Resumé Non Technique
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ZAC Portes du Vercors – Communes de Sassenage et Fontaine Résumé non technique RRESUMÉ NON TECHNIQUE 1 . SITUATION Disposé au pied du massif du Vercors en rive gauche du Drac au niveau de sa confluence avec l’Isère, le territoire des Portes du Vercors s’étend sur les communes de Sassenage et de Fontaine, qui appartiennent toutes deux à la Communauté d’Agglomération Grenoble-Alpes-Métropole (La Métro). Espace de transition encore peu urbanisé, il associe des fonctions diverses autour de la rue de l’Argentière qui marque la limite entre les deux communes : habitat collectif et individuel, zone commerciale, zone d’activités et activités agricoles. Ce territoire est séparé de la Presqu’île de Grenoble par la barrière naturelle du Drac ainsi que par l’autoroute A480, voirie structurante de contournement de l’agglomération. Le franchissement de ces barrières est assuré par le pont des Martyrs disposé dans le prolongement de rue de l’Argentière. 17441.0002.I01_Etude d’impact_version_G_Juillet_2013 19 ZAC Portes du Vercors - Communes de Sassenage et de Fontaine N PÉRIMÈTREPÉRIMÈTRE DEDE LALA ZACZAC Périmètre du projet 0 1 km Fond : Extrait de carte IGN - geoportail.fr 1/25 000 Ce document est la propriété de SETIS il ne peut être reproduit ou divulgué sans son autorisation expresse. Juillet 2013 ZAC Portes du Vercors – Communes de Sassenage et Fontaine Résumé non technique 2 . CONTEXTE Ce territoire de plus de plus de 90 ha est disposé face au nouveau quartier de la Presqu’île dont l’aménagement programmé jusqu’en 2030, s’appuie sur le développement des pôles de recherche, d’enseignement, et d’innovation scientifique au sein d’un pôle de vie mixte. Le territoire des Portes du Vercors s’inscrit également plus largement dans la dynamique de développement de la polarité nord ouest qui a pour objectif de développer l'attractivité de ce territoire en s’appuyant sur un développement cohérent et équilibré des projets urbains identifiés autour de la Presqu’île. L’intérêt communautaire de cet aménagement a ainsi été reconnu à travers l’importance du projet et des fonctions urbaines envisagées. En conséquence, dans le cadre de ses compétences en matière de logements, la Communauté d’Agglomération Grenoble- Alpes-Métropole du 26 mars 2010, a déclaré l’intérêt communautaire de l’aménagement à vocation mixte des «Portes du Vercors», et le principe de la réalisation de ce projet d’aménagement dans le cadre d’une zone d’aménagement concerté (ZAC) par délibération du 26 mars 2010. Cette ZAC porte sur un périmètre total de 95 ha 75a 62 pour un périmètre opérationnel de 60 ha 57 a 05. 17441.0002.I01_Etude d’impact_version_G_Juillet_2013 21 ZAC Portes du Vercors – Communes de Sassenage et Fontaine Résumé non technique 3 . PROGRAMME Le projet des Portes du Vercors est un aménagement à vocation mixte conduite par la Grenoble-Alpes Métropole à travers une ZAC. Le programme porte sur : • Une offre de 2500 logements (180 000 m2 de surface plancher) avec 35% logements sociaux, 15% en accession sociale, 50% en accession libre. Les logements proposés se répartissent entre du collectif, du petit collectif et de l’individuel groupé. • Une création d’activités économiques d’environ 70 000 m 2 de SHON composée de : • 32 500 m² SHON destinés à des commerces composés de moyennes surfaces et de commerces de proximité, de services, des locaux d’activité pour artisans, professions libérales, services aux entreprises ou à la personne, des équipements publics de proximité (petite enfance ou autre), • 37 500 m² SHON d’activités dans un parc dédié aux entreprises innovantes. • Un pôle de loisirs urbain sur le secteur de la Poya, dans lequel sont actuellement envisagées une offre culturelle (cinéma, médiathèque), une offre sportive (salle de sports) et une offre de restauration. • Des équipements (2 groupes scolaires et un équipement petite enfance destinés aux futures besoins). • Des espaces publics majoritairement organisés à partir de la trame verte et bleue composé entre autre par un axe structurant appelé l’Allée Métropolitaine. 4 . PRINCIPAUX ENJEUX DU SITE Les études de définition ont également permis d’identifier l’ensemble des enjeux à prendre en compte lors de la conception du projet. Les principaux sont les suivants : • Inondabilité Le territoire de Portes du Vercors est parcouru par le ruisseau de la Petite Saône et le ruisseau des Sables qui s’écoulent en souterrain sur la commune de Fontaine et passent à ciel ouvert sur la commune de Sassenage. Le projet est soumis à un risque d’inondation par débordement des cours d’eau sur 1/3 de sa surface. Compte tenu des très fortes interconnexions entre les réseaux pluvial et les cours d’eau partiellement busés sur le territoire du projet, les débordements observés résultent principalement d’une saturation du réseau d’eau pluviale considéré en limite de capacité à partir d’évènements hydrologiques proches d’une période de retour de 10 ans. L’ensemble du périmètre est également soumis à un risque de généralisé de remontée de nappe. 17441.0002.I01_Etude d’impact_version_G_Juillet_2013 22 ZAC Portes du Vercors – Communes de Sassenage et Fontaine Résumé non technique Ce territoire est en effet contraint par une nappe située à faible profondeur ainsi qu’une perméabilité très faible du sous sol non favorable à la gestion des eaux pluviales par infiltration. • Fonctionnalité écologique et biodiversité Le secteur Portes du Vercors constitue un des derniers espaces ouverts dans le secteur de Sassenage. Les réseaux hydrographiques de la Petite Saône et du ruisseau des Sables forment localement des continuités écologiques aquatiques intéressantes pour la faune. Bien que contraintes par des obstacles (routes, pipelines), ces espaces offrent des liaisons possibles entre les berges du Drac et de l’Isère et le massif du Vercors ou entre le Parc de la Poya, la Petite Saône et le Parc de l’Ovalie. A une échelle plus large, le périmètre des Portes du Vercors constitue un trait d’union potentiel entre le massif de la Chartreuse et le massif du Vercors. Par ailleurs si les habitats présents sont peu favorables à l’installation d’une faune et d’une flore diversifiée, trois espèces patrimoniales, la Chouette chevêche, l’Hirondelle rustique et le Martin pêcheur ont été observées. • Urbanisme et paysage Le site offre la possibilité de ménager des vues sur le grand paysage et sur le paysage de proximité. Dans le même temps un manque de continuité est aujourd’hui constaté entre les entités paysagères constituées par le massif du Vercors et les berges du Drac et de l’Isère. L’eau constitue également une composante forte du territoire à valoriser et à «mettre en évidence». • Place de la voiture dans le projet La présence de la ligne A du tramway et des voies vertes constituent des atouts pour la mobilité TC et mode doux de ce vaste territoire. En revanche sa desserte par l’A480 engendre des congestions du réseau routier structurant, qui pourraient s’amplifier avec le développement de la polarité Nord-ouest. Dans le même temps l’inondabilité qui contraint la constructibilité couplée à l’ambition d’optimiser le foncier justifient la limitation de l’ensemble des ouvrages dédiés au stationnement de la voiture sur ce secteur. • Transport de matières dangereuses Trois canalisations de produits chimiques ou dangereux sous pression traversent le périmètre d’études. Leur présence induit des contraintes d’urbanisme, matérialisées notamment par une bande de 20 m d’inconstructibilité qui traverse le périmètre du nord au sud. 17441.0002.I01_Etude d’impact_version_G_Juillet_2013 23 ZAC Portes du Vercors – Communes de Sassenage et Fontaine Résumé non technique 5 . AMBITIONS DU PROJET A l’écHelle de l’agglomération , le territoire des Portes du Vercors s’inscrit dans la dynamique du projet urbain de la Polarité Nord-Ouest portée par Grenoble-Alpes- Métropole (La Métro) en lien avec les communes de Sassenage et Fontaine. La polarité Nord-Ouest a pour objectif de développer l'attractivité de ce territoire en s’appuyant sur le développement cohérent et équilibré d’un ensemble de projets urbains, et notamment des opérations d’aménagement conduites sur la Presqu’île, l’Esplanade, la Gare de Grenoble, le Parc d’Oxford et les Portes du Vercors. Les études conduites ont permis de définir les niveaux d’ambition fixés à l’échelle de la polarité à travers 5 grands axes : Densification du territoire, Mettre en place une offre de déplacement TC ambitieuse et innovante à même de maitriser les déplacements motorisés, Mettre en œuvre une stratégie énergétique innovante pour aménager un territoire qui tend vers le « Zéro Carbone », Valoriser les qualités paysagères et environnementales, Eviter l’exposition des populations aux nuisances urbaines : pollution atmosphérique et bruit. A l’écHelle des Portes du Vercors , les ambitions urbaines de Grenoble-Alpes Métropole portent sur : Fabriquer la ville mixte (logements, activités, commerces), Créer un « effet Porte », Faire du logement pour tous (35% de logements sociaux et 15% d’accession sociale), Faire du logement varié (individuel groupé, intermédiaire, collectif ), Construire dans la durée par phases sur 25 ans. Les ambitions environnementales et urbaines spécifiques au projet d’aménagement ont ensuite été définies à travers une démarche itérative de construction du projet autour des études urbaines conduite par l’Atelier MARNIQUET, des études hydrauliques et techniques par le groupement ARTELIA/ANTEA/INGEROP/ ENERTECH et des études environnementales et règlementaires conduites par SETIS/TRANSITEC. Cette démarche s’inscrit par ailleurs dans la démarche EcoCité Grenobloise conduite par le Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l'Énergie (MEDDE). 17441.0002.I01_Etude d’impact_version_G_Juillet_2013 24 ZAC Portes du Vercors – Communes de Sassenage et Fontaine Résumé non technique 6 . DÉFINITION DU PROJET 6.1 . Projet Hydraulique, biodiversité et paysage Le projet s’appuie en premier lieu sur la création d’une ossature verte et bleue à fonctions multiples qui assure : La gestion des risques inondations, La gestion des eaux pluviales, L’amélioration de la biodiversité, La création d’une trame d’espaces publics à partir de trame verte paysagére.