COMMUNE D'oriol EN ROYANS Département De La Drôme

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COMMUNE D'oriol EN ROYANS Département De La Drôme Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Demande présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON ». Enquête publique du 16 octobre au 20 novembre 2018 inclus. Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 du 7 septembre 2018 COMMUNE D’ORIOL EN ROYANS Département de la Drôme ENQUETE PUBLIQUE RELATIVE A UNE INSTALLATION CLASSEE POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 Demande d’autorisation avec exploitation d’une installation de traitement de matériaux présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON» Le rapport d’enquête publique (premier document), les conclusions personnelles et motivées (deuxième document) doivent être considérées comme des documents séparés. Ils ne sont reliés que pour une présentation plus aisée. Copies à : 1 – Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Grenoble 2 – Monsieur le Préfet de la Drôme 3 – Archives du Commissaire Enquêteur Le Commissaire Enquêteur Alain VALADE Alain VALADE – Commissaire Enquêteur 1 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Demande présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON ». Enquête publique du 16 octobre au 20 novembre 2018 inclus. Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 du 7 septembre 2018 RAPPORT D’ENQUETE COMMUNE D’ORIOL EN ROYANS Département de la Drôme ENQUETE PUBLIQUE RELATIVE A UNE INSTALLATION CLASSEE POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON» Premier document Le Commissaire Enquêteur Alain VALADE Alain VALADE – Commissaire Enquêteur 2 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Demande présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON ». Enquête publique du 16 octobre au 20 novembre 2018 inclus. Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 du 7 septembre 2018 SOMMAIRE PREAMBULE page 5 er 1. PRESENTATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE (1 document) 1-1 Objet de l’enquête publique page 6 1-2 Demandeur page 6 1-3 Activités (nomenclature des ICPE) page 6 1-4 Dispositions administratives page 7 2. ORGANISATION ET PRESENTATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE (1 er document) 2-1 Modalités préalables à l’ouverture de l’enquête publique page 8 2-2 Permanences page 8 2-3 Présentation du dossier en mairie page 8 2-4 Horaires de consultations du dossier d’enquête publique page 9 2-5 Signature du registre de l’enquête publique page 9 2-6 Lieu des permanences page 9 2-7 Visites de l’exploitation et de son environnement page 9 2-8 Entrevues et réunions avec Monsieur Gilles BONNARDEL page 10 (Responsable exploitation) 2-9 Contacts avec les mairies page 10 2-10 Information du public page 11 2-11 Commentaires sur le déroulement de l’enquête publique page 13 Alain VALADE – Commissaire Enquêteur 3 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Demande présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON ». Enquête publique du 16 octobre au 20 novembre 2018 inclus. Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 du 7 septembre 2018 3. RAPPORT DE PRESENTATION DU DOSSIER DE LA DEMANDE D’AUTORISATION (1 er document) 3-1 Composition du dossier page 15 3-2 L’Etude d’impact page 18 3-3 Le résumé non technique de l’Etude d’impact page 19 3-4 L’Etude des dangers page 28 3-5 Le résumé non technique de l’étude des dangers page 29 3-6 La notice Hygiène et Sécurité page 30 er 4. ANALYSE DU PROJET (1 document) 4-1 Situation et périmètre du projet page 33 4-2 Avis de l’Autorité Environnementale page 36 4-3 Description de l’installation page 37 4-4 Motivation du projet et description page 39 4-5 Publication et information faites au projet page 41 4-6 Analyse du projet page 42 4-7 Capacités techniques et financières du pétitionnaire page 48 4-8 Remise en état du site page 50 4-9 Analyse des observations recueillies page 50 4-10 Demandes formulées par le Commissaire Enquêteur (PV de synthèse) page 51 5. ANNEXES (1 er document) page 60 CONCLUSIONS PERSONNELLES ET MOTIVEES (2 ème document) page 61 Alain VALADE – Commissaire Enquêteur 4 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Demande présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON ». Enquête publique du 16 octobre au 20 novembre 2018 inclus. Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 du 7 septembre 2018 PREAMBULE Le Commissaire Enquêteur a pour motivation essentielle de participer au service public dans le cas d’indépendance que lui confère la loi. Sa mission définie par l’arrêté d’organisation de l’enquête publique publique se décline ainsi : - Permettre à l’autorité ayant le pouvoir décisionnel de disposer préalablement de tous les éléments nécessaires à son information. - Conduire en son nom propre l’enquête publique publique dont l’organisation lui a été confiée. - Permettre au public de prendre connaissance du projet. - Apprécier l’acceptabilité sociale et environnementale du projet soumis à l’enquête publique publique. - Evaluer objectivement les avantages et les inconvénients du projet et donner un avis personnel et motivé après écoute du public, et après sa propre réflexion. - Soumettre au porteur du projet les suggestions et contre-propositions émises par le public ou/et lui-même susceptibles d’être retenues. ***** Je soussigné Alain VALADE, après avoir pris connaissance du projet et m’étant assuré de mon indépendance par rapport au projet soumis à cette enquête publique, jugé de l’absence d’intérêts directs ou indirects que je pouvais avoir avec le projet, j’ai accepté ma désignation de Commissaire Enquêteur titulaire faite par Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Grenoble le 23 juillet 2018, décision E18000236/38, suivi de l’arrêté préfectoral n° 2018250-0013 portant ouverture d’une enquête publique. Je déclare suite à cette désignation m’être rendu en mairie d’ORIOL EN ROYANS (26190) lieu de cette enquête publique, pour assurer mes fonctions de Commissaire Enquêteur et recevoir le public qui souhaitait me rencontrer. Suite à cette intervention je présente dans ce document le rapport de l’enquête publique qui s’est déroulée du mardi 16 octobre au mardi 20 novembre 2018 inclus. ***** Alain VALADE – Commissaire Enquêteur 5 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Demande présentée par la société « CARRIERES E.PEYSSON ». Enquête publique du 16 octobre au 20 novembre 2018 inclus. Arrêté Préfectoral n°2018250-0013 du 7 septembre 2018 er 1. PRESENTATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE (1 document) 1-1 Objet de l’enquête publique La demande d’autorisation présentée le 28 octobre 2016 par Monsieur Gilles BONNARDEL, agissant en qualité de Gérant de la société «CARRIERES E.PEYSSON » sise à La Combe 26190 SAINT NAZAIRE EN ROYANS, pour une autorisation de renouveler l’autorisation préfectorale n°4802 en date du 4 septembre 1987 d’exploiter la carrière d’ORIOL EN ROYANS, au lieu dit « Les Belles » portant une surface de 3,9 hectares et de l’étendre sur une surface de 3,3 hectares, de poursuivre l’utilisation d’un groupe mobile de criblage d’une puissance de 82 kW et de mettre en service une installation de traitement des matériaux sableux de la carrière par criblage/lavage, d’une puissance totale installée de 320 kW, en application du Code de l’Environnement, Titre 1 er du Livre V et conformément aux dispositions de l’article R 512-2 de ce code. 1-2 Demandeur La présente demande d’autorisation est établie par la société «CARRIERES E.PEYSSON » et concerne la demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sous la rubrique n°2510-1 (exploitation de carrières), sur la commune d’ORIOL EN ROYANS. Le signataire de cette demande d’autorisation est Monsieur Gilles BONNARDEL, agissant en qualité de Gérant de la société « CARRIERES E.PEYSSON ». La personne en charge du dossier est Monsieur Gilles BONNARDEL. Il est à noter que le site est exploité depuis 1982. Elle a été acquise par la société « CARRIERES E.PEYSSON » en 1997. Les caractéristiques d’identification du demandeur sont les suivantes : Code APE : 0812 Z Numéro SIRET : 381 123 579 00017 N° registre du commerce : R.C.S Romans 381 123 579 n° de gestion 1991B00111 1-3 Activités (nomenclature des ICPE) La société « CARRIERES E.PEYSSON» est soumise à la législation relative aux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) sous la rubrique n° des rubriques : 2510 – 1. Alain VALADE – Commissaire Enquêteur 6 Demande d’autorisation de renouvellement et d’extension d’une carrière avec exploitation d’une installation de traitement des matériaux sur la commune d’ORIOL EN ROYANS 26190 au titre des installations classées pour la protection de l’environnement.
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