Dorferneuerung Spelle
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DDOORRFFEERRNNEEUUEERRUUNNGG SSPPEELLLLEE Gemeinde Spelle Samtgemeinde Spelle Landkreis Emsland Dorferneuerungsplan DDoorrffeerrnneeuueerruunnggssppllaann SSppeellllee GGeemmeeiinnddee SSppeellllee BEARBEITUNG: regionalplan & uvp planungsbüro peter stelzer GmbH Grulandstr. 2, 49832 Freren Tel.: 05902/94055-0 Fax: 05902/94055-9 VERANTWORTLICH FÜR DEN INHALT: Dipl. Geogr. Peter Stelzer Dipl.- Ing. (FH) Jörn Thiemann Freren, Oktober 2011 Dorferneuerungsplan Spelle Verzeichnisse I. Inhaltsverzeichnis I. Inhaltsverzeichnis 1 II. Tabellenverzeichnis 5 III. Abbildungsverzeichnis 6 VI. Kartenverzeichnis (Kapitel 7.9) 8 1. Verfahrensablauf in der Dorferneuerung 9 1.1 Aufgabenstellung und Zielsetzung________________________________________ 9 1.2 Abgrenzung des Planungsraumes _______________________________________ 11 1.3 Ablauf der Dorferneuerungsplanung _____________________________________ 11 1.4 Bürgerbeteiligung ____________________________________________________ 12 1.5 Lokale Agenda 21_____________________________________________________ 15 2. Raumordnerische und planungsrechtliche Rahmenbedingungen 17 2.1 Lage und Erschließung ________________________________________________ 17 2.2 Naturräumliche Gegebenheiten_________________________________________ 18 2.2.1 Naturräumliche Einheiten ___________________________________________ 18 2.2.2 Boden___________________________________________________________ 20 2.2.3 Wasser __________________________________________________________ 22 2.2.4 Klima ___________________________________________________________ 23 2.2.5 Heutige potenzielle natürliche Vegetation (pnV) _________________________ 23 2.2.6 Ökologie und Dorfökologie__________________________________________ 25 2.2.7 Landschaftsbild ___________________________________________________ 25 2.3 Raumordnerische Zielsetzungen ________________________________________ 25 2.4 Vorbereitende und verbindliche Bauleitplanung ___________________________ 27 2.4.1 Flächennutzungsplanung ____________________________________________ 27 2.4.2 Bebauungspläne___________________________________________________ 29 2.5 Sonstige Planungsvorgaben ____________________________________________ 29 2.5.1 Denkmalschutz ___________________________________________________ 29 2.5.2 Schutzgebiete und schutzwürdige Bereiche _____________________________ 30 2.5.3 REK „Südliches Emsland“ __________________________________________ 35 3. Bestandsaufnahme und -bewertung 36 3.1 Historische Entwicklung des Dorfes Spelle _______________________________ 36 3.1.1 Ortsname und Wappen _____________________________________________ 36 3.1.2 Die Geschichte des Ortes____________________________________________ 36 3.2 Bevölkerungsstruktur _________________________________________________ 40 3.2.1 Einwohnerentwicklung _____________________________________________ 40 3.2.2 Erwerbs- und Gewerbestruktur _______________________________________ 41 3.2.3 Situation der Landwirtschaft _________________________________________ 42 3.3 Siedlungsstruktur_____________________________________________________ 45 3.3.1 Ortsbild _________________________________________________________ 45 3.3.2 Gebäudetypologie / Ortsbildprägende Bausubstanz _______________________ 46 3.3.3 Grün- und Freiflächenstruktur________________________________________ 53 regionalplan & uvp 2010/2011 Seite 1 Dorferneuerungsplan Spelle Verzeichnisse 3.3.4 Straßen und Wege (Versiegelung)_____________________________________ 55 3.3.5 Infrastruktur______________________________________________________ 58 3.4 Dorf- und Landschaftsökologie _________________________________________ 60 3.4.1 Dörfliche Biotope _________________________________________________ 60 3.4.2 Fauna im Planbereich ______________________________________________ 64 4. Konfliktanalyse, Handlungsfelder und Entwicklungsziele 69 4.1 Stärken / Schwächen- Analyse __________________________________________ 69 4.1.1 Städtebauliche Situation ____________________________________________ 69 4.1.2 Analyse der landwirtschaftlichen Gegebenheiten _________________________ 79 4.1.3 Analyse der dorf- und landschaftsökologischen Gegebenheiten______________ 80 4.2 Handlungsfelder der Dorferneuerung ____________________________________ 81 4.3 Detaillierung der Ziele für die Dorferneuerung Spelle _______________________ 82 4.3.1 Handlungsfeld Gemeinschaftsleben stärken _____________________________ 82 4.3.2 Handlungsfeld Tourismus ___________________________________________ 83 4.3.3 Handlungsfeld Natur und Landschaft __________________________________ 83 4.3.4 Handlungsfeld Landwirtschaft _______________________________________ 83 5. Konzeptionelle Maßnahmenplanung 84 5.1 Städtebauliche und dorfökologische Erneuerungsmaßnahmen _______________ 85 5.1.1 Sanierung und Umfeldgestaltung Wöhlehof (M 1) ________________________ 86 5.1.2 Sanierung und Umfeldgestaltung Hölscherhof (M 2) ______________________ 87 5.1.3 Kreuzungsbereich Schapener Straße / Ringstraße und Optimierung der Anbindung des Parkplatzes (M 3) ______________________________________________ 88 5.1.4 Optimierung des Fuß- und Radweges entlang der Aa und Einrichtung eines Lehrpfades (M 4) __________________________________________________ 88 5.1.5 Dorftypischer Rückbau der Hauptstraße zwischen Ringstraße und Aa- Brücke (M 5) ___________________________________________________________ 91 5.1.6 Umfeldgestaltung inkl. Aufstellen von Beleuchtung am „Industriedenkmal“ (M 6) ___________________________________________ 91 5.1.7 Verlängerung des Parkstreifens im Bereich der Dorfstraße in Fahrtrichtung Bönnestraße (M 7) _________________________________________________ 92 5.1.8 Optimierung des Parkplatzes „Einkaufszentrum am Rathaus“ (Optimierung der Verkehrslenkung sowie der Zufahrtsbereiche) (M 8) ______________________ 93 5.1.9 Kreuzungsbereich Hauptstraße / Ringstraße (zw. Volksbank und Rathaus) (M 9)____________________________________________________ 94 5.1.10 dorftypischer Rückbau der Raiffeisenstraße (M 10) ______________________ 95 5.1.11 dorftypischer Rückbau der Kirchstraße (M 11)__________________________ 96 5.1.12 Optimierung der Parksituation vor dem Ärztehaus (Johannesstraße) (M 12)___ 96 5.1.13 dorftypischer Rückbau der Johannesstraße (ohne M 12) (M 13) ____________ 97 5.1.14 dorftypischer Rückbau der Schapener Straße zwischen Hauptstraße und Johannesstraße und Umfeldgestaltung im Bereich Markelo- Platz (M 14)______ 99 5.1.15 Umfeldgestaltung Johanneskirche (M 15)_____________________________ 100 5.1.16 dorftypischer Rückbau der Schapener Straße zwischen Johannesstraße und M 3 (M 16) __________________________________________________ 102 5.1.17 Optimierung des Kreuzungsbereiches Hauptstraße / Schapener Straße / Venhauser Straße (M 17)___________________________________________ 102 5.1.18 dorftypischer Rückbau der Venhauser Straße zwischen Hauptstraße und Ringstraße (M 18) ________________________________________________ 103 5.1.19 Verlegung des Kriegerehrenmal (M 19) ______________________________ 104 regionalplan & uvp 2010/2011 Seite 2 Dorferneuerungsplan Spelle Verzeichnisse 5.1.20 Außengestaltung Friedhof und Parkplatz (M 20) _______________________ 105 5.1.21 Gebäudesanierung „Alte Schule“ (M 21) _____________________________ 105 5.1.22 Umfeldgestaltung „Alter Kirchplatz“ (M 22) __________________________ 106 5.1.23 Umfeldgestaltung Reithalle (M 23)__________________________________ 107 5.1.24 Aufstellen von Bildtafeln mit historischen Fotos (M 24) _________________ 108 5.1.25 Aufwertung im Bereich „Moorlehrpfad“ (M 25) _______________________ 108 5.1.26 Anlage eines Bolzplatzes (M 26)____________________________________ 109 5.1.27 Neugestaltung und Aufwertung des Parks am St. Johannes-Stift (M 27) _____ 109 5.1.28 Sanierung und Optimierung von Straßenabschnitten im Gemeindegebiet - ländlicher Wegebau (M 28/x) _______________________________________ 110 5.2 Ökologische Entwicklungsmaßnahmen (M 29 und 30)______________________111 5.2.1 Bau von Nistkästen (M 29/1)________________________________________ 111 5.2.2 Bau von Fledermauskästen (M 29/2)__________________________________ 112 5.2.3 Anlage von Hecken (M 30) _________________________________________ 114 5.2.4 Pflanzenliste für die Bepflanzung im Dorfbereich (D) und im Außenbereich (A), bzw. der freien Landschaft__________________________________________ 117 5.3 Freizeitorientierte Entwicklungsmaßnahmen (M31) _______________________ 121 5.4 Agrarstrukturelle Maßnahmen _________________________________________ 122 5.5 Privatmaßnahmen ___________________________________________________ 123 5.6 Hinweise und Empfehlungen für die Erhaltung und Verbesserung des Ortsbildes _________________________________________________________ 124 5.6.1 Dächer _________________________________________________________ 125 5.6.2 Fassadengestaltung _______________________________________________ 127 5.6.4 Tore, Türen und Fenster ___________________________________________ 130 5.6.5 Außengestaltung _________________________________________________ 133 5.6.6 Gebäudenach- und -umnutzung______________________________________ 135 5.7 Tabellarische Maßnahmenübersicht ____________________________________ 136 5.8 Evaluierung ________________________________________________________ 139 6. Literaturverzeichnis 144 6.1 Literatur ___________________________________________________________ 144 6.2 Kartenwerke ________________________________________________________ 145 7. Anhang I 7.1 Bewilligungsbescheid zur Aufnahme in das Förderprogramm zur Dorferneuerung des Landes Niedersachsen _____________________________________________