VINDMØLLER MÅRUP

GRUNDLAG OG FORUDSÆTNINGER Byrådet har som mål, at Århus Kommune skal væ- re CO 2-neutral i 2030. Derfor ønsker Byrådet at give gode muligheder for produktion af vedvaren- de energi.

MEJLBY På den baggrund er der i forbindelse med udar- bejdelse af Kommuneplan 2009 blevet gennem- ført en undersøgelse af placeringsmuligheder for HÅRUP større vindmøller i Århus Kommune. Undersøgel- sen er mundet ud i, at der i Kommuneplan 2009 udpeges 6 områder, der findes umiddelbart egne- de til placering af større vindmøller. Derudover er det vurderet, at vindmøller på havnen kan være en mulighed set i sammenhæng med en kommende for vindmøller i størrelsesordnen 125-150 m total- havneudvidelse. De udpegede områder fremgår af højde – det vil sige højden målt til vingespids, når kortene de følgende sider. spidsen er højest over terræn.

Udpegningen af vindmølleområder skal ske under Udpegningen af mulige vindmølleområder er i hensyntagen til naboer, landskab og natur. Det er overensstemmelse med Regeringens langsigte- i denne afvejning af interesser blevet vurderet, at de energiudspil og vision om, at 30 % af energi- opstilling af vindmøller som udgangspunkt kun forbruget fremover skal stamme fra vedvarende skal være en mulighed, når det kan forventes, at energi. Som et skridt på vejen hertil har regerin- produktionen af vedvarende energi er tilstrækkelig gen i maj 2008 indgået energiaftale med Kommu- stor. De områder, der er udpegede som umiddel- nernes Landsforening om arealreservation til op- bart egnede vindmølleområder, forbeholdes der- stilling af nye landvindmøller med en samlet ka- pacitet på 150 MW på landsplan ved udgangen af 2011.

Vindmøllernes CO2-besparelser Der findes i dag 5 vindmølleområder i Århus Kom- Vindmøllerne vil bidrage aktivt til at nedsætte Århus Kom- mune, der alle er fuldt udbyggede. Opstilling af munes CO 2-udslip. I 2006 blev udledt 2 mio. ton CO 2 i År- vindmøller i Århus Kommune har i de seneste år hus Kommune og 6,6 ton pr. indbygger. kun været muligt i det omfang, der var tale om, at gamle vindmøller blev udskiftet med nye og me- CO 2-besparelsen ved vindmøllers energiproduktion er gen- re effektive møller inden for de eksisterende vind- nemsnitlig 856 ton CO 2 pr. produceret GWh. Det vil sige, at mølleområder. De eksisterende vindmølleområ- CO 2-besparelsen ved fuld udnyttelse af de bruttoudpegede der er fundet egnede til vindmøller med en total- vindmølleområder er 43.000-62.000 ton pr. år. Det svarer højde op til 65 m. til mellem knap 6.000 og godt 8.600 indbyggeres CO 2-ud- ledning. Vindmøllerne kan samlet reducere kommunens år- lige CO 2-udslip med 2-3 %.

210 Kommuneplan 2009 HOVEDSTRUKTUR TEKNISKE ANLÆG

TODBJERG

LØGTEN

LYSTRUP

PRINCIPPER FOR PLANGRUNDLAG det vurderes, om de konkrete vindmøller med den Vindmølleplanlægningen for de store vindmøller valgte fundamentkonstruktion passer til de speci- foregår på to niveauer – et overordnet og et kon- fikke betingelser på den bestemte lokalitet. kret. I forbindelse med den konkrete planlægning un- I Kommuneplan 2009 er overordnet udpeget are- derkastes vindmøllerprojekterne således konse- aler, der findes umiddelbart egnede til placering kvensanalyser, der skal påvise vindmøllernes visu- af vindmøller på 125-150 m. De udpegede områ- elle konsekvenser, skyggevirkninger, refleksioner, der omfatter de arealer, hvor vindmøller kan være støj, sikkerhedsforhold, virkninger på miljøet m.v. en mulighed, mens opstilling af vindmøller som På det grundlag tages der derefter stilling til det udgangspunkt udelukkes på de øvrige områder i enkelte projekt. På baggrund af en VVM-tilladelse, kommunen. Ved udpegning af arealerne er der ta- teknisk projektgodkendelse, vedtaget lokalplan og get hensyn til forskellige lovgivningsmæssige og byggetilladelse vil det således være muligt at reali- tekniske krav vedrørende minimumafstande til na- sere et konkret vindmølleprojekt. boer, veje m.v. Endvidere skal efterfølgende indgå mere detaljerede overvejelser vedrørende vindfor- Den overordnede udpegning af umiddelbart egne- hold, landskabelige hensyn og naturhensyn. de vindmølleområder i kommuneplanen er såle- des udtryk for en bruttoudpegning. I løbet af det Næste skridt i vindmølleplanlægningen drejer sig konkrete planlægningsforløb kan det vise sig, at om vurdering af og planlægning for konkrete vind- det grundet forskellige hensyn ikke er muligt at mølleprojekter inden for områderne udpeget i opstille vindmøller i et eller flere af de udpegede kommuneplanen. I denne planlægning vil der i områder. Der er derfor ikke tale om, at kommune- første omgang skulle udarbejdes kommuneplan- planens arealudpegning giver ret til at få udarbej- tillæg og VVM (Vurdering af Virkninger på Miljø- det lokalplaner. et) for de konkrete projekter, som blandt andet skal vurderes ud fra principper, omtalt senere i af- De eksisterende vindmølleområder er med und- snittet. Derudover skal projektet igennem Ener- tagelse af ét område ikke fundet umiddelbart eg- gistyrelsens tekniske godkendelsesordning, hvor nede til store vindmøller. Disse områder er derfor

211 Kommuneplan 2009 HOVEDSTRUKTUR HØRSLEV

SABRO

BORUM

HARLEV

udtaget af vindmølleplanlægningen og får frem- over status som almindelige jordbrugsområder. Dette er dog ikke til hinder for, at den eksisteren- de, lovlige anvendelse fortsætter. De eksisterende vindmøller kan således videreføres inden for de gældende tilladelser.

ANTAL MØLLER, KAPACITET OG ENERGIPRODUKTION Udpegningen af de 6 områder, der findes umid- delbart egnede til placering af vindmøller, giver brutto mulighed for opstilling af 9-13 møller med en totalhøjde inden for intervallet 125-150 m. Med- regnes nedtagning af de eksisterende vindmøl- ler, der må forudsættes nedtaget for udnyttelse af Område, der er udpeget til skovrejsning nordøst for Borum nogle af de udpegede områder, vil udpegninger- For området nordøst for Borum gælder, at det er sammen- ne alt efter vindmøllernes størrelse give mulighed faldende med en udpegning til skovrejsning. Komponenter- for en bruttokapacitet på 20-29 MW. Årsproduk- ne i en dansk vindmølle er bygget til at kunne holde 20 år. tionen fra de bruttoudpegede møller ligger på 50- Ses det i forhold til placering af vindmøller i et område til 72,5 GWh pr. år, når der regnes med den gennem- skovrejsning, forventes det, at der i møllens levetid, inden snitlige årsproduktion for møller i denne størrel- skoven etableres og derefter vokser til, vil kunne ske en ud- sesorden. Til sammenligning var Århus Kommu- nyttelse af vindpotentialet i området. Det betragtes i den- nes samlede elforbrug på 1452 GWh i 2005. ne sammenhæng som værende op til den potentielle vind- mølleejer at vurdere rentabiliteten ved opstilling af skovnæ- Set i forhold til regeringsaftalen med Kommu- re vindmøller. nernes Landsforening om arealreservationer på landsplan til opstilling af vindmøller med en sam-

212 Kommuneplan 2009 HOVEDSTRUKTUR TEKNISKE ANLÆG

SOLBJERG sen af områderne i sidste ende er afhængig af det enkelte vindmølleprojekt og vurderingen af de landskabelige konsekvenser.

I tilfælde af, at der opstår uheldige visuelle sam- spil mellem nye vindmøllegrupper og eksisteren- de vindmøller for enkelte af de udpegede arealer, forudsætter opstilling af nye vindmøller nedtag- ning af eksisterende møller på naboarealer i nær- området. Nedtagning af eksisterende vindmøller SOLBJERG er endvidere en forudsætning for udnyttelse af det udpegede areal, som er sammenfaldende med et eksisterende, udnyttet vindmølleområde.

Udpegning af vindmølleområder i kommunen er foretaget på baggrund af en række overordnede bindinger, som er beskrevet i det følgende. let kapacitet på 150 MW inden udgangen af 2011, tager Århus Kommune mere end sin forholds- Vindforhold og terrænforhold mæssige andel med udpegningen af arealer, der Det er af stor betydning, at vindmøller placeres findes umiddelbart egnede til vindmøller med en godt i forhold til vindforholdene. Vindforholdene bruttokapacitet på 20-29 MW. vurderes ud fra det omliggende landskabs ruhed. I denne vurdering indgår forhindringer i terræ- net som skove, træer, hegn og bygninger, der yder KRITERIER FOR UDPEGNING modstand mod vinden og bevirker, at den er sva- AF VINDMØLLEOMRÅDER gere bag disse lægivende genstande. I vurderingen af mulige vindmølleområder er det blevet prioriteret at placere vindmølleområder i I 1999 afsluttede Energi- og Miljødata og Forsk- nærheden af andre større tekniske anlæg for at ningscenter Risø en detaljeret kortlægning af Dan- undgå, at en spredning af de tekniske anlæg kan marks vindressource for Energistyrelsen. Vindfor- betyde en uheldig landskabelig påvirkning af fle- holdene baseret på dette vindkort har sammen re områder. med en vurdering af landskabsforholdene indgået som kriterier for udvælgelsen af områderne. De visuelle hensyn kræver, at der holdes en af- stand mellem de enkelte vindmøllegrupper på ca. Områder for særlige interesser 4,5 km, medmindre det kan godtgøres, at vind- I Kommuneplan 2009 er der udpeget områder, mølleområderne vil kunne opfattes som selvstæn- der er rige på naturhistoriske, kulturhistoriske og dige grupper uden et uheldigt samspil på trods af landskabelige værdier, som skal beskyttes. Vind- en mindre afstand. I tilfælde, hvor der kan opstå mølleudpegningen er derfor sket under hensynta- uheldigt visuelt samspil mellem to naboområder, gen til landskabelige og geologiske interesseom- skal det område med mulighed for størst energi- råder, områder med særlig kulturhistorisk værdi, effektivitet prioriteres højest. fredede områder og naturområder, herunder in- ternationale naturbeskyttelsesområder. Områder med en indbyrdes afstand mindre end 4,5 km er medtaget i udpegningen, da udnyttel-

213 Kommuneplan 2009 HOVEDSTRUKTUR Kystzonen og strandbeskyttelseslinien stilling af vindmøller. Områdernes afgrænsning er Kystzonen består af en 3 km zone fra kysten og ind især bestemt af støjmæssige, visuelle og sikker- i landet. Her findes megen værdifuld natur, smukke hedsmæssige minimumafstande: landskaber og rekreative muligheder, der skal tages ○500 m til nærmeste beboelse vidtgående hensyn til. Imidlertid findes nogle af de vindmæssigt bedste områder langs kysten. ○100 m til højspændingsledninger

Hovedsynspunktet er, at vindmøller skal place- ○20 m til naturgasledninger res uden for kystzonen, med mindre de placeres i umiddelbar nærhed til andre større tekniske an- ○500 m til overordnede veje læg. Inden for strandbeskyttelseslinien er der ikke udpeget umiddelbart egnede vindmølleområder. ○300 m til skovområder

Skove ○150 m til søer og større vandløb Skove har en lægivende effekt, som kan forrin- ge udnyttelsen af vindenergien. Derfor er der ikke ○100 m til jernbane udpeget mulige vindmølleområder i skov, og lige- ledes er områder, der er udpeget til skovrejsning i ○Der skal altid være en afstand på minimum 4 kommuneplanen, så vidt muligt friholdt. gange vindmøllens totalhøjde til nærmeste be- boelse samt til overordnede veje. Byer, byudviklingsområder og overordnede veje Vindmøller kan opfattes som urolige i landskabet I det afgrænsede område må der ikke opføres bo- og kan være ubehagelige at have tæt på boligom- liger, etableres beplantning eller andet, som for- råder. I udpegningen af vindmølleområder er der ringer muligheden for at anvende området til derfor holdt en minimumsafstand til eksisterende vindmøller. boligområder og byudviklingsområder planlagt til beboelse. Ligeledes er der holdt en minimumaf- Opstilling af vindmøller giver altid en markant stand til overordnede veje med friholdelse af sig- og langvarig ændring af landskabsbilledet. Det er telinier af hensyn trafiksikkerheden. derfor vigtigt, at vindmøllerne placeres så harmo- nisk som muligt, og at de udformes, så landska- Der er i få tilfælde udpeget vindmølleområder i bet påvirkes mindst muligt. Opstilling af vindmøl- og i umiddelbar nærhed til erhvervsområder. Det- ler i Århus Kommune skal ske i overensstemmel- te er sket med baggrund i prioriteringen af at kon- se med de statslige udmeldinger vedrørende mi- centrere de tekniske landskaber på få områder. nimering af de landskabelige konsekvenser. Udpegningen af de industrinære vindmølleområ- der er sket med vægtning af de særligt gode vind- Vindmøllerne i en vindmøllegruppe skal så vidt forhold i områderne, samspillet med de eksiste- muligt være ens. Møllerne skal opstilles i et geo- rende bygninger/anlæg i området, samt at der er metrisk letopfatteligt mønster såsom enkeltræk- tale om forholdsvis tung industri. ker og med en indbyrdes afstand på 3-4 x rotordia- meteren, men skal i øvrigt tilpasses de lokale for- hold. Forholdet mellem navhøjde og rotordiame- PLACERING OG UDFORMNING ter skal være på 1:1,1 – 1:1,2 med en nedre og øv- AF DE ENKELTE MØLLER re grænse på henholdsvis 1:1 og 1:1,3. For yderlige- I Kommuneplan 2009 er der udpeget områder, in- re at mindske de landskabelige konsekvenser skal denfor hvilke der er umiddelbar mulighed for op- tekniske installationer i tilknytning til vindmøller-

214 Kommuneplan 2009 HOVEDSTRUKTUR TEKNISKE ANLÆG

ne integreres i fundament eller vindmølletårn, og ○ Område syd for Todbjerg : – Op til 2 vindmøller ledninger og kabler inden for og uden for mølle- området, som etableres i forbindelse med møller- ○ Område ved Studstrupværket : – Op til 2 nes drift og nettilslutning, må kun fremføres som vindmøller jordkabler. ○ Område nord for Borum : – Op til 2 vindmøller Vindmøllerne skal udføres af refleksfrit materiale. Skiltning og reklamering må ikke finde sted. Dog ○ Område nord for Hørslev : – Op til 2 vindmøller må vindmøllefabrikantens bomærke være påtrykt møllens kabine. ○ Område syd for Solbjerg : – 1 vindmølle

○Stillingtagen til eventuelle vindmøller i tilknyt- MÅLSÆTNING ning til erhvervshavnen afventer planlægningen ○Produktionen af vedvarende energi fra vind- af det nye havneafsnit møller skal øges under hensyntagen til naboer, natur og landskab. ○Ved uheldigt visuelt samspil mellem potentielle vindmølleprojekter i to naboområder, skal det område med mulighed for størst energieffekti- RETNINGSLINIER vitet prioriteres højest ○Ved godkendelse af projekter inden for områ- der, der findes umiddelbart egnede til vindmøl- ○I en afstand af 500 m fra de områder i det åb- ler, skal der lægges vægt på optimal udnyttel- ne land, der er udpegede som umiddelbart se af området. Det vil sige, at der skal opstilles egnede vindmølleområder, samt inden for så effektive og så mange vindmøller som mu- områderne,må der ikke opføres bygninger el- ligt inden for de grænser, som hensynet til na- ler etableres beplantning og lignende, som for- tur, landskab og naboerne sætter ringer muligheden for at anvende området til vindmøller ○De udpegede områder forbeholdes vindmøller med en totalhøjde, der skal ligge i intervallet fra ○På områder i det åbne land, der findes umid- 125 m og op til 150 m. Rotordiameteren skal væ- delbart egnede til vindmøller, kan arealerne un- re mindst 90 m. Navhøjden skal være mindst der vindmøllerne anvendes jordbrugsmæssigt 80 m over eksisterende terræn ○Ved planlægning for vindmøller i området ved ○For den enkelte vindmøllegruppe skal vind- Studstrupværket skal dette ses i sammenhæng møllerne have samme rotordiameter og op- med omlægning af Studstrupværket til biomas- stilles med samme indbyrdes afstand. Der- sefyring m.m. udover skal møllernes nav ligge på linie, så vindmøllerne afspejler de overordnede lini- ○Uden for de udpegede områder må der kun op- er i terrænet føres husstandsvindmøller – det vil sige møller, der opføres i umiddelbar tilknytning til eksiste- ○Områderne, der findes umiddelbart egnede til rende bebyggelse i det åbne land med totalhøj- vindmøller fremgår af kort 184. Der er umiddel- de på 25 m og rotordiameter op til 13 m. bart mulighed for opstilling af følgende antal vindmøller i de respektive områder: ○Der skal altid være en afstand på minimum 4 ○ Område øst for Hårup : – Op til 4 vindmøller gange vindmøllens totalhøjde til nærmeste be- boelse samt til overordnede veje.

215 Kommuneplan 2009 HOVEDSTRUKTUR