Contrat De Ville De Bandrélé 2015-2020

CONTRAT DE VILLE COMMUNE DE BANDRELE

2015-2020

PARTIE 2-EVALUATION ,DIAGNOSTIC, PROJET DETERRITOIRE Vers unePolitque de la Villepartenariale et territoriale Lecadre réglementaire PARTIE 4-LAGOUVERNANCE PARTENARIALE PARTIE 3-LES PRIORITÉD’INTERVENTION DUTERRITOIRE Leprojet deterritoire communal et delanouvelle géographie prioritaire Diagnostc partcipatf ducontrat devillenouvelle génératon Pour unnouveau contrat deville AVANT-PROPOS Annexes Signatures des partenaires Les engagements despartenaires Evaluaton et viedu contrat deville Ingenierie et ressources humaines La partcipaton citoyenne et l’implicaton deshabitants Les outlsdepilotage Tableaux desynthèse les discriminatons, jeunesse,partcipaton deshabitants Thématques transversales :égalités femme/hommes, lute contre Ingéniérie, ressources humaines,formaton Pilier Cadre devieet renouvellement urbain Pilier Emploiet développement économique Pilier Cohésionsociale Des orientatons auxobjectfs opératonnels ducontrat deville Défniton des priorités d’interventon MotdemonsieurlePrésident duConseilDépartemental MotdemonsieurleMaire deBandrélé PARTIE 1-POURUNEPOLITIQUERENOUVELLÉE Les enjeuxduterritoire deMayote La Nouvelle Géographie Prioritaire Mot demonsieurlePréfet

PREFET DEMAYOTTE

p.14 p.26 p.20 p.11 p.41 p.38 p.57 p.227 p.226 p.186 p.180 p.177 p.173 p.168 p.163 p.155 p.153 p.144 p.125 p.66 p.65 p.63 p.8 p.7 p.4

SOMMAIRE GENERAL

CONTRAT DEVILLEBANDRELE MotdemonsieurlePrésident duConseilDépartemental MotdemonsieurleMaire deBandrélé Mot demonsieurlePréfet AVANT-PROPOS SOMMAIRE PREFET DEMAYOTTE

p.7 p.4 p.8

3 AVANT-PROPOS AVANT-PROPOS 4 communes, intercommunalités, département). et les habitants autour d’un projet commun de développement territorial (quarters, villages, tvités,interministérielleséquipes les etorganismes les associatons,les jeunes associés, les remercie.notreen travail les Ce département,je et étéco-construita collec des avecéquipes les de vives forces les toutes mobilisé ont contrat ce de rédacton la et préparaton La incontournable préventon des discriminatons) et pose la partcipaton des habitants comme « femmes/hommes,égalité transversalités trois(jeunesse, des économique, pilierset urbain social, trois des territorial développement le pour synergie d’une nécessité la sur repose Mayote à travers l’identfcaton des 36 territoires de la nouvelle géographie de prioritaire. Elle communes 17 les sur déploie se génératon nouvelle ville la de politque la Mayote, A n’est jamaisplusefcace quedanslaproximité. le garant de la cohésion sociale, mobiliser toutes les énergies, montrer que l’acton publique agir seul ou faire à la place des acteurs locaux, mais pour incarner la solidarité natonale, être pour pas République, la de fragilesterritoires les dans jouer à déterminant rôle L’Étatun a ttres plusieurs à ville, de contrat de génératon nouvelle une travers à ville la de politque la de biton forte pour les quarters populaires et renouvelle durablement les outls d’interventon de programmaton pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014 développe une am 2014 montre que la situaton n’a jamais été aussi difcile dans les quarters populaires, la loi (ONZUS) sensibles urbaines zones l’Observatoiredes natonalde rapport le où moment Au ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

la partcipaton deshabitants àlaco-constructon descontrats et àleurpilotage. nistérielles) et descollectvités territoriales, la mobilisaton prioritaire du droit commun de l’État (dans le cadre des conventons mi lise tous lespartenaires concernés, l’échelleà déploie se qui publique acton une communale intercommunaleet etmobi un contrat uniqueintégrant lesdimensionssociale,urbaineet économique, une nouvelle géographie prioritaire simpliféeet mieuxciblée,

: Le motdemonsieurlePREFET

». PREFET DEMAYOTTE

une exigence - - - - des habitants. sont des éléments essentels de ce contrat de ville nouvelle génératon et de la partcipaton par les chargés de mission de développement urbain, social et économique des collectvités et social) lien valorisatonmédiateursassociatons,du la aux pour souten relaisen (adultes « des ment déploie le idoines, conseilstravers des au adultes), et (jeunes citoyens des mobilisaton La assureront La déclinaison des programmatons annuelles et des Contrats Pluriannuels d’Objectfs (CPO) deshabitantscommun auservice nouspermetront d’ateindre nosobjectfs. droitcorrespondantes le mobilisantactons des stratégiques,opératonnelsetobjectfs des La qualité des évaluatons, des diagnostcs et des projets de territoire, la priorisaton des axes dans cedocument. détaillés trouverez vous que signataires partenaires des l’ensemble et communes / EPCI / projet intercommunales nous permetront d’assurer la mise en œuvre des projets entre État nierie et des ressources humaines, la montée en compétence et en qualifcaton des équipes l’ingé de mutualisaton la mobilisables, et mobilisées fnancièresressources des et positfs La mobilisaton de tous etpublics les du droitservices commun, la mise en synergie des dis jouer cerôle. intercommunalitésexistantes des et à venir,cadre qui en assurerontle la coordinaton, lorsquedans les EPCI seront compteen mesure de en pris être à vocaton auront contrats Ces CPER signésrécemment parlePremier Ministre. de mener à bien les objectfs du document cadre « afn locales collectvités des et Départemental Conseil du l’État, de l’Europe, de tssement d’invesdynamique la dans s’inscrit 2015-2020 ville la de Cetestructuratonpolitque la de ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

la miseenœuvre delacellulelocale d’évaluaton enpartenariat avec l’ONZUS. luaton collectve desprojets territoriaux dedroit commun engagés, l’évaet fnancières et opératonnellesprogrammatons des suivi le 2017, revoyurede ton opératonnelle dans le cadre des comités techniques thématques d’ici la clause de l’identfcaton des projets qui nécessitent la poursuite de la réfexion pour une construc (NGP), territoiresgéographienouvelleles complément la sur en de prioritaire mobiliser à nels mobilisables au regard des objectfs opératonnels priorisés et les partenariats additon immédiatementcommundroit de partenariats des œuvre en mise la etl’identfcaton habitants desquarters et villages delanouvelle géographie prioritaire, des partcipaton de et territoires des d’infra-diagnostcengagé travail du poursuite la le déploiement, lastructuraton et laformaton delaressource humainemutualisée,

: maisons de projetde maisons PREFET DEMAYOTTE

» par les professionnels de terrain mis à dispositon par l’Étatpar professionnelsdispositon les terrain à par de mis »

Mayote 2025

» et du protocole d’accord ------5 AVANT-PROPOS AVANT-PROPOS 6 d’un pacte renouvelé quinousrassemble et nousoblige. des besoins de la populaton habitant ses quarters et notamment de la jeunesse sur la base compte en prise la département, notre de prioritaires quarters des urbain et économique luterde contre inégalitésles permetrede quotdien, au sociales développement un social, L’enjeu de ces contrats de ville n’est rien de moins que faire vivre les valeurs de la république, le développement et l’avenir denotre jeunedépartement. CPER et Mayote 2025 qui mobilisent tous les acteurs du territoire pour construire ensemble la mise en place de la région ultra périphérique, de la signature des documents contractuels départementalisaton,de la de cadre le dans engagée dynamique la aussi accompagne Elle urbaine. rénovaton de et sociale cohésion de matère en département notre à nécessaire dynamique la impulse ville la de Politque la génératon, nouvelle ville de contrat ce Avec ressources dedroit commun mobilisés. des et partenariats des publiques, politques nos de l’engagementpluriannuel pérenniser de permetra organisaton Cete départementales). et communales associatons et toyens ci conseils intercommunales, et municipales équipes Départemental, (Conseil partenaires l’ensembleavecréafrméedes politque et technique gouvernanced’une sein travaillerau à contnueront associés organismes des et l’État de L’équipe services des interministérielle depuis plusieursengagé moisporte sesfruits,celui-cinedevra pass’arrêterqualité maisaucontraire s’amplifer.de partenarial travail le contrat, ce de signature la de moment Au nés. permetront nous d’enrichirterritoires(FIPD) les délinquance concerpilierssur des chacun (REP et REP+),d’agencele développement pour desterritoires (ADT)et depréventonde la d’éducatonprioritaire réseaux de (NPNRU), urbaine rénovaton de associés dispositfs Les PREFET DEMAYOTTE

- - modératon. Je vous invite doncdevous impliquerpleinement danscete politquesiambiteusesans soit-elle, dechacund’entre vous. Mes chers concitoyens, cesprojets nepeuvent seréaliser sanslacontributon modeste, devenir lapolitquedetoute laville. terventon appropriées àlasituaton vueet observée duterrain, lapolitquedevillepeut Ainsi, enagissant avec desobjectfs précis, partagés parleshabitants et desméthodes d’in concernés.d’individus en profondeur enmetant enplaceunpland’actons approprié auxbesoinsdesgroupes ces quarters devient deplusenproblématque, et ilest urgent detraiter cesdifcultés progressive et importante d’une grande partedelapopulaton. Lanon mixité socialede comorienne installée depuispeudansceszones géographiques, ainsiqu’une paupérisaton bitaton deplusendifcileentre lapopulaton d’origine mahoraise et celled’origine ciale accrueparlepouvoir d’achat, parl’habitat, parl’emploi, parlaculture, parlacoha Les difcultés récurrentes desquarters identfés prioritaires revêtent uneexclusion so projets communs concertés préalablement. notre commune car elleœuvre pourconcilier lesdiférentes génératons surlabasede engendrequ’il dansnotre société actuelle,laPolitque delaVilleatoute saplacedans Compte tenu ducouple mythique d’oppositon entre traditon et modernité et lesenjeux qui est lefondement mêmedubienêtre desindividusdansunesociété sicomplexe. ment socioéconomique danslamesure oùilacomme principalobjectflacohésion sociale dernière génératon deContrat deVille.Cedispositfest unvéritable outldedéveloppe chance formidable d’avoir été l’une despremières àMayote des’engager et d’adhérer àla Je profte decete occasion pourvous dire quelacommune deBandrélé s’est oferte une Mesdames, Messieurs leshabitants delacommune deBandrélé, «Riendegrandnesefait sanspassion»Saint-Exupéry Le motdemonsieurleMaire deBandrélé PREFET DEMAYOTTE

- - - - 7 AVANT-PROPOS AVANT-PROPOS 8 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Le CPERsedéclineenhuitthématques conformément aumandat denégociaton deux acteurs àdévelopper et aménager ensembleleterritoire. les engage et commune développement de stratégie une bâtr de l’État et Mayote de tal Départemen Conseil Etat-régioncofnancementau Ce permetfondseuropéens des couplé le niveau d’équipement et préparer l’avenir delapopulaton deMayote. dans ce dispositf département en matère d’investssement, permetant de faire progresser Le protocole d’accord CPER 2015-2020 signé par le premier ministre engage le Département ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ venton quis’appuie sur4piliers et 3axes transversaux de développement d’une politque renouvelée et partagée avec l’Etat sur les champs d’inter Aussi, le conseil départemental fait sienne les déclinaisons du contrat de ville qui est le socle au côté del’Etat, enétant partenaire pouraccompagner lescommunes. rôle son pleinement jouer l’actonentend de sociale fle de chefDépartemental, Conseil Le politque alliant leséléments ayantvraie trait aux éléments sociaux,économiques et urbains. une bien à mener une pour majeur enjeu un aussi mais chance une C’est toires detout leDépartement quisevoient ainsiérigés en quarters prioritaires. litque de la ville. Le nouveauvient dispositf donc combler une lacune en intégrant 36 terri po étaientla par concernéescompte que l’île 17 les sur communes 10 seules Parpassé, le outls d’interventon delapolitqueville. ville et la cohésion sociale urbaine du 21 février 2014 avec comme ambiton, renouveler les « ville de contrats Les

le développement delarecherche et del’innovaton, la geston desressources énergétques et environnementales et lesflières d’excellence, l’aménagement urbainet lesoutenauxdynamiquesterritoriales, populatons, les infrastructures collectfs et lesservices debase,lavulnérabilité desterritoires et des les discriminatons, la prise en compte des transversalités la miseenexergue desvaleurs delaRépublique et delacitoyenneté un meilleurcadre devieet renouvellement urbain, le développement del’actvité économique et del’emploi, plus decohésion sociale, la mobilité. le numérique, le développement économique durable, la cohésion sociale et l’employabilité, Le motdemonsieurlePRESIDENT duCONSEIL DEPARTEMENTAL

nouvelle génératon nouvelle PREFET DEMAYOTTE

: jeunesse, Egalite femmes / hommes, lute contre

» sont issus de la loi de programmaton pour la pour programmaton de loi la de issus sont »

pour:

: - - - - tants desquarters prioritaires. habi- des besoins aux réponsemeilleure la seracaressel’espoir dispositf je ce et que ment Départe notre de ville contratsde les signer préfetpour du côté au serai je que C’estainsi blics locaux et leDépartement nepouvait qu’être présent. pu acteurs les tous de mobilisaton la par commun droit le dans département jeune notre « ville de contrats ces L’enjeude dans lesdomaineséconomiques, sociauxet urbains. à préparerl’avenir aussi vousDépartementdirepuis le et je que prépare actvement déclinaison sa lui consiste ministre premier le par signé 2025 Mayote stratégique document Le maisons dejeunesouencore lesaccèsàdesquarters jusque-làenclavés. les que tels culturels sociaux projets des réaliser de permet leur qui ce d’investssement, De plus, chaque année, le département aide les communes de l’ile au travers de subventons cher leDépartement dont c’est laprincipalemissiondesadministrés. tournée desdiférentes communes avec àlaclé,desproposions concrètes visant àrappro C’est ainsi,quej’ai encouragé levice-président encharge del’acton sociale d’entamer une aussi auttre desescompétences intrinsèques. Dans le cadre de la gouvernance partagée, la mobilisaton duConseilDépartemental se fera PREFET DEMAYOTTE

nouvelle génératon nouvelle

» consiste à metre de pleins pieds, pleins de metre à consiste »

- - - 9 AVANT-PROPOS LE CONTRAT DE VILLE 10 Vers unePolitque delaVillepartenariale et territoriale Lecadre réglementaire Lesenjeuxduterritoire deMayote La Nouvelle Géographie Prioritaire CONTRAT DEVILLEBANDRELE PARTIE 1-POURUNEPOLITIQUERENOUVELLÉE SOMMAIRE PREFET DEMAYOTTE

p.11 p.26 p.20 p.14 autant d’éléments quitémoignent d’une mutaton rapide decete société traditonnelle. rupture entre les modes de vie des génératons, l’urbanisaton massive et l’exode rural, sont la Cependant, malgaches. et africaines coutumes des que ainsi s’ascoutumier droit religion un socient la A social. régulateur de rôle un exerce populaton, la de 95% par pratqué que la société mahoraise reste encore fortement traditonnelle. Ciment montrentde la territoiresociété, l’islam, du économique situaton la et familiales structures L’organisatondes ou des’insérer professionnellement. verspoursuivremétropoleplus mahoraisde la en afnjeunes émigrent leurs plus études de les que constatéégalement est Il (24%). métropolequ’en moins fois six soit populaton la 4 que représentent ne plus ou ans 60 Les ans. 25 de moins ont dix sur mahorais Six populaton). la de (27% habitants 57 environ ainsi compte département, du ville grande plus la Mamoudzou, nord-est. du urbaines zones les dans concentrée est populaton la D’autre part, 2012. en populaton territoire la de 55% le représentent ans est 20 de Mayote moins Les ans, jeune. plus la 17,5 est populaton de la dont médian français âge un avec part, D’une l’île. de phiques démogra caractéristques certaines avec corrélé est populaton la de accroissement Cet yest parconséquentde l’île très forte (566habitants / km²). 40 de voisines.Plus îles nantdes ment triplé depuis 1985, portée par une natalité très élevée et par un fux migratoire prove 0,6 contre 2012, et 2007 entre an par % 2,7 de L’île compte 212 645 habitants lors du dernier recensement en 2012, soit une augmentaton Durantdernièresles Mayotedécennies, trèsconnua une forte croissance démographique. Spécifcités démographiques et sociologiques panorama des enjeuxpropres àMayote. propres à chaque territoire. C’est à lumière de ces éléments qu’il convient de dresser un bref ment social, urbain et économique. Ces contrats doivent également tenir compte des enjeux développe de pôles en quarters les transformer pour nécessaires actons des l’ensemble fxés par la loi de programmaton pour la ville et la cohésion urbaine. Ces contrats réunissent ville la de politque nouvelle la de principes d’actondes cadre le sont ville de contrats Les Les enjeuxduterritoire deMayote PREFET DEMAYOTTE

% de la populatonestnatonalitéla de de étrangère.% densitéLa

% en métropole. La populaton a pratque a populaton La métropole. en %

% de %

000 000 - - - - - 11

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 12 optl ae l rset e ’nionmn e laéaeet u ertie or les pour territoirequinze prochaines années.Une procédure derévision est actuellement encours. du l’aménagement et l’environnement de respect le avec compatble socio-économique développement un indicatve manière de planife 2009, juin 22 du 745 Le Plan d’Aménagement et de Développement Durable (PADD), approuvé par le décret 2009- infrastructures et destransports (SRIT),etc. des régional schéma (SDAARM), Mayote de rural et l’aménagementagricole de directeur schéma (PEDMA), assimilés et ménagers déchets d’éliminatondes plan (SDAGE), eaux des geston de etd’aménagement directeur schéma : élaborés été ont planifcaton de ments l’environnement,de respectdocu le avecdes compatbledéveloppementgarantr Pour un développement économique et lesexigences depréservaton del’environnement. le concilier s’agitde puisqu’il fondamental enjeu L’aménagementun consttueterritoire du Aménagement duterritoire sous vit populaton la le seuilde pauvreté.de quart un régionaux, voisins très nos reste chez et observé augmenté celui à fortement supérieur très a habitant par brut intérieur produit le si Même ton). 54 de plus à estme l’INSEE 2014, En (71%). ton âgée de 15 à 64 ans, un niveau très inférieur à celui des autres DOM, ou de la métropole popula la de 44% de d’actvitéautourtaux Mayotebas, le partculièrementestà 2009, En vail. tra du marché du besoins aux répondre pour place supérieur,niveauen metrede et/ou à qualifante contnue, et initale formatons de matère en besoins les sur et potentels plois encore à construire. Il existe, par conséquent, un manque de visibilité sur les créatons d’em Les flières économiques implantées sont peu structurées et les flières émergeantes restent organisées entre elleset l’économie informelle est prégnante surleterritoire. 90 à composéest l’île de économique tssu Le Situaton économique PREFET DEMAYOTTE

000, le nombre d’actfs à Mayote (25% de la popula la de (25% Mayoted’actfs à nombre le 000,

% de Trèsde pas sont% ne PettesEntreprises qui

- - - - - tenton partculière. at une lors dès nécessitent qui ville, la de politque la de cadre le dans retenusprioritaires Mayote de sont source d’enjeux spécifques pour le territoire sociologiques, et notamment pour les quarters et économiques démographiques, géographiques, caractéristques Les quiert laréalisaton dedéfs principauxet notamment re Mayote de équilibré et durable socio-économique développement le perspectve, En (1000 à1500créatons deposte paran). l’ofreterritoireet le an) d’emploisur / disponible jeunes 4000 à système(3500 scolairedu sortes fortede trèsMayotenombreentre disproporton une le égalementest par marqué sonnes quiavaient été scolarisées, 42 ton à Mayote. En 2012, trois mahorais sur 10 n’avaient jamais été scolarisés. Parmi les per scolarisa la de développement du récentesétapes aux liées fortement sont difcultés Ces 64 ans, 58 à 16 de âgées personnes 300 109 travailler, de soit âge en populaton la de l’ensemble Sur non) n’ont aucundiplômequalifant. scolarisée n’a aucun diplôme qualifant (72 54 populaton. la de % 41 de plus représentent élèves 88305 Ces 2007 52 de hausse une soit par élèves, rapport 678 37 à degré 2007 second le et trée 2007.progressionune 11 élèves,soit de 627 50 premieraccueilli degréle a 2014, En En 2014, 88305 élèves ont efectué leur rentrée scolaire à Mayote, soit + 26 Système d’éducaton nir). d’aveemplois contratset 3573 aidés 2014, contrats(en des aidés Mayote,fnancement le de hors emploi mobilité la de et formaton mobilité la de développement le et l’illetrisme), l’analphabétsme contre lute de départemental plan Emploi, Pôle selon 70% de (taux prioritésLes matèreen formatonde professionnelle concernent lutela contre l’illetrisme eux ont unniveau inférieur ouégal auniveau Vdel’éducaton natonale (CAP). Le niveau de formaton initale des demandeurs d’emploi est relatvement faible, 80 % d’entre métropole. 8 seulementconcerne partel temps Le tropole. mé en 3 sur 2 contreMayote à actve est 3 sur 500 femme Une BIT,10 chômage. au du sont personnes sens Au 19,6%. à situe se 2014 en l’INSEE par évalué chômage de taux Le Travail, emploiet formaton professionnelle Enjeux sociaux ✓ ✓ ✓

l’amélioraton delagouvernance économique, socialeet fnancière. la protecton del’environnement et lapréventon delabiodiversité, la réalisaton d’infrastructures (transports, développement urbainet NTIC)

% ne maîtrisent paslescompétences debase àl’écrit enlangue française. PREFET DEMAYOTTE

% demeuraient engrande difculté àl’écrit.

% en 2007). 7 personnes sur 10 (scolarisées ou ou (scolarisées 10 sur personnes 7 2007). en %

% des personnes en emploi contre19 emploi en personnesdes %

% par rapport à la ren

% de la populaton populaton la de %

% par rapport à rapport % par

% en %

% ------13

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 14 selon desmodalités défnies danslescontrats deville,et surlaco-formaton. citoyens, conseils de place en mise s’appuyantla économiques,sur acteursnotamment les et associatons les habitants, les avec co-constructon de démarche une dans s’inscrit Elle ment et s’artculent avec lescontrats deplanconclus entre l’Etat et larégion. relevantintègreactons elle fondseteuropéensles structurelscommun des d’investsse et Elle mobilise et adapte, en premier lieu, les actons relevant des politques publiques de droit de leurs habitants. vie de conditons les d’améliorer et urbaines unités leurs et défavorisés quarters les entre de développement écarts les de réduire d’assurer l’égalité tf commun territoires, les entre l’objec dans groupements leurs et territoriales collectvités les l’Etat, par conduite est Elle natonale et locale, enfaveur desquarters défavorisés et deleurs habitants. solidarité,de et urbaine cohésionde politque estune ville la de politque la urbaine hésion co la et ville la programmatonpour de 2014 février 21 du 2014-173 n° loi la regardde Au Le cadre règlementaire PREFET DEMAYOTTE

- - - Luter contre lesinégalités de tures économiques, sociales, santé et favoriser l’accès aux tons depauvreté et lesfrac Concourir àl’égalité entre lesfemmes et leshommes,àlapolitqued’intégraton et àlalute mixité deleurcompositon sociale;elleveille àcettre àlarevitalisaton et ladiversifcaton contre lesdiscriminatons dont sont victmesleshabitants desquarters défavorisés, notam promouvoir l’éducaton àla favoriser la bonne artculaton entre ces projets et le volet social de la politque de la ville. la de politque la de social volet le et projets ces entre artculaton bonne la favoriser pour conduire à fu prévoientl’ensembleactons et des urbain renouvellement de projetsdes turs cadre le fxent Ils sociale. cohésion de et urbain développement de économique, développement de enjeux des compte tent qui intégrée démarche une dans s’inscrivent 2014-2020 ville contratsde les (CUCS), sociale cohésion de contratsurbains aux Succédant Elle vise,entenant compte deladiversité desterritoires et deleurs ressources, à: numériques et territoriales tous ordres, lesconcentra Favoriser lapleineintégraton desquarters dansleurunité urbaine,enaccentuant notam ment leuraccessibilité entransports encommun, leurmixité fonctonnelle et urbaineet la Développer lapréventon, de l’ofre commerciale danslesquarters prioritaires delapolitqueville ment cellesliéesaulieuderésidence et àl’origine réelle ousupposée soins l’histoire, lepatrimoine et la Reconnaître et àvaloriser mémoire desquarters - - PREFET DEMAYOTTE quarters défavorisés l’égalité services et auxéquipementsservices l’éducaton, àlaculture, aux Agir pourl’amélioraton de Garantr auxhabitants des réelle d’accès auxdroits, à l’habitat publics ment équilibré desterritoires, la villedurable, ledroit àun qualité et lalute contre la Promouvoir ledéveloppe environnement sain et de précarité énergétque

habitants parlespolitquesde d’entreprises et l’accès àl’em sécurité et depréventon de Agir pourledéveloppement Garantr latranquillité des ploi parlespolitquesde économique, lacréaton formaton et d’inserton professionnelles la délinquance - - - - - 15

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 16 d’interventonchamps et quis’appuie sur4piliers et 3axesses transversaux. sur renouvelée politque d’une d’acton cadre le consttue ville de contrat Le tuelle àchacunedesesétapes. contrac démarche la de prenantes partes sont prioritaires, quarters des habitants les et ment, acteurs économiques) et l’ensemble de la société civile, en partculier les associatons loge du acteurs sociale, protecton de (organismesinsttutonnels acteursautres les que si L’État et ses établissements publics, l’intercommunalité, les communes, le département, ain La cohésion sociale Des thematques transversales Des habitants associésàladémarche contractuelle ment del’actvité économique et Le développe de l’emploi lute contre lesdiscriminatons PREFET DEMAYOTTE -

: jeunesse,egalite femmes /hommes, et lerenouvelle Le cadre devie ment urbain

- Les valeurs dela republique et la citoyennete - - - tants de construire avec les professionnels et les élus une ville au plus près de leurs atentes. habi les tous à permetrontprogressivementinstallées,seront qui projet, du Maisons Les quarters :lenouveau programme est aussiuneleçon dedémocrate. leurs dans urbain renouvellement du acteurs les seront habitants Les publics. pouvoirs les Les habitants seront les premiers acteurs du changement dont les moyens seront fournis par ment danslesnouveaux contrats deville. collégiale et ensemble traitées sont qui sociale, cohésion la de et économique loppement déve du celles inséparablede estrenouvellement urbain du et vie cadrede du queston La à l’emploi, àlacohésion sociale et àl’environnement urbaindanslesquarters prioritaires. liés enjeux transversaledes approche une efet en favorise ville la de politque nouvelle La Ce nouveau programme nevisepasquelatransformaton, primordiale, ducadre devie. de l’inscrire dansl’ensemble desréfexions et dynamiquesterritoriales. ton des Contrats de ville, de créer une culture commune du développement économique et s’agittraversIl à sociale. ainsi, l’élaboraet urbaine dimensions aux économique dimension l’atentonatred’artculernécessité ville la la la sur de politque la réformede la outre, En tons innovantes, etc. danslecadre dudroit commun. solu d’élaborerdes divers, acteurs ces de expériences les sur capitaliser de adaptés, riats partena les d’identfer ainsi est emploi et économique développementL’objectf pilier du sur ledéveloppement économique auseinduquarteret pourlesquarters. l’accentmetant en notamment ville la de politque la de dynamique nouvelle une engage urbaine cohésion la et ville la programmatonpour de février2014 21 du n°2014-173 loi La encored’orientaton scolaire. inégalités profondes et persistantes, notamment en termes d’accès aux soins, à la culture ou d’entre défavorisés, beaucoup quarters confrontésdes des demeurent à habitants eux des auprès engagés eforts les malgré efet, En mobilisés. être doivent qui truments/moyens ins des et ville la de politque la de redéfniton de termes en forte ambiton une traduit févrierprogrammatoncohésionurbaine21 de la etdu 2014 ville n°2014-173 la loi pour La Le cadre devieet lerenouvellement urbain Le développement del’actvité économique et del’emploi La cohésion sociale PREFET DEMAYOTTE

------17

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 18 satons établies àlasuite d’un diagnostc). L’accompagnement desacteurs àlamiseenœuvre (favoriser lamiseenœuvre des préconi La démarche proposée seconstruit àpartrdequatre étapes détaillés danslecadre de référence : questondevraLa jeunesse la de être traitée traversau quatrede axesprincipaux travail,de femmes-hommes et jeunesse. égalité discriminatons, les contre lute : déf2014 juillet 30 thématques du n°5279/SG circulaire troisla par nies les lieu premier en cite on transversales, thématques ces Parmi trois piliers quiconsttuent lesflsrouges desContrats deville. transversalesaux thématques de promoton la par traduit se actons transversalitédes La ensemble « au liés aspects les tous ainsi englobe Il délinquance. la de préventon la nophobie, xé de et racisme de formes les les toutescontre lute citoyenneté,la la assurerlaïcité, la à liés à enjeux vise Il 2015. janvier de tragiques événements aux suite apparu est pilier Ce criminatons transversalesthematques Des Les valeurs delarépublique et lacitoyennete ✓ ✓ ✓ contrat devillenouvelle génératon, ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

évaluer lesactonsmisesenœuvre. développer unpland’actons, objectver lesinégalités parlaproducton dedonnéessexuées, encourager une approche intégrée de l’égalité femmes-hommes dans l’élaboraton du L’égalité entre leshommeset lesfemmes la co-constructon avec lesjeunes. l’engagement desjeunes, la l’informaton desjeunes, Lajeunesse

mobilité,

». PREFET DEMAYOTTE

: jeunesse, egalite femmes / hommes, lute contre les dis les contre lute hommes, / femmesegalite jeunesse, : (réunion interministérielle du6mars 2015)

vivre - - - - tatves àpartrdesbesoinshabitants. habitants dans toutes les instances de pilotage, en créant un espace de propositons et d’ini aux mobilisatons citoyennes, en favorisant l’expertse partagée, en garantssant la place des conforterde citoyennesdynamiques les existantes etgarantr de conditonsnécessairesles La mise en place de « conseils citoyens » dans l’ensemble des quarters prioritaires permetra les crée 2014 février 24 du conseils citoyens. urbaine cohésion la et ville la pour programmaton de loi La contre lesdiscriminatons (PTLCD) Des habitants associés àladémarche contractuelle Contrats deville. de et pratques estprendregouvernancenécessairede de qu’il compte réussite assureren la futurs pour des termes en ville la de politque la de infexion véritable une donc tue const 2014 février 21 du loi transversalité,la nécessaire cete exerguede en mise la Par programmes d’actons), ✓ ✓ pour leterritoire), ✓

les plans territoriaux de lute contre les discriminatons (défnir au niveau local des local niveau au (défnir discriminatons les contre lute de territoriaux plans les la formaton desacteurs locaux (développer laqualifcaton desacteurs locaux), enjeux les identfer et besoins des l’analyse (renforcer territoriaux diagnostcs les lute de territorial plan du œuvre en mise la et discriminatons les contre lute La PREFET DEMAYOTTE

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LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 20 intercommunale. dernier, de la mise en œuvre des actons relevant de ses compétences et de celles de portée ce par défnicadre le dans et, ville contratde du coordinaton la l’animatonde de et tons, orienta des défniton la de chargésera ville la de politque de matère en compétent nale Sur le territoire intercommunal, demain, l’établissement public de coopératon intercommu modalités défnies parlecontrat deville. des signatairesselon autres des actons aux contribue et ville contratde du œuvre en mise Sur le territoire de la commune, le maire est chargé, dans le cadre de ses compétences, de la tences à cete échelle en arrimant les quarters à la dynamique future des intercommunalités perspectvestratégique faisanten solidaritéla jouer territoriale etmobilisantcompéen les une dans ville de contrat le inscrire Terre,pour Pette de l’instar à Mayote, de munalités intercomfuturescadre des le chargedans en êtrevocatonprise à a Ville la Politquede La De lacommune àl’intercommunalité La nouvelle géographie prioritaire PREFET DEMAYOTTE

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LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 22 litque delavillesuivants pourlacommune deBandrélé (Nouvelle géographie prioritaire) : Le décret n°2014-1751du30décembre 2014fxe laliste desquarters prioritaires delapo d’un indicateur synthétque. que consttuent lesvillages et lescommunes adoncété misen œuvre avec lamiseenplace Un autre modedeciblage desécarts dedéveloppement entre lesunités infra communales à cete échellesurl’île. situaton grâce aucorroyage, comme leprévoyait laloi,lesdonnéesn’étant pasdisponibles Les communes deMayote n’ont paspubénéfcier d’une analyse fneparl’INSEEdeleur la nouvelle geographie prioritaire (NGP) Contrat deVille. du optonnelle compétence cetes’approprier pourront Communes de Communautés Les quance ,programmes d’actons défnis danslecontrat deville. préventondispositfsde locauxdélin des la que de ainsi sociale etéconomique d’inserton et local développement de urbain, développement de contractuels dispositfs des naton coordi et animaton ville, de contrat du orientatons des défniton et territoire du gnostc dia du élaboratonsuivantes : compétences les membres, communes des place et lieu aux d’AgglomératondroitCommunauté plein la exercerade ville la de politque de matère En PREFET DEMAYOTTE

- - - - QP976007976 QuarterPrioritaire deM’tsamoudou-Bandrélé QP976006976 QuarterPrioritaire duVillage deBandrélé -Bandrélé PREFET DEMAYOTTE

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 24 QP976008976 QuarterPrioritaire deNyambadao -Bandrélé PREFET DEMAYOTTE

_ Un publiccible(source INSEE2012) BANDRELE Département

MAYOTTE BANDRELE NYAMBADAO BANDRELE M’TSAMOUDOU Communes 212645 Municipale 7885 Populatons légales 2012 PREFET DEMAYOTTE 4446 159 Comptée à Populaton part 212 645 7 885 217091 8044 Totale Politque dela Populaton ville 2014 186 729 6843 Populatons 2007 148 370 7 885

Politque dela Populaton ville 2015 168 632 1 185 3 270 6 079 1 624 25

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 26 Une phasenécessaire et conséquente deprésentaton et d’appropriaton adonceulieu 2015, laméthodologie et lecalendrier d’écriture duContrat deVille2015-2020. datePréfetdécembrele 30 2014, du Mayotede janvier22 le présentéa Mairesl’île aux de en décret par prioritaire géographie nouvelle la de territoires des déterminaton la à Suite La méthode (Pette Terre) qu’ont été conduits lestravauxintercommunalité relatfs auxContrats deVille. une et communes 15 avecc’est Mayote, à fnalisé pas n’étant munale et près de 80 entrantes,communes 7 dont concernées, sont (17) département du communes Toutesles habitants en2015(+20262habitants par rapport auxCUCS). toires CUCS), soit une augmentaton de la populaton prise en compte de 148 des durée la pour prioritaires comme désignés contrats de ville (36 territoires et été4 sites de rénovaton urbaine, en lieu et place des 10 terri ont qui territoires 40 sont ce Ainsi, Politque delaVilles’est poursuivi danslecadre delaco-constructon descontrats deville. et les professionnels dans le cadre de la délimitaton des quarters / villages prioritaires de la collectvités les élus, les Préfectureavec la par opéré concertaton travailde important Cet réalisé avant transmission auCGET parlePréfet. missariat Général à l com du préconisatons sur et °2014-1751, N du décret du dispositons aux Conformément Le périmètre La démarche d’élaboraton ducontrat deville de laville), politque délégatonetPréfecture (SGA la par mars courantetfévrier concernés toires œuvreen ontétémise calendrierde organiséesdu et méthodeterri des la chacun sur ✓

Des réunionsDes présentatonde démarchela de contratsdes de principes, des ville, de VERS UNEPOLITIQUEDELAVILLEPARTENARIALE ET TERRITORIALE

% de la populaton de l’île. Le schéma départemental de coopératon intercom

‘Egalité des Territoires (CGET), un travail conjoint sur le périmètre a été PREFET DEMAYOTTE

370 à 168

632 : - - - - dynamique d’ores et déjàengagée. déployervanouvelleCetepouvoirse lequel la étape signature le de sur consttue socle le del’État,services autour despropositons co-construites decontrats deville. les et ville) la de politque la à délégaton - Préfecture(SGA la communes, les entre tours cadred’aller-rele dans juin de courantmois le du travaildans Le étéfnalisé a partenarial réfexions et travaux. ces à associées sont se qui personnes 400 de plus sont ce total, Au locales. ettementales dépar associatons les avecorganisées été travailont de réunions des Concomitamment, de co-constructon, réunissant près de200partcipants . été organisées pour mesurer l’avancée des travaux et décliner la démarche partenariale ailleurs par ont géographique) zone par (regroupées communes des chacune et l’État déconcentrésde services avec les ville, la de politque la à délégués des et Sociale sion ✓ jectfs parMinistère, conventonsinterministériellesl’occasiond’obprésenterétéles ontde égalementqui réunions départementales, associatons les et l’État de déconcentrés services les avec été organisées sous l’égide du Secrétaire Général Adjoint, chargé de la cohésion sociale, ✓ le Procureur, soitplusd’une soixantaine deréunions en3mois, SecrétaireGénéral Adjoint, chargé cohésionMairele la et de Jeunesse, sociale la de et réunies avec réactvatoncréaton ou de certains CLSPD, co-présidés parleSous-Préfet, CLSPD plénières séances les et avril et mars courant techniques comités les que ainsi ✓ de laville), politque délégatonetPréfecture (SGA la par mars courantetfévrier concernés toires œuvreen ontétémise calendrierde organiséesdu et méthodeterri des la chacun sur ✓

Trois réunions d’ensemble périodiques à l’initatve du Sous-Préfet chargé de la Cohé Des réunions par réunions Des « pilotage de comités Les réunionsDes présentatonde démarchela de contratsdes de principes, des ville, de

piliers PREFET DEMAYOTTE

politque de la ville la de politque » avec consttuton de groupes de travail thématques ont travailthématques de groupes de consttutonavec »

» ont été installés dans les communes, les dans installésété ont »

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LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 28 priorité la politque de la ville, en partculier dans le cadre des stratégies urbaines intégrées. veloppe FEDER FSE gérée par les autorités de geston régionales ont vocaton à soutenir en aux quatre fonds européens structurels et d’investssement (FESI), prévoit que 10% de l’en L’accord de partenariat français - Commission Européenne, adopté le 8 août 2014, commun Cete dimensionseconcrétse àtravers plusieurs dispositfs. La dimensioneuropéenne ducontrat deville travail d’inventaire dudroit commun surlesterritoires. culaire du Premier ministre n°5706/SG du 26 mars 2014 qui s’est traduite par un important cir la dans précisées été ont suivi leur de et territoriale déclinaison leur de modalités Les développement économique, lesport,lasanté oulaculture danslescontrats de villes l’emploi,tellesle thématques l’intégratonde et ville la de politque la de œuvre en mise la préciser venues sont œuvre en mise de circulaires et instructons plusieurs ailleurs, Par tagés et optmiser lescrédits spécifquesdelapolitqueville. Elles ont vocaton à coordonner le droit commun, défnir des objectfs de mobilisaton par mobilisés, d’adaptaton qualitatve desactonsconduites et deméthode. moyens de opératonnels,d’objectfs termes en ministériel, pôle chaque par prioritaires quarters des bénéfce au pris engagements les préciser de permetentinterministérielles Encadréescirculairela par novembre30 du conventons12 2012,les natonales d’objectfs natonales. publiques politques des déclinaison la d’autantavec qu’ellecommunes coïncide les pour d’opportunitéssource une programmatonconsttuenouvelle Cete européens.fonds des Le calendrier de la nouvelle génératon des contrats de ville s’artcule avec ceux du CPER et d’élaboraton descontrats devilledu15octobre 2014. opératonnellesmodalités les circulaireministériellesur la précise le et urbain cohésion la les artcles 1 et 6 de la loi n°2014-173 du 21 février 2014 de programmaton pour la ville et contratsœuvregénératon,des nouvelleen prévoient ville mise le de commela de et ville La mobilisaton du droit commun consttue un axe majeur de la réforme de la politque de la la mobilisaton desdroits communs PREFET DEMAYOTTE

- - - Les fonds européens àMayote -9erégion ultrapériphérique ✓ ✓ ✓ collectvités ont été signées: d’élusTroisassociatons les des ville, et conventonsla ministèreà cadresentredélégué le ✓ ✓ ✓ de laville: Onze objectfs thématques (OT) dont trois sont essentellement concernés par la politque Soit untotal de337,6millionsd’euros pour lapériode2014-2020. ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ riode 2014-2020: pé la Mayotearrêtéesétépour ontpour Européens Fonds enveloppesdes nouvelles Les règlements européens. de projets des et FEAMP et FEADERFSE, FEDER, fondsquatrel’utlisatoncoordonner des du base la et artculer pour orientatons les fxantstratégiqueterritorial sur 2012) (Novembre diagnostc élaborés été ont programmes les fonds, diférents ces mobiliser de Afn ton et dedéfniton delastratégie et desmesures adaptées aucontexte local. L’élaboratonProgrammesdes Opératonnels nécessitéa travail un important concertade et desretardsl’île structurels àcombler. le cadre de vie des Mahorais. Les enjeux sont considérables compte tenu des spécifcités de d’amélioreret l’île développementde l’objectfvestssementdont le (FESI) fnancer de est À ce ttre, elle bénéfcie pour la période 2014-2020 de fonds européens structurels et d’in Européenne. l’Union de ultrapériphériquerégion 9ᵉ la Mayotedevenueest 2014, janvier 1er le Depuis

42 M€pourlePOSEI. 12 M€deFEDER/Coopératon Territoriale Européenne (FEDERCTE), pour leDéveloppement Rural), l’agriculturepour M€ 60 développementle et rural Fonds(FEADEREuropéen: Agricole 9.2 M€danslecadre de l’Initatve pourl’EmploidesJeunessur2014-2015, 65,5 M€deFSE (Fonds SocialEuropéen) pourl’emploi, et laformaton, l’inclusion 148,9 M€pourleFEDERFonds Européen pourleDéveloppement Régional, Associaton desDépartements deFrance (ADF):111013 Associaton desCommunautés deFrance (AdcF):270513 Associaton desRégions deFrance (ARF):1302 OT 10:investr dansl’éducaton, lescompétences et laformaton tout aulongdelavie OT 9:promouvoir socialeet luter l’inclusion contre lapauvreté, OT8 :promouvoir l’emploi et soutenir lamobilité delamaind’œuvre, PREFET DEMAYOTTE

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LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 30 ✓ ✓ ✓ Pour accompagner les jeunes vers et dans l’emploi, les objectfs prioritaires à Mayote sont: ✓ ✓ metant : d’actonsco-fnancementper le objectf pour d’études,a pas suivent ne qui et formaton en ni emploi, en ni sont ne qui ans, 26 de moins de jeunes des faveur en programme Ce la stratégie dugouvernement pourfaire reculer lechômage. sentant untaux dechômage très élevé des jeunes(supérieurà25 %), et partciperaà ainsi pré régions aux bénéfcie Il Commission. la par approuvé européen programme premier le été a Jeunes des l’Emploi programmepour l’Initatvecadre,françaisle relatf à ce Dans jeunes des l’emploi (IEJ-Programme pour natonal), dont 9,2M€gérés parlaPréfecture. l’initatve de ttre au M€ 10 de également bénéfcie Mayote Le programme opératonnel natonal relatf àl’IEJaété adopté le3juin2014. les premières démarches d’obtenton dessubventons jusqu’à laréalisaton deleurprojet. depuis bénéfciaires les accompagne programmes, des geston de autoritéPréfecture, La tenant compte despriorités del’UEet desbesoinsspécifquesduterritoire. en fonds ces œuvre en metre de afnprogrammes opératonnels(PO) des établi ont caux lo acteurs des l’ensemble que ainsi Départemental Conseil le Mayote, de Préfecture La Rappel desprincipauxfonds européens concourant àlapolitquedeville

faciliter les immersions professionnelles grâce à l’augmentaton de dispositfs innovants. proposer denouvelles ofres d’accompagnement individualisé, soutenir lesdispositfs existants enaugmentant leurcapacité d’accueil, possibilités d’immersion enmilieuprofessionnel et d’entrepreneuriat. positfs existants de formaton et d’apprentssage, ainsi qu’en développant de nouvelles dis renforçantles en jeunes, ces de professionnelle d’inserton capacitéd’accroître la raton d’un projet professionnel et l’accès àl’emploi, d’améliorer le repérage des jeunes, et leur accompagnement personnalisé dans l’élabo Initatve EmploiJeunes(IEJ) PREFET DEMAYOTTE

- - - - - rvi ntmet a rao du hptl Dauz e PteTre or 2018 pour Pette-Terre en Dzaoudzi à hôpital d’un créaton la notammentfonds ce de dans prévoit» santé réalisés« volet investssementsle Enfn, durables. aux emplois des directescréer de afn aides entreprises les des fnance il moderni l’économie, la qu’à eau de ainsi d’énergie saton en encore ou d’alimentaton déchets des notamment collecte infrastructures de assainissement, des et l’amélioraton à dédié Fonds ✓ ✓ ✓ ✓ Les premiers dossiers concernent Pour 2015,quatre périodesd’ouverture d’appels àprojets ont été défnies. sionnalisaton del’administraton. profes la précaire, situaton en personnes des professionnel et l’accompagnementsocial flières, des structuraton la salariés, des formaton la d’emploi, demandeurs des maton forl’accompagnementla principalement Mayotesoutentet à Européen Social Fonds Le actves enfaveur del’égalité professionnelle. mesures des par femmes les ou qualifés peu salariés les emploi, premier d’un recherche exposésplus chômageau et l’exclusion,à comme demandeursles d’emploi, la à jeunes les les groupes aux ainsi bénéfciel’emploi. Il à et sociale l’inclusion à dédié Fondss’agit du Il

les chanters d’inserton. le soutenàlaréussite desétudiants de1ère année, la créaton deplacesenlicenceprofessionnelle àMayote, l’accompagnement individualisédesdemandeurs d’emploi, Fonds socialeuropéen (FSE) Fonds européen de développement économique et régional (FEDER) PREFET DEMAYOTTE

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LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 32 Axe 13 Axe 12 Axe 11 Axe 10 Axe 9 Axe 8 Axe 7 Axe 6 Axe 5 Axe 4 Axe 3 Axe 2 Axe 1 Axe comme suit La maquete fnancière et lesaxes d’interventon duPOFEDER-FSE sedécomposent 14- Assistance technique FSE 13- Assistance technique FEDER 12- Allocaton decompensaton dessurcoûts tratons publiques 11- Renforcer lescapacités insttutonnelles et l’efcacité desadminis 10- Promouvoir socialeet combatre l’inclusion lapauvreté TOTAL FEDER FSE TOTAL FSE TOTAL FEDER prises et desentrepreneurs 9- Développer l’adaptaton auchangement des travailleurs, desentre 8- Développer laformaton desdemandeurs d’emploi et inactfs professionnelle desdemandeurs d’emploi et desinactfs 7- Améliorer l’accompagnement vers l’emploi et soutenir lamobilité loppement et decompéttvité 6- Accompagner ledéveloppement dunumérique,facteur dedéve 5- Développer et optmiser ladesserte portuaire et lesadministratons ter àuneconsommaton énergétque diférente danslesentreprises tque pouruneplusgrande indépendanceénergétque et inci del’île 4- Accroitre lapartdesénergies renouvelables danslemixénergé entreprises l’innovaton, l’éducaton àl’entrepreneuriat et lacompéttvité des 3- Développer l’engagement deMayote enfaveur delarecherche, 2- Développer l’ofre sanitaires deservices et médico-sociaux nissement et enaméliorant lageston desdéchets metant àniveau lesinfrastructures d’alimentaton eneauet d’assai 1- Protéger et valoriser lepatrimoine naturel et l’environnement en

: PREFET DEMAYOTTE Inttulé de l’axe

------FEDER FEDER FEDER FEDER FEDER FEDER FEDER FEDER Fonds RUP FSE FSE FSE FSE FSE FSE 214 148 Montants 27 18 34 46 600000 65 13 18 19 en €uros 3 8 2 2 8 5 000 6 000

931 626 672 908 840 257 326 113 451 629 100 000 500 000 159 743 527 026 232 236 724 554 768 400 872

092 000 908 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ton négocia de mandat conformémentau thématques volets huit en déclinera contratse Le LeConseilDépartemental193M€ auCPER. yconsacrera poursapart185,5M€. Sur la base du mandat de négociaton transmis au préfet en décembre 2014, l’État dédiera de lapopulaton deMayote. l’avenirpréparer d’équipementet niveau le progresserfaire de permetantvestssement, La nouvelle génératon du contrat de plan État-Région (CPER) 2015-2020 est moteur de l’in à développer et aménager leterritoire deMayote, 101edépartement français. ment commune et s’engagent ensemble sur le fnancement pluriannuel d’opératons visant Dès lors, le Conseil Départemental de Mayote et l’État ont bât une stratégie de développe critères d’éco-conditonnalité seront misenapplicaton. Le CPER 2015-2020 contribuera à la transiton énergétque et écologique, et à cet efet, les territorial stratégique quiaété validé parlesdeuxpartenaires endécembre 2012. ropéens eu opératonnels programmes les avec artculaton en élaboré été également a CPER Le (SDTAN). directeurschéma nagersterritorial(PDEDMA), l’aménagement assimilés sur et numérique d’infrastructures et de transport (SRIT),plandépartemental d’éliminaton des déchets mé régional schéma (SMVM), mer la de valeur en mise de valantschéma (SAR) régional ment d’aménage schéma futur et (PADD) durable développement de etd’aménagement plan régionaux schémas et stratégies les sur s’appuie Il territoire. du développement de et d’aménagementmatère en partagées priorités des traduisant en l’État et Départemental Conseil le contractuelleentrerelaton d’être la objectf de l’outl pour privilégié a CPER Le LE CONTRAT DEPLANETAT REGION (CPER) la mobilisaton dudroit commun

la mobilité. le numérique, le développement économique durable, la cohésion sociale et l’employabilité, le développement delarecherche et del’innovaton, la geston des ressources énergétques et environnementales et les flières d’excellence, l’aménagement urbainet lesoutenauxdynamiquesterritoriales, populatons, les infrastructures et les services collectfs de base, la vulnérabilité des territoires et des

: FEDER-FSE, FEADER et INTERREG. À ce ttre, il est fondé sur le même diagnostc même le sur fondé est il ttre, ce À INTERREG. et FEADER FEDER-FSE, : PREFET DEMAYOTTE

------: 33

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 34 tons dont lamiseenœuvre fera l’objet d’un suiviet d’une évaluaton régulière Mayote 2025, ce sont 6 objectfs co-élaborés par l’Etat et les élus de Mayote avec des ac dynamique pourlapériode2015-2025. cetenouvelle dans s’inscrireterritoiresvocatonont à ville, qui la de politque la tairesde priori quarters les évidemment bien concerne démarche Cete priorisaton. leur et toire départementportel’ambiton axesdéfnirdes de développementde stratégiques terridu du forcesvives les etassociatfs et acteurséconomiques les élus, les encouragépar ment, « processus Le LA POLITIQUEDEVILLEETMAYOTTE 2025 La maquete et lesaxes d’interventon duCPERsedécomposent comme suit

Mayote 2025 Mayote PREFET DEMAYOTTE

», voulu par le Président de la République et le Gouverne le et République la de Président le par voulu »,

: UNEAMBITIONPOURLAREPUBLIQUE

: - - - - ✓ ✓ ✓ ment deflieres economiques perennes ausoutendel’emploi et delacompettvite. Objectf 2025 : UN TISSUECONOMIQUE DEVELOPPE ✓ ✓ ✓ ✓ Objectf 2025 SERVICE DELAJEUNESSE AU D’INSERTION POLITIQUE UNE ET FORMATIONS DES QUALITE, DE EDUCATION UNE ✓ ✓ ✓ ✓ et conforter laréorganisaton del’administraton territoriale del’Etat 2025 Objectf UN CADREINSTITUTIONNEL PERFORMANT tons dont lamiseenœuvre fera l’objet d’un suiviet d’une évaluaton régulière Mayote 2025, ce sont 6 objectfs co-élaborés par l’Etat et les élus de Mayote avec des ac

diminuer le taux d’illetrisme et d’analphabétsme et faire progresser la maîtrise de la de maîtrise la progresserfaire d’analphabétsme et et d’illetrisme taux le diminuer dans leprimaire et lesecondaire d’apprentssagevie conditons meilleuresde de et mahoraisélèves les Fairebénéfcier conditons detravail plusatractves. rendreentreprisesles compéttves plus grâceaccompagnement un qualitéetdes à de structurer lesflières économiques lesplusimportantes pourproduire del’emploi, toire et àsoninsertonrégionale en confortant lamobilité desMahorais, terri du équilibré développement un à nécessairesinfrastructures des Mayote doter faciliter desjeuneset l’inserton desdemandeurs d’emploi. favoriser l’emploi detous, cibler davantage la formaton sur les besoins du territoire et les méters en tension pour langue française, Organiser et favoriser ledialogueavec lescultes. Achever ladécentralisaton et réorganiser l’administraton territoriale del’État, Rendre lescollectvités plusefcaces et mieuxlesaccompagner, Achever ladépartementalisaton demanière adaptée et progressive, : parachever la départementalisaton,territorialesrenforcerparachevercollectvitésla : les : assurer lesconditons dereussite educatve de tous lesjeunesmahorais. contribuer a resorber le defcit d’equipements et accompagner le renforce PREFET DEMAYOTTE

: - - - 35

LE CONTRAT DE VILLE LE CONTRAT DE VILLE 36 ✓ ✓ ✓ en danger et partager unagenda socialambiteux. : 2025 Objectf UN SECTEUR SANITAIRE ETUNECOHESION SOCIALEEXEMPLAIRES ✓ ✓ ✓ ✓ la mise en place des équipements indispensables à la geston des ressources et des déchets. 2025 Objectf UNE GESTION DURABLEDES RICHESSES NATURELLES ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ambiteuse. Objectf 2025 AUX RISQUES NATURELS ET TERRITOIRE DU ENJEUX AUX ADAPTEE VILLE L’HABITATLA DE DE POLITIQUE ET UNE ✓

améliorer laqualité del’habitat, logement Mayote, plan du dynamique la s’appuyantsur en logement de l’ofreaméliorer et développer résorber laproblématque foncière, élaborer unpland’acton transversal surl’égalité femmes –hommes. ton locale nécessaire, concerta la assurant en jeunesse la faveurde en plan du locale déclinaison la assurer établir unagenda socialambiteux, efcace, plus charge en prise une à grâce Mahorais des et Mahoraises des santé la améliorer préserver et mieuxvaloriser labiodiversité et la forêt. gérer et valoriser lesdéchets demanière satsfaisante, élever lapartdesénergies renouvelables, mieux protéger laressource eneau, ment et dedéveloppement del’habitat. d’aménageorientatons les dans naturels risques les amont, en compte, en prendre sociale, metretoutesplace en complémentaritésles cohésionla à utles ethumaines urbaines : libérer le foncier pour faciliter la mise en place d’une politque du logement : valoriser les richesses naturellesbiodiversitérichesses valoriserla etles : territoire du accéléreret contribuer a l’amelioraton de la sante des mahorais, proteger la jeunesse la protegermahorais, des sante l’amelioratonla a de contribuer PREFET DEMAYOTTE

- - prioritaire Le projet deterritoire communal et delanouvelle géographie p.57 Le diagnostc partcipatf ducontrat devillenouvelle génératon Pour unnouveau contrat deville PARTIE 2-Evaluaton ,diagnostc, Projet deterritoire CONTRAT DEVILLEBANDRELE SOMMAIRE

PREFET DEMAYOTTE

p.41 p.38 37

EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 38 turs contrats deville. fu des réussite la de clé contratla demeurentdu partagé gouvernance la et partenariat Le thématques, dedroit commun. dispositfs des éloignés plus les publics les d’approcher permet dispositf du souplesse La ou dumoinsde“faire-avec” leshabitants. Elles permetent un accompagnement global des publics, dans une logique de partcipaton, logies misesenœuvre. méthodo les dans chercher à est CUCS des cadre le dans menées actons des plus-value la qui sont à la conjoncton des diférentes politques publiques, il est convient de souligner que résultats(indicateursdes d’impact) d’atribuerCUCS extrêmement estdifcile seuls S’il aux Les apportsdeladémarche dedroitservices decesmêmesprojets. commun au service des mobilisaton une enfn permis n’agouvernancepas de termes L’absenceen lisibilité de frein audéveloppement d’une visionglobaledesprojets surlesterritoires. un été également a développée être pu a qui CUCS du fnancièreL’approche uniquement core les Programmes spécifques de la politque de la ville (Rénovaton Urbaine par exemple). en ou commun droit de services les par gérésthématques dispositfs des démultplicaton la par délégitmée été parfois a CUCS transversaledu et d’animatonglobale dimension La Les points deprogression de faire émerger lespoints suivants Le regard porté sur les diférentes évaluatons CUCS produites à l’issue du contrat permetent GENERATION DE L’EVALUATION DES CUCSAU CONTRAT DEVILLENOUVELLE ✓

Pour unnouveau contrat deville PREFET DEMAYOTTE

- - - d’acton : natons et d’égalité dechances.Quatre champs prioritaires sont misenavant comme mode défnies, tout enprenant encompte lesobjectfs transversaux delute contre lesdiscrimi Conformément aufonctonnement delapolitqueville,desorientatons ont été Synthèse del’évaluaton drélé 2011-2014»transmis àlaPréfecture de Mayote enmai2015. et surleshabitants. Cete démarche est rappelée dansle«Rapportd’évaluaton CUCSBan aux acteurs quimetent enplaceuneactonpubliquedemesurer sesefets surleterritoire La démarche d’évaluaton supposeaupréalable uneméthodologie préétablie quipermet novembre 2010relatve àlaprolongaton desCUCS). été prolongés et demeureront envigueurjusqu’au 31décembre 2014(circulaire du08 bains decohésion socialeont été signéspourunepériodedetrois ans(2007-2009).Ilsont Les CUCSont prislerelais descontrats devillelapériode2000-2006.Lescontrats ur 2003 d’orientaton et deprogrammaton pourlavilleet larénovaton urbaine. s’appuyer surdesbilansannuelsderéalisaton prévus parlaloin°2003-710du1eraoût contrats urbainsdecohésion sociale(CUCS)àéchéancede3ans.Cete évaluaton devra Les circulaires du24mai2006et du15septembre 2006prévoient uneévaluaton des gique, 2006). ton interministérielle àlaville.Lescontrats urbainsdecohésion sociale.Guideméthodolo favoriser l’égalité deschancesentre tous leshabitants d’une mêmecollectvité ».(Déléga permetre l’amélioraton delaviequotdiennedeshabitants desquarters prioritaires et les écarts dedéveloppement entre lesterritoires prioritaires et leurenvironnement. Ildoit défnit leprojet urbainet socialquelesacteurs s’engagent àmetre en œuvre pourréduire le contrat urbaindecohésion socialeen2006.Uncontrat urbaindecohésion sociale« La commune deBandrélé afait partedelapremière génératon descommunes quiasigné Rappel Synthèse del’évaluaton CUCS2011/2014 SYNTHESE DEL’EVALUATION DUCUCSPAR LACOMMUNE chef deprojet et unadulte relais. Pour metre enplacecete politquepublique, uneéquipeprojet aété recrutée àsavoir un ✓ ✓ ✓ ✓

L’éducaton àlacitoyenneté et àl’appropriaton collectve del’espace public. La préventon deladélinquance, L’inserton parl’actvité économique et l’accès àl’emploi, La lute contre l’illetrisme, l’analphabétsme et laréussite éducatve, PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 40 locales et lacommune àhauteur de: La politquedelaville,àtravers leCUCS,afnancélesprojets portés parlesassociatons et ensoutenant desactonsenfaveur desorientatons énoncéesplushaut. ment harmonieuxduterritoire pourréduire efcacement lephénomèned’exclusion sociale del’Étatlocaux, lesservices ainsiquelesautres partenaires services annexes audéveloppe Le chef deprojet acomme missionsd’associer, lesporteurs d’impliquer deprojets, les élus tons pourlamiseenplacedunouveau contrat deville. les moyens misàdispositon,lesatouts et lesfaiblesses duCUCSet propose despréconisa compte lesdonnéesexistantes, lesfnancements engagés et leurimpactsurlapopulaton, Le «rapport d’évaluaton CUCSBandrélé 2011-2014 »analyse ledispositfenprenant en 2011, 2012,et 2013s’élève à179939€. La contributon totale delapolitquevillepourleCUCSBandrélé pourlesannées ✓ ✓ ✓

En 2013:47439€ En 2012:63600€ En 2011:68900€ PREFET DEMAYOTTE

- - * ClaudeRobineau, Approchesociologique desComores,ORSTOM, 1962. avec lesComores. Les5cantons sont Bandrélé, Mtsapéré, Mtsamboro, Pamandzi, Tsingoni. séparaton la avant Mayote composaient qui cantons 5 des parte fait (Bandeli) Bandrélé Quelques repères historiques mé Mgnambaniquisesitueentre BamboEst et lecarrefour ditdeMtsamoudou. Est,BandréléBambo etDapani. Mtsamoudou estchef-lieu. ville la existeIl nom lieu-dit, un Bandrélé, Nyambadao,Hamouro, trouve on sud, au nord Du villages. autres 6 compte Elle densité est de230,6habitants parkm². béni peuplée de 11 071 habitants. La commune s’étend sur 36,46 km², soit 3646 hectares. Sa de Kani-Kéli (5 196 habitants). Au nord, elle partage ses frontères avec la commune de Dem derrière Chirongui (8 285 habitants) et devant les communes de Bouéni (6 583 habitants) et la plus peuplée des 4 communes du Sud de Mayote (8 044 hab. en 2012). Elle se positonne jusqu’à l’île pointede Sud-EstSaziley.couvrela etparte toute la commune 2ème la est Elle Dembéni de commune la cetedernièrepar séparéeestde Mamoudzou. kilomètresElle de de vingtaine une environ à Mayote de Est côte la sur située est Bandrélé de commune La Le territoire l’administraton delaviesociale.Elleest davantage régulée par leshommes. et accessibilité son faciliterstratégique, pour lieu un dans trouve se vendredi) de mosquée la ou mosquée grande (la mosquée la village, chaque l’eauDans courante).à (accès vières ri des proximité à installés sont se qu’ils estcaractéristque autre Une côtes. les sur ment principale implantés sont mahorais villages les que expliquent qui raisons des l’une C’est pêche. la à l’agricultureet à propices fois la à zones des dans implantée été a majorité La traditonnelle, levillage est consttué deplusieurs habitats. forme sa Dans » concentratonsd’habitat. des apparaissent où là crée se qui sociale forme Selon Claude Robineau Claude Selon ✓ ✓ lectvité territoriale deMayote). 1977 (décret n° 77-509du18mai1977quiporte créaton et organisaton delacol ✓

La commune deBandrélé compte 6villages et unlieu-dit. Le département d’outre-mer deMayote est diviséen17communes. La mairiedeBandrélé comme toutes lesmairiesde Mayote existe depuisl’année génératon Diagnostc partcipatf ducontrat devillenouvelle * , le village, « sociologiquement, c’est une insttuton de fait, une fait, de insttuton une c’est sociologiquement, « village, le , PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 42 installés àproximité d’une rivière outraversés parunerivière. Les villages delacommune deBandrélé n’échappent àcesréalités. Ilssont côters, soit verses actvités et prendre partauxgrandes décisionsconcernant levillage. Pour cela,ildoits’acquiter d’un certain nombre d’obligatons sociales,partciperauxdi est decontrôler lapersonne demanière yaitunefdélisaton. àcequ’il (construire),» (enterrer),» oudziha « C’est-à-direouladza (marier). « » villagepouvoirdu le » du village. De plus, il a cete obligaton d’appartenance, de présence, de fdélité : « ouwaha munyejiest« qu’il et quarter famille,un une appartentà à prend consciencequ’il individu ment unie par les liens du sang et d’alliance, mais aussi par la communauté territoriale. Tout seule non est mahoraise lignagère famille la fait, ce De ». mraba « nommé est qui espace un village, le dans vie de espace même le occupent lignage d’unmême membres Les nelle. (pl. wanyeji) c’est-à-dire membre du village. Majoritairement, il appartent à la lignée mater » munyeji « de statut le alors a d’êtreetOn terrain.propriétaired’unné être d’y fait le est L’autresupérieure. classe la à appartennent Ils critèredéterminant». premièreclasse « de Les membres fondateurs du village et leurs descendants sont considérés comme les citoyens femmes les davantage gèrent ceslieux. sont Ce esprits. des », djinn « des monde le représente qui raise, À l’opposé, il existe un autre lieu de culte, le zyara, l’empreinte animiste de la société maho locale parlée est leshimaoré. nouveaux quarters :disma,lotssement, terrain defoot et baitsalam (MJC).Lalangue des quarters anciens:bandrajou, condroujou, mangajou, mouhajoujou,mrafeni. Et de ristes vers lessites deSaziley, Bambo, îlot Bandrélé. ilôtdesableblancet îlot Ilexiste certains pêcheurs s’étaient également spécialisésdanslesballadesenmerdestou ner enpoisson.Aufldutemps, àlafndesannées90,et audébutdesannées2000, traditon orale, lespersonnes venaient dediférentes pour s’approvision partesdel’île ment anjouanaises.Lesdeuxlangueslocales parléessont lemalgache et leshimaoré. ment. Ilest peuplépardeshabitants d’origines malgaches, mahoraises et plusrécem reconnaissance est composé de2quarters, lequarterMtsangani et lequarterlotsse symbolise cecombat pourMayote française. Aujourd’hui, cepett village enquête de zer d’être rapatrié enGrande Comore avant laséparaton de1976.Dèslors, Hamouro Mayote. Ils’agit delamobilisaton de3jours desMahorais pourempêcherunbulldo ✓ ✓

Le village deHamouro est connu pouravoir jouéunrôle dansl’histoire de Le village deNyambadao est surnommélevillage despêcheurs. Selonla PREFET DEMAYOTTE

------quarter mahabourini,mairie,maoujoungizi,kouyouni et hamako (ou quarter mosquéedevendredi, potéléa, kardjavendza (décasé), quarterdispensaire, la mairie,ledispensaire et legrand cimetère. Lesquarters quilacomposent sont : tt. Danslequartergnambobolé,onytrouve entre autres :lamosquéedevendredi, une rivière. Auniveau delacompositon duvillage, onparledegnamboboléet gnambo drélé) et ouré wa djini(sorte de«rougail »pimenté, àbasedetamarin). Ilest divisépar Mtsamboro, Sada, Bouéni,Tsingoni. Deuxautres symboles sont leshingo (seldeBan de Mayote. Ilacete réputaton d’être unvillage quiparlele«shimaoré pur»comme maternelle, Mfranpeni, mosquéedevendredi (côté terrain defoot) et mtsangani. tentel pourletourisme vert. Lesdiférents quarters sont :DASS, école primaire, école il existe un senter balisépourserendre aumont Choungui.Ilofre doncunfort po baie, sesmangroves et l’ULM.Ilest frontalier avec lacommune deKani-Kéli. Par Dapani, parle deuxlangueslocales :lekibushiet leshimaoré. quée bonovo, mavouhou, coopératve, m’tsangani, mosquéevendredi, gnambo.On plusieurs quarters :céfé, dispensaire, MadiMari,école maternelle, lotssement, mos pour saplage desablenoir, sesbaobabs et sesconocono (pommecannelle). Ilexiste tues. Sacôte est aussiprotégée parleconservatoire dulitoral. Ilest également réputé départ pourserendre desableblanc,àSasiley et àl’ilôt àlaréserve deponte detor procurer. Onsaitaussiqueparvoie maritmeouterrestre, Mtsamoudouest unlieude aliment debasepourlesvillageois. Également, lesvillageois desalentours venaient s’en anciens, dréré est unpoissonquiétait pêchéenmassesurlazone deSaziley. C’était un lage) et la plage (entrée sud).Selonleshabitants, c’est unvillage kibushiphone. Ondénombreet sonîlot. 3quarters :Gnambo(entrée nord), mosquée(milieuduvil maternelle, Sodicash) école primaire, mropatsé, mbonoarijou,taotaojou, mougnentré. tt, foyer desjeunes,mosquéegnambott,terrain defoot, cavani (céléa,collège, école ambassade). Encequiconcerne lequartergnambott,ontrouve lesquarters gnambo ✓ ✓ ✓ ✓

Le village deDapani(appeléaussiLapani)est symbolisé parsabananeraie, sa Le village deMtsamoudousecaractérise parunsurnom:«dréré ».Selonles Le village deBambo-Est est connu poursagrande plage deTsona (ouDzona) Le village deBandrélé est connu pourêtre parmilespremiers grands villages PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 44 populaton migrante venant majoritairement voisines. desîles Àcepropos, selonl’IEDOM fonctonnaires quiviennent travailler àMayote pourunedurée limitée. D’autres part,la d’augmentaton delapopulaton, l’immigraton. Elleest dedeuxsources. D’une part,les en 2012.Àttre comparatf, cetaux est de24%enmétropole. Ilexiste uneautre source 10 ans.Laproporton despersonnes âgées de60anset plusreste faible, soitenviron 4% à 17,5ansen2012.SixMahorais surdixont moinsde25anset trois surdixont moinsde Sur leplandépartemental, en2007,l’âge médianétait de20anset adiminuépourêtre faible dedécès. ton delapopulaton mahoraise s’explique enpremier lieuparuneforte natalité et untaux de 1201habitants soitunemoyenne de240personnes paran.Selonl’INSEE,l’augmenta totale. Sapopulaton aaugmenté de17,6%entre 2007et 2012.Lapopulaton s’est accrue laton comptée à part qui est de 159. C’est additonnant les deux qu’on trouve la populaton 8044 en 2012. À fautcela, il distnguer lapopulatonestqui municipale de7885 et lapopu Lors durecensement de2007,lacommune deBandrélé comptait 6843habitants pour L’évoluton démographique * IEDOM,«Rapport annuelMayote 2013»,Editon 2014,page35. ou àMayote. nalité française mêmesiunepartedecelle-cin’est pasforcément néedanslacommune bien denatonalité française qu’étrangère. Orles70%représentent lapopulaton denato centages de73%et de70%?Le73%représente lapopulaton néedanslacommune aussi Et lapart desétrangers est de30%soitunefectf de2367.Comment expliquer lespour concerne larépartton selonlanatonalité, lapopulaton française est de5518,soit70%. à Mayote et résidante danslacommune deBandrélé est de5773hab.,soit73%.Encequi fonctonnaires cités plushaut.Ils représentent 6%delapopulaton. Ainsi,lapopulaton née un autre département outerritoire français. Cecicorrespondrait àlapartdesexpatriés ou de 20%soit1610personnes. Par ailleurs, l’insttut comptabilisait 502résidents nésdans nalité comorienne ».Selonl’INSEElapartdepopulaton néeàl’étranger àBandrélé était , «surles84600étrangers ttulaires d’un ttre deséjouràMayote, 95,0%sont denato PREFET DEMAYOTTE

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- * INSEEMayote, TEM2010,page 38. on estme quecelle-ci«abienvécu ».Selonl’INSEE de 40à59ansest seulement de15%.Par ailleurs, lorsqu’une personne ateint les60ans, est possiblededevenir grands-parents. C’est ledébutdoncdel’âge delasagesse. Lapart mahorais, onest considéré comme jeune.Aquarante ans,danslecontexte mahorais, il part des20à39ansreprésente 26%.Or, jusqu’à quarante ans,dansl’inconscient collectf On constate que55%delapopulaton delacommune deBandrélé amoinsde20ans.La ton deMayote 2012) Populaton communale selonâgequinquennal(Source :Insee,recensement delapopula cete réalité. à l’échelle communale. Nousreproduisons letableau del’INSEEpourrendre compte de s’agit delamoyenne départementale, iln’est pasdifciled’observer lemêmephénomène qui concerne Mayote, lamoitédepopulaton amoinsde17anset demi.Or, mêmes’il L’âge moyen delapopulaton française depuis2004sesitueautour de39à40ans.Ence La structure parâge termes depriseencharge sociétale, socialeet insttutonnelle. place symbolique dans lasociété mahoraise. Ellesoulève diférentes problématques en 2006 est de73ans.Or, lapartde60ans et plusdeest de4%.Cete populaton occupeune % Quantité

1 335 0 à 4 ans 4 à 0 17

1 147 5 à 9 ans 9 à 5 15

925 12 ans 14 à 10

848 11 ans 19 à 15

470 20 à 24 ans 24 à 20 PREFET DEMAYOTTE 6

582 25 à 29 ans 29 à 25 7

561 30 à 34 ans 34 à 30 7

500 35 à 39 ans 39 à 35 6

438 40 à 44 ans 44 à 40 6

253 45 à 49 ans 49 à 45 3

* 222 ,l’espérance deviedesMahorais en ans 54 à 50 3

199 55 à 59 ans 59 à 55

148 60 à 64 ans 64 à 60 2

107 65 à 69 ans 69 à 65

1 75 ans 74 à 70

1 31 ans 79 à 75

0 27 ans 84 à 80

10 ans 89 à 85

0 90 à 94 ans 94 à 90

0 4 95 ans ou plus ou ans 95 0 1

7 885 100 Ensemble -

EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 46 cultés liéesauxproblèmes detransport. temps moyen pours’y rendre. Celarenseigne surl’étendue denotre territoire et desdif sont représentées lesdistances enkilomètres quiséparent chaquevillage duchef-lieu et le démarches quinenécessitent pasdeserendre àMamoudzou et sesenvirons. Ci-dessous, permet auxautres villageois àserendre danslavillechef-lieu pouraccomplir certaines boulangeries, degarages, distributeur automatque d’argent pourneciter queceux-là. Ceci des commerces dedistributons et debricolages, derestaurants et snacks, degarages, de rie, d’un cabinet médical et d’établissements sanitaires deproximité (dispensaire et PMI), habitants). Cete villeest également dotée d’un certain nombre tels deservices quelamai Cependant Bandrélé alescaractéristques d’une ville(levillage dépasseleseuilde2000 populaton quidépasseles2000habitants. Et iln’est qu’une composante delacommune. villages quilacomposent sont séparés deplus200mètres. Seullevillage chef-lieu aune Ceci n’est paslecas delacommune deBandrélé puisquecomme nousallonslevoir, les moité desapopulaton danscete zone bâte. » proche deplus200mètres. Enoutre, chaquecommune concernée possèdeplusdela une zone bâte d’au moins2000habitants oùaucunehabitaton n’est séparée delaplus urbaine est unecommune ouunensembledecommunes quicomporte sursonterritoire Selon l’INSEE,unecommune est rurale lorsqu’elle a moins de2000habitants. «Uneunité La commune deBandrélé est unecommune àdominante rurale et faiblement peuplée. La répartton delapopulaton delacommune deBandrélé parvillage ✓

Temps detrajet entre villages PREFET DEMAYOTTE

- - peuplé est Dapani.Et endernierrang, ontrouve BamboEst. drélé, cederniersetrouve en2èmepositonsurladensité. L’avant derniervillage leplus qui veut dire yauneforte qu’il concentraton d’habitants surunpett espace.Après Ban aunesuperfcie2,20km²alorstngue puisqu’il sepositonneau4èmerang. mêmequ’il Ce Mtsamoudou. Entroisième positon,ontrouve Nyambadao. Levillage deHamouro sedis lieu quiest lepluspeuplé.Ledeuxièmevillage delacommune entermes d’habitants est En cequiconcerne larépartton delapopulaton parvillage, c’est bienévidement lechef- ✓

Populaton et densité desvillages delacommune deBandrélé en2012. PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 48 de l'équipement desménages oudelasituaton despersonnes face àl'emploi. 72 villages deMayote encinqgroupes homogènes enfoncton duconfort deslogements, existe desdisparités selonl’endroit oùonsetrouve àMayote. Ainsi,l’insttut aclasséles à lapopulaton àune maisonendur, l’accès àl’eau potable et àl’électricité. Toutefois, il à Mayote notamment surlelitoral ouest. Celasetraduit parunfort pourcentage d’accès lages. L’étude note queleparc immobilieret lesconditons deviecontnuent às’améliorer * ClainE.,Daudin V., LeGrandV., «LesvillagesdeMayote en2012»,InseeAnalyseMayote, n°4, décembre 2014. de l’INSEE Le département deMayote compte 72villages. Nousallonsnousappuyer suruneétude Les conditons deviedanslesvillages des difcultés às’équiper envéhicule automobile (20%contre 27%enmoyenne). té. Danscete catégorie, ilest observé quelapopulaton étant éloignéedel’emploi aaussi dans leslogements mêmesiceshabitants ont convenablement accèsàl’eau et àl’électrici une populaton enmarge dumarché dutravail. Ilssedistnguent parunfaible équipement Dans legroupe 4fgure levillage deNyambadao. Sixvillages sedistnguent enconcentrant potable àl’intérieur, enWC àl’intérieur et endouche. taux d’équipement ensanitaire est moyen tout comme lapossessiondelogement eneau vivent disposent àleurgrande majorité d’un réfrigérateur et d’un poste detélévision. Le auteurs, laquasi-totalité delogements (94%)raccordés àl’électricité. Lespersonnes qui ces villages, 40%deslogements sont descases entôle contre 32%àMayote. Selon les veut dire quelesménages habitent dansdeshabitats précaires mais bienéquipés.Dans Bandrélé, Dapaniet Mtsamoudou.Celaconcerne 28villages soit6mahorais sur10.Cela départementale.Dans legroupe 2,trois villages delacommune deBandrélé yfgurent : 27% enmoyenne àMayote. De plus,leurtaux d’actvité est au-dessusdelamoyenne moyenne départementale. Et ils sont mieuxlotsenvoiture soit31%desménages contre habitants quivivent dansdescases entôle sont d’environ 15%soitdeuxfois moinsquela logements enduret desinstallatons sanitaires àplusde 83%àl’intérieur demaisons.Les Mayote yfgurent. C’est danscegroupe qu’on trouve uneconcentraton deplus80% Aucun village delacommune deBandrélé nefgure danslegroupe 1.23villages de ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Groupe 5:Conditonsdevietrès défavorisées Groupe 4:Populaton enmarge dumarché dutravail Groupe 3:Problème d’accès àl’eau et forte croissance démographique Groupe 2:Habitat précaire équipe Groupe 1:Conditonsdeviesupérieures àlamoyenne * publiéeendécembre 2014pourfaire état desconditons deviedanslesvil PREFET DEMAYOTTE

- - de l’intercommunalité, lescompétences suivantes peuvent être exercées : vie deseshabitants ouaudéveloppement économique desonterritoire. Dansledomaine développer desprojets structurants pouvant contribuer àl’amélioraton desconditons de mune deChirongui et appartenant àlafois auxcantons deBouéniet deDembeni)pour La commune deBandrélé peutprofter desapositonstratégique (frontalière avec lacom commune deDembeniet les3villages nord delacommune deBandrélé. se retrouvent ratachés aucanton deDembeni.Lecanton n°3deDembenicomprend la villages auNord delacommune deBandrélé quesont Bandrélé, Nyambadao et Hamouro Bouéni, deKani-Keli et les3villages duSuddelacommune deBandrélé cités plushaut.Les appartennent aucanton n°2deBouéni.Lecanton deBouéniregroupe lescommunes de dernier est répart entre deuxcantons. Lesvillages deDapani,Mtsamoudouet BamboEst tons dansleDépartement deMayote, lecanton deBandrélé adisparu.Désormais,ce Selon ledécret d’applicaton n°2014-157du13février 2014portant délimitaton descan La commune deBandrélé et sesenvirons ments possèdent unpoint d’eau potable àl’intérieur, 29%d’un WC et 27%d’une douche. 80% et à50%enréfrigérateur. L’équipement sanitaire est faible :seulement 50%deloge la populaton aundiplômequalifant. Leshabitatons ont accèsàl’électricité àhauteur de gorie, letaux dechômage est élevé car iltouche 50%delapopulaton. Moinsd’un ters de Pour cequiest dugroupe 5,ontrouve lesvillages deHamouro et Dapani.Danscete caté Mayote). ment àlaconstructon delogements étudiant (enprévision del’installaton du CROUS à vocaton às’étendre, sonextension pourrait sefaire vers Bandrélé. On peut pensernotam mission RSA, leCIRAD. Sionprend l’exemple ducentre universitaire, étant a donnéqu’il tages. Lacommune deDembeniabrite desstructures comme lecentre universitaire, la Par ailleurs, lefait d’être àcheval surdeuxcantons peut présenter également desavan élus locaux. et d’autre partcontribuer audéveloppement deterritoire enfoncton desorientatons des L’intercommunalité peutdoncêtre unexcellent levier pourd’une partmutualiserlesforces ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Les transports. La voirie Le tourisme L’acton sociale L’habitat et lelogement La geston desordures ménagères L’aménagement del’espace Le développement économique PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 50 Dans uncontexte métropolitain, onpeutinclure l’ensemble : decesservices tère économique, socialouculturel ». aux personnes et/ou familles, répondant àdesbesoinsindividuelset/ou collectfs àcarac tend àlapopulaton rendus tous parservices lesservices directement ouindirectement pour lesadministrés, leurfréquence d’utlisaton, l’isolement desprestataires… «Onen populaton. Lesproblématques soulevées sont laproximité et l’accessibilité desservices personnes et desfamilles. Ilssont unélément essentel pourrépondre auxbesoinsdela àlapopulaton couvrentLes services unlarge éventail d’actvités essentelles àlaviedes àlapopulaton danslacommuneLes services deBandrélé et sesenvirons beni. Maisd’autres projets peuvent être étudiés. constructon àMtsamoudouest unexemple, tout comme lamissionRSA installée àDem assurer deproximités desservices auxusagers et désengorger Mamoudzou. LaPMIen ses domainesdecompétences ouprocéder àl’installaton d’antennes décentralisées pour Le département pourrait alors accompagner la commune àdévelopper desactonsdans demandes d’afectaton. 1997. Quant aulycée professionnel, ilrecrute auniveau départemental enfoncton des professionnel. Ilpermet descolariser tous lesélèves delacommune depuissacréaton en et maternelles. Deplus,la cité scolaire deBandrélé est dotée d’un collège et d’un lycée Au niveau sociauxdebases,tous desservices lesvillages sont dotés d’écoles élémentaires Dans lacommune deBandrélé, ilest suivants possibledepouvoir accéderauxservices : ✓ domestque, leramassage desordures ménagères, letraitement deseauxusées,etc.; ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ sonnes âgées, etc.); ✓ macien, hôpital, ambulance);

les services sociauxdebasetelsles services quel’éducaton (école) et lasanté (médecin,phar économiques debasetelsles services quelafourniture d’eau et d’électricité à usage les services culturelsles services et deloisirs. les commerces (épicerie,boulangerie, etc.), fxes ouambulants; d’informaton;les services decommunicatonles services (poste, téléphone); detransport;les services desécuritéles services (policemunicipale,gendarmerie); àdomicile,appuilapetteles autres sociaux(services enfance, services auxper PREFET DEMAYOTTE

- - - - - inscrire laqueston desdéplacements urbainsdanssespriorités. rencontrent d’important problèmes poursedéplacer. Lafuture intercommunalité pourrait les habitants de2villages lesplusexcentrés quesont Mtsamoudou maissurtout Dapani notamment en termes d’accueil, parrapport au système derotatons, etc. Àcepropos, Ils rendent important unservice àlapopulaton. Mais desamélioratons restent àfaire considérés comme desartsanset afliés àlachambre desméters et del’artsanat (CMA). privés. Ontrouve enpremier plan lesystème destaxi brousse (taxis interurbains). Ilssont ce quiest dutransport interurbain, iln’existe pasencore. Cesecteur est assuré parles Le conseil départemental àunprestataire adélégué ceservice privé deservice (DSP).Pour départementales. Unsystème detransport scolaire existe pourlescollégiens et lycéens. on tent compte desprofessions desfois despartspolitquelors desrécentes électons tère. Letransport interurbain sembleêtre unedespriorités duConseilDépartemental si Pour cequiest dutransport, àl’heure actuelle,iln’existe publicenlama pasdeservice villages. et misàdispositondelamairie.Ilsinterviennent danslesabords ducollège et dansles mars 2015,avec leconcours del’État, 10médiateurs sont recrutés parl’associaton PEPS (CLSPD) quiest piloté parunecoordinatrice. est Leservice créé depuisjuin2013. Depuisfn Il existe àBandrélé un«ConseilLocal deSécurité et dePréventon deladélinquance» (Bandrélé/Mzouazia =14km)pourarriver surleslieux. drélé, silesgendarmes partent delacaserne, ilfaut environ unevingtaine deminutes Mzouazia (commune deBouéni).Àttre d’informaton, pourintervenir aucollège deBan Par ailleurs, étant enzone gendarmerie, toute lazone suddépenddelagendarmerie de mentés, deuxstagiaires encours d’assermentaton et trois agents quifont ofced’ASVP. de mainten del’ordre. A l’heure fonctonne actuelle,ceservice avec deuxagents asser delasécurité,En cequiconcerne leservice lapolicemunicipaleassure unpremier niveau lafndel’annéed’ici 2016. fonctonner. Ilexiste unevolonté politquepourcete insttuton puisseêtre fonctonnelle Le conseil d’administraton est également installé. Ilreste lepersonnel dédiépourlefaire munal d’Acton Sociale(CCAS).Lacommune adélibéré pour lamiseenplacedesonCCAS. En cequiconcerne lesautres sociaux,celarelève services desmissionsduCentre com trouve aussil’antenne Départemental SudduSDIS(Service d’Incendieet deSecours). rendre àl’hôpital deMramadoudou (CommunedeChirongui). C’est àMramadoudou qu’on cier est désormaisinstallé. Danslesecteur sud,pourlescas lesplusimportants, ilfaut se raliste, unepharmacie,unkinésithérapeute, uninfrmier libéral. ABandrélé, unambulan teur privé, ilexiste également uncabinet médical danslequelontrouve unmédecingéné Ces derniers ofrent unpremier niveau desoinsproximité àlapopulaton. Danslesec Au niveau sanitaire, danslesecteur public,ontrouve ledispensaire deBandrélé et saPMI. PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 52 partcipent àtoutes lesfoires artsanalesorganisées et danslarégion. dansl’île diférentes étapes de lafabricaton duselet confectonnant desproduits artsanaux.Elles sée dusel.Ellesaniment également lesite enaccueillant lesvisiteurs, enleurmontrant les go produisent lesel,metent sous emballages leselet la vendent danslelocal del’écomu l’associaton ANPCBA animel’écomusée duselàtravers lesmamashingo. Lesmamashin Pour l’instant, cesont lesassociatons villageoises quiassurent cete mission.ABandrélé, culturelsQuant aux services et deloisirs, àl’heure actuelle,ilssont encours d’installaton. présente tous lesmercredis dansleparkingdelaposte communale. plus dudistributeur automatque debillets delamêmebanque,uneagence mobileest est ànoter l’installaton future d’une agence bancaire Crédit Agricole. Actuellement, en commerces installés danslacommune permetraient d’ofrir deproximité. desservices Il mesures incitatves étaient misesenplacepouratrer d’autres investsseurs, denouveaux et snacks, deschambres d’hôtes, desépiceriesconnus souslesnomsdedouka… Sides prises :deuxquincailleries, plusieurs garages, deuxboulangeries, plusieurs restaurants chaines desupermarché quisont Sodicash, Somaco et laSnie.Ilexiste quelquesentre Les commerces sont installés principalement danslavillechef-lieu. Ontrouve lestrois bateaux, etc.), lesproduits locaux, etc. les visiteurs, telles quel’hébergement, lesloisirs (itnéraires derandonnées, locatons de seignements surlesopportunités économiques ;denombreuses informatons cléspour formatons surlestransports locaux, lesactvités deloisirs, lescentres desanté; desren d’informatons àl’usage deshabitants maisaussidestouristes. Onytrouverait desin route natonale… Pour pallieràcela,ilserait envisageable decréer communal unservice du sel,senters pourlemont Bénara…), lescommerces quinesetrouvent paslelongdela publics comme lamairiecentrale/annexe, lecollège…, lessites touristques (éco musée à lavielocale. Ilexiste très peudesignalisaton pourindiquerl’implantaton deservices permetrait d’ofrir unespaced’informaton et et aiderait deservice lesjeunesàpartciper teurs. Danslesecteur jeunesse,iln’existe pasdepoint informaton jeunesse(PIJ).Orcela Il existe unecarence manifeste enmatère d’informatons deservices danstous lessec facile deseprocurer lescartes prépayées danslesépiceriesduvillage. aucun detrois opérateurs téléphoniques n’est installé danslacommune. Toutefois, ilest emballages et vente detéléphones portables desopérateurs d’Orange et Àcepropos, SFR. avec ousansaccuséderécepton, vente d’enveloppes, detmbres, colis Chronopost, des afranchissement decolis retrait nedépassant pas9kg, et afranchissement decourriers Elle assure lesmissions suivantes :retrait et versement àhauteur de350euros, retrait et poste communale assurée pardeuxagents. Elleest localisée danslevillage deBandrélé. Pour decommunicaton cequiconcerne lesservices (poste et téléphone), ilexiste une PREFET DEMAYOTTE

------pour metre enœuvre des actons,desactvités tout aulongdel’année. Dans lacommune deBandrélé, lavieassociatve est dynamiquemaispasassez structurée cialisaton et l’instructon scolaire et/ou civique. de lajeunessepréalablement sousforme detrois axes majeurs quisont l’éducaton, laso àéradiquerAinsi, pourparvenir cela,lesassociatons locales préconisent lapriseencharge désafliaton et dedésagrégaton duliensocial. développement rapide et nonmaîtrisédeMayote. Ceprocessus crée unphénomènede La plupartdesacteurs rencontrés expliquent larecrudescence decesproblèmes parle diennement, bienqueceproblème sedéveloppe dansnotre territoire. dérée seulement comme untraitement deladélinquancejuvénile et desincivilités quot contrat devilleest lapriseencharge dejeunesse.Cete thématque nedoitpas être consi ressort quel’une deleurs préoccupatons principaledanslamiseenœuvre dunouveau Lorsque nousavons rencontré lesacteurs locaux notamment lesassociatons locales, il La priseencharge delajeunesse foyer de Mtsamoudou. livraison dubatment delaMJCNyambadao (prévue fn2015)et delaréhabilitaton du catve. Cete politqueculturelle et deloisirs sera encore mieux structurée lorsque après est également porteur deprojets surdesactonsliéesàlaparentalité et àlaréussite édu Msafri, Eco Emballage, lesligues,etc. quiveulent organiser desactonssurleterritoire. Il Il collabore également avec lespartenaires comme leCEMEA, l’UFOLEP, REDECA, Ciné a doncencharge lamiseenplacedepolitqued’animaton et deloisirs delacommune. organise désormaisdesACM avec et sanshébergement pendant lesvacances scolaires. Il née 2013,ilexiste animaton jeunesserataché unservice politquedelaville.Il auservice commune, delaCAFet del’État avec lapartcipaton symbolique desparents. Depuisl’an des animatons et del’ofre deloisirs. Pour cela,ilpercevait lessoutensfnanciers dela Pendant desnombreuses années,ilétait lastructure de référence danslamiseenplace comme missiond’organiser lesaccueilscollectfs demineurs (ACM) danslacommune. Le Centre CommunaldesLoisirs desEnfants et desJeunes(CCLEJ)deBandrélé avait leurs actvités sportves autour principalement dufoot, duhandet dubasket. loisirs, lesdiférentes associatons sportves partcipent àl’occupaton desjeunesàtravers politquedeBandréléservice et subventonnées parlacommune. Encequiconcerne les pour prendre àdesmanifestatons culturelles. Cesassociatons sont accompagnées parle née desactvités culturelles ou sont invitées dansdiférents villages oupardesinsttutons Mawa Rose deMtsamoudouet Zamantaloua deDapaniorganisent tout aulongdel’an jeunes et Woitoinia deBandrélé, DomolaVildizera àHamouro, Tsara Mayote Français et D’autres associatons culturelles, Moussaidianoet Fikira NjemadeNyambadao, Super PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 54 nesse, delaCulture, duSportet delaVieAssociatve quigérera lesanimatons. pées avec tous lespartenaires. Aupremier plan,c’est del’Animaton, leService dela Jeu progressivement en2015.Desactvités périscolaires et/ou extrascolaires seront dévelop avec lesystème decollaton scolaire. scolaires Lesnouveaux rythmes semetront enplace primaire deMtsamoudou.Toutes lesautres écoles primaires delacommune contnuent bo Est pourl’école maternelle et élémentaire. Ilest prévu decréer unecantne àl’école village possèdesonécole maternelle. Seuls lesenfants deMgnambanisedéplacent àBam riser lesenfants dansl’enseignement préélémentaire et élémentaire. Désormais,chaque La commune deBandrélé est biendotée entermes d’établissements scolaires pourscola La formaton desjeunes de karaté et dejudoest enactvité et fait sesentrainements aucollège deBandrélé. Il existe également uneéquipedeBasket et uneéquipedepétanque àBandrélé. Uneécole Elles totalisent 140licenciés. Nyambadao ont HandballClub.Lesdeuxclubs 3équipesséniors, 2minimeset 3cadets. En cequiconcerne lehandball,ilexiste deuxéquipes:HandballClubdeBandrélé et environ 500licenciés. à 10anset quitotalise 35licenciés.Les5équipesdefootball delacommune totalisent féminine. Deplus,ilexiste uneécole defootball àBandrélé quiaccueilledesjeunesde6 5 équipestotalisent 17catégories. Onparled’U13,U15,U18,équipesénioret uneéquipe Nyambadao, 2équipesàBandrélé, uneéquipeàMtsamoudouet uneéquipeàDapani.Les Au niveau des associatons sportves, Bandrélé compte 5 équipes de football: une équipe à à lajeunesseafn del’encadrer efcacement. Politque delaVille:pourserestructurer, pourpouvoir proposer desactons,actvités Dans cecontexte, lesassociatons locales atendent beaucoup desoutensdudispositf ciatons environnementales. l’aide fnancière vis-à-vis desassociatons sportves et culturelles, audétriment desasso En matère depolitquejeunesse,lacommune fait fgure d’exemple encequiconcerne et une MJCenconstructon. culture. Actuellement, ilya4terrains defootball, unplateau polyvalent sportfcommunal À cela,s’ajoute lemanqued’équipements pourdévelopper l’animaton, lessportset la PREFET DEMAYOTTE

- - - - - professionnel sont : nement pourserendre aulieud’apprentssage. Lesformatons dispenséesdans lelycée divisions. Leslycéens viennent deplusieurs villages deMayote et font letrajet quotdien élèves réparts dans33divisions. Lelycée professionnel reçoit 354élèves réparts dans14 Pour l’année scolaire encours, sonefectf total est de1230élèves. Lecollège accueille876 professionnel aété créé àlarentrée 2012.Onparlealors dela«cité scolaire deBandrélé ». 120 enfants.Dans lesecondaire, nousavons uncollège quiaété construit en1997.Lelycée Dans ledomaineprivé, ilexiste uneécole maternelle et élémentaire. Elleaunefectf de Il existe également uneCLISquiscolarise 16enfants. Les écoles élémentaires Les écoles maternelles de ladisciplineet des placesdisponibles. gnement professionnel sont afectés dans leslycées professionnels deMayote enfoncton rongui parleréseau detransport scolaire. Les autres élèves quisont orientés vers l’ensei Pour leslycéens del’enseignement général et technologique, ilsserendent aulycée deChi ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

CAP Pette enfance CAP Employé devente àlaclientèle spécialiséopton Cservices CAP Employé devente spécialiséopton Aproduits alimentaires CAP Assistant technique enmilieuxfamilial et collectf BAC PRO Geston-administraton PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 56 au respect descultures et del’homme. de protecton del’environnement est primordiale. Ellecontribue àl’efcacité économique, Ainsi pourfavoriser letourisme dansunestratégie de développement durable, lanoton leur environnement. dispose d’un potentel important liéàsesplages et laqualité dessites remarquables et de La commune héberge aujourd’hui plusieurs structures d’hébergement touristque. Elle la commune. Ces sites doivent être misenvaleur parunemeilleure promoton desatouts touristque de Bénara, Ecomusée duselet plusieurs plages longeant lelitoral delacommune. de randonnée pédestre. Ilexiste plusieurs sites remarquables :Pointe Saziley, Mont pas bienexploité et misàjour.Au tourisme balnéaire, onpeutajouter letourisme terrestre restre. Lepotentel dutourisme balnéaire deBandrélé est très important nesoit bienqu’il La commune deBandrélé est propice audéveloppement d’un tourisme balnéaire et ter Le potentel touristque Le développement économique et l’emploi PREFET DEMAYOTTE

- vers lameravec leurs identtés propres, leurs caractères spécifqueset leurs codes. territoire est relatvement hétérogène. Onyretrouve plusieurs typesdevillages tournés sement réalisé en2012dénombre 8044personnes surunedensité de230.6hab/km2.Ce Il s’agit d’un territoire, àcaractère fortement rural, quis’étend sur3646hectares. Lerecen dou, Dapaniet deuxlieux-dits, Musicale Plage et Mgnambani. compose desixvillages quesont Hamouro, Nyambadao, Bandrélé, Bambo-Est, Mtsamou Dembéni, ausudparlacommune deKani Keli et àl’ouest parcelledeChirongui. Ellese préoccupatons. Elleest situéeausud-est deMayote, limitée aunord parlacommune de composent. Ilssont autant d’enttés propres quiont leurs propres atouts, leurs propres Bandrélé est unecommune richedeparladiversité desvillages et lesquarters quila Synthèse desatouts et faiblesses delacommune deBandrélé identfe lesdispositonsspécifquesconcernant lacommune et lesvillages prioritaires. rence lespolitqueslocales. LeProjet deTerritoire s’appuie surundiagnostc territorial et C’est undocument stratégique dansuneapproche quis’inscrit globaleet quimet encohé pement. d’une visionprospectve desonterritoire, dansladynamiquedesondévelop quis’inscrit Le projet deterritoire est pardéfniton, laformalisaton parunecollectvité territoriale municipale, d’une MJC, d’un cybercafé et d’une nouvelle mairie projets d’équipements structurants sont encours :constructons d’une bibliothèque escomptél’impact pourlastructuraton duréseau desvendeurs deproximité. Quatre moins, cedernierest devenu rapidement vétuste et n’a jamais ateint lesobjectfs et agence postale communale et unminimarché ont été inaugurés en2007.Mais,néan ball et deuxplateaux sportfs polyvalents dont l’un est lapropriété ducollège. Une primaires, uneécole maternelle, uncollège, unlycée professionnel, unterrain defoot antenne dePMI,unfoyer dejeunevétuste construit danslesannées80,deuxécoles d’une époque révolue. Elleabrite laseuleMairiede lacommune, undispensaire, une du 4ecanton deMayote, Bandrélé garde jalousement cete notoriété administratve sible ausudet d’un pett écomusée dusel.Ilest traversé parlaRN3.Autrefois, chef lieu un village quiatre denombreux visiteurs enraison delaprésence d’une plage acces anciens villages mahorais très fers decete mémoire et desonhistoire engénéral. C’est ✓

Bandrélé, chef-lieu delacommune, appartent indiscutablement auréseau des géographie prioritaire Le projet deterritoire communal et delanouvelle PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 58 émerger des actonsdanslequotdien. tons) des’employer àaméliorer sonfonctonnement interne propre et notamment àfaire socio-éducatves et sportves. Ceconstat montre ladifculté dutssuassociatf (45associa D’une manière générale, la commune de Bandrélé est sous équipée au niveau de structures grand jouret d’engendrer uneperte decohésion sociale. des difcultés grandissantes quifavorisent destensions latentes quirisquent d’exploser au Ainsi lemanqued’emplois, d’animaton, destructures, d’équipements deservices, crée coût detransport quidépassesouvent leniveau devielapopulaton. Mamoudzou oblige leshabitants àsedéplacerquotdiennement vers lechef-lieu avec un La concentraton desactvités, et desstructures desservices sur dedéveloppement del’île dynamique. accueillir desactvités pérennes afn untssudedéveloppement d’impulser économique caractérise et laprésence delaRN3,commune reste relatvement isoléeet adumalà Saziley, deBandrélé, desableblanc,îlot pett îlot aérodrome, écomusée dusel,…)quila Malgré unfort potentel touristque (hôtel Sakouli, centre nautque,clubdevoile, site de pement socioculturel et économique. Toutefois, Bandrélé est unecommune quipossède denombreux atouts poursondévelop outl dedéveloppement local. doter récemment d’un terrain defootball et d’un pett aérodrome. Celui-cipeutêtre un nelle et uneécole primaire yexistent. Enclavé depuisplusieurs années,Dapanis’est vu ✓ vente desproduits artsanaux. dispose d’une zone artsanale quihéberge unminimarché et deuxlocaux destnés àla celle-ci et soninauguraton àlarentrée scolaire 2007-2008.Néanmoins,cete localité l’année scolaire 2006,leprésident duSMIAMapromis àlacommune laréalisaton de tté villageoise n’ayant pasd’école. Suite àunsoulèvement delapopulaton audébutde ✓ sont encours de constructon leurs MJC. d’une école primaire, d’une école maternelle, d’un terrain defootball et actuellement ✓

Quant àHamouro, ilest aussiunvillage depêcheurs. Cependant, ilétait laseuleen Nyambadao et Mtsamoudousont desvillages depêcheurs. Cesvillages sont dotés Bambo-Est et Dapanisont desvillages essentellement agricoles. Uneécole mater PREFET DEMAYOTTE

- - - - mène d’exclusion socialeensoutenant desactonsenfaveur de: Il est doncprimordial d’agir danscesquarters villages pourréduire, éradiquer lephéno d’exclusion sociale. bitat insalubre et dégradé, untaux dechômage élevé et uneconcentraton deproblèmes villages quarters »cités ci-dessus.Ilsprésentent tous, enefet, descaractéristques d’ha un instrument d’ajustement pourl’intégraton socio-économique del’ensemble de«ces lien socialdanscertains quarters défavorisés quiconcentrent desproblèmes sociaux,est elle cherche àartculercertaines actonscohérentes pourrestaurer lacitoyenneté et le De cefait, lapolitquedevillequiest unepolitquelocale globale(outransversale) car ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

L’ACCES AU DROIT ETALASANTE, l’éducaton familiale et parentale l’animaton socioculturelle et sportve, l’égalité deschances, lapreventon deladélinquance laformaton desjeunes, parl’économique, l’inserton l’amélioraton ducadre devieet del’habitat, PREFET DEMAYOTTE

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EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE 60 PILIER COHESION SOCIALE avec lesélusdelacommune, quis’est tenue le27avril 2015. Les principauxaxes stratégiques ont été défnis principalement lors d’une réunion detravail œuvre Les axes stratégiques du contrat de ville de BANDRELE et leur mise en PREFET DEMAYOTTE

PILIER CADREDEVIEETDEVELOPPEMENT URBAIN PILIER EMPLOI ETDEVELOPPEMENT ECONOMIQUE PREFET DEMAYOTTE

EVALUATION DIAGNOSTIC PROJET DE TERRITOIRE Les priorités d’interventons du territoire 62 CONTRAT DEVILLEBANDRELE Tableaux desynthèse contre lesdiscriminatons, jeunesse,partcipaton deshabitants Thématques transversales :égalités femme/hommes, lute Ingéniérie, ressources humaines,formaton Pilier Cadre devieet renouvellement urbain Pilier Emploiet développement économique Pilier Cohésionsociale Des orientatons auxobjectfs opératonnels ducontrat deville Défniton despriorités d’interventon PARTIE 3-Lespriorité d’interventon duterritoire SOMMAIRE

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p.125 p.66 p.65 p.63 p.163 p.155 p.153 p.144

de propositon, d’expertse et de co-constructon despolitquesmenées. sera amplifée par le lancement des conseils Elle citoyens, partcipatve.qui ofriront et un nouveau locale lieu de démocratedébat, la de richesse la sur s’appuieraassociatfs, acteurs permetantsynergiesde fortes moyens.optmisatonL’associatondes et habitants,des des La volonté des partenaires est de construire un contrat volontairement ciblé sur des priorités interventon detous pourtransformer durablement lesquarters Politque delaVille. contrat, respectant pleinement les compétences de chacun, et reconnaissant le besoin d’une Cete opportunité nouvelle s’est concrétsée par une méthode partenariale d’élaboraton du renouvellement urbain. du et vie de cadre l’amélioratonl’emploi,du de et l’actvitééconomique de veloppement indissociables piliers trois sur repose Ville de Contrat Ce porte. qu’il objectfs les réaliser pour puissant sufsamment levier un seront Ville de contrat ce menttousde etl’appropriaton la l’engagevaleursdes chacun par d’égalité seul fondentsolidaritéetde qui populaire, Car Ville. partcipaton notre de la collectve l’appropriaton concertaton, et actons la des favorisantco-constructon en habitants, les avec et pour Ce contrat de Ville se fonde sur une acton globale en faveur des habitants. Il s’agit d’œuvrer d’acton pertnent pourrépondre auxdéfs posés. levier consttueun Ville la de partenairespolitque réafrmentses la convicton de que leur quarters politque de la Ville les mêmes chances qu’aux autres quarters. L’Etat et l’ensemble approfondirfautloin, Il maintenirplus aujourd’huiactons, aller l’efortles aux donner pour souten àl’accès àl’éducaton, àlasanté, àlaculture ouàl’emploi :beaucoup aété fait. constructon et rénovaton de milliers de logements, mise en œuvre de la réussite éducatve, Développement des services publics, souten aux associatons, amélioraton du cadre de vie, en lumière l’importance dutravail engagé. Ce contrat de ville s’appuie sur le bilan du Contrat urbain de cohésion sociale (CUCS), qui met ✓ ✓ ✓ ✓ d’élaboraton descontrats devilleenrappellent lesprincipesstructurants opératonnelles modalités aux relatve 2014 octobre 15 du circulaire la et 2015/2020 ville de contratsl’élaboraton des à relatve 2014 juillet 30 du ministre premier du circulaire La

Un contrat ‘inscrivant dansunprocessus deco-constructon avec leshabitants. Un contrat mobilisant prioritairement ledroit commun del’Etat et descollectvités communalité l’inter de territoire le sur concernés partenaires des l’ensemble mobilisant contrat Un Un contrat uniqueintégrant lesdimensionssociales,urbaineset économique Défniton despriorités d’interventon

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: la cohésion sociale, le dé le sociale, cohésion la :

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 64 Caisse desDépôtset Consignatons. sion Locale, Caisse de Sécurité Sociale, Agence Régionale de Santé, Chambres Consulaires, la Mis Emploi, Rectorat,Pôle Vice Justce, Ville. la de Politque quarters des faveur en geant signatairesd’élargirpremièrefois,s’engade la nombre pour le permet, Ville Contratde Ce valeurs delaRépublique, dansleuraccepton lapluslarge, englobante, bienveillante. sur un socle, à la fois point de départ de l’acton collectve et d’objectfs portés ensemble repose ensemble Cet sexuées. données de recueil travailde nécessaire s’envisager un sans peuvent l’évaluatonne et spécifque l’analysedont l’égalitéfemme-homme, de faveur en sont l’actonetcontre discriminatonlute l’émancipatontoute formede la forte jeunesse, que la de transversaux axes trois compte en prendre également peuvent piliers trois Ces membres. comme désignées d’être susceptbles personnes de et d’habitants partcipaton de paces es les tous repéragede de démarche une dans préparésêtredoiventcitoyens conseils Les PREFET DEMAYOTTE

: les - - - Ces fchesserviront deréférence auxprogrammatons annuellesparactons. chacune desthématques et orientatons fxées.pour ci-après fches les dans déclinés sont commun, droit le mobilisant d’acton, champs opératonnelset objectfscontrat, des ce orientatonsde grandes aux corps donner de Afn Principe dedéclinaisonterritoriale nies annuellement danslecadre dupland’actons. serontville, la défde politque la lèventde dispositfsdroitspécifques des du communou qu’ellesreœuvre, en mise leur de opératonnelles modalités les et conduire à actons Les ou parcommune) seront élaborées. pilier (par ville contratde du territorialesd’applicatonconventons et/ou thématques Des à ateindre les à s’engagent signataires échéance ducontrat. Ilssont déclinésannuellement. Les chifrés. seront opératonnels objectfs Les des indicateurs et éléments d’appréciaton qualitatve issusde l’observaton locale. prioritaire géographie nouvelle la de territoire chaque pour incluront ville de contrats Les ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ quarters prioritaires delapolitquevilleet fxeront plusieurs ou un comprenant territoires les sur élaborées opératonnels objectfs fches Les Déclinaisons desobjectfs opératonnels

les indicateurs permetant demesurer lesrésultats obtenus. les moyens d’ingénierie pour l’élaboraton, la conduite et l’évaluaton du contrat de ville, commun, droit de d’une part,et desinstruments spécifquesdelapolitqueville,d’autre politques part, des ttre au mobilisés fnanciers et humains moyens les mise enœuvre, naturela conduireà actons casdes et,échéant,le modalités les opératonnelles leur de le cadre desdomainesmentonnés àl’artcle 1erdelaprésente dans loi, poursuivre à s’engagent signataires les que chifrés, notamment objectfs, les ville Des orientatons auxobjectfs opératonnels ducontrat de PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 66 CONTRAT DEVILLEBANDRELE PILIER COHESION SOCIALE Thématque Éducaton Vie Associatve PREFET DEMAYOTTE Jeunesse Sports

Jeunesse -SportVieAssociatve Pilier CohésionsocialeThématque Éducaton PREFET DEMAYOTTE

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 68 PREFET DEMAYOTTE

• (Fiche) Miseenplaceet suivid’un programme deréussite éducatve (PRE)(.pdf) • • Références et annexes

Dossierpourl’élaboraton d’un PRE (.doc) (Fiche) Présentaton duProgramme deréussite éducatve (PRE)(.pdf) Loi deprogrammaton n°2005-32du18janvier 2005pourlaCohésionSociale PREFET DEMAYOTTE

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 70 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 72 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ au travers desdispositfs dont ilssont porteurs réussiteéducatvela contrat partenairesdevrontcontributonà du Les ville préciserleur de OBJECTIFS PARTAGES

préciser l’apport desdispositfs d’accompagnement pédagogique desélèves. fants en des réussite la pour parents l’écoleaux «ouvrir dispositf le dont manière la défnir complémentarité, de souci un Vacancesdans Vie Ville actons des Ouverte, l’Ecole de apports les préciser ville dont lescontrats devillevisent àfavoriser unepartcipaton accruedeshabitants, entre les parents et l’école dans les territoires) et dans les dispositfs de la politque de la l’esprit(dans octobrecirculaireRenforcer15 la – du 2013 de 2013-142 n° coopératonla préciser les actons conduites favorisant l’implicaton de tous les parents au sein de l’Ecole une atenton partculière portée auxfamilles monoparentales, parentalitéavecla à d’autressouten échéant, de cas actons le Parents et des gnement conduitesactons les indiquer cadrele dans Réseau des d’Ecoute, d’Appuiet d’Accompa ment àlascolarité demai2001, scolarité, fnancés essentellement par la CSSM, dans l’esprit de la charte d’accompagne la d’accompagnementà locaux projets des cadre le dans conduites actons les préciser enfants et desjeunesduterritoire, notamment comment elles contribuent au parcours d’éducaton artstque et culturel des relle, numérique et de loisirs. Les associatons et les collectvités territoriales préciseront contributonsles indiquer périscolaires,actons aux naturede éducatve, sportve, cultu gement delacommunauté éducatve seront explicitées, lar d’établissementplus chefsd’école,et directeurs des des Natonale, Educatonteurs réussited’associatonéducatvede modalitésscolaire, etles vice-recteur,du inspec des préciser le pilotage, le rôle, les partenariats développés et le fonctonnement des projets d’école et d’établissement, rappeler les orientatons du projet de réseau d’éducaton prioritaire, ainsi que des projets

» pourra être mobilisé, PREFET DEMAYOTTE

------politque conduite et sesefets pourront être entreprises. lauréat bacca au résultat 2nde, de fn de (orientaton retenus être pourront indicateursD’autres ✓ ✓ ✓ l’objectf principal de toute notre acton. Les indicateurs suivant devront en rendre compte La réducton des écarts de résultats (connaissances, compétences et culture) doit demeurer retenues dans lecontratorganisatons devilledoivent pouvoir être suiviset évalués. des et actons des objectfs, des base la sur obtenus résultats Les prioritaires delavilleseront également précisés danscetableau debord. lisées dans le cadre du contrat. Les moyens consacrés à l’acton éducatve dans les quarters entre les professionnels et les partenaires dans la mise en œuvre des actons prévues et réa tableauUn bordde partagé conduitesactons des est élaboré afn d’assurer transparencela volet éducatf. son de partculièrement et ville de contrat l’évaluatondu à et suivi au l’animaton, à ciés asso l’éducatonsont natonalede services des académique directeur le et vice-recteur Le Suivi del’évaluaton et del’acton conduite s’associent àcesinstances. d’établissementchefs et d’écoledirecteurs les notamment et acteurs les dont manière la que ainsi …) éducatveréussite la de pilotage de comité le collèges, inter-degrédes netéet citoyen la à et santé la d’éducatonà comité le d’éducatonprioritaire,réseau du pilotage Le contrat de ville devra préciser les rôles et objectfs des diférentes instances (le comité de au-delà desconseils citoyens, lesparents d’élèves àladéfniton desorientatons. d’associer,manière meilleure la à veillera Il thématque. même la sur décision de et saton d’organiinstances les multplier pas ne de souci le dans existantsdispositfs autres les sur Un comité de pilotage du volet éducatf du contrat de ville devra être consttué. Il s’appuiera du éducatf volet du suivi contrat deville le et œuvre en mise la l’élaboraton, conjointement Piloter

évoluton dunombre dedécrocheurs. devenir desélèves decollège après laclassede3e, résultats dudiplômenatonal dubrevet,

…). Concernant partculièrement les élèves en primaire, des études externes sur la sur externes études des primaire, en élèves les partculièrement Concernant …).

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- - - - - : 73

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 74 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 76 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Par ailleurs, plusieurs caractéristques peuvent défnir lapopulaton scolaire les interclasses comme danslaviepersonnelle, leshimaoré et lekibushisont préférés. d’imprégnaton àlalanguedescolarisaton est inférieur autemps del’école puisque,dans Mayote est undépartement oùlefrançais n’est paslalanguevernaculaire et oùletemps L’EDUCATION NATIONALE AMAYOTTE -AVRIL 2015-ELEMENTS DECONTEXTE Présentaton générale ✓ ✓ ✓ ✓ ville et lacohésion urbaine,leVice–Rectorat agitpour Dans lecadre deréférence Introducton CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE duVICERECTORAT PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE EDUCATION

vivre ensembledanslaRépublique. soins, développer lapréventon, promouvoir l’éducaton àlasanté et favoriser l’accès aux faciliter l’accès àl’emploi parlespolitquesdeformaton et professionnelles, d’inserton caton, àlaculture, garantr auxenfants desquarters défavorisés l’égalité réelle d’accès auxdroits àl’édu publics deFrance sont mahorais. à 175%deremplissage presque tous àplusde 1500élèves. Les10plusgros collèges 350 écoles soumisesausystème desrotatons et desétablissements dusecond degré niveau bac.Oncompte parailleurs 30% decontractuels, tué aujourd’hui auniveau bac+2,unnombre signifcatf d’enseignants aété recruté au une sousqualifcaton desmaîtres 79 %desjeunesprésentent desacquis faibles et très faibles àl’évaluaton delaJDC, 30 %desélèves, environ, sont nonlecteurs et nonscripteurs àl’entrée en6ième, 60% desélèves entrent en6ème avec desacquisinsufsants enfrançais, éloigné dutaux natonal), 71% detaux depréscolarisaton danslesécoles publiquesdesenfants detrois ans(très dans l’avenir, la nécessité pourlesélèves d’agir dansletemps proche et uneincapacité àseprojeter nombre n’a pasété scolarisé antérieurement, grande hétérogénéité delapopulaton liéeàuneimmigraton d’enfants, dont uncertain mortalité infantle et desfuxmigratoires multples, augmentaton exponentelle dueàuntaux denatalité très important, unebaissedela

: Loin°2014-173du21février 2014deprogrammaton pourla

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: danslepremier degré, silerecrutement est efec

: - - dans lescollèges et leslycées maintenus àlacharge del’Etat sont àassumer. Lapart n’est passtabilisée et d’importants besoinsd’accueil danslepremier degré maisaussi Les partcularismesdusystème éducatf mahorais demeurent :ladémographie scolaire ANALYSE ✓ ✓ ✓ ✓ LES CHIFFRES l’accueil périscolaire, eninscrivant lesPEDT existants dansleprojet deréseau. zone et prend encompte lescommunes véritablement engagées autour del’école et de La répartton des8REP+sefait surl’ensemble duterritoire afn denepasstgmatser une ✓ ✓ ✓ réalité duterritoire ton prioritaire dont 8enREP+.Malgré lesdissonancesentre lesindicateurs natonaux et la Au-delà, unesingularité dudépartement, tous lesétablissements sont enréseau d’éduca ✓ l’atractvité duterritoire, 650postes dedéfcit dans lesecond degré après lemouvement. à Mayote decommencer àratraper sesretards. Ilest également essentel derenforcer collectvité sont àdévelopper. Lesmoyens nécessaires sont àatribuer afn depermetre du premier degré et plusgénéralement despersonnels issusdelafoncton publiquedela charges correspondant àsescompétences. Lescompétences professionnelles desmaîtres ton desmoyens entre l’Etat et leDépartement est àachever, chacundevant assumerles

premier degré :50000élèves dont 16500enmaternelle. 1890classesdans189écoles. parfois difcileàvérifer. en amont, discontnuité scolaire, migratons multples,l’âge réel decertains élèves est la difculté deretracer denombreux parcours chaotquesd’élèves la proporton d’élèves enretard d’un anouplusàl’entrée en6èmeest masquéepar dossiers àcause deleurstatut juridique, les taux d’élèves boursiers, lesfamilles nesont pastoujours enmesure deconsttuer les écarts entre établissements àpopulaton majoritairement française, difculté àrenseigner lescatégories danslesquellesentrent lespopulatons, créant des en situaton irrégulières netraduisent pastoujours lesconditons réelles devie.D’où la les Catégories Socio-Professionnelles renseignées parlesfamilles, notamment celles pétences techniques oudeprérogatves maldéfnies. des collectvités locales qui necollaborent pas,soitfaute devolonté, soitfaute decom ment et 50deconstructons. budget :400millionsd’Euros en2014dont 300derémunératons, 50defonctonne administraton et encadrement :698agents, gnants dusecond degré dont 530contractuels, second degré :24800collégiens, 12450lycéens. 20collèges, 10lycées. 2400ensei 2 864enseignants dupremier degré dont 1460IERM,1002PEet 402contractuels,

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: pasdescolarité - - - - - 77

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 78 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Premier degré : LES CHIFFRES ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ELEMENTS DECONTEXTE La réforme scolaires, desrythmes lesprojets éducatfs territoriaux ✓ ✓ ✓ afn : La fondaton scolaires desrythmes est unedespriorités delapolitqueéducatve àMayote ANALYSE ✓

d’assurer unplusgrand respect naturels desrythmes d’apprentssage del’enfant grâce à en 6ème, pénalise fortement lesélèves et génère unniveau d’acquis scolaire trop basàl’entrée d’évoluer vers unenormalisaton del’organisaton dutemps scolaire quiaujourd’hui l’ensemble descommunes areçu lefonds d’amorçage. lement 5surl’ensemble desécoles, seu dont méridienne, pause de temps le encadrementsur un proposent communes 10 11 PEDT ont été signésautotal (5pourunepartedesécoles seulement), 2 communes sont engagées dans la réforme des rythmes scolaires depuis la rentrée 2013, laire (67%), rentrée de janvier 2015 : 124 écoles ont adopté une nouvelle organisaton du temps sco près de41%desécoles manquent desallesclasseet sont contraintes auxrotatons, 1 890classesdans189écoles, plique uneréorganisaton importante delaviefamiliale et culturelle. im qui rythmes nouveaux de place en mise la d’élèvesde parentss’inquiètent certains tons actuelles, une oppositon syndicale encore forte résiste à l’applicaton de la réforme dans les condi ou delarestauraton, manquedestructures dédiées,manquedepersonnels formés…, communesles exprimentleurs difcultés d’expérience :manque l’accueil de périscolaire de 60%), un nombre important d’élèves entre en 6ème avec des acquis scolaires insufsants (près organisaton, suite la jour,restentceteécolesce sur à des A 33% 17h30). à 12h30 de ou 12h quotdien à 7h (exemplede cours de 5h de était scolaire temps du l’organisatonjusqu’alors salles declassecontraignent certaines écoles àsubirunedoublerotaton. de manque le et degré 1er le dans scolairel’augmentaton populaton la de signifcatve permetre unemeilleure artculaton destemps scolaires et périscolaires. une meilleure répartton desheures d’enseignement parjour, matn et après-midi, PREFET DEMAYOTTE

- - - - ✓ ✓ Rentrée 2015: LES CONSTRUCTIONS ENCOURS rennisaton desfnancements. feuilleroutela de faut arrêtéeil maintenanthorizon mais 2013, 2020, en s’assurer pé la de tuaton,faut nous il préparer l’avenir avec constructonla lycées.4 de C’est faitechose dans d’accueil.capacitéétablissementssi ceteexistants leur largementde ontdépassé Au-delà l’urgence.Tousdans construire les de nécessité la démontrent disponibles Touschifres les ANALYSE compétence del’Etat àMayote. la de seulement relèventetencore degré second du établissementsfonctonnement des le et équipement en dotatons les et maintenance la scolaires, constructons les rappel, Pour dont leplusgrand collège deFrance, quiluicomptera plusde1900élèves. élèves 1500 de plus à collèges 7 etélèves 2600 de plus à lycéeavec un établissement,mais par élèves 1292 de théorique moyenne une soit nouveau), 1 dont collèges 20 et lycées (10 rentréela A scolaire élèves744 2015, 38 seront établissements30 les dans accueillis l’île de ✓ ✓ ✓ ELEMENTS DECONTEXTE les constructons scolaires dusecond degré ✓ ✓ Pour accompagner cete réforme, ilest important de: la queston delarestauraton scolaire. ment imposéuneréfexion salutaire surlaplacedurepas danslajournéed’un enfant et sur sages desmatères peuoupasabordées parlepassé danscertaines écoles. Elleaégale La miseenœuvre ad’ores desrythmes et déjàpermisderéinstaller danslesapprents

Ouverture totale ducollège deKwalé 1200places,26millionsd’euros. Collège deMajicavo :1200places,31millions d’euros, taux d’occupaton desétablissements de175%enmoyenne àcejour, obligaton descolarisaton detous lesélèves demoins16ans, démographie enforte augmentaton, conditons optmales pourlaréussite desélèves. les créer de permetant solutons des collectvementtrouver PEDT, de afn notamment, de réalisaton traversla à partenaires, leurs l’ensemblede réunir à communes les aider degré, 1er le dans périscolaires et scolaires constructons les développer rapidement pouvoir PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 80 (établissements scolaires, CIO) et le Conseil Général, l’apprentssage (UFA), le lycée agricole, vice-rectorat entre partenariat du consolidaton la par (PSAD) décrocheurs aux d’appui et suivi de plate-forme renforcerala scolairepersévérance la de semaine L’organisatonla de d’Orientaton) pourraient être généralisées dansles REP+. et d’Informaton (Session SIO Les (IEJ). jeunes l’emploides pour l’Initatve lieu premier en et européens fnancements des mobiliser de tentant en territoire Dé le sur Scolaire) le crochage contre Lute (Mission MLDS dispositfs des déploiement le poursuivre allons Nous PERSPECTIVES cro-lycées – Lycée de la Cité du Nord (15 inscrits), et Lycée Younoussa Bamana (25 inscrits). mi l’espritdes dans Alternance) par l’Examen à Représentaton de (Module MOREA Deux 16 ans,sanssolutond’afectaton –Collège Doujani. Un CIPPA (Cycle d’Inserton Professionnelle par l’Alternance) accueille 90 jeunes âgés de plus sans solutonafn d’élaborer unprojet professionnel (15inscrits)–Collège deM’Gombani jeunes des avec contact le maintennent d’Orientaton) et d’Informaton (Session SIO Des tant ainsiledécrochage. Pette Terre (30 places), permetent d’accueillir des élèves issus de 2de GT en difculté, limi de lycée au Usagers Clients Relaton Accueil pro Bac 1ère une et places) (32 Sada de lycée au Commerce et Vente pro Bac 1ère une place, en mis été ont passerelles dispositfs Des DISPOSITIFS examens envoie professionnelle et envoie technologique. 10% cete année contre 14 % l’an dernier. Mais aussi par une augmentaton des réussites 3e, aux la après sortes des signifcatve baisse une par parte en expliquépeut-êtreconstat Ce décrocheurs. 465 de diminuton une soit 2013, novembre l’appariementde de lors 1931 contre cheurs, décro élèves 1596 avonsjour, nous ce à efet En baisse. en estdécrocheurs de nombre Le CONSTAT ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Plus globalement, unprogramme est encours 2015-2019 Evaluer, prévenir ledécrochage scolaire et luter contre l’illetrisme

Lycée M’TSAMBORO 37millionsd’euros ouverture août2019. Lycée Mamoudzou sud30millionsd’euros ouverture août2018, Lycée dubâtment Dzoumogné 30millionsd’euros ouverture août2017, Collège deBoueni:17millionsd’euros ouverture août2017, Lycée Mamoudzou Nord :35millionsd’euros ouverture août2016, Collège Ouangani :24millionsd’euros ouverture août2016, PREFET DEMAYOTTE

- - - - ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Quatre axes detravail sont proposés évaluant cequiaété fait maiségalement endiversifant lesdémarches àmetre enœuvre. et expérimentatons ont été menés.Nousnousproposons deretravailler cedossieren vant la maitrisedelangue.Leprojet académique actuelinscritdanssonaxe 1l’objectf sui Aussi, ilsembleassez évident quelaproblématque majeure enterme descolarisaton soit ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Les priorités natonales préconisent AMELIORER LES POLITIQUES EDUCATIVES ETLENIVEAU DEFORMATION DES ELEVES cheurs susceptbles d’être illetrés, cecidèslarentrée 2015. laMLDSduvice-rectoratla DIECTTE, deMayote organisera lerepérage desjeunesdécro En lienavec laplateforme partenariale delute contre l’illetrisme et l’analphabétsme et des formatons d’aide àlaparentalité. Les pratques favorisant l’implicaton desparents seront expérimentées. LeGRETA propose ciatons. asso les et Préfecturesociale) cohésionla (PRE- emploi, Pôle le BSMA, le locale, Mission la

laire. Tous lespublicsseront prisencompte, soient qu’ils endifculté ouenappétence sco la coopératon transfrontalière outransnatonale. la reconnaissance delalanguerégionale, tques, le développement aucollège deslanguesvivantes étrangères et desparcours linguis dans undispositfinclusifpeudiférent, gionales et lalanguenatonale. Cete propositon sera également traitée pourlesEANA l’entrée danslesapprentssages, la pratque d’une langueétrangère depuisleCP(obligaton pourlarentrée 2016). l’entrée del’école dansl’ère dunumérique, l’amélioraton delaformaton despersonnels, la priseencompte descontextes spécifques, les plusdéfavorisées, la réussite detous lesélèves et lapriseencharge partculière desélèves issusdesCSP

: «

s’approprier lalangueet laculture natonale PREFET DEMAYOTTE

: dèslapette secton,parleslanguesmaternelles ré

». Pour cefaire, denombreux projets

------81

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 82 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Pilotage Vicerectorat Egalité et citoyenneté :Vivre ensembledanslarépublique

Campagne dedénominaton desétablissements. juin 2015, Formaton des cadres le20mars 2015et despersonnels blique Assises delamobilisaton del’Ecole et deses partenaires pourlesvaleurs delaRépu Mise enœuvre civique et delaréserve duservice citoyenne, caines, Inscripton dans lescontrats detravail descontractuels durespect desvaleurs républi Préparaton d’actons deformatons pourlePAF 2015/2016, présentaton decejeuauprès detous leslycées deMayote, ambassadeurs d’une chainefaite avec lespersonnels dedirecton pouraccompagner la construit surlabasedecharte delalaïcité. L’ensemble desjeunesdeviennent les Réunion exceptonnelle duCAVL coordonnateur 2nddegré, leRéférent l’IEN-A, laïcité, leresponsable desEMS, cas desituatons difcilesàgérer, pilotée parleDirecteur decabinet, associant l’IA-IPR Mise enplaced’une celluled’appui auxchefs d’établissement et directeurs d’école en Désignaton d’un référent laïcité, lieu lors delajournéenatonale delalaïcité le9décembre 2015, assorte delamiseenœuvre dediverses actonsréalisées parlesétablissements aura connues. Unesynthèse des travaux àdestnaton del’ensemble desusagers del’école de Mayote, département delaRépublique, fort d’une traditon et d’une culture re ments àpartrdesquels uneréfexion partagée est conduite afn d’aider àl’intégraton civile, parlementaires. Laloide2004 ainsiquelacharte delalaïcité sont lesdeuxdocu des problématques poséeset despartenaires sollicités autour destenues vestmentaires decertaines jeunesfllesaévolué vers uneextension Le groupe interne àl’éducaton natonale, créé en2013,suite àdesquestonnements Groupe detravail académique plinaires», endirecton descadres et formateurs duVice-Rectorat et duCUFR, l’éducaton civiqueet sesperspectves, enjeudelalaïcité Interventon le12novembre 2014del’IGENd’Histoire-Géographie ton dufuturcitoyen lucide,autonome et responsable « valorisaton del’engagement, Letre derentrée auxenseignants du20août2014,axe 3

à Combanile21avril 2015,

: PREFET DEMAYOTTE

: «

rôle dudéléguédeclasseet desCAVL danslaconstruc

: réfexion débats avec lesjeunesélusautour d’un jeu

La laïcité, unmotquiaplusdevaleur quedesens

: parents, collectvités, société

: 800personnels formés avant et rôle desprogrammes disci : accompagnement citoyen

: «

Etat deslieuxde -

? -

: - », - - - 90 En 2013-2014,9établissements engagés, 4300élèves bénéfciaires pourun budget de les actvités sportves et lesactvités citoyennes. Les actonsciblées tantes, ce contribuedispositf également à impliquer les élèves dans un contexte valorisant. Dans lecontexte deMayote oùlesofres hors temps scolaire sont structurellement inexis CM2 aucollège et lacontnuité collège/lycée enaccueillant desélèves de3èmeaulycée. Ce dispositffavorise également lacontnuité école/collège enaccueillant desélèves de redonner auxélèves, parunepédagogie dudétour, lesensdel’école et l’envie d’apprendre. L’objectf del’école ouverte est depermetre uneévoluton desrelatons pédagogiques, Ecole ouverte ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Communicaton ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Dans lesétablissements

000 euros. En2014-2015,cesont 5établissements engagés. blique Assises delamobilisaton del’Ecole et desespartenaires pourlesvaleurs delaRépu Partcipaton à l’émission Face àlarueduréférent laïcité, Rendez-vous avec lesreprésentants religieux del’île, Rendez-vous duVice-recteur avec lescadis, Rencontre avec l’ensemble desassociatons partenaires del’école, Réunion extraordinaire duCAVL le20janvier 2015, territoire, Interventons écrites et télévisuelles duVice-Recteur auprès desdiférents médiasdu laire le13janvier), Réunion extraordinaire despersonnels d’encadrement le15janvier 2015(rentrée sco Animaton pédagogique surlevivre ensembleet lesvaleurs delarépublique. Module deformaton danslecadre delaformaton desdirecteurs d’écoles, Partcipaton àlasemainedepresse fortement suscitée, ment moral et civiquedanslescollèges et lycées, Mise enœuvre delaconsultaton natonale surleprojet deprogrammes d’enseigne établissements licités et notamment les trinômesréférents misenplacedèsseptembre danstous les ou temps dedébats surlesvaleurs delaRépublique. Lespartenaires habituelssont sol Réactvaton desinstances existantes (CESC, délégués,CA…)pourengager desactons défnira lessavoirs ousavoirs être ciment decelieud’éducaton, municaton entre pairs scellera uneculture commune favorisant levivre ensembleet grammes disciplinaires àlaconstructon delacitoyenneté actve. Cetemps decom Réfexion conduite auseindechaqueconseil pédagogique surl’apport despro

à Combanidu21avril 2015.

sont, lesoutenscolaire, lesactvités deloisirs, lesactvités culturelles, : policegendarmerie/justce/ personnels dedirecton,

: PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 84 les familles. Lecomité depilotage local du PEDT pourrait yêtre associé. pour service de besoins aux l’éducaton,et à jeunesse la pour loisirsdéveloppement des au Un comité de pilotage du volet éducatf permetrait de répondre aux besoins afchés relatfs Le projet dePEDT pourrait intégrer lecontrat deville. Contributon duViceRectorat àlacommune deBandrélé : lière avec lesComores. transfronta mobilité la de cadre le dans s’envisagerégalement pourrait propositon Cete Variante ✓ ✓ ✓ Efets atendus Ce principepeutégalement être misenplaceavec lesecond degré. notre de maîtrise la parfaire pour langue. français en formaton une recevoir et 3 ou 2 cycle du Les enseignants des pays d’accueil viendraient à Mayote pour enseigner l’anglais aux élèves en français et recevoir uneformaton enanglais. contnue pourraient se rendre dans un pays anglophone pour dispenser des enseignements formaton en ttulaires enseignants les Mayoteou de stagiairesIERM enseignants les Ainsi pays d’accueil. du langue la perfectonnerdans se etformer se de possibilité la aurait qui maître du saton scolari de langue la dans faites seraient primaired’âge d’élèves auprès interventons Des Echanges d’enseignants du premier degré autour de l’enseignement des langues étrangères. Projet projets sont organisés selonleprincipedu« Ces réalisaton.coursde en sontl’Océan Indien paysde transnatonaleavec les et Comores Préfecturela coopératonsde projetsde transfrontalièredes service avec le lien En avecles Coopératons nistratves notamment d’un point devuejuridique,lesEPLEnepeuvent pasemployer. l’écoleà problématquesliées Les ouverte sont

créer delamobilité chez nosenseignants et s’ouvrir aumonde lieux depratque Améliorer pour les élèves l’enseignement des langues vivantes et multplier le nombre de Approfondir ouconstruire desconnaissances enlanguesvivantes étrangères

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donnant

essentellement dues à des difcultés admi difcultés des à dues essentellement

/ donnant

». - - - jeunesse et des sports.Lescréditsdel’Acsé CGET nesont engagésqu’au second rang. (2) Lapolitquedelaville est d’abord interministérielle jeunes et lespersonnesâgéessont énoncées comme populaton cibleducontrat deville,selondeuxaxes d’actons :l’exercice delacitoyenneté et l’égalité réelle d’accès auxdroits. (1) Ce« « services l’actondes de cadre Le APPUI EN STRATEGIEREGIONALE UNE ET MINISTERIELS ENGAGEMENTS LES « de caractèreterritorial, Son de cohésion sociale. traversA approcheune « et formalisés. clairementidentfésobjectfs des partenairesassociatfs,sur les communes,tementale, les collectvitédépar l’Etat, la de services coordinatonentreles la de partenariatset des dans s’inscrit sociale cohésion la de et sport du L’actonjeunesse, de politques les l’Etatpour de sociale danslescontrats deville. cohésion de et sport de l’Etatmatèrejeunesse, de prioritésen de Les mobilisable pourlesquarters et villages delapolitqueville. est DJSCS la de commun droit de crédits des et dispositfs des politques, L’ensembledes THEMATIQUES JEUNESSE /SPORTS /VIEASSOCIATIVE CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE DELADJSCS PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE EDUCATION ✓ des contrats devillerepose sur: pour lesquarters prioritaires et lastratégie régionale delaDJSCS Mayote. nés dans le cadre des conventons interministérielles pluriannuelles d’objectfs et de moyens

au bénéfce desquarters prioritaires. compétences,leurs ministèress’engagentde cadreces mobiliser, le que à moyensdans ville la de politque la de prioritairesters quar des faveur en sports, des et jeunesse la de sociales, afaires des chargés nistères mi des engagements les déterminent d’objectfs interministérielles conventons Deux nesse et des sports (conventons interministérielles d’objectfs des 4 et 19 avril 2013) avril 19 et 4 d’objectfsdes interministérielles(conventons sports des et nesse jeu la de sociales, afaires des chargés ministères des contractuels engagements Des

volet social

» ducontrat devilleviseplusieurs objectfs

: lesactonsducontrat devillesont fnancées parles fonds courants dediférents ministères, dont ceux chargés desafaires sociales,dela publics

: laréductondepauvreté, lamiseenlienet lerenforcement delasolidarité entre lesgénératons.Lesfamilles monoparentales, les

PREFET DEMAYOTTE droit commun droit

», elle poursuitelle », objectfsdes réductonde inégalités des et

jeunesse, sports, cohésion sociale cohésion sports, jeunesse,

», entre en cohérence avec les objectfs décli objectfs les aveccohérence en entre », : ces conventons défnissent les actons et les et actons les conventonsdéfnissentces :

» dans le volet social volet le dans » 2 - - - - - 1 .

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 86 Dans lechampdesactvités sportves et denature Dans lechampdelaJeunesseet del’Educaton Populaire ✓ ✓ ✓ de disposerd’un cadre deréférence pourleurs projets communaux en matère Mayotecontratsnouveauxde communes Les les consttuentpour opportunitéville une de TIERS-VILLAGES PRIORITAIRES DEMAYOTTE. UN CADRE DE REFERENCE POUR REPONDRE AUX BESOINS DES QUAR Sur levolet despolitquesdecohésion sociale:

Dans lechampdelaVieAssociatve Mayote à départemental plan au priorités ces transpose qui régionale stratégie Une d’actons endirecton delajeunesse, dusport,delavieassociatve. d’acton sociale (avec pourlevier leCentre communal d’acton sociale(CCAS), • • • • • • • • • • • • • •

vulnérables, pilotagefamilles del’accompagnement àlaparentalité.des faveur en politque : fragiles plus les publics des l’inserton faciliter sitf demaraudes sociales, lute contre: le non-recours sociale (accès aux droits), schéma l’inclusion consacré à la et domiciliaton, dispo pauvreté la contre pluriannuel plan du sein au nues rete publiques interventons des œuvre en mise la fragilisés publics aux garantr promouvoir lasanté parlesport. socio-sportve, l’animatonde et sport du méters aux formaton la l’emploiet développer sportf promouvoir ledispositfJeunesTalents Mahorais, les pluséloignés, développer la pratque sportve pour tous notamment pour les publics qui en sont le cadre desaccueilscollectfs. dans mineurs des physiqueet morale sécuritégarantssant la en tout notamment promouvoir les actvités de loisirs éducatfs dans le cadre des actvités périscolaires développer et valoriser la qualité éducatve dans les accueils collectfs de mineurs, sociatfs. as bénévoles des et élus des formaton la et socio-éducatvesstructures les dans conforter la qualifcaton des acteurs, le développement de l’emploi associatf aidé développer et encourager lamobilité internatonale desjeunes, conforter l’engagement bénévole et volontaire àtravers civique, leservice soutenir et encourager l’engagement et lapartcipaton citoyenne desjeunes, développer lavieassociatve, PREFET DEMAYOTTE

: - - - - - la jeunesse,l’égalité hommes-femmes, lalute contre lesdiscriminatons. Présentés dans le tableau ci-après, les objectfs intègrent les priorités transversales que sont du volet communal dupiliercohésion sociale. Les orientatons prioritaires découlant decesdeuxaxes sont présentées ci-après, s’agissant munal), desmoyens opératonnels d’animaton. mode de portage (municipal ou associatf), des partenariats (via un groupe de pilotage com le évaluaton), et régulaton sa place, en mise sa projet, du écriture préalable, (diagnostc travail de méthode une défnissant élus des dispositon la à metre à » jeunesse de locale Sur le long terme, cet appui pourrait reposer sur la réalisaton d’une « ✓ ✓ ✓ metre enœuvre avec lescommunes associatve vie la de et sport du jeunesse, la de politques S’agissantdes Aussi, laDJSCS propose deuxaxes detravail avec lescollectvités. Le tout reposant surdesobjectfs cibléspourlesquarters /village prioritaires.

des structures natonales (fédératon, unionetc…). avec locales associatons des rapprochement un recherché être pourra occasion cete A associatfs. bénévoles des et animateurs des dirigeants, des qualifcaton la conforter l’emploidéveloppementde le soutenirassociatf, véritablesprojetsassociatfs,de de de l’émergencefavoriser de vue en communes des associatf acteurs des fessionnalisaton associatve vie la à relatves politques les nin...), partculier,pratquela de éloignés plus sportvefémiles (handicapés, public publics des en bénéfce, au sport du communale politque d’une orientatons les sur et etc…) ton d’équipementmatèrerénova (aménagement,en priorités les sur sport, du méters les intercommunalitéssur des et communes des accompagnement : sport du politques les (points informaton Jeunesse), formaton et l’emploi dans les la méters FEBECS),du sport et et de Erasmus+l’animaton, programmes l’informaton jeunes, des jeunes de communaux Comité civique, (Service jeunes des mobilité l’engagement,la encourageant dispositfs des notamment, bilisés, locale de jeunesse, prenant en compte les partcularités communales. Pourront être mo d’élaborerpolitque étant communesleur les l’objectfpour : jeunesse de politques les PREFET DEMAYOTTE

: l’enjeu porte sur la structuraton et la pro la et structuraton la sur porte l’enjeu :

boîte

à outls politque : Développer et Développer : - - - - - 87

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 88 DECLINAISON DES PRINCIPAUX OBJECTIFS PAR THEMATIQUE PREFET DEMAYOTTE

CONTRAT DEVILLEBANDRELE PILIER COHESION SOCIALE Thématque culture PREFET DEMAYOTTE

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 90 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 92 s’emparer decete présence artstque surleur territoire: doivent qui communes les mobilisant en repéréesassociatons des autour venir à années Ce dispositf est en cours de constructon et nécessite d’être consolidé et conforté dans les départemental. l’égard des publics identfés dans le cadre de la politque de la ville à l’échelon communal ou à spécifques dispositfs des place en metre de permet animaton/médiaton, parte accompagnés la sur professionnels culturels d’acteurs autour commun droit du synergie Cete publics avec uneatenton partculière pourlespublicsscolaires. les tous pour artstques) pratquesspectateur, de du ateliers(école culturelle et artstque l’éducaton de dispositfs des l’ensemble d’actver permet implantaton cete ailleurs, Par professionnalisaton mais également d’ouvrirleur lepublicàdesprojets extérieurs auterritoire.à et local rayonnement leur à contribue qui difusion de et ton créa de lieu d’un disposer de artstques équipes aux permet MJC des sein au résidence La l’acton enmilieuextra-scolaire, enco-fnancement avec laDélégaton politquedelaville. pour FONJEP postes l’atributonde pour Sociale Cohésion la de et Sports des Jeunesse, la toratcadreinterventonsscolairele égalementdes dans milieu mais en avec Directonde la La structuraton des opérateurs passe notamment par un partenariat étroit avec le Vice-rec ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ dans ledomainedespatrimoines enveillant à directementégalement intervient culturellesafaires des Directon La une triple logique dans intervient Mayote de culturelles afaires des Directon La CULTURELLES AFFAIRES DES DIRECTION la de DEPARTEMENTALE CONTRIBUTION PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE CULTURE

de créer lesspectateurs dedemain. d’ancrerafn ville et la publics de territoire,les le politque sensibiliser sur de acton leur la de et culturellel’éducaton et de cadreartstque le opérateursdans des interventon de laculture et delacommunicaton eninvestssement pourlematériel), Ministèredu possible (souten MJC des sein opérateursau des résidence en installaton souten àlastructuraton desacteurs culturels, ttre desMonuments historiques. au remarquables édifces des l’inscripton à préalables études les fnancer et soutenir moine), Patri du Européennes l’Archéologie,Journées de Journées Musées, des (Nuit tonaux na événements des lors notamment publics les sensibiliser et patrimoines les valoriser

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: - - - - fois sportve et artstque. diférentsquarters favorisant cohésionla ainsi et sociale l’apprentssage d’unepratque la à de jeunes de rencontre la permetent qui Show) Dancers (Streer tremplins des organise et L’Associaton Hip-Hop Evoluton développe des actons de sensibilisaton à la culture Hip-Hop l’associaton Team Movie. avec société de thèmes des sur vidéos ateliers des que ainsi Jeunes Comité le avec taton concer en air plein en estvale programmaton une proposera L’AssociatonMusafri Ciné ton desfnancements dedroit commun. associatfs, une meilleure artculaton des actons à l’échelle inter-communale et la mobilisa termed’équipementsen besoins structuresformatondes de etacteurs des etcommunaux des défniton une permetre de afn etc.) bibliobus lecture, et livre points périphériques, principale, (bibliothèque inter-communalbibliothèques réseau des du réfexionautour une ture en lien avec la Bibliothèque départementale de prêt et les acteurs communaux pilotera lec inter-communale.la L’Agencelogique et livreune le dans pour s’inscrire régionale doit Un projet de médiathèque porté par la commune de Bandrele est en cours. Cet équipement départemental afairesDirectondes Accompagnementla de Conseil culturellesdu et RELLES CONTRIBUTION COMMUNALE de la DIRECTION DES AFFAIRES CULTU PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE CULTURE lectvités. col des et projet de porteurs des auprès expertse et conseil assurent Dac la de agents Les signé uneconventon dedéveloppement culturel en2014 a elle lequel avecMayote de Départemental Conseil le avecétroitementcollabore DAC La pagne laformaton demédiateurs. établissementsintervientles pédagogiques,scolaires dans outls notamment des accom et élabore service Ce patrimoines. des valorisaton la vers tourné spécialement plus éducatf service d’un désormais dispose DAC la territoire, le sur l’ofreculturelle diversifer de Afn Mayote, commune deTSINGONI pourlarestauraton delamosquée...). de Musée de projet du généralautour (Conseil patrimoniauxprojets de autourcollectvités des également mais partenaires associatons plusieurs accompagne DAC la cadre, ce Dans

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 94 l’existence de lieux (MJC), et les besoins émergents des jeunes notamment. Elle doit égalel’existencedoit Elle notamment.émergents jeunes besoins des les et (MJC), lieux de modernes), ou (traditonnelles culturelles pratques les fois la à compte en prenantvivants arts des domaine le dans concertée politque d’une défnitond’accompagner permetrela doit qui étude-acton d’une place en mise la proposentdépartemental Conseil le et Dac la Dans le cadre de la mise en réseau des équipements culturels de l’inter-communalité du Sud, médiateurs communaux. formatondes d’outls conceptonaférents la la pédagogiqueset patrimoniales, visites de protéger les sites historiques de la commune. Ce travail doit permetre ensuite l’élaboraton et valoriser à visant patrimoine inventaired’undu place en mise la dans communauxteurs DirectonafairesLa des départementalculturellesConseil etle accompagneront anima les du Conseildépartemental. feracommune la culturelpatrimoinede l’objet etd’un Dac accompagnementla conjoint de du valorisaton la de cadre le dans Bandrele de sel du l’éco-musée de compte en prise La Accompagnement delaDirecton desafaires culturelles et duConseildépartemental : l’échelle communale (Hip-HopEvoluton, CineMusafri notamment). à actons des les d’initer ou poursuivreavec de diférentsopérateurssusceptbles départementaux lien en énoncé être encore doit Nyambadao de MJC la de d’animaton projet Le Projets communaux taires delapolitqueville. diférentspriori quartersdes issus jeunes favoriséesles êtrerencontresentredoivent Ces sant d’un potentel avéré et met en œuvre un dispositf de suivi adapté à chacun d’entre eux. dispo danseurs les et consttuésgroupes les isolés, danseurs les repèreParallèlement, elle ville. la de politque la ressourcespour Centreconcertatonde avecle en seront menés ritoireet d’observatonbesoin ter au du répondre de permetre d’étudesfne projets in Ces doivent munalités del’île. inter-comet communes les avec lien en opérateurslocaux des privés par portée mentelle événed’uneplace politque en mise la de conditons voletles seconddéfnir un dans ment : PREFET DEMAYOTTE

------CONTRAT DEVILLEBANDRELE PILIER COHESION SOCIALE Thématque sociale PREFET DEMAYOTTE

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 96 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 98 la jeunesse,l’égalité hommes-femmes, lalute contre lesdiscriminatons. Présentés dans le tableau ci-après, les objectfs intègrent les priorités transversales que sont ✓ ✓ démarche. leur dynamiser pour communes des auprès engagée est DJSCS la ans, deux de près Depuis domiciliaton, accès aux droits sociaux, accueil et écoute des jeunes...) puissent se structurer. la montée en charge afn que les missions au bénéfce des plus défavorisés (aide alimentaire, L’actonexistants,CCAS à les pour et, l’accompagnementCCAS porterasur créatondes la à communes et lesintercommunalités. sociale cohésion de S’agissant politques des Les objectfs principaux : et dusport. acteursdes l’élaboratonassociatfssur que ainsi jeunesse d’unela communalede politque et d’ActonSociale Communaux Centres des structuraton la sur reposent orientatons Ces ✓ ✓ DJSCS portent sur la par retenues prioritaires orientatons les Mayote, de communes des S’agissant Elles visent également l’exercice delacitoyenneté et l’égalité réelle d’accès auxdroits. rité entre les génératons, à répondre aux besoins des familles monoparentales et des jeunes. Les actons de ce pilier visent à réduire la pauvreté, à tsser le lien social, à renforcer la solida Le piliercohésion sociale CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE DELADJSCS PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE SOCIALE

développerpratquela associatvevie tous,sportvela pour et l’engagement jeunes, des le soutenàl’accompagnement desfamilles vulnérables, l’accueil et l’écoute desjeunes, défavorisés,plus les pour sociaux droits l’accèsl’exclusionaux prévenirpar notamment des jeunes,encontribuant àluter contre ladélinquanceparl’accès auxloisirs. assurent le lien social dans la commune, en favorisant l’engagement citoyen et la mobilité tés des habitants des quarters, en soutenant les associatons sportves et de jeunesse qui sportve régulière en club, en contribuant par le sport à remetre la santé dans les priori notamment,adaptanten équipementsles sportfsfavorisant en besoins, aux pratquela jeunesse, dusportet delavieassociatve. la d’actonsde communes,directon avecles en œuvre, en mise la etdéveloppement le ciale, d’actonso politque leur communes/intercommunalitésdans aux souten l’appuile et

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: appuyer et soutenir les soutenir et appuyer : - - - Déclinaison desprincipauxobjectfs parthématque sociale. Desprojets d’épicerie socialepourraient également être envisagés. inserton leur favoriser pour bénéfciaires des social accompagnement d’un veloppement favoriserpourraitdé CCAS le cadredes le contractualisatondans collectvitésune avec les pour le département, la queston de l’accès aux droits étant cruciale. Pour l’aide alimentaire, nouvelle politque de la ville permetrait de décoller cete politque au demeurant prioritaire la de cadre le dans s’inscrirait qui contractualisaton une ces domiciliaton, de la Pourœuvre dispositfs. en mise la pour central support un consttuant CCAS envisager.Les à sont C’est ainsi que, par exemple, des contractualisatons sur la domiciliaton et l’aide alimentaire ner lesdispositfs spécifqueset dedroit commun danslesquarters prioritaires. les centres communaux d’acton sociale (CCAS) sont les relais de proximité à même de décli Cete structure réglementaire revêt de l’importance dans le cadre de la politque de la ville : ton d’un CCAS,lamiseenplaceefectve n’est pasréalisée. créa la faveurde en délibéré a municipal conseil le si communes, autres les Dans SADA. et A cejour, troiscommunes disposent d’un estqui CCAS opératonnel décision relatve auCCAS. de prise leur dans élus d’aiderles vue en conçue été a pédagogique mallete une entamé, travail le consolider de Afn (ATSM). Mayote de Sociaux Travailleurs l’Associaton des de d’Actonreprésentantd’unCommunaux etCentres (UNCCAS) des NatonaleSociale l’Union L’ensemble des communes a pu être rencontré, avec l’appui du représentant à la Réunion de PREFET DEMAYOTTE

: PAMANDZI, TSINGONI - - - 99

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 100 ✓ ✓ ✓ Les champs d’interventon del’acton socialedelaCaisseSécurité Sociale ✓ ✓ ✓ ✓ Orientaton social desactonsduservice ratonnelle auseindecommunes. gnement des actons relatves à l’enfance, la jeunesse la parentalité et les actons intergéné l’accompadans incontournable social et économique s’avèreacteur CSSM un la fait ce De les structures et lesassociatons favorisant leslienssociauxet familiaux. moyensdéveloppertraversles d’accompagneretde A donne se CSSM la sociale, acton son de la Cohésion sociale à travers son acton sociale (3 branches : SANTE, VIELLESSE, FAMILLE). De ce fait, dans le cadre de la géographie prioritaire, la CSSM contribue aux diférents piliers ment été transférée delaCAFRéunion àlaCSSMayote. Il est à noter que depuis le 1 er janvier 2015, la geston des prestatons familiales a efectve Champ d’actons ✓ ✓ ✓ Objectfs opératonnels sant leslienssociauxet familiaux favori associatons les et structures les accompagner et développer CIALE DEMAYOTTE SO (CSSM) SECURITE DE CAISSE LA DE DEPARTEMENTALECONTRIBUTION PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE SOCIALE

de partenaires afn de luter contre lenonrecours auxdroits et auxaides. réseau le proximitéet de traversfavoriseraccueils l’accèsetà les développerdroits aux jeunesse, l’enfance, lehandicap, lamaladieet lavieillesse, la de champ le dans œuvrant structures les et associatons les fnancièrement soutenir mille et personnes âgées, fa cible: public faveurdu en vie de cadre du et logement du cadre le dans interventon favoriser sociale. l’inserton la préventon delaperte d’autonomie, lalute contre l’exclusion socialeet sanitaire, le cadre devie, l’accès auxdroits, prévenir laperte d’autonomie despersonnes âgées. accompagner lafoncton delaparentalité et favoriser l’épanouissement del’enfance, contribuer audéveloppement socialet local et àlacohésion sociale,

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: ------✓ ✓ ✓ Le plancrèche ✓ ✓ ✓ territoire) : du connaissance et dispositfs des (gestonexpertse compétenceen sa que ainsi tssement d’inves et fonctonnement de subventons les sont l’insttuton d’entréede axes deux Les des allocataires quedespartenaires. mique et environnemental. L’actvité est éconode plus en plus dense tantsocial, au niveau des ancragedemandes son par impactée fortement est sociale acton service L’actvitédu Champ d’actons ✓ ✓ ✓ Objectfs opératonnels annee 2015 territoire le sur famille branche sociale acton service du contributon « Directeur ousonreprésentant ». pilotage au vu des diférents piliers de la cohésion sociale. La CSSM sera représentée par son Dans le cadre de la gouvernance du contrat de Ville, la CSSM sera intégrée dans le comité de Moyens humains

le plancrèche permet aux allocataires deconcilier vieprofessionnelle et viefamiliale. et de l’emploi (personnels embauchés au sein des structures et emploi dans le bâtment), la créaton de nouvelles structures sur le territoire génère de l’actvité pour les entreprises instances de décision. des niveau au directon notre par défendue été a spécifque dotaton Une crèches. de constructon la pour associatons et communes des demandes aux et d’infrastructures manque au repérés, besoins aux suite famille, branche la par inité été a crèche plan le FSL, l’installaton del’UDAF, lamiseenplacedesCCAS. de nouveaux dispositfs : géographie prioritaire, les rythmes concrétsent,scolaires, la mise en place du se travail de perspectves chartes, conventons, procédures partagées…, nouvelles de s’élargit, partenarial réseau le nesse, logement, santé…) la branche famille est associée à l’ensemble des dispositfs instaurés sur le territoire (jeu actons collectves auniveau duterritoire. la nouvelle géographie prioritaire, le plancrèche, PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 102 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Pour l’ensemble duterritoire : ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ de cete prestaton, dansledomainedulogement, et delageston dubudget : bénéfciaires des destnaton à collectves actons des œuvre en mise RSA, du cadre le Dans Actons collectves auniveau duterritoire ✓ ✓ ✓ ✓ La nouvelle géographie prioritaire

matque (PDLPD, ANRU, PLOM, diagnostc 360°…). thé cete sur territoire le sur menées réfexions aux contribue sociale Acton service le ton et du1ermoisdeloyer sinécessaire, cau l’allocatonla de de chargelogement, en prise la dans intervientfamille Branche la ton dupersonnel encadrant), réussitela éducatve contnue faireà l’objet réfexionde œuvreen mise sa (forma pour inserton defamilles et hébergement d’urgence, fnancement deformaton BAFA /BAFD, médiaton familiale. souten fnancieràlaCroix Rouge pourl’équipe mobilesocialeet l’aide alimentaire, partcipaton auxactonscollectves initéesparlesUTAS, populaton deKOUNGOU, la pour droits aux l’accès et l’alimentaton sur thématques réunions aux partcipaton médiaton locatve, priseencharge delacauton et du1ermoisdeloyer, mise enœuvre d’actons collectves surlesdroits et devoirs deslocataires, fnancement dudispositfd’hébergement d’urgence et temporaire, partcipaton aucomité depilotage SIAO, venton delabranche famille pouraiderlesfamilles àcompléter leurapportpersonnel), d’accèsLATSdémarches leursau (interallocatairesdans familles des accompagnement de l’ANAH), l’ANRUPDALPD,l’interventon etle (PCLHI, logement le sur réfexions aux partcipaton ton professionnelle. l’inser de cadre le dans enfant(s))avec isolées (femmes familles des accompagnement bon nombre d’interventons auniveau dulogement, partcipaton auxréfexions menéesdanslecadre desCLSPD, (ACM,VVV, accompagnement scolaire,ville soutenàlafoncton parentale…), de contrats des issus projets des cofnancement au partcipe AS service le PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 104 Pilier CohésionsocialeThématque Santé PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 108 PREFET DEMAYOTTE

5 grandes priorités sedégagent duPRS, partagées : parlesdeuxîles clé devoute duprojet deSanté pour5ans. SantéMayoteà RéunionLa sontfxésà etProjet le par RégionalSanté de (PRS) 2012-2016, de prioritaires objectfs les que ainsi orientatons grandes Les l’accompagnementsocial. et soins l’ofrede à préventon la s’étendde qui champ un dans publique santé de politque la œuvre en metre et défnir de mission pour a (ARSOI) Indien Océan L’AgenceSanté de Priorités et programmaton auniveau départemental DE REGIONALE L’AGENCESANTE (ARS) DE DEPARTEMENTALE CONTRIBUTION PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE SOCIALE on d 10 pr os Lacs tue ls rsaos oils t aiils ’s pas n’est familiales et sociales prestatons les toutes L’accès à mois. par € 100 de moins gagne Mayote de 5 sur habitant un l’INSEE, Selon 2012). en étrangère était l’île de laton popu la de étrangère(40% est négligeable non parte une dont et /km2), hab. (511 dense Mayote présente une populaton jeune (les moins de 20 ans représentaient 54,5% en 2012), SUR LAPOPULATION réalisé, ayant fait ressortr lespoints suivants : De manière plus spécifque à de l’île Mayote, un diagnostc de la santé sur le territoire a été triton Santé) oulefuturPlanRégional Santé Environnement (PRSE). aux personnesdes Soins (PRogrammePRAANSle démunies), plus les Alimentaton Actvités Nu et Préventon la à d’Accès (PRogramme PRAPS le comme programmes, des élaborés des soins organisatonambulatoires préventon,et hospitaliers, organisaton: médico-sociale. A schémas partr de ces troisschémas sont travers à œuvre en mises sont priorités Ces produits transformés… etc.). ton et des habitudes de vie défavorables à la santé (mondialisaton, importaton massive de consommaimportantqu’ende modes rapideévolutondes une enfnnote métropole). On plus fois 3,7 Mayoteest à infantle mortalitéestmé de taux importante(le grossesse la de autour surmortalité la et faible, est naissance la L’espérancel’eauà potable. à vie accès de n’apas populaton la de 25% et insalubre souvent efectf.très encoreencoreL’habitat est ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

santé environnement dont risquessanitaires. santé mentale ycompris lesaddictonset lasanté desjeunes, handicap et vieillissement, maladies chroniques, périnatalité et pette enfance, PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 110 litque delaVille: à développer à Mayote en lien avec les partenaires, et en partculier dans le cadre de la Po A partr de ce diagnostc, les thématques suivantes sont ressortes comme étant prioritaires cial depuisnovembre 2014. A noter que le Conseil Départemental est à la phase d’élaboraton de son schéma médico-so synergiques locales (aideàdomicile,portage derepas, etc.). politques des par êtresoutenu peut qui objectfs des un est (SSIAD…) domicile chargeà en sociales, essentellement fondées sur le bénévolat. Le développementstructures de dispositfs de prise quelques seulement et dépendantes âgées personnes les pour médico-sociale n’existeil Enfn,seulement). MAS de enfantsplaces aux clusivement(6 dédiée ofre aucune ex presque est Elle insufsants. restenttrès handicapées personnes des charge en prise la l’accompagnementet progrès, ces Malgré 2016. l’horizon à millions 4 à 2011 en accordée vices existants dans le droit commun et faisant passer la dotaton initale d’un million d’euros ser établissementsintégratonet permetantdes une 2012, coursdepuis ratrapageen est Ce dispositf porté actuellement par 4 associatons, reste très défcitaire même si un plan de SUR LEDISPOSITIFMEDICO-SOCIAL actvités dedépistage et depréventon). au-delà de leurs missions habituelles (notamment les infrmières scolaires, au détriment des sur l’Ile. Les autres acteurs sollicités sont la médecine préventve et la santé scolaire, parfois professionnelsdéfcitairestrèslibéraux,les privé secteur le pour Départemental,et Conseil du PMI centres les et dispensaires), 13 et référence, de centres 4 (avec Mayote de talier hospi Centre le public secteur le pour sontMayote à santé de » ofreurs « principaux Les SUR LESYSTEME DESANTE ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

accompagnement duhandicap et deladépendance. santé mentale, bien-être social, santé dela mère et del’enfant, renforcement del’accès auxdroits et àlasanté, lute contre lesmaladieschroniques, lute contre lesmaladiesinfecteuses, amélioraton del’environnement (conditons devie), PREFET DEMAYOTTE

- - - - - tons defnancement En s’appuyant sur les partenaires suivants, notamment pour certains à travers des conven lorsque nécessaire. (CHM, libéraux sentnelles), pour une vigilance des signaux recueillis et des actons en retour Mayotede santé l’ARSde professionnelsSani de les taireaveccollaboratonétroite travaille en Sécurité et Veille de service le infecteuses, maladies les contre lute la Concernant de traitements. 80agents del’ARSOI interviennent surcesecteur. l’environnement de sanitaire contrôles,de programmes grâcedes analytques, d’enquêtes,à suivis de prospectonsetde surveillance la de que ainsi l’environnement, à liés risques des geston la de et préventon la de chargés vectorielle ant lute et EnvironnementSanté services des l’ARSOIdispose notamment, environnementale santé la de domaine le Dans A l’aide desespropres équipes PARTEMENTAL : DE NIVEAUL’ARSOI PARAU ŒUVRE EN MISES SONT PRIORITES CES œuvre, ainsiqu’un soutenaumontage demaisonsoupôles pluridisciplinaires desanté, ✓ sion sociale,et àtravers uneconventon FIRpluri-annuelle, Cohé la avecASV, lien des en et Jeunes Santé Plan du que ainsi l’animatonCLS, de des compétencerégionalressource)de pôle (pôle chargée etdu dinatricediagnostcset des ✓ ✓ DIABYLANG (diabète) àtravers desconventons FIR, ✓ Fonds d’Interventon Régional (FIR)(voir ci-après), du spécifques fnancièresconventonss’ajoutent des laquelle à fnancement, de nuelle ✓ ✓ cise lesmodalités departenariat avec l’ARS pourles3ansàvenir, ✓ taminiques, etc.), vi complémentssévère, dénutriton en enfants les pour directealimentaire aide ans, 6 ton, suivi des grossesses physiologiques, vaccinaton et suivi des enfants jusqu’à l’âge de sont signées chaque année pour le souten aux actons de préventon des PMI (contracep ✓ Consommaton, duTravail et del’Emploi,notamment, la de Concurrence, la de Entreprises, des Directon Logement,l’Aménagement du de et l’Environnement, de Directon Forêt, la de l’Agriculturel’Alimentaton,et de de recton Di signature), de cours en partenariat de cadre (conventon Sociale Cohésion la de et ✓

e poesonl d sné iéax pu lsul u pa arcvt et i en mis est atractvité plan un lesquels pour libéraux, santé de professionnels les l’Instance Régionale d’Educaton et de Promoton de la Santé (IREPS) également coor la MaisonDépartementale desPersonnes Handicapées, l’utérus),de col(péri-natalité), du (dépistagecancerREPEMA réseauxREDECA du les an globale dotaton une par fnancé directementMayote, de Hospitalier Centre le la CaissedeSécurité SocialedeMayote (établissement desallocatons familiales), Rectorat,Vice le avecétéa lequel conventonune signée cadre avrilen pré2014 qui spécifques fnancement de conventons des lequel pour Départemental, Conseil le Sports des Jeunesse, la de (Directonl’Etat concernés de services Préfectureles la et PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 112 Contrats Locaux deSanté (CLS)/Volet «Santé» desContrats deVille ACTIONS ENFAVEUR DES COLLECTIVITES («CHAPEAU COMMUNAL ») Maladie. Fonds d’Interventon Régional alimenté par des crédits provenant de l’Etat et de l’Assurance le par l’AgenceassuréMayote par est développéesà Santéactons de des fnancement Le dinaton, dusuiviet del’évaluaton desactonsengagées parlespartenaires. Une dizaine de personnes de l’ARSOI sont chargées du fnancement, du pilotage, de la coor secton maternelle àPamandzi…). grande de enfants des dépistage 2014, en dengue la contre lute la de faveur en (actons territoriaux projets des œuvre en metre à capacité leur montré d’oresdéjà ontet qui CLS Nous entrons en 2015 dans une nouvelle phase de suivi et d’accompagnement des premiers ont été signésàcejour:MAMOUDZOU, PAMANDZI et M’TSAMBORO. nées pour leur engagement et le diagnostc qui avait été fait. Au fnal, trois CLS uniquement sélecton étéavaient qui communes des L’ARSsur CLS quatrerapidement créer souhaitait tain nombre d’opérateurs deterrain : cer un avec actf partenariat et souten un conventonsFIR, de cadre le dans toujoursEt rant. d’accueilnence Adolescents,des Maison préventonla de à itné bus du partr à globale perma Songoro,de de CHRS du sein au sociale réinserton de traversdispositfs, à trois ✓ dico-social, sanitaire et psychologique auxdemandeurs d’asile, mé souten un chroniques,etateintesalimentaire populatonsmaladies des auprèsde ✓ ✓ ✓ tons lesplusàl’écart, ✓ de larecherche :SMAE,Insttut pourlaRecherche et leDéveloppement (IRD)… ✓ sexuelle.…, santé en préventon de complémentaires actons des pour familial planning le Maecha, sensibilisaton à la santé bucco-dentaire notamment au collège, Nariké m’sada, Fahamou préventonet la l’actvité pour de l’UFSBD alimentatond’unemoton saine, physiqueet ✓

des organismes et entreprises intervenant dans le domaine de l’environnement et/ou préventonla proSUAde la santéœuvrant: associatonschamp « pour » les le dans TAMAprojetsoutenuun pour sanitaire adolescentsvulnérables,publics des etsocial Solidarité Mayote qui bénéfcie de 2 conventons FIR avec l’ARS, concernant une aide CRF, soutenauxfamilles précaires paruneaidealimentaire directe notamment, les associatons desoutenauxpublicsensituaton deprécarité, popula recoursfavoriserpremierdes pour l’accèsde Monde soins du aux Médecins PREFET DEMAYOTTE

------Autres Opératons deux typesdedispositf: de place en mise la permetre doit l’île de communes 17 avecles contratsVille des de ture l’ARSpar main etsuivi le l’accompagnementpour en premiersces de reprise ParCLS. ailleurs, signa la une 2015 en substtuer se doit l’IREPS avec place en mis initalementl’appui A d’adducton d’eau potable en font la demande à L’ARS. Celle-ci s’assure que public les réseau conditonsde dépourvus requarters les dans BFM des installersouhaitant communes Les Mise enplacedebornesfontaines monétques (BFM) munes sont concernées tous lesans. tvités qui organisent des journées de netoyage lorsqu’elles en font la demande. 4 à 5 com l’ARSannée, Chaque collec aux gants,combinaisons…) poubelles, matériel(sacs fournitdu Opératons denetoyage de donmatériel oud’équipement. mise à dispositon de personnel de l’ARSla pour des actons de sensibilisaton,par soit sous forme soit projet, du réalisaton la dans communales équipes des accompagnement d’un et/ou appui d’un forme la prend partenariat Le contractualisées. rarement sont et temps l’amélioratonde l’environnementle de dans souvent limitéessont Elles vie. cadrede du et faveurl’ARSentreen partenariats actons Les égalementdes concernentcollectvités les et boraton duvolet «santé »desContrats deVille. d’aidel’ARSl’élaguide diférentesde prioritairesà le Les thématques dans détaillées sont requises. Une équipe projet au sein de l’ARS sera chargée de valider et de suivre les projets. qualité de et recevabilité de critères aux qu’ellescorrespondent lors dès FIR, le par ritaire façonprio de cadresserontfnancées deux ces dans œuvre en mises » santé « actons Les mique quiaccompagne leprojet «santé »surplusieurs années. dyna processus un commecomprendre le se doit santé,communes aux demandé en inital diagnostc fables données des valider à difcultés actuelles des regard Au ailleurs, Par ou desCLS. d’en installer 20 à 30 d’ici 2020, en privilégiant les demandes émanant des Contrats de Ville prévudonc est fonctonnement,il eten l’entreten actuellement sont BFM matériel.53 du et l’installatonl’achat, pour SMAE la avec contractualisaton l’ARSaprès par fnancées ans sont les BFM tous 6 à 4 bénéfciaires. les par l’utlisaton optmiser en pour sibilisaton sen de séances de réalisaton la à fontaineet borne la de l’installatonà procéderfait puis quises sont réunies (nombre et motvaton des familles bénéfciaires, maitrise du foncier…), ✓ avec leContrat deVille, les garantes sufsantes de pilotage (un référent, un comité de pilotage…), en artculaton ✓

un volet« santé »inclusdanslepilier«cohésion sociale»duContrat deVille. un CLS lorsque la commande en est faite par la municipalité et qu’elle peut présenter

PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 114 Préventon de la Délinquance CONTRAT DEVILLEBANDRELE PILIER COHESION SOCIALE Thématque Justce PREFET DEMAYOTTE

Préventon deladélinquance Pilier CohésionsocialeThématque Justce PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 116 PREFET DEMAYOTTE

Les plaquetes d’informatons Les actonsdecommunicatons, d’informatons diférentes réunions decoordinaton pilotées parleCDAD.des lors associatons les par exprimés besoins aux répondre viennent réunions Ces Réunions d’échanges d’informatons avec lespartenaires insttutonnels et àl’Egalité. lute de actons contreles les violences dans faites aux engagé femmes fortementmise s’est en place par CDAD la Délégaton le aux Droits de 2014, Femmes en comme tout 2013 En aux faitesfemmes violences les contre lute de comité du actons et réunions aux Partcipaton Les actonsponctuelles le cadre l’informaton juridiquedepremier niveau et nécessite uneexpertse. ressourcesd’opportunité,et l’interventon gratuite d’unavocat dépasse situatonlorsque la de critères sur justciable, au proposer de permetent juridiques consultatons de bons Les égalité et unegratuité oferts. desservices permetantune public proximitécadre d’unde le service aide dans une et juridique maton Ces points d’accèsdroit au représentent d’accueillieu un donc destné àapporterinfor une jectf est deserapprocher delapopulaton enluiévitant desdéplacements coûteux. Des points d’accès au droit (PAD) ont été progressivement mis en place sur le territoire. L’ob Dans lespoints d’accès audroit l’ensemble deleurs démarches juridiques ouadministratves. dans accompagner les de aussi mais évoquées, problématques des foncton en personnes l’accueild’organiserdes mieux afninstauré étéau a hebdomadaire créneau Un régulières. d’accèstrèsTribunalpermanences Mamoudzousont au GrandedroitInstanceLes de de au Au tribunaldegrande instance deMAMOUDZOU Les actonspermanentes -Permanences d’accès audroit des actonsponctuelleset enfn desactonsdites decommunicaton. Ainsi notre politque se défnit à travers trois types d’actons gatons. françaisepopulaton langue la de écrit la moité ni ne parle et ignoredonc droits ses et obli la de plus où mesure la dans département jeune ce pour priorité une est droit L’accèsau DEPARTEMENTALD’ACCES AUX DROITS (CDAD) CONSEIL DU DEPARTEMENTALE CONTRIBUTION PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE JUSTICE PREFET DEMAYOTTE

: des actons dites permanentes, - - - - 117

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 118 de Mayote). réunions de travail avec l’Unité Territoriale d’Acton Sociale (UTAS) du Conseil Départemental LocalSécurité de Conseil Préventon au de partcipatondes (CLSPD), à Délinquance la etde l’accèsde développermaintenirettravailde le vue droit en au partenariatde (partcipaton acteurs partenaires,diférents avec réunions des à partcipé a CDAD Le Mayote. de du CDAD missions des l’une sont droit au d’accès politque la de coordinaton la L’animatonet Réunion decoordinaton et réunion avec d’autres partenaires tenaires associatfs. par des bénévoles et l’état-civil,travailleurssociaux de aux française, etc.natonalité la de et étrangers des séjour du thèmes les sur juridiques informatons des dispensé a CDAD Le Informaton auprès des associatons juge desafaires familiales, surlecontenteux familial (hors divorce)). protecton des majeurs vulnérables, sur la délégaton d’autorité parentale, sur le tribunal du la Mayote, de tribunal le natonalité, la de queston pratque(la et simple plaqueted’une cadre le dans situaton la possible mieux du clarifer de nécessaire apparu est Il etc.rables, vulné majeurs des protecton la travail,à du tribunal française,au natonalité la relatvesà ni devant des nombreuses questons soulevées L’ensemble des partenaires et professionnels du secteur se trouve souvent perplexe et dému PREFET DEMAYOTTE

par les justciables, qu’il s’agisse de questons

- - - Contributon delaPJJ àlaPolitque delaVille mineur confé. complémentairespermetant accompagnementchaque un de adapté proflbesoin au au et et diversifées réponses de dispose Jeunesse la de Judiciaire Protecton la de directon La reste aucentre despréoccupatons. familial, modèle du mutaton la l’autoritéà efondrementspectaculairede lié parentale, Le d’habitat précaires. ment économique limité, populaton en majorité rurale, cadre de vie insalubre et conditons développevie, trèssavoirsfaiblede trèslimités,niveaufrançais des base du et de maîtrise suivantescaractéristques les A Mayote, les missions de la PJJ s’exercent sur un territoire et une populaton qui présentent DE LAJEUNESSE JUDICIAIRE PROTECTION LA DE DEPARTEMENTALE CONTRIBUTION PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE JUSTICE munes, danslecadre delapolitqueville(Préventon deladélinquance). ✓ laires, ✓ rents locaux (éducateurs PJJ intervenant surlesecteur géographique concerné), ✓ ✓

nmtn e ’xoio « 31 Qetn d Jsc » l dmne e com des demande la à » Justce de Questons 13/18 « l’expositon de Animaton Animaton de l’expositon « 13/18 Questons de Justce » dans les établissements sco réfé de nominaton la par CLSPD des résultanttravail de groupes aux Partcipaton Partcipaton delaPJJ auxCLSPD,

PREFET DEMAYOTTE : populaton très jeune, éducaton scolaire récente avec une avec récente scolaire éducaton jeune, très populaton :

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 120 dive (collectvités territoriales, associatons, établissements publics). structuresces de d’accueil partenairesdes et solides acteursdes préventonla de récila de L’objectf de cete formaton est de permetre aux tuteurs d’accueillir des TIGistes et de faire Travail d’Intérêt Général (TIG)–formaton destuteurs ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ taire. l’établissementpéniten de l’extension prochaine dans que ainsi peine, de aménagements les et sorte la préparatonà renforcerla de objectf ayantpour réformepénale dernière la orientatonsde les dans s’inscrit récidive.Elle la préventonde la de domaine le dans légier Ce programme est l’aboutssement d’une réfexion menée en partenariat sur les axes à privi sées) et sapartcipaton auxinstances depréventon deladélinquance, délocali (permanences terrain le sur présence sa par notamment développe, SPIP le que tel locaux acteurs les verscoordinaton de et ouvert milieu en et fermé milieu en (PPSMJ), Personnesœuvredes en Justced’unesuivi De mise de la Main téde politque Sous Placées Les diférentes actons accompagnent la recherche constante d’un renforcement de la quali NITENTIAIRE D’INSERTION ETDEPROBATION (SPIP) CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE DE LA DIRECTION DU SERVICE PE PILIER COHESION SOCIALE-THEMATIQUE JUSTICE

stage decitoyenneté. d’un sécurité de forces et local partenariat le avec place, en mise Peines) des plicaton Civisme citoyenneté (en coordinaton avec le TGI – Présidence, Procureur et Juge de l’ap nagement depeines) d’amél’emprisonnementou à substtuton de ou alternatves condamnatons de cadre Accompagnementpersonnesdes libre milieu obligatonen (compositonpénale, le dans sous contrainte). autres et soins aux accès tves, « du développement dré sous« développement des aménagements de peines (placement à l’extérieur, placement enca une peined’emprisonnement à condamnées (PPSMJ) Justce de Main Sous Placées Personnes des Accompagnement carcératon (programmaton culturelle et bibliothèque) in leur pendant Justce(PPSMJ) de PersonnesMain Accompagnementdes Sous Placées

écrou

» enstructure d’accueil),

: PSE recherche d’emploi et de formaton, démarches administra démarches formaton, de et d’emploi recherche PSE PREFET DEMAYOTTE

» selon les orientatons de la réforme pénale (libératon réformepénale la de orientatons les selon »

------✓ ✓ ✓ Pour prévenir larécidive ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Prévenir lepremier passage àl’acte délinquant Champ d’actons au seindelapopulaton. répandu plus en plus de est d’insécuritésentment constammentprogression.est Le en bal Les statstques de délinquance sur le département montrent que le taux de délinquance glo Constat /Intenton duprojet deterritoire délin la à exposés quance jeunes les vers Actons - opératonnel Objectf dant unCLSPD. sujet,ce estSur il nécessaire d’obtenir grandeplus une implicaton municipalitésdes possé nées ainsiqu’un lieud’animaton et desuividuContrat Local deSécurité. permet qui instance l’échange une d’informatonprivéesconceret publiques insttutonsentreresponsablesdes les C’est communal. territoire le sur délinquance la de préventon de et l’insécurité contre lute de matère en concertaton de cadre un consttue CLSPD Le curité et dePréventon (C.L.S.P.D) auniveau descommunes Sé de Local Conseil du rôle du Accentuaton - opératonnel Objectf DE GENDARMERIE (COMGEND) QUANCECONTRIBUTION- DEPARTEMENTALE COMMANDEMENTDU PILIER COHESION SOCIALE - THEMATIQUE PREVENTION DE LA DELIN

serton menéesdansle cadre d’aménagements de peine, travaild’in chanterd’actonsde cadre d’intérêtgénéraltype ou le de dans notamment réalisaton de travaux de réparaton ou des actons ciblées sur l’inserton professionnelle geston durapport àl’autorité, apprentssage delacitoyenneté, parcours individualisés. emploi, pôle de ou locale mission la de agences des niveau au professionnelle charge en prise chanters d’inserton, sensibilisaton auxconséquences judiciaires desactes dedélinquance, amélioraton desrelatons entre jeuneset lesforces degendarmerie et depolice, médiaton danslechampscolaire, éducaton àlacitoyenneté,

: PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 122 ✓ ✓ ✓ ✓ Des outlssouhaitables ✓ ✓ Champ d’actons gendarmerie et desréférents-violences faites auxfemmes est àprévoir. tuaton des permanences d’aide aux victmes, des intervenants sociaux dans les brigades de Ce programme s’inscrit dans le prolongement des dispositfs déjà en œuvre mais une accen Constat /Intenton duprojet deterritoire violences faites auxfemmes et aideauxvictmes intrafamiliales,des violences des Préventon - opératonnel Objectf faire l’objet d’un enregistrement audiovisuel.... et de l’informaton, l’auditon d’un mineur victme de l’une des infractons mentonnées doit nore des mineurs victmes énoncés à l’artcle 706-52 du même code. « prévoientprocédurepénale l’enregistrementde code le suivantsdans et so ou audiovisuel la protecton des mineurs victmes d’infractons à caractère sexuel a inséré les artcles 706-47 La loi du 17 juin 1998 relatve à la préventon et à la répression des infractons sexuelles et à

mobiliser l’acton pénaleenlutant contre dispositfs d’emplois d’avenir dédiés, accompagner et orienter les mineurs et jeunes majeurs sous protecton judiciaire vers les réalisaton d’une salle « plusieurs reprises lessévices subis, à raconter de éviter leur de afn sexuellesd’agressions ou violences de victmes neurs mi et femmes des charge en prise de central point d’un MAMOUDZOU CH au créaton infractond’une pénale(violences, agressions sexuelles, vols etc.). victme citoyen le pour tenir à conduite la préciser également devra document Ce publiques. administratonsautres et municipales polices les mairies, les dans merie, gendar de brigades les dans distribuésera qui justce la de partculier en et insttutons des fonctonnement le conviendraitsur d’élaborerfyeril ttre,un ce A plainte. déposer à et témoigner encourageantà les en tout mêmes eux-justce pas fassent se ci ne toyens les que afn lois aux conformer se à mahoraise populaton la d’inciter utle serait il en yinstallant desmaisonsdejustce et dudroit, excentréesconforterplus de seraitsouhaitableles l’accès il communes les dans droit au des conditons optmales, letémoignage desmineurs victmes, • • •

le trafc destupéfants. établissements scolaires lesplusexposés, des l’intérieur à qu’auxet abordsainsi scolaires transports les dans délinquance la les outrages et violencesenvers lesforces del’ordre,

Mélanie PREFET DEMAYOTTE

» au CH MAMOUDZOU qui permetrait de recueillir dans

». Cete loi modifée en 2007 s’applique, sous

Au cours de l’enquête - - - - - ✓ A cet efet, ilest nécessaire derenforcer lacohésion sociale : la délinquance. Le délitement du lien social et l’exclusion sont des terreaux propices au développement de ✓ ✓ ✓ Les programmes d’actons doivent privilégier: Champ d’actons établissements scolaires et sportfs. des publics, bâtments des abords les scolaires, transports de réseaux les que tels publics lieux les constatéesprincipalement dans sont difcultés Ces populaton. la de sein tanteau impor préoccupaton de source une consttuent d’agressions risques les et dégradatons les diverses, nuisances les incivilités, les par générés publique tranquillité la à troubles Les Constat /Intenton duprojet deterritoire Objectf opératonnel -Amélioraton delatranquillité publique ✓ ✓ france aucours duprocès pénal. souf sa répétervenant en supplémentaire,traumatsme un éviter lui à aussi mais victme, mineur du parole la considératon en prendre à législateur du volonté la introduit loi Cete neurs victmes,desapremière auditoncomme auxauditonsultérieures. mi les Procédurel’artcletousde Pénale, à à infractons Code visées réservedes du 706-47

leurs vacances scolaires, avec le respect des droits et les principes de citoyenneté au bénéfce des jeunes pendant lien en artstques ou sportves culturelles, actvités des soutenant en ou organisant en nesse, desSportset delaCohésionSociale). Jeu la de (Directon sportfs clubs les dans programmeséducatfs de développement le ments scolaires auseindediférentes communes dudépartement, établisse des proximité à et publics espaces les Préfecture,dans la de l’impulsion sous publique, tranquillité de vocaton à médiaton de d’actons prochaine place en mise la saton desespacespublics, favorisersécuri de afnla humaine cohérente présenceet la associantglobale tonnelle situa approche une dans intégrésprotecton, vidéo d’équipementsen place en mise la Droits desFemmes et àl’Egalité. aux Délégaton la par réalisé femmes aux faites violences les sur d’informaton guide le acteurs, comme faisantpartciper en sœurs, frères– relatons les parents, des rôle le sur flm un PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 124 créneaux d’informatons dans lecadre desréunions organisées àlamairieouparvillage. de dispositon à mise la dans notamment engagésd’autres partenaires et gendarmerie de Les maires devront être en mesure d’apporter leur souten à l’acton des responsables locaux ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Les solutonsprobables pouréviter laviolencechez lesjeunes ✓

préventon (addictonàladrogue, l’alcool, laviolence,etc...). améliorer la visibilité de notre acton dans les secteurs sensibles et mener des actons de renforcer le rôle duréférent scolaire delagendarmerie auniveau local, violence la contre lute « de dispositfs des mahoraise populaton la de sein au créer le soir, compris y communes, les dans prévus événements les sur calé soit municipales polices des l’échange service dans le impliquer que ailleursles faut par d’informaton. Il de afn municipales polices les et maires les avec possible que proche aussi lien un maintenir flm), former au rôle de parent par le biais des associatons (cf. ports, sup autres ou médias des biais le par public du d’informaton campagnes des réaliser des débitsdeboissons, nombre le communes des niveau Préfectureau limiterdevrala pragmatque, plus nière CODAF.ma du intermédiaireDe par DIECCTE, la de directon la sous interministérielles en l’alcool,procurerciblées de se actons de des difcile par plus soit qu’il sortefaire en développer desactvités extrascolaires, améliorer lesrèglements scolaires et lapartesécurité desrèglements intérieurs, la Santé. l’Agencepar engager à sont de Régionaleactons des publique, tranquillité la à troubles de et violences de génératrice est situaton cete jeunes, les chez surtout progression en lutant contre les addictons l’ordre public, permetront d’éviter les confits inter-villages qui débouchent souvent sur des troubles à initatves Ces natal. village du uniquement non et communal l’intérêt à sentellement es pensant en villageois les rapprocher de but le dans élus, les avec sportves, et relles ✓

halte àlaviolencechez lesjeunes

en organisant des manifestatons communes, en relaton avec les associatons cultu associatons avecles relatonmanifestatons organisanten des communes,en PREFET DEMAYOTTE

: la consommaton d’alcool et de drogue est en très forte

», «

grande-sœur et grand-frère

remarque sur la producton d’un

» etc...,

- - - - : CONTRAT DEVILLEBANDRELE PILIER COHESION SOCIALE Thématque Economie PREFET DEMAYOTTE et Emploi

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 126 Pilier Emploiet développement économique PREFET DEMAYOTTE

CONTRIBUTION DEL’ETAT PILIER DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE /EMPLOI - PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 128 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 130 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 132 PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 134 95% duSMIGdanslalimite d’une durée hebdomadaire de20h de hauteur à 2015, en L’Etatintervient,l’emploi. de éloignées personnes des CDI ou CDD avoirrecours associatons,collectvitésles marchand) employersecteurnon pour (le dit en Le contrat d’accompagnement dans l’emploi est un contrat unique d’inserton auquel peuvent CUI-CAE politque delaville. la de territoires des ressortssant publics les pour fxés être peuvent l’enveloppeatribuée cipatonl’Etatde objectfsDes termeséligibles. en et publics annuels les pourcentagede de part de taux le CUI, recoursaux de d’année,Préfetconditons début arrêté,les fxeen par Le l’Etat de aide une à droitouvrant emploi, d’unrecherche la à personnes de fessionnelle Le contrat unique d’inserton (CUI) est un contrat de travail destné à faciliter l’inserton pro Les emploisaidés Accompagnement vers l’emploi local pourrépondre auxbesoinsdesdemandeurs d’emploi et dutssuéconomique. dispositfsLes évoluent fonctonen prioritésdes etorientatons fxées niveaunatonalau et le pilotage et lesuividudéploiement decespolitques. Le pôle « entreprises, économie emploi » de la DIECCTE (Pôle 3E) a en charge, pour le Préfet, la validaton desacquis. et partenariats du développement notamment de la qualifcaton des actfs par la formaton, l’emploi,de éloignés outls faveurdes plus instrumentsen des des natonaux, eteuropéens fnancements de convergente mobilisaton la travers à fait se œuvre en mise Leur rable. du économique développement d’emploile s’adosserdoiventpubliques sur politques Les ✓ ✓ ✓ munes dudépartement diférentescom dans déconcentrée présence d’une disposent SPE du partenaires Certains prises. entre aux et l’emploi à souten de dispositfs des l’ensemble de bénéfcier de prioritaires dans le cadre de la nouvelle politque de mobilisent la ville se afn de (SPE) permetre l’emploiaux habitantsde des quarters public service au partcipants des l’ensemble et (DIECCTE) La directon des entreprises, de la concurrence, de la consommaton, du travail et de l’emploi CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE DELADIECCTE PILIER EMPLOI et DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE -

rentes communes. difé dans présenteégalementl’artsanatMayoteest de de et méters des Chambre la en placesept permanencesdansdiférentes communes, localela Mission est installée àCavanisiège). (son Elleaimplanté antennescinq et amis Pôle Emploiest présent enPETITE-TERRE, àCHIRONGUI, àKAWENI et àDZOUMOGNE,

: PREFET DEMAYOTTE

------KANI-KELI, BRANDRELE et DEMBENI). GOU) et M’sikano (pourTSINGONI, CHICONI, SADA, OUANGANI, CHIRONGUI, BOUENI, KOUNM’TSAMBORO,ACOUA,MTSANGAMOUJI,ET BANDRABOUA (pour Maecha Outsaha Tifaki Hazi(pourlescommunes deMAMOUDZOU, DZAOUDZI-LABATTOIR et PAMANDZI), TroisMayoteprésentesinserton. à sont en AI salariés des partculiers, de ou collectvités de d’entreprises, dispositon à metent et accueillent (AI) intermédiaires associatons Les Associatons intermédiaires L’inserton parl’Actvité Economique des bénéfciaires d’emploi d’avenir. Des crédits dédiés aux missions locales visent à aider le fnancement de l’accompagnement la baseduSMIGet de35hparsemaine). formaton.L’aide l’Etatde fnancières’élèverémunératon (sur la mensuelle brutede 75% à de parcours un obligatoirementprévoittravail de contrat Le professionnelle. l’inserton de une qualifcaton aux jeunes peu ou pas qualifés qui ne parviennent pas à trouver le chemin à l’accèsd’ouvrir et d’emploi solutons des proposer de d’avenirest emplois L’objectfdes CUI-Emploi d’avenir deuxième chanceouquiont bénéfcié d’un emploid’avenir danslesecteur non-marchand. dispositf d’un cadre le dans handicapés, travailleurs reconnus durée, longue de d’emploi demandeurs sont qui actve, solidarité de revenu du bénéfcient qui ville, la de politque la de prioritaireterritoire un dans résident qui jeunes contrat,les tel d’un bénéfcierPeuvent brut. horaireSMIC du % 45 de hauteur à régional niveau l’aideau fxéde montantest Le jeunes. pour but, grâce à une aide fnancière à l’employeur, de faciliter l’accès durable à l’emploi des rencontrantemploi, sans professionnelle.ans, d’inserton difcultés30 a des de Il moins de Le contrat CIE-Starter est un contrat aidé dans le secteur marchand à destnaton des jeunes CUI-CIE Starter de 20h d’unelimiteduréehebdomadaire la dans publics, les selon SMIG, du 40% ou 30 de hauteur L’Etatà marchand.2015, secteur en du intervient,entreprises l’emploi les de par éloignées personnes des l’embauchefaciliter de objectf pour a l’emploi dans d’inserton contrat Le CUI-CIE PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 136 élaborent leur projet économique et social grâce à la volonté partagée des habitants, des habitants, des partagée volonté la à grâce social et économique projet leur élaborent régiesLes agissent. territoireelles du lequel ou pour quarter cultureldu et social nomique, éco développement le est social l’objet dont associatons des sont quarter de régies Les Régies dequarterou deterritoire social et professionnel despersonnes très éloignéesdel’emploi. l’accompagnementpermetre pour fnancière aide d’une bénéfcient entreprises Ces ploi. l’emde marché au possibles conditons meilleures productf,les d’accéderavantlieu dans l’actvitémi réadaptatond’uneà un ou adaptatonprofessionnelle d’unedans ans, deux à d’un bénéfciantagrément de Pôle emploi et difculté leur ofrent la possibilité de en bénéfcier, personnespour une période limitée des embauchent (EI) d’inserton entreprises Les EI fessionnelle durable. prorechercherd’uneconditonsinserton de etles sociale faciliter inserton de leur vue en CUI-CAE en salariés des formaton l’accompagnement,la l’encadrementsuivi, et technique Les associatons TAMA et PEPS portent à ce jour des chanters d’inserton. Elles organisent le CAE. CUI- en recrutées partculières, professionnelles et sociales difcultés des rencontrant ploi l’accueil, l’embauche et la mise au travail, par des actons collectves, de personnes sans em Les ateliers et chanters d’inserton (ACI) sont des dispositfs conventonnés ayant pour objet ACI inserton. en publics l’accompagnementpermetredes pour l’Etat de subventon de bénéfcient Elles fessionnelles spécifques. proet difcultéssociales résolutonde la dans inserton en accompagnentsalariés Elles les ou réparatons diverses. tretende l’habitat, vertsespaces des partes communesdes ou maintenance d’immeubles, proximitélogement,réhabilitatonen de de : gestonurbaine la à fréquenteliée estplus la services de l’emploi.producton dans La d’inserton actons des développer de et habitants cales. Les actvités supports qu’elles développent le sont dans le but de rendre un service aux passe des contrats aux conditons du marché avec les bailleurs sociaux et les collectvités lo quarter de régie Chaque d’utlitésociale. actvités des et services de et biens ventede une et productonintégrant mixteune secteurd’un associatons des sont quarter de régies Les parl’actvitéd’inserton économique. des habitants du quarter, elles peuvent être subventonnées par l’Etat en tant que structure miques. Les régies de quarter respectent une charte natonale Elles embauchent socio-écono en priorité acteurs des et sociaux bailleurs des représentants des collectvités, des élus PREFET DEMAYOTTE

------SPE surlesbesoinsnoncouverts dansunterritoire partculier : du diagnostc d’unfoncton sont etaxes grands trois respecter doivent éligibles actons Les des ruptures desparcours d‘insertonprofessionnelle. maintenl’emploile cès, à etcontribueans 25 à qualifcaton16 éviterla de à ou jeunes des cohésionestd’appuisociale, dispositf un autresaux dispositfs permetfavoriserqui de l’ac FIPJ,Le cadrele créé2005, dans de fnances de programmatonloi de la par loi la de la pour Fonds professionnelle d’inserton desjeunes(FIPJ) du parcours dujeune. l’ensemblemobilise Elle jeunes. existantdispositfsconstructonterritoire des la le pour sur l’Etataccompagnementmetreun etpour professionnel place social en des l’inserton pour Mayotesubventonnéeestpar de totalitédépartement. Elle locale couvre la du Mission La professionnelle. et fontsociale qui inserton difcultéssurmonterobstacle leur les à à ans 25 à 16 de jeunes les aider pour interventons leurs localement coordonner de l’Etat de et locales lectvités volontéla par conjointe1982 sontdéveloppées coldepuis se des (ML) locales missions Les Missions Locales Les dispositfs enfaveur desjeunes desdel’inserton le compenser de permet surcoût liéàl’emploi spécifque depersonnes handicapées danscesentreprises. subventon une poste, au l’aide de complément En de préparaton. n’existeil Actuellement,cours d’entrepriseen sontprojetspas des Mayote mais à adaptée handicapé àunniveau aumoinségal auSMIG. l’emploià structurepersonnesdes la handicapées,aider destnéerémunérer à à salarié son liée salariale compensaton une consttuent qui postesd’aides bénéfcieraux peuvent Elles du SMIG,ont lestatut desalarié. minimum au rémunérés derniers, Ces handicapés. travailleurs des majoritairement ployer Les entreprises adaptées (EA) sont des entreprises à part entère dont la spécifcité est d’em Les entreprises adaptées Les dispositfs enfaveur des travailleurs handicapés Des projets derégie dequarterexistent àMayote. ter (auto-école, garage auto et cyclo, jardins familiaux, cafés associatfs, laveries, ...). quar du habitants des besoins avecles lien en ethabitants les par d’utlitésociale actvités Le développement économique d’une régie de quarter ou de territoire permet de créer des PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 138 développement. de perspectve de ou d’innovaton croissance, de potentel un recèlent qui celles de repérer développement, de précis besoins leurs et entreprises les connaître mieux de fnalité d’entreprisesvisites de contnudiférentsprogramme en secteursdans Un d’actvité pour a ments collectfs (structuraton desflières, EDEC,…). instru des à recours le privilégiant en territoire, du qu’audéveloppement ainsi mahoraise L’expertse du Pôle 3E est dédiée à la veille, au souten et à l’accompagnement de l’économie gique, sociétales). l’accompagnementà compétencesnécessairestechnolo des (économiques, mutatons des BTP, artsanat,…). Ils apportent tourisme, à ces secteurs les actons de formaton et de développementmédico-social, et social (secteur d’étude contrats de départemental, Conseil le avec partenariat l’objet,en font l’économiemahoraise de secteurs principaux des et mité, proxi l’économiede de tourisme, du développement au souten de d’appuiet actons Les d’apporter desréponses auxentreprises. afn acteurs des l’ensemble mobilise Elle transmission). croissance, (créaton, rencontrent toutesdiférentesentreprisesà les les souten apportedans DIECCTEson La qu’ellesphases Développement économique et compéttvité Une E2Caété créée àMayote début2015. rente. aférémunératon la de et professionnelleformaton la de stagiaire de statut du bénéfcie Celui-ci d’alternance,d’unprojetprofessionneljeune. avecpériodes construitbase le la sur d’unsonnalisé, duréeà mois, maximumvariable48 de (entre heures)400 et1 800 avec des per formatonparcours de un proposent E2C les dédiés, personnel de et locaux de Dotées région, surl’ensemble duterritoire natonal. la est principal fnanceur leur professionnelle, l’inserton de acteurs des et territoriales tés collectvi des l’initatve territoiresà les sur créées 1901 juillet 1er du loi la de Associatons gagner enautonomie. ainsi et professionnel et personnel projet leur construire de compétences, des développer de permetant leur en motvaton, leur que critère autre sans accueille qu’elle jeunes des professionnelleet sociale l’inserton objectf pour a l’E2C individualisée, formaton de ofre Fondée sur une pédagogie innovante et diférente des schémas scolaires par classiques leur L’école deladeuxièmechance(E2C) ✓ ✓ prospecton d’entreprises, prêt demobylete, aideaupermis,préparaton concours…, ✓ travail, alimentaton, garde d’enfants…, ✓

Il peutprendre laforme d’aides directes ouindirectes. le soutenàl’innovaton, l’expérimentaton, l’évaluaton desbonnespratques, emploi, forums : jeunes des charge en prise de collectvesd’actons fnancement le la sécurisaton des parcours des jeunes : logement, transport, achat de vêtements de PREFET DEMAYOTTE

------Ces conventons peuvent être mobiliséespourfnancer, sousforme d’aides audémarrage : du développement de l’emploi. faveuren actons l’emploi des soutenirde promoton conventonsà la visentLes pour (CPE) Conventon pourlapromoton del’emploi Développement del’emploi et descompétences nisées périodiquement àl’initatve descommunes. œuvreen mises souten territoire.le sur tellesDe d’informatonsactons peuvent être orga de d’accompagnementet actons diférentes aux relatves informatons les communes, les Enfn, la DIECCTE peut apporter, dans le cadre d’actons d’informaton réalisables dans toutes ces quarters. de entreprises aux bénéfcier aussi peuvent bâtment,…) du TPE les pour décennale rance Centred’assuMayote,Gestonagrééle dossier consttutonréaliséede de par du la à aide prestaton la de (cofnancement place en mis aussi sont ciblés plus accompagnements Des ritaires delapolitqueville. transport,..) qui peuvent être mobilisés pour accompagner les entreprises des quarters prio tourisme, exportatrices, entreprises communicaton, la de et l’informaton de (technologie secteurs diférents les dans mahoraises d’entreprises groupements les actvement pagne place des dispositfs d’accompagnement des acteurs économiques. C’est ainsi qu’elle accom partenariatcadreavecson diférentsle de ses dans plus, De en partenaires,metDIECCTE la des niveau quarters prioritaires delanouvelle politquedelaville. au déclinaison sa naturellement trouvera territoire du accompagnement Cet Les conventons deGPEC/EDEC fnancéesparl’Etat peuvent concerner : ment del’emploi et descompétences (EDEC) Geston prévisionnelle des emplois et des compétences (GPEC) / Engagement de développe ✓ ✓ concernant lazone portuaire deLONGONI. cours en est EDEC Un formaton). et (emploi territoriale GPEC de pratques de pement dévelop le l’emploi…)visant de public service le territoriales, collectvités les treprises, regroupementsd’endes l’interprofessionnel(avec partenariatou de accords l’Etat,des ✓ té ont déjàbénéfcié d’EDEC àMayote (letransport, lebâtment,…), ploi dans des branches en développement et peu structurées. Plusieurs secteurs d’actvi d’empossibilités des contrairesoutenir au ou économiques mutatons les par fragilisés l’Etataccordspartenariatsdes de avecà branchesconforterles pour l’emploi salariés de ✓

les services àlapersonneles services (maillage territorial, certfcaton, professionnalisaton,…). les formes atypiques ounovatrices d’emplois, d’actvités oud’organisaton dutravail, Des secteurs géographiques pour lesquels sont conclus, avec un souten fnancier de fnancier souten avecun conclus, sont lesquels secteursgéographiquespour Des des branches professionnelles, il s’agit de conclure et de gérer un souten fnancier de PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 140 et Miquelon et à Mayote,à et Miquelon etaprèsagrément préfectoral, en les créépar emploi chaque pour d’outre-mer,départements les dans employeursSaint-Pierre aux verséesà sont primes Ces Primes àlacréaton d’emploi d’exercice dansledomainedecompétences est requis. ans 3 de minimum Un expérience. leur reconnaître faire pour dossier leur de consttuton la dans accompagnées sont personnes Les l’alternance. et contnue formaton la initale, VAE consttue une quatrième voie d’accès aux certfcatons, au même ttre que la formaton La professionnelle. qualifcaton de certfcat ou ttre diplôme, l’obtentond’un par dicales) l’exercicesynà responsabilités exempleliés de par bénévole, (ou professionnellepérience l’expériencede validatonacquis La des (VAE) fairede permetl’ex reconnaître de acquis les Validaton desacquisdel’expérience (VAE) est fxée au1ersemestre 2016. de la plateforme pour tous les publics sorts du système scolaire. L’échéance de mise en place Emploi. Ce Copil restreint est chargé de mener tous les travaux nécessaires à la mise en place Pôle le et OPCALIA, par représentés sociaux partenaires les Général, Conseil le DIECCTE, la ✓ ✓ l’analphabétsme et ont acté et contrel’illetrisme lute la engagementsleursréafrmédans ont comité du membres les d’engagement,charte la de signature la de travers au 2015, janvier 13 du (CMCEFP) nelle profession formaton et emploi coordinaton de mahorais comité du plénière réunion la de lors », nom tonj’écris Mayote, « 2011-2015 départemental Plan du contnuité la Dans maîtrise dessavoirs debase. la de renforcement de actons aux partcipaton la et l’ofred’accroître permetant tsme l’analphabé et l’illetrisme contre lute de partenariale plateforme d’une place en mise la Mayote.de social programmeetmentéconomique Le opératonnel prévoitFSE2014-2020 développe le fondamentalpour enjeu l’analphabétsme etun estcontrel’illetrisme Luter en âge de travailler ne maitrisaient pas les compétences de base à l’écrit, en langue française. La dernière enquête réaliséeINSEE IVQ, en 2012 à Mayote, révélait que 58% des personnes Maîtrise dessavoirs debase de 34650€avec desversements dégressifs surdixans. treprises remplissant les conditonsd’entrée le dans dispositf. Le montant total de l’aide est

la mise en place d’un comité de pilotage restreint composé de L’Etat,restreintde pilotagecomposé de comitéd’un représenté place par en mise la la miseenplaced’une commission dédiée(CLIA)auseinduCMCEFP,

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------✓ ✓ ✓ AUX BESOINS DES QUARTIERS DELAPOLITIQUEVILLE EMPLOIADAPTERMOYENSRENFORCERLESPOLE ET SERVICES DE ET LA POLITIQUEDEVILLE PRESENCE DES SERVICES DEPOLEEMPLOI DANS LES QUARTIERS DE AMELIORER L’ACCESSIBILITE DENOSSERVICES ETVEILLERAUNE des quarters prioritaires delanouvelle politquedelaville. niveau au déclinaisons leurstrouverontnaturellement territoire du accompagnements Ces de 18à30ans. jeunes d’entrepriserepriseaux accordéela à ou créaton la à fnancière aide une est PIJ Le Projet initatve jeunepourlacréaton d’entreprise (PIJ) reprise et pendant unedurée de 3ansaprès ledébutd’actvité del’entreprise. la ou créaton l’emploi,la avantà retour le ou mainten l’accès,le pour durable d’inserton difcultés des rencontrant et emploi sans d’entrepriserepreneurs / créateurs des dualisé indivi et renforcéd’accompagnement parcours un fnancer à l’État pour consiste NACRE Nouvel accompagnement àlacréaton oulareprise d’entreprise (NACRE) d’autres formes d’aides. dé au l’actvité).marrageprétendrecatégoriescertaines etbénéfciairesde de à de à aussi permet Il fnancière structuraton la à montage, au (aide d’actvité années premières les pendant accompagnement un en et sociales charges de exonératonpartelle une en ment L’ACCRE est un dispositf d’encouragement à la créaton d’entreprise, qui consiste principale Aide auchômeurcréateur ourepreneur d’entreprise (ACCRE) Appui àlacréaton d’entreprises

Pôle Emploi s’engage à améliorer l’employabilité des demandeurs d’emploi des quarters public,etc. public,PIMMS,Maisonsdeservice de Service niveau d’informaton sur l’ofre de service de Pôle Emploi est délivré : Espaces mutualisés tataires mandatés par Pôleet Emploi, l’appuide tous partenairesles lieux où unpremier d’implantaton et délivrés par des conseillers Pôle Emploi ou par des partenaires et pres par la réalisaton de services innovants dans ces quarters, services identfés via des lieux les lieuxderéalisaton desprestatons puissent être délocalisés, partenarial, facilitant les contacts physiques ou en veillant autant que à possible ce que réseau s’appuyantle sites, sur de d’implantatondéfaut à permanences de tenue la par PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 142 ✓ ✓ ✓ CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE DEPOLEEMPLOI PILIER EMPLOI et DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - PRIORITAIRES, ENŒUVREDES DISPOSITIFS ETMETTRE SPECIFIQUES QUARTIERS FAVEURDES EN L’EMPLOI DE POLITIQUE LA MOBILISER permetant unaccompagnement global). ploi et enfn parlamiseenœuvre d’actons partenariales (avec leConseilDépartemental échéant oul’accès àdesdispositfs innovants d’accompagnement desdemandeurs d’em des besoinsterritoires, notamment parlamobilisaton denouvelles prestatons lecas prioritaires parunemobilisaton et uneadaptaton desaides et desprestatons au regard demandeurs d’emploi. Pôlede seront emploi, l’amélioratonservices à Les sensibles des réponsesbesoins des aux depuis le1ertrimestre. territoire le sur déployé social travailleur et dédié conseiller binôme un par réalisé global accompagnement en suivi le comme tout jeunes, l’accompagnementdes à intensif dédiés l’ouvertureportefeuillesl’accompagnementque des renforcé,à ainsi prioritaires quarters des issus d’emploi Demandeurs des l’accès à portée serabe partculière plus atenton le Une ont soin. en qui ceux pour plus faire à veillera Pole-emploi de réseau le ttre, ce A tés surcesterritoires enmatère d’emploi. de l’actvité économique et de l’emploi », afn de contribuer à la réducton des écarts consta Développement « Pilier le sur mobilisée pleinement sera Pole-emploiL’ofre de service de blics résidents, et notamment desjeuneset desfemmes. pu faveurdes en opératonnels dispositfs complémentaritédes la d’intensifer permetre prioritaires,doit faveurquarters en des ville la de politque nouvelle la de déploiement Le

luter contre lesdiscriminatons et ledéfcit deréseau professionnel. publics Demandeurs d’emploi issudecesquarters. mobilisaton de ses aides et mesures en faveur du développement des compétences des facteurs de risque de chômage : les emplois aidés, l’inserton par l’actvité économique, la répondre aux problématques liées aux caractéristquesmieux de la populaton consttuant des de afn l’emploi de politque la de adaptés leviers des mobilisaton la renforcer promoton et devalorisaton dumicro-crédit accompagné. Pole-emploi ciblera les spécifquement les quarters prioritaires dans le cadre d’acton de et ouvrir des opportunités à leurs résidents. En complémentarité avec l’ADIE notamment, territoires les dynamiser d’actvitéspour créaton la d’emploispar créatons les faciliter PREFET DEMAYOTTE

- - - - ✓ ✓ ✓ œuvre desdispositfs spécifques Mobiliser lapolitquedel’emploi enfaveur desquarters prioritaires, et metre en ✓ la politquedeville Renforcer et adapter les moyens dePôle et services emploiauxbesoinsdesquarters de ✓ ✓ emploi danslesquarters delapolitqueVille Améliorer l’accessibilité et veiller denosservices àuneprésence dePôle desservices Ils sestructurent autour de3axes : dents engagements (conventon interministérielle du30avril 2013). Les engagements dePôle emploisurcepilier, s’inscrivent danslacontnuité desprécé

prestatons lecas échéant oul’accès àdesdispositfs innovants d’accompagnement au regard desbesoinsterritoires, notamment parlamobilisaton denouvelles ters prioritaires par unemobilisaton et uneadaptaton desaideset desprestatons Pôle emplois’engage àaméliorer l’employabilité desdemandeurs d’emploi desquar public,etc. public,PIMMS,Maisonsdeservice mutualisés deService premier niveau d’informaton surl’ofre dePôle deservice emploiest délivré :Espaces et prestataires mandatés parPôle emploi,et l’appui detous leslieuxpartenaires oùun lieux d’implantaton et délivrés pardesconseillers Pôle emploioupardespartenaires Par laréalisaton innovants deservices danscesquarters, identfés services viades que leslieuxderéalisaton desprestatons puissent etre délocalisées. partenarial, facilitant lescontacts physiques ouenveillant autant quepossibleàce Par latenue depermanencesàdéfaut d’implantaton desites, s’appuyant surleréseau Luter contre lesdiscriminatons et ledéfcit deréseau professionnel. pétences despublics Demandeurs d’emploi issu decesquarters. mique, lamobilisaton desesaideset mesures enfaveur dudéveloppement descom des facteurs derisque de chômage parl’actvité :lesemploisaidés,l’inserton écono répondre auxproblématques liéesauxcaractéristques delapopulaton consttuant Renforcer lamobilisaton desleviers adaptés delapolitquel’emploi afn demieux cadre d’acton depromoton et devalorisaton dumicro-crédit accompagné. notamment, Pole-emploi ciblera lesspécifquement lesquarters prioritaires dansle toires et ouvrirdesopportunités àleurs résidents. Encomplémentarité avec l’ADIE Faciliter lescréatons d’emplois parlacréaton d’actvités pourdynamiserlesterri le conseil Départemental permetant unaccompagnement global. des demandeurs d’emploi et enfn parlamiseenœuvre d’actons partenariales (avec PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 144

CONTRAT DEVILLEBANDRELE PILIER CADREDEVIEETRENOUVELLEMENTURBAIN renouvellement urbain Cadre devieet PREFET DEMAYOTTE

Pilier Cadre devieet renouvellement urbain PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 146 DE L’ETAT PILIER CADREDEVIEETRENOUVELLEMENTURBAIN CONTRIBUTION PREFET DEMAYOTTE

✓ ✓ Le constat : structurelles auxquelles seheurtent lespolitquesmises(ouàmetre) enplace. sur le base d’un constat sur la situaton du logement à Mayote Les mais priorités d’actonégalement de la DEALdes en matère contraintesd’aménagement et de logement sont construites Il est également déléguéadjoint del’Agence NAtonale del’Habitat (ANAH). par déployés dispositfs l’ANRU les et appuielescollectvités dansleurs projets. localement porte il ttre ce A (ANRU). Urbaine Rénovaton la Le directeur de la DEAL est par ailleurs délégué territorial adjoint de l’Agence Natonale pour ✓ ✓ ✓ lités et deleurs établissements publics: tons d’accompagnement de diférentes natures auprès des communes, des intercommuna Mayoteintervenrestecontexteprésentede trèsavecdes le partculier dans DEAL la mais collectvités, l’essenteldes pour relève politques ces de opératonnelle œuvre en mise La acteurs concernés. elle relaye et difuse les politques publiques correspondantes auprès des collectvités et des ttre, ce À logement. du l’aménagementet de planifcaton, la de champ le dans tamment no intervient (DEAL) logement du etl’aménagement l’environnement, de de directon La Champ d’actons CONTRIBUTION DEPARTEMENTALE delaDEAL PILIER CADREDEVIEet RENOUVELLEMENTURBAIN

tants. 40 et 000 30 l’horizonestméssontlogementsentreconstructonà nouveaux 2025 de de besoins Les aux risquesnaturels, exposées zones des dans situés sont et/ou indigne l’habitat de relèvent nombre grand un ailleurs, Par fortune. de logements 000 19 de près comporte il et confort) de ments élé les tous n’ontpas (2/3 inconfortablemajoritairement est il populaton, la que vite le parc actuel de résidences principales est de l’ordre de 52 000 logements, il croît moins appui fnancieràtravers lesaidesdel’État consacrées àl’aménagement et aulogement. geston desyndicats (SIDEVAM,…), construire,de (PLU),lutepermis contrela des l’instructonconstructons les illégales, la appui administratf comme par exemple dans l’élaboraton des plans locaux d’urbanisme assistance àmaîtrise d’ouvrage pourfaire émerger desprojets et lesréaliser,

000, les besoins en réhabilitaton/amélioratonen impor égalementbesoins trèssont les 000, PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 148 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Libérer et aménager dufoncier : d’appui. d’accompagnementdispositfset des sur et producton de et pement dévelop de outls des sur reposent DEAL la de d’acton priorités Les coût élevé desconstructons. le comme tout forte, préoccupaton une encore reste L’absenceprimaires d’équipements trie, commerce, tourisme…), zone deprotecton environnementale. indus (logement, urbain développement agricoles, l’espaceactvités occuper : à cherchent qui diférentesactvités les entrefaire à arbitrages les L’exiguïtédifciles rend territoire du ✓ ✓ ✓ ✓ accueillir dulogement : pour constructbleszones de développement au majeur frein un estfoncier du situaton La Les contraintes :

La créaton d’un établissement publicfoncier et d’aménagement (EPFA) encours. communautaires (Union européenne) pourlaréalisaton d’opératons d’aménagement, et Départemental) Conseil (Etat, natonales fnancières contributons des l’interventon coordonne FRAFU le d’aménagement, et l’habitat de locales politques des service au l’être.Outl à vocaton ont qui ou urbanisés déjà l’aménagementd’espaces à cessaires né d’équipements réalisaton la permetant actons des fnancement le d’assurer vue en Département le et l’Étatentre coordinaton de et concertaton de dispositf un C’est Régionald’AménagementFonds du 2015 en place en mise (FRAFU). la Urbain etFoncier cohérence écologique (SRCE) et leschémademiseenvaleur delamer(SMVM), de régional schéma le : composantes deux ses avec (SAR) d’aménagementrégional ma d’aménagementplan le et développementde durable Mayotede seraqui bientôt sché les documents deplanifcaton –le planlocal d’urbanisme (PLU) delacommune, en placeouàvenir pourdévelopper laproducton : Il s’agit là d’un préalable indispensable à la producton de logements. Plusieurs outls sont le coût dufoncier rend impossiblesoucomplexife fortement beaucoup deprojets. auront valeur de servitudes d’utlité publique traduites dans les documents d’urbanisme, qui Naturels Risques Préventondes de Plan des approbatonprochaine la mentairepar régle plan au traduite être va Elle constructon. de d’aménagementet projets les mite li qui contrainteforteextrêmement une également est naturels risques de présence la baine, d’extensionur possibilités les plus encore limite qui ce accidenté, très est territoire le gales…, illé occupatons nombreuses de revendicatonsd’occupatonà ingérables,coutumières des à propriétaires, des précise d’identfcaton absence une à heurtent se projets les PREFET DEMAYOTTE

------✓ tque del’amélioraton del’habitat quirepose surlesoutlssuivants : l’ofreconfortniveaude son mais êtredoit augmenté.développe nouvelleDeal poli une La développerdiversifer et pour solutons de existantvivier logement un de consttueparc Le Améliorer l’habitat existant : ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ La DEAL s’appuie surdiférents dispositfs enplaceouqu’elle fait émerger : ment sociaux,encas demanquement ellessont redevables d’une contributon. mentairesolidaritéloi la de et issue renouvellement logede % 20 impose qui (SRU), urbain régle obligaton une ont peuplées plus les intercommunalités et communes les ttre, ce À familles lesplusdémunies. des destnaton à ofre d’une développement le sur prioritairementL’acton porte l’État de Développer uneofre delogements nouveaux : ✓ ✓

la mise en place de la collecte 1 % logement qui permetra des retourspermetrad’aidetermesdes logement qui en % collecte1 la de place en mise la Conseil Départemental et aidéparl’État, notamment la mise en œuvre efectve du Fonds de Solidarité Logement (FSL) géré par le rentreraet qui multples avecetopératonnelle actons 2015 2014 phase des en sa dans le plan d’actons pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) mis en place fn le prêt àtaux zéro quiest distribuable parlesbanques depuisle1erjanvier 2014, unique (LBU)et aideauttre deladéfscalisaton, budgétaire ligne crédits : sociaux très et sociaux locatfs logements de fnancement le ligne budgétaire unique(LBU), crédits : propriété la à sociale très et sociale accession en logements de fnancement le délais. L’expérimentatonles et coûts d’opératonsles réduire de d’aménagementafn simplifé unique (LBU), budgétaire ligne la par fnancé est Il DOM. autres les dans comme place en mis lement d’aide dispositf un l’amélioratonà logementspropriétairesdes des occupantssera éga tons, lespropriétaires bailleurs àaméliorer leslogements proposent qu’ils àlalocaton, condi certaines sous fnancièrement,d’aider s’agit Il délégué. le est en DEAL Le 2015. en poursuivra se elle 2014, fn débuté a Mayote à ANAH délégaton la de l’installaton siques. permetreet l’accèston famillessontexclueslogement des qui au à dispositfsclas des l’expérimentatonproduc de coûts les d’opératonslimiter de auto-constructonafn en dans lemontage fnancier desopératons delogements, PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 150 Le renouvellement urbain: ✓ ✓ ✓ Ainsi : ✓ ✓ ✓ ✓ traitent également l’habitat aété opérée ens’appuyant notamment sur: qui projets des vers RHI opératons des réorientaton Une électricité. en et potable eau en voirie,travaux en dessertedes Mayote,territoire portaientde essentellementsur de elles le sur menées été ont (RHI) insalubrel’habitat de résorpton opératonsde nombreuses De lèle desactonsdepréventon et detraitement. une forte mobilisaton de l’ensemble des acteurs. Des mesures coercitves existent en paral nécessite et longue est éradicaton Son majeure. problématque une est indigne L’habitat Luter contre l’habitat indigne: ✓ opératon et notamment cellesquitoutes leshabitants. Ces projets doivent intégrer toutes les composantes qui contribuent à la réussite d’une telle projets. leurs dans collectvités les appuie l’ANRUet par déployés dispositfs les localement porte qui adjoint territorial délégué que tantl’ANRU en de c’estDEALterritorial et le délégué est Il repose essentellement sur l’agence natonale pour la rénovaton urbaine (ANRU). Le Préfet

dès 2014, toutesl’intérêt2014, communesontétésur dès les sensibilisées engagerà l’élaboraton une coordinaton et unepriorisaton desactons. par et situatons des repérage un par également passe indigne l’habitat contre lute la un fort fnancement auttre delaLBU, des questons d’indemnisaton, la loi « LETCHIMY » du 23 juin 2011 et sa circulaire du 20 juin 2013 qui traite notamment qui introduit denouvelles formes deRHI(RHS,OGRAL...), Outre-mer en indigne l’habitattraitementrelatve de au 2014 mars 31 circulairedu une dératon natonale desPACT. fés’agirala Il PACTstructureà d’uneplace. afliée en mise de cours en est l’habitat de d’amélioratondossiers leurs de montage le pour partculiers d’appuiaux opérateur un actons auplandépartemental et accompagner lesacteurs locaux. organiserles compétencespour synergieles toutesen metre et réunir de objectf pour a Il place. en mis sera (PDLHI) indigne l’habitat contre lute de départemental pôle un ment en2015ou2016, ferontvraisemblablele autres les et 2015 début autres cinq 2014, engagéesen sont se communes Cinq possible. est LBU la l’Etatsignifcatvefnancièrettrede de aide au une pérer, qualiferet dégager despriorités d’actons àl’échelle communale, re de objectfs pour ont plans Ces (PC(I)LHI). indigne l’habitatcontre lute de plan d’un PREFET DEMAYOTTE

- - - - en yassociant systématquement lesdéléguésduPréfet. de faire du COPIL-PCLHI, le comité de suivi du pilier « proposé est il communal, niveau de gouvernance de instances les multplier pas ne de Afn l’État (LigneBudgétaire Unique–LBUBOP123)datés de2014et 2015. d’engagementsd’élaboratoncoursbase L’ensemble en la de estfnanciers sur plans ces de Commune concernée. contre l’habitat indigne, qui associe a minima l’État (DEAL, ARS, DJSCS), le Département et la lute la à pilotagedédié cadred’uncomitéde le dans œuvre en mis construitetest plan Ce pour Pette-Terre). intercommunal (plan indigne l’habitat contre lute de communal plan d’un 2015 fn dotée estindigne encours destructuratonniveauau communalet commune chaque devrait être l’habitat contre lute la 2014, mars 31 du interministérielle l’instructon à Conformément Lute contre l’habitat indigne ✓ ✓ ✓ Objectf opératonnel territoire pourrépondre àlapression démographique contred’équipementsluteetl’habitat la indigne de principal jeu du les politques publiques prioritaires de l’État doivent répondre à l’en de tous lesdispositfs cités précédemment. d’amélioratonopératonsgroupéesglobalement des et l’habitatRHI, de certaines de ment notam cas c’estle urbain, renouvellement au concourent d’interventons D’autresformes de ville. a été renforcé en intégrant le piller « cadre de vie renouvellement urbain » dans les contrats C’est pourquoi le lien entre la poliique de la ville et le nouveau programme natonal (NPNRU)

d’occupatons illégales. miques, dans un contexte de risques naturels importants, de biodiversité remarquable et écono actvités des et publics équipements des logements, des destnaton à foncière les politques de planifcaton, qui encadrent l’usage des sols pour optmiser la ressource ciaux ouàvocaton sociale, d’aide politques les pierre,produiredestnéesla à à et/ou réhabiliterlogements des so tat insalubre, les politques de souten fnancier en matère d’aménagement et de résorpton de l’habi PREFET DEMAYOTTE

cadre de vie et aménagement urbain

» - - - - - 151

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 152 ✓ ✓ et fnanciers, lescommunes devraient segarder d’engager cete révision avant dedisposer importante dans les prochaines années, mais dans un souci d’économie de moyens humains Tousobsolète.PLUestfaçon son efetde révisésêtre que vocatonen le à contratontville de dans signale elle quand partagée est commune la de l’analyse cas, des plupart la Dans leurs PlansLocaux d’Urbanisme(PLU), cequelaDEAL accompagnera auniveau technique. généralede révision la terme moyen à engager pour communes les par mobilisés êtreront pour ville de contrats des important pan un consttuent qui territoire de projets les Enfn, Révision desPlansLocaux d’Urbanisme(PLU) tercommunale dès2016. l’élaboratonl’Habitat,dont de Locaux Plans futursêtreprogramméel’échelle aux doit à in Un objectf générique de producton de logements pourra être prévu. Il devra être conforme munalités. logement du queston la traiter pour techniquement pertnente pas n’est commune la L’échellede besoins enlogements, quinécessitent uneanalyse complète desmarchés del’habitat. Le diagnostc du contrat de ville ne permet pas en efet d’identfer de manière sufsante les lée parlesintercommunalités encours deconstructon. La queston des besoins en logements par commune pourra être reprise, analysée et travail Besoins enlogement Préfet, et nepeutdoncpasêtre inscrite aprioridanslescontrats deville. TechniqueComité en actéel’habitatestinsalubre de le par présidéDépartemental RHI, des Pour mémoire, la programmaton des aides nouvelles en matère d’opératons de résorpton de laLBU. réelles de la commune à porter fnancièrement et capacités techniquement et des des capacitésd’urgence, annuelles niveau du foncton en venir à interventons les priorise PCLHI Le Ce planavocaton àprioriserlesinterventons nécessaires surlacommune. Le plancommunal delute contre l’habitat indigne(PCLHI)

d’ouvrage duConseilDépartemental) quiluiaussis’imposera auxPLU. maîtrise d’Aménagement(en Schéma Régional l’évolutondu sur visibilité bonne d’une auxPLU),s’impose qui servitude une sont Naturels Risques des Préventon de Plans d’aléas(les cartes des

et la compétenceetla «

PREFET DEMAYOTTE logement-habitat

» est» habituellementdévolue intercomaux

- - - - : CONTRAT DEVILLEBANDRELE INGENIERIE, RESSOURCES HUMAINES, FORMATION INGENIERIE, RESSOURCES HUMAINES, FORMATION PREFET DEMAYOTTE

153

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 154 Ingéniérie, ressources humaines,formaton PREFET DEMAYOTTE

CONTRAT DEVILLEBANDRELE THEMATIQUES TRANSVERSALES Jeunesse, égalité femme/homme, lute contre les discriminatons, Thématque Transversales : partcipaton deshabitants PREFET DEMAYOTTE

155

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 156 PREFET DEMAYOTTE

contre lesdiscriminatons, jeunesse,partcipaton deshabitants Thématques transversales :égalités femme/hommes, lute PREFET DEMAYOTTE

157

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 158 PREFET DEMAYOTTE

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159

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 160 PREFET DEMAYOTTE

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161

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 162 PREFET DEMAYOTTE

CONTRAT DEVILLEBANDRELE TABLEAUX SYNTHETIQUES TABLEAUX SYNTHETIQUES PREFET DEMAYOTTE

163

Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 164 Tableaux desynthèse PREFET DEMAYOTTE

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Les priorités d’interventons du territoire Les priorités d’interventons du territoire 166 PREFET DEMAYOTTE

Annexes Signatures despartenaires Les engagements despartenaires Evaluaton et vieducontrat deville Ingenierie et ressources humaines La partcipaton citoyenne et l’implicaton deshabitants Les outlsdepilotage CONTRAT DEVILLE DEBANDRELE PARTIE 4-LAGOUVERNANCEPARTENARIALE SOMMAIRE

PREFET DEMAYOTTE

p.227 p.226 p.186 p.180 p.177 p.173 p.168 167

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 168 ✓ ✓ ✓ ✓ Missions de l’intercommunalité et arrimerlesquarters auxdynamiquesdel’agglomératon. compétencesles mobiliser locale,perspectve solidaritéstratégique, une la faire jouer pour Assurer lepilo gouvernance partenariale adaptée assurant unemobilisaton large desacteurs. s’agitpilotageIl conjointÉtatintercommunalitéun une – place etmetrecommune en de – ville organisatonSon ville. etfonctonnement son sont précisés signatairesles par contratdu de de contratl’évaluaton du de et œuvre en mise la l’élaboraton,de de vue en insttuée est « : 6 Art. - II Ch. – III Titre son notamment et Urbaine, Cohésion la et Ville la Programmatonpour de février 2014 21 du n°2014-173 Loi la Conformémentà LE COMITE DEPILOTAGE 6. Organiser l’évaluaton desactonsconduites auregard desobjectfs ducontrat deville. 5. Favoriser leséchanges d’expériences et développer l’innovaton, 4. Coordonner lesacteurs et animerl’ingénierie deprojet, dits dedroit commun aubénéfce dessites prioritaires, cré les et dispositfs les mobiliser de projet, de démarches des dans sectorielles politques d’associerles volonté la avec d’actonspubliques, programmes les cohérence en Metre 3. 2. Organiser lepilotage auxdiférentes échellesdeterritoires, tt sonaccomplissement dansletemps, 1. Construire une politque forte, qui assure la cohérence du projet d’ensemble et qui garan Le dispositfmisenplaceest conçu pour concernés àsemobiliserautour d’un projet deterritoire partagé. convoquanten traduirafortementl’ensemble2020 encoreambiton, plus ceteacteurs des polit La

et lesrésultats ducontrat deville. le comité de pilotage garantt labonnedifusiondel’informaton surlefonctonnement tonnels, desengagements dedroit commun et desactons du contrat deville, le comité de pilotage précise lesmodalités desuiviet d’évaluaton desobjectfs opéra avec lamobilisaton dudroit commun, le comité depilotage défnit laprogrammaton desactonsducontrat devilleenlien giques, le comité depilotage pilote et valide lesenjeuxterritoriaux et lesorientatons straté

». que de la ville est dans son essence même partenariale. Le contrat de ville 2015- ville de contrat Le partenariale. même essence son dans est ville la de que

: Les outlsdePilotage

tage à l’échelle intercommunale c’est inscrire le Contrat de Ville dans Ville de Contrat le inscrire c’estintercommunale l’échelle à tage PREFET DEMAYOTTE

Une instance de pilotage de instance Une - - - - Comité deJeunes, Une représentaton Citoyens desConseils et/ou Départementaux élusducanton sonreprésentant éluet lesConseillers -LePrésident duConseilDépartemental ou -LeMaire ousonreprésentant élu, sonreprésentant élu, -LePrésident delal’intercommunalité ou ✓ ✓ ✓ ✓ Modalités de fonctonnement tant quedebesoin. invitaton, Sur du Contrat deVilleseront présents auComité dePilotage. Les membres de la structure locale d’évaluaton chargée de mesurer et d’évaluer les résultats l’intercommunalité ouparleMaire, est composé comme suit Le comité depilotage, co-présidé parlePréfet ousonreprésentant, parlePrésident de Compositon leurs représentants -Lesprésidents deschambres consulaires CAPAM) (CCI, CMA, ou représentant -LeDirecteur de laCaissedeSécurité Sociale deMayote son ou -LePrésident locale delaMission représentant son ou -LeDirecteur duPôle représentant son ou emploi -LeDirecteur de l’Agence Régionale de Santé représentant son ou

INTERCOMMUNALITE / suivre l’état d’avancement desactonspartenariales inscrites auContrat deVille. technique défni ci-dessous, comité le efectuésynthèsepar travaild’actons, de diférentsun plans après les valider défnir lesorientatons, objectfs et programmatons, Le comité depilotage seréunit aumoinsunefois parsemestre pour COMMUNE HABITANTS

d’autres acteurs, contribuant au contrat de ville, pourront être associés en associés être pourront ville, de contrat au contribuant acteurs,d’autres LE COMITE DEPILOTAGE DUCONTRAT DEVILLE Ville), leurs représentants (référents Politque de la Leschefs déconcentrés - deservices del’État ou -LeVice-recteur représentant son ou aux Droits desFemmes et àl’Egalité), (Délégaton àlaPolitque de laVilleet laDélégaton PREFET DEMAYOTTE - LePréfet représentant son ou et sesservices -LeProcureur représentant, son ou représentant, son -LePrésident duTGI et duCDAD ou

: ORGANISMES ASSOCIES JUSTICE ETAT -Lesprésidents des syndicats intercommunaux nement représentant, son (CCEE)ou -LePrésident de duConseil laCulture, de l’Educaton et de l’Environ -Leprésident Economique duConseil et représentant, son Socialou représentant -Leprésident delaCaisse des Dépôtset Consignatons son ou

: -Leprésident représentant son delaSIMou -Lesassociatons signataires ducontrat deville. BAILLEURS SOCIAUX

: ASSOCIATIONS

ou leurreprésentant, ou 169

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 170 Maire et duPréfet. l’ensembleComitétechniqueaprèspilotagevalidaton du Comité de et membresdu du des électroniqueà courrierseratransmis réalisé etpar séance chaque de relevédécision Un de Relevé dedécision clôturent laséance. et ouvrent Ils pilotage. de comité le présidentreprésentants leurs ou Préfet le et Maire Le Déroulement delaséance (en s’assurant deladisponibilité desco-présidents enamont). L’invitaton est envoyée par courrier électronique au moins 15 jours avant la date de la séance le Préfet. et Maire le conjointementpar décidés sontpilotage l’ordre de comitéetdate du La jour du Invitaton Les interactons entre lesdiférentes composantes ducomité depilotage : Groupe detravail Cohésion sociale Cohésion Jeunesse, Lute contre lesdiscriminatons, égalités Femmes /Hommes TECHNIQUE COMITE DEPILOTAGE DUCONTRAT DEVILLE COMITE Groupe detravail Habitat /cadre de vie PREFET DEMAYOTTE AXES TRANSVERSAUX Développement écono Groupe detravail mique etmique emploi

CONSEIL CITOYENS - Groupe detravail Citoyenneté commun permetant d’y répondre. gique un plan d’actons actualisable annuellement et formaliseront stratéles engagements objectf de droit ou orientaton chaque pour défniront thématques groupes diférents Les à ateindre à objectfs des diagnostc, l’échéance ducontrat un quisetraduiront parunpland’actons actualiséchaqueannée. : thématque chaque pour d’élaborer s’agit Il et l’évaluaton ducontrat deville. l’élaboraton,dans suivi acteursconcernés le les d’impliquer contrat,afn du durée la toute Ils seront consttués en appui, auprès du comité technique, au plus près des territoires, pour contre lesdiscriminatons). lute homme-femme, égalité (jeunesse, Ville de Contrat du transversaux axes les tégrant in en économique-emploiDéveloppement renouvellement urbain, et vie de Cadre sociale, Des groupes de travail thématques sont créés pour chacun des piliers du contrat : Cohésion Groupes detravail thématques ✓ ✓ ✓ ✓ Citoyens Conseils des et partenaires associatons des représentants les Communes), communalité, Inter(État,pilotage de comité diférentesdu composantesdes techniciens les regroupe Il par lesCollectvités et l’Etat. co-animé est Il pilotage. de comité au conjointement place en mis est technique comité Le Comité technique l’équipe d’ingénierie quiassure lacoordinaton et lepilotage opératonnels ducontrat. acteurs concernés sur le territoire danslecadre deleurs engagements, élargitechniqueComitéaux travail groupes du émanatonsde les des sont qui thématques sions prisesenComité depilotage, déci des estchargéContratpartr metreœuvreComitétechniquequi le à de en le Ville de structures àvocaton opératonnelle Ville de Contrat du concrète œuvre en mise La

groupes detravail ci-dessous. trois des d’orientatons et d’enjeux propositons les cohérence en met et synthétse il ville, de contrat du piliers trois des thématques travail de groupes diférents les organise il il assure lesuividesdécisionsdecelui-ci, il prépare lesdécisions ducomité depilotage,

: Comité technique et groupes detravail thématque PREFET DEMAYOTTE

s’artcule autour de plusieurs instances et instances plusieurs de autour s’artcule

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 172 politque delavilleceuxquirelèvent dudroit commun. la de relèvent qui moyens les distnguant en département, le notamment contrat, au tes diférentesles par par apportésmoyens des fgurentl’ensembleetconduites Y actons des cadre decescontrats. leur le dans à engagementspris aux correspondant dépenses annexéles etrecetesretraçant budget, les état, un annuellement présentent urbaine cohésion la et ville la pour ton programmade février2014 21 du 2014-173 n° loi l’artclela à de défnis 6 contratsville de coopératonde établissementssignatairesintercommunalecommunespublics Les de les et taton lors delaprésentaton durapport. Le conseil municipal et le conseil communautaire sont informés du résultat de cete consul sents surleterritoire. rapportfontl’objetdu éléments Les citoyenspréconseils d’une consultatondes préalable Ce rapport est débatu auseinduconseil municipalet duconseil communautaire. données decerapport sont présentées parsexe. sur son territoire et les orientatons et programmes de nature à améliorer cete situaton. Les sur la situaton de la collectvité au regard de la politque de la ville, les actons qu’elle mène coopératon intercommunale présentent à leur assemblée délibérante respectve un rapport ton pour la ville et la cohésion urbaine, le maire et le président de l’établissement public de un contrat de ville défni à l’artcle 6 de la loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programma Dans les communes et établissements publics de coopératon intercommunale ayant conclu politque delaville Rapport surlasituaton delacollectvité auregard dela PREFET DEMAYOTTE

- - - - - uqes ’juet vnuleet ’urs nner, orot te oiié pr les conseils citoyens. par mobilisés être pourront fnanceurs, d’autres éventuellement s’ajoutent auxquels ville, la et l’Etat par co-fnancésgénéralement habitants », des partcipaton de « fonds Les compétence. des personnalités extérieures en raison de leur expertse dans les domaines relevant à de leur appel faire peut citoyen conseil Le formaton. de actons des que ainsi citoyens conseils des fonctonnement le pour dédiés moyens des et lieu un défnissent ville de contrats Les citoyen. conseil du fonctonnement d’assurerle chargée morale personne une à citoyen conseil du porteusestructure de qualité la est, besoin si accorde, etcitoyen conseil du compositon la reconnaît concernés, intercommunale coopératon de public l’établissement de Président du et Maire du consultaton après département, le dans l’Etat de représentantPréfet, Le nanciers del’Etat et descollectvités. f moyens de mobilisaton la nécessiter peut citoyens conseils des démarrage de phase La de laïcité et de neutralité. Dans ce cadre, l’Etat apporte son concours à leur fonctonnement. d’égalité,fraternité,liberté, de de valeurs des respect le dans acton leur inscrivent et blics pu pouvoirs des vis-à-vis indépendance toute en exercentacton citoyensconseils leur Les pilotage du contrat de ville, y compris celles relatves aux projets de renouvellement urbain. instancesde les toutes à représentantscitoyenpartcipentconseil Des du Ville. Contrats de l’évaluatonà des et œuvre en mise l’élaboraton,la à à associés sont citoyens conseils Ces acteurs locaux. parité entre les femmes et les hommes la et, d’autrede part, respectde représentants le des associatons et dans sort au trés d’habitants part, d’une composé, est citoyen conseil Le sur labased’un diagnostc despratques et desinitatves partcipatves. Un conseil citoyen est mis en place dans chaque quarter prioritaire de la politque de la ville, loi la dans n°2014-173 du21février 2014deprogrammaton inscrits pourlavilleet lacohésion urbaine. sont citoyens conseils des l’acton guident qui généraux principes Les CONSEILS CITOYENS La partcipaton citoyenne et l’implicaton deshabitants PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 174 ✓ ✓ ✓ ✓ A terme chaquecontrat devilledevra notamment préciser : ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ A cet efet, leconseil citoyen doit:

aux conseils citoyens. destnées formaton de d’accompagnementet actons les et d’animatonmodalités les et moyens defonctonnement misàleurdispositon, locaux les que citoyensconseilsainsi des fnancement de conditons les et modalités les les modalités departcipaton desconseils citoyens auseindesinstances depilotage, le nombre deconseils citoyens ayant vocaton àêtre créés dansleterritoire, et priseencompte. légitmée soit citoyens, conseils des sein au exprimée habitants, des parole la que pour insttutonnels instances et acteurs des auprès stratégique manière de positonné être ttutonnels, notamment àtravers desdémarches deco-formaton, favoriserentreacteurshabitantsdialogue les les etle reconnaissanceet ins la mutuelle enjeux et lespriorités d’acton, vision commune pour un projet territorial intégré décliné sur le quarter, en identfant les l’expressionà veillerrecherchant en toutconstructond’une vue la de points les tous de taton publique,notamment lesjeunes, chercher à associer ceux que l’on entend le moins dans les exercices habituels de concer usagers non-résidents desquarters, tutonnels des quarters prioritaires, résidents, associatons, acteurs socio-économiques, avoriser la partcipaton des habitants dans leur diversité et de tous les acteurs non inst favoriser l’expression deshabitants auxcôtés desacteurs insttutonnels, PREFET DEMAYOTTE

- - - ✓ ✓ ✓ tés sont défnies interministérielleréunion relatvel’égalité à troispriori citoyennetémars2015, la 6 à du et la orientatonsCGET,cadremesuresde des du le œuvredes Dans en mise la sur 2015, pour toires delanouvelle geographie prioritaire terri ASSOCIATIFdes DEVELOPPEMENTAUXpartcipatf etSOUTIEN ✓ ✓ ✓ A terme chaquecontrat devilledevra notamment préciser : ✓ ✓ ✓ ✓ objectfs de Dans le cadre du Comité Interministériel de la Jeunesse (CIJ) les Comités de Jeunes ont pour lectvités concernées. col des élus les par reconnueêtre vocatonà existenceà leur etdépartement et munalités territoriauxancrages des ont Jeunes de Comités Les aussi deslieuxd’écriture et deréalisaton deprojets citoyens et collectfs. mais jeunes, les par choisis sujets les d’apprentssagesur et d’interpellaton concertaton, rencontre,de de débats, de parole, de espaces Mayotedes sontde Jeunes de Comités Les citoyenne. L’existencecetecadrepartcipatonde le compte dans en sera prise Jeunes de Comités des COMITE DEJEUNES

le développement dufonds departcipaton deshabitants, aux comités dejeunes. destnées formaton de d’accompagnementet actons les et d’animatonmodalités les et moyens defonctonnement misàleurdispositon, les modalités et les conditons de fnancement des comités de jeunes ainsi que les locaux les modalités departcipaton descomités dejeunesauseindesinstances depilotage, concourir àunemeilleure structuraton despolitquesdejeunessesurlesterritoires. 13 duCIJ) conforter le lien entre les insttutons et les jeunes et luter contre les discriminatons (axe renforcer la représentaton desjeunesdansl’espace public(axe 12duCIJ), promouvoir et valoriser l’engagement desjeunes(axe 11duCIJ), ment celles avec lesquelles sont signées des conventons pluriannuelles d’objectfs (CPO). notam structurantes, plus les associatons aux consacrés moyens des renforcement le le soutenauxactons de proximité portées pardes associatons locales,

: PREFET DEMAYOTTE

: quarters NGP,quarters : intercomcommunes,

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 176 l’égalité entre lesfemmes et leshommes. et mixité la fraternité, la quarters,diférents des habitants les entre débat le tolérance, la valorisent les valeurs républicaines, l’engagement citoyen, la préventon de la radicalisaton, émerger de nouveaux projets visant àpromouvoircitoyenneté, la à soutenirqui desactons Il s’agit de renforcer la qualité des projets portés par les associatons de proximité et de faire Souten auxassociatons locales Les « fonds de partcipaton des habitants » pourront être mobilisés par les conseils citoyens. collectf. ou associaton en organisés habitants, les par portées initatves aux et terrain le sur ment s’expriqui besoins aux adapté,rapideet cadre simple, un dans souten, un apporte FPH Le Le développement desFonds dePartcipaton desHabitants (FPH) PREFET DEMAYOTTE

- ✓ ✓ ✓ L’Etat organise autour sesservices detrois outls INGENIERIE DES SERVICES DEL’ETAT document cadre annexé. un dans terme à serontdéfnisrôle) et (compositon communales équipes avecles culaton l’équipeintercommunale,l’organigrammede projetart compositon son La et fonctonnel ✓ ✓ ✓ ✓ d’orchestre Au service d’un contrat commun à l’ensemble des signataires, elle occupe la foncton de chef du contrat devillesouslaresponsabilité d’un éludésignépourlamandature. L’équipe d’ingénierie « INGENIERIE INTERCOMMUNALE / COMMUNALE humaines sont lesgarants delaréussite. Au cœur de cete démarche, les moyens mobilisables en termes d’ingénierie et de ressources

(Pôle emploi,MissionLocale, l’ARS, laCSSM). DPJJ,COMGEND,le le organismes SPIP,préfetassociés les le du et délégués les SGAR, le Vice-Recteur,DDSP,le le République, la de Procureur le et TGI du Président le l’État, de déconcentrés services diférents les comprenant élargie interministérielle équipe Une composée delaDJSCS, delaDEAL, delaDIECCTE, delaDAC, dela DRDFEet delaDPV, d’une équipe restreinte de l’État, placée sous l’autorité du Préfet ou de son représentant, orga et l’État nismes associés, de déconcentré service par désignés Ville la de Politque référents des chivages papieret électroniques desdonnéesduContrat deVille). suivi des engagements fnanciers, réalisaton des protocoles d’évaluaton, geston des ar bilans, des etdossiers programmaton, des la saisie de œuvre en mise et priorisaton de contractuelles(propositon échéances des respect le et gestonl’équipe la assureprojet l’équipe projet s’assure delamobilisaton efectve dudroit commun, citoyenne, partcipaton de instances des et projetsporteurs des appui en être l’équipedoit projet dées enComité dePilotage, orientatonsvaliavecaccordles l’équipe en partenariauxprojets co-construitprojet les Ingénierie et ressources humaines

EQUIPE PROJET PREFET DEMAYOTTE

» est responsable de la mise en œuvre opératonnelle

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 178 A terme, lafchedeposte actualiséesera annexée auContrat deVille. sitf descontrats aidés. dispo cadredu l’Etatle charge par coordonnateursdans en peuvent Les être pris CLSPD de D’un coordonnateur duConseilLocal dePréventon delaDélinquance(CLSPD) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ présence delaCollectvité et del’État : la assureront (NGP) Prioritaire Géographie Nouvelle la de territoires des Relais Adultes Les D’adulte(s) Relais A terme, lafchedeposte sera annexée auContrat deVille. matons territorialisées dedroit commun. tque de la ville communale 2015) pour l’assistance au déploiement des premières program poli dotaton (sur humaine ressource d’une recrutement de propositons aux portée sera partculière atenton une intercommunalités, des créaton de transitoire période la Dans qualifées seront misenœuvre auseindes« humaines ressources de recrutement au et formaton la à l’ingénierie, à accompagnement « optonnelle compétence la de compte en prise la Au fur et à mesure de la créaton des Communautés d’Agglomératon et de Communes et de D’un référent intercommunal ploi d’un certain nombre decollaborateurs auseind’une « Pour déclinerceteles Collectvités ambiton, et l’Etat contribueront àl’embauche et àl’em RESSOURCES HUMAINES

A terme, lafchedeposte actualiséesera annexée auContrat deVille. tons deproximité. en assurant la geston du Fonds de Partcipaton des Habitants et du souten aux associa letravailen supervisant desmédiateurs avec leCoordonnateur deCLSPD, en animant lapartcipaton desConseilsCitoyens et desComités deJeunes, en déployant

lesdynamiquesdemédiaton, PREFET DEMAYOTTE

EQUIPES PROJET

Politque de la Ville la de Politque

Equipe Projet

» desintercommunalités.

», un souten et un et souten un »,

» composée

: - - - - - acteurs professionnels unobjectffort dececontrat. Les signataires s’accordent pour faire de la supervision, de l’évaluaton et de la formaton des une meilleure réussite desactonsengagées. professionnelscontribuerontformatondes à la et spécialisaton la requise,qualifcaton La ✓ ✓ ✓ ✓ mains prévaudra et conditonnera dansledispositf l’inscripton l’ensembleSur postesces de co-fnancés,ou fnancés règlela co-gestonde moyensdes hu D’une ingénierie et deressource humaineprévues danslesprotocoles NPNRU

lors de l’évaluaton del’agent. lors de lageston RHpendant lavieducontrat, au moment du recrutement, à ladéfniton delafcheposte, PREFET DEMAYOTTE

: - 179

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 180 d’âge. tranche par et sexe par établies seront produites statstques et données L’ensembledes ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ partculière sera apportée àl’analyse atenton une Ville, la de Politque la de l’ObservatoireNatonal de travail au référence En ✓ ✓ ✓ l’évaluaton La méthode retenue devra décrire les équilibres recherchés dans les diverses dimensions de La méthode ton neselimite pasàuneintenton. une qui sera la plus adaptée au contexte local et aux moyens mobilisables pour que l’évalua choisir en à invite Ville d’évaluatonContratde méthodes au des applicables multplicité La publique. l’actonaméliorerpour, faisant,découleront chemin en qui décisions les jugements, ces de débat en mise la d’aviset formulaton critques la fait, est qui ce sur connaissances de ton producpermetrala qui processus le défnir prévude donc est verdictaprès-coup.Il rendu L’évaluatonun collected’informatonsà une réduire ou à se pas doit ne ContratVille du de PROTOCOLE D’EVALUATION

des discriminatons et desinégalités entre lesfemmes et leshommes. politque delaville, la de instancesdécisionnelles habitantsaux des partcipaton matèrede progrèsen des de lamiseenœuvre despolitquesenfaveur decesquarters prioritaires unités urbaines, des sein au développement de écarts des et inégalités l’évolutondes de mesure la de de lasituaton et destrajectoires desrésidents decesquarters, toriales). terri diverseséchelles à habitants des vie de (conditonsévolutons leurs et sociales tés réali les mesurer l’observatonà serviracontexteindicateurs retenus)de qui aux (grâce fnance ments spécifques, des ou commun droit du relèvent qu’elles Ville, de Contrat au inscrites tons ac les pour spécifquement) bâts indicateurs aux (grâce produits efets ou impacts les La réalisaton, lesrésultats obtenus (grâce ausocled’indicateurs communs défnis), Evaluaton et vieducontrat deville

: PREFET DEMAYOTTE

------Ville. Contratdu de fn revoyurela de à clause et la de moment au seraCeteévolutonobservée évaluatve,démarcheassuré.sera la de base prioritaires,consttuantla villages des sement clas le permetre pour arrêté synthétque l’indicateur l’évolutonde de suivi le même, De ✓ ✓ ✓ l’atente deladéterminaton pourchaqueterritoire delanouvelle géographie prioritaire contrat),dans du fn la à d’ici revoyure,perspectve de clause la à d’ici perspectve (situaton initale, compte en pris immédiatement seront commun droit de contributeurs les par et ministérielles instructons les dans d’évaluatonproposés critères des et indicateurs Les Les premiers critères concours auxstructures locales d’évaluaton. son apporte et natonale méthodologie une élabore qui Ville la de Politque la de Natonal Cete instance siège au sein du Comité de Pilotage. Elle sera accompagnée par l’Observatoire Les conseils citoyens sont associésàl’évaluaton descontrats deville. man quants desterritoires delanouvelle géographie prioritaire connaissance (NGP) de éléments des producton la et l’identfcaton permetant moyens les proposer de revoyure, de clause la à d’ici d’évaluatonchargée, localesera structure La àlafndel’annéeplace d’ici 2015. consttuée en vue de la mise en œuvre et de l’évaluaton du contrat de ville. Elle sera mise en sera Ville la la de Politque la l’Observatoirede par natonalélaborée selon natonale méthodologie résultats ces d’évaluer et mesurer de chargée d’évaluaton locale structure Une Structure locale d’évaluaton galités. iné ces réduire à contribué a Ville Contratde le mesure) quelle dans (et si et évoluées ont Le système de suivi-évaluaton servira, in fne, à montrer comment les inégalités territoriales ✓ ✓ ✓ ✓ En plus de la méthode, le dispositf d’évaluaton (ou référentel), permetra aussi de préciser :

du contrat. Ilssont déclinésannuellement). des objectfs opératonnelschifrés (les signataires s’engagent àlesateindre à échéance des indicateurs et éléments d’appréciaton qualitatve issusdel’observaton locale, des indicateurs et éléments d’appréciaton quanttatve, lyses (efcacité, efcience, cohérence…). bâtrà concrétsersuivi pour démarchela évaluatve etcritères les retenus ana les pour c’est-à-dire,de », faireoutls comment les « le préciser à égalementservira dispositf le difusion locale et transmission àl’Observatoire Natonal delaPolitque delaville, dalités de partage des bilans-évaluatons annuels (notamment avec les Conseils citoyens), la manière de rendre compte de ces diverses connaissances produites : temporalité, mo les questonnements évaluatfs ouobjets àévaluer, la fnalité et lesobjectfs del’évaluaton,

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 182 Fiche statstque synthétque duQuarterdePrioritaire duvillage deMTSAMOUDOU PREFET DEMAYOTTE

fche statstque synthetque duquarterprioritaire duvillage deNYAMBADAO PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 184 ✓ ✓ ✓ ✓ DOCUMENTS DEREFERENCEL’EVALUATION : obligaton desecret. ment desamission,sousréserve del'applicaton desdispositonslégislatves imposant une toire natonal delaPolitque delaVillementonné leséléments nécessaires àl'accomplisse Les collectvités territoriales et leurs établissements publics communiqueront àl'Observa fche statstque synthetque duquarterprioritaire duvillage deBANDRELE

Tableau debord d’évaluaton (document tableur) tfs enfaveur desquarters prioritaires delapolitqueville(document texte) Synthèse des engagements pris dans le cadre des conventons interministérielles d’objec Modèle deprésentaton Notce deprésentaton et desuivi– annexes fnancières PREFET DEMAYOTTE

- - - tous lestrois anssilarapidité desévolutons observées lejustfe. la liste desquarters prioritaires, établie pardécret, pourra faire l’objet d’une actualisaton loi n°2014-173deprogrammaton pourlavilleet lacohésion urbainedu21février 2014, Dans lesdépartements et collectvités d'outre-mer, conformément auxartcles5et 6dela CLAUSE DEREVOYURE PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 186 ✓ ✓ ✓ gée surseschamps d’interventon quis’appuie sur4piliers et 3axes transversaux Le contrat de ville consttue le cadre de développement d’une politque renouvelée et parta ✓ ✓ ✓ Les fnanceurs s’engagent ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ L’ensemble despartenaires ducontrat devilles’engage à tuelle àchacunedesesétapes. contrac démarche la de prenantes partes sont prioritaires, quarters des habitants les et ment, acteurs économiques) et l’ensemble de la société civile, en partculier les associatons loge du acteurs sociale, protecton de (organismesinsttutonnels acteursautres les que si L’État et ses établissements publics, l’intercommunalité, les communes, le département, ain Les engagements généraux

pour unmeilleur cadre devieet renouvellement urbain, pour ledéveloppement del’actvité économique et del’emploi, pour plusdecohésion sociale, et d’une ingénierie appelée« humaines ressources de Etat Collectvité co-fnancement le et déploiement le assurer à tque delaville(programme 147,ANRU, poli la de spécifques crédits de mobilisatontoute l’Etat à préalablementde et toriales terri collectvités des commun droit du outls et moyens des mobilisaton la assurer à EPCI et communes), et del’Etat et desorganismes associés, (CD, territoriales collectvités des commun droit du prioritaire mobilisaton la assurer à assurer lareprésentaton desastructure auxdiférentes instances. insttutonnels, pourquelaparole deshabitants, soitlégitméeet priseencompte, instances et acteurs des auprès Citoyen Conseil le stratégique,manière positonner,de assurer la co-constructon du contrat de ville avec les habitants des quarters prioritaires, soutenir lavieassociatve, les dans quarters, micro-projets avec desprocédures administratves simpliféeset desarbitrages communs, de fnancement au dédié fonds d’un créaton la accompagner des villages prioritaires, matons sont susceptbles de favoriser le déploiement pertnent des politques en faveur infor ces que lors dès communicable évaluaton ou donnée toute dispositon à metre œuvrer pourundialoguedegeston renforcé, bénéfce deshabitants des villages classésprioritaires grammes annuels d’actons du contrat prode ville par des un féchage œuvre précis des en interventons mise au la pour fnanciers et matériels humains, moyens les mobiliser Engagement despartenaires

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Equipe Projet

…),

».

: ------✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Pour cefaire, lespartenaires duContrat deVilles’engagent à ✓ ✓ ✓ quance ,programmes d’actons défnis dans lecontrat deville. préventondispositfsde locauxdélin des la que de ainsi sociale etéconomique d’inserton et local développement de urbain, développement de contractuels dispositfs des naton coordi et animaton ville, de contrat du orientatons des défniton et territoire du gnostc dia du élaboratonsuivantes : compétences les membres, communes des place et lieu aux d’AgglomératondroitCommunauté plein la exercerade ville la de politque de matère En échelle enarrimant lesterritoires àla dynamiquefuture desintercommunalités. cetecompétencesà les mobiliser de territorialeetsolidaritéstratégiquerôle de termes en L’inscriptoncontratdu intercommunale dimension une dans deville permetlui dejouerun Engagements delaCommunauté d’Agglomératon (àterme)

notamment cellesliéesaulieuderésidence et àl’origine réelle ousupposée. lute contre les discriminatons dont sont victmes les habitants des quarters défavorisés, la à d’intégratonet politque la à hommes, les l’égalitéet femmesà concourirles entre reconnaître et àvaloriser l’histoire, lepatrimoine et lamémoire desquarters, ronnement sain et dequalité et lalute contre laprécarité énergétque, promouvoir le développement équilibré des territoires, la ville durable, le droit à un envi sifcaton del’ofre commerciale danslesquarters prioritaires delapolitqueville, et la mixité de leur compositon sociale , elle veille à ce ttre à la revitalisaton et la diver tamment leur accessibilité en transports en commun, leur mixité fonctonnelle et urbaine no accentuant en urbaine, unité leur dans quarters des intégraton pleine la favoriser délinquance, préventonla de de etsécurité de politques les garantrhabitantspar tranquillitédes la développer la préventon, promouvoir l’éducaton à la santé et favoriser l’accès aux soins, agir pourl’amélioraton del’habitat, par lespolitquesdeformaton et professionnelles, d’inserton l’emploi à l’accèsd’entrepriseset créaton la économique, développement le pour agir caton, àlaculture, et auxéquipements auxservices publics, garantr aux habitants des quarters défavorisés l’égalité réelle d’accès aux droits, à l’édu économiques, sociales,numériqueset territoriales, luter contre les inégalités de tous ordres, les concentratons de pauvreté et les fractures pour l’associaton deshabitants àladémarche contractuelle. contre lesdiscriminatons, transversalitésdes compte en prise la pour pour lamiseenexergue desvaleurs delaRépublique et delacitoyenneté PREFET DEMAYOTTE

: jeunesse, Egalite femmes / hommes, lute hommes, / femmesEgalite jeunesse, :

: ------187

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 188 la populaton deMayote. vestssement, permetant de faire progresser le niveau d’équipement et préparer l’avenir de nouvellegénératonLa contratdu État-Régionplan de l’in estmoteur2015-2020 de (CPER) teur territorial surl’aménagement numérique(SDTAN). direc schéma (PDEDMA), assimilés et ménagers déchets d’éliminatondes départemental plan (SRIT), transport de d’infrastructureset régional schéma (SMVM), mer la de valeur en ment durable (PADD) et futur schéma d’aménagement régional (SAR) valant schéma de mise régionaux schémas stratégieset les s’appuiesur Il en matère d’aménagement et dedéveloppement duterritoire. partagées priorités des traduisant l’Étaten Départementalet Conseil le contractuelleentre relaton la de d’êtreprivilégié l’outl objectf pour a (CPER) Région Etat Plan De Contrat Le Engagements duConseilDépartemental modalités défnies parlecontrat deville. des signatairesselon autres des actons aux contribue et ville contratde du œuvre en mise Sur le territoire de la commune, le maire est chargé, dans le cadre de ses compétences, de la Engagements delaCommune intercommunale. dernier, de la mise en œuvre des actons relevant de ses compétences et de celles de portée ce par défnicadre le dans et, ville contratde du coordinaton la l’animatonde de et tons, orienta des défniton la de chargésera ville la de politque de matère en compétent nale Sur le territoire intercommunal, demain, l’établissement public de coopératon intercommu ✓ ✓ ✓ En matère depolitquelaville: lités. intercommunades future dynamique la territoiresà les arrimant en échelle cete à tences perspectvestratégique faisanten solidaritéla jouer territoriale etmobilisantcompéen les une dans ville de contrat le inscrire Terre,pour Pette de l’instar à Mayote, de munalités intercomfuturescadre des le chargedans en êtrevocatonprise à a Ville la Politquede La Engagements delaCommunauté deCommunes

programmes d’actons défnis danslecontrat deville. de préventon deladélinquance, locaux dispositfs des que ainsi sociale et économique d’inserton et local veloppement dé de contractuelsdéveloppementdispositfsurbain, coordinaton de des et animaton élaboraton dudiagnostc duterritoire et défniton desorientatons ducontrat deville, PREFET DEMAYOTTE

: plan d’aménagement et de développe d’aménagementde etplan :

------engagées qu’après mobilisaton decesmoyens dedroit commun. seront ne ville la de Politque la de interventonsspécifques Les commun. droit de moyens des mobilisaton de principal levier le consttuent prioritaires classés territoires des faveur S’agissantl’État,conventonspar portéesles politques interministériellesdes d’objectfs en Engagements del’Etat ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ cohésion sociale la et urbain renouvellement le d’engagementsur volontairettre au échéant cas le et ton d’atribucompétences ses de ttre au feraaussi se Départemental Conseil du mobilisaton la diférentsservices, des et élus traversdes au partagée, gouvernance la de cadre le Dans ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ton négocia de mandat au conformément thématques volets huit en déclinera se contrat Le à développer et aménager leterritoire deMayote, 101edépartement français. d’opératonspluriannuel s’engagentfnancementet communele mentvisant sur ensemble Dès lors, le Conseil Départemental de Mayote et l’État ont bât une stratégie de développe

préventon spécialisée. inserton socialeet professionnelle, acton socialeet médico-sociale, mobilisaton spécifquedesfonds européens (voir ci-dessous), transport, développement économique, formaton professionnelle, la mobilité. le numérique, le développement économique durable, la cohésion socialeet l’employabilité, le développement delarecherche et del’innovaton, la geston desressources énergétques et environnementales et lesflières d’excellence, l’aménagement urbainet lesoutenauxdynamiquesterritoriales, populatons, des territoiresvulnérabilitéet des la base, de collectfs services infrastructuresles les et

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 190 ✓ ✓ ✓ Mobilisaton desprincipauxfonds européens concourant alapolitquedeville CREDITS EUROPEENS populaton deMayote (voir ci-dessus). d’équipementfaireniveau progresserpermetantde le tssement, préparer l’avenir et la de nouvelle génératon du contrat de plan État-Région (CPER) 2015-2020 est moteur de l’inves la traversde au français département Mayote,101e de territoire le aménager et velopper d’opératonsdé développementpluriannuel à fnancement visants’engagent le et sur commune ensemble de stratégie une bât ont l’État et Mayote de Départemental Conseil Le CPER ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ avec desactonsdont lamiseenœuvre fera l’objet d’un suiviet d’une évaluaton régulière L’engagementMayotede élus feral’Etatles traversco-élaborésse etpar objectfs au 6 des La politquedelavilleet Mayote 2025 MAYOTTE 2025

d’améliorer le repérage des jeunes, et leur accompagnement personnalisé dans l’élabodans personnaliséaccompagnement leur et jeunes, d’améliorerrepéragedes le le co-fnancement d’actons permetant : objectf d’études,pour pas suiventa ne qui formatonet en ni emploi, en ni sont ne qui (IEJ) Jeunes Emploi Initatve geston desressources et desdéchets. la à indispensables équipements des place en mise la accélérerterritoire diversitéet du naturellesrichesses des durablegeston une ambiteuse, naturels risques aux et territoire du enjeux aux adaptée ville la de et l’habitat de politque une biteux, am social agenda un partageret danger en jeunesse protégermahorais,la des sante la exemplairessociale cohésionsanitairesecteur une etun de lacompéttvité, l’emploide souten et au renforcementpérennes économiquesle flières compagner de développé économique tssu un jeunesse la de service au d’inserton politque une et formatons des qualité, de éducaton une l’Etat, conforterréorganisatonterritorialescollectvitéset l’administratonla de territorialede performant insttutonnel cadre un possibilités d’immersion enmilieu professionnel et d’entrepreneuriat. d’apprentssage,nouvelles etqu’en formatonde existants développantainsi de positfs dis les renforçant en jeunes, ces de professionnelle d’inserton capacité la d’accroître raton d’un projet professionnel et l’accès àl’emploi,

: libérer le foncier pour faciliter la mise en place d’une politque du logement du politque d’une place en mise la faciliter pour foncier le libérer : : assurer lesconditons deréussite éducatve detous lesjeunesmahorais, PREFET DEMAYOTTE

: ce programme en faveur des jeunes de moins de 26 ans, 26 de moins de jeunes des faveur en programme ce :

: contribuer à résorber le défcit d’équipements et ac d’équipementset défcit le résorber à contribuer :

: uneambitonpourlaRépublique. : parachever la départementalisaton, renforcer les renforcer départementalisaton, la parachever :

: valoriser les richesses naturelles et la bio la naturelleset richesses les valoriser :

: contribuer à l’amélioratoncontribuerà : de

: ------✓ ✓ ✓ ✓ ✓ pées enfoncton desbesoinsidentfés avec lespartenaires sur lesquarters) : teurs du droit commun, les missions suivantes (les actons seront territorialisées et dévelop largementplus ac et des ville la de avec politque acteurs2018) auprèsla etdes / de (2015 de Mayote (CDR de Mayote) souhaite déployer dans le cadre de ses programmes d’actons Dans le cadre de sa foncton ressource et du travail mené localement le Centre de ressources sion Sociale(CDR) Cohé la d’observatonde et Ressources de Centre du Engagements ✓ ✓ La mobilisaton prioritaire dudroit commun Engagements del’Etat et desorganismes associés ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Fonds socialeuropéen (FSE)

la miseenréseau desprofessionnels et lepartage d’expériences. la missiond’informaton surlapolitquedevilleau niveau natonal et local, qui touchentthématques lesquarters prioritaires, les sur d’échange réunions de et travail de groupes de lancement le des méthodologies, sur ville la de politque la par concernés professionnels des compétences en montée la Politque delaVilleet pluspartculièrement danslecadre delaréforme, la Mayotecadrede à le expériencesmenées valorisatondans capitalisatondes la la et mobilisés, d’adaptaton qualitatve desactonsconduites et deméthode. d’objectfstermes en ministériel,moyens pôle opératonnels, de chaque prioritairespar interministérielles permetent de préciser les engagements pris au bénéfce des quarters d’objectfsnatonalesconventons 12 2012, novembre 30 du circulaire la par encadrées opératonnelles d’élaboraton descontrats devilledu15octobre 2014, pour la ville et la cohésion urbain et le précise la circulaire ministérielle sur les modalités programmaton de février 2014 21 du 173 - n°2014 loi la de 6 et 1 prévoientartcles les le comme génératon, nouvelle ville de contrats des œuvre en mise la de et ville la de politque la de réforme la de majeur axe un consttue commun droit du mobilisaton la Fonds européen dedéveloppement économique et régional (FEDER) les chanters d’inserton. le soutenàlaréussite desétudiants de1ère année, la créaton deplacesenlicenceprofessionnelle àMayote, l’accompagnement individualisédesdemandeurs d’emploi,

: PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 192 Objectf ✓ ✓ ✓ ✓ Missions à leurs pratques professionnelles). logique d’échanges et de collaboraton, la maîtrise des connaissances et outls nécessaires Objectf tualisées avec l’ETAT –CGET /Préfecture) sont lessuivantes Les missions socles du Centre de Ressources et d’Observaton de la Cohésion Sociale (contrac de référence desCentre deRessources deMayote 2011–2014(CDRdeMayote). Ces missions s’inscrivent dans la contnuité du travail mené sur le terrain mais aussi du cadre ✓ ✓ Missions et leurdifusion). d’organiserRessources,et Centrede du actvitéssélectve accumulaton des lorsleur nels ✓ ✓ être développées parlecentre deressources. peuvent subsidiaire, caractère à d’autresmissions, disponibles, moyens des et localement référenceannexescadrede Missions du ✓ ✓ ✓

ments et outlsdont ilsont besoin, soutenir les professionnels dans leurs pratques en leur apportant les informatons, docu susciter et organiser l’échange et lamiseendébat, ou parterritoire), favoriser les synergies entre acteurs et leur mise en réseau (par foncton, par thématque professionnels delapolitqueville, les partculier en et urbain, social développement du acteurs les former et/ou qualifer expériences repérées et desconnaissances produites. contribuer à la difusion, tant à l’échelle locale qu’à l’échelle natonale et européenne, des produire desconnaissances territorialisées et lessituerdansuneapproche prospectve, luaton, soutenir et accompagner la mise en œuvre de démarches locales d’observaton et d’éva en analyser les terme deméthodes et faciliter innovantes, leuressaimage surd’autres territoires, plus les notamment terrain, de expériences les recueillir conduite et de geston des projets, notamment ceux cofnancés par des fonds européens, développerl’expertsede thématques,des sur territoiresdes et/ou modalitésles sur de luaton deprojets et dedispositfs, l’évaà et suivi au montage, au opératonnel et d’appuiindividualisé actons des mener développer entant quetelle unefoncton d’observatoire,

: qualifer et metre en réseau (permetre aux professionnels d’acquérir, dans une : capitaliser et difuser (formaliser les connaissances produites par les profession

: : PREFET DEMAYOTTE

: Au-delà de ce socle et selon les besoins identfés besoins les selon et socle ce de Au-delà :

: - - - - - ✓ ✓ ✓ des projets répondant auxspécifcités desterritoires) : Missions annexes ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Le ConseilCitoyen s’engage à: Engagements desConseilsCitoyens

des quarters prioritaires. promouvoir l’utlisaton dunumériqueauprès desprofessionnels auproft deshabitants accompagner àlamiseenplacedel’évaluaton, notamment lesconseils citoyens, accompagner lamiseenplaceet lastructuraton desespacesdepartcipaton citoyenne tque delaville. accompagner lamiseenœuvre et l’évaluaton desexpérimentatons enmatère depoli pagnement ducentre deressources concernant certains programmes spécifques, répondre auxsollicitatons del’État demandant, àttre facultatf, l’expertse ou l’accom insttutonnels, notamment àtravers desdémarches deco-formaton. favoriser lareconnaissance mutuelleet ledialogue entre leshabitants et lesacteurs les enjeuxet lespriorités d’acton, vision commune pourunprojet territorial intégré déclinésur lequarter, enidentfant veiller àl’expression detous lespoints devuetout enrecherchant laconstructon d’une concertaton publique,notamment lesjeunes, chercher àassocierceuxquel’on entend lemoinsdanslesexercices habituelsde miques, usagers non-résidents desquarters, insttutonnels desquarters prioritaires, résidents, associatons, acteurs socio-écono favoriser lapartcipaton deshabitants dansleurdiversité et detous lesacteurs non favoriser l’expression deshabitants auxcôtés desacteurs insttutonnels,

à Mayote

(en foncton desbesoinsleCDRdeMayote, pourra construire PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 194 ✓ afn : fondatonLa scolaires rythmes des estéducatve prioritéspolitque des la une de Mayoteà ✓ ✓ ✓ ✓ ville et lacohésion urbaine,leVice–Rectorat agitpour référencede cadre le Dans VICE RECTORAT Engagements del’Etat ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Il s’engage aussià ✓ ✓

garantr aux enfants des quarters défavorisés l’égalité réelle d’accès aux droits à l’éduca fecture (PRE-cohésion sociale)et les associatons, l’apprentssage (UFA), le lycée agricole, la Mission locale, le le BSMA, Pôle emploi, la Pré Général, Conseil le et CIO) scolaires, (établissementsvice-rectorat entre partenariat du consolidaton la d’appuipar décrocheurset(PSAD) aux renforcersuivi plate-forme de la partciper augroupe depilotage delagouvernance duContrat deVille, des EMS, responsable le laïcité, Référent le l’IEN-A, degré, 2nd coordonnateur l’IA-IPR associant Vice-Rectorat, du cabinet de Directeur le par gérer,pilotée à difciles situatons de cas d’appuid’établissementchefscellule d’uneaux directeurs d’écoleplace et en metreen désigner unréférent laïcité, (Session d’Informaton et d’Orientaton) pourraient être généralisées danslesREP+, l’emploiterritoirel’Initatvepremierpour le lieu SIO laire)en sur etLes (IEJ). jeunes des poursuivre le déploiement des dispositfs MLDS (Mission Lute contre le Décrochage Sco en équipement, dotatons et maintenancescolaires,constructons des autour mobilisaton poursuivrela mobiliser leFonds d’amorçage (réforme scolaires), desrythmes permetre unemeilleure artculaton destemps scolaires et périscolaires. une meilleure répartton desheures d’enseignement parjour, matn et après-midi, d’assurergrandnaturelsplus un respect rythmes d’apprentssagedes l’enfantde grâce à 6ème, l’entréeen à bas trop d’acquisscolaire niveau un génère et élèves les fortement nalise d’évoluerl’organisatonde normalisatonvers une pé aujourd’hui scolairetempsqui du vivre ensembledanslaRépublique. développer la préventon, promouvoir l’éducaton à la santé et favoriser l’accès aux soins, faciliter l’accès àl’emploi parlespolitquesdeformaton et professionnelles, d’inserton ton, àlaculture, Les engagements depiliercohésion sociale

: Loi n°2014-173 du 21 février 2014 de programmaton pour la pour programmaton de 2014 février 21 du n°2014-173 Loi : PREFET DEMAYOTTE

- - - - Dans lechampdelaJeunesseet del’Educaton Populaire ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Dans lechampdelaVieAssociatve Une stratégie natonale quitranspose cespriorités auplandépartemental àMayote ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ DJSCS portent sur la par retenues prioritaires orientatons les Mayote, de communes des S’agissant ment destnés àdespersonnes habitants lagéographie prioritaire ducontrat deville. dispositfsdes sur tous peuventElles publics. l’être également dispositfsdes sur spécifque l’ensembleMayote,sur territoireœuvrede du en mises sont DJSCS la interventonsde Les DIRECTION delaJEUNESSE, desSPORTS et delaCOHESION SOCIALE ✓ ✓ ✓ ✓

agir contre la pauvreté et sociale. pourl’inclusion accéder ausportet àsesméters, renforcer l’engagement desjeuneset laplacedesacteurs associatfs deproximité, promouvoir l’épanouissement delajeunesse, opératonnels suivant objectfs aux répondre de ainsi permetantassociatve vie la de et sport du jeunesse, la de directon en d’actons communes, les avec œuvre, en mise la et développement le ciale, d’actonso politque leur dans communes/intercommunalités aux souten le l’appuiet bétsme laMLDSduvice-rectorat et laDIECTTE, deMayote. trée 2015, en lien avec la plateforme partenariale de lute contre l’illetrisme et l’analpha organiser le repérage des jeunes décrocheurs susceptbles d’être illetrés, ceci dès la ren talité, paren la d’aideà formatons des GRETApropose Le parents. des l’implicatonfavoriser des accueilscollectfs. cadre le dans mineurs des physique et morale sécurité garantssantla en tout tamment no périscolaires actvités des cadre le dans éducatfs loisirs de actvités les promouvoir développer et valoriser laqualité éducatve dansles accueils collectfs demineurs, les structures socio-éducatves et laformaton deséluset desbénévoles associatfs. l’emploidans développementde aidé acteurs,le associatf des conforterqualifcaton la développer et encourager lamobilité internatonale desjeunes, conforter l’engagement bénévole et volontaire àtravers civique, leservice soutenir et encourager l’engagement et lapartcipaton citoyenne desjeunes, développer lavieassociatve,

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: ------195

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 196 ✓ ✓ patrimoines enveillant à des domaine le dans directementégalement intervient culturelles afaires des directon La ✓ ✓ ✓ La Directon desAfaires Culturelles deMayote intervient dansunetriplelogique DIRECTION desAFFAIRES CULTURELLES (DAC) et dusport. acteursdes l’élaboratonassociatfssur que ainsi jeunesse d’unela communalede politque et d’ActonSociale Communaux Centres des structuraton la sur reposent orientatons Ces Elles visent également l’exercice delacitoyenneté et l’égalité réelle d’accès auxdroits. rité entre les génératons, à répondre aux besoins des familles monoparentales et des jeunes. Les actons de ce volet visent à réduire la pauvreté, à tsser le lien social, à renforcer la solida ✓ ✓ Sur levolet despolitquesdecohésion sociale ✓ ✓ ✓ ✓ Dans lechampdesactvités sportves et denature

ttre desmonuments historiques. au remarquables édifces des l’inscripton à préalables études les fnancer et soutenir naux (nuit des musées, journées de l’archéologie, journées européennes du patrimoine), valoriser les patrimoines et sensibiliser les publics notamment lors des évènements nato de créer lesspectateurs dedemain. d’ancrerafn ville et la publics de territoire,les le politque sensibiliser sur de acton leur la de et culturellel’éducaton et de cadreartstque le opérateursdans des interventon investssement pourlematériel), en Communicaton la de et Culture la Ministèrede du possible (souten Culture la de et installaton en résidence des opérateurs au sein des Centres Sociaux et Maison des Jeunes souten àlastructuraton desacteurs culturels, rables pilotage del’accompagnement àlaparentalité. fragiles plus les publics des l’inserton faciliter ciales, so maraudes de dispositf domiciliaton, la à consacré schéma droits), aux (accès cours sociale pauvretél’inclusion contreetla pluriannuel plan du sein retenuesau interventonspubliques des œuvre en mise la fragilisés publics garantraux promouvoir lasanté parlesport. cio-sportve, so l’animaton de et sport du méters aux formaton la et sportf l’emploi développer promouvoir ledispositfJeunesTalents Mahorais, plus éloignés, les sont en qui publics les pour notamment tous pour sportve pratque la développer

: PREFET DEMAYOTTE

: : politque en faveur des familles vulné familles des faveur en politque :

: lute contre le non-recontrelutele :

: ------elle s’est vuconfer parlegouvernement deuxmissions: 2008), dès Consttuton la dans (inscrite 2011 en Créée (CNDS). de Sécurité la Natonale de Déontologie Commission la et (HALDE) l’Egalité pour et Discriminatons les contre Lute de AutoritéHaute enfants,la Défenseurdes le République, la de Médiateur le : insttutons Le Défenseur des droits est une insttuton de l’Etat indépendante, né de la réunion de quatre DEFENSEUR DES DROITS social despublicsadolescents vulnérables). familialplanning le addictons), les (préventon santéen sexuelle), TAMA (projet sanitaire et contre lute et sexuelle (santé Maecha Fahamou SIDA), VIH le contre (préventon M’Sada pour la préventonl’UFSBD et sensibilisaton à saine, la santé bucco-dentairealimentaton notamment d’uneau collège, Nariké et physique l’actvité de promoton la pour SUA bète), (dia DIABYLANGl’utérus), de col du cancer du (dépistage REDECA (péri-natalité), REPEMA partagé projets de autour mobilisés sont réseaux les et associatfs acteurs les Mayote, A ✓ ✓ place, àterme, dedeuxtypesdispositf en mise la permetre doit l’île de communes 17 les avec Ville de contrats des signature La ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ en lienavec lespartenaires, et enpartculierdanslecadre delaPolitque delaVille: thématquesLes suivantes sont ressortes comme étant prioritaires développerà Mayoteà AGENCE REGIONALE DESANTE OI(ARS OI)

de répondre auxobjectfs opératonnels suivant un volet « pilotage…), enartculaton avec leContrat deVille, de comité un référent, (un pilotage de sufsantes garantes les présenter peut qu’elle et municipalité la par faiteest en commande la lorsque (CLS) Santé de ContratLocal un accompagnement duhandicap et deladépendance. santé mentale, bien-être social, santé delamère et del’enfant, renforcement del’accès auxdroits et àlasanté, lute contre lesmaladieschroniques, lute contre lesmaladiesinfecteuses, amélioraton del’environnement (conditons devie), • • • •

prévenir lesrisqueset développer desactonsdepromoton delasanté. réduire lesinsalubrités liéesauxusages del’eau, d’hygiène et desalubrité, accompagner lescommunes dansleurs nouvelles compétences enmatère santé, la à droits l’accèsrenforceraux et recours premier de soins l’ofrede développer

santé

» inclus dans le pilier « PREFET DEMAYOTTE

cohésion sociale :

» du Contrat de Ville permetant

- : 197

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 198 ✓ ✓ La politqueduCDAD sedéfnit àtravers deplusieurs engagements CONSEIL DEPARTEMENTAL D’ACCES AUX DROITS (CDAD) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ nales nées, ainsi qu’un lieu d’animaton et de suivi afn de metre en œuvre les orientatons nato permet qui instance l’échange une d’informatons C’estentre les responsables des communal. insttutons publiques et territoireprivées concer le sur délinquance la de préventon de et l’insécurité contre lute de matère en concertaton de cadre un consttue CLSPD Le PREFECTURE /FONDS INTERMINISTERIEL DEPREVENTIONLADELINQUANCE (FIPD) ✓ ✓ Le défenseur desDroits s’engage à: guée duDéfenseur desdroits àMayote. délé la par 2014 en reçues été ont réclamatons 152 2015. septembre en installés seront supplémentairesdélégués Réunion.Deux la à territorialtechniquebasé Conseiller régional, coordonnateur un et déléguée une par Mayote à représenté est droits des Défenseur Le ✓ ✓

des TIGet ladynamique deformaton destuteurs, l’accueilpour communes des labellisaton pour SPIP le avectravailengagé du poursuite consultatons juridiques), déploiementd’Accèspermanences de Droitsaux (TGI, d’Arrêt,Maison Point territoriaux, le et acteurs des formaton la habitants, des l’informaton pour associatfs partenaires les et (CDAD) Mayote de Droits d’Accèsaux Conseil le par engagétravail du poursuite ton (enveloppes natonales). préventon de la radicalisaton, l’équipement des policiers municipaux et la vidéo protec accent missurlapréventon delarécidive, actons concourant aumainten delatranquillité publique, préventon desviolencesfaites auxfemmes et violencesintrafamiliales, actons àl’intenton desjeunesexposés àladélinquance, entre leDéfenseur desdroits et leCDAD deMayote enoctobre 2014. signée été a conventon Une Mamoudzou. de CDAD du sein au permanences des tenir et lamise enplacedesJADE (JeunesAmbassadeurs desDroits surlethèmedel’Egalité); d’actonssensibilisaton place de en mise la par encouragerl’accèsdroitset aux natons discrimi contreles lute de problématques des partagée connaissance une développer permetre l’égalité detous et toutes dans l’accès auxdroits. défendre lespersonnes dont lesdroits nesont pasrespectés ;

: PREFET DEMAYOTTE

: - - - - - ✓ ✓ ✓ ✓ mineur confé (milieuouvert, placement judiciaire). complémentairespermetant accompagnementchaque un de adapté proflbesoin au au et et diversifées réponses de dispose Jeunesse la de Judiciaire Protecton la de directon La reste aucentre despréoccupatons. familial, modèle du mutaton la l’autoritéà efondrementspectaculairede lié parentale, Le d’habitat précaires. ment économique limité, populaton en majorité rurale, cadre de vie insalubre et conditons développevie, trèssavoirsfaiblede trèslimités,niveaufrançais des base du et de maîtrise suivantescaractéristques les A Mayote, les missions de la PJJ s’exercent sur un territoire et une populaton qui présentent PROTECTION JUDICIAIREDELAJEUNESSE (PJJ) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

quance). délin la de (Préventon ville la de politque la de cadre le dans communes, les dans et scolaires établissements les dans Justce de Questons 13/18 l’Expositon de animaton locaux (éducateurs PJJ intervenant surlesecteur géographique concerné), référentstravailgroupesde nominatonde aux partcipatonla par CLSPD découlantdes partcipaton delaPJJ auxCLSPD, Contributon delaPJJ auxContrats deVille équipes « UTASdes professionnelsdes et CLSPD, des membre associatfs, et communaux tenaires coordinatonde avocats,réunion(ordre des défenseurd’informatondroits)et (par des collégiens, accompagnement éducatf de l’expositon 13-18 ans « Questons de justce » au proft de femmes), aux faites violences les sur d’informaton guide du (réactualisaton femmes aux faites intrafamilialescontrelutecadre violences la le les de violences dans des lité(DRDFE) et poursuite du travail engagé avec la Déléguée Régionale aux Droits des femmes et à l’Ega école) et démarrage de« (chanter mineurs des récidive la de préventon la pour PJJ la avec travail du poursuite transacton, de conventons des place en mise la et loi la à rappel de conventons des Collectvités les par signature la pour République la travailProcureurde engagé avecpoursuitedu le

projet ville

»).

séjours derupture

PREFET DEMAYOTTE : populaton très jeune, éducaton scolaire récente avec une avec récente scolaire éducaton jeune, très populaton :

»,

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 200 d’autonomie, lalute contre l’exclusion sociale et sanitaire, favoriser sociale). l’inserton ratonnelle au sein de communes (l’accès aux droits, le cadre de vie, la préventon de la perte gnement des actons relatves à l’enfance, la jeunesse la parentalité et les actons intergéné l’accompadans incontournable social et économique s’avèreacteur CSSM un la fait ce De les structures et lesassociatons favorisant leslienssociauxet familiaux. moyensdéveloppertraversles d’accompagneretde A donne se CSSM la sociale, acton son branches :SANTE, VIELLESSE, FAMILLE). La CSSM contribue aux diférents piliers de la Cohésion sociale à travers son acton sociale (3 CAISSE DESECURITE SOCIALEDEMAYOTTE (CSSM) Engagements desorganismes associés ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ COMMANDEMENT DEGENDARMERIE (COMGEND) ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ sées) et sapartcipaton auxinstances depréventon deladélinquance. délocali (permanences terrain le sur présence sa par notamment développe, SPIP le que tel locaux acteurs les verscoordinaton de et ouvert milieu en et fermé milieu en (PPDMJ), té de la mise en œuvre d’une politque de suivi des personnes placées sous mains de justce Les diférentes actons accompagnent la recherche constante d’un renforcement de la quali SERVICE PENITENCIAIRED’INSERTION ETDEPROBATION (SPIP)

partciper àl’amélioraton delatranquillité publique. aide auxvictmes, et femmes aux faites violences des intrafamiliales, violences des préventon la à inciter inciter àlaréalisaton d’actons afn deprévenir lepremier passage àl’acte délinquant, inciter àlaréalisaton d’actons envers lesjeunesexposés àladélinquance, préventon (CLSPD)auniveau descommunes, partcipaton de la gendarmerie et accentuaton du rôle du conseil local de sécurité et de Contributon duCOMGEND auxContrats deVille Travail d’Intérêt Général (TIG)–formaton destuteurs. gement depeines), l’emprisonnementà substtuton de alternatvescondamnatonsaména cadreou de ou le obligatondans pénale, (compositonlibre milieu personnesen accompagnementdes une peined’emprisonnement à condamnées (PPSMJ) justce de main sous placées personnes des accompagnement carcératon (programmaton culturelle et bibliothèque) in leur pendant (PPSMJ) justce de sous-main placées personnes des accompagnement Contributon duSPIPauxContrats deVille PREFET DEMAYOTTE

------✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Actons collectves auniveau duterritoire ✓ ✓ ✓ professionnelle. l’inserton de cadre le dans enfant(s))avec isolées (femmes familles des accompagnement bon nombre d’interventons auniveau dulogement, partcipaton auxréfexions menéesdanslecadre desCLSPD, accompagnement scolaire, soutenàlafoncton parentale…), VVV,(ACM, ville de contrats des issus projets des cofnancement au partcipe AS service le La nouvelle géographie prioritaire des CCAS… taire, scolaires, les rythmes la mise en place du FSL, l’installaton de l’UDAF, la mise en place priori géographie : dispositfs nouveaux traversdes au partagées procéduresconventons, s’élargit,partenarialréseau Le travailperspectvesnouvellesconcrétsent,de de se chartes, nesse, logement, santé…) (jeu territoire le sur instauré dispositfs des l’ensemble à associée est famille branche La sance duterritoire). connais et dispositfs des (geston expertse en compétence notre que ainsi vestssement d’in fonctonnementaxeset subventonsde d’entréedeux les Les sont insttutonnotre de

partcipaton auxactonscollectves initéesparlesUTAS, populaton deKOUNGOU, la pour droits aux l’accès et l’alimentaton sur thématques réunions aux partcipaton médiaton locatve, priseencharge de lacauton et du1ermoisde loyer, mise enœuvre d’actons collectves surlesdroits et devoirs deslocataires, gence et temporaire, partcipaton au comité de pilotage SIAO, fnancement du dispositf d’hébergement d’ur venton delabranche famille pouraiderlesfamilles àcompléter leurapportpersonnel), d’accèsLATSdémarches leursau (interallocatairesdans familles des accompagnement de l’ANAH), l’ANRUPDALPD,l’interventon etle (PCLHI, logement le sur réfexions aux partcipaton ciaires decete prestaton,bénéf dansledomainedulogement, et lageston dubudget, des destnaton à collectves actons des œuvre en mise RSA du cadre le dans décision. de instances des niveau au directon notre par défendue été a spécifque dotaton une de crèches. constructon la pour associatons et communes des demandes aux et d’infrastructures manque au repérés, besoins aux suite famille, branche la par inité été a crèche plan le Le plancrèche PREFET DEMAYOTTE

------201

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 202 ✓ ✓ ✓ ✓ Axe 2:Faire vivre et partager lalaïcité, ✓ ✓ Axe 1:Développer lastructure fédérale delaLigue Dans lecadre desonprojet associatf et fédéral, laLIGUEdel’ENSEIGNEMENTs’engage à LIGUE DEL’ENSEIGNEMENT Thématques EDUCATION JEUNESSE SPORT ✓ ✓ ✓ ✓ afn ARIART…EVOLUTION, HOP HIP ADSS, CGC-TILD, ADSM, FRANCE, DE SCOUTS LES RALISTES, Vacances Vie Ville opératons des conduite la dans CSSM la de l’Etatet de côtés engagéessuivantes aux sontassociatons Les mixité desactvités proposées. renforcerde la extérieuret monde au jeunes ouverturede grande plus permetentune qui Il conviendra de poursuivre le développement des actvités organisées en dehors du quarter éducatve, culturelle et sportve qu’à unelogiquedepréventon deladélinquance. logique une d’avantageà répondre devront cadre nouveau ce dans soutenues actons Les de ville. transversalecontratsprioriténouveaux la ratachédes est à programme VVV le Désormais, l’accès auxloisirs et auxvacances. en difcultés dans les territoires de la Vacancess’adressejeunes Vie programme(VVV) aux Ville enfantsLe etprioritairement aux Ville VieVacances (VVV) PREFECTURE /ASSOCIATIONS /COLLECTIVITES – Engagements desassociatons départementales

médiaton familiale. souten fnancieràlaCroix Rouge pourl’équipe mobilesocialeet l’aide alimentaire, La laïcité garantt laliberté descultes. Favoriser lacompréhension delalaïcité parleplusgrand public, renforcer leréseau desassociatons adhérentes. développer l’afliaton desassociatons, d’assurer laformaton desanimateurs VVV. culture, basedeloisirs depleinair), la de et jeunes des maison et sociaux (centre loisirs de structures des vie en metre de d’assurer desanimatons dequarter, de metre enœuvre desséjours devacances VVV,

: PREFET DEMAYOTTE

: TAMA, LIGUE DE L’ENSEIGNEMENT, CEMEA, LES NATUL’ENSEIGNEMENT,LES DE CEMEA, LIGUE TAMA, :

Politque de la Ville, âgés de 11 à 18 ans et éloignés de

: - ✓ Dans lecadre desonprojet associatf et fédéral, lesCEMEA s’engage à CEMEA Axe 7:Sportpourtous UFOLEP (voir ci-dessous). ✓ ✓ ✓ Axe 6:Promouvoir ledéveloppement durable et lerespect del’environnement ✓ ✓ ✓ ✓ Axe 5:Promouvoir ledroit àl’éducaton tout aulongdelavie ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Axe 4:Développer unecitoyenneté engagée, responsable et solidaire ✓ ✓ ✓ Axe 3:Luter contre l’illetrisme

PARENTALITE ment durable (assisesdel’EEDDàMayote). se rapprocher du collectf français pour l’éducaton à l’environnement vers un développe jours classesdécouvertes, sé de lors naturetravers d’actvitéspleine au scolaires de apprentssages les vivrefaire rable, du développement au l’environnementet à d’éducaton actons des œuvre en metre tfs. proposer des formatons contnues pour les animateurs, bénévoles et dirigeants associa dans larégion, favoriser le départ en classe découverte, et les voyages éducatfs dans l’ile de Mayote et développer l’éducaton à la lecture pour tous, tout en privilégiant la méthode syllabique, favoriser l’accompagnement àlaparentalité, et éducatve, réussite la dans implicaton notre réussie, scolarité une développer,pour accueillir et civiques:agrément accompagner desservices natonal. accompagner et redynamiser lesassociatons, raise, maho société la d’engagementactedans comme bénévolat le valoriser et promouvoir reconnaissance parlacollectvité, notre actons nos par favoriser et citoyenneté la à l’éducaton dans présents plus être développer unpartenariat avec lesmunicipalités, une priorité (accompagnement descomités dejeunes), jeunesse la vers actons nos de faire et jeunes, l’engagementdes citoyenaccompagner développer desactonsd’incitaton àlalecture. gnement scolaire, réussitel’accompaéducatveetla interviennentdans qui associatons les accompagner territoire, identfer les diférents acteurs de la Réussite éducatve et luter contre l’illetrisme sur le • • • •

formaton desacteurs. créaton deflms, créatons d’évènements surlaplacepubliqueoudans desespacespublics, animatons parentalité, PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 204 ✓ ✓ sportves adaptées auxbesoinsdetous et lespublics physiques pratques de l’accessibilité et développement le pour d’agir lonté vo ayantla locales associatons fédérerdes de vocaton pour aussi L’UFOLEPMayotea de de devenir acteur de«tous lessportsautrement». chacun et chacune à permetre pour l’éducatonsport, de le pédagogique par dimension la L’UFOLEP a la volonté de proposer à la populaton des actvités multsports et de démontrer UFOLEP ✓ ✓ ✓

favoriser ledéveloppement d’actons sportves favoriser l’accès àl’éducaton et l’engagement civiqueparlapratque sportve, FORMATIONS ACTIONS EDUCATIVES DETERRITOIRE JEUNESSE –SOCIAL-DROITS • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

metre enplacedesformatons contnues, tures dejeunesse, développer les olympiades à destnaton des jeunes issus des ACM et/ou des struc développer descourses depneusterritoriales, développer l’ofre sportve àdestnaton desfemmes, développer lesécoles de sport, structurer leréseau UFOLEP, mobilité – Erasmus –FEBECS –FEJ. formatons professionnelles, formatons vieassociatve et contnues, ateliers partenariaux (PEDT, REAPP…). Illetrisme, ARLL, jeux et contes, éducaton àl’image et Festval duFilmd’Educaton (FFE), agir danslesterritoires Point d’Accueil et d’Ecoute Jeunes (PAEJ) metre enplacedesséjours et descentres deloisirs, formaton BAFA et BAFD, JADE –JeunesAmbassadeurs desDroits, foyer desJeunesenInsertonSocialeet Professionnelle, développer desactvités territoriales enlienavec leCROS et la DJSCS. par desstructures partenaires, accompagnés fragilisés, jeunes des destnaton à sportves actvités des proposer PREFET DEMAYOTTE

: parentalité, Projet Educatf deTerritoire (PEDT),

- - t-culturelles, parents adoptfs. mul monoparentales, recomposées, familles divorce, de instance en ou divorcés séparés, pacsés, concubinage, en mariés, couples : familles de types tous à s’adresse dispositf Ce ✓ ✓ ✓ ✓ confdentel pour: s’exprimercadrepourrontmédiateurd’un présence un en dans qui, confit, de situaton en personnes toutes à parole de espace un ofre (DJSCS), Sociale Cohésion la de et Sports des TAMA,familialemédiatonde de et Jeunesse service la Le Directonde la de avecsouten le d’exclusion. TAMA,en shimaoré, espoir est uneassociatonmahoraise lute qui contre toutes lesformes TAMA médiaton familiale Thématque SOCIALE ment respecté. parfaite soit Pneus de Course la de charges des cahier le que ce à notamment veillant en travaildiférentsle acteursdes supervise ANGALIA communales, pneus coursesde les Pour Ma de commune la moudzou. avec partenariat en pneus de course la de globalité la de geston la et coordinaton la charge en a évènement, cet sur années plusieurs de expérience d’une forte MAYOTTEet à ans 15 de plus depuis présente ANGALIA communicatonL’agence de ANGALIA et bien sûrlaCourse dePneus,dont l’organisaton aété confée àl’agence ANGALIA. le Festvalle triathlon1996), (1èreen éditon 1995) (1èreImagesen Sous-Marines des éditon que tels projets diférents année chaque porte 1993, en L’associaton née TOUSPORT, TOUSPORT

développer unecollaboraton parentale pourl’avenir. droits et obligatons respectves, favoriser l’élaboratond’accords adaptésle respectde chacun,dans auxbesoins de leurs préserver et reconstruire lesliensentre lesmembres delafamille, trouver, créer et restaurer ensembleunespacedecommunicaton, PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 206 Ateliers Santé Ville et des Contratsdes l’enjeuLocaux de Santé Santé, développés par l’IREPS estthématque de réduire les la de cadre le dans l’exclusionet contre lute la de ttre Au ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ de département,l’ensemble du pour MAYOTTE. missions, à considérablesL’IREPSpour sont a santé la de promoton l’éducatonla à et liés enjeux les publique, santé de problématques des l’importance de et nombre du mahoraise, populaton la de vie de conditons des vu Au que toutes actonsnécessaires àlaréalisaton desonobjet. ainsi région, la Mayotesantéà dans etla de promotonla développementde le objet pour a L’IREPS 1990. années des début au créée été (ex-COTES)a MayoteL’associaton IREPS IREPS Thématque SANTE

: ton delasanté. une ressource pour les décideurs et les insttutons en matère d’éducaton et de promo d’actons d’EPS de la région dans le montage, le suivi et l’évaluaton de leurs projets. Etre promoteurs les Accompagner populaton. la de besoins aux adaptée santé de politque d’une place en mise la à nécessaires santé la pour éducaton l’expertseen infor et matons les décideurs, aux et insttutons aux relais, acteurs et professionnels aux Ofrir santé de politques des défniton la à partciper et méthodologique conseil un Fournir utlisés, santé. Communiquer et valoriser les actons menées, ainsi que les méthodes et les outls la par concernés professionnels les entrecoordinaton la et communicaton la facilitant communicaton la à et coordinaton la à concertaton, la à Contribuer professionnelles et d’être des relais desprogrammes desanté, ton pour la santé, de développer une culture de promoton de la santé dans les pratques l’éducade bases de notons d’acquérirles social l’éducaton du de et santé, la de relais contnue et initale formatonla Assurer œuvre et évaluer desprogrammes enréponse auxpriorités desanté régionales, prioritaires programmes des localement Développer et d’informaton locales. communicaton de campagnes des Créer celles-ci. de cadre le dans produits documents natonales campagnes les Relayer sur lesthèmesdelasanté, dagogiques validés en éducaton pour la santé et de consulter des ouvrages et des revues pé outls les d’utliser dépliants), brochures, (afches, publics leurs pour d’informaton supports de bénéfcier de région, la de sanitaire et éducatf,social champ du étudiants public le documenter et Accueillir PREFET DEMAYOTTE

: amplifer les campagnes natonales en difusant les difusant en natonales campagnes les amplifer :

: permetre à tous les professionnels, bénévoles et bénévoles professionnels, les tous à permetre :

: Permetre à tous les professionnels et acteursprofessionnelset les tous Permetreà :

Cneor paie, er en metre planifer, Concevoir, :

: Ofrir un cadre un Ofrir :

- - - - : une approche communale avec dumultpartenariat départemental. dans développé est plan Ce SADA. BANDRELE, BOUENI, KOUNGOU, TSINGONI, KELI, KANI OUANGANI, CHICONI, CHIRONGUI, PAMANDZI,: MAMOUDZOU, PDSJ M’TZAMBORO, le DEMBENI, dans engagées sont communes 13 2014, fn jeunes, santé départemental Plan Partenariats communaux: engagées. riales (Conseil Départemental, communes). De nombreuses conventons de partenariat sont territo collectvités les et PJJ…) DAAF,DEAL, DJSCS, (ARS, insttutonnels services les avec L’IREPS MAYOTTE travaille en étroite collaboraton avec les acteurs locaux et en interrelaton ton scolaire). d’interventonchamps(ex ces projetsdans des accompagner êtrepour sollicitée vironnementale, santé sexuelle, santé etnutritonnelle préventon des addictons. Elle peut d’expertsedéveloppepôles l’IREPS Enfn,des santéde domaines en les thématques,dans ton et coordinaton desactons de santé duterritoire. communical’ofred’échangesmeilleurequ’unetemps formatons pratques,etainsi de de pédagogiques, outls et documentsd’informatons, de dispositon renforcentsitfs à mise la dispo Ces Jeunes. Santé Départemental Plan du également animateur et Santé, la de ton L’IREPSMAYOTTE l’animateurestPromo etéducaton en Compétences de Pôlerégional du ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Pour cefaire, sont misesenplacedesactons permetant des populatons lesplusfragiles. favorisantsanté,en territorialesde etinégalités l’accèssociales soins préventonaux la et à

santé, desoinspremiers secours et dumédico la pour l’éducaton de ofre d’une développement au visant initatves les soutenir de de développer la partcipaton actve des habitants dans la réalisaton d’actons de santé. santé) ; la de autour informaton (formaton, locaux acteurs des compétences les renforcer de SANTE»; «MAYANAla santé la de promoton de et préventon de mobilisaton, de d’informaton, de favoriser l’accès à la santé de la populaton (droits sociaux, préventon, soins) ; Actons synergie et mutualiserlesdiférents moyens techniques et humainsmobilisés; en metre éducatf); et social secteur du santé la de (professionnels territoire du teurs diférentsac des réseau travailen le et coordinaton la partenariats, les développer de gnostcs territoriaux desanté spécifques de la populaton et les déterminants de santé liés aux conditons de vie besoins les identfant en santé de matère en territoire du connaissance d’améliorerla PREFET DEMAYOTTE - social.

: restaura:

: Dia ------207

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 208 ✓ ✓ ✓ miliaux, maltraitance, violence,addictons…)àtravers cinqobjectfs d’interventon : faconfits(mal-être, adolescents diversesdes plus problématquesles aux répondMDA La de 13à21ansainsiqueleurs parents oututeurs. Elle accueille de manière libre, gratuite et confdentelle tous les jeunes garçons et flles, âgés sous sesaspectssociaux,éducatfs et relatonnels. globale de la santé considérée autant dans sa dimension somatque et psychique, mais aussi approche une travers à adolescents, aux spécifques d’aidesportail un propose service Ce d’exclusion. TAMA,en shimaoré, espoir est uneassociatonmahoraise lute qui contre toutes lesformes TAMA, MaisonDesAdolescents (MDA /MaisonMobiledesAdolescents -MMDA) PETITE TERRE),soit5ETP. MAMOUDZOU-KOUNGOU,NORD,(SUD, CENTRE, bassin coordonnateurpar comme l’IREPS tal santé jeunes…. Les besoins en moyens humains sont estmés à 1 ETP Chargé de projet de sitfspouvant être actvés thodologique et l’animaton des futurs volets santé contrats de ville, quelques soit les dispo l’accompagnementmé technique, coordinaton d’assurerla propose l’IREPS thématques, pôles programmeset ses de développement du socles, missions ses de mainten du sus En Perspectves 2016-2020 deux dispositfs. Une coordinatrice départementale des ASV/CLS pour accompagner la mise en œuvre de ces des animatrices ASV –CLSayant donccomme référent direct les chefs deprojets L’IREPS met àdispositonsurlesContrats Locaux deSanté/ Ateliers Santé Ville Outres Mers, laDAAF, l’ACSE, laPréfecture deMayote et leConseil Départemental. des Ministère le DGS, la MILDECA, la Santé), la pour d’Educaton etPréventon de Natonal de fnancier souten du ainsi bénéfcient et locaux, et natonaux projets pluriannuelle FIR ton L’instance régionale d’éducaton et de promoton de la santé (IREPS) bénéfcie d’une conven PAMANDZI et KOUNGOU. communes concernées sont (ASV) Ville Santé Ateliers 4 de créaton la incluant (CLS) santé de locaux Contrats

grand nombre, plus d’éducatonpréventondu auprèsateliersetsanté de collectfs des la développer à vers lesstructures desoinpartenaires, être un lieu d’écoute et d’évaluaton des situatons individuelles en vue d’une orientaton accueillir, informer et soutenir lesadolescents et leurs parents,

avec l’Agence de Santé Océan Indien. L’IREPS répond à des appels à appels des à répondL’IREPS Indien. Océan Santél’Agence avecde

: Contrats: Locaux Santé,de AteliersSanté départemenPlan Ville,

MAMOUDZOU pour le village de PASSAMAINTY, M’TSAMBORO, PREFET DEMAYOTTE

: l’INPES (Insttut l’INPES :

: les 4 les : - - - - - ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ métropole. en dramatquel’art à professionnelle formaton d’une l’issue à terres leurs sur revenir de Originaire de Mayote, les membres fondateurs de la compagnie de théâtre Ari’Art ont choisi ARIART Thématque CULTURE cune descommunes et lesplaniferàl’année. cha à adaptéespréventon de actons des place en metre pouvoir temps, second un dans rencontraient, qu’ils difcultés et problématques les communes, leurs de adolescents les chez émerger l’animaton de groupes d’expression ou les associant aux actons de la MDA mobile pour faire proposant en nécessité) (si référentsmunicipaux les accompagner temps, premier un dans Signature d’une conventon avec l’IREPS ✓ ✓

partcipent àdesstages proposés parlacompagnie Ari’Art. qui l’Île de amateurs comédiens des directon en engagée également est formaton La Mayote. de Vice-rectorat du services les avec concertaton d’une cadre le dans l’université à et une actvité de formaton dans le cadre des optons ou ateliers théâtre en collèges, lycées difusion, de séances de l’organisaton de amont en construite être peut actvité cete échéant, cas Le publics. des auprèsd’actonprojetartstqueactvité le une décline qui culturelle, le travail de créaton delacompagnie, rencontres en directon(notamment de publics de l’île les scolaires) ou servant à nourrir des développer de également mais programmaton de espace un comme lieu faire le vivre de permetent accueils Ces créatons. prochaines de sur travailler ou spectacles leurs présenter viennent qui métropole) Réunion, (La extérieures compagnies de cueils d’acprojet un dans engagée également est compagnie La répertoire. son d’œuvresde sion concerne les créatons de la compagnie mais peut également consister en la reprise difu La local. développement de projet un dans s’inscrit qui difusion, de actvité une une actvité decréaton, l’équipe bénéfciant d’un espacedetravail adapté, artstque et culturel : projet son de axes principaux les développer de compagnie la à permet qui plantaton d’im résidence d’une cadre le dans s’inscrit commune la et Dac la avec partenariat Ce cente. adoles problématque la par concernés partenaires de réseau un animer et consttuer créer desespacesindividuelset collectfs d’accompagnement àlaparentalité, PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 210 ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ L’associaton intervient selonplusieurs axes : reconnue surl’ensemble duterritoire.bien aujourd’hui est l’associaton ville, la de politque la et Dac la par Soutenu itnérante. cinéma de ofre une développél’associaton a ans, 3 de près a y il territoire le sur Installée CINE MUSAFIRI ✓ ✓ ✓ Contenu despropositons surleterritoire : ✓ ✓ Elle seconcentrera doncdésormaissurdeux principalesactvités : le soutendelaDacpourdesinterventons enmilieuscolaire. interventons à partr de septembre 2015 sur les interventons territoriales notamment avec L’associatonses scolaire.concentrera cadre le dans notamment jeunes plus des directon en orientée principalement actvité une pour reconnue aujourd’hui est musique l’écolede Engagée dans un projet de promoton musicale d’un répertoire traditonnel et « classique », YA école demusique UTRUNGA, ✓ ✓ Contenu despropositons surdesterritoires àconfrmer :

des communes. développementd’ateliers d’animatonavecéquipes pratquelien les de en audiovisuelle en directon desplusjeunessurterritoires enpolitquedelaville, programmaton de flms et de conférences autour de thématques de société notamment coordinaton desdispositfs scolaires aucinéma (1eret second degré), créaton d’événements festfs et conviviaux autour de projectons de cinéma en plein air, lien avec l’associaton desCEMEA, éducatonl’imageetdéveloppement à d’une culture cinématographique notamment en appropriaton desartstes et musiques delazone OcéanIndien. amont de leurs spectacles sur scène dans le but d’une meilleure reconnaissance et d’une travail autour de la programmaton du festval pour découvrir les artstes programmés en du festval Milatsika ouenlienavec desévénements initésparlacommune deChiconi, cadre le dans représentatons des avec instrumentales et vocales pratques de ateliers construits enlienavec leséquipesd’animaton oudemédiaton descommunes, actons de sensibilisaton aux musiques traditonnelles : ces projets devront pouvoir être jeunes publicset ciné-concerts). (spectacles Mayote de territoire le sur projets ses de difusion et musicales créatons interventons enmilieuscolaire, difusion despectacles et actonsculturelles. ateliers depratque théâtrale devant aboutràlacréaton decourts spectacles, PREFET DEMAYOTTE

un réseau associatf d’éducaton et depréventon. par soutenue opératon d’une cadre le dans personnels artstques projets des développer de et compétencesrenforcer leurs de artstes jeunes de à permet Il musicale. compositon la à l’écritureet à accompagnement un propose dispositf Ce artstes. jeunes aux ouvert » chansons Déf « inttuléprojet un 2014 en inité ainsi a et localcatf, patrimonial et culturel édu associatf secteur le avec variés partenariats des créaton L’écolesa depuis développe ✓ ✓ ✓ ✓ L’associaton intervient endirecton de publics variés : permetre unmeilleurpartenariat entre l’associaton et lescommunes. devrait ville la de politque la à relatvecontractualisaton nouvelle la de place en mise La classiques. ou traditonnels musicale difusion de programmes des développant en aussi mais mental instru l’enseignement par musicales pratques des développement le pour œuvre ciaton l’asso 1998, Depuis l’île. sur artstque l’enseignement pour repéré opérateur principal le est musique l’écolede », classique d’enseignement« projetinstrumental un dans Engagée MUSIQUE AMAYOTTE ✓ ✓ Contenu despropositons surdesterritoires àdéfnir :

diés. dé espaces des dans organisésMamoudzouconcertsou cadre à des le dans public tout publics empêchésdanslecadre desdispositfs Culture/Justce ouculture/santé, familles, élèves desécoles élémentaires, Mayote. à difusion la l’associatondans par l’expérienceacquise s’appuientsur programmaton de de choix Les récente.créaton de ou patrimoine cinématographiquesdu œuvres des difuser de et spectateurs les former de nécessité la sur repose projet tel L’enjeud’un l’accueilprojectonsetcommunicaton, de surer la l’installatonespaces des publics. des as pour personnels de mobilisaton la assurer devront qui communes des forte caton impli une à soumise est L’organisatonséances nombre. des grand plus au accessibles guistque sera prise en compte pour l’animaton des temps d’échanges afn de les rendre lin dimension La d’éducatonsociété. thématques de des spectateursou citoyennesur tuites. Les flms programmés permetront l’organisaton d’échanges et de débats avec les projectons sur grand écran en plein air de flms tous publics dans le cadre de séances gra ciale, So Cohésion la de et Sports des Jeunesse, la de Directon la et Culturelles Afaires des Directon la l’associatonpar soutenupar d’éducatonetporté projet l’image du cadreà créaton).le chaque dans à sieurs Cetes’inscrit nécessairesaboutr séancesacton pour diateursdevrontduréecommunesqui la des (plu sur jeunes assurermobilisatondes la mé animateursou des importantemobilisaton une sur repose dispositf ce de gement ateliers de pratque audiovisuelle devant aboutr à la créaton de courts métrages. L’enga PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 212 ment enmilieuscolaire et enAccueilCollectfdesMineurs. partculière non-inités, publics des auprès également intervient Evoluton Hop Hip Enfn, des sessionsdeformaton et deprojets decréaton. repérés de présenter leur show durant les événements de l’associaton et/ou de partciper à isolés sur le territoire, et d’animer le territoire. La seconde phase permet à certains danseurs détecterde vertesobjectf pour villagesa les qui dans rue de danseursdanses jeunes de les ou scènes de tournée une est dispositf ce Show.StreetDancersde sitf premièrephase La dispo le Ville, la de PolitqueL’associaton collaboratonla avecen 2014, depuis développe de metre enlumière dansdesconditons professionnelles lesdanseurs duterritoire. catons Batle Of The Year Mayote. Cet événement populaire et apprécié permet également l’événementégalementpar mais qualité,proximité l’associatonde de qualif etphare les : le sur programmatondanse spectaclesvivantsune aux par de publics des territoiresensibilisaton de et la de difusion de travail un dans engagée également est Evoluton Hop Hip lesquels interviennent deschorégraphes professionnels. de professionnalisaton en les engageant dans des dispositfs de créaton et de formaton sur projet leur dans danseurs des accompagner et détecter à L’associatonégalement cherche auprès desdanseurs. place en égalementmises sontartstques et foistechniques la formatonà de sessions Des de lapratque surl’île. danse hip-hop permetent de consolider les compétences de transmission et d’encadrement formateursde que ainsi crewen territoire.» « formatonsle leadersvementde Des sur des mou structuratondu la engagéedans Evolutonest Hop formaton,Hip de actons des Par ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ L’associaton HipHopEvoluton s’est donnéepourmissionde: Conseil Départemental deMayote, l’associaton est implantée et reconnue surleterritoire. Soutenu par la Politque de la Ville, la DAC, la DJSCS de la Préfecture de Mayote ainsi que le danse hiphopainsiquedepromouvoir lemouvement hiphopdanssonensemble. la de pratque d’accompagnerla et soutenir de objet pour a Elle 2010. depuis Mayote de territoirele sur implantée estEvoluton l’associaton métropole,Hop en Hip 2005 en Créée HIP HOPEVOLUTION

détecter et accompagner laprofessionnalisaton dedanseurs. contribuer à l’essor d’une réelle identté artstque propre à la culture hip-hop mahoraise, pratques artstques, d’ateliersplace de en et socioculturelsmise la proximitévia de actvités des développer accompagner la mise en place de dispositfs de formatons structurants en danse hip hop, fédérer et développer leréseau associatf autour deladansehiphopàMayote, tamment ladanse, no hip-hop, culture la de autour artstques diférentesformes soutenir et promouvoir PREFET DEMAYOTTE

------✓ ✓ ✓ ✓ tmes enleurofrant unlieud’accueil, d’écoute, d’accompagnement vic des atentes aux répondre de afn 2006 en inauguré été a victmes aux aide service Le ACFAV, AideauxVictmes Service Thématques JUSTICE /PREVENTION DELADELINQUANCE lectvités. Les agents de la DAC assurent conseil et expertse auprès des porteurs de projets et des col projets structurants. de développement au nécessaires l’énergie et recul le d’amener échanges, les dynamiser de partenaires, les et actons les coordonner de territoiremahorais, le sur publique lecture la de suivi professionnels,le les avecd’assurer lien mission en pour notamment a Elle ton. plate-formeune et d’échanges entre l’associaprofessionnelsde missions les concernéspar ressources de centre un comme fois la à défnit se qui natonal réseau un dans s’inscrivant fédératrice,structure une C’est langues. des diversité la à et lecture la à livre, au équitable le livre et la lecture (ARLL). L’associaton se donne comme priorité de garantr à tous un accès l’Agencecréatonde la l’initatvede Départemental à Conseil sont le DAC et pour régionale signé une conventon de développement culturel en 2014. Sur la base de cete conventon, la a elle lequel avecMayote de départemental Conseil le avecétroitement collabore DAC La AGENCE REGIONALE DULIVREETDELALECTURE ✓ ✓ ✓ ✓ Contenu despropositons surdesterritoires àconfrmer :

venirs et nondanslamémoire immédiate. l’acteque intégritérecouvrerpour sou personnelleson à les reste victme dans la aider limiter letraumatsme psychologique consécutf àl’acte deviolence, faciliter lesvictmesàdévoiler un fait ouunacte deviolence, développer l’accès audroit auproft desvictmes, des enseignants maispouvant s’inscrire hors dutemps scolaire. atelierspratquela à d’initatonscolaire cadremilieu le en dans projets de soutenuspar de rencontres inter-villageoises danslesoucidecréer duliensocial, logique une dans communes l’animatondes à d’événements partcipant place en mise notamment danslecadre desactonsdesoutenàlacréaton portées parlaDac, créaton pouvant bénéfcier d’interventons de chorégraphes ou danseurs professionnels de projets de autour durée la sur pratque une développéayant jeunes de mobilisaton ment destechniques, leur pratque de la danse et de la faire évoluer dans un but de préventon et de renforcestructurer de permetra communes, des référents adultes des autour jeunes, des ton mobilisa La informelle. pratque une dans engagés communes des jeunes de repérage PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 214 valorisée. jusqu’alorssoi dé de trèsimage reconstruire une se l’écrit de de cultureet avecla renouer de détenus volontariat,aux notammentpermetent du base la sur proposées actvités, Ces examens sedéroulant auseinmêmede lamaisond’arrêt. des avecroute la d’apprentssagede code sessions du des égalementorganise dispositf Le musique, ateliers d’écriture, théâtre, sport. Des actons à dimension sociale et culturelle sont également mises en place: arts plastques, réinserton. tence de communicaton orale à l’intérieur de la prison mais également en vue de leur future L’enseignement du français (alphabétsaton / FLE) vise en priorité l’acquisiton d’une compé la réinserton post-carcérale. récidivepréventonà etla la contribuede à PRMC pénitentaire,dispositf milieu le en tves spor et socio-culturelleséducatves, actvités aux base, favorisantsavoirsl’accèsde En aux d’arrêt deMAJICAVO deMayote. maison la de sein au 2003 depuis intervientTAMA, PRMC de historiquedispositf le Service TAMA, préventon delarécidive enmilieucarcéral (PRMC) ✓ ✓ ✓ ✓ Les objectfs duPoint Info Famille et sesantennes leurs atentes. répondreà de même à services les familleset entreles lien faitle ressource,qui lieu un est Sans se substtuer aux autres structures insttutonnelles et associatves, le Point Info Famille tons présentes surledépartement. administra des sein couranteau vie la de démarches les simplifer de vue en droits aux et Le dispositf, gratuit et ouvert à tout public, a pour objectf de favoriser l’accès à l’informaton queston relatve àleurviequotdienne. Féminine et l’Aide Aux Victmes (ACFAV), accueille, informe et oriente les familles pour toute PointLe service Info Famille, mis en place en 2004 au sein de l’Associaton pour la Conditon ACFAV, Point Info Famille dans desdémarches visant àlareconnaissance desesdroits. d’accueillir,mission pour a Il d’informer, d’accompagnerpénales d’infractons victme toute

accompagner lesfamilles danslarésoluton desdifcultés qu’elles rencontrent. simplifer lesdémarches delaviequotdienne, apporter uneinformaton précise, complète et actualisée, favoriser l’accès àl’informaton et auxdroits àtoutes lesfamilles, PREFET DEMAYOTTE

- - - - possibilités de chacun. mande d’aide,de et de proposer des actons complémentairesen en foncton personnesdes compétences et des charge en prise la d’optmiser objectf pour a partenarial travail Ce partenaires insttutonnels et associatfs. qu’àréaliser se peuventtravers ne de personneréseau la un à Aide service du missions Les ✓ ✓ ✓ ✓ parts sur6sites quatretravailleursde d’une équipe dispose service réle sociaux missions, Pour assurerses pénal comme aucivil). victme ou mise en cause, ou encore concernée par une afaire présentant un volet social (au chargeen touteprise de personne la mineure, majeurepermanence qu’elleou de lieux soit Le ofreservice un accueil pour un public en difculté et/ou fragilisé. Il assure au sein de ses ✓ ✓ ✓ sedéclinent en3actonscentralesLes missionsduservice sociale ainsiqu’un accompagnement socialponctuelélaboré pourl’accès àl’autonomie. détresse de situaton une dans trouvant se personnes faveurdes en préventon une tmes, Ces lieux d’accueil ont pour objectf d’assurer une amélioraton de la prise en charge des vic ries, consttuent deslieuxd’accueil généralistes pourunpublicendifculté et/ou fragilisé. gendarme les dans et Mamoudzou de Commissariat du sein au sociales permanences Les TAMA, AideàlaPersonne (ALP) des formatons toujours adaptées maisdiversifées dansleurs contenus. détenus aux proposer de afn l’actvitéaugmenter prison, doit nouvelle la de cadre le Dans

services deM’TSAHARA services des maison la et MTSAMBORO de Gendarmerie la sur sociale service assistantede Une ZIA et àl’Associaton MSIKANOdeSADA. MZOUAetSADA de gendarmeries les dans dispositon à mise intervenante sociale Une une éducatrice spécialisée mise à dispositon à la gendarmerie et au CCAS de PAMANDZI, une assistante socialmiseàdispositonaucommissariat deservice deMamoudzou, vices compétents et dedroit commun. ser les vers personne, la de besoins des compte en prise la l’orientatonsur construite diens et lesdémarches àfaire. l’apport de conseil, de souten et l’accompagnement individualisé dans les besoins quot l’évaluaton desbesoinsdelapersonne accueillie.

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 216 ✓ ✓ Les actonsprioritaires deP.E.P.S Mayote sont nelles. profession et sociales exclusions les contre lute la à et solidaire et sociale l’économiede A ce ttre, elle partcipe au développement de l’Inserton par l’Actvité Economique et à celui ton tout en contribuant audéveloppement économique et social duterritoire. d’inser difculté en personnes les pour professionnelparcours de constructon la metant per actons des proposer de et réaliserconcevoir, de de l’associatonsont de objectfs Les l’emploi. de éloignées personnes de professionnelle et sociale l’inserton objet pour L’associatona serton et gère lamiseenœuvre deschanters. d’in encadrantstechniques des CUI, des employeurl’associaton est 2014, PEPS fn Depuis PEPS (Associaton pourlaProfessionnalisaton parl’Emploiet pourlaPromoton Sociale)

nale, départementale. PEPS, l’évaluaton des missions et les modes de gouvernance communale/ supervision territoiresd’interventon,la les soirée),scolaire, et (jour poste estil important proposerde cadre un communconcernant recrutement,le proflsles de diens. En efet, afn de rendre homogène les pratques et de professionnaliser les salariés, quot problèmes des régulaton de mode proximitécomme de médiaton la de choix le fait qui Publique Tranquillité de expérimental départemental dispositf le déployer de tt bâtment et d’autres secteurs, support d’actvité l’entreten des espaces naturels, l’environnement, la rénovaton de pe pour ont Ceux-ci d’Inserton. Chanters et Ateliers des dispositf le œuvre en metre de PREFET DEMAYOTTE

: communale, intercommu ------blics résidents, et notamment desjeuneset desfemmes. pu des faveur en opératonnels dispositfs des complémentarité la d’intensifer permetre doit prioritaires, quarters faveurdes en ville la de politque nouvelle la de déploiement Le ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ Les supportsdelacontributon delaDIECCTE auxContrats deVille entreprises. quartersprioritaires bénéfcierl’ensemblede de l’emploià dispositfssouten des de etaux des habitants aux permetre de afn ville la de politque nouvelle la de cadre le dans lisent mobi se (SPE) l’emploi de public service au partcipants des l’ensemble et (DIECCTE) ploi Travaildu Consommaton, la de Concurrence, la Entreprises,l’Em de de des Directon et La DIECCTE Engagements del’Etat -DIECCTE

appui àlacréaton d’entreprises le développement del’emploi et descompétences. le développement économique et compéttvité, les dispositfs enfaveur desjeunes, del’inserton les dispositfs enfaveur destravailleurs handicapés, parl’actvitél’inserton économique, l’accompagnement vers l’emploi, • • • • • • • • • • • • • •

Ecole delaDeuxièmeChance(E2C). Fonds d’InsertonProfessionnelle desJeunes(FIPJ), Missions Locales, les entreprises adaptées. associatons intermédiaires. les emploisaidés. projet initatve jeunepourlacréaton d’entreprise (PIJ). nouvel accompagnement àlacréaton oulareprise d’entreprise (NACRE), aide auchômeurcréateur ourepreneur d’entreprise (ACCRE), primes àlacréaton d’emploi validaton desacquis del’expérience (VAE) maîtrise dessavoirs debase développement del’emploi et descompétences (EDEC) de engagement / (GPEC) compétences des et emplois des prévisionnelle geston conventon pourlapromoton del’emploi Les engagements dupilieremploiet développement économique PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 218 du parcours dujeune. l’ensemblemobilise Elle jeunes. existantdispositfsconstructonterritoire des la le pour sur l’Etataccompagnementmetreun etpour professionnel place social en des l’inserton pour Mayotesubventonnéeestpar de totalitédépartement. Elle locale couvre la du Mission La professionnelle. et fontsociale qui inserton difcultéssurmonterobstacle leur les à à ans 25 à 16 de jeunes les aider pour interventons leurs localement coordonner de l’Etat de et locales lectvités volontéla par conjointe1982 sontdéveloppées coldepuis se des (ML) locales missions Les MISSION LOCALE ✓ ✓ ✓ engagements (conventon interministérielle du30avril 2013). engagementsLes pilier,ce Pôlesur de emploi contnuités’inscriventla précédents dans des demandeurs d’emploi. des besoins l’amélioratonaux à réponses sensibles serontdes emploi, Pôle de services Les trimestre. lisé par un binôme conseiller dédié et travailleur social déployé sur le territoire depuis le 1er l’accompagnement intensif des jeunes, tout comme le suivi en accompagnement global réa à dédiés portefeuilles des l’ouverture que ainsi renforcé,l’accompagnement à prioritaires Une atenton partculière sera portée à l’accès des demandeurs d’emploi issus des quarters besoin. plus le ont en qui ceux pour faireplus veilleraà Emploi Pôle de réseau le ttre, ce A sur cesterritoires enmatère d’emploi. l’actvité économiqueet de l’emploi », afn de contribuer à la réducton des écarts constatés L’ofre de service de Pôle Emploi sera pleinement mobilisée sur le Pilier «Développement de POLE EMPLOI Engagements desorganismes associés

des dispositfs spécifques. mobiliser la politque de l’emploi en faveur des quarters prioritaires, et metre en œuvre la politquedeville, quartersde des besoins aux PôleEmploi de renforcer services moyenset adapterles et Emploi danslesquarters delapolitqueville, Pôle de services des présence une à veiller et services nos de l’accessibilité améliorer PREFET DEMAYOTTE

- - entreprises, chômeurs, allocataires derevenus sociaux,travailleurs pauvres…). (jeunes classiques bancaires crédits des excluspersonnes aux prêter pour banques aux ter litaton de l’ACPR (Autorité de Contrôle Prudentel et de Résoluton) qui lui permet d’emprun depuis bientôt 25 ans en France Métropolitaine et 19 ans à Mayote. Elle dispose d’une habi L’ADIE fnance et accompagne les micro-entrepreneurs exclus du système bancaire classique ADIE Engagements desassociatons départementales 2014 /2020. CF.Conventon d’objectfs quartersprioritairesles pour entre l’ETAT Dépôts des Caisse la et ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ veau programme derenouvellement urbain. Fonds du prêts des moyen au et propresd’Epargne aux nouvelles orientatons fonds défnies par l’Etat pour ses la politque de la Ville et sur le nou contribue Dépôts des Caisse La l’environnement. développementle pour compéttvitéetla territoiresdes transitonla etpour écologiqueet de ses missions d’intérêt général pour le logement social, la cohésion sociale et la solidarité, ttre au intervient Elle locales.collectvités les l’Etatprogrammeset engagéspar des œuvre en mise la à fnancier et technique appui son apporte prioritaires, quarters des faveur en La Caisse des Dépôts, acteur historique du renouvellement urbain et des politques publiques CAISSE DES DEPOTS ETCONSIGNATIONS ✓ ✓ Les engagements delaMissionLocale sont

rénovaton énergétque. développement numériquedesquarters, désenclavement desquarters et développement destransports et delamobilité, développement économique et transiton écologique, investssements immobiliers, souten auretour àl’emploi, accompagnement dudéveloppement économique desquarters prioritaires, développement économique et cohésion sociale, locale. vie la avec lien le faire et Locale Mission la par accompagné jeune le acteur rendre de 16-25 anssortsdusystème scolaire, jeunes des faveur en Locale Mission la de décentralisés accueils des développement le PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 220 et dusecteur associatf et de l’ensemble despartesprenantes pourfaciliter lesinitatves, entreprises l’état,des de services des territoriales, collectvités des privilégié interlocuteur un fait en BGE de sociale et vocatonéconomique double territoire.La ce prenantes de tes crit son acton au service des créateurs/repreneurs et des TPE en relaton avec toutes les par BGE Mayote est un acteur du développement économique du territoire dans lequel elle ins chefs d’entreprise, et lesuividesjeunesentreprises. créateursdes d’entreprise, formatonla porteursdes projetsde créatonen d’actvité et des Créée en 1999, BGE Mayote assure sous forme individuelle ou collectve l’accompagnement BOUTIQUE DEGESTION (BGE) litque delavilleet lespersonnes ayant desdifcultés àsedéplacersurMamoudzou. Grâce àcesagences, l’actonde l’ADIE touche facilementplus leszonesprioritaires po dela cevoir del’ADIE. lesservices rePetts-Terrienspour aux barger ainsi évitantde hebdomadaire, manière rendez-vousde PetteTerreen des d’yassurer permanence permetavons également une Nous nous qui ce d’avoirNord et du Suddel’île accèsplusfacilement del’associaton. auxservices RONGUI et DZOUMOGNE en plus de celle de Mamoudzou, permetant ainsi aux habitants du CHI de communes les sur ouvertes été ont antennes des ADIE, dotaton de fonds du aussi Grâce au souten de la première heure de l’Etat, de partenaires privés comme le BRED, mais ✓ ✓ ✓ Depuis sesdébuts,lesmissionsdel’ADIE sont restées inchangées : ✓ ✓ Celle-ci s’artcule autour de2axes : leur entreprise àl’aide dumicrocrédit accompagné del’ADIE. développer ou créer pour bancaire crédit au accès n’ayantpas …) prioritaires quarters les sonnes (plus partculièrement les jeunes, les femmes, les séniors, la populaton résidant dans Notreengagement favoriserde but pour a durable l’inserton grandplus du nombre per de

otiur laéirtn e ’nionmn isttne d mcordt t e la créaton de d’entreprise. et microcrédit du insttutonnel l’environnement de l’amélioraton à contribuer prise pourassurer lapérennité deleuractvité, micro-entrepreneursaccompagnerles avant, pendantaprèsetcréaton entre la leur de les personnes ensituaton d’exclusion notamment lesfemmes, et pauvrestravailleurs les sociaux, minima des allocataires les chômeurs, les lièrement partcu plus et bancaire,crédit au micro-entrepreneursn’ontaccès les qui pas fnancer compagnement individuelouateliers deformatons collectves). (ac l’associaton de bénévoles les et salariés les par délivrés l’associaton de gnement l’ADIEd’accompapar l’ensembleaccompagnée personne services à chaque des accès a prise oulesentreprises enactvité, ayant des difcultés àobtenir unprêt bancaire, Microcréditle Professionnel fnancementjusqu’àun : créatonla pour d’entre€, 000 10 PREFET DEMAYOTTE

------valoriser l’entrepreneuriat dans sa diversité géographique, sociale, économique et humaine. ton partculière àladimensionhumaine desprojets et priment desentrepreneurs, valoriser les projets porteurs de sens. Les jurys du concours « Talents » apportent une aten BGE Mayote Concours Talents preneuriales durant trois annéesconsécutves. professionnaliser le porteur de projet ou le créateur en développant ses compétences entre sionnalisaton duchef d’entreprise, d’actvitésdéveloppementl’objectfprofesl’entreprise dans d’assurerla de pérennité et la de et démarrage de démarche leur d’entreprisedans chefs des auprès conseils et souten Le suivipost-créaton : BGE Mayote Appuiau développement mise enrelaton avec lesréseaux bancaires et organismes fnanciers. instructon dedossiers dedemandesubventons oudeprêts, Missions principales: BGE Mayote Mobilisaton defnancement projet. de porteur le par l’autonomie de l’acquisiton objectf pour avecd’entreprise chef de ter mé au former de pédagogique intègrentsouci purementtechniques,également le aspects La phase d’accompagnement comporte une succession d’étapes qui, outre le traitement des BGE Mayote Accompagnement en entreten individuelet de vérifer lacohérence personne/projet. ou collectve réunion en entreprised’une reprise la de ou créaton la de étapes principales des présentaton une proposer de est Mayote BGE l’accueilpour de principale mission La BGE Accueil en faisant émerger desenvies, desidées. sionnel, profesparcours son de constructon la dans autonome rendre se à personne la aidant en en stmulant l’envie d’entreprendre, L’objectf deBGEMayote est d’intervenir deplusensurl’émergence deprojets BGE Sensibilisaton/Émergence toires delacréaton deleuractvité. prépara démarches leurs dans projet de porteurs des accompagnement un propose BGE durable tant régional quelocal desterritoires. économique développement au contribuer et d’emplois etd’actvités créaton la favoriser PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 222 ✓ ✓ PEPS (Associaton pourlaProfessionnalisaton parl’Emploiet pourlaPromoton Sociale) étude aucas parcas pourdéfnir lepérimètre d’accompagnement. managers sur des domaines de geston spécifques. Chaque demande doit faire l’objet d’une de formaton la l’accompagnementetsecondaire mission pour a associatons, et TPE/PME La couveuse d’entreprises de Mayote, en partenariat avec le réseau d’accompagnement des ✓ ✓ ✓ Le dispositfs’adresse àunlarge publicmaistend pluspartculièrement às’adresser: en partculier. Lesactvités règlementées sont soumisesàlavalidaton del’assureur. d’actvitésecteur un d’entreprisescouveusepas La cible Mayotegénéraliste,ne estde elle d’étayer leprojet enleconcrétsant parlacréaton del’entreprise de valider leurs capacités entrepreneuriales et leur motvaton dans la geston de leur projet, de tester laviabilité deleurprojet engrandeur réelle, Cete phaseamont àlacréaton permet alors auxporteurs deprojet : notamment àl’assurance professionnelle àleurdispositon. grâce d’autrepart, sécurité toute en et part, d’une légalité toute en actvitéd’exercer leur L’hébergementd’entreprisesCouveuse la proposépar juridique couvé » « chaque à permet ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ d’entreprise ». preneurs à l’essai pendant un an (ou plus) dans leur projet, de les former au méter de « chef entred’accompagnerdes principale mission pour a Mayoted’entreprisescouveuse de La COUVEUSE OUDJEREBOU D’ENTREPRISE

Concevoir, réaliser et proposer des actons permetant la constructon de parcours proparcours de constructon la permetant actons des proposer Concevoir,et réaliser aux projets innovants. aux personnes souhaitant tester leurcapacité àdiriger uneentreprise, aux personnes éloignéesdelaculture entrepreneuriale, mise àdispositond’un espacedetravail. formatons, hébergement juridique, appui comptable et administratf, coaching individuel, L’accompagnement desporteurs deprojet secaractérise delamanière suivante : situaton réelle detravail, en expérience une sur fondé salariés aux socioprofessionnelle d’inserton parcours un ment économique et socialduterritoire fessionnel pour les personnels en difculté d’inserton tout en contribuant au développe PREFET DEMAYOTTE

(voir ci-dessus).L’associaton propose

: - - - ✓ ✓ ✓ ✓ Pour cefaire, l’associaton propose ✓ ✓

e aair e bnfiie pu raie ue cvt cnrbat laéirtn du l’amélioratoncadre devie. à contribuant actvité une réaliser pour bénéfciaires les salarier de professionnelle, favoriserde l’intégraton travailmarchébénéfciairele du du sur stabilitésa et et sociale de former lesalariésurdessavoirs être et dessavoirs faire, serton, d’accompagner un accompagnement individualisé,adapté àlasituaton delapersonne. une formaton ensituaton deproducton,

l’individu dans la constructon et la mise en œuvre de son parcoursson œuvrede d’in en mise constructonla etla dans l’individu PREFET DEMAYOTTE

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 224 l’agence natonal del’habitat (ANAH), l’ANRUpar de égalementestadjointleursprojets. collectvités Il délégué dans les appuie et déployés dispositfs les localement porte il ttre ce A Natonale l’Agence(ANRU). de Urbaine Rénovaton adjointla pour territorial délégué ailleurs par est DEAL la de directeur Le plan départemental et accompagner lesacteurs locaux. objectf de réunir et metre en synergie toutes les compétences pour organiser les actons au Un pôle départemental de lute contre l’habitat indigne (PDLHI) sera mis en place avec pour ✓ ✓ ✓ ✓ La DEAL s’engage ✓ ✓ ✓ graphique démo pression la à répondre pour territoire d’équipementsdu et indigne l’habitat contre l’étatprioritairesde publiques politques Les doiventl’enjeurépondrelute à la de principal ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ développement et deproducton et surdesdispositfs d’accompagnement et d’appui contreLuterde d’actonpriorités l’habitat outls Les insalubre. des reposentDEALsur la de DEAL Engagements del’Etat

catve de l’Etat auttre delaLBU. contrelute cadrela d’unefnancièresignif possibilitél’habitatle de aide indigne, dans ment, loge au l’aménagementet à consacrées l’État de aides traversles à fnancier appui un gales, lageston desyndicats (SIDEVAM)…, illé constructons contreles lute construire,la de permis des l’instructon (PLU), nisme d’urba locaux plans l’élaboratondes dans exemple par comme administratf appui un une assistance àmaîtrised’ouvrage pourfaire émerger desprojets et lesréaliser, révision desplanslocaux d’urbanisme (PLU). le plancommunal delute contre l’habitat indigne(PCLHI), lute contre l’habitat indigne, le renouvellement urbain. luter contre l’habitat indigne, améliorer l’habitat existant, développer uneofre delogements nouveaux, libérer et aménager dufoncier,

: Les engagements dupiliercadre devieet rénovaton urbaine

à metre enœuvre : PREFET DEMAYOTTE

: - - - - - au logement, notamment social,et deMayote del’inserton danssonespacerégional. s’agit Il de l’accompagnement Mayote. du secteur de privé, du souten aux politques publiques, durablede l’appui développement au nécessaires prioritaires domaines quatre dans stratégiel’AFDLa d’interventonde Mayoteà AFD Agence Française de développement 2014 /2020. CF.Conventon d’objectfs quartersprioritairesles pour entre l’ETAT Dépôts des Caisse la et ✓ veau programme derenouvellement urbain. Fonds du prêts des moyen au et propresd’Epargne aux nouvelles orientatons fonds défnies par l’Etat pour ses la politque de la Ville et sur le nou contribue Dépôts des Caisse La l’environnement. développementle pour compéttvitéetla territoiresdes transitonla etpour écologiqueet de ses missions d’intérêt général pour le logement social, la cohésion sociale et la solidarité, ttre au intervient Elle locales.collectvités les l’Etatprogrammeset engagéspar des œuvre en mise la à fnancier et technique appui son apporte prioritaires, quarters des faveur en La Caisse des Dépôts, acteur historique du renouvellement urbain et des politques publiques LA CAISSEDES DEPOTS Engagements desorganismes associés

Accompagnement desprojets derenouvellement urbain • • •

souten auxpolitquespubliquesenfaveur del’habitat privé. lancement duNouveau Programme deRenouvellement Urbain(NPNRU), Urbaine Rénovaton(PNRU), de natonal Programme du œuvre en mise la de poursuite PREFET DEMAYOTTE

: l’agence de Mamoudzou déploie son acton l’agenceson : déploie Mamoudzou de

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LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE

LA GOUVERNANCE PARTENARIALE DU CONTRAT DE VILLE 228 partenaires et lesopérateurs Circulaire du Premier Ministre – SG 5706 en date du 26 mars 2014 - Les conventons avec les Conventons avec lespartenaires et les operateurs ✓ ✓ ✓ ✓ tembre 2013 ✓ ✓ 2013 ✓ ✓ ✓ pôts 2014-2020 ✓

Conventon d’objectfs pour les quarters prioritaires entre l’Etat et la Caisse des dé des Caisse la et l’Etatentre prioritaires quarters les d’objectfsConventonpour Conventon-cadre avec l’Associaton desrégions deFrance (ARF)-13février 2013 Conventon triennaled’objectfs avec Pôle Emploi-30avril 2013 Conventon-cadre avec l’Assemblée des communautés de France (AdCF) - 27 mai 2013 La charte «Entreprises &Quarters» -21juin2013 sep 19 - France de Banlieue et l’AssociatonVille Conventon-cadreavecmaires des Conventon-cadre avec la Fédératon des villes moyennes (FVM) - 25 septembre 2013 octobre 11 - (ADF) France de l’Assembléedépartements avecConventon-cadre des Conventon-cadre avec l’AMGVF et l’Acuf -29octobre 2013 Conventon-cadre avec l’Associaton desmaires deFrance (AMF)-14janvier 2014 Annexes PREFET DEMAYOTTE

- - les quarters prioritaires. à territorialiser les politques sectorielles pour concentrer les moyens de droit commun dans vaVille signer, coursau l’annéede plusieurs2013, conventons interministérielles visentqui d’objectfs,méthodemoyensetde de quartersles pour populaires, ministrele la à délégué l’élaboratonconventonsà relatvede 2012 novembre 30 du circulaire la de applicaton En Les Conventons interministerielles nesse, del’Educaton populaire et delaVieassociatve –4avril 2013 ✓ té et leministère déléguéàlaVille-19avril 2013 ✓ délégué àlaVille-25avril 2013 ministre le et social Dialogue du et professionnelleFormaton la de Travail,l’Emploi, de ✓ nistère duDroit desfemmes et leministère déléguéàlaVille-mai2013 ✓ Transports, delaMeret delaPêche -7juin2013 ✓ 2013 ✓ combatants) -15juillet 2013 ✓ sep 27 - tembreVille 2013 la à délégué ministère le et Consommaton la de et solidaire et sociale ✓ légué àlaVille-27septembre 2013 ✓ nistère délégué à la Réussite éducatve et le ministère délégué à la Ville - 7 octobre 2013 ✓ du Tourisme et leministère déléguéàlaVille-Janvier 2014 ✓ Communicaton -5mars 2014 ✓

Conventon triennale d’objectfs 2014-2016 avec le ministère de la Culture et de la de et Culture la de ministère le avec 2014-2016 d’objectfs triennale Conventon Conventon triennale d’objectfs 2013-2015 avec le ministère des Sports, de la Jeu la de Sports, des ministère le avec 2013-2015 d’objectfs triennale Conventon Conventon d’objectfs 2013-2015 entre le ministère des Afaires sociales et de la San du ministre le entre 2013-2015 prioritaires quarters les d’objectfsConventonpour Conventond’objectfstriennale quartersles pour populaires 2013-2015 entre mi le des chargé délégué ministère le avec 2013-2015 d’objectfs triennale Conventon juillet 11 - Justce la ministèrede d’objectfsle avec Conventontriennale 2013-2015 (Anciens Défense la ministèrede d’objectfs le avectriennale Conventon 2013-2015 l’Economie de chargé délégué ministère le entre 2013-2015 d’objectfsConventon Conventond’objectfsministère le dé ministèrel’Intérieuret entrede le 2013-2015 mi le natonale, l’Educaton de ministère le entred’objectfs Conventon2013-2015 et l’Artsanat,Commerce de ministèredu le entre d’objectfsConventon2013-2015 PREFET DEMAYOTTE

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