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Paisaje Protegido Laguna De Rocha SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS DE URUGUAY

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Paisaje Protegido Laguna De Rocha SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS DE URUGUAY PLAN DE MANEJO - Paisaje Protegido Laguna de Rocha SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS DE URUGUAY Julio 2016 Plan de manejo - Paisaje Protegido Laguna de Rocha Este documento fue elaborado por los administradores del Paisaje Protegido Laguna de Rocha (MVOTMA e Intendencia de Rocha), en base a los productos generados por la consultora Futuro Sustentable S.A. Por parte del MVOTMA, participó la División de Biodiversidad y Áreas Protegidas de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (desde diciembre 2013 División Biodiversidad y División Sistema Nacional de Áreas Protegidas), con el apoyo del Proyecto de Fortalecimiento del Proceso de Implementación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (URU/06/G34) que ejecutó este ministerio con aportes de PNUD, GEF y Cooperación española y francesa. Por parte de la Intendencia de Rocha participó el Departamento de Ordenamiento Territorial. División Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Uruguay DINAMA - Galicia 1133 Montevideo, Uruguay Tel/fax (00598) 29170710 int. 4200 2 Plan de manejo - Paisaje Protegido Laguna de Rocha Contenidos INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 5 A. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA Y SU CONTEXTO .......................................................................... 6 A1. Ubicación ............................................................................................................................... 6 A2. Contexto ................................................................................................................................ 7 A3. Características ecológicas del área ....................................................................................... 9 A4. Características culturales, económicas y sociales ............................................................... 14 A5. Gobernanza y gestión actual del PPLR ................................................................................ 16 B. DIAGNÓSTICO DEL ÁREA ........................................................................................................... 18 B1. Servicios ecosistémicos destacables ................................................................................... 18 B2. Objetos focales de conservación de la biodiversidad ......................................................... 18 B3. Objetos focales de conservación culturales ........................................................................ 20 B4. Análisis de viabilidad o de integridad ecológica ................................................................. 22 B5. Potenciales fuentes de presión sobre los objetos de conservación ................................... 23 B6. Análisis de amenazas .......................................................................................................... 24 B7. Modelo conceptual orientador del Plan de Manejo ........................................................... 25 C. SITUACIÓN ESPERADA CON LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO ............................. 27 C1. Visión ................................................................................................................................... 27 C2. Objetivos del Paisaje Protegido Laguna de Rocha .............................................................. 27 C3. Resultados esperados ......................................................................................................... 27 C3.1 Resultados de conservación esperados a 10 años ............................................................ 27 C3.2 Resultados en educación ambiental e investigación esperados a 10 años .................. 29 C4. Gobernanza y gestión del PPLR ........................................................................................... 29 C4.1. Gobernanza del área .................................................................................................... 29 C4.2. Gestión del área ........................................................................................................... 30 D. ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA ALCANZAR LA SITUACIÓN ESPERADA EN EL PPLR ................ 32 D1. Estrategias y programas del Plan de Manejo ..................................................................... 32 D1.1. Estrategias .................................................................................................................... 32 D1.2. Programas del Plan de Manejo .................................................................................... 34 D2. Sistema de monitoreo......................................................................................................... 48 E. CONDICIONES DE USO DEL ÁREA .............................................................................................. 50 E1. Zonificación del PPLR ........................................................................................................... 50 E1.1. Zona de intervención mínima ...................................................................................... 54 E1.2. Zona de intervención baja ............................................................................................ 55 E1.3. Zona de intervención media ......................................................................................... 56 E1.4. Zona de intervención alta ............................................................................................. 59 E1.5 Para todas las zonas ...................................................................................................... 60 E2. Categorización del suelo establecida para el PPLR ............................................................. 63 E3. Condiciones de edificación o urbanización ......................................................................... 63 E3.1. Zona de intervención mínima ...................................................................................... 63 E3.2. Zona de intervención baja ............................................................................................ 63 E3.3. Zona de intervención media ......................................................................................... 64 E3.4. Zona de Intervención alta............................................................................................. 64 3 Plan de manejo - Paisaje Protegido Laguna de Rocha F. ELEMENTOS PARA VIABILIZAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO ......................... 66 F1. Aspectos legales y actos administrativos necesarios .......................................................... 66 F1.1. Delimitación de la zona adyacente .............................................................................. 66 F.1.2. Ampliación del Decreto N° 61/010 .............................................................................. 66 F1.3. Acuerdos con propietarios de predios dentro del PPLR .............................................. 66 F1.4. Acuerdos con otras instituciones públicas involucradas en el manejo del PPLR ......... 67 F1.5. Protocolo para llevar adelante proyectos de investigación y desarrollo en el PPLR ... 67 F1.6. Protocolo preliminar para las operaciones turísticas en el PPLR ................................. 67 F1.7. Cumplimiento de las declaraciones y compromisos internacionales asumidos para la Laguna de Rocha ................................................................................................................... 67 F2. Acciones para facilitar el cumplimiento de los usos establecidos en el módulo E ............. 68 F3. Sostenibilidad financiera ..................................................................................................... 68 F3.1. Presupuesto público nacional y departamental .......................................................... 68 F3.2 Recursos a generar por el PPLR ..................................................................................... 68 F3.3. Donaciones ................................................................................................................... 69 F3.4. Fondos obtenidos por alianzas estratégicas con otras instituciones ........................... 69 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................................................................... 70 ANEXO 1. Listado de documentos subsidiarios ............................................................................. 73 ANEXO 2. Autores y participantes en la elaboración del Plan de Manejo .................................... 73 ANEXO 3. Listado de especies prioritarias para la conservación ................................................. 75 ANEXO 4. Categorización del suelo en base a la normativa departamental vigente ................... 79 ANEXO 5. Sub-zona Balneario La Riviera. Condiciones de edificación o urbanización. ................ 80 ANEXO 6. Los aspectos de manejo que se recomiendan, para las parcelas con agricultura ........ 82 ANEXO 7. Recomendación de protocolo de uso responsable de agroquímicos .......................... 83 4 Plan de manejo - Paisaje Protegido Laguna de Rocha INTRODUCCIÓN El plan de manejo de un área protegida es un documento que establece el rumbo de la gestión del área para un período determinado, con el fin de cumplir con su razón de ser. El plan de manejo establece objetivos a alcanzar para ese período, estrategias para alcanzar dichos objetivos con sus resultados y acciones, así como un sistema de evaluación y monitoreo. Este documento de Plan de manejo del Paisaje Protegido Laguna de Rocha (PPLR) es
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