Chachipe a.s.b.l. B.p.97 L - 7201 Béreldange e-mail: [email protected]

Luxembourg, 24 February 2011

Mt. Martin Sehnayr Head of Cabinet Cabinet of Vice-President Viviane Reding Commissioner for Justice, Fundamental Rights and Citizenship European Commission B - 1049 Brussels

Discriminatory practices of the Luxembourg police against Roma migrants from the new member states

Dear Mr. Selmayr, ln reply to your letter dated 6 December 2010, we would like to reiterate our concems regarding the mistreatment of Roma migrants by the Luxembourg police as part of a targcted campaign to deter Roma migrants from entering Luxembourg.

We believe that the actions of Luxembourg police, which we have documented in our letters as th th th of September 14 , October 16 and November 2S , 2010 constitute an infringement of EU legislation, not only in terms of the right of freedom of movement, protected by Directive 2004/38/EC and article 2 §§ 1 and 2 of Protocol 4 of the European Convention on Human Rights (ECHR), but also in that they violate the right of non-discrimination and equal tteatment, which is guaranteed by Directive 2000/43/EC as weil as article 21(1) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (Charter) and by article 1 of Protocol 12 of the ECHR.

Furthermore, the unjustified arrests, unjustified confiscation of the money obtained through begging, routine body searches and aileged beatings of Roma under arrest violate articles 4 (prohibition of torture and inhuman or degrading tteatment or punishment) and 6 (Right to liberty and security) of the Charter, article 1 § 1 (General Prohibition of Discrimination) of Protocol12 of the ECHR as weIl as articles 3 (prohibition of torture) and 5 § Ic (Right to liberty and security) of the ECHR and article 1 § 1 (protection of Property) of the Protocol ta the ECHR together with article 14 (prohibition of discrimination) of the ECHR. lnfringement tif Directive 2000/43/ Ee and the right ta non-discrimination

The Romanian Roma, who come ta Luxembourg for the purpose of begging, are regularly arrested, handcuffed and taken ta the police station, where they are sometimes held for hours and subjected ta a complete body search, Theil money is confiscated. This is information we have collected during severa] visits ta Mont Saint Martin, a French municipality on the Luxembourg border and the domicile of some of the Romanian Roma begging in Luxembourg, 1 and which was also published in the Luxembourg weekly dLttzeburger Land on 15 October 2010 • The practice of body searching Roma has also been documented in a police report of 28 April 2 2005 •

The Mont Saint Martin Roma further informed us that they were beaten by Luxembourg police for no reason", This has been confirtned by an anonymous observer participating in the internet 4 forum Les 4 Vérités on 18 October 2010 . One Roma claimed that he was forcibly ejected nom a police car in an isolated area". The Roma also informed us that they are regularly taken off the train connecting the French border town Rodange to Luxembourg City and forced to board one 6 returning to France • This information was also confirmed by a cross-border commuter, participating in the internet forum Les Frontaliers, on 21 April 2009, who further referred to an 7 article, which appeared in the online version of the Luxembourg daily Le Quotidien , as weil as by several police reports",

These actions are part of a targeted campaign aimed at detetting Roma beggars nom entering Luxembourg. ln summer 2008, the Luxembourg police started a public information campaign warning the lO population about the activities of "organised beggars,,9. A flyer , also produced as a poster and widely distributed throughout the country", makes reference to a West European phenomenon with links ta petty crime. The beggars are portrayed as people appearing in groups and using different kinds of subterfuge in order to get money. Quoted amongst these schemes are child begging, the display of smail children and the simulation of handicaps. ln press releases, the beggars are referred to as people of mainly Eastern European origin, who systematically use begging in order to earn money12.This, as weil as the display of a picture of a woman, wrapped in a scarf and holding a doil in her arms to suggest a toddler, is a thinly veiled reference to the fact that the people who are targeted by this campaign are Roma.

1 Karin Waringo, "Mobile-home avec vue", in: d'Urzebuet;ger Land, 15.10.2010, available at : http://www.land.lu/index.php/printarchive/items/mobile-home-avec-vue.html, see for handcuffing at paras. 9, 12, and 24; for body search at paras. 13 and 14 2« Bettelei »,27.04. 15:00, Lieu: Luxembourg. Ville-Haute, in : Le bulletin depresse du 28.04.2005, available at http://www.police.public.lu/actualites /bulletin_presse/ 2005/ 04/ 20050428 / index.h tml 3 See note 1 at paras. 19 and 25 4 Comment by Luc Sembour ([email protected]), on : «Le circulaire sur les Roms Illégale? », in: Les 4 Vérités, 18.09.2010, available at: http://www.les4verites.com/articles/ comments.php?articles_id=3178&page=3 5 See note 3 at para. 18 6 See above at paras. 18,22 and 23; see also: "Übergrenzsetzung von 8 Personen", 15.02.2007 [the date is incorrect and should be 15.02.2008], 14:00, Lieu: Luxembourg Hauptbahnhof, in: Le bulletin depresse du 16.02.2008, available at: http://www.police.public.lu/actualites/bulletin_presse/2008 /02/20080216 /index.html 7 Comment by neo1408, in: Les Frontaliers, 21.04.2009, available at: http://www.lesfrontaliers.lu/index.php?p=fonun&Ca=disc&Cid=42662 8 See notes 2 and 6 9 See "Rumanesch Heescheleit", RTL TV, 29.11.2009, available at: http://tele.rd.lu/waatleeft/ replay/ v/20091128/0/13081/, transcription attached, see Appendix-1; see also "Systematische Geldmacherei mit vorgetauschter Armut", in: Luxembur:ger Wort, 05.08.2010, available at: http://www.wort.lu/wort/ web /letzebuerg/ artikel/ 2010/08/106641/ systematische-geldmacherci-mit- vorgetaeuschter-armut.php; "Zahlreiche Bettler vor Einkaufzentren", in: WIlJIlJ.wort.lu20.02, .2010, available at: http://www.wort.lu/wort/web/lctzebuerg/artikeI/75526/zahlreiche-bettler-vor-einkaufszentren.php 10 See Appendix-2 11 See picture taken in September 2010 in the Aldringen subway, in the centre of Luxembourg City, Appendix-3 12 See for instance: "ZeugenaufrufBettler", 18.08 11:30, Lieu: Bettembourg, Zentrurn, in: Le bulletin depresse du 18.08.2010, available at: http://www.police.public.lu/actualites/bulletin_presse/2010/08/201 00818/index.htnù; "Wieder vermehrt Bettler unterwegs", 05.08.2010, available at : http://www.police.public.lu/functions/search/resultHighlight/index.php?1inkId=5&SID =b71 f68b40577d9d7749ba Oa78cec2803 The police campaign has been widely echoed by the media, which spoke about "false beggars" 13 who would "strip off' the population of its money'".

The allegedly organised nature of the begging, which justifies the arrests on the motive of organised begging (mendicité en réunion), prohibited under article 342 of the Luxembourg Penal Code1S (begging per se being no longer prohibited in Luxembourg) and the implicit allegation of human traffi.cking, underlying the allegation that the beggars are being exploited by criminal gangs, have never been proven. ln an interview with the Luxembourg weekly Le Jeudi, Deputy Prosecutor Bob Piron explained that the allegation regarding the organised character of begging is essentially founded on "impressions", i.e., the presence of children in the streets and the fact that the Roma beggars are allegedly moving around in groupS16.ln practice, however, the police's allegations do not stand judicial review and, indeed, 99.9 percent of the cases are never brought before coure?

Deputy Prosecutor Bob Piron has also confirmed that there was no "trafficking affair,,18or other evidence that the beggars were being exploited by "criminal networks'?", belying the allegations of the police. ln an interviewwith the Luxembourg daily "Luxembur:ger Won" on the issue of public security, the mayor of Luxembourg City, Paul Helminger stated that the former Minister of Justice, Luc 20 Frieden, gave order to the police to be tough on Romanian beggars • However, there is no evidence to suggest that other Romanian citizens have also been affected by the campaign.

It is therefore clear that the campaign is directly targeted against Roma beggars, with the aim of deterring them from entering Luxembourg, which becomes even clearer when it is viewed in connection with the reform of the Luxembourg immigration law enforced in summer 2008.

13 « Faux mendiants: la police cherche des témoins », Point 24,19.08.2010, available at: http://www.point24.lu/point24/web/luxembourg/article/20100819/109298/faux-mendiants-la-police-cherche- des-temoins.php ; « Les mendiants escrocs », Le Quotidien, 17.04.2009, available at: http://www.lequotidien.lu/le- pays/3330.html; « Organisierte Bettler-Bande aktiv », Luxemburger Wort, 05.12.2008, available at : http://www.wort.lu/wort/ web /lctzebuerg /artikel/ 03611/ organisierte-bettler-bande-aktiv.php; "Systematische Geldmacherei mit vorgetàuschter Armut" and "Zahlreiche Bettler vor Einkaufzentren" at note 9 14 « Ces mendiants qui vous plument », News 352,05.08.2010, available at: http://bonjour.news352.lu/ edito-40053- ces-mendiants-qui-vous-plument.html 15 Article 342 of the Luxembourg Penal Code reads: "Seront punie d'un emprisonnement de huit jours à un mois:

Tous ceux qui mendieront en réunion, à moins que ce ne soit le marie et la femme, le père ou la mère et leurs jeunes enfants, l'aveugle ou l'invalide et leur conducteur. » Available at : http://www.legilux.public.lu/leg/textescoordonnes/ codes/ code_penal! cp_L2T06.pdf 16 Interview with the Luxembourg weekly, Le Jeudi, 02.09.2010, available at: http://www.lejeudi.lu/Hebdo/2494.html 17 ln an interview with the Luxembourg weekly, waxx, Deputy Prosecutor Georges Oswald explained, that there is little jurisprudence regarding organized begging and that the existing jurisprudence is rather strict implying that for begging to be considered as organized it must involve the "active collaboration" of several people. (See David Wagner, "Les parias", in: waxx, 18.11.2010, para. 3, available at : http://www.woxx.lu/cntr/ articleNew /id_article/ 4080 25/); see also the reply of Deputy Prosecutor Georges Oswald to Chachipe of 2 November 2010 (the reply), Appendix 4 18 Interview with the Luxembourg weekly (See "La quête d'une vie meilleure », Le Jeudi, 02.09.2010, available at: http://www.lejeudi.lu/Hebdo/2494.html) 19 See the reply at note 18 20 "Rechtsfreie Zonen verhindern", Luxemburger Wort, 26.06.2009, available at: http://www.wort.lu/wort/web /letzebuerg/ artike1/ 29067/ rechtsfreie-zonen-verhindern. php Before the reform, article 12(1) of the Law of 28 March 1972 permitted the expulsion of non- Luxembourg nationale on terms of begging and vagrancy". Though there are no statistics available, it nevertheless appears that this law was used to expel Roma from Luxembourg or to deny them entry into the country 22.

This article was abolished with the refonn of the immigration law in August 2008. Indeed, directive 2004/38/EC (Free Movement Directive), which the Law of 29 August 200823 aims to transpose, considerably restricts the possibility of expelling EU nationals, which according to article 27(1) must be justified on grounds of public order, security or health24.

As Kristin Schmit of the police of Luxembourg City explained in a TV interview on RTL, on 29 November 2009 the Luxembourg police has thus reverted to the strategy of charging the Roma with "organised begging"25. The Action Report of Luxembourg's police for the year 200920 actually reveals a sharp increase in the number of registered offences for vagrancy /begging 27 starting with 2008 , which coincides not only with the time of legalisation of begging, but also with the arrival of Romanian Roma in Mont Saint Martin28 and the launch of the police campaign against (Roma) beggars.

This treatment lacks a reasonable justification and do es not pursue a Iegitimate aim, nor is there a "reasonable relationship of proportionality between the means employed and the aim sought to be realised?". As a consequence the actions by the Luxembourg law enforcement officiaIs are unjustifiable'" and qualify as discrimination violating article 21(1) (Non-discrimination) of the Charter and article 1 (General Prohibition of Discrimination) of Protocol 12 of the ECHR. This matter cannot be interpreted in any other way except as direct racially motivated discrimination in the form of ethnie profiling, for the measures of actions by the Luxembourg police suggest the Roma are ail "false beggars" and thus criminals. According to Discriminatory Ethnie Profiling: A Guide published by the Fundamental Rights Agency this qualifies as ethnie profiling", which is in violation of article 2(1) and (2a) of Directive 2000/43/EC.

21 Article 12(1) of the Law of 28 Match 1972 reads : "Peuvent être conduits immédiatement à la frontière par la force publique, sans autre forme de procédure que la simple constatation du fait par un procès-verbal à adresser au ministre de la justice les étrangers non autorisés à résidence: 1) qui sont trouvés en état de vagabondage ou de mendicité ou en contravention à la loi sur les professions ambulantes ... " Available at : http://www.legilux.public.lu/leg/ a/ archives/1972/0024/ a024.pdf#page=2 22 See note 9 23 Law of 29 August 2009, available at: http://www.legilux.public.lu/leg/ a/ archives/2008/0138/ a138.pdf 24 See above; Article 27(1) reads : "Sans préjudice des dispositions concernant les documents de voyage, applicables aux contrôles aux frontières, l'entrée sur le territoire luxembourgeois peut être refusée et le droit de séjour peut être refusé ou retiré au citoyen de l'Union, ainsi qu'aux membres de sa famille de quelque nationalité qu'ils soient, et une décision d'éloignement du territoire peut être prise à leur encontre, pour des raisons d'ordre public, de sécurité publique ou de santé publique ... " 25 See note 23 26 Police Grand-Ducale, Rapport d'activités 2009 de la Police Grand-Ducale, Luxembourg, 2010, available at: http://www.police.public.lu/actualites/ statistique/ rapporcstac2009 / activite-policiere-2009.pdf 27 The police issued 85 fines for begging or vagrancy in 2005, 75 in 2006 and 130 in 2007. However, 639 fines were issued in 2008 and 1,636 in 2009. As a matter of comparison: ln the early 1990s before the legalisation ofbegging in France, the number of fines on this ground as weil as on the ground of vagtancy was below 2000. (See note 27 at page 16) 28 See note 19 29 Abdularj:v Cabales and Balkanda/i v. the United Kingdom, 28 May 1985, § 72, Series A no. 94 30 See above 31 Towards More Effective Policing Understanding and Preventing Discriminatory Ethnie Profiling: A Guide, Fundamental Rights Agenry, 2010, Publications Office of the European Union, paragraph 2.1; available at: http://www.fra.europa.eu/ fraWebsite/ attachments/ Guide3thnic_proftling.pdf Infringement of Directive 2004/38/ Ee and the right tofreedom of movement

As we outlined before, Luxembourg police regularly removes Romanian Roma from the train connecting the French border town Rodange to Luxembourg City and forces them to board a returning train to France. This infringes their right as EU citizens to freely move within the territory of the EU, including entering and leaving voluntarily any EU country of their choice at the time of their choice as guaranteed in articles 4(1) and 5(1) of Directive 2004/38/EC. The requirements for an exception to this right are established in article 27(1) of the Directive 2004/38/EC allowing removals exclusively on the grounds of public order, public security and public health, none of which have been proven. Furthermore, the actions of Luxembourg police violate the right to freedom of movement protected in articles 2 §§ 1 and 2 of Protocol 4 of the ECHR together with article 14 of the ECHR.

Infringement of other rights

The arbitrary arrests of Roma beggars on the motive of charges which are poorly documented and cannot be uphcld before court clearly violates the right to liberty and security enshrined in article 6 of the Charter as weil as in article 5 § lc together with article 14 of the ECHR.

The humiliating body search and occasional violent behaviour of police towards Roma beggars viola tes the right of the prohibition of torture and inhumane or degrading treatment guaranteed in article 4 of the Charter as weil as in article 3 together with article 14 of the ECHR.

The unjustified confiscation of the money of the Roma obtained through begging is in violation of the right to property in article 1 § 1 of the Protocol to the ECHR together with article 14 of the ECHR.

Conclusion ln conclusion, we would like to remind you that the European Union explicitly aims at combating racial discrimination in articles 10 and 19 of the Treaty of the Functioning of the European Union and we appeal to the European Commission to set in motion the instruments lying in its hands to pursue this objective. We ask the European Commission to take formal actions by initiating an infringement procedure against Luxembourg and urging the government to secure the full implementation of Directive 2000/43 /EC (Racial Equality Directive) and Directive 2004/38/EC (Freedom of Movement) throughout the entire state territory. ln the case that Luxembourg continues to fail with the aforementioned obligations under EU law, we ask you to refer the case to the European Court of Justice.

Thank you very much for your attention.

Sincerely, Appendix -1: Transcript of "Rumanesch Heescheleit", RTL TV, 29.11.2009 Appendix-2: Flyer Appendix-3: Picture taken in September 2010 in the Aldringen subway in Luxembourg City Appendix-4: Reply of Deputy Prosecutor Georges Oswald to Chachipe of 2 November 2010 Retranscription du reportage RTL "Rumanesch HeescheIeit" du 28.11.10

RTL: futmiinesch Pabeiren, gebuer 1922. Quasi ali Daag së"t~ dés Frau an der rue du Fort Bourbon op der Gare. Se ké"nt ail moien mat Bus a mat Zuch fir Z ebeeschen, wéi eegesait, bei ail Wieder. Sie ass en Deel vun diisem organséierte Réseau, S inti a Roma, déi vun déisaits der Grenz heihi gescheckt gin, fir.!ir hier rumiinesch Patronen ze schaffen. Zenter dat 7Joer dat neit Auslèinnergesetz a Kraaft getrueden wier, wiere se massiu opgetaucht seet d'Police, di né'!ganz vif! Handhab huet.

Christine Schmit: En Artikel, d'Reconduite à la frontière, daat ass ofgeschaaf gin. Virdrun hu mer se also kënen an den Zuch setzen fit rem zreck dohinner vun do wou se komm sen. Daat ass 10 nët méi méiglech, Daat heescht, si hun dovu profitéiert a sin also vum leschte Joer relativ a grousse Gruppen opgetrueden.

Konkret haate mer 10 mam Parquet ofgemaat, dass wa mer hinne noweise kënne, dass ët en réunion ass, an daat ass eben de Fail, dass mer hinnen d'Sue kënnen saiséiren. Daat ass jo eben dowéinst, wou se op Lëtzebuerg kommen.

RTL' Vun Heescbe bis .Abriechen, é'!ass eng stricte Hierarchie. Se gin doniewt kontrof!éiert och vu Rumiinen wiihrend hierer soi-disant Aarbescht a kréien d'Ge!d vun hierem Patron oJgeholL

(présidente de l'Union commerciale de la Ville de Luxembourg parle de criminalité, de personnes agissant sous contrainte.)

RTL : D Prasenz vun der Police an iwerhaat vu Leit mat U niform um Terrain wier ganz wichteg. D Police huet nees eng Campagne gestart an dés Affiche gemaat, iwregens nogestallt mat Plastiksbebé, wou an 20 Minuten 3 Euro 50 rakoumen.

Geftierlech wier dës Leit nët, ma nokucke kéint een och nët.

Christine Schmit: War mer naischt maan, da gët ët méi an da schëcke se virun allem hir Kanner émmer mé, an daat ass eppes, dat këne mir nët akzeptéiren. D'Kanner missten eigentlech an dSChoul goen. Daat sen europaesch K.anner a wa sie sie hei op Lëtzebuerg schëcken a si kréicn ëmmer méi, da schëcke se émmer méi Kanner. Du hu mer gesoot, da musse mer d'Leit opklaren, dat se deene Kanner naischt gin, clat déi Kanner nët ausgebeut gin.

RTL· Dojir di kloer Opfuerderung un d'Leit, dëse Leit naischt ze gin, weil am Endeffekt just kriminell Réseauen dovu prrfitéiren.

Traduction

RTL: Des papiers roursains, née en 1922. Pratiquement chaque jour, cettefemme est assise dans la rue du Fort Bourbon [dans le quartier de la] Gare. Elle vient tous les matins, en bus et en train, pour mendier, et, comme on le voit, par tous les temps. Elle fait partie de ce réseau organisé, des Sintés et des Roms, qui sont envqyés ici, de l'autre côté de lafrontière pour travailler pour leurs patrons roumains. Depuis l'entrée en vigueur, l'an passé, ils seraient apparus massivement, cifftrme la police, qui n'a pas beaucoup depossibilités d'intervenir.

Christine Schmit: L'article, reconduite à la frontière, a été aboli. Avant, nous avions donc la possibilité de les mettre dans le train pour les renvoyer là, d'où ils venaient. Ce n'est plus possible maintenant. C'est-à-dire qu'ils en ont profité et ils sont apparus dans des groupes relativement importants depuis l'an passé.

Concrètement, nous avons conclu avec le Parquet, que, lorsque nous pouvons leur prouver que c'est en réunion, et c'est le cas, que nous pouvons leur saisir l'argent. C'est la raison pour laquelle ils viennent au Luxembourg.

RU :De la mendicité au cambriolage, c'est une hiérarchie stricte. Ifs sont en outre contrôlés également par des Roumains, pendant leur prétendu travail, et lepatron prend leur argent.

(présidente de l'Union commerciale de la Ville de Luxembourg parle de criminalité, de personnes agissant sous contrainte.)

RTL : La présence de la police et, en général, depersonnes en uniforme, sur le terrain serait très importante. La Police a entamé une l'(Jmpagne et a préparé cette qffiche, qui a par aiffeurs été refaite avec un bébé enplastique el a remporté 3,50 euros en vingt minutes.

Ces gens ne seraient pas dangereux, mais on ne pourrait pas rester là à ne rien faire.

Christine Schmit: Si nous ne faisons rien, il y en aura toujours plus, et surtout, ils vont envoyer toujours plus leurs enfants, et ça c'est quelque chose que nous ne pouvons pas accepter. Les enfants devraient aller à l'école. Ce sont des enfants européens, et s'ils les envoient ici au Luxembourg et s'ils reçoivent toujours plus, ils vont envoyer toujours plus d'enfants. Alors nous avons dit que nous devons avertir les gens de ne rien donner à ces enfants pour que ces enfants ne soient pas exploités.

RTL: Donc, l'avis à la population, de ne rien donner à cesgens puisque ce sont finalement seulement des réseaux criminels qui enprofitent.

Depuis un certain temps déjà des mendiants opèrent sur les parkings de différentes grandes surfaces du pays.

Un groupe organisé de mendiants quémandent sur la voie publique, suivant différents modes opératoires.

Sous une apparence pitoyable ils n'hésitent pas à simuler un handicap physique et à faire entrer en action des enfants en bas âge.

Ce phénomène est également observé dans d'autres villes européennes.

La Police Grand-Ducale cherche à mettre fin à ces agissements illicites.

Vous pouvez aider!

• La situation qui vous est présentée par ces gens n'est souvent qu'une mise en scène et sert uniquement à vous apitoyer.

• En donnant de l'argent aux enfants vous favorisez leur exploitation.

• L'argent ainsi mendié profite à des réseaux de criminalité.

• Montrer votre portemonnaie en public comporte toujours un certain risque .

• Refusez les « services » que les mendiants vous offrent. L'unique but de cette action est d'éveiller en vous un sentiment d'obligation. (p.ex. guidage sur les parkings des centres commerciaux)

• Au cas où vous voulez vraiment aider, adressez-vous à des organisations caritatives professionnelles.

Urgences 24/7 : if 113

Grand-Duché de Luxembourg Luxembourg, le 2 novembre 2010 PARQUET DU TRlBUNAL D'ARRONDISSEMENT DE LUXEMBOURG

CHACHIPE a.s.b.l. Mme Karin W ARINGO, présidente B.p.97 L-7201 BERELDANGE

Concerne: votre courrier du 10 octobre 2010

Madame la Présidente,

Comme suite à votre courrier susmentionné, j'ai l'honneur de vous informer que comme dans toute autre matière touchant le droit pénal, le Parquet a adopté une politique de poursuite pénale en matière de mendicité.

Il n'y a dès lors pas d'accord entre la Police et le Parquet. La Police a comme mission de constater des faits susceptibles de constituer une infraction à la loi pénale et d'en dresser procès-verbal qui est à adresser au Procureur d'Etat. Dans ce contexte les auteurs présumés sont désignés dans les procès-verbaux et actes de procédure. Ni la Police, (ni d'ailleurs le Parquet) procèdent à des inculpations de personnes. Cette prérogative est réservée le cas échéant au juge d'instruction si celui-ci est saisi.

Sur base des procès-verbaux et des enquêtes préliminaires subséquentes effectuées selon le cas à la demande du Parquet, celui-ci décide des suites à réserver à l'affaire. Les textes applicables en la matière sont notamment les articles 342 et suivants du code pénal:

Art. 342. Seront punis d'un emprisonnement de huit jours à un mois. Tout vagabond et tout individu qui, pour mendier, seront entrés, sans la permission du propriétaire ou des personnes de sa maison, soit dans une habitation, soit dans ses dépendances; Tous ceux qui, en mendiant feindront des plaies ou des infirmités; Tous ceux qui mendieront en réunion, à moins que ce ne soit le mari et la femme, le père ou la mère et leurs jeunes enfants, l'aveugle ou l'invalide et leur conducteur.

Art. 343. Tout mendiant ou vagabond qui aura été saisi travesti d'une manière quelconque, sera puni de bult jours à deux mois d'emprisonnement.

Art. 344. Seront punis cJe trois mois à un an d'emprisonnement:

Adresse postale: Bureaux: l , Plateau du Saint Esprit Téléphone: 47 59 81- 501/547 L-2080 Luxembourg Cité judiciaire, bâtiment PL, Téléfax: 26202529 Luxembourg