Penny Wals Standortverordnung
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PENNY WALS STANDORTVERORDNUNG REWE International AG Industriezentrum NÖ Süd Str. 3, Objekt 16 2355 Wiener Neudorf 28.04.2016 PENNY Wals Standortverordnung Projektleitung: Mag. Silvia Enzensberger Bearbeitung: Mag. Doris Winkler ProjektProjekt----Nr.:Nr.:Nr.:Nr.: 13 KEP 1009/01a REGIOPLAN INGENIEURE Salzburg GmbH Siezenheimer Straße 39A A-5020 Salzburg Tel. +43/662/45 16 22-0 Fax +43/662/45 16 22-20 email [email protected] Internet http://www.regioplan.org 28.04.2016 Seite 2 von 39 PENNY Wals Standortverordnung INHALT 111 Planungsvorhaben und Standortbereich 555 1.1 Veranlassung und Projekt 5 1.2 Lage, Funktion- und Nutzungsstruktur 8 1.3 Bestehende Verkehrsstruktur und technische Infrastruktur 15 1.4 Wichtige Umweltmerkmale 20 222 Rechtliche Rahmenbedingungen im Bundesland Salzburg 212121 2.1 Ziele der überörtlichen Raumplanung und Umweltziele 21 2.2 Ziele der örtlichen Raumplanung 26 333 Strukturanalyse mit Umwelterheblichkeitsprüfung 313131 3.1 Schwellenwertprüfung für Umweltprüfung: 31 3.2 Prüfung nach Ausschlusskriterien 32 444 Sonstige Auswirkungen der Planung 343434 4.1 Verkehrserschließung und technische Infrastruktur 34 4.2 Wirtschaft und Handelsstruktur 36 555 Quellenverzeichnis 393939 666 Anlagen 393939 28.04.2016 Seite 3 von 39 PENNY Wals Standortverordnung ABBILDUNGEN UND PHOTOSPHOTOS:::: Abb.1: Abgrenzung des Planungsgebietes (ohne Maßstab) 7 Abb.2: Wohnnutzung in unmittelbarer Nachbarschaft des PENNY Standort, Blick Richtung Süd 10 Abb.3: Wohngebiet Himmelreich, Blick Richtung Süd 10 Abb.4: Ländlich geprägte Ortszentrum von Viehhausen, Blick Richtung Süd 11 Abb.5: Ländlich geprägte Siedlung von Loig, Blick Richtung Nord 11 Abb.6: Lageplan der bestehenden PENNY-Filiale in Wals-Siezenheim 13 Abb.7: Musterplan der zukünftigen PENNY-Filiale 14 Abb.8: Erreichbarkeit mit ÖPNV Buslinien 16 Abb.9: Erreichbarkeit mittels gemeindeeigenen „WAL-SIE-BUS“ mit Standort Nr. 27 „Penny Markt“ 16 Abb.10: Standort der PENNY –Filiale in der Gemeinde Wals-Siezenheim (Eingangsbereich) 17 Abb.11: PENNY Standort in Wals-Siezenheim, Blick Richtung West (Anlieferung) mit Nachbarschaft Hotel Star Inn und Parkflächen auf dem Dach des Gebäudes. 17 Abb.12: Fußläufige Anbindung des Penny-Standortes, Blick Richtung Süd 18 Abb.13: Fußläufige Anbindung des Penny-Standortes, Blick Richtung Nord 18 Abb.14: Rad-/Fußweganbindung unter der A 1 nach Wals, Blick Richtung Süd 19 Abb.15: Rad-/Fußwegverbindung zwischen der A 1 und dem „Airportcenter“ 19 Abb.16: Schwellenwerte für die Widmung von Handelsgroßbetrieben 26 Abb.17: Auszug aus dem REK, Gemeinde Wals-Siezenheim. 28 Abb.18: Überblick Flächenwidmung Projektstandort in Wals-Siezenheim 30 28.04.2016 Seite 4 von 39 PENNY Wals Standortverordnung 111 Planungsvorhaben und Standortbereich 1.11.11.1 Veranlassung und Projekt Die REWE International Group betreibt in der Gemeinde Wals-Siezenheim eine PENNY Lebensmittelfiliale. Im Jahr 2008 wurde ein bestehendes Firmenge- bäude am südöstlichen Rande des Wals Trade Centers übernommen, welches ursprünglich als Schuhfachmarkt genehmigt war und dort die Filiale eröffnet. Um die Anforderungen eines Lebensmittelmarktes zu erfüllen, wurden im Inne- ren u.a. zusätzliche Räumlichkeiten aus Gipskarton-Trennwänden bzw. aus Ziegelwänden aufgestellt. Die ehemalige Verkaufsfläche des Schuhfachmark- tes von 799 m² wurde durch den Einzug der Trennwände auf eine Verkaufsflä- che von 499 m² verringert. Nun beabsichtigt das Unternehmen eine Erweiterung der Verkaufsfläche auf 660 m² wofür gem. § 14 ROG 2009 die Durchführung einer Standortverord- nung vorgesehen ist. Der Standort der bereits bestehenden PENNY - Filiale befindet sich in der Ge- meinde Wals-Siezenheim, KG 56546 Wals I auf dem Grundstück Nr. 1670/1, Franz-Brötzner Straße 17. Eigentümer des Grundstückes ist die WTC Immobilien GmbH (FN 400149f), Polytec-Straße 1, 4063 Hörsching. Standort: Bundesland: Salzburg Politischer Bezirk: Salzburg Umgebung Planungsregion: 3 Salzburg Stadt und Umgebungsgemeinden Gemeinde: Gemeinde Wals-Siezenheim Katastralgemeinde: 56546 Wals I 4 Katastralgemeinden: Gois, Liefering I, Siezenheim I und Wals I. 10 Ortschaften (mit Angabe der jeweiligen Hauptwohnsitze im Jahr 2011): Gois (409), Himmelreich (1138), Käferheim (507), Kleßheim (88), Schwarzenbergkaserne (19), Siezenheim (2653), Viehhausen (1979), Wals (3489), Walserberg (862), Walserfeld (1029). Nachbargemeinden: Stadt Salzburg, Gemeinde Großgmain (Landkreis Berchtesgadener Land; Bundesrepublik Deutschland) Projektbasisdaten: Verkaufsfläche Bestand: 499 m² Verkaufsfläche Planung: 660 m² Bestehende Flächenwidmung: GG (Gewerbegebiet) 28.04.2016 Seite 5 von 39 PENNY Wals Standortverordnung Geplante Flächenwidmung: HG-V (Handelsgroßbetrieb - Kategorie Verbrau- chermarkt) Bestand /Geplante Stellplätze: ca. 70 PP (davon 3 PP für Personen mit einge- schränkter Mobilität) Lage (Ortskern/integrierte Lage/Peripherie): integrierte Lage Nutzungsbeschränkungen: Sicherheitszone Flughafen (lt. GB Auszug alle GST KG Wals) Bisherige Bewilligungsunterlagen: Verhandlungsschrift zum Ansuchen der Gewerbebehördliche Genehmigung für die „Änderung des Schuhfachmarktes in einen Lebensmittelmarkt mit Neben- räumen samt technischen Einrichtungen und Verkauf von pyrotechnischen Ge- genständen der Klasse I und II“ vom 18.06.2008, Zahl: 30302/152-3011/85- 2008. Begründung für den zusätzlichen Bedarf an Verkaufsflächen Das Unternehmen der REWE Group begründet den Wunsch der Erweiterung der Verkaufsflächen von 499 m² auf 660 m² mit der Änderung der Konfigurati- on der Inneneinrichtung, um die Aufenthaltsqualität im Laden zu verbessern und damit auch den Kundenkomfort zu erhöhen. Die bisher in vertikaler Ausrichtung positionierten Warenregale sollen in hori- zontaler Weise angeordnet werden und weisen daher einen größeren Flächen- bedarf in der Breite auf, um noch ausreichend komfortabel begehbar zu sein. Dies dient u.a. der Optimierung der internen Funktionsabläufe und einer groß- zügigeren Produktpräsentation. Die für die Umgestaltung und Erweiterung not- wendige Fläche ist bereits baulich in das Gebäude integriert und wird derzeit als Lager genutzt. Durch Entfernung der Zwischenwand vom Lager zum Ver- kaufsraum soll ein Teil des bestehenden großzügigen Lagerraums als Ver- kaufsfläche genutzt werden. Weitere wesentliche bauliche Maßnahmen sind weder im Außen- noch im Innenbereich des Objektes vorgesehen. Die Gemeindevertretung von Wals-Siezenheim steht diesem Vorhaben positiv gegenüber und hat dies mit einer den Unterlagen beigefügten schriftlichen Stellungnahme bereits am 03.04.2014 bekräftigt. Eine Bekräftigung der Zu- stimmung erfolgte nach einer erneuten Projektvorstellung im April 2016 und liegt als Bestätigung den Unterlagen bei. Für das gegenständliche Grundstück (GP 1670/1, KG Wals I) wird aufgrund der beabsichtigten Erhöhung der Gesamtverkaufsfläche eine Flächenwidmungs- planänderung von derzeit „Gewerbegebiet - GG“ in ein (gemäß § 30 Abs. 1 lit. 10 bzw. § 32 Abs. 3 lit.1 des Sbg. ROG 2009) „Gebiet für Handelsgroßbe- 28.04.2016 Seite 6 von 39 PENNY Wals Standortverordnung triebe - Verbrauchermärkte / HG-V mit einer Gesamtverkaufsfläche von 660 m²“ beantragt. Die Voraussetzung für eine Widmung von Flächen für Handelsgroßbetriebe durch eine Gemeinde ist der Erlass einer Standortverordnung für Handelsgroß- betriebe gem. § 14 Sbg. ROG 2009 durch die Salzburger Landesregierung, Abt. Raumordnung. Diese legt fest, ob die Verwendung dieser Flächen vom Stand- punkt der überörtlichen Raumplanung aus zulässig ist. Die Unterlagen für eine Standortverordnung haben Aussagen zum Planungs- vorhaben und Standortbereich, zu den Zielen der Raumordnung und Umwelt- ziele mit Bedeutung für die Planung, ggf. eine Strukturanalyse mit Umwelter- heblichkeitsprüfung und sonstige Auswirkungen zu enthalten. Diese sonstigen Auswirkungen sind bzgl. der Fachbereiche Verkehrserschließung sowie der Wirtschafts- und Handelsstruktur zu prüfen und sind als separat erstellte Gut- achten (Zusammenfassung Kap. 4.1 und 4.2) den Unterlagen beigelegt. Folgende Darstellung zeigt die Abgrenzung und Größe des Planungsgebietes auf der Parz. Nr. 1670/1 im Ausmaß von 4.370 m² inkl. Parkplatzflächen, im Ausmaß von 1.990 m² nur das Gebäude des Handelsbetriebes betreffend. Abb.1: Abgrenzung des Planungsgebietes (ohne Maßstab) [Quelle: SAGIS Orthophoto, REGIOPLAN INGENIEURE Salzburg GmbH) Den Unterlagen zur Anregung auf Standortverordnung liegt eine shp.-Datei bei, welche die flächenscharfe Abgrenzung und Größe des Planungsgebietes bein- haltet und als Grundlage für die Darstellung der Widmungsfläche dient. 28.04.2016 Seite 7 von 39 PENNY Wals Standortverordnung 1.21.21.2 Lage, FunktionFunktion---- und Nutzungsstruktur Die bestehende PENNY-Lebensmittelfiliale befindet sich in der Gemeinde Wals- Siezenheim, Ortsteil Himmelreich im westlichen Randbereich des Wals Trade Centers („Airportcenter“) einer großflächigen Fachmarktagglomeration mit gastronomischen wie auch kulturellen Einrichtungen. Der Handels- und Gewerbepark „Airportcenter“ befindet sich zwischen den großen Verkehrslinien der A 1 der Westautobahn (Verbindung Bayern-Salzburg- Wien) und der B 1 der Wiener Bundesstraße an der Gemeinde- und Stadtgren- ze zu Salzburg. Etwa 700 m vom Standort der PENNY entfernt, befindet sich der Flughafen der Stadt Salzburg in der KG Wals II (Stadt Salzburg, Stadtteil Maxglan). Der Lebensmittelmarkt der PENNY mit rund 499 m² VKF (Verkaufsfläche) weist völlig eigenständige Strukturen auf und wird durch zwei Ein- bzw. Ausfahrten über die Franz-Brötzner Straße und die Alte Bundesstraße der B 1 erschlossen. Im näheren