik wskaźnik liczby Wystandarzowany wskaźnik Wystandarzowany wskaźnik korzystających z wskaźnik liczby wskaźnik dynamiki wskaźnik liczby Wystandarzowany wskaźnik środowiskowej wskaźnik dla stopy wskaźnik obciąenia przestępstw na 1000 społecznego liczby podmiotów gospodarki budynków użyteczności odsetka terenów zgodnie z odsetka terenów pomocy społecznej na przestępstw na 1000 zmian liczby fundacji na 1000 odsetka terenów pokolejowych bezrobocia demograficznego mieszkańców (2014 narodowej na 100 mieszkańców publicznej na 100 MZPZ poprzemysłowych 1000 mieszkańców w mieszkańców (2015 r.) przestępstw mieszkańców r.) mieszkańców 2015

1 BANICA 312 0,55 0,32 0,30 -0,40 0,02 0,75 0,00 1,55 -0,05 0,90 2,06 -0,70 -0,23 1,14 1,28 2 BLECHNARKA 53 -0,67 0,68 -0,48 2,85 -0,67 -1,06 -0,67 -0,02 -3,89 0,90 2,06 -0,53 0,20 1,73 -0,14 3 BRUNARY 930 -0,31 0,10 0,03 0,28 -0,03 -0,30 0,00 -0,25 0,18 0,90 -0,36 -0,23 -0,32 -0,91 -0,16 4 CZARNA 228 0,07 0,22 0,10 -1,06 -0,32 -0,15 0,40 -0,75 -0,11 0,04 0,37 1,08 1,44 2,90 -0,24 5 GŁADYSZÓW 362 0,12 -0,43 0,18 -0,49 -0,32 -1,06 -0,29 -2,29 -0,04 -0,18 -0,47 0,06 -0,10 -0,51 -1,67 6 HAŃCZOWA 520 0,03 -0,42 -0,04 0,53 -0,01 -0,38 -0,08 -0,36 0,13 0,15 -0,47 -0,37 -0,16 -1,00 -0,32 7 IZBY 191 -0,67 2,17 0,35 0,03 -0,32 -1,06 0,40 0,89 0,19 -0,13 -0,36 -0,19 -0,38 -0,93 0,54 8 KONIECZNA 56 -0,67 3,12 0,45 -1,06 -0,32 -0,15 0,40 1,76 -0,57 -2,59 -0,12 0,06 0,01 -0,04 0,91 9 KUNKOWA 127 0,26 -0,99 0,43 0,57 0,10 -0,15 -1,55 -1,33 -0,17 -0,64 0,93 1,40 1,34 3,68 -0,65 10 KWIATOŃ 177 0,02 -0,36 0,09 0,11 0,89 2,55 0,40 3,70 0,07 -1,31 1,13 1,23 1,21 3,58 2,82 11 NOWICA 116 -0,67 0,16 0,02 0,73 0,60 0,75 -0,67 0,91 -0,03 -1,90 -0,25 0,01 -0,04 -0,28 0,42 12 REGIETÓW 112 0,07 -0,23 -0,09 -1,06 0,64 -0,15 -1,81 -2,64 0,17 0,03 1,21 1,42 1,37 4,00 -1,43 13 ROPKI 38 -0,67 -0,90 -0,17 -1,06 3,91 -0,15 -2,85 -1,89 -2,16 0,90 2,44 3,40 3,50 9,34 -0,52 14 SMEREKOWIEC 97 3,83 0,87 4,17 1,08 1,34 1,65 -2,15 10,78 -0,38 -1,11 -0,67 -0,62 -0,67 -1,96 7,20 15 STAWISZA 528 0,13 0,20 -0,12 -0,27 -0,32 -1,06 0,40 -1,05 0,01 0,53 -0,23 -0,05 -0,14 -0,42 -0,72 16 ŚNIETNICA 259 0,82 0,48 1,23 0,54 0,92 1,65 -1,03 4,60 0,10 -0,99 -0,53 -0,45 -0,48 -1,46 2,99 17 SKWIRTNE 516 -0,28 -0,61 -0,46 -1,06 -0,22 -0,15 0,40 -2,38 -0,29 0,52 -0,49 0,30 0,23 0,05 -1,64 UŚCIE 18 1254 -0,05 -0,30 0,01 1,09 0,06 -0,43 0,10 0,07 0,43 -0,18 0,08 0,03 GORLICKIE 0,48 -0,08 0,38 19 WYSOWA-ZDRÓJ 748 -0,44 0,49 -0,31 2,54 0,32 -0,43 -0,10 2,08 0,22 -0,27 -1,02 -1,07 -1,21 -3,30 1,12 20 ZDYNIA 222 0,79 -0,52 0,53 -0,13 0,40 1,65 -0,16 2,56 -0,02 -0,42 -0,02 0,30 0,27 0,55 1,81 GMINA UŚCIE 5876 GORLICKIE

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

7.2 Mapa zasadnicza w skali 1: 10 000 z wyznaczonym obszarem zdegradowanym i obszarem rewitalizacji wraz z podobszarami.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 1. Obszar rewitalizacji I – Banica.

Powierzchnia obszaru rewitalizacji: 4,48 km2 Liczba ludności zamieszkała na obszarze rewitalizacji: 109

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 2. Obszar rewitalizacji II – Wysowa – Zdrój.

Powierzchnia obszaru rewitalizacji: 4,48 km2 Liczba ludności zamieszkała na obszarze rewitalizacji: 177

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 3. Obszar rewitalizacji III – Uście Gorlickie.

Powierzchnia obszaru rewitalizacji: 0,34 km2 Liczba ludności zamieszkała na obszarze rewitalizacji: 17

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ VIII

ZAŁOŻENIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE

8.1 Wizja rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie

Wizja to element treściowy właściwy dla wszystkich dokumentów strategicznych. Stanowi punkt odniesienia dla oceny stopnia realizacji GPR, zaś jej uszczegółowieniem na poziomie operacyjnym są ustalenia dotyczące celów rewitalizacji.

WIZJA

Ożywienie potencjału Gminy Uście Gorlickie opartego o rewitalizację zdegradowanego obszaru, połączone z podniesieniem atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej gminy. Gmina Uście Gorlickie, wykorzystując potencjał związany z walorami krajobrazowo-przyrodniczymi powinna stać się miejscem szczególnie przyciągającym turystów.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

8.2 Misja rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie

MISJA

Wsparcie równomiernego rozwoju we wszystkich obszarach gminy, jednocześnie

zachowując równowagę pomiędzy aktywnością gospodarczą mieszkańców, a ochroną środowiska naturalnego oraz dóbr dziedzictwa kulturowego. Służyć temu

winny zintegrowane działania władz Gminy Uście Gorlickie, interesariuszy GPR,

liderów opinii publicznej i mieszkańców, połączone z akumulacją kapitału publicznego i prywatnego, wspartego funduszami zewnętrznymi.

Szeroka współpraca poprzez partnerstwo wszystkich partnerów publicznych i komercyjnych oraz interesariuszy w budowaniu, kreowaniu i osiąganiu DEKLARACJA założonych celów. Cele zmierzać będą do

budowania obrazu Gminy Uście Gorlickie, jako otwartej, dbającej o środowisko naturalne

MISJI i dziedzictwo kulturowe, oraz transparentnej w stosunku do potrzeb i oczekiwań jej mieszkańców, poprzez partnerstwo, współpracę i szeroką konsolidację wszystkich partnerów oraz interesariuszy.

8.3 Cele rewitalizacji

Głównym celem Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie jest podniesienie atrakcyjności Gminy Uście Gorlickie, jako miejsca zamieszkania i pracy oraz atrakcji turystyczne, ożywienie społeczne i gospodarcze zdegradowanego obszaru połączone z podniesieniem atrakcyjności przestrzeni gminnej dla turystów i inwestorów. o Poprawa warunków życia mieszkańców gminy w sferze bytowej, środowiskowej oraz społecznej. o Nadanie obiektom i terenom zdegradowanym nowych funkcji. o Promocja przedsiębiorczości; o Wsparcie integracji społecznej na rzecz aktywizacji zawodowej.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

o Zachowanie i ochrona środowiska oraz promowanie efektywnego gospodarowania zasobami i wdrażania OZE. o Promocja marki i wizerunku Gminy Uście Gorlickie poprzez organizację imprez kulturalnych o charakterze wizerunkowym. o Poprawę jakości przestrzeni publicznych umożliwiających integrację mieszkańców i umocnienie spójności społecznej, zgodnie z zasadami ładu przestrzennego i estetyki; o Promocję przedsiębiorczości; o Poprawa jakości życia mieszkańców poprzez wspieranie włączenia społecznego, walkę z ubóstwem, aktywną integrację, uczestnictwo w kulturze i rekreacji, aktywizację obywatelską i poprawę zatrudnienia; o Stworzenie miejsc potrzebnych, atrakcyjnych dla mieszkańców i odwiedzających; o Rozwój zasobów ludzkich w celu redukcji patologii społecznych oraz dla przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i zawodowemu mieszkańców Gminy Uście Gorlickie.

Tabela: Cele i kierunki działań GPR

Sfera procesu Cele szczegółowe Kierunki działań rewitalizacji

1. Sfera społeczna 1.1. Aktywne i nowoczesne 1.1.1. Rozwój oferty kulturalnej społeczeństwo 1.1.2. Rozwój oferty rekreacyjnej 1.1.3. Wspieranie inicjatyw mających na celu wzmocnienie więzi społecznych 1.1.4. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu

1.2. Przeciwdziałanie negatywnym 1.2.1. Eliminacja zachowań zjawiskom społecznym patologicznych

1.3. Wzrost poziomu życia 1.3.1. Poprawa warunków i mieszkańców gminy jakości edukacji i sportu

1.3.2. Ochrona dziedzictwa kulturowego

2. Sfera techniczna 2.1. Rozwój infrastruktury 2.1.1. Poprawa stanu technicznej, gospodarczej i infrastruktury technicznej społecznej gminy

3. Sfera przestrzenno- 3.1. Wykorzystanie lokalnych 3.1.1. Ochrona i udostępnienie funkcjonalna zasobów kulturalnych, dziedzictwa kulturalnego przyrodniczych i 3.1.2. Ochrona i udostępnienie historycznych dziedzictwa historycznego

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

3.1.3. Ochrona i udostępnienie dziedzictwa przyrodniczego

3.2. Kreowanie przestrzeni 3.2.1. Uporządkowanie służących zaspokajaniu przestrzeni publicznej pod potrzeb mieszkańców kątem funkcjonalnym i estetycznym 3.2.2. Stworzenie miejsc dedykowanych różnym grupom użytkowników

4. Stera gospodarcza 4.1. Wykorzystanie walorów 4.1.1. Promowanie potencjału Gminy dla jej rozwoju turystyczno- gospodarczego rekreacyjnego gminy

5. Sfera środowiskowa 5.1. Poprawa jakości środowiska 5.1.1. Zmniejszenie emisji naturalnego zanieczyszczeń

Planowane działania na obszarze rewitalizacyjnym

Realizacje działań inwestycyjnych w polach interwencji objętych Gminnym Programem Rewitalizacji winny służyć przede wszystkim poprawie jakości życia mieszkańców oraz ożywieniu gospodarczemu i społecznemu całej Gminy Uście Gorlickie.

Projekty z zakresu rewitalizacji muszą być realizowane jako kompleksowe przedsięwzięcia dotyczące wszystkich aspektów wpływających na sytuację kryzysową rewitalizowanego obszaru. Dotyczy to w szczególności następujących działań:

1. przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne, obejmujące:  placówki specjalistycznej opieki nad osobami starszymi (domy opieki);  obiekty rekreacyjne (np. ścieżki zdrowia, place zabaw, boiska);  obiekty infrastruktury kulturalnej (maksymalna kwota kosztów kwalifikowanych projektu w zakresie kultury nie może przekroczyć 2 mln EUR);  obiekty, w których świadczone są usługi służące aktywizacji społecznej i zawodowej mieszkańców;  obiekty wielofunkcyjne, w których łączone są różne funkcje społeczne; 2. działania prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów (np. zagospodarowanie przestrzeni na cele gospodarcze); 3. zagospodarowanie (przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja) przestrzeni na cele publiczne lub społeczne (np. place, skwery, parki);

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

4. modernizacje, renowacje budynków użyteczności publicznej poprawiające ich estetykę zewnętrzną; przedsięwzięcia w ramach powyższego typu projektu, o ile przewidują modernizację energetyczną budynków, muszą mieć uzasadnienie w audycie energetycznym; 5. modernizacje, renowacje części wspólnych wielorodzinnych budynków mieszkalnych, tj. odnowienie elementów strukturalnych budynku (dachy, fasady, okna i drzwi w fasadzie, klatki schodowe i korytarze, windy). Projekty z zakresu mieszkalnictwa w zakresie modernizacji energetycznej budynków muszą być uzasadnione w audycie energetycznym. Jeżeli to wynika z audytu energetycznego – możliwa jest integracja w strukturę budynku w szerszym zakresie niż przywołany powyżej.

W ramach wskazanych powyżej typów projektów (wyłącznie jako element projektu) możliwa jest:

 budowa, przebudowa, rozbudowa i modernizacja podstawowej infrastruktury komunalnej (np. sieci i urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, ciepłowniczych, elektrycznych, telekomunikacyjnych) na obszarze objętym projektem, w celu zapewnienia dostępu rewitalizowanym obiektom i terenom do podstawowych usług komunalnych – w wysokości nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych projektu;  budowa, przebudowa, rozbudowa i modernizacja infrastruktury drogowej poprawiającej dostępność do rewitalizowanych obiektów i terenów – w wysokości nie więcej niż 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Głównym celem podejmowanych działań będzie zmiana dotychczasowych funkcji i dostosowania terenu oraz znajdujących się tam obiektów do nowych potrzeb w zakresie usług, turystyki, rekreacji, kultury, oświaty. Realizacja pozostałych zamierzeń rewitalizacyjnych przyczyni się także do zmniejszenia dysproporcji występujących pomiędzy rozwojem wskazanego obszaru zdegradowanego Gminy Uście Gorlickie w odniesieniu do ośrodków o podobnym potencjale społeczno-gospodarczym w regionie.

Działania zaplanowane na obszarze rewitalizowanym zorientowane są przede wszystkim na aktywizację społeczności lokalnej poprzez rozszerzenie pracy socjalnej na szerszym obszarze polityki społecznej, takich jak: kultura, oświata i bezpieczeństwo. Działania o charakterze społecznym polegać będą zatem na umocnieniu postaw aktywnych w sferze społecznej i indywidualnej, tworzeniu systemu wsparcia, wyspecjalizowaną pracę socjalną połączoną ze stymulowaniem postaw przedsiębiorczych i prospołecznych wśród lokalnej społeczności.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

8.4 Planowane działania na obszarze rewitalizacyjnym

8.4.1 Zadania inwestycyjne

Zadania inwestycyjne Gminy Uście Gorlickie do realizacji w latach 2016 – 2022

Num Tytuł przedsięwzięcia Zakres rzeczowy wraz z opisem Lokalizacja, Łączny koszt Przewidywany Uzasadnienie wyboru zadania do Rezultaty realizacji przedsięwzięcia Zgłaszający Podmiot Cel Wskaźniki er inwestycyjnego projektu miejsce realizacji przedsięwzięcia harmonogram realizacji raz wskazanie negatywnego zjawiska zadanie realizujący zadanie zada przedsięwzięcia inwestycyjnego realizacji jakiego dotyczy nia projektu 1 Rewitalizacja otoczenia Położenie kostki brukowej wokół Wysowa-Zdrój 500 000,00 zł II-III kwartał Budynek Ośrodka uzdrowiskowego Beskid Zostanie uporządkowany i Uzdrowisko Uzdrowisko 1.1.2 - wielkość budynku Ośrodka budynku, tj. droga dojazdowa 98 2017 znajduje się w pobliżu Ośrodka zrewitalizowany teren wokół Ośrodka Wysowa S.A Wysowa S.A 1.1.3 zmodernizowanego Uzdrowiskowego Beskid wewnętrzna, parking oraz chodnik Uzdrowiskowego Biawena, wokół którego Uzdrowiskowego Beskid, który w 2.1.1 terenu prowadzący do budynku od strony Dz. Nr 197/3, teren jest należycie zagospodarowany i związku z wcześniejszą rewitalizacją 3.2.1 - ilość miejsc drogi dojazdowej. 198/4, 199/4, uporządkowany. Z uwagi na stopień samego budynku pochodzącego z lat 3.2.2 parkingowych 737/2, 202/1 zniszczenia terenu wokół Beskidu nie 70-tych ub. wieku stanowił będzie 4.1.1 (szt.) współgrają z resztą otoczenia, a nawet jedną zwartą całość. - wielkość

stanowią pewne zagrożenie dla powierzchni poruszających się po nim pojazdów i bitumicznej (m2) osób, w tym niepełnosprawnych. - ilość osób odwiedzających/tu rystów 2 Rewitalizacja ujęć wód Zakres rzeczowy obejmuje Wysowa-Zdrój, 500 000,00 zł II kwartał 2018 – Obecne budynki źródeł wód mineralnych i Wykonana zostanie obudowa ujęć na Uzdrowisko Uzdrowisko 1.1.2 - ilość osób mineralnych i leczniczych, rewitalizację otoczenia ujęć teren Parku IV kwartał 2019 leczniczych (najcenniejszego bogactwa wzór istniejącej pijalni oraz Wysowa S.A Wysowa S.A 1.1.3 korzystających ze którymi dysponuje znajdujących się w Paku Zdrojowym Zdrojowego; Wysowej-Zdroju – surowca przygotowane zostaną aktualne opisy 1.3.2 zrewitalizowanego Uzdrowiskowy Zakład Górniczy w Wysowej-Zdroju. W zakres wchodzi właściwości wód. 3.1.1 terenu balneologicznego) są zniszczone i mocno „Wysowa”, znajdujących się w odbudowa ujęć na wzór pijalni, 3.2.1 - ilość ujęć Dz. Nr 219/3, Parku Uzdrowiskowym i jego wymiana sterowania, modernizacja wyeksponowane. Ujęcia znajdują się w 4.1.1 wodnych 219/4, 220/1, okolicach. głowicy ujęć wraz z rurociągami przeważającej mierze w - długość 220/2, 224/1, odprowadzającymi wydobytą wodę, zrewitalizowanym już parku zdrojowym, ogrodzenia (m2) 224/8, 234/15, rewitalizacja obudowy ujęcia z a ich obudowy i ogrodzenia odbiegają od 234/18, 264/5, ogrodzeniem. Wykonane zostaną W24 227/1, zastosowanego stylu. również nowe opisy, właściwości wód. 234/18, 229/4 3 Rewitalizacja budynku Zakładu Gruntowna przebudowa budynku Wysowa-Zdrój 5 000 000,00 II kwartał 2020 – Obecnie brak jest obiektu dla osób W budynku powstanie Zakład Uzdrowisko Uzdrowisko 1.1.1 - ilość osób Przyrodoleczniczego Zakładu przyrodoleczniczego ze 107, zł IV kwartał 2020 starszych (starzejące się społeczeństwo), opiekuńczo leczniczy, Dzienny Dom Wysowa S.A Wysowa S.A 1.1.2 przyjętych do zmianą jego funkcji użytkowej. W w którym będą mogły one przebywać pod Opieki Medycznej lub dom spokojnej 2.1.1 ośrodka budynku zastosowane będą dz. Nr 168/4 opieką wykwalifikowanego i starości, (czyli zakład będzie po - ilość ekologiczne rozwiązania: zasilanie z doświadczonego personelu rewitalizacji pełnił funkcję społeczną). utworzonych odnawialnych źródeł energii, zbiorniki uzdrowiskowego miejsc na wodę deszczową, która noclegowych (szt.) przeznaczona będzie na potrzeby techniczne budynku. W budynku znajdowały się będą pokoje dwuosobowe z węzłami sanitarnymi i aneksami kuchennymi dla 50 osób. 4 Rewitalizacja terenu przy Zrewitalizowany zostanie teren wokół Wysowa-Zdrój 400 000,00 zł II kwartał 2017 – W wyniku planowanej inwestycji Rekultywacja terenu po wykonaniu Uzdrowisko Uzdrowisko 2.1.1 -ilość nasadzeń ośrodku Biawena Ośrodka Biawena. Rewitalizacja 107, IV kwartał 2018 polegającej na budowie SPA zmniejszeniu wymiennika ciepła. Wysowa S.A Wysowa S.A 3.2.1 kompozycji polegała będzie na wykonaniu nowych ulegnie ilość miejsc parkingowych przy kwiatowych nasadzeń i kompozycji kwiatowych na dz. Nr 168/4, Ośrodku. Rewitalizacja terenu o którym - ilość miejsc zboczu przed Ośrodkiem oraz 167/5 mowa w pkt 2 spowoduje poprawę parkingowych wykonania parkingu na terenie na estetyki otoczenia budynku oraz (szt.) którym wykonany był gruntowy spowoduje zwiększenie ilości dostępnych wymiennik ciepła. miejsc parkingowych. 5 Rewitalizacja budynku Uzdrowisko Wysowa SA posiada Wysowa-Zdrój 1 500 000 zł II kwartał 2019 – Obecnie brak jest miejsca (muzeum), Zrewitalizowany zostanie obiekt Uzdrowisko Uzdrowisko 1.1.1 - ilość osób warsztatu mechanicznego na bardzo długą historię związaną z 152 IV kwartał 2020 gdzie mogłaby być wyeksponowana znajdujący się przy wejściu do parku Wysowa S.A Wysowa S.A 1.1.2 odwiedzających cele muzeum rozlewnictwa. rozlewnictwem czy wodami historia Wysowej-Zdroju z jej pełnymi Zdrojowego, zwiększy się 1.3.2 - dane Urzędu mineralnymi. W związku z tym, tradycjami, sięgającymi XVIII w tym atrakcyjność miejscowości 2.1.1 Gminy planowane wykorzystanie tej historii i rozlewnictwa i lecznictwa uzdrowiskowej, powstanie muzeum 3.1.1 - dane własne utworzenie muzeum rozlewnictwa w uzdrowiskowego. rozlewnictwa oraz centrum informacji 3.1.3 miejscu dzisiejszego budynku turystycznej, z możliwością 3.2.1 warsztatu mechanicznego. W tym poszerzania o część handlową i 4.1.1 budynku znajdzie się miejsce m. in. gastronomiczną. dla centrum informacji turystycznej. 6 Rewitalizacja budynku byłej Zakres rzeczowy obejmuje wymianę Wysowa-Zdrój 2 000 000,00 I kwartał 2019- Rewitalizacja obiektu poprzemysłowego, Rewitalizacja obiektu Uzdrowisko Uzdrowisko 2.1.1 - wielkość pokrycia rozlewni nr 2 w Wysowej- posadzek, wymianę pokrycia 152, dz. Nr. zł IV kwartał 2020 poprawa konkurencyjności największego poprzemysłowego, poprawa Wysowa S.A Wysowa-Zdrój 3.2.1 dachowego (m2) Zdroju i wiaty magazynowej dachowego z podwyższeniem dachu 234/1/ pracodawcy w gminie. konkurencyjności największego - ilość wraz z terenem przyległym do poziomu dopuszczalnego w pracodawcy w gminie. wymienionej

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

miejscowym planie posadzki (m2) zagospodarowania. Zakres rzeczowy obejmuje również rewitalizację dróg dojazdowych i placu manewrowego na terenie rozlewni. Rewitalizacja byłej hali produkcyjnej ma za zadanie nadanie hali funkcji magazynowej.

7 Rewitalizacja terenu w Budowa budynku tężni, podłączenie Wysowa-Zdrój, 100 000,00 zł I kwartał 2019 – Obecnie brak jest innowacyjnych Zrewitalizowany zostanie teren obok Uzdrowisko Uzdrowisko 1.1.1 - Ilość osób bezpośredniej bliskości ujęcia rurociągiem wody z ujęcia wody Uzdrowisko IV kwartał 2020 zabiegów oprócz klasycznej oferty ujęcia Aleksandra, powstanie nowy Wysowa-Zdrój Wysowa S.A 1.1.2 odwiedzających- wody leczniczej Aleksandra z leczniczej Aleksandra. Wysowa SA uzdrowiskowej, która przyciągnęłaby zabieg, którego dotychczas nie było w 4.1.1 dane Urzędu budową tężni. klienta szukającego nowych doznań i uzdrowisku Wysowa. Zwiększy się Gminy nowości. konkurencyjność miejscowości - oceny własne uzdrowiskowej Wysowa-Zdrój. 8 Ogrodzenie cmentarza i Postawienie słupków wymiarowych z Ropki; Parafia 65 000,00 zł 2017- 2022 Cmentarz jest przykładem zachowania Podniesienie atrakcyjności i Parafia Parafia 2.1.1 - wielkość 2 cerkwiska w Ropkach. kamienia. Wykonanie bramy i furtki Prawosławna w lokalnego dziedzictwa kultury. Jego infrastruktury kulturalnej i Prawosławna w Prawosławna w 3.1.1 ogrodzenia (m ) wejściowej. Przęsła płatu drewniane. Hańczowej ogrodzenie wpłynie powstrzymanie turystycznej, poprawa estetyki i Hańczowej Hańczowej 3.1.2 dewastacji i zachowania pięknych, przywrócenie walorów historycznych. Sołectwo Wsi Sołectwo Wsi 4.1.1 starych nagrobków. Przywrócenie ładu Ropki Ropki dz. Nr 53/1, przestrzennego. 53/2 9 Infrastruktura drogowa wokół 1. Wykonanie nawierzchni drogi Hańczowa, 1 000 000,00 wrzesień 2017 – Szkoła współpracuje z zarządem Dojazd do boiska sportowego i tras Zespół Szkół Zespół Szkół 1.3.1 - wielkość drogi ZSCKR w Hańczowej dojazdowej i ciągów komunikacyjnych zł listopad 2019 gminnym, organizując wspólnie wiele narciarstwa biegowego, nowa Centrum Centrum 2.1.1 (m2) wokół szkoły, warsztatów szkolnych, przedsięwzięć – szkolenia, warsztaty, nawierzchnia drogi z krawężnikami i Kształcenia Kształcenia 3.2.1 - ilość miejsc boiska sportowego. kursy, pokazy. Infrastruktura drogowa chodnikiem dla pieszych, zostaną Rolniczego w Rolniczego w 3.2.2 parkingowych 2. Utwardzenie miejsc parkingowych i będzie ostatnim etapem poprawiającym wyeliminowane wyboje zagrażające Hańczowej – Hańczowej – organ (szt.) placu poligonu nauki jazdy. bezpieczeństwo i estetykę wokół bezpieczeństwu poruszania się organ prowadzący: -długość poligonu 3. Ogrodzenie obiektu szkolnego, obiektów szkoły. Szkoła jest ważnym pieszych i pojazdów. prowadzący: Minister Rolnictwa nauki jazdy (m2) urządzenie klombów. ogniwem spinającym naukę z pracą na Minister i Rozwoju Wsi. - wielkość terenie gminy jest na dziś wizytówką Rolnictwa i przebudowanego gminy na szczeblu centralnym. Rozwoju Wsi. boiska (m2) - długość ogrodzenia (m2) 10 Rewitalizacja owczarni w m. - rozbiórka elementów Dawne 500 000,00 zł II połowa 2017 - Obecnie owczarnie znajdują się w stanie, Podniesienie atrakcyjności i Właściciele Właściciele działki: 1.1.1 -wielkość Ropki konstrukcyjnych dawnych owczarni Owczarnie w 2019 który kwalifikuje je jedynie do rozbiórki. bezpieczeństwa mieszkańców i działki: 1.1.2 stworzonych 2 wraz z utylizacją eternitu z poszycia Ropkach; dz. Nr Mogą one stanowić zagrożenie dla osób turystów Iwona i Kazimierz 1.1.3 obiektów (m ) dachowego, szukających w nich schronienia podczas 1.3.1 - ilość osób 6/7, Iwona i Pieprzyca - oczyszczenie terenów na których wędrówek. Ponadto, występujący w 2.1.1 korzystających Kazimierz obecnie znajdują się owczarnie oraz znacznych ilościach w poszyciu 3.2.1 32-003 Podłęże 89 przyległych z gruzu, śmieci itp., dachowym eternit zwiększa ryzyko Pieprzyca 3.2.2 - rewitalizacja gruntów (nasadzanie zachorowań dla lokalnych mieszkańców. 4.1.1 drzew), Ze względu na swój stan zaniżają one 32-003 Podłęże - stworzenie obiektów zwiększających walory estetyczne oraz krajobrazowe 89 atrakcyjność turystyczną okolicy okolicy. (zadaszona turystyczna wiata wypoczynkowa z paleniskiem, plac zabaw dla dzieci, pisakowe boisko do gry w piłkę ręczną oraz w bule, tzw. Petanka, tablice informacyjne o szlakach, noclegach itp. W dalszej, niezobowiązującej przyszłości rozważa się stworzenie bazy noclegowej i/lub gospodarstwa agroturystycznego. 11 Dom Zdrojowy – „Hotel Resort Budowa budynku wraz z Wysowa – Zdrój, 2 000 000,00 Czerwiec 2017 – - rozbudowa zaplecza gastronomiczno- Kompleks rekreacyjno-rozrywkowy Firma handlowa Firma handlowa 1.1.1 -ilość osób Family” uruchomieniem w nim hotelu, Park Zdrojowy, zł wrzesień 2019 hotelowego, dla mieszkańców, osób przyjezdnych Cyganik Piotr, Cyganik Piotr, 1.1.2 korzystających

restauracji oraz kina. dz. Nr 337 - rozbudowa zaplecza kulturalnego, oraz okolicznych miejscowości. Karol Cyganik; Karol Cyganik; 1.1.3 - dane własne związanego również z promocją Wysowej, 1.1.4 -rosnące zainteresowanie miejscowością. 1.2.1 38-316 Wysowa- 38-316 Wysowa- 3.1.3 Zdrój 152; Zdrój 152; 3.2.2 4.1.1 NIP: 738 10 03 NIP: 738 10 03 713 713 12 Budowa i uruchomienie Budowa budynku schroniska 38-315 Banica, 2 980 000,00 2017-2020 Inwestycja wpisuje się w ramy Podniesienie atrakcyjności Robert Ganowski Robert Ganowski – 1.1.1 -ilość osób Schroniska Turystycznego turystycznego wraz z infrastrukturą zł Subregionalnego Programu Rozwoju w turystycznej górnego biegu doliny – osoba fizyczna osoba fizyczna 1.1.2 korzystających/tur „czereszenne.pl” towarzyszącą. Uruchomienie punktu Dz. Nr 4/2 zakresie turystyki oraz planów rozwoju rzeki Białej oraz skierowanie prowadząca prowadząca 1.1.3 ystów informacji turystycznej, sprzedaży turystyki w gminie Uście Gorlickie. strumienia ruchu turystycznego do tej 1.1.4 - dane własne działalność działalność pamiątek, produktów regionalnych i Lokalizacja schroniska została wskazana części gminy, wzrost liczby osób 1.2.1 - liczba odsłon literatury. Działania marketingowe w miejscowym planie Zagospodarowania odwiedzających gminę, co przekłada gospodarczą gospodarczą 3.1.3 stron

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

związane z promocją przedsięwzięcia i przestrzennego Uście Gorlickie VII. się na wzrost przychodów 3.2.2 internetowych regionu, w tym działania w sieci społeczności lokalnej, promocja 4.1.1 związanych z Internet. zasobów turystycznych i kulturowych przedsięwzięciem gminy, promocja i wsparcie wypoczynku osób niepełnosprawnych. 13 Rewitalizacja terenu po byłej - budowa stajni z zapleczem Gładyszów 70; 1 351 000,00 2017-2022 Na terenie gminy brakuje działań Inwestycja pozwoli na podniesienie Usługi Usługi Turystyczne 1.1.1 -ilość osób Cegielni należącej do rolniczej (powozownia, szorownia), zł łączących aktywny wypoczynek z atrakcyjności turystycznej gminy, jej Turystyczne Teresa Karo 1.1.2 korzystających/tur Spółdzielni produkcyjnej - budowa budynku gospodarczego Działka nr 737/2, edukacją i poznawaniem starych rozwój gospodarczy oraz ochronę Teresa Karo 1.1.3 ystów Kwiatonowice i obszarów po (kryta ujeżdżalnia), 737/1, 736/2, sposobów wykorzystania koni. środowiska naturalnego poprzez Gładyszów 70 1.1.4 - dane własne PGR. - budowa placu do jazdy konnej, wykonanie instalacji solarnych i 1.2.1 - wielkość 739 Gładyszów 70 - adaptacja istniejących wiat na turbiny wiatrowej 3.1.3 obiektów (m2) powozownię, kuźnię, mała 3.2.2 architektura, oświetlenie, droga 4.1.1 dojazdowa 14 Rewitalizacja budynku Urzędu prace remontowe Działka nr 316/3 400 000,00 zł 2018-2020 Budynek służy mieszkańcom i wymaga Poprawa jakości świadczonych usług, Wójt Gminy w Gmina Uście 2.1.1 - liczba osób Gminy bud.80 przeprowadzenia prac remontowych. dostosowanie do potrzeb osób Uście Gorlickie Gorlickie 3.2.1 niepełnosprawnych niepełnosprawnych. odwiedzających urząd 15 Rozbudowa i przebudowa Rozbudowa i przebudowa obiektu. Działki nr 564/3, 2 275 500,00 2017-2020 Budynek będzie służył osobom Poprawa warunków życia osób Prawosławny Prawosławny 1.1.3 - liczba osób Domu charytatywno- 564/4, 564/5, zł niepełnosprawnym, chorym, ubogim. niepełnosprawnych, starszych, Ośrodek Ośrodek 1.1.4 przebywających w rehabilitacyjno-opiekuńczego w 563/2; chorych. Miłosierdzia Miłosierdzia 1.2.1 ośrodku Gładyszowie 2.1.1 Diecezji Diecezji 3.2.1 Budynek nr 45 Przemysko- Przemysko- 3.2.2 Nowosądeckiej Nowosądeckiej „Eleos” „Eleos”

Gładyszów 45 Gładyszów 45

16 Rewitalizacja parku zdrojowego Prace wodno-melioracyjne, zieleń Wysowa-Zdrój 8 000 000,00 2017-2020 Projekt przewiduje zagospodarowanie Powstanie miejsca aktywnego Wójt Gminy w Gmina Uście 1.1.1 - liczba osób w Wysowej-Zdroju (zabiegi pielęgnacyjne, nasadzanie), zł działki w centrum Wysowej. Pozwoli to wypoczynku odpowiada na brak ofert Uście Gorlickie Gorlickie 1.1.2 odwiedzających sprzęt fitness, ławki, kosze, Działki nr 218, mieszkańcom i turystom na aktywne spędzania wolnego czasu w gminie i 1.1.3 park nawierzchnie, oświetlenie, kładka, 1.1.4 - liczba imprez 217, 222, 221, spędzanie czasu. Będzie to pośrednio przeciwdziała negatywnym zjawiskom tężnia solankowa, zakup sprzętu do 1.2.1 organizowanych na 746, 224/6, utrzymania parku (wykaszarki, przeciwdziałało uzależnieniom. społecznym. 1.3.1 jego obrębie dmuchawy, zamiatarka kompaktowa, 224/5, 224/9, 2.1.1 pilarki, podkoszywarki do gałęzi). 227/2, 227/1, Projekt przewiduje zagospodarowanie 3.2.1 Zagospodarowanie działki na park 182, 183, 740, działki w centrum Wysowej. Pozwoli to 3.2.2 wypoczynku rodzinnego: prace 225, 226, 253, mieszkańcom na aktywne spędzanie 4.1.1 ziemne, ścieżki spacerowe, altanki, 251/1, 251/2, wolnego czasu. siłownia, ławeczki, kosze, ogrody, 208/1, 254, park linowy, urządzenia zabawowe i 208/2, 205/2, sportowe. 1031/3, 220/3, 219, 220/3, 740, 290, 225, 255, 254, 246, 249, 739/1, 740, 253, 234/18, 234/3, 746, 234/17, 285/11 i inne

17 Rewitalizacja budynku Prace remontowe, budowlane Działka nr 326/7, 1 000 000,00 2019-2020 Budynek służy dzieciom, młodzieży i Miejsce spędzania wolnego czasu Wójt Gminy w Gmina Uście 1.1.1 - liczba osób Gimnazjum w Uściu Gorlickim 325/3, 325/2 ; zł mieszkańcom. Wymaga przeprowadzenia dzieci i młodzieży. Stanowi odpowiedź Uście Gorlickie Gorlickie 1.1.2 korzystających z bud 267 prac adaptacyjno-remontowych poddasza na brak oferty spędzania czasu 1.1.3 powstałego 1.1.4 obiektu budynku. wolnego, przeciwdziałanie 1.2.1 powstawaniu patologii społecznych. 1.3.1 2.1.1 3.2.2 4.1.1 18 Centrum Dziedzictwa i Prace remontowe, budowlane, Działka nr 484 400 000,00 zł 2017-2020 Realizacja inwestycji stworzy miejsce Przeciwdziałanie patologiom Wójt Gminy w Gmina Uście 1.1.1 - liczba osób Informacji przebudowa budynku starej remizy bud. 61. Działki spędzania czasu dzieci i młodzieży – społecznym, integracja mieszkańców. Uście Gorlickie Gorlickie 1.1.2 korzystających z strażackiej, remont ogrodzenia przy nr 486/8, 486/6, miejsce integrujące i promujące gminę. 1.1.3 obiektu 1.1.4 - długość cerkwi. Prace remontowe, budowlane, 485, 483. 1.2.1 ogrodzenia (m2) przebudowa dawnego sklepu 1.3.1 mleczarskiego. 2.1.1 3.2.2

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

19 Park wypoczynku rodzinnego Zagospodarowanie działki na park Działka nr 4 000 000,00 2017-2020 Projekt przewiduje zagospodarowanie Przeciwdziałanie negatywnym Wójt Gminy w Gmina Uście 1.1.1 - liczba osób wypoczynku rodzinnego: prace 285/11 w zł działki w centrum Wysowej. Pozwoli to zjawiskom społecznym. Uście Gorlickie Gorlickie 1.1.2 odwiedzających ziemne, ścieżki spacerowe, altanki, Wysowej-Zdroju mieszkańcom na aktywne spędzenie 1.1.3 park 1.1.4 - liczba imprez siłownia, ławeczki, kosze, ogrody, wolnego czasu. 1.2.1 organizowanych na park linowy, urządzenia zabawowe i 1.3.1 jego obrębie sportowe. 2.1.1 3.2.2 4.1.1 20 Rewitalizacja świetlicy w Prace remontowe, budowlane Dziełka nr 30/4 500 000,00 zł 2019-2020 Budynek służy dzieciom, młodzieży i Przeciwdziałanie powstawaniu Wójt Gminy w Gmina Uście 1.1.1 - liczba osób Regietowie bud. 9 mieszkańcom. Wymaga przeprowadzenia patologii społecznych. Uście Gorlickie Gorlickie 1.1.2 odwiedzających prac adaptacyjno- remontowych. 1.1.3 park 1.1.4 - liczba imprez 1.2.1 organizowanych 1.3.1 2.1.1 3.2.2 4.1.1 21 Rewitalizacja zabytkowej Remont budynku wymagającego Wysowa-Zdrój 200 000,00 zł 2017-2018 Remont budynku wymagającego Integracja mieszkańców różnych Parafia Parafia 1.1.3 - wielkość plebanii greckokatolickiej w przystosowania dla Ośrodka Dialogu 17 przystosowania dla Ośrodka Dialogu wyznań i narodowości. Greckokatolicka Greckokatolicka 1.3.2 wyremontowanego 2 Wysowej - Zdrój Ewangelicznego Ewangelicznego p.w. św. Michała p.w. św. Michała 3.1.1 budynku (m ) 3.2.2 - liczba osób Dz. Nr 544/1 Archanioła Archanioła 4.1.1 odwiedzających

22 Rewitalizacja budynku Kościoła Prace remontowe; wymiana dachu, Wysowa-Zdrój, 500 000,00 zł 2017-2020 Budynek wymaga przeprowadzenia prac Podniesienie bezpieczeństwa i Chrześcijańska Chrześcijańska 1.1.3 - wielkość chrześcijańskiej Wspólnoty termomodernizacja budynku. działki nr 486/2, remontowo-budowlanych. atrakcyjności miejsca. Integracja Wspólnota Wspólnota 1.3.2 wyremontowanego 2 Zielonoświątkowej 486/5, 486/7 mieszkańców różnych wyznań i Zielonoświątkow Zielonoświątkowa 3.1.1 budynku (m ) 3.2.2 - liczba osób narodowości. a 4.1.1 odwiedzających

23 Nowoczesna baza do rekreacji i Modernizacja sal mieszkalnych I i II 1 000 000,00 Wrzesień 2017- Jako jedyna szkoła ponadgimnazjalna w Osiągnięcie standardów Zespół Szkół Zespół Szkół 1.1.1 - wielkość wypoczynku w Hańczowej piętro, wymiana kanalizacji, wymiana zł grudzień 2018 gminie ma aspiracje być w centrum obowiązujących w turystyce, w tym: Centrum Centrum 1.1.2 wyremontowanego 2 instalacji grzewczej, przebudowa kształcenia zawodowego, centrum kultury hotelarstwie, gastronomii, rekreacji i Kształcenia Kształcenia 1.1.3 budynku (m ) 1.1.4 - liczba osób łazienek, przebudowa sal w internacie na wsi i życia społecznego oraz miejscem wypoczynku. Rolniczego w Rolniczego w 1.2.1 odwiedzających na czytelnię i świetlicę dla rekreacji i wypoczynku. Hańczowej Hańczowej 1.3.1 - liczba imprez mieszkańców, młodzieży, rodziców. 2.1.1 organizowanych 3.2.2 4.1.1 24 Rewitalizacja holu głównego i Gruntowna rewitalizacja przestrzeni Wysowa-Zdrój 500 000,00 zł II kwartał 2017- Rewitalizacja holu głównego i stołówki Rewitalizacja przestrzeni publicznej Uzdrowisko Uzdrowisko 1.1.1 - wielkość stołówki Ośrodka Biawena holu głównego i stołówki polegająca 107, dz.nr 168/4 IV kwartał 2018 będzie uwieńczeniem długotrwałych Ośrodka Biawena Wysowa S.A Wysowa S.A 1.1.2 wyremontowanej na wymianie okładzin ściennych i inwestycji w Ośrodku Biawena. Biawena 1.1.3 powierzchni 1.1.4 budynku (m2) sufitowych oraz polerowaniu to najbardziej charakterystyczny 1.2.1 - liczba osób (ewentualnie wymianie) posadzek. W budynek w Wysowej – Zdroju, który 1.3.1 odwiedzających/pe zakres inwestycji wchodziło będzie stanowi jedną z wizytówek miejscowości. 2.1.1 nsjonariuszy również wykonanie nowej instalacji 3.2.2 - liczba imprez oświetleniowej, instalacji 4.1.1 organizowanych przeciwpożarowej oraz wczesnego wykrywania pożaru. Rewitalizacją objęta będzie również recepcja budynku.

25 Rewitalizacja stadionu Wymiana murawy na boisku Stadion 300 000,00 zł luty 2018- Zadanie to pomoże młodzieży lepiej Poprawa sprawności fizycznej i Ludowy Klub Ludowy Klub 1.1.2 - liczba osób sportowego sportowym na sztuczną i zrobienie Sportowy w czerwiec 2018 rozwijać swoje umiejętności sportowe, a zdrowotnej mieszkańców gminy. Sportowy Sportowy 1.1.3 korzystających z ogrodzenia Uściu Gorlickim także poprawi sprawność fizyczno- 1.1.4 obiektu, 1.2.1 - murawa boiska ruchową 1.3.1 (m2) 3.2.2 - ogrodzenie (m2) 4.1.1 26 Remont, przebudowa , Remont, przebudowa , rozbudowa Uście Gorlickie, 3 475 000,00 wrzesień 2017- Możliwość korzystania przez mieszkańców Utworzenie miejsc pracy. Dostępność Husar Stacja Husar Stacja 2.1.1 - liczba osób rozbudowa budynku budynku gospodarczego na cele Stacji dz.nr 358/19 zł czerwiec 2020 i turystów z profesjonalnej stacjo do obsługi technicznej pojazdów. Brak Paliw, Paliw, 3.2.1 korzystających z gospodarczego na cele Stacji Kontroli Pojazdów z zapleczem diagnostycznej, myjni samochodowej, takiej stacji na terenie gminy, usług, - liczba Kontroli Pojazdów technicznym, budowa garaży wynajem garaży. łatwiejszy dostęp do corocznych Elżbieta Elżbieta samochodów Rydarowicz, 38- Rydarowicz, 38- samochodowych, myjnia badań technicznych, likwidacja - liczba samoobsługowa, drogi, place, bezrobocia, zadowolenie mieszkańców 315 Uście 315 Uście Gorlickie zatrudnionych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

oświetlenie. z jazdy sprawnymi i bezpiecznym Gorlickie 233 233 osób pojazdem.

27 Rewitalizacja budynku Wymiana pokrycia, remont Uście Gorlickie, 1 472 000,00 październik Utworzenie dwóch miejsc pracy, Po realizacji zadania powstanie Husar Stacja Husar Stacja 2.1.1 - liczba osób magazynowego, budowa dróg, konstrukcji, wymian bram dz. nr 595 zł 2017- umożliwienie przedsiębiorcom wynajmu powierzchnia magazynowa z obsługa, Paliw, Paliw, 3.2.1 korzystających z ogrodzenia, placów składowych wyjazdowych, remont posadzki, październik 2019 powierzchni magazynowej z obsługą pod co zachęci firmy do wynajmu i 3.2.2 usług, - liczba wykonanie dróg dojazdowych, dachem 680 m2, place 2500 m2, rozwój zwiększenia aktywności i ich rozwoju. Elżbieta Elżbieta samochodów Rydarowicz, 38- Rydarowicz, 38- ogrodzenia, wykonanie placów otoczenia biznesu, Brak takiej oferty w gminie Uście - ilość składowych, oświetlenie. Gorlickie. 315 Uście 315 Uście Gorlickie wybudowanych Gorlickie 233 233 dróg, ogrodzeń w m2 - liczba zatrudnionych osób 28 Budowa Centrum Wypoczynku Budowa 12 drewnianych domków z Uście Gorlickie, 4 438 000,00 04. 2018 – 10. Wykorzystanie potencjału przyrodniczego Utworzenie nowych miejsc pracy – Jerzy Jerzy Rydarowicz, 1.1.1 - liczba osób Rodzinnego nad jeziorem saunami, place grillowe, place zabaw, dz. nr 7/1, 9, 11 zł 2022 do rozwoju i promocji gminy, integracja likwidacja bezrobocia. Promocja Rydarowicz, FHU Blachacz- 1.1.2 korzystających, Klimkówka kaskady wodne, park linowy, ścieżki społeczna, promocja aktywnego i lokalnej przedsiębiorczości. Dekarz, 38-315 1.1.3 turystów, 1.1.4 mieszkańców dydaktyczne, drogi dojazdowe, zdrowego wypoczynku nad jeziorem Profesjonalna oferta turystyczna nad FHU Blachacz- Uście Gorlickie 1.2.1 - liczba Dekarz, 38-315 parking, wieża widokowa 25 m, Klimkówka, zwiększenie oferty jeziorem Klimkówka. 233, 1.3.1 zatrudnionych ścianka wspinaczkowa. turystycznej, utworzenie miejsc pracy, Uście Gorlickie 3.1.3 osób wzrost zagospodarowania regionu. 233, NIP 738-100-31- 3.2.1 79 3.2.2 NIP 738-100-31- 4.1.1 79

29 Budowa Centrum Usługowo- Budowa budynku o powierzchni 480 Uście Gorlickie, 2 894 000,00 10.2017- Centrum Usługowo-Handlowe zapewni Powstanie 10 miejsc pracy, Jerzy Jerzy Rydarowicz, 1.1.3 - liczba osób Handlowego w Uściu Gorlickim m2 z pełnym wyposażeniem i dz. nr 358/16, zł 07.2020 lepszy dostęp do wielu usług, których zwiększenie oferty usługowo- Rydarowicz, 1.1.4 korzystających, zapleczem, wykonanie dróg, 358/15 brak w gminie: zegarmistrz, usługi handlowej, zaktywizowanie FHU Blachacz- 2.1.1 - liczba powstałych podmiotów parkingów, oświetlenia. teleinformatyczne, kurierskie, prawniczo- mieszkańców do rozpoczęcia FHU Blachacz- Dekarz, 38-315 gospodarczych, Dekarz, 38-315 Uście Gorlickie doradcze, księgowo-rachunkowe, działalności gospodarczej. - liczba pośrednictwa pracy, zakup art. Uście Gorlickie 233, zatrudnionych spożywczych. 233, osób NIP 738-100-31- NIP 738-100-31- 79 79

30 Zakup sprzętu rekondycyjnego Zakup analizatora wagi ciała i zakup Wysowa Zdrój 300 000,00 zł 2017- 2018 Brakuje sprzętu umożliwiającego Rozbudowa salonu rekondycji, nowa Centrum Centrum 1.1.2 - liczba osób i pomiarowego urządzenia do odchudzania 149 poprawę kondycji fizycznej i zdrowia oferta Odchudzania i Odchudzania i 3.2.2 korzystających, rekondycji rekondycji pacjentów, turystów 31 Park Krajobrazowy Beskidu Stworzenie parku krajobrazowego Ropki, 2 000 000,00 wrzesień 2017 Wykonanie zobowiązania Rady Gminy Zwiększenie turystycznej Zespół Parków Zespół Parków 3.1.3 - Liczba turystów Niskiego Czertyżne, Uście Gorlickie zawartego w Miejscowym atrakcyjności regionu zabezpieczenie Krajobrazowych Krajobrazowych 4.1.1 Bieliczna Planie Zagospodarowania Gminy Uście środowiska naturalnego, pamiątek Województwa Województwa Gorlickie poprzez stworzenie Parku kulturowych, historycznych Małopolskiego, Małopolskiego, ul. Krajobrazowego Beskidu Niskiego krajobrazu. Pozwoli zatrzymać proces ul. Vetulaniego Vetulaniego 1A, degradacji. 1A, 31-227 31-227 Kraków Kraków

32 Wypożyczalnia rowerów w Profilaktyka zdrowia, ożywienie Wysowa Zdrój 300 000,00 zł 2018 Wypożyczanie rowerów Brak możliwości aktywnego spędzania Centrum Centrum 1.1.2 -Liczba osób Wysowej Zdrój gospodarki regionu wolnego czasu Odchudzania i Odchudzania i 1.3.1 korzystających, rekondycji rekondycji 4.1.1 - liczba wypożyczonych rowerów 33 Rewitalizacja boisk sportowych Renowacja płyty boiska , ogrodzenie, Brunary dz. 416 6 000 000,00 2017-2018 Boisko będzie służyło dla mieszkańców Zwiększenie aktywności Wójt Gminy Gmina Uście 1.1.2 Liczba osób w Uściu Gorlickim , Brunarach i zakup toitoi, zadaszenie nad Uście Gorlickie zł gminy a przede wszystkim dzieci i społeczeństwa Uście Gorlickie Gorlickie 1.1.3 korzystających, Smerekowcu oraz Hańczowej trybunami, oświetlenie i inne prace dz. 272/21, dz. młodzieży 1.1.4 1.2.1 437/2, dz. 1.3.1 282/1, dz. 3.2.1 283/1, dz. 284/1, dz. 285/2, dz. 457/5Smerekowi ec dz. 591

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Hańczowa dz. 108/1, 109/1

34 Budowa żywego skansenu w Zadanie będzie polegało na Nowica 18 000 000,00 I kwartał 2018- Działanie będzie realizowane poza 1. Poprawa warunków rekreacji i ORGANIKA- ORGANIKA- 1.1.2 Rezultat: rozwój Nowicy stworzeniu atrakcyjnego terenu o zł IV kwartał 2020 obszarem rewitalizacji, ale ze względu na opieki dla osób starszych - istotne ze AGRARIUS Sp. z AGRARIUS Sp. z o. 1.1.3 terenów charakterze rekreacyjnym dla Dz. 301/1, jego charakter stanowić będzie istotny względu na stwierdzone w o. o. ul. Leśna 7, o. ul. Leśna 7, 1.1.4 rekreacyjnych i mieszkańców gminy i połączeniu go z 1.2.1 turystycznych 301/2, 300/3, czynnik rozwoju gospodarczego miejscowości problemy demograficzne Dybawka 37-741 Dybawka 37-741 komercyjną działalnością turystyczną, 3.1.3 Pomiar: 295/2, 286/1, opiekuńczą i leczniczą. Wiodącą podobszarów rewitalizacji. Inwestycja Krasiczyn Krasiczyn 4.1.1 powierzchnia usługą będzie leczenie z 294 pozwoli ponadto stworzyć ofertę 2. Poprawa warunków rozwoju (przedsiębiorca) (przedsiębiorca) zmodernizowanego wykorzystaniem rekreacyjną dla osób starszych, gospodarczego - istotne ze względu terenu W skład inwestycji wejdzie: zamieszkujących obszar rewitalizacji i na niski poziom rozwoju rekreacyjnego i •Budowa kuźni, jego sąsiedztwo. gospodarczego (statystycznie mała wypoczynkowego / •Budowa gospody, liczba firm w miejscowościach protokół odbioru •Budowa domów w stylu lokalnym, Wysowa i Uście Gorlickie) robót pełniących funkcję "rozproszonego" domu spokojnej starości (realizacja przez lokalnych rzemieślników z wykorzystaniem lokalnego drewna), •Poprawa dostępności terenu poprzez dostosowanie drogi dojazdowej i budowę parkingu. Ponadto dla realizacji zadania zakupione zostanie wyposażenie dla usług leczniczych i sprzęt rekreacyjny. Teren będzie stanowił zaplecze rekreacyjne, z którego korzystać będzie miejscowa ludność, w tym mieszkańcy podobszaru rewitalizacji w Uściu Gorlickim. Pozwoli on również na rozwój podmiotów gospodarczych w obszarze rewitalizacji i jego otoczeniu.

35 Termomodernizacja budynków Termomodernizacja budynków nr 113 Gładyszów: 600 000,00 zł 2018-2019 Budynki wymagają przeprowadzenia -Oszczędność energii C.O., Spółdzielnia Spółdzielnia 2.1.1 - liczba nr 113 i 114 w Gładyszowie i 114 w Gładyszowie: budynek 113, termomodernizacji. Budynki zamieszkują -poprawa jakości środowiska. Mieszkaniowa Mieszkaniowa 3.2.1 zrewitalizowanych - ocieplenie ścian, budynek 114 rodziny po zlikwidowanym Państwowym „Wspólnota” w „Wspólnota” w 5.1.1 budynków - wymiana stolarki okiennej, - wielkość Gospodarstwie Rolnym. Gładyszowie Gładyszowie - wymiana dachu, ocieplonych ścian - wymiana pieca C.O. (m2) - ilość wymienionych okien (szt.) 36 Gminny – Parking i świetlica w Budowa parkingu i świetlicy w Działka nr 50 w 500 000,00 zł 2018-2019 Brak placówki kultury na terenie wsi Zaspokojenie potrzeb społecznych i Wójt Gminy Gmina Uście 1.1.1 - Liczba osób Ropkach Ropkach Ropkach Ropki oraz parkingu. kulturalnych. Poprawa warunków Uście Gorlickie Gorlickie 2.1.2 korzystających z funkcjonowania instytucji kultury na 3.2.2 parkingu (szt.), terenie gminy poprzez budowę - liczba osób świetlicy. korzystających z świetlicy (szt.), - wielkość świetlicy (m2) - wielkość parkingu (m2)

RAZEM: 72 950 500,00 zł

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

8.4.2 Zadania społeczne

Zadania społeczne Gminy Uście Gorlickie do realizacji w latach 2016-2022 Nu Tytuł Organizator/ Partnerzy Adresaci/ Cele do osiągnięcia Zakres rzeczowy wraz z Szacunkowy Przewidyw Rezultaty realizacji Uzasadnienie wyboru Cel Wskaźniki me przedsięwzięcia realizator społeczni beneficjenci opisem przedsięwzięcia kosztorys do any przedsięwzięcia tego zadania do r społecznego społeczni zakresu harmonogr realizacji Gminnego zad rzeczowego am Programu Rewitalizacji ani (liczone realizacji Gminy Uście Gorlickie a rocznie) przedsięwz na lata 2016-2022 ięcia społeczneg o 1. Dom Kuracjusza – FH Cyganik Lokalne Kuracjusze, - zwiększenie liczby osób Cotygodniowe darmowe 100 000,00 zł Październik Zwiększenie Przedsięwzięci zwróci 1.1.1 - liczba osób seanse filmowe Piotr, Karol media mieszkańcy, osoby odwiedzających, projekcje kinowe promujące 2019- atrakcyjności uwagę osób 1.1.2 odwiedzających Cyganik (np. TV przyjezdne - zwiększenie atrakcyjności Wysową i Gminę Uście październik uzdrowiska, odwiedzających na 1.1.3 - ilość Gorlice) Uzdrowiska, Gorlickie. 2020 organizacja wolnego możliwości, jakie daje 1.1.4 przeprowadzonyc -promocja regionu. czasu dla Uzdrowisko. Spowoduje to 1.2.1 h seansów mieszkańców, zwiększenie chęci 3.1.1 zachęta dla inwestowania. 3.2.2 potencjalnych gości 4.1.1 do odwiedzenia uzdrowiska 2. Warsztaty Gmina Uście Stowarzysze Mieszkańcy gminy, Miejsce spędzania wolnego Miejsce spędzania wolnego 100 000,00 zł 2018-2020 Organizacja czasu Przeciwdziałanie 1.1.1 - liczba regionalne Gorlickie nia dzieci, młodzież, czasu, przeciwdziałanie czasu, przeciwdziałanie wolnego dla dzieci i negatywnym zjawiskom 1.1.2 uczestników rodziny. patologiom społecznym. patologiom społecznym, młodzieży. społecznym 1.1.3 - ilość szkolenia, warsztaty, 1.1.4 zorganizowanych zajęcia, wyposażenie. 1.2.1 zajęć 3.2.2 4.1.1 3. Piknik rodzinny Gmina Uście Stowarzysze Mieszkańcy gminy, Aktywny wypoczynek rodzin – Zawody sportowe dla całych 100 000,00 zł 2018-2020 Integracja rodzin, Aktywny wypoczynek 1.1.1 - liczba Gorlickie nia turyści, rodziny. odpowiada na brak ofert czasu rodzin. mieszkańców. rodzin – odpowiada na 1.1.2 uczestników wolnego i przeciwdziałanie brak oferty spędzania 1.1.3 - ilość negatywnym zjawiskom czasu wolnego i 1.1.4 zorganizowanych społecznym. przeciwdziałanie 1.2.1 zajęć negatywnym zjawiskom 3.2.2 społecznym. 4.1.1 4 Dzienny ośrodek Prawosławny Stowarzysze Mieszkańcy gminy. Pomoc dla rodzin- odpowiada na Opieka nad osobami 900 000,00 zł 2018-2020 Integracja rodzin, Dot. osób starszych, 1.1.3 - liczba osób pobytu Ośrodek nia brak oferty opieki nad osobami niepełnosprawnymi, mieszkańców. chorych, 1.1.4 objętych Miłosierdzia niepełnosprawnymi, starszymi i starszymi i chorymi. niepełnosprawnych – 1.2.1 wsparciem Diecezji chorymi. pomoc tym osobom. 3.2.2 Przemysko- Nowosądeckiej „ELEOS” 5 Centrum kultury Gmina Uście Stowarzysze Mieszkańcy gminy, Miejsce spędzania czasu Miejsce spędzania czasu 300 000,00 zł 2018-2020 Organizacja czasu Odpowiada za 1.1.1 - liczba Gorlickie nia dzieci, młodzież, wolnego, przeciwdziałanie wolnego, przeciwdziałanie wolnego dla dzieci i przeciwdziałanie 1.1.2 uczestników rodziny. patologiom społecznym. patologiom społecznym, młodzieży. negatywnym zjawiskom 1.1.3 - ilość szkolenia, warsztaty, społecznym. 1.1.4 zorganizowanych zajęcia, wyposażenia. 1.2.1 zajęć, warsztatów 3.2.2 6 Punkt pomocy Gmina Uście Stowarzysze Mieszkańcy gminy, Świadczenie porad dla Świadczenie porad 200 000,00 zł 2018-2020 Pomoc rodzinom, Świadczenie porad – 1.1.3 - liczba obywatelskiej Gorlickie nia rodziny mieszkańców. prawnych, pomocy mieszkańcom. odpowiada na 1.1.4 udzielonych społecznej i innych. przeciwdziałanie 1.2.1 porad Zatrudnienie doradców na negatywnym zjawiskom 3.2.2 liczba osób podstawie umowy zlecenia, społecznym. korzystających z wyposażenie. porad 7 Stworzenie Usługi turystyczne Stowarzysze Mieszkańcy gminy, Stworzenie muzeum Stworzenie grupy 135 000,00 zł 2017-2020 Ochrona dziedzictwa Na terenie gminy brakuje 1.1.1 - liczba muzeum hodowli i Teresa Kario nie goście- turyści jeździectwa i powożenia, rekonstrukcji historycznej historycznego i działań łączących 1.1.2 odwiedzających użytkowania koni. Federacja odwiedzający gminę, stworzenie grupy rekonstrukcji zajmującej się pokazami kulturowego. wypoczynek z edukacją. 1.1.3 gości, Kawalerii uczestnicy i widzowie historycznej. oraz użytkowaniem Promocja Gminy Inwestycja pozwoli na 1.1.4 - liczba Ochotniczej, dużych rekonstrukcji zaprzęgowym i jucznym Uście Gorlickie. lepsza obsługę ruchu 1.3.2 rekonstrukcji, inne historycznych. koni. Zakup oraz remont turystycznego, ochronę 3.1.1 pokazów stowarzysze sprzętu, replik mundurów, środowiska naturalnego i 3.1.2 nia. części wystawienniczych. stworzenie zaplecza 4.1.1 edukacyjnego. 8 Cztery Pory Roku Robert Ganowski Organizacje Mieszkańcy gminy, Wzmocnienie więzi społecznych Organizacja cyklicznej 90 000,00 zł Kwiecień Popularyzacja Działanie wpisuje się w 3.1.1 - liczba pod Lackową społeczne osoby odwiedzające i integracja mieszkańców imprezy turystycznej, 2020- regionu, jego zakres promocji i turystyki 3.1.3 wydarzeń działające na gminę. gminy. Popularyzacja kultury i popularyzującej walory grudzień walorów w gminie Uście Gorlickie i 3.2.2 - liczba terenie tradycji regionu. górnego biegu rzeki Białej, 2 2022 przyrodniczych i promuje dużą atrakcyjność 4.1.1 uczestników gminy Uście razy w każdym roku w turystycznych, turystyczną okolic.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Grolickie cyklach wiosna+jesień, w tradycji i kultury. Imprezy zwiększają następnym roku zima+lato, Integracja rozpoznawalność gminy w pod hasłem „cztery Pory mieszkańców. kraju. Roku pod Lackową”. 9 Staże i praktyki Robert Ganowski ZSZ w Mieszkańcy Gminy Poznanie praktycznej strony Praktyki zawodowe zgodnie 100 000,00 zł Kwiecień Zwiększenie wiedzy i Zgodność z osią 1.1.3 - liczba osób zawodowe dla Gorlicach Uście Gorlickie zawodu, zdobycie z programem kształcenia. 2020- kompetencji priorytetową 8 – wsparcie 1.1.4 korzystających uczniów szkół ZSZ w Biecz doświadczenia. grudzień zawodowych zatrudnienia na 1.2.1 hotelarskich i Technikum 2022 uczestników. regionalnym rynku pracy. gastronomicznych Hotelarskie, Inicjatywa przygotowująca , mieszkańców Technikum do podjęcia zatrudnienia w gminy Uście Żywienia i zawodach związanych z Gorlickie. Usług obsługą ruchu Gastronomic turystycznego i znych gastronomią dla mieszkańców Gminy Uście Gorlickie. 10 Spotkania Chrześcijańska Stowarzysze Mieszkańcy gminy Integracja społeczna. Spotkania warsztaty ludowe. 50 000,00 zł 2019-2020 Integracja społeczna Przedsięwzięcie wpłynie na 1.1.1 - ilość spotkań, warsztaty ludowe Wspólnota nie integracji integracje społeczną 1.1.3 warsztatów Zielonoświątkowa społecznej mieszkańców gminy. 1.1.4 -liczba „Rodzina” 3.2.2 uczestników

11 „DOMY STĄD” – Stowarzyszenie -Muzeum Lokalna społeczność, Wzmocnienie konkurencyjności i Opracowanie łącznie 6 74 000,00 zł 2017-2018 Podniesienie Proponowane działanie ma 2.1.1 dokumentacja budownictwo „Towarzystwo Okręgowe w segment dysponujący atrakcyjności ekonomicznej projektów architektoniczno- konkurencyjności charakter rewitalizacyjny, 4.1.1 architektoniczna- mieszkaniowe, Beskidu Niskiego” Nowym niższą silą nabywczą, regionu turystycznego Beskidu budowalnych, w tym domy i gminy, podniesienie którego celem będzie budowlana, przystosowane do izby 35 Sączu – segment „lubiących Niskiego w granicach Gminy mieszkania jednorodzinne i atrakcyjności społeczne, katalog okoliczności Skansen oszczędzać”, lokalni i Uście Gorlickie. Promocja ruchu domy z funkcją ekonomicznej architektoniczne, projektów, strona dziedzictwa regionalny/ zewnętrzni inwestorzy, społecznego – żyć i agroturystyczną, produktów: ofert planistyczne i www, kulturowego i Sądecki Park rolnicy. gospodarować nowocześnie, ale nawiązujących stylistyka i wakacyjnych, usług, ekonomiczne. - listy naturalnego Etnograficzn w zgodzie z tradycja i naturą charakterem do architektury atrakcji, towarów. uczestników Beskidu niskiego y, oraz spójności architektonicznej tradycyjnej Łemków i sotkań oraz zabudowy - Muzeum i krajobrazowej. Pogórzan oraz architektury uzdrowiskowej. dwory uzdrowiskowej. Opracowanie Gmina Uście Karwacjanó i opublikowanie Gorlickie- w i dokumentacji zadania w mieszkać i gościć Gładyszów – postaci katalogu w formie po swojemu. Skansen w drukowanej oraz cyfrowej, Estetyzujemy Szymbarku, dystrybucja katalogów, otoczenie, zagroda organizacja oraz począwszy od Maziarska, dofinansowanie konsultacji naszych domów. - lokalna architektonicznej. grupa Działania „Beskid Gorlicki” - Gorlice 12 Centrum Stowarzyszenie Muzeum Rynek turystyczny- Stworzenie i prowadzenie Zarzadzanie i administracja 300 000,00 zł III kwartał Poprawa wizerunku Stowarzyszenie uznało za 3.1.1 Przeprowadzani Dziedzictwa i „Towarzystwo z okręgowe w krajowy i zagraniczny, instytucji kulturalnej i Centrum, informacja 2017- II organizacji i obsługi celowe aplikowanie o 3.1.2 e pierwotnych i informacji gminy Beskidu Niskiego” Nowym mieszkańcy uzdrowiska edukacyjnej/oświatowej pro turystyczna i obsługa kwartał 2018 ruchu turystycznego środki na realizację 3.1.3 wtórnych badań Uście Gorlickie i Sączu, Wysowa-Zdrój, publico bono. Stworzenie recepcyjna, multimedialna na terenie gminy, projektu o charakterze pro 4.1.1 ilości i jakości Beskidu Niskiego Informacja mieszkańcy gminy profesjonalnej instytucji prezentacja wielofunkcyjna, wzmocnienie oferty publico bono oraz przyjazdowego Turystyczna Uście Gorlickie, branżowej turystyki, na bazie handel- sklepik turystyczny. uzdrowiska Wysowa- uzupełnienie programu ruchu w Gorlicach, mieszkańcy powiatu wzorca i doświadczeń modelu Zdrój, integracja działań w sferze społecznej turystycznego z PTTK Oddział gorlickiego, wszystkie wdrożonego globalnie – społeczna, w celu wyprowadzenia podziałem na w Gorlicach generacje tzw. cyklu heritage center. funkcjonowanie obszaru problemowego na okres sezonu i – Muzeum wiekowego. instytucji terenie gminy ze stanu poza sezonem, Regionalne, prezentującej i kryzysowego, poprzez uwzględniająceg Muzeum pielęgnującej walory nadanie mu nowej, o w Dwory regionalne, funkcjonalnej jakości i szczególności Karwacjanó inspirowanie stworzenie warunków do wytypowane/pre w i lokalnego rynku rozwoju. ferowane Gładyszów, dostawców: usług, segmenty nadleśnictwo atrakcji o profilu rynku. losie, turystycznym, do Magurski uczestnictwa w park zorganizowanym i Narodowy sprawnym systemie obsługi ruchu turystycznego. 13 „Zdrowie i Stowarzyszenie In Nadleśnictwo Kuracjusze, zwiększenie liczby osób Miejsce spędzania wolnego 50 000,00 zł 2018 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1.1 - liczba turystów sprawność na co Aqua Sanitas Łosie mieszkańcy, osoby odwiedzających, czasu, przeciwdziałanie atrakcyjności rodzin – odpowiada na 1.1.2 na szlaku dzień” oznaczenie Uzdrowisko przyjezdne - zwiększenie atrakcyjności patologiom społecznym. uzdrowiska, brak oferty spędzania 1.1.3 - liczba imprez

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

tras ścieżki Wysowa Uzdrowiska, Zakup wyposażenia, organizacja wolnego czasu wolnego i 1.1.4 na szlaku zdrowia na -promocja regionu oznaczenia ścieżki czasu dla przeciwdziałanie 1.2.1 terenie Wysowej- -promocja zdrowego stylu życia. mieszkańców, negatywnym zjawiskom 3.2.2 Zdroju zachęta dla społecznym. 4.1.1 potencjalnych gości do odwiedzenia uzdrowiska 14 Opracowanie Stowarzyszenie In Gmina Uście Kuracjusze, - zwiększenie liczby osób Miejsce spędzania wolnego 150 000,00 zł 2018-2020 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1.1 - liczba turystów projektu Aqua Sanitas Gorlickie, mieszkańcy, osoby odwiedzających, czasu, przeciwdziałanie atrakcyjności rodzin – odpowiada na 1.1.2 na szlaku odnowienia Uzdrowisko Nadleśnictwo przyjezdne - zwiększenie atrakcyjności patologiom społecznym. uzdrowiska, brak oferty spędzania 1.1.3 - liczba imprez oznakowania Wysowa Łosie Uzdrowiska, Zakup wyposażenia, organizacja wolnego czasu wolnego i 1.1.4 na szlaku szlaków oznaczenia trasy czasu dla przeciwdziałanie 1.2.1 turystycznych w mieszkańców, negatywnym zjawiskom 3.2.2 Wysowej-Zdroju zachęta dla społecznym. 4.1.1 oraz zakup potencjalnych gości informatora do odwiedzenia multimedialnego uzdrowiska o szlakach turystycznych.

15 Opracowanie Stowarzyszenie In Gmina Uście Kuracjusze, - zwiększenie liczby osób - opracowanie folderu 20 000,00 zł 2018-2019 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1.1 - liczba materiałów Aqua Sanitas Gorlickie, mieszkańcy, osoby odwiedzających, - wydruk i dystrybucja atrakcyjności rodzin – odpowiada na 1.1.2 odbiorców reklamowych Uzdrowisko gestorzy przyjezdne - zwiększenie atrakcyjności folderu uzdrowiska, promocja brak oferty spędzania 1.1.3 folderu promujących Wysowa bazy Uzdrowiska, miejscowości czasu wolnego i 1.1.4 Uzdrowisko hotelowej i -promocja regionu. przeciwdziałanie 1.2.1 Wysowa – Zdrój żywieniowej negatywnym zjawiskom 3.2.2 (atrakcje społecznym. 4.1.1 turystyczne, noclegi, gastronomię, itp.)

16 Udział członków Stowarzyszenie In Gmina Uście Kuracjusze, -podniesienie kwalifikacji, -organizacja szkoleń 15 000,00 zł 2018-2020 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1.1 - liczba stowarzyszenia i Aqua Sanitas Gorlickie, mieszkańcy, osoby -pozyskanie wiedzy w zakresie -materiały szkoleniowe świadomości w rodzin – odpowiada na 1.1.2 uczestników mieszkańców Uzdrowisko członkowie przyjezdne promocji i turystyki zakresie promocji brak oferty spędzania 1.1.3 szkoleń gminy Uście Wysowa Stowarzysze -zwiększenie świadomości gminy w czasu wolnego i 1.1.4 Gorlickie w nia historycznej, ekologicznej prowadzonej przeciwdziałanie 1.2.1 szkoleniach działalności, negatywnym zjawiskom 3.2.2 pozyskaniu klientów społecznym. 4.1.1

RAZEM: 2.684.000,00 zł

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Tabela przedstawiająca powiązanie zadań inwestycyjnych ze społecznymi wpisanymi do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Zadania Dom Warsztaty Piknik Dzienny Centrum Punkt Stworzenie Cztery Staże i Spotkania „DOMY STĄD” Centrum „Zdrowie i Opracowan Opracowan Udział Kuracjusza regionalne rodzinny ośrodek kultury pomocy muzeum Pory Roku praktyki warsztaty – Dziedzictw sprawność ie projektu ie członków społeczne -seanse (organizacj (integracja pobytu (miejsce obywatelsk hodowli i pod zawodowe ludowe budownictwo a i na co odnowienia materiałów stowarzysz filmowe a czasu rodzin i (opieka spędzania iej (porady użytkowani Lackową dla (integracja mieszkaniowe, informacji dzień” oznakowan reklamowy enia i (projekcje wolnego mieszkańc nad wolnego i pomoc a koni (impreza uczniów społeczeńs przystosowane gminy oznaczenie ia szlaków ch mieszkańc filmowe mieszkańc ów) osobami czasu dla mieszkańc (pokazy turystyczn szkół twa gminy do Uście tras ścieżki turystyczn promujący ów gminy promujące ów gminy) niepełnosp mieszkańc om gminy) konne) a, hotelarskic Uście okoliczności Gorlickie i zdrowia na ych w ch Uście Wysową i rawnymi, ów gminy) popularyza h i Gorlickie) dziedzictwa Beskidu terenie Wysowej- Uzdrowisko Gorlickie w Gminę starszymi, cja gastronomi kulturowego i Niskiego Wysowej- Zdroju Wysowa – szkoleniac Uście chorymi) regionu) cznych, naturalnego Zdroju oraz zakup Zdrój h Gorlickie) mieszkańc Beskidu informator (atrakcje ów gminy niskiego oraz a turystyczn Uście zabudowy multimedia e, noclegi, Gorlickie. uzdrowiskowej lnego o gastronomi Gmina Uście szlakach ę, itp.). Gorlickie- turystyczn mieszkać i ych gościć po swojemu. Estetyzujemy Zadania otoczenie, inwestycyjne począwszy od naszych domów. 1. Rewitalizacja otoczenia budynku Ośrodka x x x x x x x x x x x x x x x x Uzdrowiskowego Beskid 2. Rewitalizacja ujęć wód mineralnych i leczniczych, którymi dysponuje Uzdrowiskowy Zakład Górniczy „Wysowa”, x x x x x x x x x x x x x x x znajdujących się w Parku Uzdrowiskowym i jego okolicach. 3. Rewitalizacja budynku Zakładu Przyrodoleczniczego x x x x x x x x x x x x x x x x 4. Rewitalizacja terenu przy ośrodku Biawena x x x x x x x x x x x x x 5. Rewitalizacja budynku warsztatu mechanicznego na cele x x x x x x x x x x x x muzeum rozlewnictwa. 6. Rewitalizacja budynku byłej rozlewni nr 2 w Wysowej-Zdroju i wiaty magazynowej x x x x x x x x x x wraz z terenem przyległym 7. Rewitalizacja terenu w bezpośredniej bliskości ujęcia wody leczniczej Aleksandra z x x x x x x x x x x x x budową tężni. 8. Ogrodzenie cmentarza i cerkwiska w Ropkach. x x x x x x x x x x x

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

9. Infrastruktura drogowa wokół ZSCKR w Hańczowej x x x x x x x x

10 Rewitalizacja owczarni w m. Ropki x x x x x x x x x x x 11. Dom Zdrojowy – „Hotel Resort Family” x x x x x x x x x x x x x x x x 12. Budowa i uruchomienie Schroniska Turystycznego x x x x x x x x x x x x x x „czereszenne.pl” 13. Rewitalizacja terenu po byłej Cegielni należącej do rolniczej Spółdzielni produkcyjnej x x x x x x x x x x x Kwiatonowice i obszarów po PGR. 14. Rewitalizacja budynku Urzędu Gminy x x x x x x x x x x x x x x

15. Rozbudowa i przebudowa Domu charytatywno- rehabilitacyjno- x x x x x x x x x x x x x opiekuńczego w Gładyszowie 16. Rewitalizacja parku zdrojowego w Wysowej-Zdroju x x x x x x x x x x x x x

17. Rewitalizacja budynku Gimnazjum w Uściu Gorlickim x x x x x x x x x

18. Centrum Dziedzictwa i Informacji x x x x x x x x x x x x x x 19. Park wypoczynku rodzinnego x x x x x x x x x x x x x x x x 20. Rewitalizacja świetlicy w Regietowie x x x x x x x x x x x x 21. Rewitalizacja zabytkowej plebanii greckokatolickiej w x x x x x x x x x x x Wysowej - Zdrój 22. Rewitalizacja budynku Kościoła chrześcijańskiej Wspólnoty x x x x x x x x x x x Zielonoświątkowej 23. Nowoczesna baza do rekreacji i wypoczynku w x x x x x x x x x x x x x x Hańczowej

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

24. Rewitalizacja holu głównego i stołówki Ośrodka Biawena x x x x x x x x x x x x x

25.Rewitalizacja Stadionu sportowego x x x x x x x x x x x x x x x x 26. Remont, przebudowa , rozbudowa budynku gospodarczego na cele x x x x x x x x x x x x x x x x Stacji Kontroli Pojazdów 27.Rewitalizacja budynku magazynowego budowa dróg ogrodzenia, x x x x x x x x x x x x x placów składowych 28. Budowa Centrum Wypoczynku Rodzinnego nad x x x x x x x x x x x x x x x x jeziorem Klimkówka 29. Budowa Centrum Usługowo Handlowego w Uściu Gorlickim x x x x x x x x x x x x x x x

30.Zakup sprzętu rekondycyjnego i pomiarowego x x x x x x x x x x x x

31. Park Krajobrazowy Beskidu Niskiego x x x x x x x x x x x x x 32.Wypożyczalnia rowerów w Wysowej Zdroju x x x x x x x 33. Rewitalizacja boisk sportowych w Uściu Gorlickim, Brunarach i Smerekowcu oraz x x x x x x x x x x x x x Hańczowej 34. Budowa żywego skansenu w Nowicy x x x x x x x x x x x x x x x x 35. Termomodernizacja budynków nr 113, 114 w Gładyszowie. x x x x x x x x x x x x x 36. Gminny – Parking i świetlica w Ropkach x x x x x x x x x x x x x x x x

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Z analizy algorytmicznego powiązania zadań inwestycyjnych z zadaniami społecznymi na wyznaczonym obszarze rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie wynika jednoznacznie, iż zalężone wskaźniki do osiągnięcia przy realizacji zadań inwestycyjnych są wzmacniane na zasadzie wartości dodanej przez wskaźniki generowane przez zadania społeczne.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

ROZDZIAŁ IX

RAMY FINANSOWE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE

9.1 Indykatywne ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022

Realizacja przedsięwzięć, uwzględnionych w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016 – 2022 uzależniona jest przede wszystkim od możliwości finansowych gminy oraz stopnia efektywności pozyskiwania środków na realizację poszczególnych projektów.

W rozdziale 8 zostały szczegółowo przedstawione zadania inwestycyjne i społeczne planowane do realizacji na obszarze rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie. Zaplanowane zostały wydatki dla poszczególnych zadań wraz ze wskazaniem źródeł finansowania oraz podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych przedsięwzięć. Łącznie na obszarze Gminy Uście Gorlickie planuje się wykonać przedsięwzięcia na kwotę 72 950 500,00 PLN.

W ramach poszczególnych obszarów rewitalizacji wydatki kształtują się na poziomie przedstawionym w poniższych tabelach:

Tabela 1. Zadania podstawowe

Obszar rewitalizowany Wartość projektów

Banica 2 980 000, 00 PLN

Wysowa-Zdrój 21 800 000, 00 PLN

Uście Gorlickie 20 379 000, 00 PLN

Razem 45 159 000,00 PLN

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Tabela 2. Zadania uzupełniające

Obszar rewitalizowany Wartość projektów

Hańczowa 1 000 000, 00 PLN

Gładyszów 4 226 500, 00 PLN

Regietów 500 000, 00 PLN

Razem 5 126 500, 00 PLN

9.2 Potencjalne źródła finansowania

Zakłada się, że około 10% wszystkich środków przyznanych z EFRR, EFS i FS, czyli ok. 50 mld PLN, będzie przeznaczonych na finansowanie przedsięwzięć objętych szeroko rozumianą rewitalizacją przestrzeni regionalnych w wymiarze całego kraju. Ponadto przyjmuje się, iż w ramach dźwigni finansowej środki UE wsparte będą krajowymi środkami publicznymi oraz środkami prywatnymi w ramach projektów realizowanych w formule PPP.

Dla interesariuszy uczestniczących w realizacji projektów rewitalizacyjnych będą dostępne także inne środki publiczne krajowe i europejskie, przy założeniu realizacji wielowymiarowych modeli finansowych, uwzględniających nie tylko różne źródła finansowania poszczególnych przedsięwzięć, ale także różne modele finansowe. Mówimy tu o wykorzystaniu zarówno PPP, jak i finansowania hybrydowego, cross-financingu, czy crowdfundingu.

Główne instrumenty finansowe dostępne dla projektów planowanych do rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie przez Gminę Uście Gorlickie, JST, organizacje pozarządowe, przedsiębiorców i inwestorów prywatnych są następujące:

1. Fundusze strukturalne UE 2014-2020:  Instrumenty finansowe obszaru metropolitarnego,  Instrumenty finansowe obszaru rewitalizacji,  Instrumenty finansowe subregionów,  Lokalne grupy działania. 2. Mechanizmy finansowe UE i EOG:  Norweski mechanizm finansowy,  Szwajcarski mechanizm finansowy. 3. Fundusze dostępne bezpośrednio z Brukseli:  Programy wspólnotowe UE,  Program Junckera,  Instrumenty EBI,  Program COSME. 4. Instrumenty finansowe BGK. 5. Instrumenty finansowe NFOŚ i GW.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

6. Krajowe środki publiczne. 7. Programy bilateralne. 8. Fundacje krajowe i zagraniczne. 9. Emisja obligacji komunalnych. 10. Partnerstwo Publiczno-Prywatne PPP 11. Koncesje. 12. Finansowanie społecznościowe CF/Crowdfunding. 13. Finansowanie hybrydowe. 14. Finansowanie krzyżowe. 15. Spółki celowe: komunalne i SPV. 16. Kredyty, pożyczki. 17. Gwarancje bankowe.

Na terenie województwa małopolskiego głównym źródłem finansowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych jest przede wszystkim w Osi Priorytetowej XI Rewitalizacja przestrzeni regionalnej. Głównym celem tego działania jest ograniczenie problemów społecznych na terenach zdegradowanych, a finansowane będą projekty ukierunkowane na ograniczenie istotnych problemów społecznych zidentyfikowanych w Gminnym Programie Rewitalizacji. Dodatkowo przewidziano preferencję na poziomie wyboru projektów w Osi VIII Rynek pracy, Osi IX Region spójny społecznie i Osi X Wiedza i kompetencje. Poniżej wskazano działania w ramach RPO Województwa Małopolskiego będące potencjalnymi źródłami finansowania projektów zidentyfikowanych na poziomie GPR.

1. Preferencje terytorialne związane z rewitalizacją:  Oś 11. Rewitalizacja przestrzeni regionalnej:  11.1 Rewitalizacja miast;  11.3 Fundusz Rewitalizacji i Odnowy Małopolski;  11.4 Rewitalizacja terenów poprzemysłowych. 2. Kryteria premiujące przedsięwzięcia rewitalizacyjne:  Oś 8. Rynek pracy:  8.2 Aktywizacja zawodowa;  8.5 Wsparcie na rzecz łączenia życia zawodowego z prywatnym;  Oś 9. Region spójny społecznie:  9.1 Aktywna integracja;  9.2 Usługi społeczne i zdrowotne;  Oś 10. Wiedza i kompetencje:  10.1 Rozwój kształcenia ogólnego;  Oś 2. Małopolska cyfrowa  E-usługi w ochronie zdrowia;  Oś 4. Regionalna polityka energetyczna:  Głęboka modernizacja energetyczna budynków wielorodzinnych mieszkaniowych;

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

 Oś 6. Dziedzictwo regionalne:  6.1.4 Lokalne trasy turystyczne;  6.3.3 Zagospodarowanie rekreacyjne i turystyczne otoczenia zbiorników wodnych.  Oś 12. Infrastruktura społeczna:  12.1.3 Infrastruktura ochrony zdrowia o znaczeniu subregionalnym.

Ponadto ramy finansowe przygotowane dla poszczególnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych pozycjonują następujące fundusze:  RPO WM 2014-2020; Oś priorytetowa 11: działania 11.1.1, 11.3; Oś priorytetowa 6: działanie 6.3.3.  Krajowe środki publiczne,  PROW 2014-2020,  Budżet Gminy Uście Gorlickie,  Programy MKiDN,  SMF,  NMF,  MF EOG,  Fundacje krajowe i zagraniczne (w tym Duńskie Fundacje Velux),  Środki własne stowarzyszeń, inwestorów prywatnych.  PFRON,  Program COSME.  Programy MSiT.

9.3 Powiązanie zadań podstawowych z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Uście Gorlickie na lata 2017-2027.

W Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Uście Gorlickie, stanowiącej załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/222/2017 Rady Gminy Uście Gorlickie z dnia 27 stycznia 2017 r. wynika, iż dochody ogółem w latach objętych Gminnym Programem Rewitalizacji wynosić będą:

Tabela 3. Dochody ogółem

Wyszczególnienie Dochody ogółem [PLN] 2017 40 007 313,75 2018 47 422 864,69 2019 47 498 858,00 2020 36 160 412,00 2021 28 883 212,00 2022 29 461 212,00 2023 30 050 212,00

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

2024 30 651 212,00 2025 31 264 212,00 2026 31 919 264,00 2027 32 527 800,00

W tym okresie łączne nakłady finansowe na przedsięwzięcia inwestycyjne zostały określone na następującym poziomie:

Tabela 4. Limit wydatków na przedsięwzięcia

Limit wydatków na przedsięwzięcia Wyszczególnienie [PLN] 2017 38 957 233,75 2018 46 080 144,69 2019 46 156 138,00 2020 34 817 692,00 2021 27 540 499,00 2022 28 132 596,00 2023 28 934 732,00 2024 29 535 732,00 2025 30 148 732,00 2026 30 923 784,00 2027 31 741 284,00

Tak nierównomierny i niewielki poziom wydatków na przedsięwzięcia jest wynikiem wysokiego poziomu zadłużenia Gminy Uście Gorlickie, co z kolei w znacznym stopniu ogranicza możliwości zabezpieczenia wkładu własnego na współfinansowanie projektów, które mogą uzyskać dotacje z Funduszy Strukturalnych 2014-2020 lub innych dostępnych instrumentów finansowych.

Również przychody majątkowe w tym okresie są na niskim poziomie:

Tabela 5. Przychody majątkowe

W tym Dochody Z tytułu dotacji Wyszczególnienie majątkowe [PLN] ze sprzedaży oraz środków majątku [PLN] przeznaczonych na inwestycje [PLN] 2017 4 792 870,75 2 745 000,00 2 047 870,75 2018 12 000 000,00 2 768 347,31 9 231 652,69 2019 12 100 000,00 2 560 803,24 9 539 196,76 2020 700 000,00 700 000,00 0,00 2021 700 000,00 700 000,00 0,00 2022 700 000,00 700 000,00 0,00

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Dochodów majątkowych w kolejnych latach, począwszy od roku 2023, WPF nie planuje.

Efektem wysokiego zadłużenia, a co za tym idzie wysokich średniorocznych rat obsługi zadłużenia, są zdecydowanie skromne możliwości inwestowania środków własnych w projekty inwestycyjne. Podstawą finansowania projektów rewitalizacyjnych, które gmina wiejska Uście Gorlickie będzie mogła realizować w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji jest jak najwyższy poziom dotacji z Funduszy Strukturalnych UE oraz realizacja części projektów w formule PPP, czy przy wykorzystaniu projektów hybrydowych, crossfinancingu, ewentualnie trybu koncesji, czy emisji obligacji komunalnych w systemie zamkniętym pod wybraną spółkę komunalną lub SPV.

Wszystkie zadania podstawowe muszą być wpisane do WPF i być z nią powiązane w latach ich realizacji i rozliczenia. Nie dotyczy to zadań, które mają charakter nie inwestycyjny, czyli związane są z tematyką społeczną

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

INSTRUMENTY FINANSOWE OBSZARU METROPOLITARNEGO

INSTRUMENTY FINANSOWE OBSZARU REWITALIZACJI

INSTRUMENTY FINANSOWE SUBREGIONÓW

LOKALNE GRUPY DZIAŁANIA

NORWESKI MECHANIZM FINANSOWY

SZWAJCARSKI MECHANIZM FINANSOWY

PROGRAMY WSPÓLNOTOWE UE

PROGRAM JUNCKERA

INSTRUMENTY EBI

PROGRAM COSME 98

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

9.4 Zadania inwestycyjne SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO 1 Rewitalizacja otoczenia Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2017 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa budynku Ośrodka Zdrój S.A. Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Uzdrowiskowego Beskid Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Krajowe Środki Publiczne Budżet Gminy 2 Rewitalizacja ujęć wód Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2018- 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa mineralnych i leczniczych, Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2019 Małopolskiego 2014-2020, którymi dysponuje Program operacyjny Ministra Sportu i Turystyki Uzdrowiskowy Zakład Górniczy Krajowe Środku Publiczne „Wysowa”, znajdujących się w Budżet Gminy Parku Uzdrowiskowym i jego okolicach. 3 Rewitalizacja budynku Zakładu Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2020- 5 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Przyrodoleczniczego Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2020 Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe i Zagraniczne Budżet Gminy 4 Rewitalizacja terenu przy Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2017- 400 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa ośrodku Biawena Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2018 Małopolskiego 2014-2020, Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Fundacje Krajowe i Zagraniczne, Budżet Gminy 5 Rewitalizacja budynku Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2019- 1 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa warsztatu mechanicznego na Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2020 Małopolskiego 2014-2020, cele muzeum rozlewnictwa. Fundusz Wyszehradzki 99

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Fundacje Krajowe i Zagraniczne Krajowe Środki Publiczne Budżet Gminy 6 Rewitalizacja budynku byłej Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście I kwartał 2019-IV 2 000 000,00 zł Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 rozlewni nr 2 w Wysowej- Zdrój S.A. Gorlickie kwartał 2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Zdroju i wiaty magazynowej Narodowego wraz z terenem przyległym Fundacje Krajowe i Zagraniczne Budżet Gminy 7 Rewitalizacja terenu w Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście I kwartał 2019-IV 100 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa bezpośredniej bliskości ujęcia Zdrój S.A. Gorlickie kwartał 2020 Małopolskiego 2014-2020, wody leczniczej Aleksandra z Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa budową tężni. Narodowego, Fundacje Krajowe i Zagraniczne, Budżet Gminy 8 Ogrodzenie cmentarza i Parafia Prawosławna w Gmina Uście 2017-2022 65 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa cerkwiska w Ropkach. Hańczowej, Sołectwo Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, wsi Ropki Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundusz Wyszehradzki PW Kreatywna Europa 2014-2020 Fundusz Kościelny Fundacje Krajowe i Zagraniczne Programy Bilateralne 9 Infrastruktura drogowa wokół Zespół Szkół Centrum Gmina Uście wrzesień 2017- 1 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa ZSCKR w Hańczowej Kształcenia Rolniczego Gorlickie listopad 2019 Małopolskiego 2014-2020, w Hańczowej – organ Budżet Gminy prowadzący: Minister Rolnictwa i Rozwoju 100

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO Wsi. 10 Rewitalizacja owczarni w m. Iwona i Kazimierz Gmina Uście II poł. 2017-2019 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Ropki Pieprzyca Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, 32-003 Podłęże 89 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 11 Dom Zdrojowy – „Hotel Resort Firma handlowa Gmina Uście czerwiec 2017- 2 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Family” Cyganik Piotr, Karol Gorlickie wrzesień 2019 Małopolskiego 2014-2020, Cyganik; Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa 38-316 Wysowa-Zdrój Narodowego 152; Budżet Gminy NIP: 738 10 03 713 12 Budowa i uruchomienie Robert Ganowski – Gmina Uście 2017-2020 2 980 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Schroniska Turystycznego osoba fizyczna Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, „czereszenne.pl” prowadząca działalność Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa gospodarczą Narodowego Budżet Gminy 13 Rewitalizacja terenu po byłej Usługi Turystyczne Gmina Uście 2017-2022 1 351 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Cegielni należącej do rolniczej Teresa Karo, Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Spółdzielni produkcyjnej Gładyszów 70 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Kwiatonowice i obszarów po Narodowego PGR. Budżet Gminy 14 Rewitalizacja budynku Urzędu Wójt Gminy Uście Gmina Uście 2017-2020 400 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gminy Gorlickie Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 15 Rozbudowa i przebudowa Prawosławny Ośrodek Gmina Uście 2017-2020 2 275 500,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa

101

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO Domu charytatywno- Miłosierdzia Diecezji Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, rehabilitacyjno-opiekuńczego Przemysko- Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa w Gładyszowie Nowosądeckiej Narodowego „ELEOS”, Gładyszów 45 Budżet Gminy 16 Rewitalizacja parku zdrojowego Wójt Gminy Uście Gmina Uście 2017-2020 8 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa w Wysowej-Zdroju Gorlickie Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 17 Rewitalizacja budynku Wójt Gminy Uście Gmina Uście 2017-2020 1 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gimnazjum w Uściu Gorlickim Gorlickie Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Budżet Gminy 18 Centrum Dziedzictwa i Wójt Gminy Uście Gmina Uście 2017-2020 1 700 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Informacji Gorlickie Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Budżet Gminy 19 Park wypoczynku rodzinnego Wójt Gminy Uście Gmina Uście 2017-2020 4 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gorlickie Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 20 Rewitalizacja świetlicy w Wójt Gminy Uście Gmina Uście 2017-2020 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Regietowie Gorlickie Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 102

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO 21 Rewitalizacja zabytkowej Parafia Greckokatolicka Gmina Uście 2017-2018 200 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa plebanii greckokatolickiej w p.w. św. Michała Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Wysowej - Zdrój Archanioła Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 22 Rewitalizacja budynku Kościoła Chrześcijańska Gmina Uście 2017-2020 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa chrześcijańskiej Wspólnoty Wspólnota Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Zielonoświątkowej Zielonoświątkowa Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 23 Nowoczesna baza do rekreacji i Zespół Szkół Centrum Gmina Uście wrzesień 2017- 1 000 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa wypoczynku w Hańczowej Kształcenia Rolniczego Gorlickie grudzień 2018 Małopolskiego 2014-2020, w Hańczowej Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 24 Rewitalizacja holu głównego i Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II kwartał 2017- IV 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa stołówki Ośrodka Biawena Zdrój S.A. Gorlickie kwartał 2018 Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 25 Rewitalizacja stadionu Ludowy klub Sportowy Gmina Uście luty 2018-czerwiec 300 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa 103

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO sportowego w Uściu Gorlickim Gorlickie 2018 Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 26 Remont, przebudowa , Husar Stacja paliw, Gmina Uście 09.2017-06.2020 3 475 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa rozbudowa budynku Elżbieta Rydarowicz, Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, gospodarczego na cele Stacji 38-315 Uście Gorlickie Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- Kontroli Pojazdów 233 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 27 Rewitalizacja budynku Husar Stacja paliw, Gmina Uście 10.2017-10.2019 1 472 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa magazynowego budowa dróg, Elżbieta Rydarowicz, Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, ogrodzenia, placów 38-315 Uście Gorlickie Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa składowych 233 Narodowego Budżet Gminy 28 Budowa Centrum Wypoczynku Jerzy Rydarowicz, FHU Gmina Uście 04.2018-10.2022 4 438 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa Rodzinnego nad jeziorem Blachacz-Dekarz, 38- Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Klimkówka 315 Uście Gorlickie Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa 233, NIP 738-100-31- Narodowego 79 Budżet Gminy 29 Budowa Centrum Usługowo- Jerzy Rydarowicz, FHU Gmina Uście 10.2017-07.2020 2 897 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa Handlowego w Uściu Gorlickim Blachacz-Dekarz, 38- Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, 315 Uście Gorlickie Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa 233, NIP 738-100-31- Narodowego 79 Budżet Gminy 30 Zakup sprzętu rekondycyjnego Centrum Odchudzania i Gmina Uście 2018 300 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa 104

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO i pomiarowego rekondycji Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 31 Park Krajobrazowy Beskidu Zespół Parków Gmina Uście 09.2017 2 000 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa Niskiego Krajobrazowych Woj. Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Małopolskiego Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 32 Wypożyczalnia rowerów w Centrum Odchudzania i Gmina Uście 2018 300 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa Wysowej Zdrój rekondycji Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 33 Rewitalizacja boisk sportowych Wójt Gminy Gmina Uście 2017-2018 6 000 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa w Uściu Gorlickim, Brunarach i Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Smerekowcu oraz Hańczowej Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 34 Budowa żywego skansenu w Organika – Agrarius Gmina Uście I kw.2018-IV kw. 18 000 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa Nowicy Gorlickie 2020 Małopolskiego 2014-2020, 105

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY TERMIN NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA KOSZT INWESTOR LOKALIZACJA REALIZACJI ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD INWESTYCYJNEGO PRZEDSIĘWZIĘCIA ZADANIA INWESTYCYJNEGO Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 35 Termomodernizacja budynków Spółdzielnia Gmina Uście 2018-2019 600 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa nr 113, 114 w Gładyszowie. Mieszkaniowa Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, „Wspólnota” w Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- Gładyszowie 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 36 Gminny – Parking i świetlica w Gmina Uście 2018-2019 500 000,00 Regionalny Program Operacyjny Województwa Ropkach Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014- 2020) Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy SUMA: 72 950 500,00 zł

9.5. Zadania społeczne.

106

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY KOSZT NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA TERMIN REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA INWESTOR LOKALIZACJA ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD SPOŁECZNEGO ZADANIA INWESTYCYJNEGO (liczone rocznie) filmowe Cyganik Gorlickie 2019-październik Małopolskiego 2014-2020, 2020 Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 2 Warsztaty regionalne Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście 2018-2020 100 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundusz Wyszehradzki, Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 3 Piknik rodzinny Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście 2018-2020 100 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Program Operacyjny Ministra Sportu i Turystyki, Budżet Gminy Uście Gorlickie 4 Dzienny ośrodek pobytu Prawosławny Ośrodek Gmina Uście 2018-2020 900 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Miłosierdzia Diecezji Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Przemysko- Program Operacyjny Ministra Sportu i Turystyki, Nowosądeckiej Budżet Gminy Uście Gorlickie „ELEOS” 5 Centrum kultury Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście 2018-2020 300 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 107

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY KOSZT NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA TERMIN REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA INWESTOR LOKALIZACJA ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD SPOŁECZNEGO ZADANIA INWESTYCYJNEGO (liczone rocznie) 6 Punkt pomocy obywatelskiej Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście 2018-2020 200 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 7 Stworzenie muzeum hodowli i Usługi Turystyczne Gmina Uście 2017-2020 135 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa użytkowania koni. Teresa Kario Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 8 Cztery Pory Roku pod Lackową Robert Ganowski Gmina Uście kwiecień 2020- 90 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Gorlickie grudzień 2022 Małopolskiego 2014-2020, Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 9 Staże i praktyki zawodowe dla Robert Ganowski Gmina Uście kwiecień 2020- 100 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa uczniów szkół hotelarskich i Gorlickie grudzień 2022 Małopolskiego 2014-2020, gastronomicznych, mieszkańców Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa gminy Uście Gorlickie. Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie

108

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY KOSZT NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA TERMIN REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA INWESTOR LOKALIZACJA ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD SPOŁECZNEGO ZADANIA INWESTYCYJNEGO (liczone rocznie) 10 Spotkania warsztaty ludowe Chrześcijańska Gmina Uście 2019-2020 50 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa Wspólnota Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Zielonoświątkowa Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 11 „DOMY STĄD” – budownictwo Stowarzyszenie Gmina Uście 2017-2018 74 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa mieszkaniowe, przystosowane „Towarzystwo Beskidu Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, do okoliczności dziedzictwa Niskiego” Izby 35 Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa kulturowego i naturalnego Narodowego Beskidu Niskiego oraz zabudowy Fundacje Krajowe uzdrowiskowej. Gmina Uście Budżet Gminy Uście Gorlickie Gorlickie – mieszkać i gościć po swojemu. Estetyzujemy otoczenie począwszy od naszych domów.

12 Centrum Dziedzictwa i Stowarzyszenie Gmina Uście III kwartał 2017- 300 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa informacji Gminy Uście Gorlickie „Towarzystwo z Gorlickie II kwartał 2018 Małopolskiego 2014-2020, i Beskidu Niskiego. Beskidu Niskiego” Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 13 „Zdrowie i sprawność na co Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście 2018 50 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa dzień” oznaczenie tras ścieżki Sanitas Uzdrowisko Gorlickie Małopolskiego 2014-2020,

109

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

SZACUNKOWY KOSZT NR TYTUŁ PRZEDSIĘWZIĘCIA TERMIN REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘCIA INWESTOR LOKALIZACJA ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAD SPOŁECZNEGO ZADANIA INWESTYCYJNEGO (liczone rocznie) zdrowia na terenie Wysowej- Wysowa Fundusz Wyszehradzki, Zdroju Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 14 Opracowanie projektu Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście 2018-2020 150 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa odnowienia oznakowania Sanitas Uzdrowisko Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, szlaków turystycznych w Wysowa Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Wysowej-Zdroju oraz zakup Narodowego informatora multimedialnego o Fundacje Krajowe szlakach turystycznych Budżet Gminy Uście Gorlickie

15 Opracowanie materiałów Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście 2018-2019 20 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa reklamowych promujących Sanitas Uzdrowisko Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Uzdrowisko Wysowa – Zdrój Wysowa Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa (atrakcje turystyczne, noclegi, Narodowego gastronomię, itp) Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 16 Udział członków stowarzyszenia Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście 2018-2020 15 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa i mieszkańców gminy Uście Sanitas Uzdrowisko Gorlickie Małopolskiego 2014-2020, Gorlickie w szkoleniach Wysowa Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie SUMA : 2 684 000,00 zł

110

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ X

PARTYCYPACJA SPOŁECZNA: MECHANIZMY WŁĄCZANIA MIESZKAŃCÓW, PRZEDSIĘBIORCÓW I INNYCH PODMIOTÓW I GRUP AKTYWNYCH NA TERENIE GMINY W PROCES REWITALIZACJI

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016 – 2022 został opracowany metodą partycypacji społecznej przy dużym zaangażowaniu mieszkańców Gminy Uście Gorlickie, a także radnych, przedsiębiorców, przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz liderów opinii publicznej. Takie podejście ma na celu podniesienie skuteczności i trwałości projektów rewitalizacyjnych a także świadomości i gotowości działania na obszarach objętych Programem Rewitalizacji.

W procesie opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji zasadniczym był udział interesariuszy, wszystkich osób i instytucji, które są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów na obszarze Gminy. Dzięki aktywności interesariuszy możliwa była rzetelna diagnoza Gminy, pozwalająca wyznaczyć obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji, nie tylko na podstawie danych statystycznych, ale także przy aktywnym udziale społeczności lokalnej. Opinie mieszkańców pomogły określić problemy jak również lokalny potencjał Gminy Uście Gorlickie oraz możliwości i korzyści wynikające z przeprowadzenia rewitalizacji.

10.1 Konsultacje społeczne

W dniu 20 października 2016 r., godz. 12.20, w Gimnazjum w Uściu Gorlickim odbyły się I konsultacje społeczne dotyczące prac nad GPR Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022. W konsultacjach udział wzięli przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego Gminy Uście Gorlickie i jednostek podległych, jak również radni i sołtysi. Celem konsultacji było zaprezentowanie ramowego harmonogramu działań oraz przedstawienie cech i elementów Gminnego Programu Rewitalizacji. Zainteresowanym interesariuszom przedstawiono również główne źródła finansowania działań w ramach GPR.

111

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

5 grudnia 2016 r., o godz. 10, Gościnna Chata w Wysowej-Zdrój odbyła się Konferencja – konsultacje z mieszkańcami dotycząca Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022. Tematem konferencji była metodyka budowania GPR-u w aspekcie partycypacji społecznej i standardów rozwoju lokalnego oraz filozofia rozwoju małych ojczyzn. Innowacyjność w przestrzeni obywatelskiej, kreowanie lokalnej przedsiębiorczości: kompetencje liderów samorządności. Inżynieria finansowa dla zadań inwestycyjnych i społecznych wpisanych do GPR.

Przedmiotem II konsultacji, dnia 10 marca 2017 r., była diagnoza sporządzona na potrzebę wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie. Konsultacje

112

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 miały na celu zebranie od mieszkańców Gminy Uście Gorlickie opinii i propozycji odnośnie diagnozy, która zostanie wykorzystana w dalszych etapach prac nad Gminny Programem Rewitalizacji.

Konsultacje przeprowadzone były w okresie od dnia 10 marca 2017 r. do dnia 10 kwietnia 2017 r., w formie:

 zbierania uwag w postaci papierowej i złożenia ich w Urzędzie Gminy Uście Gorlickie, w pokoju 11 lub w postaci elektronicznej i przesłanie na adres email: [email protected]  spotkania konsultacyjne, które odbyły się w dniu 21.03.2017 r., o godz. 15.30, w Gimnazjum w Uściu Gorlickim, z grupą przedstawicielską (organizacje pozarządowe, NGO) oraz z uczniami Gimnazjum.

113

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ XI

SYSTEM WDRAŻANIA GPR

Do głównych zadań Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie należy m.in. powołanie do funkcjonowania Zespołu odpowiedzialnego za koordynowanie i zarządzanie rewitalizacją w ramach struktur Urzędu Gminy Uście Gorlickie.

Zespół ten będzie odpowiadał za wykonanie następujących działań:

 zorganizowanie systemu sterowania i zarządzania procesem,  prowadzenie akcji promocyjnej rewitalizacji,  składanie wniosków i pozyskiwanie środków zewnętrznych oraz zapewnienie środków w budżecie gminy,  stworzenie struktur organizacyjnych umożliwiających współpracę pomiędzy partnerami Programu Rewitalizacji,  opracowanie systemu monitorowania Programu Rewitalizacji przez społeczność lokalną. Kolejnym etapom Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy powinna towarzyszyć transparentność dla stworzenia przestrzeni wymiany informacji oraz opinii o poszczególnych działaniach i prowadzonych akcjach (w formie spotkań, publikacji w miejscowej prasie, stworzeniu platformy internetowej).

Zespół koordynujący Program Rewitalizacji powinien umożliwić prowadzenie:

 doradztwa dla właścicieli prywatnych i zbiorowych;  warsztatów włączających w proces decyzyjny społeczność lokalną i fachowców różnych dziedzin;  budowania tożsamości lokalnej z Programem Rewitalizacji. Oddziaływanie Programu Rewitalizacji powinno spełniać nie tylko działania merytoryczne, ale również podnosić społeczne utożsamianie się z kierunkami i działaniami prowadzonymi przez Zespół koordynujący samym procesem.

Planowane zadania będące pojedynczymi elementami układać się muszą w kolejne kroki, które doprowadzić mają do polepszenia życia mieszkańców i stworzenia nowej przestrzennej wartości gminy.

114

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Ponieważ finansowanie koncepcji obszaru operacyjnego Gminy Uście Gorlickie nie pokryje wszystkich potrzeb, konieczne będzie w następnym etapie programowania rewitalizacji przygotowanie realnego programu finansowania, w tym kompleksowego pakietu finansowego z różnych puli programów pomocowych i własnych, tak, aby możliwe stało się zrealizowanie zamierzonych przedsięwzięć. Przewiduje się źródła wsparcia finansowego rewitalizacji z różnych środków – funduszy strukturalnych UE 2014-2020, PPP, budżetu gminy, regionu, pożyczek i kredytów, obligacji, a także środków własnych lokalnych partnerów, których projekty zostały ujęte w programie.

Bezwzględny priorytet w realizacji otrzymają projekty dofinansowane z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej 2014-2020, dotacji i środków zewnętrznych.

Dla skutecznego monitorowania należy:

 Określić wskaźniki zasadnicze dla rewitalizacji gminy. Dzięki temu uzyskamy parametry początkowe, od których będzie można rozpocząć przygotowanie bazy danych pierwotnych, umożliwiających określenie wskaźników kontroli skuteczności realizacji,

 Zarejestrować pierwotny obraz struktury funkcjonalno-przestrzennej gminy, aby zobrazować przemiany jakie zajdą w trakcie rewitalizacji. Stanowić on będzie podstawę określenia wskaźników pomiaru rozwoju rewitalizacji.

W celu efektywnego przeprowadzenia działań rewitalizacyjnych w Gminie Uście Gorlickie, monitorowane będą wydatki, jak i efekty rzeczowe przedsięwzięć przez realizatorów projektów. Monitorowanie to winno obejmować zbieranie, raportowanie i interpretowanie danych opisujących postęp i efekty realizowanego projektu. Monitoring finansów pozwoli na zebranie informacji o finansowych aspektach realizacji programu. Ponadto przynajmniej raz w roku powinna być dokonywana kontrola społeczna będąca monitoringiem społecznym nad przebiegiem działań rewitalizacyjnych.

Promowanie Gminnego Programu Rewitalizacji dla dotarcia do szerokiego grona partnerów projektów. W ramach promocji zostaną wykorzystane następujące sposoby przekazywania informacji:

 strona internetowa Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim; zawierająca informacje o GPR, ujętych w nim projektach, wkładzie Unii Europejskiej w realizowane przedsięwzięcia,  plakaty, biuletyny i foldery o wykonywaniu konkretnych zadań,  spotkania z potencjalnymi partnerami społeczno-gospodarczymi w projektach.

11.1 SPECJALNA STREFA REWITALIZACJI

W tym momencie w Gminie Uście Gorlickie nie będzie tworzona Specjalna Strefa Rewitalizacji /SSR/. Jeżeli w terminie późniejszym zajdzie konieczność utworzenia Specjalnej Strefy Rewitalizacji

115

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 wprowadzana ona zostanie w drodze uchwały, będącej aktem prawa miejscowego w określonej w ustawie procedurze. Uchwała w każdym przypadku obowiązywać będzie czasowo, na okres do 10 lat. W przypadku, gdy założone w programie rewitalizacji działania inwestycyjne będą możliwe do wykonania bez uchwalania aktu planistycznego (np. wyłącznie remonty, przebudowy istniejącej tkanki budowlanej, dróg publicznych, przestrzeni publicznych), lub będą zgodne z obowiązującym planem miejscowym, uchwała SSR pozostanie jedynym aktem prawnym wydawanym w procesie rewitalizacji.

11.2 OCENA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI

Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach odziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) projekt niniejszego dokumentu zostanie przedłożony Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w sprawie uzgodnienia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko w przypadku konieczności jej opracowania.

Przedsięwzięcia wpisane do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie mogące potencjalnie mieć negatywnie oddziaływanie na środowisko wynikające z rozbudowy lub przebudowy mają charakter lokalny, a przy zastosowaniu działań minimalizujących będą pozostawać bez większego znaczenia dla ogólnego stanu środowiska, nie wpłyną więc na wyraźne i trwałe pogorszenie stanu któregokolwiek z komponentów środowiska.

Rewitalizacja obszarów czy dostosowanie obiektów do nowych funkcji wynika bardziej z rozwoju cywilizacyjnego, a nie z bezpośredniego wpływu wdrożenia Programu Rewitalizacji.

11.3 ZMIANY W STUDIUYM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie nie przewiduje wprowadzenia zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Uście Gorlickie.

11.4 NIEZBĘDNE ZMIANY W MIEJSCOWYCH PLANACH ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie nie przewiduje zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego

116

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ XII

ZARZĄDZANIE, MONITORING, EWALUACJA GPR

Zarządzanie Programem Rewitalizacji obejmuje 5 poziomów.

POZIOM PIERWSZY:

Przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzenie rewitalizacji

W przypadku, gdy gmina zamierza realizować zadania mające na celu wyprowadzenie ze stanu kryzysowego obszaru zdegradowanego z sytuacji kryzysowej, podejmuje działania zmierzające do wyznaczenia, w oparciu o dokładną diagnozę problemów społecznych, gospodarczych i przestrzennych, stworzoną we współpracy ze społecznością terenów zdegradowanych oraz z zaangażowaniem wszystkich interesariuszy obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji.

Obszar zdegradowany można wyznaczyć w przypadku występowania na nim co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk:

1) gospodarczych – w szczególności niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw,

2) środowiskowych – w szczególności przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska,

3) przestrzenno-funkcjonalnych – w szczególności niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych,

4) technicznych – w szczególności degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz niefunkcjonowaniu rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska.

117

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wójt Wybiera także firmę zewnętrzną, która pełni funkcję doradczą i koordynuje pracę, przeprowadza konsultacje społeczne połączone z badaniami ankietowymi liderów opinii publicznej i beneficjentów rewitalizacji, dokonuje oceny problemów społecznych, gospodarczych i przestrzennych, zbiera i weryfikuje zadania inwestycyjne i społeczne oraz redaguje projekt programu rewitalizacji.

Przygotowanie, prowadzenie i ocena rewitalizacji, polegają w szczególności na:

1) poznaniu potrzeb i oczekiwań interesariuszy oraz dążeniu do spójności planowanych działań z tymi potrzebami i oczekiwaniami; 2) prowadzeniu, skierowanych do interesariuszy, działań edukacyjnych i informacyjnych o procesie rewitalizacji, w tym o istocie, celach, zasadach prowadzenia rewitalizacji, wynikających z ustawy, oraz o przebiegu tego procesu; 3) inicjowaniu, umożliwianiu i wspieraniu działań służących rozwijaniu dialogu między interesariuszami oraz ich integracji wokół rewitalizacji; 4) zapewnieniu udziału interesariuszy w przygotowaniu dokumentów dotyczących rewitalizacji, w szczególności gminnego programu rewitalizacji; 5) wspieraniu inicjatyw zmierzających do zwiększania udziału interesariusz w przygotowaniu i realizacji gminnego programu rewitalizacji; 6) zapewnieniu w czasie przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji możliwości wypowiedzenia się przez interesariuszy.

Zasada tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji

Opracowanie własne

POZIOM DRUGI:

Opracowanie Gminnego Programu Rewitalizacji

118

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

1) Podjęcie UCHWAŁY o wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji

Prace nad Gminnym programem Rewitalizacji obejmują kolejno:

1) sporządza projekt gminnego programu rewitalizacji; 2) przeprowadza konsultacje społeczne projektu gminnego programu rewitalizacji; 3) występuje o zaopiniowanie projektu gminnego programu rewitalizacji (…) a) w każdym przypadku przez:

 zarząd właściwego powiatu – w zakresie zgodności ze strategią rozwoju powiatu,  zarząd właściwego województwa – w zakresie zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego województwa i strategią rozwoju województwa,  właściwego wojewodę – w zakresie zgodności z zadaniami rządowymi służącymi realizacji celu publicznego określonego w art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami,  właściwe organy wojskowe, ochrony granic oraz bezpieczeństwa państwa – w zakresie wymagań bezpieczeństwa i obronności,  właściwego komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej – w zakresie ochrony przeciwpożarowej,  właściwego państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego,  właściwą gminną komisję urbanistyczno-architektoniczną,  operatorów sieci uzbrojenia terenu, w tym zarządców dróg oraz linii i terenów kolejowych,  Komitet Rewitalizacji, jeżeli został powołany, b) w przypadku, gdy jest to uzasadnione specyfiką obszaru rewitalizacji przez:

 właściwego regionalnego dyrektora ochrony środowiska – w zakresie form ochrony przyrody,  właściwego wojewódzkiego konserwatora zabytków – w zakresie form ochrony zabytków,  właściwego dyrektora urzędu morskiego – w zakresie zagospodarowania pasa technicznego, pasa ochronnego oraz morskich portów i przystani,  właściwy organ nadzoru górniczego – w zakresie zagospodarowania terenów górniczych,  właściwy organ administracji geologicznej – w zakresie zagospodarowania terenów osuwisk,  właściwego dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej – w zakresie zagospodarowania obszarów szczególnego zagrożenia powodzią,  ministra właściwego do spraw zdrowia – w zakresie zagospodarowania obszarów ochrony uzdrowiskowej,  Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe – w zakresie nieruchomości Skarbu Państwa będących w trwałym zarządzie tego Gospodarstwa;

Wójt, burmistrz albo prezydent miasta wyznacza termin przedstawienia opinii, nie krótszy niż 14 dni i nie dłuższy niż 30 dni, licząc od dnia doręczenia projektu gminnego programu rewitalizacji.

119

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Podmioty, w zakresie swojej właściwości rzeczowej lub miejscowej, opiniują projekt gminnego programu rewitalizacji.

Nieprzedstawienie opinii w wyznaczonym terminie uważa się za równoznaczne z pozytywnym zaopiniowaniem projektu gminnego programu rewitalizacji.

Zgodnie z Art. 18. pkt.1,3

2.2 Przeprowadzenie w drodze ZARZĄDZENIA Burmistrza Gminy konsultacji społecznych projektu Gminnego Programu Rewitalizacji

2.3 Wprowadzenie zmian wynikających z przeprowadzonych konsultacji społecznych i uzyskanych opinii oraz przedstawia Radzie Miejskiej do uchwalenia projekt gminnego programu rewitalizacji.

POZIOM TRZECI:

Zarządzanie i realizacja Gminnego Programu Rewitalizacji.

1) Podjęcie uchwały Rady Gminy o uchwaleniu Gminnego Programu Rewitalizacji

Zgodnie z Art. 14. pkt.1.

Gminny program rewitalizacji przyjmuje, w drodze uchwały, Rada Gminy.

Na tym poziomie realizowane są określone w programie rewitalizacji projekty inwestycyjne oraz zgodnie z zasadą finansowania krzyżowego równolegle projekty społeczne.

Aby zrealizować przyjęte w programie rewitalizacji projekty inwestycyjne i społeczne niezbędne jest pozyskanie zewnętrznych środków finansowych z funduszy strukturalnych UE 2014-2020, krajowych i zagranicznych środków publicznych, projektów hybrydowych, emisji obligacji komunalnych lub funduszy inwestycyjnych.

Do głównych, potencjalnych źródeł finansowania działań w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji można zaliczyć przede wszystkim:

 Źródła publiczne - krajowe:

 budżet gminy (środki własne)  programy rządowe i fundusze celowe, m.in. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,  programy i fundusze wojewódzkie, m.in. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.  Źródła publiczne - zagraniczne:

 fundusze europejskie, w tym: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny,  m.in. w ramach: Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020,

120

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 inne fundusze zagraniczne.  Środki prywatne:

 z rynku finansowego: kredyty i pożyczki, leasing, emisja obligacji komunalnych, gwarancje bankowe,  środki własne inwestorów prywatnych,  środki organizacji pozarządowych,  Środki własne mieszkańców.

POZIOM CZWARTY:

Związany jest z monitoringiem i ewaluacją programu rewitalizacji.

Monitoring to proces polegający na okresowej kontroli i ocenie stopnia realizacji działań zapisanych w GPR oraz wprowadzaniu modyfikacji zgodnie ze zmieniającymi się warunkami zewnętrznymi i wewnętrznymi wpływającymi na rozwój gminy.

Aby stał się skutecznym narzędziem w procesie wdrażania i realizacji programu rewitalizacji powinien cechować się następującymi zasadami:

 wiarygodności,  aktualności,  rzetelności,

Monitoring stanowi integralną część codziennego zarządzania programem rewitalizacji.

Instrumentem wspierającym monitoring jest ewaluacja, czyli ocena i pomiar efektywności realizowanych zadań inwestycyjnych i społecznych osiąganych wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania a przede wszystkim rzeczywistego wymiaru wpływu programu rewitalizacji, na jakość i komfort życia mieszkańców Gminy Uście Gorlickie.

Narzędziem ułatwiającym monitorowanie projektów rewitalizacyjnych wspieranych z funduszy europejskich jest Centralny System Informatyczny SL2014. Każda z instytucji zarządzających programem operacyjnym, w którym przewidziane jest wsparcie dla projektów rewitalizacyjnych, zobowiązana jest do wprowadzenia do słownika programowego systemu SL2014 dodatkowej wartości: „projekt rewitalizacyjny”. Dzięki temu będzie ułatwiony późniejszy proces monitorowania i raportowania informacji.

Zgodnie z wytycznymi Komisji Europejskiej jest 6 podstawowych kryteriów, które decydują o wynikach ewaluacji:

1. Odpowiedniość – odpowiedniość celów rewitalizacji w stosunku do problemów, jakie rewitalizacja miała rozwiązać. 2. Przygotowanie programu – logika i kompletność procesu planowania rewitalizacji oraz wewnętrzna logika i spójność dokumentu.

121

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

3. Efektywność – koszty, szybkość i efektywność zarządzania, przy wykorzystaniu, których wkład i działania zostały przekształcone w wyniki. 4. Skuteczność – ocena wkładu osiągniętego dzięki wynikom w stosunku do osiągnięcia celów rewitalizacji, oraz tego, jaki wpływ miały założenia na osiągnięcia rewitalizacji. 5. Wpływ – skutek - jaki wywiera rewitalizacja w szerszym środowisku, oraz jej wkład w rozwój i podniesienie konkurencyjności. 6. Trwałość – prawdopodobieństwo, że strumień korzyści wynikających z rewitalizacji będzie „płynął” nadal, szczególnie kontynuacja działań w ramach rewitalizacji i osiąganie wyników, ze szczególnym uwzględnieniem czynników rozwojowych wsparcia ze strony polityki, czynników ekonomicznych i finansowych, aspektów społeczno - kulturowych oraz zdolności instytucjonalnych.

Aby ewaluacja mogła w pełni spełniać te kryteria musi być oparta o określone wskaźniki, których osiągnięcie będzie oznaczało spełnienie oczekiwań, jakie mieszkańcy Gminy Uście Gorlickie mieli w stosunku do Programu Rewitalizacji.

Wskaźniki te są określone w odniesieniu do problemów, które zostały zaplanowane do rozwiązania w ramach Programu Rewitalizacji w czterech sferach:

1) sfera gospodarcza, 2) sfera środowiskowa, 3) sfera przestrzenno - funkcjonalna, 4) sfera techniczna.

Wskaźniki te dotyczą generalnie następujących zagadnień:

 zatrudnienia,  bezpieczeństwa publicznego,  ochrony dziedzictwa kulturowego,  edukacji, kształcenia zawodowego,  infrastruktury społecznej,  zdrowia,  transportu i środowiska,  aktywności kulturalnej,  sportu i rekreacji,  integracji różnych grup społecznych i etnicznych,  rynku mieszkań, problemów mieszkaniowych,  środowiska zamieszkania i przestrzeni publicznej,  poprawy wizerunku Gminy Uście Gorlickie,  jakości i komfortu życia społeczności lokalnej.

122

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Gminny Program Rewitalizacji podlega ocenie aktualności i stopnia realizacji, dokonywanej przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta, co najmniej raz na 3 lata, zgodnie z systemem monitorowania i oceny określonym w tym programie10.

Ocena sporządzona przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta podlega zaopiniowaniu przez Komitet Rewitalizacji oraz ogłoszeniu na stronie podmiotowej gminy w Biuletynie Informacji Publicznej.

W przypadku stwierdzenia, że gminny program rewitalizacji wymaga zmiany, wójt, burmistrz albo prezydent miasta występuje do rady gminy z wnioskiem o jego zmianę. Do wniosku załącza się opinię.

W przypadku stwierdzenia, w wyniku przeprowadzonej oceny stopnia realizacji gminnego programu rewitalizacji, osiągnięcia celów rewitalizacji w nim zawartych, rada gminy uchyla uchwałę w sprawie gminnego programu rewitalizacji w całości albo w części, z własnej inicjatywy albo na wniosek wójta, burmistrza albo prezydenta miasta.

Zmiana gminnego programu rewitalizacji nie wymaga uzyskania opinii, ani przeprowadzenia konsultacji społecznych, jeżeli:

1) nie dotyczy przedsięwzięć rewitalizacyjnych wskazanych w GPR obejmujących: opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych, w szczególności o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno-funkcjonalnym lub technicznym, w tym: listę planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych, wraz z ich opisami zawierającymi w odniesieniu do każdego przedsięwzięcia: nazwę i wskazanie podmiotów je realizujących, zakres realizowanych zadań, lokalizację, szacowaną wartość, prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny w odniesieniu do celów rewitalizacji.

2) nie wymaga zmiany uchwały dot. Specjalnej Strefy Rewitalizacyjnej.

POZIOM PIĄTY:

Związany z zakończeniem programu rewitalizacji i dokonaniem ewaluacji ex-post dotyczącej całego programu rewitalizacji realizowanego w latach 2015 - 2020.

Zarządzanie, monitoring, i ewaluacja przy uwzględnieniu wzajemnych zależności oddziaływania i transparentności działań podejmowanych zarówno przez Zespół ds. rewitalizacji powołany przez Burmistrza Gminy Uście Gorlickie, jak i wszystkich pozostałych beneficjentów programu rewitalizacji winno przyczynić się do osiągnięcia wszystkich celów założonych w rewitalizacji, co sumarycznie winno doprowadzić do cywilizacyjnego wzrostu Gminy Uście Gorlickie i podniesienia jakości i komfortu życia mieszkańców.

Program Rewitalizacji służyć winien władzom gminy, jako nawigacja służąca realizacji zadań i pozyskiwania niezbędnych środków finansowych, aby mieszkańcy gminy czuli, iż realizowana jest z „ludźmi i dla ludzi”.

10 Ustawa z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji - Warszawa , dnia 3 listopada 2015 r. Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej 123

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

ROZDZIAŁ XIII

BIBLIOGRAFIA

1. Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. 2. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: REGIONY, MIASTA, OBSZARY WIEJSKIE. 3. Plan Konwergencji Rzeczypospolitej Polskiej (Aktualizacja 2014 r.). 4. Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo. 5. Strategiczne Ramy Rozwoju UE 2014 – 2020 (Europa 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającemu włączeniu społecznemu). 6. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011 – 2020. „Małopolska 2020” Nieograniczone możliwości. 7. Strategia Rozwoju Polski Południowej w obszarze Województw Małopolskiego i Śląskiego do roku 2020. 8. Narodowy Plan Rewitalizacji 2022. 9. Krajowa Polityka Miejska 2023. 10. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020. 11. Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014 – 2020. 12. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020. 13. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014 -2020. 14. Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój 2014 -2020. 15. Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014 -2020. 16. „Planowanie strategiczne”. Poradnik dla pracowników administracji publicznej. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa, 2012. 17. Analiza potrzeb i rozwoju przemysłów kreatywnych, Raport Ecorys na zlecenie Ministerstwa Gospodarki, Warszawa 2009 18. Benko G., Geografia technopolii, PWN, Warszawa 1993. 19. Bielski M., Podstawy teorii organizacji i zarządzania, 2 wyd. rozszerzone, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2004. 20. Budner W., Lokalizacja przedsiębiorstw, Wyd. AE w Poznaniu, Poznań, 2004, s. 162. 21. Bury P., Markowski T., Regulski J., Podstawy ekonomiki miasta, Wydawnictwo Fundacji Rozwoju Przedsiębiorczości, Łódź 1993. 22. Domański T., Partnerstwo publiczno-prywatne, „Wspólnota”, Nr 44/1999 oraz Z. Jerzmanowski, Partnerstwo publiczno-prywatne. Gmina- nie orkiestra, Wspólnota 2000/1, za: E. Wojciechowski, Zarządzanie w samorządzie terytorialnym, Difin, Warszawa 2003. 23. Griffin R. W., Podstawy zarządzania organizacjami, PWN, Warszawa2005/ 24. Kisilowska H. (red.), „Nieruchomości. Zagadnienia prawne”, LexisNexis, Warszawa 2004. 25. Kotler Ph., Marketing. Analiza, planowanie, wdrażanie i kontrola; Gebethner&Ska, Warszawa 1994. 26. Krupski R., Identyfikacja ważnych strategicznie zasobów przedsiębiorstwa w świetle badań empirycznych,[ w:] Zarządzanie – kontekst strategiczny, kulturowy i zasobowy, Prace Naukowe Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu, nr 1187, Wrocław 2007. 27. Kuciński K., Geografia ekonomiczna, Wydawnictwo SGH, Warszawa 1994. 28. Malisz B., Metoda analizy progowej, Studia KPZK PAN, t. XXXIV, Warszawa 1972 za: M. Markowska, Momenty krytyczne i progi przestrzennego rozwoju miasta w: R. Brol (red.), Ekonomika i zarządzanie miastem, Wyd. AE we Wrocławiu, Wrocław 2004.

124

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

29. Markowski T., Zarządzanie rozwojem miast, PWN, Warszawa 1999. 30. Matejun M., Kierunki rozwoju firm sektora MSP w opinii przedsiębiorców z regionu łódzkiego, [w:] Lachiewicz S. (red.), Zarządzanie rozwojem organizacji, Tom II, Wydawnictwo Politechniki Łódzkiej, Łódź 2007. 31. Matusiak K.B., Innowacje i transfer technologii. Słownik pojęć. PARP, Warszawa 2011. 32. Obłój K., Strategia organizacji, PWE, Warszawa 2007. 33. Obłój K., Trybuchowski M., Zarządzanie strategiczne, w: A. Koźmiński, W. Piotrowski (red.) Zarządzanie. Teoria I praktyka, PWN, Warszawa 2010. 34. Regulski J., Ekonomika miasta, PWE, Warszawa 1982. 35. Rouba H., Geneza i istota koncepcji rozwoju zrównoważonego, [w:] T. Markowski, D. Stawasz (red.), Ekonomiczne i środowiskowe aspekty zarządzania rozwojem miast i regionów, Wyd. UŁ, Łódź 2001. 36. Stawasz D., Współczesne uwarunkowania rozwoju polskich regionów, Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2000. 37. Stawasz D., Sikora-Fernandez D. (red.), Zarządzanie w Jednostkach Samorządu Terytorialnego. Wybrane zagadnienia i obszary działania., Placet, 2013. 38. Stawasz D., Jednostki samorządu terytorialnego w procesie rozwoju regionalnego w zintegrowanej Europie, Uniwersytet Humanistyczno-Przyrodniczy Jana Kochanowskiego w Kielcach, 2009 39. Stawasz D. (red.) Ekonomiczno-organizacyjne uwarunkowania rozwoju regionu- teoria i praktyka, Wyd. UŁ, Łódź 2004. 40. Stawasz E., Pojęcie i źródła finansowania MSP, w:Bariery w korzystaniu z usług bankowych w finansowaniu działalności małych i średnich przedsiębiorstw, Bilski J., Stawasz E.(red.),Wyd. Uniwersytetu Łódzkiego, Łódź 2006. 41. Topczewska T., Siemiński W., „Gospodarka gruntami w gminie”, Wyd. Difin, Warszawa 2003. 42. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2010 nr 220 poz. 1447). 43. Ustawa z dnia 21 kwietnia 2001r. prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001r. Nr 62, poz. 627 wraz z późn. zm.), art. 3. 44. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; 45. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 46. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami; 47. Ustawa z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, 48. Ustawa z 27 kwietnia 2001 r.- Prawo ochrony środowiska, 49. Ustawa z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, 50. Ustawa z 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane, 51. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych, 52. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 53. Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP). 54. Amerykańska Izba Handlowa w Polsce, 2002, Partnerstwo Publiczno-Prywatne jako metoda rozwoju infrastruktury w Polsce, Warszawa. 55. Barszcz M., (red.), 2009, Partnerstwo publiczno-prywatne w praktyce. Przemyśl, przygotuj, przeprowadź, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.3. 56. Buczek G., 2001, Urban strategy and governance: The strategic and physical planningof Warsaw,Budapeszt.4. Decyzja Eurostatu z dnia 11.04.2004 r. nr 18/2004 dotycząca deficyt u i długu. Traktowanie partnerstwa publiczno–prywatnego, STAT/04/18. 57. Goszczyńska, M., 1997, Człowiek wobec zagrożeń. Uwarunkowania oceny i akceptacji ryzyka, Wydawnictwo Żak, Warszawa. 58. Komisja Europejska, 2003, Wytyczne dotyczące udanego partnerstwa publiczno- prywatnego, Bruksela, http://www.ppp.gov.pl/Poradnik_inwestora/AktyPrawne/Documents/Wytyczne _Komisji_PPP_190111.pdf, [dostęp: 13.03.2012]. 59. Komisja Europejska, 2006, Commission Staff Working Document. State Aid Control and Regeneration of Deprived Urban Areas, Vademecum. 60. Korbus, B., Strawiński, M., 2009, Partnerstwo publiczno-prywatne. Nowa forma realizacji zadań publicznych, Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa. 61. Markowski, T., 2006, Zadania i interesy przedsiębiorstw oraz organizacji pozarządowych w rewitalizacji miasta, w: Markowski, T., (red),Rewitalizacja kompleksu Księżego Młyna ,Polska Akademia Nauk, Warszawa. 62. Regioportal Portal Samorządowy, 2010, Co samorządy mogą zrobić by sprawniej wdrażać projekty PPP?

125

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

63. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie ryzyk związanych z realizacja przedsięwzięć w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, Dz. U., 2006 r., nr 169, poz. 1420. 64. Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2010 r. w sprawie szczegółowego spos obu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego,w tym do długu Skarbu Państwa, Dz. U., 2010 r., nr 252, poz. 1692. 65. Sołtysiak, M., Pomysły na odnowę miast, Gazeta Samorządu i Administracji, 20 kwietnia2010,http://samorzad.infor.pl/temat_dnia/artykuly/414684,pomysly_na_odnowe_ miast.html,[dostęp: 05.03.2012]. 66. Sumień T., Furman-Michałowska J., Ufnalewska K., Wąs W., 1989, Odnowa miast europejskich, Instytut Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej, Warszawa. 67. Tasan-Kok T., Załęczna M., 2010, Partnerstwo Publiczno-Prywatne w rozwoju przestrzeni miejskiej. Polska praktyka na tle regulacji unijnych, Ernst & Young Sp. z.o.o. Warszawa. 68. Uchwała Rady Miejskiej w Łodzi XXII/0464/07 z 05 grudnia 2007r. w sprawie przyjęcia Programu rewitalizacji domów familijnych, http://bip.uml.lodz.pl/index. php?str=83&id=20921, [dostęp: 27.02.2012]. 69. Urząd Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, 2003, Podręcznik rewitalizacji. Zasady, procesy i metody działania współczesnych procesów rewitalizacji, Mefisto Editions, Warszawa. 70. Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U., 2005 r., nr 168, poz. 1420, ost. zm. Dz. U., 2008 r., nr 171, poz. 1058. 71. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U., 2009 r., nr 157, poz. 1240. 72. Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U., 2009 r., nr 19, poz. 101. 73. Zieniewski M., 2007, Prawne regulacje dla PPP , w: Gajewska-Jedwabny A., (red.), Partnerstwo publiczno-prywatne, C.H. Beck, Warszawa. 74. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego do roku 2020 75. Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014 – 2020. 76. Programy operacyjne perspektywy finansowej 2014 – 2020. 77. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2020. 78. Strategia Rewitalizacja Pieniądze dla samorządów terytorialnych 2013. Inżynieria finansowa dla inwestycji komercyjnych, Stanisław Lis.

126

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

127