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Journal Officiel De La République Française

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Journal Officiel De La République Française o Année 2013. – N 133 [2] A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Jeudi 14 novembre 2013 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2013-2014 61e séance Compte rendu intégral 2e séance du mercredi 13 novembre 2013 Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr 11398 ASSEMBLÉE NATIONALE – 2e SÉANCE DU 13 NOVEMBRE 2013 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. CLAUDE BARTOLONE AIDES POUR LA BRETAGNE (p. 11406) M. Gilles Lurton 1. Solidarité avec le peuple philippin (p. 11400) M. Stéphane Le Foll, ministre de l’agriculture, de l’agroali- 2. Questions au Gouvernement (p. 11400) mentaire et de la forêt AIDE MÉDICALE D’ÉTAT (p. 11400) LOI D’AVENIR AGRICOLE (p. 11407) M. Dominique Tian M. Dominique Potier Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée chargée de la M. Stéphane Le Foll, ministre de l’agriculture, de l’agroali- famille mentaire et de la forêt LUTTE CONTRE LE RACISME (p. 11401) BUDGET DES ARMÉES (p. 11408) M. Bruno Le Roux M. Jacques Lamblin M. Jean-Marc Ayrault, Premier ministre M. Kader Arif, ministre délégué chargé des anciens combat- tants PROGRAMME NUCLÉAIRE IRANIEN (p. 11402) DEVOIR DE MÉMOIRE (p. 11408) M. Meyer Habib Mme Paola Zanetti M. Laurent Fabius, ministre des affaires étrangères M. Kader Arif, ministre délégué chargé des anciens combat- tants LUTTE CONTRE LE RACISME (p. 11402) Mme Barbara Pompili RÉGULARISATIONS D’IMMIGRANTS IRRÉGULIERS (p. 11409) Mme Aurélie Filippetti, ministre de la culture et de la communication M. Didier Quentin M. Alain Vidalies, ministre délégué chargé des relations avec RYTHMES SCOLAIRES (p. 11403) le Parlement M. Patrice Verchère LUTTE CONTRE LE RACISME (p. 11410) M. Vincent Peillon, ministre de l’éducation nationale M. Olivier Falorni SOMMET EUROPÉEN POUR L’EMPLOI DES JEUNES Mme Aurélie Filippetti, ministre de la culture et de la (p. 11404) communication M. Emeric Bréhier Suspension et reprise de la séance (p. 11411) M. Michel Sapin, ministre du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social PRÉSIDENCE DE M. MARC LE FUR 3. Projet de loi de finances pour 2014 (p. 11411) POLITIQUE DU GOUVERNEMENT (p. 11404) M. Marc Dolez SECONDE PARTIE (suite) (p. 11411) M. Arnaud Montebourg, ministre du redressement productif Économie (p. 11411) M. Pierre Moscovici, ministre de l’économie et des finances RYTHMES SCOLAIRES (p. 11405) M. Thomas Thévenoud, rapporteur spécial de la commission M. Charles-Ange Ginesy des finances, de l’économie générale et du contrôle budgé- M. Vincent Peillon, ministre de l’éducation nationale taire M. Éric Woerth, rapporteur spécial de la commission des PLAN DE RÉSISTANCE ÉCONOMIQUE (p. 11406) finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire M. Arnaud Leroy Mme Monique Rabin, rapporteure spéciale de la commission des finances, de l’économie générale et du contrôle budgé- M. Arnaud Montebourg, ministre du redressement productif taire ASSEMBLÉE NATIONALE – 2e SÉANCE DU 13 NOVEMBRE 2013 11399 M. Alain Fauré, rapporteur spécial de la commission des M. Thierry Benoit finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire M. Éric Alauzet M. Éric Straumann, rapporteur pour avis de la commission des affaires économiques M. Joël Giraud M. Joël Giraud, rapporteur pour avis de la commission des M. Arnaud Montebourg, ministre affaires économiques Mme Fanny Dombre Coste M. Jean Grellier, rapporteur pour avis de la commission des M. Arnaud Montebourg, ministre affaires économiques M. Daniel Fasquelle, rapporteur pour avis de la commission Mission « Économie » (état B) (p. 11432) des affaires économiques Amendement no 623 M. Damien Abad, rapporteur pour avis de la commission des M. François Brottes, président de la commission des affaires affaires économiques économiques Mme Corinne Erhel, rapporteure pour avis de la commission Amendements nos 543, 415 des affaires économiques Mme Michèle Bonneton, rapporteure pour avis de la commis- Compte de concours financiers « Accords sion des affaires économiques monétaires internationaux » (état D) (p. 11438) Mme Seybah Dagoma, rapporteure pour avis de la commis- sion des affaires étrangères Compte de concours financiers « Prêts et avances à des particuliers ou à des organismes M. François Brottes, président de la commission des affaires privés » (état D) (p. 11438) économiques Amendement no 848 M. Gaby Charroux M. Christian Eckert, rapporteur général de la commission des M. Philippe Kemel finances, de l’économie générale et du contrôle budgétaire Mme Sophie Dion 4. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 11447) 11400 ASSEMBLÉE NATIONALE – 2e SÉANCE DU 13 NOVEMBRE 2013 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. CLAUDE BARTOLONE M. Dominique Tian. Je m’appuie sur le rapport de Claude Goasguen, qui fait état d’une augmentation de 26 % par rapport à la fin de l’année 2011, soit maintenant M. le président. La séance est ouverte. 264 000 bénéficiaires de l’AME sur notre territoire. Dans la loi de finances initiale pour 2013, cette dépense avait été (La séance est ouverte à quinze heures.) estimée à 588 millions d’euros ; or Mme Touraine a annoncé que le Parlement allait devoir voter aujourd’hui une rallonge de 156 millions,… 1 Mme Catherine Vautrin. Eh oui ! M. Dominique Tian. …ce qui portera ce budget à SOLIDARITÉ AVEC LE PEUPLE PHILIPPIN 744 millions d’euros pour l’année 2013. Monsieur le Premier ministre, par de telles mesures, vous M. le président. Mes chers collègues, un typhon dévastateur encouragez évidemment l’immigration illégale et le tourisme a frappé vendredi dernier les Philippines. En votre nom à médical. Vous favorisez aussi les filières. Comment expliquer tous, j’exprime notre émotion face à cette catastrophe et à nos concitoyens cette inégalité entre un bénéficiaire de assure de notre entière solidarité le peuple philippin, repré- l’AME en situation irrégulière en France, pris en charge à senté dans nos tribunes par Mme Maria Josefina Ceballos, 100 %, et un travailleur français ou européen aux revenus consule générale des Philippines. (Mmes et MM. les députés et modestes, qui n’est pris en charge qu’à 70 % par la Sécurité les membres du Gouvernement se lèvent et applaudissent.) sociale ? Plusieurs députés du groupe UMP . C’est injuste ! 2 M. Jean-Claude Perez. Votre question n’est pas glorieuse ! M. Dominique Tian. Alors que la dette publique atteindra 2 000 milliards d’euros, soit 95 % du PIB, et que vous QUESTIONS AU GOUVERNEMENT demandez des sacrifices à tous les contribuables, aux retraités, aux familles, aux entreprises, qu’avez-vous prévu pour mettre M. le président. L’ordre du jour appelle les questions au un terme aux abus manifestes de ce système ? (Applaudisse- Gouvernement. ments sur de nombreux bancs du groupe UMP.) Nous commençons par une question du groupe de l’Union M. le président. La parole est à Mme la ministre déléguée pour un mouvement populaire. chargée de la famille. (Exclamations sur les bancs du groupe UMP.) AIDE MÉDICALE D’ÉTAT Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée chargée de la famille. Monsieur le député, je vous prie d’excuser M. le président. La parole est à M. Dominique Tian. Mme Touraine, retenue au Sénat par l’examen du projet M. Dominique Tian. Monsieur le Premier ministre, votre de loi de financement de la Sécurité sociale. rythme est effréné : une mauvaise nouvelle tombe tous les Effectivement, vous allez voter cet après-midi les crédits jours pour le contribuable ! (Exclamations sur les bancs du consacrés au financement de l’aide médicale d’État pour groupe SRC.) 2014. Effectivement, ces crédits sont en hausse de Hier, vous renonciez à l’application du jour de carence 17 millions d’euros par rapport à 2013, mais cette augmen- dans les fonctions publiques : cette mesure coûtera plusieurs tation résulte, vous le savez, d’une hausse du nombre des centaines de millions d’euros aux finances publiques et plus bénéficiaires. (« Eh oui ! » sur les bancs du groupe UMP.) Il a de 100 millions d’euros à l’hôpital public. été répondu de manière transparente à toutes les questions de M. Claude Goasguen et des députés qui ont interrogé la Cet après-midi, nous examinerons en séance publique les ministre en commission élargie sur ce sujet. dépenses de santé pour les étrangers en situation irrégulière (Exclamations sur les bancs des groupes SRC, écologiste, RRDP et M. Claude Goasguen. Pas du tout ! GDR.), lesquels bénéficient de l’aide médicale d’État qui leur Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée . Nous assure la gratuité des soins. Le gouvernement de Nicolas n’avons rien à cacher, et nous ne cachons rien, contrairement Sarkozy avait pris des mesures pour encadrer ce dispositif : au gouvernement précédent (Exclamations sur les bancs du chaque bénéficiaire majeur devait payer une franchise de groupe UMP)… 30 euros, et nous avions limité les soins à ce qui était médicalement justifié. Le gouvernement socialiste a fait M. le président. S’il vous plaît, mes chers collègues ! table rase de ces mesures. Depuis, les chiffres ont explosé. Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée . …qui avait M. Alexis Bachelay. Mais non ! caché les conclusions du rapport de l’IGAS et de l’IGF,… ASSEMBLÉE NATIONALE – 2e SÉANCE DU 13 NOVEMBRE 2013 11401 Mme Valérie Boyer. N’importe quoi ! personnalité exceptionnelle que vous êtes, et que vous mettez au service de la France depuis tant d’années. (Applaudisse- Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée . …lequel ments sur les bancs des groupes SRC, écologiste, RRDP et GDR.) démontrait avec force que le droit de timbre instauré par le précédent gouvernement était porteur de risques sanitaires. Mais, au-delà, c’est à une tentative de déstabilisation de nos institutions et de notre démocratie que nous faisons face. M. Bernard Accoyer. Vous n’avez pas répondu à toutes nos questions ! Certains espèrent créer une crise politique pour attaquer le cœur de notre République. Ils veulent prospérer, curieux Mme Dominique Bertinotti, ministre déléguée .
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