Plan De Desarrollo “Construyendo Bienestar 2020 – 2023”
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PLAN DE DESARROLLO “CONSTRUYENDO BIENESTAR 2020 – 2023” Acuerdo No ____ de 2020 (___ MAYO DE 2019) POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE LENGUAZAQUE, CUNDINAMARCA PARA EL PERIODO 2020 – 2023 “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020 – 2023” EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LENGUAZAQUE CUNDINAMARCA, en uso de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las que le confiere el numeral 2º. Del Artículo 313 de la Constitución Política, el Artículo 74 de la Ley 136, los Artículos 36 y 40 de Ley 152 de 1994, la ley 1551 de 2012 y, CONSIDERANDO: Que la Constitución Política de Colombia en el capítulo II del título VII el artículo 339 dispuso sobre la existencia de un Plan de Desarrollo Nacional conformado por una parte general y un Plan de Inversiones Públicas, del cual en el inciso segundo previene sobre la existencia del Plan de Desarrollo de las Entidades Territoriales con el objetivo de asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de sus funciones. Que el numeral 2° del artículo 313 de la Constitución política determina que corresponde a los Concejos Municipales adaptar los correspondientes planes y programas de Desarrollo Económico y Social. Que en el inciso segundo del artículo 339 de la Constitución Política, determina como imperativo constitucional la obligación de elaborar y adoptar de manera concertada, entre ellas y el gobierno nacional Planes de Desarrollo con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que le hayan sido asignadas por la constitución y la ley. Que el artículo 342 de la Constitución Política de Colombia, prevé que en la adopción del Plan de Desarrollo se debe hacer efectiva la participación ciudadana en su elaboración, conforme a lo establecido en nuestro estatuto fundamental. Que la ley 152 de 1994, establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los Planes de Desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la Entidad Territorial y el Programa de Gobierno. Que el artículo 29 de la ley 152 de 1.994, establece que todos los organismos de la Administración Pública Nacional deben elaborar con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones un plan indicativo Cuatrienal. Que el artículo 36 de la Ley 152 de 1994, establece que para elaborar, aprobar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades territoriales se deben aplicar, en cuanto sean compatibles las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo. Que el ARTICULO 45 de la misma Ley dispone: “Articulación y ajuste de los planes. Los planes de las entidades territoriales de los diversos niveles, entre sí, y con respecto al Plan Nacional, tendrán en cuenta las políticas, estrategias y programas que son de interés mutuo y le dan coherencia a las acciones gubernamentales. Si durante la vigencia del Plan de las entidades Territoriales se establecen nuevos planes en las entidades del nivel más amplio, el respectivo mandatario podrá presentar para la aprobación de la Asamblea o del Consejo, ajustes a su plan plurianual de inversiones para hacerlo consistente con aquellos”. Que el artículo 74 de la ley 136 de 1994, establece que el trámite y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal debe sujetarse a los que disponga la ley orgánica de planeación. Que el artículo 6° de la ley 388 de 1997, complementa la planificación económica y social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Que mediante Decreto 280 de 2015 se crea la comisión interinstitucional de alto nivel para el alistamiento y efectiva implementación de los Objetivos de Desarrollo sostenible (ODS). Que una de las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo 2019- 2022, la de Buen Gobierno, promueve el funcionamiento de un Estado de derecho eficiente, transparente, capaz de rendir cuentas y participativo, permitiendo una utilización de los recursos disponibles a favor de un desarrollo sostenible, a través de políticas públicas, planes, programas y acciones que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos y responda a sus necesidades. Que la Ley 1448 de 2011 y su Decreto reglamentario No 259 de 2014, establece que las entidades Territoriales deben diseñar e implementar programas de prevención, asistencia, atención, protección y reparación integral a las víctimas. Que el Departamento Nacional de Planeación mediante el kit Territorial estableció la metodología para la formulación de los Planes de Desarrollo Territoriales y definió las rutas especializadas que deben contener dichos documentos. Que con el fin de garantizar la participación ciudadana en la formulación del Plan de Desarrollo, se llevaron a cabo mesas de trabajo con las comunidades de las diferentes veredas de Lenguazaque y con población vulnerable, con la asistencia de habitantes, líderes y representantes gremiales y comunales; a partir de las cuales se identificaron las necesidades, problemáticas y posibles soluciones desde la perspectiva popular de la ciudad. Que el Acuerdo 005 de 2001, estableció la composición y se determinaron las Funciones del Consejo Territorial de Planeación del Municipio de Lenguazaque y mediante el Decreto 021 de 25 de Marzo de 2020, se reestructura y se designan los miembros del CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN. Que en cumplimiento del numeral 5º del ARTÍCULO 4º de la Ley 152 de 1994, el proyecto del Plan de Desarrollo Municipal debe ser puesto en consideración del Consejo Territorial de Planeación a fin de que rinda su concepto y formule las consideraciones que considere convenientes. Que mediante oficios de fecha 03 de Abril de 2020 se entregó el documento borrador del Plan de Desarrollo “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020-2023” al Consejo Territorial de Planeación Municipal y a la Corporación Autónoma Regional (CAR) Seccional Ubaté. Que el Consejo Territorial de Planeación de Lenguazaque, mediante Acta del día 18 de Abril de 2020, expidió concepto al Plan de Desarrollo “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020-2023”. Que mediante oficio de fecha 06 DE Abril mediante Respuesta al radicado No. 20201115544 la Corporación Autónoma Regional (CAR) Seccional Ubaté emitió su concepto sobre la armonización del Plan de Desarrollo municipal con los instrumentos de Planificación y gestión ambiental. Que el Plan de Desarrollo “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020-2023”, se fundamenta en el Programa de Gobierno como una propuesta de desarrollo social y económico local para Lenguazaque”, presentado por el actual Alcalde Dr. FRANCISCO AUGUSTO LOPEZ RODRIGUEZ y legitimado en las urnas el pasado 27 de octubre de 2019 por las mayorías ciudadanas. Que el Plan de Desarrollo del Municipio, tuvo articulación con los diferentes programas y proyectos del Plan de Desarrollo Nacional y Departamental. Que una vez agotados todos los procedimientos y la metodología que consagra las normas constitucionales y legales que rigen la aprobación y promulgación de los planes de desarrollo, el Honorable Concejo Municipal de Lenguazaque Cundinamarca. ACUERDA: TITULO PRIMERO ARTÍCULO PRIMERO: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: El presente plan de desarrollo municipal “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020- 2023 ” tiene como sustento las necesidades de las comunidad lenguazaquence las cuales han afirmado dentro de la fase de diagnóstico y construcción del plan, además se constituirá en la carta de navegación para los próximos 4 años en materia de desarrollo, por lo que la administración municipal a través de este mecanismo propenderá directamente por el bienestar de sus comunidades. La propuesta de “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020- 20203”, será una construcción de un mejor Lenguazaque en donde todos y cada uno de los habitantes del territorio nos haremos participes, en donde queremos centrarnos en la transformación de todos los sectores pero esencialmente en la educación la cual cumplirá un factor preponderante para que sea esta quien contribuye al desarrollo de las demás actividades del plan. “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020-20203” propone proyectos, programas y actividades, ajustadas a una realidad del territorio, lo que nos pone retos interesantes para la reducción de brechas y el fortalecimiento de nuestra economía. El Plan de Desarrollo “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020- 20203”, en coherencia con las propuestas del Plan de Desarrollo Nacional “Plan Nacional de Desarrollo 2018 - 2022” nos ajustamos a las propuestas definidas en dicho plan y retomamos como punto de partida los objetivos de desarrollo sostenible, los cuales desarrollaremos mediante dimensiones que incorporan 5 Líneas estratégicas transversales. Adoptar el Plan de Desarrollo “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020-20203 ”, el cual se encuentra estructurado en cinco Líneas Estratégicas, conformadas cada una por programas y subprogramas que contienen unas metas de producto y unas metas de resultados con sus respectivos indicadores y líneas bases. ARTICULO SEGUNDO. COMPONENTES DEL PLAN: El Plan de Desarrollo “CONSTRUYENDO BIENESTAR LENGUAZAQUE 2020-2023” La Estructura General del Presente Plan de Desarrollo será la siguiente: contiene en el Titulo primero componentes generales del Plan de Desarrollo, en el Titulo segundo el Plan Estratégico, en el Titulo tercero el Plan Plurianual de Inversiones y como anexo una matriz consolidada y en el Titulo cuarto instrumentos de ejecución,