Delegert Vedtak
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Postadresse Besøksadresse Kontakt Postboks 788 Stoa Setesdalsmuseet Rysstad, Sentralbord: +47 37 01 75 00 4809 ARENDAL Setesdalsvegen 3273, 4748 Rysstad Direkte: +47 [email protected] www.svr.no Delegert vedtak Jan Nesland Einerstien 16 4623 KRISTIANSAND S Arkivsaksnr: 2020/407-0 Saksbehandler: Jørn Trygve Haug Dato: 13.01.2020 Utvalg Utvalgssak Møtedato Verneområdestyret for SVR - delegert utvalg 27/20 Verneområdestyret for SVR Delvis innvilga søknad om bruk av snøscooter i verneområdet SVR. Trogumsdalen, Djupetjønn og Trogumsstøylen. 10/1 Jan Nesland. Bykle kommune Syner til søknad datert 5.12.2019. Vedtak og saksframstilling ligg ved. Dokumenta må takast med under transporten. Klage Vedtaket kan påklagast til Miljødirektoratet. Klaga skal sendast til verneområdestyret for vidare handsaming. Klagefristen er 3 veker frå mottak av vedtaket. Alle partar med klagerett har rett til innsyn i saksdokumenta. Skrifteleg klage skal sendast til Verneområdestyret for SVR Pb. 788 Stoa, 4809 ARENDAL. Oppgi kva for eit vedtak det vert klaga på, dei endringane klagar ynskjer og grunngjeving for klaga. Dersom det vert klaga så seint at det kan vere tvil om det er klaga i rett tid, må det opplysast når brevet kom fram. Med helsing Jørn Trygve Haug Verneområdeforvaltar SVR Kopi: Bykle kommune Sarvsvegen 14 4754 BYKLE Fylkesmannen i Agder Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Landskapsvernområde Setesdal Vesthei, Ryfylkeheiane og Frafjordheiane Vedtak Med heimel i kapittel 5.4.c i Forskrift om vern av Setesdal Vesthei - Ryfylkeheiane landskapsvernområde får Jan Nesland løyve til å nytte snøscooter for frakt av ved, materiale og proviant inn til hyttene han eig i Trogumsdalen, Trogumstøylen og Djupetjønn gnr. 10, bnr. 1 i Bykle. Løyvet gjeld for inntil 6 turar pr. år. Transporten må gjennomførast seinast 24.4. kvart år. Løyvet gjeld fram til og med 24.4.2023.Løyvet gjeld også for sonen Mats Ålvær Nesland. Øvrige vilkår: Løyvet er berre gyldig saman med kommunalt løyve etter Lov om motorferdsel i utmark. Om transporten går over andre sin eigedom må innehavar av løyvet sjølv hente inn samtykke frå grunneigar Løyvet skal alltid vera med under transporten. Før kvar tur må loggskjema fyllast ut. Skjemaet skal alltid følgje løyvet. Løyvet kan trekkast attende på kort varsel i periodar om omsyn til viltet tilseier det Om det vert oppdaga villrein under transporten skal transporten utsettast til faren for uroing av dyra ikkje lenger er til stade. Saksopplysninger Jan Nesland gnr. 10, bnr. 1 i Bykle ha søkt om bruk av snøscooter i samband med vedlikehald, tilsyn og frakt av ved inn til hyttene på eigedomen. Hyttene ligg i Trogumsdalen, Trogumstøylen og Djupetjønn rett nord for Botsvatn. Det er vanskeleg tilkomst frå Botsvatn så transportruta går via verneområdet og vegen inn til Støylsdalen/Store Urevatn. Sjå kart nedanfor. Hytta ved Trogumstøylen ligg utanfor verneområdet men med tilkomst frå verneområdet. Det er søkt om inntil 8 turar pr. år. Løyvet skal også gjelde for sonen Mats Ålvær Nesland. Søkar har hatt tilsvarande løyve tidlegare år. Hyttene ligg i eit sameige med fire partar. Søkar har signalisert at ein av desse (Ola Nesland) kjem med eigen søknad om snøscooterløyve. www.svr.no Saksbehandler Jørn Trygve Haug Side 2 av 5 Kart over køyreruta. Formell bakgrunn for vurdering og vedtak Forskrift om vern av Setesdal Vesthei-Ryfylkeheiane landskapsvernområde av 28.04.2000 Forv.plan for verneområda i Setesdal Vesthei, Ryfylkeheiane og Frafjordheiane frå 2015 Naturmangfaldlova. Heimelsgrunnlag Setesdal Vesthei - Ryfylkeheiane landskapsvernområde vart verna ved Kronprinsregentens resolusjon av 28. april 2000. Føremålet med vernet er etter kapittel III i Føreskrift om vern av Setesdal Vesthei- Ryfylkeheiane landskapsvernområde: Å ta vare på eit samanhengande, særmerkt og vakkert naturområde med urørte fjell, hei og fjellskogsområde med eit særmerkt plante- og dyreliv, stølsområde, beitelandskap og kulturminne. Å ta vare på eit samanhengande fjellområde som leveområde for den sørlegaste villreinstamma i Europa Motorisert ferdsel i Setesdal Vesthei - Ryfylkeheiane landskapsvernområde vert regulert av verneforskrifta kapittel 5.1.a kor det heiter at motorisert ferdsel på land er forbode. I kap. 5.4.c heiter det at forvaltningsstyresmakta kan etter søknad gje løyve til ” Naudsynt luft-og snøscootertransport av materialar til hytter, klopper mv. og av brensle, utstyr og proviant til hytter og buer.” Transporten kjem etter vårt syn inn under kapittel 5.1.a og krev difor dispensasjon etter kapittel 5.4.c for å kunne gjennomførast. Transporten går igjennom område www.svr.no Saksbehandler Jørn Trygve Haug Side 3 av 5 med ferdselsrestriksjonar (kalvingssone Vatnedalshei) der det jamfør verneforskrifta kap.4.2 er ferdselsforbod i perioden 25.4 – 31.5 Vurdering Vurdering etter naturmangfaldlova Etter § 7 i Naturmangfaldlova skal dei miljørettslege prinsippa i §§ 8 til 12 leggast til grunn som retningslinjer ved utøving av offentleg myndigheit. Forvaltingsmyndigheita må ved alle tiltak som vedkjem naturmangfaldet, vurdere søknadane etter desse paragrafane. Kunnskapsgrunnlaget (§8) Kunnskapen om naturmangfaldet i området er henta frå lokalkunnskap, Miljødirektoratet sin naturbase (www.naturbase.no), samt frå NINA sitt pågåande GPS-merkeprosjekt. Ein har og nytta kartlegging gjennomført av Norsk Villreinsenter (NVS-rapport 6/210). Kunnskap om kulturminne i området støtter seg på Riksantikvaren sin kulturminnebase (www.askeladden.no). Omsøkte transportrute går gjennom sentrale villreinområde med både kalvingsområde og vinterbeite. Posisjonar frå GPS-merka dyr stadfester dette. Særskilt ferdselsforbod gjeld som nemnd i delar av området. Ut frå kjend kunnskap er det ikkje andre særleg sårbare artar i verneområdet der transporten skal skje. Det ligg nokre lokalitetar av raudlista fugl langs transportstrekninga utanfor verneområdet. Ein vurderer likevel avstanden å vera såpass lang at det ikkje råker lokaliteten. Ut frå omtalen ovanfor vurderer ein kunnskapsgrunnlaget som tilstrekkeleg til å fatte vedtak i saka. § 9 («Føre var prinsippet») vert difor tillagt mindre vekt i dei følgjande vurderingane. Økosystemtilnærming og samla belastning (§ 10 i NML). Det er relativt få hytter i desse områda og såleis lite motorisert ferdsel i området. Ein del motorferdsel har ein langs vegen inn til Store Urevatn. Mykje av dette er knytt til tilsyn og drift av kraftanlegga. Vegen er open for allmenn ferdsel frå juli og fram til snøen kjem. Etter forvaltningssekretariatet si vurdering er den samla belastninga i området moderat, og heller liten i området mellom vegen til Store Urevatn og Botsvatn. Transporten har eit avgrensa omfang og ulempa er i første rekke knytt til støy av forbigåande karakter. Det er likevel viktig at en ikkje berre ser på den aktuelle transporten isolert sett, men har eit langsiktig og heilskapleg perspektiv på motorferdsla i område. Kostnadane ved miljøforringing skal berast av tiltakshavar (§ 11 i NML) og miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetodar (§ 12 i NML) Førar er ansvarleg for at transporten vert gjennomført på ei miljømessig god måte. Andre vurderingar Det er søkt om inntil 8 årlege turar. Som nemnd er det fleire med bruksrett på desse hyttene og forvaltninga må sjå dei ulike løyva og transportbehovet i samanheng. Tal turar vert difor avgrensa til 6 pr. brukar. www.svr.no Saksbehandler Jørn Trygve Haug Side 4 av 5 Konklusjon Transporten vil berre i liten grad ha ein negativ innverknad på verneverdiane i Setesdal Vesthei-Ryfylkeheiane landskapsvernområde og kjem ikkje i konflikt med verneføremålet. Som følgje av at transporten går i eit kalvingsområde med ferdselsforbod delar av året må transporten gjennomførast seinast 24.4 kvart år. www.svr.no Saksbehandler Jørn Trygve Haug Side 5 av 5.