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La Logique D'intervention Centrée Sur Les Examens Médicaux Dans

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La Logique D'intervention Centrée Sur Les Examens Médicaux Dans ] ] 2008- 2011 Edito [ Dossier Programme d’investissements: la RATP au taquet [ Le volume d’investissements pro- Évolution des crédits de paiement par titre (en M€ courants) grammé entre 2008 et 2011 est en hausse de +60 % en euros 600 courants par rapport à ceux réali- 500 sés entre 2004 et 2007. Plusieurs 400 facteurs contribuent à cette mon- Filiale 300 tée en charge. D’abord, le passage d’un nombre croissant de projets 200 du CPER 2000-2006 en phase ingénieuse ?! 100 de travaux, après des années, peu dispendieuses, de gestation des 0 ans son dernier numéro de QUINZO, la direction de projets. La croissance des crédits 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Prév. 2010 Prév. 2011 D la RATP a rédigé un dossier sur Xélis. Cette filiale, de paiement consommés au titre Prév. 2008* Prév. 2009 des opérations du CPER repré- titre 1 Titres 2 (amélioration Titre 4 Titre 4 Titre 5 détenue à 100% par la RATP, a été créée sous le prétexte Extension de l'exploitation) Matériel roulant Matériel roulant Participations sente ainsi plus de 40 % de l’aug- des réseaux et 3 (modernisation (nv. offre) (prog. interne) financières de la loi MOP. Cette dernière interdit à une même entre- mentation totale des investisse- et gros entretien) * budget 2008 actualisé (-20 M€ aux titres 2 et 3 du programme interne initial) prise d’assurer la MOA et la MOE sur un même projet. Or, ments de la Régie. En second lieu, viennent les programmes de Source : RATP, perspectives pluri-annuelles d’investissements 2008-2011, comptes sociaux 2001 à 2003 la création de Xélis n’apporte en rien une solution à ce renouvellement et de rénovation problème pour la simple et bonne raison que deux entre- du matériel roulant pour l’ex- service programmée d’ici 2012. subventions, ce qui déchargera la ploitation du réseau existant, qui Il s'agit pour l'essentiel de projets Régie du financement des infra- prises du même groupe sont encore considérées comme concentrent 38 % de la hausse de tramway et de prolongements structures nouvelles. Ainsi, l’en- une même «personne». De plus, l’analyse récente des totale. Si l’on y intègre l’acquisi- de lignes de métro.Aussi les pré- treprise distingue les projets comptes consolidés du Groupe RATP laisse apparaître tion de matériel roulant pour les visions d'investissement tablent- couverts à 100 % par une conven- extensions de réseau, près de la elles sur une dépense pratiquement tion de financement et dont les que le CA de Xélis est assuré à 93% par de la sous-trai- moitié de la hausse, (47 %) sera multipliée par trois sur la période clés de financement restent in- tance auprès de l’EPIC RATP. Les 7% restants sont des dédiée aux matériels roulants. 2008-2011 par rapport aux années changées (impact sur l’endette- € marchés de sous traitance auprès de RFF, de la RTM. 2004-2007. ment estimé à 87 M sur la période 2008-2011); ceux qui Autant dire que cette filiale de droit privé vit grâce aux CPER : Les opérations du CPER 2000- ont déjà fait l’objet d’une conven- Etablissements Publics à Caractère Industriels et 2006 étaient jusqu’à présent tion de financement mais dont le rattrapage financées par des subventions et, l’achèvement entrera dans le Commerciaux. À l’heure où le développement des trans- à hauteur de 20 %, par des prêts cadre du nouveau contrat de pro- ports en commun est plus que nécessaire, notamment bonifiés émis par la région Ile- jets et dont les nouvelles tranches Rappelons que les investissements de-France. Dans le cadre du seront entièrement subvention- pour des raisons environnementales, pourquoi la RATP programmés au contrat de plan CPER 2008-2013, les prêts bo- nées (impact sur l’endettement et la SNCF ont-elles préféré créer de la concurrence Etat/Région (CPER) 2000-2006 nifiés seront remplacés par des estimé à 28 M€) ; les opérations ••• auprès des autres entreprises publiques plutôt que de sont, encore aujourd'hui, loin d'être réalisés. La sous-consom- développer des partenariat en ingénierie notamment mation récurrente des investisse- Réseau saturé, matériel roulant vieillissant, avec Systra dont les missions ne cessent de croître. Là ments programmés annuellement Structure des investissements des programmes a RATP a présenté un pro- par la Régie génère aujourd’hui 2004/2007 et 2008/2011 (en M€ courants) encore, le choix a été fait de privilégier les relations multiplication des points noirs : de plus en plus L gramme quadriennal d’in- un rattrapage, avec une progres- commerciales au détriment de l’intérêt général. vestissements pour la période de voix s’élèvent pour réclamer un changement sion considérable des montants 5000 2008-2011 qui couvre la durée du dépensés pour ces opérations à 4500 30% d’échelle en matière d’investissements pour le contrat tout juste conclu avec le compter de 2008.Pour mémoire, 4000 > titre 4 Vincent Gautheron, Président de la Commission économique du CRE-RATP (programme STIF.A défaut de permettre une 11 projets sous maîtrise d'ouvrage 3500 interne) réseau de transport collectif francilien. visibilité sur longue période de la RATP dont les travaux n'ont pas 3000 politique d’investissement de l’en- 2500 24% > titres 2 et 3 LE JOURNAL DU SERVICE ÉCONOMIQUE DU CRE-RATP démarré dans le cadre du CPER 35% Longtemps porté aux nues pour sa perfor- treprise et en dépit du caractère 2000-2006, sont reprogrammés 2000 1500 purement prévisionnel des dépen- dans le CPER 2007-2013. Et sur 52% 8% > titre 4 mance, il souffre aujourd’hui d’un défaut d’an- € 1000 (CPER) Le journal du service économique du Comité Régie d’Entreprise de la RATP ses programmées, ce document a les 1732 M d’engagements 500 7% 27% 68, avenue Gambetta - BP 119 - 93172 Bagnolet Cedex ticipation et d’une trentaine d’années de sous- pour intérêt d’offrir un panorama Etat/Région pour des projets qui 0 17% > titre 1 Directeur de la publication: Marc Grassullo des crédits qui devront être enga- € 2004-2007 P 2008-2011 Rédaction: service économique - Tél. 01 58 78 93 90 - E-mail : [email protected] touchent la RATP,seuls 61 M Contacts: [email protected] investissement. Dans ce contexte, la RATP prévoit gés par l’entreprise à court terme. concernent de nouveaux projets Source : perspectives pluri-annuelles d’investissements 2008-2011, RATP [email protected] Il permet d’appréhender la struc- (études Métrophérique, amélio- [email protected] une montée en charge importante de son pro- Lecture [email protected] ture des dépenses et les éléments ration de la ligne 13, prolonge- [email protected] générateurs de la montée en ment de la ligne 11 à Montreuil). Alors que sur la période 2004-2007, le volume d’investissements du titre 1 (CPER) représentait 17 % du total des investissements du programme, il représentera, Réalisation CRE-RATP - Conception: JMF Communication gramme d’investissements dans les années à charge du programme d’investis- La plupart des projets en cours selon les prévisions, 27 % du montant d’investissements du programme pour la Maquettiste: Hélène Lemaire - Photos et illustrations: Vallentin Vassileff/ sements, ainsi que ses effets sur seront en phase travaux entre Shutterstock, Thierry Morel, Marcin Balcerzak/Shutterstock, Bernard Rondeau, venir. En voici un rapide panorama. période 2008-2011. Ministère de l'économie et des finances l’endettement de la RATP. 2009 et 2011, pour une mise en 2 CONNEXIONS _ Mai 2008 CONNEXIONS _ Mai 2008 3 ] 2008-2011: programme le cadre des CPER.L’essentiel des volume global du programme M€ de besoin de financement d’investissements Dépenses du Titre 4 (en M€ courants) dépenses prévues concerne des sera en baisse sur la période lié aux investissements la RATP au taquet éléments de tramway, avec les 2008-2011 (35 % contre 52 % 600 - entre 2008 et 2011 Acquisition Premiers Montée en charge paiements des MF mises en service des lignes St entre 2004 et 2007). En cause: la Dossier 892 500 - MI2N, paiements 2000, MP 05 et 1ers MP 09 + MF 77 et Denis/ Sarcelles (2010),St Denis/ croissance forte des montants [ renforcement MF 2000 MI 79 rénovés + renouvellement des Epinay/ Villetaneuse (2011), engagés pour les titres 1 et 4. Pour 400 - T2 et et MP 05 autobus prolongement Acquisitions T5, Villejuif/ Athis-Mons et autant, ces dépenses augmentent T1 à Noisy T6, T7, T8 et 300 - le Sec prolongements Châtillon/Vélizy/Viroflay (2012) en volume et représentent au Structure de financement des investissements T2 à Pont de et le prolongement de T1 à Pont total 1 703 M€ sur quatre ans Bezons et T3 (en M€ courants) 200 - de Bezons (2011).Contrairement (1519 M€ entre 2004 et 2007). 1800 100 - aux investissements du titre 1, les Près du quart de ce montant sera matériels roulants dédiés aux destiné à la conduite du transport, 1600 Besoin de financement lié aux investissements 0 - nouvelles infrastructures sont qui recouvre pour l’essentiel les 1400 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 eux, intégrés au programme, investissements des projets Ou- 1200 Prév. 2008 Prév. 2009 Prév. 2010 Prév. 2011 même lorsque les opérations ragan et PCC des lignes 13, 3, 5 1000 Matériel roulant (programme interne) Matériel roulant (nouvelle offre) concernées ne sont pas inscrites et 12 (140 M€) et l’automatisa- 314 304 800 Sources : RATP, perspectives pluri-annuelles d’investissements 2008-2011, comptes sociaux 2001 à 2003 au CPER (c’est le cas du pro- tion de la ligne 1 du métro et les longement de T3 et du TCSP opérations associées (renforce- 600 127 Meudon/ Boulogne).Pour le métro, ment des nez de quai et installa- 162 400 112 aucun achat n’est programmé sur tion des façades de quai, renou- 57 70 200 la période.
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