Dvocatus a Pernambuco
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Publicação da Escola Superior de Advocacia Professor Ruy Antunes da OAB/PE DVOCATUS A PERNAMBUCO Deixo como herança espiritual o meu credo político-jurídico, como legado às novas gerações. 1918 / 2009 Homenagem ao Professor Pinto Ferreira Ano 2 Outubro 2009 Revista Advocatusnúmero 1 3 E XPEDIENTE S UMÁRIO Diretoria da OAB-PE Presidente Jayme Jemil Asfora Filho I. ENTREVISTA Vice-Presidente Carlos Eduardo Gomes Pugliese Desembargador Jones Figueirêdo 6 Secretário-Geral Leonardo Accioly da SiIva II. CREDO JURÍDICO-POLÍTICO Secretário-Geral Adjunto Pelópidas Soares Neto Luiz Pinto Ferreira 15 * Diretoria da ESA-PE III. BIOGRAFIA Diretor-Geral Ronnie Preuss Duarte Luiz Pinto Ferreira 17 Diretor-Tesoureiro Por Maria Regina Davina Pinto Ferreira Carlos Eduardo Ramos Barros Diretor-Secretário IV. DEPOIMENTOS Carlos da Costa Pinto Neves Filho 1. Mestre Pinto Ferreira 20 Diretor de Comunicação Por Cláudio Souto Emílio d’Almeida Lins Diretor Cultural 2. O Intelectual do Século 22 Venceslau Tavares Costa Filho Por Dorany Sampaio * Conselho Editorial 3. O Professor Pinto Ferreira 23 Presidente Por Ivo Dantas Ronnie Preuss Duarte Membros 4. O Mestre Pinto Ferreira 25 Carlos da Costa Pinto Neves Filho Por Roque de Brito Alves Carlos Eduardo Ramos Barros Emílio d’Almeida Lins V. ARTIGOS Venceslau Tavares Costa Filho Cláudio Roberto Cintra Bezerra Brandão 1. Controles Migratórios. Inadmitidos. O que fazer? 26 André Regis de Carvalho Opções para as pessoas e para os Estados. Leonardo Carneiro da Cunha Por André Regis 2. Súmula ou Jurisprudência Vinculatórias? 36 Projeto gráfico, jornalismo e realização: Por André Vicente Pires Rosa Carlota Comunicação Coordenação do Projeto: Carla Pessoa Guerra 3. A Justiça Constitucional Multiportas e a Sociedade de Risco 41 Fotografia: Luciano Costa, Por Dayse de Vasconcelos Mayer Léo Caldas (Ag. Titular), Marcos Costa 4. Criação do Distrito Estadual de Suape: 49 Comercialização: Carlota Comunicação Afronta ao Pacto Federativo e à Autonomia Municipal? Fone: (81) 3091.5068 / 8728.2132 Por Eduardo Augusto Paurá Peres Filho E-mail: [email protected] Tiragem: 14.000 exemplares 5. “Desconstitucionalização” ou Golpe? 56 Impressão: Gráfica Santa Marta Análise da Pec N. 341/09 * Por Glauco Salomão Leite e Marcelo Labanca Correa de Araújo A revista Advocatus Pernambuco é uma publicação da Escola Superior de Advocacia 6. As Denominadas Sentenças Paradigmas 68 Professor Ruy Antunes da OAB-PE. Por Ivo Dantas A revista Advocatus Pernambuco não se 7. Adeus à Separação de Poderes? 77 responsabiliza pelos conceitos emitidos em Por João Maurício Adeodato artigos assinados. A reprodução, no todo ou parcialmente, de suas matérias só é permitida 8. Problema de Direito Intertemporal: é definitiva ou 83 desde que citada a fonte. provisória a execução de título extrajudicial embargada, enquanto pendente apelação contra sentença que julgou improcedentes os embargos do devedor, opostos antes da vigência da Lei nº 11.382/2006? Por Jorge Américo Pereira de Lira 9. Proteção Penal à Dignidade Sexual 92 Por José de Siqueira Silva 10. Reserva do Possível e o Mínimo Existencial 95 Frente a Intervenção do Judiciário no Executivo Por Maria Célia Alves de Souza ESA - OAB-PE 11. Constituição e Direito Penal 100 Rua do Imperador Dom Pedro II, 307 Por Roque de Brito Alves Edf. Armando Monteiro Filho, 1º Andar Santo Antônio - Recife-PE 12. A Expansão da Jurisdição Constitucional 105 CEP 50010-240 Por Walber Agra e-mail: [email protected] 13. O princípio da continuidade da pesquisa e lavra em função 115 Fone: (81) 3224.7282 Fax: (81) 3224.2425 do interesse nacional da mineração: uma breve análise de dispositivos do Código de Mineração sob a égide do §1º, art. 176 da Constituição da República Por William Freire e Tiago de Mattos Silva A PRESENTAÇÃO Prezado(a) colega, hega às suas mãos, gratuitamente, a terceira edição da Revista Advocatus. Fruto do esforço e da verdadeira preocupação da ESA com a educação continuada da classe, este pioneiro veículo de informação técnica se solidifica como o segundo maior perió- dico jurídico em tiragem de todo o Brasil, traduzindo-se em uma Cimportante ferramenta para a atualização profissional do(a) advogado(a) pernambucano(a). Ao chegar à terceira edição, a Revista Advocatus, um marco da atual gestão da Escola Superior de Advocacia Ruy Antunes da OAB/PE, presta um mere- cido tributo à memória do ilustre professor Pinto Ferreira, falecido recente- Ronnie Preuss Duarte mente. Trata-se de edição especial, cuidadosamente idealizada, formatada e inte- gralmente dedicada à homenagem do festejado jurista pernambucano. No bojo da edição, para além da entrevista concedida pelo Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de Pernambuco, Jones Figueiredo Alves, são trazidos alguns depoimentos de personalidades que testemunharam a tra- jetória de vida do memorável professor Pinto Ferreira, cuja fama transcen- dia as fronteiras do nosso estado e que muito contribuiu para as letras jurí- dicas brasileiras. A homenagem também é prestada pelos ilustres autores que, atendendo ao convite do Conselho Editorial, encaminharam artigos para esta edição da Revista Advocatus, todos abordando temas atuais de áreas do direito que mereceram a atenção do homenageado. Fica o especial registro de gratidão da Diretoria da Escola Superior de Advo- cacia Ruy Antunes da OAB/PE às Doutoras Osita Pinto Ferreira e Maria Re- gina Davina Pinto Ferreira, respectivamente viúva e filha do homenageado, por terem autorizado o uso da imagem do saudoso professor. Aproveitem a leitura! Ronnie Preuss Duarte Diretor Geral da ESA-PE E NTREVISTA Desembargador Jones Figueirêdo em entrevista desembargador Jones Figueiredo Al- Athens, nos Estados Unidos (2000), Curso-Treina- ves é membro do Tribunal de Justiça mento em Direito da Informática, na Alemanha, do Estado de Pernambuco, integran- a convite da Fundação Konrad Adenauer (2002); do, no biênio 2008/2010, a sua Mesa Curso “Formation de Formateurs”, ministrado ODiretora, como Vice-Presidente. Em 26 de junho pela “École Nationale de la Magistrature de Fran- de 2008, o desembargador foi eleito, por unani- ce” (agosto, 2006) e de Atualização Jurídica, pela midade, presidente do Tribunal de Justiça. Magis- Faculdade Clássica de Lisboa (2008). O magistra- trado, de carreira, tem trinta e dois (32) anos de do é autor de diversas obras jurídicas, dentre elas judicatura. Dirigiu a Escola Superior da Magistra- “O Novo Código Civil Comentado”, primeira obra tura de Pernambuco – ESMAPE, no último biênio doutrinária sobre o Código Civil de 2002, em co- (2006/2007) e o Centro de Estudos Judiciários - autoria com diversos juristas. Em entrevista para CEJ - do Tribunal de Justiça (2000/2004). Natural a revista Advocatus o Desembargador fala sobre de Recife, é diplomado em Ciências Jurídicas pela as prerrogativas profissionais dos advogados e Faculdade de Direito do Recife (1970) e em Ciên- sua importância na administração da justiça, as cias das Comunicações Sociais pela Universidade funções Conselho Nacional de Justiça, a informa- Católica de Pernambuco - UNICAP (1968), tem Cur- tização dos processos e procedimentos, o TJPE e so de Administração Judiciária no Centro de Estu- seu papel na capacitação de Magistrados e outros Fonte: TJPE Fonte: dos Avançados da Universidade da Geórgia, em assuntos de relevância para o meio jurídico. 6 Revista Advocatus QUAL O PAPEL DO ADVOGADO NA ADMINISTRAÇÃO gridade das liberdades públicas, tais como formuladas e DA JUSTIÇA E COMO O SENHOR VÊ AS proclamadas em nosso ordenamento constitucional”. PRERROGATIVAS PROFISSIONAIS DO ADVOGADO? EM UM TRIBUNAL ONDE EM MUITAS COMARCAS Definir o papel do advogado na administração FALTA O MATERIAL DE EXPEDIENTE, NÃO É UM da justiça é o mesmo que cuidar de matéria que nos TANTO UTÓPICO DEFENDER A INFORMATIZAÇÃO E O remete, diametralmente, ao bem estar público. Este PROCESSO ELETRÔNICO? entendimento é repetido por vários juristas e integra o próprio Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil, Não procede a informação de que há, atual- onde estão expostos os limites da lei, respondendo à mente, no Judiciário Estadual, carência de materiais ordem do artigo 133 da Constituição Federal. básicos de expediente. O que sempre houve foi uma falta de comunicação entre os setores que são respon- O exercício da advocacia manifesta a presta- sáveis pelo abastecimento e aqueles que necessitavam ção de um serviço público e o ser abastecidos; e para evitar a desempenho de uma função falta do material nas unidades social. Diz o caput do art.2º do O CNJ é um órgão judiciárias e administrativas do referido Estatuto que: “O advo- institucional que TJPE e possibilitar o atendimen- gado é indispensável à adminis- to rápido e desburocratizado a tração da justiça”. E, no § 1º do possui como uma esses setores, implantou-se, no mesmo artigo está escrito que, âmbito do Judiciário Estadual, “no seu ministério privado, o ad- de suas funções a o Sistema de Requisição Virtual vogado presta serviço público e de Materiais, que tem funciona- exerce função social”. reformulação do do satisfatoriamente. No que é pertine às Judiciário, sobretudo Atendo-me, agora, ao prerrogativas profissionais do no que diz respeito foco da pergunta, não é, de for- advogado, faz-se mister, pre- ma alguma, na atual contextura ambularmente, entendermos ao controle e à do Judiciário Pernambuco, utó- que, na história da advocacia, pico falar em informatização a intimidação contra os causí- transparência nem em processo eletrônico. dicos, continuamente, foi, nada mais, que um meio utilizado Aliás, a informatização, para fazer calar aquele que defendia o interesse dos longe de beirar a utopia, já é uma realidade para todas que estavam em busca da tutela jurisdicional. as unidades judiciárias e administrativas do Poder Judici- ário. E mais: todas as 149 Comarcas do Estado já estão in- Ao advogado cabe paralisar os abusos, fazer terligadas em rede. O próximo passo, portanto, é a apli- cessar o arbítrio, exigir respeito ao ordenamento jurí- cação do código de barras nos processo judiciais e, para dico e velar pela efetividade das garantias - legais e além disso, a implementação do processo eletrônico.