Strategia E Piano Delle Azioni
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STRATEGIA E PIANO DELLE AZIONI Carta Europea per il Turismo Sostenibile nelle Aree Protette Carta Europea per il Turismo Sostenibile nelle Aree Protette Strategia e Piano delle Azioni Assergi (AQ), gennaio 2017 1 2 Indice PARTE I - ASSESSMENT DELL'AREA 1 Una introduzione al Parco e all’Area CETS...........................................6 1.1 Organizzazione dell’Ente Parco........................................................................8 1.2 La pianificazione del Parco............................................................................12 1.2.1. Obiettivi specifici di sostenibilità e politiche di piano..............................................13 1.3 Strategie ed azioni per lo sviluppo turistico........................................................14 1.4 Il patrimonio naturale..................................................................................15 1.4.1. Paesaggio del Parco.......................................................................................15 1.4.2. Rete Natura 2000..........................................................................................15 1.4.3. Flora e vegetazione.......................................................................................20 1.4.4. Fauna........................................................................................................21 1.5 Il patrimonio geologico.................................................................................24 2 Il contesto socio-economico...........................................................27 2.1 Contesto demografico..................................................................................27 2.2 Struttura imprenditoriale..............................................................................31 2.2.1. Unità locali e addetti.....................................................................................32 2.2.2. Agricoltura..................................................................................................34 2.3 La situazione nei territori colpiti dal sisma.........................................................36 2.3.1. Territorio...................................................................................................37 2.3.2. Popolazione.................................................................................................37 2.3.3. Valore aggiunto del territorio...........................................................................37 2.3.4. Agricoltura..................................................................................................38 2.3.5. Industria e servizi.........................................................................................38 3 Il contesto turistico......................................................................39 3.1 Attrezzature e servizi del Parco......................................................................39 3.1.1. I servizi al turismo.........................................................................................41 3.2 Domanda turistica nell'Area CETS.....................................................................44 3.2.1. Arrivi turistici..............................................................................................45 3.2.2. Presenze turistiche........................................................................................45 3.3 Offerta turistica nell’Area CETS......................................................................47 3.3.1. Strutture ricettive.........................................................................................47 3.3.2. Posti Letto..................................................................................................48 3.4 La situazione nei territori colpiti dal sisma.........................................................50 3.4.1. Le perdite al patrimonio culturale.....................................................................50 3.4.2. Le attività turistiche......................................................................................51 3.5 Gli indicatori turistici di sintesi.......................................................................51 4 Opportunità e minacce per l’Area CETS.............................................54 3 PARTE II - STRATEGIA E PIANO DELLE AZIONI 5 Il processo di costruzione della Carta...............................................55 5.1 La Cabina di Regia.......................................................................................56 5.1.1. Gli stakeholder.............................................................................................57 5.2 Forum plenario di apertura............................................................................57 5.3 Percorso partecipato: i Tavoli locali.................................................................58 5.3.1. C’è un Parco da salvare...................................................................................58 5.3.2. Cosa farei se fossi …? Verso una strategia condivisa.................................................67 5.3.3. Dalla Strategia Comune alle Azioni.....................................................................68 5.3.4. Gli impegni.................................................................................................69 5.4 Il tavolo di Amatrice....................................................................................69 5.4.1. Il primo Tavolo di lavoro ed il sisma di agosto........................................................69 5.4.2. Il Tavolo di Lavoro straordinario del 20 settembre..................................................71 5.4.3. Il secondo Tavolo di lavoro ed il sisma di ottobre....................................................72 5.4.4. Il Tavolo di Lavoro straordinario del 7 dicembre.....................................................74 5.5 Approvazione finale della Strategia e del Piano delle Azioni....................................75 6 La strategia condivisa per il turismo sostenibile..................................77 7 Le azioni e gli impegni sottoscritti dagli attori del Parco........................79 4 5 1 Una introduzione al Parco e all’Area CETS Il Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga è nato con la Legge 6 dicembre 1991, n. 394 - “Legge Quadro sulle Aree Protette”. In seguito, con il Decreto del Presidente della Repubblica del 5 giugno 1995 è stato istituito l'Ente Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga, definita la perimetrazione attuale e stabilite le misure di salvaguardia. Nel 2001, dalla prima ubicazione nel centro storico dell'Aquila, la sede istituzionale ed amministrativa del Parco è stata posta in Assergi, nel trecentesco ex convento francescano. Nello stesso periodo è stato definito il progetto ambientale, culturale e turistico che ha condotto alla divisione del territorio protetto in undici distretti. I confini di tali distretti sono puramente virtuali, ma utili ai fini di una efficace programmazione di opere di infrastrutturazione e per la pianificazione degli interventi. Infatti, il Parco è una realtà molto complessa che si estende sul territorio di tre Regioni (Abruzzo, Lazio e Marche) e di cinque province (L'Aquila, Teramo, Pescara, Ascoli Piceno e Rieti). Inoltre, il Parco, con i suoi quattro centri direzionali (compreso quello di Amatrice, crollato a seguito del sisma del 2016), la rete dei Musei e dei Centri visita, è attivamente impegnato nella cura e nella tutela del territorio e nella valorizzazione del suo patrimonio storico-culturale. L’area protetta può vantare presenze ambientali da primato, come il Gran Sasso d’Italia, la cima più alta dell’Appennino (2.912 m), l’altopiano di Campo Imperatore, il più vasto della penisola, il Lago di Campotosto, il bacino artificiale più esteso del continente ed il ghiacciaio del Calderone, l’unico dell’Appennino e il più meridionale d’Europa. La fauna è ricchissima e la flora, con ben 2.364 specie censite, pone l’area protetta tra le prime in Europa per biodiversità vegetale. Inoltre, ai percorsi naturalistici e alle numerose opportunità di fruizione della rete escursionistica e dell’Ippovia del Gran Sasso, si somma, a livello locale, anche l’offerta di un grande patrimonio storico-artistico, archeologico e culturale, mentre gli itinerari turistici fanno tesoro della variegata e ricca eredità eno-gastronomica, dei prodotti tipici e dell’artigianato locale. Il Parco, che si estende su un territorio di quasi 150.000 ettari, è uno dei più grandi d'Italia e ricade nel territorio di 3 Regioni – Abruzzo, Lazio e Marche – di cui la parte più estesa in Abruzzo, 5 province – L’Aquila, Pescara, Teramo, Rieti e Ascoli Piceno - e 44 comuni. L’Area CETS non si ferma quindi ai confini del Parco, ma si estende per tutto il territorio amministrativo dei comuni interessati dall’Area Protetta, la cui superficie è pari a 276.903 ettari. Carta d'identità del Parco Nazionale del Gran Sasso e Monti della Laga e dell’Area CETS PARCO NAZIONALE DEL GRAN SASSO E MONTI DELLA LAGA AREA CETS Regioni interessate: Abruzzo, Lazio, Marche Regioni interessate: Abruzzo, Lazio, Marche Province interessate: Ascoli Piceno (2 comuni), L'Aquila (16 Province interessate: Ascoli Piceno (2 comuni), L'Aquila (16 comuni), Pescara (10 comuni), Rieti (2 comuni), Teramo (14 comuni), Pescara (10 comuni), Rieti (2 comuni), Teramo (14 comuni) comuni) Comuni interessati: Barete (AQ), Barisciano (AQ), Cagnano Comuni interessati: Barete (AQ), Barisciano (AQ), Cagnano Amiterno (AQ), Calascio (AQ), Campotosto (AQ), Capestrano Amiterno (AQ), Calascio (AQ), Campotosto