Memória Histórica Do Ministério Público Militar

Memória Histórica do Ministério Público Militar Brasília - DF 2012 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR Procurador-Geral da República Roberto Monteiro Gurgel Santos Procuradora-Geral de Justiça Militar Cláudia Márcia Ramalho Moreira Luz Vice-Procurador-Geral de Justiça Militar José Garcia de Freitas Junior Coordenador da Câmara de Coordenação e Revisão do MPM Péricles Aurélio Lima de Queiroz Corregedor-Geral do MPM Jorge Luiz Dodaro MEMÓRIA HISTÓRICA DO MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR Ricardo Freitas Procurador de Justiça Militar Antonio Pereira Duarte Procurador de Justiça Militar Clauro Roberto de Bortolli Procurador de Justiça Militar Jorge César de Assis Promotor de Justiça Militar Mário Sérgio Marques Soares Subprocurador-Geral de Justiça Militar Péricles Aurélio Lima de Queiroz Subprocurador-Geral de Justiça Militar MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR Brasília - DF 2012 ME M ÓRIA HISTÓRICA DO MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR Uma publicação do Ministério Público Militar Setor de Embaixadas Norte, Lote 43 CEP: 70800-400 Brasília - DF Telefone: (61) 3255-7308 Homepage: http://www.mpm.gov.br Copyright © 2012. Todos os direitos autorais reservados. Projeto Gráfico: Assessoria de Comunicação Institucional - ASCOM Capa: Assessoria de Comunicação Institucional - ASCOM Bibliotecária: Vera Jane Regis Pires Tiragem: 1.500 exemplares Impressão: Globalprint Editora Gráfica Ltda - ME As opiniões expressas nos artigos são de exclusiva responsabilidade dos autores. Memória histórica do Ministéro Público Militar / Ricardo Freitas ... [et al.]. – Brasília : MPM, 2012. 238 p. 1. Ministério Público Militar – História I. Ricardo Freitas CDU 344.3(81) SUMÁRIO AP RESENTAÇÃO .................................................................................................................... 09 CAPÍTULO I O MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR E A PRIMEIRA REPÚBLICA 1. ORDEM E PR O GRESS O : PR O CLAMAÇÃ O DA RE P ÚBLICA E FO RÇAS ARMADAS .......................... 13 2. A fo RMAÇÃ O DAS FO RÇAS ARMADAS N O BRASIL IM P ERIAL .................................................. 20 3. PRIMEIRA RE P ÚBLICA : C O NJUNTURA po LÍTICA E P RESENÇA MILITAR ....................................... 30 3.1. Governos Militares: a república irrequieta ..................................................30 4. O SISTEMA P ENAL NA P RIMEIRA RE P ÚBLICA : JUSTIÇA MILITAR , MINISTÉRI O PÚBLIC O MILITAR , LEGISLAÇÃ O PENAL E PR O CESSUAL PENAL MILITAR ................................................................ 37 4.1. Justiça Militar e Legislação Penal Militar e Processual Penal Militar: antecedentes históricos. ......................................................................................37 4.2. Justiça Militar, Direito Penal Militar e Direito Processual Militar nos governos republicanos militares ..........................................................................................39 5. AGITAÇÕES PO LÍTICAS N O S P RIMEIR O S G O VERN O S RE P UBLICAN O S .......................................... 45 5.1. A Revolução Federalista e a Revolta da Armada (1893) .............................45 5.2. A Revolta de Canudos (1893-1897) .............................................................47 5.3. A Revolta da Chibata (1910) .......................................................................53 5.4. A “Guerra” do Contestado (1912-1916) ......................................................59 6. O MINISTÉRI O PÚBLIC O MILITAR NA PRIMEIRA RE P ÚBLICA .........................................61 6.1. O Código de Organização Judiciária e Processo Militar (Decreto nº 14.450, de 30 de outubro de 1920). .................................................61 6.2. O Código de Organização Judiciária e Processo Militar (Decreto nº 15.635, de 26 de agosto de 1922) ....................................................69 6.3. O Código da Justiça Militar de 1926 (Decreto nº 17.231-A, de 26 de fevereiro de 1926) ...........................................70 7. MO VIMENT O S ARMAD O S N O P AÍS A P ÓS A CRIAÇÃ O D O MINISTÉRI O PÚBLIC O MILITAR ............. 74 7.1. A Revolta do Forte de Copacabana (1922) .................................................76 7.2. A Revolução Paulista de 1924 .....................................................................78 7.3. A Revolução de 1930 ...................................................................................79 CAPÍTULO II O MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR E AS FORÇAS ARMADAS NA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL 1. A CO NJUNTURA PO LÍTICA NACI O NAL .................................................................................. 81 2. A FEB NA SEGUNDA GUERRA . .......................................................................................... 85 3. A SEGUNDA GUERRA E A JUSTIÇA MILITAR ......................................................................... 94 3.1. A estrutura legal do Ministério Público Militar ..........................................94 3.2. O Ministério Público Militar e a Evolução do Ordenamento Jurídico Militar Brasileiro no Período da Segunda Guerra Mundial ...........................................99 3.3. A Atuação do Ministério Público Militar na Segunda Guerra Mundial ... 101 3.3.1. O Ministério Público Militar e o Estado de Guerra ................................101 3.3.2. A Atuação do Ministério Público Militar em Tempo de Guerra .............102 3.3.3. A Justiça Militar no Teatro de Operações Bélicas ..................................104 4. BIBLI O GRA F IA .................................................................................................................117 CAPÍTULO III O MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR: O PERÍODO DOS GENERAIS (1964-1985) 1. INTR O DUÇÃ O HISTÓRICA ................................................................................................... 123 2. O MINISTÉRI O PÚBLIC O MILITAR EM 31 DE MARÇ O DE 1964 ................................................. 129 3. OS PR O CURAD O RES -GERAIS D O MPM ............................................................................. 140 4. A REV O LUÇÃ O , A LEI DE SEGURANÇA NACI O NAL E O MPM .............................................. 145 5. A ATUAÇÃ O D O MPM, SEGUND O RELATÓRI O DE SEUS P R O TAG O NISTAS ............................... 168 6. CO NCLUSÕES ...................................................................................................................211 7. BIBLI O GRA F IA ................................................................................................................. 212 ANEX O .............................................................................................................................. 213 APRESENTAÇÃO A IMPORTÂNCIA DO RESGATE DA MEMÓRIA DO MINISTÉRIO PÚBLICO MILITAR Ricardo Freitas Um ramo importante do Ministério Público da União, como é o caso do Mi- nistério Público Militar, não pode deixar de refletir sobre o seu passado institucional, pois toda instituição destituída de memória corre o risco de perecer no futuro. Somente a ciência, por parte de seus integrantes, das dificuldades enfrentadas no processo de construção do órgão ao qual pertence, permite que os problemas do presente e do futuro sejam melhor visualizados, condição in- dispensável à sua superação. O Ministério Público Militar possui um passado relativamente longo e rico, to- davia, infelizmente, ainda pouco conhecido, inclusive pelos seus componentes. No momento em que o regime democrático parece ter se consolidado em nosso país, torna-se mais do que nunca oportuno o exame do percurso trilhado pelo Ministério Público Militar nos períodos mais importantes da história brasileira. Neste sentido, um dos objetivos deste livro é o de fornecer uma série de dados que possam permitir aos membros da instituição conhecer o passado institucional do Ministério Público Militar para, a partir daí, construir o seu futuro em bases mais sólidas. A obra pretende assegurar aos integrantes do Ministério Pú- blico Militar uma massa de informações que lhes permitam empreender refle- xões consistentes acerca da instituição de modo a subsidiar as transformações necessárias ao desempenho de sua missão constitucional. A rigor, não é exagero afirmar que as diversas opções de futuro político-institucional do Ministério Público Militar precisam estar embasadas em reflexões consistentes que, não poderia ser diferente, exigem o conhecimento do seu passado, sobretudo no que diz respeito às vicissitudes enfrentadas e superadas pelos seus integrantes ao longo do tempo. É por tal razão que esta publicação, derradeiro produto ainda pendente do Projeto Memória do Ministério Público Militar, faz-se imprescindível ao definitivo amadurecimento institucional. O livro se propõe a auxiliar nosso ramo do Ministério Público da União a construir seu inafastável compromisso com o processo de construção da democracia e dos direitos humanos em nosso país, desenvolvendo plenamente as tarefas assinaladas pela Lei Complementar nº 75/93, verdadeira Carta Constitucional do Parquet. De fato, a Constituição da República e a Lei Complementar nº 75/93 atribuem ao Ministério Público da União a importante função de defender a ordem jurí- dica e o regime democrático, fundamentos do Estado democrático de direito, a partir do desempenho de suas atribuições específicas. O problema é que, histo- ricamente, as Forças Armadas tem se constituindo numa das agências estatais dotadas de maior autonomia no interior do aparelho de Estado. Assim sendo, esta publicação também contribui para entender a dinâmica e a natureza das conexões

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