REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Honneur - FraternitW - Justice Ministkre de I'Economie et des Finances Direction des Etudes et de la Programmation
PROJET RAMS Mission d'Etudes et d'Evaluation du Secteur Rural et des Ressources Humaines
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Dossier de Projeot
PI-l. Juin 1981
FinancE par I'Agence des Etats-Unis pour le D~veloppement International (USAID) Avec le conco'7 e: Checchi and Company, Washington, D.C. 20036 Louis Berger International, Inc., East Orange, New Jersey 0701' Action Programs International, Santa Monica, California 904% )oss.ier de PlroIet:; Tabl3e deg Mati~res
Introduction
1. Dossier des Projecs
A. Environnlement
(1) Coordination de 1 'AmC Iioration de . Erv-irornement et de la Ltitte ':ontre la D~sertification
(2) Formation Acce i5r~c des Spi'cia1istes do 1 'Amanagenent et de In Lutto, '-.ontre la. DWsertification
(3) DWicnstrartion d 'An;~nageinrerit et do' 1. Environnement en Viie J 'uan DJiveloppement liit~gra I Harnionieux
(4) Fichies i)Irectives Pt Caiipagine d 'Thmfcrmation pour la L.i Anc contro. l~a D64iertisation
(5) Ins;tiLuw- o-L Dromiadai rr
(6) LIevogco de ], Autrj-.Ch or T'romices dun 6~niiagionu-.n c de I.a F.mne
B. Crgation d'Eninloi.
(1) Am:.oe *In Sect.wr du TL-cavail des NLWtaux
(2) ArW~iic~rcr 1 'I~hploi clars; le Sr,,c-tettr du Travail dua Bois~
D. WDdvelooec-a Ru.ra1lnitcp~re
(]) Vulgazisi ticn 31,ducat we
(2) Atgme-ctac ion de la Thodoction d 'Araclides
P~ecfhe :lrtneTaiinelD~veloppeiicr~t lnt~grC en Pays Imt-nguen Tntroduction
Smius ce Litre "Identification et Formulation dea Projet", cette s~rie de rapports se conOOse de deuy. parties,.a prern,.&re "Dossier de I'rojets" , recouvrant douze pro jets spilci fique,; qui- onL r2tC identifices et Me rits, et ia seconde, vn rapport sp~zcifique 2ntie-rement :oflsacrg Sla r~fcirne ouyst,,nfe 6,1Iucat:if et intit.L6 ItLIT,1seip-nenhent Comme InstrumentL do t)'veloppeoant", Ce dernie j.enfe-.,.e tine vabte-- s~rie de ri-comxandati.ons s oppiiq11a~t :a'diffdrents n:iveauyn dc-1 T anse-ignement et, en raison d]e la i.;es~sitv crltiuCc ritei-t-rci en 2lace tune rform1, ii (lot plr6-Sent[ ceunie, G' rarltV: ;J;1r(!.
Tour,~ proje±ts prCsenlt.6 i-ci sant une. suite des 'rapports de 1.1 Phacc I du Rrjt1AMS (at des docunientS relatifs aux options de d~veloppemjencst~rs aux &,ouvsde la Phase T!, EFn aucline fa .on ils ne sont sen.ses repru entor Un c'oi-x inu~lti-sectct':iel global deg aetivites pas plus qui.s no. se vc'ulerd- ur, r'Thcapili.ulaitif nes propositions 9-mergeant de V ensembe dJas r,!pncorts RAff, TIs ,;cnt piut~t nn gCOUpe de projets s~iectionn&s, se foclisant ( nieenctstir deux secteurs pnrticuiirenft critiq~ues do I t ~conovaie m~auri.i:crnennc! :1Venvironninen t et 1 emrp',oi. 11 existe avissi. des p13ro.j &ts :o :e~riant 2la. ~I-)e gestion des paturages et le d6VelOPpeT112,.: :~iLt1
Uc nmodLAi dpi -oro 2;t- CILSS -5 6CC adO~TA pcur les douze projets af-In dec suivrr' un d I -.tanrdard fa-rilier I !a fois des doiiateurs et des b~nG.i:cia~iires clu S'ae&l. projet.3. Enu ihi C e:-t Di.Cr. J 1111C- dC-3 4X-.25SSentVicllesi du GRIM, mais danis tin set's ~ np.,~dn I- cadre di'un plan
T1 :oaav ict J(- nocj cywnu ii, 01,11M se trouve d~iib iL t~ te d une panoplie de o'cje. . n;se;vr 'ICeSdoaeremn par les Hinist~.es concecrnes et -cgf ~~~;fiZi-t'~l~ 2 t p)CTlr~1S.dr~ pr6tS a 6tre 1,111:.s, j.Cv i c:*, 1".1 a oiioris besoi-: du yeeorimandations pour des sup P1(Grnen LS ti:Cs d~no Wuc clerhs ~l ni Ls[.(, costrtctions budg'i taire5' or. 7(: 'acq~ ei aJ:i-.~-I*~i~r:crpt cWif.esont parrni I~sDCaipale!.; I..~r(Rl C"111.11 et't~'iust ro'.Cr.OTL et litetl SEs8 capacitiaar L&L e p'gtr sq3 J .oeanf: de fniiM)J.e , forte ou cle -krasfe onvergt(irl..
0oi pnur-r.: O1 nicallnoiais cu;~C::q~ ~~po is denti1j..s dans co raooort ont un,! valeiirv Iuti e Ouelciiies, ucn soiiv dO-ve].cpp4;. a'vee 1131in ~7111'-daulres,Vtt~ qicaIcqu s snt chiffTri h ci fltreC, ne Ie Sont pas, V.lusi w's d eiitre aicu uiouj T S a i ..Kn do .a protecLion. de
1 envirunsev!nt .~SOVt Ll~.j,-i fan)i ieivs pour le CRUM qui. en a approuvre le Prinfcipe. ue1ques onrs M~.ent i:ns Quid cjue Vautrw ur In~
En Nus ~eNiranr de in Phase- 1* Q~ iANS,Hl V.easen' 1e des documanus mi.thYodiciueo; jo crux rb~tfis sum options Oe d'~v' Ioppernent Aevra.;eni AM~i.~ Are cosu~ ~'~~rsuj-iVa e Vropoy~inkneA d 'ativrjtds
Nbsucresz ~ir~ ~ ~du ~c Arne :emw pe [iewoL uric 1 ayre t ienmtail dechox Q'1C'''c~nawnr N 1 aniA syp.;~i.e 101cra~ci on d un 1 Code dn 1I>' rnpi 'Uan: W2 pomvnt& apy inewnpet(fV~C 1dU~lL fiatt
q~~nhza.' -sw les de Ddvelappwcrer ' doui : pie 1lrKs Fr: ikignes'e d U'.)Tire le cadrE d 'une planifi" L'oac de fuzmahu~ n a J'salyspc des (lf"L)# dane;
dau leb*Ii eys;the pour les '~ptnt i1 hM 1. e j ~I>nn1t-e~ ~anzli pLAgzei1 Calculs du PIR o . out '11 Wit d ,w'" pilus avant et Wfine
rrrl possibilit. '. AO T±1ris emarft spAUslescqn
Les: 1'ppor L~codu RAMS ant' Eri resuarc~in dux cMlearI prilcip2ux dans I a *3USK~j :Iii~i. des:d(*mnpidos deCprojot : )rAne;i
PT~ioCZ~0lelo? dans; le~ piort'ess .u,an (2, :i 1 c s;K doc'o e;'~L .aVac mi~cant;pes vociva". ot V~cClLXXcannxt Qns .t 1muQe rLjet~ se d~rou2.era. Ignorar~~~~~~~~uwda evn upr2 esca.rmutIca u n 1, 'ELIV 1r Onll:a-I)Cnt 1. REUME~ DU PROJE'f
Dae:8 Juin 1981
Rdfdrence RAM, itre duc Ilr;je-2t: OOrdlnntion de l'Amiliaration de 11'Envxronnewment et de 13 i.2tteC (MOLre In fflcrdsation
0j ~i1 CjC , rs.,~ hod 3 ctur L 'Envi ronneinent
Minist~ire ou ddp atcmeitt c,:icow-w :%Min1 ro du Dave .1 ppemaint Rural
'Jbjectifs dlu Projet :Le Projet. vise b ocnstinLer une :lrnatuze administrative solide permertant d' zswna r ciarecl Gouerkneent et le terrainc une ligne
c:ontinue et homog4~i de -e~ ot c'Mrbimpour Ma conceptio, A mise en aeuvre at 1'M~alunion i' une p i Liqiue d atws.ruigeicnt de 3.environnetrent e t de la JuttLuon Lra la dC~serit i~of ct pour n ~oordinatLionc des actions c.e tte 1igne sfervira aussi de bas en iout au passa continu de V*'iniforaatipti qui es: aztcie iemenL i'.suffi 'sant
NOL total we2LirnL' enviroll 1'nancern~nt oxt rieur re(]ui:L environ
.000r.000 US ~ .70,Gius
FrDescriptLion s;c'marn r7p Afin de yermittre le (;ouve rnent MlurL tauien d'appiiquer La strat:34p A~ IA lutte ontre A d~svctisation Q;ido en mai 1980, H. M prposO d organisr un sys Lme& de coord inationc. iLe proje ai:sa~~gn pluis irrN wnasuci 1J.r' rjui Papuernent sur l ml.S is nur p ie d'ne comi..; r na~Lli n1., of,~ piopr C5 -iv--irw! )L 1 'un
souL ioi W1ijJi :a :rwif i dens> r.inb
AWdu Proje ; 2 ans lont 05wesic C de mine en' oeu0tvre~:u WOOt3L I -T ITR-2 COORDIENAION M) I 1 0iETIACEMEiNT DE L' ENW[ RONNEI4ErIT ET~' DE Lat LUTJ V! CONIAO' TLA u[ASfRTISA'UON. SLpine~ dorisal de l~a lume c 2ntre ~A c ertisation".
2. LItEU.
Nouikchott, lHodh e~l Gharbi e. AnnabA.
3. OBJE~CTIFS
Aider Ju CRUI, b cow tituer im: rrnature aduini~naive: sali~de per- Mettant d 'issurer ent re A Couvcryinme~nt: (ONLD, HD1R, DLLD) er It. terrain (IRig~ions PMUViCt uIes) LIKIL i ~'ne Ce1t in L1 Ct hC~nqirn;vc IC pens.Ce fl d ac-7: ionp:u iacn~~to 1P wisti en i:'!UvT(- et 1 i~ai aiU d4MVi'i~ -,ii.Ltiquo ' a d, 1 enva r-minnerent et
de !a;* ]UtLi zun e !a i . S risa~IL a * our W coo rdinat iOi des
WOM ; Le tCte . K w:r\:rm "= nio bas en banii: u pa~ aage irontini Ae 'in ftrita rim cjui c-si c te IiI i .~tUnr- ti iZf
ziu Salle! Ic di'fir par'r. l's e 1:- CIA. du Saheil. MeO kua TCp. piar A~ Mawij: ae P; w eVle pnrr ut. S"ir~ina riti.Inz* tne rii A( In 1980 Nukort. El ne Pew ~ P'b1Pq'wr i~1. .o.:1or.cvl T, cior~rdaiati.l des sacon& dv l2utL crnry I W'*.isvion2.: eoa tu' pe-r I'Aiinisratioit.
Cis AJla evordinacim~ do trot.t iorm. qe %;sv 1 it:runt Frnrec.
la trAUr.t'I vl' '[ m ..rwW a sa nAKWHi a;)a dol~ i COMYl. Ia d3e] Li in ~a: at. dvre vt ira AC a i gin:urm) ninitm Q M onti d' I'fl pni tquvi nat i n" 3a c rdonrfifl Ufnri con:~ hiflAlia . Mei. lflri"MrCaT'.: mv -2 porsonrois toCus les iiveaux di' I 'Adlziri-tratcion watiri tan.i nrn& *ntrave uns Misr, enl Ue-'vre ti.ficatx! de 1.:trJ aldopt -r : e~n particuli e: In *oorcli T-t i On s di f f6 rena ef ac t ivit 3 6sJ n d r ' o-niia'n~, ~t ac vuE: I1erient 7t)a! ansuir~e. Le~rPro.IC! vise e ;nenci e 1Illemet anwia'I.ircr t-oct. onj:~orJ: -iat ion
Le Shnire ilor 1 nbarat.i on ci un plan natiotu.I c cn or. dV lul te cocr In~ dwrt iliC: Linn.~ or1'arai paer W K0' &'.jI~ukict26 all
di Ine iflteiis ifiainr d . la lat e ':onitre 1zi~'rI'ntj~ De plus. I dWLrer (en cours dei A4iitirci ponant cr~ ilon du CNLD pri'voir notamrnent que l~e Miniswrc d"i divc±) ipcamaL rurol s:era 9V,.cv-sresid(ent du CNLD et que l.e Directeur de IsrDIPII (t:5'I st propris par ai ilciuir de transformer en DLD) en~ se~ra le Secttai-e penuanent,
four desi raisanc dci Louaciditr., maais soroa pour des~ raisong budgitaires, ii n'est pas poss~ile dei dmnrr duni Potul cotp !i: -'Jcouh les niveauly n'cessa.- reu , ur, soucien administ rat if dmis :Ctuci leet 11ion" Aussi es~til propQs qe~ 1'e prinet -'exnyce Canr, wii T)Ceni' teirTh danc. '1a (JpitaL, pit clans du chefs lieux: de iRigi:nn eit don~s ch1acmm de cps Kgiwls diam dieux lrUI"ctueS- Sont prop:mn~eia : Rigion de 1 Assabri, Ch
Des: propositions y'downfit cm ;i!c YAW A. la~ ccr"djMabi c de !.a luttLe Contrn la diar:ii.i.inlmjdt Jh~ 1?:t P ~~~p~r Ii(19 ~79). . pr6sent i propw t. j.on reCl: rea id pro ;yi t A; ~r Criimonwlio;S 011 A#cj i eS Pa1r HAMIER ct IMSBR/. t1980 : p. Wi2, ii: cipr~ veS 0; W Oil (MK!9. INMS Se, proposioc dcCf Anarcumeuii do cii; CA'.1rCdi(Inii PNan-.
lkC PiC 1Ct co')i 7 . . 'SiI:.I(-i poStu1CVur certain iiombre dei conrsci. Icrs tr-ioi qu Wii : io.e ~ I i.Ii ~m 1ausnir ~ iSour p aUsnr' o l±e Li-'ic. cCn~t7L J, cariau emn .laitii onm 1),!.,e £ i nforL~r:t.;ton Wdchas~ w; Pour -1 consetiner r.onul-an:- tamnurairp auvrs 31u !{53.aixt.re dui d~veloppeinen.t rera~l, Vic-pr -i>~dprit du CNL-D, I ccnei).ier pennarneni. ct'rc dii Direc-.vr de~ la DLD, 1I nc~ff(il li:r atrra, dc. C~nu ie. lCouvei-neurs des dirste er do Hoid'n ui Charii,
-dans ohacune dli :i~l :~ I L'ont.e~ liar dupr de 2 Pr~feLs
1i Barktiwol A1 Ab ic,6 Yo)baxini :arlnOsshi er 'rint~-ne.
Le Goirvcrrieumea dcvra fovrnir iin 'hureau P, chac.uX ti cae4 conacilJlers et pr~voir pout chacur. J' eu dot asLiIl;.te Ie dd~ittebio.reru et die CO[WiUbiQ;.cLiOna.
Les consc illerc aurant. noz~amment. pour red~,hit ' inforiler leurs homelogues des, t.4eclnolugies a-pyrcpriraer pour rusoudre 1-!ur probfli-e. Ou bien ils connaltrorit cUtx-avcxMeS ces ccchniquc's, od bionn i~s sauront 0 S'adresser pouar -;vcir le , infrotationv requ; rien'. A cec eiiox, : .t pour faci] iter leui tra~vail, on a pr5.vu 1L C!;-JLiLcm nO Ie Oc~vf: Ipexinit , ac ' ';iI du 'Projet. dunm centre d'inforramion aixr les te-hn.- Icp~j's iifpraDriect~f ns IF lutc contre la d~rarti snzio)m ot rcsisrLr Ci- t--.nvit: d'vra rc iait Lon liaisont averc Ie Flan, avec 3 , #T1t surrol.t nVec i' .- oet proposL5 ci opr~i5 ''Fi.6-i a diirecti ver Pt C;Lznpgr iionw rxti otn > [ute rontre la d~cr"i sarlon, crc. Lxio.'ra t, afirxrc-xxr 1CIcirL T).'11; 4k' jOtt e.' prssible decs
Gcnt ras cul torsc t airi. tant et, datis IC: 't voiitt.
La 1 iii,
Le ?ra~ot uervs rn rotes Jen couc~hes onci cit i dt.- io >auri tanirtflair, ii atirca ur, e~ffat LVIlt PaM.JA.I 0Y A c r0 rhi.i poor 'cit; fon ctiorai res Cie haot flivao aut'Rt dirsualp im con"Wei r sen; pi3Uv . Ei cffvt. . 1-,r .$1e nxajetu de chaoue rouse ilMet- sra :W t r K. W6:i~.~5A c att:ae des ddcs ion ii !a atcxi;onai -onaic cix. luice cootc !a di~wxrASM c~ i'au'rJ )nc fomux t tt rnxanextrp en cowrs de Lrm;ai o in;fnct unxas q u iis con~ei 11 ent a os i qu-. de Jleurt ta '] aborar.oirs et de Our sct major, or tie Mile r a cc qua rnciii- Ie Wsafrd iA :cessaasrcs soi en: t at~s ; vc ; df-- Rdg o * (i
Pr-'Srecr.u.res '.c' dx zorrair. pour (1110 ,021, (JCrsx;e iTWU c oot.rx LL dodserti10p. rion lne.i ci so p;2ct-.airr: LCL
liens rv gh1Cl CN1LP) Sve le Plan J ~ *- A J 1
T Jo conquelcev coh .renc? avec ieg.:I r,1' ] 1 , 1)) 4vj rky autTIS1~i~ct~i etrf (u~crt~tari.lt (!U NA iv.ct~felae CtiE.5aicle et ji'assistanlce Services FIT /..jjrCA~n
AM'ES RLIG1OWS7 REG'ION :ASSiJA FEAO HODUI F.1 (HAR3 ufItOSmFnEN1T Ki f~.fa Aiin B.L.ETF
Proj ets syv v-PUSLO.QrEuX< Po t a ')af~rOl r&Wgionux ri naux et Yr1P1 rAi3M Cosevaine roije raiin e., ntu
Gu~ rures fnrpro's'~ dy A'SSOMOM01 nV&I~ Pulatneh i a nhe 03l Proj 't d~~ip~wJt ~ ~ ~ ~
de in Wre co t hi~ue de L...s,-..o.-e~vanm".e
1 Qa description des mostes. Las~ Adlic852L'fl An , BIs , H2 ... so ravnte% 5.3 -Situatioii administrative
1,e Pyajet O8'xerce Noualchot, , dan.e i Pr~-ectures, 2 pour chacune des 2 et 5 Rgions, or. dens Ics cheffb Jieux do ces Rdgions (cf. Figure 2)
6. ESTIMAION ES RISOUCESCESSAI.ES
Chaquc conaoillar cunsacre-ra toutz son temps h aider son homoloruo '&sslwileze at a~ ajppliquer la sti-at~gia de luct concre la d~sertiR Atinn quta choisic le Gouvernernent de~ Ia ?publiqu? islanique dea Mauritanie, ainsi qu'A former son hoincciue at l~eg e#1aborateurs iimnCdiats deciaelui-ci.-Ce. ectioris qui exigant !Pnorm~ment de discrftion, dea doigtE er~ de. secsibilits, Cowle des connaissances techniques at adwinistratier, approfiuridies, obligeroat Vaeenc., d'e-x-cution Aichoi ir res consaillerg avec. Ie olus grand gain.
W'est non seulement par un travail quotidian Pn contact trurit avec l'hornologue qua s'exorcernaler5le forwateur de chaque conseilJler wais aussi par des sgancac de travail, das arlinairL-; d'iefrniovred'stas do formation qiut il organinera aui fur at &s7esuze des beooms. Four cas stage.s une tra~s 6troite coordination avec le Projet AMS 3 "DhvionstratioI d'an~noagement de J.'envirconnernenc. .. " eat absolunient indispensable..
L(es Squipemnts n~censaires sont difficilas 4 pr~ciscir A ce stade. On a pr~t~.r& pykvoir daus le Pi-ojot une sene fovJkaitaire mise hi la disposition die chaque Congeillar paur den; Artkns de. formationr d'uio part, er pour deg actions de d~monstr-atioD sur le terrain d'autre part. Ceas rower foifaitairas sont donn&es dans le Tableau 'c*"-jaint. Par nilleurs, Iean v~hiculc3 P~uivant& ant Cit6 pr~vur
Four le ccnseiller dti Directeur dic,lb DLD wne Rernau).- 5 A Nouakchatt, pouICr c1actin 6ar 6 conc.ai 1ClS 0.ds aujpris de Gotiverneurs et
dea Prdfe'rs, uno Larn*d-Rover itaion gaon, lorjr clias~is, /4 roues motricef4 treuil. LIin2t, g.-)nfle~wr CIlactrique, pomupe a1win, trousce cde r paration pour la rccanique er. pour las pnLwux,2 rones dierog:hange, jerrycani., rDelce r% jeu d.abougio-F ee rechminge, *posmio radio netu- tuz LIEU i LNSTITUTION kRICIPALES FONCTION PRINCIPAU 18 ACTIONS , RATTACHEES
NOUAKCHOTT 'VLD Conseil au President at assistance au ocrtaire ptermanent pour assurer i cohesion de. iI strategie
MR Assistance au inistre et QuestionS liee b 1 'in au Seerftaire g~n~ral pour .ornmatior. is coordination at is coh rence de !a strategie entr Questions lgi-slativas leas services du Ministre, et r4enmentaires. entre les Minist~r-s, et entre leas aides extfrieurer at D.N (DID) Conseil et assistance au Recherche forestibre Directeur pour la concep- pastorale, p~vini.res. tLon et In miss en oeuvre Cbordinat.ion des assis do In strat~eie. tances eatdes projers forestiers, pastoraux et 4'environnement scur le plan national. 4 Projets flora at faune sur le plan national. (Cartographie au 1 2 500 000 ame).
aux grands AiOUN EL Chefs lieu Rfgionalisation des pro- Assiscance ATROUSS at de region gramnes d'aminaRemant de projets concernant les KIFA l'evvironnemnt at de lut- 'environnewent et te contre la d6serrisation ressources naturelles Coordirtation des service, renotroelables pour leur r~gionaux. coh&rence avec Is stra-" de 'environncmant Conscientisat:ion er. ani- trgie at de Ia lurte contra r. mation deis fonationnairs tionu dansfon prinaie dasartisation (Cartographie au1 /200 000tlme). dergionau la srratie. dans "'asprit Craation et fonctiornoent des CRLD.
.n service :des BAPKEW01. E! Pr eLcures Application des pro.rarg..es Formation ARIOD, au idve-au dj terrain. De'rsonnels. Participation KAKO0SSA, Consciena isation er aniw- des populations. KOeiU . tion des Prefecture:. et Traduerion de In strategic TINTANE des Arrondilsenafls. au nivenu des arrondisse Contac.t aver i populat.ion ni..nts, des villages et d-;ti cawmpemnts. Enquites fonci !rtt, Tnjotorales, ut-eiLionnelles, etc, Inve-'niaire de Iiidsertisa- Lion. kartograp1iie an 1/50 000;ime at.u 1/2C O0Oie.
V'environnuient at FIGUIU 2 Coordination de )n strattgic %&,l'at6nageemn. de de. la itte contra lda riti. - 7
%tABLEi...J I - Socaws focfaitiiri-. vmiso.- In, di oition dei' conre3.1ier! cht.qje annte. (en US dollhr,)
DUiTiER-.IN t ACIIIONS o;' FORMAT ION DEiiON TRk710NS~ soneil1.er cotnsultunr. iyV30 000 consollCy, DLD 30 000 10 000 cr1e*..~c, de~ (ouve-rLnf: :000o5 o AMwm c.1 At-clufis A f f 30 003 5 000 coellri. tie Preff-ts Rri - c1 it Ab.od 5 000 10 000 Kaksa5 000 10 000 fRab4nni 5 Cl,.)0 *1 000 Tint we 5 0003 10 000
1 CO0 65 000
On~ tr-uuv.x ir, es,, af. ,jF (,--n U~ cii;~)sur le Tabl~eau 2 cl-ijoint
La participa-t~o tnill GVPI
OD -i. tf 2D: p re. .qwLn .bi- 't ~ rmc ~ de GOuVIIIrn' it,d W.~rriba ef du A& al'd PAW'L~ , es A. fir~fers5
1iarA~WN' A Ab icd , Yoinksov, Ko~crnni et Tinly 1:PZWrOMwISRn
de I -, eccUriqu..~2ic
s ix ou nel-c cbhiuffeu.~r, -du revnps de zmcrt.iriat 'dactylogriphie, Uv pho te etc.)
-dpr5 fadc~ lftr de bv~rc!aw= i:,f le ee riat, notiamment m bureall la: o",cFi r sr21i-. de Tc( wa-n Lt: iol Noiakchort , i lburez; am -WhcnI. de :3i.x vi1lls hors de la rapi1:ale o
- tin secj,.t*j.r s teuc-dacrylo (q,;i recevrr, iu p:Clalable tie £ormation perdant ) an').
Le. umctant de~ Vaide ext~rieure pour cc 7Projvt serait de 1'ordre de I770 000 US r6partis sur 2 ans. TAB3LEAU 2 - Cnzribihi,' budpgitaire (,en US oias
TIC)kNNMN. Pre AR
Canjit 1?'-a t 182) (acZ 19R2-an-t 1983) Un 1 0swl~rt (D e r .ut conlre la C. 6~:z7 Mt0I -3 ~' 5 mimr 35 200o
1 cc~~: lle ~m ~eceuO1LDI 2:1Tr 99 9501 12 47 60O0 1 0 RM 5 3%j
Un cOW;t! Or 1wmris On~ TYwrc d' II 1 mirnn 79q8Cf)n 2m 38n0) 1Q 00 .001Ro
7 191279 Soo 38 cIo 800I 24 9 80 2 " 3800LI 2H- 0C
do 1 Vann 2,1 ? - 0 L 3s 000 12 vimu 41 BorG
Anir Tp 2L -n'~m 79 .8iC) !r'! 38 000) 12 min 41 80
Ur.d: r-~ t3L81--n'Vr a ,t P7.1 N 2 M/ 33 20 6 Om& 30 t~oo U-nscrtaire -~h:xo~1 rn-TI 2 2:00 1) m! I- 030 28 z20
- rn- 36 04Y) 1 /rnrv 350:0
y 2 68-,mir'17 1 3 r -' 390 S0O 11113 rr, 431, 960
13. ne nou I I AUNttrars~~{ a- - 3C~ 31 500 1 15 050 1 16 500 C1A1f L.r ei: di-vers (1 )w ~j;i, I ~55I2 2 5 i 2 750
36 7101 001 5 19. Total nartIL!1I 864 510 4(18 300 f 56 2;0 N r4
0l PC 0 0 0 (1
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- a r:- -u B o 'c t- ,r D r .¢
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Ij. 01 )~ ~ () In(C 4 4( "at c 0 a 2lQ c 0v 41 %a mr.V .4 -1 Iliwll 00 1.14-. V P. . IH .,I ?4-Cl, v 4.a '00 '-.In.4UZ 0 0, W2 2j L.') W) "). St'it
' 44* 0 (A 0 0 a 42C6 F5.' a)2
'.J 0 "r, 2 relr 2 17 F?.Fir h cr! et arm tres a c. o SreC.t S pour i. dcu'metzAtion, t.t re~it equi- I nem-.nte c]a'eit photoccritse nu d'v'rrice, machine ectzre. Arpirtli photo-ral'hique_ etc. 16 0030 14 000 2 000
. .ch--t d '[res, npmn A des revi'ues
c.p.iP nccC-iuOl. de. j'Ihus, etc. 20 C;O 1 000 to 000
4r".TstZa! parti- j 219 00 201 Ono 18 000
50. rPT F.S "-
n r C t .1_0, 000 i80000 22 (i ,- s,' bOC~q5 .. 0 GOO 30 ac t00ir0 h 8 CTIO 3 ,-,n 5" oc-o
. -'-,jrr-,jr-s et mrtriel de bur-a-0 5JO 2 000 . , -,t pe ,nt ron-uve lable Pour I "iugris ei:, 60taO 4 5v0 i 5,00
6 o7C- 4 300 500
TOTAJ 650 799 612 310
.rgvur A t0 141 165 79.93& 61 231
I 552 515 879 27& 73 54!
Frais de gestion {14 %) 27 309 123 098 91 296
TOTAL GENERAL I i 770 209 i 002 372 767 837 - 12
7. PLAN D'OPERATIONS
Vets octobre 1982, 'a D]LD dkvrait commencer A se renforcer sensiblement si le ProJet propos. RAMS / M 2 "Formation Hccglgr~e de spcialistes de 1'aVunagement de 'environnezent et de Is utte contre Is dfsertisation" est mis en oeuvre, core on 'espdre, das septembre 1981.
Le MDR augmenter. :a capacitk de coucaption grace au bnreau d'Otudes recowmandh par IO1MSO et or capacit6 de coordination grace A 1'"gpine dorsale" de ia lucte conre .ad6saertisation qui e.t propos6e par le prfsent Projet., On pr~voit une division du Projet en deux phases.
Les dates proposgea stipposent : a) que l'activi: du Projet "Formation acc6l-fr4e de :ap ialistes da l'amxinagement de i'environnement et de la lutte contre is dfsertisation"' comwence en 'septembre 1981 ct que les 4 stagiaires qui devraient itre formfis rejolgnent les postes privis pour leur affectation avant octobre 1982
b) qua le fiancarment de La phase I du precent Projet est acquis at le recrutement du consultant A! effectii6 avaitt novedre 1981.
PHASE I : Activitfikyr paratoires er de risejL2pace
juin 1981 reqite du GRI14 et co-ande d'une Renault 5. ao'5 1981 premiere consultation d* conseiller A], preidre reunion du CY"LD. Comuande dep v~hicule& at de l'6quipement de bureau. nov. 1981 deuxii.me consultation, rfinion de la com sc.on lgisiative et r&glementation sur les ressources naturelles rnouvelablet. Conutande dU reSte de V'Cquipemenr. fkv. 1982 troisi rK consultation, seconde r~union du CNI.D. mai 1982 cuatribme cozusultation. aoat 1982 cinquiame consultation, troirikwe reunion du CNLD. aoi~t )982 aii~e en .ir u'JL$jii:A2 et (-.u cuzta.s SotPt 19P2 iceiw er P1jic :r Ic~ BI er B2. Ort, ?95 IiiJe En p-IACQ e 5 r-OnIEil 2.II CI, f~C3 et C4. Srinai rc d' r un serm,-,ine potir Ie~t oi;~. 2' ~ er
dic. M92 di.but dies vtge: di, forrmtiol,
Les herncins on. per snnes rproortenjt r~airesient doc'e nixi 0 'Atz expriuf., Ai savoir 7 connillets pei-ranents dorit un post Nouakcbott et 5 sur le terr.-An. en r)IuE., un conse-1-.L~r coflsuiranL, et un drcumenralivre A Nougakchoct. Le p'erna.-wiel de :ontrepartiv, ett iiglexnf d.~si ,n par ce qui Trkct-de. Une liaon nirr'ci:2i-re devrz Etctablie avec les tonctionnaires de sein des la DLDi axi ?Ugiowc- et d+'r Prf.itctures ; i' I o-vionr duurj~.s 'lnr )e Ladre homol~ogues et leu:~e colaboratre- : l ddttaiMI lc- poun~a ttre fixA. qi. 'aprr la mni se en routc- du Projs!t, P- npr,!s consv. ation avec le Pnojet Ad lt.1-nd'rt' cir1 l'nronliemnnt."qivdC devra cowient-cr on rrmm temps,.
.RELAT1OW AV-,- L 7 AUTP.ES PRCJETS E'T qUIMhS J VENIULLf7 x
Comwe~ i v' 6t -cr~i. roiuv 1;ut, ccLcra-ic un tOtM! inz i suoci able a'.ee I~i Projea' Lkt±'S rropfoisI" L~ Ut arite S;DC~r:Mcutn qUe )a m].EI Cr. abFscl1urnet sjr(r irrrar('radn d,! w zwuri twiitn et oc moye verx~i~. --lerarv"e.'. ii Denslo~i cpsz ice~~r oounnw':it ra~new doe r~sultts pa~idls a -niveau dies 4 'Pr pcttorstcm il sierait tri'u po~i-bl de raccourcir le temnps tie servi.-e '3e.N orrit4i.Uer! daw; ce~w 4 frtiteurck, et de' log tranzlefrer dc..ns 4 noism.1 2r~?Ke::~ nc i. dains 2er vint F.gions di. A ,vbsi et du Ilodh elJ Chargui, cu, .- oi.- ot looeid c..rt AstLub -, 7Tarl(:htkbiet au fladh el Gharbi, soir. dw~i~ r~ Rf-g:; ~, p.air exevrc :~
hd r(cb Chzi . il Chef-Iii-ou N&ia, at d11r, les prlfecturoe; de Ij B.ur-si:2*gh'Isihotinou et Oualita,
ragont auc~-iuTi6jikja, et~fdans lef Pr~fectures de LISTE DES ABREVIATIONS
APPAI Projet mauritano-hollandais d'am~nagement des paturages et de production animale en Mauritanie USAID C.O.) Chief of Party (Coordonnateur du Projet) RAMS CMSN Comit6 militaire du salut national CILS! Comitg inter-6tats de lutte contre la s~cheresse au Sahel CNERI Centre national d'glevage et de recherche vgt~rinaire CTFT Centre technique forestier tropical CNLD Commission national pour la lutte contre la desertisation DA Direction de l'agriculture, MDR DE Direction de l'levage, MDR DLD Direction (propos~e) de la lutte contre la d~sertisation, MDR DPN Direction de la protection de la nature, MDR FAO Organisation des Nations unies pour l'alimentation et 1'agriculture FED Fonds europ~en de d6veloppement FMEL Fgd~ration mondiale des 6 glises luth9riennes GEFOI LT Groupement d'6tude pour les fours solaires A applications tropicales GRET Groupement de recherche et d'6changes technologiques GRIM Gouvernement de la R~publique Islamique de Mauritanie IEMVI Institut d'6levage et de mdecinev~t~rinaire des pays tropicaux IMRS Institut mauritanien de la recherche scientifique MDR Minist6re du d~veloppement rural MAC Mission fran~aise d'aide et de cooperation NAS "National Academy of Sciences (Acadgmie des sciences des USA) OADA Organisation arabe pour le d~veloppement de l'agriculture OCDE Organisation commune pour le d~veloppement 6conomique OMB Offici mauritanien du b~tail OMM Organisation m~t~orologique mondiale OMS Organisation mondiale de la sant6 - ii, -
OUA Organisation de l'unit6 africaine PNUD Programme des Nations unies pour le d6veloppement RAMS Rural Assessment and Manpower Study, projet USAID (= Mission d'itude pour l'6valuation du secteur rural et des ressources humaines)
RIM R6publique Islamique de Mauritanie SEDES Soci.6t6 d'6tude et de d6veloppement 9conomique et social SONADAP Socikt nationale pour le d6veloppement des oasis UBAF Union des banques arabes et franqaises = Up Unit6 fourragLre (I UF 6 897 k;lojoule) UNSO Bureau des Nations unies pour la region soudano-sah6lienne UICN Union internationale pour la conservation de la nature Um Ouguiya mauritanien (I US $ - 47 on 48 UM) UNESCO Organisation des Nations unies pour l'tiducation, la science et la culture UNEP Programme des Nations ,idies poar l'enviionnement VISP "Visiting International Scientist Program" (= Programme US de consultants scientifiques internationaux) WWF "World wildlife fvid':, Fonds mondial pour la nature I~--jqr.J;uL-ri ji'. 19
'.TD-xe dui Projet FurrmatLon Az~ des Sp~ciali ates {Ret'.reuceRAMS ' Arenpkuin f aLLiihtuLeriltrvQ ha DCsertsation. Pi±. ~ 11-6"' (IT Vi~~iPnce ri ' u Syist;mre non-Porntal.
Pays R21uNlkct :S c~uacaf:,cte ur viiironne rient
~ 1"init~o~ o~m~ene~1~p~rten-i1: i 'i ~ ~r~di.rkV C1DcmftRural Di:er~onde la Protv(-tiori de l a Nature
ohj(.c L.F (itd.Projet: zl~ ir .Knormeinu ' ~nt quaD1A LaL!.1!e et quaii tativre 'npr~o~ pour Ja ir.-m I"Heu wJ:6e kre'l de sft6ilJi.stel; de 1 arn~nage nent de 1 'rnvi ronrwijent et do 11,', I C e .AA-C Jrc3n sct.;a qui. peiie ttront L2~~i ~ocuvr- clans Lkm pJlU.; COcurt,; dc':I ai sp bs e lsie i' urgt.'nc~e qu'i s"Imrposent.
I ......
43 t . I dcr'-.t ;1~...... 1 o' t 4 "re 'Or 0.znmc
~Ju~~eI-. d I Prye a U:C-speur'-' Ile coe.i icu:vre :Atiwsi t6t T.TTMI. FORATTON ACCELEMfE DES SP1ECIALISTES DR L' I'iflMMENT AT DR lA LUTTE CU- TO~ LA DEF'r.T:ATIN.L Phas e I : i se
EOPI~ieem~ei~t en Mzuritanie Ou~r IL, t~rrai.n mais aussi 6 1'Ecole wtion.L-le dp formaitirin des x prscis i4e (Ei:Nvk) 43e Kaidi, ! t clans qu eE.f cat, clans de~s orgafisatio:i r~gin..s.
Sp~cialemera dan.m le~ iloch Gharbi !'Ass.abcj Pt Ir* Gorgr&I en sautien du i'roje: RAMS / :96 3 "r,@ior,-tratdion d'ainagencnt de 'environreinent pour tin di-veloppeuipenr i-nt~iral 'naTycnkisE :.
3. JriF
Pallier di1 d~true irisogfisame'c qnvmticLf~ve eL tqURWC~.ttiVn et1
mn de 'it'ej i rzonnenL or Av IP 3w cc .ore 3a 06"Wma~i ~tL5. r' qi ~n ronr.mI ris enVyoemn odm: 1 -!n plus cou rts dfi 1ai.F pos es6I'fiysumm Muy.eCc Ciii :,'impo ~.en not~anrien t dans
1 i' f l i ~wf i c . ( : 7 v u j t C"- rC. . i l o La frmal~ioni vja& dclvra perrattre notawnt le 16collage 6'nctivi-&6 a~cnriieu ;Livia) du terrain, coie. ele
D:cwupsT les i.r PrUjets q'iCJlet~f P11 riu pri!.enc. rapport) et c'e1eiu'or. iier: p lis er, phi.s Etomb-ouses, (.111 oevraiet ktre c ~ r:l1: 1'~~(". CQ1.cSiMnS r~~ aerI de Iutte
con tre IJsr .Lun((>RI.P: ; 111 a: Inn i po~ur but: de- former
) es 'i:1u. q u- no7nt T~'~~bL~ at.i 3uCccc: dev2pro.1et s
4~.j1MIFITCATIC)N
le ~ers nnvfl' de lacituclle fliriction de Li2protoctrjon de la nature (WIN)
La transformation dc cette Direction ein ane Directio'n de la lut:,e contrc la d~sertisation "DIV) (-.3 re*conind~o depuis ff~vrier 1980. SOD perisonnel PSL rrf ±ilI(I. fl'apris le titre 07, chapitre 00, du bodget, i-atiruCl "Ministe.re duj ddvalopl-emeii-, rural, Diecti on protection et am~nage mentL agro-~Pastorair (?) 1*1 Cooren1tI1J all debuIt 1980
- . ingnieu rs dii:~de 1'Yx.,c;e forevri ire de.-s LBrreur () 'rce), dc-',. -, mvaijen Suiv': au,,zn le. cour.-- de 1 '.i?cr'le frett2.ere du Banco (C~te ci vo re *1
IinFieiur ar~j '5, ft te.cmji~que d4p15mLi- de 'E1.) c'ariut
-20 C-ELAUC: tr"; nx-; tw r.i(-- (It., I ' £NVFI do KEoJ2i ; en
~~0 ' ucif lorU) ti ..n,!C:nE
~ IePli inti- ?'iIALEIIE!VT 'I197-14 1" Y a conc lie u de considerer jw" 13 sir.11t ion (i( ut fc: . ccrmnr. smi -3.~
1977 1980
Cad~res A To-chaiciens B 2; 20 + 6 attenduxs Agents d'execution C 81 80 rnais il convieriL de roter qjuo,Le dtnrire cat.6gor~iv n'est gu~rc apte
LXCUtA'r que fsou3 ixntsurveillance PEt un ancidrement constancs, puisqu'elle r&' regi alucune2 fct wa.1ior,. Le )er-nonnel est tres isuffiisant cluaii?..itativemeflt pour faire ftire aiux Skeui:S NeSOinS S-iCLLeMh.1t Icrestiers quii wjaient k6 estaiws cowne suit dans I'ttud' pr~cic~e
1980 1990 A B C A 3j c
Plantations ioresti~res *rn& n P1.ICc 1 4 40 2 10 100 * egrion 1 2 20 1 /0 Peuplempits natirrels * isc~ en gescior, 1 2 10 geril 1 6 60 5 25 250 FaUflC et parcs I 5 50 5 2-5 250
Joa .ri15 19 180 :3 67 670
Flanific.ati oa itL direction 2 4 3 6 e~nrcit encvigneruev.t 2 .3 4 ?Jric~pt onau drve'lp&elliit. lnc~gr6 2 10
TOTAL 11 32 180 21 87 670 Evaluiuclion 1977 (5) 60) (.500" (20) (80, (600)
L'ans une ;jutre LM~ 'tii ~NE9.~hTTOM. 1979'-, on tr;)uvait les bersoins suiant:E f4Lcblis en jiAillect. 197'! er not-,bT~ don; Ic remps '. .4
ACT'LNEM*ENT 3VESOINS A FORME1(
ingiinieurs Travaux 342
IA'6li~f ad~Mjni~ni5F 3 2:33 tec1eurs 'ns 26 so54N5
41 aes '%9 5 1/100 Gardes forcstie~s~:sd~9 35 2 77
Aniy ura-t-il ar. budget, 347 oostera nuaux, et. dnns combter. de temps ?
Pair aillkirs, peut-cii trouver, dici 1990, Ai Ia fois der, bcurses pout unc for'..r les C4T~di.dat.r, des c it~ bucau'taires peur cr~er les emplois, et cinquatnLaine de candidats tecliniciens "1uirizaifle dc. candidats ingimnieurs, une eL plicurt eLilT de caiididats a~gents d'exLcution ^ C'c±'t peu probable, surrout aivec it! syist !we d.2 formcirou actual! qui ne privilii nullemen-, 1 agricul.ture~ at. qui laisse Iles ttudiants 1.ibri~s de choi ttr 1Ce3 6-udens qu'ils vaillentL fjirc, smis que flJioiL1L priS er coznptv lc& beoint; 11eInanatiti.
11 y a lieu par ailleurs 6e rap-liy les pri-uisions de proprammes d'apzr i Otis frtnre ui ont d(le~ hi.t h C.L'L. 6'ra] uati'on
]977 18u 10I
P2 ujinia;:lons forenti;eres(hi
* ui:-( ell p n~ 0) I4t00 2 000) *getcdin surfac,. cum. 4 (10C It e0)1:00 C 20 000)
mi ' t !Tl st :11n iC' T
f. 1.o , 1.,)oi'0 0.. 30 200 000
Ce ;h if rEcs ov, !;em J C., P f vt rc z (" Z., t e mII?v f 1 980. D~afi cct f.c~ r6ia: ion .1.1. in pas kt ".e:nu cornpt 4 uief be s.'p, . -Polrtant
Sg~n: , 'In QM W ii Ms' du pas~ oraf iiw , qiwL l~L~v 110o-w., , ali wi ns i~~~in . .c-'.ixi er di. MA K"irI pouryr 1985 m, plu za
k , a, , et ewI zhil ri 1: V! &, . Lrai ". utLi;:rt qe IiS DID ditpoc arji; cb -Anico n 6(.' or. de rpmn.~. c AI, ,Ol ".1 c i oO- d: &': ut Di VeaU
weC p L'inn ii '.u-ieu&rn A? ert igniieurs desisrr'al.: aic o rcs, utam-wn: klaii c.laquc Mhfetru-c. Une rel i strtcturo classiq~ue vc'udrai t uc~quily air, en nonnre plus pfad des techn~iaciev A ISAP~~o e Mhque XUP91kieur (.-I nWiiu de:, Lr-,vaui-, ou la rTCc d' ar.tindissenr-rts, t d(es pv,'tdxriety Y.t ecore pout- -.:cuvr2r I:Oui: ie te-1iw.tire. une rel Ic nt r' tr es ta Zi fit. irwoi.ble ll Uktcre ur pied Atns un MYc raisr'niae : A fau., "..! Ac alis czpr~n le accalurGat pouiir orc'duire un Ag~nieiir Al dains le Fsvr~tkr-e forc~±1 d'iiducation, iqans )our inA2 quatIr. - pou: un ingiinieur des; tyachw):- Maij5 Obare ieC fcis, 1ibc candiat cant rares, ~ddii e; n'e5~oedXsteflt -pas
tine w.ution A)us rWal~stc ~&rei r ic fakre' face rapidement au7. W~ons lcic lus uren~ch de In M'auriLarlie :eIlre couSi Stercit. a renverSer 'ordze-c focriel :1asieique qi ons;Jsse ai t; awcrd foi-cwr des giin~rali stes puic
les S;~i~is~ 11 i.ri ao ccntraire, 'Ja-an LE:-- stk~nw propos(7., dle
railrre~t *.DWSA Iu iites ra-Chbc1., . rfsouerp~euenn uiavs ur. 1 czeur iiu ~quelquep uns des -probl file;su- plus~ lrgeute cui auiront lit icent i. Li au O1lvC. u rn1.Loa.al et de IC5 MPO;IK al: 7ravT,1P plu 'vjire
) SsiblC , pui s, apres q if' 1ues crnnc'i; ..' e dir' doiner au D'wl''A±CIi
fliCc1 .I .l Conn'1ihmn~rv: d, foraa:.5o poI'i Covgi r ic ar lc.rmrion , et: de
ZVM1er nu cr;,vn i :we-c( dc! remp;jwmn z. fit4. -.;p-i olitf.l psyiaxwdcrn que
recc~lPJe; Apr~b qmI iumw aeun~v ot-'' ci.' cnc, zt'i" IcUVI I foruication
OrLdtcl ~~tCr.i qu. iiicr a ' LtVZC lC1?f1i
*uvro ; .!G -y IMLL pour )Ir ,.: il1u~ur sitc c l icechZinij 6 Ircos h:''taganem (s1hrie) , pr !iite ;~ifrr : c~*'
VLC tIUL(. N Ifq; I c:] t-t j:' Cc ICi111 f. , pavi deb
gcnlci r i s I 'aIv (ritIic. - p7r#.-si 'cndc ions de vie e: de eel les c Aurr provwo, etHTIfcr rn1u 1),l-.-hac des ferixnes;
qu:. ij,rouz~ peu~ de y.V~;i.r L: otc~ .V'rk ri, it'~jr tenvironnemunr rural ;ce qui diffre d'avec lea dipI6m~s des svstbms de formation formrels, em majoure partie I.ssus aes milieux ajis~s er ulrbains,
iIirecrutce sux inotiVrition (entreLi-noj rs~ychologiquf.s) er. non sur
et. -il COe poul p~rce Cloe les pbriodes de iormation sont coourte5 'rembourst~en" dans las-: deux ou trois anue' " d'applicat3.on qui suivent eliaque p~riode de format~ion par I ' amiioration quanti t tive. at qualitative do la production mais ausfi TIB Iaccroisse ment do In skcuritC- at de In qualit6 de a. vie pour l~a population rurale at par Is reduction de la tendance 1 l. migration vers les grands centres urbains
-il paera de mettxe en o' uvre tres vite des Projers de d~veloppaent pour'peu soient bicen ton~us et tr~s soi ineusement programmes las StageS do forMation.
Par contra, 12 pose h rtemie (au raoins 6-10 sns) un problt-me, qui est celui de l~a Function publique. 11 ffauL envisagpar uw. r~fornc lointaine et progresive de Cella-ci pour- que IL's "tiechnicians; au> niens nus" rsui sortiront dui sy'stbne de formation nnuvoau prk~onis pmuissent, lorsqu'ils .auront atteint ur, certain nivean, entrer 6ivanturemeinnt dam. los grilles de, classemant qu'on utilIise. On pensco qua les r~ioulrats rri. s p05 itifs qualuront permis d'attaindre cet homnes fAciliteront, s'ils le d~sir.ent, l'ouverrturo des portes de I'Adnlinistlration, Mais il Ise !eut bier, aussi cjuj'ii v ait asrset. d'initiantives rr4.v~e! ou associative.! assurant alors if. d~veloppeuxwid rural itL&Fr pour quo ces hounis resterir. dans les milieux oil 41s auront prandi. M. on Verra peut-ktre pills de tonctionnaires fornt~s formellement d~sirew~dt servir sum Ie terrain use trouve cach6 le vrai pouvoir, quo daris 'los bureaux des Ministc-res.
On. pr~cise bieri que 1-e pr~Isent Proiet no vise pas hrentplacer I 't-duca tion forinlie. wais a c-rter un systZnnto de- f rmtion, w:6c.l~re qui iui -Soit corpid6mmitairo. P'ar ail ieur~ , la pr~sernte Fiche n' est qtiiot. Cibauche tie
D)ocumeont da Proj 0!. ; 0*diC rTlosci tcrait U-0(' b.ei~rt.tbaC(oUp PI US lon~gue Or beaaucnulp plus approfoudie : ussi est-il r i-usn prloril;6 qu'un C011SUILtaI soir retcrutti pour firipnre.r T: Ikicunuot (it Projel. 5. DESCRIPTION~
I)'ult maniera ginhraje , on fora les sp~cialistes idtroitp- qui fsont n~cessaires d'urgence i Isa wise an route des.Proje~s (Petits Projecs et autrL~s) par den ntages courts sur Iv terrain, r~pit~s, at progressifs. On s'adrassera A ci-ois caci.pories bien distinctes
(A) des, aents tie ItAdmnijscratio. qui I 'on donnera ainsi un cornpltmeni de formation ou dont on rafraichira les connaissances, casnri elleinent par der. cours cou des stages covirrs ;le Projat, FAO de formation de p~pini~ristcs pown la Jouro~e de lVarbrecJBO0 (Projer 'rCP/RAU/0,)03 r)nnis en place dans un tvmps tr~s court gr~ice hz]a diligenice du Repr~sentant. FAO, asr. une exambple de ce qui. pent: C-re fait dans cc genre
(R) des ruraux nomades ou s~dcentaires, choisis pour laur mtivation i~anorcer tin d~veloppemen-., qui recavront uno alphab~tirnatiot fonecionnelle par L6topes r6pondant hileurs probl&mes tels Qu'ils les auront identifids progressivement
()des Mauritimians et. des Mawritaniennes .'sant 6-pi reqti ufle cerraine Aformation £conre11 en. function des responsabilizes qu' i Is auront 4i C:4rce'l F5ur lecterraLfl.
Lv terap liir(: dont j'ai dispost no nO a pus permis cie faire un' prograrme complat ni 2'entr-lr clan6 les 66tanln, ma4s' on trouvera ci-mpr~s qupdques propo~citionr de 1formton qui devraiemt ts ins~rer clans le Projer.
5.-Formation de uin naralitLes nour ta LCD
li oat tr -s surpre-mint que !ai lauri tan~e, qui egs: essencielement. un pays dI'1levLage, nc rompnrte encore aucun wntural iste (1) alars cquc cette di apoaition
(1)- Un vk~trivjaire matlritanievr achi~v: ictm) lement dL. sut vre 1)a protri re tesion 6u courF UN~ESCO os- ivriared'AmnnAgeimnt pastoral intCtgr(6 au Sahl. ~,ia i~c'ce~ bnoi ,)xnoavu 16 fcrcultie, :O s tillu dowii'ie v-r qui S,,P4-ciq6±~ qtui a t6t -16-1, c .m "2!cnsembl e~(1iF31ts et deG bciences c~mcourent 11kicration du niveall de VIV act' elev.pun (Lbjectif socipl) ) 'uge~At~mde ]a rentzbi) it- (,1'I1vage L-" rif (a conomique), s~~outefmuc dv et la productinn 6f. ~i maii't~tnximum, ~ zesiuca four agALresd12 toiute nlatu.re'. 'c ~ t~rI~U),.alSJ~t. deiv y,,Or~t riatrurelIlec d'un pays" * a u,..JveIrppem~, i~U,~) amn
TI~iin'Idtei1hureusaert. pas enrore Jz cois de pastoraiMwe en possible de 1pngue franca$ie. .:omlet pour 1'Afriq'ie- tropicale Tis~ es-c 6e In. l4urltatmiC concev'Cit -at onseigriaiitavc iiplifi uant adap?.6 aux 6*oa qu) poairr&il: 6tru prutdi-p1l par der, otajk±s ap ropirii&s orgai:OuQ flota-Anen dava let; ctritrans uivants
- IrNTVA die &adndi,
- Ecole ced~ Ttobat-SaIA (Iiaruc)
*le Centre dldvadeti ThytCa~oc2.ologiques et dcologiquev "Low~s Enibiergerll (CUPE) du CIM~S, *le Cenltre -.4tifillal d'6t.ndea agronomiques pour )sr.gionr, chwiklis (ONIFA14C) avez I'1niotitut die fc~itati.n dies agronomes pour lea r~iovi chaudna (ITIARC), *I cc:. rHq-e uii~i terjneinne, *1'Laolne naioultl areiire tI'agronoi.- tie Mciztpllier (ENSAI). * 1'1~ti.unaioa).tklu rclierch- agro1omiqm (IMR),
(ILC.A) l'rojet nialiem do Centrv internationm.] pour i '~Ievagc en Afrique.
danL I~a 1] }ia-iait -utop.iqie 'de voicir form~er le, i:.ersonne pastoralifnte "] Waaritani. z, un t.res irge7t~beoir, en suivant Insr fi.14iras classiques sepj.trp-m d ffi.(JE e i4'!tw*ar lc:: 7Piid6aite Ayant Ia formation pr~parr- i~~~i'.ri~ ~ ~ t-~nncn~te~ *4.Utm;ais.~ de ttre., sur pied urt yrogrzIamie sp~cial ot 1983-1984) die q~ -pCriitle-Tait, an do'uv anz; (wm~ct co 1982-1983 formie~r let. q'ui.1e sp~icitliLes *jugrF~in.QaperJabi.. Cetix--01 seriint alors dti,T dibp'oilus en 5h'. ;IM. .13i. ,.~ iiouvernemientL di*- 'it R.] .M. 'petit h leur 15 cantiidats; pour Ftrm formt-, i. rartir Wo'-,tre 1982, ecnrrinuer te.chni .,ions~(C)i partir de juie 198I4 roumrait
- -,-ttre at) poilr Uri ropx"1mie de forrxacicii $T~cialemimht adaptli,
- en Tee erche~r le~ financemenr,
dune L'exC6'a.lj;ln dc. cecte tr-she r irriiit 4tre canqii flansi le cadre
ra;tolzl ilthr au Saliel (Projet IRj\P/79/017) an effel, le DocuinenL tie ad ho~c mis Projet.prevoit expraU5Omeft l.j' poJsibiJ1.th de curs dei formantion sur pleds 5 la deir'nde dies utilisateur..
tine Ceei permettraii dr., rsaudr2, nr tai q4yst:erC de foi-acion formel, gip 13 DLI). OF) narti dies besoins er ocpromielr 5 iFi en paistoralism~ 6 e h~ filr( peuL Tu-mie iniaginer quc- ni. me d.iigencir parp.iculi it 6ti~t apport gagi16 les reqm^,teccCr trouver les fond-, n~vesaai-resi Ur an powcrait Ctre '198L4. et Itis tchialistes ZtrLe Lrnc&m d' s juilet 19E63 au lieu lie j-uiliet
A. l'isste die cc programme dc. formation, il esi. propost, te rrans.164T ai Kiflp hIt Direction du Servie dies arszcgetfi:'InL& jorestiers nt paswLrflux Va'fctiof. hii DLI), oour qu'ollf soi r phis pr~is dpi, prubl~mies #,. des zonesi
52- Forinntion de~ srif.iai~sres dwlouiculture icontinentale
en Si, Vii~ ti ent f~ompri- tit. I lbsect de tout. s ,6'ialir')e die it mfitse valeur dcE etau cant inermtalas, dui grand r~33e quo jounnt et que iOLOS prorrirnis animasnle el ,ov.,- CLe. Oaulx danc. Vapprovisiomwln&mer dui ziavy an
at; fait go'-4* seliji t scohai t'ible Icriicsr.Service dp anservijccion et ci - mise aia vcclem, do..- cac-I C:OllLilbrtale F; ce' 11 est di t au niag'raipbe3. accti r du p ran rappo* E OWNERh~1, E.juin 1961) oh pr.,u- proposer ix svst,'iser tie f rn!BL;0C en 9 Mollii I "k-NMA ti' :adiT 15 pi ; imner, (dori. 13 £orntroiit tei-rievoiit lev premiaikr- z;dr dSlciviev.,v lrp~a 3.2. I. cc. cionii 2 oc' r Uri exITCpert pCiF ltmrs ~tir.).Ce w~ut-S Sp~c:±a. lpoirva.iit OfganiOx UU.5 enc edoiir.'t pd.lstv, continc'entilas affectb A. 'ENFVAJ ot qui dilsS it aro.i hs;r d.h J 'ide tic cons '.-I tailsL . tc' un tiquipec'xnt p6ditpopiquje 1A ciaritsrns batemlyx, fil)iit.5 kt ecigiris 6ie p~icci, ,tc .) . Les. d~iiai; potir T,1cc~tiivd our6 .U I~1'ooc. 'c-oblii m),iIa Tiriventlo-n ccnntr I eF ma~ladies leur li~las a it Ple typt: i't le rcovrnO'r& de cowiii1tanrts i. p ~firaifl5. dC-,ermin4r-s 6tr~t & service, l.i- ?-eulperwint, npesaos, t., ucrront ktrc' * T~par MyrC. PFIZER. A Is fin rlt, rour, on~ aispose-riL 01c 1-1 agenczs tchniqueb. On offrirci uz , bourse de I an aux It me'it.rs d' ent.re ,,u pour suivre P BouAkd (C~tL' d'lvoire) UnE fOrMh~iOl SuT lhaptiche, 1~ iccluecit 6tn et XVaquicurure. Si, antreLL'pn, le projet dje cr&av~ion d'oxunlor cye~lo. de p~c.1 eProposc au C.1L S 6-tait 4wniix financr' on (uw#:rraxt ler, 4i Ftgiall'os.
1Prallbl4'nrnt,) i. faucirait, dat If-nip~wie icnPti1 fenirmr au niv a d. 3Um& cycle, notw In dire.ccion de vp~cialistaz d'Arlon (TilgIque) ou de TFoul ouse ou M.-ntpoIlliur (France), UP S'pe-Cialistle qui pu, ZSse art Pin 1983 prendre la tate du Service.
M'ais cette fatmatiocn pr suppose qtie le Gouurrnernt di.nputrv mains (to 2 ans rAvant la fin de 1h forinfition: des -pmntes budeolitaires n~cisaires I inspecto-ur, 4 contr~1nurs, B agents. 1Ecan: donnC, 1"iviortance de l'enjeu, ii ezi;tasphv& clue les qw.e1queq 7'50 000 US t" saio seoutt ir~s rpdw trajv~s pour aei~rcer Cette action et on a pr~vu le d~but do~ rrjet en si-ptembre 19S1.
Pour lit .su5 e, --' sera prudent de orflvoi r
-wi cours de recclap!c rour les aigents9 en 1984, - imf cowmns de recycIlnge, pour les contr~leurm,
- le re-ouvellc'went dui -Personnel, - des Possibilitit4 'J,provotaton, - Vacoisveerit numfiri'jue du personoJ., l a visite da 1L%pe-rt ou '= r r.onuutsf roLub 1(e arn pG)-idall *qii.lquUtemO~ps.
Tins 'I& forrmtion qui rora tdonrn6c A V EN'VA on attachera une inportance rrviculii-re Aux n~r.-thudes de vulgariza!~ion, ponr juv lies agents forwas soient in mt non -,,!u2enrnt de vulgrizsor cc qu'S Is wirorir appris, wir dp, former &E ie-u~'rrawr ro'iv wiitR&.Lipiir 1cu; acvin. Un n rZ'VLI b Cat efatue ahtion spk~iale (5.23).
5.3 - frn'uatinr) teaide 14ri0,3~fic~~Wi~cu)ltur ccnvinentq)&
P:17- de!; s~tninaircs hrc!P; s.:r 1P terrir, . . oti n;ur Ice letive, avet; ut~ili'sratin deb. larnguers vo-nacu)ai res '(ouoof, touco-ule'ur, tjorni), t " cr util.ination da' 1 aia-visluc2. (cooptrtior avoc lePIc IlFicher. direct.,ives et. cawipagfle d'inforl-catio1 pour Is .itOcote1 dus d~et'fliT',on dIornervs A der. nkchours et A des fevzoes doe -Pichatir avac. leur1A informaotion~s, des tcachrniquca, d~u savoir-f~aire en rapport quotidlienae,
wliAtidev d&-ptche,
* nflE at JIur r~paral1tir *pisciculture on 6tangs' 1t an~ bassins, *i~aadiep li6es A 1'osu :prtI-veitio~i a~t traitemnt, *aliralnLatiofl A partir du poisson, *s~chiage et conaorvatiofl du pojsEon, atc.
par la suite divul- Gas pCWiears et 1~aurs femmnes aidcerout spontanf(~menft on pourrait les liquiper gver cas connaissances. On cberciweta de quels moye-as en ebpbcas ou en pour faciliter In rm~uif de 1ijr inessaq (primes exemnnie, inlcitaLtion par der, natvre pour le~ millcur s~chage de poisson par do pi.sctitlt-ire ae.). \'ivres P101 pour la criation ri'Citimlvo at de bastsins poussera des pchesi;re On chercherai uussi! qucile incitationi autrr que untaire et leurr. Lemnev h~ rievenir &us aide,- vu'tparisLeurs
inaurit.anfioil, inais Les saminaires ;;eroyit organis&., nvec du personnel (dorit onl scCologue pour icour pr~pa aion, on c. priavu troi.s donsultants de inr,4[ArenicP aussi de la wuitariCen ou eVgAa~t un na:ritiomis.C, &edo fteU~aSt. 5f.v ga) O u~s IIel'a-h pfezfIip5fnQ1
I~oi.OfL J)ri-VUJS 11 serait souhai .pblec ur, poor faire toonnairve 1'actiaoi
voir tit-, rapport 6 (nseni~ble avec pbotrtgrspbienf, cortL-s, , par 1;. 1).) en*%.,,,i,,tc-iet'-.,sr'norcs (r-cnej.ntr dc. neliurs p). cy..) dcs sLas#es pnr 1P wresse et -Ili couvverjtujtc d1'une b )nc vartie par- lu radio, "1 i.ches clireeti.'S urnt i ir, avec lo~ Prc,~ct prc.x96 Li-n'ZM' In d~sertissIAors. ct caumpagFn do: senriLbilsatioll hi 1-a I tite coiftr ~~. 12
- Jorwtion df, "cwustornlinttes :Jux vi' nts"
En liaison troite avec le Projet Prcpos&, cl-apr,'-s "Dironstcation d' arianagmnean de 1'nvionvent pour un divoloppeoaent inrcigral iamonist." Cst pir(vuc. In friat.cin au plu.lbaus niveau possbc cl Aidei-V-111g.risrsteurs dutype "partoraiuter, amu pices aul" cboisxi pal.-i 'Ies Ic-vourE, eUy-1uj,-Me[s, norafles Littranshuawntt, tie prefrencp, ot par les klevairs euv'nii8. Il convie.nt en r-ffet: qur V interventior, clc.l'Aclministration soit aussi discrare ciae possible pour is,;t-rer le succ~s final, de la stratrgip dont en progrmmes de format.ion acc;14r~c ne sont cJlun C-i6et et doxnt le but est hilDrise en ma~ins tieson propre deve~nir par la populatlor, eile-igme, La selection -des "stn~'1Rires" aera sugpC-rd pr im sociologue ou un viilgarisatetir Matiri canien p?.rlan hanisardiys -ou poula' en milieu peulh- et ellc sera faite par let; 'esponwables du scus-groupe de population (section, tentes, calapement,
aniille, . :wociuel on n,'adressara.
Los thimes seront d'abord lJimirda h un c~u dex puir sest,ion, et toujou;S choini par les z-lavaurs. Les sessions daviendront progresivenient plms longuet; et comrporturon. un nombre doetharncs progressant lentemnnt. Par In tenue de rogistres, on idniitifiera ior b~infiiciairer ; l~rs pn sid~e pourront apr~s quelques moi. devenir des aides des vulgariiuateurs ;louir stattut. nouvaau devra Scre d~cidt -pa'r lour groiupe sucial, qui isnrquern ran dle-ticn tie f.W~on concri~te, par excuple ena Acnn'ait tine rjinture, ou tine selleo ; i ce inowe-tt-114, le Projet nidt-r~nle ouvel :iido-vulgari sateur, en Iu~i cdormaut quelques rmoyens (par es. fil tie far barbel~i pour prot~ger tine d~monstration, plecrres hir~l aliments concentr~s pour le hatail, faux po1vr It, f~ap*, ... ) nnpironri6; A son ecas-.SiJ I'rde vulparissteur 0.5t noumtc~a tr nshount, il dolira ~r^u', xittorisuA 6 rarquer sa Lenteou r.a irontlare avee i petit 4fauttor, qui uuevL cali de tow, .Io "pnusrcrti.SL eS OUtX p-Aed. nius" ccr il esL inuportailt qu' iiU se aig~nalent et qu'ilss e reconruaissent.
Ua dt~rotulviont (31 ' rjet 5C~ fe~rni Colurji1.UAL en Ce qui coricernOt 10 personnel 't~aiinu
5 9 1) 1 15 17 19 2) 23
\'ulgarisa oL L et d' im Lepazturaliste ne 2 aocri pour pretni;.-r fonct.i~fl de concevoiT SeVvI'.ro23t 4l 1 plarnter Iiue ).T- terrair IP& pjaCetrCOS de 1611trati~f qUi et fnrnlation. C'csr 1..turquoi , soli premiel- SItJ01'r est prJ~vu de d,-in: rnois on 2kmrP &es 4ell, P:elhirsl s~courEs rapcproch~.t. 5sm eico>: dernicets Ojours, phiioli0acuL anne, poturrcm i-(krc* cia 44aor teir ccile 6c±&;' 11tat url C3.60ra Ou de v.~gktariCn. 11 suivrp 1c5 placetres de dtnontmtrati.ofl en suggc r:eis donrmuve
do 1 mois) LecparoliM~f. n' I rindre par intenznittenees (5 stjours du contt-.nu t~echnique, esS~~i2iflpou.rwo aider l1r- vulrigit~eur sor le, plan d~e du math~iiol. A vulgariser, de la cohl r nce techniqt- df-.., eT1sei.gflea1Gl
avoir tinr La vuigurinat4pur devra parler le hassaniya 00 V'arabct et arides ; il bornne exp~riemce do la vie ncnnade cc de 1 '6Xevage en zones IA LOe et devrh ktre pr~iart' A parcaper la vie rude dos 41cvcu,,s (WOUS 1 cheval Ouh on cataperrent nommow~nt). Ce snorait i avantage qu'il wonte dans tzet espoi. dos. din droadaire cc unc provision pour iticntures Patc faice
d']nstittIt. Les vdhicuies seront Ziqupon catmea ceim du Prcrjet )or.)sf Tporne du drornadaire et coinprendra an pairciculier grflacur 6ectrique, bi alr -d& rf.erve, . uriin, deox row.-~ dea ecours, tin pneo et qUA:;re cljmrni'r.a uIIII one i-rrusi(c. u'oiin Delcce t or. iou die boupi,2r, cia recbsvlge, erLc. :[Is trourstC t : zrtsati2nr. des puitly. desi jemrLwjFT, a. treui I a-mtir, avet )efi- ?rtifCAlrc sr !-0.) ttOuipk, Vursoe radio po~ur pouvo r crinugwerUa d'ZmIIRfl et mfprc ler, VOhiCU~eS d.J I'7 jet rTOTO! RAMS "DCOTIntration' gement die V.environiem....
tic speci.aJlisteC 14V-1 !~g~rsatour dc':re poundr dirposi-. de Vatcis;ittce 2bli- pool ar tfltXW, ~tparlani. hasi aniytt bier, eVt:lt,~ts*" poroi
o dtauxvo ~rit; fzrmils en. pasi::orali i ;mt! ot enI tc.T.;teria S u Seu1ellorl a'rl 1.1vage' ott a ln rigouu en tipri cuio-ort (ThaIm01 & ite rrai) par an chat-tunl, pendao)t u, ) , p a 121 2 r 10 5jour,* mor I eu deux alls (Ve C6i 11nut tc5C) jour'; cfpus~cutif£i tais .f os perldant, les vulgcari sai.tuv au mimCL, dc'vrii tz.1T taujowt)UtTdinspoh'ihIc. 7xu 'toort; du i'rujet, rour 150 jours Liar le - ctc''. oc'~u~,dP'r~f~rrice, de 1IIMRS, terrain par-an cbactrn, p.Cndant 2 V
200. jouts sir le rerrain -deux V nsi ucrtitntepaur par ar. ci eurn. pendanit dexwas OsJ~ide~rort a beau. oup dans Irl doiaia~1t~' SicTue 6o1ae.i t Ioienf ant ,-de A a-col lecte, de la t~ransf~ormation et df- laicouservuatoi 6dia iit, de la n~utrition, ... ,e sarolit ui rtmioi'grvae de la volontt, d'un dfiveloppexnt incdr~6 et non pas sectoriel.
Le psiemienr duasalaire el: des indemaitti normalas dieces personnelis seront SIse elia-ge du Cou',ernetnent, Yvais out fi- prfivns pour eux sur le "budget dua Projet des indemnitis sp~ciales pour'.Ies journ~ev paIas&es sur le terrain, une montuire et son harnacbewieft.
Parmi. las nujecc qui. retiendront tras probablement Va~ttention des 61evu-s -at pour certai.ns rsujeus, lVattention des fuimmes d'Fl1eveurs- et pour Iesr.uels il conviendra donec de pr~voir des placettes de dfini.nftratiofl
Iel fanage (importance do~ la -rnrode de coupe de 1'berbe), 1'ertsilage sinmlIe (stilo-tranch~e avec addition de sel), *In diff&rE duap~turage (z,.rc p'Iusicurs teinns cc dons plusielirs groupenmts vcigftauyr), ]-laniultiplicacio1 par 6clats de viouche d'Andropogon gayalifi 3.Iu multipiat~rionl par grainei; de Panicum turpidum sur sables Vm'roba" Len Arnueye 5 dua rappot 11rofonds (VOir' 1B "40tc* &Gor IP fARIER w: (.1.01A, .1980)~ *'fIvrde la complttintad:.on nwinfr:a1e sur les purfuryances dea
I..ts tAIa oRNMaLi.ous di; lait pou~r &IaCfllservatIiort.
On 1I.rouvera M~en s-ur, cPictr id&~*r., J.OLaintnt rn s 'ifapirifl de
dbirontratt on c'i'.pplir(lt ion de' phot.phatu.s our p)Btuagcs, en uti licant les -15
phospihutef" de ~J qui saront. biten mieI% ucr..e"' aaniarer les wls mauritanions, pret'que partout dt'ficients tu azote at en Tinof: pbhters, qu 'b Btre Ceportt's pour Se proicurer do.5s dovise,- for0S. D Insl ne esprit, oevrait. (Ccru fait :;Uisi un 119svai-d6monsitration df- Veniz~ienin du,2PALura~w cu du chamip lin de.F L ,xmnne~.t~s ( WzCiHjn, Ly!nEa iyi1lLa V~nuclt
* .~. . hdi~f .ra 6, pl, L Lzirbvrur . .e. Faidherbiralbidat nu "c rid" biet enitendu, awivou sajns IAhin'isan lhvec u-n zpport ile PhosTjha:ef;.
5-Autres forut . ic6Cile
A cause d(. contraintes de zsrnps, il n'a p~as WtL-Dossible d'C1abcrer plusri vanc cette ficht.. D'aurrac. 1OTMakiOnS ncc;vreE devraient kr
*des NAEL'rinaires aux pic-ds i-s" (on s 'insipirera de HALPIN, )981), 6es "ajgronome~ iourucapers aux pieds nus", *des "infirzmiers et infirik-rec dir~ntii~n1 aux. pieds pius", *des "rerJCi-irs. aiux rieds nus", *des homalogues pottr Ies Pr:o5ers de, d~'velopawmt, lussent-ils des "homlooues auy Pi-d I" *etc.
6. PLAN P'OPERAT2ON
aonuejji 6 t r'.l .- p~sr- PrCI5C- forme~ iin tot. vc3 Pr "tCoardinar.on de I ' im.rung'eet dc, 1 civirunnemerit at de I la tt, contre Is d.MLtrtinntion", 'Fi che. di-:ectji vt r ,cnoc d'infr'mn ioni pcur )a lvtt t.uuntrc )(u cl~aerisitin" C. nurtc-uit1rnn'ruir d' arr3n1 gttmenL d. 1'enviropnexn pocur tin dviornu iniJ] inniq'i Collfp1~terf
Pour les 4' 'i *tions jdvntif 6.6c., un p. c~I cul- 1 le:; hud'.ots &ivapts (on U .- 6 -
ToV1198',- 1982 1982-) 983
1r '0 U3~CC4 :V2~ '(
15 s0 L 12 0Y~* 15 -/ 17r it0 32-3 400 15'o.". ~ .c I
Totz * 198)-1982 1982-1983
'5 bourses, do 1, qni 1"ENFVA 270 00O 2,T. 000 1 expert pou: L an oU{~306bO
Mrriter;i le Service &- conservaiu
100 1000 1I0 000
1, hrs v.inc dE )a A bouok6 (3 4W. 64 480 j. bou,';e 7ntvrnsatiornl de .wrne iyc*'eI poutriu, Lm .nspectf-ur 43 740 20 700 22 770 ~nsul~tznt.- pour 1moi s peiidaiu 2 soz-~ 9 24 Q900 27 390
9~3 290 4 M 600 11)4 6140
6 2 5(t
r'Zbi. 6Cd ! L -:LOUiC14 Z) To1 0~i 1984-1985
66ilairo a 4 jours vaurn forLTer~def.6 n i el i ug~ aev: uhlo~, hI Boppic, 6, X a~di et Gouray'e 2~ 001 20000 2"0 0 puis 3 2{eur llssric, ider el Yiohgtwn( I Dar el Ba.rka, B~baa Mqnc., Djowu'. wowucou '; 00 384500
tiriinaire de 4~ jtwrs prur focrmne
~~~s u'r 1is -problihnr e riutritio-n li~f. au pc'.;vnon
Go urayo 52 50el 2.1 000 27 50C0
Lelqui~ (TiarzT.) , D~ar al flnrhai
3 flm~j$ de( cons.LJatOn pour prepac IeS 96-iii-og donL
2 x I rn/n r6gional. 12 000 12 11,10 I jur/n irntt'aionra.. F, 30o 8P300
Pecit natrii de vulgo-d-snAw-i~ sIonref" or..) 10 00C 6 003 4 0. 0
Iniiu M1) 21 830
£l. 1-30
TIMU. 273 4S Tor-al onu zx1abe pour do. on .t 590 ,-onnlai6Asant' bian Ic -pasjo.W* suL l /, 10 .41,0 12 m/m 66 90C 12 / 73
tr n en pxszorr'" II consu 18 260 tLitour :" fois .I Lncis 5 V!/u 43 )60 3 m/w 24 900 2 m/ci
Un consi~t.ant u" 2 en patu'ra i.a pour .5 lois vra S ,5 43 160 3 mim 24 900 2 r./m Is 260
Indemniteis pour le pamrsonnieJ
2 vulgarisatuurn (230 j/an ,1 30 ) 31 500 15 000 16 500 9 900 2 rociologues (150 j/an B 30 ,) 18 900. 9 00 ts-oritionister2 2 hyg it 200 200 j/an A 30 2)5200 12 000 13
2 Land-Rovers sp cina1mant quipes 5,. 000 54 000 500 8 bevaux ou ,drowadaires hrvachd 7 000 6 500 Petit juitriel. de vulgtrisit'ion er 000 15 000 ds dmolvoi ratioi 35 003 20
de dPwnrstratiomza Organismitim 55 000 de stages, de. imdions 85 000 $0 000 ?edfi, 6-qui'pemawn. cr pri-, divers; pour rfcozpetirer lea amoi.leuws )5 000 glavaurs 25 000 10 000
Lnt retien e: foncrin ement des 30 000 v thisi ,. at des monrcure:s .,5 000 2! 000 P .tit iqui pwimuc pou' aide. les nidea..vul~al.isatoi2r 22 000 10 000 11 000
O00 ki" riel de c:aulperILVCt 6 CO0 5 000
590 W)O 311 200 277 210
: us(10 2 fiilCh 3) 320
61.9 451 31.4 520 Ftzin do. i(m:;tior ,'14 9 " -8 33
3 7 TOTAL 740 4 .192 753 PV
-19
SCOORDIrPATION AVEC D'AM-RES )'ROJETS
I& pr&tsent I'rojet dcvra V'-tre riean.coa~dbvn ."c les'projetsi RAN$ MY. 1, 3 at 4.- 1] Je-;ra 8tre harn t' rivea 1'iargi 6 eir.eoir Tr~vu de 3.tNFVA de Frd~di, *n'ec USAID.
Ariuyimc 1976 Lf-~i2i 9?Y Nouakcbo rzt FAO, Projet ILAFI24/301 Aimrlorw~:iori dwi obt-mrages ar de, ii produc±tion arti~'3 15Ifp.
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WINTIEFOCT1O., R. -19 '9 -Cowr6 Tcd domisipilletth u, -12 199 owkhot. Oiuagadcu~gou, CILSS, Eqtiipe Ecol. -1-nr ts, 7 p. + annexes> 1. RESUME DU PROJET
Date : 8 juin 1981
Titre du Projet : DEMONSTRATION D'AMENAGEMENT DE L'ENVI- Rdfirence : RAMS RONNEMENT EN VUE DUN DEVELOPPEMENT INTEGRAL HARMONISE.
Pays : Mauritanie Rdgion : Hodh el Charbi, Gorgol, Secteur : d~veloppe et aussi Assabs et Hodh ech chargui meat iural int&gr Minlist~re ou d~partement conoernk : M4inist~re du d~velongemznt rural, Direction de la rrotection de la nature.
Objectifs ; Tenant comDte de la n~cessit6 d'actions de d6velonvement intprfes faites avec la participation totale des ponulAtionset SOus-noDulations concernges, des progr~s partictr liirement inquiltants de la d6sertisation en Mauritanie et des efforts consid6rables d~pens~s sans grand succ-s jusqu'A ce jour dans les Projets de d~velonpement de i'6levage en Afrique *sche, le Projet a pour but de traduire dens les faits. au niveau des rfalir.a du terrain et des hommes, la strat~gie de lutte contre la d6sertisation adopt6e par le Couvernerent, tout sp~cialement : - par la mobilisation des populations concernges dans des activit6s d'am~nagement de l'environnement, - par la mise au point d'une M4thode d'acquisition rapide par les pooulations des connaissances n6cessaires A l'extension de la lutte contre la d6sertisation - par la formation sur le terrain ! tous les niveaux de personnels pour l'am6nagement de l'environnemen et la lutte contre i& dfsertisation.
4 Cot total estim6 : quivalent de Financement ext~rieur requis 6 500 000 US Phase I (16 mois) ) 015 029 US S Phase 11(2 ans+3 ans nr 4 310 032 US la formation)
Description sommaire : Vulgarisation-formation aupras des kleveurs at des agriculteurs des mfthodes de conservation et d'amfnapement des ressources naturelles et narticipation de Is population aux travaux de sauveparde de l'environnement : reboisement, fi tion des sables, brise-vent, amdnagement des narcours, amelioration de l'hyRi~ne et de la nutrition.
Durde du Projet : Phase I 16 mois Date esndrde de mise en oeuvre Phase II 2 ans + 3 ans 1982 de bourses I -2
2. BUTS DUJ PROJET
On rappelle jut "le pastoralisme est l'ensemble des arts at des sciences qui coucourent A 1'amflioration du niveau de vie des filveurs (objectif social) a l'augmentation de 'leva.ga extensif (objectif Aconomique), at A I& produc tion at I l'utilisation * maximum, r6giliare at soutenue, des ressources fourragires de tout* nature (objectif techbique), dans le cadre du d6voloppemsnt integral harmonial dee ressources naturellas d'un pays" (BAUNER at REYO 1974). Le d1ivaloppement iutigral harmonist sat "pour ,me population. donn~e et le sous populations qui la constituent la &eriedes passages, au rythm le plus rapids possible, et au cott le wnius 6levE possible, d'un mode do vie oins bumain A un mode dc vie pilus humaiu" (LEERET, 1961).
Le present Projet, qui no pout se faire qu'an liaison avoc tm orseable de Projets constituent une strat.gie de Lutte contre la dEseetisation, eat en souse le Projet d'accoapagpement du Projet "Coordination de l'amtnagemnt de l'environnement ot de Is lutte contre is dlsartisation", at il impose qua le Projet "Formation accEl6rfe de ap6cialistes do l'aminagement do l'environement at de Is lutts contre in dfsertisation" ait re.qu d6jA un comene: ent d.exfcution, ne nerait-ce que pour former lee homologues qui seront ncasuairas au Projet. Par ailleurs, Is present Projet devra travaillar en 6troite liaiaon avec lee autree Projets do dfveloppement rural et tout sp cialeaent le Projet FED do d6veloppement do la production animala dans le Sud-ECt e In Mauritanie, le Projet APPAM, l Projet Banque mondiale do dfivloppenant do l'1lavage dans le Sud-Ouest do I& Mauritania, le Projet FED do roconstitution do la gomeraie, etc.
Par aillaurs, sont proposes ave le present Projet, une s~rie do Sous prosets qui doivent itre troitement li~s, coordonnfs avec lui, =&is qui peuvant 6ventuallement fairs l'objet d''n financoment distinct.
Dana la situation conft~e qui prEvaut actuallement an Mauritanie en matilre de pastoralisme le prEsent Projet vise A prouver Is viabiliti d'une strat6gie, stratEpie ginErale de lutte contre is dEecrtisation tells qu'elle dicoule du rapport BAUNER at SABRA (1980) at des conclusions du Stninalre do mai 1980, strat~gie d'amfiagement past-iral telle qua prEcisfe dans le cadre du Projet RAMS (WILKES, 1981). Tenant compte dee.I':exp~riencE at des -3
r~sultats de divers Projets en rapport avec la production animale, avec la foresterie, avec la lutte contre l'V&rosion, qui se d~roulent en Mauritanie, le present Projet vise A prouver la viabilit6 d'une stratigie dans son transport au niveau du terrain. II a I'ambition non seulement de pr~ciser pour les conditions mauritaniennes les principes de l'amfnagement du territoire et spfcialement de l'esnace pastoral mais de d~montrer sur le terrain en vraie grandeur et avec la participation des populations concernfes, sp~cialement des gleveurs, les avantages qu'on peut attendre d'un am~nage ment de l'environnement pastoral pour une ddveloppement integral harmunisi.
2.1 - Le Projet se situe dans l'esprit du Plan, en ce qu'il contribuera" a tendre vers l'autosuffisance alimentaire. Ii aidera notamment A l'amflio ration de la production de lait mais aussi de viande, spfcialement pour l'autoconsommation par quelqu'un des sous-groupes de In population les plus pauvres. Le Projet est enti~rement dfpendant de la participation des populations, qu'il incitera. En particulier, il aidera chaque fois que possible les couches les plus jeunes de Is populatipn, tant en aidant A la formation de Is jeunesse que pour contribuer 9 une alphabftisation vraiment fonctionnelle, notamnent parmi les &leveurs.
II est aussi attendu du Projet que, dans i'esprit du Plan, il aide 5 une redistribution du revenu, en aidant notamment les couches les plus dffavorises de Is nation. De plus, le Projet aide'ra h Ia r~alisation des tiches d'int~rit national tellesque la fixation des sables, le reboisement et Ia protection de l'environnement.
Enfin, il aura le souci constant de s'appuyer sur les valeurs culturelles et traditionnelles des populations concern~es.
2.2 - Le Projet est en tout point conforme aux recommandations du CILSS et du Club du Sahel pour une strathgie de lucte contre Ia d~sertisation et pour la participation de la ponulation. En ce qui concerne l'objectif ameliorations agro-sylvo-pastorales, il sera atteint par : un inventaire des ressources naturelles renouvelables et, ult&rieurement, sa mise a jour permanente ("monitoring") ; le davelonoement et I'am~lioration du rfseau de pare-feu ; en accord avec les 6leveurs et avec le concours d'aides ext~rieures, la constitution simultan6e de rfserves de fourrages et d'ali ments pour le b~tail et la mise en d~fens de pDturages ; l'utilisation des -4
mises en d~fens Dour amorcer un systeme de rotation de pfcurage ; l'instaura tion progressive du pfturage differg, d'abord en d~monstration et avec l'apport compensatoire de fourrages et d'aliments du bftail fournis par des aides extgrieures puis g~n~ralisO ; I'amAlioration qualitative des parcours par la multiplication par 6clats de souches des Gramin~es fourra gores p~rennes et par des plantations d'arbres fourragers en bouquets centres de diss6mination proteges par des groupements volontaires de population ; la reconstitution des paturages 6rodfs ou Apuisgs par des travaux approprids (carrAs nabat~ens, resemis, griffage du sol, etc.) la construction en ann6e A pluviositt &lev~e de rfserves ensilaes suscepti bles de se conserver 2 ou mime 3 ans ; l'am~lioration et le d~veloppement du fanage, etc.
Ces mesures d'em6nagement du paturage ne porceront leurs fruits que si lea Sleveurs modifient leur attitude et que si des mesures d'amfnagemnt du troupeau sont prises A temps. Aussi, faudra-t-il commencer par de petites actions de ddmonstration et de sensibilisation de Ispopulation avant d'envisager des programmes portant sur des milliers d'hectares, mime si ceux-ci sont tras nfcessaires A la survie mime de la Mauritanie. Les grands programmes pastoraux n'auront de chance de r~ussir qu'avec des 6leveurs dfireux de changer leur vie : c'est de cette modification d'attitude que dpend le futur du pays. Quand cette modification sera faise, le mode de conduite du troupeau pourra 6tre modifit : meilleure
composition, avec moins de bovins ; meilleur rapport des sexes et des classes d'9ge, recherche de lign~es plus rdsistantes ou plus productives, etc. Alors seulement lea actions v~tdrinaires auront tout leur sens.
2.3 - En ce qui concerns lea objectifs par secteurs, ils ne sont pas encore connus avec precision pour le secteurs concernfs nar le prdsent
Projet mais les entretiens qu'on a pu avoir avec des responsables maurite niens au cours de l'laboration du Projet donnent a penser qU'il est tout A fait dans In ligne des objectifs de ces secteurs.
On profitera du Projet pour arliorer dans touts is mesure du possible, et en particulier daneala meure o lea Dopulations concern~es la ouhaitent ou au moins l'acceptent, les systmes de production pastorale. Ceu:-ci sont g~ngralement axfs sur 1'aspect bovin : or, un systeme de produc :i2n bovine -5
satisfaisante pour subvenir aux besoins ne peut gu~re fonctionfler de faqon difficile et A. variations climatiques de l'homme dans in environnement atnsi r~sultant de la dynamique aussi grandes que It Sahel sans "l'apport et de ch~vres" (CIPEA, 1]b0). En diffarente des troupeaux de moutons une place beaucoup plus importante consdquence, on s'efforcera de donner ainsi qu'aux sysctmes de brout. au dromadaire et aux petits ruminants
les sect,-irs de l'agriculture Le Projet chercbera aussi A rapprocher remarquer il y a 6 ans cOja une mission et de l'61evage. Conme le faisait nocamfent au programmne de production FAO (REYNTJENS et al., 1975), il manque nour favoiser le d stockage des animale le maillon structural essentiel 1'ilevage extensif de naissage et pa.uraes(.t -issurer la liaison entre qui devrait logiquei'ent ;tre develop 'embouche semi-inLtnsive ou intensivc ainsi des cultures irrigues. II convient p~e a Ia faveur de l'accroissement lea structures qui permettront de de mettre au point leas mthodes et z- :e de nais~eurs et Ia zone d'embouche r~aliser la complkmentarit entre la rhseive que le prix de revient des cultures (cf. sur ce sujet L'A,-mexe6 ) sous ce qui pr~supuose notamment que les fourragires soit abaiss fortement, s plus 6conomiqu que les rnto mkthode5 d'chaure de l'eau soient beaucoup dans a ,odets, 6oliennes, .. ). En effet, pompes (shadoufs, vis h eau, roues 197 (Ka(±di) et de janvier 1975 (Rosso) des 6tudes de fai.abilit- de f~vricor 6 du mtre cube d'enu pompg B I UM la SEDEPS nvar. v ,lu le prix de revient que le prix de I'UF pro]uite h Rosso e.. 1.2 UM a Kakdi ; il s'ensuivrit e;:emple ?. Rosso en irrigatinr ftait trs 6].ev , par M,9TourPN 1'herbo sur pie, 4,77 UM nojr ]'U7 de foin, 5,1,9 TIMTour I'UF d'ensilage. ne fourrage Droduit dan.' ces conditions U s nrix 6taient tr~s 6levfs er du par camions jusqu'aux troupeaux. nourrait supnorter le prix d'un transoort transport caravanier, et, dana certains Aussi faudrait-il s'orienter sur le pirnmet, sur la transhumance du troupeau cas, lorsque In t,nt;re des c rres le irriguee. vers les licux de production fourragiz-re
dans leas objeotifs des r~gions 2.4 - le Projet s'instre parfaitemennt bien l em en " savoir o6 il exerc!ra princina L son activite fourrag&res dans les cultures irriguits, Gor'ol : dcveloppeyient de-E cultures association de type conservatio. des solv et recherche d'ume -6
coopdratif entre lea producteurs de fourrage et lee 6leveurs, Hodh @l Gharbi : diveloppament des am uagernents agr6-sylvo-pastoraux et le gomneraie ; le Projet 6tudiera Agalement dane cette r6gion lea posuibilitfs d'un rinnagement de la faune sauvage notament en vue d'une association de sa productioa avec celle des animaux domstiques.
2.5 - Lea objectifs apcifiques du Prejet peuvent me traduire en termes do bingficiaires ou de productions. Lea bfngficiaires seront essentiellemnt les populations locales, surtout lea plus d6favorismes, et notamment lea Sleveurs nomades, transhumants ou r~cement 96dentarie6s : sans exclusive toutefois, pare qu'il eat pr6vw des actions sopcifiques en faveur d'agricul tours de pa1arains,et en favour d'agriculteurs de pfrimatres irrigues. En atilre do production i1 est difficile do quantifier avant la fin de In Phase I ce qua l'on neut empfrer du Prbjet. Hals, sur le plan qualitatif, on plut e'attandre
iue aug mntation de fourrage pour las anivaux et par cons4iqtwnt une aslioration et une augmantation de la production do lait,
une utilisation de l'excadent &ventuel de lait en Oriode des pluies,
une SAmlioration de la qualitf de :.a viande,
une urtilleure rentabilit6 de l'6le,:age an g naral,
tne bioen plus grande participation dea populations aux actions de diveloppenent lea concernant,
la formation our le terrain d'Aliamnts choisis dans lea populations locales pour contribuer au progras du pastoralisme et I l'amailioratlon de la qualiti do vie.
Ceos agents pourront Stre.trnsforms, grt:e au Projet RAYS . en "pastoralistes aux pieds nus", "forestiers aux pieds nus", ageuts samitaires do vulgarisation, etc.
2.6 - Come -.1 a d~jA 6t6 dit plus haut, le Projet et insparable du Projet FED d'a=Alioretion 4a l'46levage du Sud-Est de In Hauritanie, et il devra -7
tenir le plus grand compte des r&sultats du Projet APPAM et des r~sultats du Projet FED de reconstitution de la goameraie et du Projet USAID sur lea palmeraies du Sud. Grace au. Comit~s r~gionaux de l.te contre la d~sertisa
tion et A lt'"pine dorsale" de la lutte contre la .gseitisation qui sera crde par le Projet RAMS / HB I, le Projet joueara ua -3 -!mobilisateur essen tiel et complmentaire avec les autres operations d, I'veloppement rural
intggrE.
3. CONTEXTE DU PROJET
3.1 - Situation physique
Doux R-Egions ont 6tC choisies Pour p.itar le personnel du Projet (cf. Figure 1) :
- le Gorpol pour les actions centr&, sur la production fourrag~re irrigufe,
- le Hodh el Gharbi , pour les ac .o.v forestiLres ec pestorales, nais ces limites ne sonr. pas exclusiies. )ani, le Hodh el Gharbi, le Projet bfn~ficierB des conseillers en lutte ceontre la d~sertisation qui, dans le cadre du Projet RAMS / M3 ), seront postls aupr~s du Gouverneur Aloun el Atrouss et aupris des Pr6fats 6e Tinane et de Kobenni. Mais si des opportunitfs se pr~sentent de d~velopper certaines .ctions du Projet en dehors mais A pToximite toutefois des deux R~gion choisies, il devra pouvoir le faire.
La R~gion du Gorgol, en bordure du fleuve S.nmgal prisente In caractiris tique importante d'avoir des zbols irrigables notamment des sols hydromorphes et des sols bruns subarides vertiques et plusieurs projets d'agriculture
irrigu~e en cours de dEvelopvement. La v~g~tation natureile comprend en dehors de la valie du fleuve S~n~gal, des groupements a jujubier tr~s caracteristiques et oti il conviendrait de tenter l'introduction de jujubiers s6lectionnis au Rajasthan et en Haryana (Inde) qui produis2nt de tr~s gros fruits savoureux. La RMgion comorend aussi dans ses parties les plus 6levfes des grounements a Mimsge. et sn~cialement Acacia tortilis, supsp. raddiana.
La R6gion d'Aloun el Atrouss, tant par ses sols bruns subarides tur sable Z)facies peu diff(!renci6s 4ue p,.r sa v .6tation nver. obondanco d'Acacia Senegal, est probablement la partie de la Nauritanic qui ressemble 1- plus au Kordofan CR~publique du Sudan), coeur dalasproductiou nondiale t:nl gol8ne arabique.
On trouvora sur In carte ci-jointe la situation des principaux sites o des aictions du Projet -,orTt dfjli pr~vues. 01a reao"a-eUd-es.ccsil a partir do 11ouawthctt co=me A partir de A.oun el At.ouss en unn journie de rour.e. Par a'llauxi, !q cc-p-p, ie Air kuuritanie dessart cette villa plusieurs fois par ve4:.me. GritL a la route goudronn6e, Aloun el Atrouss puet tre atteirt f..s la j('-.-e 5 prtir de Nouakchott (793 I.m). Un projat da route reliant XaSdi via M'bout.et Kankonsa . Jiffa, sur Is 'Route de 1'espoir" est A 11tude. Peu de facilit6a,pou amld'ttit evistent A Kaddi et A Aloun el Atrouss at encore moins B Kobenni nais, cous rfserve d'tmn szricte planifi cation du raviraillemen- et do bonnes liaisons radio, il eat fort possible d'y vivr ddcewrunt.
3.2 - Situation htmelne
Leo pcpulatioa.i d..tm ia aoue a'&cion sont d'originas ethniques tr~a v'ri~es. Cc ceap,nkc,,nt c>s otnier maures qui doninent dans le Hodb el Charbi at ion r.ulho ot lc. '1.,cou'u.s dsas la r~gion de gAdi, Dana le !!codh el Ghnabi, is densitx, den popul.:jon5 S de.:etares varie de mains de 1 hnbigtt au kilomatre carr dans lz .-mctie occidentale jucqu'?, pras de 5 habita±at, au kilomltre carA dane :it rl.,on de Kobenni. DAns lo Corgol, In densitl ct partout supgrieure A . :, attaint 20 aidentaires &u kilowltre carr6 autour de Kaddi name c'est ; In drnit6 J2 sidentaires is plus glevfe relevie en as!ritanie. La population uomnde, dans Is moitiE occicoutale du Hodh PI Gharbi, atteind 3 personnes au kilomtre earrA et repriseute 60 A 70 Z do Is population de cette zone. Au contraire, I population nonmade ne :-eprbante que 10 A 20 X de la population autour de Kobenni et encore xoix.is autour de KXadi ; dane Is Rdgion du Gorgol, I population nomade n'est importante que dane 1'extrime 'Nord, aux confine du Brakna, oil elle dst de l'ordre de 30 % de is population totale.
La ,. pula -o, C .- ut."e i'ordre dc 30 000 hab. et celle d'Atoun ai Atrouss de 1'ordre ti3 20 0O3 hab. Dana in region du Hodh el Gharbi. existent
- 9 Aloun el Atrouss : I h~pital rigioral, 1 dispensaire, I csntre de protection maternolle et infantile et 2 6quipes nomades de santg, Bghe
d'action du Projet IFIGURE I Zone
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- I Kai 1 lipital r~giozal, I litpenscnie, 1 cent.re de protection maternelle at inf'4ntiI2 at 1 campexcnt no-za,
- des disasrircti A llgbsmE, U1'bou'. -at 'ounguu1. 0
E~n outre, ii.exi; ,P dans la Rfigior, au moins 8 po~tes Of-da.caux.
'.;4- Situntio,, -,rnitrz-tive
Lo0PrOJQL e'~ra n Ll coatrCle i.tatS InJlIn DU A inquelle 11 ucre attechi.I~e cou~tr~la , cr . asBut5 lomlexint par lea Couvar18ura des rsiaons du Lodh al. Gho9-!.i (.V. Ju Curool. L-.2 inspactiono de Is DLD A A~oun el Atrouss
at I F~~d !vaxAZo tr"K,&1 Z'rdit..:;t a04nc5X, ; toutas lea activitts du Projet dcYi1t e11e5 oeroa le tL2--~jort logique. En --e qui conce~re Is 2am. Rhgiou, lea Pr6fectures da Ti-at7.. ct a,! Kobcnni caraat plw, fp:ciaIazmnt iomp1iquhes dons lesa ctivitri 't Projuc, !.oat:M~t t~ede 1Krb!ni autour do laiquelli seront a~r~eg 1W3 ACt i~iL';4 rOL-tiv%1ij a la C~nUne OS-;r.e et A 1''.~1ioration do I& Snt) .t r. Lr~Ltz~
4. ~!o3a;!C.LL
4.1 P.snuu
a a~rn'riu1.~tntd'idntinL~.r lea arteurs, d'identifier lea sites at
a) ldznti~irr les .Actauia, c'erz--&d rechorchbarb par de t-.-s nombroux contacts~ alcc lea =uorit~a, avca l'-n 61le-eurs, r-'cc les agricultours, leg hommts qui Pcrt p-&t A~ a'c.ier ouxm~wes at qui aou1"iitput n--cevoir conamil. at Wprus tcIniquJ?6 po-= .=lliarer In alcurit5, le nivee"! at lu q~lelitf de "u11YVi'! : C'% t m d rz-ir.-ont le Projet vivant. Cet apect eat pv.rticu li~rt'6mm', ivportaunt ivr la~ p.articipation eas populatia~l ea: non pas8 nfitessairo Msiis C-Olurtnt ind; 111ltm:rbe a-, dE-v!zo-,,pomwt irntral a1armonisd. On pout dire quta zi qua-lfuaa 650 -millions de dollars omt Ai 6dpenss depuis 10 ans en Afrique dans des Projets d'Elevage sans presque aucun r~sultat, c'est essentiellement parce que ces Projets oant 6t faits sans l'avis, et sans la participation des populations concern~es.
b) Identifier les sites, c'est-a-dire reconnaltre sur le terrain, avec les liments concernEs de la population, les emolacements o seront mathria lishescertaines activit~s du Projet tels que : enclos pour l'observation de la dynamique de la v~gAtation, enclos pour servir de-centres de reproduction naturelle de plantes fourrag~res, emplacements pour am~nager la collecte des eaux superficielles, traces de parefeu, zones oQ des activitds de fixation des sables sont n~cessaires, zones oi des reboisements en gommiers ou en d'autres esp~ces sont souhaitables, emplacements pour boisement de village, etc.
c) Pr~ciser les activits, c'est-A-dire d'abord faire le point exact des connaissances et des experiences, positives ou ngatives, en rapport avec l'amfnagement de l'espace pastoral en Mauritanie ; cela impliquera notamment un passage par le siige de la FAO du chef du Projet et, dans le courant de la Phase I, deux rIunions inter-Projets h Nouakchott eous la responsabilitA 'de .a DLD. Pr~ciser lea activit~s, c'est aussi preparer un nlan d'opgration d~taill6 pour la Phase II du Projet qui ne pourra 9tre efficace que si elle suit imnmndiatement la Phase I.
Dans la Phase II, on dvelonpera les activitfs identiJi, s ou amorcges pendant la Phase I avec la participation de plus en plus importante des Dopulations pour qu'elles deviennent totalement actives pai lIles-memes et maitiennent le momentum q2it aura ft6 gagnE grace au Projet. Les populations manifesteront leur participation notamnent par des suggestions faites aux reprnsables du Projet, par la rcolte des materiels (par exemole graines) par leur avis sur les huts du Projet, par la surveillance des plantations, la surveillance et L'organisation du p~turage diff~rA et des rotations de piturages, par la creation, le maintien et l'utilisation de p~pini~res, par 1'organisation des campagnes de fanage, d'ensilage et de conservation de fourrage, etc.
4.1.2. Le travail A effectuer d~coule des observations faites ci-dessus. Dans la Phase I il s'agira essentiellement d'un travail de 3ensibilisation, de vulgarisation et de preparation. Mais seront igalement amorcfes certaines -12
r&Alisations sur le terrain parmi lea plus urgentes qu'auront identifiles lea gleveurs et les agriculteurs par exemple fanage, points d'eau, diffdrd du piturage, etc.
4.1.3. Equipements n~cessaires. Dans la Phase I 1'Equiperent nfcessaire eat limitk mais il devra tcre disponible dis le d~but de la Phase I. I1 consistere essentiellement en
I Land-Rover das le premier jour de presence 1 Nouakchott du chef de, Proj et, 1 deuxiame Land-Rover disponible 3 ois plus tard A l'arrivfe de 1 'agronome,
Ces Land-Rovers devront kcre A-quipees d'un systems de radio-t*16communi cation leur permettant df-communiquer entre elles et avec le chef-lieu des Rtgions, et leur permettant galement, nar des sysrtmes portatifs, de commnmiquer A faible ou moyenne distance avec des 6quipes mobiles du Projet qu'il conviendra de munir aussi dee mimes appareiis. Il Sera Agalemant nmcessaire de disposer de petits materiels de topographie, de jumelles, d'appareils 5 enregistrer le son et l'image, avec films, bobines, cassettes, etc., de petits outillages agricoles, du matdriel de clture pour lea pipi nigres, lea placentx et divers, etc. Ii conviendra 6galemant de pr~voir pour l'agronome des graines, du materiel pour oonutruire une compostiire, des sacs et sachets divers avec des ktiquettes, et peut-itre un petit motoculteur. Eufin, il conviendra que des montures avec leur harnachement sient disponibles A Atoun el Atrouss et A Ka~di au debut du 1Oine mois du Projet, pour servir notamment aux 2 exuerts associls et, si n~cessaire aux 2 experts bases I Aloun el Atrouss.
Enfirn, seront fgalement nfcessaires des twyens audio-visuels pour des activitks de vulgarisation A Kaidi et si possible A Aloun el Atrouss : on pense qua lea appareils nfceseaires ont dj& 6t! fournis par le PNTh I'ENFVA de Kafdi et qua le Projet, prkvu par ailleurs, de Cam.agne d'infor mation sur la lutte contre la d4 sertisation (Pp 46) pourra fournir les 6 moyens; n cessaires au Hodh el Gharbi. Ces moyens devront permettre l'acqui sition ou Is location do films, de bandes magntiques, de diapositives, etc. 4.2 - Ressources humaines
4.2.1. Personnel de supervision. Un comitE du Projet sera crf, prfsid6 par le Hinistre du d~veloppement rural, Vice-pr6sident du CNLD, oO participe rant: le Plan, le Directeur de la DLD, s~critaire, le Direcreur de 1' Elevage, le Directeur de l'Agriculrure, le Secrftaire ginfral du MDR en sa qualiti de responsable de Is recherche agronomique.et dee aides *xt6rieures, iIIMRS, Ia Sant6, l'Education, le Directeur du Projet (assist6 s'il le dfsire des membres de son personnel) et son homologue, le Reprfsentant de la FAO.
Les reunions du comitg sont privuer : la vremi~re semaine du premier mos, du 4 me mois, du IOhme mois, et pendant Is derniare quinzaine du 116me mois en vue de preparer Is Phase II, et au debut de la derni~re semaine du 15 me mois pour preparer le comnte rendu final de in Phase I.
4.2.2. Personnel de r~alisation. Le personnel de r~alisation comprendra obligatoirement er d6s le premier jour du Projet
1) 1 homologue h temps comnlet pour le Chef du Projet, pendant 16 mais, 2) 1 homologue pour l'agronome pendant 6 mois, A temps complet, 3) 1 homologue pendant un minimum de 9 mois temps compler, pour aider 1'expert sociologue.
Par ailleurs deux agents de vulgarisation Peront affects au Projet dars le Gorgol plut6t orientis vers les cultures fourrag~res irrigufes, et de quatre dans le Hodbhel Gharbi, plutSt orients vers i'6levage ou de pr~f6'ence vers le pastoralisme ou la foresterie. Par ailleurs, ii est rappelf que l'objectif du Projer est d'obtenir que les agents de mise en oeuvre du Projet soient la population elle-mime.
4.2.3. Personnel expatriC. Pour la Phase I du Projet, le personnel comp rendra :
1 6cologue, chef du Projet, pour 16 mois, 1 agronome pour 6 mois, 1 sociologue pour 12 mois, 1 phyto-6cologue associ6 et I agronome associg, chacun pour 6 mois. -14,-
On trouvera our ie Tableau 1 ci-joint Le plan d'opiration pour cat personnels. 11 eat pricisi quo 1 mois du chef du Pwojet sras consacri, avant 1 diharrage du Projet lui-6mne, A une recherche d'informations, notament au uilge de la PAO A Rome, Ivantuellement auprts du FED et auprls des organisses hollandais charg.s du Projet APPAM.
L'cologue des zones arides, chef du Projet, devra avoir use grands expirionce pratique des zones arides at de leur amnamment ; il sire de prif6rence un ."nagistedes terrains de parcours ; il devra parlor at 6crire courammnt le fran;ais, connattre au woins des rudiments de I& langue arabe. itre prlt I l'apprandre, et s'y eugager de fa;on I Stre re*u I i& fin do Is Phase I A une examen d'arabe d'au.maoins au niveau 3 des Bacions units. Si, coum il eat souhaitf, 1t Projet eat exicutt sous ia responcabilit6 d't= organisme spicialisi des Nations unies, le Chef do Projet devra avoir tine bonne .counaissance de Is structure at du fonctionnement de 1'organisme d'extcution ; il pasoera 15 jours au silge d cat organisma avant son d6part pour i& Mauritania. Savoir monter A dromadaire ou 1 cheval serait un avant#ge. Excellente condition physique indispensable et Rtre pripar I vivre ruatiqueeunt dans des villages ou des caupements. Aptitude I travaillor en Gquipe (celle da la DLD) it A diriger une &quips (1t Projet). Devra travailler en liaison tras AtroitQ avac conseillers du Projet RAMS 1 i d'une part it avec le Directeur do Is DID d'autre part, qui. aoc ion conseiller, fixe le orientationA at decide les grandes options at Is politique U tuivre. I1 travaillera aussi avec le Gouvrneur 1 Aloun *I Atrouss qui, avec son consiller, adpa era is politique aux exigences do Is Rigion du Rodh *I darbi.
LA chef du Projet aura igalement des contacts directs avec
le Gouvernour du Gorgol I Kaidi. le Couvernaur du Bodh al Gharbi A Nima, Its Prfifets de Kobenni, Tintane, Tiabidra at Djigueni.
Le chef du Projet reprfisente ie Projet daus lea CLD des Rigions I at 11.
Le sociologue parlera couragment larabe (ou le hassanyia) at It franais. Il devra avoir une experience pratique de In vie avec des Gleveurs des zones sicbee de l'Afrique at ttre au courant des principes et des mfithodis TABLEAU I - Plan d'oplration (Phase I)
DUREE EN IOIS
I 2 3 4 5 6 7 8 9 T0 il 12 13 14 15
ECOLOGLi.L, CKEF DE PROJET 16 /mn R+D D IN I A I"l A
ACRIMID 6 K.' A
2 Fg/r A KA N
PHYTO-ECOLOGUE ASSOCIE 6 /n A I I AGRONOIKE ASSOCIE-- 6 m/,n k...,T
A Aloun el Atrouss - 0 : W.M to D divers t I A"' wn
N Nouakchott I. 0 ,'0
Rosso 04 C:.041 0~ 04 =. 0 . 0.U (a04JL.V -i6
de l'amfnagemenr des zones arides et en particulier de l'amfniagement des terres de parcours ec de l'amhnagement forestier. I1 devra avoir une exp* rience pratique de la vulgarisation agricole en milieu semi-aride et pastoral en Afrique ou au Proche-Orient. Sous Is direction du chef du Projet, it devra identifier lea besoins ressentis par les populations en matiire d' ax~nagement de lenvironnement, trouver les voles pour leur conmuniquer La philosophie e lea techniques d'am6nagement de l'environnement, et d'am lioration de Is qualiti de vie dfinis par le MR et amener lea populations conoern~es"lb artiiioi pleihemUnt Ad rjet." ii sera posit iAou el, Atrouss.
. 'agron6e devtA' avoii-,une bonne' exp~rience d! p"Ays 'en"Voie d6velop pement et de La zone aride. II aura tne exprikence 'de; ii .. .. "t " en zone aride, en culture pluviale mais surtout an culture irriguge. It devra parler couramtont' le- tranqais, ine cnnaigsoahci_, lime' superfieiellte, de l'arabe, du hassanyia ou du toucouleur serait un ovantage. Sous la direction du chef du Projet et avec l'aide d'un expert associk, i. pr~parera la Phase II en vue de susciter dons lea zones irrigu~es le diveloppement des cultures fourragares (en liaison notamment avec La SONADER, avec le CNRADA, avec lea diff~rents Projets existants at avec les divers groupements de producteurs).
II coop~rers A la formation en production fourragZre, notament At 'EINFVA et par des stages de vulgarisation approprigs destinfe aux agriculteurs et/ou gleveurs.
I participere avec le forestier 4 La recherche en mati~re de fourrages ligneux.
I animera ou aidera certains Petite Projets (PP) dans son secteur si le finaucement en est trouv6, par exemnle
- petit projet de d~veloppement pastoral intggr6 dans lea environs de S4libaby pr6parE per I'USAID (VISP, 1981),
- PPI I "Drveloppemenr rural intfgrg autour de M'bout" (BAUKM et SABRA, 1980 : 65-67),
- PP 6 "Plantation du cadd en zones agricoles (l.c. : 51-53), L'expert associ6 en cultures fourrag~res s'occupera plus particuli6rement du PP7. II devra savoir monter A cheval pour et poss~der un dipl6me en agronomie.
L'eipert associ6 en am~nagement des parcours devra avoir un dipl8me d'icologie ou d'agronomie ou de foresterie. II devra savoir monter A cheval ou A dromadaire ou 6tre dispos6 A apprendre. Ii sera charg6 spicialement, sous le contr8le du chfdu Projet, de l'implantation et de l'entretien des placettes d'observations pastorales et de reproduction de plantes fourragares, et des relevfs phyto-6cologiques.
Dans la Phase II du Projet (Tableau 2) sont privus en plus des experts et experts associds de la Phase I, pour des p~riodes de 24 ou 18 mois
- un snicialiste de la faune sauvage, - un hydraulicien nastoral, - un hygifniste nutritionnel, - un sp~cialiste associ6 Dour la faune, - un zootechnicien associ6, chacun pour 12 mois,
sont prgvus 6galement, chacun pour 24 mois
- un forestier, - un vulgarisateur associE, - un amfnagiste. des parcours associ6, - et un zootechnicien.
Le plan d'op~racions pour Is Phase II sera prfcis6 durant la Phare I. On trouvera sur les Tableaux I et 2 les lieux d'affectation des experts : trois lieux d'affectation sont pr~vus, A Aloun el Atrouss, A Ka~di et A Yobenni. TABIAU 2 - Plan d'opraion provisoire (Phase 11)
lO IS
t 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1O 11 12 I 13 14 15 16 17 18I 19 20 21 22 23 24 ECOLOGUECHEF DE PRWETDES ZONES 24 ARIDESa/=i | I1I AGRON0ME 24 m/m SOCIOL O GM 24 m/a m . ....I ___ F ORESTIER 24 r/ r I I VULCAPISATEUR 24 ahn I ZOOMTCHNICIEN 24 __ SPECIALISTM DE FAMIE SAUVAGE 12 mra/ HYCIENISTE-NUTRITIOWISTE O _ _ 12 ______! 1****-* I I HYDRAULICIEN PASTORAIL |____I! 12 M/n PHYTO-ECOLOGUR ASSOCIE . I•/ 18I I*I " A 1MNAG IS T E DES PA RC O Iu S ______ASSOCIR 24 */. ACR Lto ASSOCI EII .1 __lI VULGARISATEUR ASSOCIE • I I 2II . I FAUWESPECIALISTE 12ASSOCIE ii= DR I
ZOOTECEINICIEN12 ASSOCIEImi. 12 I -19 -
Dar . La rhase II du Frojet .'action du forestier s'exercera notamuent autour d'Aloun el Atrous.., le chtf lieu de la li6e RMgion, et spfcialement de part et d'autre de liaxe routier Timbgdra-Tintane. Elle visera les objectifs suivants, avec la participation des populations et avec l'aide 'du PAN (demandes i nr6parer pendanc la Phase I)
1) Reconstruction d'une goymreraie productive au bindficei des comminautfs d'61eveurs et/ou agricuiteurs.
2) Proteccion contre 1' rosion de la route Tiitarr--Aioun el Atrouss- Timbkdra, dont le trac, dfinitif et le goudronnage sont pr~vus dans les prochaines ann~es.
3) Am.lioration d-s conditions de vi-, rnxta-ment par des Dlritatiots, dans les villages situ& (.e part nt d'Autre de la route pour 6viter que leuT populaticn le. nbandonne Li- vienne s'agglutiner le long de is route.
4) Protection des buisenents et df-s pieti-ragvs contre le feu.
5) Appui B l'inspection foresticre V'A~oui el Atro-ss (DLD).
6) Contribution 5 !a rdhabi]itation de, Capp.rida':-es (cf. PP 9).
Le long de la "Rot, t d2 'esnoir", d Nouakcihott. ;iNma, via Kiffa, Tintane, Aloim el Atrow;s (A Tirb ,dri, 1 1.opuiAtion s'est agglutinfe, aban donnant ses villages, j 'e ,ocic de tiouver quelque occasion lucrative : is d~gradation des sals ez ;e la ,t.tion, djf in-.itablement auorc~e par l'action temPorair; d'.; .'ngin.. ]ourds de tr:,vau: routiers, est ainsi consid6 rablement aggrsvge ,.-t de rnj'.-e -,-.anente par une pres~i.on accrue de Is Dopulation et de ses troupeau..
La zone travers6e aus apr,_ .h- 'Aioun el Atrours est physionomiquement , et botaniquement tr vois.ne dc:- ,aailleure, zones giumnier ("gum gardens") du Kordofan (R1publique du Surin). Ella est constitu6e par tin r~seau de vieilles dunes fix(es plus ou :noins rLbfi-es, au relie:f encore assez accentu6 s~pardes par des denressions au sn, formt d'616meuts plus fins et d'une coloration un peu plus brune qui sc.ble indiquer une l~gire accumulation d'6l6ments orgmniques. lans ce" dvc' 'e.sions, oi. il est pos.sible que de petits puits , faible production puissent. er, clrtains endroits acre creusf-s avec succL-s, la v~gr'tation liause comprend surtout Balanites aegyotiaca mais - 20
on note 6galement : Boscia senegalensis, Maerua crassifolia, Capparis decidua, Ziziphus mauritiana , Bauhinia rufescens, Acacia tortilis subsp. raddiana. Sur les dunes, i v~gftacion ligneuse comprend Acacia Senepal, Acacia flava, Acacia tortilip subsn. raddiana. Leptadenia pyrotechnica, Eukhorbia balsamifera ; le tapis herbacE comprend essentiellement Cenchrus echinatus mais aussi C. Prieurii, Eragrostis Tremula, E.tapera, Stipagrostis hirtiEluma, S. ciliata, Aristida pallid&, A. tniculata, A. Adscensionis, A. mutabilis, Andropogon gayaus (seulement "present"), Digitaria gayana, Ctenium elegans, Schoenefeldia KraciliS, etc. L'aspect gknaral des sols et de la vkg~tation donne 5 penser qu'il s'agit d'un bon piturage frkquent6 au dEbut de Is saison sache, convenable surtout pour le mouton et le dromadaire, et que l'aalioration du paturage et de I production de gonmme est possible. On rappellera, A ce propos, que la Mauritanie produiuait bon an real an avant la sfcheresse quelques 7 000 t/an de gomme at dtait le 2ame producteur mondial.
Par ailleurs, 1 proximit: de certeines agglomerations et de quelques points d'eau, le pidtinement des animaux et le surpaturage ont comenck d'entratner is remise en iouvement du sable : il convient d'entreprendre sang tarder, dana ces !ieux, des travaux de fixation de dunes.
On notera qua dans le rapport UNSO (mai 1979) est suggdrf (p. 48) "l'envoi d'une mission... pour 1'dtude des techniques A vettre en oeuvre en vue de prot~ger la route contre V'envahissement des sables. La mission, d'une durle de 2 A 3 ois, serait conEtituge de 4 experts : un specialiste en m6canique des sols, un forestier, un ivg~nieur des routes, un hydrog6ologue". A c8t6 de ces wyens consid~rables, le Projet soumis ici peut paraltre d~risoire il est esp~rk cependant que son d~marrage rapide.permettrait d'accumuler des renseignement prdcieux pour une ,.rotectionultcrieure de i'ensemble de Is route ; sans laction des populations concernges elles-mLmes pour lutter contre Is d~sertisation I long de !a route, aucune mithode ne pourra r~ussir A fixer leas sables sans des investiseements gigantesques. Par ailleurs, lee enseignements du DrEsent Projet, avec ceux de i reconstitution de la gomeraie par le FED, et de In lutte contre l'ensablement a Nouakchott et A Makta- Lahjar, constitueraient un ensemble coherent qui devrait permettre la gnnrali sation en auritanie de ce type d'actions et l'amorce rapide de vaetes programmes A l'Echelle nationale.
Coae toutes lP'n activit~s du prdsent Projet, celles-ci doivent servir - ?I
do dbAwnstration a la populationx ncur qu'elle puisse en raproduire et an mulitiplier pnr llauJea rilioatious ; aussi lesaduthodes daivaut-elles Ite. sinples, pau co~tousea, pau sphisti1ieot Atre uis±s an oeuvre par des group.. d~cid~s A faire par sttw-miras quolque chose pour ouz-mitze.
Avej laide des addinistrateurs locaux, tra a~u courant de 1'6tat d'esprit at des capacitis des vilJlsCes et dec campown~ts comme des probl~mss do tenure du sol, il s'agira d'abord d'identifier cec groupes.
La vAthode gin~rcca ser& ensuit. dc reptrer dae nem bande d'saviron
I.k de la~rge de parL at d'sutre du crac" de 1.A rcu:e (10-12 km au nord at 5-3 km au sud du l'aie rc~itlia-) dt-z:cwre propiceo A l'ftabIiswmt do parcelles do d~monstaticii : ;O or VE13&Lation frvorables, mais aussi groups d'homes prlito A tra~aillcr. Gas parcelith 1pourrout 2tre polyvalentes ou 1000ovSatfs ; *1142 reront drittire Ii'we ou plucieurs des rialisations sivantes.
1) oprbs yprprctici eetwenable dU 30l et p'rise dor dispositions n4cooaires pou-, Ir, p--n.cction, seni. ou plantation de gounioes an plain Z proxi..=it6 e'un villa:e qui pourra an assurer !a surveillance ot an tirer 1P fruit, avec in-ertion 6ventuelle do Inagowwmraie dans un cyclt de iteti,)nn *agriccies.
2) Pla4ntatiot d'aibrez fourrgerni en r~n'zrve ..-utorur d'un point d'abrou
3) plcatation do villagt p'.ur It boiB de fou,
4) mxtension par 4clats de bouche ii. protection pandant 2 ans &u mains des poupleaentr u~tureln d'Andropaotnes fourragires et-Arpcialemant d'Andrpogon gayau,
3) protection contra e!afeu d~es plitur4;en derires et dea gosmeraies &Wess per des pnreft3 braie conutruitA avec is participatina de Is popual& t3.un, suivant. la rmithodea udania,
6) travaur dii Dl'-';.
L'aasrancc du foreati.-r 'qt pr&vue pour ? ans. Son arriv~e Got souhai table at fdvrior. dtop6ration c~ uA~:a~ ~p~.~;acflJ11s ~'Irirl plan sera 14',is 1. 2 at 3 des- zones, d'acti.on et, lnsto3,lat.on du clef dt cct xdcnt~jfijc.'iorc otice travail n'aura pas fitf des graupean hu-.ns 1ro.b1.s (dans la maenure %ones arides dans la Phau'e 1, avec fait par- le sociologue et VC-co'lo-tic des d'arbres fourragers eatpriparatiofl le concomrs de la PD), rheDlte deg fruits grainas do goswr1Ct, pr~paratiofl des grainas, r~lcolte cc &,:'at. 64-,cni-uel de Aouinat emzZbil et Tintane. de p~pini~res a Ti-abhdra, A~oim el Atrcouss, souvent que possible en banco, Les cl~tures.&.a pfpiri~res sroflt aussi Tirucalli et E. balsenife-&); en branches d'p~rou :!n euptorbes (Etohnrbia 6tre iine o urTce on essaira nu;a Lqu acnev. -l u o~. P z irri yvt- lii potirrait feuilles rzott apor~cifes en de fourrugpe, et, lca ero~cnc lea hoilogere. cuisineo~tt 1'huile en cui.Ain at dans Via.n'stri.e
Mo.5 Z42t 5
!'arkinconia, n-im, pour la Jomu.v!Le d,-l'' (15 soat) Proconis. et zonzstructiofl de cl6ture i,1 Identificitic . vls ei>tits d2 plaitr~tions c'est lai populationl oti jug6 n~cassitih (.nalr d'rnc oj,4ire pg6nfrala, Prv&-r set; plantations ;quelques gardes concerngc qu'il 'P1 artien ra.6a du Projet ct des fonds arz~s ct~da n.3ntM.1 -eCt prdvsa dans l'fiquinamelt pour protfiger lea ifalisations pour construl.TC qu~lqt~e, Cl~~rUYt' Tntr-,iq%%:S par e-nample). leg plus pri--vu-:cs 0pfiar .- Ccppridoches
M~oir, 5r c 6 participation des populationls Plancation - la 11rnl.ue yi-Jeii pluic, avec conceries. pui.S, I'nnfe suivante, Ensuite suvii~c. #t antretien des plantatiOILS
le P-miat danS une Les patitr pirirs do ,u~aii:rc inota"1l6s tr extension abusive des cultures r6pion Oai Ind irtion Ae la gomaucraie par l'extension vars lea lodhs du s~ches cat mx~quolo contrt.huecunt prfinarcr finance' pnr le FED, qui grand Projet do -rjnsituzior, dei la gorameraie r6gion entre M6derdra 6t Rosso travadJllera d'ahord duas le 'rrarza (dans la (A urnO cinquanta-ine de 1kilombtres at A l'ouest du Lac WIir) dans . rakna de Sfilibaby, sur la route de au nord do BoghZ), 4an5 le -3%idimaka (pr~r (CASTAN, co=r. verb.). :Markorn) at damt ]'Mst ab_. (ati nord do }Kankossa) - 23
2) En cc qui concerne les plantations d'arbres fourragers autour des points d'abreuvement, on privil~giera les stations o les utilisateurs s'engagent B assurer la garde de la plantation (des indemnitds de monte sont privues pour trente gardiens., cc qui doit permettre de planter ou semer vingt reserves). Un p~pini~re principale sera installfe pendant la Phase I du Projet, par les soins de la DLD, avec des moyens pr~vus au Projet folienne ou motopompe, tuyau d'arrosage, arrosoirs A pomneau, baches, pelles, pioches, rateaux, olantoirs, binettcs, sarcloirs, cordeaux, tamis, sachets de polyfthyl~ne, brouettes, fil de far barbel6, fils de far galvanis6 de divers diam~tres (pour les cl6tures et pour fabriquer des claies ombri~res), engrais, ciment, poteaux miftalliques en fer Dlat et en T, cimenc pour le sceilement des poteaux, la contruction d'un bassin-r~servoir assez grand pour flever des Tilapias, et la fabrication d'unc compostiire, vaporisateurs A eau, appareils de traitement phyto-aanitaire, grillage, 6tiquettes mntalliques, sac en toile et itiquettes en napier fort, jalons, m tre-ruban, pinces a couper le fil de fer, scateurs, haches, coupe-coupe, cordes A puiser, noulies, seaux. Pour aider h l'implantation de iL p~pini~re qVi servira de pfpiniare centrale pour lee plantations forrag~res et pour lee plantations de bois de feu, une consultation de i'expert forestier pendant 1 mois est privue au dibut de la Phase I du Projet. Pendant cette consultation, le forestier aidera 'inspection de la DLD A Aloun el Atrouss 4 identifier de nouveaux sites pour des p~pini~res et des plantations de bois de feu, aidera A la mise en place de la premiare p6pinire et h la r~daction des directives pour sa mise en route dans les nmilleurs dilais afin qu'elle puisse servir d~s que possible pendant la Phase II.
3) Les plantations de village pour le bois de feu seront faites dane des sites identifies autant que possible pendant 1a Phase I ; on cherchera des sites o) du terrain existe a proximit6 du village et otila population est prite : - 5 envoyer quelqu'un se former 5 la p~pini~re centrale, - A construire et entretenir sa Dropre p~pini~re, - A effectuer elle-saime les travaux de prdparation du terrain, de semis et/ou de plantation et de gardiennage.
On cherchera l'aide du PAM pour ces travaux. - 24
4) Chaque fois que le terrain B'y ;r~tra, or introduira dans lea boisements Androvoon 8a anus, excellente fourrag~re qu'il faut aider A recoloniser les terrains de parcours ; une cooperation avec le phyto-6cologue .,sera nfcessaire. Le soutien de ces travaux sera fair autant qua possible avec I'aide du PAM. D'autres plantes fourrag~res Dourront Ztre introduites ou r~introduites et des fruitiers (notamment ZizXphus mauritiana, varitg ama liorae de provenance indienne, a tris gros fruits).
5) Si des parefeu sont n~cessaires pour protiger lea piturages et/ou les boisennts, on'lea effectuer& en utilisant au maximum la main d'oeuvre locale.
Le systime actue! de construction des pAstifeu avec passage aller et retour d'une niveleuse pour nettoyer une bande de 10 m de large coOterait environ 100 US 4 par kilomtre er l'entretien coterait 50 US $ par kilomtre. Mais ce type de parefeu nst trop dtroit et manifestement incapable d'arriter mn feu de brousse par vent un peu fort : en effet, les flamehes peuvent alors parcourir 30-40 m en restant incandescentes. Un autre systems do construction de parefeu est propose, qui aurait avantage d'impliquer les populations concern~es et d'injecter des salaires dens la population.
Enfin, ii esa propcos de tenir comute, dana l'implantation du r~seau, d'une part, du role de voic de conmnunication que peuvent jouer les parefeu at, d'autre part, de IA 1)ossibiliti d'asseoir sur le r~seau un Certain notbre d'essais, de r~alisations, et de dCtonatrations. Ces deux objectifs peuvent Ftre en opposition : par eemule, si 1'rn dicide d'implanter surtamoiti6 septentrionale d'un parefeu des Graminde8 fourragares pArennes, comma -AndromaanugG,qui reverdiront apris le nettoyage annuel du parefeu par le feu et fourniront ainsi du fourrage frais aux animaux, cela n'est pas compatible avec 1'uaage de la mime bande pour la circulation des vdhicules.
La m~thode nropos6e consiste at
- nettoyer A !a main une bande de 0,5 m de large perpendiculaire au vent et du cit6 au vent - nettoyer A la main une bande de 2 t4 de larae parallile B la premiare, ais sous le vent et distante de 50 i 80 m de Is premiire ; - 2.5
-brfler l'intervalle antre lea doux bandes usuvila du ~tEsatn l (utu 040t, "' jour oais1 vent eat faible ou nul oulIdo pr~f6rence Is nuit.
la mithodes qui est courame.nt AmlnwAe depuis 25 ans, au Rordofan notamento
unoexocellente lCogistique, 'aiPartiiPatiOn dt 12 Populfitjon donc as Prisenco, -des bidons pour 1'B&u des troaalleurs -~des vihjcules pour transporer 116&u 'Dour lea travaillourso de besoin, lea trailletirs et an can eu-am avoc des conduCte.rs de recha Pour 160 travaut de nuit, - des outile manwils :houes, pelles, pioch. 7quelquoa etc., beaux, powp6 et batte-feu, - ube Itroit* turi11nc cc u travail intensif, de nuit (going p~nible) jour coea do par Squipts,b!our pouvoir 10 km &veneer d'anviron par jour o'vec. 160 ho0?, 3 . Ii serait H'ouaital lea jeunes pout-Itr.o quo du 'CIolotariat puigccnt participer A coo travauz. Si 1 'on admot qu'I ;Q'ux 11V.5 peutn do 200 2 aettoyer an 24 heuros = , coecau kilomtr un surface de paee ep~et (I bande da 1 msda 3000 =2 & nottoyer largg at I hc-nde do 1 2 m do lArge), ii taut 150 homwo -pe.r faira thdoriqusnt 30 km par jour : en~ pout pratique 160. Avec donc an un rz.is -voit 160 homses. at 5 030 jaux-nn-s de travail- PA~refou ; onTb-Ae, ouvrir 300 km do par toxrps ceaIrf, chaque fais qu'un bout lxottoyl at quand suffisant eat l'harbe at bix-n 04Chrg.
Par a&illtu 2 ,, le long eC A l'int6rieiur multiplier des parefeu. on let petits cosaiv o'efforcera do do dtbaonocrations pautorale. rout PrOgreuaje qui sonuibilio.. 15 nt le:; filevurs, en particulier
- enclo3 d'ogisevatiou de l'evolutio de la v~iain - multiplction par Eclat# d~t soucha do Gramiu~es fourraggros - plautatiome Pfirenos, d'arbrev fourragars -.iustallation de pitrr(,, a aele hifaible distance ricolte do points d'abrouvemant, do graines do ?lanteg fourragires p6 rennes. - 26 -
En ce qui concerne Ic coot de la m~thode, il est lUg~rement plus dlev6 que celui de, I'ouverture par engins m6caniques, mais :
1) les trois quarts zu moins du cotit retombent dans les poches de la population ; 2) la moiti6 au moins du salaire des ouvriers pourrait peut-atre itre payee sous forme d'aide alimentaire par le PAM.
Le cokt d'entretien est moins 6lev& qu'i:vec des engins m6caniques, en particulier si lon veille ce que les vihicules ne circulent qu'en lisiare, sous le vent du parefee, emipchant ainsi la repousse de I vfg~taLion et facilitant In mise h fec d'entretien.
Quoi qu'il en soit, on pradeca prrsentes g l'esprit les remarques faites Sl'endroit du coot des purefau mecaniqves (CASTELLI GATTINARA et al., 1978) qui 6taient alors prograrmns : "en ce qui concerne les parefeu pr6vus... on doit noter qua la limitation des credits dont dispoient certains services mauritaniens sugg~re qu'on se concentre sur des interventions qui ne demandent pas un entretien n&riodi.que et cofiteux (nur lequel on ne peut guare compter) pour demeurer fcnctionnel.
"Un parefeu (oO 1'on nV rcpasse pas) apras I 'hivernage devient automati quement inutile. Quand or circule ail'int~rieur du pays, on voit des centaines de kilom~tres de parefeu envahis par les herbes de Ia derniare saison des pluies et done ne r nondant plus 5 leur but... Vu investissement dans ce secteur apparait plus efficace er durable si conceutr6 sur la diffusion d'un programme de sensibilisation des &leveurs 7u,, diff~rents th~mes concernant 1'6levage, y compris les dangers et li pr~vantion des feux de brousse".
Dans le cadre du Projvt on espire coustruire 300 km de parefeu en premiere ann~e et 900 km en deuxikae annie, soit respectivement 5 000 et 15 000 journ~es de travail.
6) En mati~re d, Dfense et restauration des sol.' (DRS), on se concentrera sur la protection oe la "Rou .e ae 1'espo..r" par des plantations appropriAes (Euphorbia balsamniera, lamari:i ;rr.iculata, Acacia tortilis subsp. raddiana,
Ricinus coununis, Callotronis rocera, Stipagrostis sT., Panicum turgidu , surtout des sois et de Ia pluviositf. Leptadenia Snartium, etc.) en functiuo
trPs Projet devra travailler en liaison A tout moment Ie forestior du sein de d'Aloun el Atrouss et eeme au Etroite avec V'in9Dection forestiire contribuer A Is functions principales sera de celle-ci, puisqu 'une de ses du personnel mauritanian. formation technique Pt A V'entrainement
jouera un rSle extrimement imoortant 4.2.4. Formation. La formation la buts essentiels est d'entrainer dans ce Projet parce que l'un de ses is population et.qu'il ost bien 6vident que participation de In population minimum devenir e.ue si elle reqoit un ne peut prendre en main son propre d'apports techniques.
l PhasL I devront Etre prEpares 11 convient de noter que durant homologues la Phase !I. Par ailleurs, les techniquement le homologues de Projet in mesure du possible, grace au de Ia Phase I seront, dens toute Par ailleurs, sont pr~vues les RAMS / HB 2 prepares L,iur fonction. formation6 suivantes
foitiragircs, sur la conservation a) des stages courts sur !CS culturIS serait vent?, A 1'E,TVA de Kaddi ; il de fourrages, cur le .ric de puisse, dans son corps professoral, tris souhaitable qua 1'Ecole interven et 6ventuellement nour quelques inclure l'agronome du Projet tions, d'autres exnerts
de vulgarisation pour les b) sur le terrain des st.yen t.ratfiquzs concernr. Is Cooperative agricole agriculteurs (notamnent en cc qui rural int6grg autour de M'bout de Djowoi (PP 6) et le d~veloppennt ; des stages A Kobenni, (PF 11) ; un stage tc:t de sonsibilisation l'aide et Is participation des Djigueni, rintane, Timbedra, avec en lutte contre Ia d~sertisation Pref.ets et de leurs conscillers au titre du Prujet RWIS.
dans les activit~s de formation c) il est 6galeuent proposO d'inscrire du Projet n r e session du cours post-u iversitai 2 bourses do I an puur In 3me sur I'am~nagement pnstoral (CPU) organis6 A Dakar par I'TO.SCO - 2R
.nttgrf *u Sahel (Projes RAP/79/017), 1 bourse do 2 wois pour ouivre ,m stage sur le divoloppeumnt do 1'emploi des semances en r6gions chaudes qui so diroulera du 18 mai au 13 juiller 1982 1 Montpellier.
Objectits
11 s.agit de ripondre aux besoins en personnel qualifii exprimis par des organisms de divaloppeont chargis de la conduite do Projets eu matilre do semences.
Proarame sommaire Au cours d'une sequence priliminaire, leo stagiaira 6nonceront lea probliass posi3 dane leur propre pays at lea questions sptcifi quas qu'is souhitent voir.aborder dane len trois sequences proposies. I. La someace : aspects morphologiques et botaniques, biolosie at pbysiologie (8arcnacion, dormances), int6r~t des semences sOlectionnAes, testt de germination, stations d'essait. 2. La production sementiAre : techniques de selection et do multiplication suivint lea types biologiques ; cultivars ricolte, conservotion, stockage des samenucess at plants ; co~t do la production do ses-nccs. Problines de l6gislation concernant le comorce. La certification. Organismts intornatiouaux. Visites do champs delstlection, do uultiplication (stations d'amflioration des plants, 6tablisseents soamnciors). 3. Etudes do cis concrete concernAnt des operations do e'"oloppeant. Projets semanciers. Agriculteurs multiplicateurs.
1 bourse de 2 sois sur lea techniques do stockage et do conservation des produits apris r~colte, qui se diroulera du 13 octobre au II dicembre I )ontoellier.
Objectifs
Fournir aux rea.-onsablo du ctockaee, les Elaments-scientifiques et Prstiques ncessaire, A tme protection officace des denries conserve en r6gioro choudes. - 29 -
Programwe sommaire 1. Tables rondes entre les stagiaires at 4iff6rents spdcialistep du stockage. VisiteE do silos de collectes et de stockage (mals, rizi sorgho, fourraes), de stations de condicionnument (sichage, peiletage, ... ). 2. Problm&s posas par le stockage et solutions. Evolution de la denrge et r6duction des pertes. Mfthodes d'6tude des parasites et de traitemwnt des denraes. Visites de laboratoires, stations, installations partuaires.
3. Produits et materiels. Actualisatioz des connaissances en phytopharmacie, mattriels de traitemnont et 6quipemnts de protection. Visites de services at d'entreprises. 4. Projets gestion d'unG Lmitg de stockage, techniques de vulgari sation.
I stage de 2 uoia pour troij pe aonnes gur l'introduction de Is nutrition dans les Frojets de Oveloppemen=c agricole et rural qui se dfroulara du 16 iuirs au 14 zai i982 1 Montuellier.
Obiectiis Sensibiliser 1(;s agronomes 6 at conomistes responsables de la dfinition et de !a conduite 4e Projets de d~veioppewnt agricole aux aspects alimentairms do cns Proj2ts. Les preparer a introduire les consid~rations aliv-ntaires dans les diff~rentes phases de l'flsbora tion des Projets.
ProSrame sommaire Principes r'n~raax. 4a I nutrition humaine. Besoins quantiratifs et qualitatifs selon les groupes et les classes (ige, sexe, travail, etc...). Lea groueps senpibles au point de vue du "basoin". . Les climents. Les grands 5yst~mns 9limentaires. Qualit6 des aliments, conservation, premiare transformation. Hygiane de l'alimenration. - Aspects socic-6conomiques de l'al~itntation ; les groupes sensible$ au point de vue fconomiques. L'enqu~te nutritionnelle et alimentaire : r~alisation, analyse, utilisation. * ig~ ~alimuntaires Pr~ ionelC c't "
* E~wiio-ti tnni2~ec conduitc du vrvct~ vesoin sau-;fairc. ConsCqu(e!lt.i dc !a s-i-lionan iu± ur
c~:~z~ondu prcoiet. Con~tejcnuc-s tit. nrcrt , sur CU'&t rnutri rion
ztudei 4C Cas application. 6,t ro~ andariris TAO. Examn~ critique.
'(St ~p~ cue 1t4s t rc.i8 boursei: concurnanLt qert- sizact scient
C ~t : 1.'1~f :,O i .
un 'aru Gorpoc'
Speuvent ittr: donnwc*i avio 3jleuseme'nt au mi-&rnco]iiu, chacunc: susccepnible :'C:re nrlne nar une secondr ann~c
unt: i r*ncc~c~e uic. bourse~ prcclutitor. t1e r *unte DOr~sc~2~ai.C.ju dc. c~ei- DoursL- d an conviendreit Ot 2't"' s ivc' nicurs *1:anz ul. r-i*!A-vli r(,,-(nrwL (qI .*V C!Ioil a o V. Mieca!rotiomiv ~~~dixr ir2'2n~iu aira agic nonxiue 6(, Paris-Gri:ro' otules F-vols nat-iou.l-s sup6rieures acoa mlu,,- rnaic, 7kuvent Et:-C 6C-vaCmcn-.n a~ds.L ccincours d 761' etiEr-!naant '3ann~e cideyn(,rieric, r'rcfe's-,tionnc-"jc- Oul 'a
*ia1,1,r.- u:n di.;It.'c ~! cuwa-prcfcndief.. A,.rL uric. m
c:'>' a.u rcm:v.t, 'cmt ~ Colmiiss i~l. dfE' re (. :,CtnIE!U S d~~~~ri I rainj r,; t tic 2'Edticri ~n1 o~j. -31
5. IMPACTS ATTENDUS DU PROJET
5.1 - Effets physiques
On attend du Projet qu'il contribue A is r~duction de l'rosion et notam ment de l'drosion folienne le long de Ia "Route de l'espoir", A 1'augmentation de la production de fourrages soit en irrigud, soit en sec, A I'amklioration de 1'approvisionnement en eau et, de 1'6conomie'd'eau.
5.2 - Effets 6conomigues
Sur le plan 6conomique, les effets sont tras difficiles A quantifier au stade actuel, mais on s'efforcera Dendant is Phase I, de prfciser ce que pourraienr itre les cons6quences fconomiques de In Phase II.
Das is Phase I, seront i comnter au b~ndfice du Projet : 'augmentation de Is production fourragire, V'augmentation des stocki fourragers, l'amflioration des conditions d'approvisionnement.
5.3 - Effets sociaux
Les effets sociaux du Projet seront consid6rables. La population des rfgions concern~es sentira mieux qu'aujourd'hui qua l'on s'occupe d'elle et on compte qu'elle reprendra &spoir et arrivera A mieux prendre en main son propre destin en assurant elle-imme et Is pestion et P'amlioration de son environnement, qui sont des conditions absolument indispensables au maintien d'activitfs 6conomiques dans Is region. On espire quo beaucoup de travaux se feront avec le soutien du PAM et quo celui-ci aidera notament A ls construc tion de stocks fourragers qua permettront de crier des piturages diffirfs, des rotations et des mises en ddfens.
Le Projet contribuera aussi A rfduire l'exode rural et A ralentir les mouvements migratoires vers Ia "Route de 1'espoir". Comme l's 6crit MONDOT (1981 : 80) : "il est clair quo ia mise en valeur de is potentialitg agricole de Is Mauritanie ne Dourra tre rfalia6e, que si A c8t6 de I& lutte contre In d6sertification, tous les moyens sont mis en oeuvre pour emnicher ls population de quitter les zones rurales pour les villes et principalement in capitable ot- tout en devenant une population assistfe sur le plan 32
alimentaire du mins, elle vit dans des conditions tris difficiles et de danuement".
Par contre, le Projot facilitera la mobilitg des populations d'Ileveurs, condition n~cessaire A une exploitation rationnelle des ressources naturelles allatoires et irr6gulirres des rigions concernfes,
Mais c'est surtout par i'entratnement de la population la participation au diveloppement et par le r8le formateur constant que joueront lea experts at tout particulidrement leurs homologues qua se ftront sentir lea effets du Projet dans 1s domaine social. On notera qu'un effort particulier sera fait en favour des groupes vulngrables : par l'exoert hy,ifniste nutritionniasa en faveur des femmes (infections, h~morhagies, amrlioration du traitement at de i conservation du lait, riduction du travail do collecte et d'utilisation du bois de feu, etc.) et 6 en favour des enfants (amilioration de l'alimotation lactfe, d~veloppement de l'utilisation de LAgumineuses riches en protdines, fruits vitamin~s, etc.). On espgre que ceos derniares actions pourront bn~fli cier d'un soutien de 1'UNICEF.
5.4 - Effets sur 'anvronnement
Lea efftes our l'environnement seront considgrables et positifs, coma on pout s'y attendre chaque fois qu'on sminage l'espace pastoral (voir i ce sujet BATMER, 1981, Impacts our i'environnement physique et humain de l'amfnagumnt des parcours, en Annexe 4).
6. MODALITES DE FINANCEENT
6,1 - Sources de financements oassibl e s
II serait couhaitable qu'un tel Projet soit financ6 par un organime international. Cela permettrait notanment d'assurer une mailleure homoginiti des conditions dc ralisation de l'ensemble de can activitis. Nul organisme ne parait mieux plac6 qua la FAO (via le PNUD) pour assurer l'exfcution de cos 4 Projets. Etant donnf le r8le majeur qua joue ia Mauritanie our le front de la lutte contre l d6saertiition, il est espfrg qua Is solidaritf internationale et tout spfcialement is fraternitf arabe - 33
parttront le fineacciunt rapids et intia:ral do ce Projet et des Sous-projets attach6s.
Lea Tableaux 3 at 4 iudiquent los contributions on deviae. forte&. fvalu~es an US $ raspectiwvent pour lea Phases I ct It du Projet.
6.20- inancem!aa ext~riours unceusaires
La total den apports en deviss fortes tour la rialisation de la Phase I (16 mois) eat 6valug A 1 015 029 US-.$ t pour 1a Phase I (2 ans plus 3 anndes pour deu bourzsG) A 4 310 032 U3 . II eat rappell que la participa tion du PAM et cells dr- l'UNICEr cont attendubs, mais It temps limitt dont on a dispos6 pour pr~par.r Ie Projet n'a pas permic d'ivaluer le montant de leurs participation.
On pout peuer tovte.fois qun ccta finencoments PAM et UNICEF pourraient ftre utilis~s pour
" favoricor lem plrac Actns de 1ois da feu nu niveau des village&, " fixer lea cables ~tix abrdrj dam villato.c, surtout au Nord de la
" fournir duo atod:o eo fooriapge parm--ttant do ieux faire accepter le piturag diffr i cc In ina cu d6fens, cllA de 'aulnagament pastor , eu g~n6rdL t det rotctions cie pituragas en particulier, " congttru'cr de p-r~~r:~~cd illage, * approfbndir des puitc., " construre des parc.eu, atc.
Par ailleurs, les truis Sous-projets prsesat6a ci-apr~s (paragraphs 9.1, 9.2 et-9.3 se montent reapecti,.,kwen, I
PP 17 140 147 US PP 18 ig C69 uS
PP26 50 160 MJ $.
la repr&Benteynt a dec c ea Pzrita Projmto A forte animation locaLe qul devraient deveair de plu- en pluw nombrouz au niveau des 'Com=issions r6 ionales de lutts contre la d'n.ertication. TABLEAU 3 - Contribution en devises itrangres (US Dollars) pour la Phase I
TOTAL lre annie 2me annie
I. PERSONNEL (co~ts calculus en claqse 10)
[I. Experts et experts associ6s
Ecologue des zones arides, chef de Projet (P5) 16 /r IOf 413 12 m/m 76 400 4 m/m 28 013 Agronome (Pa) 6 m/m 35 680 2 m/m II 150 4 m/m 24 530 Sociologue-vtigarisateur (P4) 12 m/mr 69 130 8 M/m 44 600 4 m/m 24 530 Phyto-icologue associ. (P2) 6 m/m 25 600 2 m/m 8 000 4 m/m 17 600 Agronome associ6 (P2) 6 M/M 25 600 2 m/m 8 000 4 m/m 17 600
46 m/m 260 423 26 m/m 148 150 20 m/m 112 273
12. Indemnit~s pour personnel local
Vulgarisateurs (I 000 jours/an 1 5 US 9/jour) 10 500 5 000 5 500 Personnel d'encadrevent (200 jours/ an A 20 US $/jour) 8 400 4 000 4 400
18 900 9 000 9 900
19. Total nartiel 279 323 157 150 122 173
20. SOIJS-TRAITANCE
21. Reconnaissance adrienne et/ou interpretation de photographies asriennes et d'imagerie de satellite 20 000 20 000 22. Entretien des v~hicules : rfvi.ions piriodiques 2 000 t 000 1 000 23. Entretien du materiel radio commnications 2 500 1000 1500 24. Identifications botaniquea, analyses bromatologiques, analyses des saol, analyses d'eau, diagnostics vftrinairea 5 000 3 000 2 000 29. Total partiel 29 500 5 000 2A 500 30. FOnIATION
31. Organisation localement our le terrain et i !'ENFVA de stages courts de formation et d6monstration ; cultures fourrag res, conservation des farrage, conomies de bois de feu, multipiica tion des niantes fourra g?-res, d&6elopneinnt de systames amflior~s de prodwction oastorale 80 000 30 000 50 000 32. Stages de formation--damonstration dans Prefectures de : Aloun al Atrnuss, Djiguemi, Kadi, Kobenni, Timbedgha et Tintane 60 000 25 OO 35 000 33. Lourses de formatio n A l1extarieur - 2 bourses rgionales de I an pour le CPU (Projet RAF/79/017) d'Aernage ment pastoral intfigr6 au Sahel 2 x 1 2 m 31 080 12 m 14 800 2 m 16 280 - I bourse internationale de 2 mob sur l'emploi des semeuces 2 m 6 270 2 m 6 270 - I bourse internationale de 2 mois our le stocknge et la conservation des ?roauits 2 m 5 700 2 M 5 700 - 3 bourses internationales de 2 =ois sur l'introduction de la nutrition dans les Projets de diveloppement 17 1O0 agricole et rural 3 x 2 m 17 100 3 x 2 m
92 600 107 550 39. Total partiel 200 150
40. EQUIPEENT
41. V~hicules 46 000 2 Land Rover avec radio, etc. 46 000 650 1 cheval et son harnachement pour Ka~di 650 2 chevaux avec harnachement pour 650 650 Aloun el Atrouss 1 300 2 dromadaires avec harnachement pour 900 900 Aloun el Atrouss I 800
42. Mobilier et 6quipement de bureau et 9 500 500 6quipement des logements 10 000 43. Postes gmetteurs A moyenne distance 10 000 et leur altmentation 10 000 14 000' 2 000 44. MatEriel de campement 16 000 14 000 I 000 45. Petit 6quipement scientifique 15 0O0 35 000 5 000 46. Matgriel et 6quipement agricole 40 000 40 000 30 000 47. Matgriel de construction de clStures 70 000 5 000 48. Materiel de vulgarisation 5 000
175 700 40 050 49. Total partiel 215 750 50. DIVERS
51. Piaces do rechanges pour les vhicules, let dquipeuents *cientifiques, lea tal6commu nicationg 6 000 2 000 4 000
52. Encretien des v~bicules et fourrage pour lea aniaux de selle 50000 25 000 25 000
53. Frais de rapport 10 710 5 l00 5 610
53. 7rais de secretariat, dactylographie 8 000 2 GM'0 6 000
54. Patitea fournitureo et -t6ricl da bureau 5 00 3 000 2 000
55. Matfriel et &uipe'ent renouvslall pour 1. vul3ariagtion 5 000 4 00 1 000
59. Total partiel 84 710 41 103 43 610
Totcl &09 433 471 550 337 883 Imprkvus (10 2) 80 943 47 155 33 738
890 376 518 705 371 671
Frais do gestion (14 Z) 124 653 72 619 52 034
TOTAL GENERAL I 015 029 591 324 423 705 - 38
6.3 - Contribution du Gouvernement mauritanien
Cette contribution cnt;sistcr. noth.anent en mise A in disposition du Projet pendant la Phase 7 :
- des locaux n~ccssaire.; a , oun el Atrouss, A Ka6di, I Djigufni, i Kobenni, h Timhedgha Pt i Tintane
- de trois homrologu'.s : un :ngfnieur ou liccnci , es-sciencc, homologue du chef de Projet pendant 16 ir.is. un inF-,nieur a rono ..-2 ou un inginieur des travaux agricoles, homologuz de I'"gronore. pendant 6 mois et bas6 A Kaidi, trn sociologuc pendant au .-. ins 9 vois cons6cutifs, pour servir d'homologuc nu sociologuc du Projet ;
- de deux ap(-nt', d& vulazrisation agricole 3 plein temps pour 6 mois dans le Gorgol ;
- de deux agents c"'61eva-c ou du Dostoralismne et de deux agents de is DLD, tous les quatre ia nlein tcns dans le Hodh el Gharbi : un agent de chaque catdoric pour une p1riod. de 10 mois, plus un agent de chaque cati.gorie pour lc . 6 derniers mrois de In Phase I
- de tcmnps dt respo:n;oble: . tcus les niveaux pour entretiens, pour prk paraticn de Proj. ts. pozr ,,.rricipation Aux stages de formation privus
- d'un re.,ponsable du stockag, dev denres de Is R6gion du Gorgol ou.du Hodh el Gharbi en octobre, novemw)re et premiere moitii de 1981, pour un stage sur ler Lechniques de etockage et de conservation des produits apr~s r~colte ;
- de trois agronor .,-.e , de nr~f.rence 1 fconom ste du Plain ou du I'DR, I agrono.t do 11'h (A Ghari, 1 agroaoo- du Gor;,ol pour un st'.re d? mi-vors a mh-:,.i 1982 sur ]'introduction de In nutrition dans les Proj,:r. de r ~clorre.rn arjr-cole et rural ; - 39
- d'un paatoraliste, d'un forestier ou d'un agronome ou de prkfkrance d'un technician du Projet semencier, pour suivre de mi-mai a mi juillet 1982 un stage sur le d~veloppement de 1'ecploi des aemences
- de deux chauffeurs, 2'un pendant 15 mois, l'autre pendant los 6 derniers mois du Projet,
- etc.
Pendant la Phase 11, le; homologues et les techniciens et vulgarisateurs que devra fournir le Couvernement seront plus nombreux ; leut hombre qualification et leur seront prkci6o6 au cours de la Phase I. Coume on penie que leurs d~placements se feront A cheval ou "Idos de dromadaire, des indemnitha sp~ciales sont privues A ce oujet, que i Phase II du Projet prendra en charge pendant lea 3 ann .i de In Phhae II du Projet suivant le barme d~gressif suivant :
lre ann6e h 100 X 2 me ennfie b 809 3 me annbe a 50 X.
La contrepartie en personnel local fou-ni- par le Gouvernement la pendant Phase II coetprandra rjot. tcnt lea hoiologues suivants, pour une durge de 24 mois sauf indication contraire :
- un 6cologue ou agronome ou pastoraliste ou forestier, pour servir d'homologue au chef du Projet,
- un agronone pour servir 3 Kafdi,
- un sociologue,
- un foreatier,
- un sp~cialisnt de faune rauvage (Pour 12 mais),
- un hydraulicien (pour 12 .ois), - 40
- un vulgariszteur,
12 Bois), - un hyginiste Ct/ou nuLVitiunaiStO (our
- un zootechnicien.
&'engager 5 fournir des candidats Par ailleurs, le Gouvernemen Ievra ; ces candLidats remplaceront progres pour bfn6ficier de bourses de formation b~n~ficieront du Projet at certains de ceux-ci sivemnt les ho ologues ' la fin alors d'une bourne d2 fornation.
7. GESTION ET ORGANISATION DU PROJET
R~gion; tttch66 au Gouverneur do la 2.ma 7.1 - I.e cnef du ?roj'u .rP. en liaison troite avac le conseiller sur le plan technique il rravaillera chef le r-::.dre 6u Projet RAMS I MB 1. Le p1acA- aupras de ce Gouverieur dan. r6pional de lutte contre la d~sertisa du Projet Oevra r-!r:1-.ebr: du Comite di, chef du Projet pour les questions tion. L'agrono: postf, a Kadci dp,.r.lra avzc le Gouverneur de la R pion du techniques mais sere e:, liaison permanente cette P,6gion. Gorgol et il fer. phr=Jo du CRLD do
ccnsidir& co=.? uli volet d'application Dans soM 'mse7.'l, le Pro(j e. coantre la d6sqrtisation d~j et de d~monLtratioi, de In str.t6git 0". lutte constituie me n ,err, a ffin'6e piar I'"8pine dorsale" d~finie par le Gouverr.' t et qui par le Projet ?.aS.
Projet re!, tions entre In structure du 7.2 - Le Tableav 5 -ch -atire Je: et les structures admini-trotivcs localet.
comti6 de contr-le pour le Projet 7.3 - Du prograMMe des rklnions du , qua devra fournir le chef du Projet. II dicoule le progranre des rappozi.t extertc du Projet ie programe des appartiendra A celui-ci de fi:*tr aux qw? Is nature des pincipales informa rapports qu'ils devront 4tablir ainsi tions qu'ils devront s'afforcer de fournir. TABLEAU 4 - Contribution en devises Strangares (US dollars) pour la Phase II
TOTAL lare annme 2Zme -ann--e
10. PFRSObMEL (coats calculgs en clasae 10)
11. E. erts et eterts saaocEs Ecolga.. des zones aridzc, cbef d" Prozet (DI) 2: U/0 192 654 112 r/m 91 740 12 rI, ICD 914
A.roao3 (PS) 24 ra 176 4^04 12 iMn 34 C40 12 =/a 92 444 -icaloloa-vuignaatcur U£4) 24 ua 154 539 j !2 nh 73 590 !2 m/u 00 C49 :;7to-ScoIoZa essociA (P2" !8 win 115 530 12 55 -.. 6 M/l o. 500
A3cSnOmi asoti I/M218 115 5O 12 m/u 55 COO 6 n/m 60 C00 Sp5cia.itc d3 f.ce saiuvae (?4) "2 /n 74 -16 1 0 m/u 61 325 2 m/m 13 491 r:ydrelicien pastoral (P3) 12 n/m 64 350 12 mm 64 35 -- Forestier (P4 24 nv 154 539 12 mirl 73 590 12 M/n B0 949 Vul~arisatcu: (PS) 24 C/ 175 1.,C 2 u!2 84 n43 12 m/ 92 444 Vul-arisa.zur associ6 (P2) 24 ::/m 115 500 12 n/, 55 GMO 12 r/r CO 503 2gjtzgste des parcouri ass. (22) 24 mI 115 500 ;2 n/m 55 X110 12 m/ra 63 500 Fginiste-nutritionniste (P3) V) )/M 65 422 10 M/n 53 625 2 m/m 11 797 Spcialista esoociS de fatme (P2) 12 m/ 55 916 tO M/M 45 833 2 M/M 10 083 Zootechnicien (P4) 24 =/m 154.539 12 m/n 73 590 12 m/n 80 949 Zcotechnicien essoci6 (P2) 12 m/m 55 916 lO M/M 45 833 2 m/m 10 083
208 m/m 1 787 659 172 m/m 971 556 116 w/m 816 103 12. Indemnit6s de terrain pour personnel local - Vularisateurs ( 2 000 jours/an A 0O 19 800 6 US 9/ joir) 37 800 18 "ersonne.l d'encadrenent (600 jours/an 14 400 15 840 A 24 US 9/jour) 30 240 16 200 Homologites (a 150 jours/an A 24 US s/jour) 43 200 27 000
11 240 59 400 51 840
956 867 943 19. Total partiel 1 898 899 1 030
20. SOUS-TRAITANCE
21. Entretien des v~hicules :rvisions 7 000 8 000 p6riodiques 15 000
22. Entretien du matiriel radio 7 000 8 000 commun i cations 15 000 2 500 2 500 24. Identifi:ations Pcientifiques, analyses S 000
16 500 18 500 29. Total partiel 35 000 30. FORMTIO (les nombresentre parentheses sont approximatifs) 31. Stages locatx de formation 200 000 90 000 Ito 000 32. Bourses de formation internationales 6 cu r s.onales pour lea horoologues 6 des2 ars zones en cologue et amnagement arides (intern.) 24 m 12 m(30 000 12 m (33 000) I an en vulgarisation et foretJi.re agricole (r "onale) 12 n 12 m (20 000 .2x 2 annes en foresterie (r~gionale) 2x24 in 12 -,(20 000) 24 nt(45 000 12 mn I an en agronomie tdea fourrages (26 000) irrigugs (interna tonale) 12 m 12 m (26 000) 33: Bourses de formation A lkextirieur pendant le Projet, pour des Mauritaniens non honmlogues 2 x 2 ans en.4cologie et des amnagewetnt 41 zones arides (intern.) 2x24 m 95 63! 24m 45 540 24m 50 094 2 x I an en agronomie des fourrages irriu6s (internationales) 2xI2 m 45 540 24m 45 540 2 ans en sociologie du d6velop pement rural en zones (internationales) aride6 24 m 1 47 267 2m 22 270 12m 24 997 3 x 2 an en amenaRement de la faune sauvage r6gionales) 3x24 3 m 102 564 36w 48 840 61n 53 724 3 x 2 ans 3 en foresterie (rvgion.) x24 m 3 6 102 564 m 48 840 36m 53 724 2 x 1 an en zootechnie des petits ruinants (rfgionales) 3x12 m 32 560 24 m 3Z 560 39. Totalpartel 360 m 626 IV9 1 1 56m333 590 08m292 539 3 6m (66 000) 6m(75 000) 24 m (59 000) (+200 000 40. Qumiper
41. Vhicules 6 Lnd Rover ^vec radio, etc. 160 000 160 000 Ntures et harnschements 5 000 3 500 I 500 42. Hobiller et 6quipemnts de burecu e0 Equiperent de Pamsage de logements et de cases 20 000 ,3. 15 000 Postes de radJo-coun eicaticns 5 000 20 00*1 18 000 44. Hatfriel de eimement 2 000 15 000 12 000 45. 3 000 Petit Equirezent sclentifique 10 000 10 000 46. Petit matriel agricole 20 000 15 OO. 47. Matfrie! 5 000 de construction de cl~tureq 30 000 15 000 48. Matfriel de vulgarisation 15 000 15 000 10 000 5 000
4. Total partiel 295 000 258 500 36 500 50. DI1.7K
SI. Pi-e d- recia.ges our ies i v.hiculcs, les mot6ri-ts egricoics et scie' .ifi'.es -t ies moyen. 0P. Mr" U.' zX "tIe 5 0(rO 1t 0 j. r.; J-vn;.aturcs e.: Carutra.:" . I
les .fl,;r" 10 I Coe C." : 0
53- Frais -I.:1- >.a;. 23 ;300, 15 " O
9 5C0 511. y et Sccr6Lar.. SII 5fQ I Ch 55. Pita. rt~t s- d h r. 6 000 4 0-:9 i 2 - : * 5 6 . P et i t e s f cu ,-i - r~nm v Li 00 100(2'3 72 pour la rlsntio- I i 0 I I'0
- 57. Ciment, fil e fer, b'ri.:!. mots"riaur divers I 0.00-0 60 000 G0
59. Total partie 320(V2 C '95 510 ;86 500
T otalg nrt (3 437 028) 825 04 1 40 1 982 (66 000) (75 000) 9 000)
hmlrEvus (10 %: (343 702) 183 504 l'Vc 198 (6 620) (7 500) (5 900)
(3 780 730) 2 018 550 I 542 180 (72 600) (82 500) (64 900) 1 4 (9 086) Frain de gestion( %) (529 302) 292 597 215 905 (10 164) (11 550)
(4 310 032) 2 301 147 I 758 085 (82 764) (94 050) (73 985) - 46-
TABLEAU 5 -Projet et scructures, adminisrratives
ONLD
DLD
RA-gions GORGOL ASSABA HODH EL GHARBI H31i ESH SMnGI
agranmie'Chef de Projet
-Eli eJhnciale
Prfacrures Barkevoll Kankoss Tintana Robermi! Djiguenj
: Equinne-te
coflAultant/
conseiller PerD~anent, Projet A% x - 47 -
LF: (!r! o-it on a oisno.~ ~ot ar; tin di.; r~sL-ti Projet 0(re r d . 1 di s cUter ei d~ta 1 avfec 1L!, autOr-i tt~s concernees . 11 Con.'c. erso~ n s eissIcier la nr;- riar.-ir,. ctC Pro jle" dc- CL4E1~ p , Q'~*' t OU4 fo-ient o tOuV inf~jVisj;ble avec It ~si.7 n cons~queflce, ii serait solihaitable tiuf: , GrI!' solliijLe s d-2 FAC- (c:iasv ave!C ), PNU2 ave-c1 US) U~e)mu~~ai Fl:rour -cver la nrenarjtion do Documen-, dt. 7rojet. Ce travai'l Pou0:U!' : L-'IT - 4Semaiiyjes par ur 6cclopuE des zones anides spkcia listc 6ieE raser,~t rau,; et ecrc:iretin conomiste au courant tk I.a Or.tor , jt: Frc-:ez- e, cj calCL. dt. leurs cokis. Cc., travail aurait _-rm~a- '.rc! cu'nbink: av~c !a rrt'naration. finale des Documents de Projets 2e- 4. 11 rovr~sente.ral. nour le present Proje- un coat de I 'rdrd~JO JC S F se dcicomnosan, ainsi
ccn s L t prur - sea T)eS 6 0J00 .'esPn 'comprr s intri euvr'it, T)S .3 700 dactriorar,:,. e secr~tarja'rt 000
On trotiver:: ci'-Apr~s titre e'exewrnie :ossous-nrojecs (anciens POtjt.s Projets, Pr, du raorcrt ILAfl4EI. et SURP._ 198C, cvmnl !tds) oi: pourraient ftire 6v~enruellemen:I.lrie d' on f.narcement particulier ME~Fcqui devrzaier.: :rc rat-.ach~s te.h-miue~enz.n at prflsent: Prc'jet
9.! P i7 D~fiensc et 0of-~iovi, ; nallmera~ie de Tintane 9.2 - PP 18 -Lutze contrc !a ds-tjsazicr, a Kobenni 3- PP 26 Lutte contre ia d~iscrtisatiov, In nairreraje de Nema - 48 -
SOUS, - PROJET
1. TITRE - DEFENSE ET AKELIORATION DE LA PALMERAIE DE TINTANE
2. LIEU - Tintane, Prifecrure dans la IIm R~gion, du Bodh el Charbi
3. OBJECTIFS
3,1 Anliorer In production des palmiers et agrandir la palmeraie
3.2 Intensifier !i production mr.raich~re et introduire la production fo,'nagie sou! Ia palmeraie,
3.3 Protger la palmeraie contre les sables.
4. JUSTIFICATION
Tintane est un noeud de cormunications important o5 posse Ia "Route de
l'espcir". 11 est grand temps de sauver et de d-velopper Tintane avant que le cortge de d~gradations apportr~ee par le "goudron" n'ait rendu la situation irr&.ersible.
Le palmeraie est grande mair peu productive, il y a peu de maratchage sous les palmiers et pan de culturCi iourrag~res. L'eau est abondante.
La palmeraic eft encercl6e pa- le rable et les piste& sont difficiles tout autour de la ville. Dans la pnpulation se trouveraient beaucoup de gens sensibilis~s par In disertifisation et pri~ts A agir si on les conseille techniquement.
DESCRIPTION
5.1. Traiter les T Imiers (coupe des palmes mortee, dmariage des rejets, pollinisation artificielle, traitement contre les cochenilles et autres parnsi Ls).
5.2. Agrandix IA palmeraie avec les rejets rfcupffs. - 4';i
.1 .Y0x1:iicn-Ms " I'etirieur Oeulement Ct au X'r dt ral cies dt godotla s0? florias,
rCC~i~i~(::5 -. rd.riozne-], couvirta si Posoible at- Plaquea d'argile Pour rC-4uirel'6var.poratiors, 00 bien caflalis4tjofl5 c terre cuite ri JOr1,3, fa)-qe o. peti, trouver a~sez dt cocnbustible
four GEFOSIT ?).
k) frui ti@kijs citrr,ic-rs, , vviers, Srt~nadiers. etc. n) frr'r; L' luzerne c) pour It bol.. eft Ae r i ikfah Bru'~~ilanitat
d) pour lai~i~ ~ ~1~: d~~Vrtcriu :upha ~ T±-irr- cuututu-' -dm etc.
14 yehx: rTic :~c ~C: ~ (n:ttelor, v~: eubtrgine,
hn -vir Lu 1 i -lri: . ; 1Ji-cov!.:$tC~ poivrofl, r. tlt, sUrtout d;) enrt- Viprnz:. e t or zn4 'ttiu1:,!. r COOD~4 ative de pro-
PveC le di!Ictitemr rX. i:;4212 en~ r Pt la co--.er rig! i6t ion de In rro~iCzio±. Ipur-,V}z- d'Alr, 0 Atrou~zct. o celv.i de Vdff4, M.1 tr5ol:PC7V pl%7 ;;o de ~ntz ver, "iE-uroi: n ez~t pa±s ir-pexabie (un va! RIK 020 .'- -;LV:ctnr tse;IjAkne, Il iDercredi a ON15, arrivant , Piris a 7h1-"0' ev Uri Vol dirrct Novkchott-Paris par 'UTA - 50
5.7. Crgation de composti~res et de fosses ' biogaz.
5.6. Opirations de fixation des dunes: semis direct de Colocynth's vulgar s, "andal", plantation d'Euphorbia basamifera, de Leptadenia ati., de Piosopis sp. p1. et i. o c'est possibie d'Acacia LienEal, A. tortilis .lbsF. raddiana, A. taeta,
5.9. Cretior de petits bcisements de village pour la production de bois 'e f£e et 6E fwurrage (fruits du Balantes et du Prcsopis, feuillage du Parkinscnia) dans lei d~presslons interdunaires a plan d'eau peu profacn qui entourent la vi~le (y combiner r-araTchage et boisements).
6. Pij.N.t RA..OS
Recruteneen d'un agronome des zones arides pour 2 moic pour mettre au po4rnt c;:saiscn s~che un plan d'action dftail, puis pour 2 mois au dEbut des :ravaux de d veloppement des cultures, de pr4fErence en d~but de saison des p~uies. Snnt proposies respectivement les p6riodes noverbre-d~cembre e- u'n-u:'I et,
Un consultant est prgvu spkciaiement pour l'6tude, la construction et la mise en route de fosses biogaz.
Ur chef de :ret mauritan:en devra Ztre nomnA par Is DLD, -u; devra resider pendsnt au aioinE trois ant a Tintane: i devra pouvoir Ztre assurc du ccncours r~gulier d'un technicier agriccle. d'un vulgarisateur en per manence et d'un p~pinifriste en permanence.
La rialisatior. des operations devra commencer par:
I' installation d'une p~pini~re d'un decd-hectarepour produire 50 000 A )0C 000 plants/an, - 51
le programme d'exhaure et de distribution de l'eau, les premiers travaux de fixation des dunes et de plantation de bois de village, pour lesquels une aide du PAM sera sollicite pendant la phase I du Projet RAMS.
7. ESTIMATION DU COUT (en dollars US) Total ]a annie 26 annie Agronome des zones arides: 2 m/m en lire annie et 2 m/m en 2ime annie 23 520 11 200 12 320 1 'oya'.es 5 670 2 700 2 970 Consultant en biogaz I M/M 5 600 - 5 600
Vovapes 2 970 - 2 970 Installation de la p~pinigre 20 000 Amnlioration du r~seau hydraulique: boiienne 8 000 Shadoufs ec norias u 2 000 Canau. et canalisation, portes riguiatrices, etc. 3 000 Essai de cuisson de canalisation et de tuiles pour les couvrir, avec four solaire 10 000 Achats de graines 1 000 Ciments et mattriaux pour compostiires et cuvee A biogaz 4 000 Produits chimiques: engrais, insecticides, produits phytosanitaires 4 000 Petit matEriel agricole 3 000 Montures et 6quipements de six gardiens et primes d'incitation 12 000 Salaires at incitations pour lea reboiseurs, les fixateurs de dunes, etc. vivres PAM p.m. en espices 4 000 Concours divers: plus beaux lkgumes, meilleures dattes, meilleurs travaux de reboisement, etc. 3 000 111 760 Imprivus et divers (10%) .11 176 122 936 Frais de gestion (14Z) 17 211 TOTAL 140 147 - 52
8SUITES EVENTUELLES !ET RELMTONS AV&C D'A-LTTRES ACTIVITES
L~ePrajec pourra servir de mudale pour d'autre5 localit~s sy~nt deni prob1c~res .naloguc-n. 11 sera racttachA- A !a directicn du Prajec rA.MIS "iosrto d'un jaminagemenr doiI'environrztIent pastoral pour un d~eepmn intralr harmonis6". La- premier voyage de Va.granotne d4 ?P 17 pourrait ie faire pendant '.&Phase I et le rests de PP 17 pourraic so faire sus~tqua possible dur.ant Is Phzf4 11. L~e Projet dcvra cenir le plus grand compte deai ensaignements du Projet. USAI-D sur Ia3 palmeraies da la rdgion do Kiffs. - 53 -
SOUS - PROJET
I. TITRE - LI1TTE CONTRE LA DESERTISATION'A KOBENNI
2. LIEU - Kobennf Prffacture de la IIme Rggion
3. OBJECTIFS
a) Lutte contre l'avancfe dangereuse dg dunes vives b) Pr~paration de la Journie de l'Arbre par la crgation d'une petite pdpini~re dana le jardin de la Prefecture c) Amelioration des cultures potagir,s dans les jardins familiaux par l'apport de petit materiel agricole, d'insecticides et par la dif-' fusion des techniques appropri~es de brisevent d) Encouragement des petits agriculteurs pour la plantation autour de laurs jardins.
4. JUSTIFICATIONS
du a) Le bitiment de la Prefecture fut enseveli en 1979 sous lea sables les debris du c~ti N.N.E. Le fils d'un Pr~fet a trouvg la mort soius sables. En mur de sa chambre A coucherqtd.a c~dAsous la poussie des le 1980 le nouveau Pr6fet, A l'aide d'un pousseur, a fait d~blayer bitiment et niveller une surface de deux ha autour de la Prefecture. entrainent le Mais le probl~me reste entier car leas vents soufflent et nivellie sable mouvant avec eux; d'oO la nicessit6 de fixer la surface a 700m) derrire la Prefecture et aussi lea dunes jusqu'assez loin (500 autres maisons du bitiment, qui menacenr aussi bien la Prifecture que lea encore habitfes se trouvant dans ce p~rimitre.
Kobennli (5 000 b) Prfparation de la Journ~e de L'Arbre: ces habitants de Prati habitants) ont seulement entendu parler de la Jqurnie de l'Arbre. des plants A Kobenni qui quement, il eat tr~s difficile de faire acheminer - 54
. sr 5 _115 km au Sud ele Tinrane, V200 kin environ elle-m~me du chef lieu A.~ el. Atrouu;. ?our pc,_voir lancer la iaurn~e de lFArbre a Kobermi e: danc 3a dcparteznent, ii est sugg~ri de cr~er, une petite p~iir, dans le ;,ardini de !a Pr~fecture. c) L',tirt61oracion dies cul1tures porees 3 Kob-tini est une n~cessitS car
la lcalite manciv -.e i43umes. Les petits agricule1urs font -les efforts -,-our ntduire un p'eu de t osates, de pvres de terre, de
:,drcois. ais . eur =anqu'e:
-upeuit =a~iel agri:ciie;
d0 Les brtsev ~trt appr~c i -. dans la r~gion, La iocalit5 ee Kobeunn. est tr;-s vencie. Aui.;i, unt. p-c-duc' on d'un p.n. de bois de feu ut Valiment pour bita., est 3 nv-*sager car 'as abitazzi..4. manquent de bois ce feu et ,'s lcIs~a bouse de vacIhe de~s~chje a la place du bois de fei. Ce qulS condii.z a mne -,-.rta e --';ciar :i; seraiz icile --. !r les -ietfrs jarc-ins.
LUtta zzntre 4l'ensaC.teent: Uri srice de 2hw !erri.3re la Prszeccure doit etre tzaitiee avec des .uphorbes (Euphorb:_a alsamifera) plant-.es en rangdes doubli: .ie !Xl at discant,!s de 30.m. Les rangdes rille.' entre 'Alles et per? endicu:.a;ires aux vent5i dominantrs, 8erc-C ".ne -3vec des boutiies de 70 -= if!Il rg et 3-4 :mde diamtre, prizIlemm~ent enraciri~es ~ a13P~ninie-re pour favoriser 14% reprize. On prand le soin '.e 69cortiauer 13--' de la partie ~riurede:.na'qiw bouture avan" de les mettre en p~pini~re Pcur fmroriser le devel.oppemaent & racines. Cette ?,artie inf~rieuru de JOcm de chaque bou ture servira com e -uppert a la lnoutu-e 'ors . a i se en K7a.e ,ns le sable. Unc± surfize de Sade dunes vives, sera traitge de la =&e fajon par !as hbbizznts dL 4arti.er rnenac4. - 55
Installation de la pdpini~re dans le jardin de la Prefecture poi= produire des plants forestiers er fourragers. Le jardin est cltur6. ii y a un puits ofi leau est A une profondeur de 5-6m. Une 6olienne avec un tuyau en plastique pour le pourpage er des tuyaux en plastique pour l'arrosage sont micessaires.
L'am~1ioration deg cultures potag~res et l'aide anz petits agriculteurs: la presence d'un agent agricole dans la localit6 est n~cessaire. Apporter du petit materiel, des semences et des insecticides aux agriculteurs ren forcera sa position. Une diffusion des faon culturales: stockage-binage," disLance des plantations, traitements, etc. servira grandement les petits agriluul1eurs.
Les r .sosernur utilisdi ca=e brise-vent en double rangge autour de chaque petit jardin ec surtout du c~tE N.N.E. Deux rangges (2X2m) avec une plantation en quinconce.
L'encadrenent technique de la lutte contre l'ensablement, la production des plants et les bri.e-vcnt, seront assurs nar le noste forestier.
L'agent agri,:ole ccmCenty(!ra ses efforts pour amrliorer la production potag re.
Pour que le Projet r6ussivse it faut en particulAier - qua la Prefecture accurte de domier du terrain pour la pdpiniAre
- qua soient postds A Kobenni un agent forestier et un vulgarisateur agricole
- que I'agronone et It,forestir du Prcjet RAMS ou leurs associgs puissent 7 eonsa!rr le tenps n6cessaire
- qua to service je l'hydraulique precise les specifications pour l'6olienne et pour les tuyaux, et en fasne l'installation - que le PAM accopto de donner une aide alimentaire pour les travaux de fixation des sables et de Alantations. - 56
6. LES OPE.UTIoNs
a)Collecte des graints forestigrto pour produire 10 000 plants (Prosopis, Parkinaonia at Acacia albida); b) Remplacament des tachets Polya§chyl~ne at lour mist en planches (1IMn) 4spacks de 0,60m~; C) Achat d'une Eolienne et des Emyaunc pour distribuer l'@au dans la p~piniare avant les semi$; d) Senmis !3 avi-il en prenant soi de bian t-Aix~ les grain**: Prosopis ac Pai"kinsor-i; trempage 24 hour. s dans I'vai bouillante; Acacia albida 5 minutes dn* i'eau bouileante.
On bouillir fait 1'eau jusqu'.i bllicjon, ansuite on veorse l'ou sur les grainee mise2 dans une cuvett*.
MAI - JUIN : ) *arrsae, soine et entretione des jeunts plants b Is pipini.are b) collecte des boutures d'euphorbae (8QQ/ha) et leur tase en p~pini~re pour anracineiment avet ur cr~s Ifter 3rrosage; c) preparation du terrain ?our !a plantati on dot brise-vent, tin piochoge profond d'une hande de (2X2m) tout autour duiJardin augSrt 6 pour 1iminer toutle concurrence aux Jeunes plants.
SEPTElDRE - OCTOBRE E- ASON SEClm
a) soins et entretiett des plantations; b) gardiennage aasurg par !a pc-pulatidn.
Ult~rure~n an pourra augzenter la production doe plants 4t planter de plus en plus doeidiLesn avec par des euphorbas ou d'astres esp~ceg. - 57 -
7. EVALVATTON DU COUT (en U.S.9) $ E.U. a) proauction de 10 000 plants avec achat d'une iolienne er de tuyaux et construction d'un reservoir (culture de Tilapia?) 18 000 b) petit materiel pour p~piniire et pour petits agriculteurs 2 000 c) engrais, insecticides, semences 2 000 d) collecte des euphorbes,enracinement en p~pinicre eattransport I 500 e) plantations (aide du P.A.M.) p.m. Total 23 500 Iwrivus (10x) 7 350
15 850 Frais de gestion (14Z) 2 219
!8 069 U.S.$
8. SUITES EVENTUELLES
PossibiliLS d'une corintination et d'une extension. - 58 -
SOUS-PROJET
I. TITRE - LUTE CONTRE LA DESERTISATION A LA PALMERAIE DE NL'4A
2. LIEU - Nima, chef lieu de La ldre REgion (Hodh.orieatal)
3. OBJECTIFS
Relance des 3ctivit6s rurales dans la palmeraie de Nima, autour de I& rifpction d'.m bassin et de Ia creation d'une p6pinikre.
4. JUSTIFICATIONS
La palmeraie de Nime csj irortante eL un point de passage frhquenct ; route rialisation qui y sera faice sera vue par beaucoup de gens et pourra inspirer des r6alisacions semblables.
L'eau eat assez abondante meais mal utilishe. Des dmliorations de 1'exhaure avaient 6t& faires dans le pzos qui n'ont pas iti maintenues en 6tat et qu'il conviendrait Je riparer. La palmeraie est mal conduite et les jardins sont susceptibles d'amiliorations. Le jardin administratif eat assez grand pour recevoir la pipiniare prfvue.
5. DESCRIPTION
II convient, tout d'abord, de compliter la cloture en dur qui ferme le jardin administratif, oO sera installe. la pgpiniire, puis de protager contre les crues par un massif cimenti la base du mur du jardin adminis tratif, do restaurer le bassin au pied du mur er le forage central tras voisin, du c8t6 d'oa viennent les crues de l'oued, enfin de construire un grand bassin dans le jardin, pour servir de rhserve de tite pour V'ir rigation et pour produire un peu de poisson. La remise en itat de l'olienne du forage central dewra atre faite ainsi que la remiss en itat du puits principal oil s'alimentaient lea habitants, qui est effoodr6. Le bassin situd A proximit6 du puits principal sera riparf et impermiabilisk. Une conduite reliera le forage central, I. puits principal ec le bassin. Une autre conduits partira de 11 pour alimenter la zone des jardins avec, si possible, sur son parcours, une borne de distribution d'eau.
Dans le jardin administratif, il conviendra de creuser et de cimenter une compostiire et de niveler le iardin pour y faciliter l'irrigation; au beadin quelques gradins seront cris. Dans un coin du jardin, sera imm~diatement installfe une petite p~piniare qui permettra l'organisation convenable de la Journfe de I'Arbre et de la.Campagne de reboisament. Des instructions pr~cises seront adress6es par la DLD i I& Prefecture pour l'6tablissement de !a p~piniare et son utilisation pour la Journie de l'Arbre dt la Campagne de reboisement. Enfin, on construira dens le jardin adminiscracif le grand bassin I double usage dont il eat question ci-dessus.
On multipliera les palmiers dans la palmerate et on les traitera conve- nablement: d6rariage des rejecs, 6limination A la scie des palmes mortes, traitement contre les parasites, pollinisation artificielle.
On s'efforcera de faire implanter par les habitants, dans chaque cour de maison et dans cheque jardin, au moins un Prosopis er un Parkinsonia qui faciliteront l'entretien des moutons de case.
On recherchera, pour la continuation du Projet:
- si des barrages en amont de la palmeraie per.nettaient d'augmenter l'infi roflux, - si un programe de fixation des sables ne serait pas opportun au pied de la falaise qui domine la palmeraie et surtbut sur cette falaise d'oil partent lea sables, Ja.4 1~e ) d ~ ?u.zArder le rrs(L~e 56har-en de ?a palerik
La nr?-p.-tion ,f '-. mie n Pa do. la p~iillre devtait, kr tvrr p our puvir "~rvir 4r*,-i :,uc pteaible la W'ourniie de
Le ir~iu *,a pN-t1:ipatic-) dL! Is Dirottion 3di I1:auliquq dr qt.,'un : ~j i '(~~a ?)L, -crmh on 190 a 0di itit at
Ffprafir.- :-- I Soo0 Ca~iI t4 3(C0 6
rnis, pmui t ~aires inmcti ;des. ro-Jontic !das 1 5001 9 Grt' atL.a pts pv;sipoureis 000 petit.- 74aIArie:; ;-, prf~dui~z 94lj :a tai LCLmrI des panif-rs 0C; ( Tm"',r-tir pvjr lai fiaUnfi n;:i Vre s 2000
et d:ver510'/ 000 9
fri de Rt~s *ifl (14%) ~ 6 ~ TOTAL n IM1 -61
B. -SUITESJ 'VENTUELLES DUlPROJET ET RELATIONJS AVE-C r'-AUT'RES-?RO-JvTS
Ulna oeuvre d'amlioration des jardins nocagers et fruiciers pourrait tre. greffge sur lea opgracions -,rdvues ei-dessus. L'ensemble du Projec ::Gu-rait servir de '.odale 1 ces rdaiisations sernblables dans la riin.
Your que le ?rojet rLussisse, ii fraur qu'un agent i4-iinidriste de la DLD goit oostd I Nkria ec qu'un e-mec:, Iu ?rojet RAM / ISB 3, de pr6.-rence 'hydraulicien, p uisse v consacrer un peu de temps.
Le ProJet pourra bdr%Hicip.- des rdsuleats du ?rojet USAID d'amdlioracion des palmeraies de la r~gion de Kiffga. I, RE~SUME *DU ]'ROJLT
RefC.nce fAYSnnii~vi poui 1. r: coxLrc la ~e
t~~~attaic ~ RZin6&iri ae , Mcnukohott et1 n ry:to
3bec-fs du Projot Ltoblir rzip-',n- tai~e proer ,i ne de~CITi.:hos tech-raques douln'r t:1fl4,Ai tuc I.1on-t prc (.'1es pou~r .1' litte cow-rcL In desertsa1:io(tI i> ti'1. brc r persOnnels de 1'Acrnini.si~r:io,, e t de 1n) DL)D inni. s iiu;, i .u agri ct turs kt aux 61oeurs' n ; C rs - L 'ICCeTILixr ia prisec de cornicie-n ce des poynltari-rals m.:n.:rJ.i urdinne a I'Vccwroj .c de la d~-;haL ionl eo i ljri eoir I a popu2 atiort ot tse re:sporlsabies
desL nlcoyefle 'Je ]; ll cotil-rc l1a di~.*. Cri!., oil C C. spec;la umzrct
0.36t total e;ii. mio ~ne~'nIe[ eurrqu ~ :
r . C-- t1e ,'on !--,c w-l n' VLI 'if amne Cmr ('To:. )t .2 r! J o.U nlIiiI f: q (ic 'u' ,l':-(".o-n-,Iai,,-.,,.r.es . ".-,."nr i~e:i. - I'k 'Ifl - ->J~" -- *--- ,
~.'Ci~tciI2.C~C!TCfc'~TZc (L 2Lt.i a..JJ1, TIi f; 1 I( -~ ** de dur: er p~ i IzI ;Ol .~C mu n~ .3; I- :j ~ . (s:I:. i.O* . til vas Ce mo .1vW.IjI p1p ])Ic 1 & n . iC r~r~i 7..a I i II Mc7nrI.t amnu~ e :z.t~CC~a ~ 2iIrC .e~in~~r~L. 'p u~Ocdi : Cocnc tiedudams; 3
U. - VI.-..-. - .-.-.-....-.-. 1701--...r
6. --.....-- 1-.-. o.---.....spur.- -.. de-en--an.v--19.f--3.22 I - ITNT icHEs J1ICIE'(.(,iArN )' INFORIMATTON POUR LA CcJNTRE, U. DESTS iATJY uM
.LEU
Romen (Italie) , NouaKchott at Mauritenie.
.O3J-Lcrl~q
EtMsi ir ra.6Pee,.t uil-. prf.iare 34LiadaJ fic&.-s tehiiques dotinant
i-ircructiofn ';rJ' luctte concre la d42,etjzacicn e~t
ci n!4EtS . i~~~ ~ p~iannesde1A initrto t de la DLD,
2. Awwnen la' p:~ir;a le oflm: .1e di~ os . iw mauri tanianneiu I'eLLnfirciz dio 'a t1:z.r'
3. Elifci'Tner to p~p~man - -ss o;.aio de.; rrnc-. du ior te
camn l a di~r r s;i-on ut ,zaIeie .d q ui onc d3j . u i.id avcc s'''Cuc;cti enl Y.uici
4. IST IFTCATGN
La DLD rnar~ue de rioyen. Sda Padrem uiancUenL qLICdCIqveio).s dcs cxmrinaisrsdnce5 V 'A
rji i l utu e zat .tn 'n.~v 9ohn rtfia iznc - r a
aluuque3 dqw etrin prn *r d'TItiaca n,-c venir ot: de l
Ll applicationan d'~frou dmieitIc p son cli rr,,te Iri rsanqu da 'ictvas o.1,ue d leuJ~zru ou-.iorCeatun-ee aaiabsteu e Ui~ 1a'e tisriA- a
se fair3 san 14]. participatie o-a iet des rtlelveurs.
Safpur de jpetites d~wn itortari ic ll.&est: pas Posile
de r~aliser 'in progrzwuie ggraiirdmc1'IDnarment qui, !:oic birit6 dons pae obligent 3 I'univer,9alitti (a l'&challe dp !a , uritanie.) a hilpI ohdrpao d une part 1. a o.) L 6.~ dPf1 cro p enurx t l,'in r :rUip"dyirt-r6 gion aIv, 6.'au reA
part la fleceassite d'Uiae pri .dousticp , coir-aa cnsaiiin6 par. beIcCo.ia, at en particIl.1ier de la reduction des iiairsdj flagrantes --acre. nivahux,
modes~ et qualiag de vie c:hez !as cirCaditlS U Carl:a F-r CheZ 112. rurau- . d'autre part.A
11 twi~t donc arivisager- une information coaipl; te, a ocfonilccia tticndue darts l.e te=2~a'de mw~jas lea couchas de, la populiitior, et iu r~ii~ do., toutes Loas reso3ources et 6- Wk IteS la cechniques qu 'on peuc: mbiliseir concre Is d ieria.rion. Xi out oussi u.ti, ;Set. prO~r cea Lous. lz~ dJisportib lea.
Par .ilevun e.nsetMble de praposithins cobran ta 11 SOoiv.ii zta dif! uk.nits doInaleurs, ai: en rattic.ulikir dains It! Prnijat RAI:*%,l.cirenrjielt anainmenc lea 3 Projets twi'ixnts
"RMS Cocord-Anarnior dea I ami,,amrot da 1. ptora1pasio~nncu ar,, de Ia ta con':re 1;., deserrisarlion. RAM Vormation ace1rho deli da I ameciinsP ew d I' .nvirionnement or de Ir' I 'ir.Ite intvr.IN-O.aa,*iJon.d# RIAM 7DiP-irzt rati on d'%in amerzagemearjrar !v-isa er, Vue d' tin d'Ie ]ovpamfleIn. inftgritVl A:~'a~ Ces icrois projatj fjU~g avec 1-2 otistm.ft Plre~t un mnsexnbii qu'il est erbs satb..ab,e de i-e pvas (:t3,1O'1cer.
Par i ki-.nfSmau do' Fe ~.A Proj ers (Pr) a t- Iorow~s pau la mise an~ oeuvre &i cuce srradgi urt'n d'antr': vnnt:, c&E~ probaiCUJent, deS Lac Eniqt-es simoes par axw~plo dans 1ev: damaineu de. .~iierre des paurages, 40 li r';COCIisC1 il.' de La e t- dui~ie~lr. er doa La fixitivz des sables. ire ~.laA~d DLI) or,! nce!sai re pol.,v
lmruC ionn ut i ls pour W~ai savr avac sucices certixiie mpra(;tonuj. Sont ain~ i pro-.as.en des fi':lie &Ww~~nc la fagn d~e -rkr ei:.de. gdrer tine p -.ini re, (chcix dc, 1'e-ail; :ernc., innsrcruct.wu d.a ;vcueZinSLitutiof d'v'ne con 1 ,os'i~ire, rempiuss.age dea s;a ito dei puvtil 'e duite de V' 4rrusage, encr&:ien conre IeS PSIISeS et W~e pr.~dt-is , cmibervacian dies graines, Irifaratiofl d~es ;'raines awwcn las setas, ic.) ,c dr!U chas qu- La -la.'itatio'n et la. & cund-jir.. dies eocuanos W f~3±i:1S 'SUr leW air'CleS to0Ur -er,, 1,iur utilisaion ec iear ceproe'ichanol des fi chns sm1~.3 m A ductm r ,iu-,, p~a~w.mrCi. -:i 5Qflt fiombrc.c mai.; tfi~s .?,.i:~.d!Orv.e odu~ctl".fq dats bealucoonm de des mayenc, d;reson ft Lo p~-d~j ,aw eac t'eu pmo tri? ; des fichies sur r tLuplos et p-u cout o &' Mer U s oab es ; des £icheu ur la istrcrion d~e cuisir. ares :: bois conorwa. d-e
as.crer r:awi.d-f-C e~t $.-~Pe'r iod';re lo dlipen:,c-i au mpximnm el, pourt
PAO pu1s kirgenter5 ,. ;krrc tee c:") C"AnMUji: ,o i J) eit 1. rep re :enrcl.v"
er,I. :3.R p C ji. o rei dr ia-Ic;s t v.I imr -v>..c pa.'r lar DLI)
.t ign ; P~AO. vsctmsWn f.:-2v r. en C r..incr ~~
''~~~I. oI %v~c -les ins~r tug: rjlnr. al1ec 1,1:3 )iwi ionr .cr;u.i sf.F2ies IEVT, WWisitr ~.~o ~; 'r~eir '~a5eCIT
I ic vi and ra ."r l~e , i vervirlon . u tiotii.ai:d- !,a ccr- u tan -4
a No~kcvu pur uine q~uinza i do j our.~ rie all p, i C f naie des
fiches a',ec La DUJ) avan~t Leur ernoi. -I 1cc ruroduction
5.2- -- I*'une tuAnit~ri !~r.'i xi nraci,) dejav r donnile.~ langue
Ias sayia, tui U; L A~plus IlrgeWnrn V. irs,.- biolenaVanZ 1' wia ba M613, 011 pa urra ans~ i a;: ili ;.udL~rt~mix A~* U igah aqui u i. cot-.l preigCti
3.3 - La pri5sue dewra m:oinsw~c~ mec Aei-., par semainiL, deri fiches techniq'.je excreeiacnr silm.p Ie, :hii.ri~;K:rLcees qu; sojf p rLvieis d.1 l~a p ropos itiun do Pro;at RAMS '"FiThcsdaes r.-u 11a lutte- (cnIC l~a dirtisac~ian". Lae faOj:i par c~aj~ scura- expo 36 -: tai une r~us:3ite dans le dininine de I a I 'u a eawns. in Wo~rt: sa.-ion unric sur deux en Maurcanie. Dan;~ les saiaaines en imndv~1Ie s~ronc eqws',- des iorrjets africains ou. M ux res pays irides ca vcrixo d(.,~eI~.o.r , ~iiain
On fera app-DA I.-i r 'u't LaaI.tI.:r ; ,i a1ifrii UcCrice, au Serviccie prss dp::~in 10C, au Qsn tr;- I . :Nlt n c:arions' unie!a
A (Cendve , au wrvi~cc. cIf tA doi ~L O,11ai~ ti 'aVdnU f O~IUVt publIide par le Burwau A"s .WEiim a A an..:,;' 1.!.i tvue!i
"Deap pCe2tl et jccYlE in" :,J 'xra''.i il fiCle AC'.'. %w.~iltSij
eInrpknnas, ec . tINns0~u I it as; a IC u i'ct.r uI.-: pYtCour arotcsr c-ar-te
sa seninq w400n du L
A a] .lmenm:r im 10 qwl)c sw.i.c Q !,;ia~s;cu-'l'evend-.au:~ei
11) t--c e t~ cO:nna
pai: a :11 . 'c.uir Mim;i, ;.~(:r'.':'cV'ab raire Aret-z ;~see ;iIw cl c>iaI'. l:.'mn :a.' l'usct
atst on a f~. i mpotta quo pame Wi ca.urni: wii awirmaitI: bcanes queat ions rApnmies atr 1.-.zoopu I t.co #!C'~ tqechniciens p-ar 1.'in tarnidiaire deai *i gai.satPeirs.
de':iont itre 3.5 - Bien' ei^:!ndu, 0esi ,u.lgaisateurs mritaviiens etzx rece sp4cial . manc aff ,ct~s A c - 11r' 3er ec il est pr.'u que diix d'entre
aliCwu : mntlr constt'2 pa.r des ;3cdgii AL W~' vi..5£t.eS .3 la FA\( ZL Romne, a d' Iformairionf des Nto~ns unlei A Genve, au Serv.ice de preuise die I'UNESC0 ;--u CEPIE Farau3. auy. Iaburztaire du GtERDAT A Noutpel1h r-, "itIEcothiqqne G-t Bamako, A. I'rnscticu: Ai Mnepllieor, A la Radio ivoirimnn, .1 R;idio Tunis, A don~ rdigio'is arides de A~denine (rinisir-), eire.
at didri. 5.6 - IcE programime doa caidia rurale scera munrid, inrinti~i avec r~ponses vers l~a IuLte c~stre la ci.;srri.tL.alidf. 1i zomnpreridra des eocoLrs Los~ Afli3.ssiu sur eortas periordus sinr eift weV, mi ciao pour personrnalistr WAOCS an mnianfl.3t lea r~ponmjej r c~uis des auirmeur ; ee canlmours seront remarques de prix. On Mien=z danrn, nowa I 'Kbliisnent (],-s progranunes, des 3 155-159. judi cieause pro 'I:ctis pac CASTELLI-GA'fl 1LARP at - ., j '.n 1979 des T.JusiIo eim'kv-u .rois jolz, sercnt diffu-WeS des nOWUv± its VaUL'te
pAturages at des tCI'i~
Lent danner ).7 - Un -;ta),c spd±(.l~ o"WsAni. powr les POWfet A&~ de Ce stage lai prirneur dA euLalveu i.pfrmia.ofls e . -pour rec. tvoir Leiur a'ri'3. propo dc-'vra coine jdir wm e pn ~a:Wi d 'un &Q: co'isLie rs prevus dans la ,.-6jonr 'in Conseiler sition de P'rcl-i.2 RMS ede nref .-v-ie , :ive(- in
M W 11ri:ue! rai IM WS OWAI iSU
5.8 Ii[, u)rm:jtim u lo per~e oen ~f t1'mPun~ enwrtimamn-hotograplw. ,raphiC et cindwa. eat: privue Aiusi que la vi.O d' a( cunsultanci en photo
conqu spra 5.9 - Unrir ~nm de £1rid'.unu.A e~ o.i llge'nmtt ivo is ;it poiur-a coiprendre imposti A rous 1(-,f; 1-~didu ' punt:v zn ou deox la M~ortifition& As ~films piarl± pou~ir ha CO'f rooca dal NaLMiosmir IMA I indin- a~tsp.~cisieirnt aemx, part cil ib)rwi:?ii Maelsk:, deila 55~C ac diui se'ra atiSsi vsuR A Panu. k;c..: ur1Is de-: cefleres ('iiituvelt do- Nouakchmutr SALt.iiti ell~~~~~ ~ ~ ~ CQZGl oed.. ci4mvoodapu i rjt
Un. ,ccrc.ir: reh ecj It r.44,A io 4v~ 44, lo,,;
'4 4 ~~ >4-4 . ~ 4- 4 4.4an
la 4 4,4>isar4o
u -.a44rLi 4n e '1r r, 'T a a pp -d
3tatR ;juir~it a~frmjruer4par~ leGmvrvwr-w s 1 ar: re duupta, nwrzsrf
Olc .ju,imie~n h~e waA, dana3, a oe &uoiraon 111rjora p19
prvi .&c nrv rre.xr rucywchi tavaeia !.-tviocn naai dn lo a aiur. eonta 141ml drtis'tirrn uae a k iol 61- N
le d-. vlgai..,al~urs ~if pr~uii6 top4w
posil.O.C, ( 1 JOU:1)et e rw razin com.umL i~a~s1quo fc m:aible de l
d iawl artred PLa e- ro"pord s f, s'.o~ot i.~t a,:r e r.(tv i?ou:7 das raiswas dtacuwd~ .)r0 a -,-cni6 la budet Gr. deux,.nrties
,)co qui *Zoflcitncu .ic~~~Irop p r n:enI: dit .
?a) Cosulitant 4 Wi/n dcat 1/2 en Ilaurictari 22 4(00 Deux' v'oyagea du cousujItanr. born- de 4atritaiiie 5 400 Voyages3 en Mavri tani, 2 000 P:.ges d eniva ~;gernent -j.t uneillo~urf; ri--dct~eurs ~rl3Z~t~ult '20 pig9 -0 'S1~000
S.t.i~ a Now~icl2t -f Tr./lU 3 000 Autc.e
fichus5 000
41 600 ME=r~vu (10 1) 4 100
45 760 F ds gestior ) t61 406
TOTAL 52 M6 us
7b) Co-osuitrint an rat.io rurn1c: ra/in 12 GO0 Voya~ge 2 000 '2o',.-uli pu ; pre,,r ha&:ianyiia 2 ni/rn A2 000 l oyagec 2 000 Cosutanc e~n tiharogranku mt".c in.i~2', 2. 1/ni 12 000 Vvyaqi± i 000 Land-Roveir I_3 000 Ennh. oer fmwti.i~nnewpinu 6 000 Formatioa d' un camernman-pho ographc 4 !/rn 12 000 Voyages 3 000 Concour8 de radio ntralc 000 Diaposi,'tives a~ films :locadion; vran'sport, etc 2 000 Apparei~l phocographique, cam~ra, filaa, ieregiscreur sonote ec: bandai trmagdc-iques 7 000 Asqsist:Ince poor u-n stcage d' tnformation d,.'in tertion d(eS PrefQecs: (It? projection, onf~rencs, panne~airy, etc.150 Fxpor..1tian icin~rante pann~aUX, erl~alagell, 0phCOS,
143 500, Divnr,; ac imwpr~vua (10 %)14 350 117 850 Frais de biestion (14 7.) 22 097
TOTAI, !79 947 US
8.SUTTES3 --vNrUELLES ET RELATION~S. AV1EC LFES AcTERES PROJE'ES
9i If- Project eion satisLactivn au?. parties, so fctcnaiTi pourrait icre envisa'gt lu--de.12 de 13a dulrie, Vons arf pour laquelle il. not vr~vu, tine r 6dition des fiches aver- wmie jour. davai: 9tve jr~viie ;~ar I,, DL.D apr~s un ou deux anis.
1,a Projet pourrair eiilr de cpritre d~e diffu-sion de.1'~~e~~ir. qu'on cirera des autres Frojets de divelopor.ment rural insa.1 pourr~ii den34 t~ assurer la publicit:6 dei tes Projets.' 10~S faireC cnnai tre ci: rlanr eurs
Ent ce qui COLIIerfle lea dirtaecives, Iles seronc &Tiises par ta DI.D oropQ3,Ae (L)Pf trannfrm6a) , qui serai I'orgartime gi.,uvcernemental coop-~r-rnt igique Pour~ l~e Projet.
Poor Ier, questions qui rvw'hel,, a 1'utilisation dos laneves vernacijLai res, ii. es'" vivemurnt recuw~:cId. dei~~it~conuce 1-C14- 5 IILNICOUWC, au Vrogrnncme E.,'DA (Enviroutielwintu:dt~vch-prement) A Djkar (BF 3370, t~[f~phone 232 4,2 29) 9
p'out: Las r*ca-i autoi on FpOt Zu irendre~allis d-! Mr Hutntry D~, cons,,, I 'je dui ' -rojef 1/t I Seccion d'audio-vi~util de
u"~ rf;wac an~ iWifrarri Ai ce' q 16 fair~ doans 1 'oueac de la Am2tt Volt vour le n. nti:fq, juroWe de. pb:i ; g ,tva 1- ra;di~o ccorioriques
*1;u psimccent Ai Q radio rwur 'I TEM MLW~~hr' -artuc ; mne aide do~ I '1JNIDO% cvj. t.4 dlornw d .- ie;te pete iutrie. . . q,.'il fe faudra~it , vi.eilrz. ent pa!u: installer a U.k -td swrpeuplide. 1. RESUME DU PROJET
Date : 8 juin 1981
Titre du Projet INSTITUT DU DROMADAIRE. Phase I R~f~rence : RAMS Activi~ts pr~paratoires et 9tude de faisabilit6.
Pays :Mauritanie Rgion : zone hyper- Secteur : ddveloppement rural intfgri aride et zone aride (pastoralisme)
Minist.re ou d~partleuent concerns : C.N.E.R.V. Centre national d'61evage et de recherche vitdrinai re
Objectifs du Projet : Le Projet vise Z nr~ciser lea conditions actuelles d'existence des peuples chameliers d: Norvi de la Mauritanie en vue d'aider A leur amelioration. Ii comprendra.aussi une 6tude de faisabilitg en vue de crier un Institut international du dromadaire.
C total estimg : environ Financement extgrieur requis 4 000 0 US 3 056 000 US
Description sonmaire : Par des reconnaissances approfondies de l'espace chamelier mauritanien et de ses habitants A partir des cicfs anciennes de Chinguetti, Ouadine 0ual~ta et Tichit. le Projet accuthulera V'information (paturage, eau, besoins des populations, condition du troupeau) qui permettront de lancer des actions de d~veloppemant (culcures fourrag~ren d'oasis, d~pistage des maladies du dromadaire, etc.) das la phase I, qui devraient se dfvelopper dans la nha.te II, et qui permettront aussi de proposer un prograrme international de rdhabilitation du dromadaire (lait, viande, laine, transport)
Durde du Prujet : 2 ans Date esnfrie de mise en oeuvre : I janv. 1982 -2
2. BUTS DU PROJET 2.1 - Le Projet s'insire parfaitement dana lea objectifs du IVAme Plan (1931-1985) en cours de priparation, en ce qu'il vise d'abord A 6tudier lea possibilitcs d'augmentation de la production de lait et de viande, ce qui contribuera A progresser vets l'autosuffisance alimentaire.
Ii s'inscrit aussi dans les objectifs du Plan :
parce qu'il contribuera au d6veloppement des zones lea plus d6favorisfes de Ia Hauritanie, facilitant ainsi la r6duction des in6galitfs entre les differentes parties du pays par ,ne distribution plus 6quitable de revenus sGrs Iu me des sections lea plus dhfavoris6es at lea plus touchies par la sdcheresse de la population rurale ;
* parce qu'il aidera I l'arrit du processus de degradation de l'environneownt et de rdg6niration progressive du milieu naturel dans lea zones du pays qui oant une 6cologie particuliarement fragile ;
* parce qu'il contribuera a Is revitalisation des cites chameli~res anciennes (Chinguetti, Ouadine, Oualita, Tichit) dont la rihabilitation est entreprise avec l'aide de l'UNESCo ;
* parce qu'il valot isera des produits typiquement mauritaniens, avec le minimum d'intrants import~s.
2.2 - Le Projec s'inscrit particuli~rement bien dana la strat~gie de lutte contre la dfsertisation en Mauritanie (BAUER et SABRA, 1980) accept~e le 7 fgvrier 1980 par Mr le Ministre du d~veloopement rural, avec les Projets qu'elle proposaic et qui sont repris par Ia Direction de la protection de' la nature (DPN) -dont la transformation en Direction de la Lutte concre Ia ddsertisation (DLD) a it6 suggir6e par ailleurs (BAUMER et SABRA, 1980 BAUMER, juin 1981)- dansses propositiowde financeeat pour le IVe Plan, avec une quarantaine d'autres Projets. Le Projet r~pond aux recommandations du S~minaire national de dfinition d'une politique d'action de lutte contre la disertification organisA a Nouakchott du 26 au 28 mai 1980 par le .inist~re du d~veloppement rural (MDR), avec la cooperation du bureau des Nations unies pour les regions saudano-sah~liennes (UNSO). En effet :
il contribuera A une reilleure connaissance du tapis v~gical, qui est indispensable pour mieux favoriser sa'r~gin~ration et 6ventuelle -3
miat son amliorotion ;
do dromadairst do Is * il aspire faire prendre conscience aux Aleveurs entratner dons une gravit6 do I& destruction du capia v6g5tal at lea contra Ia d4sertisation ; mobilisation 8 4nfrale pour lutter
A I& dislocation li visa aussi par Is freinage qu'Ll pourra apportor perstttre I'adoption sans contrepartie des structures traditionoelles. I et de t'enviraonem;nt do mi~thodas plus conservatrices du tapis viS&tal
at 6ventuellement par * par une formation plus foxrmale sur Is terrain, A to formation pour I DPH (DLD) une formation foriutte, il contribuera dont le manque et pour la Direction de t'&levage (DE) de spicialistas fait actuallement Lerriblement dfaut ;
fourragar4. sokciatlweat * il contribuera A t'augmentation de I& production dana tea oasis
formation non formelle Spar ,me information, at si nicessaire par an* at (cWst A dire spicialemnt approprite pour to popultion-cibte A to pour des objectife limitis et bion difini$). il contribuera ot hyper-arides conservation do t& faeme sauvage dons lee zones ardes qui est et facilitera to cr6acion d'un Parc oational de l'addax. sugg6rie per ailleurs (Projet RAMS I MB 6)
camelin aux Sean priconisant et facilitant t'ajustemot du cheptel do to lucte contre ressources fourragires, qui east u objectif essentiel du capital ncionAl I disertisotion, il contribuera I to pr'servation de I& qua reprisentent lea ressources naturelles renouvelables Mouritanie ;
il * par une mailleure connaissance des croupesux et des pituraRes, es orarctra de mieux girer ceux-ci et ceux-lb et de r6duire quo subisseot cons*quances sociales ec humaines particulitrement graves ; lea ileveurs hors des piriodes de siche-esce accencuie
dromadaires sera 1'encadrement technique et iconomique des ileveurs de de sklection facilick, notament en matiure de gestion du troupeau. ginitique et do midecine v6tirinaire preventive ; -4
• L'association volontaire des communautis d'gleveurs de dromadairas aux travaux de l'Institut sera un gage de son efficacit6 ; le Projet concribuera au d~veloppement intdgr6 par 'amelioration qu'il recherchera (sur lea plans technique, social et dconomique) dans les relations entra glevaurs de dromadaires at agriculteurs de oasis, producteurs notamlment de fourrage
* le Projet contribuera considgrablement A La recherche, a 1'expirimentation et A la vulgarisation, en cherchant d'ailleurs A les intigrer entre ellas
* il permettra d'amfliorer les connaissances concernant las ressources en eau et les puits des dunes arides et hyper-arides
6 * enfin, il c ncribuera a suivre l'dvolution du couvert vgital dans ces zones.
2.3 - Le Projet concerne plusieurs secteurs bien distincts mais se compl6tant ncessairent :
celui des amwnagements pastoraux (Service sylvo-pastoral de la DLD), celui de la production animale (Directeur de l'@levage), celui de 1'hydrauliqus (Direction de l'hydraulique).
Dans chacun de ces secteurs, il apportera ,ne contribution, comme il est dit en 2.2.
2.4 - Dons les Rgions oQ le Projet exercera sea activitcq vit la tras grande majorit6 du troupeau car:elin mauritanien. Le dromadaire y est presque partout avec la ch~vre la source principale d'approvisionnement en lait fournit at il une partie importante de La viande consomme. Par ailleurs, dans une tr~s grande partie de ces Rdgions le dromadaire reste le soul v~hicule possible at il east g~niralement aussi le moyen de transport le mieux adaptd ec le:plus Aconomique.
La population mondiale de cawelins est de quelques 14 369 000 d'apras les statistiques annulles 1976 de la FAO, dont 8 788 000 dromadaires en Afrique. Cela ne reprdsente pas seutew, nt un capital considdrable mais c'est aussi source la de revenusde millions de gens, leur source principale de nourriture (lait, viande) et leur seul moyen de transport. Par ailleurs, les dromadaires sont, avec La faune sauvage, les animaux qui utilisent le mieux lea territoires arides at hyper-arides qui reprdsentent (PAYLORE et GREENWELL, 1979) environ 12 % des -5
zones saches du continent africain dana son ensemble.
II convient de noter que la viande du dromadaire est aussi -riche bonne qua et aussi les autres ; bien que dure quelquefois elle est trds apprIee ; ii est probable cue la qualiti de la viande pourrai- atre considfrablement amliorie par un glevage slectif et un aminagement appropriO, sp~cialement par un meilleur anprovisionnement en fourrage, comme l'ont montrE des travaux antfrieurs notanmnent au Tchad (Farcha), au Mali (Sotuba) et au Niger. On peut faire beaucoup pour amdliorer la conduite et la nutrition des troupeaux camelins et pour amdliorer l'amnnagement des terrains de parcours qu'ils utilisent ; il convient de noter qua l'aminagement convenable de ces terrains de parcours eat l'un des moyens les plus efficaces pour contr6ler la ddsertisation, par le contr~le des zones oQ la poussiare et le sable, qui sont le signe visible de l'drosion dolienne, prennenc habituellement naissance.
2.5 - Le Projet, dans sa phase I, consiste essentiellement en une itude de faisabilitg et en activits prdparatoires. Les rdsultats pr~liminaires qu'il permettra d'obtenir seront ndanmoins utiles tout de suite A tous les ileveurs de dromadaires. Ils seront utiles Sgalement a la Direction de l'6levage pour orienter ses campagnes de traitement et de vaccination ou veut- tre pour inciter lea gleveurs I mieux assurer par eux-mimes Ia prdvention et la prophylaxie. Ili seront utiles aussi A la Direction proposde de la lutte contre Ia d~sertisation pour mieux assurer la conservation des sols et la conservation et l'amdnagement de la couverture vdgdtale dans ias zones arides, voire hyper-arides. Enfin, la Projet aidera, mais surtout dans sa phase II, A une augmentation de la production de lait, de viande, mais aussi de poil de chameau, et A une amelioration de l'utilisation de ces produits, avec, on l'esv~re, cr ation d'emplois artisanaux.
Dans l'6tude de faisabilitd, on examinera notamment les possibilitfs transformer de l'Institut en un Institut international du dromadaire, en s'insoirant
- du rapport FAO (BAUMER et TAILARA, 1979) - des propositions de recherche du Dr El Tayeb Ahmed MOHAMED EL AMIN (voir chapitre 9), - des conclusions de la Rdunion des pays arabes sur la crdation d'un Institut international du dromadaire, qui s'est tenue A Khartoum (Ppublique du Sudan) au printemps 1980. "-6-
En particulier
* formation A Chinguetti, en liaison avec I'UNESCO, I'ALECSO et la FAO, d'un Centre de documentation sur le dromadaire (et les animaux disertiques ?)
* criation I Chinguetti d'une station do monte et de sflection du dromadaire ;
* creation A Chinguetti de laboratois vtfrinaires et zootechniques pour le dromadaire ;
* creation avec la participation de I'IRS d'une unite de recherche socio-6conomique sur Ie milieux chamaliers
. criation, en liaison avec le Projet global pronos6 A I'MEP par Ia FAO "Arbres, arbustes et arbrisseaux pour les zones arides" d'une station d'essais des vdg~taux ligneux pour zones arides
* creation A Chinguetti ou a Ouadane dans le cadre des activitds de la Section pastorale at forestiare de la Direction proposie de la lutte contre la d~sertisation, d'un poete spdcialisi dans l'amfnagement des parcours A dromadaires et de La faune'sauvage des zones arides.
2.6 - Le Projet devra avoir des liens avec d'autres Projets, notament :
Le Projet proposi d'dtablissement d'une mirthodologie simple d'inventaire rapids des parcours (BAU?,ER et SABRA, 1980)
le Projet APPAM en cours d'Amiliorations pastorales at de production animale en Mauritania, notamment pour le. techniques d'6tude du plturage ;
le Projet en cours d'inventaire des ressources naturelles renouvelables notammnt pour L'identification des grands types de paturage et pour leur surveillance peruanente ;
* le Projet proposi d'6levage de l'autruche A Oualata (BAUMER, 8 juin 1981) -7-
Le Projet a l'Etude par I'UNESCO de r~habilitation des villes anciennes (Chinguatti, Ouadine, Oualata, Tichtt), notammmnt pour loccupation par L'Znstitut de maisons restaurfes at pour crier des activit~s dans ces villes ;
, le Projet propos& de d~veloppament intfgr6 des Imraguen, notamment pour lea possibilit6s 6 d'utilisatjon de l'4nergie olienne et de l'6nergie solaire et pour les problAmes d'habitat et d'architecture en zones arides (BAUMER, 8 juin 1981) ;
* le Projet de dfveloppement de l'6lavage dans le Sud-Est mauritanien, A l'Atude par le FED, pour difffrentes questions techniques, sociologiques at comnerciales ;
La Projet A l'6tude par le FED de reconstitution de La gomeraie, notament en ce qui concere .'alimentation sur gommiers du dromadaire et l'utilisation du dromadaire comme animal de trait et de bit
toI Projet de diveloppeant des oasis do l'Assaba, en coumd'exicution par financement USAID ;
I soProjet propose (BAUMER, 8 juin 1981) d'un Parc national de l'addax.
Mais le Ptojet devra avant S tout itre troitement coordonn6 par le Projet proposa do Coordination de l'amfnagement de l'environnement at de La lutte contra Ia disertisation, notamment en ce qui concerne l'utilisation, spicialement pour La preparation de la phase I1 du present Projet. do la Cellule d'flaboration de Projets proposee en mai 1981 par la mission UNSO.
3. CONTEXTE DU PROJET
3.1 - Situationphysique
Les rigions naturelles couvertes par Ie Projet se situent pour l'essentiel en zone hyper-aride, aride et semi-aride, recevant moins de 100 mm de prdcipitations annuelles (zone saharienne) et jusqu'A 400 mm (zone nord sahilienne).
L'ensemble des rigions concernfes s'6tend sur une superficie de l'ordre -8
2 de 915 200 km , soit environ 80 % de la superficie totals du pays et recouvre des 6tendues I vocation essentiellement pastorale, convenant A l'61evage du droadaire et peu propices. hors les oasis, A d'autres activitca rurales.
LAs seuls reliefs notables qui trenchent avec la notouie du paysage sont lee massifs do gris tabulaires do l'Adrar, du Tagant, des Dar Tichit, Oualata et Mime, les falaises des plateaux griseux du Zecmour dans 1'extrime nord du pays, les hamadas du Hank at lee nombreux guelb isolfs de l'Inchiri et du Tiffs Zemmour.
Partout ailleurs dominant d'imnses icendues dunaires (erg, aklI, barkh.m , etc.) alternant avec les surfaces planes do reg.
Sur le plan do l'hydrograohie, on distingue deux domaines
le premier, marqufi par l'absence permanents do tout cours d'eau, couvre lea zones arides et hyper-arides du Sahara mauritanien. Se limites, imprfcises, varient, suivant qua, d'une annie A l'autre, il pleut plus ou moins ;
le second domains est celui oO existent des fcoulemnts d'eau saisonniers mais qui n'aboutissent pas I l'ocian. 11 couvre les rngions du Sahel les plus arroses et me les rfigions sahariannes montagneuses dens l'Adrar et le Tirs Zemour (915 mm d'altitude max.). Las eaux qui transforment parfois lea oued en torrents alimntent des gueltas et surtout les nappes alluviales des oued qui donnent vie aux oasis (Adrar et Tagant essentiellement).
Pour les infrastructures existantes de l'actuelle DPN, voir la carte 1.
5.2 - Situation humaine
Le Projet s'inscrit dons une zone disertique ec subdisertique A dominante maure, crs fortement marquee par une Aconomia at des traditions pastorales. La poids de l'ilevage et spicialement do ll6evage camelin ditermine encore largemont les modes de vie de ces rngions.
LA dromadaire, A la fois animal de transport particuli~rement adapti aux rudes conditions du milieu, ressource vivri~re principale (lait, viande, et sous-produits), et source de produits divers (laine, cuir, excrements,. .. ) garde encore un prestige immense, en particulior aupr~s des anciens nomades -9-
CARTE Implantation actuelle (1981) d6 la DPN
?Zouerote
U hibou/ t
PAkjoujt
" 1idjIkjo S'Nuokchott Moudjeo -
Pr-agto Aleg ,, Lahjor /r Leaobo / Aoun
" " "" Konksso ' Kobeyi
2 ok hbu0 10 o Inspection * Cantonnement * Poet.
-_ Relations Inspection - cantonneaent
-- Relation Cantonnoeent - posts - 30
s6dmntaires, dont certains prifireraient reprandre ue existence nowmde d6cente plut8t qua do vgiter dana des bidonvilles piri-urbains.
La grande mijoriti des 700 000 dromadaires recensAs en Mauritanie vivent dans Ia zone. Lee villes retenues pour servir de bases au Projet, Chinguetti et Ouaddane dana l'Adrar, Tichitt ot Oualatta Is long du Dhar, sont danciens relais caravaniers du comoerce transaharion, auxquels lea populations maures portent ,n intir~t cultural, historique et religieux.
Le choix do ces localitis connues do par leur rle dens l'histoire du pays, no manquera ps do donner un rotentissonent qu'il taut souhaiter important au Projet envisage et en tout premier lieu parmi lee populations directemenm concernfes. Compte tenu de cee 6ldments, il eat probable qua les populations riserveront un accuail favorable A ce Projet.
3.3 - Situation 6conomigue
Las principales activirs 6conomiques actuelle; dans l'i-nse aire couverte par 1. Projet sont :
l'*xploitation mini4re dana l& partie saharienne (minerai do fer de F'derick et Zouerate) et son debouchi portuaire sur Ia c3te, a Nouadhibou (hgalement port do p~che) ; l'exploitation du cuivre A Akjoujt ebt actuellement suspendue et cello des terres rares do l'Atar et.du Trarza. non dd.veloppie, aauf A Bou Nfga I la limit@ des deux Rigiotis ; an 1977, 5 941 000 kg de minerai de fer ont iti exporties par la Hauritanie durant lea 7 premiers rais de l'anne, contre 9 664 000 en 1976
Ia phoeniculture dana lea oasis du Tagant et de l'Adrar. La production so ripartit comme suit (KRAIEX, 1980s et b)
R6gion do production Auto-consciwnation Vents Production totals (tonr.es) (tonnes) Tonnes I
:Adrar h 320 3 600 7 920 48 £
Ta6=t 2 900 2 450 5 350 32 Aseaba 1 4LCO 1 200 2 600 16
Hodh occidental 260 250 510 3 100:io 220 1 Autres r6gions 120 : 2 1
:Total 9 co0 7 300 :6 600 100 III • [I* . . I " l'Ilevagae dominant du dromadaire en zones arides at hyper-arides
" l'Slevage des ovins, des caprins, des camelins et des z6bus msures dans des proportions variables en zone semi-arid ;
" pour l'ensemble de la Mauritanie, la structure du rovenu (SIEGEL, 1981a) an proviendraic plus de .l'ilevage qua pour 26 %, maim au aiveau familial, il y a de grandee ditfarencea at il repr~sente encore prs de 100 X dans certaines families do la zone du Projec. La zavenu serait en moyenne, chez lea Kaures de 288 US S pour une moysone nationala de 300 US 0, mais ii ast probablemnt infirieur A 150 US I chez certaina glevours du Nord.
3.4 - Situation admLanscrative
La zone couvarte par le Projec n'eqt pas d6liimit6 avac riguour (cf. Carte 2) Toutefois, c'est sur lea RhgionA suivantes, par ordre do priorit6, qua s'exercera le Projet : Adrar, Inchiri, Hodh ech Chargui, Tasant, Dakhlet Nouadhibou, Tiris Zemmour. Cat ordre tient compte du fait qua In plus grands concentration do dromadaire se trouvait dans ces r6gions avant lea dernigres sacheresses exceptionnelles. 11 tient compte ausei do La possibilit6 d'6changes avac crcains Projets proposes, come (cf. 2.6) :
le Projee do r4habilitation des villas anciennes,
le Projer proposg par I'UNSO dn fixation des dunes, pour sea activitfs dane leaNord do la Mauritanic,
le Projet propod d'6levage de l'autruche A Oualata,
le Projet proposg de d~veloppament intfgr6 des Imraguan;
le Projet d'6levage du Sud-est mauritanien,
le Projet proposi d'un Parc international de l'addax.
Le choix de la zone d'implantation peuc surprendro car il ne correspond pas A la r~partition acruelle des drcmadaires, qui sone r6fugi6s dens le Sud mauritanimn, zone oCt ils sont vicimces des rrypanosomiases. I east aussi justifi6 par le faic qu'un objectif majeur de la phase I eat di rechercher si una r6habilitation de l'61levage camelin esr possible -elle eat en tout cas tras -12-
CARTE 2 Les 6 RGgions couvertes par le Projet
TIRIS-ZEMMOUR
OAKHLET-NOLAOHISOU
7 5 0 0 o. .... e &n
IHI k. hnguett
t t palm.CHARM . i i
--- route gpoudronn6e ... Pistes 00 00 0k0k
a4 firOpot la ss* A E M aiz'oport class* B ,/5000 / 0 0 CO Ki 'O]Xot 0lasll C
- limit* do r~gion
MIP017 limits d'exteuion dos palmemies - 13
souhaitable- dane Is Nord de la Mauritania.
On trouvera dans is Tableau 1 des indications sur I& structure administrative des regions concernies par le Projet. I1 eat prfvu qu'ume liaison radio quotidienne aura lieu entre le siage du Projet prdvu A Chinguetti d'une part, at le siage de Is Rdgion A Adrar, at la Direction du Service sylvo-pastoral "privue A Kiffa d'autre part. Par ailleurs, chaque v~hicule at chaque caravans du Projet s mettront quotidiennement en contact radio avec I& direction du Projet.
4. ESTIMATIONS DES RESSOURCES NECESSAIRES
4.1 - Besoins techniques
4.1.1. Le Projet accumulera l'information qulli eat ncessaire an partageant la vie des chaelier at en lea intfressant au Projet pour qu'ils y participant Is plus largement possible.
I1 eat indispensable qua l personnel, lea vihicules at lea caravanes du Projet soieut rapidement reconnus par les populations concernfes comma "des laura". 1l est indispensable aussi qu'ils soient identifiis de loin. A cette double fin :
1) tous lex v~hicules, toutes lea tentes, tous lea batiments et toutes lea caravanes du Projet porteront, avac lVaccord bien entandu des autoritis mauritaniennes, un fanion qui sera celui de l'Institut : fanion triangulaire blanc portant une silhouette de dromadaire en vert
2) tous les'membree du personnel du Projet porteront en permanence l'insigne de l'Inatitut, en forms d'Scusson blanc portent une silhouette de dromadaira an vert.
C'est par de tras friquentes missions, en Land-Rover, mais surtout en caravanes chameliares, quo le Projet acquitrera lea informations qui lui sont nfcessaires at recusillera Schantillons at documentation. Les 6chantillons qui peuvent tre conservds le seront au siage du Projet, dans des locaux progressivement aminaggs cet A effet ; si le Projec n'itait pas suivi d'une phase 11, la rdpar tition des ichantillons A la fin de la phase I serait confiie a l'Inatitut mauritanien de recherche scientifique. Comma il eat essential pour 9tre compris des populations, qu'un Projet fasse des ameliorations visibles at concretes, un volet "cultures" a Wt prdvu, pour r~aliser des dimonstrations fourrag~res at la culture de quelques fruits at ligumes dana des oasis ou des palmeraies. - 14
4.1.2. L'Institut s'attachera spicialement A la connaissance des zones oil les dromadaires passent pour avoir 6t6 les plus nombreux (Rigions de l'Inchirri, de l'Adrar, du Trarza) et des zones oa des ddveloppements gconomiques ne sont pas impossibles (Regions du Tagant ec du Hodh el Gharbi). On 6tudiera 3p~cialement la faune, la flore, la population cameline (nombre, types, condition de sant4, habitudes nutritionnelles, mouvements, abreuvement, etc.) les gens (budgets familiaux, condition nutritionnelle, santg, aspirations sociales, problames de combustibles et d'approvisionnement, probl~mes d'Sducation et de soins, etc.) les disponibilitds en eau, etc. L'objectif des reconnaissances n'esc pan seulement d'acqufrir une meilleure connaissance de la zone du Projet et des habitants, mais aussi de gagner la confiance, le soutien et la participation des populations concerndes, et d'6laborer avec cas populations ,ne m~thodologie d'un programe de recherches ec de ddveloppement. Au cours des reconnaissances seront recueillis les 6chantillons nfcessaires : flore, faune, gologie, etc. et seront accumuldes les informations : notes de terrain, enregistrements visuels et sonores, interviews, etc.
Les personnels mauritaniens de l'Institut travailleront suivant un emploi de temps prdvoyant un minimum de 5 mais par an en caravanes chameliares ou automobiles, un maximum de 3 mois par an dans leur poste d'origine, le reste du temps au bureau A Chinguetti ou dans une des bases secondaires prdvues pour le Projet (Ouadane, Oualata, Tichitt). Les personnels non mauritaniens seront tenus eux aussi a un minimum de 5 mais par an en caravanes.
4.1.3. Parmi leos quipements n~cessaires au Projet, et dont on trouvera une 6valuation ci-apr~s (4.3) on prdvoiera en particulier :
a) pour les bureaux, un minimum d' quipement tables, chaisses, classeurs, lampes A gaz, armoires pour conservation des 6chantillons, nattes, service a thg maure (plateau, verres, rdchaud A charbon de bois, thgiAre), tapis et tentuies maures, ventilateur ec petit pompe A eau fonctionnant sur cellules solaires avec des accumulateurs, at permettant d'assurer une certaine climatisation, etc.
b) pour les transports - 3 Land-Rover b~chges, a 4 roues motrices et treuil avant, avec rdservoirs supplimentaires, galerie de cabine, jerrycans, plaques mftalliques ou nattes pour le d~sensablement, outils pour d~sensablement (pelles), trousse de mgcanicien, piaces de rechange (notamment bougies, filtres, delco...), avec pompe 6lectrique et pompe a main, trousse de r6naration des pneux, extincteur, poste radio dmetteur, r6centeur, boussole, et avec un banc - 1 camir Gazelle Berliet pour transoorts logistiques tras lourds longue distance, avec noste radio 6metteur-r~cepteur
- 1 camion b~ch6 A 4 roues motrices avec poste radio Cmetteur-rfcepteur
- I troupeau de dromadaires permettant d'avoir toujours au moins 10 bites de selle et 10 bites de bat prates A partir en "gizzu", avec leur harnachement et leur 6quipement (selles, cordes, guerbas, bats, sacs provisions, tanis de selle, etc.), des moyens financiers permettant de se faire accompagner par des chameliers avec leurs propres bites , guides, porteurs, etc. c) pour le campement
- en plus des postes imetteurs-r~cepteurs sur les vEhicules, au moins deux postes de meme puissance pour les caravanes, et un jeu d'Emetteurs-r~cepteurs portatifs Dour liaisons a faible distance entre un v~hicule logistique et des caravanes tactiques rayonnant autour ;
- des tentes, des nattes ou tanis, des coussins, des sacs de cuir Dour provisions, des couvertures, du materiel de cuisine, des lampes 9 gaz, des filtres 6 eau portatif, deux caisses ponotes
- une caisse infirmerie (pour la caravane et pour les soins d'urgence aux chameliers rencontres) ;
- des pistolets d'alarme avec fus6es de secours, torches 6lectriques pour signalisation ; d) 6quipement scientifique
- matEriel de navigation (cartes, nhotos a6riennes, sextant, boussole, guide des 6toiles...)
- presses botaniques et flores
- tubes, boites, bocaux, ftiquettes, ficelle, bracelets en caoutchouc, sachets en toile, sachets en plastique, fioles, tubes bouch~s, bouteilles hermfnti ques, caisses, etc. pour prgl~vements d'Echantillons ; - 16
- documentation scientifique de base eni rapport avec les buts do l'Institut par exeaple Bulletin de l'Institut fondamental d'Afrique noire, publications de l'ISRM, travaux de l'Istitut de recherches sahariennes d'Alger, publications espagnoles et marocaines, ouvrages en arabe, en frangais et en anglais sur le dromadaire, travaux appropri6s do l'Institut des rigions &rides de Hidenine (Tunisie) et de l'Inatitut du desert du Caire, etc. ;
a - bibliothiques vitres ferment a clef pour la conservation des livres
- classeurs et boitcs de classement pour la conservation des mauscrits, des rapports, etc. ;
- camera de cinfuma 16 = et films
- detx appareils photographiques de prkcision, diu genre Canon Al 0u Minolta Tl ' avec jeux d'objectifr, et films';
- 6quipemant agroL.-t orologique simple - pour une petite station L-tforologique A Chinguetti, - instruments portatif : anmcztre, thermomtres, psycromltres, etc.
- jumelles ;
e) pour lea logemcnts du per ,cnne a Ca.inguetti :
- equivalents de semi-clitiatisacion utilisant l'lnereie folienne et l'laargi solkire ; on se servira de 1'experience du Projet proposI'"Dveloppoment intigri des Imragu.n", et on i'en remettra pour l'ex6cution au Projet UNESCO de rdhabilitation d,!s villes cnciennes
- on pr~voiera
A Chinguetti bureau du Projet, loxemants Pour les Personnels et maisons d'h~tes ; A Ouadinc unc bane pour le personnel et usne maison d'h6tes I Oualata use base nour le personnel A Tichitt une base pour le personnel.
- filtres a eau ;
- usne hutte pour le ardion des cultures d'oasis et s'il y a lieu une butte -17
pour le gardien des cultures sur dunes
A Chinguetti, les b~timents devront comprendre, en 1 ou plusieurs maisons 1 bureau A pour 1'homologue du chef du Projet, I bureau B pour le chef de Projet, 1 bureau C pour V'administrateur et son homologue, 1 grand bureau D pour le secretariat, 2 grands bureaux E et F pour les autres expatrigs, 1 resserre G fermant solidement, pour abriter le materiel, 1 d~p8t M pour l'essence et les carburants, en dehors de l'agglomiration, I abri J pour les v~hicules, 1 parc A dromadaires K, ] maison L pour le chef m6hariste ou 1 tente tr&s confortable, des habitations M pour les experts et les homologues, une maison d'h6tes N.
Les 6lments suivants devront communiquer ou atre voisins : A et B ; B et C ; C et D ; H et J ; K, L et M.
f) pour les indispensables "cadeaux"
- des graines slectionnees, des outils de jardinage, de l'engrais, pour les oasiens
- du sucre, du th6, des oierres a sel et oligo-Elfments, pour les chameliers
- quelques livres sur la Mauritanie pour les visiteurs 6trangers, et des objets d'artisanat local ;
g) pour la ddmonstration de cultures et spdcialement de cultures fourragares en oasis ( au moins A Chinguetti) :
des graines, des outils de jardinage, un 6quipement simple d'irrigation en goutte h goutte (tenir compte de 1'exp~rience du Projet forestier sin~galo-ellemand A Vindou Tiengoli et A M'bar Toubab, dans le Ferlo), de l'erkgrais, de quoi construire unshadouf, des feuilles de plastique noir pour paillage, de quoi construire tine compostibre, voire une petite pompe a cellules nhoto-6lectriques, quelques tuyaux, des outils simples pour construire une ombri~re ; - 18
h) pour les personnels : un uniforme complet (sarrouel, cheche, djellaba, sandales, ceinture, etc.) .
4.1.4. De fagon 5 identifier aussi pr~cisiment que possible lea besoins visant A :
- accroitre le niveau de vie des populations concernges, - amiliorer les races de dromadaires (pour la viande, le transport, la selle, le lait,.. ), - ddvelopper l'utilisation du dromadaire notament pour le transport, - amilioier les terrains de parcours A dromadaires et procder Z leur am8nagement rationnel, - combattre Ia progression du dsert,
et prenant en consideration le fait que de vastes tendues dfsertiques et pri dfsertiques de la Mauritanie sont bien representatives de grandes surfaces de l'Afrique et de la pfninsule arabique avec prisence de la plupart des &cosystimes trouv~s habituellement dans ces rfgions arides et hyper-arides,
l'activitg pricinale Ze Vluscitut sera d'effectuer des reconnaissances permanentes des zones arides et hyper-arides de la Mauritanie en associant les populations concern~es A ses travaux pour lea amener a y participer.
Les techniques de mise en oeuvre seront simples. Elles rconsisteront essentiellement A nomadiser avec des chameliers pour studier mieux leurs besoins et leur environnement.
Entre les m~harkes et le5 reconnaissances en Land-Rover, le personnel du Projet rfdigera les rapports, consultera la documentation, aura des contacts avec lea autorit6s pr~fectorales et rdgionales et avec lea 6leveurs.
L'action agronomique sera faite sous forme d'actions de vulgarisation aupr~s d'oasiens produisant du fourrage pour la vente aux nomades, et dans une petite station d'essai mise A la disposition du Projet comprenant d'une part des terres irrigu~es en palmeraie, d'autre part des terres non irriguies hors palmeraie, pour fixation de dunes par exemple, ou cultures d'Atriplex.
Un certain nombre d'activit~s se feront par sous-contrats ainsi
- une some importante est pr6vue pour reconnaissances afriennes et/ou interpretation d'imagerie de satellites et de photographies afriennes - 19
ceci devra 6tre fait en accord avec l'armfe et en liaison avec le Projet en cours d'inventaire des ressources naturelles renouvelables
- l'encretien p~riodique des v6hicules fera l'objet d'un contrat
- 1'entretien du matEriel de radio-communications fera l'objet d'un contrat
- en cas de difficult~s pour identifier du matiriel botanique, une petite somme est privue pour l'envoi de doubles d'fchantillons A un laboratoire de taxonomie botanique de riputation internationale disposant d'un bon herbier pour les r~gions circum-sahariennes, par exemple, l'Institut botanique de Montpellier, I'Herbier royal de Kew ou le Conservatoire botanique de Geneve
- une somme est pr~vue pour faire effectuer des analyses de valeur alimentaire par un laboratoire qualifi6 ; sont recommandfs le Laboratoire national (sfn~galais) de l'glevage de Dakar - Hann, et l'Institut d'ilevage et de m~decine vgtrinaire des pays,trooicaux (IEMVT) de Maisons Alfort (France) ;
- pour les diagnostics vktrinaires, tne petite somie a fti pr~vue pour r~colter et envoyer des pr~lTvements A Nouakchott, a Dakar, h Maisons Alfort ou a 1'Ecole nationale v6t~rinaire de Toulouse (France)
- pour les analyses d'eau, une somme est 6galement pr~vue qui devrait permettre notamment de ricolter, transporter et analyser des 6chantillons d'eau, en particulier quant A leur teneur en sels.
4.2 - Besoins en personnel
Tout le personnel d'encadrement du Projet devra savoir monter a dos de chameau, savoir conduire, jouir d'une excellente santk, et atre capable de rester en mission dans le desert pendant des p~riodes pouvant atteindre deux mois. Tout le personnel devra parler couramnent le frangais d'une part, ou l'arabe ou le hassanyia d'autre part, et avoir de 1'autre langage (soit l'arabe ou le hassanyia, soit le frangais) tne bonne connaissance pratique.
Tout le personnel d'encadrement du Projet devra connaitre le morse et devra savoir parfaitement utiliser un poste radio 6metteur-rC-cepteur, une houssole, un sextant et les insrruments agro-m~torolo~iques portatifs du Projet ; il devra savoir calculer des rations (eau, vivres, essence ...) et preparer un - 20
raid ou en automobiles ou A dos de chameau (avec lea rechanges).
4.2.1. Supervision du Pro et
Un Comitf special dit Comitl do l'Institut du dromadaire sera constitul au sein de la Commission nationale de lutte contre la d6sertisation (CNLD). I1 sera prAsidl par le XLnistre du diveloppeant rural, Vice-prfsident du CNLD. Il compreodra notament le Directeur du Projet, 1* Directeur de 1. Direction proposge de la lutte contre la dfertisation (DLD),le Directeur do 1'Elevage le Directeur de 1'IMRS, Is Repr6sentant de la FAO, un reprysentant de l'organsme ou du pays fiuangant le Projat. I1 eat trbs vivement recoinand& qua soient iuvit6s A participer aux rgunions du Comit,. le Profesmeur Hubert CILLET (France), 1. Professeur Jirfmy SWIFT (Grande-Bretagn), at un repr6sentant de 1'ALECSO ; des frais sont prfvus dane le Projet pour leur participation A 1& lire et la 31me r~union du Comit.
Ce Comitf se r~unira deux fois par an pour Avaluer La fonctionnement du Projet. Il fer rapport au CNLD et A l'orgazisme ou au pays donateur.
4.2.2. Personnel local
Le personnel local sore essentiellement conatitul de
* un homologue A plain temps pour chacun des spicialistes expatrits, * un gardien pour chacune des 4 villes, 5 chauffeurs, * un chef z~hariste, * 6 umharistes, dont deux interprates, un gardien pour lea cultures d'oasis at ci nfcessaire un gardien pour les cultures sur dunes, 'unbibliothfcaire-archiviste, connaimsant parfaitement l frangaia at l'arabe (notament pour rechercher la documentation existent I Chinguetti et A Oualata, qui pourrait servir au Projet ; ca travail se fera en liaison avec le travail de collecte et de traitement des manuscrits privu dans le Projet UNESCO de restauration des villas anciennes) ; le biblioth~caire-archiviste pourra Stre utilis core interpr~te A Chinguoetti et dana lee environs immfidiats, et A 0uadine. - 21
4.2.3. Personnel expatriA
II est recommandg que i'ex6cution du Projet soit confine A la FAO. On a dijA fnumhr6 en 4.1.1. certaines qualitfs exig~es.
4.2.3.3. Chef de Projet (2 ans). Un 6cologue bien expgrimentg dars lee problames du dgsert, et connaissant bien la botanique, de formation agronomique, forestigre ou vftfrinaire.
4.2.3.2. Admnistrateur (2 ans). Experience de i'organisation de raids automobiles et camelins et de leur logistique. Un ancien officier mihariste pourrait bien convenir.
4.2.3.3. Economiste (1 an). Aura essentiellement 1 travailler avec le chef du Projet, avec les conseillers du Projet propose "Coordination de l'amfnagement de V'environnement et de Is lutte contre la dfsertisation" et du Projet propose "Formation accfl~rge de sp~cialistes de l'amnagement de l'environnement et de ia lutte contre la d~sertisation", avec les autoritfs mauritaniennes, et avec le donateur, en vue de :
aider, sous la direction du Chef de Projet, A la prlparation de la phase II, Etablir un bilan et une prospective de l'&conomie chameli~re en auritanie, faire rapport sur les budgets familiaux d'6leveurs de dromadaires.
4.2.3.4. Physiologiste du dromadaire (2 ans). Zootechnicien ou vgtdrinaire ayant dfjl travaill dars le monde musulman et dans les zones arides, devra 6tablir un bilan et une 6tude prospective de 1'Slevage du dromadaire en Mauritanie en soulignant eni particulier :
lee besoins nutritionnels de l'animal, see possibilitds de production : lait, viande, laine, etc. et les possibilitds d'accroissement et d'amdlioration des produits, en particulier par amelioration gfnftique, les possibilitks d'utilisation du dromadaire pour les transports, les problames sanitaires et zootechniques.
4.2.3.5. Agronome pour les oasis (24 mois). Agronome ayant the formation ou une expdriennce dans la culture d'oasis, pour entreprendre A proximit6 du si~ge du Projet, et peut-itre ult~rieurement dans d'aurres oasis Deu floignies, - 22 des d~monstrations de vulgarisation simples en mati~re de cultures fourragires irrigufes en oasis et de conservation du fourrage, par des moyens simples (fanage, ensilage sous b~che, silo-tranchie) ; ceci devrait reprisenter 70 2 des activit~s de liagronome. Pour le reste, en fonction des possibilitfs et des besoins exprim~s par les gleveurs, il fera des demonstrations de fixation de dunes, de plantations sur dunes, de diversification des cultures d'oasis (fruiti~res et lgumibres). Dans son travail, il s'efforcera d'utiliser les technologies les plus appropri6es pour le compostage, l'utilisation des gnergies
6olienne et solaire (pompage, s~chage des fruits, ... ), la valorisation de leau (irrigation en goutte a goutte, aquiculture dans les bassins d'irrigation, ilevage de canards dans les canaux d'irrigation...).
N.B : II serait souhaitable que tous ces experts aient dija l'habitude de travailler ensemble et aient un minimum de formation en comnnun.
4.2.4. Formation
Le Projet consistant essentiellement en une 6tude de faisabilit6 et en activitas prdparatoires, c'est surtout sur le terraid et par les contacts avec les personnels de l'Institut que se fera la formation, notamment celle des homologues. Cependant, pour preparer la phase II, des bourses de formation sont prdvues :
- 1 bourse de 4 ans pour bachelier parlant arabe et franqais, si possible originaire d'un groupe ethnique chamelier, et se destinant A la promotion du dromadaire, pour faire une formation supgrieure sp~cialisfe en 6cologie du dromadaire en Tunisie (Universit6 de Tunis, Institut de la recherche agronomique tunisienne, et Institut des r~gions arides de Medenine) ; - 1 bourse de 2 ans pour un licencig es-sciences, si possible originaire d'un groupe ethnique d'6leveurs de dromadaires et se destinant A la rihabilitation de la couverture vfgitale des zones arides, pour faire tne formation supdrieure spicialiase A Montpellier (France) : Centre d'6tudes nhyto-sociologiques et 6cologiques "Louis Emberger", Institut de botanique, Centre national d'6tudes agronomiques pour les r~gions chaudes, etc. ; - l'organisation Chinguetti d'un stage-test dinitiation de "vtt6rinaire au pieds nus" : il s'agira de rassembler pendant une
semaine une vingtaine de chameliers d~siongs par leurs collgues pour recevoir quelques 61ements simples de m~decine v~tErinaire et de zootechnie. II s'agit beaucoup plus de tester les difficult6s que rencontrerait une telle nthode de formation si elle pouvait Etre -23
gfniralisfe que de pritendre former en une pfriode aussi courte assez d'fleveurs pour un impact sensible ; dans le mame esprit, l'organisation A Chinguetti d'un stage test do 3 jours, pour 15 fenes de chameliers, sur le thime "Hygilne et conservation du'lait". Comme le precedent, ce stage serait organist par l'Institut, mais avec la participation do l' MS (sociologues, ethnologues...) et de la Direction de l'Elevage (vdt6rinaires, zootechniciens...) soit environ 5 spicialistes mauritaniens pour chacun des stages, pour respectivement 7 at 5 jours.
4.3 - Besoine financiers
L'Intitut devra avoir une autonomie financi/re.
4.3.1. On estLme qua le Projet cofterait environ 3 056 000 US dollars, soit pris de 1 920 000 US dollars en IAre ann6e et environ 1 138 000 US dollars en 21me ann6e dont
lare annfie 2ame annfie TOTAL-
Construction et entretien 374 000 96 000 470 000 Personnel 256 450 331 990 588 440 Equipement 872 500 149 500 1 022 000
La participation mauritanienne en Ouguiyas n'est pas comprIse dons ces chiffres.
Les d6penses de construction comprennent l'am~nagement de 1 hutte et l'achat d'une tente pour gardiens A Chinguetti at une participation aux frais do restauration par des maisons qui scraient utilisfes : comme bureaux 100 000 come maisons d'h8tes 1 Chinguetti (lare annie) 100 000 et Ouadine (2ame ann6e) come habitation a Chinguetti 200 000 come base pour le personnel A Ouadine (2&me annie) 20 000
I Oualata 20 000 A Tichttt (21m.e ann~e) 20 000
460 000 - 24 -
Cette somme de 460 000 dollars serait une contribution tr6s importante ,au Projet UNESCO de rihabilitation des villes anciennes.
En ce qui concerne lea ddpenses pour le personnel on remarquera qu'une partie importante irait A des personnels mauritaniens soit environ 362 000 US dollars sur 588 400 US dollars soit plus de 61 Z, dont 165 900 US dollars environ dis Is premiAre ann6e.
Lea contributions en devises Atrangbres sont fvalu~es (en US dollars) dana le Tableau 2.
4.3.2. On a 6valu6 lea cotts aux prix de juin 1981 pour la lare annie, et on a appliqug une hausse de 10 %pour la 2 6me annie. Lea lenteurs et les risques de l'acheminement du materiel incitent A commander le materiel lourd livrl au port de Dakar et A le transporter par route avec lea vihicules du Projet qui effectueront ainsi leur rodage. Leas quipements scientifiques auraient avantage A voyager en bagages accompagnas avec lea personnels expatris. Certains 4quipements pourront Btre achetis A Dakar (mat6riel de campement, lampes A gaz, meubles de bureau, etc.), voire en Mauritanie (tentes maures, couvertures, nattes, petit matcriel de jardinage, selles, harnachements, uniformes, etc.).
4.3.3. En consequence, quelques achats Dourront 9tre payls en ouguiyas mauritaniens. C'est le cas aussi des d~penses d'entretien, du paiement des indem-itfs, du paiement des rdparations, du paiement des carburants, des lubrifiants et des Diices de rechange pour lea v6hicules 5 moins que ces achats puissent bfngficier de dtaxe s'ils sont pay~s en devises fortes.
4.3.4. En raison des lenteurs d'acheminement -du materiel, il faut pr~voir de conmmander lea vghicules au moins 8 mois avant I'arriv.e des experts. Mais lea dlais de livraison variant considfrablement d'un mois A i'autre, ce point devra irtre mis A jour rfguliArement d~s que commenceront lea nfgociations pour le financament du Projet.
L'achat d'une horde de dromadaires eat difficile A faire et il faut privoir 3 A 4 mois pour constituer la horde. C'est le chef mvhariste qui doit en prendre Is responsabilitA, assistf de deux 6leveurs notoirement connus du CNLD (parmi lesquels nous suggfrons Abdullahi Ould Si AISSA, de Boutilimit).
Le Tableau 2 donne un aperqu de 1'kchfancier des d~penses : on notera qua lea 15 000 dollars prdvus A is rubrique 22 sont remboursables au donateur TABLEAU 2 - Contribution en devises ftrangbes (US dollars). Total ler enne .. 2me nsne
10. PERSONNL (coats calculs en clas-e O) 11.. EXP;RTS 2 F.cologe des tone3 arides,chef d'&quipe(D1) 211 m/m 132 090 12 r/r 62 00 12 m/m 69 190 Adminstrateur (PI,) 24 M/M 106 260 12 m/m 50 600: 12 m/ 55.660 Economriste (P) 12 m/m 55 660 12 r/ 55 660 Sr4ciallste du dromadaire (P3) 24 m/m 93 660 12 m/m lhh.6oo 12 M/m b9 060 Ag-ronome dea oasis (P3) 24 ./m 93 660 12 m/m , 600 12 m/m 49 060 So-cfalogue (P3) 24 m/r 93 66o : 12 rnm n W 600 12 m/m ,49 ONo .57h 990 (0 M/m 247 300" 72 r/ 327 690 12. Consultant. eapatrigs Parcosrs k drom.daires 2 M/M 13 900 2 m/m 13 900
Nutrition du dromadaire 2 m/m 13 300 £ 2 m/m 13 900 : Plideoin hyglniste nutritionlete 2 m/m 13 900 2 m/m 13 900
GCnkiqu du dromadaire ) 1 r/m 9 130 1 M/M 9.130 Logistique de transports avant I M/; 9 130 : 1 M/M 9 130 rathologie du dromadalre 2 m/n, 15 290 2 m/m 15 290 Amilioration de la production I M/m 9 130 1 M/M 9 130
Traltement de la production cameline re 1I8 r/n 9 130 *1 ro/m 9 130 Alphabtisation non-formelle 2 m/m 15 290 2 m/m 15 290 Divers 2 m/M 17 b30 Im/m 8 300 1 M/m 9 130 Prparation de Ia phase II (181rne mois) 1 r/ 9 130 1 M/M 9 130 Partioipation de 3 experts Internationaux de haut niveau b la lere et I la 3'rne I r4tuion du Comit4 de 1'institut (rrais de voyage, honoraires, indemnIt~s) 3.,1/2m/m 27,000 3/4 m/m 13 500 3A M/ lk/rn 18.1/2m/ 163 710 : 7-3/4 r/- 63 500: 10.3/4 -/ 100 210
I /* 13. Indemitfs OpSoialea de terrain 13.1. Pseronneo expetrjle : * 6 1 0J/an en caravane 50 /jOu3 205J/an h 30 S/jour k Chinguett. 2 13.2. Consultants expstrj6s 2h 600, 33 825 75J en caravane 50o/Jour(75j. en ler annie z 2 et 100J en 2bse ann6e) 3 3750: 5500 13.3. Consultants looaux (paiement en ougulyas t mwuritanlens) notament pour sarvi'r d'homologues asx a consultants exptrigs sociologues, a v-Stgrnaires, madecins, 6 a rorestlers, conomistes, etc. 12 voyages avion Nouakohott-At * ouakhott 2 92h 11 4401 1 484 24 m/m d'indemnitis upplinentaires (N celle a du bouvernement) calcules ainsi : 365J en caravan. & 50 S/jour 38 365j k 1o S/jour 325 a 18 250. 7 665 20 075 13.14. Persrme i local 3 6502 4015 (5 homolopie) , 16oJ/an en camvane X5o S/jour , 0 205/ea 1 10 S/Jour 8.200: 13.5. Pronnel 11 215 local autre que lea homologues 4 gardiena pour lee villen et ouvriersept gardiens pour I'arriultu, * k 14$/Jour 18 396 5ohauffeurs 8 760: 250 do tournde/an I 9 636 1 0 /Jour 26 250 , S18 12 500: 13 750 6 n harites I l5OJ de towhees/an 000: V20 $/our 37 8o0 19 I chef w~hariste 8 800 I 150J de tournmes/an I /408/j. 12 200 , 6 000 IRdownlt 6 600 forfrltalre pour lee 2 m haristes Interprten Biblloth4catre 7 665a - archiviste 3 65D: 7 665 3 650: 4015 Some forfaitafre 14 015 pour reorutement ou * indernisatlon d. guides, Sclaireurs, huissieor, travailleurs, escorte, nihaistes, etc. M.000 0 '0 19. 588 W 256 h -5' 331 990 20. SOUS - TRAITINCE 2 t
21. Reconnaissance adrienne et/ou interpr6tation de I photcgraphies agriennes et d'imagerle de satellites 20 000 I 110 000 I 90 000 22. Assistanae ou Avaluation airionne en cas d'urgence 15 000 : 7 500: 7 500 * 23. LEntretien des v~hicules t rivisions pgriodiques 2 000 10 0001 14 000 2h. Ebtretien du materiel radic-communications 10 000 1 h 000: 6 000 25. Identifications botaniques h 000 3 000 1000 26. Analyses bromatologiques 6 9OO 2 000 000 27. Dingn sties vgtirinalres 2.000 * 1.000'I 1 000 28. Analyses d'oau 6 000 : 4 500t 1 500 I I
29. Total part&el 267 000 142 000 125 000 30. FORMATION 31. Deux bourses de 2 ans en 6cologie du dromadalre 6 910 : 1. 1004 5 50 32. Deux bourses de 2 an enrlabilitatim du couvert v g48tal 86..9,0 " hi 100 h5 540 33. Stage-test d'initlation de vdt~rinaires aux pieds
nue (I semaine pour 20 chameliers) * I Indemnit~s aux stagiaires I o0 141001 Voyages at indemnitSo aux animateurs mauritantens (b) I boo : 1o100 frais de critariat, de documents, de rapports, de photos, etc. 5 000 5 000 34. Stage-test d'initiation I 1'hygifne et I la * conservation du lait (3journ pour 15 femmes de chamellers) indemnit~a aux stagiaires et l lours marks - 900 ' 900 voyages et indemnitge aux animateurs (5) .1 750 1 750 frais de seuritariat, de documents, de rapports, do photos, etc. 5 000 5 000
39. Total Rgrtiel 189 330 82 800 1 105 530 * a Provtwion en cas d'urgence seulement, qui"sera remboursae en fin de projet au donateur s1 elle n'a pas AS utilise. Par contra, l y aura lieu de la completer 9i elle venait I 8tre entamSe pour une raison d'urgence.
.. /1,.. 40. NUPEPOM
2 h1. Nobiller 2 et Iquipement de bureau, et U U Squipement des logemente 35 000: 35 000t Contribution forfaitaire k la miss en 4tat de logements 460 000: 370 000: 90 000 42. Whioules U
Land Rover 3 aveo 9quipeetents sp~olaux :I 69 000: 69 O0s I Gaellse Berliet 100 000: 100 000: 1 camion Berliet CL 900 54 500: 54 500: 1 Troupeau de dromadaires avec seizes, bite, C Aquipement (sacs, cordee....) solt 40 betes
k 800 l et 15 solles k 100 S 33 500: h3. Postes 3 500: Ametteurs k moyenne distance et alimentation leur 100 000 h4. Matriel de campement 70000: 30000 55 000: 50 000: 5 000 45. Equipement scientifique 60 000: 55 0002 5 000 46. Cadeaux 1500 : 7000 : 8 O0 47. Matiriel et Squipement agricolem 35 000: 25 C00: 10 000 48. Uniformee pour 5 experts, 5 homologues, £ 5ohaufreurs, 7 mrharlstes, btbllothealrel t fanions et ineiges. 5 000t 300 1 49. Total 1022oartiel 000: 872500 a $ 149500
.. 1.. 5O. DIrMS 51. Pibceg do rechange pour lee v6hicules 12 000 1 2 000 t 10 000 52. Plcoo do re ha.,g et r~parations pour lea I Squtpeuent solentiflques 6 000 2 000 000 53. Piboee de rechange et reparatione pour le I tilicommunicatione 12 000 : !000, 8 000 54. Fitrotlen et Squipement des v~hicules, y coo'pris carburantu et lubriflants,et fourrage pour lee dromadaires 300 000 150 000 15C 000 55. %tretien des bitiments 10 000 :h 000t 6 000
56. SecrStariat, dacttlographie, frals de rapporte 25 000 ' 10 000: 15 000 57. Foumitures do bureau 2.000 1 600 t O0
58. Rau, goilivrsW . combustible h8500 2000, 2500
59. Total partiel 371 500 : 175 600t 195 900 2 2 I t Total gisdnrl 2 437 870 : 1 529 350 907 920 S t Iuprdvudr (10 %) 23 787 : 152 935: 90 792 2 t
S 2 2 681 657w 1 682 2865, 998 632
Prai dogotion (14 375 432 1 235 520: 1398
CIIERAL 3 o56 223 us $ - 30 en fin de Projet si aucune urgence n'a justifi6 leur emploi.
4.3.5. Les cotts d'entretien et d'ongration sont ilevfs. Si l'on veut assurer le boan fonctionnement de personnels et de materiels dans des conditions environnementales trLs difficiles et loin de tout centre techniquement actif, il est prudent en effet de pr~voir des cotits 6levds. C'est ainsi qu'on a prfvu, en plus des indemnit~s d'usage (a la charge du gouvernement pour le personnel local) des indeimitds suppl~mentaires tant pour )e personnel expatri6 que pour le personnel local.
Les personnels du Projet recevront des allocations sp~ciales en plus des allocations de terrain habituelles. Les taux seront fixes pour !e terrain, pour Chinguetti et pour le poste d'origine, s~parfment pour le personnel local et pour le personnel international. Ces indemnitfs seront pr~vues 6galement pour les chauffeurs, les ouvriers, les guides, les gardes, etc. Les allocations spdciales seront vers~es de i mani~re suivante : 20 % en fin de mois, 90 % apr~s une pdriode de six mois complate ; pour un service inf~rieur 5 six mois, les 90 % ne seront pas verses.
II n's pas 6t6 pr~vu de g&ndrateur flectrique pour le Projet, mais des lampes A gaz plus mobiles ; peut-atre, ulcgrieurement, des g~nirateurs &oliens ou solaires seront-ils possibles.
En ce qui concerne l'affouragement et ]'abreuvement de la horde de dromadaires at l'approuisionnement des caravanes automobiles du Projet
a) on recherchera une association coopdrative avec des oasiens par laquelle ceux-ci s'engageraient A fournir une quantitd pr6cise de fourrage A des dates et A des prix fixes avant campagne ;
b) on devra obtenir l'accord des autorits et celui des chefs coutumiers pour le droit de passage, de pFturage et d'abreuvement ;
c) il sera sage de prdvoir la constitution d'une reserve en sels miniraux et en fourrages a Chinguetti dis le ddbut du Projet et de faire avancer au plus vice le travaux agronomiques pour assurer le renouvellement (cultures fourragires) et la conservation (fanage, ensilage) de celle-li. S.* EFMhTS ATTraDoz
L'=1orto 4e- Cu"ii~arce r..lajvez :;Utanis v&gftal des rigions loncerrihe; eat d't.ne itportcuce a).Lrr~zx- pour nouvoir, darns 'rojet, I& phase 11 au coaserver et si possible ank.liorer la couverture vig~tale, source :oute de VactivitE ruralc dens lec i .inhes roaes concern~es par le Projet.
Les d~mnstrations d'ordre agroiomque permtrtront de vulgariser des iAthodes arklior~es de production et de conservatiou des fourreges, !ruitiarec at de cultures lUgumii-es, de cotiposta e, d'utilisation 3 des Energies renouve ables, d'Aconoxie d'nau, de fixation des sables, etc. A ce titra2, no coutribution ellba seront~ tr~s i!;ort.~e A l'.maior~tion de l'agriculture d'oasis.
5.2.- Effetq :sorqw
Sans qu'on p&uiose ±~chiffrar ' ce scade, 1c.s activit~s agronamiquas ermettront probziiIeL -nc t d au,-).nter 1z. production -directej-,Ut ziduit- et par effet d'ime valaur *up,'-rieure A l'investiazems-t dui Projet dans ce sateur. Il se pei.: arasi qu'avant rlm I& fin eleIs Phase I, les binfifices )urra obtenir d'ime qu 'on revitalisation dui transport par drowadair'* soient sentis our 'I'donozsie =ur-*L.1ic=e, cen~entielletint par 6conomie de carburaxits 1lubrifienrt, coraidrablos de v~hicules 4L,de pi~ces dl~ch imoorties, et par tine mtribution 'I une s~iIlfcxre Idititribution du -profit parmi Ica classes Lus d~f(vohialjs les plut~t qua cazionaeurs).
Mais, enccrz l..!.- foia, la phas-3 1 tdt cszzrntiellev-±.nt titabilitS, uUc fitude do .. nlst .que dain-i Is ri,. 11 qu'on paurra eapfirer d'importanto 'Cntages dCconiquws.
Tourefois, la cc.j n-b;uton trhu intportau.a qu'Apportera is lance 6es villes Projet & la anciannez do Chinguetti, Ouadinc, Oualatta et TichTt aura impact 6CCaomique c. rzajn qLuciqui difficjietwet chiffreble. Jlmorc3 On pout espfirer d'izz flu,-, dv visitzeui scientifiques, at zzwde touristes, qui ne urait qt-2 3e dI~velop:-,gr 'lc--j Ia phiae Il.
Les effts iociaux Ec(LiA. dui Proj-- .;crctt consijdgrables, at'.quiment En c'ifet, C'est cv7 plus j'iviwrisfe des fljuritaniezis que bWnfficiors le Projot, tout cas a ceux qui *.ive:!t 6ans les c ,rdiLioris d'ins~curjzj et de prkcarit6 - 32
'les plus grandes. On peut s'attendre un effet psychologique important en faveur du Gouvernement, et A ce cue la confiance en 1'avenir revienne zones dana ces quasi abandonn6es, ce qui ue saurait qua faciliter Is russite d'une phase II, si ells enchatne sans interruption sur is phase I. De plus, is participation des populations concernes au Projet est absolument indispensable (par exemple, ncessit- de trouver des chastliers guides at fclaireurs connais sant le pays) et responsabilisera ces populations. MaiF il eat bien ivident qua c'est dans i phase II qua pourront se faire sentir tous lea affets b~n~fiques sur le plan social, notamment grace au, activit6s en faveur groupes des particuli rement vulngrables qua constituent lea femmes et lea enfants, que seules des considerations .. d'6conomie ont empich de mettra dans la phase I.
5.4 - Effets sur 1'environnemert
Tout le Projet eat consid~rA comme faisant Dartie de Is strat~gie de lutte contre Is d~sertisation, et ii ne pourra avoir qua des consequences b~ndfiques pour 1'environnement. Toutefois, des precautions pour qua is fr-quente concentration devront itre prises i Chinguetti des v6hicules automobiles du Projet n'entraine pas tne Erosion trop vive ; on devra donc soigneusement choisir 1'emplacement du parc automobile, dessiner lea voles d'accis pour qua la circulation cause le minimu de dommages et mime envisager des travaux de protection de ces voiet d'acc . 1A participation des autorit~s locales devra 9tre obtenue sur ce point. Ces travau, de protection pourraient peut itre s'envisager A loccasion d'te Journge de l'arbre.
5.5 - Effete surle bud et national et sur la balance despai'ements
.On. ne devra espdrer sucur effet positif visible sur Is balance des paiements dana Is courte durfe de In phase I Mais aucun effet n~gatif non plus puisque le financement propobg est une subvention A fonds perdua.
Surle budget national, le Projer pourrait atre une charge implique puisqu'il is participation financiare du Couvernement et des paiements en ouguiyas, notamment pour :
a) lea salaires * des homologues, . de 6 gardiens, * de 6 m1-haristes, - 33
* du chef mihariste, * de 5 chauffeurs, , d'un biblioth6caire-archiviste,
b) lea indemitit~s pour cag personnels
c) Is mise a ia disposition de locaux
d) la mite A la dispoSition de spicialistes mauriteniens (salaires at indemnitis) pour participar aux daux stage-tegts prgvug, soit un total de 20 journ.es pour le premier et do 25 journAes/home pour le deuxifme ; des indenniL Pciales*uppl6mentaires sont pr6vues au.paragraphe 33 du budget, at le transport de teapcialisteses entre Nouakchott 't Chingtutti pourrait Stre assurl,par um Land-Romr du Projet, e) les voyages locaux des consultants entre Nouakchott at Chinguetti (soit 3 voyages e. lire &nnle at 6 voyages en 2am annfio), f) un voyage d'inavection cheque n&e d'une durge d'une oemaine par le Directeur do Ia Direction proposte d a lutte contre la disertisation ou son itpr6sentant, at par son conseiller dans 1. cmdre du Projet propost "Coordination de l'amfinag-nanet de 1'environament at d& la lutte contre la d6sertisation". - 34 -
Bien que ces somnes soient modestes par rapport aux dipenses en devises fortes qu'aura A faire le donateur, il est proposE qu'en raison de Is situation exceptionnellement difficile de la Mauritanie, elles soient prises en charge par l'administration du Projet suivant le tableau suivant
lre ann&e 26me annie a) salaires 100 % 50 7 b) indemnit6s 50 % - c) locaux 50 % 50 % d) stages-test : salaires - - indemnit~s 50 % voyages - 100 % e) voyages locaux des consultants 100 % 25 % f) inspection annuelle 50 % -
Des locaux suffisants dans chacune des quatre cites chameli~res anciennes seront mis iila disposition du Projet par le Gouvernement. Un accord sera pris avec 1'UNESCO pour la remise en 6tat et l'6quipement en temps utile de ces batiments.
6. MODALITES DE FINANCEMENT
6.1 - Pour le financement.du Projet, il est suggfrE de s'adresser d'urgence et par priorit6 au, sources de financement possibles suivantes : Union des banques arabes et frangaises, ALECSO, Fonds arabe pour le d~veloppement agricole, autres Fonds arabes, Banque mondiale, BADEA, etc.
6.2 - Comne on I'a vu plus haut on espire la quasi totalit6 du financement du Projet par un donateur ext~rieur pour la phase I.
6.2.2. Pour la phase I, i'essentiel du financement devra parvenir aussi de l'ext~rieur, mais le financement pourra se diviser en deux saries d'activit~s celles qui sont d'intr~t international et devront itre financges de l'extfrieur, et les activit~s de d~veloppement servant plus immdiatement et plus directement la Mauritanie, oi la part de financement par la Mauritanie sera plus 9levge qua dans la phase 1. - 35
7. rESTON -T ORGANISATION DU PROJET
7.1 - Le Projet sera attachE au CNLD et un Comit6 special dit Comit6 de l'l.nstitut du dromadaire sera constitug au sein du CNLD pour suivre le Projet (cf. 4.4.1). L'organisme de tutelle pendant In phase Isera Ia CNERV.
Le Projet sera dirigE par le chef de Projet, assistg d'un codirecteur mauritanien A plein temps. Leas rapports du directeur et du codirecteur seront contresign~s l'un par l'autre. C'est au Pr~sident du Comit6 de l'Institut du dromadaire, avec copies au Directeur de I Direction propos~e de I lutte contre i d~sertisation et au Direcceur du CNERV qua 8eront adress~s les rapports.
Leas experts du Projet seront soumis 5 1'autoritg du Directeur de Projet, qui coordonnera et orientera leurs activitfs et par consequent celles de leurs homologues. Les rapports des experts seront adress~s par l'intermdiaire du Directeur de Projet (et avec copie pour lui) au fonctionnaire competent de l'Agence d'ex×cution.
7.2 - Le Projet sera rattachA au CNLD et tout sp~cialement au CNERV at Ia DLD proposde sur le plan local, i Direction sera en rapports permanents avec le Prefet de Chinguetti et elle informers de ses activit~s et e- discutera avec le Gouverneur d'Atar : par ]es soins de celui-ci, les autres Gouverneurs des REgions ol s'exerce le Projet, et par leur interm~diaire, las Pr~fets seront inform~s des activit6s du Projet et notamment des d~placements des personnels du Projet sur les territoires de leur juridiction. Les Prefets, par les Gouverneurs de Rggions qui seront coordonngs A ce sujet par le Gouverneur de ]'Adrar, communiqueront au Projet leas requites et leas informations concernant le Projet.
La normalisation de ces rapports sera impliqu6e par In signature du Document de Projet par le Gouvernement et fera l'objet d'un orotocole d'accord prAcis d~s la rise en place du Projet.
7.3 - Dans le mois suivant l'arriv~e de chaque expert, un protocole sera signg entre le CNLD, le Directeur du Projet et le Repr~sentant du donateur s'il y en a un en Mauritanie, par lequel seront f{xesen d~tail et autant que possible quantifi&es les resnonsabilitCis de l'expert et les buts A atteindre. Un systime de rapports sera mis au point dans le Projet ; tous les mois, chaque expert 6tablira avec son homologue un bref rapport administratif sur le degr6 d'ex~cution de sa mission en fonction du dit protocole. Tous les trois mois. - 36 chaque expert 6tablira un rapport d~taill sur ses activit~s ; les rapports d~taill~s pairs reprendront le contenu du rapport dftailld impair precedent ils couvriront ainsi une pdriode de six mois et serviront de document de base pour les reunions bisannuelles du Comit6 de l'Institut du dromadaire.
Un plan precis pour les dates d'6tablissement des rapports sera fait qui sera li au plan des reunions du Comit6. Tous les six mois, le Directeur et le codirecteur du Projet pr~senteront un rapport de synth sc au Comitg, en utilisant les rapports des autres experts, qui seront joints en annexe au rapport de synthise. On aura le sbhdima suivant .de contrzle du Projet (voir Tableau 4)
let mois : protocole fixant les responsabilitfs et les buts A atteindre par chaque expert.
5me, ll6me, 17&me et 246me mois : r&union du Comit6 du Projet.
7.4 - Procidures de mise en oeuvre
Rien de particulier.
7.5 - Programme de mise en oeuvre
cf. Tableau 4. - 37 -
TABLFAU 3 : P210o4qmit dof MnpoM
I IPar I& d~vo I R#Wom I I Par aho us expert, an Drect*= Ition an CmitIl da Comlt I does I (aveo zap- I 1Mll 1 " " -y .. - - Iyntbe.z pl r t I port s lkezf rapport 4mitniatifl P-pport tohnique ttlmstriele I II I II I 1 1 1 I 12 1no 2 I 13 1 1 (mc.1-3) 1 I no 3 1 noI1 I W 4 1 1 no 1 1 6 1 1nc2 (Pois i-6) 1 I 17 1no 5 1lno 2 1 8 1no 6 ! I 1 9 1 1mc3 (oin 7-9) I 110 1o 7 3nI 111 1 no I I1o 2 112 1 Ina (moi 7-12)1 113 no 9 1 I 4 I 1 14 1no 10 !. 1 15 1 Inc 5 (mole 13-15P11 1 16 I no 11 1 Ino 5I 117 1 no 12 I I no 3
SI Ia I I II I n1,.f) I 118 I Ina6 (mo=i 13.18)I1 1 19 1Ino13 1 1 120 1no 14 ' 1 1 l 21 I loo 7 (ci.,19-21)! 22 Into 15 1 1 123 1no16 I 1 1 24 1 Inc 8 (wmi 1-1j II 1 rapportfnail I I I I_ ,__ I avant la mise en rrute du Projet apre Ia .. . - riss en route du PoJet 12 11 -1O -7 5..4-3.j a+1* Isis n oted Po -2 1 1 2 3 1*~ 6 7~ 1011 1213 1 1 9 2 2 2 2 P4~ "fne au Point du document de Proj.t Recher he d'un donatour
Rocherche du personnel expatri_
Commands du matiriel lourd COmoand@ dee autx-es 4quipement%
Construction horde dromadaires
Consultation avso direoteur do Projet 1i4lgn6
Livraleon des
Mission ;conom t a Mlesion do g J autres experts -
Conul tant pour L pr~parer phase II R&iunlone du ComIto + Stages - test Bourses No 1(han. So 2(2ans"
- 3 - 39
8. ETUDES A FAIRE
8. 1 - Etudes complimentAires A faire
Une consultation d'environ 4-6 nemaines serait ncessaire, do pr~ffrence par 1s r6dacteur de I& presente propositioa, en vue de perfectionner 1. document at d:
- voir sur place a Chinuetti lee possibilitts d'utilisation do batiments, en diocuter avuc l'UNESCO, et savoir quand lee restaurations oeront faites at l'habitabilitt acquise
- commencer d'61aborer plus en dftail lea terms de rifArence de chaque expert
- prfeenter i Projet az Gcouverneur de l'Atar ot au Prifet de Chinguetti at recuaillir lIurs vucs pour 6tvntuaellement amnder la phase I ;
- preaenter i Proj.et a des roaponspbles chameliers at noter lours observations ;
- prciter lea prix courAnuo dec 4quipecents at at6riels susceptibles d'6tre achetis en M-uricanie et au Sln6gal
- avec 1',vie favorable du CNLD, pr~Eenter 1. Projet " d'Ovantual8 * donateurs, notawant ceux repr6 tts A Nouakchott
- 6tablir la flite 8.2 ci--anrAe, en consultant le MDR, 'IMS, lee bibliothaques cL- Nouakchott, I'IFAN et 'ORSTOM A Dakar.
8.2 -Liste de& Studet d6j- faites
Cate liste reste A fair.e. On consulters cependant AI)A , 1962 GAUTHTER-PILTERS, 1965 .t 1975 ; MO TEIL ot SAUVAG., 1949/1953 ; NAEGELE, 1977 ; SAUVACE, 1946 ; et Ics biblio-rphies de ce:. ouvrage (voir bibliographie ci-apria), airsi qua lea cc--ptes reudus de Is r6uwion de Khartoum (1979) our 1 drondaire, qu'il serair .ouhaitablc de traduire en anglais at en franais. - 40
9. ANNEXES
9. 1 -Prooosiitions ,,ur la rnhasL_ I'L
Lnf0InCtIOr, de: ri~iulltts acquis pendant les 11, tremiers iriis du Projet, frapporc d~e ryn5es4C~u Direcceur du Projet au Comit& de l'Institut) il anparciendra su CNLD de d~cider (-rapwirz n' 3 du Cornit& de :'Ins.titut) de la suite i~ dolmer b la phase I. LO chzi-x i faire est traduit~ nar ie schema suivant
Sr~sulrtats d~cotrageants, ;rrEL du Projet PHASLI rfisultats enlcouragfulnts phiase 11 Pueetnainl
'.internationale
Si le choix du CoinitE se pcrcafi veis une ;)base 11 natiornale, on peut pr~voir 1 que 1 eS~enLiel d4-1 acci-it~s eraiL. orient6 comrme suit:
TYES D'ACMIMSTE P1RINCIPALLS TYPE DE SPECIAIUSTES REQUIS (F signifie "fot-w~s en 1981 ou !982 dans le cadre 'Au ProjeL "Formiation acc~lhrge..."
Fixation des sables witolir des oasIis SDoialstes de D~feILSe et Restauration dec Sols (F -t 6ventual1 i--ent consultants) AmelioraLri.on de la production four- Agrcnooe s rag~re darts les oasis et de la co~nservation t-.'s fnurrag.! I Am~liorat ion, et ankagement det; Amrnagistes de l'es.ace pastoral (F) terrains de p01-cours
Am I iorat ion de. h'gi ne tit de Ir M'I-oecins bygi n;stei, nutrittionistes nuri r.n
A].phabftisacion fnneticonnetPle A2it susToC fortoels
Am~lic:aziin sI; eron g.-tnItique G ;'n?7t fi't Z,(efChni.c LerS du drvvvtvdai.rc
DNvelopppent d,~ I uti J.a~ir,~ ees Art..-arman lavni4!r, fabrication de heurre produi ns it: 'romaiairf= er de frontage, ut.i 1:sation des peaux
COIIJT* il COt w~pir45 IE !nomt.; r,, prmka~ce en favewr de ) a zvetation utI lnmr.j tut dn9t:j~~.udilonadaire, le,; activ ir.s A ~r~voir scrout A - 41
la fois ncrnbreuses et plus poussfies. Aux act.lvir.~s n vues ci-dessus mais plus approforidies, il convierndra d'en ajoucer beaiucoup d'autres telles que pathologic du dromadaire, Ecologie du dromadaire, &.cologie de la faune sauvage dans 2 nrrneetdu drortadaire ten liaison en nriiul.er avec le ''e propusf dieParc international de 1'addax'f, alime~ntation et nutrition du dromadaire, etc.
Le Pl.an d'opirations du pr~sent Projet pr~vnit qu'un consul.tant ')ourra tre attachM au;Projec pendant le :8dre Inois pour ,)r~parpr, som. la direction du Directeur du Projet et pour le compte du Ocmrit%. de L'Inscitut, Lme propo sition d~taillde de Document de Projet pour la phase 11.
On trouvera iu paviagraphe 9.3 u-nexemple de recherche qui pourrait 9tre conduite dans l'1nsti.tut.
9.-ous-i'rojet associ-
Si le Prejet PP 45 "Assistanct- aux C-leveuars du Nord" inouvait Etre mis en route, il se combinerai: cr~s harmon2.eusement avec !a .rearion de l'Ins:itut. Ce Projet a At seuiereent idenrift;6 Van dernier (BAM2ITR et SAkBRA., :980) sans faire lob jet d'une Fiche dktaille do Projet ;la norc' l','dentificati on portait notanut conme objectifs : proocer tr. amd nagemezn: tyre de palmraie t de terrains de parccours clans le cC-nCEpt de iialutte contre la d~serrisatio, en liaison avec le Pro- er 17, Assistance aux )e;'eurs do. Nord, vrupos dans l~e rapport U'NSO ',J9714 : i 7) ;"Uric tude devrair. L re men~ie rcu r idenifier les voies et movens en vuc de permtctre la r~g&n~ration du couverr v~giital alu Nord du pays". 11 pava~r. d'aUcant plus nC essair- de fi-equelque iChose pour ies -l .veurs du Nozd que 1'in~galit des conditions rwature'lles encre le Nori edfvri't le Sud kreiat~ivemart.L faivorisO a e&. ac:enwue par la conceratrat-1'X de-s Pocje:s cdans l~e Slid. "Dvpuis l'i-,Ah.pf.ndcoce, la grar~de majorire des _*n-,rvenzt o)sgou-rer-nemenettalef. ainsi que les Prcies d'aide ext~rieurc. ont EiL.I re~lrtuO?; darns cecr~e r~*.io,:?,.ot.arnc.1 CtUSE dill taU:: plus dilev(! de -ent.aVijLe desq ine emet' CASTTELLI CATTITNARA ell a. juin 99 1;.
A priori, 1assistance awi:uiiLeveurs du Nord devrait com-,renlre intrer alia I'4.ntensiftcatir, des C~iiitures fourrasi2:4E s ouw ralinraies eL GIanS certains ouecids, la mul-iplicaition des arbres fourrzavemn (Capparidacres !a Lirn te de le-ur risislaico . 1;, s~cheresse mai-s si:rcciut diverses Miwaos~r~s CE .C*o.Lmrenz Aouaiuti.st1bs!). radiatia A. nui,:ic. , A. ehrerbe giaa et. tleut-gtre A, md'ifera danr les bas fonids ar~gi ieux) , I@ criation crc - 42
coop~ratives de production fourrag~re, la constcructior, de barrages &'intro flux pour pernwttre !a remoncde de !a nanivc soucerraLne dans les naiineraies, l~e creusement tJvenrueil de queiques nui,-S ou forages prof'ond our~ faciliter le passage des troupeau-, par ], Tagant darts li~rs miQgratiors entre le Nord et le Sud, etc".
9.3 - Proposicions de recherche
Cette proposition de recherche a Cltg nrgsent~e par le Dr EL TAYEB MIHED MOW'L1 EL AMINE, T:harg( ties Projets cans I'Administra:ion de lutilisarion des trreg et de la conservation des so15 de l~aI.pubiique du Soudin (cf. 1BAUMER et TAHCARA, 9Th:j.
Obietifs
1) Fvaluei la digestib.it des fourrages et desncncenltre en cornparanr de oceti ts rumiinants frroutcss' cr. des pseudo-rurnnancs i dcomadai re.p)
2% uvr Eva] les perfornances de rces Pniiraux e.nuti.lisant df. l~aRumensInEW
3) Erudiet ui iro des rjati res a.zot~es par Iev rr.rant et les pseudcn-ruminants
4) !tdea prssibilitC dn iniJecrion iie masse euitce les runu.nants et les pseudo-tmn~rantF e:- utilisan-t Jes techniques -in vitro.
PlanporV:d
D) '3r, utilisera 20 ch aeau ezt iC:mou~oris
2) 1 uflhaau Pt I iryjutor; seron: tu- s 3)pr_1 Ut,aoo-acr~rpt !;eserutilirn6 t.2animaux pour chaque traitement, 2espe:es,
/4)Les ratiolns cc'nsti tu-e.( :Ompren-drrit nlv~ij-x difiirents de dancentr~s et 6,e fur:.aj,, a) fort -an or,.trfis k'60C; doe~rzv e diofourrzage)
C)ration fcrt, er (100 " IL. triiiel - 43
5) 1- x-aziont :onts:it u rt Lr scjrgho, courteauxw !p ! rs1inea d COLOTn, sulfur'e (Rtinonsir.&..
6) senir'1::c ~~ r
( i 3 chatwa.ux ninutcT-; pt~time ri. in,
(ii) les rr itemento %;Lrunt ;71 P,: r)~re~nCatioan richie eni coneent7s, T3 raiticn ri che e~n ,'ou~rva~.- ',100 do trfle), les rat2.ons de es~ uit spron':
T I T2 '13
Tcourreaux de' gr ae df, cJot 20 1 Son de '61C 3C 25
Sorghn 30 15 TWr1f 1 20 100
,iii) (ss de h rou! qie ibr az)
iv) '/ l'ec d nanti liens VE MCMu:i :U're C. ernrt d,ci' (-rcient.et eur pI~fErouidl~rr~~2 C~E~ CO obserwjtior de Wabsomrroi Veau eto nourri cure.
(i) 3 3 ~i, :.Q ~~i,~ :C1C
UPi mIm: S iezki m q Lm cans r~ i. asev*:C a Rtu.,I ci nc en~ r,2I ,5
.1.1. OC p~mr le ariao awmi~dJ~ft1t -Ot'1~n(c'.cus ls !.., j out
(iv) .)n :ictem~ lee dif fireL.wIs r:l c~ ot.rn des smc
EM1hem-e3,uWjIstior, Curse.'et Ac Wyai-se Q~ ms)
J ram~do -,r us aCt 3 rip:ut nvs nour .Ilaq Ue r -ai Lane n let) cr~ rat(nts serant cnwr&j6 , A2 av&. aALice fourrage et moi!:L At-d cx'reuz , t rdveent: T2 ri che mi concntr-s, en Mr~e
et an1 TWOsse , CM UTO 1273cmr uvj-C~ tr&E Pri IboIaS~Sci Iles ratirns consistaront en 44
Sorglio 30 Tr~i 1320 70 "oque-:-- ( ,racl;ide 30 S 20 M,-,2ast.e 20
(ii)mt~sure dc. Tier f'~x~ncz. des- i u
ci)on clrn .: aulnluul Lu'! . conrpr-q de liQ de
~~;o6 3 COLa~O::- ( d e ,,cq e bla-L chdd do
O) oclV)anvo df3
an~.,Mmherer maq~
3) ;a~ .uUP A niz t in an u rt e r. zl a as s ~ur i. VL11D d e fo n de '-aI izon 4izot60 Lte.'] Z~ rienCV.r, .ai te en I974
4 5(*;Go -45
Ic d~Lr~ha -n en ',t-±r: cn c, Not.akchz
BAUXER, M. PL X. Sid!.RA Em-,S~llCfc~mle 'rcvisc'.ra
DINH XUA N (l AN -dec. L. Liec 'u' imeuraizes er non
~en~i ~ dins )e urr;cta. -ar. U.NIouaikchott , RAMS
KR.AlEM, H. - 198C, - '~~ NorjakchoctAt. Etrjde scrielle
KRA.IFM, K. - 9P)-~jjyu ~ *n N-aIchjr:, WRAIS,Etu.e sector-iellc,
moN OT , a i.'aa tv s e.t J a f. aic on a f.-r., tr.I 0t ti t ri t.ionv
1 er.:i tar.2.' uo:ht,MolYF, jqc sccto : a!it! IS 1I , 8
FANYLOR . .;. .RLDOVjNE.L'. - I" -u.- i..] r ircit ing ari d
~ii~I ~ * nI.versi-- c,- Ari zeijn, Priicoe of Arid Lnd
.. ui , Ari.d r i.:N±tr~su iS
D.XQuaLI - 'l - R,jral :z~ren i:eai~ NOU.3kchott. KLP.S, Ecuda I . RL.S IE LtIPROJET
AaeJuin 19V.
triunee ot Pr~un. cc' R~~rnc:HAS itre du Proj e t: Eievage de I'Au 1~:C~rne I~MS Wo n 4\r~t naumeni 'Jo Q Fa '.flL
j ppeumcnt: rural P'ays Mauri tan:.e Mlgion :ldiHn i. n tai SectLrur :fl~ve ~inttogr6 (pas tara..ll;nmc) -- {
loppounCmt Rural -ENFVA Minis toire ou drlat euiit conceru : Minins du f)vo
do Iiodh Qa- Lpor30t y Objectifs do Projet f aire unu rULoI a].ssnnc excvp tionll) de hi 6valuter la faiuil'. ayarit surve"t ~Ala ;clie resse s, e t peuit M e I es do rniZlre cdicornic evt tot s'c ialeent 3uIs rid ir~iuh age de V.'au truche en aclax e t leos oa:yx. Ev-il ur l. s po s I i.]i ik A t v viande, captivit6 e t en semi-I IQWLL, Evaluvr L~em- aspec'ts NooflOflques plinos ~cuir , enipli, etc.
- '~ nilcamnrl extc~ri.Our requi s [CoU to.al ostimi :onvi roa ______250,000) US tIIh 00IS
uit~s owq tui:'s sr 1 'eny"Ccil e ;S* prod Des cra 1)Li an sommai ire :Meneir de dot 'EV r01OUngq un oh isuIta~n Or gin is tr un :3Lay ponciii ic1pl~nk pour: 1es enq '1 e r
de n:~ 0 on oeuvre :so r. idire I 92 Du re du Proje :t3 ins 0On te cs i-i: TDE tAx FAbNT*; jANS I 11(M)II (WTEN?'AL
Origine EALKR et SABRAJ (198C) :Y 2Z'y DerparDPN, 196-D (preposiciouE de' fnanceme~r;t dans l~e IVY~mp Plan 1981-1925).
2. LIF-0
Hob orieu~al, Ccntre du flroct i Ouitiata, rians A-difices restaurer dans le cadre dJu Prujct UNESCO de sauvegarde des villes anciennes.
I.Fvirv mmrm,7ecuramaissance 6o Modl. rTien~ai pcur )y 6valier le faune ayant Z-.~~~i.1,- sL-heresse imc-2piooinr1.- ce 1,, deinikt dgcetmnie
fto-Ctirnnmcr uiviF.44er.' Lie f.iurie oiu *n irc citiocn.-1 , vc~airc inter
2. AssureruIi :m~.~n 6 i..xiwurirt.&r.(.-n er. Clei xmipe de 1'u 1.-U r " it: m A . : ndu iL~ , t 1Pr'j ut
:dvra~dn~ .'. v~.-omrdf- 011,11.da (,L' beu d-, Nirou. S1 L s'v~rit ~np~n~~eou Onereu- POIUr III sijr"llet du trouPeuti seuvec tie i:hpturcr liB arruches 1oc-41eq, oni de-vvait e-n faire venir ptar nvion d'vai pa.ys atioci voisin quo posvibie (Mali, Caxnecoull, H~pub13qtoe cenrtrafricdfl(e, Za ,rc?
ncjtj-qjrit 4~. Evaiuer i~spossi'oiiItlt. d'lC-1eVa~f lie or
plues, cuir, mnploi, etc.
4. 31STIFICATION
qui ant rgiis TDiIIs le Hocib oriental viijent anco-re 6ett autrurhen, la~ schcre~'se excerptionnele de iniderni~re diiennie er peuc-Etre d'autres l'autruche alltiiueux: Sauvages comm iet nddax et les orx Avant la !;~c:-eresse, 4 dan 6Lait aborndante et il r'Iftnit pas ec:eort.onriel Wen Flever en captivil: ailieurs, l~a des jardimu, :iotnmunt A ma, qu'on mangitait & Vcccasiofl. Par tribu des WN&adi mi ,vi tvaitse ntielremem de chasse, tie d~idaignait pas Vautrucbie lians ties capture-s.
Litn vlande d 'autruchf, es- trr, appr~cige. Les pluttes trau'rni a se 'endre sur le rnarch fnterrsavional et permettrraient, 4 desi art!, ns nocauxc dv. fbriquer de cagulfiques h-jentEils, *:oire des pankas d'apparrement, tecbucoogie de cliiati~aton connow tmi ux adaptieC que It, ven'rilat~eurs ou les, cliniatisateurs 6lectriques, 1inormies pernit marours d'6nergie. Le cuir est de r&t bonur: qualitk tanut- rust:iquement, il de faire de rportafeuIles, d&6 bournes, p4jort eionnaie ; fi-aament prgpnr1E. j1 tm~ tr4s recbuer.h?, pnr Iwe gancictrr (M~illau Pt ;rrrjoblI#: eu Fr;ace, DOAen1).
Par ailiscurs, la faunc sainvi,e e:bt blen ad1apt~e ZiV env'irrflmUet. MsiL, der, .A1.e is beaucoup suffrt de In.okbceresse et, plu,, encare, de Ta muliiatiou at-lies lie guerr'a. Etant dnvmi(., diantt des condiLions anides, et sJt.Ort-orbpy;.rd Cocmfit c~Iios d.uIajabat. r.1 Ioubra, Is faun., sauvage ezr. su crptib]e? ele produire/anX quie.LqueR kh.1oIgrarmwin ce pr'oitMine!s ani~mAJes par l60 hectares;, (mtant '.1onC- wissi I 'it±~~ueie~itfir &finftique er, particul~ier do' )a cconservatiov, dex --pkc'm, on iJw~r Vi edkt let Possi,ilitgs ymu,prourraient pr~sefltvr In ritlroditir etl coriservat.rns d'L'sphill&s ertiities ei s iil cut. conct-vable cr utilr d 'insr~iler ullw sev dei faune ou Utl PRIC in~ticinn3 dOnt Cef,1 R&Sion. tit) Lel VcIrC aurnfil: avltp:" Z'tte couiloor. &ivoc If, fuli voitsin ; ipoutrait V.Urter It! nuim dez 'Tarc intarmitiont.1 da IluddnO'. 5 DESCRIPTION .....' .' -...... e prr.1.j lta re e franee- (Ca str es, Mi llau, G'renobl]e)," en -Sui sse......
(Genhve, Zrich, Winterthur), #n Italie (Florence) er au site de I'UNIDO A.Vienne er au ziage de In FAO 3 Rome, our les posSibilit s d'utilisation de'b produitS 6e P'autruche et en particulier sur l'utilisation du cuir, notamment en pantelrie. Len quE.te partera spiciz!enient sur lea points suivants ; quantit~s minimaleS pour intires set dez industriels, qualit6s que devraient pr1senter les produits, posoibilit~s et modes de prg-tannage local.
5.2 A l'occasion de ses passages par Genave et par Rome, l'enqunteur recueiD lera aupr~s de l'UICN et de Ia FAO toijtos les informations existantes sur 1'3utrucbe et sur son £1evage, Si ntcessaire, ii entrera aussi en correspondance dans ce but avec des parer zoolog.ques importants (Paris-Vincennes, Montpellier, Thoiry, Marseille, en France, Rome en ].aiie)et avec des pays oD se pratique l'Elevage de l'autruche (notammnent Kenya eL Bostwana).
Ces deux enqukte jumel6es nfcessiteronz un consultant pendant un mois et dem.i, des fraia de voyage (en automobile), d'nchai .ventuel de documentntion, et de dacrylographie.
5.3 Un expert pendant 3 mois, pulis pendant 2 fois I mois, nachant si pus sible monLer un dromadaire (car .'apprche des nutruches on v-hicule I motetir es devenuc tr~s difficile depuis que le, prospeceurs miniers et les militaires par courent en arues la Rgion). Bang S Gualati, il sillonnera l'Est et le Nord de In Rdgion avec Land-Rover et dromad~ire en liaison radio bi-quotidi-tanne. UnE recon naissI.ice adrienne sera ent'eprise si posNible, avee un avion ].ger.
6 FlA D'OPERATIONS
a) ErnvDyer d'urgence un diplbmf de I'.rhNFVA de J.a~di suivre un stae de 12 mois de formation A I'Ulevage de 1'autruche. CP stage se cl~rou.era de la fa.on sui-. vanLe ; 3 mois de fcrnnn:i.,n th6orique et do documentation (q inj.tiarl.ol 1]I'anglai,; h I ' le r6gionale de conhervation de In faune de Garoua (Cmn'droun), imois dans les Parce natiomaux du Cnmeroun septentionAl eL, si possible, du Tehad, 8 mois dans une station d'Clevage appropri.e, do prU.rencf- au Kenya (on devra o~acsurer du niveau de condaissanee d) I'an..Ials du stagiaire pour qu& Is comunication linguis-. tique'noit ponsib]e) ou, si possible, dang un pays franr;ophone (Zairn ?). iOa davn vlcftircp-r d(.lzi un cagjairc, oiigiaaixre de la 15ion et pr~t e to~ut ca- a y vivp rio1w. plusiem:r amireet et A rp cii~liser en
C) 1-v cons~ultat. d ineltrmJtjcns W~ic.L dt&,1t~e TJLuu la condui-te de 'evgi
f 6-;tL t.ar ',. 41T Iiet~ n; S. Ja. rbsCI-1'L de~ flauia menzi.cttw -e .1fnf 14'c cbjectlfs 8 LM
PU~hou i;.i4lfliflt 64-c dt, -I1 d4wvrtfl( J,,e !une preitre :1 'i'ntruct-.*.TIS pout t;C-I1 o,-.!cur L.. formatcionI dc-, aan~' r -*; r,-diger6 les ter we~. 4~. c n
Si..diligence i Ze'ite darts I 'aTpprubar. on d,., Pi cjet itc dam;i In recherce di- iori j-;.arccmfe,;t (t4s.i r: ey tnwLr inf c -Yrt a Atf mInii ti- T1.r I' USA ID) , 013 'eUT. e B p~rer lii . quetwe wivimte
juln 19")! ;.pplobfji(Ar du 1r.~
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icr srjour de 3 incis 09 800 vcsy3gi: et ifzdevu). t~s 2 530 '2; M Ojout de I mo3. 7 260 Voae et 1~ni& 2 200 36me sjour de ) mokb 7 F186 Voyvage or. indemnitis " 4A iindehicls PO-ir I(homokgui 8 030
gnruio po~ur I6vsge jndllnit4 3650 1 5 cstrucrior d'un.q hutte. 550
in;'emnit~s 4. 400t 4 480 wDc'fltu'.rIJ et 6quipeimeti s 0
tirauil avant., rhevoirs supp .mew. taitegi, F'aI~ric de toit de cabirse, trois rceues 6e~ Csmura, g;onfhuz
111cans or Pobtte radio" omtter-1 4:pw 22 DOU fourr~turw er itrptien putir 1." Land-Yever, pik.cet dc r~abArge (deux pneus,.41kco, fr11t3:e9 buzes4 4i01 4 8
tarcho *Iectriqut ~ Figni~i-ti'1 20050 "RdoE poTab~es pour 11iis B~~ 500 100 be~mrt v -- i sr nresr. Wt~yiel de cadrtur2 ct de tr~nnpcrt 8es cti.rulchesrv 1 Locatiojn t-c drCo id.;:Ps ou d.t ml~orss pour trawnipot.aL. (r-urruch~f,
ew ec..' re'v~ i ai 1ee-vi:, .3 300360 Ccntrucrion eut eutred~c-1 (Itu 0C30ov p.luTr hurruchr 2 20 550 YI-iur de co-ipli-lmcri pciur let
TFrai,; de ra~pport '3300 21 ]cnro *1 r.won po.' rercon* c-Au&Rlri a~rienvvt 6 300
89 220 38 071 ~Wp~&~V 9.O,,e 3 807
90 W 4 878 gvi i (14%) 13 7405 6
11) 61~2 47 741
Grand 'otal 1.59 623
e;aqui cnciCne~~ le op rc:unn cqw"L~ri. Eli!a5;o:;n# c.ort.nue pendant U.)
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iridiquA . 'ou bii = aw-n ov i uiz i tiri corakn- 3T *IJ-,,., b,.en uric b.:nique do.
d~vecioppeownr. 11 devrait strv po scoti e do su~.ir.r 1' vivii £ indusriels
urcilisaJI a2 du c ui C ;iucruc1.v pour irne In~ n3ral.n.3r.ociuctitc-. LrcxI.Ociltiof pe~urrak Am *jrono i;, 'AO !,%i k- r~ aieaa* d~A 6t(4:'~o-
idexcl f uiv~i po.ur its. c. ut ~ . pyel i::."revo.
8i. SO.U5 LVEN!'IJL1JY.: ET) RY-:!iIN'S /YICX~WA1Y'RE AcIIVI7CES
)A= it raporm 030. ( 10 N 7' f yIo 1,J) ,P; t 4 t~JU6 r I a fatmLa
PtO ~U -"w'OIN~.d w t c 50.loi-.rer- , (IV.:. r'' 1 ' o ao er7.airlef. psGrt js dfi!
I v Macur; Yain , b Q A!," *. n udo . amt~L~c itL RbIi.Th wtow1-n do propos i
ti or.S- vr1 :t c do T-tcio.: ' c ti Of nrt- W'.' " prl t PlIQ~ D.le cauvtr' .' twi
pougL Cimfo'r i.L Li .1 ~:I" re et t ru&.L c o i.I~rw n. t;.runt. b ient~t
posts A A scack ' Ai an, kr-, qL! Whar : ANt; eirgimkac tosc1a 0 t 3.nilni tJ01 W~isen deva Weo :i~1. ertre (- Couii:6tC 'iv- Pc vc.
wR rr In PUc' t S'e ;iI Won wviholouIon Iii 'ortn cm.I rou t'O ru.t l:i)iter 1,, ex a.4.1 IlkI r Prc na1iova I f 'iadd. ZU 1 et le 6(.,'~nL~cettoa, cn m, ct 1oryxy. v v e.'Iaut rucie .. qui paurra' t
S, 6i:fendrL do 1'Aciuorwe vi Sud, jt~sqlu'6 1'/ibiAkr et I'fEr 011cch Oil N~rd, COO-Zil' line phCLi(' die ~I'Adrar OYrill : j taltf) r01uCIeAS s e bio~lr, ul que , cri raj$071 def, h1Ai.tdOS au 1ii.L. ;, un) ze arce n'aurait rouce sa v.'letur qwu si tW- *ispositdcns ii nalopuer, 6raient pviflcs d(I 1 "autrt c~it. di- la frc'ntibre , nu M~al; (vwi r I 'intice f aite&sur 3.'addaN, pmtl vert-AIC 1974) tm conl..qIenL clort uri Verc i-.o~oratim-l Cie ) '::ddh% rqi er,- nrnwlmancd1,
Dars. 3a proj ,silion 'du Pcojet "Insci tut ci dromwdaireui, Lme liaison Psr p:rivue' aa Ic p-sn4e Pzo:et. Un contact aver: 1c4 sp~cialistesi ell faune prCtiiua au Projw; propo&Ce "M)itiontration d'ufl artrunap.eusent de 1'environne rxenL #etcieluttea ontre 1.9 d~srtiat inRfAS) dev'rai'r auss. gt-ru
R1EFERENJCES IsIBLt OUSRPIQUES5
iIAUMER, MI. C-t Mi SAiIWI 1980 -Lutt contre la d~ctsco Mauritanic,.
1) Rapport renie It!~ 7 fFbvrier 1980i au Minisrsa du c1dveloppe-wf--.
2) Rapport 4dit6. a-) juin 1980 pir Is FAO somr, 16 'n', TGP/*'Atl/ (8910 (I1), vi 4
DKI (Directior. de IA Prorection cle la Natiire) d~c. 18O Plan q.uacdrie-Mal '11/985. R1 iaxrt j n jra1,l~~'t.ez En geF:cr. Nouakchott , iTinfistv ulv;Iop e rusra. , .
1J1'O 1979 Rarvcrz de la i!-ion~ld~piiiIe~tod -r,,t~r~iorde I' USO
Ma~~~~ri~o tnx nti ~L onvIuvrv du Lak7J'atonprn or~tiln'. 'E Po~ 1. RESUME DU PROJET
Date : mars 1981
R~f~rence RAMS 6 Titre du Projet : Am liorer Secteur du Travail des Mgtaux
Pays : Mauritanie Rggion : Trarza, Brakna, Secteur : Artisanat Gorgol, Guidimaka, Assaba
Minist~re ou d~partement concernG : Minist~re des Mines, Commerce et Industrie
Objectifs du Projet : Le projet vise A d~velopper et am~liorer le secteur du travail des m~taux dans six centres et augmenter le nombre d'artisans y travaillant.
Coft total estin : environ Financement extgrieur requis 2.000.000 US 1.055.000 US
Description sommaire Identifier une sour donatrice'pour fournir des en acier qui d~chets seront fournis par la voie des cooperatives. Des cours de formation seront organis~s afin de permettre aux artisans de fabriquer une gamme de produits glargis pour satisfaire les besoins locaux.
Dur~e du Projet : 2 ans Date esp~r6e de mise e: oeuvre : 1982 Chapitre 2 But du Prujet
Le but du projet propoz;C est d'am~liorer et de d~velop per le secteur du travail des aitaux dans six centres ruraux de telle facon que le nombre des employ~s puisse s'61ever progressivement du niveau actuel, situ6 aux environ de 250, jusqu'A 1.000 employ~s. Un 6 objectif secondaire esc l'am(i6ioration de la qualit des outils et des matdriels disponibles pour les paysans locaux. Troisimement, une amelioration dans le chtix et la quantiL6 des ustensilesen m6tal bon march6, et les objets fabriqus depuis les ustensiles de cuisine jusqu'aux charrettes.et rdservoirs d'eau apporteront des ameliorations relativement sensLbles dans les niveaux de vie en milieu rural.
C'est un projet congu pour satisfaire les besoins par l'exploitation des savoirs faire mobilisables, dans la fabrication et le travail des m6taux fond Ssur l'existence d'un syst~me 6tal de travail et de formation.
On propose que le projet se concentre sur l'introduction de nouveaux produits de fa:on a ce que le secteur du travail des mgntaux puisse contribuer a la diffusion de la m6canisation dans l'irrigation et l'agriculture, qui est un des r~sultats des projets de culture extensive de riz qui se d6veloppe l1'heure actuelle le long des zones riveraines. La culture devenant d6pendante de la mdcanisation, il y a besoin imm diat de forgerons pouvant fabriquer des piaces simples. Pour l'instant, quelques artisans se sont montrds capables de faire des ajustements pour des conduites d'irrigation, et la prochaine 9tape est de d~velopper le savoir faire n6cessaire pour produire des pihces de pompes. Ainsi, les progr~s apport6s ) la capacit6 de cc secteur sont un 61Iment essentiel de la politique globale du GRIM visant la inodernisation de la culture dans les zones riveraines et pluvieuses.
On considtre corme iiaportante la crdation d'emplois dana les zones rurales, particuli.rement dans les villes, non seulement pour endiguer le fort courant d'6migration vers Nouakchott, mais encore pour attirer loin de la capitale des hommes actifs. Les effets d'une augmenta tion des emplois auront aussi uie consequence secondaire sur le niveau des activit~s dans les villes du secteur rural grace a l'accroissement des revenus engendr6 globalement par le secteur.
Chapitre 3 Contexte du Projet du Travail des M6taux
3.1 Situation Physique
On propose rie concentrer les efforts; sur un noyau de 6 centres dans les zones riveraines et pluvieuses. Le tableau suivant indi que leur rdgi.rn, leur zone climatique, la population y vivant en 1977, et le nombre d'artisans y travaillant les ilntaux. -2-
Noyau de Centres Proposgs
Population Ville Artisans sur Region Zone (000) MN6taux
Rosso Trarza Riveraine 15,9 67 Bogh6 Brakna " 7,9 21 Ka~di Gorgol " 20,4 122 Maghama Gorgol " 4,6 28 S61ibaby Cuidimaka Pluvieuse 5,5 24 Kiffa Assaba " 10,7 63
3.2 Situation Humaine
Ce sont des centres stables avec des marchds d'importance variable mais desservant tous des zones rurales. Comme on l'a vu dans la Section 3.1, chacune de ces villes poss~de des forgerons qui r~pon dent seulement a une petite partie de la demande locale. L'6quilibre est compl~tg par des produits venant de Nouakchott ou import~s du Sdndgal, ' moins qu'il ne soit pas du tout rgalisg.
3.3 Situation Economique
L'information disponible la plus digne de foi concernant les revenus provient des enquites de terrain organis~es par le RAMS. Ceux-ci indiquent que les ni-veaux des salaires dans ces villes varient de 70 . 120 UM par jour pour les hommes et de 50 A 70 LN par jour pour les femmes. A Rosso et a Kadi, respectivement, 18 et 3.4% de la population active ga gnaient moins ue 3.000 UJM en 1978. Dans les quatre autres villes la proportion pour ces categories A bas revenus n'est pas moins de- 34%. Cependant, les artisans ont des revenus considrablement plus glev~s que la moyenne qui se situe entre 70 et 600 UM par jour, selon le mtal qu'ils ont a travailler.1 ) Un artisan uti]isant les m6taux de base peut gagner de 250 a 270 IIM par jour, et travaille rprobabiement 140 jours par an.
Le principal obstacle freinant l'..!pansion du secteur du travail des mtaux est le manque d'acier et d'6tain. Au niveau d'un travail artisanal les rebuts de m6tal sont la principale source de mati~re premi&re. Les lames de hache sont fabriqudes a partir de ressorts de vhicules. Les grandes cuvectes ot les casseroe., sont faites A partir de fats A huile de 55 gallons, mais les ,GldmenLs m6talliques de construc tion tels que les portails et les charpentes sont fabriquds Aipartir de
Incluant les artisans bijoutiers reprdsentant environ 30% du total. 1) cf. l.'Gtude du RAMS zur les Activitds Economiques dns le Secteur PrivY, 1981. -3
barres d'acier. Dans tous les pays d6pourvus de reserves d'acier, la source premiere sont les 6paves abandonnes de voiture. Mais en Mauri tanie, en raison du peu d'importance des moyens de transport, il y a tr~s peu de f~raille. En effet, bien que le secteur s'appuie largement sur les ddchets mdtalliques, les artisans ne sont pas devenus suffisam ment sophistiqu~s pour utiliser tous les mat6riaux de rebuts disponibles. Les boites vides par exemple, sont utilisdes dans toutes les autres parties de l'Afrique pour faire des lampes 1 huile, ou comme recipients pour la nourriture, ou sont 6tal~es a6 rarteau, mais en Mauritanie elles sont laiss~es dans des tas d'ordure. Ce :ui explique que dans une situa tion de manque aigu, queiques mat~riaux bruts ne sont pas utilis~s parce que les artisans ne sont pas suffisaument inventifs, ou n'ont pas assez d'exp~rience dans la transformation des ddchets.
Le secteur du travail du m6tal i Nouakchott est considerable ment plus avancg que son 6quivalent dans les villes des zones rurales. N~anmoins, son exemple fl quelque peu soutenu le probable d~veloppement de ce secteur dans les petits centres. Il y a une diffdrence entre les ar tisans qui ddpendent gnuralement des d~chets m~talliques, et les 6tablis sements de matallurgie fabriquant les portes, les cadres de fenetres et lea grilles, et oi 'on utilise le fer et l'acier.
Le fer et lVacier sont principalement import~s de France sous forme de :
plaque de t~le mince fers plats profiles barres corni~res tiges de renforcement t~les odules fils de fers
Les taxes et frais dts sont.
Taxe 10% Frais 5% Taxe d'iatervnion 10%
Le prix (d~finitif) pour les traiailleurs sur mftaux ont tendance A etre 6levds. 6 w~tres de poitcres ert acier d'environ 3 pouces carr6 de section se vedent A 250 liM ; lc barres de renforcement coftaient ern avril 1981 A 4.500 UM les 100 kgs.
Seulement deux importateurs de fer et d'acier sont prdsents, tous deux compagnies privies. Ils ;atisfortL le march6 de Nouakchott mais ne distribuent pas a l'int6rieur. Le volume est relativement petit et les importateurs ach~tent par quantit6 dle 50 tonnes, ou donnent des ordres d'achat pour seulement 20 tonnes d'acier de construction. -4-
A Nouakchott, les ateliers et les mcaniciens du travail des m~taux offrent un Gventail raisonnablement sophistiqu6 de pi~ces fixes m~talliques depuis les chassis de fen~tres jusqulaux reservoirs a eau, y compris des citernes. Dans les zones rurales, cependant, les objets fabriqugs se r~duisent . ceux qui peuvent l'6tre * nartir de d6chets, g6ndra lement outils, casseroles , t6chauds et grands rdcipients.
Prix au d~tail a Ka~di, Maghama et Bogh:
UM Hache 200 Lampe 100 Rateau 250
Le stimulus n~cessaire Ail'largissement de l'ventail des activit~s des artisans en mtaux sur les zones riveraines et pluvieuses est la fourniture de mati~re preniare. La demande est forte, et s'lten dra rapidement A la mesure de itextension des cultures mencanisges sur les projets de culture du riz d~pendanc de lVirrigation, et de l'usage des tracteurs dont un certain nombre est fourni par l'Irak. A l'heure actuelle, les plaintes viennent de ce que les forgerons locaux ne peuvent satisfaire les besoins de la SONADER Maghama, de telle sorte que les outils utilisgs dans les plan. de 16gumes mis en place pour les sans travail sont achet~s A Nouakchott.
Les d~chets, sous forme de v6hicules 6cras~s, sont vendus en Europe et en Amnrique du INord environ $ 100 par tonne f.o.b. (UM 4.500). On propose qu'ain donateur offre 500 a 1.000 tonnes de d6chets fragment~s, particuli renent des ressorts une annie gratuite A la Mauri tanie pour une valeur de V 50.'J00 a 100.000 de fa on a permettre aux forgerons de ces six villes d'accrortre leurs r' ndenments. Le metal peut 6tre vendu a ces usagers 'tun prix qt'i pourrait couvrir les coats de transports et de distribution. Certainemnent; aprL-s l'ach~vement du port en eau profonde de Nouakchott, les corits de d.barquement des cargos devraient -tre considdrab elenu r~duit.s.
Chapitre 4 Estimation d,'s Besoins
4.1 Demandes Techlniqu2s
4.1.1 La Strat6gie Propos~e
La preiailre n~cessit6 est de fournir aux artisans de l'intdrieur le mftal en quantit6 suffisante pour satisfare les besoins qui ne le sont pas. On propose de demander -a un pays donateur potentiel de fournir des d~chets m~talliques cowmne subvention. Ii serait alors n~cessaire d'assurer sa distribution A un cout minimum, ce oui pourrait r6clamer le soutien -5
institutionnel d'un organisme para-Ctatique existant 1). La seconde contribution pourrait consister a c1ever le niveau de savoir-faire des forgerons et des ouvirerr sur inutaux afin d't3argir 1'6venteil des objets fabriqu~s qu'ils sout capables de proditire et de les aider A utiliser de nouvelies techniques.
4.1.2 Travail. a Entreprendre
a. Le uu les donateurs potenciels de d6chets doi (ven)t 6tre identifi.s. La meilleurc faqon d'oprer pourrait 6tre d'exp~die: de; norceaux d'6paves de voiture compact6ei; d'Arable Saoudite ou des pays du Golf vers ]a Mauritanie. Seul ip co6t 6e transport serait A la charge de 1'utili!:ar:eur.
b. ULne autre source d(,it &tre cherchde si aucun donateur ne sc manifesre. U'n marchr3 LU dfcliets m~talliques exi te dans to;is le:" pays industrialis6s, avec lesquels la Mauricanie poiirrait entier en contact, comme client. Un troc contre du mineral export6 pourrait 6tre une solution possible, mais ]a soflnm en jeu ne scrait pas grand: (cf. Section 3.3 ci-des:;us)
c. Des dispositionS pour la distribution du mital. A l'in t~rieur do la Mauritanle devraient 6tre examin6Ces pour d6tcrmi.zer ni l'intervention du Gouvernement est souhaitge.
0. Si le rnfa! 4!st obtenu 3 de.s Laux coimmerciaux aupr~s d'un fournisseur outre-ner, ii -eraL n~cessaire de four nit des facilit6s dc cr6dit 21court terme pour les coop6 tives de travall des mLau:: ou L's forgerons; individuels afin qu'ils profLitent de la disponibilit6 accrue en matdriaux brut..
e. Mise sur pied d'urt prograwmm Je formation pour les artisans.
f. Exa ien d, 1'approvisionninent et modifications recomand-es.
g. Exiinen do 'VimpActr]Ila fornation cc Vvaltation des ftit utr.; hc;oIns.
4.].3 Equipemnent et Iournitzru:,
L'icquipfemnir. qLui p, r C .'oL . cymand* en auritani e concerne le logement de base er lc f' *i.A1v'!; oc cr'u.-.po:'t pour quatre agents de formation technique qui pou'aE (.at nl,,..rr -_r, ,]eux 6quipi:s rmobiles.
1) A bien des egardz;, ii se rai i LIS i IpV d'Uti i.scr tin distribuceur inddperidant et privd, mais ii y .,un vi(;.? nouoire dans le domai 1,e de .'6conomic d,: services qui e- .picnc ]e c'oix et oblige a passer par tine institution Gtatis. e. - 6 -
L'gquipement suggrir consiste en objets fixe + une structure d'emmagasinage pour les fournitures gaz, huile, pi~ces de rechanges pour les v~hicules, avec une piece pour ui bureau un r~servoir d'eau.
6quipement + 2 maisons mobiles, 6.luip&es pour une occupation mobile de longue durie, comprenant par ex. un groupe Glectrog rne I Land'Rovc.r ou 6quivaient I systme de radio double piste un stock d'outils et d'dquipement pour le travail du mital pi~ces d~tach~es pour les v6hicules Equipement de bureau minimum.
S'il devenait n.cessaire d'intervenir dans la distribution du metal importg, la rechercle d'un ou deux camions pourrait 8tre souhait~e. On estime leur coflt a environ %85.000 chacun (UM 3,9 millions) pour les v~hicules d'un chargemeri de 17 tonnes et demi.
4.14 Techniques d'E17x6cution
A ce stade, i] est difficile de sp&cifier comment le materiel pourrait 9tre fourni. Si les d~chets sent donn s, la responsabilit6 du GRIM ou de ses agents, ou d'n ftab]isscment )riv6, devrait s'arr~ter au d~chargement et D la distribtion. Afin Oc convoyer ]'acier vers les zones riveraines, ii peut &tre ne.c4:ss;aire de traiter a'.ec Lin entrepreneur de transport, auqutl cas il pourrai. 6t:re souhaitable de confier la responsabi!it6 itun organisme pa:a-- tatique familiarisg avec ces probhlmes. La SONIMEX .ourrait ftre UwL hc choix, comme ii. en 6tait question daris l.a Section 4.. .1 ci-de:
L' .lment de forntation _our-ra:. tr- fourni lestr rjuatre formateurs cechniqlul2s qui poin.ra en L voyager di- ¢il.l en ville sur la base d'un emploi, (-u temps; bien rrdporo et organ.ise, pour traviller avec les forgerons dans le;urs reprOss ari.'rti'V.l 11 pourrait y avoir des experts de diff~renze; sp-cioi.i:'s de fat;on z ce que puisse &tre enseignde une varict:* de savoii *e ha -V-erifle peut Ctre visitc deux fois la premiere anndc, cola I t iourLr un information suf fisante sur laquelle s';bauch .rait le prrj'r,,i-c dc seconde annge. .'op~ration pourrait avoir coMr11e base Ka i, qui :st le centre g6ogra phique des six vilies, mai. ele serait *i.ssoat.iellement mobile.
La durlde des programnec do ormuaLion pour--ait etre fixe A deux ans. D'un autre c'.t;, le sootien sous for:ie d'un approvisionnement en mat6riaux bruts pourrcat nlce:,ai.fO Jusqu'utre ze que le pays commence ) produwre: utie g-ande quai..ti.: dc C-chets, c:c qui est impro bable dans les cinq ans qui viennent. -7
4.2 Besoins en Ressources Humaines
4.2.1 Personnel de Survcillance
A moins qu'une aide soit r~clamge en importation de d~chets d'autre mgtal, la surveillance ou pourrait 6tre fournie par un agent de formation sup~rieur.
4.2.2 Personnel d'Exdcution
Le programme d'execution pourrait r~clamer quatre formateurs techniques pour prendre en charge la formation sur le terrain. Ils devraient 6tre spdcidlistes dans la fabrication d'objets en m6tal fondde sur une technologie de base qui pourrait par exemple enseigner A partir des outils et des instruments d'usage courant, ou facile i fabriquer en Mauritanie.
L'appui requit pourrait probablement consister ai
I secrdtaire/biblithgcaire documentaliste I conducteur/mg-canicien I conducteur 2 tracteurs
4.3 Besoins Financiers
4.3.1 Co-ut Clobal du Projet
Le coat de l'61ment formation du projet est estim6 comme suit
11 000 $000 Personnel 43.400 945 Fournitures 5.000 110 Total 48.400 1.055 Les co~ts sont nets des valeurs rfsiduelles calcul~es A 10% A la fin des deux ans.
4.3.2 Facteurs d'Inflation
11 pourrait tre raisonnable d'intCger un facteur de pour couvrir une possible 12 a 15% inflation dans ]'.ventualitd otr lex~cution serait retard6e. Les coats estimnis inontr~s en 4.3.) ci-dessus, incluent un teur pour impr6vu fac de 10%, except6 cc qui concerne les recherches d'equipement.
4.3.3 Coats en D~vses vtetn UM
Des coats on devises 6t:rang resct les coots en monnaie locale se d~composent entre les saiaires du personnel emplov localement, incluant les cofts de construction des installations do sockagecot le bureau sur -8
sur le terrain plus'la subsistance sur place pour le c~t6 mauritanien et tous les autres cofits qui doivent Atre assures de l'autre cAtN en devises 6trang~res.
Cela donne
UM 000 000 Devises 6trangires 46.400 1.010 Monnaie locale 2.000 45
4.3.4 Calendrier Pr~vue pour le Paiement d'Equipement
Tout le capital, ou les coats d'investissement, pourraient tre utilis~s A la mise en place du projet. On estime que le montant pourrait Atre le suivant
UN 000 000 Vhicules - A Land'Rovers avec pieces de rechange 1.400 30 2 maisons mobiles plus I g6n6rateur de rechande 2.250 50 I syst~me de radio a 2 pistes 90 2 Un quipement de bureau 45 1 Un dquipement de travail des m.taux 180 4 Structures I10 2
Total (arrondi) 4.100 90
A la fin des deux ans, il est admis qu'il y aura une valeur rsiduelle de 10%.
4.3.5 Estimation des Frais d'Exploitation
Ils pourraient tre rassemblis sur une base mensuelle et feraient un total de 22.3 millions UM (% 484.000) par an pour deux ans. Chapitre 5 Effets Escompt6s
5.1. Effets Physiques
On esp~re que ce projet permettra une augmentation de la valeur ajout6c daais le domaine du travail du Wrtal de quatre i cinq fois le niveau de 190-81, apris une p~riode de cinq ans. Afin ,'aLteindre ce niveau on s'attead 3 un doublement de la valeur ajouti apri. les deLLx ans d'existence du projet de formation. Cette croissance rapide seera en partie stimul~e par - 9
la demande accrue des objets'fabriqugs en mdtal et due aux projets rizicoles depfndant d'une irrigation d'une transformation et d'un mode de culture mgcanisfs.
Cette expansion peut Stre mesurde comme la valeur ajoutge four nie par le secteur du travail des mdtaux. A l'heure actuelle quelques 250 forgerons gagnent une moyenne annuelle de 36.000 UM, d'un total de 9.1 million d'UM par an, qui eut etre considdri comme la valeur ajoutge dans le travail des m~taux par la production de travail dans les six villes. Le. but de ce projet est d'6lever cecte valeur ajoutCe nette d'un minimum de 36 millions d'UM.
En termes de produits en m-taux cela devrait inclure tout l'gven tail des ustensiles domestiques couranunent import~s, teis que les marmites, les fneirne,,ix , les pets, les ouLtiis agricoles dans une forme am~lior~e et en(quantit6)considdrablement augmentge ; des parties d'6qui.pement d'irrigation et des lampes, des articles structurgs tels que les portails, les grilles, les 6quipeinents de transports depuis les charettes a anes et pompes jusqu'aux chassis pour camions de ramassage, reservoirs a eau et petites citernes, ressorts de lit et arnratunes pour mobilier de bureau, par ex. poignges, charni~res, muraillons,
5.2 Bdn~fices Economiques
Ce sont :
a. la valeur ajout&e en termes de revenus engendr~s et d'emplois cr66s qui varieront probablement autour de 750 ouvriers et apprentis a la fin des cinq ans.
b. une 6pargne en devises 6Lrang~res qui peut etre prise comme la valeur ajoutde en Mauritanie, ajustge par tin facteur de 20%, de fa~on a cc que peut 6tre 80% de la valeur ajoutge puisse 6tre sens6s representer une 6conomie en devises 6tran g~res. Ce rgajustement ref1hte la plus grande efficacitg et les cotits les plus bas des fournisseurs outre-mer, et le fait qu'il y aura un 6chelon de substitution par le metal. des mate riaux traditionnei.s. Ainsi. les 6pargnes en valeurs 6trang~res pourraient 8tre de l'ordre de 29 a 36 millions d'UM ($ 625.000 - $ 780.000) par an apr~s les cinq ans.
c. la rentabilitC des cosits du projet de formation peut 6tre d~composge comme suit, sur la base de la valeur ajoutge com p Ugmentaire. - 10-
Annie
Valeur Ajoutge 1 2 3 4 5 6 7 Supplmentaire
UM million - 4-;5 9 14-i 19-23 25-29 2 -36
000 - 98 195 300-350 410-500 540-630 590-780
% ou % 1.06 million - 9 18 28-33 39-47 51-59 56-74
Ii conviendrait de remarquer, cependant, que la principale stimu lation de l'accroissement viendra de la disponibilit6 en matdriaux bruts de telle sorte que les b~n~fices de la formation ne peuvent 6tre considgr6s de fagon isolde, m~me s'ils sont les seuls coits induits.
Si l'on ajoute la d~pense d'investissement d'un ou deux camions, plus les frais d'entretien et les frais d'exploitation, il serait n~cessaire d'ajouter un 6lment de $ 100.000 par v&hicule. Sur cette base le taux de rentabilit6 pourrait 6tre ce qu'indique le tableau suivant
Annie
2 3 4 5 6 7
I camion % sur 1.16 8 17 26-30 35-43 47-54 51-67 2 camions % sur 1.25 8 15 24-28 33-40 43-50 47-62
5.3 Effets Sociaux
Tout nouvel emploi ou d'activitd cr dans les communautes rurales doit avoir un nouvel impact social exLr~mement large puisqu'il implique une r~duction du nombre des 6migrants vers ies plus grandes villes. Puisqu'il est probable qu'un certain nombre d'ouvriers du mital esp~reront planter et sarcler le moissons sur les lopins de terre familiaux, c'est une occasion pour les familles de culti.ver un morceau ce terre ldgrement plus grand, avec en consequence des rendements et des revenus accrus. Pour une certaine 6tendue, une augmin:nttion de la main d'oeuvre masculine pourrait itre compens6e par une plis faible rrain d'oeuvre feminine, mais globalement cela fait probablenent un b6ntfice net.
L'usage d'instruments en m6tal., particulilrement pour le stockage d l'eau, devrait 6lever le niveau d'hygi~ne par le simple fait de fournir davantage d'eau disponible mflpe pendant la saison s~che. Les nouveaux produits qui peuvent 6tre utilisables A partir du mtal glaveront le niveau de la qualit6 de vie dans le secteur rural.
5.4 Effets sur l'Environnement
Les effets sur l'environnement de laccroissement des rendements des ouvriers en m6taux devraient 8tre minces. Pour le moins, ce pourrait 6tre une plus grande tendance A recycler les d6chets m6talliques qui sont couramment laiss~s A l'6tat de d6chets rouillds.
Chapitre 6 Modalitgs de Financement
6.1 Sources Pr~visionnelles
La contribution financiare principale pourrait 6tre faite par un donateur de dechets de m~taux, Tous les coits "rendus 1 terre" en Mauritanie, devraient etre transmis aux forgerons et .4leurs clients. La question de la distribution des mdtaux depuis leur entrge au port jusqu'aux villes du secteur rural, est de celle qui peut 6tre r~solue. par un organisme para-etatique, mais le principe sera de s'assurer cenient de V1opdration, de l'auto-finan L'Gquipe de formation pourrait 6tre financge par une agence ext~rieure sur tin accord long terme, qui pourrait 6tre la i procedure 5lUNIDO ou ° UNDP devaient &tre engAges . Parall~lement, d'autres agences ou donateurs unilat~raux devraient 6tre attird par un projet A faible coOt de cette nature.
6.2 Demande de Financement Ext~rieur
Devant les contraintes budgtaires du GRIM, il est n~cessaire de chercher une source 6 trangre pour la totalitd des $ 1.06 million n~cessai res au programme de formation technique.
Un donateur de ddchets mntalliques doit s'attendre A d~penser de $ 50.000 A 100.000 $ par an seulement en materiel. II pourrait 6tre n~cessaire de maintenir cet approvisionnement j~usqu'! la fin des cinq annees.
Chapitre 7 Gestion et Organisation du Projet
7.1 Structure du Projet
Une 6quipe de quatre formateurs techniciens est proposde, disposant d'un bureau sur le terrain. L'6quipe pourrait 6tre installcesur les zones riveraines, plus probablement A Kaddi, o une base pourrait Stre 6tablie. L'6quipe pourrait circuler dans les cinq villes. Les services de soutien internationaux pourraient 43tre fournis 4 par les repr~sentants du s 1ge de i'organisation en Mauritanie. 7.2 Relations Avo-c le GRIM
Les statuts du p--ojeL pourraient itre congus comme un apport d'assistance technique en association avec le Ministare de l'Industrie et du Commerc-e,
7.3 Rgsultats
L'impact direct de ce projet peut itre mesurg par les niveaux d'emploi chez les forgerons dans les six mois. Go-Stiov (it's 1. RESUME DU PROJET
Date : juin 1981
R6f-rence : RAMS Titre du Projet Gestion des Paturages
Pays : Mauritanie Rigicn : Zone de SeoLeur : Elevage Pturage
Ministgre ou d6parl-nment concern6 : Ministire du D~veloppement Rural Service ,.! 1lElIevage
Objectifs du Projet : Le Projet vise a former des mauritaniens i la comprehension des principes de base de la gestion des p~turages afin de les prot6ger et les utiliser rationnellement"
Coit total estimil : environ f FinancemenL ext~rieur req-ais 500.000 US % 325.000 US
Description sommaire : Organiser des cours aul Centre do For-mation Nationale de Kagdi pour une quinzaine de techniciens ITmuritaniens et former huit sD6 cialistes de ]a gestion des pituraiges aux Etats-Unis.
Dur e du Projet : 2 ans Date 2sp . 6e de mise en oeuvre 1982 -2
2. But du Projec
2.1 Le pflturage incontr~lG du b6Lail et le feu sont A l'origine de consequences largement plus n6fastes sur les composants v~ggtaux de l'environnement naturcl mauritanien, que tout autre facteur d'origine humaine. Ce phnom~ne s'dtend "ade vastes r~gions du pays.
Le p~turage incontrSl]. et les feux de brousse sans discerne ment 6puisent les ressources vgtales, at exposent de vastes zones a 1'6rosion par l'eau et par le vent, contribuant par voie de consfquence A la dsertificaLioii.
Cependant le contrle et la gestion des paturages, permettent la r~colte des fourrages necessair-s du pays, et en mdme temps am~liorent les 6I6ments v~g~taux de l'environnement, augmentant ainsi la stabilitg du secteur de Y'1levage et ia raise en valeur du patrimoine naturel, but principal du Plan National.
Les spcialistes et les techniciens travaillant sur le terrain, form~s a l'application des principes de gestion des plturages, travaillant avec les services de l'Elevage et avec les Gleveurs et les pasteurs eux-mkmes, peuvent aider A r~aliser les objectifs de eonserL varion e de production.
2.2 La rise en valeur du patrimoine naturel griice A des pratiques de gestion des sols et des paturages sera directement partie prenante des buts et de la strat6gie relatifs au contr8le de !a d6gradation engendr6e par l'honue et du d~veloppement du Sahel.
2.3 L'amlioration des conditions favorables d la production d. btail par !a mise en pratique des principes de gestion des sols et des paturages sur de larges zones participera aux objectifs du sec teur de i'6levage, 1 a mise en valeur de l'6conomie et "il'am~lioration des conditions de vie de la population rurale d6pendant de la production du b6tail pour la consommation et la commercialisation.
2.4 Non discernable.
2.5 L'obiet spgcifique de ce projet est de former , pour commencer un petit continge1 e mauritaniens, 3 la compr6hension des principes de base de la gustion des paturages. A leur tour its peuvent fournir un apport significatif dans les plans de d6veloppement du secteur de l'61evage et comme'cer une campagne d '"animation populaire" pour hotiver les 9leveurs et les pasteurs a faire un nieilleur travail de gestion.
Le programme des cours devra se concentrer ur les principes de base de la gestion des pAturages, des techniques d'analyse d(-c- paturages et de la planification de leur gestion. It est important de concevoir -3
des 6tudes 1a fois th~oriques et pratiques et de leur consacrer dans le prugrau-.u de formation la ron,:e iLnq.orra-nccc le m~me temps. Les cours seraient concus et faits par :In instructeur expatri6 ayant une experience a. La fois de terrain e d'enseignement th6orique. La durge de la formation pourrait 2tre de deux ans. r.i ne s'agit pas de mettre en place un programme orientd vers la distcibution dc dipl6mes, mais ceux qui ach~veront le cours potirraient sc vcAr reconnattre par !'attribution d'un cercificat et -,c faire assigner, altors un r61e sur le terrain dans une units de production ar.rmale du service de l'6levage pour aider au travail d'extension des ),turages, au d.velop pement et la mise en place d'un projet de plturage pour btail.
Coiume les accivit6s de dcve.loppemnrnt des paturages pour b~tail s'accentuent en Nauritanie, ies cours devraienc 6trc rerjouvels pour former le nombre de techniciens ndces.airas. Aucun p2i jet de d6veloppement de 1'glevage ne pourrait &tre coasid6r sans un apport de vulgarisation Cmianant de techniciens entraint.,; .) la gestion des pturages.
Le second aspect de cetce proposition de formation est la formation de 8 sp6cialistes do la gestion des piturages destines A servir dans l'unitf d2 production anirnale -lu service cle 1'6-levage. La formation est proposde aux Etats-Unii dens une Iniversitd de I'Ouest offrant des dipl3nes e, ,,escion des pfiturages.
On envisage pour leb spdcialis :c's des p~turages un compl.ment de fo'rmation sous for:!e dtun s.vvi c.: anu rivi.'u d'organi.ation la fois central et regional tani_ au se,-Iice de l..vaie qu'avec le personnel 5 du service v t -inairc. Luir r-lo rnajeur roiirrai. dtre d'introduire et de dvelopper !a ,es:Lonn de patrge dn.s .a pilanification agricole de la region et le proce.su:*-' budg ati. 1.". .U.t- ton Les priorit~s et les programmes arctes, ;.ls poiraient fouraii La coor:Iination indispensable et la direction cechni.qn.e aux tec:hniciars i.piturages et aux agents de vulgarisation att nivw-au du terralo et ci p-,cjet.
2.6 [,'6itude du AMS sur ie so,F- .'?t:eur de l'6.evage (voir chapitre 9 donatcurs) d&crit bri -vene-.,t le.; :orC'itions inlicrentes aux efforts actuellemonr en cours dan:3 le ddw-h per: Jes .Ituragef poi:r le btail en Maur-j.tanie. Les -:'o et:s out 'oonu1 d.y -s-iccs '- des degr~s divers, ce qui s'explique partivilement par 1.I- macaquc cke formation des mauritaniens a l.a gestion des piturages (v!.,: rsai:.on, aaa.yseet planification des paturages). Les projets les plus ccussis Les plu,;durables seront ceu;%dont la conccmtioa-L et: 1initbative teviendront aux &leveurs et aux pasteurs ek'x-,Ofies avcc I'appor: a, projet d 'uu soutien de finance ment ext6riour dicoct. Ains! 1c: pei-sonne± forp5 ZI ia ge ,tion des paturages Li 1'intdrieu- d'ane structur: gouverr, rentnle facilitera la rgalisation de cC but, et garnnt~ra son effi.caciat.
3. Contexte du Projet
3.1 Situation Physique
cf l'4itude do RAMS sur le sous-secteur de l'6levage et le supplgment sur la gestion des p~turages. -4
3.2 Situation Humaine
D'un point de vue social, i'acceptation des techniciens de paturages par les villageois, les 6 1eveurs et les bergers ddpendra de l'ide que ceux-ci se feront de leurs besoins~oncernant telle aide, et de la mani~re dont ils petcevront la contribution que des individus forms pourraient leur apporter dans la risolution de quelques uns de leurs probhlmes de production de WWtai!. Pour *les difficultds qu'ils rencontreront dans leur travail de terrain, les techniciens devront s'appuyer solidement sur ceux que lon appelle "les vulgarisateurs aux 6 pieds nus" (cf .plempent le dossie sur le secteur Environnement de ce projet).
La mLthode de s-lection des candidats pour la formation prove nant de familles et de villages oeiencs vers la pratique de l'levage, aidera leb techniciens, lorsqu'au moment de leur complement de formation ils entrent dans leur nouveau r6le et se trouveront effectivement charges de responsabilit~s dans le secteur de l'environnement rural.
Les candidats A une formation de spcialistes en pAturages doivent 6galement poss~der de solides connaissances de bases sur le bMtail, et d~montrer leur aptitude A travailler avec les populations rurales.
3.3 Situation Economique
cf. l'6tude du RAMS sur le Sous-Secteur de l'Elevage.
3.4 Situation Administrative
cf. l'dtude du RAMS sur le Sous-Secteur de l'Elevage (chapitre VII Organisation Gouvernemeutale).
4. Estimation des Besoins
4.1 Besoins Techniques
4.1.1 Les principaux -lments de ce projet technique de formation sont
A. Formation des Techniciens en P~turages
Une quinzaine de techniciens en pitcrages seront forms aila gestion des p~turages au Centre de Fornation Nationale de Kadi.
B. Huit sp~cialistes do la gestion des paturages seront forms aux Etats-Unis l'Univer.itW de l'Ouest otfrant ds diplmes en gestion de p~turages. D'autres lieux possibles denseignement sont l'LUniversitW de l'Etat du Nouveau Mexique, l'niversic& de l'Etat du Colorado, l'Universitg de l'Etat d'Utah et l'Universit6 de I'Arizona. - 5
4.1 .2 Les '1'Aclis Envisag~ps soLIL
A. Formaticlli dc- Technicie~ns en Piuragcs
- Choix d'un coordon'nato.ur de. formarion, wauritanien. issu du servi ::c do 1'clcvagt:
- ChloiX CIul forV!Inatuur tepacric
- DNve]oppefwcnz: dt. p .o:),raImn-; ude for.iiati on
- S.!LcctilOI A,!; t~~i.
-IAircLion des programmes (1c fcrnation
-Affectaion, dle!: sta.i.Ire!; 7i dlus :intennes de~ terrains du ser-icc doe 1'&oa, en1 VUe 2 cump.6ter le progiaua de formation.
B. Formition dies Spjcialisztcs or _P~urages
- Cl.oi-Y du coordonnarci-de formation,;nauritanien travail lant ave~c IL (:oordor-.P:i tour dwi pays dioru teur
- Chomtx (de 1 ui uti nL '.i3Lion sur le conr rat ou 1 accord doe fornma~ion
- Choix &d-;stagiaire!s
-Direction dut prtg~~~ do fortration,
-Affectation de~st.g t;~tne u uni tt do production nimalc du -;rvl-c(: de I] evnge conne compliment de forr.maLion.
4.1.3 LC-quip)Cmnt cr. Los i'ides; pokirrai(unL so li-miter au): rubriques necossaires iour nrcsvnier Ic !V fr:i1~dornation liKa~dL. S' agissailt dle la pirtie do I'a frai.noil s d*---:1.~t stir LL- terrain, ti convien dra de demander ies .ncycris c:c trinspr,-L.
4.1.4 re-.chr,;.qu(!- ;. mec cr: 2n placc- : A . a I isLL dc.S acieS al 4. I .?
4 .2 Besoi ns ur, Rs!;omuvcs~ hini.i
4 .2.1 1.-- pe rs cun-l i de.: poeur !,.profo.rauane (;C fo~rmation devrai t i nchac . o (oordnnnatuw de .-,r:n,; L on ;!.aunru tanin cc: I(- ioordlornateur du pays donat(!u lou .;t z&. ~pc-;-r::u eraL iro 0t;tivenent: i,-nportaflte pendant les proxi rez; phase;s (AUj proj -t. nni s wit-: foif-; Ie progranm lance- Icur x-le pourrai I so roesurrr pr~;idi:'rtau con rr~le dp programmie et leur contribluC~O pwar rc!;oticro ICS prob :,N!S 1.ogi s iqUes. -6
4.2.2 Idem que 4.2.1.
4.2.3 Le forinateur expatri6 A Kadi devrait Lravailler en 6troite liaison avec le coordonnateur de formation mauritanien pour le choix des stagiaires, le d6veloppement des programmes de formation et les r6solutions des prob1hnes logistiques.
4.2.4 Les programmes d'orientation seront n~cessaires au coordc_ nateur de formation mauritanien et ati o expatri6.
Une visite de l'Universii, hnizie iDour diriger la formation des spfcialistes en p5turage doit 6tre incluse dans le programme d'or'enta tion pour le coordonnateur de formation, mauri.tanien.
4.3 Besoins en Financement
A. Formation de deux ans de Techniciens en Paturage. a Kafdi
391.667 UM par stagiaire et par an = UM par an 15 stagiaires A 391.667 5.875.000 Coat total = 11.750.000 UM = % 244.790
B. Formation de Quatre ans des Sp6cialistes en Pturages aux Etats-Unis
120.271 UM par stagiaire et par an 8 stagiaires 5 120.271 = 362.168 UM par an Coat total = 3.848.672 UM = $ 80.180
Coat total (A et B) : 324,971
5. R6.sultats Escompt 6 s
5.1 Consequences Physiques inapplicable
5.2 Consequences Economiques inapplicable
5.3 Cons.quences Sociales inapp li cab le
5.4 Consdquences sur I'Environnement cf. Chapitre 2, But du Projet
5.5 Cons'equences sur le Budget Nationale et la Balance des Paiements non disponibles.
1) Calculs fond6s sur les cofts moyens tels que presentes dans fonction le rapport RAMS sur IfEvaiuation du Syst~me Formel de Formation en des Objectifs de D~veloppement -7
6. Modalitds de Financement
6.1 On prGvoit que les pays donateurs pourront finaricer la formation hors du pays pour les 8 sp~cialistes en gestion de paturages.
Le financement de Il formation ,iKa.di des 15 technicians en p.turage devrait &tre partr g avec In maucitanie qui assurerait Vtentre tien de l16tudiant, le pays donateur se chargera de payer le formateur expatri6.
6.2 A ce stade de l'identification du projet, aucune demande formelle de financement n'a Ctc* fait-e. Si la pr-oposition de projet intgresse le gouvernement mauritanian, des demandes officielles de financement seraient faites en toute priori.t aux pays donateurs potentiels.
7. Cestion et Organisation du Projet
7.1 Un coordonnaterde formation devrait 9tre d~sign6 A l'int~rieur de I.'unitG de production animale pour superviser ie programme de formation de gestion des p~turages. Aucun changemen- dans 1'organisation des services de l'61.evage n'est pr~vu cant que les stagiaires n'ont pas achevC leur programnme de formation. Des modifi.cations seront alors apportges telles qu'il y est fa-it r~if(*rence dans le chapitre 2 ci-dessus.
7.2 Inapplicable.
7.3 Le coordon-nateir le formation pourrait avoir la responsabilit6 de contr8ler tous les aspects du programme de formation et de tenir le Minist~re du DWveloppement Rural inform6 des progrLs accomplis et des prob lmes rencontrs.
7.4 La procddure d~taill6e de r6 alisation sera am~nag~e par le coordonnateur de formation apr'.s adoption du projet. 7.5 Le calendriei do r6aiisation pourra aussi Ctre am~nag& par le coordonnateur de formatiun apr,.; adoption dq projet,
8. Etudes 51 _ntrcprendr-:
8.1 Etudes Complumentaires
inapplicabl
8.2 Liste des Etudes Coinplit'os inapplicable
9. InformatiorESupplmentaires et Annexes inapplicable.
1. RESUME DU PROJET
~avril 1981 FTfirnce : AMSC Titro du ProJct iiti-'to Ldiicativo
Pays Mauritarij FgI.On Zonk:s A' iicLcctaur D'~velcrpement
Minis tZre ou d~parternet coicern6 Mizjisterc- (iu fiv'.vaoppe-rfent: Rural t So JJ)ER
*Objecti fs dLu TcOjet. DifflLSLr les itiforrn-ations 1', :omp ris pa-r la radio) aU !sujet de techniques de cult-,rers, 1 'usa .CCli; ewr7ir-a;s de 1eau, de 1:
Cocit total e!;tim F-..i nceett:':tvorsqu non chi fre'l ff "'
*Des cripzian samm-ire Forimt.r d.!s eztisel.gnA.Ilt"'13 aglireut.- ele vu~a ion etc.,oaus metho-~ prde araiic.-u ie ,rohiure, Zipsico deuppo -utres tp.,e au 5nto~la dy~prain de groIpe..si i t-i:.ton l.- iipuros (supports vari.e Les
Dui&2 du I-rojovr 3 runs a C C -6e miscr en oc Luvre 1982 -2
2. But du Projet du Plan National 2.1 Conformit6 du Pr jet ayec les Objectifs
Le Troisitime Plan de D~veloppemefnt National demande Educative rural pr~cis~ment la rdalisation d'un projet de Radio devant 6tre 6tablie Ka~di (ef. Section 6.1.5. Animation Rurale, commeun tout p. 158). La priorit(- donn~e au secteur rural consid~r6 du prochain IVime Plan. est le thbme principal du tIllme Plan et de Contr6le 2.2 ConformitG du Projet: avec les Strat.gis le Sahel de la Sdcheresse et ie Dveloppement dans concernant Le CILSS a propose un projet de Radio Rurale sur les ressources hu les Etats-membres voisins. U, comit6 du CILSS maines a ftudi4 la question depuis 1978. Secteur 2.3 Conformit6 du Projet avec les Objectifs du Conce rn au sujet Le projet est concu pour donner les informations du contr8le des insec de techniques de culture, de l'usage des engraiE, des parcours et d'autres tes, de l'eau, de la sant6 animale, de la gestion d'accrottre leur pratiques permectant aux paysans et aux dleveurs l'6mission radio propos~e production et leurs revenus. En m~me temps, qui ne sont pas instruira les auditeurs sur les mdthodes de production nuisibles a l'environnement. les comp~tences Dans cette premiere phase, le projet Ctendra pauvres en person de la SONADER et les Services de D~veloppement Rural, les moyens d'atteindre nel et en v hicules. Le projet fournira aussi les populations nomades qui sont jusqu'ici gt6 exclues de tout contact, si ce n'est avec les Services de l'Elevage.
Dans la seconde phase, le projet sera un outil drenseigne analphab~tes, ment pour l'ensemble de la classe rurale ; ]es adultes les jeunes chameurs les femmes, les enfants, les ptcheurs, les artisans, 11 compltera et et les populati.ons villageoises dans leur ensemble. 6 du Service Gtendra les capacit s de surveillance et les limites de Santg PUblique, d'Inspection de 1'gcole primaire et les Services les artisans et et aidera a cr6er de nouveaux types de formation pour les jeunes ch5meurs. la Rgion 2.4 Conformit6 du Projet avec les Objectifs de
Le principal objectif du projet Corgol est de d~velopper extension de son potentiel agricole. I est le lien de la principale 1'agriculture irrigu~o dans le traditonne 'renier aigrain" Mauritanie. ja de lA s~cerosb transforme c
Wl'evage est ufle C2uLCOe iv.t Iimpoitant.e il est probable de A rAgion et que les eours .iomadw~ paseromi de cemps plus en plus de dans la nWgion, ou M y -Wicat d~finitivement. Ains i, A~S Un POW S de Q Phase At PrOje. PrOPOS6 avec les prior~tds hcaomoas est Conforme de l.a ri-o en aenforyanc A capacitd des services de 'julgarisa-j( an de la SOP.ADER -pour atteindre, conseiller et former Wos p ;,sans ot le iv~s
LaprienLL dufe popoi,.on celat-edenr dense dams yulle dtu Mauricul, W,s la 36me of., t ua r r-h de srvices. et de arrivenc la prodic Nouakchott qlLui =cc'ua-u "argawncL donuts Ainsi , Q probibitjfs. formation *.aiur A ourni desmrea.ie et des s.vices lrnportante tout en~ *augmecan Ws poss:Wlito" d1'emuplois. Le pro3 et renforcera aIussi le, -ervie de s~anY- 1 ucaifs insuiffisarnt pour la region. 2.5 Objocn:fs Spjifiq du: Proj
Cconstiiuctjon Nunustioa A~o- r>adio et 6' un cerncre de program mation et do 'namunicacon n AM t Mui~tare d 'un dquipemrent radio. bandes, 6quipumenc da& noml zoux engn tCemcnts; multi.-casettes, camera viddo ot pirojacww&-. , naritjel 6 poh- cxartes , aFfiches, sdrigraphe, d veloppornenr pftcclrdpX i pe, 6qa ipyweea de raprgrahn)e sur stencils.
Formaion~ du personnel :u ~o 1.1eilinc: at C tuchtiique, Mhix f~ormation Or.~cwiar:-. s A Oraius- (persocnoi vut garisateur) CMienuC
Les cortUives do rA rombres no lA SONAL'LR, ;roupe Ai We2r ertre lc. pawn de diauciiceurs di.Lt Us Glvo no:mades oc trainsriumants. Le nombre de groupw Aifoirmer ot 4rdonar OsC e=~x indi~tmink buts- sant :aR Les florie ez la :uc praiti de minhaues de culture adaptides -4
permettant l'augmentation substantielle des r~coltes des paysans et une compr~hension dcs principes de la gestion des p~turages du con tr~le des maladies, de la gestion de la taille des troupeaux entre 6leveurs. Pour un usage appropri6 de transplantation de semis et par l'usage dengrais, les producteurs de riz pourrai.ent plus que doubler leur revenu actuel. En appliquant simplement les principes de ges tions des p~turages et en contr6lant la taille des troupeaux, les 6leveurs pourraient r-duire les prC~judices causes a l'environnement par le surpAturage et ainliorer leurs troupeaux en vendant les animaux chitifs ou vieux pour preserver les ressources en herbe et en eaux.
Phase 1.1 Matriaux
Le d~veloppement t l.a production de programmes de radio, de manuels d'accompagnements et d'assistance visuelle pour l'alpha b~tisation des adultes, formation des professeurs en service, progran me de santiG publique, formation professionnelle.
Personnel
Formation des enseignants de l'6cole primaire 9 l'utilisa tion des programmes de radio dans les classes, formation des inspect teurs de l'enseignement 3il'utilisation de la video et des magntophones a casettes, comme outi1 de formation. Formation du personnel de service de santo publique -il'utilisation des communications radio et des materiels audio et video. Formation des instructeurs l'utilisation des ressources pour i'artisanat et pour la formation professionnelle mentionn.e ci-dessus. (dont le nombre est A dOterminer)
Clients
La formation doit servir de base fonctionnelle aux adultes qui apprennent .lire et A cor.pter, amliorer les r6sultats des tests et les niveaux de formation des enfants scolarisgs, diminuer les consequences de.s maladies cont~igieuses, la morbidit6 et la mortalitg infantile. De plus, le savoir faire des artisans traditionnels peut etre ameliore de telle sorte qua'ils puissent produire de plus grandes quantitbs et de plus grandes varidte. d'articles polr la consormmation locale, i des prix abordables. De nouVrlles cechniques doivent 6tre enseigndes aux jeunes ch6meurs dans les secteurs de la mcanique, le travail du bois et du m tnal et la menuiserle.
2.6 Complimentarit6 avec d'Autres Oprations
Le pIrojet propos6 est coordonner et ionder sur plusieurs institutions mauritaniennes. Las services de vulgarisation de l'glevage et de l'agriculture et ia SONADER doivent Ctre intimment assocics au d6marrage du projet dans sa phaoe I. Le bureau regioual de l'Institut P~da ,,o que Natio-al aura in r-le vital 2ijouer dans le lancement de la phase II, de m-me que les services de santG rdgionaux. Le Centre de -5-
Formation Rural de Kak di et I'ENFVA joueront aussi le r6le de coordinateurs.
3. Conte..te du Projet
3.1 Situation Physique
La r6gion .u Gorgol couvre une partie relativement homogene du centre sud ma-ri tanien (13.600 kn 2 ) et avec cies zones dunlevage,une zone d'agriculture sous pluie e t u zofleZOIe d'agriculture de subsistance le long des fleitves ,Cinig9i ez Gorgol. !I s'a.it d'une regioa relative ment isolde, ddpourvue 41e ruuCe goudronne, bin que plusieurs sojent programmntes. Le transport est donc difficile en saison des pluies. Les chutes de pluie anuueiles varient entre 350 mmWdans le nord de la r6gion et 650 mm au sud.
3.2 Situarion Sociale eL .IoNora.(ue
En 1977, la rdgion .iuGorgol comptait tine population de 149.000 habitants. Cue.-ci s capidn,ent aCCLu (d'nviron 2,5'. pir an) et en 1980 la projection totaLe . tait estimate -i158.000 habitants. euile Nouakchott --I un taux d' infnigra~ji-o cm provenance des autres r~gions plus importafLt. La vi ]i( de Ka'di elie ^ioe s'es: acruc dc 2,4Z par an et cfest de loin la plus grandctu wile su- ]es rives mauritanionnes du fieuve S~ndgal, sa densitL de population ft do i ,. personnes par km2 la plus grande pour In Miawrltanie rurale.
Le!s nomiades repc6'sentenc. environ 10% de la population, et ils se s6dentarisent L environ 5Z par an.
La majeure parti.e de la po-ularon est Hal Pouia-, mais il y a des groupes Soniakg retativement importanc5 Jo long du fleuve et des Maures dans les zories; de p~turage et 4'a.,rcul.ture soul; pl.uie (1Dpartements de Monguel et M'Bouc).
En t 6rmesd' cuvpl, .is, a ppu I.a t.ioa .activeus I. ;',Lcole a un nombre oerawant (27.$q40 travail ,urs) . [Itstn.ce viecnnen: is ap31ren is (les retraitds et les "e-snr.nes -;as emplois lePs ("".570 swivis par parlocrnie~:nIscoiwier 'anl_-, et.t.loles epl.r :; desde entreprisces d,.-transport 22.070.) .C)7 0) et les artisans (1 .250) . Les constructio:ns e-t travu>x pui:Lcs empioient seule-ment '740 persorkes;, or 1 industre nen nmpi(nie que 60.
II. vrai.embi;i: , .elst p'oje jropos sera Oien accucilli, Le bilan def; cesoo,.'s Lurainis fa.t i.par IJo ,IMS en 1979 ir =icjait que la majorit. des persoanocs de I. -gion ,72%) C p r Is conseils techniques, 6')% avaiernt i_,!es appcrois du radio et 41.'21 cien' d6ji les erissions agr1coles. -6-
Pendant la phase 1, les 6lves adules accueilleraient probablement favorablement les dmissions bien planifi6es et les audio-visuels attrayants pour les cours d'alphabfitisation pratique, et l'6ducation aux problkres de sant6 et d'alimentation et d'assainis sement en gdn~ral.
Le potentiel de fabrication et de transformation i Kaedi (viande, cuirs. farine, huilk d'arachide et de coton) et le savoir faire particulier exigU pour les m6caniciens et les ouvriers de m~tal et du bois fourniront un march6 bien disposC pour les 6missions et les programmes audio-visuel pour- la formation relative aux activit~s extra-agricoles.
3.3 Situation Administrative
L'infrastructure administrative est insuffisante pour satis faire les besoins de formation et soutenir les paysans, les 6leveurs et les autres groupes concerats par le projet propose. La SONADER a 17 agents de vulgarisation dans le Gorgol, le service de vulgarisation agricole en a 10 et le service de l'Glevage 18. En cc qui concerne les personnes s6dentaires, le taux agent-client varie de I A 123 (SONADER) 1 A 701 (service de vulgarisation agricole).
Concern6 par les autres secteurs de la vie rurale, le Service de protection de la Nature maintient un bureau - Ka6di. 1i ne joue cL.rn.antpas un role 6ducatif. 1i a 10 agents dans la r~gion. Le service est principaiement concern6 par la formation des gens aux mesures rela tives Zi 1environnement.
Le Minist~re de I'Education Nationale a 231 enseignants d'6cole primaire et 73 dcoles primaires. Seulement 17.890 de la population en Age de scolarisation primaire est inscrite A I'heure actuelle. 156 do ces enseignants n'ont que peu, ou n'ont pas de formation p~dagogique. 1i exi;te seulenment 7 inspecteurs.
Plusieurs activit6s concern~es par le projet n'ont pas de service de contr6le pour ies aider. i. n'y a aucun reprdsentant sur le terrain du service des P6cles Artisanales, iii d'aucun des services concern6s par V'artisanat, le commerce et: l'emploi. 1i y a un bureau de 1'Inspection du Travai]. a Kadi, mais il n'est pas engag6 dans les problemes de formation ou de creation d'ernlois. L'institut p~dagogique nationala une nouvellu branche a Ka6di.
Les autres organisax-s locaux de premier intdcrt pour le projet sont ie Centre National de Recherche Agricole et de DJ.veloppement Rural (CNRADA) . L'Ecole Nationale de Vulgar isation ec do Formation Agricole et le repr~sencant du projet AGRIYMET, un projet financ6 par I'UNDP pour placer la wft~oroiogic a des poiucs stratcgiques au sud de la Mauritanie afin de fournir aux paysans une information otile sur les chutes de pluie A travers le service de vuigarisatloa rural. Er. pIur, de ce- ..rjcin -,ouvarnc*.--c(n aux e - intern ationaux, cexistont dif163rc-enr- Luop-.-ratives iu lk, La SONADER a favorits6 les COOP~rativ dk-i ':t~~L2, i!- eLf>ilste un artisanat local et des coop&-atix'u, de pCecilw.Lr:, flOM"npr.: )aTL ja coopCativc de crdonniers de ka~ai.. Neiii! 'o'n'2 --'; At ':e v~~, aucune sorte d'aide gouver nementale, !-,-A-c, .:nl For-r-.tt'-!!.
:.t~ ii11c: ~ ~ Lzc: nc fragmrentee et le projt:. d'e:jir .~~iV~~lc~ u11 ccordinatiocn Soignleus± S' il v :uz utili.-.%r :.~:.C; J~rIvs.ourc.-s adminisLraiv,. locales.
4. Estimat~on (c.s11esiz.;
4.1 BeioinSdLOrd'-,: thiq.
a. crgation dv C,-ii~r,
- *r1SL~,.~rLi~:.. 1o-rAo~/c~ncesde comminunication
-recrkiremon-, de pSLJ[&I.Vul adninistratif, techniquie
for!~a2'~t~d..-c vulgarisation aux m'thodes
- .'r,,l a±~~.t~~sde bueu 'utili. ation i KCr 'LC-:: r \'.A:: o. t CeCemragne tophones
- Jorri3r~ doi o Ln. I .-;i 'ut i i sation d a graphiques
pha.. I. !;o~ rri, J. ac±d i'ormation
- *;c. ;:tJt~ ~ (Le ii norurc.
C.RJ It!.. d.1z .7 . .rj~: -8
c. R6le de la Population Locale
Phase I
- Mise sur pieds de forums d'auditeurs composgs de paysans et d'6leveurs
- Choix des animateurs de groupe, de porte paroles dans les groupes d'apprentissage, utilisation des magn~tophones Aicasette.
Phase II :
- Mise sur pieds de groupes d'auditeurs compos~s d'artisans, de formateurs en formation profession nelle, d'instituteurs de 1''cole primaire, de p ¢heurs, de femmes,
- Choix des animateurs et des porte- paroles
- Actions de formation pour les groupes d'animateurs et de porte- paroles dans les groupes d'apprentissa ges~utilisation des magntophones A cassettes
4.1.2 Travail A Entreprendre
Phase I Cette phase exp6rimentale concerne l'installation de facilitds matgrielles pour les Emissions de radio et la cr6ation de soutiens audio-visuel.
La m4thode de formation employee doit Atre effectuge en travail lant avec l'actuel personnel de vulgarisation qui a une base commune avec les m~thodes de I'ENFVA. Les copp6ratives existantes (particuli~rement dans le projet SONADER) pourraient doubler en tant que groupes d'audi teurs.
Les agents de vulgarisation utiliseront les enregistrements viddo, les affiches, les diapositives et tout autre 6quipement pendant leurs visites aux groupes d'auditeurs. Les animateurs enregistreront sur cassettiles r~actions des participants, leurs commentaires et questions. Cescassettes deviendront le mat'riau de base et seront conservges par les agents de vulgarisation pour &tre utilisdes dans leurs bureaux et rtre transmise-. au centre media auqueles nermetront de modifier ses 6missions et d'amliorer son materiel visuel.
Phase II : Le syst me d'organisation de groupes d'auditeurs et d'utilisation des matgriels audio-visuel commeformation et matdriau de base doit etre suffisamment bien implant6 vers le milieu de la phase 1 (les deux premieres ann~es du projet) pour permettre de fournir - 9
un 6largissement plus complexe des programmes I d'autres types d'auditeurs. Formation des inspecteurs de l'enseignement des professeurs, services de santd et autres types de personnel de vulgarisation doit commencer vers la fin de la phase I. En raison de la pr6 sence de facilit~s matgrielles et de personnel de contr6le, les 6coles primaires, les Centres de Protection Maternel et Infanties, (PMI) les centres de Rcupration Nutritionnelle (CRN) pourraient facilement 6tre les pro chains organismes touches pour le d6but de la phase II. Un enseignement programme sur cassettPCeut comp],ter le programme de I'dcole primaire. (Cette sorte d'enseignement est tr~s bien dveloppki aux Etats-Unis) et, sous une forme plus libre, l.'enseignement sur Ia sant6, l'alimentation et les soins A donner aux enfants seraient proposCs aux feinmes dans les PMI et les CRN.
Comme c'est le cas pour les groupes d'auditcurs compos6s de paysans et d'dleveurs, les r~actions, comr.entaires et questions des professeurs, des tudiants et des fermies seraient enregistr~s sur casette et serviraient comme mat6riaux de base A l'h6pital de Ka~di, au bureau de l'fnspection R6gional de I'Ecole Primaire et la branche rggionale de l'Institut P~dagogique Nationale (IPN).
Les programmnes de radio et d'audio-visuel pour les cooperatives de p~cheurs et d'artisans, les centres de formation rclatifs aux ac tivit~s.centre agricolcs dependent de la cr~ation d'infrastructure de formation pour hls audiceurs a venir aussi bici. clue le recrutement de personnel de formation et de contr6le (qui ne sont pas directement concern~s par cc projet).
4.1.3 Equipewent ct lournitures
Class~es par categories gtn~rales, le projet reclamera
1. Un transmetteur et un 6q:ipement complercentaire capable de porter a un rayon de 150 km
2. Une radioc;Issette i oride ncycnne pour chaque groupe d'auditeurs ou classe, n stack dccssette s
3. des cameras vid6o portatifs et des syst~mes de projection pour l'usage des agents de vulgarisation et des formateurs, un stock deccssetr,...; vid6o
4. un 6quipemcnt pour la sCrigraphie, la photographie, four niture pour dessio industriel er mat6riel artisticue
5. Des projecteurs pour diapositives et films trips (fonctionnanit sur battrie). - 10
4.1.4 Modes d'Ex~cution
Un certain nombre de fonctions fondamentales doivent 6tre 4tablies entre les services concerngs.
Les antennes~r gionales du service de vulgarisation agricole, du service de 1'6levage et de la SONADER doivent travailler ensemble pour garantir que leurs agents de terrain peuvent voyagel ensemble et partager au maximum le materiel. Dans certains cas, les services ont des comptences qui se recouvrent : les paysans qui font pousser le riz mais aussi pour des cultures de walo eL digri ; et les producteurs de legumes qui 6lvent 6galement du b6tail des moutons et des chavres. Certains groupes peuvent Gcouter davantage qu'un seul type d'6mission. Le Service de Protection de I'Environnement a un role complmentaire pr~cieux a jouer a la fois aupres des paysans et aupr~s des gleveurs et les 10 agents qu'il possMde dans la region du Gorgol pourraient et devraient aider A l'oeuvre de vulgarisation des organis mes frPres.
Une s~rie de visistes r~guli~res effectu~es par le personnel de service, groupes d'auditeurs, doit 8tre imaginge et suivie. Etant donng que le personnel de service doit utiliser les cameras video et diffdrents outils visuels pour assurer le suivi des 4missions,. ils seront 6galement responsables de la collection des cassettes servant de mat~riaux de base enregistr~s par les auditeurs pour la transmissian aux services et aux centres de radio et de communication.
4.2 Exigences en Ressources Humaines
4.2.1 Les 6missions de radio fonctionneront avec 11 personnes :
I Sp~cialiste d'Emission de radio en milieu rural I Annonceur I Technicien pour l'6quipement gmetteur I Technicien pour l'entretien de l'6quipement 2 Ing~nieurs du son 4 Programmateurs I Secr~taire
4.2.2 Le Centre de Communication demandera 8 personnes
1 Educateur sp~cialis6 dans 1 enseignement de la communi cation I Educateur spdcialis6 dans l'enseignement de programmation I Opgrateur photographe travaillant en chambre noire I D~ssinateur capable de faire de la s~rigraphie, offiches etc. I Spdcialiste en audio-visuel (video casettes, films strips, diapositives etc.) I Assistant capable d'utiliser un 4quipement de reprographie I Secr~taire I Technicien pour lentretien de l'6quipement. 4.2.3 Personnel Expatri6
2 Consultants A court terme pour mettre au point les details du projet comprenant les liens institutionnels entre les services incdress6s. II est souhaitable qu'ils reviennent en fin de phase I pour dvoluer et en tirer les enseignements et A la fin de la phase II pour une 6valua tion finale.
Un sp~cialiste des communications ratlio employ6 A long terme restant tout au long des 4 ann~es de durde du projet. Un consultant Zimoyen terme pour planifier la formation du personnel sur le terrain. Le consultant devrait arri ver 3 mois avant le d6marrage du projet et tester pendant les 6 1 9 premiers os.
Un 6 nombre variable de volontaires trangers devraient jouer un r6Ie dans le projet en tant qu'agents de vulgarisa- tion para-professionnel et Gducateurs dans les villages de diff~rentes manieres. Le corps des volontaires de la Paix, travaillent deja pour la SONADER et dans les PPI de la rtgion du Gorgol. Les volontaires pourraient aider Zi coordonner la mise en place de groupes d'auditeurs et la circulation do documents de base enregistr~s. ls pour raienc aussi servir de contacts locaux pour le personnel de vulgarisation dont les visites ne peuvent toujours Stre fr~quentesou riguliores (mauvais temps) problLmes de vdhicules etc.)
4.2.4 Formation
La formation A court terme peut 6tre demand6e pour les mauritaniens int6ress~s par une certaine sfrer technique. fair, Le long terme (2-3 ans) peut itre demande pour les sp6cialistes en radio rurale et les 6ducateurs. Ces postes peuvent 6tre temporairement tenus par des expatri~s. Les programmes Aicourt terme et les s~minaires pr6rio diques de perfectionnement doivent t:tre organis6s pour le personnel de service responsable de la coordination des groupes d'auditeurs. Ils doivent apprendre le 6 fonctionn-ment d'un quipement audio-visuel simple (cameras video et system, s vid~o-casettes, projecteur de film strips et diapositives). La branche de ]'Institut P~dagogique National de Ka6di pourrait jouer un r6le important en ce domaine. 11 serait particuli~rement responsable du developpement de l'enseignement programme iur cassettes .our des sujets particuliers dans les 6coles primaires de la region et pour la formation des -nseignants aison utilisation. - 12 -
La formation A l'artisanat et des techniques extra agricoles ne participent pas de ce projet. Ce projet est conqu pour fournir un appui par les mndia A une formation sur place dispens~e dans les cooperatives et les centres de formation. Un corps de forma teurs devra 6tre recrut6 avant que les programmes radio et communication ne puissent Stre 6bauchds pour les artisans et les ch8meurs.
5. Effets Escompt~s
5.1 Effets Economiques
A l'inverse de ce qu'avaient pr~vus les proets ruraux tels que proposes, 1'enseignement par mdia pour le D~veloppemLnt Rural int~grg a un objectif Gconomique bien d~fini : en renfor;ant les services de gestion et en augmentant le nombre de personnes rurales touch6es, une information opnortune .eut passer, permettant aux paysans, aux gleveurs et aux autres d'accroitre leur production ou de prendre des mesures pour prgvenir ou r~duire leurs pertes.
Dans la phase 2, les 6lments tels que la formation l'arti sanat eL aux techniques eytra agricoles contribuant a la cr6ation d'em plois est un.objectif majeur du projet.
5.2 Effets Sociaux
Virtuellement l'ensemble de la communaut6 pourra Gventuelle ment etre touch~e par les 6missions. L'exp6rience A montrg dans d'autres pays que les groupes d'auditeurs peuvent devenir des groupes sociaux avec des intr6ts et des objectifs plus larges que ceux des 6missions radio. L'impact social du projet proposg se trouve essentiellement dans les domaines de :
- l'alphabgtisation des adultes - la sant6 et lValimentation (particuli~rement des jeunes enfants) - une plus large disponibilitg pour les biens de consoimmation abordables. - un enrichissement du contexte de l'enseignement scolaire et une amelioration de lducation dans ce domaine.
6. Modalit~s de Financement
Des 6tudes plus pouss&es sont n~cessaires pour ddterminer quels sont les types d'6quipements les mieux adapt~s A cette situation ; par consequent des 6valuations financires pr~cises ne peuvent itre donnges A l'heure actuelle.
En termes de sources de financement, l'appui de donation 6tran g~re ou internationaldest n~cessaire pour couvrir la plupart des dgpens6 pendant la durge du projet. Le projet peut A la fin ftre en partie auto financg par les activit~s lucratives au ni-veau des villages. Le projet est intimement li6 l'accroissement de la productivit6. Les coopgratives et les groupes d'auditeurs peuvent s'entendre pour mettre de cotg une modeste partie'de leur production dont les revenus pourraient aider A - 13
payer la formation par la radio et la communication. Cette strat~gie r~ussira dans la mesure o les auditeurs sentiront que le projet recou pe leurs besoins.
Une certaine somme 6manant de l'appui local. est n6cessaire pour financer les charges r~currentes dans la mesure ol le Gouvernement n'attribuera probablement pas les fonds ndcessaires pour couvrir tous les coats du projet une fois les financements 6trangers arr~t~s.
Cette proposition pourrait 9tre consid~r~e comme un projet ?ilote qui, s'il r~ussit, p~urrait Ctre mis en place dans d'autres rggions. Par consequent, un syst~me relativement peu coateux, sub ventionng localement a de plus grandes char -es d'Stre dCveloppg dans 1'avenir.
7. Calendrier de Rgalisation
Phase I
Activit6s Pr6liminaires (3-4 mois)
- Travail des consultants A court terme avec Radio Mauritanie et les autres services concerngs pour mettre A jour les d6tails de l'ex~cution du projet. - Recrutement du personnel mauritanien pour les centre radio et
communication.
- Prd-projet (court terme) formation du personnel du centre.
- D~part de personnes choisies pour une formation a long terme, si n6cessaire.
Premiare Annge
- formation ZIcourt terme ou orientation du personnel de terrain Lil'utilisation de mat~riels audio-visuel, dynamique de groupe
- agents de vulgarisation - volontaires 6trangers (-ventuellement) - installation du centre ametteur radio - succursales - construit ou lou6 - installation de I' 6quipement,
- Organisation des groupes d'auditeurs - contacts prgliniinaires avec les paysans, les dleveurs Ai travers la radio nationale, les services de vulgari sation, la SONADER. - choix et formation courte des animateurs de groupe, - 14 -
Deuxiame Annie
- DWmarrage des programmes et rac*ic tflgvis6s - Evaluation (fin de deuxi xme annie) - Siminaire pouri6valuer l'expirience depuis le commencement *du projet - 'Evaluation des changements dans les pratiques, la formation chez les paysans et les gleveurs - Formation court terme et orientation du personnel soignant, des inspecteurs et des enseignants d'6cole primaire, des formateurs pour l'artisanat et les techniques entre agricoles aux materiels audio-visueJs et A la dynamique de groupe.
Troisiame Ann6e
- Extension du programme awx classes d'alphabtisation pour adultes, 6colcs primaires, aux groupes de PMI, CRN, Artisan, PCcheurs et jeunes stagiaires - Utilisation de lenseignement programm A travers les cas settes i l'cole primaire, PMI, CRN et autres lieux de formation.
Quatri~me Annge
- Continuation des activit6s entreprises en 36me annie - Evaluation finale - Transfert du projet une gestion mauritanienne.
8 Etudes Cormplgmentaires
8.1 Etudes
Coat et Etudes Techniques
II convient de fournir des donndes techniques sur les types d'6quipement plus appropri6s pour le projet d'6valuer les cofits de ceux-ci. De mnme convient il d'estimer les augmentations de la production et les possibilit6s d'auto-financement.
Etude des Moyens Administratifs
Les services coop6rants devront subventionner A certains corts du projet (salaire des agents et transport), et les nouveaux organismes - 15
devront crger des centres d'artisanat et de formation profes3ionnelle. II convient de d6terminer comment les services mis a contribution et comment on coordonnera les ressources.
8.2 Etudes D~jA Entreprises
La Baraque Mondiale envisagerait d'installer un projet pilote de radio-rurale a Ka~di en 1973. Les difficult~s budg~taires ont empdch la r~alisation du projet. En dehors de la station radio de Kadi, le projet consistait de deux studios de radio mobiles, et des v6hicules tout terrain pour se rendre dans les villages et y recueillir l'information retour en provenance des paysans.
Radio-Hauritanie a lanc6 entre 1977 et 1979 un programme "R6gions sans Frontitres" grace auquel des 6quipes sillonn~rent le pays pour recucillir A la bese des messages destings a la diffusion.
Aucun des projets ci-dessus mentionngs n'avait une approche multi-mndia ou un auditoire aussi divers que le projet de communication Educative pour un D~veloppement Rural Intgr6. Par ailleurs, le dialogue g~n~ral entre le gouvernement et le monde paysan but valable en soi, 6tait l'objectif principal de ces projets plut~t que la formation et la creation d'emplois. 1. RESUME DU PROJET ...... r Date : mars 1I981i
R6fdrence RAMS Titre du Projet Augmentation de la Production d'Arachides
Pays : Mauritanie REgion Trarza Secteur : Dgveloppement rural Guidimaka int~gr6
Minist~re ou d~partement concern6 Minist±re du Dgveloppement Rural
Objectifs du Projet : Le Projet vise a l'augmentation de production agricole de c'-rgale et d'arachide en pratiquant une culture intercalaire. L'effet sera d'augmenter le niveau de revenu des agriculteurs dans ces villages du projet.
Co~t total estim : environ Financement extgrieur 1.800.000 US {800.000 US requis J
Description sommaire Le projet est divisd en deux phases, dont la premiere consiste a l'6tude des techniques de production dans l'agricul ture traditionnelle et a 6 l'application de m6thodes am liorees, et dont la deuxiame consiste 5 la creation de projets pilotes et l'implantation d'un programme int~grg de la traction animale avec la culture intercalaire
Duree du Projet. 3 ans Date espgr6e de mise en oeuvre 1982 1 2. But du Projet
2.1 Conformit& du Projet avec les Objectifs du Plan National
L'orientation principale du ddveloppement en Mauritanie va vers le bien-etre des mauritaniens et vers le d~veloppement 6conomique du pays. Les objectifs immndiats du Troisi~me Plan de D6veloppement 6taient :
(a) la creation d'emplois (b) une nutrition ad6quate (c) l'am~lioration de la santg nationale (d) la vulgarisation de l'6ducation (e) la protection de l'environnement
Les objectifs du Projet proposg , Cultures Intercalaires/ Traction AnimaLe, sont conformes, de fa~on directe ou indirecte A ces objectifs nationaux. Les cultures intercalaires supposent une augmenta tion de la production d'aliments par unit6 de terrain en comparaison avec la monoculture. L'intercalation 6volue en fonction de facteurs climatiques environnants dont elles continuent de d~pendre. Elle est parfaitement adaptge aux probabilit~s de precipitations incertaines, a la mauvaise fertilitt du sol et permet une bonne combinaison. Le d~velop pement et l'extension de pratique de combinaison mil/arachides induisent une production augmentge de r~colte destinde a la vente. L'association cgrgales/lgumes fournit une base excellente et 6quilibrde d'une nutri tion adequate qui joue un r8le important dans la sant6 narionale.
De plus, un tel d~veloppement, compte tenu d'une production amliorge de graminges et de l~gumes, pourrait apporter une nutritLon plus saine, un accroissement de l'emploi dans le processus direct de produc tion aussi bien que dans les activit~s indirectes, c'est-5-dire, le traitement d'arachides, la manutention, les transactions commerciales et l'emmagasinage.
L'introduction et 1'extension de la traction animale entrainera une augmentation de la superficie de terre cultiv~e par agriculteur actif.
2.2 Conformitg du Projet avec la Strat~gie de Contr6le de la Secheresse et le D~veloppement dcans le Sahel
Les sols dunaires sur lesquels on cultive le mil sont sujets A l'6rosion d'eau et de vent. La fonction du haut mil est une fonction protectrice parce qu'il freine la force du vent et r~duit considfrablement sa force 6rosive. La meilleure protection d'un sol sableux est assur~e par
R~publique Islamique de Mauritanie, 1980 : 36me Plan de Dveloppement Economique et Social, Ministate du Plan et des Mines. -2 une couverture vig6tale complete et cela est obtenu par une combi naison de deux cultures ; dans ls rangs espaces de mil on same soit des arachides, soit du nib.
L'utilisation de P'humiditE du sol par les cultures associies est complmentaire, c'est-A-dire que le systZemr de racines du plant de mil exploite les couches sup~rieures du sol tandis que les arachides, qui sont des monocotyledones, Kendent leurs racines pivotantes jusqu'aux couches int~rieures pour tirer l'humidit6 qui se trouve en dessous.
2.3 Conformit du Projet avec les Objoctifs du Secteur AppropriW
Dans le Troisime Plan de [kveloppement, l'une des strategies propos~es vise trois objectifs : l'augmentation de production agricole dans le secteur rural ; la distribution de revenu plus equitable parmi la population rurale ; la pr~veintion de processus de degradation de l'environnement et la rdg~n~ration progressive de 1'environnement naturel. Les cultures intercalaires do mil/arachides devraient augmenter la pro duction par unit6 de terre ; les arachides devraient aider A la satisfac tion des besoins d'autoconsommation et la cor;nercialisation de l'exchdent devra augmenter le niveau de revenu de la population rurale.
La culture d'arachides aide A fixer au sol l'azote atmosph6 rique et cela facilite le r6tablissement et Ae maintien de la fertili tA du sol. Ainsi, la technique d'intercaiaire contribuerait consid6 rablement a la rduction du processus de digradation de l'environnement.
2.4 Conformitib du Projet avec les Objectifs de la Rigion
Ce projet est sens6 tre implant6 dans la rW'gion du fleuve SWndgal dans au moins deux ]ocalits : l'une aux alentours de Rosso, et l'autre quelque part dans le Cuidimakn. La rigion du fleuve est carac t~ris~e par des vastes 6tendues de terre sujettes a l'inondation par des crues qui font monter les sols vaseuix et argileux (le oualo). Les sols contigus ou oualo sont des sols dunaires compos~s principalement de sable (le di~ri). Diffdrents types de cultures sont diveloppes i cause des propriits physicn chi.m~ques vori 's d c.es sois. Dans les sols du oualo, la culture de sorgho assocL:e a, AMi~h repres;ente la forme g~nrale de culture recessive qui dipeni d: 'Vtetdueat de la durie des crues de la saison des pluies. Avec la propos;tion rour la consLruction d'un barrage A Ma.nantali, oQi aura lieu noun les ans uRn' inondstion contr6l~e, on slattend A cc que 1 a-riculturo r.cessive soikr initiale:,ent .aintenue, mais elle sera supprimee gradutileent co;nmc dams la rgion des p6rimtres irrigues o la production cc riz augmente. Cela implique une p~riode de transition pendant laquelle les agriculceurs e sorp:ho/niAbN sont sens-s se soumettrc " une formation pour devcnir des cultivateurs de riz. -3-
Dans les sols de di~ri, le syst~me de culture 6laborg comprend l'intercalation de mil avec le nigbG et les berefs (les melons), et dans certaines regions les arachides. Ce iiee de cultures agricoles est absoluent d~pendant des precipitations et de leurs caprices, autant que l'agriculture du oualo est ddpendante de l'dtendue et de la durge des crues.
D'une manigre g~ndrale, les agriculteurs qui cultivent dans le oualo poss~dent une certaine parcelle de di~ri qu'ils cultivent 6galement. On y trouve 6galement des Haratines - Maures qui, en plus de l'6levage s'occupent de la culture du mil avec les arachides sur les sols dunaires 6loigngs du fleuve.
Ii existe des indices r~valant qu'un nombre considerable de gens seront priv~s de la production de gramin~es dans le oualo A cause de l'avancement des opdrations propos~es. II est extrimement douteux que le taux de d~veloppement des p~rimatres irrigu~s va absorber les forces de travail qui seront disponibles 9 cause de la fermeture du oualo ; de mgme, il ne semble pas probable que la produc tion de riz de chaque famille va s'glever jusqu'A satisfaire ses besoins totaux de nourriture ! Par consequent, le ddveloppement et i'extension de la culture de digri devraient gtr soumis A une s~rielse reconsideration.
Il devrait servir comme supplement A la production de riz des p~rim~tres de riz irrigu~s. La qualitg nutritive du mil superieure A celle du riz poli aidera A parfaire l'6quilibre alimentaire sachant que la contribution des arachides ira en diminuant.
Les deux localisations proposdes pour le projet sont
1. Les villages de Dieuk et Breune Darrou 6 ot la r colte intercalaire du mil et des arachides est bien connue et pratiquge.
2. Un village aux alentours de Ka~di oq is arachides sont associ~s au mil. En outre, l'encouragement. l'augmentation et le d6veloppement de la technique de r~colte intercalaire prendront place dans des milieux et parmi les paysans qui connaissent d6ja cette technique. Les ameliorations sugg~rdes, c'est-A-dire l'extension de cultures interca laires de mil et d'arachides dans toute la r6gion de digri avec la conversion vers la culture par la traction animale contribuaraient considErablement au d~veloppement 6conomique de la region. -4
2.5 Objectifs SpCcifiques du Projet
Bdn~ficiaires : Les agriculteurs et les familles du Dieuk, du Breune Darrou et du village 1 proximitg de Ka~di.
Production : Un objectif sp~cifique du projet serait l'augmentation de production agricole de c~r6ales et d'arachides dans la region du projet. Ii est envisag6 que chaque participant au projet ait le choix de pratiquer la culture intercalaire de nil/arachides sur une autre. Ainsi il aura la possibilit6, s'il le desire, de comparer la r~colte de deux syste-mes.
Rdcoltes et Production : En accord avec le rapport du RAMS sur l'Agriculture S6che, la production d'arachides non ddcortiquges est de 200 kg par ha dans la region de digri contigu au fleuve. Dans le Guidimaka, la r~colte est plus riche, ce qui est tr~s probablement du la meilleure pluviom~trie, et elle va de 300 a 350 kg par ha.
Les donnges tirges de l'enqu~te du RAMS sont pr~sentges dans le tableau I dans lequel figurznt *"otrf les noms des villages enques la superficie cultiv~e et la production. II y avait 17 villages qui pratiquaient la culture d'arachides, un total de 41,2,7 ha cultiv~s et une production totale de 9.621 tonnes.
En employant ces donnges on arrive A l'estimation de production d'arachides de la Mauritanie de 2.500 tonnes, en utilisant le facteur de production de 2.405 kg/ha. cf. Tableau 2).
L'estimation de la superficie cultive soit 1.000 ha, repr~sente un cinqui~me de l'estimation de la FAO (5.000 ha) pr~sent~e dans les Tableaux A.5a, 5b pour 1979, d'apr~s laquelle la production 6valu6e 6tait de 3.500 tonnes. En outre, les tableaux A-5c et 5d fournissent les pronostics de production avec 3 diff~rents programmes.
Les donndes d'ure autre enquete du RAMS, prdsent~es dans le Tableau 3 donne les ddtails de la produdtion de sorgho, du mil, des haricots, du mars et des arachides.
D'apr~s ce Tableau on remarque que ie poids d'arachides pro duites pris comme pourcentage dL poids total de production agricole est de 50,3, tandis que la valeur des arachides pricomme pourcentage de la valeur du poids total. de production est de 67,3. - 5 -
Tableau I
Surface Sous Culzure d'Arachides et Production RAMS 1979/80
Village Surface (ha) Production (k)
1. Hassi-Chagar 0,3 400 2. Hassi-Chagar 0,3 400 3. Abadah n.sp. 6 4. Ain rarba 0,12 40 5. Diamnel Wali 5,0 1.500 6. Arn Farba 0,2 100 7. Truil 25,00 5.000 8. Ka~di 0,5 150 9. N'Diago 5,0 400 1O. N'Diago 0,15 35 11. N'Diago 2,0 400 12. N'Diago 0,5 100 13. El Aedi 0,5 100 14. Hass el Ghoula 0,5 200 15. El Aedi 0,5 600 16. El Aedi 0,2 40 17. M'Bedia Sakha 0,5 150 -6-
Tableau 2
£timation de la Production Totale d'Arachids en Mauritanie
R egion Adminis- *ProductiafSurface :Noc led'Agri:Surface r u tv e :Na' totalgi Surfacesi~ trative (kg) al(ha) cul teurs Cul tiv~e. d'Agri- estim~e Enqu~tds par Agri- Culteurs (ha) * culteur dans la Region
Hodh El Chargui 1500 0,5 58 0,008 13.582 109 Hodh El Gharbi 5!40 2,5 30 0,023 9.600 800 Gorgol 150 0,05 100 0,0005 24.167 12 Trarza 1881 0,9 75 0,012 6.258 75
Guidimaka 950 0,] 58 0,0017 22,165 38
9621 4,0 1034
* Basi sur le rapport de Praduction,Surface fournie par 1'enqudte.
Rapport de Produ.ction : 2.4405 kg/ha
Production projet~e : L.500 ronnes
Sources :%1%1S, Enquttc de Production, 1980. Tableau 3 Rgsultats d'une Enquite du RAMS dans Quatre Villages dans la Rggion de Rosso
Arachides Mais Total d'Engutes Sorgho mi lNbre Haricot Prod. Val Prod. Val. Prod. Val. Prod. Val. Prod. Val. Prod. Val. (kg) (kg) (kg) (kg) (kg) (kg)
3.125 62.500 12,850 514.000 - 29,268 788895 Dieuk 77 12.493 187.395 800 20.000 - 88.730 283500 54,500 1,650 33.000 4,900 196.000 Breune Darrou 16 - 2,180 2,650 73500 500 12,500 1,250 25.000 900 36,000 - Oulab Bou Ely 4 - - .3,600 144.000 - 3.600 144000 Tenyeder 4 ...
6.025 126.525 22.250 890.000 44.248 1284895 Total 101 12,493 187.395 3.480 87.000
(1) (2) (3)
du poids total de la production des quatres 1) Le poids de la production d'arachides en tant qu'un pourcentage villages eat 6gale 1 22,250 x 100 + 50,3%. 44.248 la valeur du poids total de la production eat 6gale A z 2) La valeur des arachides en tant que pourcentage de 889.000 x 100 = 69,3%. 1.284.895 difri. 3) Les arachides poussent avec le mil Sur lea terres de ::.,ti;,rat-.rn 'e la Froductio,.n Gudpl~mentaire buea T1Implac:ation du Proiet
Afin d'estiner 1'augmentation de production et l'anilioration cons~quente au niveau de revenu actuel, les calculs ruivantr;ont gig faits a partir des donn~es cu Tableau 4. Le chiffre de production pour chaque v.!lae a t di':is par la r~colte moyenne de 200 kg/ha, produisant les surface-,:ulti-.'des dans la 34me colonne.
En st'pposant que la rdcolte par hectare est augmentge de 200 a 250 kg/ha par l'utilisacion d'une technologie amuliorge et de meilleurcs variftY-s, l'sugmentation en production arriverait A celle donn~e dens la colonne 4.
Tableau 4
ProductiLn Actualle et Production Suppl~mentaire d'Arachides
N" du roduction Surface Production Valeur Valeur Village village Cultiv~e Suppl~men- Antg- )Augmentge taireI rieure2 2
Dieuck 77 12.950 64,3 16.075 385.500 482.250 Bremi Darrou 16 4.900 24,5 6.125 147.000 183.750 Oualad Bou Ely 4 900 4,5 1.125 27.000 33.750 Tenyeder 4 4.600 18,0 4.500 108.000 135.000
1) La production suppleintaire est obtenue en multipliant les cbiffres de la troisi~me colunne par la r~colte troyenne de 250 kg/ha.
2) Les valeurs sont calcul~es en multipliant les chiffres de la production en kg par 30 UM/kg.
La woyennc de p-oduction initiale par agriculteur Stait de 220 kg/par agriculteur (22.250/101) ayant ensuite augmentg jusqui'a 375 kg/par agriculteur (37.875/101). L'augmentation de la valeur de la r~colte e;t. calculje pour chaque agriculteur de la fa4on suivante Revenu Brut 220 x 30 U11 6.600 UM (Vend 2.5 de la ricolte- 2.640 UM) 375 "-30 UM = 11.250 MI (Vend -3/5 de la ricolte- 6.750 UM) -9-
Production dans Tenyeder, 1'un des Villages Enqugts
La moyenne de production initiale par agriculteur 6tait de 3.600 kg/4 = 900 kg d'arachides au village de Tenyeder.
En supposant qu'avec des-cultures intercalaires et des m6thodes de cultures aingliorges par la traction animale, la zone cultivge soit augmentge de 18 ha a 30, et la r~cole a6dement jusqu'l 250 kg par ha (r~colte initiale = 200 kg/ha), la situation am~lior~e serait pr~sentge ainsi :
Production Initiale 18 x 200 = 3.600 UM - 3.600 x 30 - 108.000 Production Amxlioree: 30 x 250 = 7.500 UM = 7.500 x 30 = 225.000 Avec les Cultures Intercalaires (ara chides, mi) : 30 x 350 = 10.500 UM = 10.500x 20 = 210.000 425.000 Augmentation par rapport A la production initiale 317.000 de 317.000/4 = 79.250 LIM par agriculteur.
Commerce avec l'Etranger
Bien que le b~n~fice par l'change comnerciale avec l'tranger n'a pas 6t6 envisage, l'augmentation de la production d'arachides contribuera considgrablement A la satisfaction de la demande locale, stoppant ainsi l'importation du S~n~gal de ltarachide.
2.6 Conql)Umentaritg avec d'Autres Projets
Le projet principal dans la r~gion est le p~rimatre irrigu6 de riz A M'Pourig. Les agriculteurs des r6gions voisinantes ont 6t6 invites A participer a la culture des rizi-res dans ce projet. Les villageois de Oulad Bou Ely, se trouvant A 11 km de Rosso, ont travaillg dans les rizi6res.
Dans ce village, un groupe d'agriculteurs interrog~s avait insistg sur le fait que le p~rimatre irrigu6 de riz A M'Pourig n'a pas r~pondu A leurs esperances. Et apparemment, pendant plus de quatre annes, quelque chose fonctionnait mal dans les saisons ; soit .i.l n'y' avait pas d'eau, soit il n'y en avait pas sufisamment de pompes, ou le systame de pompes ne fonctionnait pas. Evidemment les problames d'organisation dans le p~rim~tre n'6tant pas r~solus, le rgsultat final 6tait une diminution de la r6colte. Les agriculteurs avaient commencg . douter sur la fia'ilitd du projet.
Quoi qu'il en soit, mgme si le p~rimtre fonctionnait normale ment, la production de riz d'une seule r~colte par an par agriculteur - ]0 (la double r~colte 6tant impossible A cause de l'Vintrusion d'eau salge de la mer) ne semble pas du tout pouvoir satisfaire ses besoins en denrge de 1'agriculteur de sa famille pour toute 1'annge. Par consdquent, il doit utiliser d'autres terres qu'il poss de pour compl~ter sa production de denrdes, c'est ici que le projet int~grant la production de mil/ara chides avec la traction animale servira a combler le manque en assurant des cereales, une partie de !a r~colce d'arachides pour sa propre subsis tence et l'autre partie pour la vence.
3. Contexte du Projet
3.1 Situation G6ographique
Ce qui suit est une description de la rAgion et du secteur prenant en consideration dea 6tudes et des projets precedents, par exemple, la localisation exacte (voir la carte jointe), la descrip tion de la zone touch~e avec ses caract6ristiques favorables ou d~favo rabies, avec l'irfrastructure existante etc.
R~gion de Rosso
La region de Rosso consiste en un sol de oualo et plus loin du fleuve en un sol de digri. Puisque la formation de oualo est due A l'inondation par l'eau douce, ii n'y a pas de problames de salini t6. Pendant les crues, l'eau servant A l'irrigation des pgrim~tres de riz peut-Stre tir~e du fleuve. Mais quand, pendant la saison s~che, le niveau du fleuve est bas, il y a une intrusion d'eau sale et ainsi, l'eau du fleuve W'est pas utilisable pour la riziculture.
Les pluies arrivent gnralement en *uin et la plantation commence avec le digri. Les crues atEeignent la r6gion de Rosso vers le mois de novembre et l'abondance d'eau douce rend possible la croissance de riz. Le projet propos6 est donc complimentaire. Si vers le mois d'octobre on rgcolte le mil/arachida, i1 y aura des forces de travail pour commencer le travail 6e la r-colte de riz de novemnbre. Cette situa tion continuera jusqu'ZI ce qu'on construit le barrage de Diama qui va assu rer 1'approvisionnement de la rigion de Rosso en eau douce durant toute l'annge, facilitant ainsi la double r~coite:de riz :
Les Cartes 1. La carte montre las localisations o , d'apr~s l'enquite du RAMS existe la culture d'arachides. Figure 1.
2. Carte montraut la localisation probable de la region aux alentours de. Rosso oui le projec serait implantg. Figure 2.
3. Carte montrant le iocalisatiou probable de la region aux environs de Ka6di oq le projet serait implant 6 , Figure 3. .•ig~F~ I -
RAMS Pro4dd ton ,Sfirey t 'Groundnut Production,
Breune Darrou Dieuck El Aed Abadah Diama Aiwali
El Atrouss *Boghe Aioun _gh 250 300* M'Bedia Sakha Ain Farba
Diago Maghama *Touil
Dagana Ila si Cheggar
Seli aby
Figure 1. Map indicating villages where groundnuts were grown. Figure I -
Enquete AMS sur La Production Production d'Arachidez
Breune Darrou
Dieuck SEl Aedi
Abadah Diama Alwali
00 • 0. /.. , AiounEl Atrouss
_ _ 250 300 M'B6dia Sakha
/o 6Io Ain Farba. N'Diago Dna Maghar *Toui
* assi Cheggar
S libaby
Figure I. Carte indiquant les villages oO les arachides sont cultivges - 11
3.2 Situation Sociale
Ce qui suit est la description du contexte social du projet la quantit6 et la qualitg des ressources humaines de la region, les caract~ristiques de la population locale, la r~action probable de la population devant le projet et de donn~es ethniques et d~mographiques.
La region de Rosso est habit~e, par les Wolofs et les Maures Haratines. Dans la region de Ka~di, la majorit6 de la population consiste en Toucouleurs et Peulhs. Les Wolofs et les Toucouleurs sont des cultiva teurs et des agriculteurs, tandis que les Peulhs s'occupent d'glevage, bien qu'il y en a qui sont devenus s6dentaires et cultivent le mil aux alentours de leurs petits villages dans le di~ri.
Malgrg les differences ethniques signifiantes et prononces, il existe toutefois, entre eux, des d~nominateurs communs importants. Dans la plupart de ces communaut~s, la structure sociale est caract~ris~e par des grandes familles avec leurs chefs, les ain~s et la hierarchie. Ii existe 6galement des castes qui donnent droit a des professions sp~cifiques par exemple les artisans, les forgerons, les potiers etc.
La rdaction probable de ces gens vis a vis du projet proposd est tr~s favorable. Les agriculteurs Wolofs contact's ont exprimp- leur 4 satisfaction des objectifs du projet. Les Haratines du village Oulad Bou Ely ont d~clarg qu'ils avaient assez de main-d'oeuvre et du temps pour r~aliser le projet.
3.3 Situation Economique
3.3.1 Niveau de Revenu
La moyenne du niveau de revenu en Mauritanie est estimn A 80 A 100 UM jour. L'insuffisance de travail a 6t6 apparemment responsable de la hausse de salaires A 150 UM/par jour.
3.3.2 Activit~s Economiques Principales dans les Regions du Projet
Les centres de Rosso et de Kagdi, avec des populations respectives de 16.000 et 20.000 (recensement de 1977), ont subi un afflux de gens en provenance de r~gions touch6es par la s6cheresse. Les produits agricoles de cette r6gion, principalement le mil, le nidbg et les arachides, sont en vente dans les march~s. Ils y sont associ6s a la vente commerciale et aux activit~s de divers services.
Les activit~s en relation avec l'agriculture comprennent dans ces regions -- ltabattage de bhtail, la construction, les restaurants, le transport et le commerce. Comme ces villes sont situ6es au bord du fleuve, la p~che repr~sente une activit6 importante ; les poissons frais et s~chds sont vendus dans les march~s. - 12 -
Rosso et Kadi ont des installations pour le traitement des produits agricoles ; dans les deux villes existent dgalement des abat toires qui fonctionnent avec une capacit r-duite.
D'une fagon g~n~rale, les activitn industrielles et commer ciales dans les centres conme Rosso et KaUdi ddpendent de l'industrie agricole se trouvant dans l'arrhre pays -- dans ce cas il s'agit du oualo et du diri. La production dans ces rgions sert i la subsis tence do leur population, c'est a dire qu'une partie d6risoire de pro duits est destin~e A la commercialisaticn et l'exportation. Si chaque agriculteur pouvait produire davantage. de nil, de niW et d'arachides, des activit~s 6conomiques associ.es pourraient s'6tablir spontan~ment.
3.3.3 Ressources Naturelles
Les ressources naturelles des r~gions dq projet sont surtout les terrains de diri (qui dependent des pr6cipitations) et de oualo (qui dependent des crues du fleuve.) L'eau est ia cl de la productivit6 de ces sols. La frquence de precipitations dans le di~ri dpend du mouvement de la Zone de Convergence Inter Tropicle (ZCIT) vers le nord. L'abondance d'eau dans le fleuve dpend des pr~cipitations dans les mon tagnes du Fouta Djallon en Cuin~e. Ces facteurs incertains d~teri nent les produits agri.colea qui sont cultiv~s actuellement dans la vall~e du fleuve. Les pratiques agricole3, les varits de cultures, la p~riode.du semis ot les diffrents sols sont tous adapt~s aux types d'exploitation avec un "minimum de risque". La consideration primordiale de l'agriculteur est forcrment sa subsiu;tcnce..
3.3.4 Superficie des Terrains
Le terrain de oualo est limitN par deux contraintes. I1 est fondamentalement formi par les crues, cie.t 1 dire par Le dep6t de sable et de vase des eaux stagnantes du fleuve. On le trouve sur une bande troite le long de la vall6e du fleuve. Deuxi~mement, Ml t tendue du oualo disponible pour lVagriculture recessive dipend de l'importance des crues et de leur dur~e. Les crues peuvent couvrir une grande partie du oualo, mais si leur durge est brAve, it ;'y aura pas suffisamment de temps pour que I'eau pdn~tre dans le so! compacr. Par ailleurs, l'eau peut rester longtemps dans le oualo mais la zone couverte par les crues n'est pas importante.
Par rapport au oualo, le digri est iliM. Le sol consiste en sable fin avec une percolation leve. L'action des termites et "le flux dlazote" ont rendu e sot fertile et il est facile de le labourer
A part le d~frichement de buissonq et de dbris, il ny a pas besoin de labourer la terre oa ii y avait d~jA une culture. Le processus de plantation est tr~s simple ec l' tendue de terrain disponible - 13 -
Pour la plantation n'est limitjque par la capacit6 des agriculteurs, supportds par leur fawille, et par la quantitg des branchillons qu'ils peuvent rassembler pour construire des barriares. Elles sont sp~ciale ment importantes dans un pays d'6levage comme la Mauritanie. (Au Niger, contrairement A la Mauritania, le b tail i-mmigresaisenni~rement sur les piturages au nord, laissant ainsi des agriculteurs libres pour cultiver et r~colter leur mil sans problhmes.)
Dans la region de Rosso, la principale contrainte a la rizicul ture dans le oualo est l'intrusion de l'eau de mer. L'agriculture de cette region doit 6tre forc~ment recessive puisqu'elle depend de la nature des crues saisonni~res. La m~me chose peut-6tre constatge pour la region de Kadi.
Dans les deux r6gions, il existe de vastes 6tendues de di~ri disponible pour la culture, mais les agriculteurs haratines de Oulad Bou Ely ont d~clarg que la majeure contrainte a l'agriculture 6tait d'obtenir du materiel pour construire des barri~res autour des champs.
Les principales cultures sont le mil, le sorFho, le nigb6, les arachides et le beref (le melon). Ce sont des culLtres bien-adaptles a la re'gion du Sahel. Leurs syst~mes de racines sont bien adaptcs aux conditions de s~cberesse, elles sont capables de supporter de hautes k temppratures qui dominent pendant la saison de croissance. Elles pourraient apporter plus de bdngfices si on entreprenait des recherches pour le ddveloppement de leur qualit6 qui augmenteraient leur resistance A la s~cheresse, aux insectes et aux.animaux nuisibles.
3.3.5 Objectifs Economiques du Projet
L'objectif principal du projet est l'augmentation de la production agricole, non pas uniquement du mil, qui est important pour la subsistance moiti6 A la vente conmerciale. Les arachides sont actuellement import~es du S~negal et sont venduessur le march6 de Rosso pour satisfaire la demande locale.
Les arachides sontutiliseespour la fabrication d'une sauce consommde avec le riz, ce n.ui repr~sente un repas de midi. Ainsi, il existe une demande constante pour ce produit. En outre, les Maures qui vivent dans les regions un peu plus au nord du pays mangent 6galement des arachides pendant leur c~r~monie du th6 matinal.
Un des objectifs est l'augmentation du niveau de revenu des egricuLteurs dans les villages du projet. Le niveau de revenu actuel dun agriculteur par jour est de 70 UM. S'il travaille pendant 300 jours son revenu annuel fait 21.000 TJM. Si son niveau de revenu journalier - 14 monte A 100 UM Ul peut gagner 30.000 UM, ce qui repr~sente une augmenta tion de 9.000 UM.
Dans la mesure ou le projet prend forme et progresse il faut s'attendre 4 ce que les industries et les activit~s complgmentaires se diveloppent spontandment. II s'agit surtout du transport et du commerce.
3.3.6 Principaux Problames Economiques
II n'existe pas de banques en mesure de financer ou offrir des credits aux agriculteurs, bien qu'A Rosso, la BIMA 1) et la BCM 2) ont leurs filiales. Ii semblerait toutefois.qu'il y ait un syst~me bien d~velopp6 de cr6dits et d'emrprunts commerciaux prives, bien qu'avec tauxd'int~r~ts des exorbitants. Les coopgratives sont pauvres et insuffisam ment organisdes, avec un manque de personnel qualifig -ala direction. Le manque d'institutions bancaires implique le manque d-institutions d'apar gne.
Les regions du projet sont caractgrisees par des ressources 6conomiques faibles qui ont entrain6 la creation d'une 6conomie de subsistance pr~caire. Changer cette 6conomie en 6conomie de profit est une tache extrgmement difficile et complexe.
3.4 Situation Administrative
Description de structures administratives existantes, cf. paragraphe 7.2.
4. Estimations des Ressources Ndcessaires
4.1 Besoins d'Ordre Technique
4.1.1 Description de la strat6gie et modalit~s d'implantation du projet. Participation de la population locale.
Strategie. : Deux Phases I - Pr'-paration I! - Implantation Phase I : (a) L'6tude des techniques et des m~thodes de 1982 production utiiis~es dans itagriculture traiditonnelle
i. en culture intercalaire de mil et d'arachides ii. en quantification et qualification du pro cessus d'op(4ration; et de quantit~s de se mence et d,'engrais employis. (b) Application, de la part des agriculteurs parti cipant au projet, de m6thodes manuelles am6lio r~es en culture intercalaire avec des intrants modifies.
1) Banque Internationale de la Mauritanie. 2) Banque Conmerciale Mauritanienne. - 15
(c) La selection et le dressage d'animaux de traction (y compris les'Snes) pour tirer les machines et les semeuses d'arachides.
(d) Preparation logistique - approvisionnement en semeuses, cultivateurs, attelages, engrais, et branchillons pour les cl6tures.
(e) Apr~s la r~colte, pratiquer la culture par traction animale. Cours de formation.
Phase II (a) Cr6ation de projets pilotes dans les villages concerngs 1983 et par le projet avec les agriculteurs choisis. apr~s (b) Implantation d'un programme int~grg de la traction animale avec la culture intercalaire. (c) Extension du projet vers d'autres villages et agriculteurs dans la region de
4.1.2 Brave Description du Travail a Effectuer
Initialement, des agriculteurs devront etre recrute-pour l'implantation manuelle de m~thodes de culture intercalaire. En mgmel temps, la formation sera entreprise pour les agriculteurs poss~dant des animaux .rtse serviront des cultivateurs ou des semeuses d'arathides. Il faudrait entratner les animaux-in~mes sur les diff~rentes operations de traction.
Les logistiques du projet comprennent l'acquisition de mat~riaux et d'dquipement pour implanter la Phase II du projet. Un calendrier d'op~rations a 6tE constitu6 en vue de l'implantation de cette phase du projet.
Calenrier de Culture
1. Priparation de terrain - sans labourage, uniquement d~frichement et brfllure des mauvaises herbes
2. Achlvement des clotures avec des branchages 6pineux
3. Ensemencement du mil a la main sur 3 rangs espac~s de trois m~tres
4. Ensemencement d'arachides dans les allges entre le mil par traction animale
5. Fertilisation du mil
6. Culture des arachides par traction animale
7. Rgcolte du mil
8. R6colte des arachides. - 16
4.1.3 Brave Description des Equipements et Fournitures Ndgcessaires
L'6quipement suiva.t sera n~cessaire
]0 semeuses d'arachidez 10 cultivateurs pour les arachides
Animaux
10 dquipes d'hnes avec attelages
Mat~riel
Suffisamment de branchillons 6pineux pour V'extension des cultures.
Semence d'arachides pour 15 ha Semence de mil pour 15 ha.
Engrais 225 kg d'urdc ha-I pour 15 ha 2 g par plant de mil 115 kg do superphospote pour 15 ha I g par plant.
4.1.4 Brives Descriptions des Techniques d'Implantation
Les recherches initiales et le. d6veloppement de la Premiere Phase du projet seront ex~cut6s par une 6quipe d'exparls comprenant un agronome, un agent de vulgarisation, un 6conomiste et un expert en traction animale.
Les techniques de cult:ure intercalaires seront d~veloppdes par l'agronoma en a:ssociation avec ].'agent de vulgarisation. L'expert en traction animale travaillera en collibow.ation &-troite avec eux afin de perfectionner le, techniques qui serort employes dans la Phase II.
Pendant la Phase I, les agents do vulgarisation seront form~s en techniques d'integration. Pendaut la Pramihre Phase los animaux seront egalement forms en technimus r'int6 gration.
La traction animale sera introdui.te et vulgaris6e parmi les agriculteurs participants dans le projeu au cours de la Phase II.
Techniques d'implantation
Dans la Phase I Utilisation de dimonstrations pratiquesde la part des agent[s de vulgarisation guidis par un agronome (1) en techniques de cultures intercalaires (2) en application mntIodiqAe des engrais avant et pendant - 17
la saison des pluies. Dix agents de vulgarisation s~lectionngs pour la formation seront forms pen dant cette p6riode sous la surveillance d'un expert en vulgarisation qui travaille en collaboration 6troite avec l'agronome.
Phase II : Les agents de vulgarisation forms recruteront des agriculteurs participants dans les d~monstra tions et dans la preparation de la campagne.
A la fin de ]a campagne, les demonstrations et la publicit6 montr'eront la fagon par laquelle la nouvelle technique augmentera la production.
Continuation de la Phase II Rptition de la premiere annge avec les mesures entreprises pour l'institutionalisation, c'est a dire l'gtablissement de base pour la continuation et l'expansion du projet.
4.2 Besoins en Ressources Humaines
4.2.1 Personnel de Surveillance
I. Un agronome - expert expatrig avec une experience en cultures intercalaires et en traction animale 2. Un expert en traction animale - un expatri6 avec une formation en utilisation de traction animale 3. Un expert de vulgarisation - un expatrig avec plusieurs annges d'exp~rience
4. Un agro-6conomiste pour une courte p~riode, pour verifier la viabilitg des syst~mes d'implantation
5. Un cadre d'administration - soucien logistique.
4.2.2 Personnel d'Implantation
1. un homologue agronome 2. un homologue vulgarisateur 3. 10 vulgarisateurs - un agent pour chaque 3 A 5 villages.
4.2.3 Formation - 18
4.3 Besoins Financiers
4.3.1 Evaluations du Coit Clobal du Projet
Spares - les coats de construction - les coats d' quipement/mat6riel
Pour les Cultivateurs : mati~res premieres outils (soudeuses) carburant - charbon de bois pices d~tach~es
Coat de fournitures : ba:res mitalliques engrais - urge, phosphate de roc, super triphosphate.
I. Agronome $ 45.000 x 3 ans = % 135.000 2. Expert de vulgarisation $ 40.000 x 3 ans = % 105.000
3. Agro-Economiste % 35.000 x I an * % 35.000 4. Expert en traction animale W 30.OUO x I an $ 30.000 5. Administrateur $ 25.000
330.000
* Sur 3 annes.
Les homologues et les vulgarisateurs locuax seront pay6s conformment aux rAgles locates.
4.3.2 Estimation d'une progressionI Possible du Coat du Projet
1. Mati~res preimOres en m6LaI (extrapolation des prix du passe) 2. Engrais (extrapolation des p'ix du passe)
4.3.3 Estimation d'echange avec 1'Etcanger
Voir ci-dessous
4.3.4 Estimation de Programme de Remboursement de Paiements et de Coats d'Equipement
L'@quipement fourni de l'Gtranger, pric~demment cite sera procure au debut du projet. - 19
4.3.5 D~penses opfrationnelles et d'entretien estimtes pour le projet (decomposaes en accord avec des apports locaux et import6s) ; coOt de services tel l'assurance, les transports, l'6lectricit6, cofts du personnel expacrig et local.
4.3.5.1 Apports importfs Sources
Barres mAtalliques pour les cultivateurs Etats-Unis
Camion de transport Etats-Unis
Pi~ces d~tach~es Etats-Unis
Semeuses d'arachides Sfnfgal
Engrais : Urge, Superphosphate Triple Etats-Unis
Phosphate de roc Sgnggal
4.3.5.2 Apports Locaux
Branchillois 6pineux pour les cl~tures Bois pour l'implantation Cuir pour attelages Animaux (anes)
5. Effets Escompt~s
5.1 Les effets en rapport avec la Production et/ou avec d'autres rendements contribuant A la satisfaction des objectifs sp6cifiqxes du projet
Production (1) Augmentation de la production d'arachides (2) Augmentation du poids de la production par unitd de terrain (le mil et lea arachides). cf. Cultures intercalaires. Sous produits L'6corce d'arachides comme aliment de b~tail, pour la vente etc.
5.2.1 Cultures Intercalaires/Traction Animale
La validit6 des cultures intercalaires est soutenue par des r~sultats de la recherche conduite dans des stations expgrimentales partout dans le monde. Dana la region Sah~lienne (Soudanaise) du Nigeria lea recherches conduites par l'Institut de la Recherche Agricole ont d~montrg : - 20
(1) que la productivitg et le profit de cultures intercalaires (legumes et cr6ales) sont plus 6lev~s que dans la monoculture.
(2) "les cultures intercalaires" sont hautement adapt~es aux conditions dominantes du syst~me agro-6cologique.
(3) "les cultures intercalaires contribuent consid6rablement A la diminuation du facteur "risque" dans l'agriculture du Sahel.
Ces 6tudes de la region proche de Sokoto et sur les villages de Zaria, Norma (1970, 1979), ont r6v6l6 la sup~rioritg des cultures inter calaires arx monocultures du point de vue profit, production, s6curitg plus certaine de Lgzolte sous de_ conditions de precipitations incertaines pr~dominant dans ces r6g us. Baker (1979) d~montre que le syst~me tradi tionnel de cultures intercalaires, dit "cICCI", avec le mil et les arachides, en controlant l'humidit6 du sol, augmente le rendemeut du produit par unitg de terrain et est plus profitable qnte les monocultures.
Au debut des annes 1960 (I'IRHO, 1963, 1965) a Bambey, Sgndgal, on a entrepris des recherches pour tester !a validitg des cultures inter calaires. II a 6t6 prouv6 que 2 ha de mil et d'arachides intercalaires ont apport6 plus de revenu que 3 ha de mil et d'arachides plant',es s~paremment.
La recherche conduite par Cunard, 1980, a apportg les r~sultats suivants
Tableau 7. Production du mil cultiv& suel repr6sente par D I, C1 et B est presque constamment inf~rieure A la production de intercalaire avec une autre culture,
Exemple : D - culture seule 1.887,0 kg D 2 avec arachides 2.018,7 D4 1.923,2 D5 " 1.801,0 " D33 " , 1.602,0
2. Par contre, le profit Gconomique de la racolte totale mixte 6tait plus important que celui de Ia rbcolte du mil tout seul.
1. Baker, E.F.I., 1979 : Culture mixte clans le Nord du Nigeria Cgrgales et Aracbides, Samaru Res. Bull., 297, I.A.R. Samaru, Zaria, N. Nigeria. 2. Norma, D.W., Buntjer, B.I., Godar, A.D., 1970 : Observation de terrains sur les cultures intercalaires, Samaru Agric. Newsletters 1979, 12(6): pp. 97-101.
3. Norman, D.W. Pryor et J.N. Gibbs, 1979 : Changement Technique et Petit Agriculteur dans le Hansaland. Nord du Niri'a, Lasing de l'Est: Programme Africain de l'Economie Rurale (Rapport n'21). D~partement des Economies Agricoles, Universit de l'Etat de Michian. - 21 -
A l'exception du cas D3
Profit Economique Brut (CFA)
Exemple : I culture de mil seul 94.365 D mil + arachides 104.743 D2 ,, 104.876 D 5 " 109.574 D5 90.266 3 L'avantage dcs cultures intercalaires est 6vidente d'apras la Figure 3A qui compare diff6rents syst mes de monoculture et de cultures intercalaires.
Les profits dconomiques bruts de deux hectares peuvent 6tre montr~s de la fa on suivante :
Mil - monoculture (2ha) Monoculture (mil + arachides) I + I ha Monoculture (arachides) 2 ha Cultures intercalaires (mil + arachides) 2 ha.
II existe plusieurs avantages aux cultures intercalaires. II 'est 6vident que la fertilit6 diu sol est maintenue (Cunard, 1980), par cons6 quent les cultures intercalaires peuvent Ctre rdalis'es pendant plusieurs ann~es de suite, ce qui n'est pas le cas de la monoculture du mil.
5.4 Effets sur l'Environnement : Effets n~gatifs et positifs possibles
Effets Positifs : Avec les cultures intercalaires la couver ture de sol est meilleure et elle sert I dimintier la perte d'humnidit6 du sol et l'grosion produite par le vent et lea pluies violentes. La fertilitd du sol est maintenue par le proceszitus de fixation d'azotc dans le syst~me de racine des l~gumineuses. L'exploitation de sols par deux diff~rents syst mes de racines as,;urent l'assimilation des 6lments nutritifs aux diffirents niveaux.
IRHO, 1963, Rapport Annuel, Si.ndgal et annexes, pp. 23-25, pp. 0-35
IRHO, 1965, Rapport Annuel, S~n6gal et annexes, pp. 27-30; 30-34. Cultures intercalaires, Tivaouane et Darou.
Cunard Rapport Technique Annuel, 1980, Consortium pour le Contrat de Ddveloppement International REDSO/WA 76-84 USAID Niamey, Niger. - 22 -
Figure 3A Profits Economiques Bruts de deux Hectares de Monoculture et de Cultures intercalaires Mil et Arachides
* Source : Cunard, 1980
Systime de Culture Valeur de la Rgcolte de 2 ha
DI un ha D) un ha
Mono mil Mil culture 94.635 pure 94.635 CFA 94.635 CFA 94.635 ,, _189.270 CFA Le problame du mi l'ann~e suivante A4 un ha A4 un ha
Culture Arachides Arachides 21.583 pure 21.583 CFA 21.583 CFA 21.583 43.166 CFA
Le mil manquant une annie
DI un ha A4 un ha
mil Arachides Culture .94.635 Pure 94.635 CFA 21.583 CFA 21.583 I _116.218 CFA Production diminu~e
D4 un ha D4 un ha Cultures Inte rcalaire Mili i 1.
89.185 CFA 89.185 CFA 89.185 CFA Arachides Arachides 17.264 ;06.449 CFA 17.264 CFA i[ 7.264 CFA x 2 1- 212.898 CFA
Cultures intercalair.!s po.sibles pour plusic:urs ann6es.
Populations : Mil : Arachides : 125.000 plants ha-I. - 23 -
Effete N~gatifs Possibles : Si la culture avec la traction animale eat effectuee Want l'ensemencement par exemple, lors de la prgparation de la terre, il y a un risque d'aggraver la zone l'Erosion par le vent. Avec la traction animale, cultivde par l'agriculteur sera plus arande. .'eet i dire diri sera couverte. qu'une plus grandepartie de surfacele
6.1 Sources et Modalit~s Anticipfes
Varigas
6.2 Financement externe demandf pour
6.2.1 La Phase I d'implantation :
- Personnel - Equipement, materiel, fournitures - Personnel local
Pabse II - Premigre annie
Phase IT - Suite - 24
•Chapitre 7 Description de la Structure de l'Organisation du Projet
La structure du projet est pr sent3e dans le diagramnme suivant
Economiste W Agronimiste-chef d 'quipe --. Administrateur
Homologue-National Servic le soutien
Vulgarisateur
Homologue -National
0 U
o U .a
ChefduVillage Chef du Village Chef du Village
_Lage T Village TT Village Ill
Paybans Paysans asn
Le chef d'6quipe est en contact direct avec les agriculteurs. II est en contac: indirect avec les taysatts par l'intermodiaire des vulgarisatcurs r ±,ionaux ou nationaux. - 25
7.2 Relation entre la Structure du Projet et la Structure AdministratIlve du Pays
La structure administrative du pays est la suivante existe : il 12 r~gions (la capitale n'y est pas comprise), 54 d6partements et 38 districts (arrondissements).
La region repr~sente une entit6 dfcentralis6e l'autoritd placge sous d'un gouverneur qui A le pouvoir ex~cutif. Les frontiares r~gionales et leurs si~ges principaux sont fix6s par un d6cret pr~sidentiel.
Le d~partement se trouve sous la r~gion administrative et sous l'autoritg d'un prffet. Le district est un 616ment de d~partement. Le chef de district est plac6 sous controle du prefet.
Dans la r6gion du Trarza, Boutilimit est le siage principal d'un d~partement et Aguilal-Faye est le siage d'un district. Ka~di la capitale est de la r6gion du Gorgol. Monguel est le sigge d'un d~parte ment et Lexeiba d'un district. Ce projet devrait 8tre en rapport avec la structure adminis trative de fagon a faciliter l'implantation. Le chef d'6quipe devralt avoir accas au prefet et au gouverneur de la rdgion dans laquelle le projet est situ6. La cooperation et la collaboration proche avec le chef de district sont 6galement souhaitges.
7.3 Description Sommaire le uivi-du du systame pour Projet et son Implantation
1. Evaluation p~riodique des paramatres suivants
- Niveau de production de milet d'arachides pour l'ensemble du village
- Quantitfs d'arachides et de mil transport~s aux marches
- Nombre d'argiculteurs participants
- Surface de terre sous-cultures intercalaires par rapport A la surface monoculture - Prix des arachides et des c~rgales dans le marchg de la ville principale a c6t6 de la region du projet
- Niveaux d'importations d'arachides du S~n~gal - Traces des industries subsidiaires - traitement d'ara chides production d'huile. - 26
7.4 Processus dlImplantation
A d~velopper par le chef d'6quipe en collaboration avec le gouvernement.
7.5 Programme d'Implantation
1982 - Etudes prdliminaires
1983 - Phase I
1984-85 - Phase II
1986 - Remise au gouvernement mauritanien.
8. Etudes A Effectuer
1. Etudes pr~liminaires - la faisabilit6 du projet dans la r~gion du digri
2. Etude de la faisabilitd -conomique. 1. RESUME DUI PROJET
Date : mars 1981 R f!rence RAMS Titre du Projet : Amliorer !'Emploi dans le Secteur du Travail du Bois
Pays : Mauritanie Region : Trarza, Brakna, Gorgol Secteur : Artisanat Guidimaka, Assaba
Minist~re ou d~partement concern6 : Ministere des Mines, Commerce et Industrie : SONIMEX
Objectifs du Projet : Le Projet vise d augmenter le nombre, I'eventail et la qualit6 des articles fabriqu~s en bois par des artisans travail lant dans Les Centres.
Coft total estimg : environ Financement ext~rieur requis 1.700.OuO US $ 870.000
Description sommaire : Fournir du bois A travers SONIMEX et le mettre .ala disposition des artisans ; organiser des' cours de formation pour ameliorer la qualite et L'1ventail I de production.
Durde du Projet 2 ans Date espbr~e de mise en oeuvre 1982 - 2
2. But du Projet
Le projet est 6labor6 pour fournir un suppl6ment d'emploi dans le secteur du travail du bois ; augmenter le nombre, l'6ventail et la qualit6 des articles fabriqu~s en bois disponibles dans les zones rurales et fabriqu~s localement ; remplacer le bois et les pro duits import6s trop chers, accroitre le savoir faire des charpentiers existants, glever leurs revenus ; et fournir aux paysans des outils adapt~s A leurs besoins.
Sur le plan des consequences on esp~re qu'environ une cen taine a'artisans travaillant le bois et r~partis dans six villes seront les premi~rescibles du projet, avec comme objectif une augmentation du volume er de La qualitg du travail accompli de l'ordre de 3 9 4 en cinq ans. La consequence sur 1'emploi direct pourrait probablement Stre de realiser une augmentation de celui-ci de l'ordre de 4 a 5, en raison de i'attrait renouveld de ce secteur sur les apprentis.
Ce projet se situe en compl6mentarltd ae la poussde gengrale de d~veloppement qui affecte l'agriculture dans les zones riveraines et pluvieuses, oa l'on irecommande ggalement 1'adoption de nouvelles m6thodes de culture, non seulement sur Les p6rimZtres rizicoles mais aussi sur les traditionneiles terres de walo et de didri. On sugg~re aiileurs que , la traction animale soit utilisee dans ces zones et que l'equipement soit fourni A cet effet, par exemple les narnais et les instruments. Le secteur du travail du bois est un 6l6ment-cl6 de ce d6veloppement.
3. Contexte du Projet sur £e Travail du Bois
3.1 Situation Physique
On propose de concentrer les efforts sur un noyau de 6 centres dans les zones riveraines et pluvieuses. Ce sont ceux que montre le tableau suivant avec leur region, leur zone climatique et les chiffres de populations qui s'y trouvaient en 1977
Ville Rdgion Zone Population ('000)
Rosso Trarza Riveraine 15.9
Bogh& Brakna " 7.9 Kaddi Gorgol 20.4
Maghama Gorgol " 4.6 Selibaby Guidimaka Pluvieuse 5.5 Kiffa Assaba 10.71
3.2 Situation Humaine
Ce sont tous des centres ftablis avec march6s d'importance variable, mais tous ratcache±s 1 leurs vastes arrieres-pays. II existe -3
des installations pour le travail du bois dans chacune fournissant de ces villes une petite partie des besoins dowestiques (c'est I dire la demande locale, i'6 quilhbrc dtant compens6 par les provenant marchandises de Nouakchott, itaport~es du Sn6gal, A moins qu'il ne soit pas du tout compensd).
j.3 Situation Economique
Les niveaux de revenu sont difficiles 6l6 ments A 6valuer mais les provenant des 6tudes effeccu~es sur le terrain par le indiquent que les niveaux RAMS de salaires dans ces villes 70 A 120 se situent entre uM par jour pour les homme.f; et 50 b 70 UM par jour pour les femmes. A Rosso et a Ka~di respectivement 18% et 34% de la population active gagnent moins que 3.000 UM en 1978. Dans les proportion autres villes, la de gensentrant dans cette cat~gorie 34%. n'atteint pas moins de Cependant le revenu d'un charpentier est bien au-deseus de la moyenne, et il semble propaole qu'il gagne par prix de ses services de 175 A 200 LM par jour, selon son savoir-faire.
Le principal probl6me freinant le d6 veloppement du travail du secteur du bois est le manque de bois. Virtuellement, aucun bois n'est disponible en Mauritanie, ce qui a pour consequence l'utilisa tion de bois de tris mauvaise quatite qui pourrait etre utiis faire le charbon pour de bois dans les autres regions qualit6 du sud. La meilleure de bois est entierement importe. En raison des coats de trans port trgs 6lev~s, acheter le bois dans les- villes de l'int~rieur trop cher ; Rosso est revient de ce point de vue, ,ne exception. plus communrment Les bois les import~s sont des vari6ts de bois durs venant d'Afrique.
Les aLtisans utilisant du bois local sont g~n 6 ralement approvisionn~s de fagon iligaie par des bois provenant protegees. de for Ls A KaPdi, ceux qui travaiilant le bois avaient i'habitude d'utiliser a la fois au bois local et du bois import6, nier mais ce der est cher ec rare. Pour la majeure partie du bois utilis6," les charpentiers utilisent du bois importe. Les co~ts dans un de celui-ci, choix de vente en gros du y:,rd Nouakchott, motaient en avril 1981 A des prix ci-dessous indiques
UM par m Bois blanc - 14.700 - 16.0U0 Bois jaune 25.000 - 27.000 Bois rouge - 25.000 - 27.500 Contre-plaqu- 2.300 pour 20 mm2
On signalait que ceux-ci 6taient bases sur les pri,. du bois d charg6 a Nouakchott de -4
3 UM par m
Bois blanc - 12.000 Bois jaune - 16.000 Bois rouge - 21.000 3 1.000 par 20 mm Contre-plaqu6 -
Les cofts du bois d~charg 9 Rosso, importg du S~nggal 6taient identiques pour le bois blanc mais relativement moins 6lev~s pour le bois rouge, A savoir : UM par m3
Bois blanc 12.000 Bois rouge 18.00U
Ii n a pas plus de cinq ou six ventes de bois en gros A Nouakchott. Aucune distribution de bois, ni aucun transport n'est organise vers les centres ruraux, il est seulement vendu aux clients 1'achetant directement.
C'est pourquoi, il n'est pas surprenant que lea artisans travailiant le bois aient tendance 1 abandonner leur artisanat devant le manque croissant de Dois domestique. Le Service Mauritanien pour la Protection de la Nature ne semble pas avoir eu ie moindre effet dans le dissuasif , mais il se pourrait qu'il aille davantage sens d'un d~couraement puisque les artisans travaillant le bois cons id~rent les servic conue un problme A prendre en compte.
La demanate d'objets fabriquds en bois est forte, et pourrait augrnenter de fagon dramat3.que si les fournitures de bois 6taient disponibles. Dans ces villes, ii est maintenant toujours impos sible d'obtenir des portes, des votets pour les fenatres , des meubles de bureau (par exemple de simples bureaux) de telie sorte que ces objets doivent 6tre achetfs A NouakcIhott. A Kadi, le prix de livraison eat doubie du prix vendu au d6tail a Nouakchott, pour couvrir le transport cette et la marge bnficiaire du commergant. Le moyen de detendre situation est la fourniture de bois scid, de telle sorte que le premier objectif de ce projet doit 6tre d'accroltre la disponibilite du bois importg dans les centres ruraux.
4. Estimation des Besoins N~cessaires
4.1 Besoins Techniques
4.1.1 Strat~gie Proposge
Le principal probl~me eat le manque de bois d~bite, I L'int6rieur 5
du pays c'est pourquoi la premiere 6tape est de garantir une fourniture de ce matbriel hautemen: necessa-re. L'ictuel. syst me dlimportation privee et de vente en gros de boLs (Lhbit6 ne. parmet pas d'assurer efficacement la distri)ution de bois aans les six viLles de la zone rurale, mis a part Rosso ou .1 est directenent iniportS. Les obsta cles A une distribution physique en Mauritanie sont bien connus. C'est pourquoi, i sembie quo pour 5 aJiser une perc~e, on cevrait utiliser une institution existante ot fonctionnant bien disposant des moyens physiques et d'infrastructure necessaires pour prendre en main l'importation et la disLribution du bois debir6. Cela sugg~re de travailler avec un organisme para-tatique qui a la capacit6 d'im porter des fournitureIs ci'outre meret peIuL rapidement les transporter dans les zones rurales. SONIMEX * qui importe le riz, le sucre et le the, et a le monopole de l'exportation de la gomme arabique pourrait etre le partenaire le plus approprid . Elle poss~de son propre pare de camions et un systglie de distribution mime au niveau des villages.
Un besoin secondaire, mais nianmoins important d'amgliorer le niveau de savoir faire des charpentiers pour tirer meilleur avan tage d'un degr6 accru d'activit6, ct pour introduire les nouveaux outils et les n6uvelles pratiques iB oz elles sont n~cessaires.
4.1.2 Travail Entreprendre
La premiere dtape est de metcrt: en place un micanismie apte A fournir du bois aux petites villes, en. collaboration avec l'agence para-etatique appropride qui pourrait vraisemblablement gtre la SONIMEX, comme nous 1'indiquons ci-essus en 4.1.1.
La seconde &tapc pourrait 2tre d'Gvoluer le montant de la demande par cat~gorie de bois pour chaqu . ville.
La troisieme etape pourrait itre d'arranger une forme de credit a court terme pour les ateb,rs de travail du bois afin qu'ils puissent tirer avantage des stocks de bois. La SONI1OX pourrait girer les stocks existants.
La quatrimrne pourrait 6tre de coordonner un programme de for mation de le mettre en place et de le niaiiser.
L'examen du projet devrait .se faire sur une base annuelle.
4.1.3 Equipement et Fournitures
L'Gquipenent souhaitable poutrrait 6uffire a Gquilibrer un bureau pour un contr6 eur et un agent d'imnportation/discribution leur fournir des installations de trans,)ort et de communicacion. Un logement et un moyen de transport pour ie deux agents de formation technique et quelques outils pour travailler le bois.
* Soci -t Nationae" d.nimportation et dctxportation. -6
L'6quipement propose pourrait consister en
objets fixe; une rdserve de stockage pour les fournitures de gaz, d'huile, de pieces de rechanges pour les v6ticules, un reservoir d'eau. Tout cela dans la zone de fonctionnement.
Equipement de fonctionnement :
une maison mobile enti~rement 6quip~e pour Atre occupbe A long terme comprenant par exemple un g~n6rateur de rechange I land'Rover ou 6quivalent. I voiture de ville 2 systmes de radio communication Un stock d'outil pour travailler le bois Pihcos de rechange pour v~hicules Equipement de bureau, comme par exemple machine A ecrire, bureau, classeurs.
4.1.4 R~alisation Technique
Come il est dit au 4.1.1, cette partie de la r6alisation devrait se faire en collaboration avec un organisme para-6tatique exs tant, la SONIMEX paraissant atre le plus convenable. L'assistance pourrait 8tre fournie par le contr6leur dans la d6termination de la demande, la localisation des exportateurs et le service de distribution du bois d~bit aux centres ruraux. 1i pourrait aussi 9tre responsable du retirage des goulots d'6t-anglement dans le syst~me et des recommandations a faire dans le sens de solutions adapt6es. I pourrait 9tre physiquement basg dans le bureau do la SONIMEX afin de travailler 6troitement avec V'agence, mais il pourrait 6galement 6tre responsable d'une autre partie du projet, celui de l'auklioration des techniques du travail du bois par l'interm6diaire de deux agents do formation technique. Ces personnels voyageraient de rille en ville sur la base d'un calendrier tournant, at travailleraient avec les charpentiers dars leurs propres ateliers pour introduire des teclhniques et des outils ama lior~s. Si l'on pouvait effectuer la premiere annie deux visites par ville, cela fournirait une information suffisante pour 6laborer une seconde annie de programme. L'opdration pourrait 6tre centr~e a Kaedi mais serait essentiellement mobile.
La durde du projet pourrait rtre de deux ans. Apr~s cette p~riode on esp.are que l'acquit serait suffisant pour maintenir les activitds engendraes par le projet.
4.2 Besoins en Ressources Humaines
4.2.1 Personnel de Controle
Un gestionnaire du projet est souhaitable qui devrait Stre attachg a la SONIMEX pour contr6ler les operations d'ordre d'importation -7
du bois, et aider a assurer la distribution vers les villes cibles. Ii pourrait aussi 6tre responsable de tous les aspects du programme sur le terrain.
4.2.2 Personiel d'Ex6cution
En plus du gestionnaire de projet, le progranne d'ex6cution reclamerait deux formatears techniques pour prendre en charge la formation sur le terrain. Le personnel expatriG serait probablement con posg de :
Un gestionnaire de projut/contrleur 2 formateurs techniques.
Le support requis d6pendra jusqu'a un certain point des services susceptibles d'6tre offerts par la SONIMEX, mais serait proba blement composg de :
1 secr~taire ) I employ6 ) attaches au contr8leur I chauffeur ) I chauffeur micanicien ) I traducteur ) ttaches aux formaceurs 4.2.3 Formation
Le gestionnaire/concr~leur ?ourrait 6tre responsable pour lapersonne de formation de la SONIMEX du Drocessus d'importation du bois, et prendrait en main la distribution et la vente aux charpentiern.
4.3 Demandes Financi~res
4.3.1 CoOt Global du Projet
Le coot du projet est esciwn- ains-i
UM '000 '000
Personnel 35.000 160
Fournitures 5.000 HU
Total 40.000 5470
Les costs d'invcstisse7meuts sor.t nets de valeurs r~siduelles.
4.3.2 Facteurs
I pourrair $tre raisonnable W'int.grer un facteur de 12 . 15% par an pour cotivrir l'inflation daris l'vent,,alit o ia r~alisation serait differe. Les coiks projetes tels que nontris par iL tableau 4.3.1 ci-dessus, comprennent Un factieur de 10' d'irprLvus ne prenant pas -8
en compte ce qui rel~ve de la recherche de capitaux.
4.3.3 Cofits en v6vises et UNM
La separation entre devises etrangeres et coits loeaux s'&tablit entre les salaires du personnel empoy6 localement, y compris leur entretien, et tous les autres cofts. Cela pourrait se partager ainsi :
UM '000 '000
D~vises 6trang~res 36.500 795 Monnaie locale 3.500 75
4.3.4 Calendrier Prdvu pour la Mobilisation de l'Equipement
La totalitg du capital ou les costs dlinvestissements se montant A quelques 2-5 A 2-8 millions d'UM pourrait etre englob6 dans l'installation. On presume qu'a la fin des deux annes l'6quipement pourrait representer une valeur d'amortissement 6gale A 10% du montant re cherch6. On suppose que les co3ts d'investissement pourraient se diviser comme suit
UM '000 '000
Vhicules 700 15 I landvrover avec pi~ces ddtachges 700 15 1 peugeot 504 avec pi!ces d6tachfts 350 8 1 maison mobile avec g~n~rateur de rechange 1.150 25 1 radio avec double systame d'onde 90 2 1 6quipement de bureau 30 2 Des outils pour travailler le bois 30 2 Des structures 100 2
Total 2.570 56
4.3.5 Estimation des Frais d'Exploitation
Ceux-ci pourraient itre calculis sur une base mensuelle, seulement pour un montant qui approcherait quelques 18.3 millions de aollars par an, payabies en deux temps, et dont la somme en argent local se situerait aux environs d'1.7 million d'UM par an
5. Effets Escompt~s
5.1 Effets Physiques
On esp~re que le projet pourrait contribuer A l'augmentation de la valeur ajoutde aux produits de bois A l'intgrieur du GRIM. On croit -9
que le volume de production des charpentiers pourrait se multiplier par 3 ou 4 au terme d'une periode cinq ans. Cela signifierait qu'apras deux ans, la proauccioa aurait pu s'accroitrc dc 50 a 100%.
On esp~re qu'au cours de ces deux annes 1'emploi dans le secteur du travail du bois aura doubl6, en partie grace i une arriv6e d'apprentis attir6s par ur.e activit,: en p2ein essor.
S'agissant de production d'objots fabriqu(. en bois, ce rende ment pourrait mieux se meg'irer comme vaieur ajout&e. £n ce moment, ii est possible quo dans les si-x villes du s.creur rural, 100 charpentiers gagnent une moyenne de 190 UM par jour po'.r 120 jours di. travail par an soit 2-3 millions d'UM por an, qui c-pri3untpnt la valeuc ajoutee nette . par leurs travaux. Un esp~re quo cc total augmenLera A 7 - 9 million d'UM au bout des cinq ans, ce qui sera d6,.on-r- par une augmentation dramatique que de l'utilisation des objets localenent fabriqu6s en bois.
Parmi lef; besoins non encore satisfaits, on trouve
dlements ae construction tels que portes, volets de fentres, cadres pour fengtres et 6]6ments do charpentes pour le toit
des Ereubles tels que tables, chaiscs, I[, et rangements, placards, bureaux et bancs ;
. outil!; consj les 6chelles enl bois, pilons et mortiers, ustensiles de cuisine. Instrum.nts (1e forme, poigndes et manches-.
T.1 exi ,e une nouvelle cat~gorie da demande qui inclut
couvertures pour les pompes et ].us moteurs d'irrigation roues de brouecte
harnais pour aninaux pour les instruments de traits
bteaux de p~che.
5.2 Effets Economiqucs
Los bn fices :conomiques sont aU nombre de tcois : le premier est in valeur ajouti. ;aesur~e en ternes de revenus ou d'emplois engendr6s. Le second conce:ne une economic riaiisc on 4cvises 6trang~res, et le troisime le:; ivnntagv.; c'scompt6s de la r~itribucion des revenus sir la corrnunaut5 avec son .-ffet secondaire sur ]'QpmIoi,
+ Les donntes du RAMS estime qu'il .'a-;ir 1 (Pun taux d'occupation annuel moyen pour les artisans. ++ Incluant les coILs en materiel.. - 10-
La valeur ajoutge engendrge par le projet a 6t6 6valude a plus de 4.7 A 6.7 millions d'UM apras 5 ans. On peut tracer comme suit, l'accroissement de la valeur ajoutge au-dela de 2.3 millions d'UM.
Ann-e 1 2 3 4 5 6 7
DM million - 1.0 2.0 3. 3.5-4 4-4.6 4.7-6.7
0 '000 - 22 44 66 76-87 87-100 100-145
% en $ 900,000 - 2.5 5.1 7.6 8.7-10.0 10.0-11.5 11.5-16.7
On pourrait consid&rer que la valeur ajout6e, resultant du travail des charpentiers, repr~sente les 6conomies en devises gtrang~res r~alisges par le travail du bois en Mauritanie, au lieu de l'importation d'articles finis. En fait cependant,il se peut que l'6conomie repr6sente quelques moins 20 pourcents au regard de la plus grande efficacit6 des fabricants d' outre-mer. En consequence, peut 6tre 90% de la valeur ajout~e pourrait ttre sensee representer une 6conomie en devises itran gares, c'est a dire % 90- 135.000 par an apr s cinq annees.
La recette directe engendr&e par le projet de d~pense de 0,9 million serait 6quitablement au niveau des plus bas des revenud projet~s ci-dessus, a la fin des douze annges, et ne redontiant aucune expansion sup6rieure A celle qui aura 6t6 atteint apras 10 ans.
Alternativement, le coot pour chaque nouvel emploi crH est de $ 0,9 million • 40C = 2,180.
5.3 Effets Sociaux
Tout nouvel emploi crY6 dans les communautds rurales doit avoir un tr~s large impact social, puisqu'en ddpend la diminution de l'gmigration vers Ics grandes villes. Puisqu'il est probable que quelqueB travailleurs du bois apporteront aussi leur contribution A l'agriculture pendant la saison des rcoltes le b~ndfice ajout6 est alors, grce a ce travail, la possibilit par sa famille de cultiver une zone de terre I6garement plus grande, avec comme consLquence un rendement et des revenus accrus. Pour tine certaine extension, cette contribution ZI l'agriculture pour:ait Stre compens6o~par la s6duction du travail des femmes, mais globakement il y a probablement un bdn6fice net.
5.4 Effets sur 'Environne.ent
L'impac:t sur l'onvironneinent de l'accroissement du travail du bois est sens. 6tre neutre. Si, cependant, la disponibilitg de bois import6 rend sans int6r~t ce pillage des fori-ts protegges, cela reprg sentera un trts reel bdn6fice pour 1'environnement. - 11
6. Modalit~s de Financement
6.1 Sources Pr6vues
La principale contribution financiare est attendue de la SONIMEX laquelle est sens~e 6tre une agence d'importation du bois son propre risque. flonnrtenient, il y a un prix lid a cette operation, mais on espare qu'il peut 6tre pris eu cimpte par les 6tablissements travaillant le bois, et so, tour. par le client. Pivizn,, le cQ tdu transport vers les zones ruraies est Elev6, les artisans locaux jouissent d'un degrG de protection considgrable vis i vis des concurrents, qui peut se refldter dans los prix qu'ils pratiquent. Bien qu'il soit tout aussi vrai de dire que los coats de transport sont 6levds pour le bois, ils ne le sont g~ntralement pas tant que ceux que l'on applique aux produits finis, particuli~rement les articles volumineux tels que les meubles. C'est pourquoi, on esp~re que la t~che de la SONIMEX pourra s 'autofinancer.
La; t~che de formation et de contr6le pourrait 6tre assurge par une agence externe, soit sur la base d'une subvention s'il s'agit d'une aide unilatdrale, soit sur celle d'un pr~t a long terme s'il est fourni par l'UNIDO par exemple.
6.2 Demande de Financement Extrieur
Eu 9gard aux contraintes budg6taires du GRIM, il est n~cessaire de chercher une source 6trangare pour l'ensemble des 900,000 dollars US exiggs pour la formation et le contr6le.
7. Gestion du Projet et Organisation
7.1 Structure du Projet
On envisage la presence d'une 6quipe compos~e d'un contr6leur et de deux formateurs techniques. Le pre)nir devrait resider L Nouakchott, et, on 1'esp~re 6tre attachC a la SONIMEX. Les deux formateurs techniques pourraient Stre basi~s sur In zone riveraine, ec voyager entre les six villes d~sign~es. IIs rendraient compte au gestionnaire/contr6leur du projet.
7.2 Relation avec le GRIM
Les statuts du projet seriient congus comnme un apport d'assis tance technique en collaboration avec la SONIMEX et le Mi:nist~re de l'In dustrie.
7.3 Poursuite des R0sultats
L'impact directe du projet peut se mesurer au volume annuel de bois import6 par la SONIf.lX. - 12
8. Etudes A Entreprendre
8.1 Besoins en Etudes Complmentaires
Une Stude sur las moyens de distribution vers les centres ruraux pourrait 6tre utile pour determiner les gventuels manques et deficits qu'une intervention pour:cait surmonter. 11 s'agit par exemple de savoir que la raison de L'extrLme chertg du transport vient de l'im partation de l'infrastructure routiare, du coft glevg des v~hicules, et du coOt 6lev6 de l'op~ration. Mais il convient d'anigliorer la distribution de l'arriere pays, et une 6tude est n~cessaire pour d~couvrir s'il y a un quelconque cr~neau d'am6lioration. Un tel travail-impliquerait la presence d'un homme travaillant 6 mois k temps. plein, Pekhe I . RZE!;ULME IT PRO.Ti
VIILe7 8 Juin 1981
an Tir 6~u Frojet 00va~l~OPPe!IOet inrdtgrG paya !HHirc nea RAM Wiragwen. Phase I :E t ide do F.-i sabi Ii jC
mi Pas auitnkMiorn Dakb Icc Nouaia' bcu 9vetr : PANIi mori i
Mitare ou d~partent concerlic: Office des Ptiches Mari timies
des possitbilit& Objecti fs du Proj et Par une citude ehausc iye, faire 1,inventcaire les p~chel(lun .nr:JgIuef 1 miiner une vie Thoisf d ? W~agemnt dui te~ritairlV pour aider quo ique pet] a]taLoire. TIo'tes les poss ibili ts qui poeLL; ralowi de I j0Lrur lI0uoflCotfl. iiflr.guit' serontL cxaintO5
ri requi s Coat total estiwd : etivirc 1.nancemunlc exto ur
lk 0 Description sonmwlr : 11 ent rooQ de faITU inUcCuoe dw poss; i i Who pour d'urill.s a i on um. La le du 1. nerg ie sul air r Av 1I'dnarp die U pour Lect roi. le dessalepwnt de; ' 'o: L de mayr pour 1:.teni r duo sel o C;m(Lt pvoor L~a tement du poissr.), (,Lae:Li~r du froi d, et ipca inien dc2 in plac i oucoeur de. consei-rval-i.on . JaIc Leur t du u vion f ; le t. IaiLs or r d'unu aw- pLoiss5on sAWTh par c aravana WrelbreIiz' ers txkioujL ;
mi So a oeu~vre : Mays 1982 DLI rde. du Proj o : IS maw;I~ A.: pTe:'. l!e TITKE DI-VELOPPEMEiNT INTEGRE DIU PAYS IMtiAGUFN. 1Phase I
2. LIEU
C~te mauritanienne, de Tiouilit (R4gion eu Trarza) au, sud, A Is base occidentale du Can Almdir (Rgion de la Dakhlet Nouadhibou) au nord. tine narrie de cer. c8re apparricnt a la Riv~ion de l'Inctiri. LS plus grande partie de cettp c~te, de Is base occident~ale du Cap Agcadir jusqu'au Cap Tiumirist eSL sittile dans le Parc national du Banc d'Arguin et: auc.tn mronapement nt: de-rn y tre fait qui ne soit
d'dbord Liu biniificcL de Is conzer-,ahicn 'L- 1.3 ranure ec pluli particulireven::
*de ' & pv.)zection de-: oisep-iix mains, *de~Is nrotecrion du phc'que ncir'e, *de IS prU~Ctzcior, deg lieu-x do- reprcoauction des poissorns.
Er cOnst-quencL, c'est tnt-.c Nou.-mph~r et Tiouilit que se conce.ntre ronr lc': cffort. direct!; en Lnaeur de p~cheu'r5; imraguen, alors qu'entre
IC Ca: Tinjili~t CT ',e Cap Agadiir nt. rmit ps,.eii consideration que des dctivizci:. de conneirvazior,. 3. OBJEOTITS
P )r ur±e ouie .,v IIust AE,vL fairJ1' in -nt -Iixre a i.r ".i d'aMbnCagC- Mer.C du te..r. rz' rc~Pour aidty I#.en~h~ iviaucin fne-nie vit n±joinsfl
er. de I 'krk'eyp pourrienti p17rnj.-crf,
*(I Citicinri r c.iC '1 eat, cOUwc , a': vl 1 ' xktL ont i;. .'tflin1 r S' .. 'tri~i Noua)-chct: par c.-dats NL111iuadhi h0u par [IA .Pt) C v1~VO 1 a
pour le~ trait ei~ent: du poif~nori, I'--! W!iie]Lefieji t i r-o,it 6 de K'.1zc
*d 'obterir du froid, c,- !-,4: blectent do la~ )g ac'- po~ur 1.3 cons-raioa et Jif Tranii?.rt duh -poirrson
d' ambireTr Ie c Li waz d ventt 11. c: h &-itaio-: en dLur ( ir.firmori C-
On ne Qfigwner iucune riossib-'tirf qui if7tral.~ioeT.ar queltjkle peu 1'&caom:ie imrag~uen, a :uc liw~Ien:ttl cm.iL(',na~ S~ C:.niidre7r par e,(eilc:
chwil).i res vev Akj,j!:J
Ie dtiercIavteniat pja. I ' afni.! i 0-7e t.iLOtijl I .;j p.1 d- NOU3k d-w C.t
M traro-;pnrt: Par patnt ewnre OPkf:ho.rr czt. la.2 V.;d'w paart, ci i i~r-ag m tter, o' aot: re Tat t
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V hl.u.rrp nzzrir~ d?~.rParW (r u hc~e~~~D int at tu o" ioI - c iiqud '-rc, dr(uvC.I orT-pcno di. pO!Ti.- ' fl IO
oD5gerwim~oi de A a m~is W .e ., 2.oui.1 par I; ~rr.i (1,n pe-luuence de;:x cni ,-,ci, rer.-heurs (Pr-6vus d6.6 !in
- cc~osoei~eren en.~ 7ilpbrf t imiteet Sur autortiion
doliasiai de recoIntltutiorn ic It Lo-terture v6g~tale (oizuira;
La siAlhlwzoi tr&is pzr'-cui~ros ot trr diffUiie d,-r- Irnraguer a fait 1'0't de numibrcuwz 4eudea. Un. Prcjet FAO visant 4 d~ser.claver la 'artie sud de la ebtf ismraguien a d'ailleurs W- Mis en~ oeuvre, que le prt-aeit Projet pour
Mr REIM.', consultart en p~ches pour Is-- Vk4S, qu; aivizit6 lea Lraguofl le 22 mei Agraaie que It c8te 34 zaguet' nwque de tootr : au doice, s'l, finergie. A part le paiaaor., t,3,, eel "im~ort*". Les 'mapiun re dihrisont d'avlcune faclif s3ai.I!& tsr~t on conzquenco absolument ariaphab~tes.eLeur ficonom2ie, basge excivI2 eft our le poironr, to aouiie au ban vouloir der. acheteurs do Aoual.' Chott Ou de Nouadbhou.
L~e Projet doiV se fixer corgi4 but e~~ 6e la,-r app.rcr Is, mimiium."i'I~". ewi douce eL sel en~ priorit&., &lace
deO taTe ! our 6impCo2.lrLon iiutiteuT or infivois do ec~li~3a25 pays pax amk',oraition de i.a pi-sr.e ?iiakchott-Cav Tiii&t, cou paCr vCoic maxit-iXd*
:;Ot propcosr ea raraeber le .Proiet A iaL ull I'Office cbcs 'Acbnr kudo raariti2Op. Dosns une pVDw..4k Phaleu, ii~tour. (Pabord, dr. faic&a une. C'ollrm des poisibilltit' dVutilzacioz*muiA., le 6e 116.ne-gic vt~3icede I'Visargie (lea o l D.Enamets r6gionaux Tha. xaelit proosai t cet ef 1et do rerurtcT par Vinsiut o
de im mar~r va I4.-.iu, i v~. Euroid e..'Unive, UT, cons.tint pour i'mit p~riao le Bureau nJO.s qtVi eyom1i~urt JaG pogstbiji'65 .ur plt. 11 vignSita lloitaint sz~ iaessaJ de diOe elci3YmCft de In local de IsaI'M, qui a A unjpr)oj&et ca!Diol "IZa., ti-taIStJort du pois',on &vec un pal tie sud do~ la cete irzraguen ;not3 I, prendire conitact auln.i avez 1A iscitbruic et de la jg.aee vellert de N~ouakchott. ia sation~ ornithologique franco0 MAC,- lieComir. du Parc nctionr.! rw j,,n(;Argui.r., lc,3A dle VUSJAID, qui dtveh;.ppe un Cenatre W/Pi3rjtanietnne- d Thuik, et It;. Bureau et aussi zver- j4ef zxvicet d .4ehitecure d'4-er$6c bulairi. 11 preridra eoirtact ArRHY.KPfT d-u 1JT.U/CM1. d' urbauisme et avec le Projet
:ur l~e terrai.i, le consultant A l'jssue die se5 vititlre, et de m~amnssiot et l6valuer~i leb posaibili-tC do: produiia un premier rappc,-Tt oO) il Atudiera
diefraid et d'~egCpar le goleil *In productioCfl eau douce, de &0., p:or It., vent *l~aprod-iction dti'nergie Pt le polopage par te veiit et par le soleil *la confltructioO, d '6.fices I ci~vat amxw,iorf- du sou!.-sal et eXPI.Laiit le fra-4. et * 'hwnij'jti~ *le s~chage du poisn par Its~D.i
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soli par expznple, conducteLur dui camrio. fie lth coophyarivo., ipcnce pour '
pe~rtt mote,.urfi marktiv-a, infrmier1 inqtitutear pour 6co~e V'±1ph&i~ri-
SatLo T1 tecch-iWu * oMjb~t~d'ulirvrlai t~ia e anrr:nts *poasibilit d'ijidnr lev fiismies (saut6, nutvt'iticm., Prtiv~aat, pertit tra-Lc±
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L'aronozecu £fiieatier sattacbera partiv li~revenv ? la posalibU3.r.6 de cmevrIn ruit Vhi'i~Vdicf de :L'cir (rwjs~?nmc "chihushua"), A 1'utSiicn dn V eAu douce qui pmlrrait po.wt-e;trc qinsi, Ptrv obtenue ct do celle qii* pourrait -peur.-4cre cionr i'v~si_:ie Solaire your produivri der. 16gias, des.paatbtqon.., virle quclequat fruits. 11 propo ara aui~si do,% rnrjlltiowii rv1aziver, ? A 1 ,.xatiofl dec dunef4 ,;t aUx. plamtwtioiic, tioranant dui cordon Juwn,-,ire ctjve'I (tifex, Tacr:ix.P~PL-F~ .;, Sa3.vadcorn, Cicd~~'voire Acacia saigix, Av.osii elaneoylon,
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clita~tiseur c.10551(ue, Avet. I systavic Th2i2-a tosrcmuUteur d'tur itic 'un on 'Atict(Pxpdri~ie 13ALTMER, 1962, bi .1 Obeid, the Sudauno cIans la piaice une haiss'e dc, ratp~rattura er iue augatniuation tie Vhia~idA~tth PW4u que 0. lot. linragu'et oii %in l'hwiditf- de l'nir cot gev&L, un tal uyr.0ie prfhxenIue tOut vl0l ~itgrit now; aiixat tr&.t chAud et trbl, iiec.
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11, -S an~COnnhitueoce artait-1 qw~e 1,k P.S.VJ.D. oiz. .' or'r-iniome dc gest~ion &-t CeVcid et quivu jpurr ci' un aseiwstan). 4udri.iutzrtif toor. pr~vus it .ie d~rit It bi eiet,plu; dr .1'3'nw'rt6n-tik 7' firau-s1,dii,:ai~ t . PLAN D0OERAT!0Nt?
l~iprpa~e iv~p~r~1~ tt~rer rt~ iapidenient, d&s qn~Sou rjnatciefl serait, Clouvr-,
PIMrn, soit, davaiG les i&:b.~ct(ii~r9L~Li3l wl faisnw- i."rar 1C,
LES PIO 0PTI'i.LBS 12S PL'OS FRIA14 STES
;O4p~-3et 1981 rnlars.-livril. 1982 P-re-mibrc mis-ii 2ct c.,rmu~nfle de IV',quipeinen
1829osa mnars-inui. 19 0.3 rDtllndme uzission I j1n 982 abit 4t3 Ranpport de fainabilitb
2.EVkfLWAPh DD) COUT (en~ US ~ phas~e It
correi.ondarices, etc.) -* 250 Dai eonaultwit. Tko-,r ul o. C (10C Jo1 ( MI.. 3a hsj1tL.inE-, I u IaS Et&Z:, IArir) 2500 FraiL~n dekvapp~rL etrd~ ec~icr ~ 700 Deu,= Lni-lkov 40 00ry 700bulrh do r-aimpaerwrt 3 000 505C. 7.Vi'wL .10 %)S305 3835 i'asde estuI(/ ) a 100
TOid. Nlawv j 66 b 2.5 Chei Je seion 2z/3 200 ArchitlC Le 1m/m 6 600
M.aicien In14:te 3 PmLisec !4 00 Ealien 3 sc-Aier 4!000 sposcialictz richert/ 10 200 AEr%.)oLse cu forn~tier 2 scmaiL-es 4 000 Econoamiste I 1/2am/m 7 63C Srcclologue 2m/uj 10 GOC Aijoint a4iistratif 2 remaiiues 2 000 Locatoz d'appxre.**s 5 cure, iftier, filzb et CaabertteS 2 000 Perit -Datkvie1 topop.raphiquepm
Tournitures 500 Fl-aia -le cc=Uynications 200 Inaomnit&fs pou~r perponnel mcuritanien -2 cljauffe!:r pendant CO 4 ours 2 .e00 3 hsowolotiez pendant 0O jours 9 000 Frais et rapport ct de crtariat 5 000
80 7-50 ix.~~ns(I0%) 6 075'
Grnnd rtta (1Phaset- 1 et l)- 16? 785 USD '(?udc t.e faiisnWA.J t s pos ii.yei : o*.lie d~!~~i: ~sir mli Proje.t
* riiraUL10-h 6e 1-i rjua~?i.- du~ O.'h Iun 6USuou- rup' IS
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* (~5i1ClC~. utslsal~n multipl;'i(; de 1(r4 .. cJezzc c du vent.
Cos; dcu). &crrix.urs fiit SOnL patrtJciclreJ4ert imnpCorttmirr car ili, pour raipye,l perflutf.rCe une 5xe~.n~tcuce la cZt', nmairi::anienn?- et unzfl2 i
JPb Adnej~'tvrp~i1~ C~dvr!er t'i e,td'$nertie Z del; rel ntivwm malI1~.tcnurM~, WMMOMauIeai Noliar y, p:w rhent se p rkumiter possihilite 6u wI)siw'iC ! a comervMW A"ai(fla~ naur u .lem,' Par nat~1ionl
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