Jahresbericht 2016
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Berichte | Sozialdienst und Geschäftsstelle Sucht sdbp Geschäftsjahr 2016 sdbp sozialdienst bezirk pfäffikon zh 01 Geschäftsjahr 2016 57. Jahresbericht Zweckverband Sozialdienst Bezirk Pfäffikon ZH Sozialdienst Bezirk Pfäffikon ZH Geschäftsstelle Pfäffikon Hörnlistrasse 71 8330 Pfäffikon ZH Tel. 043 258 31 11 Fax 043 258 31 01 Geschäftsstelle Effretikon Rikonerstrasse 16 8307 Effretikon Tel. 052 354 51 60 Fax 052 354 51 69 Geschäftsstelle Sucht Obermattstrasse 40 8330 Pfäffikon ZH Tel. 044 951 15 15 Fax 044 951 15 13 [email protected] [email protected] www.sdbp.ch Aufgabenbereiche n Führung der Massnahmen im Erwachsenenschutz n Beratung und Hilfe bei Alkohol- und Sucht problemen n Beratung und Hilfe bei persönlichen, finanziellen und sozialen Problemen KESB Bezirk Pfäffikon ZH Schmittestrasse 10 8308 Illnau Tel. 052 355 27 77 Fax 052 355 27 89 [email protected] www.kesb-bp.ch Aufgabenbereiche n Errichtung Massnahmen im Kindes- und Erwachsenenschutz Zuständig für die zehn Zweckverbandsgemeinden des Bezirkes Pfäffikon ZH: Bauma, Fehraltorf, Hittnau, Illnau-Effretikon, Lindau, Pfäffikon ZH, Russikon, Weisslingen, Wila und Wildberg In diesem Jahresbericht verwenden wir aufgrund der Komplexität des Inhalts durchgehend die männliche grammatische Form, um den Lesefluss zu erleichtern. Weibliche Personen sind gleichermassen angesprochen. Konzept, Gestaltung und Realisation C3 Creative Code & Content (Schweiz) AG sdbp Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde KESB Bezirk Pfäkon ZH Liebe Leserinnen und Leser Das vergangene Jahr hat bei den Klienten unseres Sozialdienstes zu einigen Beistandswechseln und Unsicherheiten geführt. Unser Ziel, diesen Menschen eine beständige, verlässliche Begleitung zu ermög li- chen, haben wir ehrlicherweise nicht erreicht. Viele Personalabgänge im Sozialdienst sowie der Weggang der Geschäftsleiterin forderten uns. Dank grossem Einsatz aller Beteiligten, vorab dem Mehreinsatz der blei benden Mitarbeiter und dem Einsatz einer Interims-Geschäftslei- tung, konn te der Gesetzesauftrag erfüllt werden. Erfreulicherweise konnten wir im Herbst einen neuen, erfahrenen Geschäftsleiter für den Sozialdienst verpflichten. Er wird im Frühjahr 2017 mit seiner Aufgabe bei uns starten. Im Weiteren haben wir zwei engagierte Mitarbeiter für die Geschäftsstelle Sucht gewinnen können, und auch im Bereich Berufsbeistandschaft haben neue Mitarbeitende mit ihrer Arbeit begonnen. Eine Projektgruppe aus Mitgliedern des Verbandsvorstandes star- te te aufgrund der Einführung des neuen Gemeindegesetzes mit der Statutenrevision. Vorgängig hat sich der Verbandsvorstand über grund- sätzliche Themen wie Aufrechterhaltung des Zweckverbandes, Kosten- verteiler, Aufrechterhaltung der Geschäftsstelle Effretikon und über die Integration der Geschäftsstelle Sucht zur Kostenoptimierung Ge- danken gemacht. Die ausgesprochenen Absichten dienten der Arbeits- gruppe als Grundlage für den Revisionsentwurf, der in die Vernehm- lassung gegeben wurde. Die Situation bei der KESB dürfen wir als gefestigt bezeichnen. Mit den gesprochenen Stellenprozenten können die Mitarbeitenden ihre Arbeit unter befriedigenden Bedingungen erfüllen. Seit der Neuorgani- sation der KESB im Kanton Zürich hat unser Präsident, Ruedi Winet, das Präsidium der KESB-Präsidien-Vereinigung Kanton Zürich über- nommen. Diese Herausforderung mit grosser Medienpräsenz, zeitauf- wändigem Informationsbedarf und vielseitiger Vernetzungsarbeit war neben dem Aufbau der KESB Bezirk Pfäffikon eine ausserordentliche Aufgabe. Per Jahresende tritt er von diesem Amt zurück. Ihm gebührt ein grosses Dankeschön. Mein grosser Dank geht auch an alle Mitarbeitenden, die täglich für unsere Klienten gute Arbeit leisten und neben dem grossen adminis- trativen Aufwand auch die persönliche Beziehung pflegen. Barbara Schmid, Präsidentin Geschäftsbericht 2016 Sozialdienst und Geschäftsstelle Sucht Berichte 5 Sozialdienst Bezirk Pfäffikon ZH, Geschäftsbericht 2016 6 Geschäftsstelle Sucht Klientenzahlen 7 Klientenzahlen Geschäftsstelle Sucht Erwachsenenschutz – 8 Gesetzliche Massnahmen nach Gemeinden Berufsbeistandschaft 8 Geführte Fälle in absoluten Zahlen 2012 – 2016 9 Persönliche Hilfe 2016 nach Gemeindezugehörigkeit Organisation 10 Personen und Funktionen Sozialdienst und Geschäftsstelle Sucht KESB (Kindes- und Erwachsenenschutz behörde) Bericht 11 KESB Bezirk Pfäffikon ZH, Geschäftsbericht 2016 Klientenzahlen 13 Statistik KESB, Klienten mit laufenden Massnahmen Organisation 14 Personen und Funktionen, KESB Bezirk Pfäffikon ZH Zweckverband Finanzbericht 2016 15 Bilanz Zweckverband 15 Kostenverteiler Zweckverband 2016 16 Jahresrechnung und Budget Sozialdienst und Geschäftsstelle Sucht 17 Jahresrechnung und Budget KESB Organisation 18 Übersicht Zweckverband 19 Zweckverbandsorgane Berichte | Sozialdienst und Geschäftsstelle Sucht sdbp Geschäftsjahr 2016 Berichte 5 Sozialdienst Bezirk Pfäffikon ZH Geschäftsbericht 2016 Rückblick mit Vorschau wandsgewichtung, die personenbezogenen Neigun- Das Jahr 2016 hat sich zu einem unruhigen, turbu- gen und Kompetenzen, die zeitlichen Ressourcen lenten, ereignisreichen und ressourcenaufwändi- gemäss Stellenplan und eine Entflechtung der Zu- gen Jahr entwickelt. Gefordert waren nicht nur die ständigkeiten. Diese Grundlagen ermöglichen eine Klienten und Mitarbeitenden, sondern auch der Ge- Bündelung und Opti mierung der verschiedenen schäftsleitende Ausschuss (GLA) sowie die Kindes- Arbeitsbereiche, zugeschnitten auf die zeitlichen und Erwachsenenschutzbehörde (KESB). Der Sozial- Aufwände und die Optimierung der Arbeitsabläufe. dienst Bezirk Pfäffikon (sdbp) musste 2016 die Zudem sollte sich mit diesen Massnahmen die Ef- Kün digungen von fast der ganzen Berufsbeistand- fizienz erhöhen. schaft und der Geschäftsleitung entgegennehmen. Durch den Aufnahmestopp konnten die Fälle Das führte bei der Klientel und den verbleibenden bei 438 gehalten werden, wobei es 12 Auslagerun- Mitarbei ten den zu grossen Unsicherheiten und Rat- gen in andere Dienste gab. Da die KESB per Ende losigkeit. In der Folge musste ein Aufnahme stopp 2016 einen Anfrageüberschuss hatte, wurde der für neue Mandate verhängt werden, und dringende Stopp aufgehoben, und die Fallzahl dürfte im ers- Fälle wurden an andere Dienste aus gelagert. Die ten Halbjahr 2017 massiv zunehmen. per so nellen Vakanzen konnten mit Springern und einer Interimsleitung überbrückt werden. Paral lel Zweckverband dazu wurden neue Beistände angestellt und fort- Im Rahmen von sechs GLA- und vier Verbands- laufend in die Mandatsarbeit eingeführt. Das All- vorstandssitzungen beschäftigte sich der Zweck- tagsgeschäft konnte mit diesen Massnahmen auf- verband nebst vielem anderem mit der Statuten- recht erhalten werden. revision. Im Weiteren wurde eine ausserordentliche Durch die grosse Personalfluktuation zeigte sich, Sitzung für die Anstellung der neuen Geschäfts- dass der sdbp von Grund auf neu beurteilt werden leitung sdbp einberufen. Die Revision der Statuten musste. Natürlich litt die Effizienz des Dienstes ist auf gutem Weg. An seinen Sitzungen beschäf- unter den gegebenen Umständen. Viel Wissen bei tig te sich der GLA vermehrt mit dem sdbp; er wurde den Mandaten ging verloren, wobei die Abläufe und über die Veränderungen, Einstel lungen und Pro- Zuständigkeiten sich verwischten. Auf Grund des- jekte auf dem Laufenden gehalten. Das Ressort mit- sen wurde eine Arbeitsgruppe ins Leben gerufen. glied nahm an den Sitzungen der Projektgruppe Dieser gehören die Ressortleitung des GLA, die Ge- teil und es wurde ein monatliches Informationsge- schäftsleitung, die Geschäftsstellenleitung Effre- spräch mit der Geschäftsleitung eingerichtet. tikon und die Verantwortlichen der Buchhaltung und der Administration an. Ziel ist es, den Sozial- Ausblick dienst neu auf zu stellen und zu reorganisieren. Er Der sdbp befindet sich im Umbruch und mitten in soll künftig so organisiert sein, dass im adminis- einer Neuorientierung. Der Personalengpass kann trativen Bereich (Buchhaltung/Sachbearbeitung) bis Ende des ersten Quartals 2017 behoben werden, Arbeitsmodule mit Verantwortlichkeiten vorhan- so dass dann wieder alle Stellen besetzt sind. Die den sind und klare Zuständigkeiten vor herrschen. Neuorientierung wird bis weit ins Jahr 2017 Zeit in Bis Ende 2016 wurden die Grundlagen erarbeitet. Anspruch nehmen und die Mitarbeitenden weiter- Diese bestehen aus einer Arbeitsanalyse der Ad- hin stark fordern. ministration und Buchhaltung und beinhalten die Auflistung der anfallenden Arbeiten, deren Auf- Markus Weber, Leiter ad interim Berichte | Sozialdienst und Geschäftsstelle Sucht sdbp Geschäftsjahr 2016 6 Geschäftsstelle Sucht Auch bei der Geschäftsstelle Sucht (des Sozial- Schon in den ersten Wochen hat die neube- dienstes Bezirk Pfäffikon ZH) hat das Jahr 2016 setzte Geschäftsstelle Sucht mit allen Sozialäm- seine Spuren hinterlassen. Nachdem die Leitung tern der Bezirksgemeinden Kontakt aufgenommen, per Ende Juni und die Suchttherapeutin per Ende wobei die Gespräche die künftige Zusammenarbeit September gekündigt hatten, galt es die freien Stel- auf eine gute Basis stellten. Unmittelbar erfolgten len schnellst möglich neu zu besetzen. So wurden erste Zuweisungen von Personen zur Beratung, was mit Beendigung der Arbeitsverhältnisse viele Be- die gute Vernetzung mit den Behörden des Bezirks ratungsprozesse abgeschlossen und die Vakanz der bestätigt. Suchttherapeutin per 1. Oktober, wenn auch vor- Die Zusammenarbeit mit der Suchtpräventions- erst durch eine Aushilfe, neu besetzt, um den Be- stelle Zürcher Oberland wurde auf der bestehen- trieb der Geschäftsstelle