Per Il Comune Di Carmignano (Cig Cuc: 72668591C1)

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GARA N. 7-CUC/2017 AFFIDAMENTO DELLO “SPAZIO GIOVANI COMEANA” PER IL COMUNE DI CARMIGNANO (CIG CUC: 72668591C1)

SECONDA SESSIONE DI GARA

Il giorno quindici (15) dicembre, anno duemiladiciassette (2017), alle ore 9,30, presso l'ufficio della Centrale Unica di Committenza dei comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, in via Montalese, 474, a Montemurlo, si è svolta la seconda sessione di gara per l'affidamento dello “Spazio Giovani Comeana” del Comune di Carmignano.

Si è riunita la Commissione giudicatrice per l’affidamento del servizio in oggetto, nelle persone di: - sig. Luigi Corsetti, responsabile dei Servizi Culturali e Turismo del Comune di Poggio a Caiano, in qualità di Presidente; - sig.ra Elena Torricelli, Istruttore amministrativo presso il settore 6 del Comune di Carmignano, in qualità di membro; - sig.ra Delia Baldi, Istruttore amministrativo presso il settore 6 del Comune di Carmignano, in qualità di membro; costituita con determinazione n. 675 del 14.12.2017, pubblicata il 18.12.2017, della Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano, presso il Comune di Montemurlo, capofila.

Assiste la commissione in qualità di Segretario verbalizzante, la dr.ssa Valentina Cecchi, responsabile P.O. del Servizio Contracting&Contenzioso del Comune di Montemurlo nonché RUP presso la Centrale Unica di Committenza.

I membri della commissione: - ai sensi del Piano triennale di prevenzione della corruzione e dell'illegalità, hanno rilasciato dichiarazioni di terzietà rispetto all'appalto oggetto della gara, acquisite agli atti; - presa visione dell'elenco dei nominativi dei concorrenti che hanno presentato offerta, dichiarano che non sussistono incompatibilità o motivi di astensione ai sensi della normativa vigente.

Il Presidente, in seduta pubblica, prende atto che il seggio di gara ha compiuto l'esame della documentazione amministrativa e le operazioni relative alla ammissione ed esclusione dei concorrenti dalla gara nella seduta del 14 dicembre 2017 e che il relativo verbale è stato approvato con determinazione n. 133 in pari data del Comune di Carmignano.

Pertanto, ricorda ai presenti il calendario dei lavori: - in seduta pubblica, sarà constatata, formalmente e non nel merito, la presenza dell'offerta tecnica nella rispettiva busta tecnica; 1

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA Comuni di Montemurlo, Carmignano e Poggio a Caiano sede legale: via Montalese, 472/474 – 59013 MONTEMURLO (PO) Tel. 0574 5581 – Fax 0574 682363 [email protected] [email protected]

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- successivamente, in seduta riservata, saranno esaminate e valutate le offerte tecniche dei soggetti abilitati sulla base dei criteri stabiliti; - completata la valutazione delle offerte tecniche, la seduta riprenderà in modalità pubblica con la notifica del punteggio provvisorio, l'apertura delle offerte economiche, la formazione della classifica di gara e l'aggiudicazione provvisoria dei lotti.

Il Presidente procede al riepilogo dei criteri e dei punteggi corrispondenti secondo i quali verranno valutate le offerte tecniche, già contenuti nel disciplinare di gara e di seguito sintetizzati: - il servizio sarà aggiudicato a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, come previsto all’art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, sulla base dei seguenti parametri: A) offerta qualitativa: massimo 70 punti B) prezzo: massimo 30 punti.

La valutazione del progetto tecnico di ogni concorrente avverrà, distintamente per ciascuno dei criteri di valutazione, attribuendo i punteggi come di seguito indicato: CRITERI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO MASSIMO A) Formulazione di almeno 4 proposte di attività e iniziative, da svolgersi ogni 30 anno, con costi e organizzazione a carico dell'aggiudicataria (anche con eventuale compartecipazione marginale da parte degli utenti) soggette ad approvazione nei contenuti e nei costi da parte del comune B) Progetto di promozione dello spazio e dei servizi offerti alla cittadinanza 15 realizzati attraverso diversificati canali C) Aperture dello Spazio oltre le ore previste da capitolato in giorni o orari di 5 chiusura D) Risorse aggiuntive messe a disposizione dell'aggiudicatario. 20

- la valutazione delle offerte tecniche sarà effettuata mediante il metodo aggregativo-compensatore: i coefficienti, variabili tra zero e uno, saranno assegnati dalla Commissione in relazione ai criteri di valutazione, in valori centesimali, attribuendo a ciascun coefficiente un giudizio in relazione alla maggiore o minore rispondenza delle soluzioni proposte rispetto alle esigenze della stazione appaltante, alla completezza dei contenuti, alla coerenza con gli obiettivi e alla pertinenza del metodo e degli strumenti proposti: - ottimo = 1,00 - più che buono = 0,85 - buono = 0,75 - sufficiente = 0,50 - scarso = 0,25 - non sufficiente / informazioni lacunose o contrastanti o assenti= 0,00 - i coefficienti saranno determinati secondo la seguente procedura: 2

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1) attribuendo in modo discrezionale ad ogni proposta dei concorrenti, da parte di ogni commissario, un coefficiente, variabile tra zero ed uno, indicativo della valutazione effettuata sulla base dei criteri; 2) determinando la media dei coefficienti che ogni commissario ha attribuito alle proposte dei concorrenti; - in relazione ai criteri di valutazione dell'offerta tecnica, il punteggio per sub-criterio/criterio sarà ottenuto moltiplicando il coefficiente attribuito per il corrispondente valore massimo del rispettivo sub- criterio/criterio; il punteggio provvisorio sarà dato dalla sommatoria dei punteggi ottenuti dalle singole offerte per ogni criterio; - pur avendo previsto la doppia riparametrazione dei punteggi relativi all'offerta tecnica, essa non è applicabile in quanto è presente una sola offerta valida; tuttavia la piattaforma START, per motivi meramente tecnici, effettuerà la riparametrazione del punteggio finale che sarà ottenuto dal concorrente, senza alcuna validità ai fini della graduatoria finale; - sarà preso in considerazione fino al secondo decimale, con arrotondamento per eccesso.

Il Presidente accede all'area riservata alla documentazione tecnica e provvede, con l'assistenza dei testimoni, a verificare l'esistenza della busta contenente l'offerta tecnica.

La seduta prosegue in modalità riservata.

Il Presidente procede ad aprire la busta contenente l'offerta tecnica e a rendere disponibile la relativa documentazione. La Commissione esamina l'offerta e la valuta secondo i criteri sopra riportati.

1) COOPERATIVA SOCIALE PANE E ROSE

A) OFFERTA TECNICA

PUNTE PUNTE SUB-CRITERI GGIO GIUDIZIO GGIO MASSI MO A) Formulazione di almeno 4 proposte di 30 I progetti proposti sono ben diversificati, presentano 25,50 attività e iniziative, da svolgersi ogni carattere di novità e si rivolgono ad un target ampio anno, con costi e organizzazione a di persone. Alcune delle offerte proposte risultano carico dell'aggiudicataria (anche con tuttavia tra loro similari, soprattutto per le iniziative eventuale compartecipazione relative a lavoro e formazione. marginale da parte degli utenti) soggette ad approvazione nei contenuti e nei costi da parte del comune B) Progetto di promozione dello spazio e 15 Il progetto è ben strutturato ma non presenta 7,50 dei servizi offerti alla cittadinanza elementi di novità. realizzati attraverso diversificati canali C) Aperture dello Spazio oltre le ore 5 L'offerta prevede l'apertura per un'ora in più alla 2,50 previste da capitolato in giorni o orari settimana, che andrà a beneficio degli utenti. 3

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di chiusura D) Risorse aggiuntive messe a 20 Si valuta positivamente l'offerta del budget 20,00 disposizione dell'aggiudicatario. aggiuntivo oltre alla collaborazione con la casa editrice “Il capitello” di Torino VALUTAZIONE TOTALE CRITERI 55,50 QUALITATIVI

Il Presidente prosegue le operazioni di gara: • accede all'area riservata alla documentazione tecnica e provvede, con l'assistenza dei testimoni, ad inserire sul Sistema il punteggio ottenuto dall'unico concorrente a seguito della valutazione dell'offerta tecnica presentata ed ammessa e a validare la documentazione tecnica; • esamina l'offerta economica, accedendo all'area che la contiene, e, constatandone la regolarità, provvede alla sua validazione; • procede, quindi, all'apertura della busta elettronica e alla lettura del contenuto, che risulta essere il seguente:

CONCORRENTI RIBASSO PUNTEGGIO ONERI PER LA COSTO DELLA OFFERTO IN ECONOMICO SICUREZZA MANODOPERA PERCENTUALE COOPERATIVA PANE 2,50 30,00 € 1.000,00 D1: € 16,29/h E ROSE D2:€ 17,08/h

Il Presidente prende atto della congruità degli oneri della sicurezza afferenti l'impresa, presentati dal concorrente; riguardo il costo della manodopera, stante lo scostamento dalle tabelle ministeriali riferite al CCNL Cooperative sociali, saranno richiesti giustificativi ai sensi dell'art. 97, comma 5, del D.Lgs. 50/2016 e smi. Quindi, provvede a visualizzare la graduatoria provvisoria, pari alla seguente, e a darne lettura:

CONCORRENTI PUNTEGGIO PUNTEGGIO PUNTEGGIO MIGLIORE TECNICO ECONOMICO COMPLESSIVO OFFERTA COOPERATIVA PANE 55,50 30,00 85,50 AGGIUDICATARIA E ROSE La Commissione giudicatrice prende atto che l'offerta della cooperativa sociale Pane e Rose non ricade nella soglia di anomalia, non avendo totalizzato sia per l'offerta tecnica che per quella economica un punteggio superiore ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dall'invito a gara, e che pertanto, in esito alle operazioni di gara, la Commissione aggiudica, in via provvisoria, la gestione dello “Spazio Giovani Comeana” del Comune di Carmignano, per il periodo 01.01.2018/31.12.2020, alla cooperativa sociale Pane&Rose, con sede a Prato in viale Vittorio Veneto, 9, CF e PI 01776930974, per l'importo complessivo di € 56.901,00, di cui € 1.000,00 come oneri della sicurezza aziendali, la cui offerta ha ottenuto 85,50 punti. Il Presidente, accertata la regolarità della procedura di gara, ne dichiara la conclusione alle 12,00, disponendo la trasmissione di copia del presente verbale e di quelli riferiti alle precedenti sessioni di gara, qui integralmente richiamati, corredati dalle offerte economiche, al Comune di Carmignano per il 4

Comune di Montemurlo Comune di Carmignano Comune di Poggio a Caiano Provincia di Prato Provincia di Prato Provincia di Prato provvedimento di aggiudicazione definitivo, che sarà approvato successivamente alla positiva verifica degli accertamenti previsti dalla legge.

Letto, confermato e sottoscritto.

Il Presidente di gara (sig. Luigi Corsetti) FIRMATO IN ORIGINALE

Il Membro (sig.ra Elena Torricelli) FIRMATO IN ORIGINALE

Il Membro (sig.ra delia Baldi) FIRMATO IN ORIGINALE

Il segretario verbalizzante (dr.ssa Valentina Cecchi) FIRMATO IN ORIGINALE