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História Da Escola De Serviço Social De Pernambuco: Uma

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História Da Escola De Serviço Social De Pernambuco: Uma UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL DOUTORADO EM SERVIÇO SOCIAL HELENA MARIA BARROS PADILHA HISTÓRIA DA ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE PERNAMBUCO: UMA ANÁLISE DO PROJETO IDEOPOLÍTICO EM ARTICULAÇÃO COM A REALIDADE PERNAMBUCANA E BRASILEIRA DOS ANOS 30 A 70 DO SÉCULO XX TESE DE DOUTORADO Recife, janeiro de 2008 12 UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL DOUTORADO EM SERVIÇO SOCIAL HISTÓRIA DA ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE PERNAMBUCO: UMA ANÁLISE DO PROJETO IDEOPOLÍTICO EM ARTICULAÇÃO COM A REALIDADE PERNAMBUCANA E BRASILEIRA DOS ANOS 30 A 70 DO SÉCULO XX por Helena Maria Barros Padilha Tese de Doutorado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Serviço Social da Universidade Federal de Pernambuco como requisito parcial para obtenção de Título de “Doutor em Serviço Social”. Orientadora: Professora Dra. Edelweiss Falcão de Oliveira Recife, janeiro de 2008 13 Padilha, Helena Maria Barros História da Escola de Serviço Social de Pernambuco : uma análise do projeto ideopolítico em articulação com a realidade pernambucana e brasileira dos anos 30 a 70 do século XX / Helena Maria Barros Padilha. – Recife : O Autor, 2008. 349 folhas : figura. Tese (Doutorado) – Universidade Federal de Pernambuco. CCSA.Serviço Social, 2008. Inclui bibliografia e anexo. 1. História. 2. Serviço social escolar – Pernambuco. 3. Serviço social Pesquisa – Pernambuco. 4. Serviço social Estudo e ensino – Pernambuco. I. Título. 364.46 CDU (17. ed) UFPE 361 CDD (22.ed.) CSA2009-074 14 UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SERVIÇO SOCIAL DOUTORADO EM SERVIÇO SOCIAL HISTÓRIA DA ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE PERNAMBUCO: UMA ANÁLISE DO PROJETO IDEOPOLÍTICO EM ARTICULAÇÃO COM A REALIDADE PERNAMBUCANA E BRASILEIRA DOS ANOS 30 A 70 DO SÉCULO XX por Helena Maria Barros Padilha Banca Examinadora: Orientadora: Professora Dra. Edelweiss Falcão de Oliveira UFPE Examinadores: Professora Dra. Anita Aline de Albuquerque Costa UFPE Professor Dr. Denis Antônio de Mendonça Bernardes UFPE Professora Dra. Maria Alexandra da Silva Monteiro Mustafá UFPE Professora Dra. Helena Lúcia Augusto Chaves UFPE Professora Dra. Maria de Fátima Gomes de Lucena UFPE Professor Dr. João Francisco de Souza UFPE Recife, janeiro de 2008 15 TzÜtwxv|ÅxÇàÉá Ser grato com todos é certamente ser justo. Expresso, portanto, minha gratidão a todos os professores da Pós-Graduação em Serviço Social. Ressalto, no entanto, aqueles que mais diretamente colaboraram para a construção deste trabalho. Os professores: Anita Aline de Albuquerque Costa, Maria Alexandra da Silva Monteiro Mustafá, Denis Antônio de Mendonça Bernardes, Edelweiss Falcão de Oliveira, Maria de Fátima Gomes de Lucena, Helena Lúcia Augusto Chaves e João Francisco de Souza, os quais corrigiram e fizeram sugestões da maior importância. Concomitantemente, agradeço as minhas colegas de doutorado que me escolheram para representá-las. Minha gratidão, também, a todos os professores e alunos da Escola que acolheram a equipe de entrevistadores, demonstrando seu compromisso com a verdade. Registro meus agradecimentos, ainda a Coordenadora do Curso, professora Ana Cristina Vieira, por ter feito chegar as minhas mãos sua tese de doutorado. Agradeço o apoio dado pelas secretárias do curso, Jacilene Paulino de Carvalho e Mirtes Maria Alves da Cruz e pelas bolsistas do Projeto Memória da Escola de Serviço Social de Pernambuco, Janaína Ferro de Sousa Porfírio e Adelma Ferreira de Araújo. Um agradecimento especial a Luciana Pereira da Silva, que com alegria e paciência esteve sempre presente durante a elaboração deste trabalho. 12 Ofereço esta Tese à minha família, em especial aos meus pais: Elpídio e Arethusa que me transmitiram as bases do humanismo e às minhas filhas Raquel e Patrícia. 13 [ÉÅxÇtzxÅ [ÉÅxÇtzxÅ õ cÜÉyxááÉÜt WÜtA TÇ|àt TÄ|Çx wx TÄuâÖâxÜÖâx VÉáàt T c™á@ZÜtwât†ûÉ wx fxÜä|†É fÉv|tÄ xÅ cxÜÇtÅuâvÉ àxÅ Çt cÜÉyxááÉÜt WÉâàÉÜt TÇ|àt TÄ|Çx wx TÄuâÖâxÜÖâx VÉáàt? yâÇwtwÉÜt wÉ `xáàÜtwÉ x WÉâàÉÜtwÉ? âÅ •vÉÇx wx ÜxtÄ|ét†ÆxáA Xáàt gxáx tÉ uâávtÜ |wxÇà|y|vtÜ tá |wxÉÄÉz|tá x ÑÉÄ•à|vtá Öâx àÜtÇá|àtÜtÅ Çt {|áà™Ü|t wt XávÉÄt wx fxÜä|†É fÉv|tÄ wx cxÜÇtÅuâvÉ? xåÑÜxáát áât zÜtà|wûÉ t xáát ÑxáÖâ|átwÉÜt? Öâx xÅ áât {|áà™Ü|t äxÅ tÑÜ|ÅÉÜtÇwÉ Éá |wxt|á wx eÉwÉÄyÉ TâÜxÄ|tÇÉA 14 X Ñ•zÜtyx As conquistas sociais, coroadas com a Encíclica Rerum Novarum, colocam os proletários, classes das mais desfavorecidas e mais sujeitas à miséria, em frente das organizações de assistência social. (AURELIANO, Rodolfo. Doutrina do Serviço Social. Recife: Revista de Direito do Trabalho, agosto, 1941) 15 exáâÅÉ Esta pesquisa sobre a história da Escola de Serviço Social de Pernambuco estabeleceu uma inter-relação com as múltiplas determinações econômicas, políticas, sociais e culturais que configuraram a questão social e as políticas sociais na sociedade pernambucana dos anos 38 a 71 do século XX. Visualizou as determinações que deram contorno aos projetos ideológicos e políticos que direcionaram a Escola nas diferentes conjunturas de sua existência. Explicitou a gênese do Serviço Social no Estado, iluminando as mudanças ideológicas e políticas que deram novos contornos ao Serviço Social de Pernambuco. Finalmente se debruçou sobre o processo de humanização inerente ao Serviço Social em suas expressões idealistas e materialistas. Palavras Chaves: História, Escola, Projeto Ideopolítico, Serviço Social, Pernambuco. 16 T uáàÜtvà This research about the Pernambuco Social Work School history established an inter-relation between the multiple economical, political, social and cultural determinations which configured the social issue and the social policies in the Pernambuco society from 1938 to 1971. The research also visualised the determinations which gave contour to the ideological and political project that directed the Social Work School in different situations of its existence. Revealed as well the genesis of the Social Work in Pernambuco, enlightening the ideological and political changes that have given new shape to the Social Work of Pernambuco. At last, focussed on the process of humanization inherent to Social Work in its idealists and materialists expressions. Keywords: History, School, Ideological and Political Project, Social Work, Pernambuco. 17 fâÅöÜ|É Pág. INTRODUÇÃO ............................................................................................................. 12 CAPÍTULO 1 A QUESTÃO SOCIAL – GÊNESE E CONTEMPORANEIDADE.............................................................. 45 1.1 A Questão Social no Mundo Capitalista, no Brasil e em Pernambuco......................................................................................... 46 1.2 Aspectos Teóricos da Questão Social e Política Social...................... 57 1.3 A Questão Social e Política Social e suas Manifestações em Pernambuco......................................................................................... 78 CAPÍTULO 2 BASES FILOSÓFICAS, HISTÓRICAS, POLÍTICAS E IDEOLÓGICAS DO PROJETO OU PROJETOS IDEOPOLÍTICOS DO SERVIÇO SOCIAL DA ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE 114 PERNAMBUCO........................................ 2.1 Fundamentos Filosóficos e Históricos do Projeto ou Projetos Ideopolíticos do Serviço Social Contemplando suas Peculiaridades Pernambucanas.................................................................................. 115 2.2 Base Ideológica e Política do Projeto Ideopolítico ou Projetos da Escola de Serviço Social de Pernambuco........................................... 127 2.3 Relação Filosófica de Santo Agostinho, São Tomás de Aquino e de Autores Laicos com o Serviço Social e com o Projeto Ideopolítico ou Projetos da Escola de Serviço Social de Pernambuco........................................................................................ 148 CAPÍTULO 3 O SERVIÇO SOCIAL E SUA CONSTITUIÇÃO NA HISTÓRIA........................................................................................ 173 3.1 A Emergência do Serviço Social........................................................ 174 3.2 A Fundação de Escolas de Serviço Social em Diferentes Contextos: uma análise sobre seus métodos......................................................... 184 CAPÍTULO 4 A ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE PERNAMBUCO: UM 203 18 ESPAÇO CONTRADITÓRIO ENTRE O CONSERVADORISMO E A TRANSFORMAÇÃO SOCIAL.................................................. 4.1 Gênese das Contradições no Serviço Social de Pernambuco............. 204 4.2rência Teórica sobre o Conservadorismo e a Transformação no Serviço Social em Pernambuco.......................................................... 245 4.3 Base da Singularidade do Projeto ou Projetos Ideopolíticos da Escola de Serviço Social de Pernambuco e a Institucionalização do Serviço Social no Estado.................................................................... 269 4.4 A Flexibilidade do Projeto Ideopolítico ou dos Projetos na Dinâmica do Real............................................................................... 311 CONSIDERAÇÕES FINAIS SOBRE O PROJETO IDEOPOLÍTICO OU PROJETOS DA ESCOLA DE SERVIÇO SOCIAL DE PERNAMBUCO............................................. 318 BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................... 335 ANEXOS ..........................................................................................................
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