Verbundbericht 2019

www.rvf.de RVF – regional vernetzt, der Zukunft verbunden

RheinhausenHerbolzheim

Kenzingen LANDKREIS Elzach Endingen EMMENDINGEN

Emmendingen Teningen Waldkirch Vogtsburg Simonswald Denzlingen

Bötzingen

Breisach FREIBURG

St. Märgen Freiburg Kirchzarten LANDKREIS Eisenbach Bad Krozingen BREISGAU-HOCHSCHWARZWALD Titisee Heitersheim Neustadt Hinterzarten Staufen Löffingen Feldberg

Münstertal Neuenburg Schluchsee Müllheim

Auggen

Der Nahverkehr ist zum 25-jährigen Jubiläum des RVF weiter im Ausbau begriffen – attraktive ÖPNV-Angebote und kundenorientierte Tarifgestaltung geben den Kurs vor, um noch mehr Fahrgäste und stabile Einnahmen zu erreichen. Maßgebliche Infrastruk- tur- und Bauvorhaben wie die Achse Breisgau-Ost-West wurden mit großem Einsatz der verschiedenen Akteure vorangetrieben und nun erfolgreich abgeschlossen. Der wach- senden Nachfrage nach klimafreund­licher multi­modaler Mobilität kommt der RVF u. a. mit einem Kurzstreckentarif und dem Fahrradverleihsystem frelo, das die VAG betreibt, entgegen. Begleitet wird dies durch neue digitale Angebote sowie den Social-Media- Vertrieb zur Ansprache vor allem jüngerer Zielgruppen. Vereinfachte ÖPNV-Nutzung, Digitalisierung und Integration der Mobilitätsangebote sind auch auf Landesebene wich- tige Themen. Im Schulterschluss mit den Partnern wurden hier gemeinsame Initiativen gestartet. Unter Federführung des ZRF hat sich der Verbund auf den Weg zur vollstän­ digen Barrierefreiheit gemacht, was mit dem ÖPNV-Innovationspreis belohnt wurde. Vorwort 4

1. Angebot 6

2. Tarif und Vertrieb 10

3. Digitalisierung und Kommunikation 12

4. Information 17

5. Zahlen, Daten, Fakten 20

6. Ausblick auf das Geschäftsjahr 2020 26

6 12 14 20 25 JAHRE Der Takt der Regio RVF GmbH

Partner im Regio-Verkehrsverbund Freiburg: Inbetriebnahme der Digitalisierung auf RVF GmbH feiert Erfreuliche Bilanz S 1 Breisgau-Ost-West allen Ebenen 25-jähriges Jubiläum für 2019 Zum Fahrplanwechsel Die Digitalisierung prägt die Der Unternehmensverbund Die Geschäftszahlen des im Dezember endete der Arbeit im Verbund und bei hat eine enorme Entwicklung letzten Jahres sind positiv: Schienenersatzverkehr den Verkehrsunternehmen: durchlaufen: Es begann mit In vielen Segmenten stieg zwischen Gottenheim von der Kommunikation per der Einführung der Regio­ die Nachfrage, die Einnah- und Donaueschingen, Social Media über digitale Umweltkarte – doch heute men legten zu. Alle Daten, die S 1 ging in Betrieb. Angebote im MobilTicket ist der Verbund viel mehr als Zahlen und Fakten in Text Dirk Andres (DB Regio) bis zum Ausbau von VAG nur die Regio­Karte. und Charts. im Interview. mobil zur Mobilitäts-App. Weiterentwicklung am Markt

Die Baumaßnahmen im Verbund mit Streckensperrungen und Schienenersatz­ verkehr gingen auch 2019 weiter. Der RVF legt trotz dieser Einschränkungen für die Fahrgäste ein gutes Ergebnis vor, die Zahl der Gelegenheitskunden wächst – wie auch die der Stammkunden: Im Herbst wurde die 50.000ste Abonnentin der Regio­Karte begrüßt. Auch wenn die Zahl der Fahrgäste konstant hoch ist – immer mehr Menschen haben den Wunsch nach flexibler und multimodaler Mobilität. Dies begleitet der Verbund mit neuen Tarif- und Vertriebsangeboten.

2019 war für den RVF ein erfolgreiches Jahr. Die Vor der Corona-Pandemie war der ÖPNV wie- Einnahmen legten vor allem aufgrund gestiegener der stärker in den öffentlichen Fokus gerückt. Umsätze bei Gelegenheitskunden sowie der durch- Schlagwörter wie Klimakrise und Verkehrswende geführten Tarifanpassung um 4,0 % zu und beliefen beschäftigten viele Menschen und verhalfen Bus sich Ende des Jahres auf 106 Mio. Euro. Die Zahl und Bahn zu zusätzlicher Popularität. Gleich­ der Fahrgäste bewegte sich auf Vorjahresniveau zeitig erwarten Kunden einen zunehmend digi- bei 123,3 Mio. Vor dem Hintergrund der 2019 talisierten Zugang zu Informationen und Fahr- stattgefundenen Sperrungen auf einer der Haupt- scheinen genauso wie multimodale Angebote. strecken im Verbund ist dieses Ergebnis erfreulich. Die Weiter­entwicklung der Apps von VAG und Die Treue der Fahrgäste zum ÖPNV in Zeiten von RVF sind dafür ebenso ein Beispiel wie die Kom- Schienenersatzverkehr (SEV) und damit verbunden munikation mit Studierenden über Social-Media- längeren Reiseketten ist beachtlich. Sicherlich ist Kanäle oder die Einführung der Leihräder frelo. dieses Ergebnis auch auf den stabilen und zuver- lässigen SEV sowohl im Höllental als auch auf der Auch auf Landesebene schreitet die Digitali- Breisacher Bahn zurückzuführen. Kündigungen von sierung voran und die Verbünde sind hier ent- Regio­Karten-Abonnements wegen des SEVs sind sprechend eingebunden. 19 von insgesamt folge­richtig auch nur minimal zu verzeichnen. Im 22 Verkehrsverbünden – darunter auch der Gegenteil – die Zahl der Abonnenten der Regio­ RVF – haben im Sommer 2019 eine Absichts­ Karte wächst: die Abos für Erwachsene um 7,3 %, erklärung für die Entwicklung eines gemeinsa- das SchülerAbo gar um 14,0 %. Im Oktober wurde men Check-in-/Check-out-Systems unterzeich- die 50.000ste Abonnentin begrüßt. Der Start im net. Parallel dazu erfolgen in Abstimmung mit neuen Jahr verlief unrund aufgrund der unbefrie- den Verbünden die Vorarbeiten zur Einführung digenden Betriebsqualität auf der S 1-Strecke. Im des bw-Tarifs, Stufe 2. Damit ist die Integration März erreichte außerdem die Corona-Pandemie­ von Monats- und Abokarten in das bw-Tarif-­ Deutschland und auch Südbaden. Fahrgastzahlen System gemeint. Der RVF beteiligt sich hier in und Einnahmen sind massiv betroffen, der Verbund den entsprechenden Arbeitsgruppen, um die wird noch lange mit den Folgen, die das Virus für Einnahmenverteilung und den Vertrieb zufrie- das öffentliche Leben und die Mobilität der Men- denstellend für die Kunden und den Verbund zu schen mit sich bringt, zu kämpfen haben. regeln.

4 RVF Verbundbericht 2019 Auch beim RVF-Tarif gab es 2019 eine Neue- Der RVF blickte 2019 auf 25 Jahre RVF GmbH rung: Zum August führte der Verbund die Kurz- zurück. Die Gesellschaft ist geprägt von Stabi­ strecke ein. Dies war schon lange von Fahr­ lität einerseits und konstanter Entwicklung gästen und politisch Verantwortlichen gefordert anderer­seits. Mit der soliden Basis der Regio­ worden. Nachdem ein Zuschuss zum Tarif durch Karte wurden neue Tarife und zugleich digi- den Zweckverband Regio-Nahverkehr Freiburg tale Vertriebswege eingeführt, so dass der Ver- (ZRF) zugesagt war, wurde mit Hochdruck an bund heute für viel mehr als nur die Regio­Karte der Umsetzung gearbeitet. Jetzt gibt es den steht. Nach 25 Jahren haben Ende 2019/Anfang neuen Fahrschein für die Fahrt über drei Halte- 2020 erstmals zwei Busunternehmen die RVF stellen für 1,50 Euro. Die ersten Monate zeig- GmbH verlassen, ein neues kam hinzu. Auch in ten einen erfreulichen Absatz mit der üblichen der Geschäftsführung des RVF gab es zum Jah- Hochlaufkurve. Verkauft wurde die Kurzstrecke reswechsel 2019/2020 eine Veränderung. Petra zu fast 90 % in der Stadt Freiburg und zu etwas Bieser wechselte in die Geschäftsführung des über 10 % in den Landkreisen Emmendingen Waldshuter Tarifverbunds (wtv); ihren Platz als und Breisgau-Hochschwarzwald. Diese Vertei- Co-Geschäftsführer von Dorothee Koch nahm lung war erwartet worden, zumal die Kurzstre- ­Florian Kurt von der SBG Südbaden­Bus GmbH cke nicht für SPNV-Verbindungen gilt. ein. Florian­ Kurt kennt den RVF seit vielen Jahren­ aus seiner Tätigkeit als Mitglied des Aufsichtsrats – Weitere Veränderungen zeichnen sich ab auf- und das Verbundgeschäft auch aus lang­jähriger grund der Neufassung des Nahverkehrsplans. Tätigkeit als Geschäftsführer des Verkehrsver- Dieser ist aktuell in Überarbeitung durch den bunds Rottweil (VVR). ZRF, der dies im Auftrag der Aufgabenträ- ger ausführt, und soll 2021 finalisiert sein. Die Auf den folgenden Seiten stellen wir Ihnen die geplante Zusammenfassung von Linien in Linien­ Themen vor, die für den ÖPNV im Verbundraum bündel wird sich deutlich auf den regionalen im Jahr 2019 wichtig waren. Wir wünschen eine Busverkehr auswirken. spannende und informative Lektüre!

Dorothee Koch Florian Kurt Geschäftsführerin Geschäftsführer

RVF Verbundbericht 2019 5 1. Angebot

Achse Breisgau-Ost-West geht an den Start

Sowohl die Breisacher Bahn als auch die Höllentalbahn Ost waren 2019 über viele Monate gesperrt. Als Teile des Ausbau-Projekts Breisgau-S-Bahn 2020 wurden diese Strecken elektrifiziert und alle Bahnhöfe barrierefrei ausgebaut. Für die Kunden wurde ein Schienenersatzverkehr eingerichtet. Ende 2019 erfolgte dann die Inbetriebnahme.

Ab Februar 2019 war die Breisacher Bahn Wie auch im Höllental wurde für die Fahrgäste wegen der Baumaßnahmen gesperrt. Paral- der Breisacher Bahn ein leistungsstarker SEV lel dazu war die Höllentalbahn Ost ab Titisee eingerichtet. Die Südwestdeutsche Landesver­- bzw. Neustadt gesperrt. Auf beiden Strecken- kehrs AG (SWEG) als bisherige Betreiberin abschnitten wurde von DB Netz als Verantwort- der Strecke führte den Ersatzverkehr durch. licher für die Baumaßnahmen eine elektrische Ein durchdachtes System aus drei Ersatzbus­ Oberleitung aufgebaut. Im Höllental Ost muss- linien, farblich und mit Buchstaben gekenn- ten als besondere Herausforderung auch Tunnel­ zeichnet, wurde eingerichtet. Bötzingen wurde elektrifiziert werden. Bahnübergänge wur- zum Umsteige­knoten, der auch den Anschluss den angepasst, neue Stellwerke implementiert an die Kaiserstuhlbahn Ost sicherstellte. Dort sowie Bahnsteige verlängert, um den Halt der wurde zum Start des Busersatzverkehrs auch künftig längeren Züge zu ermöglichen. Außer- unterstützendes Personal eingesetzt. Der RVF dem wurde Gottenheim zum Kreuzungsbahn- informierte seine Regio­Karten-Abonnenten mit hof ausgebaut, um eine optimale Verknüpfung einem ­Mailing, in dem der eigens neu aufgelegte der Kaiserstuhlbahn mit der Breisacher Bahn ­Fahrplan „Kaiser­stuhl“ mit versandt wurde. zu gewährleisten. Alle Halte auf der gesamten S 1-Strecke wurden barrierefrei ausgebaut, auch Zum Fahrplanwechsel im Dezember erfolgte dann zwei Bahnübergänge wurden angepasst. die Inbetriebnahme der nun S 1 genannten Ver- bindung. Mit einem Festakt in Donau­eschingen und einer Zugtaufe in Löffingen wurde die Eröff- nung gefeiert. Für alle Kunden und Interessier- ten bot der RVF gemeinsam mit DB Regio, bwegt und dem Verkehrsverbund Schwarzwald-Baar (VSB) Freifahrt auf der Strecke an. Die Bauarbei- ten auf dem Abschnitt zwischen Gotten­heim und Breisach waren noch nicht abgeschlossen, aber zwischen Gottenheim/Endingen über ­Titisee/ Neustadt/Seebrugg bis nach Villingen gab es nun eine durchgehende Verbindung.

Die Zugtaufe in Löffingen

6 RVF Verbundbericht 2019 Fragen an Dirk Andres (DB Regio) zum Start der S 1

Wie hat sich DB Regio auf die Inbetrieb­ Fahrzeiten in der Hauptverkehrszeit nicht zu hal- nahme vorbereitet? ten sind, was wegen der eingleisigen Strecke dazu führte, dass die Züge an den Kreuzungs- Dirk Andres: DB Regio hat sich intensiv auf die bahnhöfen häufig auf verspätete Gegenzüge Inbetriebnahme zum 15. Dezember 2019 vor- warten mussten. bereitet. Bereits nach Zuschlagerteilung für das sogenannte Netz 9 a haben wir ein Inbetrieb- Was ist passiert, um hier Abhilfe nahmeteam gegründet und in vielen agilen zu schaffen? Teamsitzungen die vorbereitenden Maßnahmen erarbeitet und umgesetzt. In enger Abstimmung Dirk Andres: Wir haben in vielen kleinen Schrit- mit dem Aufgabenträger, dem Land Baden- ten Komplexität aus dem Konzept herausgenom- Württemberg, sind wir frühzeitig in die Test- men, um eine deutlich höhere Stabilität sichern phase der Fahrzeuge eingestiegen. zu können. Im ersten Schritt wurde an Sonn- und Feiertagen der Betrieb auf der Dreiseenbahn Wie verlief die Inbetriebnahme und warum wieder auf einen verlässlichen Einstundentakt kam es dann trotzdem zu vielen Störungen? reduziert. Zwischen Gottenheim und Endingen haben wir den Halbstundentakt auf einen Ein- Dirk Andres: Das Betriebskonzept des Net- stundentakt reduziert, um die am Anfang beste- zes 9 a zeichnet sich durch zwei wesentliche henden Infrastrukturbehinderungen abfangen zu Punkte aus. Montags bis samstags verkehren können. Nach Ende der Weihnachtsferien wurde die Züge im 30-Minuten-Takt und in der Haupt- hier umgehend der 30-Minuten-Takt wieder ein- verkehrszeit gibt es zusätzlich Verdichter zwi- geführt. Darüber hinaus haben wir das „Flügel- schen Freiburg Hauptbahnhof und Kirchzarten. konzept“ im Bahnhof Gottenheim beendet. An Sonn- und Feiertagen wird ein 20-Minuten- Takt zwischen Freiburg und Titisee realisiert, Der erfolgreichste Schritt war aber sicher der und es existiert keine Durchbindung zwischen außerplanmäßige Fahrplanwechsel zum 17. Feb- der Breisacher Bahn und den Zügen der Höllen- ruar 2020. Hier haben wir eine durchgehende talbahn. Gestartet sind wir an einem betrieblich Verbindung im Freiburger Hauptbahnhof „gebro- komplexen Sonntag. Sehr rasch zeichnete sich chen“ und die Verspätungsübertragung somit um ab, dass mit dem geforderten Takt auf der Drei- 50 % reduziert. Parallel hierzu wurden die Kapa- seenbahn kein zuverlässiger Betrieb fahrbar ist. zitäten angepasst. Sehr rasch zeigte sich, dass Am ersten Betriebstag unter der Woche zeigte das die richtigen Maßnahmen waren, weil sich sich ebenso, dass aufgrund der geforderten ver- nun die Stabilität der Züge auf der S 1 sehr deut- schiedenen Wagenzahl häufig Wagen an- und lich verbessert hat. abgehängt werden mussten, was zu zeitaufwän- digen und kaum beherrschbaren Rangiermanö- Gemeinsam mit dem Verkehrsministerium, der vern führte. In Folge kam es wieder zu Verspä- NVBW und dem ZRF haben wir vereinbart, dass tungen und Teilausfällen auf langen Abschnitten wir zum Fahrplanwechsel im Dezember 2020 mit einer für alle Beteiligten unbefriedigenden ein abgestimmtes Betriebskonzept neu planen. Betriebsqualität. Darüber hinaus kristallisierte Priorität genießt ein zuverlässiger Fahrplan, der sich sehr rasch heraus, dass die vorgegebenen den Kunden eine akzeptable Stabilität sichert.

RVF Verbundbericht 2019 7 Kaiserstuhlbahn: Elektrifizierung nach fast drei Jahren erfolgreich abgeschlossen

Mit einer Feier in Endingen hat die Südwestdeutsche Landesverkehrs-AG (SWEG) Ende Oktober 2019 den Abschluss der wesentlichen Bauarbeiten zur Elektrifizie- rung der Kaiserstuhlbahn gewürdigt.

Konkret ging es um die vom Tochterunterneh- führer der SWEG Schienenwege GmbH, und men SWEG Schienenwege GmbH umgebaute verwies auf die unfallfreie Abwicklung der Infrastruktur auf den Strecken Breisach–­ Arbeiten, den pünktlichen Abschluss sowie die Riegel-Malterdingen und Endingen–­Gotten­ Einhaltung des mit Bund, Land und Zweckver- heim. Auf den insgesamt rund 40 Kilometer band vereinbarten Kostenrahmens. „Die Elek- langen Strecken wurden seit 2017 u. a. Ober- trifizierung der Kaiserstuhlbahn wird für die leitungsanlagen errichtet, Bahnsteige angepasst nächsten Jahrzehnte eine wichtige Grund- und barrierefrei ausgebaut. Weitere aufwen- lage für einen attraktiven und leistungsfähi- dige Projekte waren der Ausbau des Bahnhofs gen Schienennahverkehr in unserer Region Nimburg zum Kreuzungsbahnhof sowie die darstellen“, sagte Remmel. Von der Funktions- Gleisabsenkung unter die B 31 und L 115. Bau- tüchtigkeit der neuen Infrastruktur überzeugten maßnahmen betrafen ebenfalls das Wirtschafts- sich die Gäste der Feier Ende Oktober 2019 wegenetz, Gleise und Ingenieurbauwerke. bei einer Sonderfahrt mit einem Elektrotrieb- zug von Endingen nach Sasbach/Kaiserstuhl „Unsere Ziele des Streckenausbaus haben wir und zurück. erreicht“, bilanzierte Markus Remmel, Geschäfts-

Der Festakt zur fertigen Elektrifizierung der Kaiserstuhlbahn

8 RVF Verbundbericht 2019 VAG eröffnet Stadtbahn Rotteckring mit großem Fest für Bürger

Mit dem Startschuss für die Stadtbahn Rotteckring bei einem großen Bürgerfest eröffnet. Entlang der fand im März 2019 „das wichtigste Projekt der Trasse sind zwischen dem Platz der Alten Syna- Freiburger Innenstadtentwicklung seit Einführung goge und dem Europaplatz Boulevards und Auf- der Fußgängerzone“ – so die Freiburger Verkehrs enthaltsflächen entstanden, die das Gesicht der AG (VAG) – seinen Abschluss. Die Rede ist von westlichen und nörd­lichen Innenstadt stark ver- der seit den späten achtziger Jahren geplanten ändert haben. Das Eröffnungsfest bot Besuche- und schrittweise umgesetzten West­erweiterung rinnen und Besuchern den ganzen Tag über der Freiburger Innenstadt bis zur Bahnhofsachse. ein buntes Programm entlang der Strecke und Nach rund vier Jahren Bauzeit, in der auch die auf verschiedenen Bühnen. Dank ganztägiger Sanierung der Kronenbrücke erfolgte, wurde die Freifahrt im VAG-Netz konnten Interessierte die rund 1,9 Kilometer lange Stadtbahn Rotteckring neue Strecke ausgiebig erkunden.

Multimodales Angebot ausgeweitet: Leihrad frelo geht an den Start

Bereits im Oktober 2017 hatte der Freibur- ger Gemeinderat die Einführung und den Auf- bau eines öffentlichen Fahrradverleihsystems beschlossen und die VAG sowie die Verwaltung beauftragt, die für eine Inbetriebnahme im Jahr 2019 notwendigen Schritte umzusetzen. Nach einer Ausschreibung wurde die Leipziger Firma nextbike mit der Installation und dem Betrieb des Fahrradverleihsystems betraut. An insge- samt 56 Stationen können rund 400 Fahr- räder ausgeliehen werden. Nutzerinnen und Nutzer können sich ein frelo an einer Station ausleihen und an derselben oder an einer belie- bigen anderen Station wieder zurückgeben. Die „Seit 117 Jahren organisiert die VAG mit Straßenbahn- und Busverkehren einen beträchtlichen Teil der Mobilität Standorte wurden so ausgewählt, dass diese in Freiburg. Jetzt sind wir in einer Phase, in der wir unsere möglichst in der Nähe von Bus- oder Stadtbahn- Expertise als Mobilitätsdienstleister auf weitere Mobilitäts- arten ausdehnen und sozusagen multimodal werden.“ haltestellen, in bevölkerungsreichen Gebieten, nahe vielen Arbeitsplätzen oder universitären Oliver Benz, Vorstand VAG Einrichtungen und im Bereich touristisch attrakti- ver Punkte liegen. „Vor allem für Menschen, die mit Bus und Bahn in Freiburg unterwegs sind oder mit dem öffentlichen Verkehr nach Freiburg kommen, erweitert das Fahrradverleihsystem den Aktionsradius abseits der Haltestellen und stellt eine gute Ergänzung zum ÖPNV dar.“

Martin W. Horn, Oberbürgermeister Freiburg

RVF Verbundbericht 2019 9 2. Tarif und Vertrieb

Moderate Tarifanpassung bei Zeitkarten und Einzelfahrscheinen

Zum August wurden im RVF die Fahrpreise erhöht. Hintergrund für diese Tarif­ anpassung waren wie auch in den Vorjahren die deutlichen Kostensteigerungen, die bei den Verkehrsunternehmen im RVF angefallen sind.

Wesentliche Steigerungsfaktoren waren die Anpassung bei Zeitkarten Lohn- sowie die Energiekosten. Die ÖPNV- Der Preis der Regio­Karte Übertragbar wurde spezifische Inflationsrate – Basis für Tarifan- auf 62,00 Euro monatlich angepasst. Die Regio­ passungen – ergab eine mögliche Anpassung Karte Basis kostet jetzt 57,00 Euro. Wer regel- von 2,71 %. Trotzdem blieb der RVF mit seiner mäßig Bus und Bahn nutzt, profitiert von den Anpassung unterhalb des Wertes, der aufgrund günstigen Konditionen im Abo und bei der Jah- des Kostennachweises möglich gewesen wäre. reskarte. Im Abo kostet die übertragbare Regio­ „Die Kosten für unsere Verkehrsunternehmen Karte lediglich 54,30 Euro. Gegenüber dem steigen schneller als die Einnahmen. Insofern Einzelkauf der übertragbaren Regio­Karte spa- kommen wir nicht umhin, die Tarife anzupas- ren erwachsene Kunden im Jahr 92,00 Euro. sen. Wir bemühen uns aber stets, dies so markt- Die Regio­Karte Job, eine vom Arbeitgeber bezu- verträglich wie möglich zu gestalten“, erklärte schusste persönliche Regio­Karte, ist ebenfalls Petra Bieser, Geschäftsführerin des RVF im Jahr eine interessante Alternative zum monatlichen 2019. „Die Verkehrsunternehmen im RVF bie- Kauf von Regio­Karten. Bei der Jahreskarte – hier ten aber auch jedes Jahr mehr beim Angebot, wird der Betrag für zwölf Regio­Karten einmalig wie zum Beispiel mit der neuen Rottecklinie“, so beglichen – kosten die Regio­Karten umgerech- Bieser anlässlich der Tariferhöhung. net auf den Monat lediglich 51,67 Euro.

Kurzstrecke gestartet Leichte Anpassung bei der Regio­Karte Nach drei Jahren der Preisstabilität stiegen die Schüler – SemesterTicket nicht teurer Kosten für den Einzelfahrschein nun: Der Ein- Die Monatskarte für Schülerinnen, Schüler und zelfahrschein für Erwachsene wurde in Preis- Azubis kostet seit August 2019 42,50 Euro. stufe 1 um + 0,10 Euro erhöht. Die Tageskarte Günstige Alternative ist auch hier das Schüler- REGIO24 für eine Person wurde um 0,30 Euro Abo; es kostet lediglich 36,10 Euro pro Monat. (Preisstufe 1) und 0,60 Euro (Preisstufe Netz) Für viele Schülerinnen und Schüler wird der erhöht, der Preis der REGIO24 für fünf Perso- Preis durch Zuschüsse der Stadt Freiburg und nen erhöhte sich ebenfalls entsprechend um der Landkreise Emmendingen und Breisgau- 0,60 Euro bzw. 1,20 Euro. Neu im Tarifangebot Hochschwarzwald noch günstiger. ist seit August die Kurzstrecke (s. S. 11). Beim Preis des SemesterTickets und auch beim Solidarbeitrag – der von allen Studierenden ent- richtet wird – gab es 2019 keine Erhöhung.

10 RVF Verbundbericht 2019 Kurzstrecke erfolgreich eingeführt

Seit Jahren war von den politisch Verantwort­ lichen, vor allem im Raum Freiburg, ein Kurz­ strecken-Fahrschein gefordert worden. Im Früh- jahr hatte der RVF nun die Einführung der Kurzstrecke verabschiedet, nachdem ein ent- sprechender Tarif-Ausgleich mit dem Zweck- verband Regio-Nahverkehr Freiburg (ZRF) vereinbart werden konnte. Seitdem hatten die Unternehmen im RVF mit Hochdruck an der Inte- gration des Kurzstreckentarifs in die Systeme gearbeitet. Seit August gibt es nun den neuen Fahrschein, der im gesamten RVF-Gebiet gilt. die die Apps von VAG und RVF nutzen, wurden

„Uns war wichtig, dieses Ticket für die Fahrgäste so per SMS auf die Kurzstrecke hingewiesen; auf einfach und transparent wie möglich zu gestalten. der Baden Messe wurden 1.000 Gutscheine für Wir bleiben unserem Prinzip des einfachen Tarifs treu, das auch bei allen anderen RVF-Tarifen gilt. Ohne die die Kurzstrecke als MobilTicket ausgegeben (s. Bezuschussung der öffentlichen Hand wäre die S. 12). Die Einführung des neuen Fahrscheins ver- Einführung eines solchen Tickets nicht möglich.“ lief reibungslos. Die Kunden haben verstanden, Dorothee Koch, Geschäftsführerin RVF wo sie die Kurzstrecke kaufen können und was der Fahrschein beinhaltet. Auch bei Kontrollen Als Kurzstrecke gilt generell die Fahrt über drei gab es keinerlei Pro­bleme. Die Resonanz der Haltestellen (ohne Einstiegshaltestelle). Fahren Fahrgäste war durchgehend positiv. kann man mit dem Kurzstreckenticket in allen Stadtbahnen und Bussen. Ausgenommen von Mit dem Absatz in den ersten sechs Monaten der Regelung sind wegen der großen Halte- ist man denn auch beim RVF zufrieden. Es wur- stellenabstände der Schienenverkehr und die den rund 261.000 Fahrscheine verkauft. Dies ent- Regio-Expressbuslinien sowie die Nachtbusse spricht der erwarteten Hochlaufkurve. Die Nut- und Anschlusstaxen. Die Kurzstrecke gilt auch zung verteilt sich bisher zu 86 % auf die Stadt über Tarifzonen hinweg, dadurch wird sie Freiburg und zu 14 % auf die beiden Landkreise. gerade auch in den Landkreisen attraktiv. Der Fahrschein kostet 1,50 Euro. Es gibt ihn in den „Ich freue mich über die positive Entwicklung der Straßenbahnen und im Bus, an den Fahrschein- Verkaufszahlen. Unser Tarifzuschuss kommt so direkt den Nutzerinnen und Nutzern des ÖPNV zugute.“ Automaten der VAG und als MobilTicket direkt Landrat Hanno Hurth, Vorsitzender des Zweckverbands aufs Smartphone. Er gilt zum sofortigen Fahrt- Regio-Nahverkehr Freiburg antritt für maximal 20 Minuten; ein Umstieg ist möglich, Fahrtunterbrechungen jedoch nicht. „Die Verkaufszahlen zeigen, dass dieses Angebot eine sinnvolle Ergänzung des Verbundtarifs ist. Wie erwartet wird es vor allem für Fahrten im Der RVF hatte die Einführung mit diversen Marke- innerstädtischen Verkehr in Freiburg genutzt.“ ting-Maßnahmen flankiert und zum neuen Fahr- Martin W. Horn, Oberbürgermeister Freiburg schein auch in der Presse informiert. Kunden,

RVF Verbundbericht 2019 11 3. Digitalisierung und Kommunikation

Gratis-Kurzstrecke Neue Produkte und digitale Lockvögel als MobilTicket Gutschein-Code*

Kurzstrecke als MobilTicket-Aktion auf der

Baden Messe Über die Apps VAG mobil oder FahrPlan+ In 2019 waren VAG und RVF erneut mit einem (s. Rückseite) und Kurzstrecke anmelden lösen. Dann den aufgedruckten Code eingeben. gemeinsamen Stand auf der Baden Messe im Einlösequote September präsent. Die Schwerpunkte der der digitalen Moderation – professionell und ­unterhaltsam Gutscheinegutscheinkarte-mobilticket.indd in den Apps 1 betrug durchgeführt von Ingo Ruff („Die Stimme der zum Aktionsende gut 3 % und lag damit 05.09.19 13:48 Bahn“) – lagen auf dem Regio­Karten-Abo im erwartbaren Korridor für diese Art von (15 Messeabschlüsse mit Tarifeinnahmen von Werbe­aktionen. Im Nachgang konnte bei den 10.000 Euro p. A.) und auf mobilen Tarifen­ monat­lichen Anmeldungen zum MobilTicket in den Apps FahrPlan+ und VAG mobil sowie aber ein deutlicher Zuwachs im September/­ im DB Navigator. Da zum 1. August die Kurz- Oktober verzeichnet werden. Mit dem Messe- strecke im RVF eingeführt wurde, kamen auftritt und -angebot wurden sowohl die tarifli- als Messe-Promotion 1.000 Gutschein­ che Gültigkeit der Kurzstrecke als auch deren kärtchen für eine kostenlose Kurz­strecke Bekanntheitsgrad als Produkt­neuheit nachhaltig als mobiler Fahrschein zum Einsatz. Die gesteigert.

Baden Messe 2019

12 RVF Verbundbericht 2019 frelo-Fahrradverleihsystem und WelcomeKarte Im Mai 2019 startete das Freiburger Fahr- von Anfang Juni bis Anfang September. Ins- radverleihsystem frelo, powered by nextbike gesamt konnten mehr digitale Verkäufe als (s. S. 9). Neben anderen Kundengruppen pro- im Jahresmittel festgestellt werden, die abso- fitieren davon die Abonnenten der Regio­Karte, luten Mehrverkäufe entsprachen in etwa den die die erste halbe Stunde frelo gratis auslei- Rabattcode-Einlösungen. Begleitet wurde die hen können. Dies wurde flächendeckend über Kampagne schwerpunktmäßig über Online- die RVF-Medien kommuniziert. Daneben sind Marketing. Dabei wurde erstmals Google Ads gerade Freiburger Touristen eine attraktive Ziel- als kostengünstiges Tool zur Sichtbarkeit und gruppe für frelo. Seitens des RVF wurde des- Reichweitensteigerung­ eingesetzt. Google Ads halb eine Integration von frelo in die Welcome- ermöglicht gestaltete Links, die bei Suchanfra- Karte angestrebt. Um frelo bei Touristen bekannt gen nach Schlagwörtern (Freiburg, Schauins- zu machen und gleichzeitig die digitalen Ver- landbahn, Städtereise ...) als Erstes in der Tref- käufe der WelcomeKarte zu stärken, wurde ferliste erscheinen. Die einmonatige Aktion im ein Rabattcode von 3,00 Euro eingerichtet und August kam auf annährend 80.000 Einblendun- auf den WelcomeKarten-Tarif angerechnet. Die gen in der Google-Suche. Aktion lief über die drei verkaufsstarken Monate

Green City Masterplan – VAG plant Mobilitäts-App

Dank einer Förderzusage des Bundes über Um das neue Informationsangebot verwirk- 1 Mio. Euro im Rahmen des Projektes „Green lichen zu können, sind vorbereitende Arbei- City Masterplan“ gab es für die VAG im Januar ten in mehreren Handlungsfeldern notwendig. 2019 grünes Licht, um bereits vorhandene Eine Voraussetzung ist der Ausbau digitaler Ver- digitale Vertriebs- und Informationsangebote triebswege und die Entwicklung kundenfreund- weiterzuentwickeln und auszubauen. Mit der licher Prozesse für eine einfache Handhabung Förderung profitiert die VAG vom „Sofortpro- und Kommunikation. Da sich die Kunden­ gramm zur Luftreinhaltung – Digitalisierung von kommunikation immer auch an gemeinsame Verkehrssystemen“ des Bundes. Kunden der Verbundpartner im RVF richtet, findet eine enge Abstimmung mit dem RVF Die Fördermittel werden dazu verwendet, um statt. Die Vorarbeiten zu einer gemeinsamen die bestehende Fahrplanauskunft VAG mobil Kundenansprache auf digitalem Weg, z. B. zu einer multimodalen Mobilitäts-App weiter- mittels eines Newsletters, haben begonnen. zuentwickeln, aus der heraus man seine Wege Kunden­gewinnung und Kundenbindungsaktio- mit allen umweltfreundlichen Mobilitätsangebo- nen mit dem MobilTicket sind in Planung. ten einfach planen, buchen und bezahlen kann.

RVF Verbundbericht 2019 13 25 JAHRE Der Takt der Regio RVF GmbH

Partner im Regio-Verkehrsverbund Freiburg:

RVF GmbH feiert 25-jähriges Jubiläum

Mit seinen Verkehrsunternehmen ist der Verbund eine Institution, die für die Menschen in der Stadt Freiburg und den Landkreisen Emmendingen und Breisgau-Hochschwarzwald eine umweltfreund­liche Mobilität per Bus und Bahn ermöglicht. Die Unternehmen, die sich in der RVF GmbH zusammengeschlossen haben, waren im November 2019 noch dieselben wie bei der Gründung.

Möglich wurde diese Karte zunächst hieß. Getragen vom Umweltge- Kontinuität durch ein leis- danken und vom politischen Konsens der drei tungsfähiges Verkehrs- Gebietskörperschaften gingen die politisch Ver- angebot in Verbindung antwortlichen gemeinsam mit den Unternehmen mit fairen Ticket-Preisen einen verkehrspolitisch mutigen, vorausschauen- und großer politischer den Schritt: Ein hoher Zuschuss durch die Aufga- Unterstützung durch die benträger ermöglichte die Absenkung der Fahr- Gebietskörperschaften preise. Durch einen einheitlichen und einfachen der Region. Was heute Tarif sollten mehr Kunden für den ÖPNV gewon- für Fahrgäste selbstver- nen werden. Und die Rechnung ging auf – die ständlich ist, war jedoch Zahl der Fahrgäste stieg rasch. Die wachsenden vor 25 Jahren eine Revo- Anforderungen an die Zusammenarbeit der Ver- lution. Die Entscheidung kehrsunternehmen führten 1994 zur Gründung für einen einheitlichen der RVF GmbH. Tarif zu einem attraktiven Preis erfolgte in einer Zeit, in der das regionale ÖPNV-Angebot stark Der Boom bei den Fahrgastzahlen, den der Ver- aus Schülerverkehren bestand und sich der Bahn- bundtarif ermöglichte, bildete auch das Funda- verkehr auf wenige Hauptstrecken konzentrierte; ment für planerische Überlegungen zur künfti- die Nachfrage der Kunden war verhalten. Umso gen Infrastrukturentwicklung des Nahverkehrs in erstaunlicher erscheint heute die damalige Ein- der gesamten Region. führung der Regio-Umweltkarte, wie die Regio­

14 RVF Verbundbericht 2019 25 JAHRE Der Takt der Regio RVF GmbH

Partner im Regio-Verkehrsverbund Freiburg:

Mehr als nur die Regio­Karte ... „Mit der RVF GmbH haben wir eine solide und belastbare Basis geschaffen, um die damaligen Herausforderungen Die RVF GmbH hat in den letzten 25 Jahren zu bewältigen und die Weichen für einen modernen eine enorme Entwicklung durchlaufen. Immer ÖPNV zu stellen. Alle gemeinsam waren und sind wir stark.“ unter der Maßgabe, den für Kunden möglichst

Johannes Müller, seit 25 Jahren mit der SWEG Mitglied im einfachen, erfolgreichen Tarif aufrechtzuerhal- RVF und 2015 bis 2020 Vorsitzender der Gesellschafter- ten, hat man Vertriebswege und Fahrschein­ versammlung des RVF angebote den Erfordernissen des Marktes angepasst. Die einheitliche Kommunikation der Der ÖPNV trägt zum engen Austausch zwi- Tarife, die Fahrplaninformation für die Fahr- schen dem Oberzentrum Freiburg, den umlie- gäste, die telefonische und digitale Auskunft genden Mittelzentren und den ländlich gepräg- für Fahrgäste genauso wie die Betreuung des ten Regionen bei. Berufspendeln zwischen Gesamtfahrgastbeirats oder das Durchführen Freiburg und den Landkreisen Breisgau-Hoch- von Verkehrserhebungen und die Verteilung der schwarzwald und Emmendingen, Freizeitaktivi- Einnahmen an alle Partner sind Schwerpunkte täten am Rhein oder im Schwarzwald, Besor- der Verbundarbeit. Neben diesen Kernaufga- gungen in der nächstgelegenen Stadt – das ist ben kommt dem Verbund eine wichtige Schnitt- alles „fahrbar“ mit dem Verbundtarif. Um die stellenfunktion zu. Alle Verkehrsunternehmen an strukturelle wie auch gelebte Verflechtung wei- einen Tisch zu bringen und wo nötig Abstim- ter zu fördern, setzen die im Zweckverband mung mit den Kommunen und politischen Auf- Regio-Nahverkehr Freiburg (ZRF) organisierten gabenträgern herzustellen, betrachtet man Gebietskörperschaften – die Stadt Freiburg und beim RVF als elementar. die beiden Landkreise – ihr großes finanzielles Engagement mit einem Tarifzuschuss von meh- Digitaler Wandel als größte Herausforderung reren Millionen Euro jährlich an die RVF GmbH 1991 war die Herausforderung, den regiona- fort. len Nahverkehr wieder in Schwung zu bringen, heute ist die Digitalisierung die größte Heraus- „Das ist gut angelegtes Geld für eine erschwingliche forderung, die in viele Bereiche des Verbunds und umweltgerechte Mobilität unserer Bevölkerung.“ hineinwirkt (s. S. 12, 13 und 16). Landrat Hanno Hurth, Vorsitzender des Zweckverbands Regio-Nahverkehr Freiburg (ZRF) „Immer wieder stehen wir vor der Abwägung, die richtigen innovativen Entwicklungen zu identifizieren, diese zu implementieren, ohne dabei die verfügbaren Ressourcen aus den Augen zu verlieren.“

Oliver Benz, Vorsitzender des Aufsichtsrats der RVF GmbH

RVF Verbundbericht 2019 15 Social Media für Studierende

Schon 2018 war eine Kommunikationsstrategie entwickelt worden, um Studie- rende vom Online-Kauf des SemesterTickets zu überzeugen. Nun wurden auch die Ansprache und der Kommunikationskanal passgenau für die Zielgruppe gewählt.

In enger Zusammenarbeit mit Der Launch der Facebook-Seite wurde mit einem der studentischen Unterneh- Gewinnspiel begleitet, um entsprechenden Traf- mensberatung TriRhena der fic auf die Seite und Follower zu bekommen. Um Albert-Ludwigs-Universität Frei- die Reichweite der Seite zu steigern und Klicks burg wurde ein Direktmarketing- zu generieren, wurden die Beiträge dann als Konzept entwickelt, das beson- gesponserte Posts bei Facebook und Insta- ders auf Social-Media-Aktivitäten gram geschaltet. Grundsätzlich enthielten die beruhte. Die Werbemaßnahmen Posts einen Link zum Kauf des Semester­Tickets basierten auf zielgruppenspezifi- im Onlineshop der VAG. Insgesamt wurden schen und datengetriebenen Inhal- mit den Posts allein im Sommer­semester über ten zur Vermarktung des Semester­ 37.000 Personen erreicht. Die Zahl der im Tickets. Die Kampagne zeigte die Onlineshop gekauften Semester­Tickets zum Vorteile des SemesterTickets auf Sommersemester nahm deutlich zu (s. Chart und regte zum Online-Kauf an. unten). Generell konnte mit den eingesetzten Konkret wurde der Facebook-Kanal „RVF- Kommunikationsmaßnahmen der Absatzrück- SemesterTicket Freiburg“ erstellt sowie ein Pos- gang beim SemesterTicket gestoppt werden. tingplan für das Sommer- und Wintersemester 2019 entwickelt. In zielgruppen­gerechter Spra- che wurden dabei Anlässe, das SemesterTicket zu nutzen, kommuniziert.

Online-Ticketverkäufe im Vergleich der Sommersemester 2018 und 2019

3.366

000

2000 1.958

1000 879 316 201 46 142 0 2019

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16 RVF Verbundbericht 2019 4. Information

Fahrpläne im RVF – Baumaßnahmen machen viele Neudrucke nötig

2019 war ein Jahr mit vielen Streckensperrungen und Baumaßnahmen. In der Konsequenz führte das zu einer kürzeren Gültigkeit der Fahrpläne – SEV-Fahrpläne, neue Schienenverkehre und in Folge veränderte Zeiten für Regional­busse führten dazu, dass die Verkehrsunternehmen viele neue Fahrpläne erstellen mussten.

Der RVF und die Unternehmen gaben zahlrei- che Fahrpläne neu heraus, die den Abonnenten der Regio­Karte als besonderer Service zuge- schickt werden. Viele Fahrgäste informieren sich auf der RVF-Homepage und in den Apps.

In Summe wurden 2019 im RVF knapp 420.000 Fahrpläne gedruckt. Dies verdeutlicht, dass immer noch eine große Nachfrage der Kunden nach gedruckten Fahrplanmedien besteht. Zum einen sind das die handlichen, faltbaren Fahr- plankärtchen, zum anderen die Bereichsfahr- Als besonderen Service erhielten die Abonnenten pläne, die Bus und Bahn umfassend in einem der Regio­Karte, die im jeweiligen Einzugsgebiet bestimmten Gebiet, wie zum Beispiel dem der Baumaßnahmen wohnen, die SEV-Fahrpläne Kaiser­stuhl oder dem Hochschwarzwald, dar- und nach Ende der Streckensperrungen auch stellen. Aufgrund des Ausbau-Projektes Breis- die neuen Fahrpläne nach Hause zugeschickt. gau-S-Bahn 2020 mit dazugehörigen Strecken­ Inzwischen kommt auch den digitalen Fahr- sperrungen und Schienenersatzverkehren waren plänen ein großer Stellenwert zu. Auf der viele unterjährige Neudrucke bei den Fahrplä- Website des RVF sind alle Fahrpläne hinterlegt. nen nötig. So wurde zu folgenden Zeitpunkten Kunden können dort meist zwischen einer „kom- unterjährig ein neuer Fahrplan erstellt. pakten“ Darstellung – dies sind in der Regel die Fahrplankärtchen – und einer ausführlichen Dar- • Start SEV Breisach zum 1. Februar mit Gesamt- stellung wählen. Immer mehr Fahrgäste infor- Auflage von 54.000 sowie der Bereichsfahrplan mieren sich über die Apps von RVF und VAG Kaiserstuhl – herausge­geben von der SWEG zu ihren Verbindungen. Über die beiden Apps FahrPlan+ und VAG mobil wurden 2019 knapp • Eröffnung Stadtbahn Rotteckring Mitte März 38 Mio. Verbindungen gesucht, das heißt täg- • Ende des SEVs Höllental Ende April lich über 104.000.

RVF Verbundbericht 2019 17 Standard für barrierefreie Haltestellen etabliert – ZRF, RVF und kobra Nahverkehrsservice erhalten ÖPNV-Innovationspreis 2019

Nach der Novellierung des Personenbeförde- Die spätere Umsetzung und Finanzierung for- rungsgesetzes (PBefG) haben Nahverkehrs- dert aber auch Straßenbaulastträger – vornehm- pläne die Belange der in ihrer Mobilität oder lich Gemeinden – und Verkehrsunternehmen. sensorisch eingeschränkten Menschen mit dem Aus diesem Grund hat man sich im Verbund- Ziel zu berücksichtigen, für die Nutzung des gebiet unter Federführung des ZRF frühzeitig zu ÖPNV bis zum 1. Januar 2022 eine vollständige einer „AG barrierefreier ÖPNV“ zusammenge- Barrierefreiheit zu erreichen. Dieser gesetzliche schlossen. Diese Arbeitsgruppe verständigt sich Anspruch stellt Verkehrsunternehmen, Verbunde, auf die Anforderungen an Haltestellen, Fahr- Aufgabentrager, Straßenbaulasttrager sowie zeuge und Service. Als erster Schritt wurde ein Politik und Behindertenverbande vor eine große Haltestellenkataster ins Leben gerufen, das die Herausforderung. Was konkret unter einer knapp 3.000 Haltestellen im Verbundgebiet „vollstandigen Barrierefreiheit“ zu verstehen ist, systematisch erfasst und ihren Zustand festhält. muss erst gemeinsam definiert werden. Wie diese Für dieses Kataster wurde die online verfügbare gesetzliche Vorgabe umgesetzt werden soll, Haltestellendatenbank der kobra Nahverkehrs- wird im Nahverkehrsplan festgeschrieben, den service GmbH genutzt. der ZRF im Auftrag der Aufgabenträger erstellt.

Die Verleihung des ÖPNV-Innovationspreises 2019

18 RVF Verbundbericht 2019 In dieser Datenbank wurden neben Geoko- Anlässlich des ÖPNV-Innovationskongresses ordinaten von allen Haltestellenpositionen 2019 wurde das Projekt mit dem ÖPNV-Inno- 41 Merkmale erfasst und mehrere Fotos erstellt. vationspreis in der Kategorie „Betrieb/Verkehrs- Der Fokus bei der Erfassung lag auf grundle- planung“ als Projekt mit Vorbildcharakter aus- genden Merkmalen (Fahrplanaushang, Abfall- gezeichnet. sammler etc.) sowie auf der Barrierefreiheit. Dazu gehorten u. a. Durchgangsbreiten, Bord- bauarten mit Bordhohen und taktile Leitsysteme. Die Erhebung wurde durch die Verkehrsun- ternehmen im RVF durchgefuhrt, die diese Datenbank auch weiterhin pflegen werden.

Von den erfassten Haltestellen sind bisher nur wenige tatsächlich vollständig barrierefrei. Um den unterschiedlichen Ausbaustufen gerecht zu werden und eine Priorisierung zu ermöglichen, wurden vier Kategorien geschaffen, die von der zentralen Verknüpfungshaltestelle bis zur reinen Aus- und Einstiegshaltestelle mit geringem Fahr- gastaufkommen reichen. Die Daten im Haltestel- lenkataster sind entsprechend filterbar und lie- fern eine gute Grundlage für die Planung der Ausbaumaßnahmen. Alle Beteiligten können auf die Daten zugreifen und so schneller den Oliver Benz, Martin W. Horn und Gerd Hickmann bei der Preisverleihung Ausbau planen.

„Das Haltestellenkataster des ZRF schafft die Basis, den Ausbau zielgerichtet anzugehen, und noch wichtiger, es liefert einheitliche bautechnische Standards zum Um- und Ausbau der unterschiedlichen Haltestellen. Die Initiative von ZRF und RVF leistet einen wichtigen Beitrag, das Ziel einer vollständigen Barrierefreiheit bis zum Jahr 2022 auch zu erreichen.“

Gerd Hickmann, Abteilungsleiter im Ministerium für Verkehr Baden-Württemberg, in seiner Rede zur Verleihung des Innovationspreises

RVF Verbundbericht 2019 19 5. Zahlen, Daten, Fakten

Das Geschäftsjahr 2019

Das vergangene Geschäftsjahr im RVF verlief positiv. Die Einnahmen stiegen im Vergleich zum Vorjahr um + 4,0 % und beliefen sich auf 106 Mio. Euro inkl. der Zuschüsse. Besonders im Segment der Gelegenheitskunden ist eine erfreu- liche Steigerung im Absatz festzustellen. Die Fahrgastzahlen blieben mit über 123 Mio. Fahrten auf Vorjahresniveau.

Absatzentwicklung im Überblick Vorjahr noch zu Lasten des normalen Abos der Bei der Absatzentwicklung im Jahr 2019 zeigt Regio­Karte, so bewegt sich dieses im Vergleich sich ein positives Bild. Besonders im Barverkehr, zu 2018 auf Vorjahresniveau. also bei Gelegenheitskunden, ist ein deutlicher Zuwachs festzustellen. Wie schon im Vorjahr Im Ausbildungsverkehr – dieser umfasst die Regio­ sind bei den Zeitkarten, die nicht als Bindungs- Karte Schuler, das SchulerAbo und das Semes- produkte gekauft werden, leichte Einbußen zu terTicket – ist ein leichter Rückgang im Absatz verzeichnen. Gleichzeitig stieg der Absatz bei festzustellen. Um − 1,2 % sank die Nachfrage den Abo-Produkten, sowohl bei Erwachsenen in Summe in diesem Segment. Im Schülerver- als auch bei Schülerinnen und Schülern. kehr ist eine Wanderungsbewegung ins Abo zu beobachten: Während der Absatz der ein- Das Gros der Fahrgäste im Verbund nutzt Zeit- zeln gekauften Regio­Karten Schüler leicht rück- karten. Beim Verkauf der Regio­Karten Erwach- läufig war,legte das SchülerAbo weiterhin sene schlug sich auch 2019 die Situation im stark zu, und zwar um + 14 %. Im dritten Jahr Verbund mit SPNV-Sperrungen aufgrund von nach Einführung des SchülerAbos konnte hier BSB-2020-Baumaßnahmen auf mehreren stark erneut ein überproportionales Wachstum erzielt frequentierten Strecken nieder. Bei den flexibel werden. Das bequeme Abo hat mittlerweile zu kaufenden Monatskarten sank die Nachfrage einen Verkaufsanteil von knapp 59 % an allen um − 2,0 %. Auch die Jahreskarte verzeichnete Schulerkarten. Ende 2019 sind über 26.000 leichte Einbußen. Insgesamt legte aber das Schülerinnen und Schüler mit dem SchülerAbo Absatzvolumen der Regio­Karten Erwach- unterwegs. sene gegenuber dem Vorjahr um + 1,1 % auf rund 892.000 Karten zu. Dies liegt vor allem 2019 hat sich der negative Trend aus dem Vor- am Zuwachs bei den Bindungsprodukten um jahr beim SemesterTicket abgeschwächt. Für das beachtliche + 7,3 %. Besonders die Regio­Karte Jahr 2019 liegt der Absatz bei − 1,2 %, 2018 Job und das JobTicket BW weisen – wie auch waren es noch − 6 %. Seit Herbst ist eine spür- im Vorjahr – eine starke Steigerung im Absatz bare Steigerung der Nachfrage zu verzeich- mit knapp + 24 % auf. Ging dieser Zuwachs im nen. Im Wintersemester 2019/2020 stieg der

20 RVF Verbundbericht 2019 Verkauf gegenüber dem letzten Jahr um + 1,4 %. Fahrgastzahlen Es ist davon auszugehen, dass hier die ergriffe- Die Fahrgastzahlen werden im RVF statistisch nen Social-Media-Maßnahmen mit veränderter ermittelt und verkaufte Fahrscheine mit standar- Ansprache der Studierenden wirken (s. S. 16). disierten Nutzungshaufigkeiten bewertet. Im Jahr 2019 beliefen sich die Fahrgastzahlen ins- Besondere Nachfragesteigerungen verzeichnet gesamt auf 123,3 Mio. Damit liegt diese Zahl der Barverkehr. Hier zeigt sich die Erholung genau auf Vorjahresniveau. Im Barverkehr nach dem Ende des SEVs auf der Höllentalbahn. nahm die Zahl entsprechend des stark gewach- Der Barverkehr umfasst das Fahrschein-Ange- senen Absatzes um + 5,9 % zu. Im Segment der bot für Gelegenheitskunden: Einzelfahrscheine, erwachsenen Zeitkarten-Inhaber wuchs die Zahl Mehrfahrtenkarten und Tageskarten. In Summe der Fahrgäste um + 1,1 %, im Ausbildungsver- stieg der Absatz in diesem Segment um kehr ist ein Ruckgang um − 1,2 % zu verzeich- + 8,5 %. Bei den Einzelfahrscheinen für Erwach- nen. Die Tabelle Nr. 3 auf S. 24 beinhaltet beim sene gab es eine Steigerung um + 9,8 %. Ins- Barverkehr (blauer Block) auch Fahrgastzah- besondere in den Preisstufen 2 und 3 kam es len aus Kombi­Tickets und Baden-Württemberg- zu deutlichen Verkaufssteigerungen gegenüber Ticket. Diese sind rückläufig bzw. wurden noch dem Vorjahr. Aber auch die im August 2019 nicht ermittelt, so dass sich in Summe hier ein eingeführte Kurzstrecke (s. S. 11) sorgte mit rund leicht geringeres Fahrgastaufkommen ergibt. 211.000 verkauften Tickets für ein deutliches Mehr. Auch der Absatz des Kinder-Einzelfahr- Einnahmen im Verbundverkehr scheins hat mit + 5,4 % stark zugelegt. Die Einnahmen des RVF sind im Geschaftsjahr 2019 um + 4,0 % oder rund 4 Mio. Euro Bei den Mehrfahrtenkarten hat sich die Nach- gestiegen. Mit Einbeziehung des Tarifzuschus- frage im Vergleich zum Vorjahreszeitraum deut- ses der Landkreise Breisgau-Hochschwarzwald lich erholt. Die Stückzahl für Erwachsene stieg um und Emmendingen, der Stadt Freiburg sowie des + 5,0 %, die Kindervariante um + 4,5 %. Sogar Landes Baden-Wurttemberg belaufen sich die die PunkteKarte, die seit Jahren Nachfrage- Gesamteinnahmen 2019 auf rund 106 Mio. rückgänge verzeichnet, wies eine Absatzsteige- Euro. rung von + 3,3 % auf. Die Einnahmensituation in den drei Marktseg- Der Absatz der Tageskarten REGIO24 erhöhte menten Barverkehr, Zeitkarten Erwachsene und sich in Summe nur leicht um + 0,3 %. Hier ist Ausbildungsverkehr spiegelt uberwiegend die auffällig, dass momentan nur die beiden netz- Absatzentwicklung wider. Im Barverkehr stie- weiten Varianten steigende Verkaufszahlen auf- gen die Einnahmen im Vergleich zum Vorjahr weisen. um + 9,1 %. Bei den Zeitkarten fur Erwachsene wuchsen die Einnahmen in Summe um + 4,6 %, Der digitale Vertriebskanal zeigt ein weiterhin im Markt der Schulerinnen und Schuler bzw. der konstant starkes Wachstum. Die Nachfrage Studierenden weisen die Einnahmen aufgrund an MobilTickets uber die Apps von RVF, VAG der Wanderungen ins günstigere SchülerAbo und DB nimmt deutlich zu: Im Jahr 2019 wur- ein leichtes Minus von − 0,6 % auf (s. Tabelle 2 den auf diesem Weg uber 40.000 Fahrscheine auf S. 24). verkauft.

RVF Verbundbericht 2019 21 Aussagekraftig fur die Finanzierung des OPNV RVF GmbH und ihre Gesellschafter in der Region ist u. a. auch die Kennzahl der Die RVF GmbH ist seit 25 Jahren ein reiner Tarifergiebigkeit. Sie bildet die durchschnittli- Unternehmensverbund (s. S. 14). Ende des Jah- che Einnahme je statistisch errechneter Fahrt ab. res 2019 waren 16 Verkehrsunternehmen uber Im Vergleich zum Vorjahr erhohte sich diese fünf Gesellschafter an der RVF GmbH beteiligt. um + 3,9 % auf 86,0 Cent. Die zwölf privaten Busunternehmen bilden eine eigene GbR. Anfang 2020 haben zwei private Die Fahrtenzahl je Einwohner ist leicht rück- Bus­unternehmen die RVF GmbH verlassen, ein läufig. Da die Einwohnerzahl der Stadt Freiburg neues kam im Januar 2020 hinzu. Die Stadt- und der Landkreise Breisgau-Hochschwarz- werke Bad Krozingen und Emmendingen sowie wald und Emmendingen erneut stieg – sie lag die Stadt Breisach am Rhein wenden als asso- 2019 bei rund 660.000 –, die Zahl der Fahr- ziierte Unternehmen ebenfalls den Verbundtarif gäste aber auf Vorjahresniveau liegt, entsteht an. hier ein leichter Rückgang. Im Schnitt haben die Einwohner im Verbundgebiet im Jahr 2019 Leistungsangebot 186,8 Fahrten mit den Verkehrsmitteln des Das Leistungsangebot ist gekennzeichnet durch regionalen ÖPNVunternommen. 2018 waren die Baumaßnahmen auf der Höllental- und Brei- dies knapp 187,5 Fahrten. sacher Bahn. Bei den Linienkilometern gibt es dementsprechend einen Rückgang im Bereich Entwicklung 2020 der regionalen Schiene. Nach den ersten beiden Monaten lag die Ein- nahmenentwicklung gegenüber den Vorjahres- Leichte Schwankungen in der Verkehrsleistung werten bei + 2,5 %. Doch mit der Verbreitung ergeben sich auch aufgrund der Anzahl an der Corona-Pandemie ab Mitte März brach Werktagen und der Lage der Feiertage im Jahr. die Nachfrage im öffentlichen Nahverkehr ein. Im April zeigen die Vertriebsdaten einen dra- Gemeinsam erbrachten die 19 Verkehrsunter- matischen Einbruch von über 80 % bei den nehmen 2019 Mobilitatsleistungen im Umfang Gelegenheitskunden, bei den Kunden mit Zeit- von 24,98 Mio. Linienkilometern und 3,61 Mrd. karten einen Rückgang von rund 50 %. Platzkilometern. Die Linienkilometer fassen die gesamte Kilometerleistung aller Linienfahr- Da der sogenannte „Lockdown“ – d. h. die ten zusammen, die Platzkilometer spiegeln staatlich verordnete temporäre Einschränkung das Platzangebot in den Fahrzeugen wider des öffentlichen und wirtschaftlichen Lebens (s. Tabelle 5 auf S. 25). aufgrund der Corona-Pandemie – bis in den Mai anhalten wird, ist im ersten Halbjahr 2020 von starken Nachfragerückgängen im gesam- ten Fahrscheinsortiment auszugehen. Es bleibt abzuwarten, ab wann mit einer sukzessiven Steigerung der Nachfrage zu rechnen ist.

22 RVF Verbundbericht 2019 1. Verkaufszahlen Fahrausweise 2018/2019 im Vergleich

Fahrausweise Verkaufszahlen (Stück) Differenzen Anteile je Segment

2018 2019 in % in %, 2019

Einzelfahrschein 4.586.276 5.016.979 + 9,4 5 7,1

2x4-FahrtenKarte 244.936 2 5 7. 0 7 8 + 5,0 2,9

PunkteKarte 55.995 5 7. 8 6 6 + 3,3 0,7

REGIO24 371.092 372.289 + 0,3 4,2

Sonstiges (inkl. KONUS) 2.796.314 3.077.066 + 10,0 35,0

Barverkehr 8.054.613 8.781.278 + 9,0 100

Regio­Karte Monat 376.051 368.530 − 2,0 41,3

Regio­Karte Jahr (anteilig) 215.032 212.089 − 1,4 23,8

Regio­Karte Abo/JobTicket 282.127 302.769 + 7, 3 33,9

Kombikarten 9.104 8.971 − 1,5 1,0 RVF/TGO/WTV/VSB/DuAl

RegioKarten­ Erwachsene 882.314 892.359 + 1,1 100

Regio­Karte Schüler 239.841 199.476 − 16,8 29,4

SchülerAbo 2 4 7. 4 3 9 282.170 + 14,0 41,5

SemesterTicket 199.942 19 7. 5 7 8 − 1,2 29,1

Ausbildungsverkehr 687.222 679.224 − 1,2 100

In den Tabellen können Rundungsdifferenzen auftreten

RVF Verbundbericht 2019 23 2. Einnahmen im Vergleich 2015–2019 in Mio. Euro

110 1002 1009 1019 100 91 92 90

0

0

0 2 2 91 12

0

0

0

20 2122 22 22 29 2

10 9 92 9 922 0

201 201 201 201 2019

eitrten rerehrntie riuche

3. Entwicklung Fahrgastzahlen 2015–2019 in Mio. Fahrten

1292 1222 122 121

120 1120

100

0

0 103,27 107,01 109,41 108,05 108,25

0

20

19 11 11 121 10 0

201 201 201 201 2019

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24 RVF Verbundbericht 2019 4. Kennzahlen zu Einnahmen und Fahrten 2018–2019

Veränderung

2018 2019 absolut in %

Einnahmen je Fahrt in Cent 82,7 86,0 + 3,3 + 3,9

Einnahmen je Platzkilometer in Cent 2,7 2,9 + 0,2 + 6,3

Fahrten je Einwohner 187,5 186,8 − 0,7 − 0,4

Regio­Karten je Einwohner 2,4 2,4 0 − 0,3

5. Entwicklung der Verkehrsleistung 2018–2019

Linienkilometer in Mio. Veränderung

2018 2019 absolut in %

Stadtbahn 3,86 3,83 − 0,03 − 0,8

Stadtbus 3,96 4,00 + 0,04 + 1,0

Regionale Schiene 5,40 4,17 − 1,23 − 22,8

Regionalbus 13,18 12,98 − 0,20 − 1,5

Summe RVF 26,40 24,98 − 1,42 − 5,4

Platzkilometer in Mrd. Veränderung

2018 2019 absolut in %

Stadtbahn 0,86 0,86 0 0

Stadtbus 0,33 0,33 0 0

Regionale Schiene 1,60 1,55 − 0,05 − 3,1

Regionalbus 0,92 0,87 − 0,05 − 5,4

Summe RVF 3,71 3,61 − 0,10 − 2,7

Stand 4/2020

RVF Verbundbericht 2019 25 6. Ausblick auf das Geschäftsjahr 2020

Nach mehreren Jahren Bautätigkeit und zahlrei- Neben der anstoßenden Nutzung zweier Ver- chen Streckensperrungen kommt das Ausbau- bundzeitkarten wird hier eine neue Möglichkeit Projekt Breisgau-S-Bahn 2020 zum Ende. Im geschaffen, mit einfachem Tarif über Verbund- Dezember sollen alle Strecken elektrifiziert, die grenzen hinweg zu pendeln. Bahnhöfe barrierefrei und neue Signal- und Leit- technik errichtet sein. Dies geht mit einem Aus- Ebenfalls auf digitalem Weg wird künftig das bau des Angebots einher, der für Kunden den SchülerAbo zu beziehen sein. Die Integration ÖPNV noch attraktiver machen soll. Zum Juni ins AboOnline auf der Homepage der VAG 2020 kommt bereits auf der Rheintalbahn ein ermöglicht Eltern und Azubis dann den komfor- neues Fahrplankonzept zum Tragen, das große tablen und schnellen Zugang zum Abo. Beson- Auswirkungen auf den Regionalbus-Verkehr ders Abos, die nicht bezuschusst werden, kön- haben wird. nen so direkt abgeschlossen werden, da keine Bestätigung der Schule mehr nötig ist – neben Aufgrund des Kostendrucks, dem die Unterneh- der Vereinfachung für die Eltern auch eine men ausgesetzt sind, ist eine Tarifanpassung große Entlastung für die Mitarbeitenden in den unumgänglich. Die OPNV-spezifische Inflations- Schulen. rate – die Richtschnur fur Tarifanpassungen im RVF – ergab einen Anpassungsbedarf von über Die Homepage des RVF wird weiter ausgebaut: 2,3 Mio. Euro. Überproportional sind 2019 die Zusätzlich zum umfangreichen Info-Angebot auf Lohnkosten gestiegen, die im Hinblick auf den rvf.de finden Kunden künftig dort auch interes- Fachkräftemangel im ÖPNV auch in Zukunft ein sante Veranstaltungstipps aus der Region. kritischer Faktor bleiben werden. Der RVF wird Die Veranstaltungsdatenbank soll allen Partnern mit seiner Tarifmaßnahme unterhalb dieses offenstehen – und für Kunden viele Anlässe zur Anpassungsbedarfs bleiben – auch wenn die Nutzung des ÖPNV aufzeigen. kalkulierten Mehreinnahmen die gestiegenen Kosten und Einnahmenausfälle bei ­einzelnen Die Corona-Pandemie wird auf die Fahrgast- Unternehmen nicht ausgleichen werden. Um zahlen und Einnahmen Auswirkungen haben. die digitalen Kanäle weiter zur fördern, bietet Wie gravierend die Entwicklung sein wird, der Verbund den Kunden nun digitale Rabatte bleibt abzuwarten. Es ist aber mit Verlusten in ab der ersten Fahrt an: Einzelfahrscheine Millionenhöhe zu rechnen. Der Nahverkehr als werden – wenn sie per Smartphone gekauft systemrelevante Einrichtung steht weiterhin zur ­werden – 10 % weniger kosten als am Automa- Verfügung – die Einnahmen brechen aber dra- ten oder an der Verkaufsstelle. Rabatte bei wei- matisch ein. Beim RVF hofft man deshalb auf teren MobilTickets – wie z. B. der Tageskarte entsprechende Stützungsmaßnahmen seitens REGIO24 – sollen noch 2020 folgen. Für Pend- des Landes sowie der Aufgabenträger in der ler, die verbundüberschreitend fahren, wird zum Region. Ende des Jahres­ der bw-Tarif für Zeitkarten eingeführt.

26 RVF Verbundbericht 2019 Impressum

Herausgeber: Regio-Verkehrsverbund Freiburg GmbH (RVF), Freiburg

Konzept und Gestaltung: Münchrath / Ideen+Medien, Freiburg

Redaktion: Heike Huber-Ruf, Regio-Verkehrsverbund Freiburg GmbH (RVF), Freiburg

Bildrechte: S. 9, iStock.com/MicroStockHub; alle anderen RVF und seine Unternehmen

Druck und Verarbeitung: Hofmann Druck, Emmendingen

© 2020 Regio-Verkehrsverbund Freiburg GmbH (RVF), Freiburg Partner im Verbund

Adressen der 18 Verkehrsunternehmen sowie der politischen Partner:

Freiburger Verkehrs AG Oestreicher Regiobus Freiamt OHG Anselm Winterhalter Besançonallee 99 Hauptstraße 24 Spedition und Omnibusbetrieb 79111 Fr e i b u r g 79348 Freiamt Inhaber Martin Rombach Im Brühl 25 DB Regio AG Rast Reisen GmbH 79254 Oberried Region Baden-Württemberg Ährenweg 1 Bismarckallee 5–7 79258 Hartheim Stadtwerke Bad Krozingen 79098 Freiburg Verkehrsbetriebe Rist Reisen KG Basler Straße 30 SBG SüdbadenBus GmbH Tullastraße 7 79189 Bad Krozingen Gutschstraße 4 79341 Kenzingen 76137 Karlsruhe Stadt Breisach OVS Omnibusverkehr Stadtverwaltung SWEG Südwestdeutsche Schumacher GmbH & Co. KG Münsterplatz 1 Landesverkehrs-AG Pfarrgässle 12/1 79206 Breisach am Rhein Rheinstraße 8 79350 Sexau 77933 Lahr Stadtwerke Emmendingen GmbH Sutter-Reisen Am Gaswerk 1 Binninger Reisebüro und Busbetrieb 79312 Emmendingen Omnibusbetrieb GmbH & Co. KG Belchenstraße 4 Breisacher Straße 1 79244 Münstertal 79279 Vörstetten Tuniberg Express Werner Hummel Heinrich Schwarz KG Omnibusverkehr GmbH Emletweg 1 Wilhelm-Schauenberg-Straße 5 79291 Merdingen 79199 Kirchzarten Will Markgräfler Reisen Heinrich Oestreicher GmbH & Co. KG Omnibusbetrieb Eisenbahnstraße 10 Hauptstraße 24 79379 Müllheim 79348 Freiamt

Zweckverband Regio-Nahverkehr Ministerium für Verkehr Freiburg (ZRF) Baden-Württemberg (VM) Berliner Allee 1 Dorotheenstraße 8 79114 Fr e i b u r g 70173 Stuttgart