Bolivia 2010
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CEIAL COMITATO ECONOMICO ITALIANO PER L’AMERICA LATINA Almanacco notizie dall’Americalatinoamericano Latina BOLIVIA 2010 GENNAIO 2010 lizza così il suo obiettivo di includere le donne ”non solo nella DALL’AGENDA POLITICA lotta sociale, ma anche nella lotta politica e di governo”. Tra i Lo scorso 22 gennaio in BOLIVIA si è insediato il Presidente riconfermati: Choquehuanca, molto vicino a Morales e come lui Evo Morales, dopo aver vinto le elezioni dello scorso 22 dicem- aymara;Arce, (che vanta al suo attivo la crescita economica de bre con oltre il 64% dei voti. paese); Delgadillo e Romero. Va segnalata l’assenza di alcuni Alla cerimonia ufficiale tenutasi nella sede della nuova “pezzi grossi” della passata legislatura, considerati chiave nelle Assemblea Legislativa Plurinazionale Boliviana (istituita dalla scelte della precedente gestione Morales: in primis l’ex Ministro nuova Costituzione al posto delle vecchia Assemblea della Presidenza, Juan Ramon Quintana, considerato moderato Nazionale), ha assistito Felipe di Borbone, erede della Corona rispetto alle posizioni etno-marxiste di Alvaro Garcia Linera. spagnola, i Presidenti dell’Ecuador, Rafael Correa, del Venezuela, Tra i nuovi: il Ministro degli Interni proviene dall’Assemblea Hugo Chavez, del Paraguay, Fernando Lugo, e la Presidente Boliviana dei Diritti Umani, alla Cultura un’importante cantan- (uscente) del Cile, Michelle Bachelet.A Tiwanaku, area archeo- te di fama nazionale, e agli Idrocarburi, un componente del logica di epoca pre-incaica tra La Paz e il Lago Titicaca, il Consiglio di Amministrazione dell’azienda petrolifera statale Presidente Morales è stato anche protagonista della cerimonia YPFB. La figura del Vice Presidente si è rafforzata, anche per il indigena di trasmissione del “mando” presidenziale, cui hanno suo rapporto privilegiato con il potere legislativo. Così la rivi- partecipato moltissimi rappresentanti indigeni boliviani e degli sta boliviana “Puso” sottolinea il consolidarsi di Alvaro Garcia altri paesi delle Americhe. Vestito con tipici abiti indigeni, Evo Linera, all’interno degli equilibri di potere boliviani, descriven- Morales è stato unto a guida spirituale della Bolivia, secondo un dolo come una sorta di Primo Ministro. rituale andino celebrato presso la piramide di Akapana, duran- Negli stessi giorni sono stati nominati i vertici del Parlamento: te il quale il neopresidente eletto è stato portato per mano da Ana Maria Romero, indipendente, giornalista ed ex “Defonsora una anziana centenaria ayamara lungo i quattro lati del perime- del pueblo” è stata eletta Presidente del Senato, mentre alla tro dell’edificio sacro, prima di deporre delle offerte sul fuoco Camera dei Deputati è stato eletto Hector Arce, ex Ministro e di ricevere il bastone, simbolo del potere: ”Jallala Tata Evo” della Difesa Legale dello Stato. (Evviva papa Evo), ha urlato un “amauta” (guida spirituale). Sul piano degli investimenti, Carlos Villegas,Presidente di YPFB, Pochi giorni dopo, al Palacio Queimado, sede del governo, ha annunciato che complessivamente nel 2010 verranno stan- Morales ha posto fine alle grandi attese sulla composizione del ziati, nel settore degli idrocarburi, 1 miliardo e 415 milioni di nuovo governo, chiamando a giurare i nuovi 21 membri dollari (di cui pubblici 652 e privati 763 milioni), nell’ambito del dell’Esecutivo, che risulta così composto: Vice Presidente, piano quinquennale di circa 11 miliardi di dollari. Alvaro Garcia Linera (confermato); Portavoce della Presidenza, Il Governo ha inoltre richiamato le principali compagnie priva- Ivan Canelas (nuovo); Ministro della Presidenza, Oscar Coca te del settore a rispettare i propri piani di investimento nel (ex Ministro Idrocarburi ed Energia); Esteri, David paese, sottolineando che l’incertezza giuridica, addotta dalle Choquehuanca (c); Difesa, Ruben Saavedra Soto (n); Interni, imprese private come motivo della non realizzazione degli inve- Sacha Llorenti (n); Economia e Finanze, Luis Arce (c); Sviluppo stimenti programmati, è “ormai ampiamente superata”. Tra le Produttivo,Antonia Rodriguez (n); Lavoro, Carmen Trujillo (n); maggiori compagnie private coinvolte nel settore spiccano la Difesa legale dello Stato, Elizabeth Arismendi (n); Pianificazione Total,la Plus Petrol (Argentina), Petrobras, e Vintage (USA). e sviluppo, Elba Caro Hinojosa (n); Educazione, Roberto Nei rapporti con le imprese private, vanno segnalate le dichia- Gomez Aguilar (c); Opere pubbliche, Walter Delgadillo (c); razioni del governo che ribadiscono la volontà di non naziona- Salute, Sonia Polo Andrade (n); Miniere e Metallurgia, Milton lizzare le imprese elettriche. Secondo le dichiarazioni dell’ex Gomez Mamani (n); Giustizia, Nilda Copa Condori (n); Sviluppo Ministro dell’Energia, appena nominato Ministro della Rurale e Terra, Nemesia Achacollo (n);Ambiente e acqua, Maria Presidenza, il governo boliviano non è intenzionato a far uscire Esther Velazquez (n); Autonomie, Carlos Romero (c); Cultura, dal paese le compagnie elettriche private, piuttosto (con una Zulma Yugar Parraga (n); Trasparenza e lotta alla corruzione, certa ambiguità) vuol far si che, stabilitone il controllo maggio- Nardy Suxo (c). ritario dello Stato, possano rimanere con quote importanti di Forte e netta la caratterizzazione in senso femminile della proprietà in Bolivia. Il governo ha già stanziato 16,6 milioni di nuova compagine, al punto che Morales l’ha presentata come “il dollari a favore della compagnia elettrica statale, ENDE, che primo governo paritario” della storia della Bolivia. Morales rea- dovrebbe essere utilizzato entro il 2010 per l’acquisto delle Almanacco latinoamericano • Bolivia 2010 quote estere di Corani (per 50% francese). Guarachi (per metà Costituzionale, secondo il governo, ha circa 4.000 ricorsi pen- inglese) e Valle Hermoso (per metà della Panamerican de denti che coinvolgono circa 27.000 cittadini, proprio in ragione Bolivia). Il nuovo Vice Ministro per l’energia, succeduto a Yague, del fatto che dopo il maggio del 2009, quando si è dimesso l’ul- Rosalio Tinta, sarà il nuovo negoziatore con le tre compagnie timo magistrato, l’Organo Costituzionale ha cessato le sue fun- straniere. zioni. Il Ministro Coca, ha ribadito che il governo, prima della Sul fronte interno, da segnalare, dopo la fuga negli Usa, a Miami, nomina delle 13 cariche si è confrontato a lungo con di Manfred Reyes Villa, l’emissione dal Parte della Corte l’Associazione degli Avvocati ed altri organismi rappresentativi Suprema di Giustizia di un mandato di arresto per la sua man- di categorie coinvolte nel mondo giudiziario. cata testimonianza al processo che accusa Sanchez de Losada L’opposizione, in entrambi i rami dell’Assemblea plurinazionale, per i gravi fatti avvenuti durante il suo secondo mandato presi- ha da subito gridato all’incostituzionalità di questa legge transi- denziale all’inizio degli anni 2000 (che videro la morte di deci- toria, affermando la volontà di opporsi in tutti i modi alla sua ne di persone in occasione di una forte repressione governati- applicazione. Durante la sua approvazione al Senato, i senatori va a La Paz). Tale condanna fa seguito ad una altra sentenza dell’opposizione si sono presentati in aula con una fascia nera, emessa da un magistrato di Cochabamba, (la Prefettura da lui in segno di lutto, con cartelli che richiamavano “la morte della diretta prima di candidarsi alle elezioni Presidenziali contro democrazia”. Secondo il senatore Bernard Gutierrez, di Plan Morales lo scorso dicembre), che lo accusa di varie malversa- Progresso (opposizione), il giorno dell’approvazione è stato “un zioni e all’appropriazione indebita di circa 16 milioni di dollari. giorno di lutto per la democrazia boliviana” ed ha annunciato Il governo Morales ha già avviato, presso le autorità statuniten- che ricorrerà alla Organizzazione degli Stati Americani denun- si, la procedura per la richiesta di estradizione, e ha chiesto che ciando “la violazione del principio costituzionale dell’indipen- l’ex Prefetto di Cochabamba venga consegnato all’Interpol. denza dei poteri, vera e propria base della democrazia.” Anche Da sottolineare, in questo contesto, come la fuga di Reyes Villa la senatrice Centa Reck (opposizione) ha richiamato la sostan- aggravi il processo di disgregazione dell’opposizione in Bolivia: ziale incostituzionalità del procedimento, che ratifica una sorta in occasione della presentazione delle candidature per le ele- di onnipotenza del governo anche nell’ambito giudiziario. Da zioni amministrative del prossimo aprile infatti, a parte il MAS, parte sua il Governo ha ricordato più volte il carattere transi- nessun altro partito è riuscito a presentare candidature in tutti torio di questa legge, sottolineando che il provvedimento con- i comuni e le prefetture del paese. Il sistema politico boliviano sente di intervenire contro l’emergenza giudiziaria che vive il sembra avviarsi ad una fase di fatto monopartitica, in cui l’op- paese. David Sanchez, Senatore del MAS (il partito di Morales), posizione, disgregata, sembra contare sempre meno di fronte ha ricordato che queste polemiche dimostrano che “né il alla maggioranza schiacciante del MAS (vedi Almanacco n° 5-6). governo né il MAS sono responsabili per il ritardo nella cele- La mancanza di una dialettica politica già fa sentire il suo peso brazione dei processi nel Paese e nell’emissione delle sentenze nella gestione degli equilibri interni allo stesso MAS, che pro- della Corte Costituzionale”, e ha ribadito che si tratta esclusi- prio in occasione della definizione delle candidature