Lettre aux habitants n°4 - juillet 2017

Quel gentilé pour notre commune Dans le langage courant, souvent, on les nomme du « Les Premiers Sapins » ? nom de leurs villages, précédé de l’article « les » ! Les , les , les !!! Pour Athose, es noms donnés à nos villages correspondent les plus anciens font état du fait qu’on les appelait « les souvent à un toponyme, c’est-à-dire un nom Chats », pourquoi pas ? ! propre correspondant à un lieu. Dérivant D’où l’idée de rechercher un gentilé pour les Éditorial L habitants de notre commune « Les premiers Sapins »… de ce toponyme, les habitants y portent un « gentilé », terme indiquant qu’ils habitent dans tel ou Bien entendu, comme chacun est concerné par le nom tel lieu. que nous allons porter, il serait bien qu’un grand nombre Avant la création de la commune nouvelle « Les d’entre nous manifeste son intérêt pour sa commune en Premiers Sapins », quelques-uns de nos villages avaient faisant une proposition. attribué un gentilé à ses habitants. Ainsi dans « La Route Lors de la fête villageoise 2017, qui aura lieu le 30 des Communes » du , dans son édition 2016, nous juillet à , une « boîte à idées » sera à votre apprenons que les habitants de Vanclans se nomment disposition sur le stand de la commune afin de recueillir les « Vanclanais » et les habitants de Hautepierre le vos propositions, vos suggestions… Châtelet, les « Hautchâtelpierrois »…quant aux autres Soyez imaginatifs, audacieux, concernés par votre villages, il n’y a pas trace du nom de leurs habitants. lieu de vie, montrez l’intérêt que vous portez à votre commune ! Cependant, à Nods, personne ne confond les Nodois Martine Lardier avec les Niolas (habitants de Nods - Suisse). Commission Information et communication

18 mois après la création de notre commune et au sein d’une année électorale chargée, nous vous proposons une manière plus concrète de vivre notre démocratie. En eff et, à notre plus petit échelon communal, il nous est apparu nécessaire de proposer des temps d’information avec les habitants de manière à présenter ce qui a été réalisé ou ce qui est en projet. Ce temps a été préparé par dix personnes volontaires (conseillers et membres d’associations villageoises). Cela sera un moment d’abord de convivialité où chacun sera à l’aise (collation, garderie pour enfants) et qui aura lieu dans chaque village à des jours et horaires diff érents, permettant à chacun en fonction de son emploi du temps de venir à l’une ou l’autre manifestation pour amener sa contribution. Cela sera ensuite un temps d’échanges afi n aussi d’écouter vos besoins, envies et ressentis de la vie de tous les jours. Alors si vous êtes intéressés, n’hésitez pas à venir à plusieurs et à allez chercher votre voisin ou une personne isolée. Et si vous pensez que ce n’est pas pour vous, que vous n’avez rien à dire, que cela ne vous intéresse pas, que vous n’êtes pas concerné, que vous n’avez pas le temps, ou que vous allez le perdre, bref que vous n’avez pas envie, laissez-vous surprendre. Le groupe de préparation

Dates à retenir Samedi 1er juillet – 10h30 Hautepierre-le-Châtelet Café citoyen Vendredi 14 juillet Vanclans Fête nationale Mercredi 19 juillet - 19h Rantechaux Visite village Dimanche 30 juillet Vanclans Fête villageoise Jeudi 3 août - 19h Hautepierre-le-châtelet Visite village Mardi 12 septembre – 20h30 Athose Café citoyen

Commune Jeudi 14 septembre – 14h Vanclans Café citoyen Les Premiers Sapins Samedi 23 septembre – 18h30 Chasnans Café citoyen 26 Grande rue Dimanche 24 septembre Rantechaux Caisses à savon Nods 25580 Les Premiers Sapins Lundi 25 septembre – 20h30 Rantechaux Café citoyen Téléphone : Vendredi 29 septembre – 19h Nods Café citoyen 03 81 60 04 06 spécial jeunes Adresse électronique : Samedi 11 novembre Chasnans Commémoration [email protected] 1914-18 Budget 2017

Un budget équilibré avec une politique d’investissement ambitieuse grâce à une forte capacité d’autofi nancement, une maîtrise des charges et une fi scalité harmonisée sur la commune (en 2018) et sans hausse en 2017 (en taux moyen).

Détail des investissements : Matériel roulant : nouveau tracteur multifonctions (tondeuse, balayeuse aspirante,…) pour le désherbage mécanique (zéro pesticide pour les collectivités) Éclairage public : remplacement lampadaires et 2 bornes de recharge pour voitures électriques Bâtiments : MSAP, logements maison Rantechaux et ancien atelier communal Nods et entretien courant Voirie – Forêts : voir détail plus loin. Église, retables, cimetière : à Athose, Nods et Hautepierre-le-châtelet Assainissement : Chemin de l’étang à Chasnans et nouvelle station d’épuration de Nods/Vanclans Nature et sport : 2 aires de jeux à Athose et Vanclans – Espace Naturel Sensible de la Roche de Hautepierre

FOCUS SUR L’EMPRUNT

Encours de prêts au 01.01.2017 : 1 388 k€ soit 563 € par habitant (la moyenne de la strate départementale est à 579 €, et celle nationale est à 721 €) Fiscalité des ménages

L’année 2016; première année de la commune nouvelle, avait vu une neutralisation des taux (c’est-à-dire que chaque commune déléguée avait gardé ses propres taux). 2017 doit marquer le cap de l’harmonisation (les élus s’étaient engagés pour que cela soit achevé en 2020). L’année 2017 marque également l’entrée de notre commune dans la désormais «communauté de communes des portes du Haut-Doubs» , c’est-à-dire que nous allons «supporter» la fiscalité de cette collectivité. C’est ainsi que plus de 50 000 € de fiscalité vont être transférées de la commune vers la communauté de communes. La commission «Finances» a planché avec l’aide des services des Finances publiques départementales pendant de longs mois. Elle a proposé que les taux de la CCPHD soient soustraits des taux communaux puisque la commune ne supporte plus les compétences transférées. Ainsi, le conseil municipal a voté une harmonisation des taux dès cette année pour les taxes foncières bâties et non bâties, et une harmonisation en deux ans de la taxe d’habitation avec l’application d’abattements plus favorables pour le contribuable (voir tableau) que le droit commun pour combler des ajustements perdus suite à la création de la commune nouvelle.

2017 Pour rappel 2016

LPS 2017 CCPHD 2017 LPS 2016 Com. déléguées

Taxe d’habitation 19.57 %* 2,78 % 15.76 De 3.69 à 11.20

Taxe Foncier Bâti 13.58 % 1.91 % 10.71 De 1.05 à 8.13

Taxe Foncier Non Bâti 18.65 % 2.53 % 15.86 De 1.19 à 12.6

* taux moyen Les abattements de la taxe d’habitation plus favorables aux Premiers Sapins :

Les Premiers Sapins Droit commun

Abattement général à la base 2 % 0 %

2 premières personnes à charge 14 % 10 %

Personnes à charge de rang 3 et + 19 % 15 %

Sentiers de randonnées

Les « boucles » ci-contre ont été testées cet hiver. Actuellement a lieu le recensement de toutes les parcelles concernées. Les propriétaires seront ensuite contactés pour la signature d’une convention de passage. Les sentiers sont consultables sur le site internet www.openrunner.fr, ont pour nom LPS_nom commune déléguée. Bon surf et bonne randonnée.

Un grand merci à tous les bénévoles qui ont permis de faire de cette journée de grand nettoyage, un moment convivial. Voyage du conseil municipal en Alsace - février 2017

Le samedi 4 février des élus, membres d’associations locales et des employés communaux de la commune se sont rendus en Alsace (proche de Mulhouse) pour décou- vrir une ville et un village en transition démocratique et énergétique. Le matin ils ont assisté à un conseil communal dans la commune de Kingersheim (13 500 habitants). Son maire, Jo SPIEGEL impulse une refondation démocra- tique sur sa commune. Des groupes de citoyens et d’élus travaillent sur des projets tels que le Plan Local d’Urbanisme, la lutte contre les incivilités aux abords des écoles, ou encore les transports solidaires. À l’issue de ce conseil, le maire de Kingersheim a pré- Les visiteurs assistent à un conseil participatif de senté la démarche démocratique participative aux élus Kingersheim… et apprécient la future Maison des natures L’après-midi, c’est la commune de Ungersheim (2 200 et des cultures à Ungersheim. habitants) avec son maire Jean Claude MENSCH qui leur a ouvert ses portes, pour leur présenter les 21 ac- tions mises en place pour préparer l’après-pétrole, et s’adapter aux désordres du climat en assurant la transi- tion énergétique et l’autonomie de la commune (chauf- ferie bois, éclairage public, cantine 100% bio pour 240 élèves,...).

Pour aller plus loin : La petite commune alsacienne est «mise en ve- dette» par le fi lm « Qu’est-ce qu’on attend ? » ; elle continue de lancer des initiatives pour avan- cer sur la voie de la transition énergétique.

Rappel de quelques règles pour vivre en bonne harmonie au sein de notre commune : - Le maire est garant de la tranquillité publique. C’est à lui que revient «le soin de réprimer les atteintes à la tranquillité publique, telles que les rixes et disputes suivies d’ameutement dans les rues, … les bruits, y compris de voisinage, les rassemblements nocturnes qui troublent le repos des habitants et tous les actes de nature à compromettre la tranquillité publique ». - Le bruit est souvent à l’origine de confl its de voisinage. Nous vous rappelons les horaires où les travaux extérieurs sont autorisés.Les travaux momentanés de bricolage et de jardinage réalisés à l’aide d’outils ou d’appareils susceptibles de causer une gêne pour le voisinage ne peuvent être eff ectués, selon arrêté préfectoral du 2 octobre 2015 que : • Les jours ouvrables de 8h30 à 12h et de 14h à 19h30 • les samedis de 9h à 12h et de 15h à 19h • les dimanches et jours fériés de 10h à 12h - ATTENTION ! Le code de la santé publique permet de sanctionner «les bruits portant atteinte à la tranquillité du voisinage ou à la santé de l’homme» à tout moment de la journée. Même avant 22h, tout bruit gênant peut être sanctionné. - Suite à plusieurs réclamations concernant les chiens errants, le conseil municipal a passé une convention avec la SPA (Société Protectrice des Animaux) de Besançon. Celle-ci nous permettra de conduire, dans leurs locaux, les animaux (chiens et chats) en divagation dans notre commune. Les propriétaires devront aller les chercher contre paiement des frais occasionnés.

Cet été, le conseil municipal fi nit les visites des villages C’est au tour des élus de Rantechaux, puis de ceux de Hautepierre-le- châtelet d’organiser la visite de leur commune déléguée pour une meilleure connaissance du territoire de tous les élus. Chaque soirée se termine par le pot de l’amitié partagé avec les habitants des lieux. Alors, avis aux amateurs, et rendez-vous : - le mercredi 19 juillet à 19h à Rantechaux - le jeudi 3 août à 19h à Hautepierre-le-Châtelet Commission Patrimoine, Bâti et Travaux

Après plusieurs mois de réfl exion sur le projet de la Maison des Services Accueil du Public (MSAP), le permis de construire vient d’être déposé. Ce futur bâtiment BEPOS (Bâtiment à Énergie POSitive) sera situé sur le village de Nods à côté de la salle des fêtes et accueillera la nouvelle mairie, une micro-crèche, la bibliothèque, une salle multi activités... La consultation des entre- prises a été lancée au début du mois de juin et les travaux débuteront à la rentrée. Concernant les anciens ateliers municipaux de Nods, le permis de construire pour deux logements a été déposé également, la consultation des entreprises a été lancée au début du mois de juin et les travaux débuteront en septembre. La réhabilitation de la maison acquise en début d’an- née à Rantechaux se poursuit, et quatre logements seront disponibles à la location en fi n d’année.

Plan Local d’Urbanisme Intercommunal

La communauté de communes du Pays des Portes du Haut Doubs s’est lancée dans un grand projet d’élaboration d’un PLUI (plan local d’urbanisme intercommunal). Ce document a pour objectif de défi nir les règles d’urbanisme afi n d’aménager d’une manière cohérente et en harmonie notre territoire dans le respect de l’identité de chaque commune. Le bureau d’étude en charge de l’élaboration du PLUI a commencé son travail d’analyse sur notre commune. Un recueil est mis à disposition dans les locaux de la Mairie, afi n que chacun puisse exposer ces doléances.

Un conseil : Pour tout projet d’urbanisme, prendre rendez-vous au plus vite, avec la mairie ou le service instructeur de la communauté de communes à (M. Peters au 06 86 27 39 09). En eff et,les PLUs validés à Nods et à Athose ont changé la donne, et il est primordial de se renseigner en amont du projet. Dans les autres villages, le Règlement National d’Urbanisme (RNU) est de plus en plus contraint.

Chantier des pistes forestières

Sur la commune déléguée de Nods, ont été réalisées une route forestière de 810 m, l’amélioration de pistes avec empierrement de 1010 m et une ouverture d’une piste en terrain naturel sur 810 m. Il a été créé trois places de dépôt. Coût des travaux : 42185€ Maîtrise d’œuvre : 5200€ Coût total 47385€ Subventionné à hauteur 40% (Etat/Europe). Ces travaux ont été réalisés par l’Entreprise MESNIER.

Les prochaines pistes seront réalisées sur le communes déléguées de Chasnans et Vanclans. La consultation des entreprises aura lieu cet automne. « Ma commune, ma santé » : un partenariat innovant pour une complémentaire santé optimale

Comme plus de 1700 communes en (dont Besançon), la commune Les Premiers Sapins vient de signer une convention de partenariat avec l’association d’usagers loi 1901, à but non lucratif ACTIOM, par l’intermédiaire du Centre Communal d’Action Sociale (CCAS), afi n d’une part de conseiller et favoriser le retour aux soins de santé et d’autre part de proposer une complémentaire santé collective, mutualisée, négociée à moindre coût. Grâce à la mise en place du dispositif « ma commune ma santé « (cf site internet) il est possible soit de bénéfi cier de conseils et d’une étude comparative des coûts et prestations proposées entre la complémentaire souscrite et celle proposée par ACTIOM, soit de souscrire à une complémentaire de santé si on n’y avait pas accès par manque de moyens fi nanciers ou si on souhaite changer de mutuelle en raison de conditions plus avantageuses. ACTIOM propose non seulement une complémentaire santé correspondant à vos besoins spécifi ques mais elle recherche en permanence une défense de vos intérêts au travers de négociations de contrats plus avantageux en termes de protection supplémentaire maladie-chirurgie hospitalisation. Qui peut en bénéfi cier ? Tout habitant de la commune Les Premiers Sapins ne bénéfi ciant pas déjà d’un contrat collectif par son employeur et ne bénéfi ciant pas d’une aide à la complémentaire santé par la Caisse primaire d’assurance maladie. L’off re concerne aussi bien les travailleurs non-salariés : commerçants, agriculteurs, artisans, professions libérales, auto entrepreneurs, mais aussi les agents territoriaux et fonctionnaires, les salariés en CDD et intérimaires, les ayants droits mineurs ou sous tutelles, les retraités, les personnes sans emploi. Cette mutuelle santé collective, pérenne dans le temps, à un coût optimisé, ne requiert ni limites d’âge, ni questionnaire de santé, ni délai de carence. L’adhésion est possible à tout moment pour les personnes sans mutuelle. Elle permet également d’accédera 1/3 payant généralisé et à un réseau de santé. A défaut de reconduction tacite, la résiliation est possible avant le 31 octobre de chaque année.

Suite à une réunion publique le 13 juin 2017, il a été décidé d’organiser une permanence mensuelle avec la déléguée d’ACTIOM : Mme Christine PONCET ; cette permanence débutera le mardi 5 septembre de 13h30 à 18h à la salle de l’ancienne poste à Nods sur rendez-vous uniquement. Si vous souhaitez rencontrer cette dame, vous devez : - prendre rendez-vous à partir de la mi-juillet 2017, en téléphonant au secrétariat de la mairie Les Premiers Sapins : 03 81 60 04 06, aux heures d’ouverture du secrétariat. - venir au jour et heure fi xés, muni du relevé des garanties souscrites auprès de votre complémentaire santé, du montant annuel de votre cotisation pour cette couverture et un relevé éventuel de prestations supplémentaires dont vous souhaiteriez pouvoir bénéfi cier.

Cette solution santé mutualisée « ma commune, ma santé » vise à valoriser la politique sociale de la nouvelle commune pour le bien être des administrés, en toute indépendance et liberté de choix. Pour des informations complémentaires, vous pouvez contacter : Mme Marie Arbelet-Kauff mann au 06 10 84 91 38.

Commission urbanisme voirie réseaux

Travaux achevés : - Les adductions d’eau à Athose, Chasnans et Rantechaux. - Route des fermes à Vanclans - Rue du cerf à Rantechaux - Chemin de Neuve Vie Travaux en cours : - Réfection des tapis d’enrobés sur les chemins ru- raux « Pierre à feu » et « de Torlor » à Chasnans et des chemins d’exploitation « Les Crèves » à Athose et « Planche Ronde » à Chasnans. Travaux à venir (2017) : - 3 plateaux surélevés sur la RD32 (2 sur la commune déléguée de Nods et 1 sur la commune de Chasnans) - Enduit au bitume fl uxé à Hautepierre-Le-Châtelet et à Vanclans. Animation mares

La soirée, en collaboration avec la Comission Environnement, a réuni une trentaine de personnes dont une dizaine d’enfants. C’est Isabelle, maire déléguée, qui a lancé l’animation avec un petit discours d’accueil. Après un petit quizz «c’est quoi une mare ?», les célèbres Fred et Jamy de «C’est pas sorcier» ont captivé les spectateurs avec une émission spéciale «Ecologie d’une mare» ! La projection du film a été suivie d’échanges et du verre de l’amitié. Ce moment convivial nous a fait patienter jusqu’à ce que la nuit tombe et que les amphibiens sortent de leurs cachettes. Un premier groupe est parti à la découverte de la mare de la roche de Hautepierre pendant que Ludivine occupait le second groupe avec la projection d’un second film et un atelier dessin pour les enfants. Au bord de la mare, à la lumière des lampes torches et les oreilles grandes ouvertes : - plusieurs dizaines de Tritons alpestres et quelques Tritons crêtés ont pu être observés, - un crapaud commun mâle a chanté brièvement, - un crapaud accoucheur a émis quelques notes flûtées et discrètes, - une chauve-souris chassait au-dessus de la mare, - les températures fraîches des jours précédents n’ont pas favorisé l’observation d’insectes qui étaient peu nombreux : quelques Gerris ont montré le bout de leurs pattes ! Cette animation fut également l’occasion d’aborder les travaux menés sur l’espace naturel sensible de la roche de Hautepierre dans le cadre d’un Contrat Natura 2000 grâce aux explications d’Emmanuel Cretin du Syndicat Mixte de La Loue.

Trail des Premiers Sapins

La première édition du trail a été un véritable succès, avec plus de 560 inscrits sur les différentes épreuves. Les deux parcours de 9 et 17 km, rendus exigeants par la météo de la nuit, ont permis aux nombreux traileurs de découvrir notre territoire et ses paysages. Après un départ groupé à plus de 350 coureurs, ces derniers ont pu profiter de chemins techniques, des ravitaillements et d’un public venu en nombre les accueillir sur la ligne d’arrivée. Nous remercions très chaleureusement toutes les personnes qui ont rendu cette manifestation possible, la mairie, les propriétaires de terrains, les partenaires techniques et financiers, les participants, les spectateurs et surtout les bénévoles. Les retours positifs sur l’accueil, le lieu et la bonne humeur des bénévoles nous confortent dans l’organisation de la deuxième édition avec l’ouverture aux marcheurs cette fois ci. A l’année prochaine sous le soleil !

Résultats du challenge des premiers sapins sur le 9 km : 1- Fournier Johanne 01:02:50 2- Faivre Amandine 01:11:29 3- Drezet Alexandra 01:13:11

1- Lamy David 00:44:49 2- Humbert Lucas 00:47:23 3- Dobbelaere Xavier 00:49:45

Nous avons eu le plaisir de compter parmi les coureurs Patrick PAILLARD, habitant de Nods, membre de l’ASAP (Association Sportive de l’ADAPEI de Pontarlier) et licencié à la FFSA (Fédération Française du Sport Adapté). Sportif aguerri, puisqu’il participe à de nombreux évènements sportifs du secteur, il a bouclé les 9 km de l’Epicéa en 1h32min16sec. Toutes nos félicitions ! Départ et arrivée à l’École des premiers sapins

Madame Nathalie Bulle, ayant souhaité se rapprocher de son domicile, sera aff ectée à l’école de l’Hôpital du Grosbois. Madame Annie Ponçot a été nommée à sa place. Elle prendra donc en charge la direction de l’école et la classe de CM1 dès la rentrée. Nous tenons à remercier Madame Bulle pour son implication professionnelle et ses qualités humaines durant les quatorze années passées dans nos écoles (elle est arrivée à Athose à la rentrée 2003, et a pris la direction de l’école intercommunale dès l’année suivante lors de l’installation dans le groupe scolaire). Nous associons les remerciements à Mesdames Meyer et Vivot, qui ont parfaitement assuré l’intérim lors des quatre absences pour maternité. Bonnes vacances à tous.

Pièces d’identité

Depuis le 22 mars, les demandes de cartes nationales d’identité (CNI) sont désormais traitées selon des modalités identiques à celles en vigueur pour les passeports biométriques. Chaque usager devra eff ectuer une demande de titre d’identité dans une des 25 mairies du département équipées d’un dispositif de recueil des demandes de CNI et de passeports. Par exemple, en mairie de Vercel, merci de prendre rendez-vous au 03 81 58 47 49 pour établir vos cartes d’identités et passeports. Des rendez-vous peuvent être pris tous les matins du lundi au vendredi et les lundis, mercredis et vendredis après-midis. Vous devez préparer votre dossier en récupérant un formulaire original (vert pour majeurs et jaune pour mineurs) dans la mairie de votre domicile (formulaire également disponible au guichet de la mairie de Vercel) ou en eff ectuant une pré- demande en ligne sur le site service-public.fr à cette adresse : https://passeport.ants.gouv.fr/Services-associes/Realiser-une-pre-demande-de-carte-nationale-d-identite-CNI Attention les formulaires de demande non originaux (scannés ou imprimés) ne peuvent être traités.

HORAIRES D’ÉTÉ Christophe Belpoix AU SECRÉTARIAT Aucune permanence nous a quitté le 5 juillet. Il ne sera assurée entre a été élu comme conseil- le 14 juillet ler municipal de Nods le et le 20 août 23/03/2014 et a intégré le - à Nods, conseil municipal de Les le samedi matin premiers Sapins lors de la - dans les communes création de la commune déléguées, nouvelle. Son implication

aux jours habituels IE PUBLIQUE

s’est mesurée notamment VO dans la commission «fi - nances» et au sein de la communauté de communes. Le conseil municipal tient AS JETER SUR LA

à mettre à l’honneur son engagement pour la chose .fr NE P publique, son dévouement, sa disponibilité et son sou- ci de l’habitant. Au nom de l’ensemble des habitants de la commune, le conseil municipal adresse à sa fa- mille et tout particulièrement à Lydie, Lucas et Léo, .imprimerie-pontarlier ses profondes condoléances. ontarlier www

Remerciements à l’ensemble des personnes qui ont participé à l’écriture de cette publication. Toute personne SIONS - P désireuse d’apporter sa contribution (proposition de sujet, écriture d’articles, relecture, ...) est la bienvenue,

il suffi t qu’elle se fasse connaître auprès des services de la mairie. © CF IMPRES