OÜ Inseneribüroo STEIGER
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
OÜ Inseneribüroo STEIGER Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne Töö nr 16/1654 Tallinn 2018 OÜ Inseneribüroo STEIGER Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 2 Kinnitan: Aadu Niidas . Juhatuse liige Keskkonnamõju hindasid: Aadu Niidas . Keskkonnaekspert (litsents KMH 0145, 26.10.2022) Raili Kukk . Keskkonnaspetsialist Marge Uppin . Hüdrogeoloog Üllar Rammul . Keskkonnaspetsialist Ole Sein . Mäeinsener OÜ Inseneribüroo STEIGER Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 3 SISUKORD 1. SISU KOKKUVÕTE .............................................................................. 5 2. SISSEJUHATUS ..................................................................................... 6 2.1 Arendaja, ekspertrühma koosseis ja otsustaja ........................................................ 6 2.2 Keskkonnamõju hindamise algatamine, läbiviimine ja avalikustamine ................ 6 2.3 Kasutatud infoallikad ............................................................................................. 7 2.4 Keskkonnamõju hindamise eesmärk ..................................................................... 8 3. KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK ....................................... 9 3.1 Kavandatava tegevuse eesmärk ja vajadus ............................................................ 9 3.2 Kavandatava tegevuse vastavus õigusaktide, planeeringute ja arengukavadega ... 9 4. KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA EELDATAVALT MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS NING KESKKONNASEISUND ..................................................................... 10 4.1 Korrastatava ala iseloomustus ja selle lähiümbruse kirjeldus ............................. 10 4.2 Loodusobjektide kirjeldus .................................................................................... 10 4.3 Geoloogilised ja hüdrogeoloogilised tingimused ................................................ 12 5. KAVANDATAV TEGEVUS JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE KIRJELDUS ...................... 15 5.1 Korrastamistehnoloogia ja kasutatavad masinad ................................................. 15 5.2 Tehnoloogiline korrastamine ............................................................................... 15 5.3 Bioloogiline korrastamine .................................................................................... 17 5.4 Tööde korraldamine ............................................................................................. 18 5.5 Järelhooldus ......................................................................................................... 19 5.6 Kavandatav tegevus ja selle reaalsed alternatiivsed võimalused ......................... 20 6. KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA EELDATAVALT KAASNEVAD KESKKONNAMÕJUD .............................................. 21 6.1 Hindamise prognoosimeetod ............................................................................... 21 6.2 Mõju pinnavee režiimile ...................................................................................... 22 6.3 Mõju pinnavee kvaliteedile .................................................................................. 23 6.4 Mõju pinnasele ..................................................................................................... 26 6.5 Jäätmete teke ........................................................................................................ 26 6.6 Mõju maastikule .................................................................................................. 28 6.7 Loodusvara otstarbekas kasutamine ja vastavus säästva arengu põhimõtetele ... 29 6.8 Mõju taimedele, loomadele ja kaitstavatele loodusobjektidele, sh Natura 2000 võrgustikule ........................................................................................................... 31 6.9 Mõju kliimale ....................................................................................................... 36 6.10 Mõju inimese tervisele, heaolule ja varale ......................................................... 37 6.11 Kaasneva negatiivse keskkonnamõju vältimise või minimeerimise meetmed ning nende kasutamise eeldatav efektiivsus .......................................................... 38 7. KESKKONNASEIRE ........................................................................... 42 OÜ Inseneribüroo STEIGER Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 4 8. KAVANDATAVA TEGEVUSE VÕRDLUS REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTEGA JA NENDE PAREMUSJÄRJESTUS....................................................................... 44 8.1 Kriteeriumitele kaalu andmine ............................................................................. 44 8.2 Kriteeriumite hindamine ...................................................................................... 46 8.3 Alternatiivide võrdlus .......................................................................................... 46 9. KOKKUVÕTE, SOOVITUSED JA KOONDHINNANG ................ 48 10. KASUTATUD KIRJANDUS ............................................................. 49 LISAD 1. Keskkonnaameti 17.08.2016. a kiri nr 6-3/16/6884-5 Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva KMH programmi heakskiitmine. 2. Eestimaa Looduse Fondi 25.08.2016. a e-kiri Keskkonnaametile seoses Saikla, Piilasoo ja Kuumi turbatootmisalade korrastamisega kaasneva KMH programmide heakskiitmiste teatega. 3. Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise programm koos lisadega. 4. Saikla turbatootmisala korrastamise projekti tehnoloogilise ja bioloogilise korrastamise plaanid (graafilised lisad 3 ja 6). 5. Keskkonnamõju hindamise algatamise (14.05.2015), programmi avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise (25.05.2016) ning programmi heakskiitmise (19.08.2016) teated Ametlikes Teadaannetes. 6. Keskkonnaameti 19.01.2018. a kiri nr 6-3/17/13737-3, ettepanekud Kuumi, Saikla ja Piilsoo turbatootmisalade korrastamisega kaasneva KMH aruannete kohta ja OÜ MV Turba 9.02.2018. a vastuskiri. 7. Saikla, Piilasoo ja Kuumi turbatootmisalade KMH aruannete 25.01.2018. a toimunud avaliku arutelu protokoll. 8. Keskkonnamõju hindamise algatamise (14.05.2015), programmi avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise (25.05.2016), programmi heakskiitmise (19.08.2016) ning aruande avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu toimumise (20.12.2017) teated Ametlikes Teadaannetes. OÜ Inseneribüroo STEIGER Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 5 1. SISU KOKKUVÕTE Maapõueseaduse § 48 lõike 1 kohaselt on kaevandamisloa omanik kohustatud maavaravaru kaevandamisega rikutud maa korrastama korrastamisprojekti alusel. OÜ MV Turvas kaevandab Saikla turbatootmisalal maavara kaevandamise loa nr SAAM- 019 alusel, mis kehtib 28.12.2019. aastani. Saikla turbatootmisala asub Saare maakonnas Saaremaa vallas Koigi külas riigile kuuluval Saiklaraba kinnistul (katastritunnus: 63401:001:0348). Maavara kaevandamise loa põhjal on kaevandamisega rikutud korrastava maa kasutamise otstarve märgala. Turbatootmisala tuleb korrastada tervikuna, arvestades mäeeraldist ja selle teenindusmaad 171,48 hektari ulatuses. OÜ MV Turvas esitas Keskkonnaameti Lääne regioonile taotluse väljastada Saikla turbatootmisalale korrastamistingimused, mis väljastati arendajale 15.04.2015. aastal. Keskkonnaamet algatas Saikla turbatootmisala korrastamisprojekti koostamiseks keskkonnamõju hindamise (edaspidi ka KMH) 13.05.2015. aastal ehk kuni 30.06.2015. aastani kehtinud KeHJS redaktsiooni alusel (RT I, 13.03.2014, 32). Keskkonnamõju hindamise aruande koostamiseks koostati KMH programm, mille avalik arutelu toimus 15.06.2016. a Keskkonnaameti Kuressaare kontoris ning täiendatud KMH programmi kiitis Keskkonnaamet heaks 17.08.2016. a. Saikla turbatootmisala ülevaatus toimus 27.09.2016. aastal. Saikla turbatootmisala taastuvaks sooks korrastamise projektlahendis on lähtutud Kanadas välja töötatud jääksoode korrastamise meetodist, mis eeldab turbatootmisalal ühtlase veerežiimi loomist ja sootaimede levikule kaasa aitamist. Turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamine viidi läbi korrastamise projekti koostamise käigus ning aruande koostamisel lähtuti heakskiidetud KMH programmist. Keskkonnamõju hindamisel arvestati võimalike korrastamisaegsete ja korrastamise tulemusena eeldatavalt kaasnevate mõjudega. Seega keskkonnamõju hindamisel on kavandatav tegevus Saikla turbatootmisala korrastamine taastuvaks sooks Keskkonnaameti väljastatud korrastamistingimuste põhjal koostatud korrastamise projekti kohaselt. Kavandatavat tegevust võrreldi alternatiiviga „kavandatav tegevus koos leevendusmeetmetega“, mis sisaldab keskkonnamõju hindamise käigus antud soovitusi. Keskkonnamõju hindamisel käsitleti mõningaid konkreetseid töövõtteid, mis on seotud tööde korraldamisega ning korrastatava maa-ala järelhoolduse vajadust. Pikemas perspektiivis on edukalt korrastatud jääksoo hooldusvaba ehk isetoimiv ökosüsteem. OÜ Inseneribüroo STEIGER Saikla turbatootmisala korrastamisega kaasneva keskkonnamõju hindamise aruanne 6 2. SISSEJUHATUS 2.1 Arendaja, ekspertrühma koosseis ja otsustaja Arendaja: OÜ MV Turvas, registrikood 10930579, aadress Tallinna 61, 93818 Kuressaare. Kontaktisik: Urmas Sillavee, tegevdirektor, tel 524 8846, e-post: [email protected]. Otsustaja ja järelevalvaja: Keskkonnaameti Lääne regioon, aadress Tallinna 22, 93819 Kuressaare. Otsustaja kontaktisik: