Universidad Nacional Autonoma De Mexico
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO
FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES
“EL NUEVO PROYECTO DE COORDINACION DE TELEVISION EDUCATIVA EN EL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL”
TESINA
Que para obtener el titulo de
Licenciado en Ciencias de la Comunicacion
Presenta a, \ LUIS CARLOS|TINEO CELAYA ob” "VV
ASESORA DE TESIS: MTRA. FRANCISCA ROBLES México, D.F. 2000
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"Es pues en esencia el propésito de poner la ciencia y fa técnica junto con fos postulados y doctrinas emancipadoras, redentoras y Socializadoras de la Revolucion, las que germinaron para fa creacién del Instituto Politécnico Nacional"
Lic. Ignacio Garcia Téllez
“Sin dialogo no hay comunicaci6n y sin ésta no hay verdadera educacién”
Paulo Freire
"Siempre ha existido la tecnologia educativa”
Wilbur Schramm INDICE
|. Introduccion
Capitulo 1 El Instituto Politécnico Nacional (Marco Histérico)
1.1 Pioneros: Génesis y Desarrollo. 1.2 Filosofia: Escuela de fuerte contenido social. 1 1.3 Fortalecimiento de! IPN. 14 Capitulo 2 La televisién educativa en el IPN.
2.1 Antecedentes 22
2.2 Del Canal Once en 1959 a la creacion de la Divisién de Televisién 26 Educativa de} IPN
2.3 El centro de television educativa de Zacatenco en 1966. 30
2.4 La televisién educativa en los setenta y los ochenta. 32
2.5 Periodo 1989-1994. 35 Capitulo 3 Los dos primeros afios de la TV Educativa Politécnica en el régimen Zedillista (1995-1996) 3.1 Analisis 40 3.2 Alcances y limitaciones 45 3.3 Acotaciones 47 Capitulo 4 El] nuevo proyecto de Direccién de Televisién Educativa para el IPN.
4.1 Definicién del proyecto 4.2 Perspectivas y realidades 50
4.3 Propuestas al proyecto 54 59 Conclusiones 63
Anexos 66 Bibliografia 74 INTRODUCCION
Actualmente en México, y en muchas partes del mundo, Ia television educativa ya no es una nueva técnica de comunicacién humana; en una gran mayoria de paises, desde hace muchos afios existe un modelo propio del uso de los beneficios inherentes a éste auxiliar pedagégico, inclusive, las bondades de este recurso audiovisual estan reconocidos por la misma Organizacién de las Naciones Unidas para la Educacién, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). EI desarrollo de los sistemas oficiales de educacién de numerosos paises asf lo demuestra, cabe recordar que el Politécnico ya transmitia programas educativos via Canal Once, hace 40 afios.
Consecuentemente podemos afirmar que ya no es un “moderno” medio de comunicacién educativa de masas; sin embargo, atin en ésta é¢poca hemos visto numerosos intentos (algunos acertados) de crear “la television educativa” que realmente vincule y logre que nazca la respuesta del potencial educando mediante una retroalimentacién real aunque semantica Esto significa que los mensajes que emita la Television Educativa deberan ser autosuficientes y no sdlo interactivos desde el punto de vista de la videoconferencia o la_teleconferencia en el sentido estricto de respuesta inmediata, sino en el ambito general, donde el interlocutor es anénimo analégicamente y no existe una respuesta dialégica. La posibilidad de “feedback” tomando en cuenta el estado actual de la tecnologia, es muy cara y es un lujo para la television en general.
Lo que se pretende es que el uso de esta herramienta facilite el viejo proceso ensefianza-aprendizaje mediante numerosas formas de captar la atencién del receptor, pero sin descuidar el objetivo principal, que consiste en que los mensajes
educativos que se emitan se integren plenamente en el cuadro general de un proceso educative previamente seleccionado, aceptado, planificado, producido y transmitide en forma coherente y atractiva para el receptor. También es bueno acotar que la ensefianza teledirigida no es autosuficiente en fareas educativas per se, no basta quedarnos con Mc Luhan y su idea de que “el mensaje es el medio”, sino entender que ademas del uso pedagdgico de la television, también hay que apoyar este medio con otros auxiliares didacticos dado que por su propia naturaleza el mensaje de la televisién no es completo.
En el Instituto Politécnico Nacional, las primeras practicas con equipos de television datan de 1937; afio en que los alumnos de la Escuela Superior de Ingenieria, Mecanica y Eléctrica (ESIME), gracias al apoyo que el general Lazaro Cardenas del Rio realizan practicas con equipo profesional de esa época. Desde entonces el uso de este medio ha estado presente en el Politécnico, hasta nuestros dias.
La presente tesina tiene como objetivo analizar el nuevo Proyecto de Coordinaci6n de Televisidn Educativa en el Instituto Politécnico Nacional (IPN) y hacer propuestas especificas. Para logrario se partira forzosamente de un marco histérico, que nos permita conocer la magna obra que fue la creacién del Politécnico, tarea nada facil si tomamos en cuenta todos los factores adversos con que se toparon los padres fundadores de este fruto auténtico de la revolucion mexicana.
Posteriormente hablaremos del nacimiento de este Instituto el cual esta marcado por una filosofia de fuerte contenido social. Hay que recordar que la oleada Cardenista va en aumento en la época de su creacién y uno de los principales objetivos es el de educar a la gran masa de hijos de campesinos y obreros que no podian tener acceso a otro tipo de educacién, ademas de preducir los cuadros técnicos que con urgencia demandaba el desarrollo del pais.
EI ultimo subtema de este primer capitulo nos permitira conocer paso a paso el fortalecimiento del Instituto, asi como a sus Directores Generales, tos cuales le dieron un toque personal. También, por considerario de importancia para su localizacién temporal se hace una cronologia del Politécnico o de los sucesos que
influyeron en su desarrollo, asi como de algunos apuntes que consideramos necesarios para una cabal comprensién de esta trascendental obra educativa.
En el capitulo dos se analiza especificamente a nuestro "sujeto de estudio": "La televisién educativa en el Instituto Politecnico Nacional", A través de un recorrido por el desarrollo de este recurso pedagdgico en el Instituto, desde las primeras camaras Nipkow de 1937 instaladas en ja vieja Escuela Superior de Ingenieria, Mecanica y Eléctrica de Allende 38, pasando por fa creacién del Canal Once, mérito que corresponde, en gran medida, ai Ing. Alejo Peralta y Diaz Cebailos. Luego vendrian la Division de Televisi6n Educativa del IPN y el Centro de Television Educativa de Zacatenco, instancias encargadas de satisfacer las necesidades de tipo pedagdgico al interior del Instituto. El subtema 2.4 se encargara de mostrarnos el quehacer de la televisidn educativa en el Politécnico durante los afios sesenta y ochenta, afios de grandes ideas en este ramo, pero de poco apoyo gubernamental para recursos audiovisuales.
Lo anterior, nos permitira entender de alguna manera el cuando, el porqué y el cémo de fa televisién educativa politécnica a través de sus mas de 60 afios de permanente apoyo a la docencia, la recreacion y la cultura en esta institucion.
Finalmente, en este capitulo se analizara el periodo de 1984-1994 -de infausia memoria- y el impacto real de este recurso audiovisual al proceso de ensefanza- aprendizaje. Cabe sefialar, que en este sexenio, y contra todo lo que supone la memoria colectiva, hubo grandes avances en educacién continua y a distancia, asi como en las telecomunicaciones al servicio de la educacién en general.
Si bien la televisién educativa en general desempejia un imporiante papel dentro del proceso ensefanza-aprendizaje, en cuanto a la cobertura a regiones de dificil acceso, también es cierto que estas actividades y esfuerzos no han estado debidamente articulados desde los primeros intentos por establecer un sistema tele-educativo -como hoy lo entendemos-, que pudiera satisfacer o aportar mayores posibilidades didacticas y pedagdgicas. Es notoria la carencia de politicas institucionales para fundamentar el desarrollo armdnico de las nuevas tecnologias educativas en forma integral a los planes de estudio de cada época.
Ademas, y no hay que olvidarlo, otras causas también han contribuido a hacer mas lentas y pesadas estas actividades, como ejemplo generalizado esta la ausencia de 6ptimos recursos financieros, materiales y humanos para satisfacer adecuadamente las necesidades de este medio audiovisual. Sin embargo, en el capitulo tercero podremos ver como durante los primeros cuatro afios del regimen zedillista se ha mostrado una cierta benevolencia para con Ia television educativa en el IPN por parte del gobierno federal.
Cabe mencionar también el interés del Ing. Diddoro Guerra Rodriguez, Director general de esta institucion a partir de 1994, por impulsar el uso de las nuevas tecnologias educativas para beneficio de la comunidad politécnica en primer término y de la sociedad en general.
En un andlisis primario se observa un resurgimiento de la television educativa, asi como un impulso vigoroso a la educacién continua y a distancia dentro del organigrama politécnico. Posteriormente, hablaremos de los alcances y limitaciones que la Goordinacién de Televisi6n Educativa ha mostrado en estos primeros cinco afios de trabajo de la citada administracion.
En el subtema 3.3 comentaremos algunos puntos de importancia que han influido en la actual conformacién del proceso laboral al interior de la Coordinacién de Television Educativa, tanto a favor como en conira.
En el capitulo cuatro se analizara el nuevo proyecto de Coordinacién de Television Educativa para el IPN, detallaremos la definicién det proyecta tal y camo fue concebide en sus origenes, asi como las modificaciones que examinaran las perspectivas que dicho proyecto conlleva -buenas intenciones- y por otro lado, las realidades que esta experimentando en la aplicacion diaria de sus enunciados.
Finalmente, se enuncian algunas propuestas para mejorar las actividades que se estan desarrollando actualmente, para que con base a éstas se logre un mejor
rendimiento en términos absolutos, tanto del equipo humano como de las instalaciones con que cuenta la Coordinacién de Television Educativa del Instituto Politécnico Nacional, para asi poder adecuar realmente esta infraestructura en concordancia con la maxima que norma el quehacer politécnico: "La Técnica al Servicio de la Patria". Capitulo 1
El instituto Politécnico Nacional (Marco Histérico)
1.1Pioneros: Génesis y Desarrollo.
El Instituto Politécnico Nacional surgié como el producto de la integracién de escuelas técnicas, comerciales, industriales y cientificas que ejercian funciones incluso desde 1845, como la llamada "Nacional de Comercio", hoy Escuela Superior de Comercio y Administracién (ESCA).
Otra de tas escuelas que es considerada como pilar de la educacion técnica en México es la Escuela Superior de Ingenieria, Mecanica y Eléctrica (ESIME), cuyos origenes se remontan a 1856; la cual comenzd funcionando como “Escuela de Artes y Oficios". Durante la época revolucionaria cambié ef nombre a Escuela Practica de Ingenieros Mecanicos y Electricistas y hasta 1932 opté por su actual nombre.
La Escuela Nacional de Medicina y Homeopaitia, tuvo sus origenes en la época porfirista bajo ef nombre de Escuela de Medicina y Hameopatia. Cuando pasé a formar parte del Instituto Politécnico Nacional tomé el nombre de Escuela Superior de Medicina y Homeopatia, pero no fue hasta 1973 que adquirié el rango de “Nacional” dentro de la Institucién.
En 1922 abrié sus puertas la Escuela Técnica de Maestros Constructores, diez afios después se le denomind Escuela Superior de Construccién y en 1937, cuando pas6 a formar parte de Instituto Politécnico, se le denomind Escuela Superior de Ingenieria y Arquitectura.
La Escuela Superior de Ingenieria Textil fue creada en 1933 bajo el nombre de Escuela Federal de Industrias Textiles, y mas tarde adopté ef nombre con e! que actualmente la conocemos.
En el terreno cientifico también se sumé la Escuela de Bacteriolagia, Parasitologia y Fermentaciones. Hoy la identificamos como la Escuela Nacional de Ciencias Bioldgicas.
La necesidad de ofrecer nuevas opciones educativas a los hijos de los trabajadores y campesinos, permitié integrar todas estas escuelas para dar origen a un gran centro de estudios que pudiera ofrecer la formacién de profesionales en las diversas disciplinas de conacimiento humana “facilmente asimilables en el medio social y econdmico, dentro de las nuevas orientaciones sociales" (Anteproyecto del IPN, presentado por el Ing. Juan de Dios Batiz al titular de la SEP, Lic. Gonzalo Vazquez Vela, véase IPN, 1988:54)
La planeacién de to que hoy es el Instituto Politécnico Nacional se remonta a los afios treinta, cuando Narciso Bassols, Luis Enrique Erro y Carlos Vallejo Marquez comenzaron a disefiar un modelo educative lHamado "Escuela Politécnica Nacional", basado en miltiples intentos por sistematizar la educacién técnica. Este modelo consistia en impartir cursos propedéuticos en la preparatoria técnica.
Lamentablemente, este proyecto de magnas dimensiones no puda ser realizado por las presiones de grupos reaccionarios que confrontaron sistematicamente las fecundas ideas del Secretario de Educacién Publica, Lic. Narciso Bassols Garcia.
Esto fue posible hasta 1936 con el apoyo del entonces Presidente de México, el General Lazaro Cardenas de! Rio, quien por su trayectoria politico-militar conocié los problemas de la sociedad de su tiempo, y los resolvié aplicando el postulado "Educar a la sociedad, educar a los jévenes, educar al futuro" emanado de la Revolucién Mexicana.
Al iniciar Cardenas su gobierno nombré como titular de la Secretaria de Educacién Publica al Lic. Ignacio Garcia Téllez, tatentoso mexicano que ejercié sus funciones durante un afio; en ese breve tiempo realizé las gestiones que habrian de culminar con la creacion del Instituto Politécnico Nacional. Asimismo, en ta bsqueda de un hombre de ideales y de reconocido prestigio profesional, ef general Lazaro Cardenas deposité su confianza en el ingeniero Juan de Dios Batiz, entonces Jefe del Departamento de Ensefianza Técnica, Industrial y Comercial de la Secretaria de Educaciédn Publica, para que en sus manos ese proyecto de creacién tomara forma y comenzara a funcionar lo mas pronto posible.
Asi, en 1936 se cristaliza finalmente el suefio de esos hombres preocupados por que tcdos los miembros de la sociedad mexicana tuvieran acceso a la educacién superior. El 1° de enero de ese afio, en su mensaje al pueblo de México con mativo det afio nuevo, el Presidente Lazaro Cardenas habla sobre las diferentes Tamas de la administracién publica y destaca que la SEP continuaraé dando un gran impulso a ta educacién y que “... el Institute Politécnico Nacional que iniciara sus trabajos durante el afio, brindara a la juventud ja oportunidad de prepararse para nuevas actividades profesionales que contribuiran al desarrollo y aprovechamiento de los variados recursos naturales del pais.” (Excelsior, 2 de enero de 1936, 14 seccidn, p. 4)
1.2 Filosofia: Escueta de fuerte contenido social.
Si bien ya existan escuelas técnicas de alto nivel, la preocupacién del régimen cardenista era crear una escuela politécnica con un fuerte contenido social que permitiera ser solidario con las clases mas desprotegidas tanto del campo como de la ciudad y lograr que esta nueva Institucién pudiera cumplir adecuadamente una de las demandas mas sentidas de la Revolucién Mexicana, educacién gratuita para toda Ja poblacién.
"El proyecto social que representa el Instituto Politecnico Nacional se sustenta en una vieja lucha en ta historia de nuestro pais por dar educacién superior a las clases mas desfavorecidas.... El proyecto social del Instituto propone de origen el acceso de las clases populares a la educacién cientifica; propone el desarrollo
tecnoldgico como una via de independencia politica, econémica y social". (Nifio de Rivera, Luis, 1987-4)
Para hablar de la creacién del Instituto Politécnico Nacional, es necesario mencionar algunos antecedentes del empuje que en la década de los 30 se da ala educacién técnica. Como Secretario de Educacién Publica, el Lic. Narciso Bassols Garcia (1931-1934) impulsa la organizacién de jas Escuelas Regionales Campesinas, en las que se impartia formacién técnica agricola y formacidn para el maestro rural, ademas reorganiza el Departamento de Ensefianza Técnica designando al Ing. Luis Enrique Erro como su titular y crea Ja Escuela Preparatoria Técnica, la cual se concebia como la columna vertebral de la escuela politécnica.
Con las reformas se pretendia crear un sistema educative capaz de proporcionar . los técnicos especializados necesarios para el desarrollo y consolidacién de la industria nacional. Bassols sefialaba que la ensefianza de las escuelas técnicas deberia de ser eminentemente practica, buscando que la ensefianza impartida proporcione al mayor numero posible de gente, una aptitud para ganarse la vida.
Cardenas también participd de esta preocupacién por promover el desarrclio de ta ciencia y la tecnologia, como apoyo para el desarrollo industrial “independiente” dei pais, Ademas, criticaba a la educacién superior y sus vicios por ta separacion existente entre esta educacién y las necesidades reales e inmediatas de la poblacién.
Ante el hecho de que la universidad nacional no praducia el tipo de profesionales que se requerian, ya que consideraban e} trabajo manual como un trabajo de segunda, en 1936 Cardenas crea el instituto Politécnico Nacional (IPN). La dependencia define asi sus funciones: “... es un organismo docente que tiene por funcién conducir tos estudios que llevan a la formacién de profesionistas en las carreras que, en el tipo esencialmente técnico, necesita nuestro pais” (Solana, Femando, 1982:480). El IPN nace con una mistica nacionalista y popular, teniendo como funcién principal la de formar recursos humanos conforme a las necesidades especificas del desarrollo industrial independiente del pais. En cuanto a su composicion social el Instituto contaba con alumnos principaimente procedente de sectores populares urbanos “...para asegutat esa composicién social se le dotd, casi desde el principio de su existencia con un sistema de asistencia social para estudiante (beca, comedores, internados). En algunas escuelas, como en textiles, el ingreso estuvo condicionado a la comprobacién, mediante carta del sindicato correspondiente, de que el alumno era hijo de obrero” (Martinez Della Rocca, Salvador, 1983:187).
Asimismo, la orientacién social de sus profesionistas y Ja estructura curricular de las carreras concebidas en abierta ruptura con el! ejercicio liberal, fueron redisefiadas en funcién de necesidades sociales especificas y con una clara orientacién al servicio det pueblo.
Es necesario aclarar que con Lazaro Cardenas se da otro tipo de relacién entre el Presidente en turnoy el sistema educativo; es en este preciso momento histdrico en que la escuela adquiere verdaderos tintes populares y de acceso a las masas.
Aqui, cabe citar al Dr. Eusebio Mendoza Avila, extinto Presidente de! Decanato del IPN : “Los objetivos y metas constituyen el aspecto doctrinario y sé ha ido con decisi6n al reencuentro de los valores primigenios, que son entre otros, ja responsabilidad social y nacionalista de fa Institucién, su identificacién con las mas nobles causas de redencién popular por medio de la educacién al servicio del desarrollo integral y arménico del pais, bajo los postulados de libertad, justicia e igualdad, lo que en el fondo conforma un ejercicio democratico.
En lo académico, también se ha dejado sentir la accién de dar prioridad a tos fines para los que fue creado el Instituto, de formar los recursos humanos capaces técnicamente y ubicarlos en su ejercicio profesional con profunda conviccién de sentido social." (Mendoza Avila, Eusebio, 1982:7 y 8).
aioe 13
1.3 Fortalecimiento del IPN.
A lo largo de su historia el Instituto Politécnico Nacional ha vivido momentos importantes que le han fortalecido, aqui esbozaremos algunas de las acciones mas importantes.
En 1932 el Secretario de Educacién Publica, Narciso Bassole Garcia expone en su Ultimo informe la necesidad de organizar un sistema de ensefianza industrial adecuado a la época, esta idea fue apoyada por los ingenieros Luis Enrique Erro Soler y Carlos Vallejo Marquez:
El 1° de enero de 1936 se da a conocer a Ja opinién publica la creacién del Instituto Politéenico Nacional con la aprobacion de la SEP. La coordinacién de este proyecto esta a cargo del Ing. Juan de Dios Batiz Paredes. Si bien no existe ningun documento de orden juridico que hable de la creacién del IPN, el Gnico documento encontrado que refiere su existencia es la asignacion de presupuesto de egresos de la Nacién de 1937. En 1938 se expidid el primer Reglamento para . la organizaci6n y funcionamiento de los Consejos Técnicos. En sus inicios el IPN quedé integrado por 18 escuelas en el Distrito Federal y 12 Escuelas Foraneas, con casi 15 mil alumnos.
La Escuela Superior de Construccién cambia su nombre por el de Escuela Superior de Ingenieria y Arquitectura (ESIA). Para el siguiente afio, se crean las carreras de Enfermera Rural y la de Médico Cirujano Homedpata.
Durante el periodo del General Manuel Avila Camacho, se reorganiza la SEP y "las escuelas de ensefianzas especiales, las prevocacionales que se localizaban fuera del D. F., asi como las escuelas de Artes y Oficios. Todas se agrupan y pasan a depender del Departamento de Ensefianza Secundaria y Prevocacional de la SEP" (IPN, 1988:107).
En esta época comienza una etapa de enfrentamientos y ataques contra el IPN, come ejemplo tenemos que en 1941 el periédico Excelsior publica que “el IPN prepara especialistas como para actuar én un taller mecanico" (IPN, 1988:110).
Los problemas se incrementan cuando se cierran las escuelas nocturnas para trabajadores del IPN, ademas, el Lic. Octavio Véjar Vazquez titular de la SEP, continua con las reformas propuestas en 1940 e intenta segregar las escuelas prevocacionales del seno del IPN, también, se dispone que los titulos profesionales expedidos por et IPN deben ser revalidados y refrendados por la UNAM, y se retira el servicio de alimentos para los alumnos del IPN.
Esto trajo consigo Ia inconformidad de ta comunidad potitécnica, por lo que los estudiantes inician una huelga, el presidente Avila Camacho da respuesta y la huelga se levanta . El 23 de diciembre de 1943 y luego de la renuncia del anterior Secretario de Educacién Publica, Jaime Torres Bodet (1943-1946) nuevo Secretario de la SEP, restituye las escuelas prevocacionales al !PN y expide el 27 de enero de 1944 el Reglamento Provisional del IPN, mismo que constituye la primera disposicién oficial en relacién con su estructura.
En su ultimo informe de gobierno, el Presidente Avila Camacho expresa que el Instituto Politécnico Nacional ha sido objeto de apoyo del Gobierno Federal. Se aprobaron los principios constitutivos y su Consejo Técnico General y las carreras de Ingenieria de Comunicaciones y Electrénica; Ingenieria Quimica Industrial y la de Crimindiogo.
En ese afio también se funda un importante Departamento dentro del Instituto, la Oficina de Recursos Auditivo Visuales, con el propésito de enriquecer la labor docente y cientifica del IPN a la altura de las avances tecnalégicos y pedagdgicos de la época. Asimismo, la Federacién Nacional de Estudiantes Técnicos (FNET) logra e| reconocimiento definitivo de la validez profesional de los esiudios politécnicos.
Durante el gobierno de Miguel Aleman, el internado que atiende alrededor de 800 alumnos, amplia sus instalaciones y mejora sus servicios de comedor, alojamiento, barios, cocina, etc.
SSS 15 En 1948 son creadas las primeras brigadas de Servicios Social Multidisciplinario que apoyan a comunidades alejadas y en condiciones de extrema pobreza.
El 31 de diciembre de 1949 se expide la primera ley organica del IPN, en su articulo 3° queda establecido “... que las escuelas de las mismas finalidades del Gobierno federal en el pais, dependeran técnica y administrativamente del Instituto..." (Mendoza Avila, Eusebio, 1986:45).
En 1950, se amplian las instaiaciones de! Caso de Santo Tomas, al afio siguiente es separada de la ESCA la que después seria la Escuela Superior de Economia. Para entonces la matricula del JPN es de aproximadamente 25 mil alumnos.
EI 11 de abril de 1956, siendo Presidente Adolfo Ruiz Cortines, la FNET dectlara la huelga en demanda de mejores condiciones de vida y estudio, y a pesar de que el 16 de junio se da solucién a sus peticiones, estas son aplicadas con lentitud, por Jo que el conflicto estudiantil continua. Finalmente el 23 de septiembre e! ejército ocupa las instalaciones del IPN y es cerrado el internado.
El 31 de diciembre de 1956 se promulga la segunda Ley Organica para el IPN, en la cual se menciona a la educacién técnica como motor del desarrollo social; asimismo, se crean el Patronato de los Servicios Asistenciales del IPN y el Patronato de Obras e instalaciones.
En 1957, el ingeniero Alejo Peralta, crea la Escuela Técnica de Comercio "Luis Enrique Erro“ y promueve junto con Walter Cross Buchanan y Manuel Moreno Torres, el patronato para la expropiacién de los Ejides de San Pedro Zacatenco y Santa Maria Ticoman, terrenos expropiados por decreto presidencial del 20 de enero de 1958. En este mismo afio se construyen los primeros cuatro edificios de aulas de la futura Unidad Profesional “Adolfo Lépez Mateos”, en Zacatenco al norte de la Cd. De México, consolidando a la Institucién como la entidad rectora de la educacion técnica media y superior en nuestro pais.
Adolfo Lopez Mateos ordena el desalojo de ejército que atin ocupaba las instalaciones politécnicas desde el movimiento de 1956 y deja en libertad a los ex- dirigentes encarcelados.
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El 9 de marzo de 1959 se decreta el Reglamento de la Ley Organica del instituto Politécnico Nacional, en donde se sefialan las atribuciones, responsabilidades y derechos de la comunidad politécnica. Y ef 19 de marzo se inauguran los cuatro primeros edificios de la Unidad Profesional de Zacatenco. En ese mismo afio se decreta la creacién del Patronato de Publicaciones del Instituto Politécnico Nacional, que tiene coma finalidad la edicién de libros de texto y consulta, gacetas, atc.
A finales de fa década el Gobierno asigna al IPN una de las frecuencias televisivas que tiene sin ocupar, asi se establece la primera estacion de television educativa y cultural en América Latina: XE-IPN Canal 11, misma que nace con la idea de complementar la ensefianza de los alunos del IPN. E] 2 de marzo de 1959 inicia oficialmente sus transmisiones.
Se crea en 1961 la escuela Superior de Fisica y Matematicas e inicia sus actividades el Centro de Investigacion y Estudios Avanzados (CINVESTAV); asi como la carrera de Optometria, pionera en América latina; Ia Escuela de Enfermeria y Obstetricia. Dos afios después surge ei Centro Nacional de Calculo (CENACAL).
En 1965, durante et regimen de Gustavo Diaz Ordaz, siendo Director General del IPN el doctor Guillermo Massieu, se promueve la reestructuracion de los planes y programas de estudio de las escuelas vocacionales, la cual permite que tos alumnos que terminan este ciclo puedan incorporarse al mercado de trabajo o continuar sus estudios en el nivel superior. Asimismo, es creada la Orquesta Sinfénica del IPN.
En 1966 inicia la carrera de Licenciado en Relaciones Comerciales y se continua con la construccién de escuelas; entre éstas podemos mencionar la Vocacionales 4, 5 y 7; las escuelas tecnolégicas 5 y 6, etc. Por otra parte, se inicia la construccién dei Planetario, inaugurado el 2 de enero de 1967. También, se expropian los terrenos vecinos al Panteén de San Joaquin, donde en 1969 se instalaria la Vocacional 2.
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EI 2 de marzo de 1967 se expide el decreto para la creacién de la Comisién de Operacion y Fomento de las Actividades Académicas (COFAA), organismo descentralizado en el que se fusionan el Patranato de Publicaciones y el Patronato para el Fomento de Actividades de Alta Especializacién Docente, quedando bajo su dependencia el Canal 11 y ef Centro Nacional de Calculo. Otro hecho importante de esta época fue ef incremento del Servicio Social, ya que de 1965 a 1967 se organizaron 44 brigadas que apoyaron a diferentes comunidades.
Se decreta a traves del Diario Oficial del 2 de agosto de 1969, que el Canal 11 esta al servicio de la SEP, utilizandolo para la transmisién de los programa educativos, culturales y de orientacién social que estime convenientes, asi como las demas que ordene el Ejecutivo Federal.
En 1969 se inicia un proceso de descentralizacién, entre las acciones emprendidas esta la reubicacién de las Vocacionales 4 y 7. El 7 de marzo, por decreto presidencial, el IPN deja de atender el ciclo secundario: “Articulo 10. El Instituto Politécnico Nacional, dejaraé de atender el ciclo secundario, lamadd prevocacional, que desaparece del ciclo basico de ensefanza media” (IPN, 1988: 173).
El Canal 11, XE-IPN, pone en uso un nuevo equipo de aita frecuencia, mejorando la calidad de la transmisi6n.
Como parte de la reforma educativa propuesta por Luis Echeverria Alvarez, las escuelas vocacionales son transformadas en Centros de Estudios Cientificos y Tecnoldgicos (CECyT), las cuales tienen un caracter bivalente y se amplia el ciclo de 2 a 3 afios. Asimismo, se incrementa el gasto en educacidn io que permite al Politécnico crear la Unidad Profesional tnterdisciplinaria de Ingenieria y Ciencias Sociales y Administrativas (UPIICSA), primera escuela de caracter interdisciplinario que existe en México con reconacimiento oficial.
El 16 de diciembre de 1974 se publica en ei Diario Oficial la 3a. Ley Organica del IPN, Ja cual modifica su estructura con el establecimiento de nuevos organismos.
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Durante 1975 se continda con la construccién de escuelas, se edifica un plantel anexo a la ESIME Culhuacan, se crea el Centro Interdisciplinario en el area de Ciencias de la Salud, también, se estrena la unidad Tecamachatco de la ESIA.
EI régimen de Lopez Portillo ofrece mayor apoyo presupuestario al Politécnico, lo que se refleja en un incremento de sus actividades. Se construye el CECyT Diédoro Antdnez Echegaray ubicado en el pueblo de San Antonio Tecémitl en la delegacién Milpa Alta, el servicio social recibe una atencidn prioritaria estableciendo convenios con diferentes entidades del Gobierno Federal.
En 1976 es inaugurado el Centro de Investigacién en Ciencias Marinas (CICIMAR) y en 1979 e inicia operaciones el Centro Interdisciplinario de Investigacion para el Desarrollo Integral Regional (CHDIR), unidad Durango. Se funda 1980 el Centro de Productos Bidticos en el estado de Morelos. El H. Consejo Consuitivo del IPN aprobé en ese afio los objetivos esenciales de Canal 11, mismos que desde 1978 se venian cumpliendo como criterios. Dichos objetivos son la produccién y transmision de programas de: a)instruccién, b) cultura, c) informacion, d) servicios y ejrecreacion.
EI 15 de diciembre de 1981 se aprueba una nueva Ley Organica para el IPN, en ésta se define al IPN “... como un organismo desconcentrado de la SEP, al que se le asigna la funcion rectora de la educaciédn tecnolégica mexicana; ademas de otorgarle atribuciones para adoptar la estructura administrativa y académica que estime conveniente y reconocerle facultades para el manejo de sus bienes patrimoniales” (IPN, 1988: 216).
En 1982 con la publicacidn en el Diario Oficial de fa citada Ley Organica, el Canal 11 de acuerdo con el Articulo 10, fraccién 17 queda inscrito como un organismo de apoyo del IPN y dependiendo de la Direccién General. Se crea el Centro de estudios Tecnolégicos Walter Cross Buchanan.
19 Durante el régimen de Miguel de la Madrid se inaugura en la ESIME el Centro de Computo, asi como el Centro de Ensefianza de Lenguas Extranjeras (CENLEX), con una inscripcién de 41,906 alumnos.
En 1984 surge el Centro Interdisciplinario de Tecnologia Digital (CITEDI) en Tijuana y se inaugura el Centro de Camputo de la ESIME.
En creado en 1986 el Centro Nacional de Informacién y Documentacion Tecnolégica (CENIDT). En 1987 son inaugurados fa Unidad Profesional de Bioingenieria (UPIBI), el Centro de Investigacion Tecnolégica en Computacién (CINTEC) y ta Comisi6n Editorial del IPN.
Para 1990, como resultado del nuevo orden institucional y del desarrollo de nuevas tecnologias se modifican los planes y programas de estudio, el Programa Académico de Cémputo se establece como una prioridad y se impulsa fa creacién de laboratorios de multimedia. Se establece el Premio Institucional al Desempefio Académico, a fin de estimular la calidad de la docencia y la investigacién. Para 1992 se acuerda la apertura de la Escuela Superior de Computo (ESCOM).
El 17 de mayo de 1993 empieza a funcionar el “Edificio Inteligente”, el cual es llamado asi por su arquitectura y los recursos electrénicos para controlar todos Jos servicios que presta.
En 1995 la Direccién General del IPN inaugura sus nuevas instalaciones en Zacatenco.
Durante 1996 se pone en marcha el Centro de Investigacién de Ciencias Aplicadas y Tecnologia Avanzada (CICATA), el Centro de Investigaciones Economicas, Administrativas y Sociales (CIEAS), se termina la construccién de la segunda etapa del Centro de Investigacién en Cémputo (CIC).
En 1997 se inauguran el Centro de Investigacién en Cémputo, el Centro Cultural “Juan de Dios Batiz”, en el Casco de Santo Tomas, el Sinaloa el presidente Zedillo pone en marcha el Centro Interdisciplinario de Investigacién para el Desarrollo
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Integral Regional y entra en operacién la Unidad Profesional Interdisciplinaria de Ingenieria y Tecnologias Avanzadas (UPIITA), la cual ofrece las carreras de Ingenieria Mecatrénica, Ingenieria Telematica e Ingenieria Bidnica, por Lltimo se crea la carrera de Ingenieria en Sistemas Ambientales en la ENCB.
21 Capitulo 2
La televisién educativa en el IPN.
2.1 Antecedentes
En el presente capitulo, cabe hacer algunas consideraciones respecto al uso que se le dio y se le ha dado a la televisisn como apoyo a la ensefianza en el Instituto; al respecto, tenemos que ser conscientes de lo que significd para técnicos, maestros y alumnos enfrentarse en esos lejanos dias a una novedosa arma educativa de la cual muy poca gente tenia conocimiento, no sdélo en México, sino en todo el mundo.
Y si Ja television estaba en sus albores, gqué podemos decir del uso de ésta con fines educativos? Si en la actualidad atin tenemos serios problemas de conceptualizacion y aplicacion al respecto, entonces podemos darnos una idea de lo que pensaban esos pioneros de la tecnologia educativa de hace casi medio siglo, con respecto a la television y sus posibles aplicaciones didacticas.
En 1937, “se inauguraba en la Escuela Superior de Ingenierta Mecanica y Eléctrica (ESIME) la primera instalacién experimental de television habida en nuestro pais y Latinoamérica. Era del tipo Nipkow, donada por el presidente Lazaro Cardenas”. Esta aseveracion la hace Enrique Leén Lopez en su libro “El Instituto Politécnico Nacional, origen y evolucién histérica”, en el cual afirma que el director de la ESIME, Dr. Manuel Cerrillo Valdivia, para promover los trabajos de investigacion y los cursos de posgrado, manda instalar en esa escuela fa primera estacién experimental de televisién con el sistema de disco Nipkow "...que se utilizé como circuito cerrado en las aulas de la ESIME exitosamente para apoyar la ensefianza de la electronica; era de esta manera la primera estacion de television educativa" (Lopez Leén, Enrique, 1972:102).
El equipo instalado en la ESIME de las calles de Allende y Belisario Dominguez, en el ex-convento de San Lorenzo, sirvid Unicamenie para pruebas de laboratorio y algunas practicas pero nunca se les dio un uso realmente pedagdgico, como un
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“medio” de conocimientos extra a los estudiantes del Politécnico en general, aunque si le sirvié a fos de la ESIME en particular.
En 1942, el organigrama del !PN, no tiene marcado algun departamento de seccién que tenga relaci6n con el area de recursos audiovisuales, aunque aparece uno de Publicidad que depende de Ia Oficina de Control Escolar y Planes de Estudio que a su vez esta integrado a la Secretaria General.
DIRECCIONES DIRECCTON GENERAL DEL IPN DE LAS ESCUELAS.
CONSEJO DE ‘ASESORES COLEGIO DE TECNICOS PROFESORES DEL IPN
SECRETARIA GENERAL
OFICINA CONTROL “ OFICINA OFICINA DE ACCION ESCOLAR Y PLANES OF ADMINISTRATIVA EDUCATIVA ESTUDIO —
[| | reson] VERSONAL, CAA IconnEsrONDEN| ‘ACCON | [ serene MILITAR, lwsreccion CONTROL | [KEVALIOACION PUBLICIDAD ta Sociat GENERAL PROFESIONAL
Loe ler]
Para 1946, y con el objeto de slaborar fos diferentes materiales didacticos de apoyo al proceso ensefianza aprendizaje que se practicaba en el Instituto en sus diferentes escuelas, se crea la Oficina de Recursos Auditivo Visuales, y como director es nombrado el profesor Esteban Chavez y Chavez. "Esta oficina es
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apoyada por la Secretaria General del Instituto, al frente de la cual se encuentra et Dr. Eusebio Mendoza Avila, entusiasta politécnico que comprende la importancia de los medios audiovisuales en la ensefianza. El es quien encarga al ingeniero Luis Torre Ahedo, titular de la Subdireccién Técnica, brindar todos fos recursos necesarios para el buen funcionamiento de la nueva oficina (IPN, 1988: 123).
Las operaciones de esta oficina se iniciaron en las insialaciones del Casco de Santo Tomas y sus primeras unidades de trabajo fueron las Unidades de Fotografia, Cinematografia, Dibujo, Sonido (grabacién), Servicios y el Departamento de Planeacion y Coordinacién.
Si observamos el cuadro de organizacién del IPN en 1953, encontramos que ya existe una Subdireccién técnica y entre sus departamentos esta el Técnico Pedagégico, que a su vez tiene a su cargo la oficina de ensefianza audiovisual.
24 Organigrama 1953 (parcial)
DIRECCION GENERAL
SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA, SECRETARIA GENERAL | SUBDIRECCION TECNICA
DEPARTAMENTO LEGAL
OFIGINA DE VALIDACION DE ESTUDIOS
DEPARTAMENTO DE CONTROL ESCOLAR
OFICINA DE EXPEDICION DE. DOCUMENTOS.
DEPARTAMENTO TECNICO
OFICINA DE SUPERVISION
OFICINA DE ENSENANZA AUDIOVISUAL
QRICINA DE INSTITUTOS TECNOLOGICOS Y ESCUSLAS i ‘OFIGINA DE. ENSENANZA DE TALLERES,
Para 1959 esta Oficina se convierte en el Departamento de Educacién Audiovisual y produce el noticiero del IPN, ademas de apoyar al Canal Once, se instituyen cursos para la elaboracién de guiones y materiales audiovisuales para el Instituto, lo cual dio origen al Curso Especial de Educacién Audiovisual que tuvo un reconocimiento internacional inscribiéndose estudiantes de América Latina becados por la UNESCO, siendo en sus inicios la Unica escuela especializada en ensefianza audiovisual.
2.2 Del Canal Once en 1959 a Ia creacién de la Divisién de Televisién Educativa del IPN
Aunque las transmisiones del Canal Once, fundado el 15 de diciembre de 1958, ya tenfan algun tiempo saliendo al aire en calidad de pruebas, la primera transmisién oficialmente aceptada se da el 2 de marzo de 1959 y de forma precipitada, se lanzo la sefial de XE-IPN al aire.
Para ilustrar este momento, se transcribe una pequefia parte de la entrevista que César Benitez Torres le hace al ingeniero Vianney Vergara Zedefio , publicada en el libro “Viva el Poli. Seis décadas de presencia del IPN en la sociedad mexicana 1936-1996”. (p. 64):
- “César Benitez: Ingeniero, usted fue pionero y fundador del Canal Once, EQué nos puede decir respecto a ese momento en que se da la primera transmisio6n?
- Ing. Vianney Vergara: La idea del Canal Once surgiéd con el ing. Alejo Peralta; él fue quien adquirié el equipo original y fue nombrando a gente para que trabajara ahi. Todos nuevos, nadie era especialista en television. El ingeniero Peralta nombré como primer director del Canal Once al ingeniero José Ruilova Leén y yo tuve la maravillosa oportunidad de inaugurar las transmisiones. Los camardégrafos y los técnicos diariamente ensayabamos para ir aprendiendo poco a poco como debian de hacerse las cosas. Hubo un momento dificil, cundo los “porros” andaban queriendo sacar al ingeniero Peralta de la direccion. El Ingeniero Ruilova dijo: "pues no podemos dejar que no funcione el Canal Once” y sin ninguna autorizacion oficial (que debia otorgar la Secretaria de Comunicaciones y Transportes), se echo a andar el Canal Once el 2 de marzo de 1959, Cuando se consiguieron las autorizaciones oficiales, el Canal 11 ya estaba funcionando.
* Profesor det instituto y fundador tanto del 1,P.N. como det canal once
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Aqui cabe aclarar que poco tiempo después y para regulatizar la falta de permiso o concesién para operar un canal de televisién como el que se pretendia, se canta con el apoyo de otro gran politécnico, el ingeniero Walter C. Buchanan, en aquel tiempo encargado del despacho de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes. Para esto, no hubo problema alguno, ya que el transmisor para salir al aire era de baja potencia y con una antena de poca aitura, instalada en el casco de la Ex-hacienda de Santo Tomas y en un lugar hacia donde no estaban dirigidas las antenas de los receptores de la ciudad de Mexico, por lo que era un canal circunscrito practicamente a esa area en especifico. Para realizar las diferentes producciones se utilizaba una unidad mévil de patente inglesa de marca PYE.
El 20 de septiembre de 1961, el Ing. Eugenio Méndez Docurro, Director General del IPN, al justificar la existencia del Canal Once comenté lo siguiente "...asi como la legitima competencia entre los diferentes canales de televisién redunda en la mejoria de las respectivas programaciones, con obvias ventajas para el ptiblico, la sana contraposici6n entre la television privada y la television educativa impulsada por el Estado Mexicano, determinara una revisién de puntos de vista y criterios, acaso susceptibles de producir conceptos mas atinados en la materia. Es decir, por timitaciones que le san propias, la television comercial nunca podria estar en aptitud de satisfacer todas las demandas de un publico en cuya integracién participan adultos, nifios y ancianos; pobres y ricos; personas reflexivas o superficiales; cuitas y analfabetas; en resumen, gente de ias mas opuestas condiciones individuales”. (Acta Politécnica Mexicana, Vol. i, No. 15, p.255).
Desde su origen el objetivo principal del Canal fue apoyar de una manera significativa el proceso ensefianza-aprendizaje, aunque se carecia de politicas institucionales para fundamentar el desarrollo de los medios en forma integral, asi como la ausencia de déptimos recursos financieros, materiales y humanos para satisfacer adecuadamente las necesidades de este novedoso medio audiovisual.
En esos primeros afios, la programacion de} canal politécnico estaba balanceada, Como ejemplo tenemos ta programacién del Canal Once a mediados de noviembre de 1961:
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17:15 Patrén y mdsica | 20:30 Minibiografias
17:30 Matematicas Prof. Vianney Vergara 20:45 Ociosidad fructifera = embajada zedefio americana
1800 Francés Prof. Benoist Marin [21 00 Excursiones a {a historia INAH |
1830 Sudan embajada inglesa | 21:30 Mil millas por hora embajada inglesa
1900 inglés Prof. Alfredo Tepox 21:45 Teleteairo
19:30 i buen decir (Espafiol) Prof. Alberto 23.00 Despedida Arenas Pichardo
20.00 Usted responde del futuro de sus hijos
Con al tiempo esta “correlacién de fuerzas” se fue inclinando paulatinamente hacia lo netamente cultural, marcado por una participacién cada vez menor, ya no digamos de cuestiones académicas 0 de divulgacion cientifica y tecnolégica, sino hasta del mismo Instituto Politécnico Nacional.
Si desde entonces se hubiesen otorgado el cuidado y los horarios adecuados para las multiples acciones académicas del Instituto, es casi seguro que el “canal del Politécnico" tendria en la actualidad una mayor participacion en el quehacer general de la comunidad politécnica. Este aspecto del apoyo interinstitucional que el Canal Once no presté ni presta adecuadamente, sera ampliado en el capitulo III.
Para 1962, el Canal Once tenia instrucciones de iniciar el saébado 17 de febrero las emisiones matutinas de las 10:00 a las 13:00 horas y disefiadas especialmente para las escuelas prevocacionales del mismo Instituto “... con el fin de ampliar el trabajo docente, poniendo al servicio de dicha labor las nuevas posibilidades implicitas en la eficacia y la no dudosa elocuencia de la imagen, susceptibles de portar un mensaje instructive a muchos grupos diferentes de alumnos, en diversos puntos de recepcién’” (Acta Politécnica Mexicana, Vol. lil, No. 18, p. 535). Para ilustrar este momento de la television educativa, me permito transcribir un parte del articulo "Comienzos de Ia televisi4n educativa” escrito por el Arq. Xavier Amaya Vélez a principios de 1962, cuando era jefe de promocién del Canal Once.
"Por primera vez en la historia de la educacién publica se intenta un empefio cuya trascendencia futura quiza llegue a metamorfosear los planes de estudio, los horarios escolares y hasta la orientacién concreta de muchas labores pedagégicas"
"Ello esta ocurriendo en varias importantes naciones, con resultados en gran parte positivos, y puédese afirmar que a largo plazo, mas ain que la radio la televisién se habr& incorporado como Util auxiliar a las actividades docentes, aunque todavia estamos lejos de creer que nos hayamos en aptitud de saber cuales son los métodos mas seguros para explotar ese inmenso campo de posibilidades creadas por Ja electronica. Y entre nosotros, claro esta, solo hemos de recoger, en la primera época de la televisién educativa, dentro del IPN, pocas satisfacciones y - eso si- valiosas experiencias que, bien asimiladas por la estacién politécnica y los educadores que laboran en el Instituto serviran para convencer a propios y extrafios de que no es una extravagancia, ni mucho menos, querer se aclimate en México la television de tipo didactico y cultural”.
Para 1964, los cinco afios cumplidos del Canal Once transcurrieron en medio de tipicas estrecheces y su crecimiento fue demasiado lento; ademas, en e! México de esos afios no existia una conciencia social sobre el significado que tenia la television educativa como medio auxiliar de la ensefanza en todos los niveles de la instruccién, la mayor parte de los afios anteriores el IPN tuvo que abrir camino a su emisora en medio de la indiferencia general.
Bien es sabido que la television educativa es mucho mas costosa y requiere esfuerzos mas especializados que la televisién cultural, resultando comprensible por tanto, que este Canal haya tenido que dedicar el volumen mayor de sus afanes a los programas de indole cultural, y sélo un poco a transmisiones especificamente pedagdgicas y siempre en circuito abierto a través del Canal
Se NTS 29 Once, ya que en ese tiempo no funcionaban todavia en los planteles del Politécnico los sistemas de circuito cerrado.
Incluso, las emisiones que en 1962 y 1963 se hacian todos los sdbados comprendidas en el afio escolar con objeto de introducir en las aulas Ja televisién, hubo que hacerlas en circuito abierto y eran programas de divulgacién cultural y en 1964 se suspendieron.
Los programas didacticos se redujeron ese afio a los cursos de los idiomas de italiano y francés ya que el curso de matematicas, con el cual se inauguraron las transmisiones del Canal sdlo duré los primeros tres afios. Desde entonces, empezo la mala costumbre de inclinar la balanza cada vez mas hacia la produccién de carte cultural, en detrimento de su funcién educativa.
Las causas fueron muchas, entre ellas podemos mencionar: escaso apoyo econdmico, falta de capacitacion para docentes y técnicos en estos nuevos menesteres diddcticos, escaso interés de alumnos dado el tono solemne de esas primeras practicas educativas, etc.
Aqui cabria preguntarse: ¢ Qué pasé con Ia television educativa en el Politécnico?
2.3 El Centro de Televisidn Educativa de Zacatenco en 1966.
"El Centro de Television Educativa fue creado el 28 de marzo de 1966, gracias a una donacién del Gobierno britanico y al apoyo de jas autoridades del IPN; este centro cuenta con las facilidades comparables a las que emplean las instituciones que hacen uso de los modernos métodos de ensefianza" (Gaceta Politécnica, No. 177:3).
Respecto a esta donacién realizada por et Principe Felipe de Edimburgo, el Ing. Mario Lagtinez, director del futuro Centro de Television Educativa de Zacatenco, coments en la Primera Reunion de Televisién Educativa realizada en el Politécnico en noviembre de 1999, que en la época de esa visita la tradicién era que el
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representante de la corona inglesa Ilevase obsequios al pais invitada; al enterarse el ingeniero que el principe Felipe pensaba regalar una escultura de Henry Moore al Politécnico, él comenté ante una persona de la embajada inglesa que hacia mas falta equipo de television para la creacién del centro de T. V. Educativa. Asi se consigulé esta aportacion.
El Centro se ubicaba en el salén 201 de los Laboratorios Ligeros de la Unidad Profesional "Adolfo Lopez Mateos” en Zacatenca, en él se elaboraban videotapes de diversos eventos que, posteriormente eran transmitidos a través de monitores colocados én pasillos, aulas y laboratorios en donde se podian ver conferencias, simposios, mesas redondas, congresos, cursos de orientacién vocacional, asi como actividades deportivas y culturales.
Como ejemplo de esas actividades podemos sefialar la transmisiédn en 1967, de un “telecurso para formar expertos en radioisdtopos”, organizado conjuntamente por fa Comision Nacional de Energia Nuclear, el Organismo internacional de Energia Atomica y el Centro de Televisién Educativa de Zacatenco. (Gaceta Politégnica, No. 68:3)
Ademas, el Centro, contaba con un estudio de television que se encargaba de producir cursos bdsicos de apoyo a carreras profesionales, practicas de laboratorio, asi camo informacién institucional, cientifica y social en forma de noticiero. En su departamento de fotografia, se adaptaba y preparaba material didactico y podia incluso elaborar circuitos impresos.
El director era el Ing. Mario Lagtinez. El Centro dependia de la Direccién General dei Instituto y formaba parte de la estructura de la Comisién de Operacién y Fomento de Actividades Académicas (COFAA).
El impulso dado en estas fechas a la televisisn educativa en el Politécnico abedece entre otras cosas, al deseo de colaborar en un proyecto para crear un Centro Multinacional de Television Educativa para América Latina. La idea principal de este Centro Multinacional esta contenida en la Declaracién de los
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Presidentes de América, suscrito en la Reunién de Jefes de Estados Americanos en Punta del Este, Uruguay, en abril de 1967.
En julio de 1971, se le entregé al Centro nueva equipo de television. Este equipo, aunque mucho mas modesto, sirvid para producir material de apoyo a las Escuelas, Centros y Unidades (ECU’S) que ya usaban este tipo de apoyos didacticos. El equipo que se sumé ai existente era ef siguiente: 2 camaras, un generador de sincronia y un generador de efectos especiales ya totalmente transistorizado. (Gaceta Politécnica, No. 169:3)
2.4 La televisién educativa en los setenta y los ochenta
El 2 de agosto de 1969 se publica en el Diario Oficial "el decreto que establece que el Canal Once de televisién se utilizara para la transmision de programas educativos, culturaies y de orientacién social" (Granados Chapa, Miguel. Examen de Comunicaci6n en México, ed. El Caballito, 1981, p. 41); esta noticia fue bien tecibida por la comunidad educativa, pero sobre todo por los involucrados en et quehacer de la televisién educativa en el Politécnico. Por fin se le daria un uso mas ldgico a ese gran potencial educativo de fa television en el Instituto y que mejor que el Cana! Once, tomando en cuenta las necesidades de comunicacidn que el IPN tenia -tiene todavia- y que el cuerpo técnico y los servicios de produccién del Once podrian cubrir perfectamente con la asesoria del mismo Instituto, mediante su area de televisién educativa, en este caso el personal que laboraba en el Circuito Cerrado de Zacatenco.
Sin embargo, y a pesar de tener diez afios al aire, ef Canal Once, “el Canal del Politécnico", salvo excepciones que confirman la regia, no habia correspondido adecuadamente a las necesidades arriba mencionadas. Podria afirmarse que no hubieron directrices claras respecto a las obligaciones y derechos entre el Canal y el IPN desde sus origenes. Por tal motivo, una de las demandas mas sentidas por
32 la comunidad politécnica, desde entonces, es que el Canal Once "regrese" al Instituto y a las causas que le dieron origen.
Seria muy dificil cuantificar el "rating" que tenia por los setenta la produccién generada por el Centro de Televisién Educativa de Zacatenco, pero si hay constancia de que el mismo Instituto, a través de su Gaceta Politécnica, hacia continuas invitaciones al estudiantado para que viese la programacién. Por ~ ejemplo: "El Instituto Politécnico Nacional a través del Centro de Television Educativa de Zacatenco, esta invitando a los estudiantes a presenciar por circuito cerrado de televisién en los auditorios de cada una de jas escuelas de la Unidad Profesional, los dias lunes, martes, miércoles, jueves y viernes, su interesante y variada programaci6n cuyo horario es de 10:15 a 13:30 y de 17:00 a 19:00 horas." (Gaceta Politécnica, no. 172:3), Al respecto, es interesante conocer qué era ese "CdeTE de Z" y como funcionaba cuando su director era el Ing. Alfonso Popoca:
Para empezar, recordemos que el citado Centro ya tenia varios afios de estar funcionando, pues se inauguré el 28 de marzo de 1966 por lo que suponemos que existia para entonces la suficiente experiencia y organizacidn como para satisfacer las necesidades educativas, culturales y recreativas del IPN de entonces. Sobre todo en el area de la Unidad Profesional “Adolfo Lopez Mateos”.
Posteriormente y como ya se sefiald, en julio de 1971 el citado Centro esirena nuevo equipo de televisién, que vendria a reforzar el ya instalado para esas fechas en el edificio de los Laboratorios Ligeros (salén 201) y que igualmente estaria al servicio de las necesidades pedagdgicas del Instituto.
Al respecto, en la Gaceta Politécnica del 31 de julio de 1971 se publicd lo siguiente: “El licenciado Gustavo Dominguez Sanchez en representacién del Secretario de Educacién Publica, Ing. Victor Bravo Ahuja, al declarar inaugurado este equipo afirmd que era altamente satisfactorio contemplar como va lograndose la superacién gradual de las instituciones educativas en México y concretamente en el Instituto Politécnico Nacional, que es la primera institucién técnica del pais.”
Se 33 En esa ocasion el Ing. Alfonso Popoca, director del Centro de Television Educativa de Zacatenco, al hacer uso de la palabra coments los siguiente: " .actualmente el IPN se coloca a la altura de las instalaciones que hacen uso de los mas modernos métodos de ensefianza y esta capacitado para empezar a resolver los problemas causados por el incremento de poblacién estudiantil y carencia de personal docente, asimismo para difundir la informacién de todos los campos con el fin de cristalizar las aspiraciones humanas y esperanzas de la Institucién en beneficio del pais”. Expres6 que la finalidad es servir a profesores, egresados, estudiantes, autoridades del IPN, instituciones afines y asociaciones de profesionistas mediante !a difusién de sus distintas funciones. (Gaceta Politécnica, No. 169:3).
En este ultimo parrafo y resumido en pocas palabras, se ve claramente el uso educativo y social que ya en esa época se le daba a la television en el Politécnico. Por eso, es inexplicable que el potencial enorme del Canal Once no fuese mayormente utilizado en apoyo de las actividades relacionadas con el quehacer politécnico, tal y como hoy tampoco se realiza.
Para diciembre de 1978, la sefial que trasmite XE-IPN Canal Once ya se encuentra en el Satélite Morelos, gracias a la cooperacién de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes. Con éste se logra por un lado una mayor cobertura, y por otro se mejora la calidad de la sefial sin incrementar gastos de equipo u otros. También ese mismo ajfio, se logré un convenio con una empresa por cable, situacién que permitié la sintonizacién en 900 ciudades de ese Canal en contraste con el escaso auditorio y la mala sefial de antes.
El titular de esta emisora, Lic. Pablo Marentes, en entrevista concedida a los medios en el marco del aniversario del canal dijo en 1981 que “Canal 11 cumple una funcién eminentemente educativa, la cual se traduce en la formacién de hombres criticos que sean protagonistas y no testigos de la historia, es un mecanismo de transmisién de conocimiento. (Unomdsuno, 3 de marzo de 1981:20)
rrSe SSS 34
Hacia 1985 ia Televisi6n Educativa del IPN, aparecia en el organigrama del canal 11 como su Divisién de Television Educativa y tenia una produccién propia de alrededor de 250 programas por afo. (Toussaint Alcaraz, Florence, coord., 1985:92).
Hasta aqui, técnicamente, todo esta bien. Se supone que la television educativa del IPN recibe apoyo por parte del Canal; lo cual implicaria que la producci6n hecha realmente por el Instituto pudiera llegar a toda la Reptiblica. Esto, hubiese sido un &xito de la tecnologia educativa, en verdad, al servicio real del Politécnico, pero el espacio destinado a éste se empieza "perder" y va dejando de tener presencia cualitativa y cuantitativa en la barra de programacién del Canal.
De haber aprovechado Ia infraestructura de transmision que el Once ya tenia, aunado a la del satélite, se hubiese tenido un gran adelanto, un detonador de la televisi6n educativa como apoyo al proceso de aprendizaje, sobre todo si pensamos en las ECU’S (escuelas, centros y unidades de provincia). Sin embargo, esto no fue llevado a cabo por las autoridades del IPN ni del Canal Once, por lo que esta oportunidad se perdié.
2.5 Periodo 1989-1994.
En esia etapa, fa Divisién de Television Educativa del IPN, bajo la direccién del Lic. Julio Téllez Garcia, tuvo una produccién constante, a pesar de que con la liegada de la historiadora Alejandra Lajous Vargas, el 23 de enero de 1991, como directora del Canal Once, se modifica sustancialmente el caracter cultural y educativo de esta emisora. Como ejemplo podemos observar en la siguiente tabla comparativa el descenso gradual del tiempo asignado al rubro educativo afio tras ano,
eee 35 CAMBIOS EN LA DISTRIBUCION DE LA PROGRAMACION Expresada en porcentajes
CULTURAL 32 33 42 31 15
DIVULGACION DE LAS CIENCIAS 18 Y LAS ARTES
INFORMATIVA 10 1 13 13 43 12
EDUCATIVA 34 25 «15 18 14
RECREATIVA 24 28 27 35 50
ENTRETENIMIENTO TODO 43 PUBLICO
ENTRETENIMIENTO INFANTIL 7
DE SERVICIO A LA COMUNIDAD 3 3 3 3 8 10
Fuente: IPN. La técnica al servicio de la Patria... Nueva. Memoria grafica 1988-1994.
"Desde su llegada, la universitaria Lajous sostuvo que la televisién de Estado deberia modificarse acorde con el Estado y que la comercializacion era la mejor manera de lograr ingresos econémicos. Al parecer Lajous entendié que reformar al Estado Mexicano, implicaba comercializar sus instituciones y puso manos a la obra" (Garcia, Hiram, 1994:5).
Su “modernizacién llegé hasta el despido de mas de 100 trabajadores de diversos departamentos, entre ellos de Television Educativa, Barra Infantil, etc”. (Ibid, p. 6)
Aqui, cabe sefialar que con los cambios en la distribucién de la programacion expresada en porcentajes se da una caida de aproximadamente el 50% en los tiempos destinados a las barras educativa y cultural.
ee:
No obstante, existen importantes logros por parte de ja Divisién de Television Educativa segtin el informe presentado en esos afios, y que nos servira como fuente principal de anélisis para conocer de cerca este trabajo.
De acuerdo al documento sefialado los objetivos que se pretendian en ese momento eran, textualmente, los siguientes:
« Difundir las tareas adminisirativas cientificas, tecnolégicas, culturales y deportivas que realiza permanentemente el IPN
« Producir programas sobre investigacion cientifica y tecnolégica que se genera en el Politécnico en sus areas de ensefianza Media Superior, Superior y Posgrado.
¢ Realizar programas de television de apoyo a la actividad docente.
« Realizar campafias por TV promoviendo la oferta educativa del IPN
« Realizar programas exaltando y apoyando a los maestros y alumnos que se han distinguido en sus tareas docentes y de estudio.
* Mantener un contacto permanente con sus egresados y fortalecer los vinculos escuela-industria.
« Promover los proyectos de television a distancia y educacién continua.
« Coordinar el apoyo técnico para ta transmisién de eventos especiales que requiera la Institucion. e Enriquecer y conservar la memoria histérica audiovisual del IPN.
En términos generaies se puede decir que estos objetivos se cubrieron satisfactoriamente, tormando en cuenta las facilidades de produccién que el Canal Once brindaba.
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Las acciones emprendidas para lograr la consecucién de manera éptima de tales objetivos fueron las siguientes:
* Vincularse permanentemente con las areas centrales administrativas del IPN, asi como con los organismos descentralizados del mismo para recoger la Informacién que se requiere para divulgar y promover las actividades institucionales.
* Coordinarse con los centras, unidades y escuelas del IPN para conjuntamente delinear los proyectos de divulgacién y produccién de programas de TV sobre las actividades de los mismos.
« Establecer normas de trabajo para el personal adscrito a la Division de TV Educativa y coordinar Ia logistica de la produccién de la television televisiva.
¢ La programacidn de la produccion de TV Educativa por Canal 11 de TV.
En este periodo se produjeron en total 2,349 programas, transmitiéndose de éstos por TV 1,180 horas con 36 minutos, empleadas tal y como puede verse en los anexos 1,2 y 3.
Es interesante observar cOmo se ocuparon estos tiempos de transmisién: en primer lugar se encuentra la divulgacién de las tareas institucionales mediante un noticiero interno con 495 horas; enseguida, se encuentra la divulgacién de la investigacién cientifica en niveles de posgrado con 230 horas y en tercer lugar la promocién de ia cultura cientifica y tecnolégica y su relacién con Jos estudiantes la cual tuvo 185 horas.
En cuanto ai trabajo realizado especificarmente para cada Escuela, Centro o Unidad, asi como para las Secretarias y Direcciones del area central del IPN y organismos ajenos, el ritmo de trabajo se mantuvo mas o menos constante durante estos afios (anexos 4, 5, 6, 7 y 8).
———————————————————————————— 38 Mas adelante, la irrupcion de las nuevas tecnologias de apoyo al proceso ensefianza-aprendizaje se hicieron presentes. Entre 1993 y 1994 se realizaron varias teleconferencias y videoconferencias, en las cuales la Division de Television Educativa tuvo participacion en respuesta a los cambios en las politicas educativas del pais en esa época; la educacién a distancia recibid un fuerte impulso, por Jo cual a solicitud de diversos organismos ptblicos y privadoas se realizaron estas tele y videoconferencias, contando para esto con él apoyo e infraestructura del Canal Once (Anexo 9).
También se mencionan los programas especiales nacionales e internacionales en los cuales participd (anexo 10). Asimismo, se destaca el interés por participar activa y formalmente en congresos y cursos nacionales ¢ internacionales (11 y 12), asi como por abtener membresias en asociaciones profesionales (13); esto con el fin de estar actualizados en el quehacer profesional inherente a las funciones especificas que esa Division realizaba en el periodo 1998-94.
Por ultimo, se mencionan en el citado informe otros servicios, como son:
* 1993-94 Recopilacién de acervo bibliografico sobre telecomunicaciones, TV Educativa y educacién a distancia, para integrar una fuente de consulta espécializada sobre estos temas en el Canal Once.
« 1993-94 Comité Organizador de los Congresos Nacionales Hl y IV de ia Asociacién Mexicana de Educacién Continua (AMEC).
« 1994 Comité Organizador del "Primer Encuentro Interpolitécnico de Educacién Continua" ESCA Santo Tomas.
es ee 9 Capitulo 3
Los dos primeros afios de [a TV Educativa Politécnica en el régimen Zedillista (1995-1996)
3.1 Analisis
Después de la desaparicion en 1992 de lo que alguna vez fue ta television educativa en el IPN, el ingeniero Diddoro Guerra Rodriguez, actual Director General de esta casa de estudios (1994-2000), puso en marcha un nuevo proyecto de televisién educativa que intentaba llenar ese vacio de apoyo pedagdgico.
La experiencia previa del Ing. Guerra al frente del Colegio Nacional de Educacién Profesional Técnica (CONALEP) en el periodo1988-1994, durante el cual el Colegio tuvo destacados avances en el uso de los recursos audiovisuales y de las nuevas tecnologias educativas, le permitieron poner en practica una nueva concepcién del quehacer tele educativo en el Instituto. La responsabilidad directa para echar a andar este proyecto recae en el Lic. Julio Téllez Garcia, veterano del Canal Once y profesional que conoce a fondo la problematica que acompafia a la televisi6n educativa en México.
Aqui surge el primer escollo 4Dénde estara ubicada esta nueva Coordinacién de Television Educativa del IPN en el organigrama institucional?.
La respuesta, que ademas no es tan ilégica, consiste en primera instancia en darle teacomodo en fas instalaciones del XE-PN Canal Once, z"el Canali del Politécnico?", pero, y aqui nos encontramos con un gran problema: Par un lado, es conocido que desde hace muchos afios ei Canal Once se ha ido separando, por diversas circunstancias, del esquema original de servicio a la comunidad del Politécnico, planteado especificamente por el mismo Ing. Alejo Peralta y Diaz Ceballos, verdadero artifice impulsor de éste esfuerzo junto con los ingenieros Walter Cross Buchanan y Eugenio Méndez Docurro. Al respecto, el escritor Luis
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Suarez en su libro “Alejo Peralta un patrén sin patrones”, dice: “Peralta concibié el canal 11 como complemento de ta educaci‘on politécnica en primer lugar, al servicio de maestros y estudiantes y extensivamente para que la sociedad dispusiera de un canal cultural” (Suarez, Luis, 1992: 143).
Por otro lado, no hay que olvidar que la actual directora del XE-IPN, Alejandra Lajous, fue nombrada por el presidente Carlos Salinas de Gortan, lo que presupone que el modelo adoptado politica, cultural y educativamente no es Io ideal para este Canal, desde el punto de vista de la comunidad politécnica.
Tan grande es el distanciamiento entre esta emisora y el quehacer del Instituto Politécnico Nacional, que incluso han surgido voces que alertan sobre un supuesto fantasma que recorre las instalaciones de Carpio: la privatizacion de XE-IPN.
Lo que si es claro, es que en los primeros afos de la television educativa politécnica en el régimen zedillista (durante el tiempo que la_ incipiente Coordinacion de T. V. Educativa estuvo “hospedada” en las instalaciones del Canal Once, mas a la fuerza que por una actitud generosa de la Directora de este canal}, no tuvo un crecimiento sostenido dado el magro apoyo que se le dio. Aqui nos referimos especificarnente a las facilidades para minimas producciones propias de la Coordinacién, material, equipo, recursos humanos, etc.
A pesar de que desde hace muchos afios se ha planteado la enorme influencia que la television representa en Ja formacién y desarrollo intelectual y moral del televidente, alin no le hemos dado el valor y ef posicionamiento idéneo dentro de la estructura educativa del pais; ~cdmo hacer una verdadera television educativa, que ademas sea cultural?, Actualmente se han invertido los parametras y esto ha provocado que en la produccién y en la programacién predomine lo cultural sobre lo educativo.
"La programacién televisiva dedicada a fomentar la educacién... es un amplio proceso de formacion social, por medio del cual la poblacién se informa sobre la realidad que vive, sobre su historia presente y pasada, al mismo tiempo que se
—S 41 capacita para utilizar dicha informacién con el fin de influir en su medio e influir sobre él". (Meléndez Crespo, 1985:63).
La Coordinacién de TV Educativa se crea el 2 de octubre de 1995 dependiendo de la Secretaria e Apoyo Académico del instituto. Su objetivo primordial es "Disefiar y aplicar nuevos métodos y tecnologias en el proceso educativo, para mejorar ta transmisién del conocimiento, el desarrollo e incremento de las capacidades de! pensamiento, la comunicacién y creatividad de estudiantes y docentes" (Televisién educativa. Secretaria de Apoyo Académico, documento de trabajo, agosto 1996).
Para lograr este objetivo se proponen las siguientes estrategias:
« Desarrollar y aplicar nuevas tecnologias educativas, medios, medios y técnicas didacticas.
« Establecer el proyecto institucional de produccién de materiales y prototipos didacticos en las escuelas, centros y unidades.
+ Reforzar ja evaluacion de la eficacia y el aprovechamiento de los métodos y medios didacticos,
+ Operar un programa encaminado a inducir y familiarizar a los docentes en la utilizacion de nuevos métodos didacticos.
+ Fortalecer el proceso educativo a través de la incorporacion de recursos didacticos idéneos y tecnolégicamente avanzados que soporten congruentemente el proceso educativo.
Asimismo, plantea entre sus objetivos: « Establecer las politicas, normas y procedimientos que reegularan las acciones de TV educativa del IPN.
+ Promover la creacién de unidades de televisién educativa de las ECU’S.
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- Realizar programas de apoyo al proceso ensefianza-aprendizaje.
+ Producir programas de divulgacién cientifica y tecnolégica que se generen en el Politecnico en sus niveles de ensefianza media superior, superior y posgrado.
+ Coordinar la programacién de TV de las ECU’S ubicadas en Zacatenco y el casco de Santo Tomas por medio del Canal 30 de circuito cerrado via Super Banda.
+ Programar dos horas de la barra del Canal 13, encargado de fa divulgacion cientifica y cultural y del Canal 17, el cual trasmite informacién de apoyo a la educacién superior. Ambos canales pertenecen al Sistema Edusat cuya sefal cubre el territorio nacional, sur de los Estados Unidos de Norteamérica, Centroameérica y otros paises de América del Sur.
« stablecer convenios y acuerdos de colaboracién con organismos nacionales e internacionales, instituciones educativas, ptblicas y privadas en el rubro de TV Educativa.
+ Apoyar los proyectos de educacién a distancia y educacién continua en el campo de teleconferencias y videoconferencias.
+ Evaluar los proyectos de TV educativa para asegurar la calidad de éstos.
El proyecto de la TV Educativa en el Politécnico es bastante ambicioso, y a fin de contar con sustento legal, en 1996 se presenta ante el H. Consejo Consultivo un anteproyecto para que se establezcan las politicas que se deben desarrollar; ademas, se solicita a través de la Secretaria de Apoyo Académico, modificar la estructura organizacional del IPN para contemplar un mayor reconocimiento de la comunidad politécnica hacia la nueva Coordinacién y facilitar la operatividad de sus actividades. Esta Coordinacién no puede consolidar estos objetivos ya que no tiene un caracter de Direccién de Coordinacién.
SASS SPST SR 43 Los dos primeros afios de la Coordinacién de Televisién Educativa del Instituto Politécnico Nacional, estuvieron marcados por tres principales aspectos. En primera instancia, y como ya lo hemos acotado, por el jaloneo y “ninguneo” que se dio a este nuevo proyecto por parte de la Administracién del Canal Once. En segundo lugar, el esfuerzo del Lic. Téllez Garcia por contar con una plantilla laboral de profesionales empefiados en coadyuvar con su grano de arena en la produccién de materiales audiovisuales de apoyo ai proceso de ensefianza al interior del Politécnico; y por ultimo, cabe mencionar, que a pesar del lento empuje inicial, la Direcci6n General del Instituto fue otergando recursos conforme se empezaban a ver resultados, entre ellos programas de apoyo a las materias y carreras de las Escuelas, Centros y Unidades de esta institucién, asi como producciones de calidad para conmemorar el 60 aniversario del {PN en 1996.
Con respecto a las metas propuestas inicialmente en 1996, las actividades que se han desarroilado en fa citada Coordinacién hasta la fecha, rebasan significativamente las expectativas, debido por un lado, a la demanda que por parte de las ECU’s ha tenido el servicio que se les brinda y por otro, al apoyo brindado por el ing. Diéddoro Guerra en lo que a equipamiento se refiere, lo que ha contribuido al crecimiento de la COTVE.
A principios de 1997 se acondicionaron las instalaciones de la vieja Direccién General, y por fin se pudo romper la dependencia que en muchos rubros se tenia con el Canal Once. Casi a medio afio empezo a llegar el equipamiento minimo necesario para empezar a producir en forma auténoma el material que el Instituto siempre ha necesitado.
En la actualidad, la Coordinacién de TV Educativa del! Politécnico tienen fa suficiente capacidad en recursos humanos y fécnicos para satisfacer adecuadamente las necesidades de produccién de videoprogramas que demanda esta Institucién, tanto de indole netamente educativo y de promocisn de su oferta educativa o cultural, asi como de apoyo a las Secretarias y Direcciones de su area central.
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3.2 Alcances y limitaciones
Alcances.-
Uno de los primeros logros que se perciben en la produccién y programacién de material en la Coordinacién de Television Educativa, es el hecho de haber trascendido fos viejos esquemas rigidos de la TV educativa tradicional en el Instituto, el abrir el abanico de posibilidades y poder crear con esto un concepto mas amplio de lo que actualmente entendemos con el término televisién educativa, la funcién educativa de la televisién crece en contenidos mas Ilenos de informacién y por ende, de actualizacién, esto permite rebasar el aspecto meramente didactico de este medio.
Por lo anterior, estamos de acuerdo con Susana Villegia, quien en su ponencia presentada en el Foro de Consulta Popular de Comunicacién Social del ya lejano 1983, destaca la necesidad de plantear un concepto mucho mas amplio del multicitado término: "Este debe ser reformulado segtin los objetivos y funciones de las politicas educativas a nivel global, que vaya mas alla de mero marco académico y de las instituciones formales, puesto que el programa de tipo educativo no sdlo es didactico, destinado a promocionar instruccién, sino paralelo a todos aquellos que se producen para incidir en el buen uso del tiempo libre" (Villegia, Susana, 1983:211).
Esto viene a colacién dado el enfoque participativo de la comunidad politécnica en la produccién y realizacién de videoprogramas de diferente indole por parte de esta Coordinacién. El fortalecimiento de la vinculacién entre ésta ultima y los diferentes sectores que integran al Instituto ha sido notorio, y esto ha provocado en consecuencia légica una mayor demanda de los servicios que ofrece.
Limitaciones
Una de las principales y notorias limitaciones que en lo particular se observa al interior de esta Coordinacién de TV Educativa (COTVE), es la ausencia de un programa de comunicacién interna eficiente.
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Actualmente son evidentes los esfuerzos que las instituciones realizan para lograr que las personas que integran su plantilla laboral, actéen de forma coordinada y de acuerdo a un plan preestablecido. El caso de la COTVE es singular, dado que siendo un ente que depende de las comunicaciones electrénicas para el cabal cumplimiento de las tareas que tiene encomendadas, a nivel interno presta poca atencion para mejorar la comunicacién tanto vertical como horizontal.
Hay que recordar que uno de los factores que inciden en la baja produccién de cualquier instituci6n o empresa, es en la mayoria de los casos la falta de comunicacién; ésto provoca generalmente indiferencia, malos entendidos o actitudes basadas en la desinformacién.
A continuacién se enumeran otras limitantes que se observan:
= . Carencia de politicas institucionales para fundamentar el desarrollo de los medios en forma integral.
2. Escasa produccién de contenides realizados por especialistas para su transmisién.
Ww . Desarrollo desequilibprado en el equipamiento de medios sin criterios de estandarizaci6n.
4. Ausencia de un diagnéstico de la infraestructura para garantizar la recepcion ylo prestacién de servicios en las escuelas, centros, unidades y areas centrales.
5. Falta de objetivos claros y precisos de responsabilidad de instancias involucradas en el manejo de los medios.
6. Ausencia de estudios costo-beneficio, de factibilidad y de los proyectos realizados y por realizar.
7. En el caso del IPN, a pesar de tener un canal propio (XE-IPN Canal 11) éste no vincula su quehacer con el instituto.
Sa 46 8. No existe coordinacién de las diferentes instancias encargadas de apoyar el proceso ensefianza-aprendizaje en et IPN.
3.3 Acotaciones
En relacién con los programas producidos por esta Coordinacién, hace falta un estudio o investigacion que nos muestre el verdadero nivel "de su eficacia, comprensi6n, aceptacién, utilidad, consistencia interna de los modelos, activacién de mensajes, interés suscitado por su contenido y los criterios y métodos aplicados, tanto pedagdgicamente como de produccién, etc" ((Villegia, Susana, 1983: 211).
Esto con el fin de dar un uso dptimo a todo el potencial englobado en la Coordinacién de T. V. Educativa, apoyando asi decididamente "... las funciones sustantivas de docencia, investigacion, difusi6n y extensién, de acuerdo con politicas, normas y procedimientos acordes con los lineamientos para lograr la cobertura, calidad y pertinencia de la oferta educativa del Instituto Politécnico Nacional" (Ing. Diddoro Guerra Rodriguez, Marzo 1996: 4).
En este rubro, es necesario recordar la estrecha vinculacion que debe existir entre la academia y los encargados de producir los apoyos que ésta requiere para la mejor consecucién de sus tareas pedagdgicas.
Creo que una relacién mas estrecha con la Secretaria Académica seria de gran importancia para ambas instancias, pero sobre todo, la principal beneficiaria seria la comunidad politécnica. Actualizar o producir una mayor cantidad de material audiovisual de apoyo a la docencia e investigacién es el reto en comin.
Si observamos nuevamente en los anexos la produccién del periodo 1989-1994, veremos que fa realizacioén de programas de corte estrictamente educativo es minima, considerando la produccién total.
Al respecto, el Subprograma Nacional para el Mejoramiento de Televisién y Video de fas Instituciones de Educacién Superior (IES), elaborada por la Asociacién Nacional de Universidades e Institutos de Educacién Superior (ANUIES), dice "El desarroilo e impacto que en los Ultimos arios ha tenido la tecnologia del video, sobre todo por sus caracteristicas de produccion y exhibicién, permite que las IES cuenten con un medio de apoyo en sus funciones sustantivas: docencia, investigacion y extension de la cultura y los servicios”.
Es por esto, que si se pretende inscribir el trabajo que viene realizando la COTVE, entre las medidas de reforma y actualizacién educativa que el propio Instituto esta realizando, se tendra que reafirmar significativamente su funcién de liderazgo en el terreno de ja educacién tecnoldgica, trabajando conjunta y comprometidamente con el sector académico del Instituto.
Es oportuno sefalar en este espacio, que la infraestructura total de que dispone el Instituto para fortalecer estas acciones no ha sido utilizada en forma integral. Se cree en forma generalizada al interior de la comunidad, que existe un trabajo colectivo y organizado capaz de "asegurar equidad, calidad y pertinencia en la educacion", que permita ofrecer servicios de excelencia en este rubro. Sin embargo, creo que esto no funciona asi.
En el Politécnico, actualmente interactuan varias instancias relacionadas directamente con el proceso ensefianza-aprendizaje, de entre éstas, encontramos que ai menos el Canal Once, la Coordinacién de T. V. Educativa, la Direccién de Educacién Continua y a Distancia y la Direccidén de Cémputo y Comunicaciones que manejan recursos tecnolégicos, medios electrénicos y cuentan con personal especializado similar.
Cabe sefialar aqui la diferencia entre video y televisién; el primero, es el medio electrénico de almacenamiento de informacion audiovisual, y el segundo, es el medio de transmisién. Es por esto, que tanto su cobertura como su forma de consumo son diferentes. La exhibicién de videos presupone menos televidentes quienes determinan ademas que video se programa y en donde. En la television, a
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diferencia del video, el alcance potencial es muchisimo mayor y ademas el publico no puede controlar lo que se transmite.
El video y la televisién por lo tanto no son sindénimos, aunque guardan una estrecha relacion y comparten algunas de sus bases tecnolégicas. E] video es el medio de produccién, es la maniputacién y/o registro y/o reproduccién de imagenes y sonidos por procedimientos electromagnéticos, de manera sincrénica y simultanea, en tanto que la television es el medio de transmisién sincrénica de imagenes y sonidos de recepcion simultanea aunque es un medio unidireccional.
La verdadera interaccién del canal, la Coordinacién y las Direcciones sefaladas aparte de una suma de voluntades interesadas en reforzar y sobre todo revolucionar el uso comunitario de instalaciones, equipo y personal, enriqueceria de tal manera el manejo de los nuevos y viejos métodos de ensefianza, lo cual permitirfa establecer realmente un sistema de educacién a distancia y enriquecer el proceso ensefianza-aprendizaje en el IPN ajeno a feudos, insulas y egoismos que actuaimente imperan a la vista de la comunidad politécnica. En las propuestas del presente trabajo al nuevo proyecto de la Coordinacién de Television Educativa, se abordara sobre este punto considerado vital para la respuesta a los retos que enfrenta el pais y el Politécnico como brazo rector de la educacién tecnolégica en México.
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4.1 Definicién del proyecto
En su Programa de Desarrollo Institucional 1995-2000, el Instituto Politécnico Nacional sefiala entre sus tareas fundamentales:
".., desarroliar nuevas tecnologias educativas que permitan aplicar a la educacién los avances en la informatica y las telecamunicaciones, las que, combinadas con la televisién educativa y nuevos materiales de apoyo a la docencia, incrementaran la calidad y eficiencia del proceso educativo y la investigacién." (p.10)
En ei mismo sentido se sefiala:
"... deberan impulsarse acciones de produccién de medios y Ia generacién de métodos y técnicas didacticas que fortalezcan Ia explicacion y simplificacién de la ensefianza y el aprendizaje en un ambito de mejor aprovechariento y resultados académicos cualitativos, revisando paralelamente a esta accién, los avances de la tecnologia de punta, tanto de las telecomunicaciones y la informatica, como de la ensefianza aplicada por medios audiovisuales para adecuarlos y aplicarios en el propio instituto; el uso de métodos y apoyos didacticos que faciliten el desarrollo de habilidades del pensamiento y la creatividad en el educando, y coadyuven a elevar la calidad del proceso educativo; y, un sistema interactivo de televisién que apoye a la tarea educativa y al mismo proceso educativo. (pp.11-12)
En el Programa se reconoce la importancia del desarrollo y uso de nuevas tecnologias y de los medios de comunicacién, entre ellos la televisi6n educativa,
50 para mejorar la calidad y cobertura de los servicios que se ofrecen y asi apoyar el proceso de ensefianza-aprendizaje.
Como el Instituto ya cuenta con la infraestructura necesaria, se propone fortalecer el sistema de televisién educativa en todos los planteles y crear la Direccién de TV Educativa, a fin de producir programas educativos, para cada area, nivel y asignatura, sobre todo en aquellas que son dificiles de captar por el educando, asi como por la difusidn y divulgacion del conocimiento cientifico, tecnolégico y de la cultura en general; también, servir a las diversas modalidades educativas implementadas en el Instituto, tales como ta abierta, la continua y a distancia.
Por tal motivo, el Lic. Julio Téllez Garcia, titular de la actual Coordinacién de TV Educativa desde el 2 de octubre de 1995, en su propuesta de creacién de la Direccién de Television Educativa de agosto de 1998, en el objetivo sintetiza de la siguiente manera la razon de ser:
“Apoyar y reforzar el proceso Ensefianza-Aprendizaje, asi como las funciones de investigacin, difusién y divulgacién que se llevan a cabo en el Instituto, mediante el uso intensivo de la television, video educative y de las tecnologias afines a éstos, con el fin de incrementar la calidad de sus servicios” (Téllez Garcia, Julio. Propuesta de creacién de ia Direccién de television educativa, agosto 1998).
Por otro lado, como se recordara, la ausencia de un marco legal, politicas especificas y normatividad que ha caracterizado a la Television Educativa en el Instituto, ha propiciado diversas anomalias, empezando por su indefinicién dentro de la estructura organica dei Politécnico, lo cual ha provocado desde cambios constantes de ubicacion fisica, hasta su desaparicién en 1992.
Al tomar pasesién la actual administracién, con el Ing. Diddoro Guerra Rodriguez (1994-2000) al frente, se retoma el proyecto de la Televisién Educativa dentro del Programa de Desarrollo Institucional 1995-2000 del IPN, por lo que para evitar que nuevamente se vea interrumpido el desarrolio interno de los medios de comunicacién educativos, se solicita se otorgue el caracter de Direccién a esta
51 Coordinacién de TV Educativa, iniciando simultaneamente el proceso normative institucional con el fin de contar con el marco legal, por fin, que garantice su permanencia.
En este sentido, la insistencia de contar con una estructura al nivel de Direccién de Coordinacién, se fundamenta en los siguientes puntos.
1. Es imperativo definir el Ambito de accién a similitud de otras areas del IPN, con el fin de establecer en las Escuelas, Centros y Unidades (ECU's), los manuales de operacién y planificacion adecuada para que se creen las Unidades Internas de TV Educativa (UITE’s), encargados de fortalecer el uso integral de estos medios, mismos que ya se encuentran plasmadas en el Programa Operativo Anual (POA) 1998, pues el hecho de no contar con un reconocimiento como Direccién de TV Educativa, ha impedido instituir las politicas y lineamientos para ‘su creacién y operacién, asi como la normatividad correspondiente, proyecto que es primordial para la consolidacién del objetivo de creacién e impulso de la TV Educativa dentro del Instituto.
2. En la Introduccién se destacd la importancia que tiene el Subprograma Nacional de Television y Video de la ANUIES y el impulso que por parte de otras instituciones se le ha dado al uso y aplicacién de este medio. Al tespecto, cabe sefalar que tanto la UNAM, la Universidad de Guadalajara, el Tecnoldgico de Monterrey, entre otras, le ha dado a la TV Educativa el nivel de Centros Productores o de Direccién, los cuales cuentan con un status superior al asignado a la actual Coordinacion de TV Educativa, siendo esto un factor que podria contribuir a que el [PN continde relegado con respecto a otras instituciones del mismo nivel.
2 La Televisién Educativa tiene como objetivo primordial praducir material de apoyo al proceso ensefianza-aprendizaje, con el fin de elevar los niveles educativos de los javenes que estudian en el Instituto y de actualizar a todos aquellos egresados interesados en permanecer a la vanguardia, para que
mecca SS puedan desenvolverse en un mundo tan competitive como es el actual. Bajo este concepto, la television educativa no es sdlo la grabacién de un determinado tema desarrollado en un area educativa, ni editar una serie de imagenes que concuerden con una prosa o discurso, o con una conferencia llena de tecnicismos.
El organigrama que aqui se presenta, ya otorga a la Coordinacion el nivel institucional de Direccién Corporativa, con lo cual se normalizan y enmarcan sus actividades dentro del Regiamento Institucional; pero ademas, se crean las condiciones necesarias para recuperar los niveles de produccién y de servicio que tuvo en sus origenes a mediados de los 60's y poder asi cumplir con las metas que necesariamente se deben trazar y cubrir.
El organigrama propuesto para este fin es el siguiente:
DIRECCION DE ‘TELEVISION EDUCATIVA
Hi , 1 COMITEINTERNO | 1 DEDESARROLLODE b= ~~~ ----5---- =~ t PROYECTOS
OIMS.ON DE DIVISWON DE DIMSiON DE PLANGACIONY DISCO PRODUCCIONY, OPERACION ¥ MANTTO INSTRUCCIONAL, SERVICIOS TECNICO
DUPARTAMENTOS DEPARTAMENTOS OEPARTAMENTOS PARTAMENTOS
PLANEACIONY a DiseXo VINCULACION PRODUCCION SERVICIOS orenacien reeNico INSTRUCCIONA SADNO
§3
4.2 Perspectivas y realidades
Las perspectivas para la actual Coordinacién no son muy claras en cuanto a la posibilidad de crecer en forma arménica, tal y como otras entidades similares lo estan haciendo. El estado de indefinicion actual respecto a su estatus ni avanza, pero tampoco retrocede. Esta posicién retrasa la consecucién inmediata de las acciones que tiene encomendada.
Al respecto, es necesario indicar que las autoridades de la misma Coordinaci6n han continuado elaborando propuestas, como se recordara, en 1996 la COTVE presenté al Consejo Consultivo un anteproyecto para establecer las politicas a desarrollar en et Instituto en este rubro, solicitando a través de ta Secretaria de Apoyo Académico que se contemplara en la estructura organizacional del Instituto a la Coordinacién de Televisién Educativa como Direccién, con el objeto de contar con un mayor reconocimiento y facilitar la operatividad de las actividades que realiza.
Por otro lado, el Instituto Politécnico Nacional ha otorgado en la presente Administracién, un gran impulso a la dotacién de infraestructura de telecomunicaciones e informatica a las Escuelas, Centros y Unidades en apoyo a las actividades académicas en todas las modalidades, tipos y niveles que se imparten en el Programa de Desarrollo Institucional 1995-2000, el cual tiene entre sus objetivos incrementar la cobertura, calidad, eficiencia y pertinencia de los servicios que ofrece la institucion, y en el que ademas, se reconoce la relevancia y el cardcter estratégico que tiene el apoyo académico para el desarrollo de su programa educativo.
En funcién de esto ultimo, se debe sefialar entonces la importancia de disefar y aplicar nuevos métodos y tecnologias que permitan mejorar la transmision del conocimiento, contribuyendo a incrementar las capacidades del pensamiento, la camunicacion y la creatividad de estudiantes, maestros y administrativos.
SSS NTT 54
En anteriores administraciones, se logré mucho a favor de las actividades a desarrollar por parte de la Television Educativa, aunque por diferentes razones este esfuerzo no tuvo la continuidad necesaria.
Ahora se pretende darle un nuevo empuje a la Television Educativa y el mismo Programa de Desarrollo Educative 1995-200 asi lo sefiala: "Existen numerosas experiencias en diversos paises del mundo, incluyendo el nuestro, que acreditan el potencial educative de los medios. Como auxiliares diddcticos facilitan y enriquecen el proceso ensefianza-aprendizaje y, por otra parte, ofrecen fa posibilidad de atender con servicios educativos a poblaciones dispersas y de dificil acceso. ... En este sentido, los medios de comunicacién seran una herramienta importante en el logro de la equidad en las oportunidades de acceso y permanencia de los servicios educativos.” (Programa de Desarrollo Educativo 1995-200, p. 86-87).
Sin embargo, en la realidad no hay un gran avance; en primer lugar, no existe una estructura organizacional para ta T. V. Educativa que le permita contar con un mayor reconocimiento y que facilite la operatividad de sus funcianes, por esto, al no tener caracter de Direccién de Coordinacién a nivel corporative, no puede cubrir al 100% sus funciones.
En este punto, por ejemplo, tenemos que !a Direccién de Educacién Continua y a Distancia del IPN, en unos cuantos afios pasé de ser un proyecto a una flamante Direccién corporativa, cuando todavia hace § o 6 afios esta Direccion y las actividades que realiza, estaban enmarcadas en las funciones generales de la T. V. Educativa.
En contrapartida, se pretende ahora crear la Direccién de Tecnologia Educativa, la cual contempla a la actual Coordinacién de T. V. Educativa sélo como una Division dentro de ésta, con dos departamentos a su cargo: el de Produccién y Servicios y el Técnico. Lo que significa un retroceso en las politicas de Comunicacion educativa al interior del IPN.
Ademas, esto limita a la COTVE a ser tinicamente un érgano de servicios de reproduccion de videos, dado que no existiria en ninguna de las dreas mencionadas fa posibilidad de poder atender la parte sustantiva: fa planeacion yel disefio de la produccién y reproduccién de material de corte netamente educativo, con fo cual no se daria respuesta al sentido que el propio Director General de la Institucién le dio en el momento de su creacién: apoyar basicamente el proceso ensefianza-aprendizaje, cuidando que el programa resultante no solo tenga buena presentacién, sino que pedagdgicamente cumpia satisfactoriamente su funcion educativa.
De esta manera, observamos una situacién curiosa; a pesar de haberse dotado a Ja Coordinacién de T. V. Educativa de una amplia infraestructura, no existe coherencia entre el apoyo brindado y los objetivos que se fijan en la estructura organica de la misma al posicionarla como Divisién de Television Educativa.
Creemos que una de las posibles causas para el surgimiento de la Direccién de Tecnologia Educativa, es la probable confusion o falta de definicién al usar los términos television educativa y/o tecnologia educativa, inclusive este Ultimo es usado para englobar al primero, o en su defecto se piensa que son sindénimos.
El término televisién educativa es de uso comtin dentro de los sistemas educativos a nivel mundial en México, ef Plan de Desarrollo Educativo 1995-200 pondera sus uso por la ventaja que tiene de manera natural sobre otros medios, al tener una mayor cobertura en su funcién primordial de apoyar diddcticamente la docencia, ya que integra a todos los demas medios audiovisuales (cine, graficos, audio, impresos, software, diapositivas, video animaciones, etcétera), para dar asi un mayor realismo y significado a to que et alumno aprende.
Claro esta que como cualquier otro medio audiovisual, su utilizacién debera partir de necesidades concretas, clarificando el uso al que se le destinara ya que no puede por si misma dar solucién a todos ios problernas educativos. Por otra lado, tecnologia educativa es la aplicacién sistematica de conocimientos cientificos o la solucién de problemas de fa educacién; sin embargo, este concepto debe entenderse bajo dos enfoques diferentes, como producto y como proceso.
Como producto, es la aplicacién y uso de nuevos instrumentos tecnoldgicos, particularmente en el area de las telecomunicaciones para el mejoramiento de fa educacion, raz6n por la cual ha sido llamada tecnologia para la educacién. Si el enfoque es el de tecnologia en la educacién, ef énfasis esta puesto en el proceso de tecnologia; en este sentido, la tecnologia educativa es el desarrollo y uso de un conjunto de técnicas sistematicas basadas en la ciencia, utiles para disefiar, medir, operar y manejar situaciones instruccionales.
Resumiendo, si fa actual COTVE queda inscrita en la propuesta de Direccién de Tecnologia Educativa, se seguira considerando una unidad de servicios de grabacion, copiado y reproduccién de videos de otras instancias, puesto que sdlo seria un medio de transmisién y su producto, un programa grabado en videocasete que no cumpliria el objetivo primordial de producir material de apoyo al proceso ensefianza-aprendizaje, destinado a elevar los niveles educativos de los jovenes que estudian el Instituto y actualizar a todos aquellos egresados que estén interesados en estar a la vanguardia, asi como coadyuvar en la capacitacién de los trabajadores del mismo Politécnico.
Como ejempio principal de lo realizado por la actual COTVE y futura Direccién de Television Educativa segtin nuestra propuesta, tenemos las actividades desarrolladas de enera de 1997 a junio de 1998. Esta es una relacién de los servicios que se brindaron a partir de 1997 y en donde se muestra el apoyo real que ésta ofrece al Instituto Politécnico Nacional. Transmision de programas televisivos’ Circuito Cerrada (PN 979 EDUSAT 607 Cortes Estacién EDUSAT 3 Unidad de Teievision Educativa 9 Total de Horas de Transmisién 1,598
Programas realizados como apoyo ai proceso ensefianza- 470 videos aprendizaje, en los tres niveles
Copias de diferentes programas de apoyo al proceso ensefianza- 2,387 videos aprendizaje, para los tres niveles
Horas de servicio: Sericios a fa produccién (camara, edicién, audio, servicios satelitales) 5,269 Copiado a ECU's (hora multicapiada 4,474 Recepcién satelital 128 Total de horas 10,171
Videoteca Acervo de la Coordinacion de TV Educativa 1,330 videos Produccién propia 470 Praduccién adquirda 860 Adquisician de matenal para Ja videoteca basica de cultura 8,450 videos general instalacién de monitores en las cafeterias de la UPALM y 31 monitores UPLC
Capacitacion Cursos de capacitacién para el disefio y elaboracién de 14 cursos programas de television que sirvan coma apoyo al proceso ensefanza-aprendizaje en las ECU's
Cangresos Asistencia a la Vil Asambiea de la Red Nacional DE Television 3 personas y Video de las instituciones de Educacién Superior (ANUIES) de nivel nacional.
En el subtema anterior, se comenté que como tanto la UNAM, como la Universidad de Guadalajara y ef Tecnolégico de Monterrey, entre otras instituciones de educacién superior, le han dado a su area de television educativa el nivel de Direccién o Centro Productor, por tanto tienen un mayor reconocimiento a pesar de realizar acciones similares a la COTVE. Lo anterior, podria generar que el Politecnico quedara en segundo término con respecto a estas instituciones. 4.3 Propuestas a} proyecto
El desarrollo de la TV Educativa al que debemos aspirar a finales del siglo XX exige cambios profundos en su concepcién, que permitan ofrecer una herramienta que propicie actitudes criticas e innovadoras.
Dentro de las propuestas al proyecto, se considera la de utilizar parte de la infraestructura de XE-IPN TV, Canal Once, “E! canal del Politécnico” en diferentes proyectos de apoyo académico y pedagdgico, asi coro de extension cultural y deportiva que realmente beneficien a la comunidad del Instituto sin dejar de ser un canal abierto a todo el publico.
El hecho de que el Instituto Politécnico Nacional haya perdido en el pasado un poco de autoridad en el manejo de Ia programacion transmitida, 6 que el canal tuviera un enfoque diferente a la concepcién primera de sus fundadores que era la de cooperar en el proceso ensefianza-aprendizaje, no implica que sea imposible reorientar sus actividades acercandolas nuevamente a los objetivos que le dieron origen. Cabe recordar aqui que el primer programa transmitido por el Canal Once se llamo “Clases de matematicas” (Benitez Cesar, 1996:64.).
El mismo Ing. Alejo Peralta, en una entrevista concedida a la Lic. Sandra Redmond Ortiz en abril de 1990, hace hincapié en la importancia académica de este medio para el quehacer politécnico,
“S.R. ~Cémo ve usted el desarrollo de Canal Once y su actual programacion?
A.P. Creo que su definitivo sello cultural se lo dio mi amigo Eugenio Méndez Docurro y después Padilla Segura hizo aportaciones técnicas y politicas para salvaguardar el caracter politécnico de Canal Once. En la actualidad creo que tenemos un canal altamente competitivo, mas moderno y con una programacién muy buena, pero siento también que en gran medida se esta apartando de uno de los objetivos que buscamos darle en un principio: apoyar la educacion, la ensefianza en el aula. Buscamos en los origenes un justo equilibrio entre la
————— Sn OF televisin educativa y la televisién de difusién cultural. (Tele Educacién, Afio 1, No. 3, Vol.1, mayo 1997:4).
Por esta y otras opiniones de directivos, docentes, administrativos y alumnos se propone que el ambito de accidn del proyecto de Direccién de Television Educativa como sistema, involucre los aspectos siguientes:
» Apoyo al alumno a través del servicio de videoteca, de tal manera que el educando pueda reforzar sus conocimientos en las materias que tengan mayor grado de dificultad, consultanda su acerve una y otra vez dada la flexibilidad y economia que este medio ofrece. Apoyo al docente que facilite su labor al llevar al aula alta tecnologia, presentando en un programa de corta duracién procesos que pueden Ilevar meses ¢ incluso afios si se presentan en forma tradicional, a través de imagen y sonido. Difusién de la ciencia y la tecnologia de tal manera que se puedan dar a conocer los avances de los proyectos de investigacién que se realizan en el Instituto, sirviendo a su vez de agente motivante para integrar a un niimero mayor de docentes y alumnos al programa institucional de formacion de investigadares, ademas de dar a conacer los avances que en estas areas se den en otras instituciones a nivel nacional o internacional. Manejo de nuevas tecnologias enfocadas tanto al docente como al aiumno para acercarlos a su manejo permitiéndoles a la vez, presentar sus proyectos, tesis, tesinas, etcétera, a través de este medio. + Apoyar a los programas de capacitacién que se desarrollan en el Instituto, logranda con ello elevar la eficiencia y eficacia de su personal y, por ende, la de los servicios que ofrece. Como propuestas especificas se sugieren: + Convertir la actual Coordinacién de Televisién educativa en una Direccién corporativa con pleno reconocimiento de derechos y deberes, que le permitan cumplir de manera dptima con las acciones que hasta este momento se desarrollan.
80 + Instituir al interior de Ja nueva Direccién de TV Educativa un Departamento de Comunicacisn interna, que se encargue de informar al personal de las normas, politicas y procedimientos que se deben ejecutar para la realizacién eficaz de las tareas encomendadas a cada una de las areas, asi como fomentar una cultura institucional que permita un desarrollo individual y colectivo comprometido con Ja filosoffa de {a Institucién.
+ Si somos honestos, aceptaremos que nuestros métodos de ensefianza y materiales didacticos no cubren en su totalidad las expectativas de los estudiantes, tal vez por esto, estan desmotivados al ver su entorno alejado de la realidad. Se sugiere producir mas programas para y por los estudiantes, esto acercara mas a la comunidad estudiantil hacia el trabajo que la futura Direccion desarrolle logrando asi un auténtico feed back que logre dar voz a los politécnicos que deseen participar.
+ Por Jo anterior, los criterios para la produccién de videos educativos deberan redefinirse en cuanto al uso o abuso de efectos especiales, Ja elaboracién de guiones que sinteticen la informacion a transmitir, asi como el manejo de camaras, audio, edicién, y postproduccién; lo cual redundara en una mayor aceptaci6n del video educativo en general.
+ Creemos que en la Divisién de Produccién y Servicios del nueva proyecto de Direccién de T. V. Educativa, es necesaria la creacién de un Departamento de Imagen Institucional. Esto con el fin de no descuidar la produccién estrictamente de apoyo especifico a la docencia, es decir, los programas educativos se seguirian produciendo en el Departamento de Produccién.
+ El Departamento de Imagen Institucional tendria como responsabilidad prioritaria establecer contacto directo con las autoridades involucradas en la agenda del Director General, a fin de conocer con exactitud, jas actividades a desarrollar de acuerdo a la misma.
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De esta manera, se cubririan las actividades de mayor relevancia al interior def Politécnico y una vez grabado todo esto, se podria elaborar un resumen de las actividades en el Instituto en general, como del Director General en particular. Con este material se realizaria una memoria videografica anual; ademas este mismo material serviria para producir un noticiero asi como capsulas informativas que ayudarian a difundir el quehacer institucional entre Ja comunidad politécnica.
See 52 CONCLUSIONES
En este trabajo mostramos cémo la televisién educativa en el {nstituto Politecnico Nacional ha transitado por varias etapas; desde lo ridiculo hasta lo sublime, casi, como la misma historia del Politécnico. Existen detalles anecddticos tan increibles como el mismo surgimiento del Instituto, mismo que empieza a funcionar antes de haberse expedido su Ley Organica. Por cierto, ésta se promulga hasta el 31 de diciembre de 1949 durante el gobierno del universitario, Miguel Aleman Valdés. Desde su fundacién y hasta el 30 de diciembre de ese afio, el Politécnico se rigid exclusivamente por un reglamento provisional.
Como caso curioso podemos mencionar que al salir al aire la sefial de XE-IPN Canali Once, esta televisora fampoco tenia legalizada sus situacién; aunque por ser esos tiempos dificiles, lo que sucedia era totalmente comprensible.
E! surgimiento, fortalecimiento y consolidacion del IPN, tiene mucho que ver con el impulso revolucionario de! presidente Lazaro Cardenas. Contando con la decisién y apoyo del General, muchos hombres trabajaron para echar a andar el motor educative de Ja Revolucién. El Secretario de Educacién Publica, de ése entonces, Lic. Gonzalo Vazquez Vela, se expresdé de la siguiente manera acerca del Politécnico en 1936 ante el Lic. Eugenio Méndez Aguirre, padre del Ing. Méndez Docurro, futuro director del Instituto: "Se ha creado una Institucién excelente con muy buenos maestros, con laboratorios y talleres muy adecuados para la formacién de ingenieros y técnicos. Se trata del Instituto Politécnico Nacional... donde se han inscrito mis hijos y sobrinos". (IPN y SEESIME.,1996: 51).
Aqui cabria preguniarse: ¢qué escuela puede tener una mejor recomendacién desde sus origenes que la del propio encargado de la educacién en el pais?.
Asi empezo el Politécnico y salvo algunos embates reaccionarios que to han frenado un poco pero nunca detenido, el IPN ha seguida una trayectoria cada vez mas solida y respetable. Igualmente dificil ha sido el duro caminar del "Canal del Politecnico" y posteriormente, la misma suerte han corrido la Division de Television
63 Educativa, el Centro de Television Educativa de Zacatenco y de ahi hasta la actual Coordinacién.
El desarrollo de estas instancias ha sido como la rueda de fa fortuna: dependiendo del apoyo del régimen, han estado arriba 0 abajo.
Exites y fracasos han marcado la vida de la television educativa al interior del Instituto; sin embargo, siempre se ha trabajado bajo una norma: presupuestos taquiticos. Aunque parezca ilégico y dificil de creer, a pesar de politicas erroneas acerca de como hacer television educativa (cuando la ha habido), bajos salarios en general para estas actividades y una gran falta de continuidad en sus programas y proyectos, no se ha podido evitar la necedad de mucha gente comprometida con su trabajo y que aferrada a su talento, ideologia, vocaci6n y amor por la camiseta, han logrado hacer mucha con poco. EI primer ejemplo de todo esto es la sobrevivencia de la TV Educativa en el IPN durante tosos estos afios, cuando estuvo relegada en et Canal Once de ja Lic. Alejandra Lajous Vargas y compafiia, hasta su incorporacién real al Instituto hasta el régimen de Ernesto Zedillo.
En este momento y como ya lo hemos mencionado, la Coordinacién de TV Educativa (COTVE), sigue no sdlo produciendo programas en y para las Escuelas, Centros y Unidades, también asesora en la elaboracién de guiones, mantiene la programacién diaria de! Canal 30 de uso interno, mismo que funciona mediante un pequefio transmisor instalado en la Unidad Profesional Adolfo Lopez Mateos en Zacatenco, desde las instalaciones del Edificio inteligente, sede de la Direccién de Cémputo y Comunicaciones.
Cabe sefialar que esta sefial llega a las demas escuelas del Distrito Federal a través de fibra optica y al interior del pais, sur de Estados Unidos y parte de Centroamérica via satelital, de la misma manera en que el Instituto realiza sus videos y teleconferencias. Asimismo, como ya sé mencioné la COTVE proporciona material para la programacion del sistema Edusat, en sus canales 13 y 17.
ee Para la realizacién de estas actividades y de otras mas, Ja COTVE ha contado con la valiosa intervencion del ing. Diddoro Guerra Rodriguez, actua} Director General del Instituto. En esencia, él es el “causante” de que ei Politécnico cuente nuevamente con una entidad de Televisién Educativa realmente al servicio de su comunidad.
Por Ultimo, creemos que la propuesta del nuevo proyecto de Direcciédn de Television Educativa para el IPN, es fa opcién mas viable para que esta herramienta pedagdgica eche raices e inclusive pueda brindar mayores frutos a su alma mater. Para esto, en el presente trabajo se han realizado una serie de propuestas que creemos necesarias para la consecucién de las metas que esta Coordinacién (y esperamos pronta Direccién) de Televisién Educativa se ha planteado, para seguir apoyando al Instituto Politécnico Nacional con una mayor y mejor produccién de material audiovisual que permita al Instituto seguir haciendo de su lema una realidad: "La Técnica al Servicio de ja Patria".
ne 55 ANEXO 1 INFORME DE ACTIVIDADES DE LA DIVISION DE TV EDUCATIVA PERIODO 1989 A JULIO DE 1991
hrs 30 min Ina ventana al conoci:miento 67 hrs hombre rs duados {PN ars , autores y lectores 7 Ars 30 min rama para 39 Ars y 30 min romedio Promocionales Thr 9 min veNntos 223 hrs grab Diveccién de egresados y relaciones publicas écnico in t hora 20 min las informativas Hoy en la an 22 nis Promocion 1 loy en la tecnologia’ 18 hrs audiovisual CONACYT
Hoy en fa t a Mut 16 hrs 30 min Po 1B 5 30 rain C 23 hrs 30 min otales 706 hrs 29 min uente. de ucativa
ANEXO 2 INFORME DE AGOSTO 1991 A DICIEMBRE 1994 DIVISION DE TV EDUCATIVA (BARRA POLITECNICA)
icos een fas para el desarrollo N to econ na ventana al to rama para las escuelas
otaies uente: Informe de de Tei luca
SSS er 66
ANEXO 3 RESUMEN
496 horas 59 minutos Promocion de la cultura cientifico tecnolégica y su relacian 185 horas 30 minutos con Jos estudiantes del nivel medio superior Divulgaci6n de la investigacién cientifica del PN a nivel 230 horas 30 minutos posgrado Tépices econdmico administrativos 147 horas 30 minutos Promnocién a la cultura 67 horas 30 minutos Apoyo didactico 53 horas 30 minutos | Total { 1,180 horas 36 minutos Fuente: Informe de ia Division de Televisién Educativa Periodo 1989-1994.
ANEXO 4 ESCUELAS TRABAJADAS DURANTE EL PERIODO 1989-1994 NIVEL MEDIO SUPERIOR
uahutémoc" YT'Diddoro Antunez ny amirez Ruiz’ juez Vela’ Masia los y Par EG 10S, uel nde Fciso io
Iter Cross jucativa
ses 67
ANEXO 5 ESCUELAS TRABAJADAS DURANTE EL PERIODO 1989-1994 NIVEL SUPERIOR
Escuela Nacional de Ciencias 8: Escuela Nacional de Med: Hi ja scuela Supenor de Comercio min SCU u je ln ia urtectura u de En jay Obs Escuela Su de Economia eta Su dé Ingenieria Mecani ela Superior de Ingen’ Quimica e industrias Extractivas Escuela S' de Tunsmo Ui in a Textil U, de a Escuela Su de Fi Matematicas uenie. Informe de la D nde ducativa
ANEXO 6 AREAS CENTRALES DEL iPN TRABAJADAS DURANTE EL PERIODO 1989-1994
tural
ecursos Humanos
mas. eventos
nidad ramatares
uente: in de
ee)
ESTA TESIS NO SALE ANEXO 7 DE LA BIBLIOTECA CENTROS Y UNIDADES TRABAJADAS DURANTE EL PERIODO 1989-1994
os Be PIBI) Unidad Profesional Interdisciplinania de Ingenieria y Ciencias Sociales Administrativas (UPHCSA) Centra de Investigaciones y Estudios Avanzados (CINVESTAV) 41 [Centro de Productos Bidticos (CEPROBH) 42 Centro Nacional! de Informacion y Documentacién Tecnolégica 5 oeuon | Centro Interdisciphnario en Ciencias de ja Salud (CICS) 13 Cantro Interdisciplinario de Investigacion y Desarrollo Regional 10 (CHDIR) Centro de Investigacion en Tecnologia Digital (CITEDI 14 Ceniro Nacional de Calculo (CENAC} 3 Ceniro Inteligente de Computo 3 Centro de investigacién Tecnolégico en Computacion (CINTEC) § Centro de Operacian y Fomento de Actividades Académicas 10 (COFAA) Centro Nacional de Lenguas Extranjeras (CENLEX) q Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas (CICIMAR) 3 Proyecto Interdisciplinario del Medio Ambiente y Desarroilo 19 Integrado (PIMADI) Proyecte de Estudios Saciales, Tecnoldgicos y Cientificos 8 (PESTYC) Fuente: Informe de la Divisién de Televisién Educativa Periodo 1989-1994.
ANEXO 8 OTROS ORGANISMOS TRABAJADOS DURANTE EL PERIODO 1989-1994
‘ado vente: Ini lucal jo1
ANEXO 9 TELECONFERENCIAS Y VIDEO CONFERENCIAS REALIZADAS PERIO DO 1989-1994
Nombrennstit Bantuan) Mc Graw Hull Nov. 18 1993 “Teleconferencia Seminarie | Coordinada por ef IPN Interamericana de dal Ejecutiva Integral y fa editorial México Instituto Mexicano de Oct, 20-22 Videoconferencia ESCA e Instituto Contadores Publicos 1993 Acapulco, Gro, 70 | Mexicano de | Asambiea del IMCP Contadores Publicos Universidad de San | 1992, 1993 y Teleconferencia temas Se adquirié la serie por Diego California; 1904 diversos de Adminisiracion parte de IPN, Califorma State Coordinacion ESCA en University USA escuelas, centros y unidades del Instituto (4. CANACINTRA Escuela Oct. 12 1993 | Teleconferencia sobre el [IPN - Coordinacién de de Administracion de Tratado de Libre Comercio Escuelas de Quebec y Camara de y repercusiones en Administracién ESCA Comercio de Quebec, comercio exterior Canada 5. Universidad dei Valle de | Sep. 28 al 1° Teleconferencia sobre Coproduccién IMSS, México; Universidad de de Oct. 1994 } Ergonomia; Condiciones IPN, Universidad del N. York Oijoc, USA de Salud y Segundad en el Valle de Mexico y Trabajo TLC Universidad de Nueva York, USA 6. Colegio Nacional de Sep Semana de actualizacion ESCA y Colegio Contadores Publicos det contador Nacional de Contadores Publicos. Fuente: informe de la Division de Televisién Educativa Periodo 1989-1994.
ANEXO 10 PROGRAMAS ESPECIALES NACIONALES E INTERNACIONALES EL PERIODO 1989-1994
see ushechasy: aa LE eee ene uae Sere alizaciones pee ees 2 Se eels pee 3 Camara rde ee Feb. 91993 | Medalla Altamrano Camara de Diputados, Direccion de Egresados y Relaciones Publicas y Canal 7, Acapuice, Gro. Universidad de San Diego, Marzo 12 Proyecto JASON; Secretaria Academica; USA 1993 Exploracién Submarina, Universidad de San para mostrar en directo Ja Diego, California vida sin [uz (quimiosintesis) en el Mar de Cortés Fuente: informe de la Divisi6n de Televisién Educativa Perinde 1989-1994.
70
ANEXO 14 OTRAS ACTIVIDADES PARTICIPACION EN CONGRESOS NACIONALES,
1992 lt Congreso internacional de Ja Asociacién Mexicana de Educacién Continua’ “EL PAPEL DE LA EDUCACION CONTINUA EN LA COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL” Fecha: Septiembre 17 y 18, 1992 Sede: Palacio de Mineria, UNAM
1993 I. Congreso Anual de la Asociacién Mexicana de Educacién Continua. "LA EDUCACION CONTINUA ANTE LA GLOBALIZACION" Fecha: Septiembre 12-14, 1993. Sede: Hotel Royal Plaza, FCA-UNAM
1994 IV Congreso Anual de la Asociacién Mexicana de Educacion Continua. "RETOS Y PERSPECTIVAS DE LA EDUCACION CONTINUA HACIA EL SIGLO Xx!" Fecha: Septiembre 12-14, 1994 Sede: Instituto Mexicano del Petréieo PEMEX
PARTICIPACION EN CONGRESOS INTERNACIONALES
1993 CONGRESO ANUAL DEL INTERNATIONAL INSTITUTE OF COMUNICATIONS. Fecha: Septiembre 17-23, 1993 Sede: Hotel Stoufer Presidente, México, D F.
1993 78 CONGRESO ANUAL DE LA NATIONAL UNIVERSITY CONTINUING EDUCATION ASSOCIATION (NUCEA) Fecha: Abril 16-26, 1993 Sede: Nassvilte Tennesse, USA
1993 TELECON Xill CONGRESO ANUAL Fecha: Noviembre 8-10, 1993 Sede: San José California USA
1994 79 CONGRESO ANUAL DE LA NATIONAL UNIVERSITY CONTINUING EDUCATION ASSOCIATION (NUCEA) fecha: Abril 15-19, 1994 Sede: Atlanta, Georgia, USA
1994 V REUNION NACIONAL DE EDUCACION A DISTANCIA SEP - UNAM Fecha: Mayo 10-12, 1994 Sede FCA- UNAM, México, D. F Fuente: Infarme de la Division de Televisién Educativa Periodo 1989-1994.
71 ANEXO 42 ASISTENCIA A CURSOS NACIONALES £ INTERNACIONALES
1993 "CURSO DE TELECOMUNICACIONES Y SUS APLICACIONES” Fecha, Mayo 24-26 Sede: Hotel Fiesta Americana, México, D. F. Duracién: 30 horas
1993 "CURSO ADMINISTRAGION DE CENTROS DE EDUCACION CONTINUA Y EDUCACION A DISTANCIA" IIt Congreso Anual de la AMEC Fecha: Septiembre 12, 1993 Sede: Hotel Roya! Plaza, México, D. F.
1993 CURSO *PLANIFICACION ESTRATEGICA Y DESARROLLO DE REDES PARA LA EDUCACION A DISTANCIA” Seminario de Telecomunicaciones Fecha: Abril 16, 1993 Sede 78 Congreso NUCEA; Nassville, Tennesse, USA Duracién: 10 horas
1993 SEMINARIO DE TELEVISION EDUCATIVA Fecha: Abril 18, 1993 Sede. 78 Congreso NUCEA; Nassville, Tennesse, USA \mpartido por la National University Teleconference Network (NUTIN) Duracién: 10 haras
1994 Curso de telecomunicaciones: RECONCEPTUALIZACION DE LA EDUCACION A DISTANCIA 79 Congreso Anual NUCEA Fecha: Abril 15-19, 1994 Sede: Atlanta Georgia, USA Duracién. 10 horas
1994 "CURSO DE FORMACION DE DIRECTIVOS PARA EDUCACION A DISTANCIA" Fecha: Marzo 30 y 31, 1994 Sede Teletraining Institute, Oklahoma State University, USA Duracidn: 24 horas Fuente: Informe de la Divisidn de Television Educativa Periodo 1989-1994.
72 ; ANEXO 43 MEMBRESIAS Y ASOCIACIONES PROFESIONALES
1993-1984 | ASOCIACION MEXICANA DE EDUCACION CONTINUA {AMEC} Y Miembro de las Vocalias de" NORMATIVIDAD Y DIFUSION RESPECTIVAMENTE
1993-1994 NATIONAL UNIVERITY TELECONFERENCE NETWORK (NUTIN) USA
1993-1994 ASOCIACION IBEROAMERICANA DE TV EDUCATIVA MINISTERIO DE EDUCACION ESPANA
1993-1994 DIVISION DE TELECOMUNICACIONES DE LA NATIONAL UNIVERSITY CONTINUIG EDUCATION (NUCEA), USA
Fuente: Informe de la Divisién de Televisién Educativa Periodo 1989-1994
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