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REPUBLIQUE DU NIGER Public Disclosure Authorized MINISTERE DE L'EQUIPEMENT DIRECTION GENERALE DE L'ENTRETIEN ROUTIER DIRECTION DE L'ENTRETIEN ROUTIER PROJET D'APPUI AU PROGRAMME SECTORIEL DES TRANSPORT (PAPST) ACTUALISATION DES ETUDES D'EVALUATION DE L'IMPACT SOCIAL DES TRAVAUX Public Disclosure Authorized DE REHABILITATION DES ROUTES EN TERRES DU FINANCEMENT ADDITIONNEL Public Disclosure Authorized PRE RAPPORT DEFINITrF PRESENTEE PAR: OCTOBRE 2012 Madame Mamosso Alzouma Aichatou Christiane Consultante Sociologue BP 499 Niamey-Niger Public Disclosure Authorized Tell (227) 96 981640/90386088 Email : [email protected] TABLE DE MATIERE SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................4 RESUME EXECUTIF .............................................................................................................5 I INTRODUCTION..................................................................................................................7 II PRESENTATION DE LA ZONE D'ETUDE .......................................................................10 2.1 Description du champ d'etude ..................... ... ......... ....... .... ... .. .................................... 10 2.2 Description des amenagements proposes .......... .... .................. .................................. 11 2.3 Description de I'envirormement ................... ......... ............................ ..... ... .... ..... .. ........ 11 2.3.1 Axe Tronr;on RN25 PK 98,6-Tabla - Loga ......... .. ..... .. .... ......... .. .......... .. ........... ... .11 2.3.2 Axe Dogonkiria-Bagaroua ... .. ......... ................ ... .. ... .. .. .... ................................ .. .... 11 2.3.3 Axe Maradi-Madarounfa-Frontiere Nigeria ............... ........ ... ................... .... ... .. ...... 12 2.3.4 Tessaoua - Gabaouri (+Korghom) ... ... .. .............. ........... .. ......... ... ......... .... ... ........ 12 2.3.5 RN11 N PK 7 - Kelle - Goure .... ........ ....... .... ..... ..... .......... .. .............. ..... .. ............. 12 2.4 Organisation sociale et tenure fonciere dans la zone ..... ... .......................................... 12 2.4.1 L'organisation sociale ............ .. ..... .. .............. .. ...... .......... .. ............ ...................... .. 12 2.4.2 Les activites economiques ........... .. ................. ..... .................... ......................... .. 13 2.4.3 Tenure Fonciere ........................................... .... .... ................................................ 13 III CADRE INSTITUTIONNEL ET REGLEMENTAIRE .........................................................15 3.1. Cadre legislatif et reglementaire en matiere de tenure fonciere .............................. 15 3.2. Mecanisme legal d'expropriation, indemnisation et compensation .............. ............ 15 3.2.1. Rappel des textes ............................... .. .. .... .. .... ................................................... 15 3.3. Analyse succincte de la Politique de sauvegarde sociale 4.12 de la Banque Mondiale .. .. ............................................................. ....... .... ..... .. .. ... ... ............. ............... 16 3.4 Concordance entre Ie cadre juridique national et les procedures de la politique de la Banque Mondiale .... ... .. .. ......... ................ ................ ....................................... ............... 17 IV CARACTERISTIQUES SOCIO ECONOMIQUES DE LA ZONE DU PROJET ................21 . 4.1. Presentation du Tronr;on RN25 PK 98,6-Tabla-Loga (39km) ................................. .... 21 4.1.1. Champ de rehabilitation ...................... .... ..... .. .......... .. .. ......... .. ....................... .. .... 21 4.1.2 Aspects demographiques ........................... .. .. ....... .. ... ... ...... ............................. .... 21 4.1.3. Infrastructures et equipements .... .. ...... ... .. .. ........ .. .. ....... ....... .. .............................21 4.1.4. Activites Economiques .......................... ........ .. .... ................................................ 22 4.2 TRONC;ON DOGON KIRIA - BAGAROUA (68 km) ........ ............................................. 22 4.2.1. Aire d'etude .......................................... .. ............. .. .............................................. 22 4.2.2. Aspects sociaux ............................ .............. .. .............. .. ....... .. .............................22 4.2.3. Infrastructures et equipements ............... ................ .... .. ... : ... ................................ 23 4.2.4. Activites Economiques ........................... ...... ...... ....... .. .... .. ... .. ............... .... ........ .. 23 4.3 TRONCON MARADI - MADAROUNFA - NIGERIA (54 km) ........ ........ .... ...... .. .... .. ..... 23 4.3.1 Zone d'etude ................................. ... ......... .. .. ~ ..... ... ... ............ .. .............. ............. .. 23 4.3.2. Aspects demographiques ....... ... ............. .. ............ .... ........................................... 23 4.3.3. Infrastructures et equipements .. .. ............................. ............ .. .. .. ..... ... ............... .. 24 4.3.4. Activites Economiques .............. .. ........ ... ........ .... ... ... .............. .. ....... ... .. .. .. ... .... .... 24 4.4 Tessaoua - Gabaouri (+Korghom) (48km) .. .... ............... ... .. .................... .... ..... .. .........25 4.4.1. Aire d'etude ............................... .. ..... .......... ............ ........................ .. ............ .. ..... 25 4.4.2 Donnees demographiques ........................... .. ......... .. ... ................................. ..... .. 25 4.4.3 Infrastructures et equipements ... .. ................ .. .... .......................................... ........26 4.4.4. Activites Economiques ......................... ...... ........ .... .. .. ....... .................................. 26 4.5 RN11 N PK 7 - Kelle - Goure (1 OOkm) ......... .. .. ........ ..... .. ........ ............................. ....... 27 4.5.1 Aire d'etude .................................................. .. ........ .. .... ........................................ 27 4.5.2. Donnees demographiques ................. .. ..... .. ... .... .. .. ... ..................... ............. ........ 27 4.5.3 Infrastructures et equipements ............. ...... .. .... .. ... .... .. ... .................. .............. .. .. .. 28 2 4.5.4. Activites Economiques ........................................................................................28 V RECENSEMENT DES BIENS ET DES PERSONNES AFFECTEES................................29 5.1 Justification des besoins en terrain pour Ie trace des differents tronc;:ons ....................29 5.2 Resultats du recensement ..........................................................................................29 5.3 Les consultations publiques ........................................................................................29 VI IMPACTS POTENTIELS SELON LES TRONCONS REHABILITER...............................30 6.1.Les activites potentiels sources d'impacts ...................................................................30 6.2. Impacts potentiellement negatifs sur Ie milieu humain ...............................................30 6.3. Impacts positifs induit des tronc;:ons ...........................................................................31 VII PROPOSITION ET COUT DE MESURES DE MITIGATION DES IMPACTS SOCIAUX POTENTIELS ......................................................................................................................33 7.1 Mesures d'attenuation des impacts negatifs sur la composante humaine ...................33 7.2 Mesures de Bonification des impacts positifs ..............................................................33 7.3 SyntMse des mesures de mitigation ..........................................................................34 7.4 CoOts des mesures des mitigations ............................................................................34 VIII DISPOSITIONS DE MISE EN CEUVRE DE SUIVI ET EVALUATION ............................35 8.1 La responsabilite institutionnelle ..............................................................................35 8.2 La responsabilite organisationnelle .........................................................................35 Annexes ..............................................................................................................................38 Annexe 1 : Liste des personnes rencontrees .................................................................38 Annexe 2: PV de consultation publique ........................................................................38 TABLEAUX Tableau 1 : LlSTE DES TRONCONS ................................................................................... 10 Tableau 2: Comparaison entre la legislation nationale et la politique de la Banque Mondiale en matiere de reinstallation ..................................................................................................19 Tableau 3: Villages traverses par tronc;:ons...........................................................................21 Tableau 4: Repartition de la population par village ..............................................................21 Tableau 5 : Villages traverses ..............................................................................................22