Comment la Ligue Lorraine de Football est-elle devenue actrice d’un événement sportif international à dimension éducative et sociale ? Julien Rouchon

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Julien Rouchon. Comment la Ligue Lorraine de Football est-elle devenue actrice d’un événement sportif international à dimension éducative et sociale ?. Sociologie. 2014. ￿hal-02096043￿

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Master

« Conduite de Projets &

Développement des Territoires »

Spécialité « Conduite de Projets en Sport, Santé et Territoire »

Parcours « Management et Communication en Sport »

Mémoire de fin d’études présenté pour l’obtention du grade de master

Comment la Ligue Lorraine de Football est-elle devenue actrice d’un événement sportif international à dimension éducative et sociale ?

Présenté par

Julien ROUCHON

Maître de stage : M. Emmanuel SALING, Directeur Communication et Développement Ligue Lorraine de Football, Champigneulles.

Guidant universitaire : M. Joël GAILLARD, Docteur en Sciences de l’Education, faculté du Sport de Nancy.

Juin 2014 REMERCIEMENTS

Je tiens à remercier toutes les personnes qui ont contribué, de près ou de loin, au bon déroulement de mon stage.

Dans un premier temps, je tiens à remercier la structure qui m’a accueilli pour ce stage : La Ligue lorraine de football avec à sa tête René Lopez, président de la LLF et Fréderic Varais, directeur de la LLF.

Je tiens à exprimer ma reconnaissance la plus sincère à Emmanuel SALING, mon Maitre de stage et Directeur du service communication et développement de la LLF, avec qui mes relations furent aussi bien professionnelles qu’amicales et pour m’avoir accordé sa confiance, sa sympathie et son soutien tout au long du stage.

Je tiens aussi à remercier, Moustapha MALEK, Animateur des actions citoyennes au sein de la LLF et Hélène STOKY pour leurs aides et leurs conseils apportés.

De plus, je remercie l’ensemble du personnel de la Ligue de Lorraine et mes collègues de bureau pour les informations fournies, leur accueil, leur gentillesse et l'ambiance chaleureuse dans laquelle s'est déroulé le stage ainsi que les différents interlocuteurs que j'ai eu l'honneur de rencontrer.

Dans un second temps, je tiens à remercier l’ensemble des intervenants et enseignants de la faculté du Sport de Nancy pour mes cinq années d’études réalisées dans cette université et plus précisément Mme Anne Villemin, Directrice du Master Pro&Ter, Mr Gil Denis, Responsable de la filière « Management et communication du Sport » du Master et Mr Joël Gaillard, enseignant de l’Université de Lorraine et guidant universitaire, pour avoir assuré le suivi de mon mémoire et pour ses précieux conseils.

Enfin, je remercie ma compagne Manon, ma famille et mes amis qui m’ont été d’un soutien nécessaire et essentiel durant l’élaboration de ce mémoire et sans qui celui-ci n’aurait pas vu le jour. Sommaire

REMERCIEMENTS ......

INTRODUCTION ...... 1

PARTIE I: La place du football dans les institutions sportives françaises...... …3

1.1 Le football, une passion et un partage de valeurs ...... 4 1.1.1 Définition et origine du sport ...... 4 1.1.2 Définition du football ...... 6 1.1.3 L’histoire du football ...... 8 1.1.4 Le football et ses valeurs ...... 9

1.2 L’organisation des instances dirigeantes en France ...... 10 1.2.1 L’Etat, maitre d’œuvre des politiques sportives ...... 11 1.2.2 Les collectivités territoriales, acteurs essentiels dans l’organisation sportive …………………………………………………………………………...11 1.2.3 Le Mouvement Sportif, représentant du sport en France ...... 12

1.3 La place de la Ligue Lorraine de Football au cœur du paysage sportif .... …..13 1.3.1 La Fédération Française de Football ...... 13 1.3.2 Ligue de Football Professionnel et La ligue de Football Amateur ...... 14 1.3.3 La Ligue Lorraine de Football ...... 15

PARTIE II :La Ligue Lorraine de Football, modèle de cohésion sociale et de citoyenneté au service du développement du territoire………………………...... 21

2.1 La Ligue Lorraine de Football, une mission à vocation sociale ...... 22 2.1.1 La cohésion sociale et l’utilité sociale, au cœur du jeu ...... 22 2.1.2 L’aspect de Citoyenneté, de Fair Play et de Respect comme leitmotiv .... 24 2.1.3 La lutte contre les incivilités dans le football, définition et approche ...... 28 2.1.4 Le sport, un levier de socialisation et d’insertion sociale ...... 30 2.2 Le football, une image d’attractivité du territoire en lorraine ...... 31 2.2.1 Notion d’attractivité ...... 31 2.2.2 La notion de territoire, définition et approche ...... 33 2.2.3 Sport et territoire, corrélation ...... 35

2.3 Le football amateur, poumon du football lorrain, du sport et de la société ..... 39 2.3.1 Le football amateur, contexte général ...... 39 2.3.2 Les actions menées par la LLF ...... 44

PARTIE III :La dimension éducative et sociale, au centre d’un événement sportif international en Uruguay ...... 56

3.1 Le Sport comme moyen de partages et d’échanges culturels en Uruguay ...... 57 3.1.1 Avant propos ...... 57 3.1.2 Contexte et constat ...... 58 3.1.3 Les diverses initiatives et programmes en Uruguay ...... 59

3.2 Pelota al medio a la Esperanza ...... 60 3.2.1 Origine ...... 61 3.2.2 Les objectifs attendus ...... 62 3.2.3 Les acteurs ...... 63 3.2.4 Les actions menées ...... 64

3.3 La Coupe du Monde des Programmes Sociaux ...... 68 3.3.1 L’événement sportif ...... 68 3.3.2 Analyse et évaluation du projet ...... 88

CONCLUSION ...... 97

BIBLIOGRAPHIE ...... 99

ARTICLES DE PRESSE ...... 99

WEBOGRAPHIE ...... 100

CARTES ...... 100

FIGURES ...... 100

GRAPHIQUES ...... 101

TABLEAUX ...... 101

VIDEOS ...... 102

TABLE DES SIGLES ...... 103

ANNEXES ...... 104

INTRODUCTION

Accessible à tous, facile à pratiquer, le football est le sport le plus populaire et le plus pratiqué dans le monde grâce à sa diversité dans 209 associations membres de la Fédération Internationale de Football Association (FIFA) et près de 300 millions de pratiquants.

En France, sur ces 36 000 communes, un peu plus de 34 500 d’entre elles possèdent au moins un licencié de football1 et enregistre plus de deux millions de licenciés actuellement ce qui fait de lui un formidable levier de mixité (sociale et intergénérationnelle). C’est un sport ou l’éthique reste une valeur essentielle et où on enseigne des règles de savoir-vivre, de socialisation avec des qualités tel le respect de soi-même et d’autrui mais aussi respect des règles et de l’environnement. Ces valeurs ne sont pas seulement indispensables sur le terrain mais aussi en dehors comme dans les vestiaires et les tribunes. C’est pour cette raison qu’il est le sport où les incidents liés à la violence et aux incivilités sont les plus importants.

Le football est le reflet de notre société actuelle, avec ses mixités aussi bien sociales que culturelles, ou géographiques. Il y a plusieurs façons d’envisager les liens entre le sport et la société : Il y a une approche économique avec le sport comme produit de consommation, il y une approche politique, avec le sport comme instrument de pouvoir et enfin l’approche sociologique avec le sport comme système de pratique de socialisation.

Nous allons donc nous intéresser à cette dernière approche tout au long de ce mémoire pour montrer l’importance que peut avoir une institution comme une ligue régionale de football et notamment la Ligue Lorraine de Football (LLF) pour des enjeux éducatifs, de cohésion et de mixité dans la vie quotidienne de chaque français. Précurseur, la LLF à mise en place dès 1996, un « Plan de lutte contre la violence » en fléchant, durant ces dernières années, des orientations et des actions afin de mettre la variété des

1 Source Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative, Atlas

1 thématiques de citoyenneté et de l’éradication de la violence au cœur du développement du football lorrain. Connue et reconnue par l’ensemble des instances du football français pour son engagement en matière de lutte contre la violence et les incivilités, la Ligue Lorraine a été retenue par la Fédération Française de Football et le ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative pour proposer à la Lorraine de représenter la France à un événement sportif international à dimension éducative et sociale en Uruguay.

Nous essaierons au cours de ce mémoire de répondre à la problématique posée :

Comment la Ligue Lorraine de Football est-elle devenue actrice d’un événement sportif international à dimension éducative et sociale ?

Pourquoi avoir choisi le football comme sujet d’étude ? La question est simple. Passionné de sport et plus particulièrement de football, il me paraissait judicieux de traiter un sujet pour lequel j’ai la chance de connaitre et de pratiquer. Pour répondre à la problématique, nous allons établir un plan d’étude.

Tout d’abord, nous allons travailler de manière théorique en nous penchant sur le Football en général par une présentation de l’organisation du sport et du football dans le paysage français. Nous nous intéresserons ensuite aux actions que mène la Ligue Lorraine au service du développement de son territoire sur le plan sportif, éducatif et social afin de contribuer au dynamisme et à l’attractivité du territoire lorrain.

Enfin dans une dernière partie, nous étudierons et analyserons l’événement sportif international de la « Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay », ainsi dénommé en décrivant l’ensemble des étapes entreprissent pour mettre en place un tel projet. Nous verrons ainsi les différents acteurs, actions et méthodologie qui ont permis de créer cet événement qui s’inscrire dans une démarche de construction citoyenne et éducative de l’individu.

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PARTIE I

La place du football dans les institutions sportives françaises

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1.1 Le football, une passion et un partage de valeurs

Nous allons nous intéresser à l’impact que peut avoir le sport et plus particulièrement le football sur le territoire lorrain. Avant toutes choses, essayons de définir les différents termes qui peuvent être associés à notre problématique avec notamment le sport, le football ainsi que les valeurs qu’ils véhiculent afin de voir comment ils peuvent nous permettre l’élaboration de notre sujet. Il nous paraissait alors essentiel de parler en tout premier lieu du sport. En effet, le football est considéré comme un sport mais qu’est-ce qu’un sport ?

1.1.1 Définition et origine du sport

Le sport peut avoir plusieurs définitions selon certains auteurs et spécialistes. Cependant pour commencer, nous allons nous intéresser à la définition classique du mot « Sport » dans un dictionnaire général. Le sport c’est: « L’ensemble des exercices physiques se présentant sous forme de jeux individuels ou collectifs, donnant généralement lieu à une compétition, pratiqués en observant certaines règles précises et visant à améliorer sa condition physique2 ».

Cette définition atteste que le football fait bien partie des répertoires des sports puisqu’il met en place un jeu d’équipe, ce pratiquant souvent en compétition et instaurant une réglementation.

Pour mieux comprendre ce terme, il paraît judicieux maintenant d’observer et d’étudier ce que nous disent les auteurs et spécialistes au cours du temps. En effet, la définition du mot « Sport » s’est construite au cours de l’histoire par de nombreux auteurs qui tentaient de la définir. Pour cela, des juristes, des écrivains, des politiques et des spécialistes des sciences sociales se sont penchés sur la question. Exposé à tour de rôle comme une religion, une idéologie, une modernité, de l’amateurisme ou encore un culte de l’Homme, les définitions du sport sont multiples et variées et offrent une complémentarité les unes aux autres.

2 Source : Dictionnaire Larousse en ligne

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Le terme de « sport » provient de l’ancien français « desport » qui signifie « divertissement, amusement». Au milieu du XIXème, le sport est défini comme un divertissement ou seules les classes sociales urbaines parisiennes peuvent participer. Le sport est décrit par l’auteur Eugène Chapus en 1864 comme : « Un passe-temps de la belle existence qui met à l’épreuve des aptitudes diverses comme le courage, l’adresse et l’agilité et qui prépare l’Homme en le grandissant et en le poétisant à la carrière utile et brillante de la société3 »

C’est de l’autre côté de la Manche, en Angleterre, fin du XIXème siècle, que le mot sport va s’affirmer et prendre une définition plus précise se concentrant sur les seules activités physiques suite à des mutations industrielles et sociales. Le baron Pierre de Coubertin, précurseur du sport dans les établissements scolaires, définit le sport comme « c’est un culte volontaire et habituel de l’effort intensif appuyé par le désir du progrès pouvant aller jusqu’au risque4 »

De son côté, pour Pierre Parlebas, sociologue et théoricien en éducation physique, le sport est « L’ensemble des situations ou pratique motrice codifiée de façon compétitive et institutionnalisée5 » Il nous propose ainsi de se pencher plus précisément sur le terme « institutionnalisée » pour caractériser le sport puisqu’il permet de distinguer le sport des pratiques traditionnelles. Il justifie son explication du fait que la plupart des pratiques traditionnelles sont codifiées sous forme compétitive mais leur coté institutionnel n’existe pas.

Pour Jacques Defrance, sociologue et historien du sport, « Aucune définition savante ne s'est clairement imposée, et les normes du sport varient sensiblement d'un pays à l'autre, si bien qu'on ne dispose pas d'une définition internationalement reconnue comme pertinente6».

Chaque définition propose un bon supplément à une autre, il est alors très difficile de trouver une définition du sport. C’est pourquoi la dernière définition qui serait, selon

3 Eugène Chapus, Le sport à Paris, Ed : Achette et Cie, 1854 4 Extrait de cours : « Histoire des Jeux Olympiques », Emmanuel Payeur, octobre 2008 5 Pierre Parlebas, Contribution à un lexique commenté en science de l’action motrice » INSEP, janvier 1981 6 Jacques Defrance, Sociologie du Sport. Collection repères, éd : La Découverte, septembre 2011

5 moi, la plus complète du sport c’est « une activité physique codifiée, institutionnalisée et réglementée possédant une éthique dont le but est l’accomplissement d’une performance lors d’une compétition sportive».

Désormais nous en savons un peu plus sur le sport et ses origines. Le football intègre toutes ses caractéristiques, voyons maintenant comme celui-ci fonctionne et se défini.

1.1.2 Définition du football

Il paraît intéressant maintenant de s’étendre un petit plus sur la définition du football, qui sera notre fil conducteur. Malgré une multitude de sources possibles, cette définition reste très simpliste et entre dans le répertoire des sports, mais qu’es-ce que le football par définition ? Le football « est un Sport dans lequel deux équipes de onze joueurs chacune cherchent à envoyer dans le but adverse un ballon sphérique, avec les pieds, la tête ou toute autre partie du corps 7 »

Le Centre National de Recherches Scientifiques définit le football comme un « Jeu simple, sinon facile, le football, invention du XIXe siècle, doit sa popularité à deux propriétés essentielles. D'une part, il incarne, à travers ses compétitions, les conditions de la réussite dans le monde contemporain […] concilier mérite individuel, solidarité collective, chance, minimum de filouterie et justice favorable. D'autre part, il offre un support à l'affirmation des identités collectives, des championnats de quartiers aux compétitions internationales 8».

Quelques mois après la qualification de l’équipe de France de football pour la Coupe du Monde 2014 au Brésil et à quelques jours seulement de l’ouverture de celle-ci, on peut se rendre compte de l’importance de la place du sport et notamment du football dans notre société actuelle. En effet, le football est le reflet de notre société et il est devenu un enjeu majeur pour tous les acteurs qu’ils soient du domaine politique, économique ou encore sociale en l’utilisant comme moyens de lutter contre la crise, réduire les

7 Source : dictionnaire Larousse en ligne 8 Source : http://www.cnrs.fr

6 problèmes sociétaux mais reste avant tout un sport collectif à vocation ludique en France mais aussi dans l’ensemble des pays.

Pierre Bourdieu, sociologue français de la deuxième moitié du XXe siècle définit ces différents domaines par la « théorie des champs ». Ainsi pour lui, la société peut se référer comme un enchaînement de plusieurs champs : champs politique, économique, religieux, culturel ou encore sportif. « Les champs se présentent à l’appréhension synchronique comme des espaces structurés de positions (ou de postes) dont les propriétés dépendent de leur position dans ces espaces et qui peuvent être analysés indépendamment des caractéristiques de leurs occupants (en partie déterminées par elles9). »

Le football, fait partie du champ sportif. P. Bourdieu définit comme attribut d’un champ « tous les gens qui […] ont en commun un certain nombre d’intérêts fondamentaux10 » ce qui montre bien que le football est une composante essentielle dans le monde du sport.

« Le football constitue un fait social total parce qu’il concerne, à peu de chose près, tous les éléments de la société mais aussi parce qu’il se laisse envisager de différentes points de vue. En lui-même il est double : pratique et spectacle. Pratique suffisamment répandue pour être elle-même considérée comme un phénomène de masse. Spectacle assez attirant pour que le nombre de spectateurs aille croissant 11».

Le football est comme on a pu le voir un sport collectif, très simple et c’est pour cette raison qu’il peut se pratiquer par tout le monde et sous différentes formes. Proposant différentes manières de pratiques, il a donc plus de chances de satisfaire un maximum de monde. En alliant tous ses avantages, le football devient donc le sport le plus pratiqué au monde, il est donc possible d’en pratiquer partout, c’est pour cela qu’il génère un tel impact étant de ce fait, la fédération la plus importante en matière de licenciés en France (2.3 millions) et en Lorraine (80 000), c’est pour cela que d’autres champs interviennent comme la politique, l’économie ou encore la religion dans le

9 Pierre Bourdieu« Question de sociologie », Ed.Minuit, 2002, p.113 10 Pierre Bourdieu« Question de sociologie », Ed.Minuit, 2002, p.115 11 Joachim Barbier « pays qui n’aime pas le foot ». Paris, Hugo&Cie, 2012

7 football actuel. Pour mieux comprendre comment le football a pu attirer autant de pratiquants, voyons comment celui-ci à évoluer à travers son histoire.

1.1.3 L’histoire du football

Le football, sous le nom de son ancêtre la soule, s’impose comme une activité très populaire un peu partout dans le monde au XVIème siècle. Le football moderne lui, est né en Angleterre au cours du XIXème siècle et plus précisément en 1863, où les règles du football moderne ont été codifiées et où l’on fonda la première « The Football Association » plus communément appelée en France la Fédération Anglaise de Football. En France, l'introduction du football s’est faite par des professeurs d'anglais, revenus de leurs voyages linguistiques en Angleterre pour instaurer règles et ballons dans les cours d'écoles à la fin XIXème siècle. On commence réellement à s’intéresser massivement au football dans les années 1920 avec notamment la création de la FFF. Le football s’exporte rapidement dans le monde entier et se structure au début du XXème siècle avec la création FIFA.

Le football est le plus vieux sport collectif du monde. À l’origine, ce sport vise à toucher les hautes classes de la société anglaise et notamment les élèves des meilleurs collèges en vue de réorienter leurs instincts impulsifs et violents sous la forme de jeux ludiques et contrôlés.

Après avoir été pratiqué par les « hautes classes », le football se démocratise et devient de plus en plus un sport populaire. Il est le sport qui compte le plus de licenciés dans le monde avec près de 265 millions de pratiquants. Même aux Etats Unis, où ce sport n’engendre pas d’excès comme le football américain ou le basket-ball, le football, appelé aux Etats-Unis « le soccer », compte un nombre de licenciés encore plus important que dans l’hexagone. C’est en Chine qu’on compte le plus de pratiquants avec 26 millions. La simplicité du jeu et le peu de moyens nécessaires à sa pratique expliquent en partie ce succès.

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1.1.4 Le football et ses valeurs

Le Football s’est développé dans la seconde partie du XIXème siècle, tout comme d’autres activités telles que les activités culturelles et artistiques. On s’aperçoit que le football instaure des valeurs de disciplines et contrairement à ce que pensent les gens plutôt, réticents sur le sujet, c’est un sport qui développe une véritable connaissance de soi. Albert Camus, écrivain du XXème siècle, à propos du football « Tout ce que je sais de plus sur de la moralité et des obligations des hommes, je le dois au football 12»

Le sport et plus particulièrement le football est la 3ème source d’éducation après la famille et l’école. Si le football est avant tout un sport, il ne faut pas oublier que c’est un lieu de brassage universel qui en fait sa diversité et sa richesse avec des valeurs de respect, d’effort, d’esprit d’équipe et d’amitié quelle que soit l’origine ethnique ou sociale des pratiquants. Le football est le meilleur représentant de ce que l’on pourrait appeler la « sportivisation » de la société, c'est-à-dire le fait de mettre en jeu les liens sociaux et les relations sous forme d’une compétition entre équipes. Le football est au cœur des valeurs essentielles, celles qui constituent notre société et qui évoluent au même rythme que celle-ci. Son histoire et son développement ne sont-ils pas tout simplement le miroir de notre société, avec ses qualités et ses défauts, ses excès et imperfections.

« Le football c’est le vouloir vivre ensemble. Il occupe une place indispensable dans la société ou il anime les vies. Il crée des camaraderies ou des amitiés aussi bien dans les grands centres urbains que dans les petits villages. Le football crée du lien social au quotidien à une époque où les individus sont de moins en moins liés socialement aux autres »13 . Chaque weekend ainsi, on peut voir sur toutes les pelouses de France et du monde, des enfants, des jeunes et des adultes, de toutes nationalités, de toutes religions, de toutes couleurs de peau jouer ensemble dans la même équipe dans le seul but de jouer au football.

Il procure donc un certain engouement, non seulement parce que c’est une passion générant des comportements passionnés et passionnels mais aussi parce qu’il retranscrit

12 Patrick Mignon « La passion du Football », Ed. Odile Jacob, 1998. p.171 13 Pascal Boniface « Football et société, le livre blanc », 2008

9 des qualités humaines et morales essentielles. Par sa simplicité et par sa facilité, le football peut être pratiqué partout et par tous. En effet, un simple terrain vague, deux objets servant de poteaux et des joueurs suffisent. Même le ballon n’est pas une obligation. On peut ainsi voir dans les cours d’école ou dans les villages, des jeunes qui jouent avec des pommes de pin, des boîtes de conserves. Cela montre bien que le football est universel et facile à pratiquer. Le football est un formidable outil au service du message éducatif du vivre ensemble.

1.2 L’organisation des instances dirigeantes en France

L’organisation du sport en France est complexe et fait appel à de nombreux acteurs publics et privés afin de développer une coordination, une gestion et un contrôle des pratiques physiques et sportives. Cette organisation s’appuie sur un code juridique, datant de 2006, établi par le code du Sport et qui reprend au niveau législatif la loi AVICE de 1984.

Ce code réglementaire précise que « Les activités physiques et sportives constituent un élément important de l'éducation, de la culture, de l'intégration et de la vie sociale. Elles contribuent notamment à la lutte contre l'échec scolaire et à la réduction des inégalités sociales et culturelles, ainsi qu'à la santé. La promotion et le développement des activités physiques et sportives pour tous, notamment pour les personnes handicapées, sont d'intérêt général » (Article L100-1)

L’Etat, les collectivités territoriales, le mouvement sportif ainsi que les structures privées forment le système sportif.

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1.2.1 L’Etat, maitre d’œuvre des politiques sportives

L’Etat est responsable des politiques sportives en France. Depuis 1945, il délègue aux fédérations sportives le pouvoir d’organiser et de promouvoir la pratique de leurs disciplines et les soutient par l’intermédiaire de conventions d’objectifs, d’aides financières14 et surtout par la mise à disposition de personnel (cadres techniques régionaux). Il doit aussi soutenir les actions qu’elles conduisent aussi bien sur le plan local que nationale.

L’Etat, en déléguant aux fédérations sportives le pouvoir d’organiser et de promouvoir leurs disciplines, garde néanmoins un contrôle sur l’ensemble des activités physiques et sportives, élément moteur de l’éducation, de socialisation et de l’intégration de l’individu. Ainsi cinq missions se dégagent du ministère des Sports, de la Jeunesse, de l'Education populaire et de la Vie Associative : le développement du sport pour tous, l’organisation du sport de haut niveau, la prévention par le sport (lutte contre les dérives le dopage, la violence, le racisme, la tricherie), la promotion des métiers du sport et le sport comme facteur de santé, d’éducation et socialisation15.

L’Etat, au travers des Directions Régionales de la Jeunesse des Sports et de la Cohésion Sociale (DRJSCS), crées en 2010, fédère ses différents services dont l’objectif commun est de renforcer le lien social. Ces Directions Régionales sont chargées du pilotage, de l’animation des politiques publiques et restent des organismes de tutelle du mouvement sportif régional.

1.2.2 Les collectivités territoriales, acteurs essentiels dans l’organisation sportive

À partir de la loi de décentralisation de 1982, les collectivités territoriales deviennent des structures décentralisées de l’État avec une autonomie administrative. On distingue alors parmi les collectivités territoriales les régions - représentées par le conseil

14 Par l’intermédiaire du centre nationale pour le développent du sport 15 Source : http://www.sports.gouv.fr

11 régional ; les départements - représentés par le conseil départemental et les communes - représentées par le conseil municipal.

L’intervention de ces collectivités territoriales dans le domaine sportif relève de la volonté de chaque élu mais reste cependant des acteurs essentiels dans le sport en France. Ainsi les conseils régionaux, départementaux, municipaux et de plus en plus les conseils communautaires contribuent au développement du sport sur leur territoire par le financement d’équipements, par des subventionnements aux associations sportives mais aussi par l’encadrement du sport scolaire.

C’est pourquoi, en Lorraine, une convention de développement existe entre le Conseil Régional et la Ligue Lorraine de Football pour financer les actions et projets portés par la ligue. La Région lorraine flèche des actions dans le cadre des conventions de soutien aux Ligues.

1.2.3 Le Mouvement Sportif, représentant du sport en France

Le mouvement sportif en France est composé de l’ensemble des fédérations sportives regroupées au sein du Comité National Olympique et Sportif Français (CNOSF).

Les fédérations sportives sont des associations constituées de la loi du 1er juillet 1901, qui regroupent les associations sportives dont leurs activités ont un but non lucratif. Depuis 1945 et la transmission par l’Etat de l’organisation des pratiques sportives en France, on retrouve une classification des fédérations avec notamment les fédérations agréées par le ministère des Sport qui participe à l’exécution d’une mission d’intérêt général, de promotion des activités physiques et sportives et de l’organisation de celle- ci. On y retrouve ainsi la Fédération Française de Football.

De son côté, le CNOSF est l’unique représentant français du Comité International Olympique (CIO) sur le territoire français et soutient les principes fondamentaux et les valeurs de l'Olympisme. Il organise et dirige la délégation française aux Jeux olympiques en réunissant l’ensemble du mouvement sportif français en leur apportant une aide effective.

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Le Comité Régional Olympique et Sportif en Lorraine (CROSL), qui regroupe les ligues ainsi que les comités régionaux, est le représentant régional du sport en Lorraine pour toutes les questions d’intérêt général auprès des pouvoirs publics. La LLF et le CROSL travaillent en commun sur des projets par des échanges afin de mettre en place des actions en collaboration avec l’intervention de conseillers sur le terrain autour de modules sur la santé, en liaison avec les CDOS Départementaux.

1.3 La place de la Ligue Lorraine de Football au cœur du paysage sportif

Le football est la pratique sportive la plus répondue sur le territoire français. Pour assurer une bonne organisation, une bonne gestion et le bon contrôle des clubs et licenciés, il fallait en conséquence pouvoir déléguer. Ainsi en France, le football est géré par différentes instances sur le plan national, régional et départemental. On trouve ainsi la Fédération Française de Football avec la Ligue de Football Amateur et la Ligue Professionnelle de Football, les ligues régionales ainsi que les districts.

1.3.1 La Fédération Française de Football

C’est le 7 avril 1919 que la Fédération Française de Football (FFF) est créée sous la forme d’une association et succède au « Comité français interfédéral » créé en 1906 et qui avait pour but de réunir toutes les fédérations gérant le football en France. Elle est reconnue rapidement d'utilité publique le 4 décembre 1922. En France, c’est la FFF qui a le devoir de faire appliquer, sur le territoire national, les décisions prises par la FIFA, l’entité supérieure mondiale du football.

La FFF est l’instance dominante du football français et a pour rôle majeur d'organiser, de développer et de contrôler la pratique du football sous toutes ses formes et ce sur l’ensemble du territoire métropolitain et dans les départements et territoires d'outre-mer. Elle regroupe plus de 2.3 millions de pratiquants, près de 18 000 clubs et 500 000 bénévoles pour près d’un million de matchs par an. Elle est responsable de

13 l’organisation des championnats de France amateurs masculins (National, CFA et CFA2), des championnats nationaux féminins (D1 et D2), des championnats nationaux des catégories jeunes (U17 et U19), des coupes nationales (Coupe de France masculine, féminine, Coupe Gambardella, Coupe Nationale Futsal et le National Beach Soccer) et de l’Equipe de France masculine. (Tableau 1)

Depuis plusieurs années maintenant la Fédération Française de Football met tout particulièrement un point d’honneur à encourager les actions socio-éducatives pour la promotion d’une vision citoyenne et durable du football au travers de la fondation du football. Elle délègue à l'échelon régional et local ses missions aux ligues et districts mais garde toujours une tutelle sur eux.

1.3.2 Ligue de Football Professionnel et La ligue de Football Amateur

Ces deux instances, qui sont sous l’autorité de la FFF gèrent l’ensemble de la pratique du football sur le territoire français.

La Ligue de Football Professionnel (LFP), présidée par Frédéric Thiriez, est une association déclarée, créée en accord avec la Fédération Française pour assurer la gestion des activités du football et prendre toute décision concernant l’organisation et le développement du football professionnel c'est-à-dire la Ligue 1, Ligue 2 ainsi que toutes les rencontres qu’elles créent (Coupe de la Ligue). Depuis 2005, l’ensemble des rencontres des Equipes de France jeunes et féminines sont aussi sous le contrôle de la LFP. Elle est responsable des bonnes ententes entres les clubs professionnels et les sélections nationaux pour la mise à disposition des joueurs.

De son coté, la Ligue de Football Amateur (LFA), avec à sa tête Lionel BOLAND, qui n’a ni personnalité morale, ni autonomie financière est une instance de la fédération française de football qui gère l’ensemble du football amateur sur le territoire à l’inverse de la LFP qui elle gère l’ensemble du football professionnel. Cette ligue rebaptisée en 2005 après avoir porté successivement les noms du « Conseil National du Football Amateur » dès sa création en mars 1995, puis de « Ligue Fédérale du Football Amateur» en décembre 2000 a pour principal objectif de fédérer les actions des ligues

14 régionales, des districts et des clubs afin de dynamiser la pratique du football amateur sur le territoire français.

1.3.3 La Ligue Lorraine de Football

1.3.3.1 Les origines de la Ligue Lorraine de Football

Sur le livre d’or du football lorrain la première ligne du palmarès indique qu’en 1920, il y a eu un champion de lorraine, le Cercle Athlétique Messin. Or ce ne fut pas un champion de la Ligue Lorraine de Football puisque celle-ci n’a vu le jour que durant l’été qui suit.

En effet dès avril 1920, se fit sentir la nécessité urgente d’unir les efforts pour organiser des rencontres de football sur le territoire lorrain. C’est alors que plusieurs représentants sportifs lorrains, eux-mêmes charger d’autres activités sportives jettent les premières ébauches de la future ligue lorraine de football en avril 1920 puis prennent contact avec la FFF, elle aussi naissante, pour s’affilier.

Durant l’été 1920, ces représentants élaborent les premiers statuts de la Ligue Lorraine en juillet puis le 8 août 1920, ils convoquèrent la première assemblée générale pour désigner le premier président de la Ligue Lorraine de Football. Ce 1er président de la LLF était M. Colin qui fut très vite remplacé par M. Arens, pour des raisons personnelles. Mais ce dernier, extrêmement pris pour des raisons professionnelles quitta son poste en 1922 et laissa sa place à M. Maurice de Vienne qui resta 35 ans à la tête de la LLF, avec autant de courtoisie que d’autorité et de simplicité.

A cette époque, la Ligue Lorraine était un peu en retard sur la majorité des autres ligues régionales retard dû notamment à la réorganiser des services essentiels de la région suite à la première guerre mondiale. Le football lorrain n’avait plus qu’à écrire sa belle histoire …

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1.3.3.2 La structuration de la Ligue Lorraine

Tout comme la Fédération Française de Football, la LLF est reconnue d'utilité publique en 1993 puisque le sport et notamment le football est un outil d’éducatif, de socialisation et vecteur d’intégration. Elle doit promouvoir les valeurs du football par l’intermédiaire d’actions citoyennes afin d’accompagner les clubs dans leurs projets sportifs.

La LLF est présidée depuis octobre 2012 par René Lopez, alors président du District de Moselle, succédant à Bernard Désumer, qui prit le poste de vice-président délégué de la FFF. Le siège de la LLF est situé à Champigneulles. La Ligue Lorraine est composée des quatre départements constitutifs de la Région Lorraine à savoir, la Meuse, la Meurthe-et-Moselle, la Moselle et les Vosges. Elle est l’organe représentant de la Fédération Française de Football sur le territoire lorrain et l’instance organisant le football sur celui-ci. Malgré les avantages de la gestion unique de la Ligue de Lorraine, il devient progressivement impossible d’organiser l’ensemble des rencontres sur le territoire. En effet, le nombre de licenciés ne faisant qu’augmenter passant de 1185 en 1920 à 50 000 en 197716.

Ainsi en 1979, lors d’une assemblée générale, le comité approuva la création des districts de Meuse, de Meurthe-et-Moselle, de Moselle et des Vosges afin de déléguer l’organisation des rencontres au niveau départemental. Quant au département de Meurthe-et-Moselle, dont la forme ne se prêtait pas à l’organisation d’un championnat unique, il est actuellement partagé en deux districts (Meurthe-et-Moselle Sud et le Pays-Haut) évitant ainsi des déplacements trop onéreux entre le nord et le sud du département.

16 Guide du dirigeant de la LLF saison 2013-2014

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1.3.3.3 Le fonctionnement de l’institution

La Ligue Lorraine de Football, comme une grande majorité des autres ligues régionales ainsi que de la FFF est dirigée par un organe dirigeant qui forme le bureau ainsi qu’un organe administratif qui vieille et assure le bon fonctionnement de la LLF. Afin de mener à bien les différentes missions qui lui sont déléguées par la FFF, on retrouve plusieurs services qui forment deux pôles, le pôle administratif et le pôle technique.

 Le pôle administratif

Le pôle administratif est composé de plusieurs services afin d’assurer l’ensemble des missions quotidiennes indispensables au bon fonctionnement de l’instance. L’ensemble de ces services est sous le contrôle du directeur, Frédéric Varais, qui est le responsable hiérarchique de la ligue et garant de la bonne organisation auprès du bureau.

On retrouve ainsi le service compétition qui a pour tâche d’organiser et de gérer l’ensemble des rencontres de football sur le territoire lorrain mais aussi d’introduire l’ensemble des données recueilli lors des matchs part le biais de l’Observatoire des comportements et de FootClub, tous deux des outils d’analyses. Sur une saison entière, près de 40 000 rencontres sont ainsi disputées sur les terrains en Lorraine dans les différents championnats régionaux (Tableau 1).

Le service licences, de son côté est indispensable pour la bonne organisation des rencontres et surtout pour la protection des licenciés de football. Il gère chaque année près de 100 000 licences, licences qui permettent de participer aux rencontres mais aussi aux clubs, au nombre de 750, d’être protégés et assurer.

Le service arbitre est quant à lui charger de centraliser l’ensemble des documents concernant les arbitres de Lorraine ainsi que toute la réglementation de l’arbitrage. Le football lorrain compte un peu plus de 1500 arbitres. Afin d’assurer le bon fonctionnement de ses différents services ainsi que tous les frais annexes, la ligue dispose d’un service comptabilité pour assurer le financement de chacun. De plus, la ligue possède un service informatique, un service assurances et un service terrain, essentiel pour la bonne organisation des rencontres, des clubs et des licenciés.

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 Le pôle Communication

Au sein de ce pôle on retrouve trois personnes indispensables au bon développement du football sur le territoire lorrain. La ligue dispose d’un service communication, géré par Hélène STOKY, essentiel pour diffuser les différentes informations nécessaires aux clubs et aux licenciés mais aussi à l’ensemble du football lorrain. Conjointement ce service travaille avec le directeur du développement et de la communication Emmanuel SALING mais aussi Mustapha MALEK, animateur aux actions citoyennes, afin de mener des projets et des actions de cohésion sociale au service du développement du territoire lorrain à travers la pratique du football.

 Le pôle technique

Le pole technique est représenté par l’Equipe Technique Régionale (ETR), du conseiller technique régional en arbitrage et du Pôle Espoir Grand Est. L’ETR est composé de 4 conseillers techniques régionaux auxquels il faut ajouter Patrice GRETHEN, qui est le directeur technique régional depuis novembre 2013 ainsi que de Claire Lefèvre, conseillère technique régionale en charge du football féminin. Ils sont en charge de l’organisation des formations, détections, stages des éducateurs et des joueurs mais aussi des sections sportives scolaires (SSS) sur le territoire lorrain. Nous pouvons rattacher à ce pôle, le conseiller technique régional en arbitrage (CTRA), Benoit BASTIEN, arbitre de Ligue 1 et nouveau CTRA depuis février 2014.

De son côté, le Pôle Espoir Grand Est a été créé en 2010 et son ouverture officialisée en septembre de la même année par la volonté de la Direction Technique Nationale, celle du ministère, mais aussi celle de La Ligue Lorraine de Football. Une structure destinée à préparer des garçons de 13 et 14 ans aux exigences de la formation de Haut Niveau, dans des conditions optimales, sous l’encadrement de Jean Robert FAUCHER, Directeur du Pôle Espoirs Grand Est au Creps Nancy.

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1.3.3.4 L’implication de la Ligue Lorraine

En 1996, La Ligue Lorraine de Football à mise en place un « Plan de lutte contre la violence » et créa une dizaine d’années plus tard, un poste d’Animateur aux Actions Citoyennes par l’intermédiaire de Mustapha Malek, 1er poste d’Animateur crée dans une Ligue régionale en France. Ce poste va permettre à la ligue de poursuivre sa volonté de soutenir et valoriser le développement des clubs sur la thématique de la citoyenneté dans le sport et notamment au travers du football. Cette volonté est aussi fléchée par les instances fédérales. La LLF va donc mettre en place plusieurs actions tout au long de ces dernières années sur plusieurs grands axes et thématiques.

On retrouve les axes qui sont :

- Le plan de lutte contre les incivilités et la violence avec des Formation de référents, médiateurs et d’experts « Non à la violence », des formations de capitaines et un Observatoire des comportements qui est l’outil de recensement des matchs ayant eu des problèmes.

- Un accompagnement et une valorisation des clubs, bénévoles et des arbitres par la création d’événements et de challenges comme le challenge du Meilleur club de jeune, Challenge de la Sportivité, Challenge du Carton Bleu mais aussi une Valorisation des dirigeants et des clubs avec Label Club Formateur d’éducateurs et enfin les Alérions d’or afin de récompenser l’arbitrage lorrain.

- Un ensemble d’actions et de projets à dimension sociale et éducative comme un projet Citoyen pour mon club, Cité Foot, Les Trophées du Fair Play MMH, Respect tout terrain de la Fondation du Football ainsi que depuis plusieurs années des projets de développement de la féminisation du football en Lorraine.

La Ligue travaille donc sur l’accompagnement, le soutien et le développement des clubs au travers d’actions citoyennes à l’échelle régionale.

C’est cette implication de la Ligue Lorraine sur son territoire que nous allons mettre en avant dans une seconde partie afin d’analyser l’impact que peut avoir une ligue sportive sur le développement de son territoire sur le plan sportif mais éducatif et social.

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Ligue de Football Professionnel Fédération Française de Ligue Régionale de Football District de football Football

International Les équipes de France jeunes Equipe de France masculine Les équipes de France féminines National Ligue 1 et Ligue 2 Championnat du National, Coupe de la Ligue CFA et CFA2 Trophée des Champions Coupe de France (masculine/féminine) Coupe Gambardella (U19) Coupe National Futsal et Foot Entreprise National Beach Soccer D1 et D2 féminine U17 et U19 Nationaux Régional Championnats régionaux (DH à PHR) Coupes régionales seniors et jeunes (masculins/féminins) Coupe de France (Tours régionaux) Coupe Gambardella (Tours régionaux) Championnats régionaux jeunes (masculins/féminins) U15 interligue Trophée des Champions régionaux Départemental Championnat départemental (D1 à D4) Championnats départementaux jeunes (masculins/ féminins) Coupes départementales jeunes et séniors (masculins/féminins) Tableau 1 : Répartition des compétitions de football sur le territoire français selon l’instance

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2 PARTIE II :

La Ligue Lorraine de Football, modèle de cohésion sociale et de citoyenneté au service du développement du territoire

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2.1 La Ligue Lorraine de Football, une mission à vocation sociale

Après avoir défini les notions de sport et de football ainsi que l’organisation du sport en France, nous allons nous pencher plus concrètement sur la Ligue Lorraine de Football, acteur indispensable dans l’animation, l’échange et l’éveil citoyen sur le territoire lorrain.

2.1.1 La cohésion sociale et l’utilité sociale, au cœur du jeu

L’engouement autour du football est présent partout dans tous les pays et c’est le sport numéro un dans le monde par sa popularité et sa médiatisation. Ce sport ne coûte pas cher, peut se pratiquer partout et par tous, le football est un véritable ascenseur pour les protagonistes notamment dans les lieux en difficulté. Le stade de football est générateur d’émotions humaines que ce soit la tristesse, le stress mais aussi de la joie. Il joue un rôle essentiel dans le développement de la cohésion sociale. Le football est à l’image de notre société avec différents classes : certain sont riches et d’autres sont moins bien lotis.

Le football ayant une place tellement importante dans notre société actuelle qu’il suscite forcément des critiques lorsque ces valeurs sont bafouées. La cohésion sociale dans le sport est un idéal qui exige un effort constant de la part de l’ensemble des acteurs que ce soit les clubs, les dirigeants, les joueurs mais aussi les instances. Elle est un objectif nécessaire pour le bon déroulement notamment dans le football puisqu’elle est le ciment de la société mais surtout d’un groupe, d’une équipe. Sans la cohésion de tous, notamment des bénévoles, beaucoup de clubs resteraient au vestiaire.

La notion de cohésion sociale est un enjeu de société que Paul Bernard, sociologue défini par le fait que « la notion de cohésion sociale présente les signes caractéristiques d’un quasi-concept, c'est-à-dire d’une de ces constructions mentales

22 hydrides que le jeu politique nous propose de plus en plus souvent, à la fois pour détecter des consensus possibles sur une lecture de la réalité et pour les forger 17».

La cohésion sociale favorise l'intégration des individus, leur attachement au groupe et leur participation à la vie sociale. Le sport peut être un formidable vecteur de cohésion sociale. Il contribue en effet à l’éducation et à l’intégration, il renforce les liens sociaux et porte ainsi une grande ambition sociétale en favorisant la socialisation, l’apprentissage du vivre ensemble et du respect des règles par les pratiquants tout en affirmant le rôle éducatif du football qui contribue à la cohésion sociale en particulier dans les quartiers et les milieux ruraux, en délivrant des messages d’intérêt général en matière de santé publique et de sécurité dans la pratique.

Le terrain de football est un formidable lieu de lutte contre toutes les formes de violences et d’incivilités puisqu’ils rassemblent chaque week-end de milliers de jeunes, de toutes origines sociales et ethniques. L’expression de cohésion sociale est employée principalement pour définir un concept ou un processus avec un sentiment d’appartenance et de bien vivre dans une société ou dans un groupe.

La notion d’utilité sociale, de son côté, est un facteur de rapprochement social et donc une notion complémentaire à la cohésion sociale. Elle peut être défini comme « l’activité qui tend à satisfaire un besoin qui n’est pas pris en compte par le marché ou qui l’est de façon peu satisfaisante en se rapprochant des valeurs républicaines de Liberté, Egalité, Fraternité ainsi qu’à celles résultant de l’évolution de notre société : développement durable, solidarité, lutte contre les discriminations18 »

Cette notion est notamment reconnue dans le domaine de l’économie mais aussi dans le domaine sportif au travers des associations. En effet, l’utilité sociale sert de relations de proximité entre les associations et les adhérents afin de générer des valeurs de solidarité et partage. C’est cet engagement en faveur des valeurs résultant de notre société que les associations, notamment sportives, participent au développement homogène de l’individu et de la société elle-même. L’existence de cette utilité sociale dans les associations peut permettre un appui sous la forme de subvention, exonération d’impôts

17 Paul Bernard « Lien social et Politiques » n° 41, 1999, p. 48 18 Extrait du cours « Marketing sportif » Sarah, MISCHLER septembre 2013

23 ou cotisations, aides à l’embauche afin de les soutenir dans leurs démarches en faveur du développement de leurs pratiques et des gestes de citoyenneté et de respect.

2.1.2 L’aspect de Citoyenneté, de Fair Play et de Respect comme leitmotiv

Comme nous avons pu le faire tout au long de la première partie, nous allons nous intéresser en premier lieu aux définitions classiques des mots « Citoyenneté », « Fair Play » et « Respect » qu’on peut retrouver dans un dictionnaire général et qui sont les principes clés que véhicule la ligue lorraine de football pour la promotion et le développement du territoire. Si personne ne semble contester aujourd’hui la légitimité et l’importance de l’éducation à la citoyenneté, sa définition reste vaste.

Ainsi la citoyenneté se définit comme: « une situation positive créée par la pleine reconnaissance aux personnes de leur statut de citoyen. Le citoyen dispose, dans une communauté politique donnée, de tous ses droits civils et politiques19 ».

Le ministère chargé des sports désigne de son coté la citoyenneté comme « des actions réalisées par une organisation (association, établissement, collectivité…) au-delà de sa vocation principale en vue de favoriser l’harmonie et la performance de son environnement physique ou social. Dans le domaine sportif, ses actions visent à développer des valeurs de coopération, de solidarité, de respect, d’humilité, de fair-play et de goût de l’effort20 ».

Pour apporter un complément à cette définition, nous pouvons considérer que la citoyenneté est un acte qui permet à un individu d’être reconnu au sein d’une société, d’une association, d’un club. Par conséquent, elle impose des droits et devoirs publics qui s’appuient sur le vivre ensemble, accepter l’autre tel qu’il soit avec un état d’esprit irréprochable. Cette éducation à la citoyenneté menée par la LLF doit permettre à chacun de ses licenciés, mais aussi aux dirigeants et parents de devenir un acteur de la société et de son club. De ce fait le terrain de football est un formidable facteur d’identification, d’épanouissement et de partage pour des millions de jeunes avec la possibilité de s’ouvrir à la diversité sociale, culturelle et religieuse. L’éducation à la

19 Source : Dictionnaire Larousse 20 Source : ministère des sports, de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative

24 citoyenneté fournit aux joueurs des moyens pour se situer face à des enjeux de la société afin d’en devenir les acteurs.

A travers le football, la Ligue Lorraine de Football se positionne donc sur différents domaines et notamment sur les domaines sociaux-éducatifs avec l’intégration, le partage ou encore la mixité sociale. En effet le football, par sa popularité et sa médiatisation, rend les actes d’incivilité plus visibles que dans les autres sports. Aucun pays ni championnat de football n’est épargné par ces actes que ce soit en Italie, ou des chants racistes sont scandés dans les stades par des pseudos-supporters à l’encontre de joueur de couleur noire, mais aussi en Espagne, où Daniel Alves, joueur du FC Barcelone, qui fut victime d’un jet de banane par des supporters de l’équipe adverse ( photo 1) .

Figure 1 : Jet de banane du match : Villareal – Barcelone, en Espagne (photo : téléfoot)

Figure 2 : Daniel Alves, joueur du FC Barcelone, victime jet de banane (photo : téléfoot)

De nombreux sports, et notamment le football, ont pour but depuis plusieurs années de redonner un souffle à des valeurs qui disparaissent progressivement. De nos jours, de moins en moins de supporters se rendre en famille dans un stade de football alors que ce dernier est un lieu de partage, de joie et de plaisir.

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La notion de Fair-Play, de son côté, est couramment employée dans le milieu du sport mais qu’elle est son origine ? Le fair-play est une notion anglo-saxonne qui se décompose avec le mot « fair » qui signifie « juste, équitable » et du mot « play » signifie « jeu, joué » sous sa forme sportive. La mise en commun de ces deux mots forme ainsi le mot fair-play qui désigne le fait de: « Pratiquer du sport dans le respect des règles, de l'esprit du jeu et de l'adversaire21».

Le baron Pierre de Coubertin, annonciateur des valeurs éducatives et citoyennes dans le sport proclame à Athènes en 1918 que « l’idée d’olympisme c’est à nos yeux la conception d’une forte culture musculaire appuyée d’une part sur l’esprit chevaleresque, ce que vous appelez ici si joliment le fair play et, de l’autre, sur la notion esthétique, sur le culte de ce qui est beau et gracieux22. ». C’est à partir de ce moment que cette notion de Fair-play dans le milieu sportif prit tout son sens et que c’est par un esprit de fair-play que la beauté du sport sera meilleure.

Notion phare de ces dernières années dans toutes les activités sportives, le Fair-Play représente bien plus que le simple respect des règles du jeu mais représente surtout une manière d’être et de savoir-être par l’utilisation de petits gestes simples. Le sport ne doit pas qu’être un esprit basé sur de la compétition et de la concurrence mais surtout un esprit basé sur le respect de son adversaire. Ainsi le terrain de football peut être un véritable lieu ou ressort des trésors d'humanité et de civisme incroyable. Le 30 mars 2014, lors d’un match de championnat ukrainien, le joueur Jaba Kankava du FC Dnipro Dnipropetrovsk a sauvé la vie du capitaine du Dynamo Kiev, Oleg Goussev qui venait de perdre connaissance suite à un choc avec le gardien adverse et qui était en train de s'étouffer en avalant sa langue. Oleg Kankava s’est alors précipité vers lui pour lui libérer les voies respiratoires pour l’empêcher de s’étouffer avec sa langue. Il restera l’un des gestes de fair-play les plus émouvants sur un terrain de football.

« Au-delà d’un comportement, il s’agit d’un mode de pensée qui englobe les notions de respect, d’amitié ou d’esprit sportif. Être Fair Play demande avant tout une prise de conscience, une éducation et une exigence de qualité. Et pourtant, force est de constater

21 Source : Dictionnaire Larousse 22 Pierre De Coubertin « La pédagogie Sportive », 1922

26 qu’il est souvent le grand absent, bien malgré lui, des terrains de sport et des aires de jeu23 ».

Quant à la notion de Respect qui peut se définit comme « un sentiment qui porte à accorder à quelqu’un de la considération en raison de la valeur qu’on lui reconnaît, et à se conduire envers lui avec réserve et retenue24 », elle est une valeur importante dans l’harmonie d’une société, d’une association, d’un club. Le sport est une école de respect des règles, une école de la vie qui permet d’inculquer aux jeunes l’ensemble de ces valeurs fondamentales et de respecter ses coéquipiers, ses adversaires, les entraîneurs, l’arbitre, les spectateurs. Cette notion de respect peut se décliner sous trois aspects : le respect de soi, le respect des autres, le respect des autres envers soi. C’est pourquoi la Ligue Lorraine de football s’engage chaque année dans un dispositif « Respect tout- terrains » dont l’objectif consiste à utiliser le sport comme un levier d’éducation et de pédagogie en faveur des clubs afin de les encourager à se structurer et à donner un véritable projet de vie à leur club à travers la santé, la citoyenneté, le développement durable et bien évidemment le respect. Nous développerons plus précisément ce dispositif qui fait partie d’un ensemble d’actions de la fondation du football.

Figure 3 : Affiche saison 2013-2014 de la fondation du football pour le dispositif « Respect Tous Terrains » (source : Fondation du Football)

23 Source : http://www.rtbf.be (consulté le 25 avril 2014) 24 Source : Dictionnaire Larousse en ligne

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Ces notions de Fair Play, Citoyenneté et Respect sont devenus des enjeux majeurs dans les conduites de projet que mène la ligue lorraine de football dans la promotion du football et développement du territoire lorrain. La ligue veut sensibiliser les jeunes à l’importance de ses différentes notions car avant tout ce sont eux la génération de demain et qu’elle considère qu’une notion apprise dès le plus jeune âge est une notion mieux assimilée. L’ensemble de ces notions se traduise par diverses actions que nous développerons par la suite. Sa volonté est de mettre le football au centre du développement des territoires et de nous ramène à dire que sa mission première est une mission à vocation sociale et éducative.

2.1.3 La lutte contre les incivilités dans le football, définition et approche

On parle souvent d’un stade de football comme étant le reflet de notre société accueillant chaque week-end des centaines voire des milliers de personnes de toutes nationalités, de toutes origines, de tous âges, de toutes catégories socioprofessionnelles réunies pour un seul et même but : venir soutenir leur équipe. Malheureusement le football, qui soit professionnel ou amateur, est victime de sa popularité et de sa médiatisation. En effet, de plus en plus d’acte d’incivilité est recensé dans le monde entier par des actes physiques, verbales qui viennent noircir la nature même d’un stade de football où l’essence même de celui-ci est le lieu de partage, de célébration et de joie entre tous les supporters.

L’incivilité peut être définie par « des agissements qui contreviennent aux règles sociales qui régissent la vie en communauté25 ». Pour être plus précis sur ce terme, pour une définition plus générale, la sociologie Sébastian Roché amène un éclaircissement. Il s’agit d’un « ensemble de nuisances sociales extraordinairement variées qui ne blessent pas physiquement les personnes, mais bousculent les règles élémentaires de la vie sociale qui permettent la confiance. Les comportements qu’elle recouvre sont des crachats, graffitis sur les murs des villes, dégradations de biens publics, attroupements

25 Source : dictionnaire Larousse en ligne

28 d’individus potentiellement menaçants, bruit dans les immeubles d’habitation, insultes dans la vie quotidienne, manque de respect envers les personnes âgées…26 ».

Depuis 1996, la ligue Lorraine de football a fait de la lutte contre les incivilités dans le football sa marque de fabrique avec notamment la mise en place de challenge de la sportivité, du Fair play et de l’opération 1000 ballons que nous développerons plus tard. Elle a ainsi changé son règlement concernant les montées et descentes dans les différentes divisions au niveau régional. Ainsi le critère prioritaire en cas d’égalité entre deux équipes pour la montée ou pour la descente devient le critère du « fair-play ». L’équipe ayant été la plus disciplinée au cours de la saison pourra ainsi montée ou entre repêchée en qu’a de descente. Cette nouvelle réglementation permet de mettre ainsi les joueurs, les clubs devant leur responsabilité.

En France, il existe un outil de recensement des phénomènes d’incivilités et de violences dans le sport et plus précisément dans le football. En effet, en 2006, la fédération Française de Football à mise en place, un outil intitulé « l’Observatoire des comportements » destiné à recenser les phénomènes d’incivilités et de violences survenues lors des matchs de football amateur. Cet Observatoire est un outil permettant de mieux classer les différentes violences selon leurs types qu’elles soient verbales ou physiques mais aussi de les répertorier selon les catégories d’âge pour ainsi être objectif par rapport aux problèmes qu’il existe dans le football français. En Lorraine, lors de la saison 2013-2014, on compte 2% de matchs comprenant des actes d’incivilité et de violences.

Cet outil dispose de nombreuses statistiques permettant d’avoir une connaissance objective et quantifiée des actes afin de répertorier les incivilités, les actes de discrimination ou encore les atteintes aux besoins. Il est utilisé par l’ensemble des commissions des districts et ligues en France et notamment en Lorraine par, Mustapha Malek, l’animateur aux actions citoyennes de la LLF, qui intervient dans les clubs en difficultés particulièrement sur le critère extra sportif par la mise en place de réunion et de formations à destination des dirigeants, joueurs et arbitres pour les informer sur les dangers et sanctions qu’ils peuvent avoir suite leurs comportements. Cet outil lui permet

26 Citation tiré de http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/citoyen/enjeux/crise- citoyennete/incivilites-violence-citoyennete.html (consulté avril 2014)

29 ainsi d’utiliser des chiffres frappants afin de les faire réagir par rapport à la situation de leur club.

Il permet aussi de reprendre certaines des infractions pénales pour les adapter spécifiquement dans le domaine sportif afin de pouvoir sanctions tous comportements déviés sur le terrain comme en dehors et ainsi punir tous les acteurs du football (sportif, supporter, entraîneur…). Le terrain de football est donc un formidable lieu de lutte contre toutes les formes de violences et d’incivilités puisqu’ils rassemblent chaque week-end de milliers de jeunes, de toutes origines sociales.

2.1.4 Le sport, un levier de socialisation et d’insertion sociale

La pratique d’une activité sportive permet souvent à un individu ou un groupe d’individus de s’intégrer à un collectif dans le cadre de cette activité. Le sport et notamment le football peut jouer un rôle très positif sur la socialisation, l’insertion et l’éducation de cet individu. Prenons donc, comme nous en avons pu le faire tout au long de ce mémoire, de définir l’ensemble de ces définitions. Ainsi la socialisation est un processus par lequel la personne humaine apprend et intériorise tout au long de sa vie les éléments socioculturels de son milieu, les intègre à la structure de sa personnalité sous l’influence d’expériences d’agents sociaux significatifs et par là s’adapte à l’environnement social où elle doit vivre. (…). La socialisation est le processus d’acquisition (…) des « manières de faire, de penser, de sentir » propres aux groupes, à la société où une personne est appelée à vivre27. »

La socialisation n’est donc pas quelque chose qui est naturel mais bel et bien une notion qui s’acquiert tout au long de sa vie et donc qui permet aux individus de sortir de l’isolement et de partager des pratiques et des valeurs avec d’autres. Aujourd’hui, l’objectif des associations sportives mais aussi des pouvoirs politiques, c’est de pouvoir amener les populations, et notamment les plus défavorisées, à s’éduquer au travers des activités physiques et sportives en favorisant cette mixité et ce lien social. La pratique sportive constitue un véritable réapprentissage du vivre ensemble, permet de lutter contre l’isolement des personnes afin qu’elles retrouvent un équilibre mental et social.

27 Guy Rocher « Introduction à la Sociologie générale » 1970.

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Cette pratique sportive doit pouvoir s’inscrire dans la vie quotidienne des individus afin de contribuer à leur insertion sociale grâce notamment aux valeurs de solidarité et d’intégration que véhicule le sport. La notion d’insertion peut se définir elle comme « l’action qui consiste à faire une place parmi les autres, à coté des autres à faire évoluer un individu isolé ou marginal vers une situation caractérisé par des échanges satisfaisants avec son environnement. Du point de vue social l’insertion est un processus qui désigne le changement de statut d’un individu, le faisant passer d’un statut d’adolescent, dépendant de son environnement familial, à l’exercice d’une autonomie sociale28 ».

L’enjeu est donc de pouvoir insérer au sein de ces activités sportives, tous les publics qui connaissent des formes d’exclusion comme les personnes en situation d’handicap moteur ou mental. La Ligue Lorraine au travers du partenariat avec les Meurthe et Moselle Habitat, contribue à agir contre toutes ses formes d’exclusion. En lorraine, le club de ES Thaon, club vosgien, dont les valeurs d’éducation et d’intégration sociale sont des notions primordiales, s’engage dans le dispositif d'aide à l'insertion professionnelle par le biais d‘un service civique. «Le foot mais pas que... », Voilà c'est le leitmotiv de ce club depuis septembre 2013 avec la signature de 7 contacts en service civique.

2.2 Le football, une image d’attractivité du territoire en lorraine

2.2.1 Notion d’attractivité

L’attractivité d’un territoire correspond à « l’ensemble des capacités et potentiels détenus par ce territoire et ses acteurs afin de se rendre désirable pour faire venir et retenir des hommes, entreprises, activités, événements et capitaux29 »

28 Extrait du cours : « Politiques publiques ville et insertion », Joël Gaillard, novembre 2012 29 Source : http://www.bourgogne.cci.fr (consulté mars 2014)

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Pour apporter un complément à cette définition, on pourra dire que l’attractivité d’un territoire s'est devenu le leitmotiv des représentants de celui-ci que ce soit sur le plan économique, social ou culturel. L’un des objectifs et préoccupation majeur des élus ces dernières années c’est de pouvoir développer un territoire permettent d'accueillir et de rassembler des flux d’habitants, de consommateurs et de touristes sur une même espèce tout en leur proposant des activités diverses et variées pour rendre leur territoire le plus attractif possible. Le sport et notamment le football est donc un excellent moyen de répondre à ces attentes. L’attractivité du territoire régit une multitude d’acteurs territoriaux en Lorraine (Schéma 1).

Figure 4 : Les acteurs de l’attractivité du territoire

La complémentarité des acteurs est importante afin de pouvoir proposer des offres territoriales attractives. Le recours aux médias vise à développer la notoriété et l’image de marque mais aussi de plus en plus à rechercher un effet immédiat sur les ventes ou la participation à une manifestation.

Le football amateur et professionnel est considéré comme un facteur d’animation du territoire lorrain. En effet, les quatre coins de la Lorraine sont représentés dans les différents niveaux. Ainsi, on compte deux clubs professionnels de football avec la présence du FC Metz en Ligue 1 et l’AS Nancy Lorraine en ligue 2 mais aussi 5 autres clubs lorrains dans les deux championnats amateurs ce qui permet à la Lorraine d’avoir

32 une visibilité et une attractivité sur tout son territoire. Le football c’est aussi, des clubs de foot, qui sont sources de vie locale. En effet, le stade de football est le dernier lieu d’animation et de socialisation dans de nombreuses communes avec plus d’un million d’enfants et adolescents occupés toute l’année grâce aux clubs pour près de 500 000 bénévoles passionnés qui consacrent leur énergie, leur temps et leur argent au foot amateur.

L’attractivité du territoire est donc l’élément central dans les politique actuelles et « tenir le discours d’une identité territoriale, de territoire, c’est toujours un enjeu de pouvoir, c’est aussi le pouvoir de dire à la collectivité, d’où elle vient, qui elle est et vers où elle doit aller 30». Il s’agit maintenant de définir qu’est-ce que l’on entend aujourd’hui par territoire.

2.2.2 La notion de territoire, définition et approche

Le terme de territoire est une notion courante mais n’a pourtant pas une signification figée, neutre et il est souvent employé par les institutions. Comme pour l’ensemble des analyses et définitions utilisées tout au long de ce mémoire, nous avons utilisé un dictionnaire général afin de déterminer la notion de territoire. Ainsi il se définit comme une « Étendue de pays qui ressortit à une autorité, à une juridiction quelconque ».

Pour apporter un appoint à cette définition, on pourrait rajouter que le « territoire est le résultat d'une construction sociale, un espace délimité et nommé par une société ou un groupe. Il se définit par des "frontières" matérialisées ou mentales. C'est un espace géré par des collectivités humaines qui lui affectent des usages, des activités et l'aménagement en fonction de leurs besoins. Produit de l'action humaine, il s'apparente également à un espace de relations et d'échanges, qui en tissant des réseaux denses, créent un territoire aux contours plus flous et plus mobiles 31».

30 Extrait du cours « Approches territoriales, économiques et politiques du territoire » Jean Luc Deshayes, septembre 2012 31 www.associations-vosges.org (consulté avril 2014)

33

Après avoir développé la notion d’attractivité du territoire et de territoire lui-même, nous allons apporter une approche plus explicative, qui semble importante, du territoire lorrain. La Lorraine est région divisée en quatre départements : La Meurthe et Moselle, la Meuse, Moselle et les Vosges avec une population avoisinant les 2 300 000 habitants soit 3.8% de la population française, ce qui la place à la 1ème place des régions les plus peuplées. Elle profite comme son voisin alsacien, des échanges transfrontaliers qu’ils peuvent exister entre elle et le Luxembourg, l’Allemagne et même la Belgique. Ainsi près de 50% de la population résidant en Moselle, le département le plus limitrophe des pays voisins. Ces échanges permettent à la Lorraine d’être un carrefour de l’Europe et dont le principal objectif est de renforcer son attractivité économique et industrielle liée à son développement humain, social et territorial avec un certain dynamisme.

Tableau 2 : La croissance démographique en lorraine au 1er janvier 2011 (source : INSEE)

Dans le domaine sportif, en France, les associations sportives représentent 24% des 1,1 million d’associations françaises. Valeur sûre en Lorraine, en 2009, le sport compte 6 500 associations pour un peu plus de 580 000 licenciés pour plus de 2 300 000 habitants soient un quart de lorrain qui s’adonne à des activités sportives. Le football, qui est le sujet central de notre étude, regroupe plus de 25% des licenciés en Lorraine soit 2,5 fois plus que le deuxième sport le plus pratiqué qui est le tennis. Comme pour sa population, 50% des licenciés de football proviennent du département mosellan. Le sport qu’il soit pratiqué seul, en équipe, en loisir, en clubs mais aussi à tout âge et à tout niveau est un formidable levier d’éducation et de socialisation en Lorraine puisqu’il se répercute sur le lien social, l’intégration mais aussi sur l’animation et l’attractivité du territoire. Ainsi l’aspect sportif si lie à l’aspect territoire afin de valoriser ce dernier.

34

Graphique 1 : Les 25 premières disciplines en nombres de licenciés en lorraine en 2009.

2.2.3 Sport et territoire, corrélation

La place du sport dans notre société n’est plus à faire. Fortement ancré dans notre vie quotidienne, le sport n’a cessé de s’enraciner dans le champ social mais aussi dans la sphère économique.

Le sport dans le paysage français est une compétence partagée entre les différents échelons de puissance publique avec l’Etat, les collectivités territoriales par l’intermédiaire des communes, départements, régions, structures intercommunales, le mouvement sportif et le secteur privé ou commercial. En France, le sport représente 34 milliards d’euros dont 50% qui proviennent des ménages (achat des équipements, maillots), 25% des collectivités, 10% de l’état pour près de 120 000 emplois.

L’utilisation des équipements sportifs est fortement dépendante de la politique engagée et les acteurs de la politique locale sont les responsables de la gestion sportive. En France, il existe environ 255 000 équipements sportifs (hors sport de nature) dont 50% datent des années 1970 et environ 13 500 sont sur le territoire de la Lorraine ce qui représente que seul 5.26% des équipements sportifs en France. 90% des équipements appartiennent aux communes.

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En outre, on dénombre environ 60 équipements pour 10 000 habitants en Lorraine pour une moyenne nationale de 40. En Lorraine, les équipements privés représentent environ 11% des 13 400 équipements sportifs lorrains. Nous constatons donc une forte représentation d’équipements publics sur ce territoire32. La présence ou non d’équipements sportifs est un autre élément qui favorise la pratique. La répartition par départemental sur le territoire lorrain du nombre d’équipements sportifs est représentative du nombre de licenciés et de la population présente. En effet, comme pour le nombre de licenciés sur le territoire, on constate que près de 50% des équipements sportifs se situe dans le départemental de la Moselle, département le plus peuplé.

Tableau 3 : Nombre d’équipements sportifs en Lorraine selon le département Source : Recensement des équipements sportif (RES) Selon l’ancienne ministre des Sports, Chantale JOANNOT « Le recensement des équipements sportifs (RES), en France, témoigne d’un grand nombre d’équipements sportifs, d’espaces et sites de pratique 33». La pratique sportive est un enjeu fondamental de notre société, facteur de préservation de lien social, d’épanouissement, de santé et contribue au développement des territoires. L’accès à la pratique sportive est largement dépendant de l’accès aux équipements sportifs dont les collectivités territoriales sont les premiers financeurs.

Avec 581 000 licenciés et plus de 50 000 bénévoles en 2009, la Lorraine est une région avec un nombre de licenciés pour 1000 habitants le plus faible comparé à l’ensemble de la France. Ainsi il y a moins de 120 licenciés pour 1 000 habitants, très loin derrière l’aquitaine avec plus de 170 licenciés pour 1 000 habitants.34

32 www.res.fr (consulté 31 mars 2014) 33 http://www.sports.gouv.fr/Atlas_des_equipements_sportifs_francais/files/docs/all.pdf 34 Source : Ministère des Sports (consulté avril 2014)

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Carte 1 : Nombre de licences pour 1000 habitants selon le département - Source : Ministère des Sports

En Lorraine, le conseil Régional œuvre pour une politique visant à renforcer l’attractivité du territoire en assurant une cohésion et un engagement social et sportif. Les dépenses en faveur du sport connaissent de fortes disparités selon les régions. En 2011, en Lorraine, les dépenses pour le sport s’élevaient à plus de 12.6 millions d’euros dont 2/3 de ces dépenses servaient au bon fonctionnement comme nous le montre le tableau 435. Ces dépenses pour le sport ne représentent néanmoins que 1.25% du budget total de la région qui s’élève à plus un milliard d’euros.

Tableau 4 : Dépenses du sport selon les régions en 2011

35 www.acteursdusport.fr (consulté avril 2014)

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Prenons un exemple plus concret, du conseil général de Moselle (CG57), qui est le CG le plus dynamique en faveur du sport en Lorraine.

En effet, le CG 57 dépense en faveur du sport de haut niveau plus de 2 millions d’euros annuel afin notamment de faire rayonner l’image de la Moselle, de permettre aux meilleurs jeunes sportifs d’évoluer en Moselle jusqu’au plus haut niveau en les incitant à rester sur le territoire pendant et après leur carrière tout en les aider dans les formations et reconversion. Le 2eme axe de sa politique sportive est le soutien aux équipements sportifs des communes et des clubs avec 4,5 millions d’euros de dépenses.

Ensuite, un des axe majeur du CG 57 pour sa politique sportif c’est le Sport pour tous, avec un budget de 2 187 000€ permettant d’aider financièrement 2000 clubs sportifs, le sport scolaire et le développement du sport pour tous36 (loisirs, santé, seniors, personnes en difficulté sociale, handicapés etc…)

Enfin, son dernier volet de dépenses sportives va chaque année en soutien aux organisateurs d’événements sportifs avec près de 1 200 000€ soit pour 110 évènements sportifs soutenus chaque année dont 15 évènements internationaux avec notamment le Moselle Open, tournoi ATP 250 de tennis implanté depuis 11 ans en Moselle.

En revenant sur cette notion d’événement sportif qui « est un fait social identitaire à l’issue incertaine générant des émotions partagées et doté d’un capital marque spécifique » (Ferrand, Torrigiani, Camps, 2006). L’intérêt pour les collectivités d’investir dans le sport et dans l’événementiel sportif va leur permettre de valoriser et d’animer leur territoire avec des apports économiques non négligeables.

36 Extrait de cours : « Communication territoriale et valorisation des projets sportifs », Françoise Bataillon, septembre 2013

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2.3 Le football amateur, poumon du football lorrain, du sport et de la société

2.3.1 Le football amateur, contexte général

Le football professionnel a besoin du vivier que représente le football amateur et le football amateur sait qu'il a besoin d'une belle locomotive pour continuer à avancer. En effet, le football professionnel n’est plus que jamais acteurs du lien social et du rayonnement de leurs villes et surtout de leurs territoires. Ce lien se concrétise par de multiples actions et opérations en faveur du football amateur (graphique 2) qui met sa puissance au service de la diffusion de 5 valeurs fortes : L’éducation, l’universalité, la solidarité, la proximité et l’émotion.

contribution en millions d'euros du football professionnel au football amateur en 2010-2011

0,5 2 Subventions ou financements 6,2

Versements des clubs à leurs associations 62 57 Contributions au niveau national : taxe Buffet Dons de places

Dons en natures (ballons, maillots, …)

Graphique 2 : Contribution en millions d'euros du football professionnel au football amateur en 2010- 2011 (source : Panorama sociétal du football français)  L’éducation

3 500 clubs labellisés « Ecoles de foot » avec 120 000 enfants de 6 à 12 ans licenciés dans un club répondant à de très strictes exigences éducatives pour plus de 20 000 éducateurs formés pour transmettre le savoir jouer mais aussi le savoir être grâce à une vingtaine de formations dispensées par la Fédération Française de Football et Ligue Lorraine de Football aux cadres : entraîneur, éducateur de quartiers, conseiller en football animation, directeur de centre, arbitre…

39

Comme nous avons pu le voir dans la partie 1.1.4 : « Le sport, un levier de socialisation et d’insertion sociale », le football lorrain, notamment le club de ES Thaon, club vosgien, milite pour ces valeurs d’éducation et d’intégration sociale par des dispositifs d’aide à l’insertion professionnelle.

 L’universalité :

Le football est un sport universel, ouvert à tous et pratiqué par tous qui sait s’adapter pour se rendre toujours plus accessible. Des matches pour tous les niveaux de jeu de la rencontre loisir du dimanche matin au Championnat national, avec une pratique massive à tout âge (graphique 3) dont mixité sociale est une réalité où se mêlent toutes les couleurs, toutes les religions, toutes les catégories sociales. Mais on retrouve aussi des pratiques diverses du football avec le développement depuis plusieurs années du football diversifié mêlant Beach Soccer, pratique du football sur des terrains de sable, le futsal, pratique d’origine brésilienne qui se joue essentiellement en intérieur dans les mêmes conditions que le handball alors que le foot – entreprise, lui, provient d’une corporation du football, d’une même entité sous un même maillot et encore du foot- loisir, qui regroupe essentiellement la catégorie dite vétéran. (Graphique 4).

Nombre de licenciés masculin en Lorraine au 31 mars 2014

6756 20 266 6-12 ans 21047 12 - 18 ans 18-35 ans 15508 plus de 35 ans

Graphique 3: Nombre de licenciés masculin par catégorie en Lorraine au 31 mars 2014

40

La diversité des pratiques en Lorraine

355 340

futsal foot - loisir foot - entreprise 519

Graphique 4: Nombre de licenciés selon leur pratique de football en Lorraine au 31 mars 2014

Le football est un sport accessible à tous les revenus, avec une licence à partir de 10 €/an. Le football peut se pratiquer partout avec une multiplication des occasions de jouer pour une pratique à toute heure et en tout lieu (installation d’une centaine de nouveaux terrains synthétiques par an, d’éclairages pour jouer le soir…). Le football est de plus en plus pratiqué par les femmes puisqu’en 2013, elles représentent 5% de l’ensemble des licenciés en France soient 65 628 pratiquantes. De ce fait plusieurs initiatives émergent comme la semaine de la féminisation, ainsi que le développement du football féminin au travers des médias. Comme nous le montre le graphique 5, en Lorraine, le football féminin est représenté sur toutes les catégories d’âge avec près de 2700 joueuses.

Nombre de licenciés féminines en Lorraine au 31 mars 2014

728 1063 6 -12 ans 12 - 18 ans

837 seniors

Graphique 5: Nombre de licenciés féminine par tranche d’âge au 31 mars 2014

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 La solidarité :

Le football amateur est un formidable exemple de solidarité ou sans un esprit d’équipe le club ne peut pas avancer et auquel participent plus de 500 000 bénévoles, hommes et femmes (graphique 6), témoignant d’un attachement au club au-delà du sport qui prennent à leur charge presque tous les frais, y compris l’essence pour la bonne santé financière de leur équipe. Il représente ensemble la première structure associative en France en nombre de bénévoles.

Struture par sexe des dirigeants et bénévoles en Lorraine au 31 mars 2014

1194

Homme Femmme

8491

Graphique 6: Structuration des dirigeants et bénévoles en Lorraine en mars 2014  La proximité et l’émotion

Le football, comme nous avons pu le dire précédemment, est le seul sport présent partout en France. En effet, il compte 31 ligues de football dont 9 en Outre-mer et 102 districts avec un maillage plus fin que les départements.

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Carte 2: Carte représentative des districts de football en France

En France, le football c’est plus de 2 millions de licenciés et près de 18 000 clubs. En Lorraine, de son côté, c’est 85.000 licenciés et 750 clubs repartis sur tout le territoire avec près de 40 000 rencontres par saison ce qui fait de lui un outil éducatif et social mais aussi un vecteur d’intégration, de cohésion d’émotions et de partage entre le monde professionnel et le monde amateur. Le football c’est aussi le plus grand générateur d’audience, tous genres confondus (tableau 5).

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Evénements sportifs Audiences 1. Coupe du Monde 2006 (Portugal-France) 22.2 millions

2. Finale Coupe du Monde 2006 (France-Italie) 22.1 millions

3. Finale Euro 2000 (France-Italie) 21.4 millions

4. Finale Coupe du Monde 1998 (France-Brésil) 20.6 millions

5. Remise de la Coupe Euro 2000 20.3 millions

6. Remise de la Coupe Monde 1998 19.9 millions

7. Coupe du Monde 2006 (Espagne-France) 19.6 millions

8. Coupe du Monde 2006 (France-Togo) 18.3 millions

9. Demi-finale Euro 2000 (France-Portugal) 18.3 millions

10. Coupe du Monde 2006 (France-Corée du Sud) 18 millions

Tableau 5: Le Top 10 des plus grandes audiences télévisuelles, tous genres confondus (source : Médiamat)

2.3.2 Les actions menées par la LLF

Si le sport déchaine les passions, les événements sportifs suscitent quant à eux un instant de cohésion sociale et de partage qui se déroulent dans la plupart des cas dans une ambiance festive.

La Ligue lorraine de football comme nous avons pu le voir dans la partie I, est une association d’utilité sociale et Intérêt Général. C’est l’implication du pôle développement et communication, dirigé par Emmanuel SALING en lien étroit avec le poste d’animateur aux actions citoyennes qu’occupe Mustapha MALEK que la LLF à mise en avant sa volonté d’utiliser le football à des fins de solidarité, d’intégration et d’éducation. C’est la variété des thématiques citoyennes qui offre de nombreuses perspectives de partenariats dans des domaines aussi variés que : le handicap, la santé, l’insertion et l’éducation.

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La LLF revendique l’aspect citoyen au travers de projets et d’outil événementiel permettant de traiter des problématiques de société afin de mettre en avant des valeurs éducatives et citoyennes. Il est donc important de comprendre les enjeux et l’émergence de ces projets citoyens.

2.3.2.1 Fondation du football

En 2008, la Fédération Française de football crée une association reconnue d’utilité publique nommée la « Fondation du Football ». Cette association a pour objectif principal de promouvoir une vision citoyenne du football en expérimentant des outils et méthodes qui pourront servir le plus grand nombre de clubs afin qu’ils puissent jouer pleinement de leur rôle social et éducatif. Ainsi les clubs s’engagent à leur côté pour contribuer à la formation et à la sensibilisation des jeunes dans les valeurs fondamentales du football que sont le respect, l'échange, la solidarité, la convivialité afin de soutenir « les bonnes pratiques ».

La fondation conçoit ainsi ses propres programmes et méthodes d’action privilégiant dans un premier temps la jeunesse ainsi que les familles. Les deux principales opérations de la fondation du football sont :

- « Les Trophées Philippe Séguin de la Fondation du football » dont l’objectif est d’identifier et promouvoir les initiatives citoyennes misent en œuvre dans les clubs qu’ils soient amateurs ou professionnels au travers d’initiation santé, esprit sport et arbitrage, engagement citoyen, l’égalité des chances ou encore le programme vert.

- Le dispositif « Respect Tous Terrains » dont le but est d’encourager les clubs à structurer un projet de vie au sein même de leur club tout en les accompagnants. Cette opération vise à sensibiliser les clubs et les jeunes aux valeurs fondamentales du football tout en améliorant l’image perçue du football.

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Figure 5 : Affiche des Trophée Philippe Séguin de la Fondation du Football

2.3.2.2 Les Trophées du Fair Play, le sport c’est la vie

Depuis 7 ans, Meurthe & Moselle HABITAT et l’ASNL valorisent auprès des jeunes des valeurs citoyennes dans un esprit divertissant au travers du football. Les Trophées du Fair-play MMH s’inscrivent parmi des actions proposées aux habitants et notamment aux jeunes afin de participer à la vie de leurs quartiers et de leur club. L’organisation s’articule autour d’un tournoi de football interquartiers concernant les cités où MMH est présent. Avec ses partenaires, MMH souhaite véhiculer des valeurs citoyennes dans un esprit ludique et de pédagogie.

Figure 6 : Affiche de la 7ème édition des Trophées du Fair-Play 2014

S’inscrivant dans cette dynamique de valeurs citoyennes et partenaire de cette manifestation, la Ligue Lorraine de Football y participe par la mise en place d’un stand arbitrage pour sensibiliser les jeunes footballers sur ce sujet en interrogeant les enfants sur des vidéos liées à des décisions arbitrales. Le tournoi consiste pour chaque équipe à

46 réaliser 2 à 3 matchs de 10 minutes et en parallèle de ces matchs, de venir tester leurs connaissances dans le village citoyen qui offre de nombreuses activités ludiques et de savoir sur des thématiques diverses et variées par des partenaires locaux et institutionnels. Ses différents stands permettent ainsi aux jeunes de pouvoir s’exprimer et d’apprendre les bons gestes et les bonnes attitudes.

Les trophées du Fair-Play font escalent dans cinq villes (Jarville, Vandoeuvre, Pont à Mousson, Joeuf et Champigneulles). Dans chaque ville, deux tournois sont organisés avec un le matin avec des catégories d’âge entre 6 et 10 ans et l’après-midi, des jeunes âgés entre 10 et 14 ans. A la fin de la journée, les équipes sont récompensées par tranche d’âge de 8 à 14 ans. Les équipes ayant obtenu le plus de points sur les ateliers du village Citoyen et sur le tournoi du football sont qualifiées pour la grande finale qui a lieu à Marcel Picot, sur les installations honneur de l’AS Nancy Lorraine. A la fin de chaque journée, les meilleures équipes sont ainsi récompensées en présence de joueurs professionnels de l’AS Nancy Lorraine qui se prêtent naturellement à une séance de dédicaces. Les trophées MMH ne sont pas seulement des tournois et des stands, c’est aussi une logistique. Afin de contribuer au montage des différents stands des villages citoyens sur les différentes étapes, MMH mobilise les jeunes en difficultés d’insertion par le biais de l’association Arcades. Cette 7ème édition est marquée par la volonté des organisateurs d’augmenter le nombre de participantes sportives, vecteur d’une image positive et enjeu de mixité recherchée pour cette manifestation notamment au travers de la féminisation dans le sport. Ainsi près de 1500 jeunes volontaires âgés de 6 à 14 ans ont répondu présent sur les 5 étapes des trophées du Fair-Play contre 1200 lors de la précédente édition.

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Figure 7 : Le football féminin, vecteur de mixité pour les trophées du Fair-Play 2014

Ces trophées permettent d’utiliser le sport et notamment le football comme un vecteur de socialisation et de cohésion sociale dans les quartiers meurthe mosellan mais aussi permettent à la ligue lorraine de football d’attirer de nouveaux licenciés.

2.3.2.3 Les diverses actions de valorisation des clubs lorrains

Depuis 1996 et la mise en place « du plan de lutte contre la violence », la Ligue Lorraine de Football à la volonté de soutenir, de valoriser et de développer la pratique sportive sur le territoire lorrain au travers des clubs, des joueurs mais aussi des arbitres. Une nouvelle dynamique de développement du territoire est apparue en 2008 avec la création du poste de Mustapha Malek, animateur des Actions Citoyennes dont sa détermination est d’utiliser le football comme vecteur d’éducation et de citoyenneté.

Parallèlement à toutes les missions administratives et techniques qu’ont a pu voir dans la partie I de ce mémoire, la ligue organise plusieurs actions phares dont l’objectif reste la promotion du football en Lorraine et qui sont soutenues par la Direction Régionale Jeunesse et Sports et de la Cohésion Sociale, par la Région Lorraine et par le Comité Régional Olympique et Sportif en Lorraine. Afin de répondre aux problématiques

48 posées par le sport et notamment le football dans son aspect citoyen, des actions menées et impulsées par la LLF sur le territoire lorrain s’appuie sur une démarche combinant plusieurs actions phares comme le challenge fair-play et sportivité, l’Opération 1 000 ballons les Alérions d’or de l’Arbitrage ou encore les différentes actions de valorisation lors des tirages des Coupes de Lorraine.

 Challenge Fair Play – Sportivité et l’Opération 1 000 ballons

Les Challenge du Fair-play et de la Sportivité ont pour objectif de mettre en valeur et récompenser les clubs pour leur convivialité, leur comportement dans le jeu et sur le terrain pendant l’ensemble de la saison et leur respect des acteurs du football (arbitre, dirigeant, partenaire et public). Le Challenge du Fair-play est ouvert à tous les clubs disputant l’un des championnats régionaux séniors depuis 1993. Le challenge de la Sportivité est quant à lui ouvert à tous les clubs, féminins et masculins, depuis 1999, disputant l’un des championnats U13, U15, U17 et U19 au niveau Ligue. L’objectif est avant tout pédagogique et permet de travailler et de communiquer sur la citoyenneté en mettant en avant des bons comportements sportifs.

Le principe est simple, une concertation a lieu avant et après la rencontre entre l’arbitre, les dirigeants et les éducateurs de chaque équipe et donc le classement est établi par addition des points relevés sur la fiche de suivi accompagnant la feuille de l’arbitrage. Le classement tient compte du nombre de matches joués et du nombre de fiches reçues. Les objectifs pour ces deux challenges sont les mêmes c'est-à-dire mettre en avant et encourager les bons comportements dans le jeu et récompenser les équipes les plus exemplaires. Pour réaliser le classement, la Ligue Lorraine de Football travaille avec des points. Chaque sanction disciplinaire en championnat est transcrite en points. De ce fait, l’équipe la mieux classée est celle qui totalise le moins de points.

Les deux challenges récompensent les trois premiers de chaque catégorie par le biais d’un diplôme et d’un bon d’achat à valoir chez un partenaire de la LLF, Sport 2000, avec des bons d’une valeur de 300€ pour le premier, 250€ pour le deuxième et 200€ pour le troisième.

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Figure 8 : Remise de récompenses pour la saison 2012-2013 (photo LLF)

Au-delà des récompenses, le challenge permet également de départager les clubs qui ont le même nombre de points et la même différence de buts lors du classement final. Cela peut donc avoir un impact sur les montées et descentes des clubs.

L’opération 1 000 Ballons de son côté, qui date de 2003, est pensée sur le même principe et récompense les clubs lorrains engagés dans le respect de l’esprit sportif. Le but est d’attribuer un ballon à chaque équipe lors de chaque rencontre (championnat, coupe de France et Coupe de Lorraine) non sanctionnée d’un carton ou d’une exclusion. Cet événement représente pour la Ligue un budget d’environ 30 000€. Les postes de dépenses les plus importants sont l’achat des récompenses (bons d’achat et ballons) mais aussi tout ce qui est réception. Cette remise des récompenses est l’occasion aussi de rassembler les clubs et d’ouvrir des thématiques par des temps d’échanges avec des professionnels du secteur. La cérémonie des remises du « Challenge Fair- Play/Sportivité et Opération 1000 ballons » a eu lieu cette année le vendredi 9 mai 2014 à la maison des Sports de Tomblaine.

A l’issue de la récompense, l’ensemble des partenaires, clubs et joueurs présent, ont été convié à un cocktail suivi de la rencontre de l’AS Nancy Lorraine contre le SCO Angers, comptant pour la 37eme journée de Ligue 2.

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Figure 9 : Affiche lors de la cérémonie des récompenses

 Les alérions d’or de l’arbitrage

Chaque année et ce depuis 2008, la ligue lorraine de football organise une manifestation qui valorise les différents acteurs de l’arbitrage lorrain. En effet tout au long de la saison les arbitres sont notés sur plusieurs matchs, chacun dans leur catégorie. A la fin de la saison un classement est effectué dans chaque catégorie, et un peu comme les équipes, les arbitres ayant obtenue les meilleures notes montent dans la catégorie supérieure et ceux qui ont obtenu les moins bons résultats sont rétrogradés dans la catégorie inférieure.

Cette cérémonie, de remise de récompenses des Alérions, est l’occasion de dévoiler les classements des arbitres de chaque catégorie, afin qu’ils prennent connaissance des affectations de chacun pour la saison prochaine, ainsi que de récompenser le meilleur arbitre de chaque catégorie. Outre les arbitres, la manifestation récompense aussi les 10 meilleurs clubs lorrains, ayant œuvré pour l’arbitrage dans la saison. Cette cérémonie est réalisée grâce aux différents partenaires de la LLF, et chaque année en présence d’un invité mystère, qui participe à la soirée et échange avec les acteurs sur leurs différentes anecdotes dans le monde du sport. Il y a notamment eu la présence de Laurent Paganelli (consultant su Canal + et plus jeune joueur ayant évolué dans le championnat de France), Anne-Sophie Mathis (Multiple championne du monde de Boxe).

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Figure 10 : Remise de récompenses saison 2012-2013 (photo: LLF)

 Les Coupes de Lorraine

Depuis plusieurs années maintenant, la ligue Lorraine de Football organise ces tirages au sort des coupes de Lorraine, seniors et féminines, chez ses partenaires afin de les mettre en avant puisqu’ils jouent un rôle essentiel dans la mise en place de leurs actions de la LLF. En effet, les partenaires de la Ligue participent financement mais aussi et surtout matériellement en prêtant ses locaux lors de différents tirages au sort.

Ainsi lors de cette saison 2013-2014, le Centre Thermapolis a accueilli dans ces locaux, le tirage au sort des ¼ et ½ finale de la Coupe de Lorraine féminine. Le républicain lorrain, de son coté, a reçu à son siège social de Metz, le tirage au sort des 1/8ème de finale de la Coupe de Lorraine sénior alors que la Caisse d’Epargne Lorraine Champagne-Ardenne (CELCA), a accueilli le tirage des ¼ et ½ finale de la Coupe de Lorraine séniors. Enfin, le Seven Casino à lui héberger le tirage au sort des 1/8ème, des ¼ et des ½ finales des Coupes de Lorraine jeunes. Pour la 2 ème année consécutive, la ligue lorraine de football met en place un dispositif, de couverture médiatique avec la diffusion en direct et en intégralité de la rencontre sur le web. Ainsi lors de la finale qui se déroule le 7 juin 2014, l’événement pourra être suivi sur le site de la LLF, de FFF Dailymotion mais aussi au travers des sites des médias partenaires de l’épreuve avec le Républicain Lorraine, L’Est Républicain et France 3 Lorraine. Cette captation étant assurée par Visiofoot, partenaire de la FFF et de nombreuses autres ligues de France.

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Figure 11 : Tirage et affiche Coupe de Lorraine 2013-2014 (photo : LLF)

 Projet Jeune Capitaine / Arbitre engagé

La Ligue Lorraine depuis septembre 2013 est rentrée dans un nouveau volet d’action pour la période 2013-2016 en adéquation avec la Fédération Française de Football et la Région Lorraine qui flèchent plusieurs actions dans le cadre de conventions. Au travers de ce volet, la Région Lorraine permet l’accompagnement et la structuration des clubs lorrains autour d’une dynamique de projets associatifs et citoyens. La LLF au travers du dispositif « Un projet citoyen pour mon club» qui consiste à travailler avec un réseau d'interlocuteurs et de partenaires au service des clubs pour les accompagner dans la mise en œuvre de leurs projets et du dispositif « Formation de référents citoyenneté/ capitaines », qui consiste à être le plus proche du terrain en formant et sensibilisant les jeunes capitaines à la thématique de citoyenneté lança un nouveau projet intitulé : Jeune Capitaine / Arbitre engagé.

En Lorraine, le football c’est un vecteur d’intérêt général avec un public de plus en plus varié (graphique 7).

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Répartition des licenciés en Lorraine au 31 mars 2014 2628 1552 11159

arbitres educateurs / dirigeants 63577 joueurs joueuses

Graphique 7: Répartition des licenciés en Lorraine par catégorie au 31 mars 2014 (Source : LLF)

Comme nous avons déjà pu le voir, la lutte contre la violence et la valorisation du respect sur les terrains fait partie des axes majeurs d’intervention de la ligue lorraine de football soutenue par la région lorraine. L’Observatoire des comportements, mis en place par la FFF, permet d’établir que si 2% des rencontres disputées en Lorraine subissent des troubles, 98% se déroulent sans problème. La LLF, a donc mise en place un projet novateur, proposant au capitaine d’équipe de s’engager avec ses coéquipiers à défendre les valeurs que prône le football : respect, sportivité, solidarité, convivialité, tolérance. Les Jeunes Arbitres de Ligue sont aussi concernés par ce dispositif. Les enjeux de ce projet sont de proposer aux jeunes investis dans ce projet une ouverture sur le rôle qu’ils peuvent jouer en tant que bénévole au profit de leur association tant en enrichissant leur parcours afin de les rendre plus autonomes et mieux préparés à leur insertion professionnelle future.

L’objectif principal de ce projet est de réduire la part des incidents relevés par l’Observatoire des Comportements sur la catégorie U19. Les jeunes investis sur ce projet seront évalués sur le niveau d’engagement qu’ils auront manifesté avec des outils au service de l’engagement comme la journée défense et citoyenneté, un accès aux formations Jeunes Bénévoles et Futurs Dirigeants misent en place par le CROSL et des dispositifs « Emplois d’Avenir » et « Services Civiques ». La valorisation des bons comportements fait partie intégrante du dispositif Jeune Capitaine Engagé.

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C’est à partir de l’ensemble de ces engagements en faveur d’actions de valorisation des clubs, des joueurs mais aussi des actions de lutte contre la violence et les incivilités que la Ligue lorraine de football fut choisi par la FFF, mais aussi le ministère des sports, de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative afin de représenter la France lors d’un événement sportif international à dimension éducative et sociale.

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3 PARTIE III :

La dimension éducative et sociale, au centre d’un événement sportif international en Uruguay

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3.1 Le Sport comme moyen de partages et d’échanges culturels en

Uruguay

3.1.1 Avant propos

De nos jours, pas une semaine ne passe sans que le football, la violence et les incivilités autour de lui ne fassent les gros titres des médias du monde entier. Des reportages sur la violence autour des supporters du Paris Saint Germain, à la bagarre dans les tribunes au Brésil entre les supporters de l’Atletico Paranaense et le Vasco de Gama en passant par les incidents violents au stade du Parque Central de Montévidéo entre Nacional et Newell's Old Boys, lors Copa Libertadores. Depuis plusieurs années maintenant, l’éradication de la violence dans les stades notamment de football est devenue un enjeu de société majeur de la politique publique dans tous les pays.

La Ligue Lorraine de Football, a mis en place dès 1996, un « Plan de lutte contre la violence » en fléchant, durant ces dernières années, des orientations et des actions afin de mettre la variété des thématiques de citoyenneté et de l’éradication de la violence au cœur du développement du football lorrain. C’est cet engagement en faveur des valeurs citoyennes, d’éducation et d’intégration sociale, que la FFF a proposé à la LLF de représenter la France à un événement international à dimension éducative, sociale et sportive en qui se tenait en Uruguay. C’est en partant de là que nous allons ouvrir cette 3ème partie ou les incidents dans le football uruguayen, dont la sélection participera au Mondial, surviennent de façon récurrente de la part des supporters ces derniers mois de ce petit pays sud-américain.

Au cours de cette 3ème partie, nous allons nous pencher sur le projet Coupe du Monde des Programmes Sociaux, où nous expliciterons dans un 1er temps le contexte uruguayen notamment pour les jeunes âgés de 15 à 29 ans avec les différentes initiatives prises par le gouvernement. Puis nous préciserons un peu plus en détail l’une de ces initiatives et enfin nous finirons par analyser le contenu, le déroulement et la méthodologie du projet de la 1ère Coupe du Monde des Programmes Sociaux.

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Depuis près de 10 ans, l’ancien et le gouvernement l’actuel uruguayen ont mis en place de nouvelles priorités politiques à l’attention des jeunes générations. Un ensemble d’initiatives, de programmes et de plans ont été pris afin de d’intégrer sur le moyen et le long terme la jeunesse uruguayenne dans le processus de développement.

3.1.2 Contexte et constat

L’Uruguay fut le premier pays à organiser une Coupe du Monde en 1930 et à le remporter par la même occasion. Le football en Uruguay est une véritable « religion » à laquelle la jeunesse uruguayenne se convertit dès son plus jeune âge. Ce football fut introduit en Uruguay, et plus précisément à Montévidéo, la capitale du pays, fin du XXème siècle. Avec une population d’un peu plus de trois millions d’habitants, L’Uruguay est le plus petit pays d’Amérique du Sud, avec une superficie de 176 220 km² se situant entre le Brésil et l’Argentine. Le football devient très vite le sport le plus pratiqué dans le pays et compte 1 000 clubs pour 200 000 licenciés37. Auparavant, les sports les plus prisés par les uruguayens étaient le cricket et le rugby durant le XIXème siècle.

Le championnat national compte quelques clubs connus, comme Peñarol, Nacional, Liverpool ou River Plate. La particularité de ces équipes, sont qu’elles évoluent toutes dans la même ville, Montévidéo. Le championnat uruguayen existe depuis plus de 114 ans et le titre de champion n’a jamais échappé à une formation de Montévidéo. Ainsi le Peñarol, avec 47 titres et le Nacional, avec 44 titres se livrent un duel sans merci. Cette rivalité sportive prend sa source dans une autre rivalité, la rivalité sociale. En effet, le Peñarol a été fondé par la classe ouvrière, principalement des immigrés alors que le Nacional, de son côté à été crée par des étudiants voulant fonder un club exclusivement national pour faire face aux clubs étrangers.

37 http://fr.fifa.com/mm/document/af- magazine/fifaweekly/02/30/52/70/lowres_fra_woche13_2014_french.pdf (consulté mars 2014)

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Revenons maintenant sur le contexte social de la population uruguayenne et plus précisément sur la tranche des 15 – 29 ans, qui la priorité du gouvernement sur les différentes initiatives et qui représente près du ¼ de la population totale du pays, soit environ 800 000 personnes38. Ces jeunes se trouvent en défavorisés par rapport à l’ensemble de la population, près de 25% se trouvent en situation de pauvreté mais aussi défavorisés dans les domaines de d’éducation et du travail puisque seulement 38% ont terminé un cycle du secondaire et que 35% des 12-29 ans sont déscolarisés.

Le taux de chômage des 14-25 ans est de 17.4% soit plus de dix points supérieurs au chômage national. Le travail et l’emploi des jeunes constituent des prérogatives clés à l’intégration sociale en Uruguay tout comme l’inclusion sociale. Nous observons mieux maintenant pourquoi l’éducation la jeunesse uruguayenne est devenue une priorité du Président uruguayen José Mujica. Ainsi depuis sa prise de pouvoir en 2009, José Mujica, n’a eu de cesse de renforcer le mouvement de la jeunesse au travers de diverses initiatives et de programmes et ce afin d’encourager les jeunes à pratiquer des activités organisées autour de quatre domaines : l'éducation, la citoyenneté et la culture, l’égalité des chances et enfin la santé et le cadre de vie. Ces programmes ont pour but de s’attaquer à l’urgence sociale existant pour améliorer la qualité de vie des uruguayens par la promotion de l’intégration sociale et la culture de la diversité.

3.1.3 Les diverses initiatives et programmes en Uruguay

C’est dans ce contexte social difficile pour la jeunesse uruguayenne, que l’Institut National de la Jeunesse Uruguayenne (INJU) et le Ministère du Développement Social (MIDE), en collaboration avec les différents acteurs sociaux du territoire, encouragent l’élaboration d’une multitude de programmes servant de plateforme aux nouvelles politiques publiques en faveur des jeunes en Uruguay. 39

L’INJU est « responsable de la planification, de la conception, de la coordination et de la mise en œuvre des politiques publiques de jeunesse, en plus d’en assurer la conformité. Son rôle est de revitaliser le rôle des jeunes en tant qu'acteurs stratégiques

38 http://www.desarrollosocial.gob.ar/Uploads/i1/Uruguay%20FR%20-%20most.pdf (consulté mars 2014) 39 http://www.mides.gub.uy/ (avril 2014)

59 et d'accroître la participation dans les différents domaines dans une approche globale, la solidarité et l'égalité sociale 40».

On y retrouve ainsi une liste non exhaustive d’initiatives, de programmes et de plans afin d’encourager la participation et l'engagement des jeunes dans le pays. Cette liste est diverse et variée avec des thématiques précises comme l’éducation et l’intégration scolaire, la formation et le travail ou encore la citoyenneté et la culture. Les programmes sur la formation et le travail s'engagent à contribuer à renforcer le lien entre l'éducation et le monde du travail en fournissant une première expérience de travail officiel pour les jeunes élèves de 16 à 20 ans afin d’acquérir des compétences de base pour leur permettre d’intégrer le marché du travail.

Les programmes en faveur de l’éducation et l’intégration scolaire visent à soutenir les adolescents et les jeunes à rester dans le système d'éducation publique, complétant l'enseignement secondaire supérieur. Les programmes sur la citoyenneté et la culture veulent promouvoir et faciliter l'accès des jeunes à des espaces de formation dans diverses disciplines sportives, artistiques, culturelles. Chercher à promouvoir la culture comme un outil d'intégration sociale, promotion de la création artistique mais aussi de promouvoir les sports au travers la citoyenneté, l’intégration sociale et le renforcement de l’estime de soi.

C’est à partir de cette dernière thématique de programme sur la citoyenneté notamment au travers du sport que le programme Pelota Al Medio à la Esperanza a été mis en place.

3.2 Pelota al medio a la Esperanza

Divers programmes ont été développé pour promouvoir et développer la participation citoyenne des jeunes et parmi ces programmes, on y retrouve le programme « Pelota al medio à la Esperanza » qui signifie la balle au milieu de l’Espoir» que nous allons développer et analyser.

40 http://www.inju.gub.uy/ (avril 2014)

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3.2.1 Origine

Depuis le XIXe siècle la France et l’Uruguay sont très proches historiquement car la France apporta une aide précieuse pour l’indépendance du pays. Par la suite, beaucoup de concepts français sont présents dans la politique uruguayenne comme la laïcité ou encore le modèle éducatif. En 2010, alors que la France et l’Uruguay s’affrontent dans un match décisif lors de la Coupe du Monde de Football en Afrique du Sud, l’Ambassadeur de France en Uruguay, Jean Christophe POTTON, invite le Ministre de l’Intérieur Uruguayen, Eduardo BONOMI, à venir assister à la rencontre, diffusée sur grand écran dans le lycée français de Montévidéo. L’ensemble des élèves, français et uruguayens, du lycée se sont ainsi installés autour de cet écran pour supporter leur pays dans la convivialité et l’amitié au-delà de la rivalité sportive.

Cette initiative de l’ambassade de France en Uruguay, fut repris par E. BONOMI sur l’ensemble de la compétition, puis prolongée durant l’été 2010 pour voir le jour sous le nom de « Pelota al medio à la Esperanza », afin de promouvoir la mise en œuvre d’activités sportives et culturelles et d’encourager l’éradication de la violence lors des manifestations sportives. Pour anecdote, le match se terminera sur le score de 0-0 et l’Uruguay finira ce mondial à la 3ème place alors que la France sera éliminée dès les phases de poules.

En 2013, dans le cadre de la venue de l’Equipe de France de football pour une tournée de matchs amicaux en Amérique latine, et notamment pour un match contre l’Uruguay à Montévidéo dans le mythique stade du Centenario41, un mémorandum a été signé par les deux protagonistes de l’avènement du programme Pelota al medio à la Esperanza, en l’occurrence l’Ambassadeur de France, Jean Christophe POTTON et le Ministre de l’Intérieur Eduardo BONOMI (Photo 1). Lors de cette signature, plusieurs représentations des autorités et médias français et uruguayens étaient sur place avec la présence de la Fédération Française de Football représentée par Bernard DESUMER, vice-président de la FFF, le président de la Société Française de l’Enseignement et des

41 Stade qui accueilli la première finale de la Coupe du monde en 1930, entre l’Uruguay et l’Argentine (4-2)

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élèves du lycée français de Montévidéo42. Cet accord consistait à continuer d’associer la France aux différences actions et événements organisés par ce programme.

Photo 1 :

L’Ambassadeur de France, Jean Christophe POTTON à gauche et le Ministre de l’Intérieur Eduardo BONOMI à droite

3.2.2 Les objectifs attendus

Ce programme figure parmi les importants du pays sur la thématique de citoyenneté et de la culture ayant pour but de bannir définitivement la violence lors de manifestations sportives sur le territoire uruguayen. Le programme « Pelota al medio à la Esperanza » a pour principalement objectif de reconstruire le tissu social pour permettre l’intégration des jeunes notamment des adolescents dans une vie sociale et de lutter contre la violence dans le sport. Ce programme utilise le sport comme instrument d’inclusion et d’intégration où l’on vise à éradiquer la violence dans le sport en faisant preuve d’exemplarité dans la défaite et non comme générateur de conflit. Le sport sera ainsi le fil conducteur du programme et de l’ensemble des actions menées à travers lui.

Le nom du programme « Pelota al medio à la Esperanza 43» a été tiré d’une chronique écrite, destinée aux détenus dans les prisons uruguayennes qui, par le biais du football et des activités sportives, saisissent une possible réadaptation et intégration à la vie sociale. Ainsi pelota qui signifie « la balle », est un objet indispensable dans la majorité des sports et notamment dans le football qui reste le sport le plus populaire dans le pays. Hector LESCANO, Ministre du Tourisme et des Sports en juin 2010, s’exprime en

42 http://www.ambafranceuruguay.org/ (avril 2014) 43 http://pelotaalmedioalaesperanza.blogspot.fr/ (mars 2014)

62 disant que « la balle serait un bouclier pour le pays, pour donner une impulsion forte dans le sport et l’inclusion sociale dans le contexte de lutte contre la violence et la drogue ». Quant à l’Esperanza qui désigne « l’Espoir », qui permet de mettre en avant un sentiment de confiance et d’avenir.

Figure 12 : Logo du programme Pelota Al Medio A La Esperanza

3.2.3 Les acteurs

Les acteurs présents autour de ce programme sont nombreux et variés. Comme nous avons pu le voir dans la partie 3.1.3 « Les diverses initiatives et programmes en Uruguay », l’INJU et MIDE sont les deux acteurs principaux de la mise en place de ce programme. Néanmoins d’autres acteurs politiques comme le Ministre de l’Intérieur, le Ministre du Tourisme et des Sports ou encore le Ministre de la Santé Publique participent grandement à ce programme.

Le Conseil de l’Enseignement Technique Professionnel, pour sa part, permet l’avancement du programme en facilitant l’accès et la participation de celui-ci à des personnalités sportives mais aussi des acteurs sociaux qui gravitent autour pour organiser des conférences, des formations à destination des jeunes afin de mettre en avant la lutte contre la violence dans le sport. D’autres acteurs sociaux dont l’Institut National de Réadaptation, qui consiste à la réadaptation et l'intégration sociale des personnes privées de liberté se sont rapprochés du programme Pelota al medio à la Esperanza.

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Les personnalités sportives uruguayennes y compris des athlètes nationaux de premier plan sont aussi conviées à promouvoir les objectifs du programme en soulignant leurs convictions et leur passion du sport. Parmi ces athlètes nationaux, on retrouve d’anciens joueurs de football qui ont fait la gloire du football uruguayen comme Alvaro Recoba qui soutient ce programme depuis le commencement. "Aujourd’hui, je me souviens quand je suis arrivé en Uruguay, nous nous sommes réuni avec le ministre de l'Intérieur au siège du FC Danubio, en essayant de contribuer à mon ancien programme, alors si être un personnage public connu permet d’aider des jeunes c'est quelque chose d’important de pouvoir donner à la société toute la reconnaissance qu’elle a pu te donner" déclare t-il.

Pablo Forlán, lui aussi ancienne gloire du football uruguayen s’exprima en disant «Je suis reconnaissant pour ce que le football m’a donné, nous sommes ici pour aider de toutes les manières possibles et c'est une satisfaction quand les enfants sont impliqués c’est le plus important "

3.2.4 Les actions menées

L’ensemble des actions menées au sein de ce programme vise à promouvoir l’acceptation des différences, la promotion de la tolérance et le respect de tous lors d’une compétition sportive. Depuis la mise en place en septembre 2010 d’une convention signée entre le Ministre de l’Intérieur et le Président du Conseil de l'Enseignement Technique Professionnel, une multitude d’actions ont été mené afin de mettre fin à la violence dans les manifestations sportives avec la participation de personnalités sportives dans les écoles nationales. Lors de ce second semestre 2010, plusieurs conventions entre quartiers de Montévidéo furent signées afin de rejoindre le programme Pelota al medio à la Esperanza (photo 2). Ainsi l’association El Club Lituano44, regroupant les institutions de Cerro et Rampla Juniors, adhérent au programme de non-violence dans le sport.

44 Association des migrants del Cerro

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Photo 2

Les représentants de l’association autour d’Eduardo BONOMI, Ministre de l’intérieur

La première action mise en place par le Ministre de l'Intérieur fut une conférence aux étudiants de l'Ecole Secondaire en octobre 2010 afin de donner une réponse collective contre la violence dans le sport en présence de plusieurs athlètes nationaux avec Mauricio Nani (joueurs de Wanderers), Pablo Gaglianone (River Plate), Alejandro Lembo et Sébastian Coates (joueur du Nacional) ainsi que les présidents de ces trois clubs (photo 3).

Photo 3

Les représentants de l’association autour d’Eduardo BONOMI, Ministre de l’intérieur

Ces différentes conférences, conventions et initiatives ont servi de pont afin de créer des événements de plus grandes ampleurs dans le pays. Ainsi durant les mois qui suivent plusieurs actions (photo 4-5) ont été mise en place dans les stades afin d’encourager l'activité sportive chez les adolescents pour devenir les acteurs clés dans ce programme qui doit diffuser un message de lutte dans la violence.

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Photo 4 Photo 5

Durant, les années suivantes, ce programme prend de l’ampleur avec une demande croissante et grandissante des jeunes pour celui-ci. Ainsi en 2010, 300 jeunes uruguayens participaient à ce programme. En 2012, (dernier chiffre connu), ces jeunes étaient plus de 9 00045.

C’est en 2012, et notamment le 17 août 2012, que ce programme a pu prendre une plus grande envergure avec la signature d’un accord avec les différents représentants des gouvernements latino-américains de l'Argentine, du Chili, de la Colombie, du Pérou, de l’'Équateur et de l'Uruguay, afin d’adhérer à l’ensemble des programmes intégrant un contenu social et sportif comme outil d’intégration et d’insertion de la jeunesse. Ainsi plusieurs échanges culturels et sportifs vont ainsi avoir lieu entre ces pays avec pour objectif de promouvoir et partager leurs expériences avec leurs homologues de différents contextes sociaux, afin d’enrichir et stimuler leurs échanges et expériences. C’est au cours de cette réunion que l’une des plus grandes actions réalisée au sein de ce programme vu le jour, avec la mise en œuvre d'un championnat régional de football en avril 2013. Cette action prendra le nom des « des Programmes Sociaux de la Coupe Libertadores »

L’objectif des Programmes Sociaux de la Coupe Libertadores était de permettre à des jeunes âgés de 16 -17 ans de participer à un événement sportif à dimension éducative et sociale entre les pays d’Amérique du Sud. Ainsi quatre délégations du Brésil, du Chili, de la Colombie et de l'Uruguay étaient présentes dans le but de continuer à accroître dans les années à venir une fraternisation entre les jeunes d’Amérique latine. Cet

45 pelotaalmedioalaesperanza.blogspot.fr

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événement doit être pris comme un partage de valeurs et d’expériences entre les différentes délégations et de promouvoir une vie saine et ainsi jouer à éradiquer la violence par le sport.

Figure 13 : Affiche de la Coupe Libertadores des Programmes Sociaux

Cet événement sud-américain, ayant eu un impact considérable sur la jeunesse en Uruguay, les autorités uruguayennes avec en première ligne le Ministre de l’Intérieur Eduardo BONOMI avec le soutien institutionnel de la présidence de la République, des ministères des relations extérieures, du tourisme, du sport et du développement social décident de poursuivre leur idée des Programmes Sociaux à travers le monde appelant à effectuer un événement international porté par l’Uruguay.

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3.3 La Coupe du Monde des Programmes Sociaux

Les organisateurs et responsables du programme Pelota al medio à la Esperanza qui a pour objectif premier l’éradication de la violence dans les milieux sportifs, ont décidé de suivre leurs actions sur le plan international en développant une Coupe du Monde des Programme Sociaux, et de ce fait favoriser des échanges à la fois sportifs et culturels avec des jeunes d’autres pays. Tout au long de ce dernier chapitre, nous allons mettre en parallèle les différents aspects et analyses que ce soit du côté uruguayen ou de la Ligue Lorraine de Football.

3.3.1 L’événement sportif

3.3.1.1 La première ébauche

Tout comme ces pays voisins qui sont l’Argentine, le Brésil ou encore la Colombie, en Uruguay, le football est une « religion » ou y il possède une place importante dans la vie du pays. Cette ferveur est transmise de génération en génération dès le plus jeune âge et ceci dans toutes les couches de la société. Ce petit pays d’Amérique latine reste connu de tous les amoureux du football par ses exploits et son histoire. Comme nous l’avons vu dans le partie 1.1 « contexte et constat », l’Uruguay est le 1er pays à organiser et à remporter une Coupe du Monde de football en 1930 mais c’est aussi la nation ayant remporté le plus de fois la Coupe d’Amérique du Sud, plus connu son le nom de Copa América. Sa 3ème place lors du Mondial Sud Africain en 2010, reste l’un des parcours les plus remarquables lors de cette Coupe du Monde. En Amérique latine, plus encore que chez nous, le football est la passion populaire et culturelle par excellence.

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Figure 14 : Mémorial Coupe du Monde de Football 1930 (Photo LLF)

3.3.1.2 Description du projet

Du 16 au 23 mars 2014, a eu lieu en Uruguay dans les villes de Montévidéo et de Maldonado, la première Coupe du Monde des Programmes Sociaux. Cet événement sportif international comprend un tournoi de football masculin pour des jeunes âgés de 17 ans pratiquant cette discipline en amateur dans le cadre de programmes sociaux créés et soutenus par les autorités publiques uruguayennes.

Le choix des villes de Montévidéo et Maldonado n’est pas anodin. En effet, Montévidéo est la capitale et la plus grande ville du pays avec plus 1,3 million d’habitants soit 1/3 de la population totale du pays. On y retrouve ainsi une grande diversité ethnique et sociale mais aussi comme on a pu le voir, les plus grands clubs de football du pays Montévidéo reste surtout, pour tout footballeur, une ville prestigieuse et glorieuse étant la première ville où s’est déroulé le premier match de la 1ere Coupe du Monde de football en 1930. Il semblait donc évident que le choix et le prestige du lieu devaient être en adéquation avec l’événement programmé.

Pour anecdote, le match France - Mexique était le match d’ouverture de cette 1ere Coupe du Monde de football en 1930 dont le premier buteur, Lucien Laurent, joueur de l’Equipe de France, devint le premier buteur de l’histoire de la Coupe du monde. Les matches se sont joués eux dans les stades de football des équipes de la première division uruguayenne comprenant le Gran Parque Central, le stade Club Belvedere Liverpool, Luis Troccoli Cerro, Alfredo Victor Viera Wanderers, le stade olympique et le Campus

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Municipal Rampla Maldonado. La finale se joua le samedi 22 à Luis Franzini Stadium, le club Defensor.

A travers ce tournoi, les jeunes étaient invités à participer à un échange à la fois sportif et culturel avec des jeunes d’autres pays alliant des ateliers vivants, des échanges, des conférences avec des personnalités dans le domaine du sport et des visites culturelles. Au-delà d’une confrontation sportive entre les délégations présentes, cet événement sportif international avait pour objectif de favoriser les échanges culturels et les actions entre celles-ci ainsi qu’entre les responsables et personnalités présentes pour l’évènement. Ce rendez-vous n’était donc évidemment pas une succession de matchs amicaux mais une vitrine sportive et surtout culturelle au travers du football et des ateliers socio-culturels.

L’engagement de la LLF en matière de lutte contre la violence et les incivilités a été reconnu par la FFF et le Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative pour proposer à la Lorraine de représenter la France sur cet événement international.

3.3.1.3 Objectifs attendus et le public ciblé par cet événement sportif international

3.3.1.3.1 La lutte contre la violence dans les stades, au cœur des objectifs des délégations

L’objectif initial de cet évènement était de permettre à des jeunes âgés de 17 ans, liés à des écoles qui s’associent à des échanges sociaux dans leurs pays respectifs, de participer à une expérience sportive et sociale unique au travers du football et des échanges culturels. L’objectif était aussi de promouvoir les sports, de l’éducation, de l’intégration et de renforcer l’estime de soi tout en luttant contre la violence dans les milieux sportifs.

Le Ministre du Tourisme et des Sports uruguayen, Lilian Kechichian, reconnaît l’importance de cet événement sportif international qui permettra aux jeunes de

70 différentes délégations d’accéder, d’apprendre et connaitre la culture uruguayenne. Pour la délégation uruguayenne, cette Coupe du Monde des Programme Sociaux, s’inscrivait dans la continuité du programme Pelota al Medio El Esperanza qui est une priorité du Ministre que ce soit en « théorie et en pratique » et qui promeut les valeurs de lutte contre la violence dans le sport. Cette équipe qui représentait l'Uruguay se composait de 27 jeunes de moins de 17 ans, de Montévidéo, Salto et Rio négro, qui ont été sélectionnés parmi plus de 400 adolescents qui depuis septembre 2013 faisaient partie des programmes visant à inculquer des valeurs humaines, de citoyenneté et de lutter contre la violence dans les manifestations sportives.

La délégation colombienne, était représenté par des jeunes issus du programme « Diplomatie sportive » du ministère des affaires étrangères colombien afin de lutter contre le recrutement d’enfants par les narcotrafiquants et la guérilla. La délégation argentine, provenait elle, de deux programmes locaux avec le « programme social de l’équipe Boca Juniors » et le programme social « Evita ».

3.3.1.3.2 La valorisation des sections sportives scolaires de Lorraine

Le projet « Coupe du Monde des Programmes Sociaux » s’inscrivant dans une démarche pédagogique dont le volet extra-sportif constitue la pierre angulaire du projet, la Ligue Lorraine de Football a décidé de mettre en avant les sections sportives scolaires (SSS) de la région. Cette manifestation était donc un parfait outil stratégique dans la valorisation des établissements scolaires possédant des classes sport-études de second cycle. La Lorraine possédant 9 sections sportives scolaires de second cycle46, la délégation était alors composée de deux jeunes, âgés de 17 ans, de chaque section afin de représenter leurs établissements mais aussi leurs clubs, la région et la France lors de cet événement sportif international à dimension éducative et sociale.

L’objectif pour la LLF était de mettre à l’honneur le travail accompli par ces neuf SSS, leurs établissements ainsi que leurs responsables depuis plusieurs années déjà dont la

46 Annexe 5: Liste des établissements, leurs responsables, les responsables de sections, les joueurs et clubs

71 section s’intègre parfaitement au projet de l’établissement. En effet, elles constituent un volet du projet d’établissement au même titre que d’autres dispositifs comme les sections européennes ou encore les sections artistiques dans une plus-value éducative et sportive. L’acquisition d’un esprit d’équipe, d’entraide en assimilant les valeurs éducatives, de solidarité et citoyenneté sont les intentions premières développées au sein de nos SSS de Lorraine.

Ces jeunes footballeurs étaient alors sélectionnés pour cette Coupe du Monde suivants plusieurs critères :

- Le comportement et l’investissement observés au sein de leurs SSS respectives en accord avec leurs responsables de section et leurs responsables d’établissements - Le comportement et l’investissement au sein de leurs clubs respectifs en accord avec leurs éducateurs et leurs clubs - Le comportement observé dans son établissement scolaire - L’élaboration d’un document PowerPoint selon certaines SSS pour mettre en avant leur motivation et leur capacité à être les ambassadeurs de leurs établissements lors de cet événement

L’objectif est bien de mettre en avant les caractéristiques footballistiques de ces jeunes joueurs mais surtout les valeurs qu’ils véhiculent en tant que représentants de leurs établissements, d’une région et d’un pays.

3.3.1.4 Déroulement prévu lors de l’événement

Cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux s’inscrivait dans la continuité de la Coupe Libertadores des Programmes Sociaux, qui s’était déroulée en avril 2013 en présence de la Colombie, du Chili, du Brésil et l'Uruguay. Elle s’est déroulée du 16 au 23 mars en présence de 6 délégations : l’Argentine, le Brésil, La Colombie, l’Espagne, représentée par la Fondation officiel du Real Madrid, La France et L’Uruguay, pays organisateur.

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Ce tournoi sportif international qui opposera les délégations47 sera accompagné par diverses activités d’intégrations telles que des ateliers, des échanges culturels et des visites et découverte des lieux mythiques de Maldonado et Montévideo tout au long de la durée du tournoi.

Concernant la délégation qui représentait la France, son programme d’échanges et de visites48 durant ce voyage inoubliable était chargé. Moment fort, ils ont eu la possibilité de découvrir un quartier défavorisé de Montévideo, Bella Italia, loin de la richesse et des belles infrastructures. En effet, pendant cette visite, ils se sont aperçus de la différence de culture qu’il existe entre la France et l’Uruguay et ont pu se confronter à la réalité des quartiers défavorisés dans un pays sud-américain. Nos jeunes sont ainsi entrés de plain pied dans la thématique citoyenne et éducative en allant à la rencontre de jeunes de ce centre social de Bella Italia.

Les photos laissent entendre que la pratique du football dans ces quartiers est assez éloignée de nos repères européens. (Photo LLF)

A cette occasion une remise d'équipements sportifs a été réalisée avec le concours de l'ASNL. La LLF a formé 4 jeunes "apprentis-reporters" pour faire remonter les informations de leurs différents échanges à partir de la page Facebook que nous avons créé.

47 Annexe 11: programme du tournoi 48 Annexe 7: Programme délégation française version originale

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Remise d’équipements de l’AS Nancy Lorraine au centre social de Bella Italia (Photo LLF)

3.3.1.5 Les différents acteurs

3.3.1.5.1 Des acteurs

Comme précédemment cités dans la partie 3.2.3 « les acteurs », les acteurs présents autour de cet évènement sportif international étaient nombreux. On retrouvait là aussi, les acteurs politiques indispensables dans l’organisation avec l’Institut National de la Jeunesse Uruguayenne (INJU) et le Ministère du Développement Social (MIDE). Le ministère des affaires étrangères de l’Uruguay était le responsable de l’articulation entre les institutions et les pays participant à l’évènement. Cet évènement avait également le soutien de l’ensemble des ambassades uruguayennes dans le monde, qui étaient responsables de sa diffusion dans leurs pays respectifs.

Les écoles privées et publiques ainsi que l’Institut National de l’Enfance et de l’Adolescence sont aussi responsables des recommandations des jeunes pouvant assister à cet événement sportif international. Ainsi près de 400 jeunes, âgés de 17 ans ont été recommandés par les professeurs des écoles dont 27 d’entre eux composeront l’équipe nationale d’Uruguay.

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D’autres acteurs, comme la société ANTEL49 qui détient le monopole de la téléphonie fixe en Uruguay, déclare par le biais de sa présidente Caroline Cosse, que sa société va coopérer en finançant l’accueil et l’hébergement des différentes délégations mais aussi permettre une diffusion locale des matchs et des échanges culturels entre les délégations par l’intermédiaire de la société Adinet.

3.3.1.5.2 Mobiliser et impliquer l’ensemble des acteurs des instances politiques et sportives

En France, le projet a été soutenu par la Région Lorraine, la Fédération Française de Football et le ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative. La Région Lorraine est fortement impliquée dans l’accompagnement de la pratique sportive sur son territoire et particulièrement chez les jeunes. C’est pourquoi, le Conseil régional avait répondu présent à la sollicitation de la Ligue Lorraine de Football pour devenir un partenaire et financeurs de cet évènement permettant à 18 jeunes lorrains et 3 accompagnateurs de représenter la Lorraine à cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay.

Remise des équipements à la maison des sports de Tomblaine (Photo LLF)

Cet engagement de la Région lorraine en faveur de cet évènement était en lien étroit avec le projet « Jeune Capitaine – Arbitre Engagé » dont la Ligue Lorraine de Football à mise en place depuis septembre 2013 ayant pour objectif de sensibiliser les catégories U19 et U17 ainsi que les jeunes arbitres de ligue à la lutte contre la violence et les incivilités dans les stades en Lorraine.

49 Administration nationale des télécommunications

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Le Ministre des Sports, de la Jeunesse, de l'Education Populaire et de la Vie Associative a été approché par l’Ambassade de France en Uruguay, Sylvain Itté, dans le but de participer à un évènement sportif international à dimension éducative et sociale dont l’objectif est de lutter contre les violences dans les milieux sportifs en Uruguay.

Cet évènement représentant une formidable opportunité de démontrer que les vertus portées par le sport peuvent être exemplaires en matière d'inclusion sociale en se fondant sur l'investissement des jeunes, le Ministre a contacté la Fédération Française de Football qui s’est elle-même tourné vers la Ligue de Lorraine dans le but de construire une délégation française lors de cette manifestation.

La Ligue Lorraine de Football a ainsi pu s’appuyé sur un large soutien financier du Ministre des Sports, de la Jeunesse, de l'Education Populaire et de la Vie Associative afin de lui permettre de concrétisation la constitution d’une délégation de jeunes lorrains, âgés de 17 ans, pour représenter la France en Uruguay. Lors de ce tournoi, les jeunes lorrains seront de formidables ambassadeurs du football et ils auront à cœur de représenter les valeurs d'exemplarité, de solidarité et de fraternité dans lesquelles se reconnaît la France.

Match d’ouverture de la 1ere Coupe du Monde des Programmes Sociaux, Uruguay – France au Stade Gran Parque Central de Montévidéo (Photo LLF)

La Fédération Française de Football, qui est l’instance dominante du football français, a été contactée par le Ministre des Sports afin de pouvoir répondre favorablement à la demande du ministère des affaires étrangères et plus précisément de l’ambassade de France en Uruguay pour la constitution d’une délégation française lors de cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux. La FFF s’est alors tournée vers la Ligue Lorraine de Football pour qu’elle se porte candidate dans la constitution d’une délégation représentant l’Equipe de France. En effet, La FFF reconnaît l’investissement de la LLF

76 dans la mise en œuvre d’actions citoyennes à destination des licenciés, des clubs mais aussi de la jeunesse.

Elle a ainsi financé l’ensemble des équipements sportifs ainsi que des cadeaux protocolaires pour les matchs qui se sont déroulés lors de cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux. Cette action emblématique qui a fait de la lutte contre la violence dans le sport et de l'échange entre les nations son point d'ancrage va constituer une aventure humaine exceptionnelle pour les membres de la délégation.

Afin de mener à bien l’ensemble de ce projet, la Ligue Lorraine a constitué plusieurs dossiers de subvention afin d’avoir le soutien de partenaires et financeurs. Après avoir fait un dossier de subvention auprès du ministère des sports mais aussi auprès de la ministre des Sport, Valérie Fourneyron, la LLF constitue un dossier à destination de la région lorraine dans le programme de « soutien aux actions de coopération internationale ».

Ainsi la demande de la LLF, s’inscrit dans les orientations générales du Conseil Régional, via sa politique de jeunesse, qui souhaite accompagner les initiatives citoyennes associant les jeunes. Une collaboration étroite avec la politique sportive du conseil régional a été mise en place afin de promouvoir l’engagement bénévole dans les clubs et de développer les actions citoyennes par le sport. Dans cette perspective, les échanges de bonnes pratiques et retours d'expérience ont été encouragés notamment au travers d'une restitution finale menée dans l'hémicycle de la Région Lorraine, le 14 avril 2014, en présence de l’Ambassadeur d’Uruguay en France Omar Mesa, du Président et Vice-présidents du Conseil Régional, du Vice-président de la FFF Bernard Désumer, du parrain de l’opération Pablo Correa et des représentants de la LLF50. Développer la pratique sportive et accompagner les grands rendez-vous qui forgent l’image de la Lorraine sont les priorités de la politique sportive du Conseil Régional.

50 Annexe 9: Revue de presse

77

Restitution finale dans l’hémicycle de la Région Lorraine (Photo LLF)

3.3.1.6 La communication autour du projet

Comme pour tout projet ou événement souhaitant être reconnu au-delà de son périmètre local, la ligue lorraine de football a utilisé de multiples moyens de communication, afin de faire connaitre ce projet à un large public. Avant de commencer toute communication sur celui-ci, il a fallu identifier le public, les cibles que ne voulions toucher mais aussi les actions que nous voulions mener. Ainsi les publics que nous ciblons sur ce projet sont les parents, les joueurs, les clubs, les écoles, les médias, les partenaires, les instances, les collectivités et le grand public.

L’objectif de notre communication était d’étendre la visibilité du projet sur l’ensemble du territoire de la Lorraine, puisque celle-ci est représentée dans sa globalité au travers des 18 jeunes footballeurs. Cet objectif permet ainsi aux différents acteurs, financeurs et partenaires de ce projet d’être valorisé et d’étendre leur notoriété. Le second objectif était de travailler sur l’image de l’ensemble des financeurs et partenaires afin de mettre en avant les valeurs qu’ils véhiculent et de promouvoir l’engagement de ces derniers en faveur des valeurs éducatives et sportives pour la jeunesse en Lorraine.

La communication sur un événement sportif est un choix stratégique de communication pour optimiser l’efficacité d’un message. Elle implique de définir, concevoir, de produire des messages et un cadre d’accueil. Nous avons ainsi utilisé plusieurs moyens de communication afin de toucher le plus de personnes possible et ainsi pouvoir remettre les informations en perspective afin de répondre et conserver les informations d’intérêt général.

78

 Site Internet:

Ce média est un outil indispensable dans notre communication que nous avons exploité tout au long du projet que ce soit en amont, pendant ou après afin de mettre les informations nécessaires et pertinentes à portée de main des utilisateurs. En effet, le site internet de la LLF compte près de 100 000 pages vues sur une seule journée et près de 35 000 utilisateurs, unique sur un seul mois. Sur une année entière, le site internet compte près de 10 000 000 pages vues. L’objectif de ce site est donc de donner de l’information appropriée aux utilisateurs sans en surcharger le contenue afin de continuer à stimuler l’attractivité du site. L’accès et la lisibilité de ce dernier, répertoriant plusieurs petits onglets, permettent aux internautes de trouver facilement ce qu’ils recherchent. Ce projet Coupe du Monde des Programmes Sociaux répondait ainsi aux « actions citoyennes » puisqu’il s’agit d’un événement sportif à dimension éducative et sociale.

Page d’accueil du site internet de la Ligue lorraine de Football

 Les réseaux sociaux : Facebook

En novembre 2011, La ligue Lorraine de Football se lança dans une nouvelle stratégie de communication en mettant en place une page Facebook LLF permet ainsi de communiquer et de faire connaitre la ligue à plus grande échelle nationale mais aussi internationale. Cette page facebook est d’ailleurs complémentaire avec le site internet de la ligue puisque cette page facebook permet davantage d’atteindre un public plus jeune et plus actif alors que le site internet est pour sa part plus à même de toucher les seniors. Parallèlement à cette page facebook, la ligue s’est aussi invitée sur le réseau Twitter. A ce jour, la page facebook de la LLF compte un peu plus de 7 000 utilisateurs.

79

Page facebook de la Ligue Lorraine de Football

Afin de répondre aux objectifs du projet Coupe du Monde des Programmes Sociaux, la ligue lorraine a ouvert une nouvelle page Facebook, totalement consacrée à ce projet uruguayen. Cette page, créée courant février 2014, a atteint plus de 600 utilisateurs à travers le monde, en moins d’un mois. En effet, au travers de donner statistiques on a constaté que plusieurs utilisateurs venant de tout le territoire lorrain mais aussi de différents pays suivaient cette page ce qui permet de répondre aux objectifs d’étendre visibilité du projet.

Page facebook de la LLF dédié à la Coupe du Monde des Programmes Sociaux

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Données statistiques de la page Facebook consacré à la Coupe du Monde des Programmes Sociaux

Ainsi cette page Facebook, a permis de mettre toutes les informations qui touchent de près ou de loin à ce projet, avec des publications, des photos et des articles de journaux sur cet événement international à dimension éducative et sociale.

 Une chaîne Youtube : LLF TV

Lors de la création de la page facebook et Twitter, la Ligue Lorraine de Football a aussi lancé sa propre chaine Youtube : LLF TV. On retrouve sur cette chaine toutes les vidéos du football amateur en Lorraine réalisées et publiées par la ligue. La vie du Pôle Espoirs Grand Est, les rencontres des sélections, la promotion du football féminin, les actions à caractère éducatif et social, les formations menées par l'équipe technique régionale et l'arbitrage. On y retrouve donc toutes les facettes du football dans nos 5 districts : Moselle, Meurthe-et-Moselle Sud, Pays-Haut, Meuse et Vosges. Cette chaîne permet ainsi de publier toutes les vidéos réalisées qui sont liées au projet Uruguay mais aussi d’avoir un retour vidéo sur cet événement avec les différents acteurs.

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La chaîne Youtube de la Ligue Lorraine de Football : LLF TV

A travers l’ensemble de ces moyens de communication, nous pouvons dire que nous avons ciblé un large public afin de répondre et d’atteindre les objectifs qui étaient les nôtres.

3.3.1.7 Les actions menées autour du projet

Cet événement international avait fait écho en France, en novembre 201351. A cette date, l’Ambassade de l’Uruguay en France, Omar MESA GONZÁLEZ, avait ainsi contacté le Ministre des Affaires Etrangères français afin de pouvoir collaborer avec les autorités uruguayennes pour assurer une diffusion de l’invitation du Ministre de l’Intérieur Uruguay dans le but d’obtenir la participation d’une délégation française pour cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux.

Un mois plus tard, la Ligue Lorraine de Football a donc été contacté par le biais de la FFF, afin d’avoir l’honneur de constitution une délégation lorraine de jeunes footballeurs pour représenter la France à l’occasion de la Coupe du Monde des Programmes Sociaux. A partir de là, la LLF à constituer plusieurs dossiers de subventions afin d’avoir le soutien de partenaires et financeurs.

C’est seulement un mois avant le début de la compétition, en février 2014, que la LLF a pu lancer officiellement des actions52 auprès des responsables de sections et de l’Equipe Technique Régionale (ETR) suite à la concrétisation de plusieurs soutiens financiers. C’est dans le prolongement du choix définitif des 18 jeunes par les différents responsables de sections et d’établissements que la Ligue Lorraine de Football à mise en place plusieurs actions.

51 Annexe 1: Courrier de l’ambassade d’Uruguay en France au Ministère des Affaires Etrangères 52 Annexe 8: Rétro planning, projet Uruguay

82

Suite à l’officialisation des 18 lorrains qui partiront représenter la France en Uruguay, La LLF a mené une première réunion en présence des différents acteurs du projet (parents, joueurs, responsable de sections et d’établissements, l’ETR ainsi que la région lorraine). Lors de cette réunion qui s’était déroulée le 1er mars 2014, la Ligue avait mise en place des ateliers de travail et d’informations à la Maison Régionale des Sports de Tomblaine dans le but d’engager une réflexion sur les problématiques de violence et d’incivilités dans les stades mais aussi une réflexion sur les différents outils de communication à mettre en place pour valoriser le projet avant/pendant/après et comment faire partager cette expérience à d'autres.

Réunion et ateliers d’information dans l’amphithéâtre de la Maison des Sports (Photo : LLF)

Cette journée s’était alors conclue par la présentation de l’ensemble de la délégation à la mi-temps du derby entre l’AS Nancy Lorraine et FC Metz à Marcel Picot.

Présentation de la délégation lorraine à la mi-temps du derby ASNL – FC METZ (Photo : LLF)

Pour mener à bien cet événement et faire davantage connaître notre action sur le territoire lorrain et uruguayen, la LLF s’est appuyée sur le soutien d’une personnalité

83 connue et reconnue dans le monde du football en Lorraine et sur le territoire sud- américain. Ce choix à vite était une évidence avec Pablo Correa, entraineur franco uruguayen de l’AS Nancy Lorraine53. Natif de Montévideo où cette première coupe du monde va avoir lieu, l’entraineur nancéen est donc venu soutenir l’opération et informer les jeunes footballeurs sur ce qui les attend dans ce pays sud-américain passionné par le football.

La LLF a donc organisé, le 4 mars 2014, une rencontre avec la délégation lorraine et Pablo Correa, accompagné de Gaston CURBELO, ancien footballeur d’origine uruguayenne de l’AS Nancy Lorraine. Cette journée s’est déroulée sur les installations du club nancéien avec au programme une opposition entre les jeunes de la délégation, encadré par Pablo CORREA et Gaston CURBELO suivi d’un échange sur le thème de la découverte de l'Uruguay et de la place du football dans la société pour cette nation.

Rencontre avec Pablo Correa, Parrain du projet Uruguay (Photo : LLF)

53 Annexe 9 : Revue de presse

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Echange entre Pablo Correa, Gaston Curbelo et les jeunes de la délégation lorraine (Photo : LLF)

La Ligue Lorraine de Football en s’associant avec la Fédération Française de Football a voulu réaliser les choses en grand en organisant un dernier temps fort avant le départ pour l’Uruguay de cette délégation lorraine. Ainsi, une réception en l’honneur des jeunes lorrains représentants a eu lieu au siège de la FFF, réunissant l’ensemble des acteurs, partenaires et financeurs qui ont permis de concrétiser cette opération.

Réception à la FFF de la délégation lorraine (Photo LLF)

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3.3.1.8 Les médias en Lorraine

Le football est un phénomène aux multiples facettes, il conjugue les plus grandes joies et les plus grandes déceptions, en passant par la communion, les affrontements, les cris et les chants. Le football est un moyen de diffusion des symboles d’une ville, d’une région ou encore d’un pays. L’un des moyens indispensables à cette diffusion sont les médias. Il faut savoir que les gens lisent beaucoup les journaux et s’informent quotidiennement des faits se produisant dans leurs régions.

Les médias sont bien entendus un outil primordial dans la diffusion sur le territoire. Ils occupent une place prépondérante dans la vie quotidienne de nos instances de nos clubs et nos joueurs mais aussi de la toute société. C’est pourquoi c’est un outil qu’il ne faut pas négliger, puisque associer au sport celui-ci peut se révéler encore plus percutant. En Lorraine, il faut savoir qu’on compte trois quotidiens régionaux. Prenons les chiffres de l’année 201354, on retrouve l’Est Républicain, sous six éditions locales, avec une moyenne de 136 000 diffusions par jour. Le Républicain Lorrain, qui se présente sous sept éditions locales est diffusé à près de 120 000 exemplaires par jour. Enfin, le dernier quotidien, Vosges Matin, est lui imprimé à une moyenne de 40 000 exemplaires par jour. Ainsi près de 300 000 exemplaires de notre presse écrite régionale paraissent chaque jour, ce qui donne un total non négligeable quant à la pertinence d’utiliser la presse écrite55.

En ce qui concerne les autres médias, notamment les médias audio, la Lorraine dispose de 326 fréquences radios pour 64 radios diffusées56 en Lorraine. Tout le territoire lorrain est ainsi touché par l’ensemble des fréquences ce qui permet de toucher toutes les couches de population en raison des différents types de radios disponibles (musicales, informatives ou encore culturelles).

Enfin en ce qui concerne la télévision, une multitude de chaines locales existent. En effet, la Lorraine possède un riche vivier de télévisions locales avec 8 télévisions locales qui diffusent quotidiennement des programmes permettant aux téléspectateurs de

54 Source : OJD.com, organisme de référence dans l'expertise du dénombrement des médias imprimés et numériques 55 Annexe 9: Revue de presse : Les médias : vecteurs d’image et de communication 56 Source : Fréquence radio.org : site dédié aux fréquences radio en France

86 s’identifier à leur territoire. France 3 Lorraine, permet de son côté de renforcer l’identitaire à la Lorraine pour l’ensemble de la population.

Photo : films en lorraine.com

Grâce à l’ensemble de ces médias, le projet Coupe du Monde des Programmes Sociaux, a bénéficié d’une diffusion sur l’ensemble du territoire de la Lorraine et de toucher non seulement les personnes associées au projet comme les clubs, les sections sportives scolaires, les familles mais surtout de toucher tous les amoureux du ballon rond, du territoire uruguayen et de l’Amérique latine dans sa globalité. L’ensemble de ces médias permet ainsi de mettre en avant l’attachement au territoire et l’image que peut avoir un projet international sur une région. Le football étant tellement influent, c’est tout le territoire qui va profiter de cette couverture médiatique. L’enjeu médiatique d’un tel projet c’est de s’être fait connaitre surtout pour que cette délégation lorraine devienne l’ambassadrice de la France mais surtout de la région lorraine en Uruguay afin de diffuser les symboles, les valeurs et les atouts de notre région à l’ensemble des délégations et personnalités présentent sur place à Montévidéo. L’enjeu de cette médiatisation, ce n’est pas d’augmenter la diffusion, mais de mieux cibler les médias les plus appropriés.

3.3.1.9 Logistique : Liste non exhaustive d’actions

 Envoi de courriers à l’ensemble des parents et joueurs  Réalisation de plusieurs documents PowerPoint à destination des partenaires et financeurs, des parents et joueurs ainsi qu’aux médias  Réservations de cocktails pour nos événements à la Maison des Sports de Tomblaine

87

 Réservations des billets de trains, d’avions et de restauration.  Réalisation de plusieurs montages vidéo pour présentation la délégation et le Pablo Correa, parrain de l’évènement pour la Lorraine  Contacts téléphoniques auprès des partenaires et des instances politiques et sportives  Mise en place d’une plateforme Google Drive pour récupérer les informations nécessaires  Actualiser les réseaux sociaux et les outils de communication

3.3.2 Analyse et évaluation du projet

3.3.2.1 Ancrage territorial du projet

Le sport et notamment le football représente un formidable vecteur d’insertion, d’éducation et d’intégration dans les pays sud-américains comme l’Uruguay. L’originalité de ce projet de Coupe du Monde des Programmes Sociaux va permettre aux populations des quartiers défavorisés et des jeunes en difficultés de pouvoir accéder à un événement sportif international visant à inculquer des valeurs humaines, de citoyenneté et de lutter contre la violence dans les manifestations sportives au travers de leur passion qui est le football. Par le fait de leur histoire avec la Coupe du Monde et l’approche de celle du Brésil en juin prochain, les autorités uruguayennes ont donc mis en avant ce concept afin d’attirer les passionnés de football autour de ce projet, partagé avec les délégations étrangères, afin de devenir un support idéal pour faire vivre leurs valeurs et faire la lumière sur leur pays.

En Lorraine, cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux à été suivie par différents acteurs qui entourés de près ou de loin ce projet. Ainsi La région Lorraine, a été d’un soutien financier non négligeable afin que ce projet puisse se développer dans les meilleures conditions. Les lorrains ont été piqué à la curiosité par l’originalité de ce projet grâce notamment à ses fonctions pédagogiques et sociales qu’il véhicule. De la sorte, chaque jour depuis l’annonce du projet jusqu’à aujourd’hui encore, les médias (presse écrite et presse audio-visuelle), ne cessent de parler de cette aventure ou 18 jeunes lorrains, âgés de 17 ans ont pu représenter leur région en Uruguay.

88

3.3.2.2 La transversalité des enjeux du projet

Les enjeux de cet événement sportif international pour les autorités, sont d’une logique simple : lié l’aspect sportif au développement optimal du lien social entre la population locale et les délégations présente sur place lors de cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux.

D’où la nécessité, en amont de cet événement, de prendre en compte les aspects de citoyenneté, de respect et de fair play et avant tout la cohésion et l’utilité sociale, pour justifier les dépenses liées à un tel événement sportif que ce soit pour la Lorraine comme pour l’Uruguay.

Cette transversalité entre sport et social s’inscrit dans la continuité des programmes en Uruguay afin de permettre à la jeunesse de participer à un échange à la fois sportif et culturel avec des délégations étrangères pour favoriser leurs intégrations au sein de la société.

En Lorraine, cette transversalité s’est traduit par la volonté de la Ligue Lorraine de Football mais aussi des acteurs de proximité (clubs, SSS et instances) de répondre aux missions d’utilité sociale que véhicule la LLF au travers ses différentes actions de valorisation et de promotion du territoire par les aspects éducatifs et sociaux du football. Cette transversalité s’inscrit donc dans la continuité des actions menées par la Ligue en faveur de la prévention et de la lutte contre la violence et les incivilités dans le sport et notamment dans le football, sport le plus populaire et le plus visible dont chaque dérive est décriée. Ainsi la synergie des différents acteurs permet d’accroître l’attractivité et de développement du territoire mais aussi d’assurer la cohésion et la reconnaissance, comme par exemple pour la Région Lorraine, de son engagement en faveur du sport lorrain.

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3.3.2.3 Les limites du projet

Si, comme on a pu le voir tout au long de cette 3ème partie, la préparation, le contenu mais aussi le retour d’expérience de cette Coupe du monde des Programmes Sociaux, ont été globalement une réussite, on peut s’interroger sur ce que sera au sein des sections sportives scolaires, l’après de cet événement sportif international.

La limite principe de cet événement sportif sur le territoire lorrain est que cet événement ne se consacre qu’à une seule cible, les sections sportives scolaires. En effet, en faisant le choix de valoriser les SSS à travers ce projet de Coupe du Monde, la LLF à prit parti de mettre en avant le travail réalisé par les chefs d’établissements, les responsables de sections et par les clubs qui sont le vivier de ces SSS.

Ce projet ne se déroulant pas sur le territoire lorrain, il ne permet pas d’avoir des retombées importantes pour la Lorraine, pour permettre à cette dernière de gagner en attractivité face à la concurrence d’autres territoires. Cet événement va pouvoir valoriser l’engagement de la Lorraine dans le sport mais pas d’avoir toutes les retombées qu’il pourrait en retiré s’il organiser cet événement sur son propre territoire tel que des retombées économiques, retombées politiques, retombées sociales, retombées culturelles, retombées territoriales ou encore retombées spatiales.

Au niveau des retombées en matière d’inscription pour la saison prochaine dans une SSS, on dénombre une augmentation dans la SSS de Sarreguemines notamment suite à l’ouverture d’une section en second et en première.

3.3.2.4 Perception de projet par les jeunes lorrains

Pour des raisons géographiques mais aussi d’interlocuteurs directs avec l’Uruguay, il nous est apparu extrêmement difficile et compliqué de percevoir un retour sur ce projet sur les différentes délégations ainsi que sur l’Uruguay lui-même.

De notre côté, la Ligue Lorraine de Football, avec l’ensemble des acteurs ayant pris part à ce projet, on permit d’avoir des retours d’expérience, des témoignages sur leur

90 aventure en Uruguay pendant et surtout après. En effet, durant toute leur aventure sud- américaine, la Ligue Lorraine de Football avait formé auparavant, 3 jeunes lorrains en l’occurrence Florent Lecossois, Pierre Jacquot et Joaquim Pereira afin de devenir nos interlocuteurs et nos communiquant durant le séjour.

Figure 15 : Session formation communication avec Florent Lecossois, Joaquim Pereira et Pierre Jacquot au siège de la ligue à Champigneulles (photo LLF)

Ainsi tout au long du tournoi, la LLF a pu obtenir des réactions, des vidéos et des photos afin de faire partager à tous leur meilleure expérience. Cette initiative, nous à a permis de mettre ces jeunes au centre même de la communication puisque ce sont les acteurs même du tournoi. A leur retour, la délégation lorraine, mais aussi parents et l’ensemble des acteurs qui entouraient ce projet se sont donné rendez vous dans l’hémicycle de la région Lorraine afin de partager leurs sentiments et leurs impressions sur ce qu’ils ont pu vivre en Amérique latine. Lors de cette cérémonie, l’ensemble de la délégation, à l’unanimité, on pu nous dire que « cette aventure était un véritable choc des cultures » notamment avec la pauvreté qui peut exister dans ces quartiers défavorisés des pays sud-américains et la France.

Ainsi, Florent Lecossois, joueur de Jarville et élèves à la section sportive scolaire de Coubertin à Nancy, s’est exprimé sur cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux.

91

« C’est pour moi une aventure inoubliable, une expérience enrichissante, de belles rencontres avec beaucoup d’émotions. Mes gens sont chaleureux malgré une extrême pauvreté dans certains quartiers. Au cours de la cérémonie de clôture, avec le ministère de l’intérieur et des Sports, nous avons échangé nos maillots et j’avais emporté toute une pile de vêtement de sport que j’ai eu le plaisir de remettre aux enfants, avec même mes chaussures de foot »

Robin Gomes, de son côté s’expose à dire que :

« Nos objectifs de lutter contre la violence sur et hors du terrain ont été tenus. Nous avons fait de notre mieux pour représenter nos clubs, nos lycées, notre région et notre pays. Quand on voit dans quelles conditions ils vivent, on se dit qu’on a de la chance d’habiter en France ».

« Le premier jour, nous sommes allées dans un quartier défavorisé de Montévideo, Bella Italia pour leur apporter des équipements, ils n’avaient rien, ils jouaient au football pieds nus et cela m’a marqué » souligne de son côté Benoit Zimmer, élève de la section sportive scolaire de Jean de Pange à Sarreguemines.

Il ne faut pas oublier que cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux, c’est avant tout du football et sur le terrain, nos jeunes lorrains ont terminé sur le podium en battant dans la finale pour la 3ème place, la Fondation du Real de Madrid. Avant cela, nos lorrains ont battu l’Uruguay 1-0 lors du match d’ouverture, le Brésil 2-1, la Colombie 6- 0, on fait match nul 1-1 contre la Fondation du Real de Madrid puis ont perdu leur dernier match de poule contre l’Argentine 4-1 qu’ils ont retrouvé en demi-finale pour une défaite par tirs aux buts 6-5. Lors de ce tournoi, Florent Lecossois a été récompensant en remportant le trophée du meilleur buteur du tournoi avec 6 réalisations en 7 matches.

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Florent Lecossois, meilleur buteur du tournoi au coté du capitaine de l’équipe d’Argentine, élu meilleur joueur du tournoi (Photo LLF)

« Nous avons eu des relations fantastiques, en particulier avec les équipes colombiennes, argentines et uruguayennes avec lesquelles nous avons fait une grande fête au lycée français de Montévideo », explique Simon Herbé, élève au lycée Mendes- France d’Epinal

Beaucoup de ses joueurs partis en Uruguay, se sentent investis de la mission de promotion des valeurs que prône la LLF notamment suite à cette aventure. Ainsi, ces jeunes ont été conviés le 9 mai dernier, lors de la cérémonie du challenge de la Sportivité et du Fair play, à s’exprimer devant l’ensemble des clubs, présidents et joueurs présents à cette cérémonie, sur l’aventure qu’ils ont pu vivre. Et sans exception, les mêmes expressions sont sorties de leurs bouches « une aventure inoubliables ; des souvenirs plein la tête ; une expérience enrichissante » ou encore « de belles rencontres ».

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Retour d’expérience des jeunes lorrains partis représenté la France à la Coupe du Monde des Programmes sociaux lors de la cérémonie du Challenge Sportivité et du Fair –play (photo LLF)

Ces jeunes joueurs ont les retrouvent également lors de plusieurs actions menées par la LLF, comme par exemple, lors de la journée Défense et Citoyenneté, qui s’est tenue en Forêt de Haye et organisée par le Ministère de la Défense. Au titre des actions citoyennes, la LLF à ainsi mis en place un atelier dédié au respect et à l'arbitrage où Florent Lecossois et Pierre Jacquot, deux joueurs ayant pris par à ce projet de Coupe du Monde. La section sportive scolaire est donc un moteur du projet scolaire et professionnel du footballeur en véhiculant des valeurs de respect, de citoyenneté et mixité.

Journée Défense et Citoyenneté en foret de Haye, centre entrainement ASNL (photo LLF)

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3.3.2.5 Perspectives

Ce projet est rentré dans une certaine cohérence territoriale. En effet, le concept original de cette Coupe du Monde des Programmes Sociaux correspondait pleinement à l’objectif que la LLF s’était fixé depuis 1996 c'est-à-dire de faire de la lutte contre la violence et les incivilités autour des manifestations sportives, un axe fort du développement du territoire et répond donc à sa mission de service public. L’objectif de la LLF est d’être au service des clubs lorrains, à leur écoute afin de leur apporter des solutions et des aides qui pourraient avoir besoin pour développer leurs projets en matière de prévention, sensibilisation et des actions citoyennes.

«Pour monter cette délégation de jeunes lorrains, la priorité n’a pas été le niveau en football mais l’engagement des jeunes et des critères comportementaux, en privilégiant les plus respectueux sur et en dehors du terrain. C’est d’ailleurs la raison pour laquelle sur les 18 joueurs, nous nous sommes retrouvés avec 5 gardiens », explique Emmanuel SALING, directeur du Développement et de la Communication au magazine FootMag57

Ce projet pour qu’il soit efficace doit perdurer sur le long terme c’est pour cela que la Ligue Lorraine de Football va continuer sur la période 2014 – 2016 à prolonger ses actions notamment grâce au projet « Jeune Capitaine / Arbitre Engagé », pierre angulaire du plan d’actions 2013-2016, afin que les notions que la LLF a pu véhiculer auprès de ces jeunes, aient des effets sur le long terme. Mustapha Malek, de son côté martèle le fait que:

« Il ne faut pas se tromper d’objectif, ce séjour en Uruguay n’est pas une fin en soit, seulement une étape. Nous continuerons à suivre ces jeune dans leur rôle d’ambassadeur, chargé d’une mission de représentativité auprès de leurs lycée et de leur clubs »

57 Annexe 12 : Article FootMag, N°52 p.42-43

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Ce projet va donc dans la continuité et en parfaite association avec le poste d’animateur aux actions citoyennes qu’occupe Mustapha Malek au sein de la LLF. Il permet ainsi de consolider les relations entre les clubs affiliés à la ligue et la ligue elle-même pour les aider à créer des actions citoyennes. La nécessité est d’intégrer dans les démarches citoyennes, les parents, les éducateurs et toutes les personnes qui peuvent s’investir en faveur des différentes actions citoyennes.

Et pourquoi pas imaginer, un événement sportif international sur le même concept que cette Coupe du Monde des programmes Sociaux en invitant à notre tour en Lorraine, des délégations étrangères, luttant elles aussi contre la violence et les incivilités dans les manifestations sportives afin de donner une impulsion supplémentaire et mettre en avant la Ligue Lorraine de Football afin de constituer une base solide sur laquelle s’appuyer pour construire les futurs projets.

96

4 CONCLUSION

A l’aube de la Coupe du Monde de football au Brésil qui va s’ouvrir sous un climat social économique tendu, le sport et notamment le football est devenu un instrument important sur le plan politique. En effet, le sport est un enjeu majeur pour toutes les sociétés qui l’utilisent comme moyen de lutter contre la crise et réduire les problèmes sociétaux dans leur pays. Autour de cette dimension sportive, s'articulent différents enjeux qui peuvent donc influencer les pouvoirs politiques avec notamment l’éducation, l’insertion et la lutte contre la violence. La violence dans le football n’est pas un phénomène nouveau et la Ligue lorraine de Football en 1996 a fait de cette lutte un axe fort pour le développement de la pratique du football sur le territoire lorrain en travaillant sur le développement des actions citoyennes avec un rôle d’accompagnement et de soutien aux clubs.

Durant plus de quinze années, elle a mise en place des moyens d’action afin de veiller aux valeurs citoyennes lors des manifestations sportives. C’est en 2008, que la Ligue a engagé une nouvelle dynamique de développement du territoire avec notamment la création du poste de Mustapha Malek, animateur des Actions Citoyennes dont la détermination est d’utiliser le football comme vecteur d’éducation et de citoyenneté. C’est cette dynamique d’actions en faveur de l’ensemble des clubs qui a permis à la Ligue d’être connue et reconnue au niveau des politiques nationales pour son engagement en matière de lutte contre la violence et les incivilités lors des manifestations sportives.

Au travers ce mémoire nous avons pu replacer dans le temps les différentes actions citoyennes que développe la ligue sur son territoire et qui à fait d’elle une ligue sportive exemplaire en matière de lutte contre toutes les formes de violences et d’incivilités dans le monde sportif. Cette reconnaissance lui a ainsi permis de faire vivre une expérience inoubliable à 18 jeunes footballeurs lorrains, issus des Sections Sportives Scolaires, partie représenter la France lors de cet événement en Uruguay.

Cependant ce projet de Coupe du Monde des Programmes sociaux doit pouvoir s’inscrire dans la durée, en redonnant au sport et au football une valeur éducative et

97 sociale. Même si les effets de cette coupe du monde ne peuvent réellement se mesurer sur le court terme en France, nous pourrions imaginer en Lorraine, un événement sportif international sur le même concept que cette coupe en invitant à notre tour des délégations étrangères, luttant elles aussi contre la violence et les incivilités lors des manifestations sportives. Cela permettrait de donner une impulsion supplémentaire attractivité du territoire et la LLF afin de constituer une base solide sur laquelle s’appuyer pour construire les futurs projets et ainsi mesurer sur le moyen et long terme, ce que cette action peut apporter à un individu dans la construction de sa vie que ce soit sportivement et par de là même professionnellement. Et comme a pu le dire Bernard Désumer, vice-président de la FFF,

«Ce projet ne doit pas rester une expérience unique à un instant donné mais une initiative qui se perpétue dans le temps ».

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5 BIBLIOGRAPHIE

Eugène Chapus, Le sport à Paris, Ed : Achette et Cie, 1854 Pierre Parlebas, « Contribution à un lexique commenté en science de l’action motrice » INSEP, janvier 1981 Jacques Defrance, « Sociologie du Sport » Collection repères, éd : La Découverte, septembre 2011 Pierre Bourdieu « Question de sociologie », Ed.Minuit, 2002, p.113 et 115 Joachim Barbier « pays qui n’aime pas le foot », Ed : Hugo&Cie, Paris, 2012 Patrick Mignon « La passion du Football », Ed. Odile Jacob, 1998. p.171 Pascal Boniface « Football et société, le livre blanc », 2008 Guide du dirigeant de la Ligue Lorraine de Football saison 2013-2014 Paul Bernard « Lien social et Politiques » n° 41, 1999, p. 48 Pierre De Coubertin « La pédagogie Sportive », 1922 Guy Rocher « Introduction à la Sociologie générale » ?1970.

6 ARTICLES DE PRESSE

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7 WEBOGRAPHIE

Ligue Lorraine de football : http://lorraine.fff.fr France 3 Lorraine : http://lorraine.france3.fr Blog « Pelota medio a la Esperanza » : http://pelotaalmedioalaesperanza.blogspot.fr Ambassade de France en Uruguay : http://www.ambafranceuruguay.org L’Institut National de la Jeunesse en Uruguay : http://www.inju.gub.uy Fédération Française de Football : http://fff.fr L'Institut national de la statistique et des études économiques : http://insee.fr Est Républicain : http://estrepublicain.fr Républicain Lorrain : http://republicain-lorrain.fr Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative : http://www.sports.gouv.fr Dénombrement des médias : www.ojd.com Centre national de la recherche scientifique : http://www.cnrs.fr Vie publique : http://www.vie-publique.fr Recensement des équipements sportif : www.res.fr Fréquence radio de France : http://www.frequence-radio.org Page Facebook de la LLF : https://www.facebook.com/pages/Ligue-Lorraine-de- Football/125681940876556?fref=ts Page Facebook de la LLF dédiée à la Coupe du Monde des Programmes Sociaux : https://www.facebook.com/uruguaylorraine2014?fref=ts

8 CARTES

Carte 1 : Nombre de licences pour 1000 habitants selon le département ...... 37 Carte 2: Carte représentative des districts de football en France ...... 43

9 FIGURES

Figure 1 : Jet de banane du match : Villareal – Barcelone, en Espagne ...... 25

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Figure 2 : Daniel Alves, joueur du FC Barcelone, victime jet de banane ...... 25 Figure 3 : Affiche saison 2013-2014 du dispositif « Respect Tous Terrains » ...... 27 Figure 4 : Les acteurs de l’attractivité du territoire ...... 32 Figure 5 : Affiche des Trophée Philippe Séguin de la Fondation du Football ...... 46 Figure 6 : Affiche de la 7ème édition des Trophées du Fair-Play 2014 ...... 46 Figure 7 : Le football féminin, vecteur de mixité pour les trophées du Fair-Play ...... 48 Figure 8 : Remise de récompenses pour la saison 2012-2013 ...... 50 Figure 9 : Affiche lors de la cérémonie des récompenses ...... 51 Figure 10 : Remise de récompenses saison 2012-2013 ...... 52 Figure 11 : Tirage et affiche Coupe de Lorraine 2013-2014 ...... 53 Figure 12 : Logo du programme Pelota Al Medio A La Esperanza ...... 63 Figure 13 : Affiche de la Coupe Libertadores des Programmes Sociaux ...... 67 Figure 14 : Mémorial Coupe du Monde de Football 1930 ...... 69 Figure 15 : Session formation communication ...... 91

10 GRAPHIQUES

Graphique 1 : Les 25 premières disciplines en nombres de licenciés en Lorraine ...... 35 Graphique 2 : Contribution du football professionnel au football amateur ...... 39 Graphique 3: Nombre de licenciés masculin par catégorie en Lorraine ...... 40 Graphique 4: Nombre de licenciés selon leur pratique de football en Lorraine ...... 41 Graphique 5: Nombre de licenciés féminine par tranche d’âge ...... 41 Graphique 6: Structuration des dirigeants et bénévoles en Lorraine ...... 42 Graphique 7: Répartition des licenciés en Lorraine par catégorie ...... 54

11 TABLEAUX

Tableau 1 : Répartition des compétitions de football sur le territoire français ...... 20 Tableau 2 : La croissance démographique en lorraine au 1er janvier 2011 ...... 34 Tableau 3 : Nombre d’équipements sportifs en Lorraine selon le département ...... 36

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Tableau 4 : Dépenses du sport selon les régions en 2011 ...... 37 Tableau 5: Le Top 10 des plus grandes audiences télévisuelles ...... 44

12 VIDEOS

NANCY ACTU « Correa, le parrain uruguayen », mars 2014 http://www.dailymotion.com/video/x1f90ix_correa-le-parrain-uruguayen_sport?start=1 LLF TV « Album photo des lorrains à la Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay », mars 2014 : https://www.youtube.com/watch?v=823SdjOY6tU LLF TV « Coupe du Monde des Programmes Sociaux – les préparatifs », mars 2014 https://www.youtube.com/watch?v=tkAFB_z_BuM LLF TV « Le retour des lorrains après la Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay », mars 2014 : https://www.youtube.com/watch?v=_J5Wg0hl3AU LLF TV « Revue d'effectif : les 18 jeunes lorrains pour l'Uruguay en vidéo », mars 2014 : https://www.youtube.com/watch?v=ztrh4_4yFCQ LLF TV : « Pablo Correa, parrain de la délégation Lorraine invitée à la Coupe du Monde des Programmes Sociaux », mars 2014 : https://www.youtube.com/watch?v=wRuzKKrezt4 BLOG PELOTA A LA ESPERANZA : « finale de la Coupe du Monde des Programmes Sociaux, Argentine-Brésil », mars 2014 : https://www.youtube.com/watch?v=V9LcxKYogPo&feature=em-uploademail

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13 TABLE DES SIGLES

ASNL : Association Sportive Nancy Lorraine CG57 : Conseil Général De La Moselle CDOS : Comité Départemental Olympique Et Sportif CELCA : Caisse d’Epargne Lorraine Champagne Ardenne CFA : Championnat De Football Amateur CIO : Comité International Olympique CNOSF : Comité National Olympique Et Sportif Français CROSL : Comité Régional Olympique Et Sportif En Lorraine DRJSCS : Direction Régionale De La Jeunesse Des Sports Et De La Cohésion Sociale CTRA : Conseiller Technique Régional En Arbitrage ETR : Equipe Technique Régionale FFF : Fédération Française De Football FIFA : Fédération Internationale De Football Association INJU : Institut National De La Jeunesse Uruguayenne LFA : Ligue de Football Amateur LLF : Ligue Lorraine de Football LFP : Ligue de Football Professionnel MIDE : Ministère Du Développement Social MMH : Meurthe et Moselle Habitat RES : Recensement Des Equipements Sportif SSS : Section Sportive Scolaire

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14 ANNEXES

Annexe 1 : Lettre de l’Ambassade de l’Uruguay en France Annexe 2 : Lettre de la Direction de l’Action territoriale du développement des pratiques sportives et de l’ethnique du sport Annexe 3 : Lettre de remerciement du Président de la Ligue René Lopez à Noël Le Graet, Président de la FFF Annexe 4 : Lettre de remerciement du Président de la Ligue René Lopez à Valérie Fourneyron, Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative Annexe 5 : Liste des établissements, leurs responsables, les responsables de sections, les joueurs et clubs Annexe 6 : Document de présentation réalisé à destination des parents, joueurs, médias et institutions Annexe 7 : Programme du séjour en Uruguay pour la première Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay, pour la délégation française (version originale) Annexe 8 : Rétro Planning Annexe 9 : Revue de presse Annexe 10 : Organigramme de la Ligue Lorraine de Football Annexe 11 : Programme du tournoi Annexe 12 : «Un club, des valeurs … La preuve par l’exemple »Article FootMag, N°52 p.42-43

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Annexe 1 : Lettre de l’Ambassade de l’Uruguay en France

UruguayNaluro/ AMBASSADE DE L'URUGUAY en France 19.001193 MFG/nd

L' Ambassade de !'Uruguay presente ses compliments au Ministere des Affaires Etrangeres - Direction du Protocole - et a l'honneur de se referer au projet «Coupe du Monde des Programmes Soeiaux >>lance par le Ministere de l' lnterieur de !'Uruguay dans le cadre de son programme« Pelota al Media de Ia Esperanza »,avec l'appui du Ministere des Relations Exterieures, le Ministere du Tourisme et des Sports et le Ministere du Developpement Social (voir ci-joint documents de presentation en espagnol et en anglais).

L' objectif de ce programme est !'eradication de Ia violence dans les milieux sportifs. II a ete inspire par !'ancien Ambassadeur de France en Uruguay, M. Jean­ Christophe Patton.

ll s' agit d'un tournai international de football masculin qui s'adresse aux jeunes ages de 17 ans pratiquant cette discipline en amateurs dans le cadre de programmes sociaux crees ou soutenus par les autorites publiques. A travers ce toumoi, les jeunes sont invites a participer a un echange a Ia fois sportif et culture! avec des jeunes d'autres pays.

L'Uruguay attache une grande valeur a cette initiative qui constitue un instrument de cooperation technique entre \es programmes d'inclusion sociale des differents pays. C'est avec fierte qu'il accueillera Ia premiere edition de cette Coupe a laquelle il attend le plus grand nombre de participants possible.

Les matchs se derou!eront du 16 au 23 mars 2014 dans les villes de Montevideo et de Punta del Este.

MINISTERE DES AFFAfRES ETRANGERES Protocole 37, quai d'Orsay 75007 PARJS

Copie : Delegation pour les relations avec Ia societe civile et \es partenariats Direction des Ameriques et des Caralbes

15, rue LeSueur - 75 116 Paris - Tel : 0 1.45.00.81.37 - Fax : 01 .45.0 1.25.1 7 - E-mail : [email protected]

Le financement des operations sera partage entre l'Etat uruguayen qui assumera Jes frais d'hebergement, restauration, couverture medicale et deplacements interieurs jusqu'a 20 participants (18 jeunes et 2 adultes) par pays et les pays invites qui prendront a leur charge le cofit du voyage.

La date limite d'inscription a ete fixee au 20 decembre 2013 (delai extensible en cas de necessite).

L'Uruguay espere compter sur Ia participation de jeunes Fran9ais ace tournoi et l'Ambassade remercie d'avance le Ministere de sa collaboration pour assurer Ia diffusion de !'invitation lancee par le Ministere de l'lnterieur de !'Uruguay aupres des instances fran9aises competentes en Ia matiere.

L' Ambassade de !'Uruguay saisit cette occasion pour renouveler au Ministere des Affaires Etrangeres - Protocole - les assurances de sa haute consideration distinguee.

P.J.: 2 Paris, le 4 novembre 2013

Annexe 2 : Lettre de la Direction de l’Action territoriale du développement des pratiques sportives et de l’ethnique du sport • MINISTERE DES SPORTS, DE LAJEUNESSE, DE L'EDUCATION POPULAlRE ET DE LA VIE ASSOCIATIVE

DIRECTION DES SPORTS Paris, le SOUS-DIRECTION DE L'ACTION TERRITORIALE. DU DEVELOPPEMENT DES PRATIQUES SPORTIVES La sous- Directrice ET DE L'ETHIQUE DU SPORT de !'action territoriale BUREAU DU DEVELOPPEMENTOES PRATIQUES SPORTIVES, DE L'ETHIQUE SPORTIVE ET DES RELATIONS AVECLES FEDERATIONS MULTISPORTS ETAFFINITAIRES DS.Bl 0 0 0 0 3 3 Monsieur Xavier Turion AFFAIRE SUI VIE PAR Chef de service de I' instruction SYLVlE MOUYON PORTE DAVID BRINQUIN publique et de I'action pedagogique Telephone: 01.40.45.91.94 Adjoint au directeur general da'<'[email protected] Direction Generale de l'Enseignement Scolaire DGESCO

OBJET: Constitution d'une equipe de France de jeunes de 17 ans scolarises en sections sport-etude en Lorraine lors de Ia coupe du monde des programmes sociaux en Uruguay en mars 2014

Le ministere charge des sports a ete sollicite en novembre 2013 par le mirristere des affaires etrangeres ( ambassade de France en Uruguay) afin qu'une equipe de jeunes ages de 17 ans (en classe de seconde) puisse participer en mars 2014 (entre le 16 et le 23 mars 2014) a Ia coupe du monde des programmes sociaux. Ces programmes s'inscrivent notamment dans un objectif de lutte contre les violences dans les milieux sportifs. La coupe du monde devrait regrouper pres de 40 pays issus des cinq continents.

La ligue de football de Lorraine s'est portee candidate sur le projet. Elle constitue 1\me des ligues les plus investies dans Ia mise en oeuvre d'actions citoyennes a destination non seulement des licencies mais egalement des autres jeunes. Le ministere charge des spmts accompagne financierement la ligue dans cette operation. Pour Ia constitution de l'equipe de France, il sera fait appel a des jeunes iss11s des classes sport-, etude (au nombre de 9 sur Ia region, soit 2 eleves par class e). Ce projet s'inscrit dans une dernarche pedagogique plus large que la simple participation ala competition.

La coupe du monde se deroulant pendant Ia periode scolaire, j'ai souhaite vous informer de cette initiative afin que votre ministere puisse egalement officiellement relayer cette information aupres du rectorat de l'academie de Nancy-Metz et des chefs d'etablissements concemes.

.. ./ ...

95, avenue de France- 75650 Paris CEOEX 13- TeL : 01 40 45 90 00 www.sports.qOL!V.fr 'IIWW.jeun~QI,J.>'JC '1/WW.associations"gggy,f[

Annexe 3 : Lettre de remerciement du Président de la Ligue René Lopez à Noël Le Graet, Président de la FFF

Champigneulles, le 1g mars 2014

Ligue Lorraine de Football Monsieur Noel LEGRAET President de Ia Federation Fran<;:aise de Football 87, Boulevard de Grenelle 75738 PARIS Cedex 15

Objet : Coupe du Monde des programmes sociaux - Mars 2014 en Uruguay

Monsieur le President,

La Ligue Lorraine de Football a l'honneur de representer Ia France a \'occasion de Ia Coupe du Monde des Programmes Sociaux qui se deroule entre le 16 et le 23 mars en Uruguay.

La concretisation de cette operation s'est appuyee sur un large soutien financier du Ministere des Sports, de Ia Jeunesse, de !'Education Populaire et de Ia Vie Associative, du Conseil Regional de Lorraine et surtout de votre bienveillante attention en nous accordant une aide financiere et materielle doni une memorable reception de Ia delegation au siege de Ia federation en presence de l'ambassadeur de Ia Republique d'Uruguay en France, aussi je tenais au nom du Comite Directeur de Ia Ligue Lorraine de Football, des 18 jeunes lyceens concernes et des 3 encadrants a vous en remercier personnellement et Ires chaleureusement.

Cette action emblematique qui a fait de Ia lutte contre Ia violence dans le sport et de l'echange entre les nations son point d'ancrage, va constituer une aventure humaine exceptionnelle pour les membres de notre delegation.

Je suis persuade qu'en cette occasion nos jeunes lorrains seront de formidables ambassadeurs du football fran9ais et de notre federation et qu'ils auront a coeur de representer les valeurs d'exemplarite, d'education, de solidarite et de fraternite dans lesquelles se reconnait notre nation.

Vous remerciant une nouvelle fois de votre soutien, de celui de Bernard Desumer et de Ia remarquable disponibilite de vos collaborateurs, je vous prie d'agreer, Monsieur le President, I' expression de ma respectueuse consideration.

Ligue Lorraine de Football LA ~do II TIIIHoy • 1 ruo do II Gtlndo Dowt , 1!1' 18 , 54280 c:t.mplgnoUioo , T61. 0313 81 80 00 , F• : 0313110 182>4 , E..... : ~.. .. .~ , Sit 1ntomot : ionb.IU lltft_:_do ...do-·AIJitfe,_leM I-doleOIMnwiAOo':zazA,-..,dolft-

Annexe 4 : Lettre de remerciement du Président de la Ligue René Lopez à Valérie Fourneyron, Ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative

Champigneulles, le 19 mars 2014

Ligue Lorraine de Football Madame Valerie Fourneyron Ministre des Sports, de Ia Jeunesse, de !'Education Populaire et de Ia Vie Associative 95 avenue de France 75650 Paris Cedex 13

Objet : Coupe du Monde des programmes sociaux- Mars 2014 en Uruguay

Madame Ia Ministre,

La Ligue Lorraine de Football a l'honneur de representer Ia France a !'occasion de Ia Coupe du Monde des Programmes Sociaux qui se deroule entre le 16 et le 23 mars en Uruguay.

La concretisation de cette operation s'est appuyee sur un large soutien financier du Ministere des Sports, de Ia Jeunesse, de !'Education Populaire et de Ia Vie Associative et surtout de votre bienveillante attention et je tenais au nom du Comite Directeur de Ia Ligue Lorraine de Football, des 18 jeunes lyceens concernes et des 3 encadrants a vous en remercier personnellement et chaleureusement.

Cette action emblematique qui a fait de Ia lutte contre Ia violence dans le sport et de l'echange entre les nations son point d'ancrage, va constituer une aventura humaine exceptionnelle pour les membres de notre delegation. Je suis persuade qu'en cette occasion nos jeunes lorrains seront de formidables ambassadeurs de notre discipline et qu'ils auront a cceur de representer les valeurs d'exemplarite, d'education, de solidarite et de fraternite dans lesquelles se reconnait notre nation.

Vous remerciant une nouvelle fois de votre soutien et de Ia disponibilite de vos collaborateurs, je vous prie d'agreer, Madame Ia Ministre, !'expression de rna respectueuse et tres haute consideration.

Ligue Lorraine de Football IAO..W.doloTIII'nfo!l, 1 rwdoloiDODowo oll'1t, 64280~, T.._0383t11000, F•:0383to11:U, ! .... : ~.1.~ .llo~:-1.~ *9-:HIIoldo ...do- •Atr*IIWio-doloO.OO.IM11'21M, ___.,__ ·-·~~~-,...... ,_

Annexe 5 : Liste des établissements, leurs responsables, les responsables de sections, les joueurs et clubs

Responsable Responsable SSS Nom Prénom Club Etablissement Section

Lycée FISCHER Jean ASNL 54 Nancy Georges Marc Balland Marc Baechel de la Tour YILMAZ Vincent ASNL Patrick Lycée LECOSSOIS Florent Jarville Sandrine Anglade 54 Nancy Pierre de Guillaume Anthony Coubertin JACQUOT Pierre SF Jarville Rigole FAVIER Julien Pagny Pont A Lycée Guillemette Romuald 54 Mousson Marquette Touly Giamberini WOLOSZYN Thibault Nomeny

Lycée VOISIN Sacha Bar le Duc Dominique François 55 Bar le Duc Emile Durand Leroy Zola ALBERT Mathias US Etain

Lycée PEREIRA Joaquim CSO Amnéville Dominique Mickael 57 Metz Robert BECK Maurice Schuman HODAS Vincent RS Magny

Lycée GOMES Robin US Fontoy Stéphane 57 Thionville Charlema Dourster Pasqualetto Hettange gne CAGNOLI Fabrizio Grande

Lycée FAYER Valentin CA Boulay Sébastien 57 St Avold Charles Denis Noel Lessig Jully NIEDERLANDER Geoffrey FC L'Hôpital FC FOSSATI Ludovic Lycée Sarreguemines 57 Sarreguemines Jean de Daniel Viennet Eric Becker Pange ZIMMER Benoît Neunkirch Lycée Pierre Joël Lamoise HERBE Simon SA Epinal Mendès 88 Epinal France Pascal Kieffer Lycée Philippe Louis LAURENT Marc SA Epinal Vonthron Lapicque

Annexe 6 : Document de présentation réalisé à destination des parents, joueurs, médias et institutions

COUPE DU MONDE DES PROGRAMMES SOCIAUX URUGUAY mars 2014

Le programme « Pelota al medio a la esperanza » dont l’objet consiste en l’éradication de la violence dans les milieux sportifs est porté par le ministère de l’intérieur Uruguayen et dispose du soutien institutionnel de la Présidence de la République et des ministères des relations extérieures, du tourisme, du sport et du développement social.

L’ambassade d’Uruguay en France a sollicité le ministère des affaires étrangères, pour envisager la présence d’une délégation française à l’occasion de la Coupe du Monde des Programmes Sociaux (16 au 23 mars 2014).

L’engagement de la LLF en matière de lutte contre la violence et les incivilités ont été reconnus par la FFF et le ministère des sports, de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative pour proposer à la Lorraine de représenter la France sur cet événement international.

Délégations Présentes

Projet Tournoi de football masculin pour des jeunes âgés de 17 ans pratiquant cette discipline en amateur dans le cadre de programmes sociaux créés ou soutenus par les autorités publiques. A travers ce tournoi, les jeunes sont invités à participer à un échange à la fois sportif et culturel avec des jeunes d’autres pays. France, 1 équipe représentée par les sections sportives scolaires de Lorraine Activités additionnelles Uruguay, 1 équipe Echanges culturels sous la forme d’ateliers de travail-Conférences de personnalités dans le Argentine, 2 équipes : domaine du sport .Programme social de l’équipe Boca Juniors Visite et découverte des sites accueillant le tournoi .Programme social « Evita » Brésil, 1 équipe Le projet est soutenu par la Région Lorraine, la Fédération Française de Football et le ministère Honduras, 1 équipe des sports, de la jeunesse, de l’éducation populaire et de la vie associative Paraguay, 1 équipe Colombie, 1 équipe .Programme « Diplomatie sportive » du ministère des affaires étrangères colombien afin de lutter contre le recrutement d’enfants par les narcotrafiquants et la guérilla. Nigéria, 1 équipe avec le soutien des Nations Unies

PROFIL JEUNES .Age (17 ans, né après le 01/01/1997) Des missions annexes à la partie jouée seront confiées : présentation de la Lorraine aux autres .Intérêt manifesté dans le projet délégations, animation d’outils de communication en amont-pendant le projet, retour .Disponibilité (départ de Paris le 12/3-retour le 25/3) d’expérience après évènement. Cette délégation aura un rôle d’ambassadeur de leur .Comportement général et investissement dans la vie de groupe (attentif à établissement respectif mais également de leur club. l'ambiance, faculté à jouer un rôle de médiateur) Les Sections Sportives en Lorraine .Exemplarité du comportement sur et en dehors du terrain .Nancy (54) Lycée Georges de la Tour .Ouverture d'esprit et curiosité .Nancy (54) Lycée Pierre de Coubertin .Habileté à communiquer dans le cadre d'une présentation de la section sportive et du .Pont à Mousson (54) Lycée Marquette lycée .Bar le Duc (55) Lycée Emile Zola .Notions de langue espagnole et/ou anglais .Metz (57) Lycée Robert Schuman .Autorisation parentale .Thionville (57) Lycée Charlemagne .Passeport valable 6 mois après la date de retour soit le 25 septembre 2014 .St Avold (57) Lycée Charles Jully .Sarreguemines (57) Lycée Jean de Pange Afin de pouvoir donner une cohérence sportive au groupe de joueurs, le critère du positionnement sur le .Epinal (88) Lycée Pierre Mendès France terrain (gardien-défenseur-milieu-attaquant) sera également observé.

Partenaires & Financeurs SYNOPTIQUE DES JOUEURS COUPE DU MONDE DES PROGRAMMES SOCIAUX URUGUAY 2014

.Présidence de la République .Ministère de l’intérieur Uruguayen .Ministères des relations extérieures, du tourisme, du sport et du développement social SACHA VOISIN MATHIAS ALBERT ROBIN GOMES HERBÉ SIMON LAURENT MARC CAGNOLI FABRIZIO SSS: Bar le Dur SSS: Bar le Dur SSS: Thionville SSS: Epinal SSS: Epinal SSS: Thionville Club: Bar le duc Club: Etain Club: Fontoy Club: Epinal Club: Epinal Club: Hettange Grande .Ministère des sports, de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative-Relations internationales (DSA3) .Réserve Ministérielle de Mme la Ministre, Valérie Fourneyron .Ambassade de France en Uruguay

BENOIT ZIMMER LUDOVIC FOSSATI VALENTIN FAYER GEOFFREY NIEDERLANDER JEAN FISCHER VINCENT YILMAZ SSS: Sarreguemines SSS: Sarreguemines SSS: St Avold SSS: St Avold SSS: Nancy GDT SSS: Nancy GDT .Direction des Sports et de la Jeunesse Club: Neunkirch Club: Sarreguemines Club: Boulay Club: L’Hopital Club: ASNL Club: ASNL .Soutien aux actions de coopération internationale

JOAQUIM PEIRERA VINCENT HODAS THIBAULT WOLOSZYN JULIEN FAVIER FLORENT LECOSSOIS PIERRE JACQUOT SSS: Schuman SSS: Schuman SSS: Pont à Mousson SSS: Pont à Mousson SSS: Nancy Coubertin SSS: Nancy Coubertin Club: CSO Amnéville Club: Magny Club: Nomeny Club: Pagny Club: Jarville Club: Jarville

NOM PRENOM NUMERO DE TELEPHONE MAIL ( PARENTS) SECTION SPORTIVE ALBERT MATHIAS 06 25 60 63 27 albert.matz@laposte,net(perso) Lycée Emile Zola (Bar le Duc) SYNOPTIQUE DES ACCOMPAGNATEURS 06 26 46 07 62 (Parents) [email protected]

VOISIN SACHA 06 76 61 47 32 [email protected] (perso) Lycée Emile Zola (Bar le Duc) NUMERO DE TELEPHONE DE L’ENSEMBLE DE LA DELEGATION COUPE DU MONDE DES PROGRAMMES SOCIAUX URUGUAY 2014 06 36 36 16 21 (Parents) [email protected] HERBE SIMON 06 34 09 72 39 [email protected] Lycée Pierre Mendès-France (Epinal) Marc BAECHEL 06 21 20 08 51 Membre du CD de la LLF-Secrétaire Général de la LLF LAURENT MARC 06 43 85 77 15 [email protected] lycée Louis Lapicque (Epinal) Responsable de la Section Sportive Scolaire au Lycée Georges de la Tour (Nancy) 06 87 65 51 53 (Parents) Entraîneur des U17 à l’ASNL CAGNOLI FABRIZIO 06 19 72 74 25 (Parents) [email protected] Lycée Charlemagne (Thionville)

Email : [email protected] GOMES ROBIN 03 82 21 62 51 (Parents) [email protected] Lycée Charlemagne (Thionville) Tel: 06.81.47.58.03 06 89 05 63 60 PEREIRA JOAQUIM [email protected] Lycée Robert Schuman (Metz) 06 87 43 92 13 (Parents) HODAS VINCENT 06 87 35 20 50 [email protected] Lycée Robert Schuman (Metz) Sébastien LESSIG 06 82 51 00 02 (Parents) [email protected] ZIMMER BENOIT 06 46 23 83 95 Lycée Jean de Pange (Sarreguemines) Responsable de la Section Sportive Scolaire au Lycée Charles Jully (St Avold) [email protected] 06 75 80 29 16 (Parents) Joueur et éducateur à l’EN St Avold 06 03 97 53 13 FOSSATI LUDOVIC [email protected] Lycée Jean de Pange (Sarreguemines) Email :[email protected] 06 19 66 13 45 (Parents) Tel: 06.20.66.18.47. LECOSSOIS FLORENT 06 31 63 44 86 [email protected] Lycée Pierre de Coubertin (Nancy) 06 66 29 74 58 (Parents) JACQUOT PIERRE 06 65 55 18 62 [email protected] Lycée Pierre de Coubertin (Nancy) 06 12 09 75 83 (Parents) [email protected] (parents) Patrick GEBHART YILMAZ VINCENT 06 50 92 82 55 [email protected] ( Parents) Lycée Georges de la Tour (Nancy) Membre du CD de la LLF-représentant les éducateurs 06 83 11 80 31 (Parents) [email protected] Responsabilités Stages et sélections - Haut-Niveau - Politique Technique FISCHER JEAN 06 50 00 49 06 [email protected] Lycée Georges de la Tour (Nancy) Email :[email protected] WOLOSZYN THIBAULT 06 58 91 30 30 [email protected] (Parents) Lycée Marquette (Pont à Mousson) 06 84 46 83 31 (Parents) [email protected] Tel: 06.28.36.22.56 FAVIER JULIEN 06 61 94 43 97 (Parents) [email protected] Lycée Marquette (Pont à Mousson)

FAYER VALENTIN 06 84 84 81 95 [email protected] Lycée Charles Jully ( St Avold) 06 89 02 88 40 (Parents) NIEDERLANDER GEOFFREY 06 74 77 31 55 [email protected] Lycée Charles Jully ( St Avold) 06 88 99 31 68 (Parents) [email protected]

FORMAT TOURNOI EXTRA SPORTIF Rencontres entre le Dimanche 16 et Dimanche 23 mars Rencontre inter délégations hors de la compétition Rencontres de 2 x 30’ Activités en liaison avec l’Institut National de la Jeunesse 5 à 7 rencontres prévues sur l’ensemble de la période FUSEAU HORAIRE France moins 3 à 4 heures Lieu matches : Maldonado and Montevideo Résidence : Montevideo

.LANGUE OFFICIELLE : Espagnol .POPULATION : 3.477.000 .CAPITALE : Montevideo (1.340.000 habitants) .MONNAIE : Peso Uruguayen .Chef de l'État : José Mujica .Chef du gouvernement : José Mujica .Nature de l'État : république à régime semi-présidentiel

Un parrain franco/uruguayen emblématique PLANNING DE LA JOURNEE DU 01 MARS 2014 PABLO CORREA RENCONTRE AVEC LES RESPONSABLES DU PROJET URUGUAY Né le 14 mars 1967 à Montevideo (Uruguay) DERBY AS NANCY LORRAINE – FC METZ Joueur professionnel à Nacional de Montevideo, Rentistas, Penarol, defensor Sporting, San Lorenzo, Montevideo Wanderers et Nancy. Entraîneur de l’effectif professionnel : ASNL, Evian Thonon Gaillard 9h00: Accueil des participants à la Maison Régionale des Sports de Tomblaine (adresse: 13 Rue Jean Moulin, 54510 Tomblaine) Vainqueur de la Coupe de la Ligue 2006 9h30: Début Ateliers de travail Actuel entraîneur de l’AS Nancy Lorraine - Comment représenter l’établissement scolaire et la Lorraine en Uruguay, - Engagement d’une réflexion sur les problématiques de violence dans le sport - Comment communiquer et valoriser le projet - Comment faire partager cette expérience à d’autres

A partir de 11h30 : Rencontre avec les parents et les responsables de section des joueurs de la délégation - Présentation de l'organisation et programme - Questions/réponses

12h30-13h30 : repas avant-match au CROSL 13h30: Départ vers le Stade Marcel Picot pour la rencontre ASNL / FC METZ 14h00 : Coup d’envoi de la rencontre 14h45 : Présentation de la délégation au public à la mi-temps - présentation des jeunes dans le rond central avec annonce speaker en présence d'un élu de la Région Lorraine 16h00: fin de la rencontre et clôture de la journée

PLANNING DE LA JOURNEE DU 4 MARS 2014 RENCONTRE AVEC P.CORREA

13h00: Arrivée au Stade Marcel Picot des joueurs ( adresse : 90 Boulevard Jean Jaurès, 54510 Tomblaine)

14h00: Découverte du groupe sur la pelouse d’honneur de l’AS Nancy Lorraine - Opposition entre les joueurs de notre délégation - Opposition coachée par Pablo CORREA et Gaston CURBELO

15h30: Collation suivi d’une rencontre / débat en présence de P.CORREA et G.CURBELO - Jeu questions/réponses de entre les jeunes et Pablo CORREA, accompagné de Gaston CURBELO 17h00 : clôture de la rencontre PROTOCOLE

Organisation d’un temps fort à la FFF avant le départ : MARDI 12 MARS A 17H00 Accueil et visite du siège de la FFF, rencontre avec les autorités fédérales.

Réception en l’honneur des jeunes associant les partenaires (ministère, collectivités, établissements, qui ont permis de concrétiser l’opération.

PLANNING DE LA JOURNEE DU 12 MARS 2014 PLANNING DE LA JOURNEE DU 25 MARS 2014

Arrivée en gare : 45 min avant le départ

13h40: Départ Nancy (pour les joueurs partant de Nancy) 13h56: Départ Metz (pour les joueurs partant de Nancy) Le lundi 24 mars 2014

15h20: Arrivée Paris Gare de l’Est 13h00 : Présentation à l’embarquement à Montevideo (Uruguay, heure locale) 15h36:Départ vers la FFF en métro 15h00: départ de la délégation vers Buenos Aires 15h55 : Arrivée à Buenos Aires (Argentine, heure locale) •Prendre métro 4 arrêt gare de l’Est (Verdun)  direction mairie de Montrouge 17h55 : Départ de Buenos Aires vers la France •Sortie Strasbourg Saint Denis 15h48 Le lundi 25 mars 2014 •Prendre le métro 8 arrêt Strasbourg Saint Denis  direction Balard •Sortie La Motte Picquet-Grenelle 11h00 : Arrivée à Paris Charles de Gaulle ( Heure française)

16h00 : Arrivée a la FFF Retour en Lorraine, deux éventualités possibles : 16h15 à 16h45 : Accueil de la FFF 17h00 : Cérémonie de départ 18H00 à 19h00 : Cocktail de départ Si l’avion est à l’heure 19h00 : Départ de la FFF vers Charles de Gaulle (CDG) en bus 12h52 : Départ de l’aéroport CDG en train direction Lorraine TGV 20h00 : Arrivée à l’aéroport (CDG) 14h03 : Arrivée à la gare Lorraine TGV 20h15 - 21h15 Repas sur place 21h20 Présentation à l’embarquement Si l’avion est en retard 23h20 : départ de la délégation vers Buenos Aires 18h28 : Départ de l’aéroport CDG en train direction Lorraine TGV Jeudi 13 mars 2014: 19h44 : Arrivée à la gare Lorraine TGV

9h05 : Escale à Buenos Aires (Argentine, heure locale) 10h45 : départ de Buenos Aires vers Montevideo 11h40 : Arrivée à Montevideo (Uruguay, Heure locale)

DETAIL DU VOL ( ALLER / RETOUR ) PLANNING SUR PLACE (HEURE LOCALE)

Jeudi 13 mars 11h40 : Arrivée à Montevideo

Vendredi 14 mars 12h30 : Participation au lancement officiel de la 1ere coupe du monde des programmes sociaux en présence des autorités uruguayennes, des délégations au « Stade Parque Central, Montevideo »

Samedi 15mars 9h00 : Entrainement au complexe sportif du Lycée Français

Dimanche 16 mars: 20h00 : Cérémonie d’ouverture et pot de bienvenue de l’organisation avec les autorités nationales au « stade Parque Central »

Lundi 17 mars 10h00 : Promenade en bus dans la ville de Montevideo, organiser par le ministère du Tourisme et des Sports 17h00 : 2eme match de poule au « Stade Belvedere Liverpool FC, Montevideo »

Mardi 18 mars 15h30 : 3eme match de poule au » Stade Parque Viera, Montevideo » 22h00 : Match de Copa Libertadores entre Nacional et Altetico Nacional de Medellin

Mercredi 19 mars 10h30 : Conférence et Atelier en présence d’un sociologue et directeur technique Arrivée à Montevideo 19h00 : Atelier ludique et échange culturel avec l’ensemble des délégation

PLANNING SUR PLACE (HEURE LOCALE) INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES

COORDONNEES ET NUMEROS UTILES Jeudi 20 mars 08h00 : Départ vers Maldonado Ligue Lorraine de Football 10h00 : Promenade au Mirador Punta Ballea 15h00: match du 2eme Tour au « Stade Campus Municipal de Maldonado » Directeur : Frédéric VARAIS Tél: 03 83 91 80 19 Vendredi 21 mars Email : [email protected] 10h00 : Promenade en bateau jusqu’à l’Ile Gorriti, Punta del Este 17h00 : match 3eme Tour, « Stade à définir » Service des assurances : Guillaume ETWEIN Tél: 03 83 91 80 00 - Port. 06 42 74 40 15 Samedi 22 mars Email : [email protected] 10h30 : Visite du Musée CASAPUEBLO, jardins botanique et de Maldonado Horaire à définir : Match de classement Directeur Communication et Développement : Emmanuel SALING Tél: 03 83 91 80 11 – portable : 06 99 99 21 77 Dimanche 23 mars: Email : [email protected] Horaire à définir : Match de classement 19h30 : Réunion d’évaluation et de restitution par une compte rendu d’un joueur de chaque délégation et d’un responsable 20h30 : Diner de départ autour d’un barbecue avec des spécialités latine + pot de départ Ambassade de France à Montevideo en Uruguay 21h30 : Spectacle musical en live pour clôturer cette coupe du monde des programmes sociaux Conseiller de Coopération et d‘Action Culturelle: Christophe Dessaux Lundi 24 mars Tél: +598 2 170 50 129 - Portable + 598 93 980 890 13h00 : Présentation à l’embarquement à Montevideo Email : [email protected]

Attaché de Presse : Ricardo Rius Tel: +598 2 170 50 116 - Portable +598 94 473 391

INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES

ASSURANCE: MUTUELLE DES SPORTIFS, MDS ASSISTANCE LIEU D’HEBERGEMENT

En cas d'accident corporel ou de maladie grave, nécessitant une assistance ou un rapatriement immédiat CONTACTEZ :

par téléphone au 01.45.16.65.70 (0033 1.45.16.65.70) par fax au 01.45.16.63.92 (0033 1.45.16.63.92) par email : [email protected]

TELEPHONER EN URUGUAY DE LA FRANCE

Pour appeler en Uruguay composer le préfixe 00598 puis le numéro de téléphone sans le 0 devant. Exemple: entrer l'indicatif 00598 et composer le numéro à contacter: 00598 6 99 XX XX XX. http://www.ycu.org.uy

PRENDRE CONTACT AVEC L’OPÉRATEUR TÉLÉPHONIQUE DE VOTRE FILS QUANT À L’UTILISATION DU PORTABLE EN URUGUAY ( COÛT D’UNE COMMUNICATION). EN CAS DE « GROS » PROBLEME, JOINDRE UN RESPONSABLE. LIEUX DES RENCONTRES TELEPHONER DE L'URUGUAY EN FRANCE

Composer le 0033 et saisir le numéro du correspondant français. Estadio Gran Parque Central, MONTEVIDEO Exemple: Pour appeler de l'Uruguay le 03 26 XX XX XX composer le 0033 3 26 XX XX XX.

SUR PLACE, DESACTIVER LA RECEPTION CELLULAIRE DE VOTRE TELEPHONE ( SURCOUT IMPORTANT).

COORDONNEES AGENCE DE VOYAGE / COMPAGNIE AERIENNE

AGENCE DE VOYAGE COMPAGNIE AERIENNE MARINAT VOYAGES Votre interlocuteur : Nicole BECK 27 avenue de Lowendal 75015 PARIS Tél. : 0892702624 - Fax : 0153996876 Tél. 01 47 34 50 49 – Fax. 01 77 72 27 48 E-mail : [email protected] Email : [email protected] Estadio Parque Viera MONTEVIDEO Estadio Belvedere – Liverpool FC, MONTEVIDEO Campus Municipal de MALDONADO

INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES LIEUX DE VISITES TYPE DE BRANCHEMENT POSSIBLE

Type L Type I Type C

Ile GORRITI, Punta del Este Musée de CASAPUEBLO, MALDONADO

SITE INTERNET UTILES

LA PAGE FACEBOOK DE L’EVENEMENT : https://www.facebook.com/uruguaylorraine2014?skip_nax_wizard=true LE SITE DE LA LLF : http://lorraine.fff.fr LA PAGE FACEBOOK DE L’AMBASSADE DE FRANCE EN URUGUAY : https://www.facebook.com/france.uruguay LE SITE DE L’AMBASSADE DE FRANCE EN URUGUAY : http://www.ambafranceuruguay.org LA PAGE FACEBOOK DE LA LLF : https://www.facebook.com/pages/Ligue-Lorraine-de-Football/125681940876556?fref=ts

OUTILS UTILES UN APPAREIL PHOTO-CAMÉRA SERA MIS À DISPOSITION DE LA DÉLÉGATION

MONTEVIDEO MALDONADO

INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES INFORMATIONS COMPLEMENTAIRES LES EQUIPEMENTS SPORTIFS FICHE RECOMMANDATION La lorraine va avoir l’honneur de participer au Mondial des Programmes Sociaux en Uruguay. Les jeunes concernés seront de Sportif : Autres : véritables ambassadeurs de notre région, de leur établissement scolaire, de leur club mais auront également une mission de

2 paires de chaussures de football (stabile et moulé) Maillot de bain représentation de la France et du football. Protège tibia Serviette de bains (1) Gants pour les gardiens Trousses de toilettes Un soutien marqué de la Fédération Française de Football et de la Ligue Claquette de douche + serviette Crème solaire Lorraine de Football avec ses partenaires vont donner une impulsion Dotation équipements sportifs Lessive à main Survêtements Anti moustiques exceptionnelle à ce projet innovant sous plusieurs formes : Polo claquette Tee shirts Petite trousse de médicaments Shorts Chargeur ordinateur/téléphone LA FEDERATION FRANCAISE DE FOOTBALL Branchement adaptée Vie de tous les jours : - Dotation en équipements sportifs pour la compétition. Valise : Sous vêtements (15 jours) - Cadeaux protocolaires pour les délégations et personnalités Tee shirts (3-4) 23 kg maximum (attention prévoir 2-3 kg de moins pour les Pull ou gilet équipements) LA LIGUE LORRAINE DE FOOTBALL ET SES PARTENAIRES Jeans et/ou bermuda (2-3) Cadenas + étiquette Kway (précaution) Bagage à main (sac à dos 8 kg maximum) Ordinateur ou tablette - Dotation en équipements sportifs pour les entrainements. - Tenues de sortie afin que les jeunes puissent faire honneur à leur mission. - Sac à dos, casquette et vestes offertes par la Région Lorraine EVITER DE RAMENER DES AFFAIRES REPRESENTANT VOTRE CLUB OU - Remise de matériel pour une équipe défavorisée de Montevideo SECTION SPORTIVE SCOLAIRE

EXPRESSIONS ET VOCABULAIRES ESPAGNOL Rétro Planning

Expressions indispensables Se présenter, engager la conversation

Hola Salut Me llamo XX, y usted/ y tu ? Je m'appelle XX, et vous / et toi ? Je Soy de Francia, y usted/ y tu suis Français, et vous / et toi ? Sem.9 Samedi 1er mars Buenos dias Bonjour ? 24 fev/2 mars Ateliers de travail à la Maison Régionale des Sports (comment représenter l’établissement scolaire et la Lorraine en Uruguay, engagement d’une réflexion sur les problématiques de violence, outils de communication à mettre en Soy francés, no hablo bien Je suis Français, je ne parle pas bien Buenas tardes Bon après-midi / Bonsoir place pour valoriser le projet avant/pendant/après, comment faire partager cette expérience à d'autres) puis español espagnol présentation des jeunes à la mi-temps du derby ASNL/FC Metz si / no oui / non Hablà usted Parlez-vous français/anglais ? Il y a francés / inglés ? Hay quelqu'un ici qui parle français ? alguién quien habla francés Gracias / Muchas Merci / Merci beaucoup Sem. 10 Mardi 4 mars gracias ? 3/9 mars Rencontre Jeunes/Pablo Correa : Disculpe (la Excusez-moi de vous déranger Perdone, me puede indicar Excusez-moi, pouvez-vous échange : découverte de l'Uruguay et de la place du football dans la société pour cette nation (invitation à l'ambassade + molestia) como ir a la estaciòn de … m'indiquer comment arriver … officiels FFF + ministère + Région Lorraine) + session entrainement/opposition coachée par P.Correa Encantado/a Enchanté(é Estoy perdido, me puede Je suis perdu, pourriez-vous m'aider ayudar ? ? Sem.11 DEPART DE LA DELEGATION LORRAINE Cuanto cuesta ? Combien ça coûte ? Dondé està où est ...? 10 /16 mars le mercredi 12/3 : PARIS CDG 23H20/BUENOS AIRES 09H05 le jeudi 13 mars : BUENOS AIRES 10H45 / MONTEVIDEO 11H40 Fué un placer J'ai été ravi de vous renconter / de te a la derecha / a la izquierda à droite / à gauche conocerlo / rencontrer. RETOUR DE LA DELEGATION LORRAINE conocerte le lundi 24 mars : MONTEVIDEO 15H00 / BUENOS AIRES 15H55 derecho / al fondo tout droit / au fond BUENOS AIRES 17H55 / PARIS CDG 11H00 le mardi 25 mars

Una cerveza / una copa de Une bière / un verre de vin / un café vino / un cafe / un agua sin / une eau plate s'il vous plaît. gas, por favor Donde se encuentran los Où se trouvent les toilettes ? servicios ?

PLAN GARE DE L’EST

ANNEXES

PLAN METRO PLAN METRO

METRO 4

METRO 8

PLAN AEROPORT CDG

Annexe 7 : Programme du séjour en Uruguay pour la première Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay, pour la délégation française (version originale)

CAMPEONATO MUNDIAL DE PROGRAMAS SOCIALES

REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

MARZO 16 a 23 DE 2014

PRIMER CAMPEONATO MUNDIAL

DE PROGRAMAS SOCIALES

DELEGACIÓN FRANCESA

Cronograma Tentativo:

Día Horario Est. Actividad J.13/03 A def. Arribo Delegación Francesa Proveniente de Lorenna. Aeropuerto de Carrasco – Montevideo – Uruguay. V 14/03 12:30 Participación en el Lanzamiento Oficial del Torneo. Junto a Delegación Uruguaya y presencia de Autoridades. Sala del Estadio Gran Parque Central S 15/03 09:30 Entrenamiento. Complejo Deportivo del Liceo Francés. D. 16/03 20:00 Ceremonia Inaugural – Bienvenida por parte de la Organización y Presencia de Autoridades Nacionales. Estadio Gran Parque Central – C.N.deF. L.17/03 10:00 Paseos por la Ciudad de Montevideo. Bus Turístico. Organiza: Ministerio de Turismo y Deportes 17:00 Primera Ronda: 2do. Partido - Fase de Grupos Estadio Belvedere – Liverpool F.C. M.18/03 15:30 Primera Ronda: 3er. Partido - Fase de Grupos

Estadio Parque Viera – Montevideo Wanderers 22:15 Copa Libertadores de América. Presencia en el partido Nacional vs. Atlético Nacional de Medellín. Estadio Gran Parque Central M’19/03 10:30 Conferencia/Taller: Soc. Gustavo Leal D.T. Fabián Coito 19:00 Taller Lúdico/Recreativo de Intercambio Cultural. Participan todas las delegaciones, Integrantes jóvenes y adultos responsables. Organiza y planifica: Ministerio de Desarrollo Social – Instituto Nacional de la Juventud J. 20/03 08:00 Traslado a Departamento de Maldonado 10:00 Paseo Mirador Punta Ballena / Punta del Este 15:30 Segunda Ronda – Primer Cruce Estadio Campus Municipal de Maldonado V. 21/3 10:00 Paseo en Lancha Rumbo a Isla Gorriti Punta del Este. 17:00 Tercera Ronda – Copa de Oro/Copa de Plata Estadio a Definir, según clasificación. S. 22/3 10:30 Visita a Museo CASAPUEBLO del Pintor Carlos Páez Vilaró, Jardines de Lussich, Barra de Maldonado y José Ignacio. A def. Ronda Final – Partido por definición de Posiciones

Finales (según Clasificación) D. 23/3 A def. Ronda Final – Partido por definición de Posiciones Finales (según Clasificación) 19:30 Reunión de Evaluación / Devolución Un representante de los jóvenes de cada delegación y encargados adultos. 20:30 Cena de Despedida – Asado Criollo Apreciaciones / Reflexiones Finales / Agradecimientos 21:30 Espectáculo Musical en vivo: Murga y Candombe. L. 24/3 A definir Partida / Retorno a Francia

Annexe 8 : Rétro Planning

Sem. 6 Contacts à établir : 3/9 fév. -ETR & Représentant Bureau LLF (Marc Baechel) -Ministère (Sport & Education Nationale) -FFF (N.Le Graet/B.Désumer) - Ambassade Uruguay (logistique sur place, programme complet et liste des délégations présentes) -Région Lorraine (services Jeunesse/Sport, Coopération Internationale, Lycée, Protocole) -ASNL (Pablo Correa-ambassadeur du projet) Réservation des vols Paris/Uruguay/Paris + transport Lorraine/Paris

Sem. 7 Réunion présentation projet aux responsables des 9 Sections Sportives Scolaires : Proposition 3/4 profils jeunes 10/16 fév. Constitution de l’équipe d’encadrement de la délégation

Sem.8 Choix définitif du jeune composant la délégation Lorraine 17 /23 fév. Préparation questionnaire en vue de la rencontre avec P.Correa

Sem.9 Rencontre Jeunes/Pablo Correa : 24 fév./2 mars échange : découverte de l'Uruguay et de la place du football dans la société pour cette nation (invitation à l'ambassade + officiels FFF + ministère + Région Lorraine) + session entrainement/opposition coachée par P.Correa Samedi 1er mars Ateliers de travail à la Maison Régionale des Sports (comment représenter l’établissement scolaire et la Lorraine en Uruguay, engagement d’une réflexion sur les problématiques de violence, outils de communication à mettre en place pour valoriser le projet avant/pendant/après, comment faire partager cette expérience à d'autres) puis présentation des jeunes à la mi-temps du derby ASNL/FC Metz

Sem. 10 CONFERENCE DE PRESSE-présentation du projet aux médias (REGION LORRAINE) 3/9 mars

Sem.11 DEPART DE LA DELEGATION LORRAINE LE MERCREDI 12 MARS : 10 /16 mars PARIS CDG 23H20/BUENOS AIRES 09H05

Organisation d’un temps fort à la FFF avant le départ : MERCREDI 12 MARS A 17H00 Accueil et visite du siège de la FFF, rencontre avec les autorités fédérales. Réception en l’honneur des jeunes associant les partenaires (ministère, collectivités, établissements, qui ont permis de concrétiser l’opération.

le jeudi 13 mars : BUENOS AIRES 10H45 / MONTEVIDEO 11H40

RETOUR DE LA DELEGATION LORRAINE LE LUNDI 24 MARS

MONTEVIDEO 15H00 / BUENOS AIRES 15H55 BUENOS AIRES 17H55 / PARIS CDG 11H00 le mardi 25 mars

A définir : Réception au Conseil Régional de Lorraine pour la mise à l’honneur des 18 jeunes lorrains et des 3 accompagnateurs ayant participé à la Coupe du Monde des Programmes Sociaux en Uruguay en présence d’Omar Mesa, Ambassadeur d’Uruguay en France ainsi que de Bernard Désumer, Vice-Président Délégué de la Fédération Française de Football.

Annexe 9 : Revue de presse

Revue de presse régionale et locale

Accueil de la Délégation Lorraine au siège de la Fédération Française de Football avant leur départ

Une présence sur les Unes du Républicain Lorrain

Une visibilité sur l’ensemble des médias

Pablo CORREA, Entraineur de l’AS Nancy Lorraine, Parrain du Projet URUGUAY

La délégation Française représentée par la Lorraine termine 3ème de la 1ère Coupe du Monde des Programmes Sociaux en URUGUAY

Le retour de la délégation Française en Lorraine

Annexe 10 : Organigramme de la Ligue Lorraine de Football

0RGANIGRAMME liGUE lORRAINE DE fOOTBALL

PR£SIOENT COMITE: DE DIRECTION REN£ LOPEZ

BUREAU

D IRECTEUR COMYISSIONS REGIONALES FRED£RIC VAAAIS

POLE TECHNIQUE POLE ADMIN ISTRATIF

DEVELOPPEMENT EMMANUEL SALING QUIPE TECHNIQUE POLE ESPOIRS A RBITRAGE COMMUNICATION REGIONALE ACCUEIL - TERRAINS GUILLAUME ETWEIN ASSURANCES PATRICE GRETHEN • OTR J-ROBERT FAUCHER BENOIT BASTIEN - CTRA DIR:ECTEUR ACTIONS CITOYENNES MUSTAPHA MALEK

FREDERIC ACKER - CTR SUZANNE NOEL FRANCK BOSCHETTI • CTR ARBITRES CLEMENTINE OELANDRE CLAIRE LEFEVRE - CATRF JEREMY MOUREAUX - C TF COMMUNICATION JEAN·MARC ROOOLPHE • CTR HELENE STOKY

+ ADJOINT$ COFA COMPETITIONS XAVIER HEILLETTE

EVELYNE KONGS COMPTABILITE SEBASTIEN ROEHRIG

INFORMATIQUE CYRILL MARCHAL

ELISABETH BLAISE LICENCES MYRIAM HEL MLINGER

Annexe 11 : Programme du Tournoi de la Coupe du Monde des Programmes Sociaux

18 AL 22 DE MARZO DE 2014 MONTEVIDEO - URUGUAY FIXTURE DIA HORA ESCENARJO ENCUENTRO 11:00 Complejo Pichincha - Defensor Sporting Brasil-Fund. Real Madrid Domingo 16 15:00 Gran Parque Central - C.N. de Futbol Argentina -Colombia 17:00 Gran Parque Central - C.N. de Futbol Uruguay- Francia 14:30 Estadio Belvedere - Liverpool F. C. Francia- Brasil Lunes 17 16:00 Estadio Belvedere - Liverpool F. C. Colombia-Fund. Real Madrid 17:30 Estadio Belvedere - Liverpool F. C. Uruguay -Argentina 14:30 Estadio Tr6ccoli -C. A Cerro Francia- Colombia Martes 18 16:00 Estadio Tr6ccoli -C. A Cerro Argentina - Fund. Real Madrid 17:30 Estadio Tr6ccoli - C. A Cerro Uruguay- Brasil 14:30 EstadioA. V. Viera- Montevideo Wandererers F.C. Colombia -Brasil Miercoles 19 16;00 EstadioA. V. Viera- Montevideo Wandererers F.C. Francia-Argentina 17:30 EstadioA. V. Viera- Montevideo Wandererers F.C. Uruguay-Fund. Real Madri d 08:30 Estadio a confirmar Argentina- Brasil Jueves 20 10:00 Estadio a confirmar Francia-Fund. Real Madrid 11 :30 Estadio a confirmar Uruguay - Colombia Viernes 21 17:30 Campus Municipal de Maldonado Copa de Bronce: 5• - 5• 19:00 Campus Municipal de Maldonado Semifinales - 2• - 3• tabla gral 20:30 Campus Municipal de Maldonado Semifinales - 1• - 4• tabla gral

Sabado 22 15:30 Estadio Luis Franzini - Defensor Sporting Club Copa de Plata - 3• - 4• 17:00 Estadio Luis Franzini- Defensor Sporting Club Copa de Oro -Final --- .... _.

de programas sociales ~ ~.. ~~~~"«-q "cs <'-o ] ~::;:::;:::;:.- ill ~3 de~· A

Annexe 12 : «Un club, des valeurs … La preuve par l’exemple »Article FootMag, N°52 p.42-43

se rl!jot:ltER.'tl'lanuei S.al ng. LEUR PARCOURS Autn orlgi'l.aitt .de ceue lnlti.ad... e, SPORTIF ltrt-iOIAtl'l fr.anceA'opas m.arque l.a 6tl de rawmtM. ~II ne fat.11 pas se tronper LA >Oim.al'dle 16man:. ftanct · UP.qJayl.O PREUVE d'dljealt m.artele tA~Stapha Malek. Ce >WDdl17ma.rs :France-Sies.l 2·1 ,..;:=::::-;::;::; ,.£,lj~ stjow en LkugtJa,' n' est pas une 6n l.&'le >Matdl1lmart : trarc..CclocrbK!&O sol. seulemem une ~tape. Nous contl· >Merctedl19ll'lan : ffa!'Ke·Arg:n::l'lt 1-4 f!UOI'IS ! S>Jt,re CC!S ;e!A'ItS dans leur r61e PAR L'EXEMPLE >.teuctl 20 man : ffa«e-fond.r.loo Real d'.ar::nb.assadeurs. cb.afgkd'I.IIWmlssion Mat!rd l· l denepdsent.aiM et de ~11rs d!.l:ls• . ftnmanuel Saling ~ue enefW! ~ "leuts cflekd'tta· >s.amedl 21 mars. match pour Ia l" plaoc• : ftanc~fo.rdadctt lleal lhdnd 3· 1 bUsseroem lew om J:lonne mlssloo d! prts;entet ~rvoyq aux awes 8ktnt~re.. ootat'M'Ient awe 1 arbfue en~e>.. ~ raaompag.emeot les membres de Ia stl&tlon argentw~e E~es:n:;~E~~=·::: ::em:e:~~=-!~~ :~~.~~=:~:sr:a:~= dK d~gean!S bentvoleos,. de &a mise en qt.f p.anagealtlelll' 1:11.6. "lis om alnsl w Mondai 2014.Prl!tnonlrion? Hoo.dall!f. fttr'lkr'lt ~~n~qpourlesdb:·h!At Pabb CO!'Jea, nail de tl:ontevkSeo. place d'un module sut I'arbitrage lors d'aw.es m.anlerts de vMt c,;e Ia leur et Mals c'ttalten mars dernl« e1 non en ;.I· footbaJeurs de db.-s~nans formamcelte "Poo.t mon;er cent stlealon, Ia prioflte de$ fourntes Defense et CI!O'JC!flnetL. ( ftalt d'aul4nl plus )trportant que pour let~MUn.q.&.aytti'IOO.auS:ffsll @qlipedefianceissusde l.a tJguelouar.e n'a p.ai tti le nlve.au en foo1bal mals Notte but est d'tue au SHVIce de nos Ia plupan. c'et..al! Ia prern~" fols ql/is )}ftiOfOOffiCIEUEtl4Wo.f:S .tAJ StNl€ et brs de Ia premiere CQ41t" du Mandt des (llf)..

MEMOIRE DE FIN D’ETUDE

DE MASTER

Comment la Ligue Lorraine de Football est-elle devenue actrice d’un événement sportif international à dimension éducative et sociale ?

Université de Lorraine juin 2014

{Nom et Prénom de l’étudiant(e) } Mot clés : Football – Uruguay – Lorraine – Citoyenneté – Education – Valorisation – développement – événement – incivilités – Territoire

La Ligue Lorraine de Football est une association reconnue d’utilité publique qui assure l’organisation et la gestion des compétitions en Lorraine mais possède aussi une mission de promotion des valeurs citoyennes et éducatives pour développement du territoire. Connue et reconnue par les acteurs du territoire lorrain pour son engagement en matière de lutte contre la violence et les incivilités, la LLF a été retenue par la Fédération Française de Football et le ministère des Sports, de la Jeunesse, de l’Education Populaire et de la Vie Associative pour représenter la France à un événement sportif international à dimension éducative, sociale et sportive en Uruguay.

Ce mémoire va donc s’intéresser dans un premier temps à la place que peut avoir le football dans les institutions sportives françaises, suivi des différentes actions citoyennes que développe la ligue sur son territoire. Nous finirons par nous appuyer plus précisément sur le projet Coupe du Monde des Programmes Sociaux, à travers une délégation de 18 jeunes lorrains issus des Sections Sportives Scolaires de Lorraine, partie représenter la France lors de cet événement.

Keywords: Soccer – Uruguay – Lorraine - Education - Valuation -– citizenship – Development – event – incivilities – Territory

The Ligue de Lorraine de Football (Lorraine football association) is an association registered for public purpose aiming at organizing and managing football competition in Lorraine, France. This association also aims at promoting civic and educative values for territorial development. Known and recognized by the actors of the Lorraine region for its commitment to preventing violence and incivilities, the association has been selected by the French Football Association and French Ministry of sports, youth, popular education, and associative life to represent France at an international sport event in Uruguay comprising social and sports objectives.

This academic work will firstly analyze the place of football in French sports institutions, followed by a presentation of the different civic actions carried out by the Lorraine football association on its territory. This work will finally study the project called Coupe du Monde des Programmes Sociaux (Social Programs World Cup) throughout a delegation of 18 young people from Lorraine coming from Sections Sportives Scolaires de Lorraine (school sports section of Lorraine), who went to Uruguay in order to represent France.