Guide Juridique Wallis-Et-Futuna
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SOMMAIRE SOMMAIRE PRÉAMBULE ...................................................................................................................................................................... 7 Fonctionnement du guide .................................................................................................................................. 9 Les FONCTIONS et les SERVICES des ZONES HUMIDES TROPICALES Des ZONES HUMIDES, pour quoi faire ? ..................................................................................... 1 A Des fonctions… ........................................................................................................................................... 2 Réguler des flux d’eau : fonction hydrologique ........................................................... 2 Améliorer la qualité de l’eau : fonctions physique et biogéochimique .............................................................................. 2 Maintenir la biodiversité : fonction d’accomplissement du cycle biologique .............................................................................................................................. 2 Les zones humides tropicales .................................................................................................... 3 B … aux SERVICES FOURNIS par les ÉCOSYSTÈMES à l’humanité ............... 5 Réguler ........................................................................................................................................................... 5 Approvisionner ...................................................................................................................................... 5 Éduquer, Divertir ................................................................................................................................... 5 C Prendre soin des ZONES HUMIDES : une réponse pertinente au changement climatique .............................................. 7 Le message des zones humides ............................................................................................... 7 Une proposition gagnant-gagnant pour les êtres humains ! .......................... 7 D La valeur économique des services rendus par les RÉCIFS CORALLIENS et ÉCOSYSTÈMES associés à Wallis-et-Futuna ........................................................................................................... 8 La protection côtière .......................................................................................................................... 9 La pêche ........................................................................................................................................................ 9 La séquestration du CO2 ............................................................................................................ 10 Le tourisme bleu ................................................................................................................................ 10 Les ZONES HUMIDES et le DROIT à Wallis-et-Futuna La SITUATION JURIDIQUE de Wallis-et-Futuna .................................................................. 1 A Les INSTITUTIONS de WALLIS-et-FUTUNA ......................................................................... 1 Les institutions étatiques ............................................................................................................... 1 L’Administrateur supérieur ...................................................................................................... 1 Les institutions territoriales ........................................................................................................ 1 Le Chef du territoire ..................................................................................................................... 1 Le Conseil territorial...................................................................................................................... 2 L’Assemblée territoriale ........................................................................................................... 2 1 SOMMAIRE Les trois circonscriptions territoriales Uvea, Alo et Sigave ...................................................................................................................... 2 Les autorités coutumières ........................................................................................................... 3 Le foncier : une compétence coutumière ................................................................... 4 La répartition des compétences à Wallis-et-Futuna en matière de zones humides ................................................................................................... 5 B Où trouver les PRINCIPALES RÈGLES de droit applicables aux ZONES HUMIDES à Wallis-et-Futuna ? ....................................................................... 6 Qu’est-ce qu’une ZONE HUMIDE en DROIT wallisien et futunien ? ........... 7 A Les zones humides en DROIT LOCAL ................................................................................... 7 Une définition en droit local inspirée du droit national ........................................ 7 La définition prend en considération deux critères ............................................. 7 L’hydromorphie des sols ........................................................................................................ 7 La présence de plantes ou d’habitats hyphiles ........................................................ 7 Une définition sujette à évolution ......................................................................................... 8 Une préservation de principe dépourvue d’effets directs ................................ 9 Une préservation de principe des zones humides .............................................. 9 L’absence de mesures de protection directe des zones humides .......... 9 B Les zones humides en DROIT INTERNATIONAL ........................................................... 10 La définition ............................................................................................................................................. 10 L’inscription sur la Liste des zones humides d’importance internationale ....................................................................................................... 10 Les 12 sites RAMSAR d’outre-mer ...................................................................................... 13 Un classement RAMSAR à Wallis-et-Futuna ? .............................................. 16 La CONNAISSANCE des ZONES HUMIDES TROPICALES Où se situent les ZONES HUMIDES ? ............................................................................................... 1 A Des INVENTAIRES nationaux ............................................................................................................. 1 Les Zones Importantes pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) .............................................................................................................................. 1 La cartographie harmonisée des mangroves de l’outre-mer français ...... 3 B Des INVENTAIRES locaux ..................................................................................................................... 4 La biodiversité des eaux douces de Wallis-et-Futuna, 2006 .......................... 4 C Comment réaliser un INVENTAIRE des ZONES HUMIDES sur son territoire ? ........................................................................ 6 2 La PROTECTION des ZONES HUMIDES TROPICALES SOMMAIRE Comment protéger les ZONES HUMIDES ? ............................................................................... 1 A Une DIVERSITÉ d’outils ........................................................................................................................... 1 B FOCUS sur les principaux outils de protection des ZONES HUMIDES de WALLIS-et-FUTUNA ..................................................................... 3 Les instruments de protection réglementaire : le cas des espaces naturels protégés ............................................................................ 3 Les espaces naturels protégés ...................................................................................... 3 La protection d’espèces : une protection indirecte des mangroves .............................................................. 4 Les instruments coutumiers : le cas des «tapu» ....................................................... 5 Les instruments de planification ............................................................................................... 5 Le Schéma d’Aménagement et de Gestion de l’Eau .................................. 5 Les projets de SAGE ............................................................................................................... 6 Le CONTRÔLE et les IMPACTS sur les ZONES HUMIDES Que fait la POLICE des ZONES HUMIDES ? ................................................................................ 1 A Les POUVOIRS de police administrative de l’ADMINISTRATEUR supérieur ................................................................................................. 1 Salubrité publique .............................................................................................................................. 2 Police des activités nautiques ............................................................................................... 2 Police de la salubrité des eaux ............................................................................................