1. Änderung Bebauungsplan Langengrund OT Hinternah Gemeinde Nahetal-Waldau
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1. Änderung Bebauungsplan Langengrund OT Hinternah Gemeinde Nahetal-Waldau Satzung 1. Änderung Bebauungsplan Langengrund OT Hinternah Gemeinde Nahetal-Waldau Auftraggeber : Gemeinde Nahetal-Waldau Auftragnehmer : Planungsbüro Kehrer & Horn GbR Freie Architekten für Gebiets-, Stadt- und Dorfplanung -Mitglieder der Thüringer Architektenkammer- Platz der Deutschen Einheit 4 98527 Suhl Tel: 03681 / 35 27 2-0 Fax: 03681 / 35 27 2-34 www.kehrer-horn.de [email protected] Bearbeiter: Dipl.-Ing. Arch. J.-U. Kehrer Grünordnung: Landschaftsarchitekt H. Gromeleit ________________________________________________________________________________________________________ 2 1. Änderung Bebauungsplan „Langengrund“ – Gemeinde Nahetal-Waldau / Satzung 02.08.2010 Planungsbüro Kehrer & Horn GbR – Freie Architekten für Gebiets-, Stadt- und Dorfplanung – Mitglieder der AK - Thüringen 1. Änderung Bebauungsplan Langengrund OT Hinternah Gemeinde Nahetal-Waldau BEGRÜNDUNG Inhalt 0. Gesetzliche Grundlagen 1. Veranlassung und Ziele 2. Geltungsbereich 3. Vorgaben übergeordneter Planungen 3.1 Raumordnung, Regionalplanung 3.2 Flächennutzungsplan 4. Rahmenbedingungen 4.1 Geografische Lage und Topografie 4.2 Naturräumliche Verhältnisse 4.3 Schutzgebiete 4.4 Vorhandene Bebauung / Nutzung 4.4 Verkehr 4.6 Nutzungsbeschränkungen 4.6.1. Altlasten 4.6 Maßnahmen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen 4.7 Immissionen, Emissionen 4.8 Grund und Boden 4.9 Geologie, Böden und Baugrundgutachten 4.10 Denkmalschutz 5. Planinhalt 5.1 Städtebauliches Grundkonzept 5.2 Art und Maß der baulichen Nutzung / Bauweise 5.3 Erschließung 5.4 Technische Infrastruktur 5.5 Geh-, Fahr- und Leitungsrecht 5.6 Immissionsschutz 6. Begründung zur Grünordnung Anlage - Baulückenkataster und Bauflächenbedarf Gemeinde Nahetal-Waldau (Stand 31.12.2008 / Überarbeitung 03.05.2010) ________________________________________________________________________________________________________ 3 1. Änderung Bebauungsplan „Langengrund“ – Gemeinde Nahetal-Waldau / Satzung 02.08.2010 Planungsbüro Kehrer & Horn GbR – Freie Architekten für Gebiets-, Stadt- und Dorfplanung – Mitglieder der AK - Thüringen 0. Gesetzliche Grundlagen 1. Raumordnungsgesetz (ROG) vom 22.12.2008 (BGBl. S. 2986), in der jeweils gültigen Fassung 2. Baugesetzbuch (BauGB) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBI. I S. 2414), in der jeweils gültigen Fassung 3. Baunutzungsverordnung (BauNVO) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.01.1990 (BGBl. I, S. 133), in der jeweils gültigen Fassung 4. Planzeichenverordnung 1990 (PlanzV 90) vom 18.12.1990 (BGBl. I 1991, S. 58) 5. Thüringer Bauordnung (ThürBO) vom 16.03.2004 (ThürGVBl. Nr. 8 S. 349), in der jeweils gültigen Fassung 6. Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 26.09.2002 (BGBI. I S. 3830), in der jeweils gültigen Fassung 7. Thüringer Wassergesetz (ThürWG) in der Fassung der Bekanntmachung vom 18.08.2009 (GVBI. 2009, S. 648) 8. Thüringer Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege (ThürNatG) in der Fassung vom 30.08.2006 (GVBI. S. 421), in der jeweils gültigen Fassung 9. Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) vom 29. Juli 2009 (BGBl. I S. 2542), in der jeweils gültigen Fassung 10. Thüringer Denkmalschutzgesetz (ThDSchG) in der Fassung der Neubekanntmachung vom 14.04.2004 (GVBI. S. 465), in der jeweils gültigen Fassung 11. Thüringer Kommunalordnung (ThürKO) vom 28.01.2003 (GVBI. Nr.2 S. 41), in der jeweils gültigen Fassung 12. Regionaler Raumordnungsplan (RROP) Südthüringen (Sonderdruck Nr. 3/ 1999 Thüringer Staatsanzeiger) 13. Thüringer Waldgesetz (ThürWaldG) vom 18.09.2008 (GVBl. Nr. 10 vom 30.09.2008 S. 327) ________________________________________________________________________________________________________ 4 1. Änderung Bebauungsplan „Langengrund“ – Gemeinde Nahetal-Waldau / Satzung 02.08.2010 Planungsbüro Kehrer & Horn GbR – Freie Architekten für Gebiets-, Stadt- und Dorfplanung – Mitglieder der AK - Thüringen 1. Veranlassung und Ziele Ziel der Bebauungsplanung Die Änderung zum Bebauungsplan erfolgt mit dem Ziel, das verbliebene Sondergebiet Wochenendhaus umzuwidmen und dem Wohngebiet anzugliedern. Aufgrund des Bedarfs an Wohnbauflächen und der fehlenden Bauplätze, ist es das Ziel der Gemeinde nunmehr auch das Restgebiet als Wohngebiet auszuweisen. Aufgrund der vorhandenen Gebietstypik (bereits nahezu vollständig bebautes Gebiet; Wohnnutzungen vorhanden), der bestehenden Infrastruktur u.a. gemeinsames Verkehrsnetz, Kläranlage, Löschwasserversorgung sind gute Voraussetzungen zur Umnutzung des Restgebietes gegeben. Eine Umnutzung ist unter diesen Bedingungen sinnvoller, als neue Baugebiete auszuweisen. Mit der Überplanung wird das Wohngebiet abgerundet bzw. ergänzt. Diese Zielvorstellungen werden durch die Eigentümer der Grundstücke unterstützt. Das Baulückenkataster wurde durch die Gemeinde Nahetal-Waldau überarbeitet (Stand 31.12.2008 / 03.05.2010). Bei der 1. Änderung handelt es sich im Wesentlichen um eine Bestandssicherung und nicht um die Entwicklung eines neuen extensiven Neubaugebietes. Es entstehen lediglich 4 neue Bauplätze, die übrigen 31 sind bereits bebaut. Die Planänderungen werden auf Basis des Ursprungs Bebauungsplanes Wohngebiet "Langengrund" vorgenommen. Die zeichnerischen Festsetzungen der Änderung sind durch farbige Planzeichen kenntlich gemacht. Alle nicht geänderten Darstellungen (matt schattiert) haben weiterhin Bestand. Die textlichen Festsetzungen der Änderung beziehen sich ausschließlich auf den durch farbige Planzeichen kenntlich gemachten Bereich. Die textlichen Festsetzungen des Ursprungsplanes beziehen sich ausschließlich auf den Geltungsbereich des Ursprungsplanes. Die textlichen Festsetzungen des Ursprungsplanes werden unter Pkt. A) 5. präzisiert. Desweiteren entfallen die gestrichenen textlichen Festsetzungen des Ursprungsplanes. Aufgrund der Hinweise des Landratsamtes erfolgen Änderungen gegenüber dem ersten Entwurf zur Offenlegung. Im Rahmen der erneuten Offenlegung wird bestimmt, dass gemäß § 4a (3) BauGB Stellungnahmen nur zu den geänderten / ergänzten Teilen abgegeben werden dürfen. hier: - Änderung der öffentlichen Verkehrsfläche E 1 mit Ausweichstelle und Verlängerung öffentlicher Fußweg - Änderung der Verkehrsfläche E 2 im Bereich des öffentlichen Wendeplatzes - Änderung Baufläche in private Grünfläche im Bereich Wendeplatz (E 2) - Änderung öffentliche Grünfläche / Müllbehälterstandort ________________________________________________________________________________________________________ 5 1. Änderung Bebauungsplan „Langengrund“ – Gemeinde Nahetal-Waldau / Satzung 02.08.2010 Planungsbüro Kehrer & Horn GbR – Freie Architekten für Gebiets-, Stadt- und Dorfplanung – Mitglieder der AK - Thüringen 2. Geltungsbereich Der Änderungsbereich liegt nordwestlich der Ortslage des OT Hinternah. Insgesamt umfasst der Geltungsbereich (Bereich genehmigter Plan + Bereich der Änderung) eine Fläche von ca. 10,68 ha. Durch die 1. Änderung erfolgt eine Erweiterung des ursprünglichen Geltungsbereiches um ca. 2,96 ha (grün dargestellt). 3. Vorgaben übergeordneter Planungen 3.1 Raumordnung, Regionalplanung Allgemeine raumordnerische Ziele An das Plangebiet grenzt ein Vorbehaltsgebiet für Natur und Landschaft sowie eine Vorbehaltsgebiet für den Schutz des Bodens als landwirtschaftliches Produktionsmittel. Die Gemeinde Nahetal-Waldau ist laut RROP-ST potentielles Fremdendverkehrsgebiet (Kleiner Thüringischer Wald / Hildburghäuser Wald). Sie liegt an einer Achse mit großräumiger Bedeutung (Suhl — Schleusingen — Hildburghausen — Coburg). Auszug RROP-ST ________________________________________________________________________________________________________ 6 1. Änderung Bebauungsplan „Langengrund“ – Gemeinde Nahetal-Waldau / Satzung 02.08.2010 Planungsbüro Kehrer & Horn GbR – Freie Architekten für Gebiets-, Stadt- und Dorfplanung – Mitglieder der AK - Thüringen Gemäß LEP (Landesentwicklungsplan) soll allen Gemeinden eine bauliche Eigenentwicklung ermöglicht werden. Die geplanten Maßnahmen stehen nicht im Widerspruch zu den Zielen der Raumordnung. Das raumordnerische Erfordernis zur eigenbedarfsorientierten Entwicklung wurde geprüft (siehe Anlage Baulückenkataster und Bauflächenbedarf). Durch das Bauamt der Gemeinde Nahetal-Waldau wurde das Baulückenkataster erstellt und der Bauflächenbedarf berechnet. Bedarfsermittlung „Langen Grund“ Durch das Bauamt der Gemeinde Nahetal-Waldau wurden das Baulückenkataster und die Bedarfsermittlung mit Stand vom 03.05.2010 überarbeitet. Bezugnehmend auf die Abstimmung mit dem Dezernat II / Bauleitplanung des Landratsamtes am 15.04.2010 wurde festgelegt, dass bei der Ermittlung zum Wohnbauflächenbedarf für die Gemeinde Nahetal-Waldau ein Faktor von 0,1 ha / 1000 Einwohner und Jahr anzusetzen ist. Dieser wird mit der für die Gemeinde im Kreisvergleich überdurchschnittlichen Bautätigkeit begründet. Danach ergibt sich ein rechnerischer Bedarf von 96 Bauplätzen in der Gemeinde in den nächsten 15 Jahren. Das entspricht einem Bedarf von ca. 4,8 ha Bauland (Annahme Grundstück ca. 500 m²). Dem Bedarf stehen aber nur noch tatsächlich 32 Bauplätze in Lücken (insbesondere durch § 30 BauGB) zur Verfügung (siehe Seite 5 der Zuarbeit der Gemeinde – Anlage „Baulückenkataster und Bauflächenbedarf Gemeinde Nahetal-Waldau“ (Stand 31.12.2008 / Überarbeitung 03.05.2010)). Zur Sicherung des künftigen Baubedarfs sind deshalb noch 64 Bauplätze als Neuausweisungen erforderlich, die einen zusätzlichen Bedarf an Bauflächen benötigen. Das ergibt einen Bedarf für die nächsten 15 Jahre von ca. 6,4 Wohnhäusern