05COM01A0504 05COM02A0504 FLOWPAGE ZALLCALL 11 21:23:22 04/04/97 ICOMMENTI l’Unità 17 Sabato 5 aprile 1997 UN’IMMAGINE DA... L’INTERVENTO Alla Bicamerale dico: così il potere politico controllerà i magistrati EDMONDO BRUTI LIBERATI SOSTITUTO PROCURATORE GENERALE DI MILANO E CARATTERISTICHE salienti quelle caratteristiche dell’organiz- della nostra giustizia sono co- zazionepoliticache,secondoiprin- munemente indicate, in ne- cipi più classici della democrazia, L gativo, nella inefficienza del- esigono una ancora più forte capa- l’apparato organizzativo e nella cità di controllo indipendente sul- lentezza dei processi ed in positivo l’eserciziodelpotere. nella capacità dimostrata negli ulti- Consiglio superiore della magi- mi anni dalla magistratura italiana stratura. Il mutamento della pro- di operare in modo efficace il con- porzione laici-togati, passa addirit- trollo di legalità di fronte alle devia- tura in secondo piano rispetto alle zioni del potere politico eagli illeciti altre modifiche. Il capo dello Stato nell’economia e nella finanza. È do- forma l’ordine del giorno del Csm; veroso aggiungere che la vicenda aparte lostravolgimento diognire- Mani pulite hamessoanudo,anche gola propria degli organi collegiali, a causa di errori percentualmente questo, oggi in Italia, significa costi- marginali, ma non irrilevanti, l’esi- tuzionalmente il modello Cossiga genza di una migliore garanzia dei di presidente del Csm. Se il Csm ri- dirittidelladifesa. schiasse in futuro di «disturbare» Nella commissione «sistema del- non ci sarà bisogno di inviare i cara- le garanzie» della bicamerale ci si binieri al palazzo dei marescialli. Tekee Tanwar/Ansa aspetterebbe di vedere al centro Viene poi sottratta al Csm, per tra- del dibattito la tutela dei diritti dei sferirla all’esecutivo, la formazione NEW DELHI. Alcune vacche, considerate sacre da più di seicento milioni di indù, bloccano il passaggio alle automobili, in una elegante strada della capitale indiana, davanti cittadini. La opportuna indicazione dei magistrati, non solo il tirocinio alla sede diplomatica degli Stati Uniti. È usuale in India vedere le auto frenare, anche sul corso principale delle città, per lasciar passare le vacche sacre. Gli stessi treni delle ferro- programmatica per la «ragionevo- iniziale, ma anche l’aggiornamen- vie indiane fanno lo stesso. le durata del processo», rischia di ri- toprofessionale.Perilfuturosaràil manere pura enunciazione in un Ministro della Giustizia in via esclu- contesto in cui le riforme di ordina- siva a valutare, per esempio se sia mento e di organizzazione propo- utile un corso di aggiornamento DALLA PRIMA A VICENDA dell’Albania LA SPACCATURA A BRUXELLES avere una politica sociale co- ste da ministro Flick dirette a recu- perPminmateriadifalsoinbilancio così concreta e tragica, mune,nondeveavereunvero pero di efficienza segnano il passo odiriciclaggiodeiproventidella chiama l’Europa alla soli- Parlamento ed un vero Gover- (alcune forze politiche hanno addi- corruzionepolitica. L darietà ed alla responsa- no, e non deve fare azioni co- rittura proposto al riguardo il bloc- Pubblico ministero. Al di là delle bilità ma l’Europa non vuole ri- La missione in Albania munidipoliticaestera. co del lavoro parlamentare). Intro- formule verbali la separazione delle spondere. Non è sotto le inse- Il Trattato attuale con il voto durre nella Costituzione il principio carriereè, nellasostanza,cosafatta: mo luogo, la sinistra a promuo- gne dell’Unione Europea ma su all’unanimità previsto sulle de- della «parità delle parti nel proces- il triplice ostacolo della permanen- vere i diritti degli stranieri. Ha fat- base volontaria, a proprie spe- ha tolto la maschera cisioni essenziali ha permessoe so»esprimeinmodoimpropriouna za minima di dieci anni, della in- to cento volte di più la Caritas che se,econunmandatochepog- permette all’Inghilterra di buona intenzione. Qui finisce l’im- compatibilità a livello di regione e tutti i partiti di sinistra: e non solo gia sull’articolo 7 della Carta bloccare ogni passo: dalla car- pegno sul versante della tutela dei del concorso apposito renderanno assicurando materassi e cibo, ma delle Nazioni Unite, che un a un’Europa che non c’è ta sociale al piano Delors per diritti. Eppure il primo passo per as- ilpassaggio dell’una all’altrafunzio- tutelando diritti e garanzie. Ne rica- vo due conseguenze. La prima è gruppo dipaesi guidati dall’Ita- l’occupazione e le nuove tec- sicurare la parità tra accusa e difesa, ne evento del tutto eccezionale. che se la cultura e la pratica della lia invieranno una forza di pro- nologie dell’informazione, fi- e preservare la terzietà del giudice, Una regola di incompatibilità per convivenza con gli stranieri si affi- tezione, per tre mesi, con lo LUIGI COLAJANNI no alla missione comune in Al- è assicurare l’effettività della difesa; evitare che si possa divenire giudici dano non all’affermazione di dirit- scopo direnderesicuraladistri- CAPOGRUPPO PDS AL PARLAMENTO EUROPEO bania. ma il tema non desta alcun interes- nel luogo in cui fino al giorno prima ti, bensì all’avocazione di valori buzione degli aiuti e le missioni L’imminenza delle elezioni se. si è esercitato come Pm, opera a tu- (per giunti residuali e ideologici), delleorganizzazioniumanitarie. Alla luce di tutto questo, forse oggi ci sem- ha ulteriormente spinto il Governo di Major a Il documento presentato il 3apri- tela della terzietà del giudice ed è l’«antirazzismo» non può «regge- Gli italiani dovrebbero essere un poco più brerà meno astruso e lontano il dibattere sul non esporre il fianco agli euroscettici parteci- ledalrelatoreBoatosegnaunpunto garanzia per i giudicabili. Matrasfe- re». La seconda conseguenza è consapevoli del ruolo necessario di supplenza nuovo Trattato dell’Unione; sulla necessità di pando ad una missione che avrebbe rafforza- di svolta. Il sistema di indipendenza rire il Pm dal versante magistratura che l’«antirazzismo» - se inteso, appunto, come cultura e pratica checisiamoassunti. avere una politica estera e di sicurezza comu- tol’Europapolitica. della magistratura giudicante e del al versante polizia non si riesce a ca- della convivenza con gli stranieri - È un bene che vari paesi europei, tra cui ne, sul votoa maggioranza che bisogna intro- Pm, previsto dalla Costituzione del pire quale garanzia maggiore ap- può «reggere» solo in presenza di Francia e Spagna, abbiano scelto la solidarie- durrenelTrattato. ’48, attuato dalle successive leggi porterebbe ai cittadini. L’obbliga- determinate condizioni. E tali tà e non abbiano lasciato sola L’Italia, ma l’U- Infatti è in base al voto all’unanimità richie- RA POCHI MESI, probabilmente a giu- ordinarie, passato con grande fati- torietà dell’azionepenale,conilrin- condizioni sono, in primo luogo, nioneeuropeahapersolapiùgrandeoccasio- sto per decidere una azione comune che l’op- gno durante il vertice di Amsterdam, i ca negli ultimi anni dalla proclama- vio generico «alle modalità stabilite quelle determinate dalle scelte ne degli ultimi anni per affermare la propria posizione esplicita dell’Inghilterra è stata suf- Governi decideranno sul nuovo Tratta- zione di principio all’effettività, vie- dalla legge» ordinaria pone a forte politiche e dalle decisioni ammini- natura politica ed il proprio ruolo internazio- ficiente per bloccare la missione dell’Unione F todell’Unione:ilmancatoimpegnosul- ne smantellato nei suoi due snodi rischioilprincipio. strative. Dunque, scelte e decisio- nale. EuropeainAlbania. l’Albania è un campanello d’allarme per tutti fondamentali: attribuzioni del Csm Ma soprattutto preoccupa l’insi- ni, misure e provvedimenti che spettano al governo centrale e ai È una Europa che ci piace sempre di meno È chiaro che ciò è inaccettabile e scandalo- ed in primo luogo per la sinistra europea e per e assetto del Pm. Sul punto occorre stitoriferimentoalconcettodi«uffi- governi locali. È lì, in quelle scelte quella che ancora rifiuta di realizzare una poli- so agli occhi di qualunque cittadino europeo l’Italia. lealtà e chiarezza. Il nostro sistema cio del Pm» anziché «magistrati del e in quelle decisioni (politiche e tica comune per lo sviluppo ed il lavoro nelle edè altrettanto chiaroche l’Unioneeuropeaè La sinistra deve comprendere che il suo im- di indipendenza non è l’unico pos- Pm», che segna una netta indica- amministrative), che, per così di- nuove condizioni della «società dell’informa- ingravecrisi. pegno per il lavoro diventa una vuota giacula- sibile al mondo, né necessariamen- zione per la reitroduzione di una ri- re, si misura il tasso di intolleranza zione», che è intervenuta tardi e maleinJugo- Non si deve tacere lafreddezzadialtripaesi toria senza un potere europeo in grado di de- te il migliore. Ma in un contesto co- gida gerarchia negli uffici del Pm. di una società. Si misura lì più - as- slaviaecheoggivoltalespalleall’Albania. come la Germania, benché già provati dal- cidereuninterventosull’economia. me il nostro, in cui non si è mai radi- Non si tratta dell’esigenza, ovvia e sai più - che nella «sfera sentimen- L’attuale costruzione europea mostra per l’accoglienza di circa 300mila profughi - pro- Il Governo italianodevecapirecheisacrifici cato un costume civile di rispetto migliorabile a livello di legge ordi- tale» delle masse (di destra o di si- questo di essere giunta al capolinea. Là dove venienti dalla ex Jugoslavia - ad impegnarsi in necessariperaderireallamonetaunicahanno dell’indipendenza della magistra- naria, di coordinamento interno nistra): nei loro umori e nei loro rancori, nelle loro volontà