Dossier De Concertation Prealable

Opération DKI 501 : ROUTE DEPARTEMENTALE n° 642 Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure

DOSSIER DE CONCERTATION PREALABLE

Concertation du 25 novembre 2013 au 23 décembre 2013

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Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°2/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable 4.4 FAMILLE 2 : CREATION D’UNE NOUVELLE INFRASTRUCTURE ...... 27 4.4.1 Choix du profil en travers ...... 27 Sommaire 4.4.2 Géométrie ...... 28 4.4.3 Rétablissements et échanges ...... 28 1 LA CONCERTATION PUBLIQUE ...... 5 4.4.4 Dispositions diverses ...... 28 1.1 CADRE REGLEMENTAIRE ...... 5 4.4.5 Réponse du scénario aux enjeux ...... 29 1.2 LA PLACE DE LA CONCERTATION PUBLIQUE DANS LE PROCESSUS DE REALISATION D’UNE OPERATION ROUTIERE...... 5 4.5 SYNTHESE ...... 30 1.3 MODALITES ...... 6 5 VARIANTES DE FUSEAUX ...... 31 1.4 SUITE A LA CONCERTATION PUBLIQUE ...... 6 5.1 FUSEAU HISTORIQUE ...... 31 1.5 CALENDRIER PREVISIONNEL ...... 6 5.2 PRESENTATION DES VARIANTES DE FUSEAUX ...... 31 1.6 LES INSTANCES DE PILOTAGE DE LA CONCERTATION ...... 6 5.3 ANALYSE COMPARATIVE DES SOLUTIONS PROPOSEES ...... 33 2 CONTEXTE ...... 7 5.3.1 Fuseau historique : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel...... 33 2.1 OBJET DE LA CONCERTATION PUBLIQUE ...... 7 5.3.2 Fuseau Mixte : Nord Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel ...... 35 2.2 HISTORIQUE DU PROJET ...... 7 5.3.3 Fuseau Sud : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel ...... 37 2.3 ETAT D’AVANCEMENT DES ETUDES ...... 7 5.4 CONCLUSION ...... 39 3 OBJECTIFS ET ENJEUX ...... 9

3.1 LA DEMARCHE ROUTE DURABLE ...... 9 3.1.1 Le concept de route durable ...... 9 3.1.2 La certification ...... 9 3.1.3 Des projets déjà certifiés ...... 9 3.1.4 Les objectifs durables du projet ...... 9 3.2 ENJEUX A L’ECHELLE REGIONALE ET INTERNATIONALE ...... 10 3.2.1 Liaison A16-A25 ...... 10 3.2.2 Liaisons entre bassins de vie ...... 10 3.2.3 Compétitivité des entreprises ...... 11 3.2.4 Plurimodalité...... 11 3.2.5 Diversification de l’économie ...... 11 3.3 ENJEUX AU NIVEAU LOCAL ...... 11 3.3.1 Déplacements ...... 11 3.3.2 Trafic lié aux projets de développement ...... 14 3.3.3 Agriculture ...... 16 3.3.4 Environnement ...... 18 3.4 OBJECTIFS ET ENJEUX DE LA LIAISON ...... 20 4 PRESENTATION DES SCENARII ...... 21 4.1 INTRODUCTION ...... 21 4.2 FAMILLE 0 : FIL DE L’EAU ...... 21 4.2.1 Présentation ...... 21 4.2.2 Réponse du scénario aux enjeux ...... 21 4.3 FAMILLE 1 : REUTILISATION DE LA RD642 ...... 22 4.3.1 Aménagement du carrefour au centre d’Ebblinghem ...... 22 4.3.2 Examen des possibilités d’aménagement sur place (hors agglomération) ...... 22 4.3.3 Réponse du scénario aux enjeux ...... 24

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C’est notamment le cas avec la concertation publique réglementaire pour les études préalables et 1 LA CONCERTATION PUBLIQUE l’enquête publique préalable à la Déclaration d’Utilité Publique (DUP) pour les études d’avant projet et l’étude d’impact (voir schéma ci-après). 1.1 CADRE REGLEMENTAIRE A l’issue de la concertation et une fois les différents points de vue exprimés et consignés, un bilan de La concertation publique est une procédure réglementaire introduite dans les textes (articles L300-2 du concertation est établi par le maître d’ouvrage (Département du Nord) et rendu public. Ce bilan code de l’urbanisme) par la loi n° 85-729 du 18 juillet 1985 relative à la définition et à la mise en œuvre de comprend notamment des éléments qui seront pris en considération par le maître d’ouvrage pour principes d’aménagement. améliorer le projet. Le choix d’un fuseau est alors arrêté. Elle a pour objet d’associer le public à l’élaboration des projets d’infrastructures afin d’en améliorer la Les études préalables sont ainsi finalisées en vue de la préparation du programme de l’opération. Ce qualité et d’en assurer la compréhension et l’acceptation. Les modalités d’une concertation publique ne dernier servira de base aux études de conception détaillées (avant projet et projet) et à l’étude d’impact sont pas complètement définies par la loi. Ce sont les responsables du projet qui ont la charge de les qui constitueront en partie le dossier d’enquête publique préalable à la DUP. Les études de conception concevoir et de les mettre en œuvre en répondant aux objectifs suivants : détaillées permettront la définition précise du tracé et donc des emprises nécessaires à la réalisation.  Informer le plus largement possible tous ceux qui peuvent être concernés par le projet : usagers,

riverains, élus, associations, chambres consulaires et organisations socioprofessionnelles, … ; Schéma illustrant la consultation de la population dans le déroulement des études  Ecouter pour mieux prendre en considération les enjeux techniques, environnementaux, LIAISON HAZEBROUCK RENESCURE économiques et sociaux, mais aussi faire émerger les attentes de la population ;

 Dialoguer pour enrichir le projet. La concertation doit conduire, sur la base des variantes définies Inscription au Plan Routier Départemental 2011 2015 par les études, à choisir la solution d’aménagement la plus adaptée, recevant l’approbation la

plus large, qui sera ensuite présentée à l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique.

Etudes Consultation de la population 1.2 LA PLACE DE LA CONCERTATION PUBLIQUE DANS LE PROCESSUS DE REALISATION Réalisation des études préalables selon la Démarche D’UNE OPERATION ROUTIERE « Route Durable » (2011-2013) (Diagnostic, recherche

La réalisation d’une opération routière est un processus long et complexe comprenant différentes étapes, de scénaris et de variantes) Concertation préalable conformément à l’article dont les études occupent une part importante. Différents types d’études sont nécessaires : L.300-2 du Code de l’Urbanisme  Les études préalables qui ont pour but d’expliciter les principales caractéristiques du projet. Elles Définition du programme de l’opération

comprennent le diagnostic du territoire, la recherche de scénarii d’aménagement Etudes d’avant projet (aménagement sur place ou voie nouvelle par exemple) et de variantes (ici fuseaux de passage)

 La définition du programme de l’opération qui sert de cadre aux études de conception détaillées. Etude d’impact

 Les études de conception détaillées (avant projet et projet) qui visent à affiner la définition du Enquête préalable à la déclaration d’utilité publique

projet et appréhender les différentes possibilités de sa réalisation. Elles sont réalisées Etudes de projet concomitamment à l’étude d’impact qui vise à apprécier les conséquences de toutes natures d’un projet pour tenter d’en limiter, atténuer ou compenser les impacts négatifs.

Ces différentes phases s’accompagnent de périodes d’échanges avec les différents acteurs du territoire mais également avec le public afin d’assurer une bonne prise en considération des points de vues des Déclaration de Projet / Déclaration d’utilité publique différentes parties prenantes et nourrir ainsi la définition du projet.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°5/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable 1.3 MODALITES L'objectif principal du débat était de s'accorder sur un scénario, préalable indispensable avant de lancer la concertation. Les modalités d’organisation sont les suivantes :

 durée de la concertation : 4 semaines ;

 trois réunions publiques qui se tiendront à Renescure le 04 décembre 2013 à 18h30, à Wallon- Cappel le 12 décembre 2013 à 18h30 et à Ebblinghem le 19 décembre 2013 à 18h30 ;

 mise à disposition dans les mairies concernées, aux heures d’ouverture, du dossier de concertation préalable avec registre permettant au public de formuler ses remarques ou suggestions ;

 publicité de la procédure de mise en concertation préalable du projet par voir d’affichage local ou par voie de presse.

1.4 SUITE A LA CONCERTATION PUBLIQUE

A l’issue de la concertation et une fois les différents points de vue exprimés et consignés, un bilan de concertation sera établi par le maître d’ouvrage (Département du Nord) et rendu public. Ce bilan comprendra notamment des éléments qui seront pris en considération par le maître d’ouvrage pour améliorer le projet.

Le choix d’une variante sera alors effectué et les études relatives à ce tracé seront réalisées dans la perspective de l’enquête publique préalable à la déclaration d’utilité publique.

1.5 CALENDRIER PREVISIONNEL

Définition du Fin Concertation 2014 programme 2015 Etude 2013 préalable général de d’impact l’opération

1.6 LES INSTANCES DE PILOTAGE DE LA CONCERTATION

Le département du Nord est maître d’ouvrage de l’opération.

Le Conseil général du Nord a réuni le 5 juin 2013 un comité de pilotage regroupant l’ensemble des élus du territoire, les représentants des institutions dont le Département, la Direction départementale des territoires et de la Mer (DDTM), la Chambre d'agriculture, la Chambre de commerce et d'industrie Grand Lille, Saint-Omer Développement, mais aussi l'association Pour la RN 42.

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A l’issue d’études complémentaires menées entre 1985 et 1988 ainsi que de réunions organisées en 1987 2 CONTEXTE à l'initiative de la Chambre de Commerce et d'Industrie d'Armentières-Hazebrouck, un Dossier de Prise en Considération (D.P.C) des aménagements de la RN 42 a été élaboré en 1989. Ce dossier précisait les 2.1 OBJET DE LA CONCERTATION PUBLIQUE fuseaux de tracé et les partis d'aménagement envisagés. La RD642 correspond à la partie de l’ex-RN42 située dans le Département du Nord et transférée au S’appuyant sur cette décision certaines communes, notamment Pradelles, Flêtre, Merris, Méteren (pour Conseil Général depuis le 1er janvier 2006. Cette ancienne Route Nationale traverse les départements du partie), Hazebrouck et Renescure ont inscrit en emplacement réservé la solution de tracé proposée à Nord et du Pas-de-Calais. Elle trouve son origine à la sortie n°11 de l’autoroute A25, après Bailleul, au l’époque. nord-ouest de Lille. Elle rejoint à son extrémité ouest, l’autoroute A16 à la hauteur de Boulogne sur Mer, après avoir relié et desservi au passage les agglomérations d’Hazebrouck et de Saint-Omer. Elle C’est sur la base des propositions de ce dossier de prise en considération que seront étudiées et intercepte également l’autoroute A26 au sud-ouest de l’agglomération Arques - Saint-Omer. respectivement mise en service en 1994 et 1996, les déviations d’Hazebrouck et de Strazeele.

Synoptique de l’ex-RN42 Le contournement de Renescure fit également l’objet d’études d’options et d’une inscription au Contrat de Plan Etat-Région 1995-2000. Une solution de contournement fut étudiée en 1997 et fit l’objet d’un dossier d’études d’impact. Cependant, faute d’un accord sur le tracé, cette opération fut abandonnée.

En 1994, suite à l'évolution de la politique d'aménagement du réseau routier national, la Direction des Routes a confié à la Direction Régionale de l'Equipement (DRE) Nord/Pas-de-Calais la maîtrise d'ouvrage d'une étude d'Avant Projet Sommaire d'Itinéraire (A.P.S.I.) 1ère phase destinée à se substituer au dossier de prise en considération.

Dans ce cadre, une phase de concertation a été mise en œuvre en 1996 entre l'ensemble des services de l'Etat, les partenaires socio-économiques et les élus locaux. C’est sur cette base qu’en 2000, l'aménagement de la section comprise entre l'A 25 et Hazebrouck a été inscrit au contrat de plan Etat- Région Nord/Pas-de-Calais 2000-2006, en étude et travaux.

Un dossier d’Avant Projet a été élaboré dans ce cadre par la direction départementale de l’Equipement.

La présente concertation publique concerne plus particulièrement le tronçon compris entre les Ce dossier a été approuvé en 2006 par le conseil général du Nord qui en application des lois de communes d’Hazebrouck et de Renescure. Les communes concernées par la liaison sont Ebblinghem, décentralisation en est devenu le maître d’ouvrage. Hazebrouck, Lynde, Renescure, Sercus, Staple et Wallon-Cappel. 2.3 ETAT D’AVANCEMENT DES ETUDES Les objectifs de la concertation publique sont : Le projet d’aménagement à 2x2 voies de la RD 642 entre l’autoroute A25 et Hazebrouck a été soumis à  s'assurer que le souhait de réaliser un aménagement neuf est partagé par la population ; enquête publique du 29 mars au 7 mai 2010. Compte tenu de l’avis favorable émis par la commission  consulter la population sur le choix du fuseau. d’enquête, l’arrêté de déclaration d’utilité publique de cette opération est intervenu le 24 novembre 2010. 2.2 HISTORIQUE DU PROJET Les travaux sont aujourd’hui engagés sur le tronçon entre Strazeele et Hazebrouck avec un objectif de La RD642, qui constituait donc la section est de l’ex-RN42 reliant l’autoroute A25 à l’A16 a déjà fait l’objet mise en service de cette section en 2014. d’un certain nombre d’études. L’élargissement à 2x2 voies de la déviation d’Hazebrouck n’a en revanche fait l’objet, jusqu’à présent, En 1974, une étude préliminaire réalisée par le Centre d'Etudes Techniques de l'Equipement (CETE) Nord - d’aucune étude. Picardie concluait à la possibilité d'une mise à 2x2 voies à long terme de cette section. Une chaussée de En ce qui concerne la section Hazebrouck-Renescure, aucune nouvelle étude de tracé n’a été engagée 7 m bidirectionnelle était préconisée à court terme (avec doublement éventuel selon opportunité) ainsi depuis l’approbation en 1989, du Dossier de Prise en Considération portant sur l’ensemble de l’itinéraire, que des déviations d'agglomérations (décisions n°74-279 du 29 novembre 1974). et les études du contournement de Renescure menées en 1997.

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Plan général du tracé retenu dans le cadre du Dossier de Prise en Considération de 1989 (source : Département du Nord)

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 la capacité d’un maître d’ouvrage à évaluer la performance de développement durable de son 3 OBJECTIFS ET ENJEUX projet routier (PDDR). Cette dernière est caractérisée par 24 objectifs et une soixantaine d'indicateurs. 3.1 LA DEMARCHE ROUTE DURABLE

3.1.1 Le concept de route durable Pour chacun des 24 objectifs, 3 niveaux de performance sont possibles :

Développée autour d’un large partenariat intégrant l’ensemble des acteurs du monde de la route, la  base (correspondants aux obligations réglementaires ou aux pratiques courantes) ; démarche "Route durable" a été officiellement lancée en décembre 2006 par le Conseil général du  performant (niveau correspondant à des pratiques supérieures à celles imposées par la Nord. Cette démarche permet de recenser toutes les questions que doit se poser le maître d'ouvrage réglementation) ; soucieux de réaliser une approche développement durable de son projet :  très performant (niveau correspondant aux meilleures pratiques possibles et pouvant nécessiter de  faire l’inventaire des enjeux et des projets de territoire ; l’innovation).

 mener une concertation approfondie ; Il appartient au maître d’ouvrage de définir pour chacun des 24 objectifs le niveau de performance qu’il  concevoir le projet pour obtenir une véritable performance environnementale ; souhaite obtenir, en fonction des enjeux identifiés du territoire concerné.

 limiter les nuisances générées par le projet et en maximiser les effets positifs. Pour être certifié, le système de management doit viser puis atteindre un profil minimum au moins 5 sous- objectifs en niveau TP (Très Performant) et 8 en P (Performant), au plus 11 sous objectifs en B (Base). L'approche est globale et se structure en deux volets : Ces évaluations et certificats offrent des garanties d’efficacité, de développement reconnus, permettent Le volet management guide le Maître d'Ouvrage pour organiser le processus d'élaboration d'une  de démontrer une approche novatrice, tournée vers l’avenir. infrastructure. 3.1.3 Des projets déjà certifiés  Le volet développement durable permet d'évaluer la performance globale de l'ouvrage selon une approche territoriale et positive de la route au travers d'une hiérarchisation de 24 objectifs. Un projet est certifié Route Durable à l’issue d'un audit réalisé sous l'égide de Certivéa, organisme indépendant du Département. Cet audit permet de s’assurer de l’atteinte de la performance visée au 3.1.2 La certification regard du référentiel technique de certification. Le référentiel Route Durable confère au Maître d'Ouvrage un outil d'évaluation aux 3 stades successifs Le projet de déviation de Cantin a été le premier à obtenir une certification (phase conception) en que sont : la programmation, la conception et la réalisation d’infrastructures routières. Par ailleurs, la décembre 2010, le contournement du Cateau-Cambrésis pour la phase de programmation en février démarche de certification est réalisée par un tiers indépendant (Certivéa, filiale du Centre Scientifique et 2012. Le projet de liaison entre Hazebrouck et Renescure s’inscrit donc dans la lignée de ces Technique du Bâtiment). contournements et vise la certification pour l'ensemble des phases du projet. Sous l’impulsion du Département, Certivéa a travaillé en lien avec différentes collectivités territoriales et le 3.1.4 Les objectifs durables du projet CETE à l’élaboration de la version 2 du référentiel de certification « Route Durable ». Ce nouveau millésime identifie les préoccupations de développement durable à la fois adaptées aux projets Conformément à la démarche « route durable », le niveau de performance attendu sera défini par la « structurants » et aux projets « locaux » (ces derniers constituent le cœur de l’activité des maîtres maitrise d’ouvrage dans un profil de Performance de Développement Durable de la Route (PDDR). d’ouvrages routiers). En phase programmation, un objectif de PDDR retenu par le maître d'ouvrage constituera le fil rouge des Ce nouveau référentiel est disponible en version de travail depuis janvier 2013 et fait actuellement l’objet phases de conception et de réalisation, et engage les différents acteurs du projet, en particulier la d’applications expérimentales au niveau national (Somme, Pas-de-Calais, Vendée…). Le référentiel (dans maîtrise d’œuvre et les entreprises de travaux. Les niveaux de performance à atteindre, même à un sa version définitive) sera rendu officiel mi-2014. niveau B peuvent avoir une incidence directe sur le niveau d’étude à mener sur certaines thématiques mais aussi sur certains choix techniques. Les caractéristiques certifiées sont les suivantes : A l’issue de la procédure de concertation et de la prise en compte les observations qui pourraient être  La mise en œuvre d’un système de management d’opérations permettant de fixer la formulées, la performance de développement durable du projet sera précisément définie. performance de développement durable de la route, d’organiser l’opération pour l'atteindre tout en maîtrisant les processus de réalisation opérationnelle ;

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°9/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable 3.2 ENJEUX A L’ECHELLE REGIONALE ET INTERNATIONALE Synoptique d’aménagement de la liaison A16-A25 Pour y répondre, il est nécessaire d’appréhender les interactions de la route avec les territoires à ses différentes échelles, déclinant les problématiques locales et riveraines, régionales et transfrontalières.

Ce projet vient s’inscrire dans un contexte particulier, qui entraîne ou va entraîner une demande particulière en termes d’infrastructures de transport, et ce, de chaque côté de la route étudiée. En effet, la liaison Hazebrouck-Renescure représente un tronçon d’une liaison plus importante reliant le port de Boulogne-sur-Mer à la métropole lilloise, assurant ainsi des fonctions de niveau :

 Local : connexions entre Hazebrouck et Saint-Omer, desserte riveraine, … ;

 Régional : entre la Cote d’Opale, l’Audomarois, la Flandre intérieure et la métropole lilloise ;

 International : en favorisant les relations frontalières avec les agglomérations belges.

3.2.1 Liaison A16-A25

L’aménagement de la RD642 entre Hazebrouck et Renescure s’inscrit dans le projet d’aménagement de l’ensemble de l’ancienne RN42 entre l’A16 (à Boulogne-sur-Mer) et l’A25 vers la métropole lilloise.

Le programme global d’aménagement se découpe en trois sections :

 entre Boulogne-sur-Mer (A16) et l’A26 ;

 entre l’A26 et Saint-Omer ;

 entre Saint-Omer et l’A25. La liaison Boulogne-sur-Mer – Lille ou A16-A25 présente donc une disparité d’aménagements qui se traduit par un manque de cohérence et de lisibilité du réseau routier. La partie Ouest comprise entre les autoroutes A16 et A26 est aménagée en grande partie à 2x2 voies. Le décret du 21 avril 1999 a déclaré d’utilité publique les travaux de mise aux normes autoroutières de la 3.2.2 Liaisons entre bassins de vie RN42 (future A260) entre l’A16 et l’A26 (39 km) et a classé cette section dans la catégorie des autoroutes. D’une manière générale, la trame viaire de la région du Nord-Pas-de-Calais est plutôt orientée dans le La partie centrale, entre l’autoroute A26 et Saint-Omer, comprend : sens Nord-Sud, permettant, notamment, les échanges avec le bassin minier. En revanche, les relations est-  la rocade de Saint-Omer qui est déjà aménagée à 2x2 voies avec carrefours dénivelés ; ouest n’offrent pas une qualité de service suffisante, surtout entre le Boulonnais et l’agglomération lilloise.

 la liaison entre l’A26 et la rocade de Saint-Omer qui se compose d’un aménagement en artère Ne permettant pas de répondre au besoin d’un niveau de service cohérent avec les fonctions de cet interurbaine à 2x2 voies avec carrefours giratoires plans. itinéraire, on constate, entre autre :

La partie est comprise entre Saint-Omer et l’A25 est principalement composée d’une chaussée à 2 voies,  un report des usagers sur d’autres axes jugés plus attractifs, et notamment l’A25 et l’A16 via hormis la déviation de Strazeele et comprend : Dunkerque et Calais malgré une augmentation de longueur de parcours ;

 La section A25-Hazebrouck, à 2x2 voies, déclarée le 24 novembre 2010 d’utilité publique, avec la  Une accessibilité réduite aux bassins économiques par le manque d’une infrastructure à la qualité section Strazeele-Hazebrouck en cours d’aménagement, de service suffisante.

 La déviation d’Hazebrouck, infrastructure à 2x1 voies élargissable à long terme à 2x2 voies ; Les fonctions métropolitaines de Lille nécessitent d’être renforcées par une bonne liaison avec les principaux bassins de population de sa région, et notamment par la liaison A25-A16 via la RD642.  La liaison Hazebrouck-Renescure, objet du présent dossier, traverse 3 agglomérations et supporte des accès riverains liés à un habitat diffus ainsi que la circulation de nombreux engins agricoles.

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Enfin, la bonne accessibilité routière des pôles d’échanges de Saint-Omer et d’Hazebrouck améliorerait le Liens entre les bassins de vie rabattement automobile, diminuant d’autant la pression automobile sur les zones urbanisées et les axes de communication saturés (A25 notamment).

3.2.5 Diversification de l’économie

Les villes du littoral constituent un bassin touristique important, avec de fortes capacités d’accueil et des sites fréquentés par de nombreux touristes, nationaux comme étrangers. Néanmoins, elles souffrent de difficultés d’accès pénalisant cette activité.

3.3 ENJEUX AU NIVEAU LOCAL

3.3.1 Déplacements

La RD642, entre Hazebrouck et Renescure, constitue une voie de liaison importante entre les pôles économiques d’Hazebrouck et de Saint-Omer. Malgré un maillage routier important dans le secteur, il existe très peu d’itinéraires de substitution. La RD642 se retrouve ainsi emprunté par 14 800 véhicules/jour (16,1% PL), chiffre en évolution constante (+5% par rapport à 2010).

La zone d’étude est irriguée par un réseau de transport en commun routier et ferré mais son utilisation est pénalisée par une offre limitée et destinée principalement à l’usage scolaire pour le car. On constate 3.2.3 Compétitivité des entreprises ainsi un report vers les pôles-gares plus desservis de Saint-Omer et Hazebrouck, actuellement en La zone du littoral est dotée d’un tissu industriel dense et très spécialisé mais soumis à une forte reconversion. concurrence nationale ou étrangère. D’une manière plus immédiate, le développement des différentes zones d’activités et plus Afin de conforter leurs positions, il est nécessaire que les entreprises disposent d’une bonne accessibilité particulièrement de la Porte Multimodale de l’Aa, à Arques, entraînera des déplacements, notamment avec des services de qualité tels qu’ils sont présents dans l’agglomération lilloise. De même, les facilités de poids lourds, toujours plus nombreux sur la RD 642. d’accès à des réseaux de transports jouent dans les choix de localisation des entreprises et dans les De plus, la mixité des usages (liaison routière entre les pôles urbains, activités agricoles vers les industries secteurs de commercialisation. Dans ce contexte l’amélioration des relations est-ouest, notamment par la agro-alimentaires, desserte riveraine, …) engendre des conflits entre les différentes catégories d’usagers, liaison A25-A16, constitue un des enjeux permettant de conforter leur pérennisation. pénalisant ainsi les accès aux activités économiques.

3.2.4 Plurimodalité Enfin, l’usage des modes doux (marche, vélo) est aujourd’hui limité sur la RD642 compte tenu du

La région Nord-Pas-de-Calais a entrepris une politique de maillage du territoire par des plates-formes caractère routier de la voie (trafic important et absence d’aménagements). multimodales (route, voie d’eau, fer). En relation avec les pôles économiques, celle-ci doit être confortée par une amélioration de l’accessibilité de ses sites, permettant d’optimiser l’organisation logistique régionale et de favoriser le report des flux de marchandises vers des modes alternatifs à la route.

Le port multimodal de l’Aa apparait ainsi comme un site stratégique par sa localisation géographique entre les bassins économiques du littoral, du bassin minier et de l’agglomération lilloise. Desservi par la route (A26) et la voie d’eau (Canal de Neufossé), la liaison Hazebrouck-Renescure permettrait de faire le lien avec le bassin économique de Lille mais également avec la gare d’Hazebrouck, et le pole multimodal de la Porte de l’Aa.

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3.3.2 Trafic lié aux projets de développement

Le Pays de Saint-Omer et la ville d’Hazebrouck se sont engagés depuis plusieurs années dans une mutation économique profonde. Ainsi, les acteurs locaux ont développé un certain nombre de projets à vocation d’activités, d’habitation, d’équipements publics, …

Cette multiplication d’implantations nouvelles aura une incidence non négligeable sur la circulation routière, dont des flux très importants proviennent des échanges avec la Flandre Intérieure et la métropole lilloise et par conséquent, utilisant la RD642.

Le trafic en 2011 sur la RD642 en jour ouvrable est de 14 800 véh/j (16.1% PL). On estime à 9% la part de trafic interne, entre les communes de la zone d’étude où une faible proportion des usagers se déplaçant à l’intérieur du bassin est susceptible d’emprunter la voie nouvelle, hormis en cas de multiplication de carrefours permettant une desserte fine du bassin.

A une échelle régionale, la création de cette liaison peut générer de nouveau flux, liés aux déplacements possibles, entre le secteur audomarois et l’A25. En effet, la RD642 entre l’A25 et Hazebrouck, prolongée par le contournement d’Hazebrouck et la nouvelle liaison, objet de cette étude, pourrait offrir des parcours alternatifs au trajet actuel vers et depuis Calais ou Boulogne-sur-Mer via l’A16.

Une fois les travaux terminés sur l’ensemble de la liaison entre l’A25 et Saint-Omer, on estime l’augmentation de trafic entraînée entre Hazebrouck et Renescure à +30%, soit près de 4 000 véhicules supplémentaires par jour ouvrable, deux sens confondus.

On estime ainsi, 20 ans après la mise en service, un trafic total de 27 000 véhicules/jour (16.6% soit 4 500 PL) sur la liaison Hazebrouck – Renescure avec :

 Report du trafic de transit actuel (2011) de la RD642 : 13 400 véh/j (17% PL) ;  Création de zones d’activités : 9 600 véh/j (16% PL) ;  Effet d’appel liaison St Omer – A25 : 4 000 véh/j (16.5% PL).

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3.3.3 Agriculture

La route traverse, entre Hazebrouck et Renescure, des villages, mais en majorité des terres agricoles. Ainsi, la thématique de l’agriculture semble s’imposer comme un enjeu majeur dans ce territoire, que ce soit en termes de surfaces exploitées comme de cheminements. En effet, on dénombre en 2010 sur la commune de Renescure 13 exploitations agricoles, 10 sur Ebblinghem, 8 sur Wallon-Cappel, 41 sur Hazebrouck, 10 sur Lynde, 21 sur Staple et 25 sur Hondeghem. Ces exploitations sont généralement des exploitations individuelles (n’entrainant pas de salariat) sauf sur les communes de Staple et Hondeghem ou près de la moitié des exploitations emploient au moins un salarié.

Beaucoup d’exploitations sont des exploitations d’élevage (production bovine laitière ou de viande) avec pâture-manoir (pâtures attenantes nécessaires à l’exploitation).

En moyenne, les exploitations dont le siège est situé à Campagne-les-Wardrecques et à Renescure sont celles qui exploitent les plus grandes surfaces. A l’inverse, Ebblinghem et Wallon-Cappel accueillent plutôt de petites exploitations. Avec une activité laitière dominante, la taille moyenne des exploitations est de 42 ha (surface agricole utilisée (SAU) comprenant les terres où sont cultivés des végétaux, ainsi que les jachères et surfaces toujours en herbe). Elle se situe sous la moyenne nationale, située à 55 ha.

La consommation de terres agricoles peut remettre en cause le plan d’épandage des exploitations qui est un document validé par le préfet (surface d’épandage par rapport au volume des effluents de l’élevage).

A l’exception de la commune d’Ebblinghem, la succession est relativement bien assurée pour les exploitations situées dans la zone d’étude

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°16/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable SAU moyenne par exploitation (1) et nombre d’exploitations par commune (2) (source : agreste.agriculture.gouv.fr)

Part de la SAU des exploitations sans successeur connu en 2012 (source : agreste.agriculture.gouv.fr)

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Paysage géographique 3.3.4 Environnement

Le diagnostic du territoire, réalisé au cours de cette phase d'études préalables, permet d'identifier les thématiques pour lesquelles les enjeux sont prépondérants. Pour chacune d'elles, des réponses appropriées devront être élaborées au cours des différentes phases d'étude et de réalisation du projet :

 Le diagnostic du territoire fait ainsi apparaître une « campagne habitée » avec un habitat diffus présent sur l’ensemble de la zone d’étude et un réseau maillé de routes secondaires et chemins de desserte relativement dense. Le projet veillera donc à la meilleure insertion possible et devra s’accompagner de mesures de réduction des nuisances (sonores, …). Le but est d’éviter que les nuisances des riverains de la RD642 actuelle ne s’étendent à des lieux aujourd’hui non concernés ;

 La RD 642 se trouve également cheminer entre deux massifs forestiers d’importance dans le secteur : la forêt des Huit Rues et la forêt de Clairmarais. Elle intercepte ainsi un corridor écologique important à l’échelle de ce secteur. La manifestation la plus concrète de cela est la traversée régulière – et diffuse – de chevreuils de part et d’autre de la route ;

 Comme énoncé précédemment, l’attente des riverains pour plus de confort et de sécurité existe, et devrait s’amplifier avec les augmentations de trafic attendues. Cependant, la route, jusqu’ici, draine dans les villages traversés nombre de personnes, clients, acheteurs, consommateurs

potentiels pour les commerces implantés en bord de route. Il conviendra de ne pas négliger cette  Enfin, le thème de l’eau, à proximité immédiate du marais audomarois, revêt bien sûr une thématique lors des études ultérieures ; importance particulière. Bien que d’après les témoignages recueillis les problèmes liés aux  L’étude paysagère a clairement identifié un point sensible sur la route, la transition entre deux inondations sont en net recul depuis quelques années, certaines zones, situées notamment le long ensembles paysagers : celui de l’audomarois et celui de l’Houtland. L’Houtland, terre des cours d’eau y restent sensibles. Ces terres, de par leur nature humide, recèlent principalement agricole, surmontée de la chaîne des monts de Flandres, parallèle à la RD 642 sur potentiellement une biodiversité intéressante, mais au-delà, leur utilisation agricole qui en est faite notre secteur, et l’audomarois, paysage de marais, transition vers la plaine maritime. Ce point (prairies, pâtures) entraîne un intérêt naturel certain. sensible, point haut topographiquement, se situe entre Wallon-Cappel et Ebblinghem, marque une transition douce mais claire entre deux paysages, et souligne l’identité des espaces que l’on quitte, ou que l’on rejoint ;

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3.4 OBJECTIFS ET ENJEUX DE LA LIAISON Le tableau suivant reprend les enjeux classés en plusieurs catégories mais ordonnés sans hiérarchisation : La RD642 est ainsi très fréquentée, causant diverses gênes pour la population habitant le long de celle-ci, et c’est pourquoi ces augmentations de trafics doivent être anticipées et les solutions d’aménagement doivent être développées en adéquation avec les évolutions prévisibles. Ainsi, l’aménagement de la section entre Hazebrouck et Renescure de la RD 642 doit s’envisager de manière à répondre du mieux Objectifs Enjeux à gérer Enjeux d’opportunité possible aux objectifs suivants :

 Permettre le désenclavement d’Arques et Renescure, qui accueillent de nombreuses activités et Favoriser l’évolution du emplois, générant ainsi un trafic important ; territoire, notamment dans son développement économique Développement de la  Améliorer le confort et la circulation des différentes catégories d’usagers ; Milieu agricole plurimodalité Faciliter la connexion Lille –  Améliorer les conditions de vie des riverains de l’actuelle RD 642, subissant actuellement les Boulogne-sur-Mer et nuisances résultant d’une grande fréquentation de cet axe ; l’accessibilité à l’audomarois

Toutefois, le projet devra prendre en compte les particularités du territoire afin d’assurer au mieux son Améliorer la sécurité des insertion dans son environnement humain, notamment agricole et biologique : il s’agit des enjeux à gérer. usagers et des riverains Milieux naturels et Schéma Dynamisme et potentialités L’aménagement de la section entre Hazebrouck et Renescure peut également occasionner un Régional de Cohérence Ecologique du territoire changement des pratiques et modes de vie sur le long terme : ce sont les enjeux d’opportunité. Améliorer le cadre de vie des habitants Cependant, la satisfaction de ces derniers ne peut s’obtenir par la seule Maîtrise d’Ouvrage Départementale et nécessite l’installation d’un partenariat avec les collectivités publiques et les acteurs

économiques.

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Parallèlement, le non-aménagement de la RD 642 actuelle aura des répercussions financières sur les 4 PRESENTATION DES SCENARII coûts d’entretien et d’exploitation de cette infrastructure. Ils vont augmenter compte tenu de son inadaptation au trafic qu’elle supportera. 4.1 INTRODUCTION Sécurité des usagers et riverains : Le diagnostic du territoire a permis de cerner le territoire et ses attentes, et d’en comprendre le Les volumes de trafic attendus conduiraient à la saturation de l’infrastructure actuelle. Il en résulterait : fonctionnement. A l’issue de ce diagnostic complet, plusieurs stratégies d’aménagement ont pu être déterminées, de manière à étudier différentes possibilités de réponse aux besoins recensés. Il s'agit des  une dégradation des conditions de circulation amplifiée par un manque de cohérence des scénarios d'aménagement. On distingue plusieurs grandes familles : réseaux (contournement de Saint-Omer à 2x2 voies, aménagement de la liaison Hazebrouck- Strazeele) ;  Famille 0 : aucun aménagement (équivalent au scénario « fil de l’eau ») ;  une accentuation des conflits entre les différentes catégories d’usagers avec des possibilités de  Famille 1 : réutilisation de l’infrastructure actuelle de la RD642 avec doublement en zone non dépassement des véhicules lents très faibles ; agglomérée (type aménagement sur place, noté ASP) ;  un accroissement de l’insécurité, notamment pour la desserte des équipements collectifs et

 Famille 2 : Création d’une nouvelle liaison. commerces directement situés en bordure de la RD642.

Cadre de vie : 4.2 FAMILLE 0 : FIL DE L’EAU La détérioration du cadre de vie des riverains de la RD642 devrait s’amplifier avec les augmentations de 4.2.1 Présentation trafic attendues. Il en résulterait notamment une augmentation de la pollution et des nuisances sonores Ce scénario consiste à ne pas réaliser d’aménagement et maintenir la situation actuelle. pour les habitants. De nombreuses habitations se trouvent à moins de 50 m de la RD 642 et sont exposées à de forts niveaux sonores. En cas de non-aménagement, aucune protection phonique ne pourra être Les problèmes existants aujourd’hui risquent de s’accentuer par le fait de l’évolution au « fil de l’eau » qui envisagée pour réduire ces nuisances. engendre une augmentation du trafic. Milieux naturels : L’itinéraire actuel présente des problèmes de fluidité importants, du fait de la traversée de Renescure, Ebblinghem et Wallon-Cappel, avec les nuisances que cela implique et les nombreux accès riverains et Un trafic important de poids lourds, d’engins agricoles et de nombreux transports exceptionnels circulant agricoles tout le long du tronçon. sur un axe non adapté, multiplierait les risques d’accidents dans un secteur particulièrement sensible pour les eaux superficielles (présence de nombreuses becques). Les possibilités de dépassement s’avèrent très faibles sur la quasi totalité du tronçon avec des vitesses moyennes de l’ordre de 50-60km/h du fait de la présence de nombreux véhicules lents (poids-lourds, Milieu agricole : engins agricoles). Du point de vue de l’agriculture, le fonctionnement de certaines exploitations pourrait être handicapé, du fait des niveaux de trafic limitant l’utilisation de la RD642 par les engins agricoles. Néanmoins, la 4.2.2 Réponse du scénario aux enjeux création d’une nouvelle liaison aura un impact important sur la consommation de terres agricoles. On Evolution du territoire : évite ainsi de consommer et de morceler de l’espace agricole. Le développement des agglomérations de Renescure, Ebblinghem et Wallon-Cappel sera pénalisé du Plurimodalité : fait de leur traversée par une route atteignant des niveaux de trafic peu favorables au développement. L’usage des modes doux (marche, vélo) serait pénalisé par des flux de circulation encore plus importants Connexion Lille – Boulogne-sur-Mer et accès à l’audomarois : sur la RD642 où aucun aménagement spécifique ne serait mis en œuvre. La conservation de la RD642 actuelle pénaliserait l’audomarois souffrant actuellement de l’enclavement Ce scénario répond donc partiellement aux enjeux de préservation des milieux naturels, du paysage et vis-à-vis de la métropole lilloise. D’autre part, toutes les potentialités des coopérations inter-frontalières, ne du monde agricole car aucune infrastructure supplémentaire n’est créée. Toutefois, le maintien des seront pas complètement exploitées. aménagements actuels représentent un risque, notamment en cas de pollution accidentelle. Les structures d’animation touristique, aussi bien sur le littoral que dans l’audomarois, verraient leurs efforts En revanche, les enjeux liés au cadre de vies des riverains, à la desserte et au désenclavement du en direction de nouvelles clientèles être limités par une moindre accessibilité de ces sites. territoire ainsi qu’à la sécurisation des déplacements ne sont pas pris en compte.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°21/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable 4.3 FAMILLE 1 : REUTILISATION DE LA RD642 Sa longueur est dépendante de la visibilité de dépassement (500 mètres pour une voie à 90 km/h) et des dispositifs d’extrémités de créneaux de dépassement (130 mètres pour le décrochement en entrée et 370 Ce scénario s’inscrit dans un objectif d’amélioration des conditions de circulation tout en limitant la mètres pour le rabattement en sortie). Néanmoins, en pratique, la longueur de la zone permettant le consommation de terres agricoles par une récupération de l’emprise actuelle par un aménagement sur dépassement est portée à 750 mètres au moins (pour que la visibilité de dépassement de 500 mètres soit place de la RD642. Est ainsi prévue la mise en place de créneaux de dépassement en sortie de ville et assurée pendant quelques centaines de mètres au moins), soit une longueur cumulée du créneau de d’un carrefour giratoire au centre d’Ebblinghem. dépassement évaluée à 1250 mètres.

4.3.1 Aménagement du carrefour au centre d’Ebblinghem Section Fort Rouge – Renescure Le carrefour au centre d’Ebblinghem se situe à l’intersection de la RD642 et de la RD55. Aujourd’hui La chaussée présente une largeur de 7 m bordée, de part et d’autre, de 2 accotements enherbés de 2m. aménagé en « croix » avec gestion par « stop », il présente certains dysfonctionnements et notamment les Longeant la voie ferrée, le tracé quasiment rectiligne est brisé par une courbe de rayon de plus de 600m. difficultés d’insertion des usagers de la RD55 sur la RD642 ou pour la traversée de cette dernière. Recensement du bâti le long de la RD642 - Section Fort Rouge – Renescure (Source : IGN) Carrefour RD642-RD55 au centre-ville d’Ebblinghem

Fort Rouge

Rue Sainte-Anne

RD642 RD642

RD55

Section de créneau de dépassement (longueur : 1250m)

Un réaménagement permettrait de présenter l’avantage de sécuriser les mouvements tournants et de Bâti impacté faire ralentir les véhicules de la RD642 en traversée d’agglomération. Deux solutions sont envisageables : une gestion du carrefour par feux tricolores ou l’aménagement d’un carrefour giratoire. Au niveau de la Rue Sainte Anne, coupant la RD 642 en baïonnette, un groupe d’une dizaine

Toutefois, la proximité des habitations contraint fortement son dimensionnement. De plus, la proximité du d’habitations est bâti de part et d’autre de la voie avec des façades en front de rue. passage à niveau induit des problèmes de sécurité (remontées de files avec d’éventuelles voitures L’élargissement de l’infrastructure existante sur la section Fort Rouge – Renescure nécessiterait donc une arrêtées sur les voies ferrées). démolition de plusieurs habitations et serait également limité par la proximité de la voie ferrée.

4.3.2 Examen des possibilités d’aménagement sur place (hors agglomération) Entre les agglomérations de Renescure et d’Ebblinghem

Un créneau de dépassement se caractérise par la création d’une voie supplémentaire permettant un La chaussée présente une largeur de 7 m bordée de 2 accotements enherbés de 2 m. Le tracé est dépassement facilité des véhicules lents. sinueux comportant de nombreuses courbes successives de rayon supérieur à 600 m.

Schéma de principe d’un créneau de dépassement On compte plusieurs habitations et accès agricoles situées légèrement en retrait, notamment au niveau

de la RD255 et de la Rue des Broucks.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°22/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable Recensement du bâti le long de la RD642 - Section Renescure – Ebblinghem (Source : IGN) Recensement du bâti le long de la RD642 - Section Ebblinghem – Wallon-Cappel (Source : IGN)

Rue de Thérouanne

Rue des Broucks

RD642 RD642

Rue des Bois

RD255

Section de créneau de dépassement (longueur : 1250m)

Bâti impacté

Ainsi, la réutilisation de l’infrastructure existante sur la section Renescure – Ebblinghem ne pourrait être envisageable qu’avec une démolition de bâti. De plus, des voies latérales devront être créées en parallèle afin de garantir l’accès aux habitations RD642 L’accès à la RD255, une des rares voies d’accès au « Pont d’Asquin » et à Wardrecques depuis le Nord, devra également être revu avec la suppression des mouvements en tourne-à-gauche depuis et vers la RD642 Chemin des Clous

Rue des Joueurs Entre les agglomérations d’Ebblinghem et de Wallon-Cappel

Le tracé longe la voie ferrée sur 1 km et s’en éloigne après le Château de la Garenne. Il coupe plusieurs chemins communaux (Rue des Bois, Rue des Joueurs, Chemin des Clous). Sinueux, le tracé est une Section de créneau de dépassement (longueur : 1250m) succession de droites de faible longueur et de courbes de rayon supérieur à 600 mètres. Bâti impacté

La chaussée a une largeur de 7 m bordée d’accotement herbeux de 2 m. Ainsi, la réutilisation de l’infrastructure existante sur la portion Ebblinghem – Wallon-Cappel nécessiterait Le profil en long est plus accidenté et comporte des pentes entre 3 et 4 %, notamment au niveau du une démolition d’une partie de ces habitations pour l’élargissement de la chaussée. carrefour de la Rue des Joueurs où la visibilité est réduite en raison de la géométrie de la voie et la présence d’habitations en front de rue (visibilité inférieure à 200 mètres). Toutefois, la localisation des habitations rend possible l’élargissement de la RD642 en limitant cette destruction de bâti par la mise en œuvre de créneaux de dépassement uniquement en sortie de ville. On recense plus d’une vingtaine d’habitations et exploitations agricoles entre les deux villages. L’axe en plan et le profil en long devront néanmoins être repris, afin de satisfaire les conditions de visibilité.

La proximité de la voie ferrée nécessitera des aménagements spécifiques (sécurité des deux

infrastructures). De plus, des voies latérales devront être créées afin de garantir l’accès aux habitations et notamment pour le Château de la Garenne.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°23/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable Entre l’agglomération de Wallon-Cappel et le giratoire de la déviation d’Hazebrouck 4.3.3 Réponse du scénario aux enjeux

Le tracé est légèrement sinueux avec de légères courbes de rayons supérieurs à 600 m. Toutefois, en Evolution du territoire : approche du giratoire de raccordement au contournement d’Hazebrouck, le tracé est brisé par une Comme pour l’évolution au « fil de l’eau », le développement des agglomérations de Renescure, courbe de rayon de 240 mètres. Ebblinghem et Wallon-Cappel sera pénalisé du fait de leur traversée par une route atteignant des La chaussée a une largeur de 7 m bordée de 2 accotements herbeux de 2 mètres. niveaux de trafic peu favorables au développement.

On dénombre plusieurs habitations et accès agricoles dont plusieurs situées en front de rue, notamment Connexion Lille – Boulogne-sur-Mer et accès à l’audomarois : au niveau du Chemin des 5 rues. La présence du bâti restreint les distances de visibilité à moins de 200 L’aménagement sur place de la RD642 va permettre d’améliorer le niveau de service de la voie grâce à mètres. la création de créneaux de dépassements permettant le doublement des véhicules lents. Toutefois, les Recensement du bâti le long de la RD642 - Section Wallon-Cappel – Hazebrouck (Source : IGN) franchissements de zones urbaines seront toujours obligatoires et difficiles, notamment pour les convois longs en traversée de Renescure.

Sécurité des usagers et riverains : Volke Straete On peut craindre que la vitesse et le comportement des usagers sur les zones de dépassement ne soient pas modifiés sur les tronçons à 2x1 voies, avec des répercussions inévitables sur la sécurité, notamment pour les accès riverains et agricoles.

RD642 De plus, la création d’un carrefour giratoire dans le centre-ville d’Ebblinghem peut s’avérer accidentogène avec une possibilité de remontée de files et des voitures arrêtées sur le passage à niveau présent à proximité.

Chemin des Cadre de vie : 5 rues Les zones agglomérées seraient toujours traversées par les flux de circulation, induisant une augmentation

de la pollution et des nuisances sonores pour les habitants. Section de créneau de dépassement (longueur : 1250m) Bâti impacté Il est également à noter que l’aménagement sur place de la RD642 nécessiterait une démolition de bâti

pour la réalisation des créneaux de dépassement. L’aménagement sur place sur la section Wallon-Cappel - Hazebrouck nécessiterait une démolition d’une Milieux naturels: partie de ces habitations pour l’élargissement de la chaussée et pour l’obtention des conditions de Un trafic important de poids lourds, d’engins agricoles et de nombreux transports exceptionnels circulant visibilité. De plus, la présence d’un cimetière militaire représente une contrainte importante. sur un axe non adapté, multiplierait les risques d’accidents dans un secteur particulièrement sensible pour L’axe en plan sera également à reprendre au niveau de la courbe en approche du giratoire de les eaux superficielles (présence de nombreuses becques). raccordement. Milieu agricole :

Du point de vue de l’agriculture, le fonctionnement de certaines exploitations pourrait être handicapé Conclusion : du fait des niveaux de trafic limitant l’utilisation de la RD642 par les engins agricoles. De plus, la mise en Les contraintes aux extrémités de la liaison Hazebrouck-Renescure (proximité de la voie ferré, densité du place de créneaux de dépassement nécessitera la modification des accès aux exploitations agricoles. bâti en bord de voie) rendent difficile la réalisation de créneaux de dépassement à ces deux endroits. Néanmoins, la solution d’aménagement sur place présente l’avantage de limiter la consommation et le Ainsi, la mise en place de tels dispositifs ne peut s’envisager qu’en sortie de ville d’Ebblinghem et de morcellement des terres agricoles par rapport à une voie nouvelle en déviation d’agglomération. Wallon-Cappel vers Ebblinghem. Cependant, cela nécessite la démolition de bâti et une modification des accès aux habitations situées à proximité.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°24/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable Plurimodalité :

La mise en place de créneaux de dépassement pouvant engendrer une augmentation de la vitesse pratiquée sur la RD642 entrainerait une augmentation du caractère insécuritaire de la RD642, pénalisant de ce fait, l’usage des modes doux.

La création de créneaux de dépassement sur la RD642 s’avère ainsi incompatible avec le cheminement des modes doux sans aménagement spécifiques.

La création de créneaux de dépassement, en facilitant le dépassement des véhicules lents et en réduisant les temps de parcours, répond partiellement aux 2 premiers objectifs identifiés lors du diagnostic (favoriser le développement économique du territoire et faciliter la connexion Lille - Boulogne sur mer et l'accessibilité à l'audomarois). Toutefois cet aménagement risque d'induire une augmentation des vitesses à l'approche des zones agglomérées et du volume de trafic dans les centres-bourgs. Il ne répond donc pas aux objectifs d'amélioration de la sécurité et du cadre de vie des riverains.

Ce scénario a un impact faible sur les enjeux de préservation des milieux naturels, des terres agricoles et du paysage dans la mesure où les emprises routières nouvelles nécessaires à sa réalisation sont très réduites.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°25/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable

Récapitulatif de la liaison en cas d’aménagement sur place :

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°26/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable

 Adapté pour un transit important en cas d’inscription dans une logique d’itinéraire 4.4 FAMILLE 2 : CREATION D’UNE NOUVELLE INFRASTRUCTURE  Limite les accès directs (voie isolée de son environnement)  Interdiction d’accès à certains usagers (convois agricoles, cyclistes, …) Cette famille consiste en l’aménagement d’une nouvelle infrastructure entre le contournement d’Hazebrouck à l’est et la RD942 à l’ouest. Elle s’inscrit dans un objectif de diminution du trafic de transit Principe du profil en travers type de 2 x 2 voies dans les centres-bourgs, d’éloignement maximum des nuisances et des impacts des zones bâties, de permettre un raccordement rapide à la RD942, tout en évitant des impacts trop forts sur le milieu naturel.

4.4.1 Choix du profil en travers

Deux types de profils en travers sont usuellement mis en œuvre dans le cas de contournement d’agglomération. Chacun d’entre eux présentent des avantages et inconvénients à prendre en considération lors du choix du type d’aménagement :

Profil en travers 2 x 1 voies :

 Limitation des emprises

 Réduction du coût d’investissement et d’entretien  Echanges facilités avec possibilité de mise en place de carrefour plan suivant la nature de la voie Charges de circulation : franchie  Normes techniques moins contraignantes Communément, le débit maximal d’une route à 2 x 1 voies avant d’atteindre un écoulement instable  Raccordement cohérent sur le projet de rétablissement de la RD942 (franchissement du canal en s’élève à 20 000 véhicules/jour (2 sens confondus).

2 x 1 voies) Compte tenu des trafics attendus à long terme (27 000 véhicules/jour), l’ajout de voies de circulation  Dépassement des véhicules lents parfois difficiles paraît justifié du point de vue trafic.

Logique d’itinéraire : Principe du profil en travers type de 2 x 1 voies

La liaison Hazebrouck-Renescure s’inscrit dans un projet global d’aménagement de la liaison A25- Boulogne-sur-Mer. Située entre le contournement d’Hazebrouck prévu pour une mise à terme à 2 x 2 voies et la Rocade de Saint-Omer aménagée à 2 x 2 voies avec carrefour dénivelé, un aménagement à 2 x 2 voies se situerait dans la continuité de ces deux aménagements. Seule une portion resterait à 2 x 1 voies : le franchissement du Canal de Neufossé.

Emprises :

Les acquisitions de terrains sont basées sur les largeurs d’emprises issues des caractéristiques des profils en travers indiquées ci-avant.

A ces emprises doivent être ajoutées les surfaces nécessaires pour la mise en œuvre des mesures

concernant l’environnement, notamment le recueil des eaux superficielles, les protections phoniques, la Profil en travers 2 x 2 voies : création de chemins de désenclavement agricoles et les aménagements paysagers…  Sécurité renforcée par la limitation des chocs frontaux Ainsi, un aménagement en 2 x 2 voies nécessite au minimum 50 mètres de large contre 25 mètres pour un  Capacité accrue en section courante aménagement en 2 x 1 voies.  Niveau de service important par la vitesse moyenne plus élevée et ainsi, le gain en temps de

parcours  Doublement plus aisé des véhicules lents

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°27/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable 4.4.2 Géométrie parcours (décélération en amont et accélération en aval des carrefours, perte de capacité, confort de conduite). Les caractéristiques géométriques principales seront basées sur des normes R80 d’après le guide d’Aménagement des Routes Principales (ARP) pour une vitesse limitée à 90 km/h. Ces normes sont Ainsi, il convient de limiter le nombre de points d’échange entre le réseau existant et la nouvelle voie afin reprises ci-après à titre indicatif : de renforcer l’attractivité de la section aménagée. Les points d’échanges se limiteront aux intersections de la future infrastructure avec les voies départementales principales. Néanmoins, pour permettre un Tracé en plan : maillage correct du territoire un certain nombre de voies interceptées par le projet seront rétablis au  Rayon minimal : 240 m moyen d’un ouvrage d’art (cas n°2). Enfin, car il n’est pas possible de rétablir l’ensemble des voies  Rayon dévers minimal (Rdm) : 650 m interceptées, certaines d’entre elles seront mises en impasse (cas n°3).  Rayon non déversé (Rnd) : 900 m Le projet veillera néanmoins à assurer un maillage correct du territoire afin de permettre le rétablissement Profil en long : des continuités agricoles et fonctionnelles. La création de chemins de désenclavement pourra être  Déclivité maximale : 6 % envisagée, en fonction des besoins et pour mutualiser les franchissements. La définition précise des  Rayon mini en angle saillant : 3 000 m échanges et des aménagements de rétablissement (ouvrages et chemins) sera présentée lors les phases  Rayon mini en angle rentrant : 2 200 m ultérieures de l’opération.

Les raccordements aux Routes Départementales existantes respecteront les normes du guide technique 4.4.4 Dispositions diverses d’Aménagement des Carrefours Plans. Assainissement : Les caractéristiques géométriques de la voie permettront également le passage de convois Toutes les eaux de ruissellement seront collectées gravitairement dans un réseau d’assainissement exceptionnels de catégorie 3 classe E (parallélépipède rectangle indéformable de 45m de long, 7,00m (caniveaux, collecteurs, fossés, …). Le rejet après traitement se fera au niveau des exutoires naturels s’ils de large et 7,00m de haut). existent, ou par infiltration dans le sol. L’implantation des bassins sera étudiée lors des études ultérieures. Une distance minimale est nécessaire entre la voie nouvelle et l’assiette ferroviaire dans les secteurs de Un dossier d’incidence sur l’eau sera élaboré en application de la loi n°2006-1772 du 30 décembre 2006 jumelage de la future voie routière et la voie ferrée. Cette distance peut être réduite à 2,00m entre la sur l’eau et les milieux aquatiques. limite des aménagements ferroviaires et le bord extérieur d’accotement de la voie nouvelle sous réserve de mise en place de dispositifs de protection lourds (mur béton, glissière anti-déversement). Une distance Protections phoniques : supérieure à 50m permet de s’affranchir de la mise en place de disposition particulière. Le projet sera optimisé de manière à limiter les nuisances sonores en façade des habitations situées à proximité du projet, en intervenant notamment sur la géométrie du projet et, le cas échéant, en mettant en œuvre des protections à la source (merlon, mur, …). 4.4.3 Rétablissements et échanges Aménagements paysagers : La création d’une nouvelle infrastructure conduit à intercepter les voies de communications existantes. Une attention particulière sera apportée de façon à préserver les belles prairies humides et la grande Trois cas sont envisagés pour le traitement de ces interceptions : qualité paysagère qui confèrent un cadre remarquable à la zone d’étude. Des aménagements  Cas n°1 : réalisation d’un échange entre la voie projetée et la voie existante (création d’un paysagers (engazonnement, plantation de massifs arborés, reconstitution de haies, …) seront réalisés sur carrefour) ; l’ensemble du tracé. Un aménagement spécifique sera prévu au niveau des points d’échange. Ces  Cas n°2 : rétablissement de la voie interceptée au moyen d’un ouvrage d’art (pont) ; aménagements feront l’objet d’une étude en concertation avec les communes concernées.

 Cas n°3 : mise en impasse (coupure) de la voie interceptée.

Le traitement des interceptions par des échanges (cas 1) permet des échanges optimums entre la future voie et le réseau de voirie existant. Néanmoins, la multiplication des points d’échanges sur un itinéraire donné réduit son attractivité. En effet, la densification des échanges augmente le temps de

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°28/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable  Les mesures de réduction d’impact qui peuvent être constructives (par exemple, un ouvrage de 4.4.5 Réponse du scénario aux enjeux rétablissement assurant la transparence hydraulique) ou accompagnatrices (par exemple, des Evolution du territoire : aménagements paysagers), La forte diminution de la circulation en centre-ville aura une conséquence directe sur l’activité des  Les mesures compensatoires qui permettent de contrebalancer l’impact occasionné par le projet commerces de la RD642 vivant du trafic mais celle-ci pourrait être compensée par une recomposition de sur le milieu (par exemple, revalorisation de milieu humide). leur tissu urbain et par un cadre de vie plus attractif. Milieu agricole : La nouvelle infrastructure favorisera cependant un tourisme de proximité en faveur d’activités de La création d’une voie nouvelle nécessitera l’acquisition de terrains dans ce secteur à forte dominante randonnée (pédestres, cyclistes, équestres), d’agrotourisme et de tourisme fluvial, apportant ainsi une agricole et engendrera la coupure de liaisons agricoles. Une étude d’aménagement foncier sera valorisation complémentaire des potentialités du territoire et l’attractivité du territoire, pouvant engagée pour remédier aux dommages créés aux exploitations agricoles par la réalisation du projet compenser les impacts sur l’activité des commerces de la RD642 actuelle vivant du trafic. (articles L.123-24 à L.123-26, L.352-1 et R.123-30 du code rural). Si les commissions communales Connexion Lille – Boulogne-sur-Mer et accès à l’audomarois : d’aménagement foncier le décident, des opérations d’aménagement foncier pourront être entreprises dans les communes touchées par le projet, aux frais du maître d’ouvrage. Cette procédure ne pourra L’aménagement d’une voie nouvelle pour la liaison Hazebrouck-Renescure va permettre d’améliorer le être entamée qu’après réalisation de l’enquête d’utilité publique. niveau de service de cette liaison (augmentation de la vitesse, absence de convois agricoles, …) favorable au transit. Dans tous les cas, la desserte de toutes les parcelles sera assurée. La création de chemins de désenclavement pourra être envisagée en fonction des besoins. La définition précise de ces itinéraires En favorisant les conditions de circulation, les échanges entre les aires urbaines d’Hazebrouck et de Saint- sera présentée lors les phases ultérieures de l’opération. Omer et, à plus grande échelle, entre Lille et Boulogne-sur-Mer seront facilités participant au développement économique des territoires. Plurimodalité :

Sécurité des usagers et riverains : Le report de trafic de transit en dehors de villes permettra un développement des modes doux sur la RD642 actuelle. De plus, la voie nouvelle permettra d’améliorer l’accessibilité du pole multimodal de l’Aa. La création d’une nouvelle infrastructure située à l’extérieur des centres-bourgs permettra de séparer les différentes catégories d’usages et d’usagers. En effet, la nouvelle infrastructure facilitera davantage le Incidence sur le bâti : transit. Les usages locaux (desserte riveraine, accès agricoles, …) seront maintenus sur la RD642 qui pourra La création d’une nouvelle infrastructure peut nécessiter une légère destruction de bâtis isolés. Les tracés être valorisée pour l’usager des modes doux. envisagés ont été définis dans la mesure du possible afin d’éviter au maximum les habitations existantes, Cadre de vie : tout en respectant les normes de conception routière et les contraintes environnementales

En sortant le trafic de transit des centres-villes de Wallon-Cappel, Ebblinghem et Renescure, les nuisances

liées à la circulation importante (notamment poids lourds) seront fortement réduites et limitées, permettant de rendre la ville aux habitants. Ainsi, le cadre de vie des riverains sera considérablement La création d'une nouvelle voirie structurante moderne répond pleinement aux objectifs identifiés lors du amélioré. diagnostic. En effet, elle permettra d'accueillir dans des conditions de confort et de sécurité optimales, avec un temps de parcours réduit, le trafic traversant actuellement les centres-bourgs ainsi que le trafic Milieux naturels : supplémentaire prévisible, généré par le développement économique. Les riverains de l'actuelle RD642, La construction d’une nouvelle voie aura un impact sur le milieu naturel aussi bien en termes délestée de la plus grande partie de son trafic, verront leur cadre de vie nettement amélioré. d’artificialisation des sols mais également sur les relations entre les différentes zones d’intérêt écologique La réalisation de cette infrastructure aura un impact plus important sur les espaces agricoles et le milieu (corridors écologiques). naturel que les 2 autres scénarios. Le choix d'un fuseau de passage, puis d'un tracé routier et son étude Le tracé de la future liaison évitera tant que possible les secteurs d’intérêt environnemental (massifs détaillée devront permettre de quantifier, de réduire et de compenser ces impacts. forestiers, zones à dominante humide, …) mais dans certains cas, cela n’est pas possible. La réglementation impose alors la réduction ou la compensation des effets du projet sur l’environnement ou sur la santé via des mesures de deux types :

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4.5 SYNTHESE

FAMILLE 0 FAMILLE 1 FAMILLE 2 ENJEUX « Fil de l’eau » « Aménagement sur place » « Voie nouvelle »

Favoriser l’évolution du territoire, notamment dans son développement économique - + ++

Faciliter la connexion Lille – Boulogne-sur-Mer et l’accessibilité à l’audomarois -- + ++

Améliorer la sécurité des usagers et des OBJECTIFS riverains - -- ++

Améliorer le cadre de vie des habitants - -- +

Impact sur le monde agricole = - --

À GÉRER À Milieux naturels et Schéma Régional de

Cohérence Ecologique = = -

Développement de la plurimodalité - - +

Dynamisme et potentialités du territoire - - + D’OPPORTUNITE

Longueur d’itinéraire entre le contournement Hazebrouck 13.7 km 13.7 km 13.8 à 14.8 km et la RD942

Coût d’investissement prévisionnel d’infrastructure - 17 M€ TTC 50 à 84 M€ TTC (en millions euros TTC)

A la vue des éléments évoqués ci-dessus, le scénario de création de voie nouvelle a été retenu lors du comité de pilotage du 5 juin 2013.

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5 VARIANTES DE FUSEAUX liaison aurait pour origine le contournement d’Hazebrouck, passerait au Nord de Wallon-Cappel suivant la voie ferrée pour se connecter à la RD942 en passant au Sud d’Ebblinghem et de Renescure. 5.1 FUSEAU HISTORIQUE  Le fuseau Mixte : Nord Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel La RD642, qui constituait donc la section est de l’ex-RN42 reliant l’autoroute A25 à l’A16 a déjà fait l’objet Ce fuseau correspond à l’option Nord de Renescure, suivant le fuseau Sud pour les communes d’un certain nombre d’études. Un Dossier de Prise en Considération (D.P.C) des aménagements de la RN d’Ebblinghem et de Wallon-Cappel. 42 a été élaboré en 1989. Ce dossier précisait le fuseau de tracé et les partis d'aménagement envisagés. Cette variante débute au Sud de la voie ferrée, pour un raccordement de la variante Sud d’Ebblinghem Extrait du Dossier de Prise en Considération (1989) et rejoint la RD942 en passant par le Nord de Renescure. Elle intercepte ainsi, par deux fois, la RD642 actuelle et la voie ferrée, et longe la RD933.

 Le fuseau Sud : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel Il s’agit, dans ce fuseau, de créer une infrastructure neuve passant au Sud de l’ensemble des agglomérations de Renescure, Ebblinghem et Wallon-Cappel. Ainsi, ans le cadre de cette variante, ne sont pas interceptées la RD642 actuelle et la voie ferrée. Elle intercepte cependant les RD238 et RD138 situées en traversée de Wallon-Cappel.

 Le fuseau Nord : Nord Renescure – Nord Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel Cette variante correspond au passage Nord d’Ebblinghem en coupant les RD161 et RD55. Compte-tenu de l’étalement urbain de cette commune et des contraintes techniques, seul un contournement de Renescure par le Nord permet une connexion à la RD942 via le giratoire de la PMAa. Afin de limiter la longueur de la liaison, le contournement de Wallon-Cappel s’effectuerait par le Nord en

longeant la voie ferrée. La connexion sur le contournement d’Hazebrouck s’effectuerait par un nouveau Concernant la liaison Hazebrouck-Renescure, le tracé retenu avait l’avantage de ne présenter aucun giratoire situé plus au Nord. franchissement de voie ferrée et de conserver une possibilité de phasage. Toutefois, plusieurs points faibles étaient à répertorier et notamment : Compte tenu de l’impact paysager (passage dans le Mont d’Ebblinghem), urbain (enclavement de la  Traversée de deux zones humides et de 7 becques ; ville entre la voie ferrée et la nouvelle liaison et proximité d’habitations) et des difficultés liées au phasage  Coupure d’un biocorridor forestier entre la forêt de Nieppe et la forêt de Clairmarais et des de l’opération, ce fuseau ne sera pas retenu. espaces naturels à renaturer de Renescure et du Bois du Bonsberg ;  Accès non direct pour les entreprises situées au Nord de Renescure ;  Le fuseau via Campagne-les-Wardrecques avec connexion sur la Rocade de Saint-Omer  Passage à proximité de zone d’habitat (Sud d’Ebblinghem). Cette variante consiste à créer une connexion directe de la liaison sur la Rocade de Saint-Omer, en Ainsi, compte tenu de ces différentes contraintes, d’autres variantes ont été étudiées. évitant ainsi, le passage à 2 x 1 voies du canal de Neufossé. Un nouveau franchissement serait alors créé entre les communes de Campagne-les-Wardrecques et Wardrecques pour un passage par le Sud des 5.2 PRESENTATION DES VARIANTES DE FUSEAUX communes de Renescure et d’Ebblinghem.

L’ensemble des fuseaux consiste à envisager un contournement nord ou sud pour chaque village traversé par la RD642. Les différentes cartes situées dans le dossier présentent des orientations de tracé qui seront Toutefois, compte tenu des contraintes techniques et du coût d’investissement d’un nouvel ouvrage de affinées lors des études ultérieures. Ainsi, on distingue : franchissement du Canal de Neufossé, des impacts sur les communes de Campagne-les-Wardrecques et Wardrecques et de l’absence de desserte directe à la Porte multimodale de l’Aa, ce fuseau ne sera pas  Le fuseau historique : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel retenu. Il s’agit du fuseau historique, légèrement modifié afin de prendre en compte les nouvelles infrastructures et notamment la portion Sud-ouest du contournement d’Hazebrouck. Suivant ce scénario, la nouvelle

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Cartographie des différents tracés envisagés

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5.3 ANALYSE COMPARATIVE DES SOLUTIONS PROPOSEES

Les différents plans de présentation de fuseaux représentent des orientations de passage. Un plan des fuseaux à l’échelle 1/10000e est disponible en annexe du dossier de concertation. L’enveloppe présentée est également plus large que les emprises nécessaires à la réalisation de la voie nouvelle. Les fuseaux seront adaptés pour tenir compte des avis recueillis lors de la concertation publique. L’analyse comparative s’effectue, dans la mesure du possible, selon des critères discriminants et quantifiables permettant de comparer les différentes solutions proposés de la manière la plus objective possible.

5.3.1 Fuseau historique : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel

D642

Coût : 54 à 79 M€TTC Longueur : 14.1 km

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Critères de comparaison Analyse du Fuseau Historique : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel En passant au sud de Renescure, les activités situées au nord de la ville (Bonduelle, transporteurs) ne sont pas desservies directement pénalisant leurs accessibilités. Les véhicules devront soit traverser le centre-ville de Renescure soit effectuer un détour pour rejoindre la nouvelle infrastructure. De plus, le fuseau traverse une zone future à vocation d’activités située au nord de Wallon-Cappel. Toutefois, il reste compatible avec les orientations communales d’essor urbain (projets de zones résidentielles) Développement économique La création d’une cassure du tracé au niveau de Renescure et de la RD942 peut nuire à la lisibilité de l’infrastructure mais l’accessibilité aux zones d’activité de l’audomarois (notamment le pole multimodal de l’Aa) et la connexion Lille – Boulogne-sur-Mer sera améliorée grâce à un raccordement à la RD942 (rocade de Saint- Omer) et au contournement d’Hazebrouck. Le temps de parcours entre le contournement d’Hazebrouck et le carrefour giratoire de la porte multimodale de l’Aa est évalué à 10 minutes 50. Dans le sens Hazebrouck / Renescure, au début du parcours, la future voie nouvelle longera le tracé de la voie ferrée de façon à ne pas générer de nouvelle coupure dans le territoire.

A mi parcours, la future voie nouvelle passera au sud de la RD 642 en longeant la langue de relief appartenant au plateau Sud et constituant le point haut du parcours de la RD 642. Ce relief qui marque un seuil significatif au niveau de la RD, ne sera que très peu perceptible depuis le tracé de la future voie nouvelle. Toutefois, à ce point précis le tracé permettra des vues lointaines ainsi qu'une perception intéressantes de la campagne alentours.

La seconde partie du tracé, au sud d'Ebblinghem et de Renescure, suivra sensiblement le coteau du plateau sud pour ensuite s'en écarter au niveau de Renescure et traverser les vallons qui descendent vers l'Aa. Ce point précis du parcours fera l'objet d'une attention particulière de façon à préserver les belles prairies humides et la grande qualité paysagère qui confèrent un cadre remarquable à la commune. Le caractère patrimonial de Renescure avec un passage à plus de 500 mètres des monuments historiques de la ville est également préservé.

La nouvelle voie engendrera cependant des coupures de la liaison urbaine entre Ebblinghem et Lynde et entre Renescure et le Pont d’Asquin (matérialisées respectivement par la RD55 et la RD406). Cadre de vie Plusieurs voies seront également interceptées (RD642 (par 2 fois), RD238, RD55, RD255, RD406, RD355, Chemin des 5 rues, Chemin du prince, Rue du moulin, Route de Bourbourg, Rue des Joueurs, Rue des Bois, Rue du Paradis, Rue des champs,, interception d'un chemin de randonnées et du projet de véloroute). L’accès à la Chapelle du Bonsberg sera également interrompu. La desserte locale sera assurée par 2 points d'échange : sur la RD255 et sur la RD642 entre Wallon-Cappel et Ebblinghem.

Par le report du trafic en dehors des villes, le cadre de vie des riverains de la RD642 sera amélioré. Néanmoins, le trafic du Fort Rouge et Bonduelle sera encore présent en traversée de Renescure car ces activités ne sont pas desservies directement. Toutefois, la mise en place d’une réglementation spécifique (interdiction de traversée de Renescure pour les poids lourds) peut les obliger à repartir sur la RD933 jusqu'au giratoire du Fort Rouge pour prendre le contournement.

Les phénomènes de morcellement du territoire et de déstructuration du parcellaire liés à l’aménagement de la voie seront limités : Milieu agricole  Le fuseau longe la voie ferrée au nord de Wallon-Cappel mais crée des parcelles en « pointe », difficilement exploitables, lorsque la voie nouvelle s’écarte de la voie ferrée ;  Le remembrement est en partie réalisé au Sud de Renescure (emplacement réservé au PLU).

Toutefois, en longeant la voie ferrée, le fuseau présente un impact important sur les exploitations pouvant remettre en cause leur viabilité économique et particulièrement sur les deux fermes situées entre Wallon-Cappel et Ebblinghem et les deux exploitations placées le long de la RD642 vers Hazebrouck. En passant au sud de Wallon-Cappel et d’Ebblinghem, le fuseau traverse le Bois du Bonsberg ainsi que son espace naturel associé. Permettant le lien entre la forêt de Nieppe et la forêt de Clairmarais, le biocorridor forestier sera également intercepté, tout comme l’espace naturel à renaturer situé au sud de Renescure. Milieu naturel Le fuseau aura également un impact sur le réseau hydrographique et hydrogéologique du site avec la traversée de 6 becques et la destruction d’une surface de zones à dominante humide évaluée à 1 ha sur deux secteurs identifiés. Toutefois, les zones sensibles aux inondations situées à proximité de Renescure seront évitées. (entre le Longueur d’itinéraire 14.1 km contournement Hazebrouck et la RD942) Nombre de phases potentielles Phasage possible en 3 temps (un par commune) Coût TTC (millions d'euros TTC, à titre indicatif) 54 à 79 M€TTC

Les surfaces ont été calculées sur la base d’une emprise de 42 mètres de large, 10ha d’aménagement hydraulique et 4ha d’aménagement de compensation.

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5.3.2 Fuseau Mixte : Nord Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel

Coût : 59 à 84 M€TTC Longueur : 14.2 km

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Critères de comparaison Analyse du Fuseau Mixte : Nord Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel Le fuseau aura un effet positif sur le développement économique du territoire. En effet, en passant au nord de Renescure, les activités (Bonduelle, transporteurs et pole multimodal de l’Aa) sont desservies directement.

L’accessibilité à l’audomarois et la connexion Lille – Boulogne-sur-Mer est également améliorée grâce à un raccordement à la RD942 (rocade de Saint-Omer) et au contournement d’Hazebrouck. Le temps de parcours entre le contournement d’Hazebrouck et le carrefour giratoire de la porte multimodale de l’Aa est évalué à 11 Développement économique minutes.

Toutefois, la lisibilité du tracé sera pénalisée par la création d’une voie parallèle à la RD933 (Route de Cassel) au nord-ouest de Renescure. De plus, le fuseau se révèle incompatible avec les orientations communales de Renescure et de Wallon-Cappel qui souhaitent se développer respectivement au nord et au sud.

Dans le sens Hazebrouck / Renescure, au début du parcours, la future voie nouvelle s'écartera du tracé de l'actuelle RD 642 pour passer au sud de Wallon-Cappel créant une coupure de la continuité paysagère constituée d'une succession de petits bosquets et traversée de la plaine agricole.

La seconde partie du parcours, au sud et à l'ouest d'Ebblinghem et au nord de Renescure, croisera le tracé de la RD 642 au niveau d'Ebblinghem de façon à contourner Renescure par le nord en suivant les vallons qui descendent vers l'Aa. Cette orientation préserve ainsi le caractère patrimonial de la ville avec un passage à plus d’un kilomètre des monuments historiques.

Le franchissement de la voie ferrée au niveau de Renescure aura une incidence visuelle par la création d’ouvrages dénivelés. La nouvelle voie engendrera une coupure de la liaison urbaine entre Ebblinghem et Lynde et entre Renescure et le Nieppe (matérialisées respectivement par la RD55 et la RD406).

Cadre de vie Plusieurs voies seront également interceptées (RD138, RD238, RD55, RD406, RD455, RD642 (par 2 fois), Chemin des 5 rues, Chemin de Wallon-Cappel, Rue Notre-Dame, Rue des Corbeaux, Rue des Bois, Rue du Paradis, Rue de Thérouanne, Rue de Bloem Straete, Rue Sainte-Anne, interception d'un chemin de randonnées et du projet de véloroute). La desserte locale sera assurée par 2 points d'échange : sur la RD238 au sud de Wallon-Cappel et sur la RD406 au nord de Renescure.

Par le report du trafic en dehors des villes, le cadre de vie des riverains de la RD642 sera amélioré. Toutefois, l’aménagement de la nouvelle infrastructure aura comme conséquence de rapprocher des nuisances à des habitants non concernés aujourd’hui, situés au Nord de Renescure, au Sud d’Ebblinghem et au Sud de Wallon- Cappel. On relève ainsi :  9 habitations directement concernées (habitations situées dans le fuseau) ;  65 habitations situées à moins de 200 mètres du fuseau (hors centre-bourg d’Ebblinghem) ;  Un passage à proximité des sites touristiques (150 mètres du camping de Renescure, 200 mètres du Château de la Garenne).

Les répercussions du fuseau sur le milieu agricole ont été évaluées. On estime ainsi à :  73.6 ha, la surface agricole nécessaire à l’aménagement du projet ;  19, le nombre de chemins d'exploitation interceptés, qui feront l'objet d'une étude de désenclavement ;  3, le nombre d’exploitations agricoles directement concernées (bâtiments situés dans le fuseau)

Milieu agricole A cela s’ajoute les phénomènes de morcellement du territoire et de déstructuration du parcellaire liés à l’aménagement de la voie, pouvant remettre en cause la viabilité économique de certaines exploitations, et notamment :  au sud de Wallon-Cappel et d’Ebblinghem avec la traversée de la plaine agricole où les terres sont jugées de bonne qualité ;  la coupure d’exploitations agricole et des pâtures-manoirs au nord de Renescure.

En passant au sud de Wallon-Cappel et d’Ebblinghem, le fuseau traverse le Bois du Bonsberg ainsi que son espace naturel associé. Permettant le lien entre la forêt de Nieppe et la forêt de Clairmarais, le biocorridor forestier sera également intercepté. Milieu naturel Le fuseau aura également un impact sur le réseau hydrographique et hydrogéologique du site avec la traversée de 5 becques et la destruction d’une surface de zones à dominante humide évaluée à 0,2 ha. Toutefois, les zones sensibles aux inondations situées à proximité de Renescure seront évitées.

(entre le contournement Longueur d’itinéraire 14.2 km Hazebrouck et la RD942) Nombre de phases potentielles une seule phase possible Coût TTC (millions d'euros TTC, à titre indicatif) 59 à 84 M€TTC

Les surfaces ont été calculées sur la base d’une emprise de 42 mètres de large, 10ha d’aménagement hydraulique et 4ha d’aménagement de compensation.

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5.3.3 Fuseau Sud : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel

D255

Coût : 50 à 76 M€TTC Longueur : 14.4 km

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Critères de comparaison Analyse du Fuseau Sud : Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel En passant au sud de Renescure, les activités situées au nord de la ville (Bonduelle, transporteurs) ne sont pas desservies directement pénalisant leurs accessibilités. Les véhicules devront soit traverser le centre-ville de Renescure soit effectuer un détour pour rejoindre la nouvelle infrastructure. De plus, le fuseau se révèle incompatible avec les orientations communales de Wallon-Cappel qui souhaite se développer au sud.

Développement économique La création d’une cassure du tracé au niveau de Renescure et de la RD942 peut nuire à la lisibilité de l’infrastructure mais l’accessibilité aux zones d’activité de l’audomarois (notamment le pole multimodal de l’Aa) et la connexion Lille – Boulogne-sur-Mer sera améliorée grâce à un raccordement à la RD942 (rocade de Saint- Omer) et au contournement d’Hazebrouck. Le temps de parcours entre le contournement d’Hazebrouck et le carrefour giratoire de la porte multimodale de l’Aa est évalué à 11 minutes 10. Dans le sens Hazebrouck / Renescure, au début du parcours, la future voie nouvelle s'écartera du tracé de l'actuelle RD 642 pour passer au sud de Wallon-Cappel créant une coupure de la continuité paysagère constituée d'une succession de petits bosquets et traversée de la plaine agricole.

A mi parcours, la future voie nouvelle traversera la langue de relief appartenant au plateau Sud et constituant le point haut du parcours de la RD 642. Ce relief marquant un seuil significatif au niveau de la RD, sera très perceptible depuis le tracé de la future voie nouvelle qui, en revanche, coupera la continuité paysagère constituée d'une succession de petits bosquets soulignant le coteau et cadrant les vues.

La nouvelle voie engendrera cependant des coupures de la liaison urbaine entre Ebblinghem et Lynde et entre Renescure et le Pont d’Asquin (matérialisées respectivement par la RD55 et la RD406). Cadre de vie Plusieurs voies seront également interceptées (RD138, RD238, RD55, RD255, RD406, RD355, Chemin des 5 rues, Chemin de Wallon-Cappel, Rue Notre-Dame, Rue des Corbeaux, Rue des Bois, Rue du Paradis, Rue des champs, interception d'un chemin de randonnées et du projet de véloroute). La desserte locale sera assurée par 2 points d'échange : sur la RD238 au sud de Wallon-Cappel et sur la RD255 à l’est de Renescure.

Enfin, l’aménagement de la nouvelle infrastructure aura comme conséquence de rapprocher des nuisances à des habitants non concernés aujourd’hui, situés au Nord de Renescure, au Sud d’Ebblinghem et au Sud de Wallon-Cappel. On relève ainsi :  12 habitations directement concernées (habitations situées dans le fuseau) ;  64 habitations situées à moins de 200 mètres du fuseau (hors centre-bourg d’Ebblinghem) ;  Un passage à proximité du Château de la Garenne. Les répercussions du fuseau sur le milieu agricole ont été évaluées. On estime ainsi à :  78.5 ha, la surface agricole nécessaire à l’aménagement du projet ;  19, le nombre de chemins d'exploitation interceptés, qui feront l'objet d'une étude de désenclavement ;  4, le nombre d’exploitations agricoles directement concernées (bâtiments situés dans le fuseau). Milieu agricole Les phénomènes de morcellement du territoire et de déstructuration du parcellaire liés à l’aménagement de la voie seront différents selon les communes concernées :  en passant au sud de Renescure, ils seront limités grâce au remembrement en partie réalisé au sud de la ville (emplacement réservé au PLU).  au sud de Wallon-Cappel et d’Ebblinghem, ils seront plus importants compte tenu de la traversée de la plaine agricole où les terres sont jugées de bonne qualité. En passant au sud des villages, le fuseau traverse le Bois du Bonsberg ainsi que son espace naturel associé. Permettant le lien entre la forêt de Nieppe et la forêt de Clairmarais, le biocorridor forestier sera également intercepté, tout comme l’espace naturel à renaturer situé au sud de Renescure. Milieu naturel Le fuseau aura également un impact sur le réseau hydrographique et hydrogéologique du site avec la traversée de 6 becques et la destruction d’une surface de zones à dominante humide évaluée à 1 ha sur deux secteurs identifiés. Toutefois, les zones sensibles aux inondations situées à proximité de Renescure seront évitées. (entre le contournement Longueur d’itinéraire 14.4 km Hazebrouck et la RD942) Nombre de phases potentielles Phasage possible en 2 temps (Wallon-Cappel+Ebblinghem et Renescure) Coût TTC (millions d'euros TTC, à titre indicatif) 50 à 76 M€TTC

Les surfaces ont été calculées sur la base d’une emprise de 42 mètres de large, 10ha d’aménagement hydraulique et 4ha d’aménagement de compensation.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°38/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable 5.4 CONCLUSION

Fuseau Historique : Sud Renescure – Sud Fuseau Mixte : Nord Renescure – Sud Fuseau Sud : Sud Renescure – Sud Critères de comparaison Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel Ebblinghem – Sud Wallon-Cappel

Développement économique

Cadre de vie

Milieu agricole

Milieu naturel

Nombre de phases potentielles (3 phases) (1 phase) (2 phases)

Coût TTC (millions d'euros TTC, à titre indicatif) 54 à 79 M€TTC 59 à 84 M€TTC 50 à 76 M€TTC

Longueur d’itinéraire (entre le contournement Hazebrouck et la 14.1 km 14.2 km 14.4 km RD942)

Fuseau ayant l’impact positif le plus fort ou fuseau le moins défavorable Fuseau ayant l’impact intermédiaire par rapport aux autres fuseaux Fuseau ayant l’impact négatif le plus fort ou fuseau le moins favorable

L'analyse comparative des 3 fuseaux de passage étudiés montre que la variante historique « Sud Renescure – Sud Ebblinghem – Nord Wallon-Cappel » semble répondre le mieux aux objectifs et enjeux identifiés (limitation des coupures urbaines, passage sur les emplacements réservés des documents d'urbanisme de Renescure et Hazebrouck, moindre morcellement du territoire, possibilité de phaser la réalisation du projet, facilité d'échange avec l'actuelle RD642). C'est pourquoi le comité de pilotage du 6 juin 2013 s'est prononcé préférentiellement pour cette variante.

La présente consultation publique permet à la population de prendre connaissance des projets d'aménagement et d'exprimer un avis sur ceux-ci. Les avis recueillis doivent également permettre d'optimiser le projet en vue d'en réduire son impact sur les activités humaines et l'environnement. A l'issue de cette concertation, un tracé plus précis sera étudié et soumis à l'avis de la population lors de la procédure d'enquête préalable à la déclaration d'utilité publique.

Département du Nord OPERATION DKI 501, RD 642, Aménagement de la section Hazebrouck – Renescure page n°39/39 Novembre 2013 Dossier de concertation préalable