Saarde Valla ÜVK Arengukava 2013-2025
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
SAARDE VALLA ÜHISVEEVÄRGI- JA KANALISATSIOONI ARENGUKAVA AASTATEKS 2014 – 2025 EUROPOLIS OÜ Veebruar 2014 Saarde valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava 2014-2025 SISUKORD 1. SISSEJUHATUS 5 2. ÕIGUSLIK BAAS 7 3. VEERESSURSID JA KASUTUS 14 3.1. Vee erikasutusload 14 3.2. Puurkaevud 14 3.3. Põhjavee kvaliteet 17 3.4. Teostatud uuringud ja arendustööd 17 3.5. Olemasolevad tehnovõrkude joonised 17 4. KESKKOND 19 4.1. Pärnu alamvesikonna veemajanduskava 19 4.2. Loodusressursid 20 4.2.1 Ehitusgeoloogilised tingimused ja põhjavesi 20 4.2.2 Pinnavesi 21 5. SOTSIAAL-MAJANDUSLIKUD NÄITAJAD 22 5.1. Üldandmed 22 5.2. Elanikkonna tarbimise taustandmed 22 5.4. Vee tarbimine ja veekadu 26 5.5. Kohalik omavalitsus 27 5.6. Vee- ja kanalisatsiooniteenuse osutajad 32 5.7. Järelevalve teostamine 33 6. ÜHISVEEVÄRGI JA –KANALISATSIOONI OLEMASOLEV OLUKORD 35 6.1. Kilingi-Nõmme linn 35 Ühisveevärgi objektid 35 6.1.1 Puurkaev – pumplad 35 6.1.2 Veetöötlus ja joogivee kvaliteet töötlusjärgselt 40 6.1.3 Veetorustik 41 6.1.4 Tuletõrjeveevõtt 42 Ühiskanalisatsiooni objektid 42 6.1.5 Reoveepuhastusseadmed 42 6.1.6 Kanalisatsioonitorustikud ja reoveepumplad 44 6.2. Tihemetsa alevik 45 Ühisveevärgi objektid 46 6.2.1 Puurkaev – pumplad 46 6.2.2 Veetöötlus ja joogivee kvaliteet töötlusjärgselt 47 6.2.3 Veetorustikud 48 6.2.4 Tuletõrjeveevõtt 49 Ühiskanalisatsiooni objektid 49 6.2.5 Reoveepuhastusseadmed 49 6.2.6 Reoveetorustikud, reoveepumplad ja sadeveesüsteem 50 6.3. Tali küla 51 Ühisveevärgi objektid 51 6.3.1 Puurkaev – pumplad 51 6.3.2 Veetöötlus ja joogivee kvaliteet 53 6.3.3 Veetorustikud 53 6.3.4 Tuletõrjeveevõtt 54 2 Saarde valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava 2014-2025 Ühiskanalisatsiooni objektid 54 6.3.5 Reoveepuhastusseadmed 54 6.3.6 Reoveetorustikud 55 6.4. Tõlla küla 56 Ühisveevärgi objektid 56 6.4.1 Puurkaev – pumpla ja veekvaliteet 56 6.4.2 Veetorustikud 57 6.4.3 Tuletõrjeveevõtt 57 Ühiskanalisatsiooni objektid 57 6.4.4 Reoveepuhastusseadmed 57 6.4.5 Reoveetorustikud 58 6.5. Saarde küla 59 Ühisveevärgi objektid 59 6.5.1 Puurkaev – pumpla ja veekvaliteet 59 6.5.2 Veetöötlus ja joogivee kvaliteet 61 6.5.3 Veetorustikud 62 6.5.4 Tuletõrjeveevõtt 62 Ühiskanalisatsiooni objektid 62 6.5.5 Reoveepuhastus 63 6.5.6 Reoveetorustikud ja sadevesi 65 6.6. Veelikse küla 65 Ühisveevärgi objektid 66 6.6.1 Puurkaev – pumpla ja veekvaliteet 66 6.6.2 Veetorustikud 68 6.6.3 Tuletõrjeveevõtt 69 Ühiskanalisatsiooni objektid 69 6.6.4 Reoveepuhastusseadmed 69 6.6.5 Reoveetorustikud ja reoveepumpla 70 6.7. Lodja küla 70 Ühisveevärgi objektid 71 6.7.1 Puurkaev – pumpla ja veekvaliteet 71 6.7.2 Veetorustikud 72 6.7.3 Tuletõrjeveevõtt 72 6.8. Kalita küla 72 Ühisveevärgi objektid 72 6.8.1 Puurkaev – pumpla ja veekvaliteet 72 6.8.2 Veetorustikud 73 6.8.3 Tuletõrjeveevõtt 73 7. ÜHISVEEVÄRGI JA –KANALISATSIOONI ARENDAMISE STRATEEGIA 74 7.1. Strateegilised eesmärgid 74 7.2. Arendamise põhimõtted 74 7.3. Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni piirkonnad 74 7.4. Investeeringud 75 7.5. Omafinantseeringu rahastamine 79 7.6. Investeeringute amortisatsioon 80 7.7. Investeeringute tulemused: tarbijate arvu muutumine 82 7.8. Nõudlusanalüüs 85 7.9. Veetootmise ja puhastitesse mineva reoveekoguse prognoos 88 7.10. Arendusstrateegia kulude prognoos 92 7.11. Veeteenuste hindade prognoos, tegevustulud ja veeteenuste kulukus majapidamiste jaoks 97 3 Saarde valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava 2014-2025 LISAD LISA 1 KILINGI-NÕMME REOVEEPUHASTI REKONSTRUEERIMISE TEHNOLOOGILINE KIRJELDUS LISA 2 SAARDE KOMMUNAAL OÜ KEHTIV VEE-ERIKASUTUSLUBA JA SELLE LISAD LISA 3 SAARDE ÜVK ARENGUKAVA POTENTSIAALSETE INVESTEERINGUTE ASENDISKEEMID LISA 4 SAARDE ÜVK ARENGUKAVA POTENTSIAALSETE INVESTEERINGUTE MAHULOENDID 4 Saarde valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava 2014-2025 1. SISSEJUHATUS Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1 sätestab, et kohaliku omavalitsusüksuse ülesandeks on korraldada oma halduspiirkonnas veevarustust ja kanalisatsiooni. Tulenevalt Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse § 4 lg 1 rajatakse ühisveevärk ja –kanalisatsioon kohaliku omavalitsuse volikogu kinnitatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava alusel (edaspidi ÜVK arengukava). ÜVK arendamise kava koostatakse vähemalt 12 aastaks ning vaadatakse üle ja korrigeeritakse vähemalt kord nelja aasta tagant. Vastavalt ÜVK-seadusele peab kava sisaldama: 1) ühisveevärgiga kaetavate alade ja reovee kogumisalade kaarte; 2) dimensioneeritud vee- ja kanalisatsioonirajatiste põhiskeemi, sealhulgas reoveekogumisalade sademe- ja drenaaživee või muu pinnase- ja pinnavee äravoolurajatiste põhiskeemi; 3) ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendusmeetmete ajakava ning nende hinnangulist maksumust. ÜVK arendamise kava peab olema kooskõlas alamvesikonna veemajanduskavaga ning on ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise alus, kui arendamise kaasfinantseerimine toimub riigieelarvest või riigi tagatud laenust. Saarde valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava kirjeldab valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni olemasolevat olukorda ning arengut järgneval 12 aastal. Vastavalt ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni seadusele on ühisveevärk ja - kanalisatsioon ehitiste ja seadmete süsteem, mille kaudu toimub kinnistute veega varustamine või reovee ärajuhtimine ning mis on vee-ettevõtja hallatav või teenindab vähemalt 50 elanikku. Sellest tulenevalt hõlmab Saarde valla ÜVK arengukava kaheksat asulat – Kilingi-Nõmme linna, Tihemetsa alevikku ning Saarde, Tali, Tõlla, Veelikse, Lodja ning Kalita küla. Kuni 2028 aastani Saarde valla arengutegevusi planeeriva Saarde valla arengukava kohaselt on valla peamisteks üldeesmärkideks tagada piirkonna tasakaalustatud areng, milles on kesksele kohale paigutatud inimene, arvestatuna tema vajadusi ja säilitades vajaduste rahuldamisel elukeskkonda säästva majandamise ja arengu printsiibil. Planeeritud arendustegevus lähtub püstitatud eesmärkidest, milleks on tegevused, mis on kooskõlas strateegiliste üldiste eesmärkidega. Saarde valla strateegilisteks üldiseks eesmärgiks veemajandusvaldkonnas on rekonstrueeritud ja majanduslikult optimaalselt haaratud kasutajate hulgaga ühisvee ja –kanalisatsioonisüsteemid Edaspidine ühisveevärgi ja –kanalisatsioonisüsteemide arendamine ning veemajanduse korraldamine Saarde valla tiheasustuspiirkondades peab toimuma kooskõlas käesoleva ÜVK arengukavaga fikseeritud tingimuste ja nõuetega. 5 Saarde valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava 2014-2025 Saarde valla investeeringuvajadus vee- ja kanalisatsioonirajatiste kaasajastamiseks ning arendamiseks ületab valla rahalised võimalused ning seetõttu on vajalik rekonstruktsiooni- ja ehitustöödeks kasutada Eesti riiklike ning Euroopa Liidu fondide abi. Abiprojektide elluviimisel tuleb kindlasti silmas pidada olulist põhimõtet, et ehitustöödele järgnev vee- ja kanalisatsioonisüsteemide opereerimine, hooldamine ja edasiarendamine oleks jätkusuutlik süsteemi kogu järgneval „eluperioodil”. Käesolev Saarde valla ÜVK arengukava on kooskõlas valla arengukavaga, üldplaneeringuga ning muude õigusaktidega. 6 Saarde valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arengukava 2014-2025 2. ÕIGUSLIK BAAS Ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni planeerimisel ja arendamisel peab lähtuma asjakohastest Euroopa Liidu direktiividest ning Eesti Vabariigi õigusaktidest. EUROOPA LIIDU DIREKTIIVID: Veepoliitika raamdirektiiv (2000/60/EÜ) 2000.aastal jõustunud veepoliitika raamdirektiiviga sätestatakse vee (s.h. põhjavee, pinnavee, rannikuvee, siirdevee) kaitse raamistik. Eesmärgiks on saavutada kõigi Euroopa veekogude hea seisund aastaks 2015. Direktiiv kehtestab ühtse raamistiku vee kaitseks, millega kaitsta ja parandada vee ökosüsteemide seisundit ning vältida nende seisundi edasist halvenemist, edendada säästvat veekasutamist, kaitsta veeekeskkonda heidete, emissioonide ja muude kahjude eest, et saavutada piisaval hulgal hea kvaliteediga pinna- ja põhjavee olemasolu säästvak ja tasakaalustatud vee kasutamiseks. Raamdirektiivi ellurakendamine keskendub ühtse tegevusprogrammi koostamisele, mida nimetatakse veemajanduskavaks. Vee kaitse ja kasutamise kavandamisel ehk veemajanduskava koostamisel lähtutakse veekogude valgala kaitse põhimõtetest. Valgala on maa-ala, millelt veekogu saab oma vee. Vesikonna veemajanduskava on tegevusplaan, mis sisaldab eesmärke (veekogu hea seisund), tegevusi ehk meetmeid ning kontrolli ehk seiret. Asulareovee direktiiv ((91/271/EMÜ) Asulareovee direktiiv reguleerib asulatest ning tööstusest pärineva reovee kogumist, töötlemist ja keskkonda tagasi juhtimist, et kaitsta veekogusid ja põhjavett reostumise eest. Kuna kõikidest väiksematest asulatest või küladest ei ole majanduslikult põhjendatud juhtida reovett reoveepuhastisse, mis asub mitmete kilomeetrite kaugusel, siis määratleb direktiiv reoveekogumisala mõiste, mis tähendab piirkonda, kus on piisavalt palju elanikke või majanduslikku tegevust, et ehitada kanalisatsioon ja koguda kokku reovesi. Samuti kehtestatakse direktiiviga kokku kogutud, töödeldud ning keskkonda tagasi juhtitavale reoveele nõuded ning reostusnäitajatele piirväärtused, mkida tuleb puhastamisel saavutada. Iirväärtused ja nõuded puhastusprotsessile on kehtestatud vastavalt reoveehulgale, mille suurust arvutatakse inimekvivalentides, s.o. ühikutes, mis on võrdelised ühe inimese poolt tekitatava keskmise seostuse hulgaga ööpäevas. Nõuded reoveepuhastusele on rangemad siis, kui suubla on reostusele tundlikum. Eesti ja Euroopa Liidu vahelistel ühinemisläbirääkimistel lepiti kokku, et asulareovee direktiivi (91/271/EMÜ) üleminekuperiood kanalisatsioonisüsteemide ja reoveepuhastite