REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Honneur - Fraternitw - Justice Ministkre De I'economie Et Des Finances Direction Des Etudes Et De La Programmation
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REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Honneur - FraternitW - Justice Ministkre de I'Economie et des Finances Direction des Etudes et de la Programmation PROJET RAMS Mission d'Etudes et d'Evaluation du Secteur Rural et des Ressources Humaines / / Dossier de Projeot PI-l. Juin 1981 FinancE par I'Agence des Etats-Unis pour le D~veloppement International (USAID) Avec le conco'7 e: Checchi and Company, Washington, D.C. 20036 Louis Berger International, Inc., East Orange, New Jersey 0701' Action Programs International, Santa Monica, California 904% )oss.ier de PlroIet:; Tabl3e deg Mati~res Introduction 1. Dossier des Projecs A. Environnlement (1) Coordination de 1 'AmC Iioration de . Erv-irornement et de la Ltitte ':ontre la D~sertification (2) Formation Acce i5r~c des Spi'cia1istes do 1 'Amanagenent et de In Lutto, '-.ontre la. DWsertification (3) DWicnstrartion d 'An;~nageinrerit et do' 1. Environnement en Viie J 'uan DJiveloppement liit~gra I Harnionieux (4) Fichies i)Irectives Pt Caiipagine d 'Thmfcrmation pour la L.i Anc contro. l~a D64iertisation (5) Ins;tiLuw- o-L Dromiadai rr (6) LIevogco de ], Autrj-.Ch or T'romices dun 6~niiagionu-.n c de I.a F.mne B. Crgation d'Eninloi. (1) Am:.oe *In Sect.wr du TL-cavail des NLWtaux (2) ArW~iic~rcr 1 'I~hploi clars; le Sr,,c-tettr du Travail dua Bois~ D. WDdvelooec-a Ru.ra1lnitcp~re (]) Vulgazisi ticn 31,ducat we (2) Atgme-ctac ion de la Thodoction d 'Araclides P~ecfhe :lrtneTaiinelD~veloppeiicr~t lnt~grC en Pays Imt-nguen Tntroduction Smius ce Litre "Identification et Formulation dea Projet", cette s~rie de rapports se conOOse de deuy. parties,.a prern,.&re "Dossier de I'rojets" , recouvrant douze pro jets spilci fique,; qui- onL r2tC identifices et Me rits, et ia seconde, vn rapport sp~zcifique 2ntie-rement :oflsacrg Sla r~fcirne ouyst,,nfe 6,1Iucat:if et intit.L6 ItLIT,1seip-nenhent Comme InstrumentL do t)'veloppeoant", Ce dernie j.enfe-.,.e tine vabte-- s~rie de ri-comxandati.ons s oppiiq11a~t :a'diffdrents n:iveauyn dc-1 T anse-ignement et, en raison d]e la i.;es~sitv crltiuCc ritei-t-rci en 2lace tune rform1, ii (lot plr6-Sent[ ceunie, G' rarltV: ;J;1r(!. Tour,~ proje±ts prCsenlt.6 i-ci sant une. suite des 'rapports de 1.1 Phacc I du Rrjt1AMS (at des docunientS relatifs aux options de d~veloppemjencst~rs aux &,ouvsde la Phase T!, EFn aucline fa .on ils ne sont sen.ses repru entor Un c'oi-x inu~lti-sectct':iel global deg aetivites pas plus qui.s no. se vc'ulerd- ur, r'Thcapili.ulaitif nes propositions 9-mergeant de V ensembe dJas r,!pncorts RAff, TIs ,;cnt piut~t nn gCOUpe de projets s~iectionn&s, se foclisant ( nieenctstir deux secteurs pnrticuiirenft critiq~ues do I t ~conovaie m~auri.i:crnennc! :1Venvironninen t et 1 emrp',oi. 11 existe avissi. des p13ro.j &ts :o :e~riant 2la. ~I-)e gestion des paturages et le d6VelOPpeT112,.: :~iLt1 Uc nmodLAi dpi -oro 2;t- CILSS -5 6CC adO~TA pcur les douze projets af-In dec suivrr' un d I -.tanrdard fa-rilier I !a fois des doiiateurs et des b~nG.i:cia~iires clu S'ae&l. projet.3. Enu ihi C e:-t Di.Cr. J 1111C- dC-3 4X-.25SSentVicllesi du GRIM, mais danis tin set's ~ np.,~dn I- cadre di'un plan T1 :oaav ict J(- nocj cywnu ii, 01,11M se trouve d~iib iL t~ te d une panoplie de o'cje. n;se;vr 'ICeSdoaeremn par les Hinist~.es concecrnes et -cgf ~~~;fiZi-t'~l~ 2 t p)CTlr~1S.dr~ pr6tS a 6tre 1,111:.s, j.Cv i c:*, 1".1 a oiioris besoi-: du yeeorimandations pour des sup P1(Grnen LS ti:Cs d~noWuc clerhs ~l ni Ls[.(, costrtctions budg'i taire5' or. 7(: 'acq~ ei aJ:i-.~-I*~i~r:crpt cWif.esont parrni I~sDCaipale!.; I..~r(Rl C"111.11 et't~'iust ro'.Cr.OTL et litetl SEs8 capacitiaar L&L e p'gtr sq3 J .oeanf: de fniiM)J.e , forte ou cle -krasfe onvergt(irl.. 0oi pnur-r.: O1 nicallnoiais cu;~C::q~ ~~po is denti1j..s dans co raooort ont un,! valeiirv Iuti e Ouelciiies, ucn soiiv dO-ve].cpp4;. a'vee 1131in ~7111'-daulres,Vtt~ qicaIcqu s snt chiffTri h ci fltreC, ne Ie Sont pas, V.lusi w's d eiitre aicu uiouj T S a i ..Kn do .a protecLion. de 1 envirunsev!nt .~SOVt Ll~.j,-i fan)i ieivs pour le CRUM qui. en a approuvre le Prinfcipe. ue1ques onrs M~.ent i:ns Quid cjue Vautrw ur In~ En Nus ~eNiranr de in Phase- 1* Q~ iANS,Hl V.easen' 1e des documanus mi.thYodiciueo; jo crux rb~tfis sum options Oe d'~v' Ioppernent Aevra.;eni AM~i.~ Are cosu~ ~'~~rsuj-iVa e Vropoy~inkneA d 'ativrjtds Nbsucresz ~ir~ ~ ~du ~c Arne :emw pe [iewoL uric 1 ayre t ienmtail dechox Q'1C'''c~nawnr N 1 aniA syp.;~i.e 101cra~ci on d un 1 Code dn 1I>' rnpi 'Uan: W2 pomvnt& apy inewnpet(fV~C 1dU~lL fiatt q~~nhza.' -sw les de Ddvelappwcrer ' doui : pie 1lrKs Fr: ikignes'e d U'.)Tire le cadrE d 'une planifi" L'oac de fuzmahu~ n a J'salyspc des (lf"L)# dane; dau leb*Ii eys;the pour les '~ptnt i1 hM 1. e j ~I>nn1t-e~ ~anzli pLAgzei1 Calculs du PIR o . out '11 Wit d ,w'" pilus avant et Wfine rrrl possibilit. '. AO T±1ris emarft spAUslescqn Les: 1'ppor L~codu RAMS ant' Eri resuarc~in dux cMlearI prilcip2ux dans I a *3USK~j :Iii~i. des:d(*mnpidos deCprojot : )rAne;i PT~ioCZ~0lelo? dans; le~ piort'ess .u,an (2, :i 1 c s;K doc'o e;'~L .aVac mi~cant;pes vociva". ot V~cClLXXcannxt Qns .t 1muQe rLjet~ se d~rou2.era. Ignorar~~~~~~~~uwda evn upr2 esca.rmutIca u n 1, 'ELIV 1r Onll:a-I)Cnt 1. REUME~ DU PROJE'f Dae:8 Juin 1981 Rdfdrence RAM, itre duc Ilr;je-2t: OOrdlnntion de l'Amiliaration de 11'Envxronnewment et de 13 i.2tteC (MOLre In fflcrdsation 0j ~i1 CjC , rs.,~ hod 3 ctur L 'Envi ronneinent Minist~ire ou ddp atcmeitt c,:icow-w :%Min1 ro du Dave .1 ppemaint Rural 'Jbjectifs dlu Projet :Le Projet. vise b ocnstinLer une :lrnatuze administrative solide permertant d' zswna r ciarecl Gouerkneent et le terrainc une ligne c:ontinue et homog4~i de -e~ ot c'Mrbimpour Ma conceptio, A mise en aeuvre at 1'M~alunion i' une p i Liqiue d atws.ruigeicnt de 3.environnetrent e t de la JuttLuon Lra la dC~serit i~of ct pour n ~oordinatLionc des actions c.e tte 1igne sfervira aussi de bas en iout au passa continu de V*'iniforaatipti qui es: aztcie iemenL i'.suffi 'sant NOL total we2LirnL' enviroll 1'nancern~nt oxt rieur re(]ui:L environ .000r.000 US ~ .70,Gius FrDescriptLion s;c'marn r7p Afin de yermittre le (;ouve rnent MlurL tauien d'appiiquer La strat:34p A~ IA lutte ontre A d~svctisation Q;ido en mai 1980, H. M prposO d organisr un sys Lme& de coord inationc. iLe proje ai:sa~~gn pluis irrN wnasuci 1J.r' rjui Papuernent sur l ml.S is nur p ie d'ne comi..; r na~Lli n1., of,~ piopr C5 -iv--irw! )L 1 'un souL ioi W1ijJi :a :rwif i dens> r.inb AWdu Proje ; 2 ans lont 05wesic C de mine en' oeu0tvre~:u WOOt3L I -T ITR-2 COORDIENAION M) I 1 0iETIACEMEiNT DE L' ENW[ RONNEI4ErIT ET~' DE Lat LUTJ V! CONIAO' TLA u[ASfRTISA'UON. SLpine~ dorisal de l~a lume c 2ntre ~A c ertisation". 2. LItEU. Nouikchott, lHodh e~l Gharbi e. AnnabA. 3. OBJE~CTIFS Aider Ju CRUI, b cow tituer im: rrnature aduini~naive: sali~de per- Mettant d 'issurer ent re A Couvcryinme~nt: (ONLD, HD1R, DLLD) er It. terrain (IRig~ions PMUViCt uIes) LIKIL i ~'ne Ce1t in L1 Ct hC~nqirn;vc IC pens.Ce fl d ac-7: ionp:u iacn~~to 1P wisti en i:'!UvT(- et 1 i~ai aiU d4MVi'i~ -,ii.Ltiquo ' a d, 1 enva r-minnerent et de !a;* ]UtLi zun e !a i . S risa~IL a * our W coo rdinat iOi des WOM ; Le tCte . K w:r\:rm "= nio bas en banii: u pa~ aage irontini Ae 'in ftrita rim cjui c-si c te IiI i .~tUnr- ti iZf ziu Salle! Ic di'fir par'r. l's e 1:- CIA. du Saheil. MeO kua TCp. piar A~ Mawij: ae P; w eVle pnrr ut. S"ir~ina riti.Inz* tne rii A( In 1980 Nukort. El ne Pew ~ P'b1Pq'wr i~1. .o.:1or.cvl T, cior~rdaiati.l des sacon& dv l2utL crnry I W'*.isvion2.: eoa tu' pe-r I'Aiinisratioit. Cis AJla evordinacim~ do trot.t iorm. qe %;sv 1 it:runt Frnrec. la trAUr.t'I vl' '[ m ..rwW a sa nAKWHi a;)a dol~ i COMYl. Ia d3e] Li in ~a: at. dvre vt ira AC a i gin:urm) ninitm Q M onti d' I'fl pni tquvi nat i n" 3a c rdonrfifl Ufnri con:~ hiflAlia . Mei. lflri"MrCaT'.: mv -2 porsonrois toCus les iiveaux di' I 'Adlziri-tratcion watiri tan.i nrn& *ntrave uns Misr, enl Ue-'vre ti.ficatx! de 1.:trJ aldopt -r : e~n particuli e: In *oorcli T-t i On s di f f6 rena ef ac t ivit 3 6sJ n d r ' o-niia'n~, ~t ac vuE: I1erient 7t)a! ansuir~e.