Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie

Załącznik do Uchwały Nr XXXIII/299/2017 Rady Gminy Uście Gorlickie z dnia 31.10.2017r.

GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY UŚCIE

GORLICKIE na lata 2016-2022

Uście Gorlickie, 2017

Opracowano na zlecenie Gminy Uście Gorlickie Na podstawie Umowy nr 154/2016, zawartej dnia 30.06.2016 r. pomiędzy:

Gminą Uście Gorlickie Mającą swoją siedzibę: 38-315 Uście Gorlickie 80, Reprezentowana przez: Dymitr Rydzanicz – Wójt Gminy Uście Gorlickie, Zwaną w dalszej części umowy: Zamawiającym, a Instytutem Strategii i Współpracy „INTERcharrette” Sp. z o.o. Z siedzibą: ul. Legionów 5A/10, 33-100 Tarnów NIP: 873-325-44-79, REGON:360796483, Reprezentowanym przez: Stanisława Lisa – Prezesa Zarządu Eksperta ds. polityki regionalnej, funduszy UE, EOG i PPP Zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

SPIS TREŚCI

1. Wykaz pojęć i skrótów użytych w opracowaniu ...... 5 2. Wprowadzenie ...... 8 2.1 Cel i podstawa wykonania Gminnego Programu Rewitalizacji ...... 8 3. Streszczenie ...... 10 4. Metodyka budowania GPR ...... 11 4.1 Mechanizmy włączania interesariuszy w proces rewitalizacji ...... 11 4.1.1. Zakres partycypacji społecznej ...... 11 4.1.2. Modele partycypacji ...... 11 4.1.3 Model włączania interesariuszy w proces rewitalizacji w Gminie Uście Gorlickie ...... 12 5. Powiązanie Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy...... 15 6. Czynniki zjawisk kryzysowych ...... 17 6.1 Analiza obecnej sytuacji Gminy Uście Gorlickie ...... 17 6.2. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych ...... 18 6.2.1. Sfera społeczna ...... 18 6.2.2. Sfera gospodarcza ...... 21 6.2.3 Sfera przestrzenno–funkcjonalna ...... 25 6.3. Wyniki badań ankietowych ...... 28 6.3.1 Wyniki badań ankietowych – dorośli ...... 28 6.3.2. Wyniki badań ankietowych – młodzież ...... 40 6.4 Analiza SWOT ...... 46 6.4.1 Identyfikacja problemów w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej ...47 7. Delimitacja obszaru kryzysowego i obszaru rewitalizacji ...... 51 8. Pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizacji ...... 75 9. Założenia Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Uście Gorlickie ...... 78 9.1. Wizja rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie ...... 78 9.2. Misja rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie ...... 79 9.3. Cele rewitalizacji ...... 79 9.4 Planowane działania na obszarze rewitalizacyjnym ...... 81 9.4.1 Zadania inwestycyjne ...... 81 9.4.2 Zadania społeczne ...... 87 10. Ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Uście Gorlickie...... 96 10.1 Indykatywne ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 ...... 96

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

10.2 Potencjalne źródła finansowania ...... 96 10.3 Powiązanie zadań podstawowych z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Uście Gorlickie na lata 2017-2027...... 99 11. Partycypacja społeczna: mechanizmy włączania mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów w proces rewitalizacji ...... 109 11.1 Konsultacje społeczne ...... 109 12. Wdrażanie, monitoring, ewaluacja GPR ...... 112 12.1. Monitoring ...... 112 12.2. Ewaluacja...... 113 Bibliografia ...... 115

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

1. Wykaz pojęć i skrótów użytych w opracowaniu

Na potrzeby projektowania interwencji wspierających rewitalizację zdefiniowano następujące zagadnienia:

1) Rewitalizacja – to kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji. Rewitalizacja zakłada optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmacnianie jego lokalnych potencjałów (w tym także kulturowych) i jest procesem wieloletnim, prowadzonym przez interesariuszy (m.in. przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, właścicieli nieruchomości, organy władzy publicznej, etc.) tego procesu, w tym przede wszystkim we współpracy z lokalną społecznością. Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji prowadzone są w sposób spójny: wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) oraz zewnętrznie (z lokalnymi politykami sektorowymi, np. transportową, energetyczną, celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych i planistycznych). Dla prowadzenia rewitalizacji wymagane są:

a. uwzględnienie rewitalizacji, jako istotnego elementu całościowej wizji rozwoju gminy;

b. pełna diagnoza służąca wyznaczeniu obszaru rewitalizacji oraz analizie dotykających go problemów; diagnoza obejmuje kwestie społeczne, gospodarcze, przestrzenno- funkcjonalne, techniczne lub środowiskowe;

c. ustalenie hierarchii potrzeb w zakresie działań rewitalizacyjnych;

d. właściwy dobór narzędzi i interwencji do potrzeb i uwarunkowań danego obszaru;

e. zsynchronizowanie działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej, środowiskowej;

f. koordynacja prowadzonych działań oraz monitorowanie i ewaluacja skuteczności rewitalizacji;

g. realizacja wynikającej z art. 5 ust. 1 rozporządzenia ogólnego zasady partnerstwa polegającej na włączeniu partnerów w procesy programowania i realizacji projektów rewitalizacyjnych w ramach programów operacyjnych oraz konsekwentnego, otwartego i trwałego dialogu z tymi podmiotami i grupami, których rezultaty rewitalizacji mają dotyczyć. Rewitalizacja jest prowadzona zgodnie z zasadami zawartymi w Umowie Partnerstwa, a w szczególności z zasadami polityki przestrzennej zawartymi w rozdziale 1.5.4 Umowy Partnerstwa.

2) Stan kryzysowy – stan spowodowany koncentracją negatywnych zjawisk społecznych (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym), współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w co najmniej jednej z następujących sfer:

a. gospodarczej (w szczególności w zakresie niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych przedsiębiorstw),

b. środowiskowej (w szczególności w zakresie przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia, ludzi lub stanu środowiska),

c. przestrzenno-funkcjonalnej (w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, deficytu lub niskiej jakości terenów publicznych),

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

d. technicznej (w szczególności w zakresie degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym, oraz braku funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska).

Skalę negatywnych zjawisk odzwierciedlają mierniki rozwoju opisujące powyższe sfery, które wskazują na niski poziom rozwoju lub dokumentują silną dynamikę spadku poziomu rozwoju, w odniesieniu do wartości dla całej gminy.

3) Obszar zdegradowany – obszar, na którym zidentyfikowano stan kryzysowy. Dotyczy to najczęściej obszarów miejskich, ale także wiejskich. Obszar zdegradowany może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic pod warunkiem stwierdzenia sytuacji kryzysowej na każdym z podobszarów.

4) Obszar rewitalizacji - obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców gminy. W skład obszaru rewitalizacji mogą wejść obszary występowania problemów przestrzennych, takich jak tereny poprzemysłowe (w tym poportowe i powydobywcze), powojskowe lub pokolejowe, wyłącznie w przypadku, gdy przewidziane dla nich działania są ściśle powiązane z celami rewitalizacji dla danego obszaru rewitalizacji.

5) Program rewitalizacji a) inicjowany, opracowany i uchwalony przez radę gminy, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn.zm.), wieloletni program działań w sferze społecznej, gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej lub środowiskowej, zmierzający do wyprowadzenia obszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz stworzenia warunków do ich zrównoważonego rozwoju, stanowiący narzędzie planowania, koordynowania i integrowania różnorodnych aktywności w ramach rewitalizacji (np. lokalne programy rewitalizacji, miejskie programy rewitalizacji); b) gminny program rewitalizacji, o którym mowa w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1777).

6) Projekt rewitalizacyjny - projekt w rozumieniu art. 2 pkt 18 ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, wynikający z programu rewitalizacji, tj. zaplanowany w programie rewitalizacji i ukierunkowany na osiągnięcie jego celów albo logicznie powiązany z treścią i celami programu rewitalizacji, zgłoszony do objęcia albo objęty współfinansowaniem UE z jednego z funduszy strukturalnych albo Funduszu Spójności w ramach programu operacyjnego. Wynikanie projektu rewitalizacyjnego z programu rewitalizacji oznacza zatem albo wskazanie (wymienienie) go wprost w programie rewitalizacji albo określenie go w ogólnym (zbiorczym) opisie innych, uzupełniających rodzajów działań rewitalizacyjnych.

 EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ,  EFS – Europejski Fundusz Społeczny ,  FS – Fundusz Spójności ,  JST – jednostka samorządu terytorialnego,  RDOŚ – Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska,  RPO WM 2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020,  SWOT – strengths (silne strony), weaknesses (słabe strony), opportunities (szanse), threats (zagrożenia),  MŚP – sektor Małych i Średnich Przedsiębiorstw,

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

 PPP – Partnerstwo Publiczno–Prywatne,  IZ – Instytucja Zarządzająca,  IZ RPO – Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym,  SzOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych,  KM – Komitet Monitorujący,  PROW 2014-2020 – Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020  SMF – Szwajcarski Mechanizm Finansowy,  NMF – Norweski Mechanizm Finansowy,  MF EOG – Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego,  MKiDN – Ministerstwo kultury i Dziedzictwa Narodowego  PFRON – Państwowy Fundusz Rehabilitacji osób Niepełnosprawnych,  COSME – Europe’s programme for small and medium-sized enterprises (program na rzecz konkurencyjności przedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) na lata 2014–2020).  MSiT – Ministerstwo Sportu i Turystyki,  GPR – Gminny Program Rewitalizacji,  SPV – Special Purpose Vehicle („wehikuł transakcyjny”).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

2. Wprowadzenie

2.1 Cel i podstawa wykonania Gminnego Programu Rewitalizacji

Rewitalizacja zakłada optymalne wykorzystanie specyficznych uwarunkowań danego obszaru oraz wzmacnianie jego lokalnych potencjałów w tym także kulturowych. Gmina przygotowuje, koordynuje i tworzy warunki do prowadzenie rewitalizacji, ale rewitalizacja prowadzona jest przez wielu interesariuszy. Interesariuszami rewitalizacji są w szczególności: 1) mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmioty zarządzające nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze (…); 2) mieszkańcy gminy inni niż wymienieni w pkt 1; 3) podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą; 4) podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne; 5) jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne; 6) organy władzy publicznej; 7) podmioty, inne niż wymienione w pkt 6, realizujące na obszarze rewitalizacji uprawnienia Skarbu Państwa. Rewitalizacja jest procesem wieloletnim, prowadzonym przez szeroki i otwarty katalog interesariuszy ze szczególnym uwzględnieniem mieszkańców obszaru rewitalizacji. Działania służące wspieraniu procesów rewitalizacji prowadzone są w sposób spójny: wewnętrznie (poszczególne działania pomiędzy sobą) oraz zewnętrznie (z lokalnymi politykami sektorowymi, np. transportową, energetyczną, celami i kierunkami wynikającymi z dokumentów strategicznych i planistycznych)1. Działania dotyczące rewitalizacji wpisują się w szeroki kontekst działań Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju dotyczących polityki przestrzennej kraju, w szczególności Krajowej Strategii Rozwoju Regionalnego 2010-2020 i Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030, m.in. w zakresie:  przywrócenia i utrwalenia ładu przestrzennego,  przeciwdziałania suburbanizacji,  optymalizacji gospodarowania przestrzenią i zasobami środowiskowymi, głównie poprzez nadanie priorytetu inwestycjom typu brownfield zamiast greenfield, głęboką przebudowę i adaptację zdegradowanych obiektów do pełnienia nowych funkcji, np. kulturalnych, rekreacyjnych, społecznych, gospodarczych oraz rekultywację terenów zdegradowanych na cele przyrodnicze. Gminny Program Rewitalizacji jest dokumentem o charakterze strategicznym, którego skutki wdrożenia obejmują praktycznie wszystkie podmioty zlokalizowane na obszarze rewitalizowanym. Powoduje to konieczność zaangażowania do prac w przygotowaniu i wdrażaniu szerokiego spektrum przedstawicieli sektora samorządowego, pozarządowego i biznesowego. Współpraca pomiędzy Partnerami Gminnego Programu Rewitalizacji ma na celu: • wykorzystanie potencjału organizacji i społeczności lokalnej poprzez koordynowanie działań w ramach jednego, spójnego projektu akceptowanego i wspieranego przez wszystkich uczestników, • optymalne wykorzystanie kompetencji i zasobów będących w dyspozycji gminy, organizacji pozarządowych oraz przedsiębiorców, • wsparcie innowacyjności proponowanych rozwiązań, wyrażającą się zastosowaniem nowych podejść do problemów związanych z rozwojem lokalnym.

1 Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, Warszawa, 2 sierpnia 2016 r. 8

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Struktura dokumentu i metodyka jego opracowania

GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI ETAPY OPRACOWANIA

OCENA STANU AKTUALNEGO POGŁĘBIONA ANALIZA

GMINY OBSZARU ZDEGRADOWANEGO

Analiza dokumentów Analiza SWOT strategicznych krajowych, województwa, gminy Planowane DIAGNOZA GMINY przedsięwzięcia gminy wyznaczenie obszaru i innych jednostek

zdegradowanego Przepisy prawne i obszaru rewitalizacji

Konsultacje społeczne Uchwała Rady Gminy

OKREŚLENIE WIZJI, MISJI REWITALIZACJI

koncepcji wyprowadzenia obszaru ze stanu kryzysowego

CELE STRATEGICZNE REWITALIZACJI I KIERUNKI DZIAŁAŃ Wybór przedsięwzięć rewitalizacyjnych

Określenie źródeł finansowania

Harmonogram realizacji działań System wdrażania – zakresy zadań i odpowiedzialności, zasady

współpracy Partycypacja społeczna Partycypacja Zasady monitorowania wskaźniki, ewaluacji oraz aktualizacji

Projekt GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI

Konsultacje społeczne

Opiniowanie projektu GPR

(art. 17 ust. 2 pkt 4 w zw. z art. 18 ust. 2Ustawy o rewitalizacji)

Opiniowanie przez RDOŚ, PWIS Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko

Uchwała Rady Gminy

GMINNY PROGRAM Weryfikacja GPR IZ RPO 2014-2020 REWITALIZACJI 9

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

3. Streszczenie

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 jest dokumentem strategicznym wyznaczającym główne cele i kierunki działań w zakresie rewitalizacji.

Na początku dokumentu zamieszczono rozwinięcie głównych skrótów oraz przedstawiono wyjaśnienie najważniejszych pojęć. Następnie opisano cel i podstawę wykonania GPR oraz opisano strukturę dokumentu i metodykę jego opracowania.

W kolejnych rozdziałach opisano powiązanie GPR z dokumentami strategicznymi gminy, takimi jak Strategia Rozwoju Gminy Uście Gorlickie, Gmina Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014-2020, Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2017-2020, Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminu Uście Gorlickie na rok 2017.

Opisano możliwe źródła finansowania projektów rewitalizacyjnych oraz ich powiązanie z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Uście Gorlickie na lata 2017-2027. Możliwymi źródłami są zarówno środki unijne, własne gminy, jak i środki poszczególnych interesariuszy.

Następnie przedstawiono podsumowanie danych zebranych w Diagnozie służącej wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie, zgodnie z metodyką analizy SWOT, poddano analizie, pod kątem obszaru zdegradowanego, silne i słabe strony Gminy, oraz mogące wystąpić szanse i zagrożenia. Przedstawiono kluczową dla dokumentu diagnozę czynników i zjawisk kryzysowych. Opisano metodykę przyjętą w zakresie wyznaczania obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji wraz z przedstawieniem poszczególnych kroków, które zostały podjęte. Opisano również wizję rewitalizacji ze szczególnym skupieniem się na wizji obszaru rewitalizacji i potencjalnym zmianom, które będą miały miejsce po wdrożeniu projektów rewitalizacyjnych. Zaprezentowano cele szczegółowe dla sfery rewitalizacji wraz z przypisaniem kierunków działań, harmonogram rzeczowo-finansowy zawierający projekty, które zostały zaplanowane do realizacji w ramach GPR. Przedstawiono również system wdrażania, zarządzania, monitorowania oraz ewaluacji.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

4. Metodyka budowania GPR

4.1 Mechanizmy włączania interesariuszy w proces rewitalizacji

4.1.1. Zakres partycypacji społecznej

Zgodnie z Wytycznymi Ministerstwa Rozwoju w zakresie rewitalizacji oraz z wytycznymi w programach operacyjnych na lata 2014-2020, jak i w ustawie o rewitalizacji z 2015 roku, rewitalizacja jest procesem prowadzonym przez interesariuszy, tj. w szczególności mieszkańców, przedsiębiorców, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia, fundacje, parafie, spółdzielnie mieszkaniowe. W związku z powyższym, kluczową rolę w procesie rewitalizacji odgrywa właściwie zaprojektowany proces partycypacji.

Partycypacja to bezpośrednie i pośrednie, sformalizowane i niesformalizowane, indywidualne i kolektywne uczestnictwo obywateli w podejmowaniu i wykonywaniu decyzji, dotyczących dobra wspólnego. Wyróżnić można trzy rodzaje partycypacji:

 partycypacja społeczna - polega na podejmowaniu działań jednostek na rzecz społeczności, w której żyją lub do której przynależą.  partycypacja publiczna - polega na angażowaniu się jednostek w działania instytucji władzy państwowej oraz podległym im organizacjom sektora publicznego.  partycypacja indywidualna - podejmowanie codziennych wyborów przez jednostkę i przez to wyrażanie jej własnych oczekiwań co do rodzaju społeczeństwa w którym chce żyć. Dlatego tak ważne jest zaangażowanie w ten proces wszystkich osób i instytucji, które są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów na obszarze gminy. Dzięki aktywności interesariuszy możliwa będzie rzetelna diagnoza gminy, pozwalająca wyznaczyć obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji, nie tylko na podstawie danych statystycznych, ale także przy aktywnym udziale społeczności lokalnej.

Opinie mieszkańców pomogą określić problemy jak również lokalny potencjał gminy oraz możliwości i korzyści wynikające z przeprowadzenia rewitalizacji.

4.1.2. Modele partycypacji

Należy wymienić co najmniej trzy fazy partycypacji: 1. Faza przygotowawcza 2. Faza decyzyjna 3. Faza realizacyjna. Określić można pięć stopni wpływu obywateli na decyzje władz publicznych na poszczególnych etapach partycypacji, nazywając je spektrum partycypacji publicznej.

Na spektrum to składają się kolejno:  informowanie, które polega na dostarczeniu społeczeństwu rzetelnych informacji, dzięki którym mogą poznać i zrozumieć problemy, zjawiska.  konsultowanie polegające na otrzymywaniu od obywateli informacji zwrotnej na temat przeprowadzanych analiz, rozważanych rozwiązań i możliwych decyzji  włączanie polegające na uwzględnianiu w przygotowywanych stanowiskach opinii wyrażanych przez społeczność lokalną  współpraca, która polega na partnerstwie na każdym etapie procesu decyzyjnego,  upodmiotowienie, oddawanie ostatecznej decyzji w ręce obywateli.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Upodmiot Informowanie Konsultowanie Włączanie Współpraca owienie

zapewnienie dostarczanie uwzględnianie w partnerstwo oddawanie społeczeństwu sobie informacji przygotowywanyc na każdym ostatecznej dostępu do zwrotnej h stanowiskach etapie procesu decyzji w informacji, pochodzącej od obaw i aspiracji decyzyjnego ręce dając im obywateli, która wyrażanych przez obywateli możliwość dotyczy obywateli i Cel zrozumienia przeprowadzonyc informowanie o proponowanych h analiz, stopniu ich rozwiązań rozważanej wpływu na alternatywy i podejmowane możliwych decyzje decyzji

będziemy Was będziemy Was przy wydawaniu w wdrożymy dobrze dobrze decyzji maksymalnie to o czym informować o informować o uwzględnimy możliwym zdecydujeci podejmowanych naszych planach, Wasze opinie i stopniu e Obietni przez nas wysłuchamy damy Wam chcemy z ca decyzjach Waszych opinii na informację Wami społec temat podjętych zwrotną jak współpracowa zna przez nas decyzji, Wasze pomysły ć i by być może w pomogły nam w podejmować przyszłości z nich podejmowaniu wspólne skorzystać decyzji decyzje

4.1.3 Model włączania interesariuszy w proces rewitalizacji w Gminie Uście Gorlickie

ETAP PRZYGOTOWAWCZY

Pierwszy etap włączenia interesariuszy w proces rewitalizacji gminy polegał na właściwym zidentyfikowaniu odbiorców GPR z terenu Gminy Uście Gorlickie i wypracowaniu metod dotarcia do każdej z grup odbiorców.

Głównymi interesariuszami w procesie rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie, są:

 Mieszkańcy  Przedsiębiorcy/pracodawcy  Organizacje pozarządowe (non-government organization, popularny skrót NGO)  Eksperci  Administracja samorządowa  Politycy  Ośrodek Pomocy Społecznej  Instytucje oświatowe  Kościoły/Związki wyznaniowe  Spółdzielnie mieszkaniowe/wspólnoty mieszkaniowe/zarządcy nieruchomości  Komenda Policji  Powiatowy Urząd Pracy  Zarządcy dróg  Starostwo Powiatowe.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Podczas prac nad GPR uwzględniono zasady współpracy i partnerstwa w odniesieniu do interesariuszy z obszaru gminy. Metodyka opracowania dokumentu opiera się na zasadzie planowania otwartego z udziałem podmiotów zaangażowanych w procesy rewitalizacji oraz z udziałem potencjalnych odbiorców GPR. Założenie to wynika z faktu, iż warunkiem zbudowania dokumentu planistycznego mającego szanse powodzenia jego realizacji jest uspołecznienie procesu prac nad nim. Polega to przede wszystkim na zaangażowaniu interesariuszy w proces opracowywania GPR w sposób interaktywny i wypracowaniu form społecznego współdziałania w zakresie programowania kierunków działań rewitalizacyjnych oraz określenia sposobów ich realizacji.

Jednocześnie, aktywny udział przedstawicieli Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim w pracach nad przygotowaniem GPR, pozwolił na spełnienie istotnego z punktu widzenia planowania strategicznego kryterium zgody i reprezentacji społecznej. Pozwala to mieć nadzieję, że poprzez aktywny udział w pracach nad przygotowaniem dokumentu, społeczność lokalna jest silniej umotywowana do jego wdrożenia oraz osiągnięcia oczekiwanych rezultatów.

W ramach akcji promocyjno-informacyjnej na stronie internetowej Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim zamieszczano informacje dotyczące samej idei rewitalizacji, na bieżąco dodawano informacje na temat postępu prac nad projektem Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022, a także udostępniano wszystkie materiały, które powstały w związku z realizacją projektu.

Ponadto przeprowadzono badania ankietowe wśród mieszkańców dot. problemów społecznych występujących na obszarze zdegradowanym.

Dodatkowo wszystkim interesariuszom GPR dano możliwość zgłaszania planowanych przez nich przedsięwzięć rewitalizacyjnych celem wpisania ich do dokumentu i określenia komplementarności wszystkich zgłoszonych zadań. W związku z tym na stronie urzędu oraz BIP opublikowano ogłoszenie o możliwości zgłoszenia zadań do GPR. Wraz z ogłoszeniem zamieszczony został formularz zgłoszenia, który miał za zadanie usprawnić proces przekazywania pomysłów przedsięwzięć. Formularze zostały przesłane także faxem, pocztą i dostarczono je osobiście instytucjom, mieszkańcom, przedsiębiorcom.

ETAP OPRACOWYWANIA DOKUMENTU

Kolejny etap prac obejmuje przeprowadzenie spotkań z interesariuszami.

ETAP WDRAŻANIA, OCENY I AKTUALIZACJI PROGRAMU REWITALIZACJI

W procesie wdrażania uczestniczyć będzie szeroki krąg interesariuszy.

Do szczegółowych zadań zespołu realizującego GPR będzie należało:

 monitorowanie oraz ocena wdrażania celów rewitalizacji zgodnie z przyjętymi wskaźnikami realizacji – (przez dwa pierwsze lata realizacji projektu monitorowaniem wdrażania projektu będzie zajmować się wykonawca Projektu we współpracy z Zespołem);  przedstawienie wniosków z realizacji poszczególnych celów rewitalizacji;  sporządzenie raportów z realizacji dokumentu i przedstawienie ich do zatwierdzenia Radzie Gminy;  opublikowanie wyników sprawozdawczości na stronie internetowej gminy.  mieszkańcy oraz pozostali interesariusze będą mieli prawo do uzyskiwania informacji z wykonania poszczególnych przedsięwzięć i celów GPR. Informacje na temat stanu realizacji dokumentu będą udostępniane poprzez stronę internetową Gminy Uście Gorlickie, a także podczas okazjonalnych spotkań z różnymi grupami społecznymi, w tym mieszkańcami, przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi itp. Opracowanie GPR związane jest z określeniem wizji i celów rewitalizacji przy udziale interesariuszy Gminnego Programu Rewitalizacji. Całość tego etapu będzie wsparte analizą ekspercką związaną z przygotowaniem programu oraz działaniami edukacyjnymi (promocyjnymi), tj.: artykuły prasowe zawierających informacje dotyczące potrzeb rewitalizacji i działań, które będą podjęte.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

W ramach prac zostało zastosowanych wiele technik i narzędzi partycypacji:

Przeprowadzona ankietyzacja ma na celu wskazanie realnych problemów dotykających ludzi na obszarze przeznaczonym do rewitalizacji. Projekt dokumentu zostanie przedłożony do konsultacji społecznych, aby dać możliwość wypowiedzenia się społeczeństwu. Racjonalne i słuszne uwagi z konsultacji społecznych zostaną uwzględnione i zapisane w dokumencie. Planuje się również po opracowaniu dokumentu powołać Zespół ds. rewitalizacji, złożony z interesariuszy, który będzie uczestniczył w przyszłej ocenie i monitorowaniu postanowień programu (pierwszym etapem jego działalności będzie uczestnictwo w spacerze studyjnym).

Wykorzystanie powyższych technik i narzędzi pozwoli z jednej strony na poznanie indywidualnych problemów i potrzeb mieszkańców i przedsiębiorców z obszaru zdegradowanego, z drugiej strony pozwoli zrozumieć idee rewitalizacji wśród mieszkańców. Pozwoli uzyskać ich zaangażowanie, które jest niezbędne, aby móc poprzez podejmowane działania poprawić jakość ich życia.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

5. Powiązanie Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy

Strategia Rozwoju Gminy Uście Gorlickie

Wyniki diagnozy gospodarki gminy, przeprowadzone konsultacje i scenariusze przyszłości dają podstawy do utrzymania określonej hipotezy celów i wiodących kierunków jego osiągania stanowiących zestaw celów warunkujących. Niniejsza Strategia postawiła przed sobą cele charakteryzujące każdy z trzech obszarów strategicznych: Rozwój gospodarczy i zagospodarowanie przestrzenne, standard i jakość życia mieszkańców, środowisko naturalne. 1. CEL STRATEGICZNY: ROZWÓJ FUNKCJI TURYSTYCZNEJ I UZDROWISKOWEJ GMINY Cel główny: Rozwój Uzdrowiska i rekreacji w Wysowej Cel główny: Rozwój górskiej turystyki konnej i jeździectwa na bazie stadniny koni huculskich w Gładyszowie Cel główny: Rozwój turystyki górskiej Cel główny: Agroturystyka 2. CEL STRATEGICZNY: POPRAWA JAKOŚCI ŻYCIA MIESZKAŃCÓW Cel główny: Oświata i kultura Cel główny: Zachowanie walorów środowiska przyrodniczego i kulturowego 5. CEL STRATEGICZNY: ROZWÓJ GOSPODARCZY I POPRAWA BYTU MIESZKAŃCÓW Cel główny: Rozwój przedsiębiorczości 6. CEL STRATEGICZNY: PROMOCJA GMINY Cel główny: Podjęcie działań promujących gminę Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014-2020 Strategia deklaruje na poziomie misji przeciwdziałanie powstawaniu problemów społecznych poprzez zaspokajanie potrzeb życiowych mieszkańców oraz podniesienie poziomu ich integracji i aktywności społeczno-zawodowej. Misja realizowana jest przez następujące cele, do których bezpośrednio nawiązuje GPR:

• Rozwijanie aktywnych form pomocy osobom bezrobotnym, głównie dla młodzieży, kobiet i osób długotrwale bezrobotnych

• Ograniczenie zjawiska długotrwałego bezrobocia i jego przyczyn poprzez wsparcie osób bezrobotnych oraz długotrwale bezrobotnych w zakresie reintegracji zawodowej oraz wsparcie otoczenia tych osób.

• Ograniczenie zjawiska bezrobocia, zwłaszcza wśród młodzieży i kobiet.

Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Uście Gorlickie na lata 2014- 2020 koncentruje się w swej istocie na rewitalizacji społecznej, skupiając się na potrzebach mieszkańców oraz wskazując te obszary interwencji, które w procesie rewitalizacji powinny mieć charakter pierwszoplanowy. Przedmiotowy dokument stanowił ważne wytyczne przy opracowywaniu GPR. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Uście Gorlickie Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 jest zgodny ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w zakresie podstawowych celów rozwoju gminy. Zawarte są w nim cele strategiczne rozwoju, które ukazują, iż GPR wpisuje się w większości w ramy Studium.

4) Ochrona przyrody i różnorodności biologicznej przez zachowanie, wzbogacanie i odtwarzanie zasobów przyrody. Utworzenie Parku Krajobrazowego Beskidu Niskiego połączonego z obszarami

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 chronionymi po stronie słowackiej. 7) Ochrona dziedzictwa kulturowego jako trwałego elementu krajobrazu z wpisaniem na listę UNESCO cerkwi Beskidu Niskiego połączonych szlakiem historyczno-kulturowym. Ochrona cmentarzy I wojny światowej. 8) Zapewnienie mieszkańcom Gminy równego dostępu do administracji, szkolnictwa, kultury, infrastruktury sportowo-turystycznej i rekreacyjnej, transportu publicznego, usług. 9) Rozwój zagospodarowania turystyczno-rekreacyjnego w harmonii z ochroną przyrody. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej i promocji Gminy. Lokalizacja ośrodka narciarskiego „Ostry Wierch” w Wysowej Zdroju. Wykorzystanie rekreacyjne zbiornika wodnego Klimkówka. 13) Rozwój i ochrona Uzdrowiska Wysowa-Zdrój. Współpraca ze Słowacją w zakresie ochrony obszaru alimentacyjnego wody mineralnej. 14) Rozwój i modernizacja infrastruktury technicznej i usługowej Uścia Gorlickiego jako siedziby władz Gminy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6. Czynniki zjawisk kryzysowych

6.1 Analiza obecnej sytuacji Gminy Uście Gorlickie2

Gmina Uście Gorlickie położona jest w południowo-wschodniej części Województwa Małopolskiego w powiecie Gorlickim. Uście Gorlickie od południa graniczy bezpośrednio ze Słowacją, od północy z gminą Ropa i Gorlice, od zachodu z gminą Grybów i Krynica. Obejmuje rozległy obszar 287 km2 i należy do jednej z największych gmin w Polsce.

Charakterystyczną cechą krajobrazu jest górzyste ukształtowanie terenu z malowniczym przełomem rzek i potoków.

Pod względem geograficznym teren gminy obejmuje zachodnią część Beskidu Niskiego nazywaną Górami Hańczowskimi. Południową granicę Gminy wyznacza główny wododział karpacki, którego szczytami przebiega granica polsko-słowacka, wschodnią – otulina Magurskiego Parku Narodowego, a północną – długie pasmo Magury Małastowskiej. Najwyższym punktem Gminy jest szczyt Lackowa (997 m n.p.m).

Obszar Gminy charakteryzuje się górzystym ukształtowaniem terenu należącym do gór średnich o rusztowym układzie głównych grzbietów i dolin. W krajobrazie dominują długie, zalesione pasma górskie lub pojedyncze góry poprzedzielane malowniczymi przełomami rzek i potoków oraz rozległe obszary łąk, pastwisk i pól uprawnych. Średnie wzniesienie nad poziom morza wynosi 350 – 500 m.

W skład gminy wchodzi 20 wsi, w tym 19 sołectw: Banica, Brunary, Czarna, Gładyszów, Hańczowa, Izby, Konieczna, Kunkowa, Kwiatoń, Nowica, Regietów, Ropki, Smerekowiec, Stawisza, Śnietnica, Skwirtne, Uście Gorlickie, Wysowa-Zdrój (miejscowości: Wysowa-Zdrój i Blechnarka), Zdynia.

Mapa 1. Gmina Uście Gorlickie na tle powiatu gorlickiego i województwa małopolskiego

2 www.usciegorlickie.pl 17

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.2. Diagnoza czynników i zjawisk kryzysowych

6.2.1. Sfera społeczna

Ukierunkowania na zjawiska i problemy w obszarze sfery życia społecznego mieszkańców obszarów rewitalizowanych jest mocnym akcentem w polityce rewitalizacyjnej gmin. Rewitalizacja ma bowiem na celu odnowienie społecznego potencjału ulic, osiedli, sąsiedztwa, dzięki czemu miejscowa społeczność ma szanse na integrację w szerszym środowisku. Tym samym przedmiotem rewitalizacji jest określona przestrzeń fizyczna ludności lokalnej oraz różne grupy interesariuszy, mieszkające lub użytkujące dany obszar. To właśnie aspekt społeczny jest fundamentem projektowania działań rewitalizacyjnych, dlatego to problemy, z którymi borykają się mieszkańcy i ich potrzeby, jakie wykazują w obszarze jakości życia, mają kluczowe znaczenie dla podejmowanych decyzji rewitalizacyjnych.

Struktura demograficzna34

Gmina Uście Gorlickie liczy 6846 mieszkańców, czyli zamieszkuje ją 6,3% ludności powiatu. Gmina stanowi 29,8% powierzchni powiatu.

Wykres 1. Populacja w Gminie Uście Gorlickie w latach 2002 – 2016.

W latach 2002-2016 liczba mieszkańców wzrosła o 9,0%. Średni wiek mieszkańców wynosi 36,3 lat i jest mniejszy od średniego wieku mieszkańców województwa małopolskiego oraz znacznie mniejszy od średniego wieku mieszkańców całej Polski.

3 Urząd Gminy Uście Gorlickie 4 www.polskawliczbach.pl 18

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Przyrost naturalny

Wykres 2. Przyrost naturalny w latach 1995-2015 w gminie Uście Gorlickie

Mieszkańcy gminy Uście Gorlickie zawarli w 2015 roku 41 małżeństw, co odpowiada 6,0 małżeństwom na 1000 mieszkańców. Jest to znacznie więcej od wartości dla województwa małopolskiego oraz znacznie więcej od wartości dla Polski. W tym samym okresie odnotowano 1,0 rozwodów przypadających na 1000 mieszkańców. 31,1% mieszkańców gminy Uście Gorlickie jest stanu wolnego, 57,8% żyje w małżeństwie, 2,1% mieszkańców jest po rozwodzie, a 8,8% to wdowy/wdowcy. Gmina Uście Gorlickie ma dodatni przyrost naturalny wynoszący 45. Odpowiada to przyrostowi naturalnemu 6,6 na 1000 mieszkańców gminy Uście Gorlickie. W 2015 roku urodziło się 97 dzieci, w tym 44,3% dziewczynek i 55,7% chłopców. Średnia waga noworodków to 3 359 gramów. Współczynnik dynamiki demograficznej, czyli stosunek liczby urodzeń żywych do liczby zgonów wynosi 1,07 i jest nieznacznie mniejszy od średniej dla województwa oraz znacznie większy od współczynnika dynamiki demograficznej dla całego kraju. W 2013 roku 52,9% zgonów w gminie Uście Gorlickie spowodowanych było chorobami układu krążenia, przyczyną 23,2% zgonów w gminie Uście Gorlickie były nowotwory, a 4,7% zgonów spowodowanych było chorobami układu oddechowego. Na 1000 ludności gminy Uście Gorlickie przypada 7.67 zgonów. Jest to znacznie mniej od wartości średniej dla województwa małopolskiego oraz znacznie mniej od wartości średniej dla kraju.

Wykres 3. Migracje na pobyt stały w latach 1995-2015 w gminie Uście Gorlickie

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Analiza sytuacji migracyjnej Gminy Uście Gorlickie na przełomie lat 2010-2015 wskazuje na zasadniczy wzrost liczby wmeldowań z pobytu stałego. W roku 2015 odnotowano największą liczbę wmeldowań (31 osób). Natomiast w analizowanych latach liczba wmeldowań z pobytu stałego z Gminy Uście gorlickie za granicę uległa skrajnemu zmniejszeniu, w roku 2015 wynosiła ona zero. Liczba napływowej ludności z poza Gminy Uście Gorlickie uległa niewielkiemu zmniejszeniu na przestrzeni 4 ostatnich lat (w roku 2012 wynosiła 17 osób, natomiast w 2015, 12 osób). Zasadniczym zmianom ulega wskaźnik ruchów wewnątrzgminnych ludności. Największą liczbę przemeldowań wewnątrzgminnych odnotowano w latach 2012 (36 osób) i w następnych latach spada. W 2015 roku zarejestrowano 37 zameldowań w ruchu wewnętrznym oraz 53 wymeldowań, w wyniku czego saldo migracji wewnętrznych wynosi dla gminy Uście Gorlickie -16. W tym samym roku 0 osób zameldowało się z zagranicy oraz zarejestrowano 0 wymeldowań za granicę - daje to saldo migracji zagranicznych wynoszące 0.

Bezrobocie5

Najczęściej definiuje się stopę bezrobocia rejestrowanego jako stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby ludności aktywnej ekonomicznie (zasobu siły roboczej danej populacji). Tak zdefiniowana stopa bezrobocia prezentowana jest poniżej. Dane o bezrobociu na poziomie gminy są szacowane w oparciu o stopę bezrobocia rejestrowanego dla powiatu oraz porównanie stosunku liczby bezrobotnych do ogółu ludności w wieku produkcyjnym w powiecie i gminie.

Wykres 4. Szacunkowa stopa bezrobocia rejestrowanego w gminie Uście Gorlickie

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gminie Uście Gorlickie wynosi 3 060,43 PLN, co odpowiada 73.70% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w Polsce.

Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Uście Gorlickie 171 osób wyjeżdża do pracy do innych gmin, a 124 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy - tak więc saldo przyjazdów i wyjazdów do pracy wynosi -47.

5 www.polskawliczbach.pl 20

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

55,0% aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Uście Gorlickie pracuje w sektorze rolniczym (rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo), 16,4% w przemyśle i budownictwie, a 5,9% w sektorze usługowym (handel, naprawa pojazdów, transport, zakwaterowanie i gastronomia, informacja i komunikacja) oraz 5,9% pracuje w sektorze finansowym (działalność finansowa i ubezpieczeniowa, obsługa rynku nieruchomości).

Korzystający z pomocy społecznej w gminie Uście Gorlickie (stan na 31 grudnia 2015 r.) Przy liczbie ludności 6834 z pomocy społecznej w gminie Uście Gorlickie korzysta aż 1137 osób. W tym 221 osób z powodu ubóstwa, 28 osób z powodu bezrobocia, 99 osób z powodu niepełnosprawności, 162 rodziny korzystają z dożywiania, a 190 z powodu długotrwałej choroby.

Edukacja

Tab. 1. Struktura szkolnictwa w gminie Uście Gorlickie

Szkolnictwo w roku szkolnym 2015/2016 Publiczne prowadzone Ogółem przez Typ placówki gminę Uście Gorlickie Liczba Liczba Liczba Liczba szkół uczniów szkół uczniów Szkoły podstawowe (razem ze 8 539 7 536 specjalnymi) Gimnazja (razem ze specjalnymi) 2 263 2 263 Licea ogólnokształcące i uzupełniające 0 0 0 0 licea ogólnokształcące Licea profilowane 0 0 0 0 Technika, technika uzupełniające 1 b.d. 1 b.d Zasadnicze szkoły zawodowe (razem ze 1 b.d. 1 b.d. specjalnymi) Źródło: Urząd Gminy w Uściu Gorlickim WYDZIAŁ EDUKACJI, KULTURY I SPORTU

Wyniki egzaminów - sprawdzianu szóstoklasisty za rok szkolny 2015/2016

Ważnym wskaźnikiem poziomu pracy szkół są wyniki osiągane przez uczniów na sprawdzianach po klasie VI. Ta forma badania kompetencji uczniów jest obligatoryjna na zakończenie szkoły podstawowej i jest przeprowadzana na terenie kraju przez Centralną Komisję Egzaminacyjną. Poniższa tabela przedstawia wyniki uzyskane przez uczniów gminy Uście Gorlickie na tle wyników powiatu i województwa. Uczniowie gminy Uście Gorlickie wypadają znacznie gorzej od średniej dla obszaru powiatu, a także całego województwa małopolskiego.

Tab. 2. Wyniki egzaminów 6-klasisty

Sprawdzian - część pierwsza Języki obce

Język polski Matematyka Razem Język angielski

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Punkty % pkt Punkty % pkt Punkty % pkt Punkty % pkt

Gmina 13,7 68,7 9,6 48,0 23,3 58,0 25,2 63,1 Uście Gorlickie Powiat 13,9 69,7 10,3 51,7 24,3 61,0 26,8 67,1 Gorlicki Województwo 14,7 73,3 11,6 58,2 26,3 66,0 29,3 73,3 Małopolskie

- egzaminu gimnazjalnego za rok szkolny 2015/2016

Wyniki egzaminu gimnazjalnego należą do niskich, wskazują na to zarówno wyniki w % z poszczególnych przedmiotów jak również wyniki staninowe. W każdej kategorii wyniki średnie gminy są niższe od średnich wyników powiatu a tym bardziej od średnich wyników województwa. Porównując wyniki w poszczególnych kategoriach między gimnazjami – wyniki gimnazjum w Uściu Gorlickim są wyższe od wyników Gimnazjum w Brunarach.

Tab. 3. Wyniki egzaminów gimnazjalnych.

Wyniki w %

język angielski (A) język historia przedmioty matematyka język niemiecki (N) polski i WOS przyrodnicze

podstawowy rozszerzony

65,3 50,8 40,2 47,0 46,7 (A) 29,7 (A) Gmina 66,1 (N) 44,3 (N)

69,7 56,9 49,1 52,1 57,8 (A) 39,7 (A) Powiat 60,8 (N) 39,0 (N)

Województ 72,1 59,3 52,9 54,0 64,9 (A) 45,2 (A) wo 58,8 (N) 53,5 (N)

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.2.2. Sfera gospodarcza

Uwarunkowania środowiskowe (teren chronionego krajobrazu), w zasadniczej części rolniczy charakter gminy oraz położenie z dala od głównych ośrodków miejskich powoduje, że na terenie gminy nie funkcjonują duże i średnie firmy produkcyjne i zakłady przemysłowe.

Firmy, które zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, swoją działalność zarejestrowały na terenie gminy Uście Gorlickie, zatrudniają mieszkańców gminy. Uście Gorlickie, Brunary oraz Wysowa-Zdrój to miejscowości, w których zarejestrowano najwięcej podmiotów gospodarczych. Najmniej zarejestrowanych podmiotów gospodarczych odnotowano we wsi Ropki oraz w Koniecznej, co plasuje te miejscowości na ostatnim miejscu wśród jednostek terytorialnych Gminy Uście Gorlickie.

Według danych Urzędu Statystycznego w 2016 roku najwięcej podmiotów gospodarczych zarejestrowanych było kolejno w sektorze budowlanym, przemysłowym i rolniczym.

W oparciu o drewno pozyskiwane w tutejszych lasach rozwija się przetwórstwo drewna, które jest głównym profilem działalności produkcyjnej miejscowych firm. Produkowane są głównie palety, europalety, elementy konstrukcyjne domów i inne, a także tradycyjna galanteria drzewna tj. łyżki, talerze, wałki, kasetki i inne wyroby pamiątkarskie.

Dobrze rozwija się przedsiębiorczość. W gminie zarejestrowanych jest ponad 480 przedsiębiorców prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą. W ostatnich latach zanotowano wzrost ich liczby, co świadczy o wzroście aktywności mieszkańców gminy.

Najlepiej rozwinięte profile działalności to: - galanteria drzewna - 37 przedsiębiorców - wyroby z drewna - 17 przedsiębiorców.

W działalności handlowo – usługowej dominują usługi: - budowlane - 226 przedsiębiorców - leśne - 73 przedsiębiorców - handlowe - 56 przedsiębiorców - transportowe - 48 przedsiębiorców - gastronomiczne - 18 przedsiębiorców - inne – 5 przedsiębiorców.

Rozwój turystyki oraz zwiększenie liczby osób przyjeżdżających na wypoczynek wpłynął na rozwój placówek handlowych, gastronomicznych i usługowych związanych z obsługą ruchu turystycznego.

Dynamicznie rozwija się agroturystyka jako dodatkowe źródło dochodu w gospodarstwach rolnych, które oferują zdrową żywność i dysponują warunkami lokalowymi do przyjmowania gości na wypoczynek. Obecnie w skali gminy agroturystyką zajmuje się około 40 gospodarstw, a stolicą agroturyzmu w gminie jest miejscowość Gładyszów.

Do głównych pracodawców na terenie gminy Uście Gorlickie zaliczyć należy także placówki oświatowe oraz Urząd Gminy w Uściu Gorlickim, GOPS i Biblioteką Publiczną.

Wyroby firm produkcyjnych i przetwórczych w swojej głównej części kierowane są na rynek lokalny. Część z nich sprzedaje jednak swoje wyroby oraz usługi także na obszarze powiatu i województwa. Do grupy tej zaliczyć można: - Uzdrowisko Wysowa S.A. - Lasy Państwowe Nadleśnictwo Łosie - Lasy Państwowe Nadleśnictwo Gorlice - PPH „DREW-MAX” Uście Gorlickie (przerób drewna, stacja paliw) - Firma „DRENO” w Śnietnicy (przerób drewna) - Firma „DROZDEX” w Izbach (przerób drewna)

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

- PPHU „MIMAR” w Uściu Gorlickim (przerób drewna, handel) - Gminna Spółdzielnia „SCh” w Uściu Gorlickim - Stadnina Koni Huculskich Gładyszów Sp. z o.o. w Regietowie - Spółka Cywilna „OSŁAWA” (Ośrodek Wypoczynkowy) w Wysowej - Centrum Rekreacyjno-Lecznicze „GLINIK” w Wysowej - Bank Spółdzielczy w Grybowie Oddział w Uściu Gorlickim - Instytut Zdrowia Człowieka „Wysowa nad Parkiem” w Wysowej - Firma MTM Stróże – Składy Budowlane w Uściu Gorlickim.

Rozwój rynku pracy i zapewnienie miejsc pracy mieszkańcom gminy Uście Gorlickie w dużym stopniu uwarunkowane jest jej rolniczym charakterem. Rozwojowi rolnictwa sprzyjają dogodne warunki geograficzne, dobre gleby oraz silne tradycje związane z funkcjonowaniem na tym terenie silnych gospodarstw rolnych, będących podstawą utrzymania całych rodzin. Tak więc gmina Uście Gorlickie przynależy do regionu o podstawowej funkcji rolniczej i w związku z tym w strukturze gospodarki dominuje rolnictwo reprezentowane przez rodzinne gospodarstwa indywidualne. Działające na terenie gminy nieliczne zakłady przemysłowe i usługowe ukierunkowane są najczęściej na obsługę lokalnego rynku. Trendy rozwojowe dostrzec należy w kreowaniu przedsiębiorczości w zakresie przede wszystkim przetwórstwa rolno-spożywczego, jak i branż związanych z obsługą sektora rolnego. Na dzień 31 grudnia 2016 roku na terenie gminy zarejestrowanych było 1545 podmiotów gospodarczych (dane z Urzędu Gminy Uście Gorlickie). Podmioty gospodarcze działające na terenie gminy Uście Gorlickie zajmują się głównie handlem oraz usługami. Znaczna grupa podmiotów działa także w branży budowlanej oraz przemysłowej. Niewielki odsetek to firmy produkcyjne działające w branży przetwórstwa oraz transporcie.

Duża grupa firm działa w zakresie obsługi rolnictwa, zajmując się zaopatrzeniem gospodarstw w środki produkcji, paliwa, materiały, świadcząc usługi weterynaryjne i inseminacyjne. Biorąc pod uwagę typowo rolniczy charakter gminy, intensywny rozwój gospodarstw indywidualnych, postępującą mechanizację i specjalizację produkcji ten sektor usług nie zapewnia rolnictwu pełnej obsługi. Dotyczy to tak zakresu, jakości, jak też poziomu usług. Zdecydowana większość zarejestrowanych firm działa w branży budowalnej, przemysłowej oraz sektorze handlu detalicznego i hurtowego.

Sieć wodociągowa

Na terenie Gminy Uście Gorlickie system wodociągów jest średnio rozwinięty. Sieć wodociągów posiada 418 przyłączy prowadzących do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania i dostarcza wodę dla 2295 mieszkańców, czyli 34,2 populacji. Mieszkańcy nie posiadają dostępu do systemu wodociągów zaopatrują się w wodę z własnych lokalnych ujęć wodnych – studni kopanych.

Sieć kanalizacyjna i system oczyszczania ścieków

W 2013 r. czynna sieć kanalizacyjna w Gminie Uście Gorlickie miała długość 34,0 km i obejmowała 633 przyłącza prowadzące do budynków mieszkalnych i zbiorowego zamieszkania. Z sieci kanalizacyjnej korzystało 2603 mieszkańców Gminy, czyli ok. 38,8% populacji. System kanalizacji nie obejmuje oddalonych przysiółków oraz pojedynczej, rozproszonej zabudowy, które powinny być wyposażone w lokalne lub indywidualne urządzenia do oczyszczania ścieków.

Ścieki wytwarzane na terenie Gminy Uście Gorlickie są oczyszczane w 4 mechaniczno-biologicznych oczyszczalniach ścieków zlokalizowanych w Wysowej-Zdroju, Hańczowej, Uściu Gorlickim i Gładyszowie o łącznej przepustowości 1555 m3 na dobę. Największą przepustowość: 1250 m3 na dobę ma oczyszczalnia w Wysowej-Zdroju. Przewiduje się możliwość przebudowy i rozbudowy istniejących oczyszczalni.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Infrastruktura transportowa

Około 50% dróg o nawierzchni asfaltowej i powierzchniowo utrwalonych wymaga remontów i modernizacji polegających na wykonaniu na tych drogach nowej nawierzchni asfaltowej z równoczesnym wzmocnieniem konstrukcji. Wykonania nawierzchni asfaltowej wymagają również drogi o nawierzchni tłuczniowej. Stan techniczny dróg i ich nawierzchni jest jednak niezadowalający. Zły stan techniczny wynika w szczególności z powstających w nawierzchni szczelin i kolein, braku utwardzonych poboczy, co powoduje zniszczenia krawędzi nawierzchni, braku rowów odwadniających. Drogom brakuje pasów ruchu wolnego oraz ścieżek rowerowych, co w powiązaniu z licznymi wjazdami do pól i zagród prowadzi do wzrastającej liczby wypadków i kolizji. Szczególnym zagrożeniem dla ruchu pieszego jest brak lub zły stan chodników w większości miejscowości gminy. Bezpieczeństwu ruchu zagraża także zły i bardzo zły stan drzew rosnących w pasach dróg, szczególnie powiatowych i gminnych.

W zarządzie Gminy jest również ok. 250 km dróg gminnych dojazdowych do gruntów rolnych, z których część uległa uszkodzeniu w wyniku powodzi, które nawiedziły Gminę. W miarę możliwości finansowych prowadzona jest odbudowa i modernizacja tych dróg, jednak w pierwszej kolejności wykonywane są prace przywracające przejezdność oraz podnoszące bezpieczeństwo użytkowników dróg.

Przyjmuje się, że strefa uciążliwości określana poziomem 45dB (w ciągu dnia) może sięgać odległości 150 m od krawędzi jezdni. Poziom uciążliwości dotyczy również pozostałych dróg o wysokim obciążeniu ruchem. Zagrożenia akustyczne rosną wraz ze wzrostem natężenia ruchu oraz prędkości pojazdów.

6.2.3 Sfera przestrzenno–funkcjonalna

Turystyka

Dla wielu rejonów Polski turystyka jest jednym z podstawowych źródeł dochodów ludności. Sprzyjające warunki geograficzne, czyste środowisko, rozwinięta baza turystyczna i wypoczynkowa, atrakcje kulturalne i historyczne powodują, że duży odsetek ludności znajduje zatrudnienie w tym dziale gospodarki narodowej. Gmina Uście Gorlickie posiada duże walory turystyczne, które w chwili obecnej są wykorzystane jedynie w niewielkim stopniu. Do najważniejszych z nich zaliczyć trzeba piękne i urozmaicone krajobrazy, brak przemysłu, a co za tym idzie czyste powietrze i nieskażone środowisko, duże kompleksy leśne, oddalenie od dużych aglomeracji miejskich oraz bogatą historię. Produkowana na terenie gminy żywność posiada wysokie walory smakowe i jest w większości żywnością ekologiczną. Na terenie gminy jest wiele zabytków o charakterze wyjątkowym i bogata jest w materialne dowody chlubnej przeszłości. Należy pamiętać, że teren gminy zamieszkiwali w przeszłości licznie wyznawcy religii greckokatolickiej i prawosławnej. Stąd wiele zabytków to cerkwie – 26 budowli sakralnych w stylu cerkiewnym zarówno drewnianych, krytych gontem jak i murowanych – stanowią pamiątkę historii – są najbardziej charakterystycznym elementem krajobrazu gminy. Cerkwie łemkowskie powstały w wyniku przenikania się tradycji wschody i zachody a ich styl uległ ewolucji. Na szczególna uwagę zasługuje: Cerkiew św. Paraskewy w Kwiatoniu – budowla drewniana wzniesiona ok. 1700 r. należąca do najpiękniejszych i najlepiej zachowanych cerkwi łemkowskich w Polsce. Obiekty te są arcydziełami sztuki sakralnej. Charakterystycznymi elementami budowli są potrójne krzyże i okrągłe kopułki. Cerkiew ta została wpisana w 2013 r. na Listę Światowego Dziedzictwa UNESCO, razem z cerkwią św. Michała Archanioła w Brunarach. Na terenie gminy Uście Gorlickie znajduje się również 13 cmentarzy z I wojny światowej. Wybudowane zostały w latach 1915-1918 dla upamiętnienia zwycięskiej bitwy pod Gorlicami. Znajdują się tu groby Rosjan, Austriaków, Niemców, Węgrów oraz wielu Polaków. Cmentarze są zaprojektowane prze słowackiego architekta Dusana Jurkovica i wiedeńskiego rzeźbiarza Hansa Mayera, a wiele z nich to arcydzieła sztuki kamieniarskiej i ciesielskiej. Na szczególną uwagę zasługuje cmentarz Nr 46 na Beskidku w Koniecznej oraz cmentarz Nr 56 w Smerekowcu.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Cmentarze budowano głównie na wzgórzach, na otwartej przestrzeni, tak by były widoczne z daleka. Dziś w większości ukryte są w lasach. Bujna roślinność rozsadza kamienie, betonowe urny, obmurowania grobów. Szczególnie szybko uległy zniszczeniu obiekty z drewna. Pomniki historii otoczone są opieką, sukcesywnie remontowane, konserwowane w miarę możliwości finansowych. Cmentarze można zwiedzać w ramach oznakowanego szlaku cmentarzy I wojny. Wędrując szlakami spotkać można również stare łemkowskie chyże w Nowicy, Przysłupiu, Gładyszowie oraz przydrożne kamienne krzyże, kapliczki – pamiątki historii. Obszar gminy to tereny wchodzące w skład rdzennej Łemkowszczyzny. Zachowana w wielu miejscach oryginalna zabudowa gospodarska kultury Łemków stanowi atrakcję turystyczną. Istniejące pozostałości po wsiach łemkowskich znajdują się w dolinach rzek i potoków.

Z uwagi na uzdrowiskowy status Gminy, istnieje wiele obiektów rekreacyjno-turystycznych. Wysowa-Zdrój to znane i cenione uzdrowisko, położone w Beskidzie Niskim przy granicy ze Słowacją. Jest to uzdrowisko, które dysponuje wartościowymi wodami mineralnymi o zróżnicowanych właściwościach. Europejską renomę uzdrowisko uzyskało przed I wojną światową, a jego wody porównywano do źródeł słynnego włoskiego Merano. Obecnie Wysowa-Zdrój dysponuje 14 ujęciami wód mineralnych, są to szczawy wodorowo-węglanowo-chlorkowo-sodowe oraz węglanowo-sodowo-wapienne. Na bazie tych wód w Wysowej-Zdroju produkuje się znakomitą wodę mineralną „Wysowianka”. W uzdrowisku leczy się choroby układu oddechowego, pokarmowego oraz moczowego. Pijalnia wód mineralnych w Wysowej-Zdroju W listopadzie 2006 roku w Wysowej-Zdroju została oddana do użytku pijalnia wód mineralnych, dofinansowana ze środków Unii Europejskiej. Opracowany przez gminę projekt budowlany jest odtworzeniem drewnianej spalonej pijalni. Jej usytuowanie w centrum uzdrowiska, w parku uzdrowiskowym, w sąsiedztwie rozlewni wód mineralnych i źródeł wód mineralnych jest uzupełnieniem infrastruktury uzdrowiskowej, podnosi rangę i konkurencyjność uzdrowiska Wysowa-Zdrój na tle innych uzdrowisk. Budynek pijalni wód mineralnych zaprojektowano w miejscu i na wzór dawnej pijalni wód mineralnych, która w latach 60-tych uległa spaleniu, w oparciu o dostępne materiały archiwalne. Budynek zaprojektowano w centrum uzdrowiska Wysowa-Zdrój na terenie parku zdrojowego w bezpośrednim sąsiedztwie ujęć wód mineralnych, rozlewni wód mineralnych, w nawiązaniu do istniejących ciągów komunikacyjnych z uwzględnieniem odpowiedniego nasłonecznienia. Rzut budynku ma kształt prostokąta o wymiarach 16,18m x 7,90m z charakterystycznym zadaszonym tarasem założonym na rzucie półkola i podcieniami wokół budynku wspartymi na słupach. W pijalni jest wykorzystanych 5 wód mineralnych z następujących źródeł: HENRYK, FRANCISZEK, ANNA, JÓZEF II, SŁONE. Wysowa-Zdrój to miejscowość jak mało które uzdrowisko, zarówno w Polsce jak i w Europie, posiada tak duże bogactwo wód mineralnych. Różnorodność wód wysowskich jest związana ze zróżnicowaną budową geologiczną podłoża, woda krąży pomiędzy naprzemiennie ułożonymi warstwami piaskowców i łupków i nasyca się minerałami. Wszystkie wody to szczawy alkaliczne o wysokiej zawartości substancji mineralnych i cennych właściwościach leczniczych. Większość z nich jest dostępna w Pijalni Wód Mineralnych w sercu uzdrowiska, w przepięknym prawie stuletnim parku zdrojowym. Wysowskie wody są konfekcjonowane w Rozlewni Wód Mineralnych.

Park Wodny w Wysowej-Zdroju Oddany do użytku w 2012 roku dofinansowany z Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego. Głównym jego celem jest ułatwienie dostępu do obiektów rekreacyjno-sportowych na terenie województwa oraz wzrost liczby miejsc pracy, zwiększenie wyposażenia w infrastrukturę sportową i rekreacyjną gminy Uście Gorlickie, rozszerzenie ruchu turystycznego na terenie całego regionu, stworzenie miejsc mających na celu zagospodarowanie czasu wolnego, służących organizowaniu spotkań, zawodów sportowych, imprez, a także miejsc, z których mogą korzystać osoby niepełnosprawne. 26

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Atrakcjami Parku Wodnego jest basen rekreacyjno-rehabilitacyjny o następujących parametrach: głębokości: 1,2 do 1,4 m, powierzchni lustra wody: 287 m2, objętości wodnej basenu: 373 m3, o temperaturze wody: do 30o. Basen wyposażony jest w:  wodne i powietrzne stacje masażu  leżanki powietrzne  ławeczki powietrzne  czterodyszową, ścienną stację masażu wodnego  dwudyszową, ścienną stację masażu wodnego  masaż stóp, gejzer powietrzny  armatkę wodną, wąski masaż karku  kaskadę wodna, szeroki masaż karku. Ponadto w obiekcie dostępny jest basen dla dzieci z parasolem wodnym, basen SPA (tzw. jacuzzi) o pojemność wodnej 1,95 m3 i temperaturze wody: 34 - 37oC, a także sauna parowa i sauna sucha, które doskonale wpływają na układ krążenia i wzmacniają pracę serca, a co najważniejsze są wspaniałym lekiem na poprawę samopoczucia niwelując nagromadzony w nas stres.

Park Zdrojowy w Wysowej-Zdroju

W dniu 2 lipca 2011 r. odbyło się uroczyste otwarcie zmodernizowanego parku zdrojowego w Wysowej-Zdroju. Projekt „Odnowa centrum Wysowej-Zdroju – modernizacja parku zdrojowego wraz z dojazdowa infrastrukturą drogową” został zrealizowany w okresie od 1.06.2009 do 4.07.2011. Został dofinansowany z budżetu Unii Europejskiej w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013, Działanie 6.2 Rozwój Obszarów Wiejskich, Schemat A. Odnowa centrów wsi.

Początki parku zdrojowego w Wysowej sięgają XVII w. W ramach realizowanej inwestycji powierzchnia parku powiększyła się z 3,5 do 8,80 ha. Została zmodernizowana infrastruktura drogowa o długości 3,857 km. Powstał amfiteatr, fontanna, miejsca aktywnego i biernego wypoczynku, altany, ścieżki parkowe, rabaty kwiatowe, mostki łukowe.

Turystyka konna rozwija się głównie dzięki Stadninie Koni Huculskich w Regietowie, stajnie i stanice konne w Gładyszowie, Hańczowej, Izbach, Nowicy i Wysowej, ale również w oparciu o indywidualne hodowle gospodarzy oferujących kwatery agroturystyczne.

STADNINA KONI HUCULSKICH „GŁADYSZÓW” - w 1993 r. powstała Stadnina Koni Rasy Huculskich w wiosce Gładyszów, położonej w centralnej części Beskidu Niskiego u podnóża Magury Małastowskiej, z dala od centrów miejskich i przemysłowych. Obecnie siedziba mieści się w Regietowie. Stadnina organizuje obozy jeździeckie, rajdy konne, zielone szkoły, przejazdy bryczką, zimą – kuligi, ogniska. W stadninie prowadzona jest również nauka jazdy konnej na placu i w terenie. Z uwagi na swoje cechy charakteru - wyjątkową cierpliwość i łagodność - konik huculski coraz częściej jest wykorzystywany w hipoterapii, tj. rehabilitacji poprzez jazdę konną i terapii poprzez kontakt z koniem. Koń wyzwala emocje. Uczy wrażliwości i opiekuńczości, ale też stanowczości i umiejętności podejmowania szybkich decyzji. Motywuje do działania, daje chęć do zmagania się z przeciwnościami losu. Jest to wyjątkowa metoda usprawniania dzięki obecności czworonożnego terapeuty - konia.

Uście Gorlickie, turystyczno – uzdrowiskowa gmina o tradycjach sięgających średniowiecza, ukryta na południu Polski pośród lasów Beskidu Niskiego gdzie bystre górskie potoki nadają tempo życiu.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.3. Wyniki badań ankietowych

6.3.1 Wyniki badań ankietowych – dorośli

Wyniki ankiet oceny potrzeb realizacji określonych rodzajów działań związanych z Gminnym Programem Rewitalizacji dla Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022.

Wśród beneficjentów ankiety zdecydowanie więcej było kobiet niż mężczyzn. Wśród ankietowanych 72 % stanowiły kobiety, a 28 % mężczyźni.

Przedział wiekowy osób ankietowanych zaczyna się przed 18 rokiem życia, a kończy na wieku emerytalnym. Najwięcej badanych obejmował przedział wiekowy od 50 do 59 lat (30%), następnie od 30 do 39 lat (25%) i od 40 do 49 lat (23%).

Struktura wiekowa

60 lat i więcej 12%

od 50 do 59 30%

od 40 do 49 23%

od 30 do 39 25%

od 25 do 29 5%

od 18 do 24 3%

do 18 lat 2%

Najwięcej ankietowanych posiada wykształcenie wyższe (47%), następnie średnie (25%), policealne (13%) oraz zasadnicze zawodowe (10%), a najmniej było ankietowanych z wykształceniem podstawowym (3%) oraz gimnazjalnym (2%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wykształcenie

WYŻSZE 47%

POLICEALNE/NIEPEŁNE WYŻSZE 13%

ŚREDNIE 25%

ZASADNIECZE ZAWODOWE 10%

GIMNAZJALNE 2%

PODSTAWOWE 3%

NIEPEŁNE PODSTAWOWE 0%

Wśród badanych najwięcej było osób, które zaznaczyły odpowiedz inne (35%). Pracownicy gospodarki uspołecznionej stanowili 30%, 15% pracuje na własny rachunek, pracownicy najemni w sektorze prywatnym to tylko 3%. 17% ankietowanych to nie pracujący w ogóle.

Struktura zatrudnienia

35%

30%

17% 15%

parcownik najemny pracownik pracuje na własny nie pracuje inne (jakie) w sektorze gospodarki rachunek prywatnym uspołecznionej

Spośród ankietowanych najpopularniejszym modelem gospodarstwa domowego jest gospodarstwo 4-osobowe (33%), a następnie 5-osobowe (25%) i 3-osobowe (17%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

7 3%

6 7%

5 25%

4 33%

3 17%

2 7%

1 8%

Najczęściej w gospodarstwie domowym pracuje 3 osoby (46%).

6 2%

5 7%

4 5%

3 46%

2 28%

1 12%

Najczęściej wśród ankietowanych na utrzymaniu rodziców pozostaje 1 dziecko (32%), 3 dzieci (30%) oraz 2 dzieci (28%), więcej niż troje wśród ankietowanych należy do rzadkości.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6 2%

5 3%

4 5%

3 30%

2 28%

1 32%

Na pytanie dotyczące poziomu życia, ankietowani najczęściej wybierali odpowiedź – „żyjemy przeciętnie” (48%) oraz „jakoś sobie radzimy” (40%), tylko 5% ankietowanych stwierdziło, że dość trudno jest im przeżyć.

DOŚĆ TRUDNO JEST NAM PRZEŻYĆ 5%

ŻYJEMY PRZCIĘTNIE 48%

JAKOŚ SOBIE RADZIMY 40%

ŻYJE NAM SIĘ DOSTATNIO 7%

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 1: Czy Pana(i) zdaniem, gminie potrzebny jest program ożywienia gospodarczego, społecznego i przestrzenno-środowiskowego w postaci GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022?

68%

32%

0% 0%

Zdecydowanie tak Raczej tak Raczej nie Zdecydowanie nie

Zdecydowanie większość ankietowanych opowiedziało się, że istnieje potrzeba opracowania GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 2

Jaki obszar gminy powinien być Pana(i) zdaniem poddany procesowi rewitalizacji?

Według ankietowanych obszar, który powinien być poddany rewitalizacji w pierwszej kolejności to: Gładyszów, a także okolice Jeziora Klimkowskiego, Uście Gorlickie jako obszar turystyczny miejsce wypoczynku (42%), dzięki korzystnemu usytuowaniu zalewu, który stanowi duży potencjał rozwojowy dla całej Gminy. Sołectwa w których w pierwszej kolejności winny być podjęte działania to: Izby (14%) a następnie Banica (11%), oraz Śnietnica, Hańczowa, Wysowa-Zdrój (po 7% ankietowanych). Ponadto do najczęściej wymienianych, przez mieszkańców, punktów uznawanych za konieczne do poddania procesowi rewitalizacji były: miejsca rekreacji i wypoczynku, drogi.

Pytanie 3 Dlaczego Pana(i) zdaniem ten obszar gminy jest zdegradowany?

30,00%

25,00% 25,00%

20,00%

15,00% 11,00% 11,00% 10,00% 9,00% 9,00% 10,00% 8,00%

5,00% 4,00% 4,00% 5,00% 3,00% 1,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%

Na tak postawione pytanie ankietowani wskazali jako główny powód bezrobocie – brak miejsc pracy (25%), słaba kondycja lokalnych przedsiębiorstw oraz zły stan dróg i komunikacji (11%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 4 Jakie problemy ekonomiczne, na wskazanym obszarze, chciałby Pan(i) rozwiązać w procesie rewitalizacji?

inne 0%

niewielka ilość (mała aktywność) małych i średnich przedsiębiorstw 13%

słaby rozwój handlu 5%

zły stan zabytków 2%

niewystarczająca ilość i niski standard mieszkań 4%

zła gospodarka odpadami, ściekami 5%

brak wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw 14%

brak lub zbyt mała ilość połączeń komunikacyjnych z innymi ośrodkami 16%

brak lub zła jakość terenów inwestycyjnych 8%

brak miejsc pracy 33%

Problemy ekonomiczne, które ankietowani chcą rozwiązać w procesie rewitalizacji to w pierwszej kolejności powstanie nowych miejsc pracy (33%). Poza tym inne problemy na jakie ankietowani zwrócili uwagę to: brak lub zbyt mała ilość połączeń komunikacyjnych z innymi ośrodkami (16%), brak wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw i niewielka ich ilość (aktywność).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 5 Jakie problemy związane z jakością życia, na wskazanym obszarze, chciałby Pan(i) rozwiązać w procesie rewitalizacji?

inne 0%

emigracja z gminy młodych i dobrze wykształconych osób 25%

brak dostępu do nowoczesnej technologii (komputer, internet) 5%

niedobór organizacji pomagających w znalezieniu pracy (przekwalifikowanie, szkolenia) 13%

utrudniony dostęp społeczeństwa do dobrych szkół 6%

bezdomność 0%

narkomania 0%

przemoc w rodzinie 4%

alkoholizm 11%

bieda 8%

bezrobocie 21%

chuligaństwo, wandalizm 6%

przestępczośc młodocianych 1%

przestępczość 0%

Do najważniejszych problemów społecznych wskazywanych przez ankietowanych do rozwiązania należy emigracja z gminy młodych i dobrze wykształconych osób (25%) oraz bezrobocie (21%). Kolejno ankietowani wskazali na problemy związane z niedoborem organizacji pomagających w znalezieniu pracy (przekwalifikowanie, szkolenie) (13%) oraz alkoholizm (11%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 6

Jakie zostaną osiągnięte efekty, według Pana(i) w procesie rewitalizacji?

brak terenów zielonych i spacerowych, boisk, placów zabaw

brak ścieżek rowerowych

zły stan infrastruktury wokół budynków

niedostateczna ilość miejsc parkingowych

5% 15% 14% zły stan techniczny budynków

2% 13% brak infrastruktury technicznej 4% 2% 1% brak instytucji, organizacji integrujących mieszkańców sołectw 15% 18%

brak lub słaba aktywnośc ośrodków kulturalno - 11% rekreacyjnych i sportowych w pobliżu miejsca zamieszkania

brak poczucia bezpieczeństwa w okolicy zamieszkania

słaby przepływ informacji w sprawach dotyczących najbliższego otoczenia zamieszkania

słaba samoorganizacja społeczna i współpraca między mieszkańcami a władzami publicznymi

Za najważniejszy problem do rozwiązania związany z jakością życia, ankietowani wskazali brak infrastruktury technicznej (18%). Kolejno podkreślono problemy związane z brakiem lub słabą aktywnością ośrodków kulturalno-rekreacyjnych i sportowych w pobliżu miejsca zamieszkania (15%) oraz słabą samoorganizację społeczną i współpracę między mieszkańcami a władzami publicznymi (14%), a także zaznaczają brak ścieżek rowerowych (14%).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 7:

Na jakie przedsięwzięcia, które zamierzałby pan(i) zrealizować w ramach programu rewitalizacji, chciałby Pan(i) otrzymać wsparcie finansowe?

1. Ulepszanie infrastruktury technicznej i drogowej.

2. Poprawa sieci kanalizacyjnej.

3. Rozwiązanie problemów komunikacji publicznej.

4. Wybudowanie w południowej części gminy kładki lub mostu przez rzekę Zdyniankę.

5. Poprawa bazy kulturowej, rozbudowa obiektów kultury.

6. Poprawa dostępności do kultury.

7. Nowe miejsca pracy.

8. Budowa ścieżek rowerowych.

9. Odnowa Kościoła w Izbach.

10. Otwarcie supermarketu, kawiarni, restauracji.

11. Organizacja kursów, szkoleń, zajęć sportowych, rekreacyjnych, integracja społeczeństwa lokalnego.

12. Walka z bezrobociem.

13. Rozbudowa infrastruktury turystycznej.

14. Budowa Hala Widowiskowa w Uściu Gorlickim z pomieszczeniami pod wynajem na usługi (gabinety, biura, gastronomia).

15. Budowa chodników.

16. Oświetlenie dróg.

17. Remont budynku Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim.

18. Budowa terenów zielonych i rekreacyjnych, spacerowych, boisk, placów zabaw.

19. Zatrzymanie młodych ludzi, wykształconych w gminie.

20. Budowa pełnowymiarowej sali gimnastycznej.

21. Polepszenie komunikacji na terenie gminy.

22. Modernizacja makro przedsiębiorstwa.

23. Wsparcie małych przedsiębiorstw.

24. Zwiększenie ilości i jakości punktów handlowych, rzemieślniczych i usługowych.

25. Utworzenie punktu informacyjnego ułatwiającego przepływ informacji.

26. Rozbudowa sieci gazowej.

27. Promocja lokalnej przedsiębiorczości

28. Organizacja czasu wolnego osób starszych.

29. Poprawa bazy oświatowej, rozbudowa obiektów oświaty.

30. Organizacja zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży.

31. Aktywizacja w świetlicach wiejskich.

32. Walka z bezrobociem, nepotyzmem i korupcją.

33. Poprawa świadomości mieszkańców w kwestii działalności gminy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

34. Poprawa świadomości mieszkańców w kwestii aktywności w biznesie.

35. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i patologiom rodzinnym.

36. Poprawa poziomu ochrony środowiska poprzez pomoc gospodarstwom domowym w ograniczeniu niskiej emisji.

37. Większa ilość zajęć ruchowych dla dzieci.

38. Zaopatrzenie budynków w panele fotowoltaiczne do produkcji energii elektrycznej.

39. Poprawa stanu technicznego budynków

40. Poprawa estetyki i funkcjonalności przestrzeni publicznej.

41. Rozbudowa parkingów

42. Budowa amfiteatru z zapleczem gastronomiczno–handlowym.

43. Wymiana pieców węglowych na gazowe.

44. Termomodernizacja budynków.

Pytanie 8

Jak ocenia Pan(i) elementy wpływające na warunki życia mieszkańców gminy?

Oceniając elementy wpływające na warunki życia mieszkańców w skali od 1 do 5 gdzie, 1 to bardzo źle a 5 to bardzo dobrze ankietowani ocenili poszczególne sfery: Najwyżej w sferze społecznej oceniono funkcjonowanie systemu pomocy społecznej w gminie. Najniżej oceniono sytuację na rynku pracy oraz poziom edukacji i ofertę zajęć pozalekcyjnych w szkołach ponadgimnazjalnych. W sferze gospodarczej najwyżej oceniono system wsparcia mikro i małej przedsiębiorczości na terenie gminy bardzo nisko dostępność do handlu i usług na terenie gminy. Sfera przestrzenno-funkcjonalna, techniczna i środowiskowa została oceniona najwyżej w zakresie stanu środowiska naturalnego i zanieczyszczenia powietrza. Najniżej oceniono zaś zagospodarowanie i estetykę przestrzeni publicznych. Świadczy to o dostatecznym lecz nie wystarczającym poziomie stanu przestrzeni publicznej, kształcenia i stanie technicznym placówek oświatowych.

Tab. 4. Elementy wpływające na warunki życia mieszkańców (ankiety)

Średnia SFERA SPOŁECZNA ocena

1 Sytuacja na rynku pracy 1,83

2 Dochody uzyskiwane przez mieszkańców 2,02

3 Aktywność i zaangażowanie mieszkańców w sprawy lokalne 2,13

Poziom edukacji i oferta zajęć pozalekcyjnych w szkołach podstawowych 4 2,75 oraz gimnazjach Poziom edukacji i oferta zajęć pozalekcyjnych w szkołach 5 1,89 ponadgimnazjalnych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6 Dostępność opieki przedszkolnej 2,98

7 Dostępność i zróżnicowanie oferty kulturalnej i spędzania czasu wolnego 2,14

8 Bezpieczeństwo publiczne 2,95

9 Funkcjonowanie systemu pomocy społecznej w gminie 3,04

Średnia SFERA GOSPODARCZA ocena

1 Przedsiębiorczość mieszkańców 3,01

2 Dostępność do handlu i usług na terenie gminy 2,53

3 System wsparcia mikro i małej przedsiębiorczości na terenie gminy 3,23

SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA, TECHNICZNA Średnia I ŚRODOWISKOWA ocena Dostępność i stan infrastruktury technicznej: drogowej, wodociągowej, 1 2,61 kanalizacyjnej itd.

2 Zagospodarowanie i estetyka przestrzeni publicznych 1,95

3 Baza sportowa i rekreacyjno-wypoczynkowa 2,65

4 Baza kulturalno-oświatowa 2,09

5 Baza edukacyjna 2,15

6 Zagospodarowanie i wykorzystanie zabytków 2,83

7 Stan środowiska naturalnego i zanieczyszczenia powietrza 2,93

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.3.2. Wyniki badań ankietowych – młodzież

Wśród młodzieży gimnazjalnej Gminy Uście Gorlickie rozdysponowano ankiety, mające na celu udzielenie głosu bezpośrednio młodszym obywatelom. Wśród ankietowanych podział ze względu na płeć i wiek przedstawiają poniższe diagramy.

PŁEĆ

33%

DZIEWCZYNA 67% CHŁOPIEC

STRUKTURA WIEKU MŁODZIEŻY

16 lat 2%

15 lat 10%

14 lat 83%

13 lat 5%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 1

Czy jesteś dumny z tego, że mieszkasz i uczysz się w Gminie Uście Gorlickie?

NIE; 23%

TAK; 77%

Zdecydowana większość ankietowanych odpowiadała, że jest nie dumna z zamieszkania na terenie Gminy Uście Gorlickie.

Osoby, które odpowiedziały twierdząco przedstawiały następujące powody:

Istnieje możliwość rozwoju. 9%

Domowa atmosfera. 14%

Kultura regionu. 19%

Dobre szkoły – miły i uczynny personel. 23%

Piękne miejsce, wiele atrakcji do obejrzenia. 35%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Najwięcej młodych ludzi wyraziło w tym pytaniu zadowolenie z bycia mieszkańcem gminy Uście Gorlickie, są z tego powodu zadowoleni i dumni, uważają, że to piękne miejsce i jest w gminie wiele atrakcji do obejrzenia (35%). Twierdzą też, że mają dobre szkoły, w których istniej możliwość rozwoju swoich umiejętności sportowych i edukacyjnych.

Osoby, które wybrały odpowiedź „nie” tłumaczą ją następującymi powodami:

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Zły stan dróg i chodników 6%

W mieście jest więcej możliwości rozwoju i pracy 35% dla ludzi młodych

Mało perspektyw dla ludzi młodych. 59%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Większość osób, które nie czują się dumne z zamieszkiwania na terenie gminy wolałyby uczyć się w mieście lub w innej gminie, ponieważ twierdzą, że tam jest więcej atrakcji dla ludzi młodych, a miasto daje lepsze perspektywy rozwoju. Młodzież uważa również, iż jest mało bezpiecznych i oświetlonych chodników i narzekają na stan dróg w gminie.

Pytanie 2 Proszę podać, czym wyróżnia się gmina Uście Gorlickie na tle innych gmin w Polsce.

Młodzież wskazała, za najbardziej wyróżniający atut Gminy Uście Gorlickie, posiadanie waloru turystycznego jakim jest ujęcie wód leczniczych, sanatoria (42%).

Wśród innych cech wyróżniających Uście Gorlickie, młodzież wymieniała:

Piękne zabytki 7%

Świetne miejsce do spędzania wolnego czasu 10%

Stadnina koni huculskich 18% Świeże powietrze, wieś typowo rolnicza, bardzo 23% spokojna Ujęcie wód leczniczych, sanatoria 42%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Pytanie 3

Czy młodzi ludzie mają w gminie Uście Gorlickie szanse rozwoju i znalezienia miejsca dla siebie?

W większości (57%) ankietowana młodzież ocenia Gminę Uście Gorlickie jako miejsce w umożliwiające im rozwój, postrzegając ją jako gminę w której mogą znaleźć miejsce dla siebie. Młodzież, która udzieliła odpowiedzi TAK, uzasadniała ją w poniższy sposób:

możliwość znalezienia pracy 20%

dostępność do pływalni, basenu w Wysowej 20%

szkoły są bardzo dobre 37%

organizowane są zajęcia pozaszkolne, konkursy 8%

gmina jest otwarta dla innych mieszkańców 15%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Młodzież, która udzieliła odpowiedzi NIE, uzasadniała ją w następujący sposób:

brak miejsc, w których można rozwijać … 16%

mało miejsc pracy 21%

brak szkół ponadgimnazjalnych i wyższych 26%

brak pracy dla wykształconych młodych ludzi 9%

Osoby, które odpowiadały „nie” często za powód swojej odpowiedzi podawały brak szkół wyższych i ponadgimnazjalnych, a także brak miejsc pracy. Padały również odpowiedzi, wg których młodzi ludzie uważają, że miasto daje lepsze perspektywy rozwoju niż gmina. Młodzież skarżyła się na mało miejsc, w których mogliby spędzać swój wolny czas i rozwijać swoje zainteresowania.

Pytanie 4 Czy czujesz się bezpiecznie w gminie Uście Gorlickie?

Poczucie bezpieczeństwa młodzieży w gminie Uście Gorlickie w większości (89%) zostało ocenione pozytywnie. Młodzież, która udzieliła odpowiedzi NIE, nie potrafiła wymienić dlaczego taką odpowiedz zaznaczyła.

Ankietowani, czujący się bezpiecznie w gminie, podawali następujące powody:

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

spokojna okolica 16%

nic się nie wydarzyło złego 42%

mieszkańcy są pomocni 26%

patrole policji czuwają nad bezpieczeństwem 16%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

Pytanie 5 Czy młodzi ludzie mają atrakcyjną ofertę spędzania wolnego czasu w gminie Uście Gorlickie?

Zdecydowanie większość ankietowanej młodzieży uważa, że ich gmina jest atrakcyjna i wiele jest ciekawych miejsc do spędzania wolnego czasu.

Młodzież odpowiadająca „tak” tłumaczy to następująco:

26% 24% 22% 20%

organizowane są Basen w Wysowej pijalnia wód stadnina koni Jezioro Klimkówka festyny, biegi

Młodzież odpowiadająca „nie” widzi następujące problemy:

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

atrakcje tylko dla turystów, a nie 20% dla mieszkańców mało atrakcji zimą, brak np. lodowiska 50% 30% brak lub mała ilość galerii handlowych

Młodzież zdecydowanie uważa, że jest za mało atrakcji dla mieszkańców gminy znacznie więcej dla przyjezdnych, turystów. Młodzi ludzie uważają ponadto, iż mniej możliwość spotkania się ze znajomymi i poznania nowych osób jest zimą.

Pytanie 6 O jakiej gminie marzysz? Proszę podać, co zmieniłbyś/zmieniłabyś w gminie Uście Gorlickie zasiadając w fotelu Wójta Gminy Uście Gorlickie?

Wśród ankietowanej młodzieży często pojawiającymi się odpowiedziami były:  autobus spod szkoły podstawowej w Gładyszowie,  hala sportowa w Gładyszowie i Smerkowcu,  ulepszenie jakości kształcenia w szkołach,  kluby sportowe,  budowa ścieżek rowerowych,  budowa lodowiska,  park rowerowy,  więcej busów do pobliskich miejscowości,  bezpieczniejsze drogi,  więcej miejsc do zatrudnienia,  budowa chodników i oświetlenia.

Pytanie 7 Wśród problemów zgłaszanych przez młodzież, a koniecznych do rozwiązania wyróżnić należy:

1. duże zadłużenie gminy, 2. budowa sygnalizacji świetlnej, 3. zły stan dróg, 4. mało przejść dla pieszych, 5. brak komunikacji miejskiej we wszystkich wsiach, 6. duże zaśmiecenie miejscowości.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.4 Analiza SWOT

SWOT to jedna z najpopularniejszych heurystycznych technik analitycznych, służąca do porządkowania informacji. Bywa stosowana we wszystkich obszarach planowania strategicznego, jako uniwersalne narzędzie pierwszego etapu analizy strategicznej. W naukach ekonomicznych jest stosowana do analizy wewnętrznego i zewnętrznego środowiska danej organizacji (np. przedsiębiorstwa), analizy danego projektu, rozwiązania biznesowego itp. Technika analityczna SWOT polega na posegregowaniu posiadanych informacji o danej sprawie na cztery grupy (cztery kategorie czynników strategicznych). STRENGTHS (mocne strony gminy, które należycie wykorzystane będą sprzyjać jej rozwojowi, a w chwili obecnej pozytywnie wyróżniające gminę w otoczeniu; są przewagą w stosunku do „konkurencji”). WEAKNESSES (słabe strony gminy, których nie wyeliminowanie bądź nie zniwelowanie siły ich oddziaływania będzie hamować rozwój gminy; mogą nimi być: brak wystarczających kwalifikacji, podziału zadań, złej organizacji pracy lub brak innych zasobów). OPPORTUNITIES (szanse – uwarunkowania, które przy umiejętnym wykorzystaniu mogą wpływać pozytywnie na rozwój gminy). THREATS (zagrożenia – czynniki obecnie nieparaliżujące funkcjonowania gminy, ale mogące być zagrożeniem w przyszłości dla sprawności gminy).

STRENGHTS SILNE STRONY Atuty Zasoby gminy

WEAKNESSES SŁABE STRONY Wady/Słabości Zasoby gminy

OPPORTUNITIES SZANSE Okazje/Możliwości Otoczenie gminy

THREATS ZAGROŻENIA Trudności Otoczenie gminy

Pierwszym elementem analizy SWOT jest ocena zasobów gminy, która pozwala na identyfikację jego mocnych i słabych stron. Ważnym aspektem tego typu analizy jest określenie zasobów charakterystycznych dla gminy. Poznanie szans i zagrożeń płynących z otoczenia stanowi drugi etap analizy SWOT. Późniejsza ich konfrontacja z wynikami zasobów danego obszaru prowadzi do określenia kierunków rozwoju. Analizę SWOT najlepiej przeprowadzić strukturalnie, analizując poszczególne czynniki mające kluczowe znaczenie dla rozwoju gminy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

6.4.1 Identyfikacja problemów w sferze społecznej, gospodarczej i przestrzennej

MOCNE STRONY SŁABE STRONY SZANSE ZAGROŻENIA

STREFA SPOŁECZNA  położenie w terenie o  niezadowalająca promocja  dbałość o środowisko  niska świadomość dużych walorach turystyczna naturalne ekologiczna, turystycznych sprzyjających  wysoka liczba osób  wzmocnienie identyfikacji  emigracja z gminy młodych, rozwojowi turystyki i bezrobotnych mieszkańców z ich obszarem dobrze wykształconych rekreacji  niski poziom kapitału dzięki pozytywnym efektom osób  atrakcyjna oferta społecznego procesu rewitalizacji  niski poziom wykształcenia turystyczna  niewystarczająco  turystyka  pogarszająca się jakość  duża liczba turystów zagospodarowane otoczenie  stworzenie warunków dla środowiska naturalnego generowanych przez Jeziora Klimkówka dla celów lokalizacji wydarzeń Uzdrowisko Wysowa-Zdrój  warunki sprzyjające turystycznych kulturalnych o tworzeniu słynące z licznych ujęć wód ponadlokalnym znaczeniu mineralnych  niewystarczająca oferta gospodarstw czasu wolnego oraz brak  poprawa jakości środowiska agroturystycznych  istniejące gospodarstwa miejsc integracji społecznej, poprzez zamianę paliwa agroturystyczne  spadek zainteresowania szczególne dla młodzieży w węglowego na obniżające turystów wskutek braku  położenie gminy wśród wieku szkolnym emisję zanieczyszczeń tj. informacji i usług terenów zielonych, górskich,  niezadowalający poziom odnawialne źródła ciepła, okołoturystycznych malowniczych rzek i np. kolektory słoneczne, wyposażenia w potoków, część Beskidu infrastrukturę rekreacyjną i ogniwa fotowoltaiczne, Niskiego aktywne formy wypoczynku pompy ciepła, a także biomasę  bogactwo świata fauny i  niewielka liczba organizacji flory, rośliny alpejskie i aż pozarządowych, działającej  rozwój turystyki sobotnio- 19 gatunków zwierząt w sferze społecznej niedzielnej, agroturystyki (trend ogólnoeuropejski)  bogate dziedzictwo  niewystarczająca historyczne (duża liczba oraz rozwój turystyki infrastruktura w zakresie aktywnej zabytków cerkwi i odbioru i zagospodarowania kościołów) odpadów komunalnych  wypromowanie gospodarstw agroturystycznych.  położenie blisko granicy ze  brak tradycji korzystania z Słowacją, z gminą Ropa i istniejących walorów Gorlice, Grybów i Krynica środowiskowych  duży potencjał dla podjęcia  degradacja środowiska działań podnoszących związana z działalnością efektywność energetyczną, człowieka zarówno w obszarze wytwarzania, jak i  niewystarczająca liczba użytkowania energii terenów sportowych i rekreacyjnych oraz 47  niewielki stopień osiedlowych placów zabaw

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

zanieczyszczenia terenu dla dzieci

 wysoka liczba osób w wieku  nieefektywna promocja produkcyjnym gminy, jako ośrodka  dodatni przyrost naturalny turystycznego.  wysoki wskaźnik wykrywalności przestępstw  korzystne warunki klimatyczne do rozwoju rolnictwa ekologicznego  zasoby przyrodnicze o dużej wartości

STREFA  wolne tereny pod inwestycje  niedoinwestowanie terenów  większe nakłady finansowe  zaniedbania w polityce GOSPODARCZA  rezerwy terenów rekreacyjnych wokół Jeziora dla instytucji kultury przestrzennej gminy budowlanych Klimkówka  dofinansowanie  niewystarczająca ilość  liczne obiekty zabytkowe,  niewystarczająca infrastruktury sportowej środków finansowych na kościoły, cmentarze infrastruktura turystyczno-  rozbudowa dróg rowerowych rozwój infrastruktury zabytkowe rekreacyjna i hotelowo- i pieszych technicznej z uwagi na konferencyjna rosnące koszty inwestycji w  potencjał turystyczny w  rozwój bazy turystyczno- zakresie infrastruktury postaci Jeziora Klimkówka,  zły stan techniczny wielu rekreacyjnej budynków mieszkalnych technicznej Uzdrowiska Wysowa-Zdrój,  zwiększenie dostępności do SKH  niski standard użytkowy i  postępująca degradacja boisk sportowych obiektów  wolne tereny pod estetyczny wielu budynków mieszkalnych  budowa ogólnodostępnych  nieład architektoniczny nieuciążliwy przemysł, obiektów sportowych, turystykę zorganizowaną,  zły stan dróg, poboczy oraz placów zabaw  postępująca degradacja agroturystykę, turystykę chodników środowiska,  możliwość pozyskiwania kulturową i turystykę  brak ścieżek rowerowych  mała zdolność do indywidualną funduszy na remont i  niewykorzystanie potencjału modernizacje infrastruktury współdziałania operatorów dla działalności ze środków pomocowych branż turystyczno- gospodarczej Unii Europejskiej rekreacyjnych  za mało miejsc  rozwój i poprawa stanu  niskie nakłady na parkingowych infrastruktury drogowej inwestycje  niedostateczne rozwinięta  możliwość pozyskiwania  niewystarczająca infrastruktura wodociągowa funduszy na remont i infrastruktura dla działań i kanalizacyjna modernizacje budynków ze kulturalnych  problemy komunikacyjne środków pomocowych Unii Europejskiej  niewystarczająco rozwinięta baza usług kulturalno-  podniesienie walorów estetycznych budynków

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

rekreacyjnych mieszkalnych w wyniku procesów rewitalizacyjnych  brak nowoczesnych  możliwość adaptacji rozwiązań obszarów do nowych funkcji architektonicznych w ramach procesu  istniejące bariery rewitalizacji (m.in. poprzez architektoniczne dla osób rozwój przestrzeni niepełnosprawnych publicznych)  słaby rozwój handlu i usług  tworzenie godnych warunków zamieszkania  tworzenie warunków przestrzenno-technicznych do organizowania aktywnego wypoczynku dla rodzin  korzystna struktura własności

STREFA  dobry potencjał dla rozwoju  niski poziom integracji  rozwój instytucji otoczenia  zaniedbania w polityce PRZESTRZENNO- różnych form turystyki i środowiska gospodarczego biznesu przestrzennej gminy związanych z nią usług FUNKCJONALNA  niewykorzystane możliwości  rozwój technologii w  niewystarczająca ilość  gmina o dużym potencjale potencjału turystycznego dziedzinie dostępu do środków finansowych na turystycznym i  brak odnawialnych źródeł informacji rozwój infrastruktury gospodarczym energii  aktywizacja zawodowa np. technicznej z uwagi na rosnące koszty inwestycji w  rozwój form produkcji rolnej  niewystarczająca liczba poprzez prace chałupnicze, organizacje warsztatów zakresie infrastruktury  przedsiębiorczość, zakładów małej i średniej technicznej pracowitość i aktywność przedsiębiorczości kursów i szkoleń mieszkańców  wspieranie przedsiębiorców  postępująca degradacja  brak dużych przedsiębiorstw obiektów w zatrudnianiu  niewystarczająca promocja niepełnosprawnych poprzez  nieład architektoniczny gminy i słaby system dofinansowanie stanowisk  postępująca degradacja wspierania pracy przedsiębiorczości środowiska,  dotacje dla pracowników  mała zdolność do zatrudniających nowych współdziałania operatorów pracowników branż turystyczno-  ulgi podatkowe dla rekreacyjnych przedsiębiorców  niskie nakłady na  zwiększenie dochodowości inwestycje gospodarstw rolnych  niewystarczająca  promocja lokalnej infrastruktura dla działań

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

przedsiębiorczości kulturalnych  inwestycje w agroturystykę i rozwój gospodarstw  wsparcie małych przedsiębiorstw  szybki wzrost gospodarczy regionu i kraju  dostęp do funduszy UE dla przedsiębiorców  dostęp do funduszy pożyczkowych i poręczeniowych dla przedsiębiorców

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

7. Delimitacja obszaru kryzysowego i obszaru rewitalizacji

Obszarem zdegradowanym określa się taki obszar, który znajduje się w zapaści z powodu intensyfikacji negatywnych zjawisk społecznych, w tym w szczególności zjawisk takich jak bezrobocie, obciążenie demograficzne, przestępczość, ilość osób korzystających z pomocy społecznej oraz niski poziom kapitału społecznego. Ponadto obszar zdegradowany musi charakteryzować się występowaniem na nim co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych, technicznych.

Delimitację obszaru zdegradowanego oparto na podstawie obiektywnych mierników określających stopień, w jakim dane zjawisko negatywne obciąża określony obszar. Dane statystyczne, jakie posłużyły do obliczenia poszczególnych wskaźników, pochodzą z oficjalnych źródeł co zapewnia ich wiarygodność i pełną weryfikowalność. W celu wyznaczenia obszaru zdegradowanego w oparciu o zebrane dane statystyczne określono następujące mierniki:

- Wystandaryzowany wskaźnik dla stopy bezrobocia, - Wystandaryzowany wskaźnik obciążenia demograficznego, - Wystandaryzowany wskaźnik ilości osób korzystających z pomocy społecznej na 100 mieszkańców - Wystandaryzowany wskaźnik liczby przestępstw na 100 mieszkańców w 2015 r. - Wystandaryzowany wskaźnik liczby przestępstw na 100 mieszkańców w 2016 r. - Wystandaryzowany wskaźnik liczby organizacji pozarządowych i fundacji na 100 mieszkańców - Wystandaryzowany wskaźnik liczby podmiotów gospodarki narodowej na 100 mieszkańców - Wystandaryzowany wskaźnik odsetka długości oświetlonych dróg publicznych - Wystandaryzowany wskaźnik odsetka długości chodników przylegających do dróg publicznych - Wystandaryzowany wskaźnik liczby budynków użyteczności publicznej na 100 mieszkańców - Wystandaryzowany wskaźnik odsetka obiektów zabytkowych wymagających modernizacji - Wystandaryzowany wskaźnik odsetka budynków mieszkalnych podłączonych do sieci wodociągowej - Wystandaryzowany wskaźnik odsetka budynków mieszkalnych podłączonych do sieci kanalizacyjnej lub przydomowych oczyszczalni ścieków

Wskaźniki zostały skalkulowane w taki sposób, aby możliwe było rozróżnienie intensywności nasilenia danego zjawiska negatywnego. W celu zapewniania porównywalności poszczególnych wskaźników dokonano ich standaryzacji. Standaryzacja jest rodzajem normalizacji zmiennej losowej, w wyniku której zmienna uzyskuje średnią wartość oczekiwaną zero i odchylenie standardowe jeden (w dalszej części analizy podajemy zastosowane przez nas wzory). Należy podkreślić, że wartości dodatnie zidentyfikowanych wskaźników oznaczają sytuację negatywną, natomiast ujemne sytuację pozytywną. Dodatkowo zróżnicowanie wartości danego wskaźnika wystandaryzowanego odzwierciedla odpowiednia wizualizacja. W celu prawidłowego zsumowania, w przypadku wskaźników o charakterze pozytywnym (tj. takich w przypadku, których ich wysoka wartość jest korzystna z punktu widzenia ocenianego zjawiska) - nadano im wartość ujemną mnożąc przez - 1. Im wyższa wartość wskaźnika tym bardziej niekorzystna jest sytuacja na analizowanym obszarze gminy. Wartości ujemne oznaczają sytuację korzystną.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wzory zastosowane w analizie: Wzór na standaryzację wskaźników:

, gdzie oznacza obserwowaną zmienną, oznacza wartość oczekiwaną (średnią dla obserwowanej populacji zmiennych) oraz oznacza odchylenie standardowe populacji.

Wzór na obliczanie odchylenia standardowego populacji:

, gdzie oznacza wartość oczekiwaną, oznacza kolejną obserwację w populacji oraz liczbę osób w populacji.

Z punktu widzenia delimitacji obszarów zdegradowanych najważniejsze są wskaźniki z grupy wskaźników sfery społecznej tj. wystandaryzowany wskaźnik dla stopy bezrobocia, wystandaryzowany wskaźnik obciążenia demograficznego, wystandaryzowany wskaźnik ilości osób korzystających z pomocy społecznej, wystandaryzowany wskaźnik liczby przestępstw, wystandaryzowany wskaźnik liczby organizacji pozarządowych. Pozostałe kategorie wskaźników tj. prowadzenia działalności gospodarczej, sfery przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej miały znaczenie pomocnicze w procesie delimitacji obszarów zdegradowanych. Dla ww. kategorii obliczono wskaźniki sumaryczne będące prostą sumą wartości wskaźników wchodzących w każdą z głównych kategorii. Finalnie na bazie sumarycznych wskaźników obliczonych dla poszczególnych kategorii wskaźników obliczono jeden całkowity wskaźnik syntetyczny. W ramach wskaźnika syntetycznego, sumarycznemu wskaźnikowi sfery społecznej nadano wagę równą 0,7; natomiast wskaźnikom sfery gospodarczej, przestrzenno-funkcjonalnej i technicznej nadano wagę równą 0,1. Zastosowanie takiej metodologii gwarantuje, że obszary charakteryzujące się wysoką wartością wskaźnika syntetycznego będą jednocześnie tymi obszarami, na terenie których występuję duże nasilenie negatywnych zjawisk społecznych.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Tab. 5. Zestawienie wskaźników delimitacyjnych

SFERA SFERA SPOŁECZNA SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA SFERA TECHNICZNA GOSPODARCZA Sumaryczny

Wystandaryzowan Sumaryczn wskaźnik Wystandaryzowany Sumaryczny Wskaźnik y wskaźnik ilości Wystandaryzowany Wystandaryzowan Wystandaryzowa Wystandaryzowany Wystandaryzowany wskaźnik odsetka Jednostka Wystandaryzo Wystandaryzowan Wystandaryzowan Wystandaryzow y wskaźnik Wystandaryzowa sfery wskaźnik Lp. Wystandaryzow osób wskaźnik liczby y wskaźnik liczby ny wskaźnik wskaźnik odsetka wskaźnik odsetka budynków syntetyczny terytorialna wany wskaźnik y wskaźnik liczby y wskaźnik liczby any wskaźnik ny wskaźnik any wskaźnik korzystających z sfery podmiotów budynków odsetka długości przestrzenno- obiektów budynków mieszkalnych sfery (Całkowity) obciążenia przestępstw na przestępstw na liczby fundacji odsetka długości dla stopy pomocy społecznej gospodarki użyteczności chodników zabytkowych mieszkalnych podłączonych do sieci demograficzneg 100 mieszkańców 100 mieszkańców na 100 społecznej oświetlonych dróg funkcjonalne technicznej bezrobocia na 100 narodowej na 100 publicznej na 100 przylegających do wymagających podłączonych do kanalizacyjnej lub o (2015 r.) (2016 r.) mieszkańców publicznych mieszkańców w mieszkańców mieszkańców dróg j modernizacji sieci wodociągowej przydomowych 2015 oczyszczalni ścieków

1 BANICA 0,55 0,32 0,30 -0,47 0,02 0,00 0,72 0,54 0,90 0,12 -0,13 0,89 0,00 0,69 1,99 2,68 0,92

2 BLECHNARKA -0,67 0,68 -0,48 -1,33 -0,32 -0,67 -2,80 -2,01 0,90 1,01 0,44 2,35 0,00 0,69 1,99 2,68 -1,66

3 BRUNARY -0,31 0,10 0,03 0,40 -0,03 0,00 0,18 -0,20 0,90 -1,67 0,44 -0,33 0,00 -1,38 1,95 0,57 0,13

4 CZARNA 0,07 0,22 0,10 -1,33 -0,32 0,40 -0,86 -0,39 0,04 1,01 0,44 1,49 0,00 0,69 1,96 2,65 -0,23

5 GŁADYSZÓW 0,12 -0,43 0,18 -0,59 -0,32 -0,29 -1,34 0,23 -0,18 0,57 -0,33 0,07 0,00 0,69 -0,82 -0,13 -0,92

6 HAŃCZOWA 0,03 -0,42 -0,04 0,73 -0,01 -0,08 0,22 0,36 0,15 -0,61 -1,30 -1,77 0,00 0,69 0,41 1,10 0,12

7 IZBY -0,67 2,17 0,35 0,07 -0,32 0,40 1,99 -1,09 -0,13 0,18 0,44 0,50 0,00 0,69 1,96 2,65 1,60

8 KONIECZNA -0,67 3,12 0,45 -1,33 -0,32 0,40 1,64 1,71 -2,59 1,01 0,44 -1,15 0,00 0,69 0,58 1,27 1,33

9 KUNKOWA 0,26 -0,99 0,43 0,78 0,10 -1,55 -0,97 0,60 -0,64 1,01 0,44 0,81 0,00 0,69 1,96 2,65 -0,27

10 KWIATOŃ 0,02 -0,36 0,09 0,18 0,89 0,40 1,22 -0,20 -1,31 -0,84 0,44 -1,71 0,00 -3,16 1,96 -1,20 0,54

11 NOWICA -0,67 0,16 0,02 0,98 0,60 -0,67 0,42 0,74 -1,90 1,01 0,44 -0,45 0,00 0,69 1,93 2,62 0,58

12 REGIETÓW 0,07 -0,23 -0,09 -1,33 0,64 -1,81 -2,76 1,21 0,03 0,79 0,44 1,26 0,00 0,69 0,81 1,50 -1,54

13 ROPKI -0,67 -0,90 -0,17 -1,33 3,91 -2,85 -2,01 0,97 0,90 1,01 0,44 2,35 -2,68 0,69 1,99 -0,01 -1,08

14 SMEREKOWIEC 3,83 0,87 4,17 1,44 1,34 -2,15 9,49 0,55 -1,11 -1,67 0,44 -2,35 -2,68 0,69 -0,35 -2,34 6,23

15 STAWISZA 0,13 0,20 -0,12 -0,32 -0,32 0,40 -0,03 0,80 0,53 1,01 0,44 1,97 -2,68 0,69 1,99 -0,01 0,25

16 ŚNIETNICA 0,82 0,48 1,23 0,74 0,92 -1,03 3,15 -2,20 -0,99 1,01 0,44 0,46 0,00 0,69 1,97 2,66 2,30

17 SKWIRTNE -0,28 -0,61 -0,46 -1,33 -0,22 0,40 -2,50 0,46 0,52 0,02 0,44 0,98 0,00 0,69 1,99 2,68 -1,34 UŚCIE 18 -0,05 -0,30 0,01 1,45 0,06 0,10 -0,22 0,43 -1,67 -3,67 -4,92 0,00 -0,66 -0,66 -1,32 0,24 GORLICKIE 1,27 19 WYSOWA-ZDRÓJ -0,44 0,49 -0,31 3,34 0,32 -0,10 3,30 -0,66 -0,27 -1,22 -2,98 -4,48 0,00 -2,14 -1,81 -3,96 1,40

20 ZDYNIA 0,79 -0,52 0,53 -0,12 0,40 -0,16 0,92 1,71 -0,42 -1,32 -0,75 -2,49 0,00 0,69 0,53 1,22 0,69

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

SFERA SPOŁECZNA

Mapa 2. Wystandaryzowany wskaźnik dla stopy bezrobocia

Źródło: Opracowanie własne

Mapa 3. Wystandaryzowany wskaźnik obciążenia demograficznego

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 4. Wystandaryzowany wskaźnik ilość osób korzystających z pomocy społecznej na 100 mieszkańców

Źródło: Opracowanie własne

Mapa 5. Wystandaryzowany wskaźnik liczby przestępstw na 100 mieszkańców w 2015 r.

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 6. Wystandaryzowany wskaźnik liczby przestępstw na 100 mieszkańców w 2016 r.

Źródło: Opracowanie własne

Mapa 7. Wystandaryzowany wskaźnik liczby organizacji pozarządowych i stowarzyszeń na 100 mieszkańców.

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 8. Sumaryczny wskaźnik sfery społecznej

Źródło: Opracowanie własne

Podsumowując wskaźniki charakteryzujące sferę społeczną najmniej korzystnie sytuacja przedstawia się w miejscowościach Smerekowiec (9,49), Wysowa Zdrój (3,30) oraz Śnietnica (3,15). Najbardziej pozytywne wartości uzyskały miejscowości Blechnarka (-2,80), Regietów (- 2,76) oraz Skwirtne (-2,50). Należy zwrócić uwagę, iż niekorzystne wskaźniki posiada 11 miejscowości.

SFERA GOSPODARCZA

Mapa 9. Wystandaryzowany wskaźnik podmiotów gospodarki narodowej na 100 mieszkańców

Źródło: Opracowanie własne

Analizując sferę gospodarczą można dostrzec pewną zależność przestrzenną w rozwoju gminy. Sołectwa zlokalizowane we wschodniej jej części posiadają najsłabszy wskaźnik podmiotów

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 gospodarki narodowej. Są to odpowiednio Regietów, Zdynia oraz Konieczna. Najlepiszy wskaźnik występuje w jednostkach terytorialnych Izby, Śnietnica i Blechnarka.

SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA

Mapa 10. Wystandaryzowany wskaźnik liczby budynków użyteczności publicznej na 100 mieszkańców

Źródło: Opracowanie własne

Mapa 11. Wystandaryzowany wskaźnik odsetka długości oświetlonych dróg publicznych

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 12. Wystandaryzowany wskaźnik odsetka długości chodników przylegających do dróg publicznych.

Źródło: Opracowanie własne

Mapa 13. Sumaryczny wskaźnik sfery przestrzenno-funkcjonalnej

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Podsumowując w sferze przestrzenno-funkcjonalnej najmniej korzystnie wypadają miejscowości Czarna (1,49), Stawisza (1,97), Blechnarka (2,35) oraz Ropki (2,35). Najbardziej rozwinięte w tej sferze są Uście Gorlickie (-4,92), Wysowa-Zdrój (-4,48) oraz Zdynia (-2,49).

SFERA TECHNICZNA

Mapa 14. Wystandaryzowany wskaźnik odsetka obiektów zabytkowych wymagających modernizacji.

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 15. Wystandaryzowany wskaźnik odsetka budynków mieszkalnych podłączonych do sieci wodociągowej

Źródło: Opracowanie własne

Mapa 16. Wystandaryzowany wskaźnik odsetka budynków mieszkalnych podłączonych do sieci kanalizacyjnej lub przydomowych oczyszczalni ścieków.

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 17. Sumaryczny wskaźnik sfery technicznej

Źródło: Opracowanie własne

W sferze technicznej najlepiej prezentują się odpowiednio: Wysowa-Zdrój, Smerekowiec oraz Uście Gorlickie z wartościami sumarycznego wskaźnika równymi -3,96; -2,34 oraz -1,32. Najbardziej niekorzystnie wygląda sytuacja w Blechnarce, Banicy i Skwirtnem (2,68).

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Mapa 18. Syntetyczny wskaźnik całkowity

Wskaźnik syntetyczny ukazuje, które jednostki terytorialne mogą potencjalnie zostać uznane jako obszary zdegradowane w gminie Uście Gorlickie. Sołectwa charakteryzujące się najbardziej niekorzystnymi wskaźnikami syntetycznymi to: Smerekowiec, Izby, Wysowa Zdrój, Konieczna, Banica, Zdynia, Nowica, Kwiatoń i Uście Gorlickie. Najbardziej korzystnie wypadają Blechnarka, Regietów, Skwirtne i Ropki.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Tab. 6. Delimitacja obszaru zdegradowanego

Wskaźnik Jednostka Lp. syntetyczny terytorialna (Całkowity)

1 Banica 0,92 2 Blechnarka -1,66

3 Brunary 0,13

4 Czarna -0,23

5 Gładyszów -0,92

6 Hańczowa 0,12

7 Izby 1,60

8 Konieczna 1,33

9 Kunkowa -0,27

10 Kwiatoń 0,54

11 Nowica 0,58

12 Regietów -1,54

13 Ropki -1,08

14 Smerekowiec 6,23

15 Stawisza 0,25

16 Śnietnica 2,30

17 Skwirtne -1,34

18 Uście Gorlickie 0,24

19 Wysowa-Zdrój 1,40

20 Zdynia 0,69

Źródło: Opracowanie własne

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Analiza sfery środowiskowej

W celu prawidłowego dokonania analizy sfery środowiskowej skupiono się na określeniu obszarów problemowych gminy Uście Gorlickie, które potencjalnie wpływają bezpośrednio lub pośrednio na jakość środowiska we wskazanym obszarze. Z uwagi na brak dokładnych danych środowiskowych dla poszczególnych jednostek terytorialnych analizę środowiskową wykonano metodą jakościową.

Obszary problemowe dotyczące środowiska to: 1. Infrastruktura drogowa 2. Jakość powietrza

Infrastruktura drogowa

W ramach pomiaru ruchu na drogach wojewódzkich przeprowadzonego przez GDDKiA w 2010 r. zmierzono natężenie ruchu na odcinku Gorlice – Konieczna drogi wojewódzkiej nr 977, którego część znajduje się w granicach Gminy Uście Gorlickie. Na podstawie przeprowadzonych pomiarów średni dobowy ruch w 2010 r. na badanym odcinku określono na 1 499 pojazdy samochodowe. Zdecydowaną większość wśród pojazdów silnikowych stanowiły samochody osobowe i mikrobusy. Odcinek charakteryzuje się niskim w porównaniu z innymi odcinkami dróg wojewódzkich natężeniem ruchu. Na drogach gminnych nie były prowadzone badania natężenia ruchu. Według informacji z Urzędu Gminy w zarządzaniu Gminy Uście Gorlickie jest 60,826 km dróg gminnych publicznych o zróżnicowanej nawierzchni. Łączna długość dróg o nawierzchni twardej wynosi 53,278 km, a dróg o nawierzchni gruntowej – 7,664 km. Około 50% dróg o nawierzchni asfaltowej i powierzchniowo utrwalonych wymaga remontów i modernizacji polegających na wykonaniu na tych drogach nowej nawierzchni asfaltowej z równoczesnym wzmocnieniem konstrukcji. Wykonania nawierzchni asfaltowej wymagają również drogi o nawierzchni tłuczniowej. Przyjmuje się, że strefa uciążliwości określana poziomem 45dB (w ciągu dnia) może sięgać odległości 150 m od krawędzi jezdni. Poziom uciążliwości dotyczy również pozostałych dróg o wysokim obciążeniu ruchem. Zagrożenia akustyczne rosną wraz ze wzrostem natężenia ruchu oraz prędkości pojazdów. Należy zaznaczyć, iż zabudowania w gminie Uście Gorlickie zlokalizowane są przede wszystkim wzdłuż dróg co powoduje bezpośrednie zagrożenie dla mieszkańców „ drogowej strefy buforowej” równej 150 m z obu stron osi jezdni. Największe zagrożenie związane emisją zanieczyszczeń pochodzącą z ruchu drogowej oraz emisją hałasu dotyczy miejscowości Gładyszów, Zdynia i Konieczna zlokalizowane na transekcie drogi wojewódzkiej nr 977 biegnącej z kierunku Gorlic do przejścia granicznego w Koniecznej. Duże natężenie ruchu samochodowego odbywa się także w centralnej części gminy gdzie przebiega droga wzdłuż jeziora Klimkowskiego przez Uście Gorlickie, Hańczową, aż do Wysowej Zdrój.

Jakość powietrza

Gmina Uście Gorlickie charakteryzuje się tradycyjną zabudową, a większość budynków jest położona wzdłuż istniejących dróg. Największa liczba budynków mieszkalnych na terenie gminy występuje kolejno w: Uściu Gorlickim (404), Wysowej-Zdrój (347), Brunarach (220), Hańczowej (149), Śnietnicy (142), Smerekowcu (125), Gładyszowie (115). Dodatkowo, warto zaznaczyć, iż zgodnie z badaniami ankietowymi sporządzonymi na potrzeby Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Uście Gorlickie 57% budynków mieszkalnych została wybudowana przed 1989 r. Duży współczynnik tego typu budynków powoduje zagrożenie dla jakości powietrza, ponieważ najczęściej wyposażone są w piece grzewcze przestarzałej już generacji. Na zanieczyszczenie powietrza atmosferycznego w Gminie Uście Gorlickie składają się:  Emisja niska

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Na stan czystości powietrza w Gminie Uście Gorlickie ma wpływ emisja zanieczyszczeń gazowych i pyłowych. Jest to przede wszystkim niska emisja pochodząca z palenisk domowych i indywidualnych źródeł ciepła zasilanych tradycyjnymi paliwami, takimi jak węgiel i drewno, oraz z pojazdów spalinowych. Do głównych zanieczyszczeń powstających w procesie spalania paliw do celów grzewczych należą: CO2, CO, SO2, NO2 oraz pyły. Zanieczyszczenia ze źródeł komunikacyjnych oddziałują na jakość powietrza szczególnie w najbliższym otoczeniu dróg i są uzależnione od natężenia ruchu. W wyniku spalania paliw do środowiska dostają się zanieczyszczenia gazowe, przede wszystkim: tlenek węgla, tlenki azotu, dwutlenek węgla i węglowodory. Emitowane są także pyły na skutek ścierania się opon, hamulców i nawierzchni drogowej zawierającej m.in. związki kadmu, ołowiu, niklu.  Napływ zanieczyszczeń z zewnątrz Gmina Uście Gorlickie jest oddalona od dużych ośrodków miejskich i przemysłowych, co ogranicza napływ zanieczyszczeń z zewnątrz. Wśród zanieczyszczeń przemysłowych wyróżnia się zanieczyszczenia pyłowe (pyły ze spalania paliw oraz pyły z procesów technologicznych) i zanieczyszczenia gazowe (dwutlenek siarki, tlenki azotu, tlenek węgla, dwutlenek węgla oraz inne gazy specyficzne z procesów technologicznych). Emisja z punktowych źródeł zanieczyszczeń, tzn. z zakładów przemysłowych objęta jest kontrolą i ewidencją. Najbardziej zagrożone na zanieczyszczenia technologiczne są potencjalnie te miejscowości, w których znajduje się najwięcej podmiotów gospodarczych czyli w Uściu Gorlickim, Wysowej-Zdrój, Brunarach i Śnietnicy.  Warunki rozchodzenia się zanieczyszczeń kształtowane przez ukształtowanie terenu i czynniki pogodowe Urozmaicone ukształtowanie terenu Gminy Uście Gorlickie sprawia, że na jej obszarze występuje znaczne zróżnicowanie topoklimatyczne. W części miejscowości występują niekorzystne warunki przewietrzania, co powoduje utrudniony odpływ zanieczyszczeń. Dotyczy to przede wszystkim zagłębień terenu oraz miejsc otoczonych wzniesieniami. Gmina Uście Gorlickie pod względem oceny jakości powietrza należy do strefy małopolskiej, która obejmuje obszar województwa małopolskiego niewchodzący w skład miast o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy oraz aglomeracji. Na terenie Gminy Uście Gorlickie nie ma stanowisk pomiarowych monitoringu jakości powietrza. Najbliższa stacja automatycznego monitoringu jakości powietrza jest zlokalizowana w Szymbarku w sąsiedniej Gminie Gorlice, gdzie mierzone są stężenia dwutlenku azotu, dwutlenku siarki i ozonu. Stanowisko do pomiaru szkodliwych substancji znajduje się ponadto w Gorlicach, gdzie mierzy się stężenia pyłu zawieszonego PM10 oraz benzo(a)pirenu. Średnie roczne wartości stężeń szkodliwych substancji zarejestrowane na tych stanowiskach w 2016 r. wynosiły:  dwutlenek azotu (NO2): 8 µg/m3,  dwutlenek siarki (SO2): 3,3, µg/m3,  pył zawieszony PM10: 34 µg/m3.

Wynik oceny strefy małopolskiej, w której położona jest Gmina Uście Gorlickie za 2015 r. wykazał, że w strefie zostały przekroczone dopuszczalne poziomy dla: benzo(a)pirenu B(a)P, ozonu O3 oraz pyłów zawieszonych PM10 i PM2,5 ustanowione ze względu na ochronę zdrowia. Stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy małopolskiej ustanowione ze względu na ochronę roślin przekroczyły dopuszczalny poziom dla ozonu. Należy jednak pamiętać, że strefa małopolska pod względem zanieczyszczeń nie jest jednolita na całym swoim obszarze.

W związku z powyższymi informacjami do jednostek terytorialnych charakteryzujących się niekorzystnymi warunkami środowiskowymi zaliczają się: Uście Gorlickie, Wysowa-Zdrój, Brunary, Śnietnica, Hańczowa, Smerekowiec, Gładyszów, Zdynia i Konieczna.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Wyznaczenie obszaru zdegradowanego.

W świetle art. 9 ust.1 ustawy o rewitalizacji za obszar zdegradowany można uznać poszczególne jednostki terytorialne z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych, a także występowania na nim ponadto, co najmniej jednego z następujących negatywnych zjawisk: gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych, bądź technicznych. Jednostkami terytorialnymi, w których zidentyfikowano kryzys w oparciu o analizę wskaźnikową w poszczególnych sferach są:

 w sferze społecznej: Smerekowiec – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 9,49 Wysowa-Zdrój – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 3,30 Śnietnica – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 3,15 Izby – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 1,99 Konieczna – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 1,64 Uście Gorlickie – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 1,27 Kwiatoń – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 1,22 Zdynia – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 0,92 Banica – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 0,72 Nowica – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 0,42 Hańczowa – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 0,22 Brunary – wartość sumarycznego wskaźnika sfery społecznej: 0,18

 w sferze gospodarczej: Konieczna – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 1,71 Zdynia – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 1,71 Regietów – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 1,21 Ropki – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,97 Stawisza – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,80 Nowica – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,74 Kunkowa – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,60 Smerekowiec – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,55 Banica – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,54 Skwirtne – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,46 Hańczowa – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,36 Gładyszów – wartość wskaźnika prowadzenia działalności gospodarczej: 0,23

 w sferze przestrzenno-funkcjonalnej: Blechnarka – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 2,35 Ropki – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 2,35 Stawisza – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 1,97 Czarna – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 1,49 Regietów – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 1,26 Skwirtne – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 0,98 Banica – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 0,89 Kunkowa – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 0,81 Izby – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 0,50 Śnietnica – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 0,46 Gładyszów – wartość sumarycznego wskaźnika przestrzenno-funkcjonalnego: 0,07

 w sferze technicznej: Blechnarka – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,68 Skwirtne – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,68

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Banica – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,68 Śnietnica – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,66 Kunkowa – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,65 Czarna – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,65 Izby – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,65 Nowica – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 2,62 Regietów – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 1,50 Konieczna – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 1,27 Zdynia – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 1,22 Hańczowa – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 1,10 Brunary – wartość sumarycznego wskaźnika sfery technicznej: 0,57

 w sferze środowiskowej: Uście Gorlickie Wysowa-Zdrój Brunary Śnietnica Hańczowa Gładyszów, Konieczna, Zdynia Smerekowiec

Analiza wskaźnikowa, a także wyniki ankietowe i informacje uzyskane w trakcie konsultacji społecznych stanowiły podstawę do wyznaczenia obszaru zdegradowanego. Z punktu widzenia rewitalizacji sfera społeczna jest najważniejszą sferą w delimitacji obszaru zdegradowanego. W sferze społecznej 12 z 20 jednostek terytorialnych ujętych w analizie czyli: Smerekowiec, Śnietnica, Izby, Wysowa-Zdrój, Konieczna, Banica, Zdynia, Nowica, Kwiatoń, Uście Gorlickie, Brunary i Hańczowa charakteryzują się negatywnymi sumarycznymi wskaźnikami. Do obszaru zdegradowanego nie ujęto jednostek terytorialnych, które posiadają niskie wartości wskaźnika syntetycznego tzn. miejscowości Brunary i Hańczowa, ze względu na wartości będące na pograniczu z wartościami korzystnymi. Jednostka terytorialna Stawisza posiada co prawda niekorzystny wskaźnik syntetyczny całkowity, jednak w sferze społecznej posiada wartość korzystną co eliminuje ją z możliwości uwzględnienia w obszarze zdegradowanym.

Na podstawie powyższych informacji do obszaru zdegradowanego w gminie Uście Gorlickie wskazano jednostki terytorialne:

 Banica  Wysowa-Zdrój  Uście Gorlickie  Izby  Konieczna  Kwiatoń  Nowica  Smerkowiec  Śnietnica  Zdynia

Problemy wynikające z analizy wskaźnikowej wykazują potrzebę stworzenia kompleksowego podejścia do kwestii trwałej peryferyzacji obszarów i marginalizacji dużych grup mieszkańców zdegradowanych społecznie i ekonomicznie sołectw poprzez działania inspirujące rozwój nowych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 funkcji obszarów problemowych oraz przywrócenie terenom zdegradowanym utraconych funkcji społeczno-gospodarczych.

Wyznaczenie obszaru rewitalizacji

Obszar rewitalizacji gminy Uście Gorlickie składający się z 3 odrębnych podobszarów to tereny miejscowości zaklasyfikowanych do obszaru zdegradowanego, charakteryzujące się niekorzystnymi wskaźnikami społecznymi oraz gospodarczymi, technicznymi, przestrzenno-funkcjonalnymi lub środowiskowymi ujęte w syntetycznej analizie wskaźnikowej. Oprócz przeprowadzonej analizy obszar rewitalizacji został wyznaczony także z uwzględnieniem opinii wyrażonej przez interesariuszy podczas procesu konsultacji społecznych. Oprócz wyników analizy wskaźnikowej, wyznaczając obszar rewitalizacji brano również pod uwagę opinie wyrażone przez interesariuszy podczas procesu konsultacji społecznych, badanie ankietowe oraz dodatkowe czynniki, tj.:

• pierwszeństwo interwencyjne – zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o rewitalizacji jedną z przesłanek wyznaczenia obszaru rewitalizacji jest fakt planowania na danym obszarze, z uwagi na jego znaczenia dla rozwoju lokalnego, działań rewitalizacyjnych („Obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechujący się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk (…), na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego gmina zamierza prowadzić rewitalizację, wyznacza się jako obszar rewitalizacji.”); zdecydowano, iż pierwszeństwo będą miały obszary wymagające wsparcia zarówno inwestycyjnego, jak i społecznego (łącznie), • potencjał rozwojowy – zdecydowano, iż priorytet będą miały te obszary, co do których wydaje się, iż po przeprowadzeniu działań rewitalizacyjnych będą w stanie samodzielnie funkcjonować i odpowiadać na problemy społeczne, bez stabilizujących środków publicznych lub z niewielką ich pomocą.

Obszar rewitalizacji został wyznaczony w miejscowościach, gdzie występuje gęsta zabudowa. Na tego typu obszarach istnieje wysokie ryzyko występowania problemów społecznych, ale też duża szansa na ich wyeliminowanie lub ograniczenie wskutek procesu rewitalizacji. Tereny wyznaczonych podobszarów rewitalizacji stanowią istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego pod względem społecznym i gospodarczym. Poszczególne podobszary rewitalizacji podzielone są na mniejsze części, co uwarunkowane jest m.in. morfologią terenu. Gmina Uście Gorlickie jest gminą leżącą w południowej części województwa małopolskiego na obszarze Beskidu Niskiego. Około 65% powierzchni gminy pokryte jest lasami, średnie nachylenie gminy to około 12%. Wymienione warunki determinują lokalizację obszaru rewitalizacji i powodują iż nie jest terenem scalonym. Podobszar 1 składa się z 3 fragmentów, które zdeterminowane są występowaniem zabudowy oraz potencjałem dla rozwoju tego obszaru, określonym przez Gminę Uście Gorlickie. W przypadku podobszarów rewitalizacji 2 i 3 fragmentaryczność wynika z lokalizacji zabudowy mieszkaniowej, którą przecina kompleks leśny.

Podstawowym elementem stanowiącym potencjał obszaru rewitalizacji jest gęstość zaludnienia w stosunku do pozostałych obszarów. Ważnym aspektem jest także dobra dostępność do dróg publicznych i budynków użyteczności publicznej. Dzięki tym składnikom możliwe jest włączenie do procesu dużej ilości mieszkańców, a także wyeliminowanie barier, które mogłyby zaburzać funkcjonowanie procesu. Charakter turystyczny obszaru w postaci wykorzystania naturalnych walorów stanowi ważny bodziec do rewitalizacji i rozwoju. Gmina kładzie duży nacisk na branżę turystyczną. Obszar do rewitalizacji cechujący się szczególna koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w art.9 ust.1 ustawy o rewitalizacji zostaje wyznaczony na obszarze składającym się z 3 podobszarów.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Uwzględniając opisane wyżej kryteria wyboru obszaru rewitalizacji, jednostki terytorialne które zostały uznane za obszar zdegradowany, nie zostały włączone do obszaru rewitalizacji. Obecnie gmina nie planuje bowiem realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych na tych obszarach. W związku z powyższym ta część obszaru zdegradowanego nie została włączona do obszaru rewitalizacji. Jednocześnie, ponieważ analiza wykazała wysokie wskaźniki degradacji w sferze społecznej, rozwiązywaniem zdiagnozowanych na tym terenie problemów społecznych będzie nadal zajmować się Ośrodek Pomocy Społecznej, a sytuacja na tym obszarze będzie monitorowana przez Urząd Gminy.

Podsumowując, jako obszar rewitalizacji wyznaczono tereny cechujące się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, o których mowa w art.9 ust.1 ustawy o rewitalizacji, a jednocześnie potencjałem rozwojowym, z oddziaływaniem na rozwój lokalny. Obszar rewitalizacji tworzą 3 podobszary: Podobszar 1 – Banica: liczba ludności – 109, powierzchnia – 4,48 km2 Podobszar 2 – Wysowa Zdrój: liczba ludności – 177, powierzchnia – 4,78 km2 Podobszar 3 – Uście Gorlickie: liczba ludności – 41, powierzchnia – 0,34 km2

Łącznie powierzchnia obszaru rewitalizacji wynosi 9,61 km2, co stanowi 3,34% powierzchni całej Gminy Uście Gorlickie. Na obszarze rewitalizacji zamieszkuje 327 mieszkańców, co stanowi 5,56% ogółu mieszkańców Gminy Uście Gorlickie. Spełnione są więc wymogi ustawy o rewitalizacji, zgodnie z którymi obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

Mapa 19. Mapa zasadnicza z wyznaczonym obszarem zdegradowanym i obszarem rewitalizacji wraz z podobszarami.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

Mapa 20. Obszar rewitalizacji I – Banica.

Powierzchnia obszaru rewitalizacji: 4,48 km2 Liczba ludności zamieszkała na obszarze rewitalizacji: 109

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

Mapa 21. Obszar rewitalizacji II – Wysowa – Zdrój.

Powierzchnia obszaru rewitalizacji: 4,48 km2 Liczba ludności zamieszkała na obszarze rewitalizacji: 177

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

Mapa 22. Obszar rewitalizacji III – Uście Gorlickie.

Powierzchnia obszaru rewitalizacji: 0,34 km2 Liczba ludności zamieszkała na obszarze rewitalizacji: 41

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

8. Pogłębiona diagnoza obszaru rewitalizacji

Po wyznaczeniu i przyjęciu uchwałą granic obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji dokonano pogłębionej diagnozy obszaru rewitalizacji. Najważniejszym celem pogłębionej analizy obszaru rewitalizacji było osadzenie procesu budowy programu rewitalizacji w lokalnym środowisku, bo tylko to gwarantuje trafność sformułowania celów rewitalizacji oraz adekwatność przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Pogłębionej diagnozy obszaru rewitalizacji dokonano na podstawie analizy zgromadzonych danych statystycznych i uzyskania danych jakościowych w postaci ankiet. Dane uzyskane z obszaru rewitalizacji zestawiono z danymi dla obszaru zdegradowanego. Analiza została wykonana w dwóch zasadniczych obszarach: społecznym i gospodarczym. Wynika to z faktu, że obecne pojmowanie procesów rewitalizacji zasadnicze cele interwencji Programu kwalifikuje głównie w sferach społecznej i gospodarczej, zaś działania planistyczne stanowią dodatkowe narzędzia. Szczegółowa analiza potwierdziła trafność wytyczenia obszaru rewitalizacji. Mieszkańcy zgodzili się, iż zdiagnozowane obszary kryzysowe i obszary rewitalizacji mają istotne znaczenie dla rozwoju gminy Uście Gorlickie, a równocześnie są obszarami, które koncentrują w sobie negatywne zjawiska. Obszar rewitalizacji został zdiagnozowany jako objęty w całości koncentracją powiązanych ze sobą problemów bezrobocia, obciążenia demograficznego, ubóstwa, przestępczości, organizowania obywateli w różne formy kooperacji oraz poziomu uczestnictwa w życiu publicznym. W przypadku przedsiębiorczości występuje zjawisko prowadzenia drobnej działalności gospodarczej, a wiele firm funkcjonuje na minimalnym poziomie rentowności. Kolejnym etapem pogłębionej analizy było dokonanie hierarchizacji zidentyfikowanych problemów co w przyszłości pozwoli zwrócić szczególną uwagę na te problemy które w odczuciu lokalnej społeczności wymagają podjęcia najpilniejszych interwencji, ale tym samym dają największą szansę na dokonanie realnej zmiany. W poniższej tabeli uwzględniono dane statystyczne udostępnione przez Gminę Uście Gorlickie na poziomie sołectw. Brak jest danych statystycznych odnoszących się bezpośrednio do obszaru rewitalizacji.

Tab. 7. Diagnoza problemów poszczególnych podobszarów rewitalizacji

Problem Wskaźnik Podobszar 1 Podobszar 2 Podobszar 3 Banica Wysowa- Uście Gorlickie Zdrój Bezrobocie Liczba klientów pomocy społecznej korzystających ze 13,6% 6,1% 28,8% wsparcia z powodu bezrobocia w odniesieniu do osób korzystających ze wsparcia z SUMA 48,5% obszaru zdegradowanego Ubóstwo Liczba osób zagrożonych ubóstwem na podobszarze 11,1% 8,9% 24,8% rewitalizacji w odniesieniu do osób zagrożonych ubóstwem z obszaru zdegradowanego SUMA 44,8% Rosnąca liczba Liczba osób korzyst. z pomocy osób starszych społecznej z powodu potrzebujących długotrwałej choroby w 6% 11,5% 23,7% wsparcia odniesieniu do osób korzyst. z

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

pomocy społecznej z tego powodu z obszaru SUMA 41,2% zdegradowanego Malejąca liczba Udział ludności w wieku osób w wieku produkcyjnym w ogóle ludności 61,5% 60,9% 63,6% produkcyjnym podobszaru rewitalizacji

ŚREDNIA 62% Brak poczucia Liczba przestępstw na bezpieczeństwa podobszarze rewitalizacji w 2,9% 38,2% 38,2% odniesieniu do obszaru zdegradowanego SUMA 79,3% Słaba kondycja Liczba przedsiębiorstw na gospodarcza podobszarze rewitalizacji w 5,1% 33,6% 24,6% odniesieniu do obszaru zdegradowanego SUMA 63,3% Słaba Liczba budynków mieszkalnych dostępność podłączonych do sieci 0% 17,8% 9,85% infrastruktury wodociągowej z podobszaru komunalnej - rewitalizacji w stosunku do SUMA 27,7% wodociąg obszaru zdegradowanego

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim

Badania pozwoliły zatem zidentyfikować wiodące bariery rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru rewitalizacji. Poza tym ukazały, że obszar rewitalizacji został wybrany prawidłowo, ponieważ występujące problemy dotykają szerokie grono mieszkańców wyznaczonego uprzednio obszaru zdegradowanego.

Tab. 8. Kluczowe problemy społeczno-gospodarcze obszaru rewitalizacji

Podobszar Społeczeństwo Gospodarka i infrastruktura rewitalizacji Podobszar 1 Na podobszarze Banica największymi Podobszar Banica cechuje się Banica problemami sfery społecznej jest negatywnym wskaźnikiem wysokie bezrobocie wśród prowadzenia działalności mieszkańców czy też wysoki udział gospodarczej, zarejestrowanych osób w wieku pozaprodukcyjnym w jest niewiele podmiotów stosunku do osób w wieku gospodarczych. Na wskazanym produkcyjnym. Na uwagę zasługuje podobszarze brak jest budynków również duży udział osób użyteczności publicznej z których korzystających z pomocy społecznej. mogliby korzystać mieszkańcy Wśród przyczyn wspierania należy obszaru rewitalizacji. Problemem wymienić: ubóstwo (15 osób), dla mieszkańców są także: brak bezrobocie (5) oraz długotrwała oświetlenia dróg publicznych, choroba (11). niewystarczająco rozwinięta sieć wodociągowa oraz brak podłączenia do sieci kanalizacyjnej. Podobszar 2 Na podobszarze Wysowa-Zdrój W sferze gospodarczej i Wysowa-Zdrój niekorzystnie wypada przede technicznej podobszar Wysowa- wszystkim wskaźnik obciążenia Zdrój nie posiada szczególnych demograficznego a także wskaźnik problemów, które wyróżniałyby ten przestępczości, który ukazuje, iż na obszar na tle całej gminy. Jednym wskazanym obszarze występuje duże z głównych problemów jest ryzyko degradacji społecznej. Wysoka niewystarczająca jakość techniczna przestępczość stanowi zagrożenie dla budynków użyteczności publicznej bezpieczeństwa mieszkańców. Duża oraz innych punktów usługowych, liczba mieszkańców jest źródłem z których korzystają mieszkańcy powstawania konfliktów i patologii obszaru rewitalizacji. Poprawa społecznych, które mogą powodować infrastruktury technicznej jest

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

negatywne zdarzenia. istotna, ponieważ wpływa pośrednio na jakość życia. Podobszar 3 Jednym z negatywnych zjawisk Jednym z głównych problemów Uście Gorlickie występujących na tym podobszarze jest niewystarczająca jakość rewitalizacji jest wysoki wskaźnik osób techniczna budynków użyteczności korzystających z pomocy społecznej. publicznej oraz innych punktów Przyczyny ubiegania się o zapomogę usługowych, z których korzystają to: ubóstwo (33 osób), bezrobocie (8), mieszkańcy obszaru rewitalizacji. niepełnosprawność (14), długotrwałe Poprawa infrastruktury technicznej choroby (24). Tego typu problemy jest istotna, ponieważ wpływa mogą powodować występowanie pośrednio na jakość życia. zjawiska wykluczenia społecznego. Problemem jest także Charakterystyczny jest wysoki niewystarczające wykorzystanie wskaźnik przestępczości co negatywnie potencjału turystycznego obszaru. wpływa na zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom. Młodzi ludzie często nie mając perspektyw rozwoju schodzą na „złą drogę”. Poza tym mieszkańcy cechują się brakiem aktywności społecznej. Zaobserwowano, że społeczność niechętnie organizuje się w różnego rodzaju działalność stowarzyszeń, kół lub fundacji.

Ostatnim etapem pogłębionej analizy było wskazanie potencjałów, na których można się oprzeć przeciwdziałając zdefiniowanemu kryzysowi. Unikatowe walory kulturowe oraz przyrodnicze mogą zostać wykorzystane w celu aktywizacji gospodarczej obszaru rewitalizacji, szczególnie w branży usług turystycznych ze względu na górski i uzdrowiskowy charakter gminy. Potencjał społeczny obszaru, w szczególności poczucie dumy z miejsca zamieszkania może być istotnym czynnikiem przywrócenia energii i aktywności na obszarze objętym kryzysem. Pomimo trudności na rynku pracy obszar rewitalizacji zamieszkiwany jest przez przedsiębiorczych mieszkańców, którzy nie obawiają się podejmowania nowych wyzwań, także gospodarczych co będzie wspierało zachodzące zmiany społeczno-gospodarcze.

Główne problemy, które zostały zidentyfikowane podczas przygotowania Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 to:

 Słaba kondycja materialna mieszkańców, o której świadczy liczba osób korzystających z pomocy społecznej  Wykluczenie społeczne  Występująca przemoc oraz przestępczość  Wysokie bezrobocie  Niezadowalający standard przestrzeni publicznej  Niedostateczna infrastruktura turystyczna, sportowa i rekreacyjna na obszarze rewitalizacji  Uciążliwości obecnego systemu komunikacyjnego na obszarze rewitalizacji w tym w szczególności zły stan dróg i brak infrastruktury towarzyszącej np. oświetlenia

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

9. Założenia Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Uście Gorlickie

9.1. Wizja rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie

Wizja to element treściowy właściwy dla wszystkich dokumentów strategicznych. Stanowi punkt odniesienia dla oceny stopnia realizacji GPR, zaś jej uszczegółowieniem na poziomie operacyjnym są ustalenia dotyczące celów rewitalizacji.

WIZJA

Ożywienie potencjału obszaru rewitalizacji gminy Uście Gorlickie opartego o rewitalizację zdegradowanego obszaru, połączone z poprawą jakości życia, podniesi eniem atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej gminy. Obszar rewitalizacji, wykorzystując potencjał związany z walorami krajobrazowo- przyrodniczymi powinien stać się miejscem szczególnie przyciągającym turystów.

•Wyprowadzony z kryzysu obszar rewitalizacji, będzie tworzył dodatkową przestrzeń do aktywizacji publicznej, społecznej i gospodarczej dla mieszkańców zarówno tego obszaru jak i całej Gminy Uście DEKLARACJA Gorlickie. Działania rewitalizacyjne podniosą atrakcyjność społeczną, WIZJI inwestycyjną i turystyczną, przyczynią się do poprawy jakości życia, tak by zapewnić dobrobyt mieszkańcom, perspektywy młodym oraz sławę wśród turystów.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

9.2. Misja rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie

MISJA

Wsparcie równomiernego rozwoju we wszystkich obszarach, jednocześnie zachowując równowagę pomiędzy aktywnością gospodarczą mieszkańców, a ochroną środowiska naturalnego oraz dóbr dziedzictwa kulturowego. Służyć temu winny zintegrowane działania władz Gminy Uście Gorlickie, interesariuszy GPR, liderów opinii publicznej i mieszkańców, połączone z akumulacją kapitału publicznego i prywatnego, wspartego funduszami zewnętrznymi.

Szeroka współpraca poprzez partnerstwo wszystkich partnerów publicznych i komercyjnych oraz interesariuszy w budowaniu, kreowaniu i osiąganiu założonych celów. Cele zmierzać będą do budowania

obrazu Gminy Uście Gorlickie, jako otwartej, DEKLARACJA dbającej o środowisko naturalne i dziedzictwo

kulturowe, oraz transparentnej w stosunku do

potrzeb i oczekiwań jej mieszkańców, poprzez MISJI partnerstwo, współpracę i szeroką konsolidację wszystkich partnerów oraz interesariuszy.

9.3. Cele rewitalizacji

Głównym celem Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 jest poprawa warunków życia mieszkańców gminy w sferze bytowej, środowiskowej oraz społecznej, podniesienie atrakcyjności obszaru rewitalizacji, jako przestrzeni życiowej i zawodowej oraz ożywienie społeczne i gospodarcze obszaru połączone z podniesieniem atrakcyjności przestrzeni dla turystów i inwestorów

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

Tab. 9. Cele szczegółowe i kierunki działań GPR

Cele szczegółowe Kierunki działań

1. Aktywne i 1.1. Integracja społeczna poprzez rozwój oferty nowoczesne kulturalnej i rekreacyjnej społeczeństwo 1.2. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu 1.3. Poprawa jakości zdrowia 1.4. Ograniczenie zjawiska przestępczości 1.5. Poprawa jakości edukacji 2. Wykorzystanie 2.1. Wspieranie przedsiębiorczości m.in. poprzez walorów Gminy dla rozwój oferty turystycznej rozwoju gospodarczego 2.2. Ochrona i udostępnianie dziedzictwa i poprawy jakości życia kulturowego i przyrodniczego 2.3. Poprawa stanu zagospodarowania i estetyki terenów zielonych 2.4. Uporządkowanie i ożywienie przestrzeni publicznej 2.5. Poprawa stanu infrastruktury technicznej

Planowane działania na obszarze rewitalizacyjnym Realizacja działań inwestycyjnych w polach interwencji objętych Gminnym Programem Rewitalizacji winny służyć przede wszystkim poprawie jakości życia mieszkańców oraz ożywieniu gospodarczemu i społecznemu całej Gminy Uście Gorlickie.

Działania zaplanowane na obszarze rewitalizowanym zorientowane są przede wszystkim na aktywizację społeczności lokalnej. Działania o charakterze społecznym polegać będą zatem na umocnieniu postaw aktywnych w sferze społecznej i indywidualnej, tworzeniu systemu wsparcia, wyspecjalizowaną pracę socjalną połączoną ze stymulowaniem postaw przedsiębiorczych i prospołecznych wśród lokalnej społeczności.

Głównym celem podejmowanych działań będzie zmiana dotychczasowych funkcji i dostosowania terenu oraz znajdujących się tam obiektów do nowych potrzeb w zakresie usług, turystyki, rekreacji czy też kultury. Realizacja pozostałych zamierzeń rewitalizacyjnych przyczyni się także do zmniejszenia dysproporcji występujących pomiędzy rozwojem wskazanego obszaru rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie w odniesieniu do ośrodków o podobnym potencjale społeczno- gospodarczym w regionie.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

9.4 Planowane działania na obszarze rewitalizacyjnym

9.4.1 Zadania inwestycyjne

Zadania inwestycyjne Gminy Uście Gorlickie do realizacji w latach 2016 – 2022

Num Tytuł przedsięwzięcia Zakres rzeczowy wraz z opisem Lokalizacja, Łączny koszt Przewidywany Uzasadnienie wyboru zadania do Rezultaty realizacji przedsięwzięcia Zgłaszający Podmiot Cel Wskaźniki er inwestycyjnego projektu miejsce realizacji przedsięwzięcia harmonogram realizacji zadanie realizujący zadanie zada przedsięwzięcia inwestycyjnego realizacji nia projektu 1 Rewitalizacja otoczenia Położenie kostki brukowej wokół Obszar 500 000,00 zł II-III kwartał Budynek Ośrodka uzdrowiskowego Beskid Zostanie uporządkowany i Uzdrowisko Uzdrowisko 2.1. - wielkość budynku Ośrodka budynku, tj. droga dojazdowa rewitalizacji 2017 znajduje się w pobliżu Ośrodka zrewitalizowany teren wokół Ośrodka Wysowa S.A Wysowa S.A 2.4. zmodernizowanego Uzdrowiskowego Beskid wewnętrzna, parking oraz chodnik Wysowa-Zdrój Uzdrowiskowego Biawena, wokół którego Uzdrowiskowego Beskid, który w terenu prowadzący do budynku od strony 98 teren jest należycie zagospodarowany i związku z wcześniejszą rewitalizacją - ilość miejsc drogi dojazdowej. Dz. Nr 197/3, uporządkowany. Z uwagi na stopień samego budynku pochodzącego z lat parkingowych 198/4, 199/4, zniszczenia terenu wokół Beskidu nie 70-tych ub. wieku stanowił będzie (szt.) 737/2, 202/1 współgra z resztą otoczenia, a nawet jedną zwartą całość. - wielkość stanowi pewne zagrożenie dla powierzchni poruszających się po nim pojazdów i bitumicznej (m2) osób, w tym niepełnosprawnych. - ilość osób odwiedzających/tu rystów 2 Rewitalizacja ujęć wód Zakres rzeczowy obejmuje Obszar 500 000,00 zł II kwartał 2018 – Obecne budynki źródeł wód mineralnych i Wykonana zostanie obudowa ujęć na Uzdrowisko Uzdrowisko 2.1. - ilość osób mineralnych i leczniczych, rewitalizację otoczenia ujęć rewitalizacji IV kwartał 2019 leczniczych (najcenniejszego bogactwa wzór istniejącej pijalni oraz Wysowa S.A Wysowa S.A 2.2. korzystających ze którymi dysponuje znajdujących się w Paku Zdrojowym Wysowa-Zdrój, Wysowej-Zdroju – surowca przygotowane zostaną aktualne opisy 2.5. zrewitalizowanego Uzdrowiskowy Zakład Górniczy w Wysowej-Zdroju. W zakres wchodzi teren Parku balneologicznego) są zniszczone i mocno właściwości wód. terenu „Wysowa”, znajdujących się w odbudowa ujęć na wzór pijalni, Zdrojowego; wyeksponowane. Ujęcia znajdują się w - ilość ujęć Parku Uzdrowiskowym i jego wymiana sterowania, modernizacja Dz. Nr 219/3, przeważającej mierze w wodnych okolicach. głowicy ujęć wraz z rurociągami 219/4, 220/1, zrewitalizowanym już parku zdrojowym, - długość odprowadzającymi wydobytą wodę, 220/2, 224/1, a ich obudowy i ogrodzenia odbiegają od ogrodzenia (m2) rewitalizacja obudowy ujęcia z 224/8, 234/15, zastosowanego stylu. ogrodzeniem. Wykonane zostaną 234/18, 264/5, również nowe opisy, właściwości wód. W24 227/1, 234/18, 229/4 3 Rewitalizacja budynku Zakładu Gruntowna przebudowa budynku Obszar 5 000 000,00 II kwartał 2020 – Obecnie brak jest obiektu dla osób Rezultatem zadania będzie wzrost Uzdrowisko Uzdrowisko 2.4. - ilość osób Przyrodoleczniczego Zakładu przyrodoleczniczego ze rewitalizacji zł IV kwartał 2020 starszych (starzejące się społeczeństwo), świadczonych usług dla osób chorych i Wysowa S.A Wysowa S.A 2.5. przyjętych do zmianą jego funkcji użytkowej. W Wysowa-Zdrój w którym będą mogły one przebywać pod potrzebujących na terenie gminy. ośrodka budynku zastosowane będą 107, opieką wykwalifikowanego i - ilość ekologiczne rozwiązania: zasilanie z dz. Nr 168/4 doświadczonego personelu utworzonych odnawialnych źródeł energii, zbiorniki uzdrowiskowego. Tego typu obiekty miejsc na wodę deszczową, która stanowić będą gwarant dla mieszkańców, noclegowych (szt.) przeznaczona będzie na potrzeby którzy nie mają możliwości skorzystania z techniczne budynku. W budynku opieki ze strony rodziny. znajdowały się będą pokoje dwuosobowe z węzłami sanitarnymi i aneksami kuchennymi dla 50 osób. 4 Rewitalizacja terenu przy Zrewitalizowany zostanie teren wokół Obszar 400 000,00 zł II kwartał 2017 – W wyniku planowanej inwestycji Rezultatem będzie zrekultywowany Uzdrowisko Uzdrowisko 2.3. -ilość nasadzeń ośrodku Biawena Ośrodka Biawena. Rewitalizacja rewitalizacji IV kwartał 2018 polegającej na budowie SPA zmniejszeniu teren po przeprowadzonych wcześniej Wysowa S.A Wysowa S.A 2.4. kompozycji będzie polegała na wykonaniu nowych Wysowa-Zdrój ulegnie ilość miejsc parkingowych przy pracach kwiatowych nasadzeń i kompozycji kwiatowych na 107, Ośrodku. Rewitalizacja terenu o którym - ilość miejsc zboczu przed Ośrodkiem oraz dz. Nr 168/4, mowa w pkt 2 spowoduje poprawę parkingowych wykonania parkingu na terenie na 167/5 estetyki otoczenia budynku oraz (szt.) którym wykonany był gruntowy spowoduje zwiększenie ilości dostępnych wymiennik ciepła. miejsc parkingowych. 5 Rewitalizacja budynku Uzdrowisko Wysowa SA posiada Obszar 1 500 000 zł II kwartał 2019 – Obecnie brak jest miejsca (muzeum), Zrewitalizowany zostanie obiekt Uzdrowisko Uzdrowisko 2.2. - ilość osób warsztatu mechanicznego na bardzo długą historię związaną z rewitalizacji IV kwartał 2020 gdzie mogłaby być wyeksponowana znajdujący się przy wejściu do parku Wysowa S.A Wysowa S.A 2.4. odwiedzających cele muzeum rozlewnictwa. rozlewnictwem czy wodami Wysowa-Zdrój historia Wysowej-Zdroju z jej pełnymi Zdrojowego, zwiększy się - ilość tworzonych mineralnymi. W związku z tym, 152 tradycjami, sięgającymi XVIII w tym atrakcyjność miejscowości wystaw planowane wykorzystanie tej historii i rozlewnictwa i lecznictwa uzdrowiskowej, powstanie muzeum - ilość wydarzeń utworzenie muzeum rozlewnictwa w uzdrowiskowego. rozlewnictwa oraz centrum informacji organizowanych na miejscu dzisiejszego budynku turystycznej, z możliwością terenie muzeum warsztatu mechanicznego. W tym poszerzania o część handlową i budynku znajdzie się miejsce m. in. gastronomiczną. dla centrum informacji turystycznej. 6 Rewitalizacja budynku byłej Zakres rzeczowy obejmuje wymianę Obszar 2 000 000,00 I kwartał 2019- Rewitalizacja obiektu poprzemysłowego, Stworzenie nowych funkcji dla Uzdrowisko Uzdrowisko 2.4. - wielkość pokrycia rozlewni nr 2 w Wysowej- posadzek, wymianę pokrycia rewitalizacji zł IV kwartał 2020 poprawa konkurencyjności największego budynku poprzemysłowego, Wysowa S.A Wysowa-Zdrój 2.5. dachowego (m2)

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

Zdroju i wiaty magazynowej dachowego z podwyższeniem dachu Wysowa-Zdrój pracodawcy w gminie. wykorzystanie go w celach - ilość wraz z terenem przyległym do poziomu dopuszczalnego w 152, dz. Nr. magazynowych wymienionej miejscowym planie 234/1/ posadzki (m2) zagospodarowania. Zakres rzeczowy obejmuje również rewitalizację dróg dojazdowych i placu manewrowego na terenie rozlewni. Rewitalizacja byłej hali produkcyjnej ma za zadanie nadanie hali funkcji magazynowej.

7 Rewitalizacja terenu w Budowa budynku tężni, podłączenie Obszar 100 000,00 zł I kwartał 2019 – Obecnie brak jest innowacyjnych Zrewitalizowany zostanie teren obok Uzdrowisko Uzdrowisko 2.1. - Ilość osób bezpośredniej bliskości ujęcia rurociągiem wody z ujęcia wody rewitalizacji IV kwartał 2020 zabiegów oprócz klasycznej oferty ujęcia Aleksandra, powstanie nowy Wysowa-Zdrój Wysowa S.A 2.5. odwiedzających wody leczniczej Aleksandra z leczniczej Aleksandra. Wysowa-Zdrój, uzdrowiskowej, która przyciągnęłaby zabieg, którego dotychczas nie było w budową tężni. Uzdrowisko klienta szukającego nowych doznań i uzdrowisku Wysowa. Zwiększy się Wysowa SA nowości. konkurencyjność miejscowości uzdrowiskowej Wysowa-Zdrój. 8 Ogrodzenie cmentarza i Postawienie słupków wymiarowych z Ropki; Parafia 65 000,00 zł 2017- 2022 Cmentarz jest przykładem zachowania Podniesienie atrakcyjności i Parafia Parafia 2.2. - wielkość cerkwiska w Ropkach. kamienia. Wykonanie bramy i furtki Prawosławna w lokalnego dziedzictwa kultury. Jego infrastruktury kulturalnej i Prawosławna w Prawosławna w 2.3. ogrodzenia (m2) wejściowej. Przęsła płatu drewniane. Hańczowej ogrodzenie wpłynie powstrzymanie turystycznej, poprawa estetyki i Hańczowej Hańczowej dz. Nr 53/1, dewastacji i zachowania pięknych, przywrócenie walorów historycznych. Sołectwo Wsi Sołectwo Wsi 53/2 starych nagrobków. Przywrócenie ładu Ropki Ropki przestrzennego. 9 Infrastruktura drogowa wokół 1. Wykonanie nawierzchni drogi Hańczowa 1 000 000,00 wrzesień 2017 – Szkoła współpracuje z zarządem Dojazd do boiska sportowego i tras Zespół Szkół Zespół Szkół 2.4 - wielkość drogi ZSCKR w Hańczowej dojazdowej i ciągów komunikacyjnych zł listopad 2019 gminnym, organizując wspólnie wiele narciarstwa biegowego, nowa Centrum Centrum 2.5. (m2) wokół szkoły, warsztatów szkolnych, przedsięwzięć – szkolenia, warsztaty, nawierzchnia drogi z krawężnikami i Kształcenia Kształcenia - ilość miejsc boiska sportowego. kursy, pokazy. Infrastruktura drogowa chodnikiem dla pieszych, zostaną Rolniczego w Rolniczego w parkingowych 2. Utwardzenie miejsc parkingowych i będzie ostatnim etapem poprawiającym wyeliminowane wyboje zagrażające Hańczowej – Hańczowej – organ (szt.) placu poligonu nauki jazdy. bezpieczeństwo i estetykę wokół bezpieczeństwu poruszania się organ prowadzący: -długość poligonu 3. Ogrodzenie obiektu szkolnego, obiektów szkoły. Szkoła jest ważnym pieszych i pojazdów. prowadzący: Minister Rolnictwa nauki jazdy (m2) urządzenie klombów. ogniwem spinającym naukę z pracą na Minister i Rozwoju Wsi. - wielkość terenie gminy jest na dziś wizytówką Rolnictwa i przebudowanego gminy na szczeblu centralnym. Rozwoju Wsi. boiska (m2) - długość ogrodzenia (m2) 10 Rewitalizacja owczarni w - rozbiórka elementów Dawne 500 000,00 zł II połowa 2017 - Obecnie owczarnie znajdują się w stanie, Podniesienie atrakcyjności i Właściciele Właściciele działki: 2.3. -wielkość miejscowości Ropki konstrukcyjnych dawnych owczarni Owczarnie w 2019 który kwalifikuje je jedynie do rozbiórki. bezpieczeństwa mieszkańców i działki: Iwona i Kazimierz 2.5. stworzonych wraz z utylizacją eternitu z poszycia Ropkach; dz. Nr Mogą one stanowić zagrożenie dla osób turystów Iwona i Pieprzyca obiektów (m2) dachowego, 6/7, szukających w nich schronienia podczas Kazimierz 32-003 Podłęże 89 - ilość osób - oczyszczenie terenów na których wędrówek. Ponadto, występujący w Pieprzyca korzystających obecnie znajdują się owczarnie oraz znacznych ilościach w poszyciu 32-003 Podłęże przyległych z gruzu, śmieci itp., dachowym eternit zwiększa ryzyko 89 - rewitalizacja gruntów (nasadzanie zachorowania dla lokalnych mieszkańców. drzew), Ze względu na swój stan zaniżają one - stworzenie obiektów zwiększających walory estetyczne oraz krajobrazowe atrakcyjność turystyczną okolicy okolicy. (zadaszona turystyczna wiata wypoczynkowa z paleniskiem, plac zabaw dla dzieci, pisakowe boisko do gry w piłkę ręczną oraz w bule, tzw. Petanka, tablice informacyjne o szlakach, noclegach itp. W dalszej, niezobowiązującej przyszłości rozważa się stworzenie bazy noclegowej i/lub gospodarstwa agroturystycznego. 11 Dom Zdrojowy – „Hotel Resort Budowa budynku wraz z Obszar 2 000 000,00 Czerwiec 2017 – Na terenie gminy występuje duży Kompleks rekreacyjno-rozrywkowy Firma handlowa Firma handlowa 2.1. -ilość osób Family” uruchomieniem w nim hotelu, rewitalizacji zł wrzesień 2019 potencjał turystyczny, a infrastruktura dla mieszkańców, przyjezdnych oraz Cyganik Piotr, Cyganik Piotr, 2.4. korzystających restauracji oraz kina. Wysowa – Zdrój, związana z tą branżą jest okolicznych miejscowości, który spełni Karol Cyganik; Karol Cyganik; Park Zdrojowy, niewystarczająca. Rosnące oczekiwania osób w nim 38-316 Wysowa- 38-316 Wysowa- dz. Nr 337 zainteresowanie miejscowością przebywających Zdrój 152; Zdrój 152; determinuje powstanie nowych obiektów NIP: 738 10 03 NIP: 738 10 03 713 713 12 Budowa i uruchomienie Budowa budynku schroniska Obszar 2 980 000,00 2017-2020 Inwestycja wpisuje się w ramy Podniesienie atrakcyjności Robert Ganowski Robert Ganowski – 2.1. -ilość osób Schroniska Turystycznego turystycznego wraz z infrastrukturą rewitalizacji zł Subregionalnego Programu Rozwoju w turystycznej górnego biegu doliny – osoba fizyczna osoba fizyczna 2.3. korzystających/tur „czereszenne.pl” towarzyszącą. Uruchomienie punktu Banica, zakresie turystyki oraz planów rozwoju rzeki Białej oraz skierowanie prowadząca prowadząca 2.4. ystów informacji turystycznej, sprzedaży Dz. Nr 4/2 turystyki w gminie Uście Gorlickie. strumienia ruchu turystycznego do tej działalność działalność - liczba odsłon pamiątek, produktów regionalnych i Lokalizacja schroniska została wskazana części gminy, wzrost liczby osób gospodarczą gospodarczą stron literatury. Działania marketingowe w miejscowym planie Zagospodarowania odwiedzających gminę, co przekłada internetowych związane z promocją przedsięwzięcia i przestrzennego Uście Gorlickie VII. się na wzrost przychodów związanych z regionu, w tym działania w sieci społeczności lokalnej, promocja przedsięwzięciem Internet. zasobów turystycznych i kulturowych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

gminy, promocja i wsparcie wypoczynku osób niepełnosprawnych. 13 Rewitalizacja terenu po byłej - budowa stajni z zapleczem Gładyszów 70; 1 351 000,00 2017-2022 Na terenie gminy brakuje działań Inwestycja pozwoli na podniesienie Usługi Usługi Turystyczne 2.3. -ilość osób Cegielni należącej do rolniczej (powozownia, szorownia), Działka nr 737/2, zł łączących aktywny wypoczynek z atrakcyjności turystycznej gminy, jej Turystyczne Teresa Karo 2.5. korzystających/tur Spółdzielni produkcyjnej - budowa budynku gospodarczego 737/1, 736/2, edukacją i poznawaniem starych rozwój gospodarczy oraz ochronę Teresa Karo Gładyszów 70 ystów Kwiatonowice i obszarów po (kryta ujeżdżalnia), 739 sposobów wykorzystania koni. Zadanie środowiska naturalnego poprzez Gładyszów 70 - wielkość PGR. - budowa placu do jazdy konnej, przyczyni się do rozwoju infrastruktury wykonanie instalacji solarnych i obiektów (m2) - adaptacja istniejących wiat na turystycznej turbiny wiatrowej powozownię, kuźnię, mała architektura, oświetlenie, droga dojazdowa 14 Rewitalizacja budynku Urzędu Prace związane z remontem Urzędu Obszar 400 000,00 zł 2018-2020 Budynek Urzędu Gminy jest jednym z Poprawa jakości świadczonych usług, Wójt Gminy Gmina Uście 2.4. - liczba osób Gminy Gminy będą polegać na modernizacji rewitalizacji najważniejszych budynków użyteczności dostosowanie do potrzeb osób Uście Gorlickie Gorlickie 2.5. niepełnosprawnych instalacji c.o. i c.w.u., ocieplenie ścian Uście Gorlickie publicznej na terenie gminy służących niepełnosprawnych. odwiedzających zewnętrznych i stropu, modernizację Działka nr 316/3 mieszkańcom i wymaga przeprowadzenia urząd oświetlenia oraz montaż fotowoltaiki. bud.80 prac remontowych, które zwiększą - liczba Stworzenie infrastruktury niezbędnej komfort osób pracujących oraz korzystających dla osób niepełnosprawnych. korzystających. 15 Rozbudowa i przebudowa Rozbudowa i przebudowa obiektu Gładyszów 2 275 500,00 2017-2020 Na terenie gminy jest niewiele obiektów Poprawa warunków życia osób Prawosławny Prawosławny 1.2. - liczba osób Domu charytatywno- polegająca na zwiększeniu Działki nr 564/3, zł pełniących funkcje rehabilitacyjno- niepełnosprawnych, starszych, Ośrodek Ośrodek 1.3. przebywających w rehabilitacyjno-opiekuńczego w powierzchni użytkowej budynku. 564/4, 564/5, opiekuńcze dla osób starszych, chorych, chorych. Zwiększenie możliwości Miłosierdzia Miłosierdzia 2.5. ośrodku Gładyszowie Stworzenie niezbędnej infrastruktury 563/2; niepełnosprawnych. W poszczególnych poruszania się po obiekcie dla osób Diecezji Diecezji dla osób niepełnosprawnych. Budynek nr 45 jednostkach terytorialnych jest wiele niepełnosprawnych. Przemysko- Przemysko- Wykorzystanie odnawialnych źródeł osób potrzebujących pomocy. Nowosądeckiej Nowosądeckiej energii. „Eleos” „Eleos” Gładyszów 45 Gładyszów 45 16 Rewitalizacja parku zdrojowego Prace wodno-melioracyjne, zieleń Obszar 8 000 000,00 2017-2020 Projekt przewiduje zagospodarowanie Powstanie miejsca aktywnego Wójt Gminy w Gmina Uście 2.2. - liczba osób w Wysowej-Zdroju (zabiegi pielęgnacyjne, nasadzanie), rewitalizacji zł działki w centrum Wysowej. Pozwoli to wypoczynku odpowiada na brak ofert Uście Gorlickie Gorlickie 2.3. odwiedzających sprzęt fitness, ławki, kosze, Wysowa-Zdrój mieszkańcom i turystom na aktywne spędzania wolnego czasu w gminie i park nawierzchnie, oświetlenie, kładka, Działki nr 218, spędzanie czasu. Będzie to pośrednio przeciwdziała negatywnym zjawiskom - liczba imprez tężnia solankowa, zakup sprzętu do 217, 222, 221, przeciwdziałało uzależnieniom. społecznym. organizowanych na utrzymania parku (wykaszarki, 746, 224/6, Projekt przewiduje zagospodarowanie jego obrębie dmuchawy, zamiatarka kompaktowa, 224/5, 224/9, działki w centrum Wysowej. Pozwoli to pilarki, podkoszywarki do gałęzi). 227/2, 227/1, mieszkańcom na aktywne spędzanie Zagospodarowanie działki na park 182, 183, 740, wolnego czasu. wypoczynku rodzinnego: prace 225, 226, 253, ziemne, ścieżki spacerowe, altanki, 251/1, 251/2, siłownia, ławeczki, kosze, ogrody, 208/1, 254, park linowy, urządzenia zabawowe i 208/2, 205/2, sportowe. 1031/3, 220/3, 219, 220/3, 740, 290, 225, 255, 254, 246, 249, 739/1, 740, 253, 234/18, 234/3, 746, 234/17, 285/11 i inne 17 Rewitalizacja budynku Prace remontowe, budowlane Obszar 1 000 000,00 2019-2020 Budynek służy dzieciom, młodzieży i Miejsce spędzania wolnego czasu Wójt Gminy w Gmina Uście 2.4. - liczba osób Gimnazjum w Uściu Gorlickim polegająca na rozbudowie budynku i rewitalizacji zł mieszkańcom. Wymaga przeprowadzenia dzieci i młodzieży. Stanowi odpowiedź Uście Gorlickie Gorlickie 2.5. korzystających z zaadaptowanie poddasza do funkcji Uście Gorlickie prac adaptacyjno-remontowych poddasza na brak oferty spędzania czasu powstałego użytkowych. Podniesienie dachu Działka nr 326/7, budynku z uwagi na niewystarczającą wolnego, przeciwdziałanie obiektu budynku i przygotowanie pomieszczeń 325/3, 325/2; powierzchnię użytkową powstawaniu patologii społecznych. do prowadzenia zajęć dla uczniów. bud 267 18 Centrum Dziedzictwa i Prace remontowe, budowlane, Obszar 400 000,00 zł 2017-2020 Realizacja inwestycji stworzy miejsce Przeciwdziałanie patologiom Wójt Gminy w Gmina Uście 2.2. - liczba osób Informacji przebudowa budynku starej remizy rewitalizacji spędzania czasu dzieci i młodzieży. Na społecznym, integracja mieszkańców. Uście Gorlickie Gorlickie 2.4. korzystających z strażackiej, remont ogrodzenia przy Uście Gorlickie terenie gminy jest niewiele tego typu Stworzenie możliwości organizowania obiektu cerkwi. Prace remontowe, budowlane, Działka nr 484 obiektów promujących dziedzictwo się w stowarzyszenia. - długość przebudowa dawnego sklepu bud. 61. Działki kulturowe. Potrzebne jest miejsce ogrodzenia (m2) mleczarskiego. nr 486/8, 486/6, integrujące i promujące gminę. 485, 483. 19 Park wypoczynku rodzinnego Zagospodarowanie działki na park Obszar 4 000 000,00 2017-2020 Projekt przewiduje zagospodarowanie Przeciwdziałanie negatywnym Wójt Gminy w Gmina Uście 1.4 - liczba osób wypoczynku rodzinnego: prace rewitalizacji zł działki w centrum Wysowej. Pozwoli to zjawiskom społecznym występującym Uście Gorlickie Gorlickie 2.3. odwiedzających ziemne, ścieżki spacerowe, altanki, Wysowa-Zdrój mieszkańcom na aktywne spędzenie na terenie gminy, zwiększenie 2.4. park siłownia, ławeczki, kosze, ogrody, Działka nr wolnego czasu. możliwości spędzania wolnego czasu. - liczba imprez park linowy, urządzenia zabawowe i 285/11 w organizowanych na sportowe. jego obrębie 20 Rewitalizacja świetlicy w Remont i modernizacja świetlicy Regietów 500 000,00 zł 2019-2020 Na terenie gminy niewiele jest miejsc, w Przeciwdziałanie powstawaniu Wójt Gminy w Gmina Uście 1.1. - liczba osób Regietowie wiejskiej w Regietowie polega na Działka nr 30/4 których dzieci i młodzież mogą spędzać patologii społecznych, zwiększenie Uście Gorlickie Gorlickie 1.4. odwiedzających wykonaniu kapitalnego remontu bud. 9 czas po zajęciach szkolnych, tego typu oferty spędzania wolnego czasu. 2.4 park

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

wewnątrz budynku świetlicy, elewacji miejsca stanowią możliwość integracji 2.5. - liczba imprez budynku oraz założenie terenów lokalnej społeczności. organizowanych zielonych wokół świetlicy.. Remont ścian, posadzek oraz stolarki. 21 Rewitalizacja zabytkowej Remont budynku wymagającego Obszar 200 000,00 zł 2017-2018 Remont budynku wymagającego Integracja mieszkańców różnych Parafia Parafia 1.1. - wielkość plebanii greckokatolickiej w przystosowania dla Ośrodka Dialogu rewitalizacji przystosowania dla Ośrodka Dialogu wyznań i narodowości. Greckokatolicka Greckokatolicka 1.2. wyremontowanego Wysowej - Zdrój Ewangelicznego Wysowa-Zdrój Ewangelicznego p.w. św. Michała p.w. św. Michała 2.5. budynku (m2) 17 Archanioła Archanioła - liczba osób Dz. Nr 544/1 odwiedzających 22 Rewitalizacja budynku Kościoła Prace remontowe; wymiana dachu, Obszar 500 000,00 zł 2017-2020 Budynek wymaga przeprowadzenia prac Podniesienie bezpieczeństwa i Chrześcijańska Chrześcijańska 1.1. - wielkość chrześcijańskiej Wspólnoty termomodernizacja budynku. rewitalizacji remontowo-budowlanych atrakcyjności miejsca. Integracja Wspólnota Wspólnota 1.2. wyremontowanego Zielonoświątkowej Wysowa-Zdrój, mieszkańców różnych wyznań i Zielonoświątkow Zielonoświątkowa 2.5. budynku (m2) działki nr 486/2, narodowości. a - liczba osób 486/5, 486/7 odwiedzających 23 Nowoczesna baza do rekreacji i Modernizacja sal mieszkalnych I i II Hańczowa 1 000 000,00 Wrzesień 2017- Jako jedyna szkoła ponadgimnazjalna w Osiągnięcie standardów Zespół Szkół Zespół Szkół 2.4. - wielkość wypoczynku w Hańczowej piętro, wymiana kanalizacji, wymiana zł grudzień 2018 gminie ma aspiracje być w centrum obowiązujących w turystyce, w tym: Centrum Centrum 2.5. wyremontowanego instalacji grzewczej, przebudowa kształcenia zawodowego, centrum kultury hotelarstwie, gastronomii, rekreacji i Kształcenia Kształcenia budynku (m2) łazienek, przebudowa sal w internacie na wsi i życia społecznego oraz miejscem wypoczynku. Rolniczego w Rolniczego w - liczba osób na czytelnię i świetlicę dla rekreacji i wypoczynku. Hańczowej Hańczowej odwiedzających mieszkańców, młodzieży, rodziców. - liczba imprez organizowanych 24 Rewitalizacja holu głównego i Gruntowna rewitalizacja przestrzeni Obszar 500 000,00 zł II kwartał 2017- Rewitalizacja holu głównego i stołówki Rewitalizacja przestrzeni publicznej Uzdrowisko Uzdrowisko 2.1. - wielkość stołówki Ośrodka Biawena holu głównego i stołówki polegająca rewitalizacji IV kwartał 2018 będzie uwieńczeniem długotrwałych Ośrodka Biawena Wysowa S.A Wysowa S.A 2.5. wyremontowanej na wymianie okładzin ściennych i Wysowa-Zdrój inwestycji w Ośrodku Biawena. Biawena powierzchni sufitowych oraz polerowaniu 107, dz.nr 168/4 to najbardziej charakterystyczny budynek budynku (m2) (ewentualnie wymianie) posadzek. W w Wysowej – Zdroju, który stanowi jedną - liczba osób zakres inwestycji wchodziło będzie z wizytówek miejscowości. odwiedzających/pe również wykonanie nowej instalacji nsjonariuszy oświetleniowej, instalacji - liczba imprez przeciwpożarowej oraz wczesnego organizowanych wykrywania pożaru. Rewitalizacją objęta będzie również recepcja budynku. 25 Rewitalizacja stadionu Wymiana murawy na boisku Obszar 300 000,00 zł luty 2018- Zadanie to pomoże młodzieży lepiej Poprawa sprawności fizycznej i Ludowy Klub Ludowy Klub 1.1. - liczba osób sportowego sportowym na sztuczną i zrobienie rewitalizacji czerwiec 2018 rozwijać swoje umiejętności sportowe, a zdrowotnej mieszkańców gminy. Sportowy Sportowy 1.3. korzystających z nowego ogrodzenia Stadion także poprawi sprawność fizyczno- 2.3. obiektu, Sportowy w ruchową 2.5. - murawa boiska Uściu Gorlickim (m2) - ogrodzenie (m2) 26 Remont, przebudowa, Remont, przebudowa, rozbudowa Obszar 3 475 000,00 wrzesień 2017- Możliwość korzystania przez mieszkańców Utworzenie miejsc pracy. Dostępność Husar Stacja Husar Stacja 2.1. - liczba osób rozbudowa budynku budynku gospodarczego na cele Stacji rewitalizacji zł czerwiec 2020 i turystów z profesjonalnej stacjo do obsługi technicznej pojazdów. Brak Paliw, Paliw, 2.5. korzystających z gospodarczego na cele Stacji Kontroli Pojazdów z zapleczem Uście Gorlickie, diagnostycznej, myjni samochodowej, takiej stacji na terenie gminy, Elżbieta Elżbieta usług, Kontroli Pojazdów technicznym, budowa garaży dz.nr 358/19 wynajem garaży. łatwiejszy dostęp do corocznych Rydarowicz, 38- Rydarowicz, 38- - liczba samochodowych, myjnia badań technicznych, likwidacja 315 Uście 315 Uście Gorlickie samochodów samoobsługowa, drogi, place, bezrobocia, zadowolenie mieszkańców Gorlickie 233 233 - liczba oświetlenie. z jazdy sprawnymi i bezpiecznym zatrudnionych pojazdem. osób 27 Rewitalizacja budynku Wymiana pokrycia, remont Obszar 1 472 000,00 październik Po realizacji zadania powstanie Utworzenie dwóch miejsc pracy, Husar Stacja Husar Stacja 2.3. - liczba osób magazynowego, budowa dróg, konstrukcji, wymian bram rewitalizacji zł 2017- powierzchnia magazynowa z obsługa, co umożliwienie przedsiębiorcom Paliw, Paliw, 2.4. korzystających z ogrodzenia, placów składowych wyjazdowych, remont posadzki, Uście Gorlickie, październik 2019 zachęci firmy do wynajmu i zwiększenia wynajmu powierzchni magazynowej z Elżbieta Elżbieta usług, wykonanie dróg dojazdowych, dz. nr 595 aktywności i ich rozwoju. Brak takiej obsługą pod dachem 680 m2, place Rydarowicz, 38- Rydarowicz, 38- - liczba ogrodzenia, wykonanie placów oferty w gminie Uście Gorlickie. 2500 m2, rozwój otoczenia biznesu, 315 Uście 315 Uście Gorlickie samochodów składowych, oświetlenie. Gorlickie 233 233 - ilość wybudowanych dróg, ogrodzeń w m2 - liczba zatrudnionych osób 28 Budowa Centrum Wypoczynku Budowa 12 drewnianych domków z Obszar 4 438 000,00 04. 2018 – 10. Wykorzystanie potencjału przyrodniczego Utworzenie nowych miejsc pracy – Jerzy Jerzy Rydarowicz, 1.1. - liczba osób Rodzinnego nad jeziorem saunami, place grillowe, place zabaw, rewitalizacji zł 2022 do rozwoju i promocji gminy, integracja likwidacja bezrobocia. Promocja Rydarowicz, FHU Blachacz- 2.2. korzystających, Klimkówka kaskady wodne, park linowy, ścieżki Uście Gorlickie, społeczna, promocja aktywnego i lokalnej przedsiębiorczości. FHU Blachacz- Dekarz, 38-315 2.3. turystów, dydaktyczne, drogi dojazdowe, dz. nr 7/1, 9, 11 zdrowego wypoczynku nad jeziorem Profesjonalna oferta turystyczna nad Dekarz, 38-315 Uście Gorlickie mieszkańców parking, wieża widokowa 25 m, Klimkówka, zwiększenie oferty jeziorem Klimkówka. Uście Gorlickie 233, - liczba ścianka wspinaczkowa. turystycznej, utworzenie miejsc pracy, 233, NIP 738-100-31- zatrudnionych wzrost zagospodarowania regionu. NIP 738-100-31- 79 osób 79 29 Budowa Centrum Usługowo- Budowa budynku o powierzchni 480 Obszar 2 894 000,00 10.2017- Centrum Usługowo-Handlowe zapewni Powstanie 10 miejsc pracy, Jerzy Jerzy Rydarowicz, 2.1. - liczba osób Handlowego w Uściu Gorlickim m2 z pełnym wyposażeniem i rewitalizacji zł 07.2020 lepszy dostęp do wielu usług, których zwiększenie oferty usługowo- Rydarowicz, FHU Blachacz- 2.4. korzystających, zapleczem, wykonanie dróg, Uście Gorlickie, brak w gminie: zegarmistrz, usługi handlowej, zaktywizowanie FHU Blachacz- Dekarz, 38-315 - liczba powstałych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

parkingów, oświetlenia. dz. nr 358/16, teleinformatyczne, kurierskie, prawniczo- mieszkańców do rozpoczęcia Dekarz, 38-315 Uście Gorlickie podmiotów 358/15 doradcze, księgowo-rachunkowe, działalności gospodarczej. Uście Gorlickie 233, gospodarczych, pośrednictwa pracy, zakup art. 233, NIP 738-100-31- - liczba spożywczych. NIP 738-100-31- 79 zatrudnionych 79 osób 30 Zakup sprzętu rekondycyjnego Zakup analizatora wagi ciała i zakup Obszar 300 000,00 zł 2017- 2018 Brakuje sprzętu umożliwiającego Rozbudowa salonu rekondycji, nowa Centrum Centrum 1.3. - liczba osób i pomiarowego urządzenia do odchudzania rewitalizacji poprawę kondycji fizycznej i zdrowia oferta Odchudzania i Odchudzania i 2.1. korzystających, Wysowa Zdrój rekondycji rekondycji pacjentów, 149 turystów 31 Park Krajobrazowy Beskidu Stworzenie Parku Krajobrazowego Ropki, 2 000 000,00 wrzesień 2017 Wykonanie zobowiązania Rady Gminy Zwiększenie turystycznej Zespół Parków Zespół Parków 2.2. - Liczba turystów Niskiego Beskidu Niskiego zatwierdzanego Czertyżne, Uście Gorlickie zawartego w Miejscowym atrakcyjności regionu zabezpieczenie Krajobrazowych Krajobrazowych 2.3. uchwalanego przez Sejmik Bieliczna Planie Zagospodarowania Gminy Uście środowiska naturalnego, pamiątek Województwa Województwa Województwa Małopolskiego za Gorlickie poprzez stworzenie Parku kulturowych, historycznych Małopolskiego, Małopolskiego, ul. uzgodnieniem z Radą Gminy. Krajobrazowego Beskidu Niskiego krajobrazu. Pozwoli zatrzymać proces ul. Vetulaniego Vetulaniego 1A, degradacji. 1A, 31-227 31-227 Kraków Kraków 32 Wypożyczalnia rowerów w Stworzenie wypożyczalni rowerów z Obszar 300 000,00 zł 2018 Na terenie gminy potrzeba jest Stworzenie nowych atrakcji na terenie Centrum Centrum 1.1. -Liczba osób Wysowej Zdrój elektroniczną ewidencją wypożyczeni, rewitalizacji stworzenia bogatej infrastruktury gminy, zwiększenie możliwości Odchudzania i Odchudzania i 1.3. korzystających, Profilaktyka zdrowia, ożywienie Wysowa Zdrój rekreacyjnej dla mieszkańców oraz spędzania czasu wolnego rekondycji rekondycji 2.4. - liczba gospodarki regionu odwiedzających turystów wypożyczonych rowerów 33 Rewitalizacja boisk sportowych Renowacja płyty boiska, ogrodzenie, Brunary dz. 416 6 000 000,00 2017-2018 Boiska będą służyły mieszkańcom gminy Zwiększenie aktywności Wójt Gminy Gmina Uście 1.1. Liczba osób w Uściu Gorlickim, Brunarach i zakup toi-toi, zadaszenie nad Uście Gorlickie zł a przede wszystkim dzieciom i młodzieży. społeczeństwa Uście Gorlickie Gorlickie 2.3. korzystających, Smerekowcu trybunami, oświetlenie i inne prace dz. 272/21, dz. Potrzeba jest stworzenia infrastruktury 2.4. - Liczba 437/2, dz. sportowej na terenie gminy. organizowanych 282/1, dz. imprez 283/1, dz. 284/1, dz. 285/2, dz. 457/5 Smerekowiec dz. 591 34 Budowa żywego skansenu w Zadanie będzie polegało na Nowica 18 000 000,00 I kwartał 2018- Działanie będzie realizowane poza 1. Poprawa warunków rekreacji i ORGANIKA- ORGANIKA- 1.1. Rezultat: rozwój Nowicy stworzeniu atrakcyjnego terenu o Dz. 301/1, zł IV kwartał 2020 obszarem rewitalizacji, ale ze względu na opieki dla osób starszych - istotne ze AGRARIUS Sp. z AGRARIUS Sp. z o. 2.2. terenów charakterze rekreacyjnym dla 301/2, 300/3, jego charakter stanowić będzie istotny względu na stwierdzone w o. o. ul. Leśna 7, o. ul. Leśna 7, 2.3. rekreacyjnych i mieszkańców gminy i połączeniu go z 295/2, 286/1, czynnik rozwoju gospodarczego miejscowości problemy demograficzne Dybawka 37-741 Dybawka 37-741 2.4. turystycznych komercyjną działalnością turystyczną, 294 podobszarów rewitalizacji. Inwestycja 2. Poprawa warunków rozwoju Krasiczyn Krasiczyn Pomiar: opiekuńczą i leczniczą. Wiodącą pozwoli ponadto stworzyć ofertę gospodarczego - istotne ze względu (przedsiębiorca) (przedsiębiorca) powierzchnia usługą będzie leczenie z rekreacyjną dla osób starszych, na niski poziom rozwoju zmodernizowanego wykorzystaniem zamieszkujących obszar rewitalizacji i gospodarczego (statystycznie mała terenu W skład inwestycji wejdzie: jego sąsiedztwo. liczba firm w miejscowościach rekreacyjnego i •Budowa kuźni, Wysowa i Uście Gorlickie) wypoczynkowego / •Budowa gospody, protokół odbioru •Budowa domów w stylu lokalnym, robót pełniących funkcję "rozproszonego" domu spokojnej starości (realizacja przez lokalnych rzemieślników z wykorzystaniem lokalnego drewna), •Poprawa dostępności terenu poprzez dostosowanie drogi dojazdowej i budowę parkingu. Ponadto dla realizacji zadania zakupione zostanie wyposażenie dla usług leczniczych i sprzęt rekreacyjny. Teren będzie stanowił zaplecze rekreacyjne, z którego korzystać będzie miejscowa ludność, w tym mieszkańcy podobszaru rewitalizacji w Uściu Gorlickim. Pozwoli on również na rozwój podmiotów gospodarczych w obszarze rewitalizacji i jego otoczeniu.

35 Termomodernizacja budynków Termomodernizacja budynków nr 113 Gładyszów: 600 000,00 zł 2018-2019 Budynki wymagają przeprowadzenia -Oszczędność energii C.O., Spółdzielnia Spółdzielnia 2.4. - liczba nr 113 i 114 w Gładyszowie i 114 w Gładyszowie: budynek 113, termomodernizacji. Budynki zamieszkują -poprawa jakości środowiska. Mieszkaniowa Mieszkaniowa 2.5. zrewitalizowanych - ocieplenie ścian, budynek 114 rodziny po zlikwidowanym Państwowym „Wspólnota” w „Wspólnota” w budynków - wymiana stolarki okiennej, Gospodarstwie Rolnym. Gładyszowie Gładyszowie - wielkość - wymiana dachu, ocieplonych ścian - wymiana pieca C.O. (m2) - ilość wymienionych

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE 2016 - 2022 GORLICKIE na lata

okien (szt.)

36 Gminny Parking i świetlica w Zadanie będzie polegało na Działka nr 50 w 500 000,00 zł 2018-2019 Brak placówki kultury na terenie wsi Zaspokojenie potrzeb społecznych i Wójt Gminy Gmina Uście 1.1. - Liczba osób Ropkach wybudowaniu niezbędnego parkingu z Ropkach Ropki oraz parkingu. kulturalnych. Poprawa warunków Uście Gorlickie Gorlickie 1.2. korzystających z kostki brukowej oraz świetlicy, w funkcjonowania instytucji kultury na 2.4. parkingu (szt.), której odbywać się będą zajęcia dla terenie gminy poprzez budowę - liczba osób dzieci i młodzieży oraz spotkania o świetlicy. korzystających z różnej tematyce dla dorosłych. świetlicy (szt.), - wielkość świetlicy (m2) - wielkość parkingu (m2)

RAZEM: 76 950 500 zł

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

9.4.2 Zadania społeczne

Zadania społeczne Gminy Uście Gorlickie do realizacji w latach 2016-2022 Nu Tytuł Organizator/ Partnerzy Adresaci/ Cele do osiągnięcia Zakres rzeczowy wraz z Szacunkowy Przewidyw Rezultaty realizacji Uzasadnienie wyboru Cel Wskaźniki me przedsięwzięcia realizator społeczni beneficjenci opisem przedsięwzięcia kosztorys do any przedsięwzięcia tego zadania do r społecznego społeczni zakresu harmonogr realizacji Gminnego zad rzeczowego am Programu Rewitalizacji ani (liczone realizacji Gminy Uście Gorlickie a rocznie) przedsięwz na lata 2016-2022 ięcia społeczneg o 1 Dom Kuracjusza – FH Cyganik Lokalne Kuracjusze, osoby - zwiększenie liczby osób Cotygodniowe darmowe 100 000,00 zł Październik Zwiększenie Przedsięwzięci zwróci 1.1. - liczba osób seanse filmowe Piotr, Karol media przyjezdne, odwiedzających, projekcje kinowe promujące 2019- atrakcyjności uwagę osób 1.2. odwiedzających Cyganik (np. TV mieszkańcy, w - zwiększenie atrakcyjności Wysową i Gminę Uście październik uzdrowiska, odwiedzających na - ilość Gorlice) szczególności Uzdrowiska, Gorlickie. 2020 organizacja wolnego możliwości, jakie daje przeprowadzonyc mieszkańcy obszaru -promocja regionu. czasu dla Uzdrowisko. Spowoduje to h seansów rewitalizacji mieszkańców, zwiększenie chęci zachęta dla inwestowania. potencjalnych gości do odwiedzenia uzdrowiska 2 Warsztaty Gmina Uście Stowarzysze mieszkańcy, w Miejsce spędzania wolnego Miejsce spędzania wolnego 100 000,00 zł 2018-2020 Organizacja czasu Przeciwdziałanie 1.1. - liczba regionalne Gorlickie nia szczególności czasu, przeciwdziałanie czasu, przeciwdziałanie wolnego dla dzieci i negatywnym zjawiskom 1.2. uczestników mieszkańcy obszaru patologiom społecznym. patologiom społecznym, młodzieży. społecznym 1.3. - ilość rewitalizacji szkolenia, warsztaty, zorganizowanych zajęcia, wyposażenie. zajęć

3 Piknik rodzinny Gmina Uście Stowarzysze mieszkańcy, w Aktywny wypoczynek rodzin – Organizowanie pikniku z 100 000,00 zł 2018-2020 Integracja rodzin, Aktywny wypoczynek 1.1. - liczba Gorlickie nia szczególności odpowiada na brak ofert czasu atrakcjami i zabawami dla mieszkańców. rodzin – odpowiada na 1.2. uczestników mieszkańcy obszaru wolnego i przeciwdziałanie dzieci. brak oferty spędzania 1.3. - ilość rewitalizacji negatywnym zjawiskom Zawody sportowe dla całych czasu wolnego i zorganizowanych społecznym. rodzin. przeciwdziałanie zajęć negatywnym zjawiskom społecznym. 4 Dzienny ośrodek Prawosławny Stowarzysze mieszkańcy, w Pomoc dla rodzin- odpowiada na Opieka nad osobami 900 000,00 zł 2018-2020 Integracja rodzin, Dot. osób starszych, 1.2. - liczba osób pobytu Ośrodek nia szczególności brak oferty opieki nad osobami niepełnosprawnymi, mieszkańców. chorych, 1.3. objętych Miłosierdzia mieszkańcy obszaru niepełnosprawnymi, starszymi i starszymi i chorymi. niepełnosprawnych – wsparciem Diecezji rewitalizacji chorymi. pomoc tym osobom. Przemysko- Nowosądeckiej „ELEOS” 5 Centrum kultury Gmina Uście Stowarzysze mieszkańcy, w Miejsce spędzania czasu Miejsce spędzania czasu 300 000,00 zł 2018-2020 Organizacja czasu Odpowiada za 1.1. - liczba Gorlickie nia szczególności wolnego, przeciwdziałanie wolnego, przeciwdziałanie wolnego dla dzieci i przeciwdziałanie 1.2. uczestników mieszkańcy obszaru patologiom społecznym. patologiom społecznym, młodzieży. negatywnym zjawiskom 1.4. - ilość rewitalizacji szkolenia, warsztaty, społecznym. zorganizowanych zajęcia, wyposażenia. zajęć, warsztatów 6 Punkt pomocy Gmina Uście Stowarzysze mieszkańcy, w Świadczenie porad dla Świadczenie porad 200 000,00 zł 2018-2020 Pomoc rodzinom, Świadczenie porad – 1.2. - liczba obywatelskiej Gorlickie nia szczególności mieszkańców. prawnych, pomocy mieszkańcom. odpowiada na 1.4. udzielonych mieszkańcy obszaru społecznej i innych. przeciwdziałanie porad rewitalizacji Zatrudnienie doradców na negatywnym zjawiskom liczba osób podstawie umowy zlecenia, społecznym. korzystających z wyposażenie. porad 7 Stworzenie Usługi turystyczne Stowarzysze mieszkańcy, w Stworzenie muzeum Stworzenie grupy 135 000,00 zł 2017-2020 Ochrona dziedzictwa Na terenie gminy brakuje 1.1. - liczba muzeum hodowli i Teresa Kario nie szczególności jeździectwa i powożenia, rekonstrukcji historycznej historycznego i działań łączących 1.2. odwiedzających użytkowania koni. Federacja mieszkańcy obszaru stworzenie grupy rekonstrukcji zajmującej się pokazami kulturowego. wypoczynek z edukacją. gości, Kawalerii rewitalizacji historycznej. oraz użytkowaniem Promocja Gminy Inwestycja pozwoli na - liczba Ochotniczej, goście- turyści zaprzęgowym i jucznym Uście Gorlickie. lepsza obsługę ruchu rekonstrukcji, inne odwiedzający gminę, koni. Zakup oraz remont turystycznego, ochronę pokazów stowarzysze uczestnicy i widzowie sprzętu, replik mundurów, środowiska naturalnego i nia. dużych rekonstrukcji części wystawienniczych. stworzenie zaplecza historycznych. edukacyjnego. 8 Cztery Pory Roku Robert Ganowski Organizacje mieszkańcy, w Wzmocnienie więzi społecznych Organizacja cyklicznej 90 000,00 zł Kwiecień Popularyzacja Działanie wpisuje się w 1.1. - liczba pod Lackową społeczne szczególności i integracja mieszkańców imprezy turystycznej, 2020- regionu, jego zakres promocji i turystyki 1.2. wydarzeń działające na mieszkańcy obszaru gminy. Popularyzacja kultury i popularyzującej walory grudzień walorów w gminie Uście Gorlickie i - liczba terenie rewitalizacji tradycji regionu. górnego biegu rzeki Białej, 2 2022 przyrodniczych i promuje dużą atrakcyjność uczestników gminy Uście osoby odwiedzające razy w każdym roku w turystycznych, turystyczną okolic. Grolickie gminę. cyklach wiosna+jesień, w tradycji i kultury. Imprezy zwiększają

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

następnym roku zima+lato, Integracja rozpoznawalność gminy w pod hasłem „cztery Pory mieszkańców. kraju. Roku pod Lackową”. 9 Staże i praktyki Robert Ganowski ZSZ w mieszkańcy, w Poznanie praktycznej strony Praktyki zawodowe zgodnie 100 000,00 zł Kwiecień Zwiększenie wiedzy i Zgodność z osią 1.4. - liczba osób zawodowe dla Gorlicach szczególności zawodu, zdobycie z programem kształcenia. 2020- kompetencji priorytetową 8 – wsparcie 1.5. korzystających uczniów szkół ZSZ w Biecz mieszkańcy obszaru doświadczenia. grudzień zawodowych zatrudnienia na hotelarskich i Technikum rewitalizacji 2022 uczestników. regionalnym rynku pracy. gastronomicznych Hotelarskie, Inicjatywa przygotowująca , mieszkańców Technikum do podjęcia zatrudnienia w gminy Uście Żywienia i zawodach związanych z Gorlickie. Usług obsługą ruchu Gastronomic turystycznego i znych gastronomią dla mieszkańców Gminy Uście Gorlickie. 10 Spotkania Chrześcijańska Stowarzysze mieszkańcy, w Integracja społeczna. Spotkania warsztaty ludowe. 50 000,00 zł 2019-2020 Integracja społeczna Przedsięwzięcie wpłynie na 1.1. - ilość spotkań, warsztaty ludowe Wspólnota nie integracji szczególności integracje społeczną 1.2. warsztatów Zielonoświątkowa społecznej mieszkańcy obszaru mieszkańców gminy. 1.5. -liczba „Rodzina” rewitalizacji uczestników 11 „DOMY STĄD” – Stowarzyszenie -Muzeum Lokalna społeczność, Wzmocnienie konkurencyjności i Opracowanie łącznie 6 74 000,00 zł 2017-2018 Podniesienie Proponowane działanie ma 2.1. dokumentacja budownictwo „Towarzystwo Okręgowe w segment dysponujący atrakcyjności ekonomicznej projektów architektoniczno- konkurencyjności charakter rewitalizacyjny, 2.4. architektoniczna- mieszkaniowe, Beskidu Niskiego” Nowym niższą silą nabywczą, regionu turystycznego Beskidu budowalnych, w tym domy i gminy, podniesienie którego celem będzie budowlana, przystosowane do izby 35 Sączu – segment „lubiących Niskiego w granicach Gminy mieszkania jednorodzinne i atrakcyjności społeczne, katalog okoliczności Skansen oszczędzać”, lokalni i Uście Gorlickie. Promocja ruchu domy z funkcją ekonomicznej architektoniczne, projektów, strona dziedzictwa regionalny/ zewnętrzni inwestorzy, społecznego – żyć i agroturystyczną, produktów: ofert planistyczne i www, kulturowego i Sądecki Park rolnicy. gospodarować nowocześnie, ale nawiązujących stylistyka i wakacyjnych, usług, ekonomiczne. - listy naturalnego Etnograficzn w zgodzie z tradycja i naturą charakterem do architektury atrakcji, towarów. uczestników Beskidu niskiego y, oraz spójności architektonicznej tradycyjnej Łemków i sotkań oraz zabudowy - Muzeum i krajobrazowej. Pogórzan oraz architektury uzdrowiskowej. dwory uzdrowiskowej. Opracowanie Gmina Uście Karwacjanó i opublikowanie Gorlickie- w i dokumentacji zadania w mieszkać i gościć Gładyszów – postaci katalogu w formie po swojemu. Skansen w drukowanej oraz cyfrowej, Estetyzujemy Szymbarku, dystrybucja katalogów, otoczenie, zagroda organizacja oraz począwszy od Maziarska, dofinansowanie konsultacji naszych domów. - lokalna architektonicznej. grupa Działania „Beskid Gorlicki” - Gorlice 12 Centrum Stowarzyszenie Muzeum Rynek turystyczny- Stworzenie i prowadzenie Zarzadzanie i administracja 300 000,00 zł III kwartał Poprawa wizerunku Stowarzyszenie uznało za 1.1. Przeprowadzani Dziedzictwa i „Towarzystwo z okręgowe w krajowy i zagraniczny, instytucji kulturalnej i Centrum, informacja 2017- II organizacji i obsługi celowe aplikowanie o 2.2. e pierwotnych i informacji gminy Beskidu Niskiego” Nowym mieszkańcy uzdrowiska edukacyjnej/oświatowej pro turystyczna i obsługa kwartał 2018 ruchu turystycznego środki na realizację wtórnych badań Uście Gorlickie i Sączu, Wysowa-Zdrój, publico bono. Stworzenie recepcyjna, multimedialna na terenie gminy, projektu o charakterze pro ilości i jakości Beskidu Niskiego Informacja mieszkańcy powiatu profesjonalnej instytucji prezentacja wielofunkcyjna, wzmocnienie oferty publico bono oraz przyjazdowego Turystyczna gorlickiego, wszystkie branżowej turystyki, na bazie handel- sklepik turystyczny. uzdrowiska Wysowa- uzupełnienie programu ruchu w Gorlicach, generacje tzw. cyklu wzorca i doświadczeń modelu Zdrój, integracja działań w sferze społecznej turystycznego z PTTK Oddział wiekowego. wdrożonego globalnie – społeczna, w celu wyprowadzenia podziałem na w Gorlicach mieszkańcy, w heritage center. funkcjonowanie obszaru problemowego na okres sezonu i – Muzeum szczególności instytucji terenie gminy ze stanu poza sezonem, Regionalne, mieszkańcy obszaru prezentującej i kryzysowego, poprzez uwzględniająceg Muzeum rewitalizacji pielęgnującej walory nadanie mu nowej, o w Dwory regionalne, funkcjonalnej jakości i szczególności Karwacjanó inspirowanie stworzenie warunków do wytypowane/pre w i lokalnego rynku rozwoju. ferowane Gładyszów, dostawców: usług, segmenty nadleśnictwo atrakcji o profilu rynku. losie, turystycznym, do Magurski uczestnictwa w park zorganizowanym i Narodowy sprawnym systemie obsługi ruchu turystycznego. 13 „Zdrowie i Stowarzyszenie In Nadleśnictwo Kuracjusze, osoby zwiększenie liczby osób Miejsce spędzania wolnego 50 000,00 zł 2018 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1. - liczba turystów sprawność na co Aqua Sanitas Łosie przyjezdne odwiedzających, czasu, przeciwdziałanie atrakcyjności rodzin – odpowiada na 1.3. na szlaku dzień” oznaczenie Uzdrowisko mieszkańcy, w - zwiększenie atrakcyjności patologiom społecznym. uzdrowiska, brak oferty spędzania 2.2. - liczba imprez tras ścieżki Wysowa szczególności Uzdrowiska, Zakup wyposażenia, organizacja wolnego czasu wolnego i na szlaku zdrowia na mieszkańcy obszaru -promocja regionu oznaczenia ścieżki czasu dla przeciwdziałanie

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

terenie Wysowej- rewitalizacji -promocja zdrowego stylu życia. mieszkańców, negatywnym zjawiskom Zdroju zachęta dla społecznym. potencjalnych gości do odwiedzenia uzdrowiska 14 Opracowanie Stowarzyszenie In Gmina Uście Kuracjusze, osoby - zwiększenie liczby osób Miejsce spędzania wolnego 150 000,00 zł 2018-2020 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1. - liczba turystów projektu Aqua Sanitas Gorlickie, przyjezdne odwiedzających, czasu, przeciwdziałanie atrakcyjności rodzin – odpowiada na 1.3. na szlaku odnowienia Uzdrowisko Nadleśnictwo mieszkańcy, w - zwiększenie atrakcyjności patologiom społecznym. uzdrowiska, brak oferty spędzania 2.2. - liczba imprez oznakowania Wysowa Łosie szczególności Uzdrowiska, Zakup wyposażenia, organizacja wolnego czasu wolnego i na szlaku szlaków mieszkańcy obszaru oznaczenia trasy czasu dla przeciwdziałanie turystycznych w rewitalizacji mieszkańców, negatywnym zjawiskom Wysowej-Zdroju zachęta dla społecznym. oraz zakup potencjalnych gości informatora do odwiedzenia multimedialnego uzdrowiska o szlakach turystycznych.

15 Opracowanie Stowarzyszenie In Gmina Uście Kuracjusze, osoby - zwiększenie liczby osób - opracowanie folderu 20 000,00 zł 2018-2019 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.3. - liczba materiałów Aqua Sanitas Gorlickie, przyjezdne odwiedzających, - wydruk i dystrybucja atrakcyjności rodzin – odpowiada na 2.1. odbiorców reklamowych Uzdrowisko gestorzy mieszkańcy, w - zwiększenie atrakcyjności folderu uzdrowiska, promocja brak oferty spędzania folderu promujących Wysowa bazy szczególności Uzdrowiska, miejscowości czasu wolnego i Uzdrowisko hotelowej i mieszkańcy obszaru -promocja regionu. przeciwdziałanie Wysowa – Zdrój żywieniowej rewitalizacji negatywnym zjawiskom (atrakcje społecznym. turystyczne, noclegi, gastronomię, itp.)

16 Udział członków Stowarzyszenie In Gmina Uście Kuracjusze, osoby -podniesienie kwalifikacji, -organizacja szkoleń 15 000,00 zł 2018-2020 Zwiększenie Aktywny wypoczynek 1.1. - liczba stowarzyszenia i Aqua Sanitas Gorlickie, przyjezdne, -pozyskanie wiedzy w zakresie -materiały szkoleniowe świadomości w rodzin – odpowiada na 1.2. uczestników mieszkańców Uzdrowisko członkowie mieszkańcy, w promocji i turystyki zakresie promocji brak oferty spędzania 1.5. szkoleń gminy Uście Wysowa Stowarzysze szczególności -zwiększenie świadomości gminy w prowadzonej czasu wolnego i 2.1. Gorlickie w nia mieszkańcy obszaru historycznej, ekologicznej działalności, przeciwdziałanie szkoleniach rewitalizacji pozyskaniu klientów negatywnym zjawiskom społecznym.

RAZEM: 2.684.000,00 zł

Pozostałe przedsięwzięcia uzupełniające

Powyżej przedstawiono listę projektów, które na etapie opracowywania programu rewitalizacji możliwe były do zdefiniowania. Nie oznacza to jednak, że lista ta jest zamknięta. Poniżej zdefiniowano katalog typów projektów, które wzmacniać będą realizację celów rewitalizacji. W szczególności za przedsięwzięcia rewitalizacyjne będą uznawane działania ukierunkowane na aktywizację społeczną i zawodową mieszkańców obszaru rewitalizacji oraz wzrost jakości życia, w tym projekty dotyczące:

• przeciwdziałania bezrobociu (m.in. poprzez podnoszenie kwalifikacji zawodowych oraz poziomu przedsiębiorczości);

• przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu osób starszych i niepełnosprawnych oraz likwidacji barier przestrzennych;

• kształtowania ładu przestrzennego oraz poprawy dostępności i jakości terenów rekreacyjnych (w szczególności terenów zielonych), w tym tworzenia atrakcyjnych przestrzeni/miejsc spotkań dla lokalnej społeczności;

• tworzenia atrakcyjnej, zróżnicowanej oferty czasu wolnego;

• kształtowania postaw aktywnych, wzmacniania tożsamości lokalnej i więzi sąsiedzkich, międzypokoleniowych etc.,

• zwiększania poziomu bezpieczeństwa;

• poprawy stanu infrastruktury społecznej i technicznej;

• wykorzystania lokalnego potencjału dla rozwoju turystyki oraz kreowania pozytywnego wizerunku obszaru rewitalizacji i całej gminy.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Tab. 10. Powiązanie zadań inwestycyjnych ze społecznymi wpisanymi do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Zadania Dom Warsztaty Piknik Dzienny Centrum Punkt Stworzenie Cztery Staże i Spotkania „DOMY STĄD” Centrum „Zdrowie i Opracowan Opracowan Udział Kuracjusza- regionalne rodzinny ośrodek kultury pomocy muzeum Pory Roku praktyki warsztaty – Dziedzictw sprawność ie projektu ie członków społeczne seanse (organizacj (integracja pobytu (miejsce obywatelsk hodowli i pod zawodowe ludowe budownictwo a i na co odnowienia materiałów stowarzysz filmowe a czasu rodzin i (opieka spędzania iej (porady użytkowani Lackową dla (integracja mieszkaniowe, informacji dzień” oznakowan reklamowy enia i (projekcje wolnego mieszkańc nad wolnego i pomoc a koni (impreza uczniów społeczeńs przystosowane gminy oznaczenie ia szlaków ch mieszkańc filmowe mieszkańc ów) osobami czasu dla mieszkańc (pokazy turystyczn szkół twa gminy do Uście tras ścieżki turystyczn promujący ów gminy promujące ów gminy) niepełnosp mieszkańc om gminy) konne) a, hotelarskic Uście okoliczności Gorlickie i zdrowia na ych w ch Uście Wysową i rawnymi, ów gminy) popularyza h i Gorlickie) dziedzictwa Beskidu terenie Wysowej- Uzdrowisko Gorlickie w Gminę Uście starszymi, cja gastronomi kulturowego i Niskiego Wysowej- Zdroju Wysowa – szkoleniac Gorlickie) chorymi) regionu) cznych, naturalnego Zdroju oraz zakup Zdrój h mieszkańc Beskidu informator (atrakcje ów gminy niskiego oraz a turystyczn Uście zabudowy multimedia e, noclegi, Gorlickie. uzdrowiskowej lnego o gastronomi Gmina Uście szlakach ę, itp.). Gorlickie- turystyczn mieszkać i ych gościć po swojemu. Estetyzujemy otoczenie, począwszy od Zadania naszych inwestycyjne domów. 1. Rewitalizacja otoczenia budynku Ośrodka Uzdrowiskowego X X Beskid 2. Rewitalizacja ujęć wód mineralnych i leczniczych, którymi dysponuje Uzdrowiskowy Zakład Górniczy „Wysowa”, X X znajdujących się w Parku Uzdrowiskowym i jego okolicach. 3. Rewitalizacja budynku Zakładu Przyrodoleczniczego X X X 4. Rewitalizacja terenu przy ośrodku X X Biawena 5. Rewitalizacja budynku warsztatu mechanicznego na cele muzeum X X rozlewnictwa. 6. Rewitalizacja budynku byłej rozlewni nr 2 w Wysowej-Zdroju i wiaty magazynowej X X wraz z terenem przyległym 7. Rewitalizacja terenu w bezpośredniej bliskości ujęcia wody X leczniczej Aleksandra z budową tężni.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

8. Ogrodzenie cmentarza i cerkwiska w X X Ropkach. 9. Infrastruktura drogowa wokół ZSCKR w Hańczowej X

10 Rewitalizacja owczarni w X miejscowości Ropki X X 11. Dom Zdrojowy – „Hotel Resort Family” X X X 12. Budowa i uruchomienie Schroniska Turystycznego X X X „czereszenne.pl” 13. Rewitalizacja terenu po byłej Cegielni należącej do rolniczej Spółdzielni produkcyjnej X X X Kwiatonowice i obszarów po PGR. 14. Rewitalizacja budynku Urzędu Gminy X X

15. Rozbudowa i przebudowa Domu charytatywno- rehabilitacyjno- X X X opiekuńczego w Gładyszowie 16. Rewitalizacja parku zdrojowego w X Wysowej-Zdroju X X X

17. Rewitalizacja budynku Gimnazjum w Uściu Gorlickim X X X

18. Centrum Dziedzictwa i Informacji X X X X X X X 19. Park wypoczynku rodzinnego X X X X 20. Rewitalizacja świetlicy w Regietowie X X 21. Rewitalizacja zabytkowej plebanii greckokatolickiej w X Wysowej - Zdrój 22. Rewitalizacja budynku Kościoła chrześcijańskiej Wspólnoty X Zielonoświątkowej

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

23. Nowoczesna baza do rekreacji i wypoczynku w X X Hańczowej 24. Rewitalizacja holu głównego i stołówki Ośrodka Biawena

25.Rewitalizacja Stadionu sportowego X 26. Remont, przebudowa, rozbudowa budynku gospodarczego na cele Stacji Kontroli Pojazdów 27.Rewitalizacja budynku magazynowego budowa dróg ogrodzenia, placów składowych 28.Budowa Centrum Wypoczynku Rodzinnego nad X X X X X jeziorem Klimkówka 29. Budowa Centrum Usługowo Handlowego w Uściu X X X Gorlickim 30.Zakup sprzętu rekondycyjnego i pomiarowego X

31. Park Krajobrazowy Beskidu Niskiego X X X 32.Wypożyczalnia rowerów w Wysowej Zdroju X X 33. Rewitalizacja boisk sportowych w Uściu Gorlickim, Brunarach i X X Smerekowcu oraz Hańczowej 34. Budowa żywego skansenu w Nowicy X X 35. Termomodernizacja budynków nr 113, X 114 w Gładyszowie. 36. Gminny Parking i świetlica w Ropkach X

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Z analizy algorytmicznego powiązania zadań inwestycyjnych z zadaniami społecznymi na wyznaczonym obszarze rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie wynika jednoznacznie, iż założone wskaźniki do osiągnięcia przy realizacji zadań inwestycyjnych są wzmacniane na zasadzie wartości dodanej przez wskaźniki generowane przez zadania społeczne.

Uzasadnienie dla działań poza obszarem rewitalizacji

W ramach Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie zaplanowano zadania, których lokalizacja znajduje się poza wyznaczonym obszarem rewitalizacji. Wszystkie wymienione poniżej zadania są znaczące dla rozwoju i poprawy jakości życia mieszkańców i turystów. Lokalizacja zadań poza obszarem nie będzie problematyczna pod kątem dostępności, istnieje możliwość dojazdu do wskazanych działek drogami gminnymi.

1. Ogrodzenie cmentarza i cerkwiska w Ropkach Jednostka terytorialna Ropki znajduje się pomiędzy podobszarami rewitalizacji Banica oraz Wysowa-Zdrój. Obszar cmentarza i cerkwiska w Ropkach jest jednym z interesujących terenów turystycznych w gminie Uście Gorlickie. Obiekty te, są przykładami zachowania unikatowego dziedzictwa kultury łemkowskiej. W pobliżu wskazanego obszaru znajduje się pensjonat turystyczny oraz gospodarstwa agroturystyczne, przebiegają tamtędy także szlaki turystyczne. Potencjał tego miejsca daje szansę na przyciąganie dużej ilości turystów na teren gminy co jednocześnie stanowić będzie możliwość rozwoju usług turystycznych oraz jakości życia mieszkańców, w tym mieszkańców obszaru rewitalizacji.

2. Infrastruktura drogowa wokół ZSCKR w Hańczowej Hańczowa jest miejscowością zlokalizowaną pomiędzy dwoma podobszarami rewitalizacji – Uście Gorlickie oraz Wysowa-Zdrój. Zespół Szkół Centrum Kształcenia Rolniczego w Hańczowej jest placówką, której ważnym elementem jest kształcenie zawodowe. Szkoła pozwala na nabywanie przez uczniów niezbędnych umiejętności potrzebnych na rynku pracy. Jednym z problemów na terenie obszaru rewitalizacji jest wysokie bezrobocie. Szkoła wychodzi naprzeciw, dostosowując profil kształcenia do rynku pracy. Jest to jedyna tego typu placówka na terenie gminy Uście Gorlickie, w którym kształcą się także osoby zamieszkałe na obszarze rewitalizacji. Główne profile zawodowe: rolnictwo, mechanizacja, turystyka i gastronomia realizowane są w ramach zajęć w Technikum, Szkole Zawodowej i Centrum Kształcenia Ustawicznego. W celu prawidłowego funkcjonowania oraz zwiększenia bezpieczeństwa przebywających na terenie szkoły uczniów, wymagane jest zapewnienie odpowiedniej jakości infrastruktury przestrzenno- funkcjonalnej.

3. Rewitalizacja owczarni w miejscowości Ropki Jednostka terytorialna Ropki znajduje się pomiędzy podobszarami rewitalizacji Banica oraz Wysowa-Zdrój. W pobliżu lokalizowanego zadania przebiegają szlaki turystyczne, które przyciągają wielu turystów. Obiekty infrastrukturalne związane z turystyką zwiększają potencjał regionu, dlatego też planowana inwestycja przyczynia się do rozwoju branży usług turystycznych. Dodatkowo, w obecnym stanie budynek zagraża bezpieczeństwu osób w nim przebywających. Z możliwości infrastrukturalnych udostępnionych w ramach wskazanego zadania oprócz turystów będą mogli skorzystać mieszkańcy, w tym mieszkańcy obszaru rewitalizacji.

4. Rewitalizacja terenu po byłej cegielni należącej do rolniczej Spółdzielni produkcyjnej Kwiatonowice i obszarów po PGR Inwestycja zlokalizowana w jednostce terytorialnej Gładyszów pozwoli na podniesienie atrakcyjności turystycznej gminy, rozwój gospodarczy oraz ochronę środowiska naturalnego poprzez wykonanie m.in. instalacji odnawialnych źródeł energii. Budowa infrastruktury niezbędnej do prowadzenia stadniny koni będzie służyć oprócz turystom, m.in. mieszkańcom obszaru

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

rewitalizacji, którzy będą mogli zwiększać swoje umiejętności jazdy konnej. Wskazana forma rekreacji jest istotnym elementem polepszającym jakość spędzania czasu wolnego.

5. Rozbudowa i przebudowa Domu charytatywno-rehabilitacyjno-opiekuńczego w Gładyszowie Na terenie gminy Uście Gorlickie jest niewiele obiektów świadczących usługi w zakresie rehabilitacji i opieki dla osób potrzebujących, chorych, starszych, niepełnosprawnych. Z diagnozy delimitacyjnej można było wnioskować, że zarówno na terenie gminy jak i na obszarze rewitalizacji istnieje duża potrzeba prowadzenia takiej formy wsparcia, w wielu przypadkach starsze i chore osoby nie mają możliwości skorzystania z opieki najbliższych. Ośrodek zlokalizowany będzie poza obszarem rewitalizacji, jednak z jego usług będą korzystać mieszkańcy poszczególnych podobszarów rewitalizacji.

6. Rewitalizacja świetlicy w Regietowie Świetlica w Regietowie, czyli jednostce terytorialnej znajdującej się poza obszarem rewitalizacji będzie stanowić istotny element w prowadzeniu działań mających na celu rozszerzenie oferty spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Regietów zlokalizowany jest w bezpośrednim sąsiedztwie do podobszaru rewitalizacji Wysowa-Zdrój, dlatego też z obiektu będą korzystać mieszkańcy obszaru rewitalizacji. Świetlica będzie pełnić funkcje społeczne. Prowadzenie zajęć integrujących czy też edukacyjnych zwiększy poczucie przynależności wśród najmłodszych mieszkańców gminy, a także umożliwi ograniczenie zjawiska patologii społecznych i przestępczości, która jest istotnym problemem występującym na wskazanym obszarze.

7. Nowoczesna baza do rekreacji i wypoczynku w Hańczowej Lokalizacja zadania nie stanowi bariery dla korzystania z usług przez mieszkańców obszaru rewitalizacji. Teren znajduje się między dwoma podobszarami – Uście Gorlickie i Wysowa-Zdrój. Z obiektu korzystać będą nie tylko mieszkańcy, ale także turyści.

8. Park Krajobrazowy Beskidu Niskiego Stworzenie Parku Krajobrazowego i wyznaczenie jego granic nie jest w żaden sposób związane z granicami administracyjnymi miejscowości. Park Krajobrazowy, którego część zlokalizowana będzie na terenie gminy przyczyni się do ożywienia społecznego i gospodarczego poprzez m.in. napływ turystów, który zachęci okolicznych mieszkańców do zakładania działalności gospodarczej związanej z usługami turystycznymi.

9. Budowa żywego skansenu w Nowicy Jednostka terytorialna Nowica zlokalizowana jest w najbliższym sąsiedztwie podobszaru rewitalizacji Uście Gorlickie. Budowa skansenu stanowić będzie kolejny element mający na celu wzrost atrakcyjności turystycznej regionu. Pomimo braku obszaru rewitalizacji na terenie inwestycji, będzie ona stanowić pośredni wpływ na jakość życia mieszkańców obszaru rewitalizacji. Poprawa jakości infrastruktury turystycznej przyczyni się do zachęcenia osób nieaktywnych zawodowo, aby zakładać działalność gospodarczą związaną przede wszystkim z turystyką.

10.Termomodernizacja budynków nr 113 i 114 w Gładyszowie Termomodernizacja budynków przyczyni się do ograniczenia emisji dwutlenku węgla w znacznej ilości do atmosfery, a więc poprawi również stan powietrza w gminie, a także do stworzenia lepszych warunków życia dla osób ubogich zamieszkujących budynki po byłym Państwowym Gospodarstwie Rolnym.

11. Gminny parking i świetlica w Ropkach. Zadanie będzie stanowić istotny element w prowadzeniu działań mających na celu rozszerzenie oferty spędzania czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Jednostka terytorialna Ropki zlokalizowana

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

jest w bezpośrednim sąsiedztwie podobszaru rewitalizacji Wysowa-Zdrój oraz Banica, dlatego też z obiektu będą korzystać mieszkańcy obszaru rewitalizacji. Świetlica będzie pełnić funkcje społeczne. Prowadzenie zajęć integrujących czy też edukacyjnych zwiększy poczucie przynależności wśród najmłodszych mieszkańców gminy, a także umożliwi ograniczenie zjawiska patologii społecznych i przestępczości, która jest istotnym problemem występującym na wskazanym obszarze.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

10. Ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji gminy Uście Gorlickie

10.1 Indykatywne ramy finansowe Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022

Realizacja przedsięwzięć, uwzględnionych w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016 – 2022 uzależniona jest przede wszystkim od możliwości finansowych gminy oraz stopnia efektywności pozyskiwania środków na realizację poszczególnych projektów.

W rozdziale 8 zostały szczegółowo przedstawione zadania inwestycyjne i społeczne planowane do realizacji na obszarze rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie. Zaplanowane zostały wydatki dla poszczególnych zadań wraz ze wskazaniem źródeł finansowania oraz podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych przedsięwzięć. Łącznie na obszarze Gminy Uście Gorlickie planuje się wykonać przedsięwzięcia na kwotę 79 634 500, 00 PLN.

Szacunkowa wartość dofinansowania projektów w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego wynosi 45 742 085, 00 zł, natomiast w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, dofinansowanie wynosi 1 683 750, 00 zł.

10.2 Potencjalne źródła finansowania

Zakłada się, że około 10% wszystkich środków przyznanych z EFRR, EFS i FS, czyli ok. 50 mld PLN, będzie przeznaczonych na finansowanie przedsięwzięć objętych szeroko rozumianą rewitalizacją przestrzeni regionalnych w wymiarze całego kraju. Ponadto przyjmuje się, iż w ramach dźwigni finansowej środki UE wsparte będą krajowymi środkami publicznymi oraz środkami prywatnymi w ramach projektów realizowanych w formule PPP. Dla interesariuszy uczestniczących w realizacji projektów rewitalizacyjnych będą dostępne także inne środki publiczne krajowe i europejskie, przy założeniu realizacji wielowymiarowych modeli finansowych, uwzględniających nie tylko różne źródła finansowania poszczególnych przedsięwzięć, ale także różne modele finansowe. Mówimy tu o wykorzystaniu zarówno PPP, jak i finansowania hybrydowego, cross-financingu, czy crowdfundingu. Główne instrumenty finansowe dostępne dla projektów planowanych do rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie przez Gminę Uście Gorlickie, JST, organizacje pozarządowe, przedsiębiorców i inwestorów prywatnych są następujące:

1. Fundusze strukturalne UE 2014-2020:  Instrumenty finansowe obszaru metropolitarnego,  Instrumenty finansowe obszaru rewitalizacji,  Instrumenty finansowe subregionów,  Lokalne grupy działania. 2. Mechanizmy finansowe UE i EOG:  Norweski mechanizm finansowy,  Szwajcarski mechanizm finansowy. 3. Fundusze dostępne bezpośrednio z Brukseli:  Programy wspólnotowe UE,  Program Junckera,  Instrumenty EBI,

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

 Program COSME. 4. Instrumenty finansowe BGK. 5. Instrumenty finansowe NFOŚ i GW. 6. Krajowe środki publiczne. 7. Programy bilateralne. 8. Fundacje krajowe i zagraniczne. 9. Emisja obligacji komunalnych. 10. Partnerstwo Publiczno-Prywatne PPP 11. Koncesje. 12. Finansowanie społecznościowe CF/Crowdfunding. 13. Finansowanie hybrydowe. 14. Finansowanie krzyżowe. 15. Spółki celowe: komunalne i SPV. 16. Kredyty, pożyczki. 17. Gwarancje bankowe.

Na terenie województwa małopolskiego głównym źródłem finansowania przedsięwzięć rewitalizacyjnych jest przede wszystkim w Osi Priorytetowej XI Rewitalizacja przestrzeni regionalnej. Głównym celem tego działania jest ograniczenie problemów społecznych na terenach zdegradowanych, a finansowane będą projekty ukierunkowane na ograniczenie istotnych problemów społecznych zidentyfikowanych w Gminnym Programie Rewitalizacji. Dodatkowo przewidziano preferencję na poziomie wyboru projektów w Osi VIII Rynek pracy, Osi IX Region spójny społecznie i Osi X Wiedza i kompetencje. Poniżej wskazano działania w ramach RPO Województwa Małopolskiego będące potencjalnymi źródłami finansowania projektów zidentyfikowanych na poziomie GPR.

1. Preferencje terytorialne związane z rewitalizacją:  Oś 11. Rewitalizacja przestrzeni regionalnej:  11.1 Rewitalizacja miast;  11.3 Fundusz Rewitalizacji i Odnowy Małopolski;  11.4 Rewitalizacja terenów poprzemysłowych. 2. Kryteria premiujące przedsięwzięcia rewitalizacyjne:  Oś 8. Rynek pracy:  8.2 Aktywizacja zawodowa;  8.5 Wsparcie na rzecz łączenia życia zawodowego z prywatnym;  Oś 9. Region spójny społecznie:  9.1 Aktywna integracja;  9.2 Usługi społeczne i zdrowotne;  Oś 10. Wiedza i kompetencje:  10.1 Rozwój kształcenia ogólnego;  Oś 2. Małopolska cyfrowa  E-usługi w ochronie zdrowia;  Oś 4. Regionalna polityka energetyczna:  Głęboka modernizacja energetyczna budynków wielorodzinnych mieszkaniowych;  Oś 6. Dziedzictwo regionalne:  6.1.4 Lokalne trasy turystyczne;  6.3.3 Zagospodarowanie rekreacyjne i turystyczne otoczenia zbiorników wodnych.  Oś 12. Infrastruktura społeczna:  12.1.3 Infrastruktura ochrony zdrowia o znaczeniu subregionalnym.

Ponadto ramy finansowe przygotowane dla poszczególnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych pozycjonują następujące fundusze:  RPO WM 2014-2020; Oś priorytetowa 11: działania 11.1.1, 11.3; Oś priorytetowa 6: działanie 6.3.3.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

 Krajowe środki publiczne,  PROW 2014-2020,  Budżet Gminy Uście Gorlickie,  Programy MKiDN,  SMF,  NMF,  MF EOG,  Fundacje krajowe i zagraniczne (w tym Duńskie Fundacje Velux),  Środki własne stowarzyszeń, inwestorów prywatnych.  PFRON,  Program COSME.  Programy MSiT.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

10.3 Powiązanie zadań podstawowych z Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy Uście Gorlickie na lata 2017-2027.

W Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Uście Gorlickie, stanowiącej załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/222/2017 Rady Gminy Uście Gorlickie z dnia 27 stycznia 2017 r. wynika, iż dochody ogółem w latach objętych Gminnym Programem Rewitalizacji wynosić będą:

Tabela 3. Dochody ogółem

Wyszczególnienie Dochody ogółem [PLN] 2017 40 007 313,75 2018 47 422 864,69 2019 47 498 858,00 2020 36 160 412,00 2021 28 883 212,00 2022 29 461 212,00 2023 30 050 212,00 2024 30 651 212,00 2025 31 264 212,00 2026 31 919 264,00 2027 32 527 800,00

W tym okresie łączne nakłady finansowe na przedsięwzięcia inwestycyjne zostały określone na następującym poziomie:

Tabela 4. Limit wydatków na przedsięwzięcia

Limit wydatków na przedsięwzięcia Wyszczególnienie [PLN] 2017 38 957 233,75 2018 46 080 144,69 2019 46 156 138,00 2020 34 817 692,00 2021 27 540 499,00 2022 28 132 596,00 2023 28 934 732,00 2024 29 535 732,00 2025 30 148 732,00 2026 30 923 784,00 2027 31 741 284,00

Tak nierównomierny i niewielki poziom wydatków na przedsięwzięcia jest wynikiem wysokiego poziomu zadłużenia Gminy Uście Gorlickie, co z kolei w znacznym stopniu ogranicza możliwości zabezpieczenia wkładu własnego na współfinansowanie projektów, które mogą uzyskać dotacje z Funduszy Strukturalnych 2014-2020 lub innych dostępnych instrumentów finansowych.

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Również przychody majątkowe w tym okresie są na niskim poziomie:

Tabela 5. Przychody majątkowe

W tym Dochody Z tytułu dotacji Wyszczególnienie majątkowe [PLN] ze sprzedaży oraz środków majątku [PLN] przeznaczonych na inwestycje [PLN] 2017 4 792 870,75 2 745 000,00 2 047 870,75 2018 12 000 000,00 2 768 347,31 9 231 652,69 2019 12 100 000,00 2 560 803,24 9 539 196,76 2020 700 000,00 700 000,00 0,00 2021 700 000,00 700 000,00 0,00 2022 700 000,00 700 000,00 0,00 Dochodów majątkowych w kolejnych latach, począwszy od roku 2023, WPF nie planuje.

Efektem wysokiego zadłużenia, a co za tym idzie wysokich średniorocznych rat obsługi zadłużenia, są zdecydowanie skromne możliwości inwestowania środków własnych w projekty inwestycyjne. Podstawą finansowania projektów rewitalizacyjnych, które gmina wiejska Uście Gorlickie będzie mogła realizować w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji jest jak najwyższy poziom dotacji z Funduszy Strukturalnych UE oraz realizacja części projektów w formule PPP, czy przy wykorzystaniu projektów hybrydowych, crossfinancingu, ewentualnie trybu koncesji, czy emisji obligacji komunalnych w systemie zamkniętym pod wybraną spółkę komunalną lub SPV.

Wszystkie zadania podstawowe muszą być wpisane do WPF i być z nią powiązane w latach ich realizacji i rozliczenia. Nie dotyczy to zadań, które mają charakter nie inwestycyjny, czyli związane są z tematyką społeczną

100

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

INSTRUMENTY FINANSOWE OBSZARU METROPOLITARNEGO FUNDUSZE GWARANCJE STRUKTURALNE BANKOWE UE 2014 - 2020 INSTRUMENTY FINANSOWE KREDYTY OBSZARU REWITALIZACJI POŻYCZKI

INSTRUMENTY FINANSOWE SPÓŁKI SUBREGIONÓW CELOWE: KOMUNALNE I SPV LOKALNE GRUPY DZIAŁANIA MECHANIZMY FINANSOWE FINANSOWANIE UE i EOG KRZYŻOWE

NORWESKI FINANSOWANIE INSTRUMENTY GŁÓWNE MECHANIZM FINANSOWY HYBRYDOWE FINANSOWE INSTRUMENTY BGK FINANSOWE FINANSOWANIE SZWAJCARSKI MECHANIZM SPOŁECZNOŚCIOWE INSTRUMENTY FINANSOWY CF/CROWDFUNDING FINANSOWE NFOŚ i GW

KONCESJE PROGRAMY WSPÓLNOTOWE UE FUNDUSZE DOSTĘPNE BEZPOŚREDNIO Partnerstwo Z BRUKSELI Publiczno PROGRAM JUNCKERA Prywatne PPP

KRAJOWE ŚRODKI INSTRUMENTY EBI EMISJA OBLIGACJI PUBLICZNE KOMUNALNYCH FUNDACJE KRAJOWE I PROGRAMY BILATERALNE ZAGRANICZNE PROGRAM COSME 101

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Tab. 11. Finansowanie zadań inwestycyjnych

Szacunkowy koszt Nr Tytuł przedsięwzięcia Termin realizacji Inwestor Lokalizacja przedsięwzięcia Źródła finansowania zad inwestycyjnego zadania inwestycyjnego 1 Rewitalizacja otoczenia budynku Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2017 500 000,00 zł Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Ośrodka Uzdrowiskowego Beskid Zdrój S.A. Gorlickie Krajowe Środki Publiczne Budżet Gminy 2 Rewitalizacja ujęć wód Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2018- 500 000,00 zł Regionalny Program Operacyjny Województwa mineralnych i leczniczych, którymi Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2019 Małopolskiego 2014-2020, Oś priorytetowa 5. Ochrona dysponuje Uzdrowiskowy Zakład środowiska, działanie 5.3. Ochrona zasobów wodnych Górniczy „Wysowa”, znajdujących Program operacyjny Ministra Sportu i Turystyki się w Parku Uzdrowiskowym i jego Krajowe Środku Publiczne okolicach. Budżet Gminy 3 Rewitalizacja budynku Zakładu Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2020- 5 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. Dziedzictwo Przyrodoleczniczego Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2020 regionalne, poddziałanie 6.3.2 Wsparcie miejscowości uzdrowiskowych Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe i Zagraniczne Budżet Gminy 4 Rewitalizacja terenu przy ośrodku Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2017- 400 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. Dziedzictwo Biawena Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2018 regionalne, poddziałanie 6.3.2 Wsparcie miejscowości uzdrowiskowych Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Fundacje Krajowe i Zagraniczne, Budżet Gminy 5 Rewitalizacja budynku warsztatu Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście II – III kwartał 2019- 1 500 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś 6, działanie 6.1. Rozwój mechanicznego na cele muzeum Zdrój S.A. Gorlickie IV kwartał 2020 dziedzictwa kulturalnego i naturalnego rozlewnictwa. Fundusz Wyszehradzki Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Fundacje Krajowe i Zagraniczne Krajowe Środki Publiczne Budżet Gminy 6 Rewitalizacja budynku byłej Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście I kwartał 2019-IV 2 000 000,00 zł Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 rozlewni nr 2 w Wysowej-Zdroju i Zdrój S.A. Gorlickie kwartał 2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa wiaty magazynowej wraz z Narodowego terenem przyległym Fundacje Krajowe i Zagraniczne Budżet Gminy 7 Rewitalizacja terenu w Uzdrowisko Wysowa- Gmina Uście I kwartał 2019-IV 100 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. Dziedzictwo bezpośredniej bliskości ujęcia Zdrój S.A. Gorlickie kwartał 2020 regionalne, poddziałanie 6.3.2 Wsparcie miejscowości

102

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Szacunkowy koszt Nr Tytuł przedsięwzięcia Termin realizacji Inwestor Lokalizacja przedsięwzięcia Źródła finansowania zad inwestycyjnego zadania inwestycyjnego wody leczniczej Aleksandra z uzdrowiskowych budową tężni. Fundacje Krajowe i Zagraniczne, Budżet Gminy 8 Ogrodzenie cmentarza i cerkwiska Parafia Prawosławna w Gmina Uście 2017-2022 65 000,00 zł Fundusz Kościelny w Ropkach. Hańczowej, Sołectwo wsi Gorlickie Fundacje Krajowe i Zagraniczne Ropki Programy Bilateralne 9 Infrastruktura drogowa wokół Zespół Szkół Centrum Gmina Uście wrzesień 2017- 1 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. ZSCKR w Hańczowej Kształcenia Rolniczego w Gorlickie listopad 2019 Odnowa obszarów wiejskich Hańczowej – organ Budżet Gminy prowadzący: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. 10 Rewitalizacja owczarni w Iwona i Kazimierz Gmina Uście II poł. 2017-2019 500 000,00 zł Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 miejscowości Ropki Pieprzyca Gorlickie Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 11 Dom Zdrojowy – „Hotel Resort Firma handlowa Cyganik Wysowa – Zdrój, czerwiec 2017- 2 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. Dziedzictwo Family” Piotr, Karol Cyganik; Park Zdrojowy, dz. wrzesień 2019 regionalne, poddziałanie 6.3.2 Wsparcie miejscowości Nr 337 uzdrowiskowych Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 12 Budowa i uruchomienie Schroniska Robert Ganowski – osoba Banica - Dz. Nr 4/2 2017-2020 2 980 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6, poddziałanie Turystycznego „czereszenne.pl” fizyczna prowadząca 6.3.1. Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR działalność gospodarczą Inwestor prywatny

13 Rewitalizacja terenu po byłej Usługi Turystyczne Gładyszów 70; 2017-2022 1 351 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. Cegielni należącej do rolniczej Teresa Karo, Działka nr 737/2, Odnowa obszarów wiejskich Spółdzielni produkcyjnej 737/1, 736/2, 739 Budżet Gminy Kwiatonowice i obszarów po PGR. 14 Rewitalizacja budynku Urzędu Gmina Uście Gorlickie Uście Gorlickie, 2017-2020 400 000,00 zł RPO WM 2014-2020, oś priorytetowa 11, działanie 11.3. Gminy Działka nr 316/3 Fundusz rewitalizacji odnowy małopolski; bud.80 Budżet Gminy

15 Rozbudowa i przebudowa Domu Prawosławny Ośrodek Gładyszów, Działki 2017-2020 2 275 500,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. charytatywno-rehabilitacyjno- Miłosierdzia Diecezji nr 564/3, 564/4, Odnowa obszarów wiejskich opiekuńczego w Gładyszowie Przemysko- 564/5, 563/2; Budżet Gminy Nowosądeckiej „ELEOS”, Budynek nr 45

16 Rewitalizacja parku zdrojowego w Gmina Uście Gorlickie Wysowa-Zdrój 2017-2020 8 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. Dziedzictwo Wysowej-Zdroju regionalne, poddziałanie 6.3.2 Wsparcie miejscowości 103

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Szacunkowy koszt Nr Tytuł przedsięwzięcia Termin realizacji Inwestor Lokalizacja przedsięwzięcia Źródła finansowania zad inwestycyjnego zadania inwestycyjnego uzdrowiskowych Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 17 Rewitalizacja budynku Gimnazjum Gmina Uście Gorlickie Uście Gorlickie, 2017-2020 1 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. w Uściu Gorlickim Działka nr 326/7, Odnowa obszarów wiejskich 325/3, 325/2 ; Budżet Gminy budynek 267 18 Centrum Dziedzictwa i Informacji Gmina Uście Gorlickie Uście Gorlickie 2017-2020 1 700 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. Działka nr 484 Odnowa obszarów wiejskich budynek 61. Działki Budżet Gminy nr 486/8, 486/6, 485, 483. 19 Park wypoczynku rodzinnego Gmina Uście Gorlickie Wysowa-Zdrój, 2017-2020 4 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. Dziedzictwo Działka nr 285/11 regionalne, poddziałanie 6.3.2 Wsparcie miejscowości uzdrowiskowych Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 20 Rewitalizacja świetlicy w Gmina Uście Gorlickie Działka nr 30/4 2017-2020 500 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 12. Infrastruktura Regietowie budynek 9 społeczna, działanie 12.2. Infrastruktura edukacyjna Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW 2014-2020) Budżet Gminy 21 Rewitalizacja zabytkowej plebanii Parafia Greckokatolicka Wysowa-Zdrój 17 2017-2018 200 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. greckokatolickiej w Wysowej - p.w. św. Michała Dz. Nr 544/1 Odnowa obszarów wiejskich Zdrój Archanioła Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 22 Rewitalizacja budynku Kościoła Chrześcijańska Wspólnota Wysowa-Zdrój, 2017-2020 500 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. chrześcijańskiej Wspólnoty Zielonoświątkowa działki nr 486/2, Odnowa obszarów wiejskich Zielonoświątkowej 486/5, 486/7 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Budżet Gminy 23 Nowoczesna baza do rekreacji i Zespół Szkół Centrum Hańczowa wrzesień 2017- 1 000 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6, poddziałanie wypoczynku w Hańczowej Kształcenia Rolniczego w grudzień 2018 6.3.1. Rozwój lokalnych zasobów subregionów SPR Hańczowej Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Programy operacyjne Ministra Sportu i Turystyki Budżet Gminy 104

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Szacunkowy koszt Nr Tytuł przedsięwzięcia Termin realizacji Inwestor Lokalizacja przedsięwzięcia Źródła finansowania zad inwestycyjnego zadania inwestycyjnego 24 Rewitalizacja holu głównego i Uzdrowisko Wysowa- Wysowa-Zdrój 107, II kwartał 2017- IV 500 000,00 zł Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 stołówki Ośrodka Biawena Zdrój S.A. dz.nr 168/4 kwartał 2018 Inwestor prywatny Budżet Gminy 25 Rewitalizacja stadionu sportowego Ludowy klub Sportowy w Stadion Sportowy w luty 2018-czerwiec 300 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. Uściu Gorlickim Uściu Gorlickim 2018 Odnowa obszarów wiejskich Programy operacyjne Ministra Sportu i Turystyki Budżet Gminy 26 Remont, przebudowa, rozbudowa Husar Stacja paliw, Uście Gorlickie, 09.2017-06.2020 3 475 000,00 RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 3, działanie 3.4. budynku gospodarczego na cele Elżbieta Rydarowicz dz.nr 358/19 Rozwój i konkurencyjność MŚP Stacji Kontroli Pojazdów Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Inwestor prywatny 27 Rewitalizacja budynku Husar Stacja paliw, Uście Gorlickie, dz. 10.2017-10.2019 1 472 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 3, działanie 3.4. magazynowego budowa dróg, Elżbieta Rydarowicz nr 595 Rozwój i konkurencyjność MŚP ogrodzenia, placów składowych Inwestor prywatny 28 Budowa Centrum Wypoczynku Jerzy Rydarowicz, FHU Uście Gorlickie, dz. 04. 2018 – 10. 2022 4 438 000,00 RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6. poddziałanie 6.3.3 Rodzinnego nad jeziorem Blachacz-Dekarz nr 7/1, 9, 11 Zagospodarowanie rekreacyjne i turystyczne obrzeża Klimkówka zbiorników wodnych Inwestor prywatny 29 Budowa Centrum Usługowo- Jerzy Rydarowicz, FHU Uście Gorlickie, dz. 10.2017-07.2020 2 897 000,00 RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 3, działanie 3.4. Handlowego w Uściu Gorlickim Blachacz-Dekarz nr 358/16, 358/15 Rozwój i konkurencyjność MŚP Inwestor prywatny Budżet Gminy 30 Zakup sprzętu rekondycyjnego i Centrum Odchudzania i Wysowa Zdrój 149 2018 300 000,00 Inwestor prywatny pomiarowego rekondycji Budżet Gminy 31 Park Krajobrazowy Beskidu Zespół Parków Gmina Uście 09.2017 2 000 000,00 Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Niskiego Krajobrazowych Woj. Gorlickie Wodnej Małopolskiego EkoFundusz Budżet Gminy 32 Wypożyczalnia rowerów w Centrum Odchudzania i Wysowa Zdrój 2018 300 000,00 Programy operacyjne Ministra Sportu i Turystyki Wysowej Zdrój rekondycji Inwestor prywatny Budżet Gminy

105

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Szacunkowy koszt Nr Tytuł przedsięwzięcia Termin realizacji Inwestor Lokalizacja przedsięwzięcia Źródła finansowania zad inwestycyjnego zadania inwestycyjnego Brunary dz. 416 RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 11, działanie 11.2. 33 Rewitalizacja boisk sportowych w Gmina Uście Gorlickie Uście Gorlickie dz. 2017-2018 6 000 000,00 Odnowa obszarów wiejskich Uściu Gorlickim, Brunarach, 272/21, dz. 437/2, Programy operacyjne Ministra Sportu i Turystyki Smerekowcu oraz Hańczowej dz. 282/1, dz. Budżet Gminy 283/1, dz. 284/1, dz. 285/2, dz. 457/5 Smerekowiec dz. 591

Nowica RPO WM 2014-2020, Oś 6, działanie 6.1. Rozwój 34 Budowa żywego skansenu w Organika – Agrarius Dz. 301/1, 301/2, I kw.2018-IV kw. 18 000 000,00 dziedzictwa kulturalnego i naturalnego Nowicy 300/3, 295/2, 2020 Program operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa 286/1, 294 Narodowego Budżet Gminy 35 Termomodernizacja budynków nr Spółdzielnia Gładyszów: budynek 2018-2019 600 000,00 Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014- 113, 114 w Gładyszowie. Mieszkaniowa 113, 2020 „Wspólnota” w budynek 114 Budżet Gminy Gładyszowie 36 Gminny Parking i świetlica w Gmina Uście Gorlickie Działka nr 50 w 2018-2019 500 000,00 Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 Ropkach Ropkach Budżet Gminy

SUMA: 79 634 500,00 zł

Tab. 12. Finansowanie zadań społecznych.

Szacunkowy Termin Nr Tytuł przedsięwzięcia koszt Inwestor Lokalizacja realizacji Źródła finansowania zad społecznego przedsięwzięcia zadania inwestycyjnego 1 Dom Kuracjusza – seanse filmowe FH Piotr Cyganik, Karol Gmina Uście Gorlickie październik 2019- 100 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 9, działanie 9.1. Cyganik październik 2020 Aktywna integracja Fundacje Krajowe Budżet Gminy 2 Warsztaty regionalne Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 100 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 9, działanie 9.3. Wsparcie ekonomii społecznej Fundacje Krajowe 106

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Szacunkowy Termin Nr Tytuł przedsięwzięcia koszt Inwestor Lokalizacja realizacji Źródła finansowania zad społecznego przedsięwzięcia zadania inwestycyjnego Budżet Gminy 3 Piknik rodzinny Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 100 000,00 zł Program Operacyjny Ministra Sportu i Turystyki, Budżet Gminy Uście Gorlickie 4 Dzienny ośrodek pobytu Prawosławny Ośrodek Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 900 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 9, działanie 9.2. Usługi Miłosierdzia Diecezji społeczne i zdrowotne Przemysko- Fundacje krajowe Nowosądeckiej „ELEOS” Budżet Gminy Uście Gorlickie 5 Centrum kultury Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 300 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6, działanie 6.1. Rozwój dziedzictwa kulturalnego i naturalnego. Fundusz Wyszehradzki, Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy 6 Punkt pomocy obywatelskiej Gmina Uście Gorlickie Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 200 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 9, działanie 9.1. Aktywna integracja Fundusz Wyszehradzki, Fundacje Krajowe Budżet Gminy 7 Stworzenie muzeum hodowli i Usługi Turystyczne Teresa Gmina Uście Gorlickie 2017-2020 135 000,00 zł Inwestor prywatny użytkowania koni. Kario Fundacje Krajowe Budżet Gminy 8 Cztery Pory Roku pod Lackową Robert Ganowski Gmina Uście Gorlickie kwiecień 2020- 90 000,00 zł Program Operacyjny Ministra Sportu i Turystyki grudzień 2022 Fundacje Krajowe Budżet Gminy 9 Staże i praktyki zawodowe dla Robert Ganowski Gmina Uście Gorlickie kwiecień 2020- 100 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 10, działanie 10.2. uczniów szkół hotelarskich i grudzień 2022 Rozwój kształcenia zawodowego. gastronomicznych, mieszkańców Fundacje Krajowe gminy Uście Gorlickie. Budżet Gminy 10 Spotkania, warsztaty ludowe Chrześcijańska Wspólnota Gmina Uście Gorlickie 2019-2020 50 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6, działanie 6.1. Rozwój Zielonoświątkowa dziedzictwa kulturowego i naturalnego Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy 11 „DOMY STĄD” – budownictwo Stowarzyszenie Gmina Uście Gorlickie 2017-2018 74 000,00 zł Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko mieszkaniowe, przystosowane do „Towarzystwo Beskidu Inwestor prywatny okoliczności dziedzictwa Niskiego” Izby 35 Fundacje Krajowe kulturowego i naturalnego Beskidu Budżet Gminy

107

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016-2022

Szacunkowy Termin Nr Tytuł przedsięwzięcia koszt Inwestor Lokalizacja realizacji Źródła finansowania zad społecznego przedsięwzięcia zadania inwestycyjnego Niskiego oraz zabudowy uzdrowiskowej. Gmina Uście Gorlickie – mieszkać i gościć po swojemu. Estetyzujemy otoczenie począwszy od naszych domów. 12 Centrum Dziedzictwa i informacji Stowarzyszenie Gmina Uście Gorlickie III kwartał 2017- 300 000,00 zł RPO WP 2014-2020, Oś priorytetowa 6, działanie 6.3. Rozwój Gminy Uście Gorlickie i Beskidu „Towarzystwo z Beskidu II kwartał 2018 wewnętrznych potencjałów regionu. Niskiego. Niskiego” Program Operacyjny Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 13 „Zdrowie i sprawność na co dzień” Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście Gorlickie 2018 50 000,00 zł Programy operacyjne Ministra Sportu i Turystyki oznaczenie tras ścieżki zdrowia na Sanitas Uzdrowisko Inwestor prywatny terenie Wysowej-Zdroju Wysowa Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie 14 Opracowanie projektu odnowienia Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 150 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6, działanie 6.1. Rozwój oznakowania szlaków turystycznych Sanitas Uzdrowisko dziedzictwa kulturowego i naturalnego w Wysowej-Zdroju oraz zakup Wysowa Fundacje Krajowe informatora multimedialnego o Budżet Gminy Uście Gorlickie szlakach turystycznych 15 Opracowanie materiałów Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście Gorlickie 2018-2019 20 000,00 zł RPO WM 2014-2020, Oś priorytetowa 6, poddziałanie 6.3.2. reklamowych promujących Sanitas Uzdrowisko Wsparcie miejscowości uzdrowiskowych Uzdrowisko Wysowa – Zdrój Wysowa Fundacje Krajowe (atrakcje turystyczne, noclegi, Budżet Gminy Uście Gorlickie gastronomię, itp) 16 Udział członków stowarzyszenia i Stowarzyszenie In Aqua Gmina Uście Gorlickie 2018-2020 15 000,00 zł RPO WP 2014-2020, Oś priorytetowa 10, działanie 10.3. mieszkańców gminy Uście Gorlickie Sanitas Uzdrowisko Rozwój kompetencji i umiejętności osób dorosłych w szkoleniach Wysowa Fundacje Krajowe Budżet Gminy Uście Gorlickie

SUMA: 2 684 000,00 zł

108

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

11. Partycypacja społeczna: mechanizmy włączania mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów w proces rewitalizacji

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016 – 2022 został opracowany metodą partycypacji społecznej przy dużym zaangażowaniu mieszkańców Gminy Uście Gorlickie, a także radnych, przedsiębiorców, przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz liderów opinii publicznej. Takie podejście ma na celu podniesienie skuteczności i trwałości projektów rewitalizacyjnych a także świadomości i gotowości działania na obszarach objętych Programem Rewitalizacji.

W procesie opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji zasadniczym był udział interesariuszy, wszystkich osób i instytucji, które są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów na obszarze Gminy. Dzięki aktywności interesariuszy możliwa była rzetelna diagnoza Gminy, pozwalająca wyznaczyć obszary zdegradowane i obszary rewitalizacji, nie tylko na podstawie danych statystycznych, ale także przy aktywnym udziale społeczności lokalnej. Opinie mieszkańców pomogły określić problemy jak również lokalny potencjał Gminy Uście Gorlickie oraz możliwości i korzyści wynikające z przeprowadzenia rewitalizacji.

11.1 Konsultacje społeczne

W dniu 20 października 2016 r., godz. 12.20, w Gimnazjum w Uściu Gorlickim odbyły się I konsultacje społeczne dotyczące prac nad GPR Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022. W konsultacjach udział wzięli przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego Gminy Uście Gorlickie i jednostek podległych, jak również radni i sołtysi. Celem konsultacji było zaprezentowanie ramowego harmonogramu działań oraz przedstawienie cech i elementów Gminnego Programu Rewitalizacji. Zainteresowanym interesariuszom przedstawiono również główne źródła finansowania działań w ramach GPR.

109

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

5 grudnia 2016 r., o godz. 10, Gościnna Chata w Wysowej-Zdrój odbyła się Konferencja – konsultacje z mieszkańcami dotycząca Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022. Tematem konferencji była metodyka budowania GPR-u w aspekcie partycypacji społecznej i standardów rozwoju lokalnego oraz filozofia rozwoju małych ojczyzn. Innowacyjność w przestrzeni obywatelskiej, kreowanie lokalnej przedsiębiorczości: kompetencje liderów samorządności. Inżynieria finansowa dla zadań inwestycyjnych i społecznych wpisanych do GPR.

Przedmiotem II konsultacji, dnia 10 marca 2017 r., była diagnoza sporządzona na potrzebę wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie. Konsultacje miały na celu zebranie od mieszkańców Gminy Uście Gorlickie opinii i propozycji odnośnie diagnozy, która zostanie wykorzystana w dalszych etapach prac nad Gminny Programem Rewitalizacji.

Konsultacje przeprowadzone były w okresie od dnia 10 marca 2017 r. do dnia 10 kwietnia 2017 r., w formie:

 zbierania uwag w postaci papierowej i złożenia ich w Urzędzie Gminy Uście Gorlickie, w pokoju 11 lub w postaci elektronicznej i przesłanie na adres email: [email protected]  spotkania konsultacyjne, które odbyły się w dniu 21.03.2017 r., o godz. 15.30, w Gimnazjum w Uściu Gorlickim, z grupą przedstawicielską (organizacje pozarządowe, NGO) oraz z uczniami Gimnazjum.

110

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

111

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

12. Wdrażanie, monitoring, ewaluacja GPR

Do głównych zadań podczas realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie należy m.in. powołanie do funkcjonowania Zespołu ds. rewitalizacji odpowiedzialnego za koordynowanie i zarządzanie rewitalizacją w ramach struktur Urzędu Gminy Uście Gorlickie. Zespół ten będzie odpowiadał za wykonanie następujących działań:  zorganizowanie systemu sterowania i zarządzania procesem,  prowadzenie akcji promocyjnej rewitalizacji,  składanie wniosków i pozyskiwanie środków zewnętrznych oraz zapewnienie środków w budżecie gminy,  stworzenie struktur organizacyjnych umożliwiających współpracę pomiędzy partnerami Programu Rewitalizacji,  opracowanie systemu monitorowania Programu Rewitalizacji przez społeczność lokalną. Wdrażanie Gminnego Programu Rewitalizacji ma na celu wyprowadzenie obszaru rewitalizacji ze stanu kryzysowego oraz realizację zakładanych celów strategicznych. Na zarządzanie Gminnym Programem Rewitalizacji składają się: 1. Promocja i wdrażanie przedsięwzięć rewitalizacyjnych 2.Aktywne włączenie grup interesariuszy w proces rewitalizacji 3. Pozyskiwanie środków finansowych 4. Monitorowanie postępów w realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych 5. Określenie stopnia osiągnięcia wyznaczonych uprzednio celów Głównym odpowiedzialnym za realizację Gminnego Programu Rewitalizacji będzie Wójt Gminy jako organ decyzyjny. Podmiotem odpowiedzialnym za koordynację realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych będzie Zespół ds. rewitalizacji. Jednostka ta będzie odpowiedzialna za ocenę wdrażania projektów oraz postępów prac. Koordynowanie będzie powiązane z analizą wpływu zachodzących zmian na sytuację na obszarze rewitalizacji w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzennofunkcjonalnej i technicznej. W tym celu zostanie wykorzystana analiza wskaźnikowa oraz dane zebrane w toku badań opinii beneficjentów rewitalizacji. Poza tym, Wójt Gminy Uście Gorlickie wyraża wolę utworzenia Komitetu Rewitalizacji. Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy o rewitalizacji Komitet Rewitalizacji stanowi forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji oraz pełni funkcję opiniodawczodoradczą wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. Komitet będzie uczestniczył w opiniowaniu oraz przygotowywaniu projektów uchwał Rady Gminy Uście Gorlickie, zarządzeń Wójta Gminy Uście Gorlickie związanych z rewitalizacją. Członków Komitetu powoła Wójt Gminy Uście Gorlickie w drodze Zarządzenia. Komitet będzie liczyć nie więcej niż 10 osób, w tym: 1. nie więcej niż 3 przedstawicieli Rady Gminy Uście Gorlickie, 2. nie więcej niż 2 przedstawicieli przedsiębiorców, 3. nie więcej niż 2 przedstawicieli lokalnych organizacji pozarządowych, 4. nie więcej niż 3 przedstawicieli mieszkańców Gminy Uście Gorlickie, nie będących członkami stowarzyszeń i nie pracujących w jednostkach organizacyjnych Urzędu Gminy Uście Gorlickie.

12.1. Monitoring Jednym z kluczowych etapów procesu zarządzania Gminnym Programem Rewitalizacji jest system monitorowania. Monitoring w trakcie realizacji GPR będzie odbywać się na dwóch poziomach: - monitorowanie realizacji kolejnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych; - analiza zmian zachodzących na podobszarach rewitalizacji. Bazą systemu monitoringu i oceny będą pozyskiwane dane dotyczące rewitalizowanych sfer (społeczeństwa, gospodarki, przestrzeni i środowiska). Na podstawie zebranych informacji oceniany jest merytoryczny oraz finansowy stopień wykonania założonych działań rewitalizacyjnych. W gromadzenie danych zaangażowany będzie Zespół ds. Rewitalizacji Urzędu Gminy w Uściu Gorlickim. Ważne jest, aby dane były gromadzone w sposób systematyczny oraz na poziomie

112

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022 adresowym, z możliwością agregacji dla obszarów rewitalizacji. Na podstawie zgromadzonych informacji będą tworzone coroczne raporty przedstawiające postępy w realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Uście Gorlickie. Monitoring będzie bazował na: 1. Zbieraniu danych ilościowych od poszczególnych jednostek organizacyjnych Gminy 2. Analizie danych mającej na celu określenie powiązania pomiędzy podejmowanymi działaniami rewitalizacyjnymi a zmianami zachodzącymi na terenie Gminy 3. Sprawozdaniach z realizacji założonych celów, które będą zawierały informacje dotyczące realizowanych działań rewitalizacyjnych Należy zaznaczyć, że monitorowanie procesów rewitalizacji skupia się na trzech obszarach: - monitoring rzeczowy – dostarcza danych, które obrazują postęp we wdrażaniu programu oraz umożliwiają ocenę jego wykonania w stosunku do celów ustalonych w programie. Opiera się o skwantyfikowane dane: wskaźniki produktu, rezultatu oraz oddziaływania. - monitoring finansowy – dostarcza danych będących podstawą do oceny sprawności wydatkowania środków przeznaczonych na Gminny Program Rewitalizacji. Monitoring finansowy polega na systematycznym porównywaniu poniesionych wydatków do przewidzianego budżetu; - monitoring ryzyk – polega na obserwacji zmienności uwarunkowań zewnętrznych, identyfikacji potencjalnych trudności w realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji, a także racjonalnym reagowaniu na zaistniałe zmiany. System wdrażania uwzględnia również udział interesariuszy rewitalizacji.

12.2. Ewaluacja Ewaluacja Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 polegać będzie na badaniu wpływu projektów rewitalizacyjnych na poszczególne aspekty funkcjonowania gminy oraz dekoncentracji negatywnych zjawisk na obszarze wyznaczonym do rewitalizacji. W procesie ewaluacji jednostki organizacyjne będą ze sobą współpracować Podczas wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji należy realizować ewaluację on-going, która skupia się na doraźnych problemach i barierach. Jej funkcją jest przede wszystkim stymulowanie usprawnień oraz poprawa jakości zarządzania Gminnym Programem Rewitalizacji. Ten typ ewaluacji polega również na ocenianiu sprawności przepływu informacji, dokumentów oraz obserwowaniu warunków zewnętrznych. Ewaluację expost realizuje się na zakończenie wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji i jest oceną przeprowadzonej interwencji w zakresie zaspokajania potrzeb, na które miała odpowiadać oraz badaniem wpływu i trwałości zrealizowanych przedsięwzięć na społeczność lokalną i poszczególne grupy Interesariuszy.

Przykładami działań ewaluacyjnych planowanych do realizacji są: 1. Ewaluacja wskaźników, które zostały wzięte pod uwagę w analizie delimitacyjnej:  w przypadku pierwszego celu – aktywne i nowoczesne społeczeństwo, operator programu przyjmie wskaźnik dotyczący ilości osób korzystających z pomocy społecznej na 1000 mieszkańców w 2015 r.;  w drugim celu, czyli wykorzystaniu walorów Gminy dla rozwoju gospodarczego i poprawy jakości życia, zostanie uwzględniony wskaźnik liczby podmiotów gospodarki narodowej na 100 mieszkańców. Dane zawarte w obecnej analizie będą stanowiły wartości pierwotne, wyjściowe do dalszych porównań. Oczekiwanymi trendami są: spadek ilości osób korzystających z pomocy społecznej oraz wzrost ilości rejestrowanych podmiotów gospodarczych. 2. Przeprowadzanie ankiet wśród mieszkańców obszaru rewitalizacji. Operator planuje opracowanie dwóch ankiet, które określą, czy poprzez proces rewitalizacji zostają realizowane założone cele. Pierwsza ankieta będzie dotyczyć jakości oferty spędzania czasu wolnego w opinii mieszkańców i wpływu tej oferty na wzmacnianie więzi społecznych. Drugie badanie będzie miało za zadanie uzyskać informacje od mieszkańców na temat jakości przestrzeni publicznej na obszarze rewitalizacji. Uzyskane dane w fazie monitoringu rewitalizacji będą ważnym i niezbędnym narzędziem do prawidłowej ewaluacji całego procesu.

113

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Aktualizacja Gminnego Programu Rewitalizacji

Tworząc Gminny Program Rewitalizacji należy również uwzględnić procedurę jego aktualizacji. Istotne jest, aby GPR był narzędziem elastycznym, umożliwiającym szybką reakcję na zmieniające się warunki bieżącej sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Uście Gorlickie. Gminny Program Rewitalizacji oprócz nadzwyczajnych sytuacji powinien być aktualizowany okresowo. Systematycznie prowadzony monitoring oraz ewaluacja umożliwią zweryfikowanie bieżących potrzeb gospodarczo-społecznych i porównania ich z zamierzonymi celami i działaniami. Należy zaznaczyć, że jednostką uzupełniającą proces rewitalizacji, będącą jednocześnie głosem społeczności lokalnej jest Rada Gminy w Uściu Gorlickim. Kompetencje jednostki regulowane są za pomocą powszechnie obowiązujących aktów prawnych oraz aktów wykonawczych. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2022 oraz każda jego aktualizacja, wymaga przyjęcia stosownej uchwały Rady Gminy w Uściu Gorlickim oraz musi być podana do publicznej wiadomości.

Specjalna strefa rewitalizacji

W tym momencie w Gminie Uście Gorlickie nie będzie tworzona Specjalna Strefa Rewitalizacji /SSR/. Jeżeli w terminie późniejszym zajdzie konieczność utworzenia Specjalnej Strefy Rewitalizacji wprowadzana ona zostanie w drodze uchwały, będącej aktem prawa miejscowego w określonej w ustawie procedurze. Uchwała w każdym przypadku obowiązywać będzie czasowo, na okres do 10 lat. W przypadku, gdy założone w programie rewitalizacji działania inwestycyjne będą możliwe do wykonania bez uchwalania aktu planistycznego (np. wyłącznie remonty, przebudowy istniejącej tkanki budowlanej, dróg publicznych, przestrzeni publicznych), lub będą zgodne z obowiązującym planem miejscowym, uchwała SSR pozostanie jedynym aktem prawnym wydawanym w procesie rewitalizacji.

Ocena oddziaływania na środowisko Gminnego Programu Rewitalizacji

Zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach odziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm.) niniejszy dokument został przedłożony Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w sprawie uzgodnienia konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz określenia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w ocenie oddziaływania na środowisko w przypadku konieczności jej opracowania. RDOŚ odstąpił od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Przedsięwzięcia wpisane do Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie mogące potencjalnie mieć negatywnie oddziaływanie na środowisko wynikające z rozbudowy lub przebudowy mają charakter lokalny, a przy zastosowaniu działań minimalizujących będą pozostawać bez większego znaczenia dla ogólnego stanu środowiska, nie wpłyną więc na wyraźne i trwałe pogorszenie stanu któregokolwiek z komponentów środowiska. Rewitalizacja obszarów czy dostosowanie obiektów do nowych funkcji wynika bardziej z rozwoju cywilizacyjnego, a nie z bezpośredniego wpływu wdrożenia Programu Rewitalizacji.

Zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie nie przewiduje wprowadzenia zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Uście Gorlickie.

Niezbędne zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Uście Gorlickie nie przewiduje zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego

114

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

Bibliografia

1. Polska 2030. Trzecia fala nowoczesności. Długookresowa Strategia Rozwoju Kraju. 2. Krajowa Strategia Rozwoju Regionalnego 2010 – 2020: REGIONY, MIASTA, OBSZARY WIEJSKIE. 3. Plan Konwergencji Rzeczypospolitej Polskiej (Aktualizacja 2014 r.). 4. Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo. 5. Strategiczne Ramy Rozwoju UE 2014 – 2020 (Europa 2020 – Strategia na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającemu włączeniu społecznemu). 6. Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011 – 2020. „Małopolska 2020” Nieograniczone możliwości. 7. Strategia Rozwoju Polski Południowej w obszarze Województw Małopolskiego i Śląskiego do roku 2020. 8. Narodowy Plan Rewitalizacji 2022. 9. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020. 10. Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014 – 2020. 11. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2014 -2020. 12. Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014 -2020. 13. Program Operacyjny Wiedza, Edukacja, Rozwój 2014 -2020. 14. Program Operacyjny Polska Cyfrowa 2014 -2020. 15. Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2010 nr 220 poz. 1447). 16. Ustawa z dnia 21 kwietnia 2001r. prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001r. Nr 62, poz. 627 wraz z późn. zm.), art. 3. 17. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym; 18. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; 19. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami; 20. Ustawa z 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, 21. Ustawa z 27 kwietnia 2001 r.- Prawo ochrony środowiska, 22. Ustawa z 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, 23. Ustawa z 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane, 24. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych, 25. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. 26. Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (PPP). 27. Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U., 2005 r., nr 168, poz. 1420, ost. zm. Dz. U., 2008 r., nr 171, poz. 1058. 28. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U., 2009 r., nr 157, poz. 1240. 29. Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym, Dz. U., 2009 r., nr 19, poz. 101. 30. Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014 – 2020. 31. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Uście Gorlickie na lata 2016-2020.

115

GMINNY PROGRAM REWITALIACJI GMINY UŚCIE GORLICKIE na lata 2016 - 2022

116