Puji Syukur Alhamdulillah Penyusun Ucapkan Atas Kehadirat Allah SWT, Karena Berkat Rahmat Dan Hidayah-Nya Laporan Akhir Penyusun
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Puji syukur Alhamdulillah penyusun ucapkan atas kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan hidayah-Nya Laporan Akhir Penyusunan Kajian Pengembangan Pasar Beras Kota Tegal Tahun Anggaran 2017 dapat tersusun dan terselesaikan sesuai dengan jadwal kegiatan yang telah direncanakan di awal kegiatan ini. Laporan akhir ini merupakan kelanjutan dari laporan awal dan laporan antara Penyusunan Kajian Pengembangan Pasar Beras Kota Tegal. Laporan ini berisi Pendahuluan, Gambaran Umum Wilayah Perencanaan, Kajian Teori, Analisis Wilayah Perencanaan, Kesimpulan dan Rekomendasi. Kami ucapkan terimakasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan Laporan Akhir ini, khususnya kepada Tim Teknis yang telah memberikan masukan-masukan, arahan, dan bimbingan sehingga Laporan Akhir ini dapat tersusun dengan baik. TIM PENYUSUN, LAPORAN AKHIR Penyusunan Kajian asar Beras Kota Tegal i Kata Pengantar ............................................................................................. i Daftar Isi .......................................................................................................ii Daftar Tabel ..................................................................................................iv Daftar Gambar............................................................................................... v Bab 1 Pendahuluan 1.1. Latar Belakang ..........................................................................1 - 1 1.2. Maksud, Tujuan dan Manfaat......................................................1 - 3 1.3. Lokasi Studi ..............................................................................1 - 3 1.4. Lingkup Pekerjaan .....................................................................1 - 3 1.5. Waktu Pelaksanaan ...................................................................1 - 4 1.6. Prinsip Dasar Pelaksanaan Pekerjaan...........................................1 - 4 1.7. Dasar Hukum ............................................................................1 - 5 1.8. Sistematika Pembahasan............................................................ 1 - 5 Bab 2 Gambaran Umum Wilayah Perencanaan 2.1. Kondisi Kewilayahan ..................................................................2 - 1 2.2. Aspek Fisik Dasar ......................................................................2 - 1 2.3. Aspek Kependudukan.................................................................2 - 7 2.4. Lokasi Perencanaan ...................................................................2 - 11 Bab 3 Kajian Teori 3.1. Perencanaan Pembangunan Kawasan Kota ..................................3 - 1 3.2. Perancangan Kawasan Kota........................................................ 3 - 3 3.3. Pasar Tradisional .......................................................................3 - 4 3.4. Kuliner......................................................................................3 - 6 Bab 4 Analisis Wilayah Perencanaan 4.1. Orientasi Wilayah Kajian.............................................................. 4 - 1 4.2. Analisis Kesesuaian Lahan Pada Lokasi Pasar Beras ......................4 – 2 LAPORAN AKHIR Penyusunan Kajian asar Beras Kota Tegal ii 4.3. Analisis Kebutuhan dan Penyediaan ............................................4 – 4 4.4 Analisis Tata Bangunan .............................................................. 4 - 7 4.4.1.Kriteria Bangunan Fisik ......................................................4 - 7 4.4.2. Kajian Teknis Bangunan Gedung .......................................4 - 10 4.4.3.Persyaratan Teknis Bangunan Gedung ................................ 4 – 15 4.4.4.Pengendalian Dampak Lingkungan .....................................4 – 33 4.4.5 Persyaratan Keselamatan Bangunan Gedung .......................4 – 34 4.4.6 Persyaratan Kemampuan Bangunan Terhadap Bahaya Kebakaran .......................................................................4 – 42 4.4.7 Persyaratan Kemampuan Bangunan Terhadap Bahaya Petir dan Bahaya Kelistrikan ..............................................4 – 51 4.4.8 persyaratan Kesehatan bangunan Gedung........................... 4 – 52 4.5 Analisis SWOT...........................................................................4 - 59 Bab 5 Kesimpulan dan Rekomendasi 5.1. Kesimpulan ...............................................................................5 - 1 5.2. Rekomendasi ............................................................................5 - 3 LAPORAN AKHIR Penyusunan Kajian asar Beras Kota Tegal iii Tabel 2.1. Luas Wilayah Menurut Kelurahan Kota Tegal .....................................2 - 2 Tabel 2.2. Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kota Tegal Tahun 2010-2014......................................................................................2 - 7 Tabel 2.3. Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Menurut.... Kota Tegal......................................................................................2 – 8 Tabel 2.4 Komposisi Penduduk Kota Tegal Berdasarkan Kelompok Umur ............2 -10 Tabel 2.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan sektor Lapangan Usaha ......................2 -11 Tabel 3.1. Implementasi Pembangunan Berkelanjutan .......................................3 – 1 Tabel 4.1 Ilustrasi Pembagian Blok Pasar Beras................................................4 – 5 Tabel 4.2 Matrik EFE Pasar Beras Kota Tegal....................................................4 – 60 Tabel 4.3 Matrik IFE Pasar Beras Kota Tegal ....................................................4 – 62 Tabel 4.4 Matrik SWOT Pasar Beras Kota Tegal ................................................4 – 64 LAPORAN AKHIR Penyusunan Kajian asar Beras Kota Tegal iv Gambar 2.1. Peta Wilayah Administrasi Kota Tegal................................................2 - 6 Gambar 2.2. Lokasi Perencanaan.........................................................................2 - 12 Gambar 2.3. Pasar Beras Tampak Atas.................................................................2 - 13 Gambar 2.4. Pasar Beras Tampak Depan.............................................................. 2 - 14 Gambar 2.5. Kegiatan Perdagangan di Pasar Beras ...............................................2 - 14 Gambar 2.6. Pasar Beras di Pinggir Jalan Raya Martoloyo Tegal ............................. 2 - 15 Gambar 2.7. Akses Jalan di tengah dan Belakang Pasar Beras................................ 2 - 15 Gambar 2.8. Pasar Beras yang Terbagi Menjadi Dua Bagian dan Dibatasi dengan Jalan.............................................................................................. 2 - 16 Gambar 2.9. Akses Jalan Masuk di Bagian Tengah dan Belakang Pasar yang Terhubung dengan Jalan Raya Martoloyo ..........................................2 – 17 Gambar 4.1 Peta Orientasi Lokasi Pasar Beras Kota Tegal.....................................4 – 1 Gambar 4.2 Kondisi eksisting Pasar Beras Kota Tegal ...........................................4 – 2 Gambar 4.3 Peta Penggunaan Lahan Pasar Beras Kota Tegal................................ 4 – 3 Gambar 4.4 Site Plane rencana Pengembangan Pasar Beras .................................4 – 6 LAPORAN AKHIR Penyusunan Kajian asar Beras Kota Tegal v 1.1. LATAR BELAKANG Pembangunan perdagangan sangat penting dalam upaya mempercepat pertumbuhan ekonomi dan memberikan sumbangan yang cukup berarti dalam penciptaan lapangan usaha serta perluasan kesempatan kerja dan peningkatan pendapatan. Salah satu jenis perdagangan adalah pasar tradisional, pasar tradisional merupakan perdagangan rakyat yang harus mendapat perhatian mengingat pasar tradisional memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap perkonomian rakyat sehingga panataan pasar tradisional perlu mendapat perhatian. Penataan pasar tradisional perlu dilakukan pertimbangan-pertimbangan yang menyangkut kebijakan yang berlaku, karasteristik sosial masyarakat setempat, serta fungsi dan skala pelayanan pasar. Pengaturan diperlukan agar pertumbuhan pasar- pasar tradisional dapat dikendalikan, dikembangkan dan dikelola dengan baik agar memenuhi kebutuhan para penggunanya. Penyediaan dan penataan fasilitas pelayanan publik harus memperhatikan fungsi dan skala pelayananya (Eriawan, 2003), begitu pula dalam penyediaan fasilitas pasar, suatu pasar yang diperuntukkan sebagai induk atau pasar grosir akan berbeda pola penyediaan fasilitas dan penataannya dengan pasar. Fungsi pasar dalam ruang kota harus disesuaikan dengan arahan kebijakan penataan ruang, karakteristik masyarakat serta kesesuaian dengan masyarakat sekitarnya. Kota Tegal berada pada jalur Pantai Utara Pulau Jawa termasuk pada salah satu wilayah di Provinsi Jawa Tengah. Guna memenuhi kebutuhan akan barang harian rumah tangga masyarakat Kota Tegal, saat ini Kota Tegal terdapat 14 Pasar Tradisional, salah satu diantaranya adalah pasar Beras. pasar beras terletak di Jl. Martoloyo berdekatan dengan jalur pantura Kota Tegal, pasar beras memiliki luas tanah sebesar 3.896 m2 dengan luas bangunan sebesar 1.480 m2. Pasar beras ini dibangun sudah cukup lama dan merupakan salah satu pasar di Kota Tegal yang pernah menjadi tujuan utama wilayah sekitar dan luar kota lainnya untuk bertransaksi beras dalam jumlah besar. Pasar beras itu telah ada ada sekitar tahun 1966/1967. Bangunannya sejak dulu sampai sekarang tidak banyak berubah. Hanya LAPORAN AKHIR Penyusunan Kajian Pasar Beras Kota Tegal 1 - 1 lapak yang sudah mengalami perubahan dari bentuk semula, dari beratap kayu menjadi atap berangka baja. Keberadaan pasar itu dapat memberi pemasukan untuk pendapatan