Partijcongres 9 februari 2019

Vergaderstukken deel 1 versie 29 januari 2019

Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Inhoudsopgave

Voorlopig programma 5

1.2 Informatie deelsessies amendementen en resoluties 6

2.2 Wilhelmus 7

2.5. Huishoudelijk deel 2.5.2 Verslag Partijcongres 3 november 2018 8 2.5.2. Stand van zaken van de eerder aangenomen resoluties 13 2.5.3 Benoemingen en afscheid Toetsingscommissie 47 2.5.5 Verkiezing leden Dagelijks Bestuur 48 2.5.6 Mandaat ad interim bestuursleden 52

Voor het overzicht van de amendementen en pre-adviezen verwijzen we u graag naar www.cda.nl/partijcongres onder het kopje vergaderstukken. Daar kunt u het overzicht ​ downloaden.

3 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Het verkiezingscongres van 9 februari 2019 wordt mede mogelijk gemaakt door bijdragen van:

4 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

1. Voorlopig programma

1. Deelsessies 1.1 amendementen verkiezingsprogramma 09.30-11.15 uur 1.2 Deelsessie resoluties 09.30-11.15 uur

2. Plenair ochtend 11.30-12.30 uur 1. Welkom 2. Wilhelmus 3. In Memoriam 4. Meditatief moment 5. Huishoudelijk deel: 2.5.1 Ingekomen stukken 2.5.2 Vaststellen verslag 3/11/2018 2.5.3 Benoemingen 2.5.4 Afscheid DB/PB leden 2.5.5 Verkiezing DB-leden bij enkelvoudige kandidatuur: - Penningmeester Pieter-Jan van Zanten - Communicatie & Marketing Frank Beck 2.5.6 Mandaat ad interim bestuursleden 6. Speech Manfred Weber 7. Speech Sybrand Buma

3. Lunch 12.30-13.15 uur

4. Plenair middag 13.30-15.45 uur 1. Filmpje Esther de Lange, lijsttrekker Europese Verkiezingen 2. Behandeling overgebleven amendementen en vaststelling verkiezingsprogramma 3. Speech Lotte Schipper, voorzitter CDJA 5. Speech Mike Eman, oud-premier Aruba 6. Behandeling resoluties 7. Vaststelling kandidatenlijst Europees Parlement 7. Vaststelling kandidatenlijst Eerste Kamer 8. Afscheid Ruth Peetoom 9. Verkiezing nieuwe partijvoorzitter 10. Speech nieuwe partijvoorzitter 11. Afsluiting

5. Afscheidsborrel Ruth Peetoom 15.45-18.00 uur Aan het einde van het congres, rond 15.45 uur is er gelegenheid om afscheid te nemen van partijvoorzitter Ruth Peetoom, onder het genot van een hapje en een drankje.

5 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2. Deelsessies

De deelsessies (09.30-11.15 uur) staan tijdens het verkiezingscongres in het teken van de amendementen op het verkiezingsprogramma en de ingediende resoluties. Het stemmen zal digitaal plaatsvinden via een app op uw eigen smartphone/tablet. Vergeet niet deze mee te nemen en eventueel een powerbank om tussendoor uw smartphone/tablet op te laden.

Bij aankomst op het congres ontvangt u, als u stemgerechtigd bent, een speciale code om te kunnen stemmen. Elke code werkt slechts op één apparaat. U kunt dus niet met meerdere apparaten tegelijk stemmen met dezelfde code.

Stemrecht verkiezingscongres 9 februari 2019 U heeft stemrecht als u vóór 15 december 2018 lid bent geworden en uiterlijk op de dag van het congres uw contributie voor 2018 hebt betaald. Leden die na 1 september 2018 lid zijn geworden, hoefden voor het jaar 2018 geen contributie te betalen.

6 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

3. Wilhelmus

1. Wilhelmus van Nassouwe 6. Mijn schild ende betrouwe ben ik van duitsen bloed. zijt Gij, o God, mijn Heer! Den vaderland getrouwe Op U zo wil ik bouwen blijf ik tot in den dood. verlaat mij nimmer meer! Een prinse van Oranje Dat ik toch vroom mag blijven, ben ik vrij onverveerd. Uw dienaar te aller stond De koning van Hispanje de tirannie verdrijven heb ik altijd geëerd. die mij mijn hart doorwondt.

7 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2.5 Huishoudelijk deel

2.5.2. Verslag partijcongres 3 november 2018, De Suikerfabriek, Groningen Verslag partijcongres 3 november 2018

11.45-12.45 uur Plenair ochtendprogramma Opening Partijvoorzitter Ruth Peetoom heet iedereen van harte welkom. Een bijzonder woord van welkom aan het herindelingscampagneteam en aan vertegenwoordigers van andere politieke partijen en organisaties uit het maatschappelijk middenveld. Het congres wordt geopend met het zingen van het Wilhelmus.

In Memoriam Tijdens het In Memoriam gedenken wij onze partijgenoten die ons in het afgelopen jaar ontvallen zijn. Het Congres staat in het bijzonder stil bij het overlijden van Hannie van Leeuwen.

Meditatief moment Het meditatief moment wordt verzorgd door Commissaris van de Koning in de provincie Groningen René Paas. Hij stelt dat er niets boven Groningen gaat. En, Groningen is niet ver weg. Paas leest een kort gedeelte uit Deuteronomium: het woord is zeer dichtbij, dichterbij als we denken. En dat geldt ook voor onze idealen.

Speech Ruth Peetoom Ruth Peetoom spreekt het congres toe over het thema ’Hoera voor herkenbaarheid’. Peetoom wil een lans breken voor de herkenbaarheid. Voor mensen uit één stuk. Voor betrouwbare politiek en koersvast besturen, geworteld in doorleefde principes. Voor compassie, duurzaamheid en de menselijke maat. Voor authenticiteit en toekomstbestendigheid. Voor politiek die thuis geeft en uitkomst biedt. Dat is het CDA! En het zijn de mensen die het CDA gezicht geven. Christendemocratie is omdat er mensen zijn die het waar maken. Hannie van Leeuwen was zo iemand. Haar hele leven heeft Hannie gestaan voor haar waarden, voor haar principes. Ze deed dat juist omdat ze pal stond voor sociale samenhang. Voor het christelijk-sociaal denken waaruit we voortkomen. Herkenbare politiek, daarbij gaat het om onze inhoud én om onze stijl. Kenmerkend voor ons is dat we inzetten op de kracht van de samenleving. Op de verbindende kracht daarvan en op het ongeëvenaarde vermogen om dingen voor elkaar te krijgen. Dat is eigen aan het CDA. Wij staan voor een manier van met elkaar omgaan. We staan voor respect, ruimte voor het verschil, geven en nemen, nadenken en nuance. Opnieuw komen er verkiezingen aan waarbij wij de grootste landelijke lokale partij van Nederland zijn. Met opnieuw een partij die de kracht van de samenleving laat zien. Met opnieuw een keuze voor een land dat we door

8 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

willen geven. Daar zit onze kracht. Dat maakt ons uniek en onmisbaar. Dat geeft ons vertrouwen in de toekomst. In een land dat we door willen geven.

21 november herindelingsverkiezingen Mona Keijzer krijgt het woord. Nog een kleine twee weken en dan zijn de herindelingsverkiezingen. Verstandig te stemmen op het CDA. Daar hebben lokale politici lijnen met Den Haag. Tweede Kamerlid Anne Kuik heeft zich hard gemaakt in de strijd tegen het 7 dagen open moeten zijn voor ondernemers in Paddepoel. De staatssecretaris is vervolgens gekomen met een wetsvoorstel. Er wordt een filmpje getoond getiteld: ‘Ondernemers zijn de motor van onze economie’. René Bolle, Patrick en Martin (lijsttrekker Groningen en twee ondernemers uit Paddestoel) worden op het podium geroepen om hun verhaal te doen. Samen met campagneleiders Jan de Haan en David Westerink, veel succes gewenst op 21 november.

Speech Sybrand Buma Partijleider Sybrand Buma spreekt het congres toe over de gezamenlijke opdracht die we hebben om te kiezen voor een sterk midden, ‘Kiezen tussen kabaal of oplossingen’. ​ Polarisatie en het uitvergroten van tegenstellingen past ons niet. De politieke flanken, op links en rechts, lossen de problemen niet op. Ze maken kabaal. Zonder antwoorden. Kiest u ​ ​ voor veel kabaal zonder oplossingen, of voor een partij, die - stap voor stap - maar heel concreet, laat zien dat verandering wel degelijk mogelijk is? Voor veel mensen zijn zorgen helemaal niet links of rechts. Ze gaan over hele gewone zaken. Het onderwijs voor je kinderen, de zorg voor je ouders, en de manier waarop we in dit land met elkaar omgaan. ’Een betere toekomst is onze gezamenlijke opgave. Door vertwijfeling en wantrouwen heen, zekerheid en vertrouwen te bieden. Voor een land dat we door willen geven.’

14.00-16.00 uur Plenair middagprogramma Huishoudelijk deel

4.1 Opening en welkom Rutger Ploum, secretaris, opent het middagdeel en heet iedereen van harte welkom.

4.2 Ingekomen stukken Er wordt kennisgenomen van de ingekomen stukken.

4.3 Vaststellen verslag partijcongres 2 juni 2018 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

4.4 Vaststellen begroting 2019 Johan Luiks, voorzitter auditcommissie, krijgt het woord. Het afgelopen jaar is er binnen de partij veel tijd en energie gestoken in de partijvernieuwing. Onderdeel van de

9 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

partijvernieuwing zijn een aantal financiële sporen die onderzocht zijn met als doel om de partij financiën weer op orde te brengen. Als het CDA er niet in slaagt meer inkomsten te genereren dan moeten we ook minder gaan uitgeven. Er heeft nog geen besluitvorming over de partijvernieuwing plaatsgevonden en daardoor is ook de financiële vertaling ervan nog niet terug te vinden in deze begroting. Er zit voldoende realisme in de begroting. De inkomsten die worden begroot zijn, met de kennis van nu, haalbaar. Er wordt niet meer uitgegeven dan er is en met het geld dat beschikbaar is worden de goede dingen gedaan. De auditcommissie doet een appèl op het partijbestuur om snel ingrijpende besluiten te nemen dan wel concrete voorstellen aan u als leden voor te leggen die de partij toekomstbestendig maken. De auditcommissie geeft als advies in te stemmen met de begroting, onder dank aan de penningmeester Bart van Meijl. De begroting 2019 van de Stichting Secretariaat CDA wordt hierna vastgesteld door het Partijcongres, evenals de aanpassing van de contributieregeling. De begrotingen van Stichting Wetenschappelijk Instituut voor het CDA, Vereniging CDA-Vrouwen, de Eduardo Frei Stichting, de Vereniging CDJA en de Stichting Huisvesting CDA worden door het Partijcongres goedgekeurd.

4.5 Verzoek mandaat jaarrekening en jaarverslagen 2018 Het congres geeft het gevraagde mandaat

4.6 Benoemingen Rutger Ploum geeft aan dat dit najaar de bestuursperioden van twee vrijgekozen leden van het Partijbestuur: Janny Bakker (vrijgekozen lid Sociale Zaken) en Theo Koekkoek (vrijgekozen lid Bedrijfsleven) aflopen. Zij hebben beiden aangegeven hun bestuursfunctie graag voort te zetten. Het Partijbestuur draagt Janny Bakker en Theo Koekkoek enkelvoudig voor aan het Partijcongres als vrijgekozen leden van het Partijbestuur met respectievelijk de portefeuille Sociale Zaken en Bedrijfsleven, voor een periode van één jaar. Het congres stemt per acclamatie in met verlenging van de bestuursfunctie met maximaal 1 jaar.

Korte speech Lotte Schipper Lotte Schipper, voorzitter CDJA , geeft aan dat het belangrijk is dat we kritisch zijn en nadenken over onze eigen visie. Het is onze taak om op te komen voor de Christendemocratie. Aan wie geven we het land door? De volgende generaties krijgen het niet makkelijker. Schipper houdt een pleidooi voor de toekomst. Over het belang van verantwoordelijkheid en verantwoording. Laten we samen de lente inluiden voor een land dat we door willen geven.

5. Politiek deel Met onder meer de resoluties en de verkiezing lijsttrekker EVP en EK Rutger Ploum geeft aan dat we overgaan tot de behandeling van de resoluties. 1 CDA-S Zuid-Holland - Hulde voor senioren Aangenomen bij acclamatie

10 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2 CDA Utrecht (prov.) - Partijvernieuwing Gewijzigd aangenomen bij acclamatie

3 CDJA - Hardere handhaving huisjesmelkers Gewijzigd overgenomen bij acclamatie

4 CDA Zuid-Holland - Meer middelen voor het openbaar vervoer Aangenomen

5 CDA Hattem - Garantie voor verdwijnen laagvliegroutes Lelystad Airport Gewijzigd overgenomen bij acclamatie

6 CDJA - Geen schulden maar kansen Gewijzigd aangenomen

7 CDA Zuid-Holland - De gevolgen van kunstmatige intelligentie voor de rechtsstaat en de grondwet Aangenomen bij acclamatie

8 CDJA - Tegen polarisatie in de polder Gewijzigd aangenomen

9 CDJA Democratie Gewijzigd aangenomen bij acclamatie

10 CDA Dordrecht - Eigen risico zorgverzekering/remgeld Medicatie niet halen vanwege niet betaalbaarheid, zorgmijding Gewijzigd aangenomen bij acclamatie

11 CDA Hellendoorn - Sociaal domein Niet overnemen Aangehouden niet in stemming

12 CDA Zuid-Holland - Werkende armen Gewijzigd aangenomen bij acclamatie

13 CDA DZB - Energietransitie betaalbaar voor alle burgers Aangenomen bij acclamatie

14 CDJA - Vertrouwen in de toekomst Aangenomen bij acclamatie

11 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

15 CDA Teylingen - Circulaire economie Aangenomen bij acclamatie

Sybrand Buma overhandigt bloemen aan Amber en Jos van Ginneken als gelukwens ter gelegenheid van hun huwelijk.

Bekrachtiging lijsttrekkerschap Esther de Lange en Ben Knapen Ruth Peetoom geeft aan dat er vier verkiezingen gehouden worden in 2019. De Kandidatenlijsten voor Europees Parlement en Eerste Kamer worden op het partijcongres van februari bekrachtigd. Als lijsttrekker voor het Europees Parlement is Esther de Lange voorgedragen en als lijsttrekker voor de Eerste Kamer Ben Knapen. Er is sprake van een enkelvoudige voordracht en er zijn geen tegenkandidaten gesteld. Het congres bekrachtigt beide voordrachten met een enthousiast applaus. Ploum vraagt aandacht voor de commissies die bij de kandidaatstelling betrokken zijn geweest o.l.v. resp. Kees van der Knaap en Karla Peijs. Een hartelijk woord van dank aan beiden en aan de beide commissies wordt uitgesproken.

Ben Knapen dankt iedereen hartelijk voor het vertrouwen. Serieuze verplichting om in voetstappen van Elco Brinkman te stappen. Wij zijn de partij van het compromis. Wij verenigen alle groepen. Daar ga ik mij sterk voor maken. Esther de Lange spreekt ook een hartelijk woord van dank uit voor het vertrouwen. Belangrijk om politiek dichtbij de mensen te brengen, ook in Europa. Aandacht voor een Europa dat wij door willen geven aan de volgende generatie.

Videoboodschap Manfred Weber Spitzenkandidat Manfred Weber heeft voor ons een filmpje opgenomen dat wordt getoond.

Terugblik van de campagne-activiteiten Harry van de Molen en Anne Kuik kijken met een filmpje terug op de campagne-activiteiten die op 2 november plaatsvonden. Lijsttrekkers, kandidaten, campagneteam, vrijwilligers van de herindelingsverkiezingen 21 november worden naar voren geroepen.

Sluiting Einde partijcongres. Ruth Peetoom dankt iedereen voor de aanwezigheid en wenst iedereen wel thuis. Iedereen wordt uitgenodigd voor de aansluitende borrel!

12 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2.5.2 Stand van zaken aangenomen resoluties, behorend bij verslag 3/11/18

Stand van zaken aangenomen resoluties partijcongres 4 november 2017, partijcongres 2 juni 2018 en partijcongres 3 november 2018

Aangenomen resoluties op het CDA partijcongres 4 november 2017 te Nijmegen

1. Resolutie: Koppel besluit glyfosaat aan toekomstbestendige koers in de landbouw

Resolutie ingediend door: CDA-Duurzaamheidsberaad - KJ. de Jong, W. Adriaanse, J. ​ van Alphen, N. de Boer, R. Brouwer, A. van der Bijl, J. Dekker, C. Dubbelman, T. de Gans, J. Grovenstein, G. Hartholt, A. Huitzing, A. Kleine Staarman, J. Koekoek, K. de Kok, H. de Kort, C. Moerman, D. Moolenburgh, A. Nijenhuis, A. Olde, H. Pijnappel, M. Rigter, K. van Rooijen, C. Rühe, W. Rutten, L. Schelwald van der Kleij, T. Senden, J. Slingerland, N. van der Stappen, E.J. Stokking, J. Vermeiden, B. van Vlijmen en R. Vos.

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat: - het CDA bepleit dat door Nederland in Europees verband wordt geijverd voor een goed onderzoek, na raadpleging van de producent(en), de afnemers en onafhankelijke experts en NGO ’s met het doel om zo snel mogelijk een eenduidige breed gedragen uitspraak over effecten en gewenstheid van glyfosaat te doen; - het CDA ervoor ijvert dat het kabinet samen met de sector een innovatief beleid in gang zet, incl. de verspreiding van kennis over alternatieven, zowel t.a.v. teelt als bodemverbetering, zodat het gebruik van glyfosaat in de toekomst niet langer nodig is.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Het CDA zet zich in voor onafhankelijke toelating van en onderzoek naar gewasbeschermingsmiddelen, zodat op basis van wetenschap het veilig gebruik van gewasbeschermingsmiddelen is geborgd. De toelating van het middel glyfosaat wordt overgelaten aan de onafhankelijke wetenschappers bij de toelatingsinstanties, te weten het Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid en het College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden. De woordvoerder gewasbeschermingsmiddelen van de CDA Tweede Kamerfractie, Maurits von Martels, pleit voor een toelating op basis van het principe van geïntegreerd gewasbeschermingsmiddelengebruik, wat betekent dat ingezet

13 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

wordt op zo’n laag mogelijk middelengebruik waarbij zo veel mogelijk gebruik wordt gemaakt van natuurlijke plaag- en ziektebestrijders. De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en ook landbouworganisaties willen op deze wijze een duurzamer gewasbeschermingsmiddelengebruik realiseren.

2. Resolutie: Gezonde lucht voor iedereen

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat ● Het CDA de WHO-normen voor luchtkwaliteit onderschrijft als na te streven doel in 2030. ● De WHO-advieswaarden na te streven in een gezamenlijke Europese aanpak met als uiteindelijk doel een verankering in Europese wetgeving. ● De CDA-fractie in de Tweede Kamer daartoe het initiatief zal nemen.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De Tweede Kamerfractie steunt actief de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat om in overleg met decentrale overheden maatregelen te nemen tegen de huidige knelpunten en om met het nieuwe nationaal actieprogramma luchtkwaliteit de verbetering van de luchtkwaliteit door te zetten. In Europees verband wordt ingezet op Europese normen in lijn met de WHO-adviezen. Zie overigens ook het regeerakkoord: “De Rijksoverheid blijft onder andere verantwoordelijk ​ voor het realiseren van Europese doelstellingen op het terrein van lucht en water. Het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit eindigt met de inwerkingtreding van de Omgevingswet en zal worden vervangen door een nationaal actieplan luchtkwaliteit dat zich richt op een permanente verbetering van de luchtkwaliteit.”

14 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

3. Resolutie: Zelfrijdende auto’s

Resolutie ingediend door: CDJA ​

Het CDA Partijcongres, op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat: − Het CDA pleit voor een zorgvuldige en snelle ontwikkeling en toepassing van zelfrijdende auto’s, zodat Nederland voorop blijft lopen in de ontwikkeling van zelfrijdende auto’s; − Het CDA inzet op eenzelfde aansprakelijkheid voor gebruikers van zelfrijdende auto’s en bestuurders van niet zelfrijdende auto’s; − Het CDA wil dat ontwikkelaars van software voor zelfrijdende auto’s verplicht worden gesteld de gemaakte keuzes van het systeem te allen tijde aan de overheid kenbaar te maken. Dit geldt als voorwaarde om de weg op te mogen; − Het CDA zelfrijdende auto’s alleen wil toestaan voor particulier gebruik wanneer een fabrikant in al haar auto’s dezelfde software gebruikt en de fabrikant verantwoordelijk blijft voor periodieke software-updates; − Het CDA onderzocht wil hebben of zelfrijdende auto’s een mogelijkheid tot menselijk ingrijpen moeten bevatten en of de persoon op de bestuurdersstoel in het bezit moet zijn van een rijbewijs; − Het CDA graag ziet dat het wegennetwerk op zelfrijdende auto’s voorbereid wordt, te beginnen bij de snelwegen.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: 1. De regering heeft een wijziging van de Wegenverkeerswet aan de Kamer voorgelegd. In die wijziging wordt het mogelijk gemaakt dat er experimenten met geautomatiseerde systemen in auto’s gedaan kunnen worden. De Tweede Kamerfractie heeft bij de reactie op het wetsvoorstel aandacht gevraagd voor de aspecten die in de resolutie worden genoemd. 2. In het Algemeen Overleg en het Verslag Algemeen Overleg Verkeersveiligheid is dit onderwerp ook aan de orde gesteld. Het CDA heeft speciale aandacht gevraagd voor de “Event Data Recorders” (EDR’s) van de auto’s (black box). Het CDA wil bij ieder ongeval waar auto’s bij betrokken zijn en waar ernstig gewonden vallen, of doden zijn te betreuren, als standaard aanpak willen zien dat de EDR’s worden uitgelezen. De waarheidsvinding wordt eenvoudiger Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met mogelijk maken van experimenten met geautomatiseerde systemen in motorrijtuigen

15 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

4. Resolutie: Europees geld is niet vrijblijvend

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat ​ ​ − Het CDA zich ervoor inzet dat de stand van de rechtsstaat in een land een bindende voorwaarde wordt om in aanmerking te komen voor toewijzing en uitbetaling van geld uit de Europese begroting (het MFK). − Het CDA krachtig duidelijk maakt aan Polen en Hongarije dat Europese steunfondsen niet vrijblijvend zijn, maar daarbij plichten horen, zoals die passen bij de EU als waardengemeenschap. − Het CDA zich ervoor zal inzetten dat bij een schending van de rechtsstaat, de Commissie en het Europees Parlement hierop een krachtige reactie kunnen geven. − Het CDA zich ervoor inzet dat besluiten over sanctionering bij een schending van de rechtsstaat niet langer op basis van unanimiteit worden genomen, maar dat een meerderheid van de lidstaten voldoende is, ook indien hier een verdragsaanpassing voor nodig zou blijken.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De Tweede Kamerfractie heeft inzake het MFK meerdere malen aangegeven dat bij het opstellen van het nieuwe MFK vooral moet worden gekeken naar herziening van de cohesiefondsen. Dit heeft onder meer te maken met de oproep uit deze resolutie. Daarnaast ondersteunt de Kamerfractie de CDA-delegatie in het Europees parlement met de scherpe veroordeling van de rechtstaatschendingen in zowel Polen als Hongarije. Het openbreken van het Verdrag is nu niet aan de orde, het aanpassen van de stemmechanismen vergt dan het vinden van partners. De CDA delegatie heeft voor het rapport dat door het EP is aangenomen gestemd waarin Hongarije wordt veroordeeld. Hiermee heeft het CDA herbevestigd dat de waarborging van de rechtstaat voor ons een belangrijke waarde is. Tevens steunt de CDA-delegatie het voorstel om een zogenaamd “Rule of Law”-mechanisme, waarbij schendingen van de rechtsstaat leiden tot een (tijdelijke) beperking van toegang tot Europees geld, toe te voegen aan de Europese meerjarenbegroting.

16 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

5. Resolutie: Europees Openbaar Ministerie

Indieners: Bouwman c.s. B. Bouwman, T. Droog, W. Duitman, S. Sybesma, J. van Ginneken, P. Koiter, A. Bindels, A. Adema, G. ter Veen, D. Bruinsma, C. de Koe, R. Sybesma, M. Monkau, M. Westerhof, L. Zuidema, M. Dorst, R. van Leeuwen, T. Eigenhuis, M. Baron, G. de Koning Gans, K. Valkering, H. Heutink, I. Blok, D. Smit, F. Kirpestein, A.J. Timmerman

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat*: - de CDA-fractie niet meewerkt aan een uitbreiding van het Europees Openbaar Ministerie, anders dan hetgeen is overeengekomen in het regeerakkoord

En gaat over tot de orde van de dag.

* De fractie en de indiener zijn overeengekomen dat zij zich in gezamenlijkheid kunnen ​ vinden in de punten die genoemd zijn onder A. constateert dat, en B. overwegende dat. Deze punten in acht nemend kunnen beide partijen leven met de uitspraak dat de CDA fractie niet meewerkt aan een verdere uitbreiding van het Europees Openbaar Ministerie

Stand van zaken: Tot op dit moment zijn er geen stappen gezet vanuit het kabinet richting om de passage in het regeerakkoord over het EOM te realiseren. Ook in de Kamer zijn er nog geen debatten over geweest over het EOM. De inzet van de regering wat betreft toetreding tot het EOM is tot nu toe beperkt gebleven tot een brief. In die brief heeft de minister geschreven dat hij voornemens is Nederland te laten toetreden tot het EOM. Conform het regeerakkoord heeft de regering begin augustus 2018 middels een brief gemeld dat ze toe zal treden tot het EOM. Tijdens debatten heeft de fractie zich nadrukkelijk verzet tegen uitbreiding van bevoegdheden van het EOM.

6. Resolutie: Sneller starten met werkdrukverlichting

Resolutie ingediend door: CDA Uitgeest

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat - de CDA-fractie, PO-Raad en vakbonden in het onderwijs met elkaar om tafel gaan zitten om de mogelijkheden te onderzoeken om sneller de werkdruk te verlichten

En gaat over tot de orde van de dag.

17 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Stand van zaken: Het kabinet heeft eerder besloten om structureel € 430 miljoen beschikbaar te stellen om de werkdruk aan te pakken. Vanwege de urgentie is een deel van de door het kabinet beschikbaar gestelde middelen eerder beschikbaar gesteld. Een akkoord tussen de minister en het basisonderwijs is in februari 2018 gesloten. Voor dit schooljaar gaat het om € 237 miljoen om de werkdruk aan te pakken.

7. Resolutie: Meer steun voor vluchtelingen in het Midden-Oosten

Resolutie ingediend door: CDA afdelingen Uitgeest, Castricum, Medemblik, Hollands ​ ​ Kroon, Schagen en Heerhugowaard

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen

C. Spreekt uit dat: - het CDA meer prioriteit moet geven aan het helpen van oorlogsvluchtelingen die zijn achtergebleven in het Midden-Oosten; - het CDA op korte termijn concrete voorstellen ontwikkelt voor projecten die daarvoor in EU verband opgezet kunnen worden; - waarbij ook de mogelijkheid wordt bezien van tijdelijke opvang van de meest hulpbehoevende vluchtelingen op Europese bodem.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Het regeerakkoord is duidelijk over het prioriteit geven van vluchtelingen opvangen in de regio en aanpakken van grondoorzaken. Beide zaken maken een belangrijk deel uit van de nieuwe beleidsoriëntatie van OS. (eind mei is de beleidsnota uitgekomen, in de begrotingsbehandelingen die hier op volgen zal het CDA inzetten op ontwikkelingsperspectief voor opgevangen vluchtelingen in de regio (vooral Midden Oosten) en ontwikkelen economisch perspectief (vooral Afrika). Het CDA zet hier specifiek in op positie van vrouwen en kinderen en de rol van het middenveld.

8. Resolutie: Behoud twee-statenoplossing voor Israëlisch-Palestijns conflict

Resolutie ingediend door: CDA Zoeterwoude C. Dubbeldam, E.W. Tilanus, A.M. ​ ​ ​ Tilanus-Bakker, H. Groeneboer, J.F. Wichers, A.A.J.M. Van Genabeek, J.E. Voerman-Luiting, B.T.E Voerman, H. Kluijtmans, M. Koot , M. Bouman, A. Corten, J. Elshout, W.G. Aldershoff, M. Ates, N. van der Stappen, P.H.M. Ypma-Varwijk, T. Lodders, M.Gribling-Gommans, P.H.J.A. Leenders, I. Hiel-Piet, W. Zoetemelk, H. Jansen, A.J.M..

18 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Houdijk, C.P.M. Houdijk van den Hondel, P. Rietkerk, K Sommer, J.C. Brodhuis, C. van der Burg, W. van Drie, N. van Amerongen, A. Vroon

Het CDA Partijcongres op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat − de CDA-fractie in de Tweede Kamer bij het kabinet krachtig moet blijven aandringen op gebruik van de bilaterale contacten en moet blijven aandringen op concrete maatregelen in Europees verband, die het behoud en de verwezenlijking van de twee-statenoplossing versterken,

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: In het regeerakkoord is opgenomen dat Nederland de goede betrekkingen met Israël en de Palestijnse Autoriteit benut voor het behoud en de verwezenlijking van de tweestatenoplossing: een onafhankelijke, democratische en levensvatbare Palestijnse staat naast een veilig en internationaal erkend Israël. Nederland zet zich tevens in voor verbetering van de onderlinge relaties tussen Israëliërs en Palestijnen. Langs die lijnen blijft de Tweede Kamerfractie zich inzetten voor een twee-statenoplossing en bij het kabinet aandringen op gebruik van de bilaterale contacten en dat het moet blijven aandringen op concrete maatregelen in Europees verband, die het behoud en de verwezenlijking van de twee-statenoplossing versterken. Ook de Kamerfractie zelf onderhoudt actief een goede relatie met zowel de Israëlische ambassadeur als de ambassadeur van de Palestijnse Missie.’

9. Resolutie: CDA, een integere partij

Resolutie ingediend door: CDJA ​

De laatste jaren lezen we in het nieuws dat personen die, terwijl zij een publiek ambt droegen, zijn veroordeeld voor corruptie, fraude of niet-integer. Vervolgens konden zij gewoon worden verkozen tot raadslid, Provinciale Statenlid of anderszins. Daardoor ontstaat een roep om het afnemen van het passieve kiesrecht, een zeer vergaand middel. Wij vinden het niet zuiver dat personen die veroordeeld zijn voor corruptie, fraude of een gebrek aan integriteit zich alsnog verkiesbaar kunnen stellen. Wij stellen daarom voor om als CDA het goede voorbeeld te geven en ervoor te zorgen dat deze personen zich niet meer verkiesbaar kunnen stellen binnen onze partij!

19 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Het CDA Partijcongres, op 4 november 2017 bijeen te Nijmegen,

C. Spreekt uit dat: − Personen die, dragend een publiek ambt, veroordeeld zijn voor corruptie, fraude of niet integer handelen in de regel niet langer verkiesbaar mogen worden gesteld voor het CDA; − Personen die, dragend een publiek ambt, veroordeeld zijn voor corruptie, fraude of niet integer handelen in de regel niet langer een bestuursfunctie binnen het CDA mogen vervullen; − De autonomie van de afdeling belangrijk is, maar dit de partij als geheel niet mag schaden; − Een eventuele veroordeling voor een misdrijf (corruptie, fraude of niet-integer handelen) van raadsleden, Kamerleden, Provinciale Statenleden, waterschapsbestuurders of Europarlementariërs zwaarwegend is bij een besluit tot samenwerking.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken:

Integriteit is een belangrijk thema voor het CDA. De onderwerpen in dit dictum zijn verwerkt in het integriteitsbeleid van de partij. Net als bij de GR2018 is dit ook een belangrijk punt bij de Provinciale Staten-, waterschaps-, Eerste Kamer- en Europese verkiezingen.

20 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Aangenomen resoluties CDA Partijcongres 2 juni 2018 te ‘s-Hertogenbosch

1.Resolutie “studiekosten MBO-opleidingen”

Resolutie ingediend door: de afdeling Eindhoven

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2018 bijeen te ‘s-Hertogenbosch, spreekt uit dat: - de Tweede Kamerfractie gevraagd om in overleg met het onderwijsveld ervoor te zorgen dat de extra studiekosten geen belemmering voor de keuze van een opleiding in de zorg, de bouw, de techniek, de logistiek of ICT

En gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: De minister heeft 10 juli 2018 de kamer geïnformeerd dat ze met de MBO Raad en JOB overeenstemming hebben bereikt over de inhoud van de handreiking schoolkosten. Uitgangspunt hierbij is dat studenten in het mbo, na betaling van het wettelijke les- of cursusgeld, het onderwijs kunnen volgen en de examens kunnen afleggen om hun diploma te behalen. De school voorziet in de hiervoor noodzakelijke benodigdheden (basisuitrusting school). Het is hierbij belangrijk dat studenten een opleiding in het mbo kunnen volgen en afronden met de basisuitrusting van de school, en niet kunnen worden verplicht tot het betalen van een geldbedrag (anders dan het les-of cursusgeld) aan de school. Het servicedocument schoolkosten biedt hierover meer helderheid. De Inspectie van het Onderwijs zal op basis van dit document toezicht houden en over twee jaar wordt hij geëvalueerd.

2. Resolutie: Midden- en Kleinbedrijf (MKB)

Resolutie ingediend door: CDA-Overijssel, CDA - Fryslan, CDA - Noord-Holland, CDA - ​ Zuid-Holland

Het CDA partijcongres bijeen op 2 juni 2018 te ‘s Hertogenbosch,

C. Roept de Tweede Kamerfractie op:

• om de positie van het MKB als ‘banenmotor’ verder te versterken door: 1. de risico’s en lasten van langdurig ziekteverzuim en uitstroom in de WIA in met name in het kleinbedrijf te beperken, zodat deze ondernemers weer personeel in vaste dienst durven nemen;

21 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2. een programma te ontwikkelen voor de ondersteuning van de innovatie in het MKB op het gebied van digitalisering, automatisering en verduurzaming; 3. ruimte te zoeken voor lastenverlichting voor het MKB, en gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Ten aanzien van punt 1 uit het dictum: de minister werkt momenteel het onderdeel Verlichting van de verplichtingen voor loondoorbetaling bij ziekte uit het Regeerakkoord uit (pag. 24 van het RA) . De minister stuurt deze uitwerking, waarin regeerakkoordmaatregelen op het gebied van ziekte en arbeidsongeschiktheid in samenhang worden meegenomen, dit najaar naar de Tweede Kamer. De maatregelen zouden eigenlijk in 2019 ingaan, maar de inwerkingtreding is met een jaar uitgesteld (voorziene inwerkingtreding is nu 2020). Ten aanzien van punt 2 uit het dictum: Het kabinet is mede op verzoek van de CDA-fractie gekomen met een: 1. MKB-actieplan op het gebied van personeel, financiering, regelgeving, toepassing van innovatie, digitalisering, fiscaliteit en internationale handel. Ook introduceert het kabinet op verzoek van het CDA een mkb-toets. 2. Digitaliseringsstrategie. In de agenda is in het bijzonder aandacht voor de positie van het brede mkb, o.a. op het gebied van digitale innovatie en cyberveiligheid. 3. Vernieuwd topsectorenbeleid met missiegedreven innovatiebeleid, waarbij innovatieve mkb’ers en startups actief worden betrokken. Ten aanzien van punt 3: In de miljoenennota/het belastingplan is opgenomen dat het tarief in box 2 niet verhoogd wordt tot 28,5%, maar tot 26,9% en vanaf volgend jaar is er geld vrijgemaakt specifiek voor lastenverlichting op arbeid voor het MKB (€ 100 mln). De invulling hiervan is nog niet bekend. Ook worden de lasten verder verlaagd, n.a.v. het niet afschaffen van de dividendbelasting. Zowel mkb als grootbedrijf profiteren hier van.

3. Resolutie alternatief dividendbelasting

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland ​

Het CDA-partijcongres op 2 juni bijeen in ’s-Hertogenbosch,

Spreekt uit dat ● Te komen tot een hervorming van de huidige vermogenswinstbelasting door een verschuiving van belasting op dividenden naar belasting op bedrijfsrenten en royalty’s, waarbij het alternatief geloofwaardig moet zijn en daadwerkelijk de brievenbusfirma’s aanpakt en reële bedrijvigheid stimuleert. ● Wij de fractie oproepen om aan te dringen op concretisering van de voorstellen en een snelle uitvoering ervan.

22 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: In de heroverweging van oktober 2018 is besloten om de dividendbelasting niet af te schaffen. De invoering van een belasting op rente en royalty’s gaat wel door. Het wetsvoorstel daarvoor wordt dit jaar verwacht. Bij de behandeling van het belastingplan heeft de fractie meermaals gevraagd om eerdere inwerkingtreding van de heffing op rente en royalty’s, maar dit is niet uitvoerbaar gebleken.

4. Resolutie: Spitzenkandidat EVP

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2018 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat ​ ​ - CDA-leden de kans krijgen zich uit te spreken over de keuze van de Spitzenkandidaat. - Het CDA Spitzenkandidaten de kans geeft zich te presenteren aan de leden op zijn najaarscongres in 2018 en dat de uiteindelijke kandidaat zich kan presenteren op het voorjaarscongres van 2019. en gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: Het CDA heeft gehoor gegeven aan de resolutie door beide EVP Spitzenkandidaten (Manfred Weber en Alexander Stubb) te presenteren op het congres van 3 november 2018. Over beide kandidaten zijn enkele powerpoint slides getoond en onze CDA voorzitter heeft toegelicht wat de achtergrond van beide kandidaten is en waar zij voor staan. Tevens werd een videoboodschap van Manfred Weber getoond. Op 7 en 8 november is een brede CDA delegatie naar het EVP Congres in Helsinki gereisd. In deze delegatie waren lokale CDA-ers, het CDJA, CDA Vrouwen, het WI, het Dagelijks Bestuur, de Eurodelegatie en de Commissie Buitenland vertegenwoordigd. De delegatie heeft daar zowel met Manfred Weber als met Alexander Stubb gesproken. De delegatie was het unaniem met elkaar eens dat Manfred Weber, als christendemocraat en bewezen bruggenbouwer, de beste keus voor het CDA is. Tijdens het EVP Congres is Manfred Weber door een grote meerderheid van de EVP verkozen als Spitzenkandidaat. Weber heeft toegezegd (onder voorbehoud) om op het CDA voorjaarscongres van 9 februari 2019 te komen spreken.

23 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

5. Resolutie: Kiesrecht Eerste Kamer voor Nederlanders in het buitenland

Resolutie ingediend door: CDA België-Luxemburg

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2018 bijeen te ’s-Hertogenbosch,

Spreekt uit dat: - Er voor te zorgen dat de Kieswet en zo nodig de Grondwet zo snel mogelijk worden aangepast zodat alle andere Nederlandse kiesgerechtigden buiten Nederland in staat worden gesteld hun stem (indirect) te kunnen uitbrengen voor de verkiezingen van de Eerste Kamer; - In coalitie verband zich er voor sterk te maken dat de verantwoordelijke Minister of Staatssecretaris minstens voor de volgende Statenverkiezingen van maart 2019 een voorstel doet die dit mogelijk maakt.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De minister heeft de Kamer toegezegd de opties in kaart te zullen brengen om Nederlanders die in het buitenland wonen invloed te geven op de samenstelling van de Eerste Kamer. De planning is erop gericht om in het voorjaar van 2019 de Kamer de opties voor te leggen, inclusief de mogelijke (juridische) consequenties daarvan.

6. Resolutie: Meer waardering voor onze burgemeesters

Resolutie ingediend door: CDJA, ondersteund door CDA Noord-Holland en CDA Brabant. ​

Het CDA Partijcongres, bijeen op 2 juni 2018 te ’s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat: − Het CDA het standpunt herbevestigt dat zij hecht aan de wijze van aanstelling middels voordracht door de gemeenteraad – met belangrijke elementen als onafhankelijkheid en boven de partijen staan; − Het CDA niet zal meewerken aan de invoering van een direct gekozen burgemeester; − Het CDA het voortouw neemt in de invulling van de burgemeestersbenoeming indien de grondwetswijziging met een tweederde meerderheid door de Eerste Kamer wordt bekrachtigd; − De lokale CDA-afdelingen en haar vertegenwoordigers blijven inzetten op het betrekken van inwoners in de besluitvorming;

En gaat over tot de orde van de dag.

24 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Stand van zaken: De Eerste Kamer heeft het initiatiefwetsvoorstel (in tweede lezing) aangenomen, waarmee een benoeming van de burgemeester en de commissaris van de Koning uit de Grondwet worden gehaald. In het debat in de Eerste Kamer heeft het CDA een motie ingediend, “dat het bij de uitwerking van een eventueel nieuwe aanstellingswijze van burgemeesters wenselijk is te kiezen voor een vorm die recht doet aan het principe dat de raad aan het hoofd staat van het gemeentebestuur en die waarborgen bevat voor een relatief onafhankelijke positie van de burgemeester, een eigenstandig taken- en bevoegdhedenpakket op het terrein van openbare orde en veiligheid, een taak om de integriteit van het gemeentebestuur te bevorderen en een positie als boven de partijen staand, verbindend bestuurder van álle burgers.” De minister heeft die motie omarmd. De in de motie genoemde uitgangspunten worden door de regering onderschreven en zullen voor de regering leidend zijn in de verdere discussie over de aanstellingswijze en positie van de burgemeester. Het partijbestuur heeft in zijn vergadering van 30 november een expertisenetwerk Lokaal bestuur en democratie ingesteld. Dit netwerk zal in navolging van deze resolutie en eerdere standpunten van de partij de positie van de burgemeester en de CdK als onlosmakelijk onderdeel van het gehele lokale bestel beschouwen. Het expertisenetwerk verwacht voor het zomerreces of zoveel eerder als mogelijk zijn resultaten op te leveren.

7. Resolutie: Inperken schuldenlast burgers ​ ​

Resolutie ingediend door: CDA basisgroep sociale zekerheid c.s. ​ F. Mosk, A. Flapper, G. Borreman, S. de Vries, W. van Rijn, C. Visser, H. van de Streek, T. Gerth, D. Mast, CDA Beverwijk-Wijk aan Zee, A. Jansen, G. Peters-Goudsmits, A. ​ ​ Reumkens, M. de Brouwer, N. van Jaarsveld.

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2108 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat - het CDA zich sterk maakt voor een integraal beleid dat tegemoet komt aan het minder snel stijgen van de schuldenlast door bruto terugvordering van netto schulden.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Deze resolutie verwoordt exact het doel van de brede schuldenaanpak van het kabinet, waarvan het actieplan nu wordt uitgevoerd (3 actielijnen: problematische schulden voorkomen, ontzorgen en ondersteunen, zorgvuldige en maatschappelijk verantwoorde incasso). Zie voor een stand van zaken per fase ook

25 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

https://www.rijksoverheid.nl/binaries/rijksoverheid/documenten/publicaties/2018/05/23/actiepl an-brede-schuldenaanpak/actieplan-brede-schuldenaanpak.pdf

8. Resolutie: op weg naar nieuw perspectief voor mensen in schulden

Resolutie ingediend door: CDA basisgroep sociale zekerheid c.s. L. Flapper, D. Mast, G. Borreman, S. de Vries, W. van Rijn, C. Visser, H. van de Streek, F. Mosk, C. van Duijvenboden, J. Eerbeek, CDA Beverwijk-Wijk aan Zee, G. ​ ​ Peters-Goudsmits, A. Reumkens, N. van Jaarsveld.

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2108 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat - de Tweede Kamerfractie van het CDA zich inspant opdat gemeenten de regie voeren over de bewindvoering en zo de kwaliteit van bewindvoering verzekeren. - De gemeenten meer zeggenschap en inzicht krijgen in de uitvoering - de gemeenteraden zelf de regels opstellen hoe er gehandeld moet worden bij schuldhulpverlening - er regels komen die cliënten het maximale inzicht geven in wat voor beleid er wordt gevoerd. - De beslagvrije voet – naar rato van de gezinssamenstelling – in de wet wordt vastgelegd, zodat mensen niet minder te besteden hebben dan de beslagvrije voet. - Roept gemeentelijke CDA-fracties op zich te verdiepen in de schuldenproblematiek en te zorgen voor een deugdelijke en rechtvaardige schuldhulpverlening door de gemeentelijke overheid

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Kabinet en Kamer zijn hiermee bezig (daar waar het dictum hun verantwoordelijkheid betreft), als onderdeel van de brede schuldenaanpak.

De beslagvrije voet staat in het Regeerakkoord (pag. 27): De overheid heeft als schuldeiser een bijzondere verantwoordelijkheid om onnodige vergroting van schulden te voorkomen. De overheid dient de beslagvrije voet te respecteren. Om escalatie van schulden te voorkomen, wordt meer ingezet op direct contact met schuldenaren. De stapeling van boetes vanwege te laat betalen en bestuursrechtelijke premies wordt gemaximeerd. Mogelijkheden voor betalingsregelingen worden uitgebreid.

26 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Zie hiervoor ook de motie-Raemakers/Peters (d.d. 27 juni 2018) over bewindvoering:

De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende dat het aantal mensen dat onder bewind wordt gesteld de afgelopen jaren sterk is gegroeid; overwegende dat de kwaliteit van bewindvoering een grote impact heeft op de financiële en persoonlijke omstandigheden van huishoudens met schulden; overwegende dat uit onderzoek blijkt dat gemeenten nauwelijks regie hebben op de kwaliteit van bewindvoering en dat kantonrechters formeel toezicht moeten houden op bewind maar hier onvoldoende in slagen; verzoekt de regering, in samenwerking met gemeenten en de rechtspraak te onderzoeken hoe het instellen van een diploma en/of keurmerk voor bewindvoerders, waarbij gebruikgemaakt kan worden van bestaande en aanvullende kwaliteitseisen, kan bijdragen aan de kwaliteit van bewindvoering en de regie op de kwaliteit van bewindvoering voor kantonrechters en gemeenten kan verbeteren, en gaat over tot de orde van de dag.

9. Resolutie: Mee(r)ouderschap

Resolutie ingediend door: CDJA, ondersteund door CDA Zeeland ​

Het CDA Partijcongres, op 2 Juni 2018 te ’s-Hertogenbosch,

Spreekt uit dat: − Het CDA pal staat voor het gezin in al haar verschijningsvormen en zich blijvend inzet voor haar rechtmatige plaats in de samenleving; − Na kennisname van de uitkomsten van de inmiddels lopende onderzoeken, de Tweede Kamerfractie de positie van het kind doorslaggevend zal laten zijn bij de beoordeling van het juridisch regelen van meerouderschap en – gezag.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De resolutie strekt ertoe bij de beoordeling van de resultaten van de inmiddels lopende onderzoeken zoals aangegeven in het regeerakkoord het belang van het kind doorslaggevend te laten zijn. Op dit moment zijn de onderzoeken nog niet afgerond en is de fractie in afwachting van de resultaten. De verwachting is dat de resultaten van de onderzoeken in het voorjaar van 2019 zullen verschijnen. Bij het verschijnen hiervan zal, in ​ ​ lijn met staand beleid, het belang van het kind leidend zijn bij de beoordeling van de resultaten.

27 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

10. Resolutie: verkoop van Europese paspoort en visum

Resolutie ingediend door: CDA België-Luxemburg

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2018 bijeen te ’s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat:

- de verkoop van paspoorten zeer onwenselijk is en geen enkele lidstaat in de EU het recht dient te hebben onder andere Nederlandse rechten en vrijheden te verkopen; - de Europese Commissie en de lidstaten aan te sporen geharmoniseerde minimum standaarden voor investeringsprogramma’s in de gehele Unie voor te stellen, in lijn met de strenge voorwaarden die Nederland reeds stelt;

En gaat over tot de orde van dag.

Stand van zaken: Binnen het Europees Parlement heeft de EVP-fractie een stevige positie ingenomen ten aanzien van deze problematiek. CDA-Europarlementariër Jeroen Lenaers heeft opgeroepen om grondig onderzoek te doen naar de voorwaarden van bestaande visa voor investeringsprogramma’s in de EU. Ook de Europese parlementaire onderzoekscommissie tegen financiële misdrijven en belastingontwijking, waar CDA-delegatieleider Esther de Lange vicevoorzitter van is, onderzoekt deze praktijken. Onlangs werd bekend dat de Europese Commissie bezig is met maatregelen tegen lidstaten die EU-paspoorten verstrekken aan rijke investeerders. Deze ontwikkelingen worden op de voet gevolgd en indien aan de orde ondersteunt zodat deze ‘gouden-visa’ niet gebruikt kunnen worden voor corruptie en witwassen. Inzet hierbij is de investeringsprogramma’s in lijn brengen met de strenge voorwaarden die Nederland stelt.

11. Resolutie: de rechten en plichten van Fidesz als EVP-partij

Resolutie ingediend door: Zuid-Holland ​

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2018 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat: ​ ​ ● Het CDA de Fideszfractie krachtig zal aanspreken op haar verantwoordelijkheid als EVP-lid en oproept terug te keren naar de wijze waarop Fidesz voorheen een gewaardeerd lid van de EVP-familie was. ● Het CDA binnen de EVP actief zal bijdragen aan het uitwerken van de genoemde "rode lijnen" waaraan Fidesz en elke andere lidpartij zich te houden heeft.

28 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

● Het CDA zich in EVP verband inzet voor het structureel monitoren van het respect voor deze rode lijnen, en de situatie in Hongarije en Fidesz als lid in het bijzonder. ● Bij het overschrijden van deze rode lijnen er een structurele dialoog tot verbetering gestart dient te worden maar bij het uitblijven van verbetering de EVP ultimum remedium dient te verzoeken tot (tijdelijke) opschorting van het lidmaatschap.

En gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: Binnen het Europees Parlement heeft de CDA-delegatie zich stevig uitgesproken over de gang van zaken in Hongarije en ijveren de CDA-leden in Benelux-verband om een opvolging van eerder aangenomen resoluties. Op 12 september heeft het CDA, samen met tweederde van de EVP-fractie, in het Europees Parlement gestemd om de Europese Raad te vragen de Artikel 7 procedure tegen Hongarije in gang te zetten. Dat is de strengste maatregel die je tegen een land kan nemen. Het is voor het eerst dat de EVP zich zo tegen de regering van een van haar eigen leden uitspreekt. Of de maatregel echt gaat worden uitgevoerd hangt af van de stemming in de Europese Raad. Wat het CDA betreft is het nu van groot belang dat premier Rutte zich inzet voor het volledig uitdragen van de Artikel 7 procedure.

Het CDA heeft in EVP-verband aandacht gevraagd voor de gang van zaken bij FIDESZ. Er is gesproken met de EVP-top en met andere partijen die zich zorgen maken over FIDESZ. Het CDA is een dialoog met FIDESZ gestart en monitort de situatie in samenwerking met de EVP, EVP-partijen en andere betrokkenen. Op het EVP-congres van 7 en 8 november 2018 in Helsinki is op aandringen van het CDA een resolutie aangenomen die zich uitspreekt voor het beschermen van Europese, joods-christelijke democratische waarden en principes. Deze resolutie zal dienen als een basis voor verdere discussie binnen de Europese Volkspartij.

12. Resolutie: Veenbodemdaling

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland en ondersteund door CDA Noord-Holland ​ Het CDA Partijcongres op 2 juni bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Roept de Tweede Kamerfractie op: - De veenbodemdaling hoog op de politieke agenda te houden in de Tweede Kamer en het Kabinet. - Het Kabinet te verzoeken nader onderzoek te doen naar de ecologische, sociale en economische gevolgen van veen bodemdaling en daarbij gemeenten, waterschappen en provincies te betrekken. - Het kabinet vragen in kaart te brengen welke maatregelen getroffen kunnen worden die een positief effect hebben op het terugdringen van veenbodemdaling, en mogelijk ook ten aanzien van CO2 reductie.

29 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

- Het Kabinet te verzoeken dat er één coördinerende minister komt voor de veenbodemdaling problematiek. - Het Kabinet te verzoeken het tegengaan van veenbodemdaling door middel van pilots via een investeringsfonds te financieren.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: In de overleggen over het klimaatbeleid en het toekomstig Gemeenschappelijk Landbouwbeleid hebben de woordvoerder klimaat, Agnes Mulder, en de woordvoerder landbouw en water, Jaco Geurts, oog voor de aanpak van de veenweideproblematiek en het reduceren van methaan emissies. Bij het wetgevingsoverleg water is hierover recentelijk door Jaco Geurts de motie ingediend die regelt dat er één coördinerende minister komt voor de veenweideproblematiek.

13. Resolutie: loondispensatie

Ingediend door: CDA basisgroep sociale zekerheid c.s. ​ CDA Deurne, A. Flapper, H. van Olden, M. Daamen-Reith, W. de Winter, G. Borreman, G. ​ Dijkstra, S. de Vries, W. van Rijn, C. Visser, H. van de Streek, L. Zoetendaal, T. Gerth, F. Mosk, D. Mast, M. van den Nouland, P. Scholten, J. Schwiebbe, J. van Gerwen, B. Bergkamp, A. Voesenek, W. de Win, M. van Kilsdonk, L. Kozlowska, C. de Jong, CDA ​ Beverwijk-Wijk aan Zee, J. de Ridder, B. van den Oetelaar Roeffen, A. Calatz, W. van der ​ Kruijs, P. van Boekel, J. Kals, C. Kals-Somers, M. Hermans, G. Peters-Goudsmits, W. Lemmens, P. van der Wilden, J. Linnemans, A. Reumkens, M. van Homelen, L. Tinga, N. van Jaarsveld.

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2108 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C Spreekt uit dat ● bij de uitwerking van de plannen voldaan moet worden aan bovenstaande overwegingen, rekening houdend met het advies van het College voor de Rechten van de Mens ● er een klankbordgroep in het leven geroepen moet worden die bij de voortgang betrokken wordt en gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: Het plan voor loondispensatie gaat niet door (want het voldeed niet aan de voorwaarden/overwegingen die we hadden geformuleerd). Leden worden door de Kamer betrokken bij het verdere traject.

30 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

14. Resolutie: CDA staat op voor mensenrechten voor mensen met een beperking

Resolutie ingediend door: CDJA, ondersteund door CDA Noord-Holland, CDA Tilburg, de ​ Haan, Ensberg-Kleijkers, Prins

Het CDA Partijcongres, bijeen op 2 juni 2018 te ’s-Hertogenbosch,

A. Spreekt uit dat:

− Verzoekt de CDA-fractie in Tweede en Eerste-Kamer bij de uitwerking van de plannen rond de invoering van de loondispensatieregeling de volgende voorwaarden te hanteren: − Geen enkele werknemer per uur onder het minimumloon betaald mag krijgen; − Arbeidsgehandicapten worden weg gehouden van het bijstandsregime; − Dat de regeling dient aan te sluiten bij de Wajong-systematiek − Mensen met een arbeidshandicap, net als iedereen aanspraak moeten kunnen maken op cao’s en overige arbeidsvoorwaarden over het volledige inkomen; − Mensen met een arbeidshandicap niet opgezadeld moeten worden met ingewikkelde regelgeving; − Mensen die werken onder de loondispensatie regeling maximaal 1 loonstrook krijgen; − Mensen met een arbeidshandicap er onder deze regeling niet financieel op achteruit mogen gaan maar in plaats daarvan uit moeten komen op een stabiel inkomen; − Mensenrechtenverdragen volledig worden gerespecteerd;

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Het plan voor loondispensatie gaat niet door (want het voldeed niet aan de voorwaarden/overwegingen die we hadden geformuleerd). De voorwaarden uit het dictum staan nog steeds overeind. Ook alternatieve plannen zullen we hierop beoordelen.

15. Resolutie: Inclusief Werkgeverschap

Resolutie Prins c.s. B Prins (atp), C Dulfer, JJ de Haan, C Toorenburg, K de Kok, C de Graaf, J de Graaff, R Horst, E Poerink, E de Ridder, M van Hoven, I Couwenberg, T Gimbrère, J van Puijenbroek, M de Brouwer, H van de Ven, D Ensberg-Keijkers, J van Ginneken, A Bindels, H.C. van

31 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Olden, PG Welman, W Baur (atp), P Halters, SJ Zijlstra, M Nijnanten, A de Jong, Y van Houdt, D.W. Vreugdenhil, M van Oosten, C Middelkoop, J Bakker, E Lichtenberg, Mede ondersteund door: CDJA, CDA Voorschoten

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2108 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Spreekt uit dat: - De CDA Tweede Kamer fractie zich actief inzet om inclusief ondernemerschap aantrekkelijker te maken en verder te stimuleren. Door o.a. een alternatieve vorm van stimulerend beleid, om inclusief werkgeverschap te bevorderen. Waarbij niet naar het individu wordt gekeken omdat dit discriminatie in de hand kan wekken; - Actief onderzoek stimuleert naar fiscale maatregelen met als doel minimalisering van administratieve lasten voor werkgevers en betrokken medewerkers met een handicap; - Aftrekbaarheid werkplekvoorzieningen (fysieke aanpassingen, jobcoaching, tolk voorzieningen) via de belasting; - Hierbij zowel werkgevers, als werknemers met een handicap, te betrekken, zodat er een kennisplatform ontstaat om best practices te delen.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De fractie wordt door deze resolutie aangespoord om actief aan te slag te gaan met onderzoeken hoe het eenvoudiger en aantrekkelijker gemaakt kan worden voor werkgevers om mensen met een handicap in dienst te nemen. De fractie geeft mee dat fiscale maatregelen ook altijd worden getoetst op uitvoerbaarheid en doelmatigheid.

Zowel voor als na het schrappen van het plan voor loondispensatie is de lijn van het CDA geweest dat werken voor mensen met een arbeidsbeperking altijd lonend moet zijn. Maatregelen moeten het eenvoudiger maken om mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen. Deze lijn is overeenkomstig resolutie nr. 13 van het CDA Partijcongres d.d. 2 juni 2018 én overeenkomstig de motie-Peters/Bruins d.d. 26 april 2018 (zie https://www.tweedekamer.nl/downloads/document?id=0bc841fc-5e09-4b59-a056-002165f18 ab9&title=Motie%20van%20de%20leden%20Peters%20en%20Bruins%20over%20een%20w erkwijze%20voor%20mensen%20die%20werken%20met%20loondispensatie.pdf). ​

32 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

16. Resolutie: Versterken van de solidariteit tussen generaties

Resolutie ingediend door: CDJA ​

Het CDA Partijcongres, op 2 Juni 2018 te ’s-Hertogenbosch,

Spreekt uit dat: − Het CDA zich hard gaat maken voor maatregelen die de solidariteit tussen de generaties versterken en waardoor wordt gebouwd aan een land dat we écht door willen geven; − Het CDA in dat licht dit jaar komt met voorstellen om de economische positie van millennials en de zero’s te verbeteren, middels onder andere de volgende plannen: − Het CDA zich hard gaat maken voor het breed invoeren van startersfondsen om jongeren een eerlijke kans te geven op de woningmarkt; − Het verbreden van de aanvullende beurs om jongeren die dankzij het leenstelsel tussen wal en schip vallen, gelijke kansen te kunnen geven op onderwijs; − Op de arbeidsmarkt een gelijke minimumvergoeding wordt ingevoerd voor stagiair(e)s uit het beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs en wetenschappelijk onderwijs.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: In het regeerakkoord zijn een aantal maatregelen genomen om de positie van studenten te verbeteren, zoals halvering van het collegegeld. De Tweede Kamerfractie werkt aanhoudend aan de toegankelijkheid van het onderwijs, zoals doorstroomrecht naar tenminste één master, beschikbaarheid van Nederlandse opleidingen, beperken numerus fixus, etc. Daarnaast maken de leden van de Tweede Kamerfractie zich hard dat studenten die geen voordeel uit de investering naar aanleiding van het afschaffen van de basisbeurs hebben gehad gecompenseerd moeten worden en zetten zij zich in om studieschulddruk op de hypotheek te verkleinen en een goede informatievoorziening richting studenten, zodat ze afgewogen keuzes kunnen maken. Op het gebied van woningmarkt heeft het CDA veel voorstellen gedaan om de woningbouw te stimuleren, bijvoorbeeld door de inzet van een regeringscommissaris die verschillende bestuurslagen bijeen brengt. Voor het breed invoeren van startersleningen is vooralsnog geen meerderheid gevonden. Op het gebied van arbeidsmarkt moeten nog nadere stappen genomen worden.

33 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

17. Resolutie: gelijkwaardigheid mannen en vrouwen

Resolutie ingediend door: Van Dijk & CDAV, c.s. J. J. van Dijk, D. Vliegenthart-Goedhart, J. Westerbeek, L. van Dijk - Wijmenga, L.Spanbroek, A. Boojink, A. Koster, A. Toren, A. Frederiks, A. Oosting-Klock, A. Sørensen, A. van Dijk, A. Frey, B. Schouten, C. Castelein, C. van der Weegen, C. Mosterd, D. Badloe, E. van der Heijden, E. Fokkema, E. Heutink - Wenderich, F. Wissink, G. Pruim, H. van Keulen, H. van de Streek, I. Saris, I. Malsch, J. Duenk, J. Wagter-Hoogendam, J. Broer, J. de Jong, J. Eugster-van Bergeijk, J. Vennevertloo, J. Ling, L. La Riviere, L. Zandbergen-Beishuizen, M. Koop, M. Kastelein, M. van Zandwijk, M. van de Vooren, M. Overtoom, M. Uitdewilligen, M. Luyer, M. Reusken, M. Kip, M. Wessling, P. Hilferink, P. van den Biggelaar, P. Drenth, P. Groeneweg, P. ter Maat, R. de Korte, R. Wijmenga - van Dijk, S. Kok –Witteveen, W. Robbertsen.

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2108 bijeen te ‘s-Hertogenbosch,

C. Roept het partijbestuur op om ● een actieteam te vormen bestaande uit mannen en vrouwen die inventariseren welke belemmeringen vrouwen en mannen tegenkomen binnen alle geledingen onze partij; ● hierover bij het komende najaarscongres een actieplan te presenteren hoe belemmeringen worden weggenomen en extra wordt ingezet op diversiteit in alle geledingen; ● op korte termijn te komen tot best practices op dit thema, specifiek voor de campagnes voor waterschappen en provinciale staten zodat extra aandacht aan dit onderwerp kan worden besteed. ● Roept het partijbestuur, en in het bijzonder de provinciale afdelingsvoorzitters, op om binnen de provinciale afdeling te inventariseren welke belemmeringen er voor zorgen dat er minder vrouwen dan mannen zich kandidaat stellen voor de verkiezingen; ● bij de samenstelling van de selectiecommissies en bij de vaststelling van de lijsten voor de waterschaps- en provinciale statenverkiezingen te streven naar een meer evenwichtige verdeling van de zetels over mannen en vrouwen. En gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: Nadat de resolutie ‘Gelijkwaardigheid mannen en vrouwen’ is aangenomen op het congres van juni 2018, is een actieteam onder leiding van Daisy Vliegenthart ingesteld. Dit actieteam heeft bekeken hoe leden en niet-leden aankijken tegen gelijkwaardigheid van mannen en vrouwen binnen het CDA. Daarnaast is ook met meerdere prominenten gesproken. Het actieteam heeft in november 2018 een actieplan gepresenteerd, wat besproken is in een deelsessie en benoemd is door Ruth Peetoom op het congres van november 2018. In de toekomst wordt regelmatig overlegd over de ontwikkeling van de gelijkwaardigheid van mannen en vrouwen binnen de partij; een eerste overleg is inmiddels geweest.

34 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Aangenomen resoluties CDA Partijcongres 3 november 2018 te Groningen

1. Resolutie: CDA Senioren Resolutie ingediend door: CDAS Zuid-Holland c.s. R. Bosch, P. Pex, R. Fraanje, M. Fraanje- de Jong, J. Rood, T. Schmitz, J. van Adrichem, M. A. J. Papac- Koedoot, R. G. M. van Leersum, J. Pluimgraaf, A. H. van Krieken, R. van Krieken-Rasker, W. Kool-Post, H. Hensen, J. van der Does, W. Aalbers, E. Schoustra, J. A. F. Brouwer, M. Vogelaar, H. J. M. in ‘t Veen, H. J. in ‘t Veen- van Bergeijk, W. van de Camp, A. Schreijer- Pierik, M. Schüssler, J. Naus

Het CDA Partijcongres op 3 november 2108 bijeen te Groningen,

C. Spreekt uit dat - dat er meer actief naar oudere, ervaren kandidaten voor alle vertegenwoordigende functies gezocht moet worden. hetgeen niet alleen rechtvaardig is, maar ook electoraal positief kan uitwerken. - de senioren een prominente rol binnen de partij dienen te krijgen. ​ ​ - er een seniorenadviesraad wordt ingesteld waarin enige malen per jaar vertegenwoordigers van CDA senioren en Kamerleden met voor ouderen relevante portefeuilles onderwerpen die belangen van ouderen betreffen, bespreken. en gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De resolutie roept om op senioren een meer prominente rol te geven binnen de partij. De senioren zijn door Sybrand Buma uitgenodigd voor overleg in de Tweede Kamer. Daarnaast is aan de senioren de oproep gedaan om de positie, die zij al hebben, te pakken binnen de partij, bijvoorbeeld met CDA-Senioren. De seniorenadviesraad is inmiddels ingesteld. Verder heeft Pieter Heerma schriftelijke vragen gesteld over het bericht dat de Rijksoverheid minder ouderen aanneemt. Antwoorden zijn er nog niet. Ook zijn vertegenwoordigers van het bestuur van CDA-Senioren uitgenodigd voor het nieuw opgerichte diversiteitsoverleg binnen de partij, waar alle vertegenwoordigers van specifieke groepen binnen de partij bijeen zitten om de diversiteit binnen de partij te bespreken.

35 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2. Resolutie: Partijvernieuwing

Resolutie ingediend door: CDA Provincie Utrecht Ondersteund door: CDA Limburg, CDA Overijssel, CDA Noord-Holland, CDA Flevoland, CDA Friesland, CDA Zeeland, CDA Noord-Brabant, CDA Groningen, CDA Gelderland, CDJA, CDA Senioren ​

Het CDA Partijcongres op 2 juni 2018 3 november 2018 bijeen te Groningen,

C. Spreekt uit dat - Hervorming van het CDA op basis van deze overwegingen de grootst mogelijke prioriteit voor de hele partij is;

D. En draagt het Partijbestuur op - Voor de belangrijkste onderdelen, waarbij in elk geval de bestuursstructuur is inbegrepen, zo spoedig mogelijk definitieve voorstellen voor statutenwijzigingen voor te leggen aan het congres ter besluitvorming; - Dat de begroting voor 2020 herkenbare verschuivingen in prioriteiten ten gunste van inhoud, gesprekken en ontmoeting moet bevatten zodat er voor 2020 en de langere termijn een degelijke en sluitende begroting kan worden vastgesteld door het congres;

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Het dagelijks bestuur ziet deze resolutie als ondersteuning van het proces partijvernieuwing. De deelsessie op het afgelopen congres heeft betrokken leden inzicht gegeven in de verschillende deelprojecten van partijvernieuwing. Bij deze deelprojecten zijn ook lokale afdelingen en organisaties/netwerken van de partij aangehaakt. Ook is er communicatie naar alle afdelingsvoorzitters en voorzitters van de netwerken/bijzondere organisaties gegaan. Een website over partijvernieuwing komt naar verwachting eind januari 2019 online. Hier krijgen leden informatie over de partijvernieuwing kunnen en kunnen zij meedenken over de plannen.

3. Resolutie: Hardere handhaving huisjesmelkers

Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Zuid-Holland, CDA Provincie Utrecht, CDA Limburg, CDA Gelderland en CDA Zeeland

De huizenhoge huren in onder meer de studentensteden maken het voor jongeren steeds lastiger om aan een woning te komen. Om dit probleem nog iets erger te maken zijn er

36 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

malafide huisjesmelkers die huren boven de wettelijk vastgestelde maximale huur. Deze resolutie wil daarom dat huurders makkelijker een klacht kunnen indienen als zij denken dat hun huur te hoog is, en dat verhuurders die te veel huur vragen beboet worden. Het vragen van een hoger dan toegestane huur is immers net zo verboden als het rijden door een rood stoplicht en verdient daarom net zo goed een boete.

Het CDA Partijcongres, bijeen op 3 november 2018 te Groningen,

C. Spreekt uit dat: − Er gezocht moet worden naar een nieuwe regeling (of verbetering van bestaande regelingen) die een duidelijke sanctie stelt op het vragen van een hogere huur dan wettelijk is toegestaan; − Daarbij de (on)mogelijkheden van een geldboete en een ontnemingsmaatregel worden meegenomen − Daarbij het gemeentelijke instrument voor vergunningsplicht voor de verhuur van kamers en kleine appartementen moeten worden benut om wanpraktijken tegen te gaan; − De procedures bij de huurcommissie moeten worden versneld zodat geschillen binnen een streeftijd van maximaal 8 weken zijn afgehandeld;

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Op 13 november is een motie van Erik Ronnes aangenomen waarbij gewezen werd op de gemeente Groningen die een vergunningenstelsel voor verhuurders en bemiddelaars heeft ingevoerd. De minister zal de juridische risico’s in beeld brengen en een vergunningstelsel voorleggen aan andere (studenten)steden.

4. Resolutie: ‘Meer middelen voor het Openbaar Vervoer’

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen te Groningen, C. Spreekt uit dat - De Tweede Kamerfractie zich moet inzetten om nog deze kabinetsperiode met pensioenfondsen in gesprek te gaan en met hen de kaders en voorwaarden vast te stellen waardoor zij bereid zijn in het openbaar vervoer te gaan investeren.

En gaat over tot de orde van de dag.

37 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Stand van zaken: Op 4 december jl is een motie van Amhaouch c.s. aangenomen waarbij de Kamer constateert dat de vraag naar nieuwe infrastructuur vele malen groter is dan het beschikbare budget, terwijl we ons geplaatst zien voor grote mobiliteitsvraagstukken. Ook werd geconstateerd dat infrastructuurprojecten bijvoorbeeld door de pensioen-fondsen ook met privaat kapitaal mede bekostigd zouden kunnen worden. Daarom werd er verzocht aan de regering om onderzoek te doen naar kansen en mogelijkheden van private bekostiging van infrastructuurprojecten en dat te doen in overleg met de provincies. Medio 2019 zal de Kamer daarover geïnformeerd worden.

5. Resolutie: Garantie voor verdwijnen laagvliegroutes Lelystad Airport Resolutie ingediend door: CDA Hattem Ondersteund door: CDA Heerde, CDA Oldebroek, CDA Elburg, CDA Overijssel, CDA Gelderland, CDA Epe, CDA Olst-Wijhe, CDA Zwolle, CDA Apeldoorn, CDA Ede, CDA Voorst.

Het CDA Partijcongres op 3 november bijeen te Groningen

C. Spreekt uit dat - De openstelling van Lelystad Airport alleen kan plaatsvinden onder de nadrukkelijke voorwaarde dat het luchtruim in uiterlijk 2023 is heringedeeld en dat de laagvliegroutes verdwijnen.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Op 4 december jl is een motie van Mustafa Amhaouch aangenomen waarbij de Kamer uitspreekt dat de openstelling van Lelystad Airport alleen kan plaatsvinden onder de nadrukkelijke voorwaarde dat het luchtruim uiterlijk in 2023 is heringedeeld en dat de laagvliegroutes verdwijnen. (tegen deze motie stemden GroenLinks, SP, PvdA , PvdD, 50PLUS, SGP en DENK)

6. Resolutie: Geen schulden, maar kansen!

Resolutie ingediend door: CDJA. Ondersteund door: CDA Zuid-Holland, CDA Provincie Utrecht, CDA Noord-Holland, CDA Limburg, CDA Gelderland en CDA Zeeland

Bij de invoering van het leenstelsel zijn afspraken gemaakt over de hoogte van de rente op studieleningen. Die rente zou laag blijven zodat een studie bereikbaar bleef. Het kabinet wil deze rente nu tegen de afspraak in fors verhogen, ondanks dat jaarlijks al duizenden jongeren afzien van een studie uit angst voor hoge schulden en maandlasten. Daarnaast

38 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

komen oud-studenten door deze hoge schulden en dito rente steeds minder makkelijk in aanmerking voor een hypotheek. Deze resolutie vraagt de regering om eerder gemaakte beloftes na te komen, om studenten beter voor te lichten over de gevolgen van studieschulden, en om starters eerlijk op de woningmarkt te behandelen.

Het CDA Partijcongres, bijeen op 3 november 2018 te Groningen,

C. Spreekt uit dat: − In lijn met de beloftes die het kabinet Rutte II bij de afschaffing van de basisbeurs heeft gedaan, de rente op studieschulden op het huidige sociale tarief moet blijven; − De regering hypotheekverstrekkers moet bewegen niet langer de oorspronkelijke maar de actuele studieschuld te gebruiken bij de beoordeling van een hypotheekaanvraag; − Het kabinet (veel) betere voorlichting moet bieden aan jongeren over de gevolgen van een studieschuld door bijvoorbeeld op de website van DUO een duidelijke en constant zichtbare banner moet worden geplaatst met daarop de tekst: “Let op: geld lenen kost geld. Ook als het voor je studie is.” − Het CDA zich in blijft zetten voor de terugkeer van de basisbeurs;

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De CDA-fractie heeft ingestemd met de renteverhoging, waarbij de rente op studieleningen gebaseerd wordt op de 10-jaarsrente in plaats van de 5-jaarsrente. Zoals tijdens het congres op 3 november 2018 ook is aangegeven is dat de verhoging is vastgelegd in het Regeerakkoord. De maatregel is een verstandige voor de lange termijn financierbaarheid van studieschulden. De zorgen die het CDJA heeft over de toegankelijkheid van het onderwijs en de toenemende studieschulden zijn terecht en worden door de CDA-fractie gedeeld. De fractie heeft zich in de afgelopen periode om die reden ingezet voor betere voorlichting voor studenten over studieschulden, aandacht gevraagd voor gedupeerde studenten die geen profijt hebben van de hen beloofde voorinvesteringen en heeft vragen gesteld over de invloed van de studieschuld op het verkrijgen van een hypotheek. De expertisegroep toegankelijkheid, die door de partij is ingesteld, heeft nagedacht over een christendemocratische visie op toegankelijk onderwijs en wat er nodig is om de toegankelijkheid te vergroten. Het resultaat hiervan wordt behandeld op dit congres. Eén van de maatregelen die hierin staat is dat de basisbeurs terug moet keren. Dit is een mooi punt voor een nieuw verkiezingsprogramma.

39 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

7. Resolutie: ‘De gevolgen van kunstmatige intelligentie voor de rechtsstaat en de grondwet’ Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen te Groningen,

C. Spreekt uit dat - Het CDA, met betrokkenheid van het WI, een christendemocratische visie formuleert over de toepassing en inzet van kunstmatige intelligentie binnen het publieke domein, de gevolgen hiervan voor (digitale) burgerrechten, waarin concrete beleidsvoorstellen worden voorgesteld en dit rapport zo spoedig mogelijk aan het Congres presenteert. - Het CDA zich inzet om de achterstand, die Nederland (en de EU) heeft op China en de VS, in te halen door bijvoorbeeld het stimuleren van een goede samenwerking tussen overheid, onderzoekssector en bedrijfsleven. - Het CDA zich inzet voor gebruik en toepassing van algoritmes waarbij de burger als uitgangspunt wordt genomen en transparantie van algoritmes bij de overheid en de rechtspraak waar mogelijk wordt nagestreefd. - Het CDA zich inzet voor een effectieve vormgeving van de rechtsstaat in het digitale domein waarin de digitale grondrechten van de burger verankerd zijn en hierbij een ​ ​ mogelijke grondwetswijziging niet uitsluit.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Sinds enkele maanden wordt er, in lijn met de resolutie, door het WI en de CDA Tweede Kamerfractie gewerkt aan een document dat ingaat op de christendemocratische visie op de technologisering en digitalisering van de samenleving. Hierin zal ook specifiek aandacht worden besteed aan kunstmatige intelligentie en het gebruik van algoritmes. In het Nederlandse topsectorenbeleid wordt publiek-private samenwerking tussen bedrijfsleven, departementen en kennisinstellingen bevorderd. Het topsectorenbeleid zal deze kabinetsperiode worden vernieuwd om tijdig in te kunnen spelen op de maatschappelijke uitdagingen, nieuwe technologieën en de digitale revoluties. Het CDA zet zich in dat de economische kansen van de maatschappelijke uitdagingen en de ambitie om een vooraanstaande rol te spelen op een aantal sleuteltechnologieën centrale uitgangspunten worden in de vernieuwde topsectorenaanpak. De lijn van de fractie is dat bij gebruik en toepassing van algoritmes door de overheid, de mens als uitgangspunt wordt genomen, hierop wordt ook ingezet bij debatten over dergelijke onderwerpen. Het kabinet en de Tweede Kamer is de afgelopen maanden veelvuldig bezig geweest met het onderwerp en dit zal in de toekomst steeds relevanter worden. In december 2018 verscheen een brief van staatssecretaris Knops over een onderzoek naar gebruik van algoritmes bij de overheid, onder meer naar aanleiding van vragen van CDA en D66 over algoritme-gebruik bij de overheid. Daaruit kwam naar voren dat er onder meer verscherping

40 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

van het beleid ten aanzien van het gebruik van algoritmes bij de overheid nodig zal zijn. In het debat over het te voeren beleid zal het CDA zich inzetten voor versterking van de rechtsstaat in het digitale domein.

8. Resolutie: Tegen polarisatie in de polder

Resolutie ingediend door: CDJA ​ Ondersteund door: CDA Provincie Utrecht CDA Noord-Holland en CDA Zeeland Nederland staat voor enorme uitdagingen, maar het traditioneel constructieve polderoverleg lijkt vast te lopen. Deze vertraging is bijvoorbeeld zeer duidelijk zichtbaar bij pogingen om het pensioenstelsel te hervormen, maar ook bij de moeizaam verlopende klimaattafelonderhandelingen. In deze resolutie spreken wij de polder aan: houdt solidariteit in het oog, handel in het algemeen belang en betrek jongeren bij de besluitvorming!

Het CDA Partijcongres, bijeen op 3 november 2018 te Groningen,

C. Spreekt uit dat: 1. Het CDA haar steun uitspreekt voor een constructief polderoverleg waar het algemeen belang centraal staat en de solidariteit tussen generaties in het oog wordt gehouden; 2. Het CDA de polder oproept een grotere en meer representatieve achterban aan te spreken en deze beter te betrekken bij sociale overleggen; 3. Het CDA zowel in de kamer als daarbuiten in blijft zetten voor het behoud en de versterking van de rol van de Sociaal Economische Raad bij onderhandelingen in de polder; 4. Het CDA zich hard gaat maken voor jongeren in de polder en de SER.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Bij de begrotingsbehandeling Sociale Zaken (november 2018) heeft Pieter Heerma een motie met de strekking van deze resolutie ingediend, de motie is aangenomen.

9. Resolutie: Jong Geleerd, Oud Gedaan: naar een sterkere Democratie

Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Provincie Utrecht, CDA Noord-Holland, CDA Gelderland en CDA Zeeland Jongeren zijn structureel geneigd om minder te stemmen dan ouderen. Tegelijkertijd krijgen politieke partijen in Nederland veel minder financiële steun om jongeren te betrekken bij de politiek dan politieke partijen in andere landen. Deze resolutie stelt voor om jongeren beter bij

41 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

de politiek te betrekken door het burgerschapsonderwijs uit te breiden, en roept op tot een algeheel hogere overheidssubsidie voor politieke partijen.

Het CDA Partijcongres, bijeen op 3 november 2018 te Groningen,

C. Spreekt uit dat: ​ ​ − Burgerschapsonderwijs/Maatschappijleer vanaf de eerste klas op de middelbare school start en een prominente rol krijgt in het VMBO, HAVO en VWO; − Het CDA zich hard maakt voor hogere overheidsbijdrage voor politieke partijen naar ten minste Zweedse standaarden.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De evaluatie van de Wet financiering politieke partijen (Wfpp) is afgerond. De Kamer wacht nog op een kabinetsstandpunt over het rapport van de commissie-Veling (‘Het publieke belang van politieke partijen’), waarin ook de subsidiëring en de mogelijkheden voor fondsenwerving door politieke partijen aan de orde komen. Daarnaast is vanzelfsprekend de ondersteuning van volksvertegenwoordigers op lokaal, provinciaal en landelijk niveau van groot belang.

Voor wat betreft burgerschapsonderwijs/maatschappijleer: We onderschrijven van harte het belang van goed burgerschapsonderwijs/maatschappijleer zoals dit uit de resolutie spreekt. Daarom heeft het CDA bij het regeerakkoord ook ingezet op versterking hiervan in het onderwijs, met name in het MBO omdat het daar achterbleef in vergelijking met andere sectoren, en het belang van de doorlopende leerlijnen op deze gebieden. Deze versterking en het aanscherpen van het inspectietoezicht hierop komt aan bod in het wetsvoorstel dat binnenkort naar de Tweede Kamer wordt gezonden. Verder is deze versterking ook onderdeel van de discussie over de curriculumvernieuwing zoals die nu wordt vormgegeven. Als de werkgroep curriculum.nu haar plannen presenteert aan ministerie en Kamer zal de CDA Fractie ook aandachtig kijken wat de voorstellen zijn op het terrein van burgerschap en maatschappijleer.

10. Resolutie: Eigen risico zorgverzekering/ ‘remgeld’ Resolutie ingediend door: CDA afdeling Dordrecht

Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen te Groningen

C. Spreekt uit dat - De fractie zich in moet spannen om, met inachtneming van het regeerakkoord, de betaalbaarheid voor iedereen van de zorg, inclusief het eigen risico, met regelmaat onder de aandacht te brengen.

42 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: De betaalbaarheid van zorg voor de burger, inclusief de hoogte van het eigen risico, is een blijvend aandachtspunt voor de fractie. Zo is bijvoorbeeld met ingang van 1 januari 2019 het abonnementstarief in de Wmo ingevoerd waardoor mensen die veel zorgkosten stapelen, aanzienlijk minder eigen bijdragen hoeven te betalen. Sinds het aannemen van de resolutie, zijn er nog geen debatten geweest waar de betaalbaarheid van de zorg naar voren gebracht kon worden.

11. Resolutie ‘Werkende armen’

Resolutie ingediend door: CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen in Groningen:

Spreekt uit dat: - Vraagt de fractie om in het kader van de brede aanpak van schulden en armoede, specifiek aandacht te hebben voor de groep werkende armen. En te komen met voorstellen en oplossingen die ervoor zorgen dat deze groep in beeld is, georganiseerd en geholpen wordt. - Gemeenten hier een rol in spelen, maar in onze ogen kan dit niet zonder een actieve houding van het maatschappelijk middenveld: branche-, werkgevers- en werknemersverenigingen. Dit gaat helaas niet vanzelf. Daarvoor zijn afspraken nodig over de wijze waarop ieders rol wordt opgepakt en de financiering daarvan. - Roept de fractie op tijdens de begrotingsbehandeling deze groep tot speerpunt te maken en toezeggingen te krijgen over de vraag hoe deze groep bereikt en georganiseerd kan worden.

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Bij de begrotingsbehandeling 2019 heeft René Peters een motie over werkende armen ingediend conform bedoeling resolutie: werkende armen moeten een rol/plek in de polder krijgen. (35000 XV, nr. 52 - Motie Peters/Van Brenk over aandacht voor de groeiende groep werkende armen - Vaststelling begroting Sociale Zaken en Werkgelegenheid 2019). Deze motie is aangenomen.

43 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

12. Resolutie: “CDA zet zich in voor een duurzaam gebouwde omgeving, die betaalbaar is voor de gehele maatschappij” Bouwen aan een duurzame en solidaire leefomgeving Resolutie ingediend door: CDA DZB ​ ​ M. Aanen, J. van Alphen, W. Borsboom, C. Dubbelman, H. Dulfer, H. van Ek, W.G. Faber, T. de Gans, J. Gelderblom, A. Hamminga, A. Huitzing, K.J. de Jong, A. Kleine Staarman; N. Koomen; A. Kranenburg, A. Kroon, M.R. Meijer, M. Nooijens, L. van de Oever, E. van Oudheusden, E. Raanhuis, S. Remijn, M. Rigter, C. S. Rondeel, K. van Rooijen, T. Senden, J. Slingerland, E. J. Stokking, D. Sybenga, R. Uljee, L. Versteeg, N. Versteeg-van Baalen, K. Vis, R. Vos, W. de Vos, D. Weekenstroo, mede ondersteund door CDA Flevoland. ​ ​

Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen te Groningen,

C. Spreekt uit dat: ​ 1. het CDA inzet toont om het klimaatakkoord voortvarend te concretiseren, waarbij de samenwerking wordt gezocht met burgers, gemeentes, provincies en relevante stakeholders; 2. het CDA beleidsinstrumenten gaat overwegen die ervoor gaan zorgen dat de gehele samenleving kan participeren in de energietransitie, met oog op betaalbaarheid voor alle burgers. 3. alle partijleden en partij organen worden uitgenodigd om in hun werkzaamheden en / of woonomgeving actief bij te dragen aan deze brede energietransitie voor allen. en gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: ​ Voor het CDA is draagvlak en een eerlijke verdeling van lusten en lasten bij het energie- en klimaatbeleid van groot belang. Om te bewerkstelligen dat inwoners betrokken moeten worden bij de warmtevisies van gemeenten en provincies, waarin moet komen te staan hoe de warmtevoorziening en verduurzaming in Nederland het beste vormgegeven kan worden, heeft de woordvoerder klimaat van de CDA Tweede Kamerfractie Agnes Mulder bij de begrotingsbehandeling Economische Zaken en Klimaat een motie ingediend (Kamerstuk 35000-XIII, nr. 35) die ook is aangenomen. Ook bij de verdere voortgang van het klimaatakkoord zal het CDA zich inzetten voor een eerlijke verdeling van lusten en lasten en het betrekken van inwoners door mensen te laten meebeslissen en participeren.

13. Resolutie: Vertrouwen in de Toekomst Resolutie ingediend door: CDJA Ondersteund door: CDA Gelderland en CDA Zeeland

Nederland zal de aankomende decennia de uitstoot van broeikasgassen fors moeten reduceren. Er bestaat echter nog grote onduidelijkheid op welke manier dit zal gebeuren. In

44 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

deze resolutie roepen wij op om de transitie naar een duurzaamheid niet voor, maar met de samenleving te doen. Om de stem van burgers te versterken en burgers te ondersteunen met onafhankelijk advies roepen wij de regering op om onder meer energielokketten in te stellen in alle gemeenten. Ook vragen wij de regering om burgers een ‘right to challenge’ te geven voor verduurzamingsinitiatieven ongeacht de bestuurslaag.

Het CDA Partijcongres, bijeen op 3 november 2018 te Groningen,

C. Spreekt uit dat: 1. Het CDA zich heeft gecommitteerd aan de afspraken die zijn gemaakt in het internationale Akkoord van Parijs (2015) en aan de afspraken over uitstootreducties die zijn gemaakt in het Regeerakkoord; 2. Er uiterlijk in maart 2019 een duidelijk kader moet staan waarin wordt aangegeven welke doelen worden nagestreefd en hoe het beleid geëvalueerd wordt; 3. In het in uitspraak 2 genoemde kader moet duidelijkheid worden geven over hoe de verduurzaming van Nederland tot en met 2030 in lijn met de afspraken uit het Regeerakkoord gestalte zal krijgen; 4. Na publicatie van het in uitspraak 2 genoemde kader, de regering een grootschalige informatiecampagne moet opzetten om aan burgers duidelijk te maken waarom de klimaattransitie urgent en aanstaande is en hoe zij kunnen bijdragen; 5. Er een klimaatombudsman moet komen om te helpen waken voor overhaaste bestuurlijke beslissingen moet over duurzaamheidsprojecten; 6. Er energieloketten moeten komen in alle gemeenten om burgers te helpen bij duurzaamheidsprojecten; 7. Burgers inspraak moeten krijgen over de bestuurlijke keuzes die worden gemaakt door op alle bestuurslagen een ‘right to challenge’ in te bouwen voor verduurzamingsinitiatieven; 8. De regering de geplande verhoging van het budget voor fundamenteel onderzoek voornamelijk inzet voor onderzoek naar nieuwe technieken en processen die de weerbaarheid en verduurzaming van Nederland en de wereldeconomie kunnen bespoedigen;

En gaat over tot de orde van de dag.

Stand van zaken: Mede naar aanleiding van de resolutie van het CDJA heeft de woordvoerder klimaat en energie van de CDA Tweede Kamerfractie een motie ingediend ten behoeve van een meldpunt voor inwoners (Kamerstuk 35000-XIII, nr. 34), die ook is aangenomen. Daarnaast is er de klimaatwet en het klimaatakkoord om invulling te geven aan het akkoord van Parijs. Daarvoor moet nog veel uitgewerkt worden. Voor het CDA is onder andere goed advies over verduurzaming wat verschaft kan worden door energieloketten en communicatie over de

45 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

energietransitie heel belangrijk en een aandachtspunt voor het CDA bij de uitvoering van het klimaatakkoord.

14. Resolutie: “Voor meer eigen CDA geluid en een land dat we circulair door willen geven” Resolutie ingediend door: CDA Teylingen Ondersteund door CDA Zuid-Holland

Het CDA Partijcongres op 3 november 2018 bijeen te Groningen,

C. Spreekt uit dat: - Het CDA in algemene zin en met name rond onderwerpen als vestigingsklimaat en het halen van klimaatdoelstellingen een duidelijk eigen geluid moet laten horen. - Het CDA zich daarbij hard maakt voor een versnelling van de transitie naar een meer duurzame en circulaire economie in Nederland door kansrijk te investeren in een duurzaam en circulair economisch vestigingsklimaat en in innovatie. - Overheden, bedrijven en kennisinstellingen worden opgeroepen om samen Nederland te verleiden tot circulair handelen, actief de samenwerking rond lokale circulaire initiatieven te zoeken en belemmeringen weg te nemen. - Daarbij in te zetten op circulaire inkoop en meer (toegang tot) financiering voor circulaire bedrijvigheid. - Dat het CDA zich inzet om het elke inwoner van Nederland mogelijk te maken om bij te dragen aan de noodzakelijke energietransitie, aan duurzame woningverbetering en aan de omschakeling naar verantwoorde mobiliteit.

En gaat over tot de orde van de dag

Stand van zaken: Het CDA zet zich in voor een energietransitie met draagvlak en een positief geluid over de kansen voor een meer circulaire economie. Onder andere bij de uitvoering van het klimaatakkoord zal de inzet van het CDA zijn om de kansen van de circulaire economie te benutten en alle inwoners de kans te geven om mee te doen.

46 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2.5.3 Benoeming Toetsingscommissie

Behandelvoorstel

Onderwerp: Benoeming lid Toetsingscommissie CDA

Datum PB-vergadering: 30 november 2018 Datum Partijcongres: 9 februari 2019 Portefeuillehouder(s): G.R. Peetoom Opsteller voorstel: F.J. Dunsbergen

Het CDA kent een Toetsingscommissie. Deze commissie heeft de statutaire taak om te toetsen of bij kandidaat-Kamerleden of kandidaat-Parlementariërs sprake is van een onwenselijke cumulatie van functies. De statuten bepalen dat leden van de Toetsingscommissie worden benoemd door het Partijcongres op voordracht van het Partijbestuur. De Toetsingscommissie bestaat uit vijf leden. Eén van de leden heeft te kennen gegeven haar taken neer te leggen. Hierdoor ontstaat een vacature binnen de Toetsingscommissie. Ter invulling van de ontstane vacature is, in overleg met de voorzitter van de Toetsingscommissie, een opvolger aangezocht. Deze opvolger is gevonden in de persoon van mr. R.H. (Rob) van de Beeten. Het Partijbestuur is op 30 november 2018 akkoord gegaan met de voordracht van mr. R.H. van de Beeten.

Voorstel: Het Partijcongres wordt gevraagd akkoord te gaan met de benoeming van mr. R.H. van de Beeten tot lid van de Toetsingscommissie van het CDA.

47 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2.5.5 Verkiezing leden Dagelijks Bestuur

Behandelvoorstel

Onderwerp: Verkiezing lid Dagelijks Bestuur Communicatie & Marketing

Datum PB-vergadering: 15 december 2018 Datum Partijcongres: 9 februari 2019

Portefeuillehouder(s): G.R. Peetoom Opsteller voorstel: F.J. Dunsbergen

Dit voorjaar loopt de bestuursperiode af van het lid Dagelijks Bestuur Communicatie en Marketing Rianne Donders-de Leest. Mevrouw Donders-de Leest heeft zich niet opnieuw kandidaat gesteld.

Naar aanleiding van het ontstaan van deze vacature heeft de heer Frank Beck zich kandidaat gesteld. Het Partijbestuur heeft op 15 december 2018 besloten om de heer Beck voor te dragen aan het Partijcongres als opvolger van mevrouw Donders-de Leest.

Uit de statuten blijkt dat een lid Dagelijks Bestuur Communicatie en Marketing niet in functie wordt verkozen door de leden. Het is aan de leden van het Partijbestuur om, uit hun midden, een lid van het Dagelijks Bestuur aan te wijzen. Het Partijcongres verkiest de voorgedragen kandidaat tot vrijgekozen lid van het Partijbestuur.

Voorstel: Het Partijcongres wordt gevraagd akkoord te gaan met de benoeming van de heer F.R. Beck tot vrijgekozen lid van het Partijbestuur.

Omschrijving kandidaat DB-lid Frank Beck is reeds lange tijd actief als communicatieadviseur. Met zijn eigen communicatieadviesbureau heeft Frank verschillende overheden op verschillende niveaus bijgestaan met raad en daad. Om die reden gaat hij graag aan de slag als DB-lid Communicatie en Marketing. Frank is geen onbekende binnen het CDA. Hij begon zijn CDA-loopbaan als Algemeen Bestuurslid van het CDJA en voorzitter van het CDJA Zuid-Holland. Vervolgens heeft hij voor het CDA Sint-Michielsgestel verschillende campagnes gedraaid. Ook is hij alweer een paar jaar lid van het afdelingsbestuur.

48 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Kort Curriculum Vitae - Frank Beck

Werkervaring 2000 – heden Directeur Beck Communicatie, interim-communicatie voor overheden in Zuid-Nederland (zelf ook actief als adviseur van colleges en interimmanager) 1997 – 2000 Senior communicatieadviseur provincie Noord-Brabant 1992 – 1997 Beleidsmedewerker kabinet Commissaris van de Koningin Noord-Brabant 1991 – 1992 Militaire dienstplicht (pelotonscommandant)

Nevenactiviteiten 2017 – 2018 CDA Sint-Michielsgestel campagneleider raadsverkiezingen 2016 – heden CDA Sint-Michielsgestel bestuurslid 2014 – heden Voorzitter Harmonie Wilhelmina, Den Dungen 2014 – 2018 Medeoprichter en secretaris muziekschool Médèz, Sint-Michielsgestel 2005 – 2014 CDA Sint-Michielsgestel commissie verkiezingscampagnes 2004 – 2007 Voorzitter Buurtvereniging ’t Woud, Den Dungen 1999 – 2003 Lid Ouderraad ’t Ballonneke (kinderopvang), Vught 1990 – 1997 Diverse commissies CDJA (o.a. Buitenlandcommissie) 1991 – 1993 Voorzitter CDJA Zuid-Holland 1990 – 1993 Lid Algemeen Bestuur CDJA (landelijk) 1987 – 1990 Bestuurslid CDA Leiderdorp (o.a. PR en redactie ledenblad) 1987 – 1988 Enige Leidse Commissie Introductie Dagen (El Cid) 1986 – 1987 Kaderfunctie bij Leidse Studentenvereniging LVVJ Augustinus

Opleiding Politicologie, Rijks Universiteit Leiden (diploma 1990)

49 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2.5.5 Verkiezing leden Dagelijks Bestuur

Behandelvoorstel

Onderwerp: Verkiezing penningmeester

Datum PB-vergadering: 15 december 2018 Datum Partijcongres: 9 februari 2019

Portefeuillehouder(s): G.R. Peetoom Opsteller voorstel: F.J. Dunsbergen

Dit voorjaar loopt de bestuursperiode af van landelijk penningmeester Bart van Meijl. De heer Van Meijl is niet opnieuw herkiesbaar.

Naar aanleiding van het ontstaan van deze vacature heeft de heer Pieter-Jan van Zanten zich kandidaat gesteld. Het Partijbestuur heeft op 15 december 2018 besloten om de heer Van Zanten voor te dragen aan het Partijcongres als opvolger van de heer Van Meijl.

Uit de statuten blijkt dat een penningmeester niet in functie wordt verkozen door de leden. Het is aan de leden van het Partijbestuur om, uit hun midden, een penningmeester aan te wijzen. Het Partijcongres verkiest de voorgedragen kandidaat tot vrijgekozen lid van het Partijbestuur.

Voorstel: Het Partijcongres wordt gevraagd akkoord te gaan met de benoeming van de heer P.J. van Zanten tot vrijgekozen lid van het Partijbestuur.

Omschrijving kandidaat DB-lid Pieter-Jan van Zanten is inmiddels uitgegroeid tot een bekende verschijning binnen het CDA. De afgelopen vier jaar heeft hij zich ingezet als DB-lid Ledenwerving en Ledenbinding. Daarvoor is Pieter-Jan raadslid geweest in Dalfsen en vice-voorzitter van het bestuur van het CDA Overijssel Naast het feit dat Pieter-Jan zeer actief is voor het CDA heeft hij een ruime bestuurlijke ervaring als directeur van de Omgevingsdienst IJsselland. Ook is hij maatschappelijk actief als bestuurslid van de Openbare Bibliotheek Dalfsen-Nieuwleusen. Pieter-Jan zet zijn ruime kennis en ervaring graag in voor het CDA; in het bijzonder in de rol van landelijk penningmeester.

50 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Kort Curriculum Vitae - Pieter-Jan van Zanten

Werkervaring 2017 – heden Directeur Omgevingsdienst IJsselland 2013 – 2018 Directeur Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) IJsselland 2010 – 2013 Partner Openbaar Bestuur bij BMC Advies & Management 2007 – 2010 Marktgroepmanager Ruimte en Wonen bij BMC Advies & Management 1999 – 2007 Manager bij de Provincie Overijssel 1991 – 1999 Beleidsmedewerker, coördinator, vergunningverlener en handhaver bij de directie Milieu en Water van de Provincie Noord-Holland 1981 – 1991 Diverse betrekkingen op technisch gebied (Fokker, ingenieursbureau van de RAI in Amsterdam) en militaire dienst

Maatschappelijke activiteiten: 2016 – heden Lid bestuur Openbare Bibliotheek Dalfsen-Nieuwleusen 2015 – heden Lid Landelijk Dagelijks Bestuur en Partijbestuur van het CDA 2017 – heden Bestuurslid ASC De IJsselrijders 2016 – heden Bestuurslid evenementen & PR Register Giulia Bertone Nederland 2002 – 2016 Bestuurslid Vereniging Alfa Romeo Liefhebbers Nederland en hoofdredacteur clubblad Duemila 2009 – 2015 Vice-voorzitter CDA afdeling Overijssel 2013 – 2015 Lid Raad van Toezicht landelijke opleiding en examinering Buitengewoon Opsporingsambtenaren domein Omgevingsrecht 2013 – 2014 Lid Rekenkamer gemeente Dalfsen. 2010 – 2014 Raadslid in de gemeente Dalfsen 2006 – 2010 Verzorgen trainingen en begeleiden van lokale CDA-afdelingen in Overijssel vanuit Provinciale afdeling. 2006 – 2011 Voorzitter bestuur Vereniging Protestants Christelijk Onderwijs Dalfsen 2004 – 2007 Voorzitter stuurgroep realisatie brede school Dalfsen 2000 – 2006 Leider bij diverse jeugdvoetbalteams van de plaatselijke voetbalclub.

Vrije tijd: ● Hardlopen om fit te blijven ● Reizen maken en organiseren naar Italië/Alpen/Middellandse Zee eilanden en bergwandelen. ● Beoefenen van de klassieke rallysport. Het rijden van (meerdaagse) regelmatigheidsritten met oldtimers in binnen- en buitenland.

51 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

2.5.6 Mandaat ad interim bestuursleden

Behandelvoorstel

Onderwerp: Ad interim invullen DB-vacatures Datum DB-vergadering: 8 januari 2019 Datum PB-vergadering: 21 januari 2019 Datum Partijcongres: 9 februari 2019 Portefeuillehouder: R.E.N. Ploum Opsteller notitie: J.M. van der Kolk / F.J. Dunsbergen

Inleiding Tijdens het partijcongres van 9 februari vinden verschillende bestuurswisselingen plaats. De leden van het Dagelijks Bestuur (DB) Ruth Peetoom, Bart van Meijl en Rianne Donders-de Leest nemen afscheid. Verder hebben de leden Rutger Ploum en Pieter-Jan van Zanten de ambitie om een andere functie in te vullen binnen het DB. Indien het Partijcongres instemt met de verschillende kandidaturen, komt het ledenaantal van het Dagelijks Bestuur uit op vijf mannen. In het proces van partijvernieuwing is het zaak om extra vacatures voor DB-leden te creëren. Met het oog op de partijvernieuwing is het voorstel om portefeuilles te maken op de terreinen Ledenzorg en Fondsenwerving. Ook de positie van secretaris moet snel bemenst worden. In dit behandelvoorstel wordt een tussenoplossing voorgesteld, zodat kan worden voorzien in de ad interim invulling van drie DB-vacatures. Daarbij heeft het bestuur de nadrukkelijke wens om deze vacatures te laten invullen door vrouwen.

Tussenoplossing Het is zaak dat een tussenoplossing wordt bedacht, zodat de vacatures van secretaris en bij voorkeur de portefeuilles Ledenzorg (denk aan werving en binding) en Fondsenwerving (van belang voor het genereren van extra inkomsten) sneller worden ingevuld.

Probleem Op het moment dat de voornoemde functies niet worden ingevuld, staat de bestuurskracht van onze partij onder druk. In verband met de uitdagingen die op ons afkomen, is het gewenst om het DB aan te vullen tot acht leden. Ook in het project ‘partijvernieuwing’ wordt een uitbreiding van het DB voorzien. Volgens de statuten mag het DB bestaan uit ten hoogste zeven leden. Om die reden wordt een ontheffing gevraagd aan het Partijcongres om het DB uit te breiden tot acht leden. De toekomstige samenstelling van het DB is een andere reden om tot een tussenoplossing te komen. Na de bestuurswisselingen bestaat het DB uit vijf mannen.

52 Vergaderstukken verkiezingscongres 9 februari 2019

Vanuit het oogpunt van diversiteit is dit niet gewenst. Het is zaak dat nu geschikte vrouwen worden aangezocht om ons DB te versterken.

Oplossing De voorgestelde tussenoplossing is dat drie geschikte DB-leden worden aangezocht door het bestuur met kennis van het secretariaat, fondsenwerving en ledenzorg. Hierbij wordt gezocht naar drie kandidaten met specifieke vaardigheden en competenties. De definitieve portefeuilleverdeling wordt op een later moment door het DB bepaald. Er wordt nadrukkelijk gezocht naar vrouwen voor de invulling van de verschillende vacatures. De vacatures worden ad interim ingevuld met mandaat van Partijcongres.

Voortgang De tussenoplossing die hierboven staat beschreven, is op 21 januari jl. door het Partijbestuur ​ ​ behandeld. Het Partijbestuur is akkoord gegaan met de tussenoplossing. Bij goedkeuring van dit voorstel door het Partijcongres wordt een selectiecommissie gevormd, bestaande uit: Josine Westerbeek-Huitink (voorzitter; zij is ook vertegenwoordiger van CDAV in het Partijbestuur), Rutger Ploum (beoogd partijvoorzitter), Sebastiaan den Bak (vertegenwoordiger van het DB) en Jeroen van der Kolk (secretaris). De verwachting is dat de vacature op 11 februari aanstaande opengezet kan worden. Vanaf ​ ​ dat moment wordt actief gescout onder vrouwen. Uiteindelijk worden de DB-leden op 1 april ​ aanstaande ad interim benoemd door het Partijbestuur. Tijdens het Partijcongres van 9 ​ ​ november 2019 wordt voorgesteld om de benoeming van de betreffende interim DB-leden te ​ bekrachtigen. Dat is tevens het moment dat tegenkandidaten kunnen worden voorgedragen.

Besluit Het Partijcongres besluit akkoord te gaan met het behandelvoorstel. De deelbesluiten zijn: 1. een mandaat te verlenen aan het Partijbestuur voor het ad interim invullen van de portefeuilles secretaris, DB-lid Ledenzorg en DB-lid Fondsenwerving. 2. ontheffing te verlenen voor het afwijken van artikel 37 van de statuten door het Dagelijks Bestuur uit te breiden naar acht bestuursleden.

53