Departamento Nacional de Planeación www.dnp.gov.co DIÁLOGO REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2014-2018
Bogotá, enero 24 de 2015
CENTRO SUR– PUTUMAYO AGENDA
01 02 Enfoque metodológico y Centro Sur planteamiento estratégico en el PND2014-2018 PND 2014-2018
03 04 Situación actual y Proyectos estratégicos perspectivas para Putumayo 01 Planteamiento estratégico PND 2014 -2018 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
COMPONENTES PASOS PARA LA ELABORACIÓN
Planteamiento de diagnóstico y propuestas Bases Proceso de construcción con regiones por primera vez
Consulta previa con grupos étnicos Plan plurianual de inversiones Las bases son entregadas al CNP y consultadas con la sociedad civil
Se consolida un documento para socializar Articulado Se elaboran el plan plurianual de inversiones y el articulado para presentar al Congreso 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018 No necesariamente existe correspondencia entre ejecución presupuestal y resultados Ejecución presupuestal y logro de metas del PND a agosto de 2014
PND 79% 88% Vivienda 83% Transporte e Infraestructura 75% 61% 72% Trabajo 89% 72% TIC 78% 84% Salud y Protección Social 81% 77% Relaciones Exteriores 100% Minas y Energía 74% 50% 62% Justicia y del Derecho 83% 61% Interior 86% Inclusión Social y Reconciliación 77% Ejecución 47% 71% Hacienda y Crédito Público 93% Avances PND 59% Función Pública 91% 71% Educación 86% 68% Deporte y Recreación 76% Defensa 69% 67% 77% Cultura 96% 74% Comercio, Industria y Turismo 87% Ciencia, Tecnología e Innovación 86% 51% 71% Ambiente 61% 62% Agropecuario 75% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
Articulación con presupuesto y seguimiento al logro de objetivos y metas Orientación hacia resultados
Estructurado regionalmente
Diagnósticos Propuestas, Presupuesto sobre convergencia objetivos y metas orientado hacia regional (cierre territoriales resultados brechas)
Articulación de fuentes a través de los Contratos Plan 01 Secuencia de preparación del PND 2014-2018
Estructura PND 2014-2018 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 Pilares del PND Colombia en paz
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 1 Municipios con alta incidenciaMeta Intermedia de violencia 25,0% 16,0% Tasa de homicidios Meta Intermedia 32,7/100 23/100 2 mil hab. mil hab. 3 Inversión % PIB Meta Intermedia 28,8% 30,5% 4 Pobreza rural Meta Intermedia 42,8% 36,0% Indicador de convergencia intrarregional en zonas de conflicto Meta Intermedia 38,6% 28,8% 5 (Brechas)
Colombia en Paz 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018 Pilares del PND Colombia equitativa y sin pobreza
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 1 Pobreza monetaria Meta Intermedia 30,6% 24,5% 2 Desigualdad (Índice de MetaGini) Intermedia 0,54 0,52 Tasa de formalidad por cotización a seguridad social en pensiones Meta Intermedia 45,5% 50,0% 3 (13 AM) 4 Tasa de desempleo Meta Intermedia 9,6% 7,6% Número de niños con atención integral, en el marco de la Meta Intermedia 976 mil 2.400 mil 5 estrategia De Cero a Siempre
Colombia equitativa y sin pobreza 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pilares del PND Colombia la más educada
METAS TRAZADORAS
Línea base Meta 2018 Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy Meta Intermedia 32,0% 45,0% 1 superior en las pruebas SABER 11 2 Tasa de cobertura neta Metade educación Intermedia media 41,3% 50,0% Porcentaje de cupos de educación técnica y tecnológica con Meta Intermedia 5,2% 10,0% 3 acreditación de alta calidad 4 Tasa de cobertura de altaMeta calidad Intermedia en educación superior 14,2% 20% Porcentaje de instrumentos desarrollados para el ingreso de Meta Intermedia 20% 70% 5 Colombia a la OCDE
Colombia la más educada 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Identificación de ejes articuladores para el desarrollo territorial
Caribe próspero y sin pobreza extrema
Capital humano innovador y territorios incluyentesen el Eje cafetero y Antioquia
Conectividad para la integración y el desarrollo productivo sostenible de la región Centro Oriente Pacífico: Equidad, integración y aprovechamiento sostenible de mercados Crecimiento y bienestar para los Llanos: medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
La economía colombiana alcanzó grandes logros en los últimos cuatro años VARIABLE 2010 2014 (pr) Variación Crecimiento económico* (Var %) 4,0 5,4 35% PIB per cápita (USD) 6.300 8.300 32% Tasa de inversión* (% del PIB) 24,5 30,2 23% Tasa de desempleo (%) 11,8 8,5 -28% Inflación** (%) 3,2 1,9 -41% Exportaciones (USD Millones) 36.812 59.000 60% IED (USD Millones) 6.746 17.000 152% Recaudo tributario ($ Billones) 65,2 112,9 73% Déficit fiscal GNC (% del PIB) 3,9 2,3 -41% Déficit fiscal SPC (% del PIB) 3,3 1,6 -52% Tasa de pobreza*** (%) 39,0 29,3 -25% Tasa de pobreza extrema*** (%) 12,3 8,4 -32% Fuente: Cálculos DNP con base en DANE, Ministerio de Hacienda. *Dato 2014 a Primer Semestre. **Dato correspondiente a 2013.***Dato con corte a junio. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados PND 2010-2014
El PND 2010-2014 permitió alcanzar importantes logros sociales
Cifras en miles de personas
VARIABLE 2010 2014 Más Familias en Acción 2.486 2.707 Adulto mayor 896 1.300 Menores beneficiados con transferencias condicionadas 4.200 4.800 Familias acompañadas por la red UNIDOS 1.370 1.464 Víctimas indemnizadas 22 377 Niños y niñas atendidos en programas de atención integral 566 1.041 Número de personas nuevas beneficiadas con servicio de 326 1.129 acueducto
Fuente: DNP. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
Los avances en crecimiento permitieron que Colombia tenga el liderazgo en la región Crecimiento económico acumulado a tercer trimestre de 2014 (%) 6 5,0 5
4
3 2,8 1,9 2 1,8
1 0,2 0 Colombia Perú México Chile Brasil
Fuente: Institutos de Estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con la tasa de inversión más alta de la región
Tasa de inversión acumulada a 3T2014 (% del PIB) 31,0 30,1 28,6 28,0
25,0 23,9
22,0 22,0
18,8 19,0
16,0 Colombia Perú Chile México Brasil
Fuente: Institutos de Estadística. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Con los mayores avances en reducción de la pobreza
Seis principales economías de la región: Reducción de la pobreza entre 2010 y 2012 (Variación en puntos porcentuales) 11 9,7 9
7 5,5 5 3,6 3,5 3
1 0,7
-1 -0,5 COLOMBIA* PERU ARGENTINA** BRASIL CHILE MEXICO Fuente: Institutos de estadística. Institutos de Estadística. *Cifra calculada entre junio de 2010 y Junio 2014. **Cifra a 2013. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales Colombia es el mejor país de la región para realizar negocios
Ranking Doing Business 2015 (Banco Mundial)
Fuente: Doing Business -Banco Mundial. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Logros económicos y sociales
Índice Global de Competitividad (Foro Económico Mundial 2014) (Posición del país y variación puesto 2013-2014)
33. Chile (+1) 4,6 48. Panamá (-8) 4,43 51. Costa Rica (+3) 4,42 57. Brasil (-1) 4,34 61. México (-6) 4,27 65. Perú (-4) 4,24 66. Colombia (+3) 4,23 78. Guatemala (+8) 4,1 80. Uruguay (+5) 4,04 84. El Salvador (+13) 4,01 99. Nicaragua (0) 3,82 100. Honduras (+11) 3,82 101. República Dominicana (+4) 3,82 104. Argentina (0) 3,79 105. Bolivia (-7) 3,77 120. Paraguay (-1) 3,59 131. Venezuela (+3) 3,32 2,7 3,2 3,7 4,2 4,7 A pesar de contar con un ambiente de negocios favorable, Colombia aún cuenta con bajas condiciones de competitividad empresarial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Pobreza Multidimensional (IPM)
Según cálculos a partir de la GEIH 2013 la incidencia de pobreza a nivel nacional es de casi 30%
Chocó y Córdoba son los departamentos con mayor incidencia de pobreza.
La región del Caribe presenta los mayores índices de pobreza, con índices por encima del 37% (a excepción de Atlántico).
Las regiones del Eje cafetero y Antioquia y Centro Oriente presentan una incidencia de pobreza por debajo del índice nacional.
Fuente: : Cálculos SPSCV a partir de GEIH 2013. *No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés.
Fuente: DANE– GEIH Cálculos: DNP– DDS ** No incuye Arauca, Casanare, Vichada, Guaviare, Guainía, Vaupés, Putumayo , Amazonas y San Andrés. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Atención Integral a Primera Infancia – Cero a Siempre
Se han atendido el 46% de los niños menores de 5 años potenciales beneficiarios a nivel nacional* (SISBEN I)
*Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa de primera infancia, sin embargo, no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con este indicador superior al 100%. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Embarazo en Adolescentes
El 19,5% de adolescentes que han sido madres o están embarazadas.
Los departamentos de Amazonas, Putumayo, Guainía, Vichada, Casanare, Chocó, Cesar y la Guajira, reportan los niveles más altos a nivel nacional.
Fuente: ENDS (San Andrés sin Información) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Tasa de Cobertura en Educación Superior en América Latina
Tasa de Cobertura Educación Superior 76,0 80 71,7 74,0 73,0 70 60 50 46,0 45,5 40 29,0 30 20 10 0 Promedio OCDE Argentina Chile Colombia Mexico Uruguay América Latina y el Caribe
Fuente: MEN-SNIES 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Educación: cobertura educación media Cobertura en Educación Media Brecha Total Municipios Baja 366 Media Baja 313 Media Alta 328 Alta 94 Total general 1.101
Cobertura en Educación Media AMAZONAS 32,0% CAQUETÁ 24,2% Departamento HUILA 39,4% PUTUMAYO 28,4% TOLIMA 40,9% REGIÓN CENTRO SUR 36,7% NACIONAL 42,0%
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial Fuente : DNP con información MEN 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Educación: pruebas saber 11 matemáticas Pruebas Saber 11 Brecha Total Municipios Baja 275 Media Baja 586 Media Alta 235 Alta 5 Total general 1.101
Pruebas Saber 11 Matemáticas AMAZONAS 40,53 CAQUETÁ 44,00 Departamento HUILA 45,61 PUTUMAYO 44,08 TOLIMA 44,48 REGIÓN CENTRO SUR 44,70 NACIONAL 45,53
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9%
*Banco Mundial
Fuente : DNP con información MEN 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Salud: vacuna DPT Cobertura Vacuna DPT 3aDosis Brecha Total Municipios Baja 370 Media Baja 497 Media Alta 207 Alta 27 Total general 1.101
Cobertura Vacuna DPT 3ra Dosis AMAZONAS 87,3% CAQUETÁ 91,5% Departamento HUILA 92,0% PUTUMAYO 83,3% TOLIMA 89,0% REGIÓN CENTRO SUR 89,8% NACIONAL 92,3%
Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% Fuente : DNP con información MinSalud *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Tasa Mortalidad Infantil Brecha Total Municipios Baja 367 Media Baja 600 Media Alta 115 Alta 19 Total general 1.101
Tasa Mortalidad Infantil AMAZONAS 40,65 CAQUETÁ 21,49 Departamento HUILA 17,61 PUTUMAYO 20,69 TOLIMA 18,01 REGIÓN CENTRO SUR 18,95 NACIONAL 16,80 Referente Internacional* Perú 13,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Servicios: cobertura acueducto Cobertura Acueducto Brecha Total Municipios Baja 320 Media Baja 363 Media Alta 319 Alta 99 Total general 1.101
Cobertura Acueducto AMAZONAS 60,3% CAQUETÁ 66,2% Departamento HUILA 79,6% PUTUMAYO 44,4% TOLIMA 81,2% REGIÓN CENTRO SUR 74,6% NACIONAL 82,0%
Referente Internacional* Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% Fuente : DNP con información DANE *Banco Mundial 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Vivienda: déficit cuantitativo Déficit Vivienda Cuantitativo Brecha Total Municipios Baja 733 Media Baja 349 Media Alta 15 Alta 4 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cuantitativo AMAZONAS 14,8% CAQUETÁ 13,2% Departamento HUILA 12,0% PUTUMAYO 4,2% TOLIMA 10,7% REGIÓN CENTRO SUR 10,9% NACIONAL 12,7%
Fuente : DNP con información DANE 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes Vivienda: déficit cualitativo Déficit Vivienda Cualitativo Brecha Total Municipios Baja 207 Media Baja 204 Media Alta 527 Alta 163 Total general 1.101
Déficit Vivienda Cualitativo AMAZONAS 50,6% CAQUETÁ 44,2% Departamento HUILA 29,4% PUTUMAYO 63,7% TOLIMA 26,5% REGIÓN CENTRO SUR 34,0% NACIONAL 25,8%
Fuente : DNP con información DANE 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
El reto es cerrar las brechas sociales existentes
Alta
Media Alta
Media Baja
Territorios en los que deben hacerse Baja mayores esfuerzos para disminuir las desigualdades sociales, de acuerdo al entorno de desarrollo. Índice de Convergencia Intrarregional (ICIR) – Región Centro Sur
Línea Base Meta 2018
30% 16% 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Red primaria Concesionada - Concesiones de Cuarta Generación $47 billones 40 proyectos
Más de 1.370 km Dobles calzadas 141 (125 km) Número de túneles 1.300 (146 Km) Número de viaductos
Cuarta Generación 30 proyectos en contratación Concesiones actuales (Adjudicación 2014) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Índice Departamental de Competitividad
El Índice Departamental de Competitividad del Consejo Privado de Competitividad para el año 2014 está estructurado en 3 factores: • Condiciones básicas • Eficiencia • Sofisticación e innovación
La medición abarca 22 departamentos, tomando a Bogotá independiente de Cundinamarca.
En un puntaje de 0 a 10, Bogotá obtuvo la mayor calificación con 7,82 y la menor fue para La Guajira con 2,71, lo anterior muestra las amplias disparidades entre los departamentos de Colombia en sus condiciones para competir.
Fuente: Índice Departamental de Competitividad 2014, CPC 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Tendencia Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas más afectadas por el conflicto armado y otras dinámicas violentas están ubicadas los departamentos de Caquetá, Putumayo, Guaviare, Vichada, Guainía y Pacífico nariñense, caucano y vallecaucano, que muestran un nivel de inseguridad Alto. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Debemos mejorar la seguridad para potenciar el desarrollo
Intensidad de la violencia e inseguridad están asociadas a presencia de cultivos ilícitos y grupos armados.
Especialmente en zonas periféricas (Arauca, Vichada, Meta, Guaviare, Nariño, Putumayo y Norte de Santander).
Referente internacional Colombia (29,4) registra una tasa de homicidios 10 veces superior a Chile (2,9) Nivel de inseguridad en 2012
Fuente: CISALVA 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Conflicto Armado y Justicia Local
Se observa una importante correspondencia entre las zonas con mayores déficits de justicia y aquellas de mayor concentración de acciones armadas, cultivos ilícitos o minería ilegal, especialmente en los municipios alejados de las grandes urbes del país.
De los 229 municipios con débil desempeño institucional general entre 2005 y 2011, el 73% (167) tuvo presencia permanente de guerrillas entre 2000 y 2012 (Fuente: DeJusticia)
Fuente: DeJuSticia. El Derecho y el Estado 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Incrementar las actividades para la reducción sostenible de cultivos de coca
Número de personas con 2008 2013 Variación abuso o dependencia Marihuana 254.418 439.630 73% Cocaína 84.853 98.772 16% Bazuco 25.471 38.807 47% Cualquier sustancia ilícita 297.940 484.109 62%
Distribución regional según la permanencia de cultivos de coca 2004-2013
Fuente: Encuesta Nacional de Consumo. Observatorio de Drogas de Colombia
Fuente: SIMCI 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Desempeño Integral de los municipios 2013
El promedio del Indicador de Desempeño Integral para la vigencia 2013 fue de 74,4% 2009 2013 - Rango de calificación “Satisfactorio”.
En 2013 un 67% de los municipios (738) mejoraron su Desempeño Integral frente a 2012.
El Gobierno Nacional y Departamental acompañarán procesos de fortalecimiento institucional a los municipios con mediciones criticas.
Fuente: DNP – (DDTS)
-40
40-60
60-70
70-80 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Resultados del Desempeño Fiscal 2013
20 departamentos y 709 municipios mejoraron su 2013 gestión fiscal en el último año frente a 2012. 2009
33% de los municipios presentan finanzas sostenibles y solventes.
Se acompañará a los municipios más rezagados y a los territorios cuyas finanzas son vulnerables o están en riesgo de deterioro fiscal
Fuente: DNP – (DDTS) 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Importancia de las regiones de frontera
Los 77 municipios de frontera del país, son de interés particular para la construcción de paz y la generación de equidad en el territorio nacional. 01 Planteamiento estratégico PND 2014-2018
Las ciudades jalonan el desarrollo del país Actual 2035
Cerca de 85% del PIB Nacional se genera en las ciudades.
En Colombia hay 41 ciudades con más de 100.000 habitantes.
Hacia el año 2035 se habrán conformado 10 ejes entre las ciudades funcionales. Centro Sur en el 02 PND 2014-2018 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Los departamentos y sus sub-regiones son diversas
La región se destacan las capitales Neiva e Ibagué.
Presenta indicadores sub-regiones sociales herterogéneos 16 entre subregiones. Amazonas 1 Caquetá 3 Huila 4 La región tiene una Putumayo 2 zona no municipalizada Tolima 6 en el departamento de Amazonas. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Necesidades Básicas Insatisfechas NBI
Según cálculos a partir de la GEIH 2013, el 15% de las personas de la región Centro Sur presenta Necesidades Básicas Insatisfechas, situándose cerca del promedio Nacional (14,6%)*
Caquetá presenta la mayor proporción con 18,3% de NBI, siguiéndole Huila con 14,7% y Tolima con 14,2%.
Fuente: DANE– GEIH. Cálculos: DNP– DDS. * ND Amazonas y Putumayo. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Pobreza Moderada y Extrema
Pobreza Pobreza Extrema 50,0 47,3 20,0 17,9 45,0 42,4 18,0 40,0 16,0 34,8 35,0 30,6 14,0 30,0 12,0 11,3 9,5 25,0 10,0 9,1 20,0 8,0 15,0 6,0 10,0 4,0 5,0 2,0 0,0 0,0 Huila Caqueta Tolima Nacional Huila Tolima Caqueta Nacional
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS * ND Amazonas y Putumayo
En pobreza por ingresos y en pobreza extrema, los departamentos de la región superan el Promedio Nacional. Huila presenta las mayores incidencias en pobreza y pobreza extrema. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Tasas de Desempleo
12,0
10,2 10,0 9,6 9,7 9,1 8,6 8,2 7,8 8,0
6,0
4,0
2,0
0,0 Amazonas* Caquetá Huila Región Total Tolima Putumayo* Centro Sur Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS. * TD Ciudades Capitales
La tasa de desempleo de la Región Centro Sur se encuentra por debajo de la media Nacional a excepción de Mocoa, Putumayo con la mayor tasa de desempleo de la región (10,2), seguido de Tolima con TD de 9,7. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Informalidad
90 83,8 79,1 80 77,0 77,2
70 65,7
60
50
40
30
20
10
0 Caquetá Huila Tolima Región Centro Sur Total
Fuente: DANE – GEIH. Cálculos: DNP – DDS. * ND Amazonas y Putumayo *Informales: Ocupados que no cotizan a pensiones .
La informalidad de la Región Centro Sur se encuentra por encima de la media nacional, con una tasa del 77,2%. Caquetá presenta la mayor tasa de informalidad. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Diagnóstico de la educación básica y media
¯ En la región Centro Sur, los departamentos
TOLIMA de Amazonas, Caquetá y Putumayo presentan cobertura neta en educación media inferior al 30%.
HUILA El departamento con menor cobertura neta en educación media es Amazonas con 22,09%, seguido de Caquetá con
CAQUETÕ PUTUMAYO 23,87% y de Putumayo con 27,69%.
Entre tanto, Tolima registra la mayor tasa de cobertura neta en educación media
AMAZONAS con 40,52%. También se encuentra por debajo del promedio nacional (41,29 %).
TCN Educación Media 2013 20% - 30% 30% - 40% Más del 40% 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Diagnóstico de la educación superior
¯ Los departamentos la región Centro –
TOLIMA Sur registran tasas de cobertura en educación superior por debajo de la media nacional (45,5%).
HUILA Al igual que en educación básica y media, la menor cobertura en superior se reporta en Amazonas, CAQUETÕ PUTUMAYO con 9,1%, seguido por Putumayo con una tasa de 10,5% y el Caquetá con 20,9%
AMAZONAS Los departamentos de Tolima y Huila registran las mayores coberturas en TC Educación Superior 2013 educación superior con 36,1% y Menos del 10% 10% - 20% 31,04%, ambas por debajo del 20% - 30% promedio nacional. 30% - 40%
Fuente: Ministerio de Educación. Cálculos: DNP - DDS 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
DesnutriciónInformalidad Crónica
En la Región Centro Sur, Amazonas es el departamento con mayor tasa de niños con baja talla para la edad con 28,6 por encima de la media Nacional. (13,2%). El resto de Departamentos presenta tasas inferiores a este promedio.
Fuente: ENSIN. Cálculos: DNP - DDS 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Cobertura de AtenciónInformalidad Integral a Primera Infancia Cobertura Sobre Potenciales Beneficiarios SISBEN**
160%
140% 135,2%
120%
100%
80%
54,1% 60% 50,2% 46,9% 45,5% 40% 35,8%
20%
0% Amazonas Tolima Putumayo Región Centro Nacional Huila Sur Fuente ICBF, Cálculos DNP-DDS ** Esta medición es una aproximación a la cobertura de atención del programa, pues no contempla la población indígena ni la desplazada y otras poblaciones no sisbenizadas. Por lo anterior, existen departamentos con coberturas superiores al 100%. En 2013, 84.452 niños menores de 5 años se atendieron integralmente en el marco de la Estrategia de Cero a Siempre. Amazonas por presentar alta concentración de población indígena no sisbenizada presenta una cobertura superior al 100%. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
El cierre de brechas en la regiónInformalidad implica esfuerzos diferenciados
El desarrollo no se ha distribuido homogéneamente.
Se necesita cerrar brechas para reducir disparidades regionales. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Transformación delInformalidad campo y crecimiento verde
DIAGNÓSTICO AGROPECUARIO
1:100.000 1:100.000 : Fuente UPRA Vocación Vocación de Uso del Suelo
6,7 millones de Ha. con potencial de aprovechamiento agrícola, ganadero y forestal comercial
Fuente: UPRA 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Transformación delInformalidad campo y crecimiento verde DIAGNÓSTICO SOCIAL Déficit de vivienda rural - región Centro Sur IPM Rural
80% 82%
Colombia Región Centro Sur
Censo 2005 revisión junio 2012
Censo 2005
El 70% de los hogares rurales de la región Centro Sur El 97% de los hogares rurales en Villa Garzon (Putumayo) es presentan déficit habitacional (68,25% promedio pobre por IPM (80,1% promedio nacional) nacional) 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
EscalafonesInformalidad de Competitividad
Tolima Puesto Los departamentos de la Región 10 de 29 Centro Sur, se encuentran en dos Huila niveles del Escalafón de Puesto Competitividad de la Cepal. Tolima y 12 de 29 Caquetá Huila en el nivel medio bajo, y los Puesto 21 de 29 demás están en coleros. Putumayo ocupa el puesto 27
El Índice Departamental de Competitividad del CPC (que incluye Putumayo 22 departamentos), solo mide 2 de Puesto la Región Centro Sur, Huila y 27 de 29 Tolima, que ocupan las posiciones 16 y 17 respectivamente. Amazonas Puesto 26 de 29 Fuente: Escalafón de Competitividad 2012-2013, Cepal Índice Departamental de Competitividad - CPC 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Escalafón de DoingInformalidadBusiness Subnacional
Posición General en Doing 1 Business Colombia 2013 • Ibagué es la segunda ciudad donde es más fácil hacer negocios en Colombia. Ibagué 2º Puesto (entre 23) 2 Posiciones destacadas dentro de los 4 Indicadores Medidos.
• Ibagué se destaca en los indicadores de Registro de Propiedad y Pago de Impuestos ocupando el primer lugar.
• Neiva sobresale en el indicador Obtención de Permisos de Construcción, presentando Neiva uno de los más bajos costos. 9º Puesto
Fuente: Doing Business en Colombia, BM. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
TendenciaInformalidad Histórica del Conflicto
Entre 1990 y 2013, las zonas más afectadas por el conflicto armado y economías ilícitas en la región Centro Sur han sido el sur de Tolima, el departamento de Caquetá (tanto en el piedemonte como en las zonas planas que limitan con el Amazonas); y las regiones del Bajo y Medio Putumayo en límites con el Ecuador. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Panorama deInformalidad seguridad de la región
Putumayo registra una vulnerabilidad media alta en su territorio. Las variables más representativas son la tasa de hurto y la tasa de homicidio.
En el caso de Mocoa, se detecta que la tasa de hurto es el mayor factor de vulnerabilidad en materia de seguridad. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Desempeño IntegralInformalidad de los municipios
El promedio de los municipios del Huila (78,0 puntos) supera el promedio nacional. Por su parte el resto de departamentos de la región tiene promedios menores al nacional (68,1).
18 municipios registran41 mediciones bajas y criticas. Estas entidades se encuentran ubicadas principalmente en los departamentos de Tolima (10 municipios), Caquetá (3) Putumayo (3) y Amazonas (2).
Fuente: DNP – (DDTS ) 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Sistema de InformalidadCiudades de Centro Sur
5 Ciudades Capitales Ibagué, Neiva, Florencia, Mocoa y Leticia
3 Municipios más, en el Sistema de Ciudades: Puerto Asís en Putumayo, Flandes y Honda en el Tolima. 02 Centro Sur en el PND 2014-2018
Informalidad
Propuesta de énfasis en el Plan Nacional de Desarrollo para la región
El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental Situación actual y perspectivas 03 para Putumayo 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Concepto Putumayo Nacional Extensión Territorial (Km2) – IGAC 24.885 1.141.748 Población 2014 – DANE 341.034 47.661.787 Cabecera -DANE 48% 76% Resto – DANE 52% 24% Índice de Pobreza Multidimensional 2005 -DNP 76,3% 49,0% Desempleo 2013- DANE (Municipio de Mocoa) 10,2% 9,60% Cobertura Régimen Subsidiado (2012) – MSPS 97,5% 98,90% PIB Per cápita 2013 –DANE (millones de pesos) 12,9 15,0 Ingresos Tributarios 2013 / PIB DNP y DANE (%) 0,5% 2,9%*
*Corresponde al agregado de municipios y departamentos 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad DatosCaracterización generales Norte Departamental de Santander
Distribución del PIB departamental por principales sectores 2013 (%)
Sector Putumayo Nacional
Establecimientos financieros 4,4 19,8 Actividades de servicios sociales 20,9 15,3 Comercio, reparación, restaurantes y hoteles 6,5 12,1 Industrias manufactureras 1,0 11,3 Explotación de minas y canteras 54,1 7,7 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 4,9 7,4 Construcción 1,5 6,9 Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca 3,6 6,2 Suministro de electricidad, gas y agua 0,9 3,6 Otros 2,1 9,7
Fuente: DANE 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Subregiones
Colón Mocoa Orito Puerto Caicedo San Francisco San Miguel (La Dorada)
OCCIDENTAL Santiago Sibundoy Valle del Guamuez (La Hormiga) Villa Garzón
Puerto Asís Puerto Guzmán
ORIENTAL Puerto Leguízamo 2 sub-regiones Occidental 10 Oriental 3 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Indice de Pobreza Multidimensional (IPM)
Municipio Incidencia (H) Mocoa 52.58% Colón 55.53% Orito 76.32% Puerto Asís 73.84% Puerto Caicedo 83.57% Puerto Guzmán* 93.88% Puerto Leguízamo 93.70% Sibundoy 59.29% San Francisco 71.27% San Miguel 86.56% Santiago 81.15% Valle del Guamuez 90.58% Villagarzón 94.48% Putumayo 76.34%
* Para los municipios señalados se debe tener precaución en el manejo de la incidencia ya que el DANE le asignó a dichos municipios el máximo NBI (100%) por no contar con información suficiente para su estimación. El municipio de Villagarzón presenta la mayor incidencias en pobreza multidimensional. 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Tasa de Desempleo
16 15,0 14 11,3 12 10,7 10,2 10,4 9,6 10
8
6
4
2
0 Mocoa Total Nacional 23 ciudades 2012 2013
La tasa de desempleo de Mocoa, capital del departamento de Putumayo, descendió entre el año 2012 y 2013 4.8 p.p. como consecuencia del aumento de la tasa de ocupación.
Fuente: DANE – GEIH 2013. Cálculos: DNP - DDS 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: cobertura educación media
Occidental 29,9% Subregiones Oriental 24,5% PUTUMAYO 28,4% REGIÓN CENTRO SUR 36,7% NACIONAL 42,0%
Municipio Indicador Referente Regional PUERTO GUZMÁN 10,7% 36,7% SANTIAGO 17,2% 36,7% SAN MIGUEL 18,7% 36,7%
PUERTO LEGUÍZAMO 34,5% 36,7% MOCOA 50,6% 50,6% SIBUNDOY 61,4% 61,4%
Referente Internacional* Argentina 85,2% Chile 84% (Alianza Pacífico) Latinoamérica 72,9% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Educación: pruebas saber 11 matemáticas
Occidental 44,5 Subregiones Oriental 43,2 PUTUMAYO 44,1 REGIÓN CENTRO SUR 44,7 NACIONAL 45,5
Municipio Indicador Referente Regional SANTIAGO 40,87 44,69 SAN MIGUEL 42,42 44,69 PUERTO CAICEDO 42,50 44,69
COLÓN 46,16 46,16 MOCOA 46,59 46,59 SIBUNDOY 47,90 47,90 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: mortalidad infantil (por mil nacidos)
Occidental 22,3 Subregiones Oriental 16,7 PUTUMAYO 20,7 REGIÓN CENTRO SUR 19,0 NACIONAL 16,8
Municipio Indicador Referente Regional VILLAGARZÓN 33,8 19,0 VALLE GUAMUEZ 27,2 19,0 ORITO 24,0 19,0
SIBUNDOY 14,9 14,9 SAN FRANCISCO 14,9 14,9 PUERTO ASÍS 14,6 14,6
Referente Internacional* Perú 13,6% (Alianza Pacífico) Brasil 12,30% Latinoamérica 15,3% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Salud: vacunación DPT
Occidental 84,7% Subregiones Oriental 79,7% PUTUMAYO 83,3% REGIÓN CENTRO SUR 89,8% NACIONAL 92,3%
Municipio Indicador Referente Regional PUERTO GUZMAN 46,3% 89,7% SAN MIGUEL 66,4% 89,7% COLÓN 76,3% 89,7%
VILLAGARZÓN 94,2% 94,2% SANTIAGO 94,9% 94,9% SAN FRANCISCO 100% 100% Referente Internacional* Perú 96% (Alianza Pacífico) Brasil 95% Latinoamérica 88,8% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Servicios: cobertura acueducto
Occidental 45,9% Subregiones Oriental 40,7% PUTUMAYO 44,4% REGIÓN CENTRO SUR 74,6% NACIONAL 82,0%
Municipio Indicador Referente Regional SAN MIGUEL 0,3% 74,6% PUERTO ASÍS 19,5% 74,6% VALLE GUAMUEZ 19,6% 74,6%
SANTIAGO 90,8% 90,8% COLÓN 92,7% 92,7% Referente Internacional* SIBUNDOY 94,9% 94,9% Perú 99,9% (Alianza Pacífico) Brasil 99,7% Latinoamérica 97,1% *Banco Mundial 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cuantitativo
Occidental 3,5% Subregiones Oriental 5,9% PUTUMAYO 4,2% REGIÓN CENTRO SUR 10,9% NACIONAL 12,7%
Referente Municipio Indicador Regional PUERTO LEGUÍZAMO 15,1% 4,2% MOCOA 5,8% 4,2% ORITO 4,5% 4,2%
SAN FRANCISCO 1,5% 1,5% SANTIAGO 1,4% 1,4% COLÓN 0,9% 0,9% 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Gradualidad de esfuerzos para cierre de brechas Vivienda: déficit cualitativo
Occidental 62,9% Subregiones Oriental 65,8% PUTUMAYO 63,7% REGIÓN CENTRO SUR 34,0% NACIONAL 25,8%
Municipio Indicador Referente Regional SAN MIGUEL 91,7% 34,0% VALLE GUAMUEZ 78,4% 34,0% PUERTO ASIS 76,7% 34,0%
COLÓN 33,1% 33,1% MOCOA 32,1% 32,1% SIBUNDOY 30,5% 30,5% 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Necesidades en AguaInformalidad Potable y Saneamiento Básico
Coberturas de Acueducto Coberturas de Alcantarillado 94,3% 100% 100% 89,7% 83,9% 80% 80% 67,5% 60% 60% 47,1% 40% 40% 19,3% 17,8% 20% 20% 9,7%
0% 0% Urbano Rural Urbano Rural
Nación Putumayo Nación Putumayo
Fuente: DANE. Censo 2005 (no incluye soluciones alternativas)
Las coberturas de acueducto y alcantarillado en el área urbana y rural se encuentran por debajo del promedio nacional. 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Transformación del campo y crecimiento verde Diagnóstico Agropecuario
COMPETITIVIDAD SECTOR AGROPECUARIO Producción agrícola Plátano 39.411 Ton. Yuca 18.320 Ton. Chontaduro 4.554 Ton. Banano 4.416 Ton.
Maíz 4.206 Ton 1:100.000 1:100.000 : Fuente UPRA Vocación Vocación de Uso del Suelo INVENTARIO PECUARIO Bovinos Aves Leche No. de Cabezas No. (litros diarios)
130.801 223.207 173.342
Sólo el 2% de la población rural y rural disperso Bosque han accedido a crédito. Forestal Región Agrícola Ganadería protector- comercial Centro Sur ha ha Productor ha ha 544 millones de Ha. con potencial de Vocación 277.700 266.853 0 1.237.506 aprovechamiento agrícola, ganadero y forestal Cobertura 10.158 501.112 0 comercial Conflicto 267.542 -234259 0 Subutilización Sobreutilización Subutilización
Fuente: UPRA 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Transformación del campo y crecimiento verde DIAGNÓSTICO SOCIAL Déficit de vivienda rural – Putumayo IPM Rural
88%
82% 81%
Colombia Región Centro Sur Putumayo
Censo 2005 revisión junio 2012
Censo 2005
El 97.6% de los hogares rurales en Villa Garzón son El 72.6 % de los hogares rurales de Putumayo pobres por IPM (80% promedio nacional) presentan déficit habitacional (68% promedio nacional) 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Áreas Protegidas y Ecosistemas Estratégicos
61,5% de Putumayo presenta Bosque Denso Alto
18% del departamento se encuentra en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas
32% del territorio está bajo la figura de Reserva Forestal de Ley 2 de 1959
1% en complejos de páramo
Fuente: SINAP, IAvH, IGAC 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Susceptibilidad a Inundaciones
5% del territorio del departamento es susceptible a inundaciones periódicamente
Según DNP-BID (2014), en caso de no adaptarse al Cambio Climático, Putumayo tendría en promedio los siguientes efectos entre 2010 y 2100:
Cierres en las carreteras relacionados con deslizamientos durante el 5,3% del tiempo.
Fuente: SGC 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Datos generalesKioscos NorteVive Digital de Santander
Inversión 2010-2014 $73.023 millones de pesos
Se llevará internet al municipio de Puerto Leguizamo gracias al Proyecto Nacional de Conectividad de Alta Velocidad.
Se crearon 4.239 accesos a internet en estratos 1 y 2 por medio de subsidios
Se realizó la entrega de 10.720 terminales
Se ejecutó el proyecto Vive Digital Regional con enfoque TIC para la educación y el acceso con una inversión de $ 4.520 millones de pesos 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Sistema Interconectado Nacional
Cobertura de Energía Eléctrica
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Hidrocarburos 5°Departamento productor del país con 24 campos de producción a 2014
Red de Oleoductos comprende: . Orito – Tumaco . Mansoya – Orito . Churuyaco - Orito
Producción promedio I semestre 2014: 51.857 BPDC*, variación respecto al I semestre de 2013: (7%)
Proyectos de ampliación Incrementar capacidad descargadero y almacenamiento Orito: Incrementar la capacidad de almacenamiento en la estación de Orito en 40 Fuente: Ecopetrol KBPD. Inversión: 46,3 Mill USD
* Barriles promedio por día calendario 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Datos generalesVías Norte de Santander San Juan de Villalobos
Condagua MOCOA Red Nacional (Invías) 411 Km Puerto Bello Villagarzón Red Secundaria 280 Km* El Juano El Porvenir Red Terciaria 1.050 Km* Orito
Santa Ana La Hormiga Puerto Asís
San Miguel
Nacional INVÍAS Puerto Leguizamo Departamental
Aeropuertos
*Estimado INVÍAS (inventarios en construcción) 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad DatosConcesiones generales vialesNorte deexistentes Santander
San Juan de Villalobo
Condagua
MOCOA
Villagarzón
El Porvenir Corredor del Sur I (2009-2014) Orito • 78 Km de pavimento • 10 puentes Santa Ana • $309,2 mil millones La Hormiga Corredor del Sur II (2012-2014) San Miguel • 11 Km de pavimento • 9 puentes • $112 mil millones
*Estimado INVÍAS (inventarios en construcción) 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Datos generalesDesarrollo Norte Vial del de SurSantander Tumaco – Pasto - Mocoa Tumaco • Alcance: rehabilitación, pavimentación y mantenimiento • Nariño: 288 Km • Putumayo: 100 Km • Valor: $495 mil millones
PASTO Ricaurte MOCOA
Pedregal 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Infraestructura y competitividad estratégicas
San Juan de Villalobo
Condagua San Francisco MOCOA
Variante San Francisco -Mocoa • Alcance: 45 Km vía nueva* • Valor: $430 mil millones
El INVIAS se encuentra adelantando un ajuste a los diseños de estos dos tramos con el fin de reducir impactos ambientales 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Caminos para la Prosperidad Apoyo a los municipios para dar accesibilidad y transitabilidad a Ejecutados en sus 13 las vías terciarias. municipios por medio de 36 convenios. Inversiones por $15.956 millones (2011 – 2014)
Genera EMPLEOS Disminuye COSTOS de transporte Disminuye TIEMPO de viaje INTEGRA los centros de producción y consumo
Vía Puerto Caicedo - Platanillo - Maracaibo, Municipio de Puerto Caicedo, Departamento de Putumayo. 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Panorama de seguridad - Vulnerabilidad
• Entre enero y noviembre de 2014, Putumayo registró una tasa de homicidios de 60,69, muy superior a la tasa nacional (25,06). Puerto Asís, reportó una cifra más de 5 veces superior a la tasa para todo el país (115,92).*
• La tasa de hurto común fue de 121,39, inferior a la nacional (260,25). Puerto Asís está por encima del promedio departamental (136,08).
• La tasa de extorsión en el departamento fue 8,79, por encima de la tasa nacional (6,45). Puerto Asís superó la tasa nacional y departamental (15,12).
*Las cifras sobre Homicidios, hurtos, secuestros y extorsiones son del SIEDCO de la Policía Nacional, por la oportunidad del Dato, son preliminares y se encuentran sujetos a revisión 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Mantener la tendencia de no presencia de cultivos de coca
Densidad de cultivos de coca en Putumayo
• El Departamento de Putumayo reportó 7.667 hectáreas con cultivos de coca.
• En materia de drogas ilícitas, Putumayo reportó en 2013 la incautación de hoja de coca (12.200 kg), y clorhidrato de cocaína (44 kg)
Fuente: Gobierno de Colombia – Sistema de Monitoreo apoyado por UNODC. 2013 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Mayor cobertura de la oferta de Justicia Formal y no Formal
El departamento presenta grandes retos en la oferta de justicia formal (jueces y fiscales) y no formal (conciliadores) ya que la oferta institucional está concentrada en Mocoa.
Superintendencia de Ministerio de Justicia y del Derecho Notariado y Registro Centros de Conciliación en Casas de justicia y Oficinas de Registro e conciliación equidad centros de convivencia Instrumentos Público ciudadana 1 6 2 2 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Informalidad Tendencia Histórica del Conflicto
En Putumayo se han registrado 227.175 víctimas por violencia y conflicto armado, que representan el 25% del total de víctimas de la región Centro Sur (924.739) (Red Nacional de Información).
Durante los últimos 10 años, Putumayo ha sido un departamento estratégico para el Bloque Sur de las FARC y para bandas criminales por su situación de frontera, y la continuación del narcotráfico. Su actividad se ha concentrado, principalmente, en el control del cultivo y comercialización de drogas, extorsiones y ataques contra oleoductos. 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Resultados del Desempeño Fiscal En el año 2013 un 77% de los municipios (10) mejoraron su calificación del Desempeño Fiscal respecto a 2009, mientras que solo 3 municipios (23%) disminuyeron sus resultados. 2009 2013 (2º año de gobierno) (2º año de gobierno) -40 40-60 60-70 70-80 +80
Resultados 0% 31% solvente y 0 ET 4 ET sostenible
Resultados 100% 69% vulnerable, 13 ET riesgo y 9 ET deterioro
Fuente: DNP (2014) 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Resultados del Desempeño Integral Comparando 2009 y 2013, la totalidad de los municipios del departamento de Putumayo mejoraron su calificación. 2009 2013 (2º año de gobierno) (2º año de gobierno) -40 40-60 60-70 70-80 +80
Resultados 100% 85% 13 ET críticos, 11 ET bajos y medios Resultados 0% satisfactorios y 15% 0 ET sobresalientes 2 ET
Fuente: DNP (2014) 03 Situación actual y perspectivas para Putumayo Énfasis y Objetivos – Putumayo El sur de Colombia, tierra de oportunidades y paz: desarrollo del campo y conservación ambiental
Conservar el patrimonio ambiental y cultural de la Amazonía y el 1 Macizo Colombiano.
Desarrollar el sector agropecuario y rural, con un enfoque en los 2 pequeños productores y en el mejoramiento de la conectividad al interior de la región y con el resto del país.
3 Garantizar el acceso de los habitantes de la franja de Amazonía a los derechos fundamentales que garanticen una buena calidad de vida, y basados en el respeto y la protección a la diversidad étnica y cultural. 04 Iniciativas y recursos para el departamento 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
Inversión Recursos – Putumayo ($ millones de pesos constantes de 2014)
PUTUMAYO $3,9 Billones TOTAL 2011 - 2014 SECTOR PGN (*) SGP REGALÍAS (**) TOTAL TRANSPORTE 936.668 - 69.097 1.005.765 EDUCACIÓN 83.540 695.173 80.316 859.029 SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL 144.057 286.753 27.284 458.094 INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN 381.132 6.000 4.662 391.794 VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO 32.899 - 73.561 106.460 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 10.645 67.956 20.239 98.840 AGROPECUARIO 76.470 - 19.576 96.046 MINAS Y ENERGÍA 66.512 - 21.436 87.948 TRABAJO 70.413 - 300 70.713 COMUNICACIONES 66.124 - - 66.124 OTROS SECTORES 139.815 137.017 394.573 671.405 TOTAL 2.008.277 1.192.899 711.043 3.912.219
*Incluye distribución sectorial de recursos del Fondo de Adaptación. **Distribución con base a las aprobaciones por sector (2011-2014), el saldo pendiente por aprobar se encuentra en la categoría de otros. 04 Iniciativas para el departamento
SGR: Aprobaciones por sector en Putumayo (2012-2014)
Con Regalías se han financiado en Putumayo 286 proyectos de inversión por valor de $212 mil millones, de los cuales $189 mil millones son del SGR. Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014.
$ miles de millones
*Incluye vivienda urbana, vivienda rural, ordenamiento territorial 04 Iniciativas para el departamento
SGR: Avances en Ejecución en Putumayo (2012-2014)
Número de proyectos
210 proyectos por $253 mil millones de SGR ya están contratados en Putumayo
Valor SGR (millones)
Fuente: GESPROY. Noviembre 15 de 2014.
TERMINADOS CONTRATADOS EN PROCESO DE CONTRATACIÓN SIN CONTRATAR SIN INFORMACIÓN 04 Iniciativas para el departamento
Buen gobierno
Inversión Recursos 2015 - Putumayo ($ millones de pesos)
2014 $657.895 PGN 2015 $622.485 % Var -5%
2014 $338.104 SGP 2015 $324.135 % Var -4%
2014 $133.409 SGR 2015 $125.688 % Var -6% Putumayo $1,1 billones 2014 $1.129.408 Total 2015 $1.072.308 Cuatrienio % Var -5% $4,3 – 5,8 billones 04 Iniciativas para el departamento
Buen Gobierno
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL – Plan de Asistencia Técnica
Objetivo Profundizar la descentralización, mejorando las capacidades gerenciales, institucionales y técnicas tanto del Gobierno Nacional como de los gobiernos territoriales. (Plan de Asistencia Técnica)
Apoyo directo a la Gobernación (Asistencia Técnica) 2015: Caracterización y construcción del Plan 2016 – 2017: implementación del Plan
Trabajo conjunto Gobernación – DNP Asistencia Técnica a los 13 municipios
Soporte tecnológico Reducción de informes al Nivel Nacional. DNP PROYECTOS VISIONARIOS 1 Conexión Bota Caucana Infraestructura y competitividad estratégicas
1 Santa Rosa Conexión Bota Caucana (Santa Rosa – 1 Descanse – Yunguillo – Condagua) Descanse Estado: Estudios Fase II Yunguillo Costo estimado: $672 mil millones Condagua MOCOA Alternativa escogida: 75 Km 2 Recuperar Navegabilidad Río Putumayo
Infraestructura y competitividad estratégicas
Neiv a Tumaco Corredor del sur: Vía Tumaco-Pasto-Mocoa Past (incluye vía San o Moco a Francisco-Mocoa) Santa Estudios y diseños: Peñasor PuertoAna Navegabilidad del COLOMBIA á Asís Río Putumayo
San Miguel Recuperar Navegabilidad Río Puerto Leguízamo Putumayo, que hace parte del Corredor Tumaco – Pasto – Puerto Alegría Corredor de Mocoa – Belém ECUADO competitividad y prosperidad: vía A río R Puente San Miguel- Amazonas y Santa Ana Belem Con base en los estudios que está adelantando el INVIAS Proyecto vial PERÚ Inversión Estudios Proyecto fluvial $3 MIL MILLONES Leticia
Fuente: INVIAS, google maps DNP INICIATIVAS PARA EL DEPARTAMENTO 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y Competitividad Estratégicas Cobertura de Energía Eléctrica
ENERGIA Cobertura 2013 Meta Cobertura 2018
ICEE* Total 61,11% 100%
Fuente: UPME (2013)
PLAN INDICATIVO DE EXPANSIÓN EN COBERTURA (PIEC) Potencial de Cobertura con inversión pública disponible y privada
Inversión con Inversión del Inversión con Inversión para recursos FAZNI OR Vía Tarifa recursos FAER universalización (No Actual (Interconectable) Interconectable) Inversión necesaria $ 268.738 $ 109.199 $ 157.258 $ 2.280 Millones
Fuente: UPME (2013)
* ICEE Índice de Cobertura de Energía Eléctrica (UPME) 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas NEIVA
Neiva - Santana • Longitud: 440 Km • Valor estimado: $1,7 billones MOCOA Segunda Ola 4G
Santa Ana 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Modernización Aeropuerto del municipio de Puerto Asís $2.393 Millones
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONÁUTICA CIVIL Aeropuerto “TRES DE MAYO” de Puerto Asís - PUTUMAYO Obras de Mantenimiento de Pista y Plataforma 2014 – 2015 Contrato de Obra 14000095-OJ-2014. Firmado el 8 de octubre de 2014. Plazo: tres meses 04 Iniciativas para el departamento Infraestructura y competitividad estratégicas Infraestructura y competitividad estratégicas
Modernización Aeropuerto del
municipio de Villa Garzón $1.419 Millones Millones $2.393 $2.393
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE AERONÁUTICA CIVIL Aeropuerto “Cananguchal” de Villagarzón - PUTUMAYO Obras de Mantenimiento y Demarcación de Pista 2014 - 2015 Contrato de Obra 14000096-OJ-2014. Firmado el 7 de octubre de 2014. Plazo: tres meses 04 Iniciativas para el departamento
Infraestructura y competitividad estratégicas
Computadores Para educar:
23 mil terminales serán entregados a las sedes educativas del departamento. 4 mil portátiles serán entregados a los docentes del departamento. 2 mil docentes capacitados en programas TIC. 04 Iniciativas para el departamento
Crecimiento Verde
Proyectos Fondo Adaptación
Delimitación de los complejos de páramo:
La Cocha – Patascoy Doña Juana – Chimayoy
Inversión en vivienda en los municipios del departamento por $8.421 millones Fuente: ommons.wikimedia.org Panorámica Río Putumayo – Puerto Asís 04 Iniciativas para el departamento
Transformación del campo y crecimiento verde
Ordenamiento Bienes y Servicios Inclusión Productivo para la Competitividad Productiva
• 869 personas vinculadas a • Validación de la metodología de • 1.962 soluciones de habitabilidad. programas de asociatividad y evaluación de tierras a empresarización. escala semidetallada de áreas • Rehabilitación Distrito del Valle de • 2.000 personas con proyectos estratégicas priorizadas para el Sibundoy (8.000 ha). desarrollo agropecuario (1:25.000). productivos cofinanciados. • 2 Centros de Acopio para plátano • 41.863 campesinos con asistencia • Plan de ordenamiento pesquero y yuca. técnica. para la región. • 2.600 créditos para población rural y rural dispersa. • 38.092 predios intervenidos por la política de ordenamiento social y • 1 modelo productivos con paquete productivo del territorio. tecnológico para Cacao.
• 127 solicitudes de comunidades • Plan de fomento a la pscicultura de indígenas para constitución y especies nativas de la región ( ampliación de resguardos. Bagre rayado, Yamú,. Sábalo y Dorada.
Inversiones 2014-2018: $92 mil millones 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
• Aproximadamente 117 estudiantes en el Putumayo se beneficiarían de las 10 mil becas que se otorgarán a estudiantes con alto Educación desempeño en Saber y con SISBEN en el País a través del MEN- ICETEX.
• 5 nuevos Centros de Desarrollo Infantil serán construidos con recursos del Gobierno Nacional, para la atención integral de 555 niños menores Primera de 5 años en los municipios de Sibundoy, Valle del Guamuéz, Puerto Infancia Asís, Orito y Puerto Guzman, en el departamento del Putumayo. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social
• Dotación de Equipos Biomédicos en el municipio de Puerto Asís por valor de $1.000 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015
• Construcción de un Hospital de II nivel de complejidad en salud municipio de Mocoa por valor de $ 53.650 millones. Este proyecto se Salud encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015
• Remodelación del Hospital Local, municipio de Puerto Asís por valor de $756 millones. Este proyecto se encuentra inscrito en el Plan Bienal del Sector salud de los años 2014 y 2015 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad Social Inclusión Social 2015-2018
Más Familias en Seguridad Acción Alimentaria
• 40.348 familias se atenderán • 10.063 familias se atenderán en Más Familias en Acción con Red de Seguridad Alimentaria - ReSA
• $ 137.053 mill. de inversión • $ 13.082 mill. de inversión
Jóvenes en Acción Inclusión Financiera
• 1.500 jóvenes a atender en • 13.353 personas a atender Jóvenes en Acción en Inclusión Financiera
• $ 14.396 mill. de inversión • $ 280,4 mill. de inversión
Fuente: DPS, Oficina de Planeación. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social Programas de Vivienda Urbana (Viviendas gratuitas y VIP para Ahorradores)
• El reto para este cuatrienio es Cupos de Viviendas gratuitas incrementar los cupos asignados a la Viviendas Departamento Viviendas En Ejecución región, destinados a generar Entregadas soluciones de vivienda nueva para Putumayo 892 - 692 reducir el déficit cuantitativo de los Resto 5.351 2.507 1.840 hogares más pobres. R. Centro Sur 6.243 2.507 2.532 • Fortalecer institucionalmente a las Fuente: MVCT-DIVIS (Fecha de corte 30/11/2014). entidades territoriales para generar capacidad de respuesta frente a la oferta institucional generada por el Gobierno Nacional. 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico • Obras de Acueducto del Casco Urbano (Orito) por $2.514 millones.
• Obras de alcantarillado sanitario del Casco Urbano (Puerto Leguízamo) por $1.580 millones. Proyectos con cierre • Obras de alcantarillado pluvial Etapa I (Puerto Caicedo) por $907 financiero: millones.
• Formulación y estructuración del proyecto integral de abastecimiento de agua y manejo de aguas residuales Centro Poblado Puerto Ospina (Puerto Leguízamo) por $3.818 millones.
Proyecto para articular • Plan Maestro de Acueducto (Puerto Asís) por $24.369 millones. fuentes de financiación: 04 Iniciativas para el departamento
Movilidad social
Retos en Agua Potable y Saneamiento Básico
• Acueducto regional del Medio y Bajo Putumayo
• Sistema integral de acueducto regional del Alto Putumayo. Estudios y diseños (PDA) para obras en los sistemas • Actualización de proyectos: de acueducto y • Colón alcantarillado (urbano y • Puerto Asís rural) • Puerto Caicedo • Puerto Leguízamo • Santiago • Valle del Guamuez • Villa Garzón 04 Iniciativas para el departamento
Seguridad y Justicia para la construcción de Paz
Inversiones Ingenieros Militares
Proyectos Municipio Proyecto Valor Mill entregados Valle Del Guamuez Mejoramiento Vía La Hormiga - El Placer. 11km 944 2012–2014
Construcción polideportivo cubierto en la 889 Puerto Caicedo Proyectos Institución José Antonio Galán en estudios Santiago Pavimentación de vías urbanas 900 y diseños Sibundoy Pavimentación de vías en el casco urbano 781 Total 2.570
Fuente: Dirección de Proyectos de Acción Integral y Consolidación – EJC. Simón Gaviria Muñoz
Tel. (57 +1) 381 5000 Calle 26 No. 13 - 19 Edificio Fonade Bogotá - Colombia
www.dnp.gov.co