مسابقة جائزة األمير نايف بن عبدالعزيز للبحوث األمنية لعام )2015م(

الجريمة اإللكرتونية يف املجتمع الخليجي وكيفية مواجهتها Cybercrimes in the Gulf Society and How to Tackle Them

إعـــــداد رامـــــــــــــي وحـــــــــــــيـد مـنـصــــــــــور باحـــــــث إســـتراتيجي في الشــــــئون األمـــنـــية واالقتصـــــــــاد الســــــــياسـي

-1- أ ت جملس التعاون لدول اخلليج العربية. األمانة العامة 10 ج إ الجريمة اإللكترونية في المجتمع الخليجي وكيفية مواجهتها= cybercrimes in the Gulf:Society and how to tackle them إعداد رامي وحيد منصور ، البحرين . ـ الرياض : جملس التعاون لدول اخلليج العربية ، األمانة العامة؛ 2016م. 286 ص ؛ 24 سم الرقم املوحد ملطبوعات اجمللس : 0531 / 091 / ح / ك/ 2016م. اجلرائم اإللكرتونية / / جرائم املعلومات / / شبكات احلواسيب / / القوانني واللوائح / / اجملتمع / مكافحة اجلرائم / / اجلرائم احلاسوبية / / دول جملس التعاون لدول اخلليج العربية.

-2- قائمة املحتويات

قائمة احملتويات ...... 3 قائمــة األشــكال ...... 10 مقدمــة الباحــث ...... 15 مقدمة الدراســة ...... 21 الفصل التمهيدي )اإلطار النظري للدراسة( موضوع الدراســة ...... 29 إشــكاليات الدراســة ...... 30 أهــداف الدراســة ...... 32 أمهيــة الدراســة ...... 34 منهجيــة الدراســة ...... 37 أدوات الدراســة ...... 38 فرضيــات الدراســة وتســاؤالهتا ...... 41 الدراســات الســابقة...... 43 الفصل األول )األمن املعلوماتي والجرائم اإللكرتونية(

1/1 مفهــوم أمــن املعلومــات ...... 51 1/2 ماهيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة واجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت ...... 52 1/2/1 اجلرائم املرتكبة على اإلنرتنت على أســاس وســيلة اإلرتكاب ...... 53 1/2/2 اجلرائم املرتكبة على اإلنرتنت على أساس توافر املعرفة بتقنية املعلومات .54 1/2/3 اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت علــى أســاس موضــوع اجلرميــة ...... 55 1/2/4 دمــج ومشوليــة اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت ...... 56

-3- 1/3 أمناط اجلرمية اإللكرتونية وخماطرها ...... 57 1/3/1 جرائم إلكرتونية متعلقة بسرية البيانات ونظم التشغيل احلاسوبية ...... 58 1/3/1/1 التجسس على البيانات ...... 59 1/3/1/2 النفاذ غري القانوين )القرصنة والتسلل( ...... 59 1/3/1/3 اإلعرتاض غري القانوين ...... 60 1/3/1/4 التدخل يف البيانات ...... 61 1/3/1/5 التدخل يف النظام ...... 62 1/3/2 جرائم إلكرتونية متعلقة باحملتوى ...... 62 1/3/2/1 املواد املثرية جسيا ًأو املواد اإلباحية ...... 63 1/3/2/2 العنصرية واحلض على الكراهية والدعوة للعنف ...... 64 1/3/2/3 املقامرة غري القانونية واأللعاب املتاحة على اإلنرتنت ...... 65 1/3/2/4 السب والقذف واملعلومات املغلوطة ...... 67 1/3/2/5 الرسائل اإلقتحامية وما يتعلق هبا من هتديدات ...... 67 1/3/2/6 األشكال اآلخرى للمحتوى غري القانوين ...... 68 1/3/3 جرائم إلكرتونية متعلقة حبقوق امللكية الفكرية والعالمات التجارية .....69 1/3/3/1 اجلرائــم املتعلقــة حبقــوق املؤلــف ...... 69 1/3/3/2 اجلرائم املتعلقة بالعالمات التجارية ...... 70 1/3/4 جرائم إلكرتونية متعلقة باحلواسيب ...... 71 1/3/4/1 االحتيال احلاســويب ...... 71 1/3/4/2 التزييف احلاســويب ...... 72 1/3/4/3 ســرقة اهلويــة ...... 73 1/3/4/4 إســاءة إســتخدام األجهــزة ...... 74 1/3/5 اجلرائم املنظمة املشرتكة ...... 75 1/3/5/1 اإلرهاب اإللكرتوين ...... 75

-4- 1/3/5/2 غسل األموال اإللكرتوين ...... 76 1/3/5/3 التصيد االحتيايل ...... 77 1/4 السوق السوداء للجرائم اإللكرتونية على اإلنرتنت ...... 87 1/5 ثورة اإلنرتنت 0.2 وحروب اجليل الرابع ...... 81 1/5/1 إنرتنت 0.2 ...... 83 1/5/2 احلرب اإللكرتونية ...... 85 1/6 اجلناة اإللكرتونيني وقراصنة الفضاء اإللكرتوين ...... 86 1/6/1 جمموعات املخرتقني العاملية على اإلنرتنت ...... 88 الفصل الثاني )املكافحة األمنية الشاملة يف ظل النهج واإلستجابات(

2/1 النهج الدولية ...... 95 2/1/1 جمموعة الثمانية ...... 95 2/1/2 األمم املتحدة ...... 97 2/1/3 االحتاد الدويل لإلتصاالت ...... 98 2/1/4 جملــس أوروبــا ...... 100 2/2 النهج اإلقليمية ...... 102 2/2/1 االحتاد األورويب ...... 102 2/2/2 منظمة التعاون والتنمية يف امليدان اإلقتصادي ...... 103 2/2/3 جمموعة التعاون اإلقتصادي يف آسياواحمليط اهلادي ...... 104 2/2/4 دول الكومنولــث ...... 105 2/2/5 جامعة الدول العربية وجملس التعاون اخلليجي ...... 106 2/2/6 منظمة الدول األمريكية ...... 107 2/3 اإلستجابة القانونية والنهج التشريعية الدولية ...... 108 2/3/1 القانون اجلنائي املوضوعي ...... 108

-5- 2/3/1/1 النفاذ غري القانوين ...... 108 2/3/1/2 التجسس على البيانات ...... 110 2/3/1/3 االعرتاض غري القانوين ...... 112 2/3/1/4 التدخل يف البيانات...... 113 2/3/1/5 التداخــل يف النظــام ...... 113 2/3/1/6 املواد املثرية جنسياً ...... 114 2/3/1/7 استعمال األطفال يف املواد الفاضحة ...... 114 2/3/1/8 حد سن القاصر ...... 115 2/3/1/9 جترمي حيازة املواد الفاضحة لآلطفال ...... 115 2/3/1/10 خطاب الكراهية العنصرية ...... 116 2/3/1/11 اجلرائم الدينية ...... 116 2/3/1/12 القذف والتشهري ...... 116 2/3/1/13 املقامرة غري القانونية ...... 117 2/3/1/14 الرسائل اإلقتحامية ...... 117 2/3/1/15 إساءة إستخدام األجهزة ...... 119 2/3/1/16 التزوير املتصل باحلاسوب ...... 119 2/3/1/17 سرقة اهلوية ...... 120 2/3/1/18 الغش املتصل باحلاسوب ...... 121 2/3/1/19 جرائم حقوق الطبع ...... 121 2/3/2 القانون اإلجرائي ...... 122 2/3/2/1 التحقيقات املتصلة باحلاسوب واإلنرتنت )الطب الشرعي احلاسويب( ...... 123 2/3/2/2 الضمانات ...... 125 2/3/2/3 احلفظ العاجل لبيانات احلاسوب املخزنة واإلفصاح عنها )التجميد السريع( ...... 126

-6- 2/3/2/4 إستباق البيانات ...... 127 2/3/2/5 التفتيش والضبط ...... 128 2/3/2/6 أمر اإلبراز ...... 128 2/3/2/7 مجع البيانات يف الوقت احلقيقي ...... 129 2/3/2/8 مجع بيانات احلركة اإللكرتونية ...... 130 2/3/2/9 إعرتاض بيانات احملتوى ...... 131 2/3/2/10 برجمية التحليل القضائي )الطب الشرعي( عن بُعد ...... 131 2/3/1/11 اشــرتاط اإلذن ...... 132 2/3/3 التعــاون الــدويل ...... 133 2/3/3 مسؤولية ُمقدمي اخلدمة ...... 134 2/4 الوحدات املتخصصة يف مكافحة اجلرائم اإللكرتونية ...... 135 2/5 التحقيق يف اجلرائم اإللكرتونية ...... 138 2/5/1 اإلبالغ عن اجلرمية اإللكرتونية ...... 139 2/5/2 مشكالت تتعلق باإلبالغ عن اجلرمية ...... 139 2/5/3 املعلومــات الواجــب إســتيفاؤها مــن املبلــغ ...... 140 2/5/4 املعاينــة والتفتيــش جلمــع األدلــة الرقميــة ...... 141 2/5/5 اخلــراء التقنيــني وبرجميــات التحقيــق اجلنائيــة ...... 142 2/5/6 الشــهود وإســتجواب املتهمــني ...... 143 2/5/7 التحريات اإللكرتونية ...... 144 الفصل الثالث )التحديات اإلسرتاتيجية يف مواجهة تعزيز األمن اإللكرتوني( 3/1 مصفوفــة توزيــع التحديــات التكنولوجيــة العامــة ...... 147 3/1/1 ســيناريوهات اهلجمــات اإللكرتونيــة ...... 151 3/1/2 إســتخدامات تكنولوجيــا اهلواتــف الذكيــة ...... 153

-7- 3/2 مصفوفــة توزيــع التحديــات القانونيــة ...... 154 3/3واقع األمن املعلومايت واجلرمية اإللكرتونية ملنطقة الشــرق األوســط ومشال أفريقيا ...... 158 3/3/1 األمن اإللكرتوين يف الشــرق األوســط ...... 158 3/3/1/1 زيادة قاعدة املســتخدمني لإلنرتنت ...... 158 3/3/1/2 البنيــة التحتيــة للمعلومــات ...... 159 3/3/1/3 فقــر البامــج األمنيــة التوعويــة ...... 159 3/3/2 الشرق األوسط كهدف للجناة على اإلنرتنت ...... 160 3/3/3 الدوافع املباشرة للجرمية اإللكرتونية يف بلدان الشرق األوسط ومشال أفريقيا .162 3/3/3/1 الدافــع املــادي ...... 163 3/3/3/2 الدافــع اجلهــادي ...... 163 3/3/4 شــبكات التواصــل اإلجتماعــي ...... 164 3/4 واقــع األمــن املعلومــايت واجلرميــة اإللكرتونيــة ملنطقــة اخلليــج العــريب ...... 165 3/5 األخطــار األمنيــة املصاحبــة لإلســتخدام اخلليجــي لألوعيــة الرقميــة علــى اإلنرتنــت .....167 3/5/1 خماطــر متعلقــة بالفكــر اإلرهــايب ونشــر ثقافــة العنــف ...... 167 3/5/2 خماطر متعلقة بإشــاعة الفوضى ونشــر ثقافة إســقاط األنظمة ...... 170 3/5/3 خماطــر متعلقــة بإثــارة النعــرات الطائفيــة والعنصريــة ...... 171 3/5/4 خماطــر متعلقــة باجلرميــة اجلنائيــة الرقميــة ...... 172 3/6 القراءات التحليلية ملؤشرات القياس اإلحصائية املتعلقة باجلرائم اإللكرتونية ...... 174 الفصل الرابع )التجارب واملرتكزات نحو إسرتاتيجية خليجية شاملة ملكافحة الجرائم اإللكرتونية(

4/1 التجــارب اإلســرتاتيجية العامليــة يف تعزيــز األمــن اإللكــرتوين ...... 181 4/1/1 التجربــة البيطانيــة اإلســرتاتيجية يف األمــن اإللكــرتوين ...... 181 4/1/1/1 دور القطــاع احلكومــي ...... 182 4/1/1/2 دور القطــاع اخلــاص ...... 184 4/1/2 التجربــة األمريكيــة اإلســرتاتيجية يف األمــن اإللكــرتوين ...... 185

-8- 4/1/2/1 دور القطاع احلكومي ...... 186 4/1/2/2 دور القطاع اخلاص ...... 187 4/1/3 التجربة الصينية اإلسرتاتيجية يف األمن اإللكرتوين ...... 188 4/1/3/1 دور القطاع احلكومي ...... 190 4/1/3/2 دور القطاع اخلاص ...... 191 4/1/4 التجربة الروسية اإلسرتاتيجية يف األمن اإللكرتوين ...... 192 4/1/4/1 دور القطاع احلكومي ...... 193 4/1/4/2 دور القطاع اخلاص ...... 194 4/2 التخطيط اإلسرتاتيجي ...... 195 4/2/1 املرتكز األول: التدابري القانونية ...... 195 4/2/2 املرتكز الثاين: التدابري التقنية واإلجرائية ...... 196 4/2/3 املرتكز الثالث: التدابري اهليكلية والتنظيمية ...... 198 4/2/4 املرتكز الرابع: التدابري التوعوية للمستخدمني ...... 199 4/2/5 املرتكز اخلامس: التدابري التنسيقية للتعاون الدويل املشرتك ...... 200 4/3 احملاكاة والتدرج التطبيقي ...... 202 4/3/1 اإلختالالت التطبيقية بني بلدان جملس التعاون اخلليجي وبلدان جملس أوروبا ...... 203 4/4 مشروع رصد املخاطر األمنية على شبكات التواصل اإلجتماعي ...... 302 4/4/1 أهداف املشروع ...... 205 4/4/2 دور القطــاع اخلــاص يف املشــاركة يف مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة ....205 4/4/3 املعايــري الفنيــة اإلشــرتاطية لنظــام رصــد املخاطــر األمنيــة ...... 206 الفصل الخامس )التحليل والنتائج( 5/1 املؤشرات والقياسات البيانية Info-graph ...... 210 5/2 مصفوفة تقييم مستوى املخاطر األمنية Cyber/ Security Matrix ...... 224 5/3 سيناريوهات املستقبل ...... 227

-9- اخلالصــة ...... 231 التوصيــات ...... 236 املراجــع ...... 245 املالحق ملحق »أ« املعايري الفنية اإلشرتاطية لنظام رصد املخاطر األمنية على شبكات التواصل اإلجتماعي ...... 257 ملحق »ب« اإلسرتشاد األمين لتقنيات اجلرائم اإللكرتونية ...... 266 ملحــق »ج« مقــ ح رتاخلطــة اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ..269 قائمة األشكال خريطة عمليات نشــطاء ووســطاء الســوق الســوداء للجرائم اإللكرتونية شكل 1# 81 على اإلنرتنت ...... حجــم اإلســتخدام والطلــب علــى خدمــات اإلنرتنــت لبلــدان منطقــة شكل 2# الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا ...... 82 معدالت اإلســتخدام اإللكرتوين لبلدان منطقة الشــرق األوســط ومشال شكل 3# أفريقيا مقارنة مبعدالت اإلستخدام العاملي ...... 83 معدالت الزيادة السنوية يف اإلستخدام اإللكرتوين ألبرز بلدان منطقة شكل 4# الشرق األوسط ومشال أفريقيا لعام 2014 مقارنة بعام 2013 84 شكل #5 التطور التقين لشبكة اإلنرتنت...... 85 شكل #6 أمناط اجلناة اإللكرتونيني ...... 87 شكل #7 مصفوفة حتليل اجملموعات اإلخرتاقية النشطة على شبكة اإلنرتنت .. 90 مصفوفــة حتليــل املمارســات واألفعــال واجلرائــم اإللكرتونيــة اجلنــاة شكل 8# 91 اإللكرتونيــني ...... مصفوفــة توزيــع املهــام والعمليــات التشــغيلة لوحــدات مكافحــة اجلرائــم شكل 9# 137 اإللكرتونيــة ...... مصفوفــة تقاطــع العالقــة التبادليــة بــني األدوات واألســاليب التقنيــة وبــني شكل 10# عناصر التهديد على اإلنرتنت ...... 149

-10- شكل #11 مصفوفة توزيع األمناط اهلجومية للجرمية اإللكرتونية ...... 150 شكل #12 سيناريوهات اهلجمات اإللكرتونية على ساحات الفضاء اإللكرتوين 151 شكل #13 املخاطر األمنية الناجتة عن استخدامات تكنولوجيا اهلواتف الذكية .. 153 مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية شكل 14# )جرائم اإلعتداء على األشخاص واألموال( ...... 155 مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية شكل 15# )جرائم الصحافة والنشر واإلعالم( ...... 156 مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية شكل 16# )جرائم األسرة واجملتمع( ...... 156 مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية شكل 17# )جرائم الفساد( ...... 156 مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية شكل 18# )جرائم اإلرهاب والتجسس( ...... 157 مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية شكل 19# )جرائم اإلنرتنت( ...... 157 اإلجتاهــات والدوافــع املباشــرة للمخرتقــني واملتســللني علــى شــبكة شكل 20# اإلنرتنــت لعــام 2013-2012 ...... 162 األهــداف والقطاعــات املســتهدفة للمخرتقــني واملتســللني علــى شــبكة شكل 21# اإلنرتنــت لعــام 2013-2012 ...... 162 معدالت اإلستخدام اإللكرتوين لبلدان جملس التعاون اخلليجي شكل 22# مقارنة بإمجايل السكان لعام 2014 ...... 166 معدالت النمو السنوية يف اإلستخدام اإللكرتوين لبلدان جملس التعاون شكل 23# اخلليجي لعام 2014 مقارنة بعام 2013 ...... 166 اجملموعات اإلرهابية واملتطرفة النشطة يف إستخدام األوعية شكل 24# الرقمية على شبكة اإلنرتنت ...... 169

-11- اخلريطة األمنية العاملية ملصادر التهديد الناجتة عن اهلجمات شكل 25# اإللكرتونية لعام 2014-2013 ...... 174 اخلريطة اإلقتصادية العاملية للخسائر املالية الناجتة عن اجلرائم شكل 26# اإللكرتونية لعام 2014-2013 ...... 176 اإلطــار احلاكــم ألســس وحمــاور التعــاون الــدويل ضمــن إســرتاتيجية شكل 27# خليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ...... 201 شكل #28 الفئات العمرية املستخدمة لإلنرتنت اإلجتماعي ...... 210

شكل #29 املستويات التعليمية ملستخدمى اإلنرتنت اإلجتماعي ...... 210 شكل #30 إستخدام اجلمهور العريب للهواتف الذكية ...... 211 شكل #31 اإلستخدام الشخصي لشبكات التواصل اإلجتماعي ...... 211 شكل #32 تقييم العالقة بني املستخدمني وشبكة اإلنرتنت ...... 211 شكل #33 خ ة باملستخدم اخلليجي على شبكات التواصل اإلجتماعي ...... 211 شكل #34 األجهزة املستخدمة للنفاذ إىل اإلنرتنت ...... 212 شكل #35 املوثوقية يف التعامل مع إعالنات املواقع اإللكرتونية ...... 212 شكل #36 اإلعتمادية على التسوق والشراء اإللكرتوين ...... 212 شكل #37 اإلعتمادية على املعامالت البنكية واملصرفية إلكرتونياَ ...... 212 شكل #38 الطلب على خدمات بوابات احلكومة اإللكرتونية ...... 213 شكل #39 اإلعتمادية على برجميات مكافحة الفريوسات ...... 213 شكل #40 مصادر برجميات مكافحة فريوسات احلواسيب ...... 213 شكل #41 الدوافع اإلجيابية للجماهري إلستخدام اإلنرتنت ...... 215 شكل #42 توزيع الدوافع اإلجيابية لعالقة املستخدمني باإلنرتنت ...... 215 شكل #43 الدوافع السلبية للجماهري لعدم إستخدام اإلنرتنت ...... 215 شكل #44 توزيع الدوافع اإلجيابية لعالقة املستخدمني باإلنرتنت ...... 215

-12- شكل #45 الوعي اجلماهريي جتاه أسلوب رسائل الـ spam ...... 215 شكل #46 جتربة املستحدمني مع االحتيال اإللكرتوين ...... 215 شكل #47 املفاضلة بني حرية تداول املعلومات واألمن املعلومايت ...... 215 شكل #48 تقييم برامج التوعية الرمسية ملكافجة جرائم اإلنرتنت ...... 217 شكل #49 توزيع الدوافع اإلجيابية للمستخدمني جتاه برامج التوعية ...... 217 شكل #50 التفضيالت اجلماهريية للمواقع اإللكرتونية ...... 217 شكل #51 أسباب تواجد اجلماهري على اإلنرتنت اإلجتماعي ...... 217 شكل #52 منط استخدام اجلماهري لشبكة اإلنرتنت ...... 217 شكل #53 املوثوقية يف قدرة وحدات مكافحة اجلرائم اإللكرتونية ...... 217 التفضيــالت اخلليجيــة للصفحــات اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت شكل 54# 218 اإلجتماعــي ...... شكل #55 تأثري وسائل التواصل اإلجتماعي على قضايا اجملتمع ...... 219 توزيــع املتغــ ات رياإلجيابيــة والســلبية املتولــدة مــن تأثــري اإلنرتنــت شكل 56# 219 اإلجتماعــي ...... شكل #57 تأثري اإلنرتنت اإلجتماعي على معدالت القضايا األمنية ...... 219 شكل #58 اإلدراك اجلماهريي إلنعكاسات اإلستخدامات الرقمية ...... 219 توزيع املدركات اإلجيابية والسلبية املتولدة من االستخدامات شكل 59# اإللكرتونية على شبكة اإلنرتنت ...... 219 نتائــج إســتطالع رأي اجلماهــري حــول اخلطــورة األمنيــة لإلســتخدام شكل 60# الواســع لبامج »ســكايب« و »جيميل« ...... 221 آراء اجلماهــري حــول سياســة حجــب مواقــع التواصــل اإلجتماعــي شكل 61# وبعــض املواقــع اإلخباريــة ...... 221 أراء اجلماهــري اخلليجيــة حــول إمكانيــة تطبيــق التجربــة الصينيــة يف شكل 62# التعامــل مــع اإلنرتنــت اإلجتماعــي اخلليجــي ...... 221 شكل #63 آراء اجلماهري حول نتائج دراسة سابقة عن اجملتمع اخلليجي ...... 221

-13- آراء اجلماهري حول املعاجلات األمنية غري التقليدية ملواجهة أخطار شكل 64# شبكات التواصل اإلجتماعي ...... 222 آراء اجلماهــري حــول التوســع األمــينيف متابعــة ورقابــة حمتــوى اإلنرتنــت شكل 65# 222 اإلجتماعــي ...... شكل #66 آراء اجلماهري حول أخطر اجلرائم اإللكرتونية ...... 222 جتربــة املســتخدمني يف التعــرض لإلبتــزاز اإللكــرتوين علــى شــبكة شكل 67# 223 اإلنرتنــت ...... آراء اجلماهــري حــول دور برامــج التوعيــة األمنيــة ملكافحــة عمليــات شكل 68# 223 اإلبتــزاز اإللكــرتوين ...... شكل #69 مصفوفة تقييم مستوى املخاطر األمنية ...... 226 ســيناريوهات الطلــب علــى خدمــات البيــد اإللكــرتوين عامليــا 2014 شكل 70# ً 229 ...... 2018 – ســيناريوهات التــداول اليومــي إلســتخدامات البيــد اإللكــرتوين 2014 شكل 71# 229 ـ 2018 ...... سيناريوهات الطلب على إستخدامات شبكات التواصل اإلجتماعي شكل 72# 229 2014 ـ 2018 ...... خريطة األوعية الرقمية لساحات الفضاء اإللكرتوين طبقا للمفهوم شكل 73# ً املعاصر لألمن اإللكرتوين ...... 234

-14- مقدمة الباحث منــذ فجــر التاريــخ وحــى اليــوم، نشــأت علــى الــدوام متالزمــة وطيــدة بــني املعلومــات واألمــن كجبهتــنيال غــى إلحداهــا عــن األخــرى. ففــي عصــور مــا قبــل التاريــخ كانــت صرخــة اإلنســان البدائــي يف الغابــة حتمــل أحيانــا معلومــة تنــذر بوقــوع خطــر يهــدد أمــن وســالمة الفــرد أو اجلماعــة، ومــع تتــايل العصــور تغــ ت رياألمــور علــى اجلبهتــني. فلــم يعــد األمــن معــادالًللحمايــة من اهلجمات املفاجئــة مــن قبــل األعــداء، بــل أصبــح نظريــات وقضايــا معقــدة، كمــا أن املعلومــات مل تعــد جمــرد داللــة علــى أشــياء جيــري التعبــري عنهــا بصرخــة مــن الفــم، بــل انطلقــت مــن مكامنهــا التقليديــة داخــل األوراق والكتــب واملخطوطــات واألفــالم وامليكروفيلــم، والنقــوش علــى األحجــار وجــدران املعابد وأذهان الناس، واختذت لنفســها شــكال رقمياً ، مســتحدثاًوراحت جتري كاألهنار اهلادرة الــي تتدفــق بــال انقطــاع عــر غابــة مرتاميــة األطــراف مــن األســالك واملوجــات الالســلكية الــى تلــف الكــرة األرضيــة برمتهــا. وهكــذا، دفعــت الثــورة الرقميــة والتطــورات اجلاريــة يف االتصــاالت واملعلومــات إىل الســاحة بالعديــد مــن املتغــ ات رياجلديــدة فيمــا يتعلــق بأمــن املعلومــات بعــد حتوهلــا إىل الشــكل الرقمــي، وجعلــت منهــا قضيــة ضاغطــة علــى مصائــر األوطــان والشــعوب معــاً. ويف عــامل آخــر مــوازي، جيــري العمــل علــى قــدم وســاق عــر مســارات متداخلــة ومســاحات مشــ كةرت ومتشــابكة يســتحيل فصلهــا، عــامل ال حــدود لــه أو موانــع، غــري هنائــي، ال قوالــب لــه أو أمنــاط ُمعلبــة، غــري منضبــط. ذلــك العــامل أطلــق عليــه البعــض عــامل إفرتاضــي،ومل يــرد يف خميلــة األوائــل ـ وقتئــذ ـ مــن رواد تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت أن »الواقــع اإللكــرتوين اجلديــد« ســيتخطى خيــال توصيفهــم. فلطاملا إرتبطت العوملة ـ دوماـ ًبفكرة »القرية الصغرية« يف أدابيات وتنظريات العوملة، دون اإلشــارة إىل التطــورات املتعاقبــة يف مكونــات هــذه القريــة، وإتســاعها شــيئا ًفشــيء لتشــمل مجيــع مدركاتنــا وكافــة حركاتنــا املرئيــة، وخواطرنــا املكتوبــة، وأقوالنــا املســموعة حلظــة بلحظــة وأنشــطتنا احليويــة. إن القريــة الــي كانــت باألمــس القريــب »صغــرية« منــت وتطــورت، لتصبــح اليــوم مدينــة تكنولوجيــة، اتصاليــة، إلكرتونيــة، وإجتماعيــة كــرى. ال نعيــش فيهــا وحســب، بــل أصبحنــا نعيــش مــن خالهلــا، نتشــارك مجيعــايف ًمدخالهتــا، وصناعــة مكوناهتــا، ونتأثــر مجيعــا مبخرجاهتــا ونواتــج أعماهلــا. ولرمبــا كان أدق لــو أُطلــق عليهــا »املدينــة الكونيــة اإللكرتونيــة«. وداخــل عــوامل هــذه املدينــة الكونيــة اإللكرتونيــة، متخضــت متالزمــة ثالثيــة األبعــاد، أخــذت

-15- العاملية والعوملة واجهتها األوىل، واسرتسخ العمق اإلسرتاتيجي؛ واألمن واالستقرار فيها كبعُدين ِثــان وثالــث. إذ مســح هــذا التمخــض ملســتخدمني ورواد الفضــاء اإللكــرتوين ـ عــالوة علــى حــق النفــاذ إىل احلــدود الوطنيــة ـ ختطــي قــدرة البلــدان علــى املنــع وإحــكام الســيطرة علــى حدودهــا، وانســالل األفــكار أو املعلومــات أوالصــور أو املســتندات بــكل أشــكاهلا وأنواعهــا إىل مواطنيهــا، مــا حــد مــن ســيادة البلــدان وقلصهــا إىل حدودهــا الدنيــا، واســتبدلت النطاقــات الســيادية للبلــدان بالنطاقــات التقنيــة املعوملــة. ُ واليــوم أصبــح مــن املألــوف حاليــا ًأن يتــم تنفيــذ كل املعامــالت التجاريــة ـ بدايــة مــن التســوق مــن املنــزل إىل صفقــات مباليــني الــدوالرات ـ عــر اإلنرتنــت. لكــن، تطــور اإلنرتنــت الســريع هــذا كقنــاة لتنفيــذ األعمــال التجاريــة، مل يوازيــه بنفــس القــدر تطــور يف مســتوى األمــن واحلمايــة يف اإلســتخدام، بــل أن ســاحات اإلنرتنــت باتــت تشــتهر بكوهنــا بيئــة عدائيــة حمملــة مبخاطــر وجرائــم ضــد األفــراد وهتديــدات هجوميــة ضــد البــى التحتيــة اإللكرتونيــة للبلــدان. وخالل العشرين عاما ًاملنصرمة، حدث منو ضخم يف عدد خدمات احلاسوب والشبكات، وتســارعت وطــرية »الرقمنــة« مــن خــالل اإلعتماديــة علــى أوعيــة اتصاليــة وتكنولوجيــة بــال قيــود، تتســللها عــوامل إجراميــة بــال حــدود، وزيــادة يف عــدد األفــراد واجلماعــات الســاعية حنــو اســتغالل قدراهتــا التقنيــة بدافــع اهلجــوم أوالتســلل أوالتجســس أو الســرقة أو إحلــاق الضــرر العمــدي حبثــاً عــن مكاســب ماديــة تــارة، وبأهــداف سياســية أو إســتخباراتية أو حــى إســتعراضية تــارة أخــرى. ويف مجلــة هــذا الــكل املعقــد مــن املثــريات واملتغــريات متخضــت ايضــا ًأمنــاط ُمســتحدثة مــن اجلرائــم، ظلــت أنظمــة تقنيــة املعلومــات التقليديــة عاجــزة عــن صدهــا ضمــن دائــرة عملهــا احلاســويب، وأســتغرقت الســلطات التشــريعية ووكاالت إنفــاذ القانــون وقتــاً طويــالً حــى أدركــت طبيعــة تلــك اجلرائــم، وتوقفــت األجهــزة األمنيــة حائــرة بــني بيئــة رقميــة دخيلــة علــى مدركاهتــا اجلنائيــة وخــارج نطــاق خبهتــا األمنيــة، وبــني جرائــم بــال قوانــني قــادرة علــى مكافحتهــا. والقليــل مــن فطــن لذلــك ُم ،بكــراً والقلــة منهــم هــم مــن اعرتفــوا بإختــالل املعادلــة بــني طرفيهــا األمــين والتكنولوجــي لصــاحل األخــري. ومــع تزايــد اإلعتماديــة علــى »الرقمنــة« مــن أول اســتخدامات الفــرد العــادي إىل اقتصــاد الدولــة بأكملهــا، بــات مفهــوم للكافــة خطــورة وحيويــة األمــن اإللكــرتوين. ممــا حــدى لتلــك القلــة القليلــة مــن البلــدان أن يســارعوا لتشــخيص املشــكلة وحتديدهــا هبــدف كبــح مجــاح التفــوق التكنولوجــي علــى آمــن اإلســتخدام. وحنــو إســتخدام آمــن وبيئــة رقميــة نظيفــة، وتعزيــز قــدرات منظومــة األمــن اإللكــرتوين، تعــني فتــح قنــوات تشــاركية

-16- للتعــاون الــدويل بــني البلــدان، ومشــاركة اجملتمــع املــدين غــري األمــين والعســكري علــى نطــاق غــري مســبوق، وإنتهــاج هنٌــج إســرتاتيجية لضمــان خلــق مقاربــة ـ ولــو نســبية ـ بــني وطــ ةري املكافحــة واجلهــود األمنيــة »املتأخــرة« وبــني وطــ ة رياجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت »املتقدمــة« يف »ســباق« األمــن وتكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت أو مــا بــات يعــرف بســباق التســلح اإللكــ وينرت اخلفــي ضمــن حــروب اجليــل الرابــع. ولعــل احلقيقــة ـ البعيــدة عــن التضخيــم والتهويــل ـ باعــث لتــدارك اجلميــع مــا بــات حييــط بنــا ونعيشــه مــن خماطــر ومهــددات غــري تقليديــة ضمــن ســباق التســلح اإللكــ وينرت اخلفــي حلــروب اجليل الرابع. إن الفاتورة اإلمجالية جلرائم احلواســيب ونظم املعلومات - عامليا وعربيا - باهظة التكاليــف، ففــي 2013 فقــط قُــدرت حبــوايل 388 مليــار دوالر أمريكــي)1(، أمــا التكلفــة النقديــة املباشــرة هلــذه اجلرائــم واملتمثلــة يف األمــوال املســروقة ونفقــات إزالــة آثــار اهلجمــات تقــارب 100 مليــار دوالر. ومعــى ذلــك أن القيمــة املاليــة للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت أكــر مــن الســوق الســوداء ملخــدرات املارجيوانــا والكوكايــني واهلريويــن جمتمعــني، والــى تقــدر حبــواىل 288 مليــار دوالر، وتقــ ب رتمــن قيمــة الســوق العامليــة للمخــدرات عمومــا والــى تصــل إىل 411 مليــار دوالر، وأعلــى مــن اإلنفــاق الســنوي ملنظمــة األمــم املتحــدة لألمومــة والطفولــة »اليونيســيف« حبــواىل 100 ضعــف، حيــث تصــل ميزانيتهــا اىل 3.65 مليــار دوالر، كمــا تعــادل هــذه اخلســائر مــا مت إنفاقــه خــالل 90 عامــا علــى مكافحــة املالريــا وضعــف مــا مت إنفاقــه علــى التعليــم يف 38 عامــا. ناهيــك عــن هجمــات القرصنــة والتســلل ذات الطابــع اإلســتخبارايت، واهلادفــة جلمــع معلومــات وبيانــات حيويــة ـ قــد ال تٌقــدر بثمــن ـ غالبــا ًمــا تكــون عســكرية وصناعيــة، وال ميكننــا إضافتهــا لفاتــورة خســائر اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. وعلــى اجلانــب اآلخــر، ال حتظــى تلــك اجلرائــم املســتحدثة بنمطيــة اجلرائــم التقليديــة، إذ ُ ختطــت املعــدالت الزمنيــة لوقــوع اجلرائــم اإللكرتونيــة حــدود اجلرائــم التقليديــة حــول العــامل مبعــدل 50 ألــف جرميــة واعتــداء يف الســاعة، تأثــر هبــا 589 مليــون شــخص، وهــو رقــم أكــر مــن عــدد ســكان الواليــات املتحــدة وكنــدا وغــرب أوروبــا جمتمعــني، ويعــادل 9% مــن إمجــاىل ســكان العــامل.

)1( اعتم��د الباح��ث يف املعلوم��ات ال��واردة بتقدي��ر حج��م جرائ��م احلوا�س��يب ونظ��م املعلوم��ات ًعاملي��ا ًوعربي��ا عل��ى م�ص��ادر مفتوح��ة، بالإ�ضاف��ة �إىل تقري��ر �ش��ركة نورت��ون العاملي��ة The Norton Cybercrime Report 2013 ال�ص��ادر ع��ن �ش��ركة ـ �س��يمانتكـ العاملي��ة املتخ�ص�ص��ة يف �أم��ن املعلوم��ات ح��ول �أو�ض��اع جرائ��م املعلوم��ات يف عام 2013.

-17- كمــا توزعــت هــذه اجلرائــم مــا بــني جرائــم الفريوســات والبيــد اإللكــرتوين امللــوث والضــار، وجرائــم االحتيــال والنصــب واالصطيــاد، وســرقة وتســريب وتدويــر البيانــات، وجرائــم متعلقــة باخــ اق رتاهلواتــف احملمولــة وغريهــا. كل ذلــك عــر مجاعــات متخصصــة مــن القراصنــة واملتســللني وحمــ يف رتاإلنرتنــت، جتمــع بينهــم املوهبــة التقنيــة والقــدرات التكنولوجيــة أًوالً. وثانيــا،ً جتمعهــم دوافــع جــين األمــوال وحتقيــق املكاســب املاديــة أو السياســية أو غــري ذلــك مــن الدوافــع. ، وإمجــاالًفــإن املنظومــة الرقميــة اليــوم مبفهومهــا املعاصــر مــا لبثــت أن تطــل بوجههــا املضيــئ علينــا جبملــة عطاياهــا ومســيريات تقنيــة املعلومــات واالتصــاالت، حــى ادارت لنــا وجهــا اآلخــر عتــمامل وأمطرتنــا بأخطــار ومهــددات ال حلصــر هلــا أوعــدد، كمــا مل تعهدهــا مقــررات خماطــر ُ البشــرية بتلــك الصــورة مــن قبــل. واحلقيقــة أن ضخامــة ومنــو تعــداد ســاكن املدينــة الكونيــة اإللكرتونيــة وروادهــا باعــث آخــر للخطــر، وتدلــل إحصائيــات أنشــطاهتم علــى معــدالت تنامــى غــري مســبوقة، إذ يتــم - اليــوم - تســجيل دخــول مــا يقــارب 3 مليــار مســتخدم علــى شــبكة اإلنرتنــت يوميــاً، أكثــر مــن نصفهــم يقومــوا بالنفــاذ إىل الفضــاء اإللكــ وين رتعــر اهلواتــف اخللويــة الذكيــة، وتتقاســم أجهــزة احلاســوب اإللكــ وينرت واللوائــح اإللكرتونيــة »tablets« النصــف اآلخــر للمســتخدمني كوســيلة لدخــول الفضــاء اإللكــرتوين، يتفاعلــوا مــع مــا يفــوق 900 مليــون موقــع مســجل يف الفضــاء اإللكــرتوين علــى شــبكة اإلنرتنــت. وميكــن ختيــل فوضــى املعلومــات املتبادلــة يف ضــوء 115 مليــار بريــد إلكــرتوين يتــم إرســاله كل يــوم، جبانــب 2 مليــار مقــال تتــم إضافتــه علــى املدونــات، وأكثــر مــن 300 مليــون تغريــدة يتــم إرســاهلا علــى موقــع التدويــن الذكــي »تويــرت«، و أكثــر مــن 2 مليــار عمليــة حبــث تتــم علــى حمــرك البحــث األشــهر »جوجــل«، وكل تلــك املعــدالت فقــط يوميــاً، أمــا إذ أمعنــا النظــر علــى اجلانــب األكثــر تفاعليــة داخــل ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين، ســندرك مــدى تعقــد التفاعــل اإللكــ وينرت وتفاقــم األوعيــة الرقميــة داخــل املدينــة الكونيــة، إذ ســجلت الشــبكة العنكبوتيــة 4 مليــون مشــاهدة ملقاطــع الفيديــو علــى موقــع »يوتيــوب«، وأكثــر مــن مليــار ونصــف املليــار مســتخدم نشــط علــى موقــع »فيســبوك«، ومــا يقــارب 500 مليــون مســتخدم نشــط علــى موقــع التدويــن املصغــر »تويــرت«، ومــا يزيــد عــن 500 مليــون مســتخدم نشــط علــى موقــع التواصــل اإلجتماعــي »جوجــل بلــس«، باإلضافــة إىل 50 مليــون صــورة يتــم إضافتهــا علــى

-18- موقــع »إنســتجرام«)2(. كمــا ميكــن أيضــا ًختيــل حجــم املعلومــات اخلارجــة عــن الســيطرة واألخطــار األمنيــة اليوميــة علــى الفضــاء اإللكــرتوين، يف ظــل مكاملــات هاتفيــة تتــم عــر برنامــج »ســكايب« بلغــت 71 مليــون مكاملــة يوميــا، ًباإلضافــة إىل هجمــات إخــرتاق وتســلل إلكــرتوين وقرصنــة ملواقــع الويــب علــى الشــبكة العنكبوتيــة بلغــت 24 ألــف هجمــة يوميــاً)3(. ورغــم ســوداوية املشــهد وقتامــة واجهاتــه، إال أن عهــد عصــور الظــالم قــد انقضــى بإنقضــاء العصــور الوســطى، ومــن مل يؤمــن بعصــور النهضــة والتنويــر واحلداثــة عــر مراحــل تاريــخ البشــرية، لــن يلحــق بركــب التقــدم البشــري، ولــن يعــر جســر املســتقبل أو يــرى نــور عصــر الســموات املفتوحــة، وتلــك هــي إشــكالية اإلشــكاليات. مل تعــد اســتخدامات تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت إختيــار أو رفاهيــة زائــدة عــن حاجــات األفــراد واجملتمعــات، أو منتــج عاملــي ميكــن اإلســتعاضة عنــه مبنتــج آخــر حملــي الصنــع، بــل مل يعــد مــن املمكــن اإلســتغناء عــن مســيرياهتا يف إدارة شــؤوننا احلياتيــة، فالشــبكية واملعلوماتيــة والرقمنــة مل تتــح منفــذاًلإلســتقالل الوطــين عنهــا. إن اإلســتقرار واإلقتصــاد - لطاملــا شــكالن دومــاـ ًمتالزمتــان لرقــي وهنضــة اجملتمعــات وحتضرهــا، وإن ســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتأكــدت مبــا ال يــدع جمــاالًللشــك علــى أهنــا عصــب اإلقتصــاد العاملــي اجلديــد، وإســتقرار هــذه البيئــة الرقميــة بــات مرهــون حبمايتهــا وتأمينهــا.

إن األمن أغلى سلعة يف الوجود، وإن وجودنا مجيعا ًبات مرهون بإستخداماتنا اإللكرتونية وقدرتنا التكنولوجية على إحتواء هذه التقنيات.

)2( �إعتمد الباحث على جمموعة من قواعد البيانات وامل�صادر املفتوحة: - Internet live stats. http://www.internetlivestats.com/internet-users/ - The World Bank, Internet Users per 100 People. http://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER. P2 - Internet World Stats, Internet Usage Statistics. https://home.zhaw.ch/jes/cl/4_modulname/seiten/ internet.com/stats.htm - Worldometers, Real Time World Statistics, Society and Media. http://www.worldometers.info/ - Global Internet Usage Stats. http://export.gov/northcarolina/build/groups/public/@eg_us_nc/ documents/webcontent/komarketingpresentation065541.pdf (3) Open sources: US technology sanctions, Dubai School of Government, Arab Social Media Report, and Internet World Stats: http://www.internetlivestats.com/

-19- ”لقد توقف مطار لندن عن العمل بالكامل، وإهنارت أسهم وول سرتيت يف أمريكا، وإمتلئت الشوارع مباليني البشر يف القاهرة.. كل هذا مت بواسطة أشباح جالسة خلف شاشة حاسوب إلكرتوين.. إننا أمام أجيال قادمة تولد، وتنمو، وتتغذى، وتتعلم، وترتزق، وحتب، وتعادي، وحتارب على اإلنرتنت.. بل أن جوهر فلسفة موازين القوى الدولية بات مرهون حباضر ومستقبل األمم جتاه قدراهتا على تعزيز أمنها اإللكرتوين“ وهــذا لــن يتحقــق بــدون نظــام أمــين ٍ،واع عصــري، يعــي مســة هــذا العصــر، مقــدراًملخاطــر وتداعيــات املنــع واإلنفــالت علــى منظومــة األمــن الشــامل، راصــداُلكافــة أمنــاط اجلرميــة اإللكرتونية وصورهــا املســتحدثة، ومكافحــا ًهلــا عــر أجهــزة أمنيــة حمرتفــة ومتخصصــة؛ وتكاتــف وشــراكة جمتمعيــة حقيقيــة؛ وتعــاون دويل حثيــث ضمــن اســرتاتيجية عمــل ممنهجــة وواضحــة الــرؤى. الباحث

-20- مقدمة الدراسة تتميــز تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت بإرتباطهــا بكافــة املناحــي احلياتيــة للمجتمعــات إرتباطــاً حركيــا،ً ومل تعــد التكنولوجيــا حكــراًعلــى اجملتمعــات املتقدمــة دون غريهــا، بــل امتــدت لتشــمل بلــدان العــامل كافــة بإعتبارهــا مســيريات عصريــة ضمــن نطــاق أنشــطة األفــراد ومؤسســات األعمــال والســلطات احلكوميــة ،أيضــاً ســواء علــى املســتوى الداخلــي الوطــين أو عــر جمــرات اإلنفتــاح علــى العــوامل اخلارجيــة حتمــل طبائــع خصوصيــة. وهــذه اخلصوصيــة ميــزت جممــل اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، والــي إســتمدهتا مــن طبيعتهــا الذاتيــة، كــون اإلنرتنــت بيئــة رقميــة يصعــب ـ إن مل يكــن يســتحيل ـ الســيطرة عليهــا والتحكــم هبــا. ولطاملــا إصطدمــت حمــاوالت التصــدي للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت بعدة صعوبات، فخصوصية اجلرائم اإللكرتونية والسرعة يف تطورها أدى بأغلب هذه احملاوالت إىل الفشــل ضمــن سياســات أمنيــة مل حتقيــق أهدافهــا بفاعليــة. واألمــر هنــا ال يتعلــق بالنهــج الدوليــة وآطــر التعــاون الــدويل أو تعزيــز القــدرات »التكنــو/ أمنيــة« فقــط يف املعاجلــات األمنيــة، بــل ميتــد إىل صعوبــة إكتشــاف وإثبــات اجلرميــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، حيــث يعتــر اكشــاف وإثبــات اجلرميــة اإللكرتونيــة مــن أكثــر الصعوبــات الــي تعــرتض مــن كالًاألجهــزة األمنيــة املتخصصــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، باإلضافــة إىل وكاالت إنفــاذ القانون. ففي الغالب تكون هذه اجلرائم مســترتة، وكذلك األمر بالنســبة إلثباهتا يف ظل الطابع الالمــادي للجرميــة، حيــث افتقــار هــذه اجلرائــم للدليــل املــادي ـ أو وجــوده يف شــكل رقمــي يســهل التالعــب بــه وإخفائــه أو تغيــ ه ـري جيعــل أمــر إثباهتــا أوالً، ومكافحتهــا ثانيــا،ً غايــة يف الصعوبــة. لقــد ظــل املفهــوم الســائد عــن اجلرائــم التقليديــة ـ رغــم تنوعاهتــا وتفرعاهتــا - حــى جــاءت اجلرميــة اإللكرتونيــة لتضــع مجلــة مــن التحديــات أمــام اجلميــع بــدأت بصعوبــة وضــع تعريــف موحــد هلــا، أو تنميطهــا، أو حتديــد نطاقهــا أو حمدوديــة تأثريهــا، وإرتكاهبــا داخــل ـ وعــر ـ عــوامل إفرتاضيــة، وإختــالل امليــزان املعــريفوالتكنولوجــي لصــاحل جنــاة ميتلكــون عقــول شــابة أو مــا ميكــن أن يطلــق عليهــم beautiful mind علــى الصعيــد التقــين، علــى حســاب رجــال آمــن ميتلكــون خــرات مرتاكمــة يف التعامــل مــع القضايــا التقليديــة ومكافحتهــا علــى الصعيــد األمــين. وكل ذلــك وأكثــر، مــا كان لــه أن حيــدث إال يف ظــل توافــر تشــابك داخــل مــدركات البيئــة الرقميــة وعــدم إنضباطيــة عواملهــا، ممــا ضاعــف الطلــب علــى خدماهتــا، وأدى لتزايــد أعــداد مســتخدميها، وتنامــي أوعيتهــا اإلقتصاديــة، كمــا أن اإلعتماديــة علــى تشــابكيتها يف االتصــال -21- بــني املؤسســات واجلماهــري أغــرى الكثــري مــن الســلطات احلكوميــة للبلــدان إىل حوكمتهــا إلكرتونيــا ًورقمنــة خدماهتــا، مــا أضفــى بعــداً أمنيــاً آخــر، وتغــرياً فلســفيا ًيف جوهــر البيئــة الرقميــة مــن ســاحات فضــاء إلكرتونيــة لتقــدمي اخلدمــات الرقميــة العصريــة إىل ســاحات للتســلح الرقمــي ضمــن حــروب اجليــل الرابــع، ممــا إنعكــس بتلقائيتــه علــى مجلــة حتديــات منظومــة األمــن الشــامل مبفهومهــا اإلقتصــادي واإللكــ وين، رتوزادهــا حتــدي فــوق مجلــة حتدياهتــا. وكعائدات فورية يستشعرها اإلنسان العادي قبل املتخصص، تولدت آثار سلبية وتأثريات خطــ ة ريتولــدت عــر عشــرات الســنني املتعاقبــة يف اســتخدامات شــبكة اإلنرتنــت، آخــذت شــكل ممارســات غــري قانونيــة وأنشــطة غــري أخالقيــة وجرائــم مســتحدثة كجرائــم االحتيــال واإلبتــزاز واإلرهــاب اإللكــرتوين؛ واملخــدرات والدعــارة الرقميــة؛ والقرصنــة والتســلل والنفــاذ غــري املســموح؛ وتســريب البيانــات وســرقة اهلويــة واملعلومــات واحلســابات املصرفيــة؛ وإنتهــاك حقــوق امللكيــة الفكريــة؛ واملــواد املثــرية جنســيا،ً وغريهــا. واحلقيقــة أن أرقــام متغــ اتري العصــر مفزعــة، وواقــع اإلســتخدام اجلماهــريي يدلــل علــى ســرعة التحــول وخطورهتــا، والتنبــوء بســيناريوهات املســتقبل ـ علــى هــذا النحــو ـ لــن ينتــج شــيئا ًخيلــو مــن املخاطــر القوميــة واملهــددات اجملتمعيــة واألضــرار الشــخصية. وبالتــايل، فــإن صلــب مــا نتحــدث عنــه يتجــاوز القــراءة البانوراميــة للمشــهد العاملــي، بإعتبارنــا قــد جتاوزنــا مراحــل الشــك والتفســري واليقــني واملعرفــة، فلــم يعــد هنــاك جمــاالً للشــك بوجــود عالقــات مــن عدمهــا بــني العوملــة واألمــن وبــني تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت، فاألمــر قــد قُتــل حبثــاً، وبــات مســتقراًعــر ممارســات واقــع نعيشــه،وإنتقــل احلديــث واإلهتمــام إىل ـ اجلرائــم اإللكرتونيــة وكيفيــة مواجهتهــاـ وهــي قنــوات فكريــة أعمــق وإشــكاليات أعقــد، حتتــاج لبيــان وتفســري أوضــح للحقائــق واملتغــريات، وهــو موضــوع عنــوان ومناقشــة هــذه الدراســة. إن هــذه الدراســة، ويف ســبيل مــا تصبــو إليــه مــن أهــداف علميــة متعلقــة أوالً، بدراســة العالقــة التأثرييــة والتأثريــة بــني إســتخدامات التكنولوجيــا واالتصــاالت واإلنرتنــت مــن جهــة، ومــن جهــة أخــرى منظومــة األمــن مبفهومهــا الشــامل. ،وثانيــاً تقــدمي أطروحــات عمليــة لتبــين إســ اتيجية رتخليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. كان أمــام الدراســة خياريــن يف التنــاول، أوهلمــا، كان تنــاول ضيــق املســار يصــب يف قلــب املوضــوع، مــن خــالل بيــان وقيــاس وتفســري األثــر الناتــج مــن االســتخدامات اخلليجيــة لإلنرتنــت علــى منظومــة األمــن الشــامل، ومــن مث تقــدمي حلــول أمنيــة لتخطــي هــذه املخاطــر املســتحدثة، وذلــك دون ُ -22- التعــرض للمكونــات احمليطــة مبوضــوع الدراســة وتفاصيلهــا املتشــعبة والدقيقــة املتصلــة مبنظومــة األمن والبيئة الرقمية بتقنياهتا التكنولوجية واالتصالية. وثانيهما، كان التناول املوســع يف العرض والتفســري والتحليــل ملكونــات موضــوع الدراســة الرئيســية مــن خــالل مرتكــزات وحمــاور كل مكــون، مــا يهــدف إلســتعراض أعمــق لإلشــكاليات والعالقــات واملضامــني، بتنــاول تكاملــي شــامل دون تنــاول جــزء علــى حســاب جــزء أخــر، وعلــى حنــو ال يتوافــر يف اخليــار األول. ، ونظــراًألمهيــة موضــوع الدراســة وتشــابك مكوناهتــا علــى حنــو غــري تقليــدي وغــري إعتيــادي، وبإعتبــاره موضــوع العصــر وحمــل إهتمــام الكثــري مــن األطــراف املتباينــة كالســلطات احلكوميــة وقطاعــات األعمــال اخلاصــة وأســواق التجــارة اإللكرتونيــة واملســتخدمني واألجهــزة األمنيــة ســواء، كان اخليــار الثــاين هــو اخليــار اإلســرتاتيجي والفلســفي طــوال مراحــل إعــداد هــذه الدراســة. وتأسيســا ًعلى ما ســبق، فقد تشــكلت الدراســة وفق إطار علمي حاكم ملنهجيتها العلمية وأدواهتــا البحثيــة املســتخدمة للوصــول للحقائــق، كجــزء مــن »اإلطــار النظــري للدراســة« يف صــورة فصــل متهيــدي، يوضــح أهــداف، ومنهجيــة، وأدوات، وفرضيــات، وتســاؤالت الدراســة، كمــا يضمــن البنــاء الســليم مــن حيــث إنتهــى إليــه الباحثــني وتوصلــت لــه نتائــج الدراســات الســابقة، ويفتــح البــاب للتقــدم حنــو تفصيــالت وموضوعــات وإشــكاليات الدراســة يف فصوهلــا األساســية الالحقــة. وجــاء الفصــل األول مــن الدراســة ليتعاطــى مــع األمــن املعلومــايت واجلرميــة اإللكرتونيــة، ليقــدم البيئــة املعلوماتيــة واملعرفيــة جلوهــر البيئــة الرقميــة، وأمنــاط اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، وإفــرازات تــزاوج ثــوريت التكنولوجيــا واإلنرتنــت مــع األمــن، ومــا خلفــه مــن جرائــم ُمســتحدثة ذات طبيعــة دوليــة، باإلضافــة حلــروب اجليــل الرابــع اإللكرتونيــة، وعواملهــا اخلفيــة داخــل الســوق الســوداء إلرتــكاب اجلرائــم علــى اإلنرتنــت. ومل يكــن ليكتمــل هــذا الفصــل، إال بتفســري مــدركات شــبكة اإلنرتنــت علــى مســتوى مراحــل وحمتــوى التطــور التقــين، مــروراًبتحيــد مصــادر اخلطــر األساســية والالعبــون األساســيون داخلهــا مــن جنــاة، وإرهابيــني، وقراصنــة ومتســللني وغريهــم، وصــوالًلتحليــل مضمــون األنشــطة واملمارســات غــري القانونيــة للمجموعــات العامليــة اإللكرتونيــة. ويف املقابــل تنــاول الفصــل الثــاين مــن الدراســة املكافحــة األمنيــة الشــاملة يف ظــل النهــج واإلســتجابات بإعتبارهــا املظلــة األوســع جملموعــة أمنــاط اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة

-23- اإلنرتنت ســواء املتعلقة بســريةالبيانات ونظم التشــغيل احلاســوبية، أو تلك املتعلقة باحملتوى، أو املتعلقــة حبقــوق املؤلــف، وحــى اجلرائــم اإللكرتونيــة املنظمــة واملشــ كة،رت باإلضافــة إىل اإلشــكاليات األمنيــة املكونــة جملموعــة النهــج الدوليــة، وعالقتهــا املتداخلــة بالنهــج ذات اخلصوصيــة اإلقليميــة، وحبيــث يتــم فــض التشــابك بــني اجلرائــم اإللكرتونيــة واجلرائــم التقليديــة مــن جهــة. ومــن جهــة أخــري، بــني اإلســتجابات القانونيــة املختلفــة، ومــا ينطــوي ذلــك علــى فهــم وتفســري أبعــاد القانــون اجلنائــي املوضوعــي والقانــون اإلجرائــي. وحتقيقــا ًألحــد حمــاور الدراســة اإلســرتاتيجية الكامــن يف تعــني املرتكــزات اإلســرتاتيجية ـ حنــو إســرتاتيجية خليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ـ أخــذت واجهــات القنــوات التشــاركية للتعــاون الــدويل، ومســؤولية ُمقدمــي خدمــات اإلنرتنــت، ودور الوحــدات األمنيــة املتخصصــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، ووكاالت إنفــاذ القانــون حيــزاً عميقــاً مــن التنــاول، كاشــفة الســتار عــن املهــام والعمليــات التشــغيلية لعمــل تلــك الوحــدات، باإلضافــة إىل واقــع التحقيــق يف اجلرائــم اإللكرتونيــة. وإنعكســت طبيعــة وخصوصيــة املنظومــة األمنيــة ـ التكنولوجيــة املعوملــة اجلديــدة علــى إســتقاللية تناوهلا عب فصل ثالث مســتقل، قادر على قراءة وحتليل وتفســريـ احملتوى اإللكرتوين واإلســتخدام الرقمــي اجلديــد« مــن خــالل تشــريح األوعيــة الرقميــة لإلســتخدامات اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، وملــا ال وهــي الوعــاء التقــين احلاضــن ألدوات وأســاليب اجلرائــم املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، وعناصــر التهديــد املباشــرة علــى ســاحات اإلنرتنــت 2.0، وشــاهداً علــى واقــع األمنــاط اهلجوميــة للجرميــة اإللكرتونيــة، وســيناريوهات اهلجمــات واجلرائــم. كمــا إتســم هــذا الفصــل بزخــم حتليلــي مــن أجــل ـ تقديــر املخاطــر األمنيــة املتولــدة مــن املمارســات اإللكرتونيــة ـ بوصفهــا أهــم ـ التحديــات القانونيــة ـ جلملــة اجلرائــم اإللكرتونيــة. كمــا مشلــت األجــزاء التحليلــة - أيضــاـ ًعلــى حتليــل موســع لـــ) واقــع االمــن املعلومــايت واجلرميــة اإللكرتونيــة ملنطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا( تضمــن مجلــة اإلجتاهــات والدوافــع املباشــرة، وكذلــك األهــداف والقطاعــات املســتهدفة للمخرتقــني واملتســللني علــى الشــبكة، مث تــواىل التنــاول ليغطــي حتليــل موســع جتــاه )واقــع األمــن املعلومــايت واجلرميــة اإللكرتونيــة ملنطقــة اخلليــج العــريب( وصــوال ًلقــراءات حتليلــة ملؤشــرات القيــاس اإلحصائيــة املتعلقــة باجلرائــم اإللكرتونيــة مــن خــالل خريطــة أمنيــة عامليــة تعــ ض رت)مصــادر التهديــد الناجتــة عــن اهلجمــات اإللكرتونيــة(

-24- باإلضافــة إىل خريطــة آخــرى إقتصاديــة تتنــاول )اخلســائر املاليــة( وتعكــس الفاتــورة اإلمجاليــة العامليــة للجرائــم اإللكرتونيــة. وكان لتنــاول )التجــارب اإلســرتاتيجية العامليــة يف تعزيــز األمــن اإللكــرتوين( - عــر املناقشــة التحليليــة والنقديــة ـ يف )الفصــل الرابــع( جملموعــة خمتــارة مــن بلــدان الكتلــة الغربيــة ُمتمثلــة يف جتربــي الواليــات املتحــدة واململكــة املتحــدة، وروســيا والصــني مــن بلــدان الكتلــة الشــرقية، عظيــم األثــر واإلســتفادة يف التعــرف علــى مواطــن القــوة والضعــف املتعلقــة بالفلســفة األمنيــة واألجهــزة واجلهــات املعنيــة باملكافحــة اجلنائيــة والتقنيــة، والبيئــة التشــريعية والقانونيــة، وأمنــاط التعــاون الــدويل، والشــراكة اجملتمعيــة بــني القطاعــني العــام واخلــاص يف النمــاذج اإلســرتاتيجية العامليــة املتعلقــة باملكافحــة الشــاملة للجرائــم اإللكرتونيــة. مث قــدم اجلــزء اآلخــر مــن هــذا الفصــل، أطروحــة ـ تعكــس رؤيــة الباحــث - لتبــى إســرتاتيجية وطنيــة لألمــن املعلومــايت واملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت داخــل بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة، كواحــدة مــن أصــل ســتة إســتخالصات تقدمهــا هــذه الدراســة كمخرجــات هلــا. وإرتكــزت اإلســرتاتيجية علــى مخاســية مــن الركائــز احليويــة لبنــاء وتفعيــل اســرتاتيجية مشلــت علــى التدابــري القانونيــة؛ والتدابــري التقنيــة واإلجرائيــة؛ والتدابــري اهليكليــة والتنظيميــة؛ والتدابــري التوعويــة للمســتخدمني؛ والتدابــري التنســيقية للتعــاون الــدويل املشــرتك. إعتمــاداًعلــى أســلوب )احملــاكاة والتــدرج التطبيقــي( للنمــاذج العامليــة يف ذات الشــأن، وذلــك جبانــب مراعــاة اإلختــالالت التطبيقيــة بــني بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي وبلــدان جملــس أوروبــا. ومل يكــن هــذا التنــاول ِ كافلإلســتغناء عــن حتديــد األخطــار األمنيــة الناجتــة عــن االســتخدامات اخلليجيــة لإلنرتنــت ذات الطبيعــة التفاعليــة، شــبكات التواصــل اإلجتماعــي علــى وجــه اخلصــوص، كمــا مل تكــن تداعياهتــا األمنيــة مبنــأة عــن حتليــل بيئــة املخاطــر األمنيــة الناجتــة مــن اإلســتخدام الرقمــي لشــبكة اإلنرتنــت، بــل علــى العكــس، جــاءت ضمــن أقــوي مصــادر التهديــد إلرتــكاب جرائــم وممارســات غــري قانونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت داخــل ســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتاخلليجــي. والــي مت ترمجتهــا إىل )مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة علــى شــبكة التواصــل اإلجتماعــي( كمقــ ح رتطمــوح ومعاجلــة أمنيــة متطــورة للســيطرة علــى املخاطــر األمنيــة املتولــدة علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي مــن خــالل أهــداف حمــددة؛ وأدوار تشــاركية بــني القطاعــني العــام واخلــاص؛ وأكثرمــن مخســون معيــاراً فنيــاً إشــرتاطيا ًإلجنــاز املشــروع .خليجيــاً والــذي مت طرحــه داخــل هــذه الدراســة بوصفــه اإلســتخالص الثــاين ضمــن إســتخالصات الدراســة الســتة. -25- وبعــد هــذه الرحلــة الطويلــة مــن البحــث والتدقيــق والتعمــق والتفســريعب فصــول وحمــاور هــذه الدراســة، حضــر فصــل اخلتــام، الفصــل اخلامــس، وتكونــت قناعــات اخلالصــة عــر التحليــل والنتائــج، جملموعــة إســتطالعات الــرأي الــي أجريــت علــى عينــة إلكرتونيــة ملســتخدمي تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت داخــل اجملتمــع اخلليجــي، مــن خــالل املســاعدة التقنيــة لتكنولوجيــا موقــع »جوجــل« يف التطبيقــات البحثيــة والعلميــة. هــذا وقــد أســفر حتليــل إســتجابات املســتخدمني - بإعتبــاره اإلســتخالص الثالــث - إىل التوصــل جملموعــة كبــ ة ريمــن الــدالالت العمقــة والدالئــل العمليــة وصلــت لـــ 33 دالــة كنتيجــة وحمصلــة إلســتقراء آراء املســتخدمني يف موضوعــات تغطــي ركائــز وحمــاور الدراســة، مت التعبــري عنهــا يف اجلــزء األول مــن الفصــل اخلامــس وفــق مؤشــرات وقياســات بيانيــة Info-graph بينمــا إحتضــن اجلــزء الثــاين علــى ـ اإلســتخالص الرابــع - لتكويــن صــورة تصوريــة دالــة علــى تشــابكية املســتويات األمنيــة يف مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ضمــن ثالثــة مســتويات أمنيــة تدرجييــة خمتلفــة، وعــر )مصفوفــات تقييــم مســتوى املخاطــر األمنيــة” Cyber/ security Matrix وأختتمــت الدراســة خالصتهــا بنمــوذج تفســ ي رييعــر عــن واقــع العــوامل اإللكرتونيــة واألمنيــة عــر مــدارات تقاطعاهتــا احملوريــة، باإلضافــة إىل )اإلســتخالص اخلامــس( حزمــة التوصيــات املقرتحــة مــن خــالل 14 توصيــة تفصيليــة. ُ وجــاء )اإلســتخالص الســادس( ضمــن مالحــق الدراســة، ليتمــم سداســية خمرجاهتــا وإســتخالصاهتا، ويــأيت متســقا ًمــع النهــج املتبــع داخلهــا، ويقــدم )إسرتشــاد أمــين لتقنيــات اجلرائــم اإللكرتونيــة( يضــم املمارســات الرقميــة، ُواألدوات، والتقنيــات Techniquesاملنطويــة علــى أنشــطة غــري قانونيــة أو مســتحدثة يف إرتــكاب اجلرائــم علــى شــبكة اإلنرتنــت. وأخــرياً وليــس أخــرا، ًفــإن هــذه الدراســة ال تضمــن لقارئهــا احلقيقــة كاملــة، فهــي غايــة ال تــدرك، وإمنــا تقــدم لــه جهــد فكــري متواضــع، وإســتخالصات علميــة ـ قــد يصيبهــا الصــواب أو اخلطــأ ـ برعايــة مــا يزيــد عــن 100 مرجــع ومصــدر علمــي، ودوريــات وتقاريــر ودراســات لبيــوت خــرة كان أكثرهــا عربيــاً وأبرزهــا أجنبيــا. ًباإلضافــة إىل قرابــة 75 حتليــل إحصائــي ومؤشــر بيــاين ومنــوذج توضيحــي، خبــالف جمموعــة كبــرية مــن التحليــالت املقارنــة واملقاربــات ومصفوفــات تفســري العالقــات. واحلقيقــة أنــه إذا كان هلــذا التنــاول مدلــول، فمرجعــه ألمهيــة املوضــوع وغلــو إشــكاليته، ومــا أبلغهــا أمهيــة ومــا أعقدهــا إشــكالية، وهــو مــا اســتدعى ـ حقــاً وصدقــاـ ًاجلهــود املبذولــة يف هــذه الدراســة. ن� أل س�اهلل العلي القدير التوفيق وال�سداد.

-26- الفصل التمهيدي )اإلطار النظري( ”�إن الباح��ث ع��ن احلقيق��ة لي���س ه��و م��ن يدر���س كتاب��ات القدم��اء عل��ى حالته��ا وي�ض��ع ثقت��ه فيه��ا، ب��ل ه��و م��ن ُيعل��ق �إميان��ه به��م ويت�س��اءل م��ا الذي جن��اه منهم.. وه��و ال��ذي يبح��ث ع��ن احلج��ة، ول يعتم��د عل��ى �أق��وال �إن�س��ان طبيعت��ه ميلأه��ا كل ان��واع النق���ص والق�ص��ور.. وبالت��ايل ف���إن م��ن الواج��ب على من يحق��ق يف كتابات العلم��اء، �إذا كان البح��ث ع��ن احلقيق��ة هدف��ه، ه��و �أن ي�س��تنكر جمي��ع م��ا يق��ر�أه، وي�س��تخدم عقل��ه حت��ى النخ��اع لبح��ث تل��ك الأف��كار م��ن كل جان��ب.. وعلي��ه �أن يت�ش��كك يف نتائ��ج درا�س��ته �أي�ض ً��ا، حت��ى يتجن��ب الوق��وع يف �أي حتي��ز �أو ت�س��اهل“

احل�سن بن الهيثم، 950م – 1040م.

-27- -28- الفصل التمهيدي )اإلطار النظري( موضوع الدراسة عــرف اجملتمــع الــدويل تطــور يف جمــال تكنولوجيــا االتصــاالت، وكان النصيــب األكــر لصــاحل التطــور يف جمــال شــبكات االتصــال حتديــداً، وأصبحــت هــذه الشــبكات مــن بــني أهــم الوســائل الــي تتــم هبــا املعامــالت علــى املســتوى الــدويل، ممــا أضحــى مــن الصعوبــة مبــا كان أن يتــم اإلســتغناء عنهــا، ولعــل مــن أهــم الشــبكات االتصاليــة - علــى اإلطــالق - الــي تأخــذ حيــزا كبــريا يف احليــاة اليوميــة ملعامــالت األفــراد واجملتمعــات والــدول علــى حــد ســواء هــي شــبكة اإلنرتنــت. والشــك أن اســتعمال اإلنرتنت مشل - يف األونة األخرية ـ على خمتلف األنشــطة التجارية واإلجتماعيــة والسياســية باإلضافــة إىل جمــاالت التعليــم والرتفيــه، لتغطــى بذلــك كافــة مناحــى أنشــطة وتفاعــالت اإلنســان والدولــة، ولقــد أخــذت آثارهــا يف الــروز بشــكل جلــي يف جمــال االتصــاالت، وتبــادل األفــكار واملعلومــات، بشــكل جعــل احلــدود الفكريــة واجملتمعيــة تنعــدم وتتالشــى، ومــن خــالل هــذا التحــول الدراماتيكــي يف النشــاط اإلنســاين ـ عــر شــبكة اإلنرتنــت ـ ظهــرت األنشــطة اإلجراميــة، وتالشــت حدودهــا الدوليــة وتصنيفاهتــا النمطيــة عــر آثــري اإلنرتنــت. ففــي بدايــة اســتخدام اإلنرتنــت مل يكــن ألحــد أن يتخيــل أن يومــا ًمــن األيــام ســوف تســتعمل هــذه الوســيلة االتصاليــة يف إرتــكاب اجلرائــم، وأن ينحــرف الغــرض األساســي مــن اســتخدام فضــاء اإلنرتنــت مــن األغــراض العســكرية والبحثيــة إىل ســوق ســوداء كبــرية تتــداول كل مــا خيالــف التشــريعات والقوانــني وأحيانــاًآخــرى األديــان واألعــراف اجملتمعيــة، ومهــددة بذلــك منظومــة األمــن الشــامل لألفــراد واجملتمعــات واألوطــان. وبالتزامــن مــع تزايــد أعــداد مســتخدمي اإلنرتنــت عــر العــامل، وباإلعتماديــة علــى الفضــاء اإللكــ وينيف رتخمتلــف مناحــي احليــاة، وتطــور األدوات والتقنيــات املتاحــة علــى الشــبكة العنكبوتيــة، تطــورت اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت بشــكل رهيــب يف األونــة األخــرية، ممــا جعــل هــذه الشــبكة وســيلة مثاليــة لتنفيــذ العديــد مــن اجلرائــم يف أشــكال مســتحدثة، وبعيــداً عــن أعــني اجلهــات األمنيــة يف كثــري مــن األحيــان،حيــث مكنــت اإلنرتنــت العديــد مــن اجملرمــني واجلماعــات اإلجراميــة القيــام بعــدة أفعــال غــري مشــروعة ُمســتغلني التســهيالت التكنولوجيــة واملعرفــة التقنيــة دون اخلــوف مــن وجــود رقيــب ُمكاف��ح �أو عق��اب رادع.

-29- وهــو مــا أســتدعى بــدوره إىل إلتفــات احلكومــات ومؤسســات األمــن القومــي لتــدارك األمــر ومواجهــة هــذه املخاطــر، فبــدء العمــل علــى إنتهــاج مســارات علميــة وتأسيســية ـ متطــورة وغــري تقليديــة - ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة عامليــاً، ســواء مــن خــالل وحــدات متخصصــة يف املكافحــة، أو بســن الشــريعات والقوانــني املعاقبــة علــى هــذه النوعيــة مــن اجلرائــم. إشكاليات الدراسة ترتكــز إشــكاليات الدراســة وتســاؤالهتا علــى مرتكــزات عديــدة، بدايــة مــن الشــق التأصيلــي للجرميــة اإللكرتونيــة ومــا ليــس جبرميــة إلكرتونيــة، ومــا أصعبــه، مــرورا ًبعالقــة اجلرميــة اإللكرتونيــة بتعزيــز األمــن اإللكــرتوين، وتأثريهــا وتأثرهــا باملضامــني األمنيــة املكونــة ملنظومــة األمــن الشــامل، مث باإلجابــة عــن كيفيــة مواجهتهــا يف ظــل غيــاب معــريف ألمناطهــا؟ وقــدرة األجهــزة األمنيــة املعنيــة والوحــدات املتخصصــة يف مكافحــة جرائــم اإلنرتنــت واحلــد مــن األخطــار واملهــددات الناجتــة عنهــا يف ضــوء ضعــف البيئــة التشــريعية تــارة، وعــدم موائمــة القوانــني للتطــور التكنولوجــي تــارة آخــرى؟ وبإفــ اض رتحيــاد هذيــن احملوريــن، كيــف ميكــن مواجهــة جرميــة معوملــة تتــم علــى الفضــاء اإللكــ وين رتوعــره جبهــود أحاديــة اجلانــب؟ دون تعــاون مؤسســي؟ وتعــاون دويل؟ باإلضافــة إىل غيــاب التنســيق اإلقليمــي والــدويل - لتــدارك أمهيتــه - يف رســم سياســات وخطــط وبرامــج إســرتاتيجية موحــدة، تكثــف اجلهــود املبذولــة، وتتكتــل يف مواجهــة تنامــي موجــات اإلجــرام اإللكــ وين رتوطبيعتــه املســتحدثة واملعوملــة. وإمجــاال،ً ومــن نفــس ذات املنطلــق والنهــج، إعتمــدت هــذه الدراســة عنــد بنــاء هيكلهــا األساســي علــى اإلشــكاليات الرئيســية ملواجهــة اجلرميــة اإللكرتونيــة مــن خــالل تقســيمها إىل ســتة إشــكاليات؛ مشــاكل حبثيــة، ومشــاكل أمنيــة، ومشــاكل قانونيــة، ومشــاكل تقنيــة، ومشــاكل إقتصاديــة، ومشــاكل تنظيميــة وإداريــة. وحاولــت هــذه الدراســة ـ جاهــدة ـ التعاطــي معهــا كحزمــة إســ اتيجيةرت واحــدة - ال إنفصــال فيهــا ـ لبنــاء جســر مســتقبلي يف مواجهــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. ًأوال، اإلشــكالية البحثيــة ، فعلــى الرغــم مــن القيمــة املضافــة لــألوراق البحثيــة والدراســات الســابقة هلــذه الدراســة يف ذات اجملــال، إال اهنــا كانــت أحاديــة التنــاول والتعاطــي ـ ســواء الغربيــة منهــا أو العربيــةـ عندمــا عمــدت إىل تأصيــل املشــكلة أو قياســها أو بيــان عالقاهتــا وحتليــل نتائجهــا، ولطاملــا، إجتهــد الباحثــون ـ حقــاً وصدقــا ًـ يف مــا هدفــوا منــه وفيمــا توصلــوا إليــه، موجهــني الرتكيــز علــى زاويــة )تشــريعيةـ إقتصاديــة ـ أمنيــة ـ إجتماعيــة ـ تقنيــة( دون التعاطــي

-30- مــع كامــل املشــهد، رغــم صعوبــة فصــل حمــور عــن باقــي احملــاور أو ترتيــب أولويــة تعاطــي عــن غريهــا. ولرمبــا يفســر هــذا التوجــه والنهــج، عــدم وجــود رؤيــة إقليميــة تتبــى فلســلفة إســرتاتيجية موحــدة للتعامــل مــع اجلرميــة اإللكرتونيــة بشــكل كامــل، وهــو مــا قــد يكــون توافــر هلــذه الدراســة، إذ تســعى األجهــزة األمنيــة ومؤسســات األمــن القومــي اخلليجيــة حنــو هــذا املســعى اجلديــد بإعتبــاره ضــرورة ال خيــار. ثانيــا، ًاإلشــكالية األمنيــة، وتكمــن يف التعــرف علــى األدوات األمنيــة الالزمــة للتعامــل مــع تقنيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، والتمييــز بــني إجــراءات مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة واجلرائــم التقليديــة، حــى وإن تشــاهبت، فمجــرد وجــود حيــز متمثــل يف الفضــاء اإللكــرتوين يتــم إرتــكاب اجلرائــم مــن خاللــه، أضفــى مثــة إختالفــات بــني جرائــم الواقــع والعــامل اإلفرتاضــي، مــن حيــث مرتكــي ومكافحــي وضحايــا وطبيعــة هــذه اجلرائــم. أضــف إىل ذلــك، إشــكالية اإلجــراءات األمنيــة والتقاضــي إلكرتونيــاً، وإن بــدءت بعــض احملــاوالت يف إجــراءات قانونيــة إلكرتونيــة مثــل التحقيــق والتعقــب والتتبــع والبحــث والتفتيش والفحــص والتحــري اإللكــرتوين، فضــ الًعــن تأخــر املنظومــة األمنيــة العربيــة يف اإلســتثمار يف كــوادر بشــرية قــادرة علــى التفاعــل مــع متغــ ات رياجلرميــة اإللكرتونيــة، وهــو مــا يزيــد مــن اإلشــكالية األمنيــة معضــالت وعوائــق. ثالثــا،ً اإلشــكالية القانونيــة، وتتلخــص يف ضعــف البيئــة التشــريعة، واحلاضنــة القانونيــة املتعلقــة مبكافحــة جرائــم اإلنرتنــت، بــل وتعارضهــا يف بعــض األحيــان مــن بلــد لبلــد أخــر. كذلــك غيــاب التنســيق التشــريعي املوحــد والتعــاون القضائــي اإلقليمــي والعــريب، أربــك اجلهــود األحاديــة املبذولــة للبلــدان اخلليجيــة وقلــص مــن فاعليتهــا. ومــرة أخــرى، لطاملــا كان عــدم تبــ ينرؤيــة إقليميــة موحــدة كان أحــد أهــم العوامــل يف تأخــر الوضعــني العــريب واخلليجــي واحلــد مــن وتــ ة ريالتقــدم حنــو مكافحــة جرائــم اإلنرتنــت وحتقيــق بيئــات أعمــال إفرتاضيــة ال حتتــوى علــى بيئــة خماطــر مرتفعــة املســتوى. رابعــا،ً اإلشــكالية التقنيــة، وتعــد إشــكالية اإلشــكاليات، فلــوال الوســيط اإللكــرتوين ملــا كانــت اجلرائــم اإللكرتونيــة، وتتعــدد املشــاكل التقنيــة وتتفــرع، إال أهنــا تصــب يف كيفيــة احلمايــة اإللكرتونيــة ضــد هجمــات وجرائــم اإلنرتنــت، وبنــاء جمتمــع إلكــ وينرت أمــن، ومحايــة مســتخدمي اإلنرتنــت - علــى إختالفــات أنواعهــم - مــن خــالل الوقايــة أو املكافحــة.

-31- أيضــا، ًمتثــل األداة املعرفيــة بالتقنيــة التكنولوجيــة خلبايــا وعــوامل الفضــاء اإللكــرتوين لــدى مرتكــي اجلرائــم اإللكرتونيــة، وقراصنــة اإلنرتنــت، حتــدي آخــر أمــام رفــع املســتوى التقــين واملعــريف لألجهــزة والوحــدات األمنيــة املكافحــة ألنشــطة تلــك اجملموعــات اإلجراميــة احلديثــة، وهــو مــا يرمــى بظاللــه علــى مفهــوم »املكافحــة األمنيــة التقنيــة« عوضــاً عــن املكافحــة التقليديــة للجرائــم واملعاجلــات األمنيــة يف الســابق. خامســا، ًاإلشــكالية اإلقتصاديــة، وهــي لصيقــة بصــورة تأثرييــة وتأثريــة حبركــة الفضــاء اإللكــرتوين عامة، وبدرجة األمان واحلماية اإللكرتونية إلستخدام إنرتنت أمن بصفة خاصة، فبالنظر إىل اخلرائــط العامليــة اخلاصــة باألمــن املعلومــايت، واهلجمــات اإللكرتونيــة، وجرائــم اإلنرتنــت، وحركة التجارة اإللكرتونية، تتجلى الصورة األوىل يف عمق اإلشكالية يف جانبها التأثريي، إذ يبــدو أن تنامــي حركــة التجــارة اإللكرتونيــة وتناميهــا، وإتســاع اإلعتماديــة عليهــا وزيــادة قاعــدة مســتخدميها، يؤثــر علــى حجــم األخطــار واجلرائــم واملهــددات واهلجمــات املقــدرة علــى »اإلقتصــاد الكلــي للفضــاء اإللكــرتوين«، ويف املقابــل، إذ تتأثــر ـ باحلجــم ُوالكيــف ـ اإلقتصاديــات اجلزئيــة للشــركات واملؤسســات والبلــدان »إلكرتونيــاً«، بدرجــة أمــان بيئتهــا اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت ومــدى ضمــان محايتهــا مــن املخاطــر. سادســا، ًاإلشــكالية اإلداريــة والتنظيميــة، وتشــري هــذه املعضلــة إىل هيكليــة العمــل التنظيمــي بــنيخمتلــف األطــراف واجلهــات املعنيــة مبكافحــة جرائــم ُاإلنرتنــت، واألمــر ال يقتصــر علــى حمــور التعــاون البيــين بــني النظــراء يف املكافحــة، أو حمــور التكامــل والتنســيق الــدويل يف ذات الشــأن. وإمنــا يتخطــى ذلــك مبشــاركة القطــاع اخلــاص لألجهــزة احلكوميــة واألمنيــة، وإنسيابية املعلومات املتدفقة بني خمتلف األطراف، وتكامل وتبادل األدوار واملسئوليات، فــال مفــر مــن حتمــل اجلميــع ملســئولياته )األمنيــةـ القانونيــة ـ اإلجتماعيــة ـ التقنيــة( أمــام مجلــة هــذه املخاطــر واملهــددات، ولكــن تظــل اإلشــكالية ـ عنــد رســم خطــط وبرامــج إســرتاتيجية ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ يف البحــث بعمــق عــن هــؤالء »اجلميــع«؟ ومــا هــي تلــك األدوار؟ ومــا هــي التكلفــة البديلــة لعــدم الســري يف مثــل هــذا املســار التشــاركي يف مواجهــة مثــل تلــك األخطــار واملهــددات ملنظومــة األمــن مبفهومــه الشــامل. أهداف الدراسة هتــدف هــذه الدراســة إىل تفســري وبيــان وإيضــاح وقيــاس وحتليــل اجلرائــم اإللكرتونيــة بأمناطهــا املســتحدثة، وإجيــاد حلــول عصريــة ملكافحتهــا تتناســب وطبيعتهــا الدوليــة، وهــو موضــوع

-32- الدرا�س��ة الرئيســي وهدفهــا اإلســرتاتيجي. والــذي يســتدعي بالضــرورة الفصــل يف التعاطــي مــع مكونــات اهلــدف الرئيســي مــن خــالل جمموعــة مــن األهــداف احملوريــة والركائــز األساســية، حيــول دون بلوغهــا وفهمهــا بلــوغ هــدف الدراســة. إذ متثــل ـ هــذه األهــداف الفرعيــة ـ مكنونــات غــري ظاهــرة ملكونــات اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت وتداعيتهــا علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين الوطــين داخــل دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة، وميكــن حتديــد تلــك األهــداف الفرعيــة كاآليت: أن . يتــم فصــل التشــابك املعــريف بــني عــوامل اجلرميــة التقليديــة واجلرائــم املســتحدثة ذات الواجهــة الرقميــة. .أن يتــم حتديــد مــدى ونطــاق التأثــ ات رياملتولــدة مــن األنشــطة واملمارســات غــري القانونيــة وغــري األخالقيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت جتــاه منظومــة األمــن الشــامل. .أن يتــم تقديــر بيئــة املخاطــر األمنيــة الناجتــة عــن اســتخدامات تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت. .أنيتم رصد مؤشرات األداء اخلليجي لتكنولوجيا االتصاالت واملعلومات واإلنرتنت. أن يتــم . حتديــد آثــار األســواق الســوداء للجرميــة اإللكرتونيــة ـ مبكونتهــا ومشــتمالهتا ـ علــى أمــن ومحايــة املســتخدم اخلليجــي. .أن يتــم تفســري وتنميــط األســاليب واألدوات اإلجراميــة والتقنيــات اإللكرتونيــة املســتخدمة يف إرتــكاب اجلرائــم اإللكرتونيــة. أن .يتــم رصــد التحــوالت العامليــة ـ يف ظــل جتارهبــا اإلســرتاتيجية ـ حنــو بنــاء إســرتاتيجية خليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. .أن يتــم الرتكيــز علــى أدوار ومهــام البامــج التوعويــة األمنيــة والقوميــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة مــن منظــور املكافحــة الشــاملة. أن .يتــم تعقــب األثــر اإلقتصــادي لإلســتخدامات اإللكرتونيــة علــى ســاحات اإلنرتنــت داخــل حميــط األســرة الدوليــة ودول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة. أن . يتــم ترســيم إشــكاليات الســلطات التشــريعية ووكاالت إنفــاذ القانــون يف بنــاء حاضنــة قانونيــة تســاير الطبيعــة املســتحدثة وغــري املتجانســة جملمــل جرائــم احلاســوب وأنظمــة املعلومــات واإلنرتنــت.

-33- .أن يتــم حتليــل مضمــون العالقــة بــني تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت، واألمــن اجلنائي. .أن يتم حتليل األوعية الرقمية لإلنرتنت اإلجتماعي. أن .يتــم رصــد املخاطــر األمنيــة املباشــرة ـ ذات اخلصوصيــة اخلليجيــة ـ الناجتــة مــن اإلســتخدام اخلليجــي لألوعيــة الرقميــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين. أهمية الدراسة تنبــع أمهيــة الدراســة مــن الركائــز اإلشــكالية للدراســة، وإشــكاليات موضــوع الدراســة ـ كمــا هــو مذكــور ســابقاـ ًمتعــددة اجلوانــب ومرتابطــة العالقــة والتأثــري والتأثــر، فاألمــن اإللكــرتوين يــؤدي دوراً هامــايف ًالتنميــة الراهنــة لتكنولوجيــا املعلومــات وخدمــات اإلنرتنــت، ويعــد تعزيــز األمــن اإللكــ وين رتومحايــة البــى التحتيــة احلامســة للمعلومــات عنصريــن أساســني يف حتقيــق األمــن والرفاهيــة اإلقتصاديــة املســتدامة. وبالتــايل أصبــح تعزيــز آمــن اإلنــ نت، رتومحايــة جمتمــع املســتخدمني جــزء ال يتجــزأ مــن تنميــة اخلدمــات اجلديــدة ومــن السياســات احلكوميــة. وميثــل ردع اجلرميــة اإللكرتونيــة عنصــراً جوهريــا، ًوحجــر الزاويــة يف منظومــة األمــن مبفهومــه الشــامل الســيما األمــن اإللكــرتوين، كمــا يشــغل حيــزاً كبــري اًمــن إهتمــام كافــة بلــدان العــامل، ويف تبــين إســرتاتيجيات تعــزز محايــة البــى التحتيــة احلامســة للمعلومــات.

وال شك أن بناء جمتمع آمن معلوماتياً ينطوي على بناء أجهزة ووحدات متخصصة ومتسلحة بتقنيــات نوعيــة ملكافحــة كافــة أشــكال اجلرميــة اإللكرتونيــة، وخلــق بيئــة تشــريعية وقانونيــة مالئمــة ـ متطــورة ـ قــادرة علــى ردع مرتكــي هــذه اجلرائــم، واحلــد مــن إســاءة اســتخدام تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت يف أغــراض إجراميــة أو يف أغــراض غــري مشــروعة مســتقبلية، إن مرتكــي اجلرائــم اإللكرتونيــة جمرمــني أصحــاب ياقــات بيضــاء، قابعــني أمــام شاشــات احلواســيب اإللكرتونيــة، خيتلفــون يف ســلوكياهتم ودوافعهــم عــن اجملرمــني التقليديــني. وتتعــدد اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، فمنهــا مــا قــد يوجــه ضــد األشــخاص واملســتخدمني بشــكل شــخصي، مــن خــالل أمنــاط وصــور خمتلفــة، ومنهــا مــا يســتهدف الشــركات ومنظمــات األعمــال بشــكل ممنهــج، ومنهــا مــا يأخــذ بُعــداً دوليــاً وسياســياً عــر تبــين هجمــات تســتهدف أجهــزة وخــوادم حكوميــة حيويــة، كمــا ختتلــف اخلســائر الناجتــة عــن إرتــكاب تلــك اجلرائــم، إال أهنــا تصــب يف النهايــة إىل حتقيــق خســائر ماليــة أو فقــد وتســريب للمعلومــات والبيانــات، أو هتديــد أمــين إلســتقرار اجملتمعــات اآلمنــة. -34- وبالتــايل فــإن أمهيــة املكافحــة مبفهومهــا الشــامل تســتدعي تبــى فلســفة الوقايــة ونشــر ثقافــة احلمايــة الذاتيــة اإللكرتونيــة علــى مســتوى األفــراد ومســتخدمي الفضــاء اإللكــرتوين مــن خــالل برامــج التوعيــة والتعليــم والتدريــب املمنهــج، باإلضافــة إىل جهــود تقنيــة، وأمنيــة، وقانونيــة ملكافحــة األنشــطة الراميــة إىل النيــل مــن ســالمة البــى التحتيــة الوطنيــة احلامســة للمعلومــات. وميثــل هــذا - على املســتوى الوطين - مســؤولية مشــرتكة تتطلب عمالً منســقا ًتضطلع به الســلطات احلكومية وقطاعــات األعمــال اخلاصــة واملواطنــون مــن أجــل جتفيــف منابــع اجلرميــة اإللكرتونيــة، والتأهــب ملواجهتهــا، والتصــدي هلــا، والتعــايف مــن آثارهــا. ويســتدعي هــذا علــى املســتوى اإلقليمــي والــدويل تعاونــاً وتنســيقا ًمــع شــراكات مــع النظــراء واملعنيــني. وهــو مــا يشــري إىل أمهيــة تبــين وصــوغ وتنفيــذ اســرتاتيجيات وطنيــة لألمــن اإللكــرتوين، وإىل إتبــاع هنــج شــامل متكامــل)1 (.الســيما وأن اســرتاتيجيات األمــن اإللكــرتوين الراشــدة - ومــا تتضمنــه مــن أوعيــة منبثقــة - قــادرة علــى تنميــة نظــم احلمايــة التقنيــة أو توعيــة املســتخدمني لوقايتهــم مــن الوقــوع يف براثــن اجلرميــة اإللكرتونيــة، باإلضافــة إىل احلــد مــن إحتمــاالت حــدوث اجلرميــة اإللكرتونيــة، وضمــان التفــوق األمــين علــى النشــاط اإلجرامــي. ومتثــل التحديــات األمنيــة والقانونيــة والتقنيــة واملؤسســية أبعــاداًمفصليــة يف معــرض طــرح قضيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، يقابلهــا يف ذلــك حتديــات عامليــة النطــاق وبعيــدة املــدى ال يتســى مواجهتها إال عن طريق اســرتاتيجية متماســكة تراعي أدوار خمتلف أصحاب املصاحل واملبادرات القائمــة ســواء علــى املســتويات احلكوميــة أو مؤسســات األعمــال، ضمــن إطــار مــن التنســيق والتكامــل الداخلــي ـ جنبــا إىل جنــب ـ التعــاون ال��دويل. ويف ه��ذا ال�ص��دد، فق��د �أعرتف��ت القمــة العامليــة جملتمــع املعلومــات)2 (باملخاطــر احلقيقيــة واهلامــة النامجــة عــن عــدم كفايــة األمــن اإللكــرتوين وعــن تفشــي اجلرميــة اإللكرتونيــة. وتقضي مكافحة اجلرمية اإللكرتونية اتباع منهجية مشولية. وملا كانت التدابري التقنية ال تكفي وحدهــا للحيلولــة دون وقــوع أي جرميــة، إال أن إســتيعاهبا يعــززمــن قــدرة األجهــزة األمنيــة املعنيــة

(1) ITU Cybersecurity Work Programme to Assist Developing Countries (2007- 2009), 2007. http://goo. gl/Cc1pt8 )2(القمــة العامليــة جملتمــع املعلومــات، هــي القمــة العامليــة جملتمــع املعلومــات هــي قمــة لزعمــاء العــامل امللتزمــني بتســخري إمكانــات الثــورة الرقميــة يف تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت خلدمــة البشــرية. وهــي متثــل عمليــة تعدديــة حقيقيــة ألصحــاب املصلحــة الذيــن يشــملون احلكومــات واملنظمــات الدوليــة احلكوميــة واملنظمــات غــري احلكوميــة والقطــاع اخلــاص واجملتمــع املــدين. وهــدف القمــة هــو «بنــاء جمتمــع معلومــات جامــع هدفــه اإلنســان ويتجــه حنــو التنميــة، جمتمــع يســتطيع كل فــرد فيــه اســتحداث املعلومــات واملعــارف والنفــاذ إليهــا واســتخدامها وتقامسهــا، ويتمكــن فيــه األفــراد واجملتمعــات والشــعوب مــن تســخري كامــل إمكاناهتــم للنهــوض بتنميتهــم املســتدامة ولتحســني نوعيــة حياهتــم». ووفقــاً للقــرار 56/ 183للجمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة مت تنظيــم القمــة العامليــة مــن مرحلتــني - جنيــف، 12-10 ديســمب 2003 وتونــس 18-16 نوفمــر 2005.وكلــف االحتــاد الــدويل لالتصــاالت بواليــة أداء الــدور الرائــد يف األعمــال التحضرييــة بالتعــاون مــع اجلهــات املهتمــة األخــرى مــن املنظمــات والشــركاء. للمزيــد: http://goo.gl/vIX8iI -35- بإنفــاذ القانــون مــع التحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة ،أمنيــاً ومالحقتهــا قضائيــاً بشــكل فعــال. وتنبــع أمهيــة التدابــري القانونيــة يف إجيــاد كيفيــة مــا للتصــدي بطريقــة متطــورة ومتوافقــة دوليــاً للتحديــات التشــريعية الــي تطرحهــا األنشــطة اإلجراميــة املرتكبــة بواســطة تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت واإلنرتنــت. كمــا ترمــي أمهيــة التدابــري التقنيــة واإلجرائيــة علــى التدابــري الرئيســية الراميــة إىل تعزيــز اعتمــاد ُهنــج معــززة لتحســني األمــن وإدارة املخاطــر يف الفضــاء اإللكــرتوين، ويشــمل ذلــك تبــين إســرتاتيجيات وخطــطعمــل قابلــة للتطبيــق. وتركــز اهليــاكل التنظيميــة علــى الوقايــة مــن اهلجمــات اإللكرتونيــة واكتشــافها والتصــدي هلــا وإدارة أزماهتــا، ويشــمل ذلــك محايــة نظــم البــى التحتيــة احلامســة للمعلومــات. ويركــز بنــاء القــدرات علــى وضــع سياســات آلليــات بنــاء القــدرات مــن أجــل رفــع مســتوى الوعــي، ونقــل املعــارف، ورفــع املكانــة الــي حيتلهــا األمــن اإللكــرتوين علــى رأس أولويــات السياســات األمنيــة الوطنيــة، وأخــريا ًيركــز التعــاون الــدويل علــى التعــاون والتنســيق واحلــوار علــى الصعيــد الــدويل يف التصــدي للتهديــدات اإللكرتونيــة. ويشــكل ســن التشــريعات املناســبة ـ جبانــب البُعــد التقــينـ لطبيعــة ومنــط جرائــم اإلنرتنــت، أمهيــة بالغــة خللــق بيئــة عقابيــة علــى إرتــكاب تلــك اجلرائــم، وتســليح املكافحــني يف وكاالت إنفــاذ القانــون حبقائــب تشــريعية تســاعد األجهــزة األمنيــة علــى مالحقــة ومكافحــة اجلنــاة. والقيــام ضمــن هــذا الســياق بإنشــاء األطــر القانونيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، يعتــر جــزءاً جوهريــاً مــن اســرتاتيجية األمــن اإللكــ وين. رتويقتضــي هــذا يف املقــام األول أن جتــرم األحــكام املوضوعيــة للقانــون اجلنائــي أعمــاالًمــن قبيــل اإلحتيــال احلاســويب، والنفــاذ غــري القانــوين، والتدخــل يف البيانات، وانتهاك امللكية الفكرية، واستغالل األطفال يف املواد اإلباحية، والدعارة اإللكرتونية، واإلخــرتاق اإللكــرتوين، وإنتهــاك اخلصوصيــة الرقميــة، وغريهــا. كمــا يقتضــي هــذا يف املقــام الثــاين آليــات فعالــة للعمــل األمــين املرتبطــة بنمــط جرائــم اإلنرتنــت. فــال يعــين وجــود أحــكام يف القانــون اجلنائــي تطبــق علــى أفعــال مماثلــة ترتكــب خــارج الشــبكة أن باملقــدور تطبيقهــا أيضــاًعلــى األفعــال املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، لــذا يعــد إجــراء حتليــل ٍواف للقوانــني الوطنيــة والدوليــة احلاليــة أمــراً حيويــاًللوقــوف علــى أي ثغــرات حمتملــة. وإىل جانــب األحــكام املوضوعيــة للقانــون اجلنائــي، حتتــاج كالًمــن اهليئــات والدوائــر القانونيــة، واإلدارات األمنيــة املعنيــة والوحــدات التخصصيــة التقنيــة إىل أدوات الزمــة للتعامــل والتحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة. وهــذه التحقيقــات تطــرح يف حــد ذاهتــا عــدداًمــن التحديــات. فمرتكبــوا اجلرائــم ميكــن أن يقومــوا بأفعاهلــم مــن أي مــكان يف العــامل تقريبــاً، وأن يتخــذوا مــن التدابــري مــا يســعون -36- بــه إىل إخفــاء هويتهــم. واألدوات والتقنيــات والقوانــني الالزمــة للتحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة ميكــنأن تكــون خمتلفــة بقــدر ملمــوس عــن األدوات والتقنيــات والقوانــني املســتخدمة يف التحقيــق يف اجلرائــم العاديــة. منهجية الدراسة تتقيــد الدراســة - إجرائيــا ً- مبجموعــة مــن القواعــد والضوابــط مــن أجــل إتبــاع أفضــل الســبل البحثيــة املســاعدة لبلــوغ أهــداف الدراســة واإلجابــة علــى تســاؤالهتا، وذلــك يف إطــار املناهــج واإلجــراءات واألدوات العلميــة املالئمــة ملوضــوع الدراســة املثــار، مســتعينة بإيضــاح العالقــات والعلــل الســببية يف إطــار حتليــل املشــاهدات واملالحظــات، ُوإجــراء املقارنــات املنطقيــة للوصــول إىل نتائــج، مث بلــورة هــذه النتائــج يف إطــار التسلســل والتأطــري النظــري املنســق يف صــورة قواعــد مب هــنعلــى صحتهــا، كحقائــق علميــة تقــود إىل معاجلــة إشــكاليات الدراســة. وهــو مــا يســتدعي ـ أيضــا ًـ إتبــاع أكثــر مــن منهــج علمــي داخــل الدراســة، حتقيقــا ًللتنــوع املطــروح يف طريقــة التعاطــي مــع موضــوع الدراســة مــن جانــب، ومــن جانــب آخــر، تقديــراًلإلختــالالت يف منــط إشــكاليات الدراســة، كمــا مت عرضهــا ســابقاً. وعلــى الرغــم مــن طبيعــة هــذه الدراســة وخصوصيتهــا، ومــا يســتدعيه ذلــك مــن اإلرتــكان علــى إســتخدام األســلوب الوصفــي والتشــخيصي كمنهــج يف أكثــر أجــزاء هــذه الدراســة، هبــدف حتديــد مســات وصفــات وخصائــص ومقومــات الظاهــرة موضــع البحــث والدراســة »اجلرميــة اإللكرتونيــة وكيفيــة مواجهتهــا« حتديــداً كميــاً ونوعيــا، ًفلطاملــا كان هــذا النهــج البحثــي هــو األكثــر مالئمــة وتناســبايف ًجمــال الدراســات األمنيــة وحبــوث العلــوم اإلنســانية، وحديثــاً علــوم تكنولوجيــا املعلومــات واإلنرتنــت. إال أن الدراســة يف أجــزاء ومواضــع خمتلفــة إجتهــت إىل اإلعتمــاد علــى مناهــج حبثيــة خمتلفــة، أفضــل مــن حيــث مالئمتهــا وأدق مــن حيــث نتائجهــا. فقــد إســتخدمت الدراســةأســلوب البحــث اإلســتقرائي، وهــو مــا مكــن الباحــث إلســتخدم التفكــري اإلســتقرائي عــر عمليــة مالحظــة اجلزئيــات واحلقائــق واملعلومــات الفرديــة، الــي بدورهــا ســاعدت علــى تكويــن عموميــات ميكــن تعميمهــا يف هنــج إســرتاتيجي. ومــن مث إجــراء اإلســتقراء املنطقــي حنــو التوصــل إىل إجابــات علــى التســاؤالت التقليديــة املرتبطــة مبوضــوع الدراســة واألســئلة املطروحــة يف إشــكاليات الدراســة بـــ )مــاذا، كيــف، مــن، أيــن، وملــاذا(. كمــا مت اإلعتمــاد كذلــك علــى اإلســتنباط والقيــاس كأســلوب مكمــل - يف أجــزاء ومواضــع أخــرى مــن الدراســة ـ لألســلوب اإلســتقرائي وليــس مناقضــا ًلــه، وهــو مــا قــد ســاعد الباحــث يف

-37- اإلنتقــال بصــورة منطقيــة وسلســة مــن املبــادئ والنتائــج الــي تقــوم علــى البديهيــات واملســلمات، إىل إســتنتاجات فرديــة - كميــة أدق وأقــل عموميــة. باإلضافــة إىل إســتخدام التفســري النقــدي، حيــث مت اإلرتــكان علــى اإلســناد والتبيــر والتدليــل املنطقــي والعقلــي، بصفــة خاصــة يف األجــزاء املتعلقــة باملفاهيــم واملصطلحــات والتعاريــف عنــد تأصيلهــا داخــل الدراســة، باإلضافــة إىل اإلســتعاضة بأســلوب التفســري والنقــد يف األجــزاء واإلشــكاليات املنطويــة علــى قــدر ضئيــل مــن املعلومــات واحلقائــق أو تلــك املتعلقــة بتجــارب الســابقني. وهــو مــا مت عــر منهــج حبثــي متكامــل، مــن خــالل وضــع اإلفرتاضــات املناســبة، مث مجــع احلقائــق واألدلــة وحتليلهــا، مــن أجــل قبــول مــا مت قبولــه مــن اإلفرتاضــات ورفــض مــا مت رفضــه، وبالتــايل التوصــل إىل نتائــج منطقيــة قائمــة علــى اإلســتدالل احلقائقــي. بينمــا مت اإلعتمــاد علــى األســلوب املقــارن، وأســلوب القيــاس بالنمــوذج Benchmarking Analysis وذلــك عنــد تنــاول اإلشــكالية القانونيــة والتشــريعات والنهــج واإلســتجابات الدوليــة والنمــاذج العامليــة املتعلقــة بتنظيــم وتفعيــل مكافحــة جرائــم اإلنرتنــت وإســتخداماهتا ضمــن إطــار إســرتاتيجي، وأيضــا عنــدً حتليــل السياســات األمنيــة اإللكرتونيــة العامليــة، وقــراءة املؤشــرات اإلحصائيــة املتعلقــة خبرائــط توزيــع التهديــدات الواقعــة علــى األمــن اإللكــرتوين. هــذا جبانــب إســتعارة النهــج التارخيــي لتأصيــل وعــرض وإســتيضاح بعــض حقائــق ومداخــل الدراســة، كمــا مت كذلــك إنتهــاج هنــج اإلســتدالل كمنهــج حبثــي، وهــو مــا ســاعد الباحــث علــى إجــراء عمليــة ســلوكية منهجيــة لتحصيــل احلقائــق بنــاء علــى معطيــات ودالئــل كميــة ومصــادر إحصائيــة، تُرمجــت عــر إســتخالصات ورؤى ونتائــج وتوصيــات الدراســة، وهــو مــا مت إدراجــه يف اجلــزء األخــري مــن هــذه الدراســة. أدوات الدراسة مت حتديــد جمموعــة الوســائل والطــرق واألســاليب البحثيــة األصيلــة ـ املالئمــة لطبيعــة موضــوع الدراســةـ مــن أجــل احلصــول علــى املعلومــات والبيانــات الالزمــة إلســتكمال املراحــل البحثيــة للدراســة. ولطاملــا كانــت أدوات البحــث العلمــي متعــددة ومتنوعــة، وغنيــة باإلختيــارات الــي تتيحهــا أدوات البحــث العلمــي، فــإن طبيعــة موضــوع الدراســة وإشــكالياهتا، باإلضافــة إىل النُهــج املتبعــة يف الدراســة كانــت ُحمــددات مباشــرة يف حتديــد حجــم ونوعيــة وطبيعــة أدوات البحــث الواجــب اســتخدامها. وبشــكل عام فقد إشــتملت اآلدوات البحثية املســتخدمة يف الدراســة على األمناط التاليــة: -38- 1-1العينــة؛ مت اســتخدام أســلوب العينــة »العشــوائية« يف مجــع املعلومــات واإلســتجابات علــى صحيفــة إســتقصاء، لرتكــز أهــداف الدراســة حنــو جمتمــع ُمســتهدف وحمــدد، متمثــل يف ُمســتخدمي تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت يف جمتمــع دول اخلليــج العــريب، بإعتبارهــا - وإعتبارهــم - حمــددات البيئــة الرقميــة املتصلــة باجلرائــم اإللكرتونيــة. كمــا مت اإلعتمــاد علــى إســتطالعات للــرأي مــن أجــل حتديــد نــوع وقيــاس وبيــان طبيعــة اجلرائــم واألخطــار األكثــر هتديــداًداخــل جمتمعــات دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب. وكان لــدى كل فــردمــن أفــراد »جمتمــع الدراســة األصلــي« فرصــة متكافئــة يف إختيــاره للعينــة دون حتيــز مــن قبــل الباحــث، حيــث مت إنتــاج وإتاحــة صحيفــة إســتقصاء إلكرتونيــة)3( عــر صفحــة إلكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، مدعومــة مبوقــع »جوجــل« العمــالق، ومربوطــة دعائيــا ًمبواقــع التواصــل اإلجتماعــي »فيســبوك« و »تويــرت« و »جوجــل بلــس« األوســع إنتشارا ًعلى الشبكة العنكبوتية، كما مت إستدعاء أفراد العينة املستهدفني من مستخدمي اإلنرتنــت ومواقــع التواصــل اإلجتماعــي عــر آليتــني »البيــد اإللكــرتوين« و رســائل اهلواتــف الذكيــة عــر »واتــس آب« بطريقــة عشــوائية غــري منتظمــة، حــى بلــغ أفــراد العينــة العشــوائية البســيطة »املســتطلعة آرائهم« على صحيفة اإلســتقصاء اإللكرتونية، 1664 فرد، خالل املــدة مــن 11 يوليــو 2014 وحــى 10 نوفمــر 2014. وجــاءت نتائــج اإلســتطالع كمــا ســيتم إســتعراضه - الحقــا- ًيف اجلــزء اخلــاص بنتائــج الداراســة. 2-2املالحظــة؛ومت إعتمــاد الدراســة يف بدايتهــا علــى إســتخدام املالحظــة البســيطة، وتــرز أمهيــة تلــك األداة خاصــة يف املواضــع املتعلقــة بالشــق اإلجتماعــي واألثــر اجملتمعــي داخــل الدراســة يف مالحظــات األثــار الناجتــة علــى اجلماهــري ومســتخدمي الفضــاء اإللكــرتوين، واإلجتــاه العــام للمجتمعــات جتــاه الشــعور باألمــن واخلطــر واإلســتقرار، كحالــة مرتبطــة بالشــعور بأمــان البيئــة الرقميــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، ومحايــة خصوصيــة اإلســتخدام. 3- 3املقابــالت والتواصــل املباشــر؛ ورغــم كوهنــا مــن الوســائل شــائعة االســتعمال يف البحــوث امليدانيــة، إال انــه مت توظيفهــا وإســتخدامها بطريقــة عصريــة ـ غــري تقليديــة ـ حتقــق بُعديــن هامــني ملنهجيــة الدراســة، أوهلمــا، حتقيــق متالزمــة تقنيــة مــع جوهــر وطبيعــة موضــوع

)3( لإلطــالععلــى صحيفــة اإلســتقصاء اإللكرتونيــة، وأســئلة إســتطالع آراء املوجهــة ملســتخدمني اإلنرتنــت: /http://goo.gl Z27Jze كمــا ميكــن اإلطــالع علــى نتائــج حتليــل إســتجابات اجلماهــري مــن خــالل )املؤشــرات والقياســات البيانيــة( -Info graph الــواردة يف فصــل )التحليــل والنتائــج(، الفصــل اخلامــس مــن هــذه الدراســة. -39- الدراســة، واملرتبــط بدرجــة أصيلــة بركيزتــني أساســيتني »جرائــم اإلنرتنــت« وتكنولوجيــا »الفضــاء اإللكــرتوين«، وبالتــايل كانــت اآلداة مــن جنــس موضــوع الدراســة عــر مقابــالت تواصليــة مباشــرة وغــري مباشــرة ـ مــن خــالل املســ ات ريالرقميــة املتاحــة عــر شــبكة اإلنرتنــت وتطبيقاهتــا - مــع عــدة مصــادر وخــراء ُونشــطاء ومتخصصــنييف اجملــاالت تكنولوجيــا االتصــاالت وتقنيــة املعلومــات وإســتخدامات اإلنرتنــت األمــن. وأمــا البُعــد الثــاين، متثــل يف التنقيــب عــن إســتجابات وحتليــالت عميقــة، حتمــل خــرة املمارســة واحلــس العملــي، مل تســطرها أقــالم املنظريــن والباحثــنيـ إال مــن رحــم ريب - يف ذات اجملــال. ُ فقــد عمــد الباحــث يف منهجيــة الدراســة إىل مــا ميكــن أن نطلــق عليــه »إســتحداث أداة حبثيــة«، أو تطويــر أداة املقابــالت، أو دعــم القالئــل الســابقني علــى هــذا النهــج، لتتخطــى الشــكل التقليــدي هلــا مــنإختصاصهــا باألفــراد املبحوثــني الذيــن ليــس لديهــم إملــام بالقــراءة او الكتابــة، أو مــن حيتاجــون إىل تفســري وتوضيــح لألســئلة، أو ملعرفــة ردود الفعــل النفســية علــى وجــوه افــراد الفئــة املبحوثــة، إىل إختصــاص آخــر يشــتمل علــى أهــل اخلــرة، واملمارســني، واملختصيــني والنشــطاء علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين ويف مياديــن الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة، باإلضافــة إىل إدراج الدردشــة ، Chatواالتصــاالت الصوتيــة واملرئيــة علــى الشــبكة العنكبوتيــة VoIP، بإســتخدام تطبيقــات القــرن الواحــد والعشــرين مثــل واتــس آب What’s App، والبيــد اإللكــرتوين E-mail، وعــر فيســبوك fb Messenger، باإلضافــة إىل احللقــات النقاشــية اإللكرتونيــة املفتوحــة عــر موقــع »تويــرت« أو عــر البامــج اإلتصاليــة مثــل »Viber« و »Skype« وغريهــا. 4-4اإلســتقصاء؛ وجبانــب املقابــ ت الواملعلومــات الــواردة مــن اخلــراء والنشــطاء والتقنيــني عــر املقابــالت والتواصــل املباشــر، كان مــن الضــروري إســتطالع أراء املســتخدمني واجلماهــري ـ علــى إعتبارهــم الوجــه األخــر ملتالزمــة إشــكالية الدراســة ـ مــا اســتدعى لبنــاء صحيفــة إســتقصائية أقــرب إلســتخدام جمتمــع الدراســة املســتهدف »العينــة«، تتحــدث نفــس لغتهــم، وتســتعمل نفــس األدوات. وهــو مــا مت ترمجتــه يف تصميــم صحيفــة إلكرتونيــة سلســة وواضحــة اإلســتخدام، حتــت ُمســمى »إســتطالع أراء ُمســتخدمي اإلنرتنــت حــول خماطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة ومعاجلتهــا«)4(، بالتعــاون مــع موقــع »جوجــل« العمــالق، وباإلســتعانة بــاألدوات والتطبيقــات البحثيــة والعلميــة املتقدمــة الــي أتاحهــا املوقــع، قســمت صحيفــة

)4( لإلطــالععلــى صحيفــة اإلســتقصاء اإللكرتونيــة، وأســئلة إســتطالع آراء املوجهــة ملســتخدمني اإلنرتنــت: /http://goo.gl Z27Jze كمــا ميكــن اإلطــالع علــى نتائــج حتليــل إســتجابات اجلماهــري مــن خــالل )املؤشــرات والقياســات البيانيــة( -Info graph الــواردة يف فصــل )التحليــل والنتائــج(، الفصــل اخلامــس مــن هــذه الدراســة. -40- اإلســتقصاء اإللكرتونيــة إىل 8صفحــات داخليــة متعاقبــة حتتــوي علــى 33 ســؤال. ركــزت بشــكل ممنهــج علــى إســتخدامات وتفاعــالت العينــة املســتطلعة آرائهــم عــر مخســة حمــاور؛ أولهــم، إســتخدامات اجلماهــري لتكنولوجيــا االتصــاالت ُواملعلومــات واإلنرتنــت بشــكل عــام، وثانيهــم، إستكشــاف بيئــة املخاطــر الرقميــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين اخلليجــي، وثالثهــم، متالزمــة البيئــة الرقميــة وتعزيــز األمــن اإللكــرتوين، ورابعهــم، إدراك اجلماهــري وإســتجاباهتم جتــاه املخاطــر األمنيــة املتولــدة مــن اإلســتخدام اإللكــرتوين لألوعيــة الرقميــة علــى اإلنرتنــت، وخامســهم، قناعتهــم بآليــات الصــد وتقنيــات املواجهــة وأمنــاط املكافحــة األمنيــة غــري التقليديــة للجرائــم اإللكرتونيــة. 5-5املصــادر والوثائــق التاريخيــة؛ حيــث مت إســتخدام املصــادر والوثائــق التارخييــة املتاحــة علــى املكتبــات اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت مــن أجــل املســاعدة يف بنــاء املداخــل املعرفيــة والتأصيــل ملوضوعــات الدراســة الفرعيــة كـــ األمــن، وجرائــم اإلنرتنــت، وتقنيــة املعلومــات، وتكنولوجيا االتصاالت واملعلومات واإلنرتنت، وأســواق التجارة اإللكرتونية، والتشــريعات والقوانــني، والتجــارب واإلســرتاتيجيات، وحــروب اجليــل الرابــع.. وغريهــا. باإلضافــة إىل املؤلفــات واملراجــع والدراســات والبحــوث والتقاريــر العامليــة ذات العالقــة واإلرتبــاط باجلرميــة اإللكرتونيــة واألمــن اإللكــرتوين.

6-6الدالئــل اإلحصائيــة؛ جنبــا إىلً جنــب الدالئــل املعلوماتيــة الــواردة ـ عقــب حتليــل ـ نتائــج اإلســتطالع وصحيفــة اإلســتقصاء، كانــت الدالئــل اإلحصائيــة الدوليــة والعامليــة أدوات ُملهمــة جــداًيف إســتكمال فهــم وإدراك الواقــع اإللكــرتوين بواجهاتــه األمنيــة والتكنولوجيــة واإلقتصاديــة بصــورة أكثــر إتســاعاً وأكــر عمقــا ًملــا هــو قائــم، وأوضــح إستشــراقاً وأقــرب دقتــاملــا ًهــو قــادم يف املســتقبل. وتنوعــت الدالئــل اإلحصائيــة وتشــكلت مبــا خيــدم منهجيــة الدراســة وأهدافهــا وإشــكاليتها مــن جانــب، ومــن جانــب أخــر طبقــا ًألحــدث اإلصــدارات والدوريــات اإلحصائيــة، وتقاريــر ثبّــت احلقائــق الكميــة العامليــة، كمــا ســيتم إزاحــة الســتار عنــه ـ الحقــا ًـ يف مواضــع وثنايــا هــذه الدراســة. فرضيات الدراسة تقــوم هــذه الدراســة علــى صياغــة جمموعــة مــن الفرضيــات املرتبطــة مبوضــوع الدراســة ُومعــرة عــنأهدافهــا، منســجمة فيمــا بينهــا، ال تعتمــد علــى ثوابــت وإمنــا تفســريات مؤقتــة كمرشــد طــوال مراحــل الدراســة املختلفــة، ســيتم التأكــد مــن صحتهــا وإيضاحهــا عــر ثنايــا الدراســة وخــالل عــرض نتائجهــا. -41- ))أن هنــاك مثــة عالقــات غــري واضحــة )تكامليــة ـ تشــابكية ـ تبادليــة( داخــل هيــكل أمنــاط اجلرائــم اإللكرتونيــة، وعلــى مســتوى األســاليب الفرضية األولــــى: التقنيــة املســتخدمة يف إرتكاهبــا عــر ُمســيريات تكنولوجيــا االتصــاالت وتقنيــة املعلومــات، ويف مكامــن الدوافــع الســببية للجنــاة واجملموعــات اإلجراميــة علــى شــبكة اإلنرتنــت((.

الفرضية الثـــانيـة: )أن اجلماهــري تــدرك متالزمــة املخاطــر األمنيــة واجملتمعيــة الناجتــة مــن تنامــي اإلســتخدام اخلليجــي لألوعيــة الرقميــة لشــبكة اإلنرتنــت( )أن اإلشــكاليات األمنيــة يف ثوهبــا القانــوين والتقــين ملكافحــة اجلرائــم الفرضية الثـــالثـة: اإللكرتونيــة ـ رغــم ختطيهــا حــدود ُالقطــر الوطــين لــدول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة ـ إال أنــه ميكــن الســيطرة عليهــا وحتويلهــا ملواطــن قــوة( )أن ســباق التســلح اإللكــ وينرت ـ اخلفــي ـ ضمــن حــروب اجليــل الرابــع، الفرضية الرابـعــة: يتوقــف علــى تعزيــز القــدرات التكنولوجيــة لتأمــني البــى التحتيــة اإللكرتونيــة وآمــن ومحايــة أســواق التجــارة اإللكرتونيــة( )أن مــردود البامــج التوعويــة األمنيــة والقوميــة ذات الواجهــات النوعيــة الفرضية الخامسة: والتخصصيــة يف جرائــم اإلنرتنــت واألمــن اإللكــرتوين قــادرة علــى تأمــني اإلســتخدامات اإللكرتونيــة للمســتخدم اخلليجــي وخلــق إنرتنــت نظيــف خليجيــاً( )أن هناك ضرورة لتغيري السياسات األمنية القومية اخلليجية ـ املتعلقة الفرضية السادسة: بالتعامــل مــع بيئــة املخاطــر اإللكرتونيــة ـ عــر هنــج إســرتاتيجية خليجيــة واضحــة وحمــددة وشــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت( واحلقيقــة أن تســأوالت الدراســة احملوريــة قــد ختطــت هــذا القــدر مــن الفرضيــات عــر مراحــل تكوينها، ومواضع مناقشتها، باإلضافة إىل جمموعة من األسئلة - املوجه للجماهري املستخدمة لتكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت ـ متــت اإلجابــة عليهــا، وتلقــي اإلســتجابات بشــأهنا، مث حتليلهــا واخلــروج بنتائــج أوســع وإســتخالصات أعمــق ملكونــات إشــكاليات الدراســة.

-42- ويف هــذا الســياق تســعى الدراســة ـ إضافــة إىل أهدافهــا الســالفة - إىل اإلجابــة علــى تســأوالت كاشــفة، تعكــس جوهــر أهــداف الدراســة وفرضياهتــا، تبــدأ مباهيــة الــدور املــزدوج لتكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت؟ وماهيــة طبيعــة جرائــم احلاســوب ونظــم املعلومــات؟ وطبيعــة متالزمــة التطــور التكنولوجــي وأدوات اجلرميــة اإللكرتونــة؟ وأســاليبها؟ وال تنتهــي مجلــة هــذه التســأوالت بكيفيــة مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة مبفهومهــا الشــامل داخــل بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي؟ بــل تتخطاهــا للكشــف عــن عمــق عالقــة الربــط والتأثــري بــني متالزمــة التطــور التكنولوجــي واجلرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت مــن جهــة، ومــن جهــة آخــرى بــني التأثــري الواقــع علــى منظومــة األمــن الشــامل وبــني واقــع التحديــات األمنيــة لنهــج إســرتاتيجية للمكافحــة الشــاملة. الدراسات السابقة تنوعــت جهــود الباحثــنييف التعاطــي مــع إشــكالية اجلرائــم املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت بتنــوع زاويــة التعاطــي، فمنهــم مــن نظَّــر َّوعــرف، ومنهــم مــن قــاس َّوحلــل، ومنهــم مــن َّفســر َّوعلــل، وإختلفــت األســاليب املســتخدمة يف التنــاول وتعــددت النهــج البحثيــة املتبعــة يف املعاجلــة. إال أن الباحــث يف هــذه الدراســة قــد إســتقى جمموعــة مــن املصــادر واملراجــع تتســق مــع موضــوع الدراســة املثــار، وأهدافهــا وإشــكاليتها، ومبــا خيــدم املنهــج البحثــي املخطــط هنجــه، وهيــكل تكويــن هــذه ُالدراســة. ،وإمجــاالً فإنــه ميكــن إســتعراض أبــرز هــذه الدراســات مــن حيــث إنتهــى إليــه الباحثــني، يف العــرض التــايل: يف دراســة دراجــي)5(2010، إجتــه الباحــث إلبــراز أمهيــة ومنافــع التوجــه حنو التجــارة اإللكرتونية على اإلقتصاديات الكلية العربية، وعدد معوقات وحتديات تنامي التجارة اإللكرتونية يف الدول العربيــة، وتوصــل إىل أن إعتمــاد التجــارة اإللكرتونيــة علــى نظــام معلومــات عــر أدوات إلكرتونيــة، يعــرض مواقعهــا وخوادمهــا ألخطــار القرصنــة واإلخــرتاق والتدمــري، ممــا يتطلــب إنشــاء تشــريع »علمــي« متكامــل التنســيق بــني مجيــع دول العــامل واهليئــات، مبــا فيهــا توحيــد اإلجــراءات الوقائيــة يف العــامل العــريب، وتناغــم التشــريعات واألســاليب املكافحــة ملخاطــر املعامــالت اإللكرتونيــة عــر اإلنرتنت.

)5( عيســى دراجــي، حتديــات التجــارة اإللكرتونيــة يف الــدول العربيــة، امللتقــى العلمــي الــدويل الرابــع حــول: عصرنــة نظــام الدفــع يف البنوك اجلزائرية وإشــكالية إعتماد التجارة اإللكرتونية يف اجلزائر ـ جتارب دولية، املركز اجلامعي مخيس مليانة، اجلزائر، 2010.

-43- ويف دراســة فيليــب كانتــون)6(، 2010 ، مت تقديــر املخاطــر األمنيــة العامليــة مــن اســتخدامات مواقــع التواصــل اإلجتماعــي علــى األمــن القومــي، وذلــك عــر رصــد وحتليــل وتصنيــف املخاطــر واملهــددات املوجــودة علــى مواقــع؛ فيســبوك، تويــرت، ومايســبيس. وخلصــت الدراســة إىل تفســري بيئــة املخاطــر احلاضنــة للتفاعــل اإللكــ وين رتعلــى هــذه املواقــع وتقســيمها إيل خماطــر خاصــة حبمايــة اخلصوصيــة وتــداول املعلومــات؛ والتهديــدات اإلقتصاديــة املتعلقــة باملعامــالت املاليــة والتجاريــة. كمــا اســتطاعت الدراســة إىل تقــدمي فلســفة للتعامــل مــع مجلــة هــذه املخاطــر واملهــددات عــر اســ اتيجية رتللمكافحــة اجملتمعيــة واألمنيــة، وقــدرت املخاطــر األمنيــة األعلــى خطــورة إىل النصــب واإلحتيــال يف شــكل جرائــم إلكرتونيــة؛ والتجســس ودعــم اإلرهــاب؛ واإلخــرتاق اإللكــرتوين للمعلومــات؛ واألنشــطة اإلســتخباراتية مــن خلــف واجهــات خادعــة. ويف دراســة قــام بهــا بــن ســايحة)7(2011، عــن اإلقتصــاد اإلفرتاضــي وإنعكاســاته علــى اإلقتصاديــات الدوليــة، مركــزا ًعلــى اجلرائــم اإلفرتاضيــة، متكنــت جتربتــه البحثيــة للوقــوف علــى جمموعــة مــن النتائــج التفســ ية، ريحيــث أكــد علــى أن اجلرميــة اإلفرتاضيــة بــكل أشــكاهلا تشــري إىل جرميــة حقيقيــة يف بيئــات »إفرتاضيــة«، وال ميكــن – بــأي حــال مــن األحــوال – تكويــن فهــم وموقــف ثابــت للتمييــز بــني العــامل احلقيقــي للجرميــة والعــامل اإلفرتاضــي، مث أبــرز الباحــث أولويــات التعاطــي مــع اجلرميــة اإلفرتاضيــة، ففســرها علــى أهنــا ملــف أمــينيف املقــام األول أكثــر منــه قانــوين، باإلضافــة إىل شــبهإســتحالة تقــدمي تصنيــفجامــع شــامل للجرائــم اإللكرتونيــة ســواء مــن الناحيــة العلميــة أو اإلقتصاديــة. ويف �أح��دث درا�س��ة مو�س��عة �أجرته��ا اللجنــة األوربيــة الخاصــة بالجريمــة اإللكرتونيــة املنظمــة والفســاد وغســل األمــوال)8( 2013، املنبثقــة مــن البملــان األورويب، عمــدت الدراســة إىل بنــاء قواعــد تأسيســية خللــق إســرتاتيجية أوروبيــة موحــدة جتــاه التكنولوجيــا اجلديــدة وإســتخداماهتا وأخطارهــا، فقــد ركــزت الدراســة علــى احلــد مــن األضــرار الناجتــة مــن جرائــم التكنولوجيــا اجلديــدة عــر تغيــري آليــات املواجهــة واملكافحــة

(6) Philip Canton, Cyber Threats in Social Networking websites, College of Computer Science and Information System, UK, 2010. )7(بــن ســاحية الســايح، اإلقتصــاد اإلفرتاضــي وإنعكاســاته علــى اإلقتصاديــات الدوليــة، اجلرائــم اإلفرتاضيــة، امللتقــى العلمــي الــدويل اخلامــس، جامعــة تبســة، 2011. (8) Cybercrime – New Investigation Strategies and New Technologies, Special Committee on Organised Crime, Corruption and Money Laundering (CRIM), EU Parliament, 2013.

-44- وتوحيدهــا وتكاملهــا بــني البلــدان األوروبيــة، وإحــداث نقلــة نوعيــة يف احلقيبــة التشــريعية، فضــال عــن مشــاركة القطــاع اخلــاص للقطــاع احلكومــي، والتعــاون البيــين والتكامــل الرأســي بــني الوحــدات األمنيــة املعنيــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ونظرائهــا يف األمريكيتــني ودول جنــوب شــرق آســيا، والشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا. وأشــارت الدراســة إىل ضــرورة اإلســتثمار يف التوعيــة والتعليــم للوقايــة واحلمايــة الشــخصية ضــد خماطــر اإلنرتنــت واجلرائــم اإللكرتونيــة، يف ظــل إقتصــاد إلكــ وينرت يزخــر حبركــة تــداول ملــا يفــوق 600 مليــار دوالر أمريكــي، تعرضــت هلجمــات إلكرتونيــة وأخطــار تقــدر بـــ200 مليــار دوالر أمريكي، ووجود دالئل إحصائية تشــري لتنامي اخلطر على اإلنرتنت. فقد أشــارت الدراســة إىل أن اململكــة املتحــدة حتتــل املركــز 19 مــن حيــث درجــة خماطــر اإلنرتنــت مــن بــني ترتيــب أكثــر 20 دولــة عرضــة ملخاطــر اإلنرتنــت، وأن 12% مــن مســتخدمي اإلنرتنــت األوروبــني بالفعــل تعرضــوا لعمليــة إحتيــال إلكرتونيــة، و8% تعرضــوا لســرقة بطاقــات إلكرتونيــة. وهــو مــا تناولتــه دراســة الصغــر)9( 2013، حيــث توســعت الدراســة يف عقــد املقارنــات النقديــة والتحليليــة بــني خمتلــف احلقائــب التشــريعية اإلقليميــة والدوليــة فيمــا يتعلــق جبرائــم اإلنرتنــت، وأكــدت الدراســة علــى صعوبــة حصــر وتصنيــف جرائــم اإلنرتنــت بســبب صعوبــة تنميــط الوســيط املســتخدم إلرتــكاب اجلرميــة، وأتفقــت الدراســة مــع نتائــج دراســة البملــان األوريب يف ضــرورة توحيــد احلقيبــة التشــريعية للقوانــني املتعلقــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، كمــا أظهــرت الدراســة الضعــف الشــديد يف النصــوص اجلنائيــة املوضوعيــة واإلجرائيــة يف مقابــل تطــور ال يتوقــف جلرائــم مستحدثة تتزاوج وتنفصل وتتكاثر وتنقسم إىل أمناط يصعب ـ إن مل يكن يستحيل ـ حصرها. ويعيــب علــى شــرع املالعــريب التأخــر يف اجلهــود املبذولــة خللــق البيئــة القانونيــة املســاعدة لألجهــزة األمنيــة علــى دحــض ُومكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، عكــس مــا فطــن لــه املشــرع األوريب منــذ 13 عــام، عندمــا بــدء البملــان األوريب يف 2001 بوضــع األســس والقواعــد القانونيــة الســليمة املواكبــة لتطــور ثــورة اإلتصــاالت واإلنرتنــت. ويف دراسة أكادميية ملعهد »بونيمون«)Ponemon )10 بالتعاون مع مؤسسة »إتش يب« HP ألنظمة األمن واحلماية اإللكرتونية)11( 2012، متكنت من تصنيف أنواع املخاطر املتاحة على اإلنرتنت، عب

)9( يوســف الصغــري، اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت، دراســة قانونيــة - القانــون الــدويل لألعمــال، كليــة احلقــوق والعلــوم السياســية، جامعــة مولــود معمــري، اجلزائــر، 2013. )10( بونيمــون معهــد حبثــي أمريكــي بــارز وخمتــص يف إنتــاج الدراســات واألحبــاث املتعلقــة باخلصوصيــة علــى اإلنرتنــت وسياســات األمــن واحلمايــة وإدارة املعلومــات والبيانات.وحتظــى دراســات املعهــد علــى ثقــة مجاهــري وقطاعــات عريضــة علــى نطــاق واســع يف وســائل اإلعــالم وبــني املراكــز البحثيــة خاصــة يف التحديــد الكمــي لتكاليــف اإلخــالل بالبيانــات. للمزيــد: http://goo.gl/AJFCqG (11 ) Cost of Cyber Crime Study, Sponsored by HB Enterprise Security, Independently Conducted, Ponemon Institute, USA, 2012.

-45- إســتخدام أســلوب التحليــل املقــارن، وقســمت األخطــار إىل حصــص وقطاعــات، وكان للمعامــالت املاليــة املصرفيــة النصيــب األكــر مــن حتمــل املخاطــر بنســبة 20%، مث عقبهــا قطــاع التكنولوجيــا بنســبة 12%، وقطــاع جتــارة التجزئــة اإللكرتونيــة 11%، واســتحوذت قطاعــات املعامــالت احلكوميــة، والصناعيــة واخلدميــة علــى نســبة 27%، كمــا بلــغ إمجــايل املخاطــر واجلرائــم الــي تتعــرض هلــا قطاعــات اإلنتــاج والطاقــة واألمــن علــى اإلنرتنــت 15% مــن إمجــايل املخاطــر واجلرائــم املقــدرة علــى شــبكة اإلنرتنــت، بينمــا قطاعــات النقــل، والرعايــة الصحيــة والتأمينــات، واخلدمــات ُالصحيــة واملستشــفيات، والتعليــم والبحــث العلمــي ال تواجــه أكثــر مــن 9% مــن خماطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة. وفــي دراســة لـــ ســتيفن، ودوتــون، وآخــرون)12( 2013، مت فحــص وحتليــل عينــة مكونــة مــن 199 شــركة نشــطة وعاملــة علــى شــبكة اإلنرتنــت متثــل مخســة دول، الواليــات املتحــدة األمريكيــة، اململكــة املتحــدة، أســرتاليا، أملانيــا، واليابــان. ومت تقديــر تكلفــة اخلســائر الناجتــة عــن اهلجمــات واجلرائــم اإللكرتونيــة، لتحتــل الشــركات واملواقــع واملعامــالت اإللكرتونيــة األمريكيــة علــى اإلنرتنــت املركــز األول يف التعــرض للهجمــات واألضــرار واملخاطــر اإللكرتونيــة، مث تــأيت اململكــة املتحــدة يف املرتبــة الثانيــة، بينمــا تبتعــد اليابــان عــن شــبح األضــرار واملخاطــر الناجتــة عــن اجلرائــم املتالزمــة للمعامــالت اإللكرتونيــة، وبذلــك تصبــح الشــركات واملواقــع اإللكرتونيــة اليابانيــة وحســابات مســتخدميها ومعامالهتــم أكثــر أمنــا ًمــن نظرائهــم االســرتاليون واألملانيــون. وفســرت الدراســة يف حتليــل نتائجهــا أن تكلفــة اخلســائر الناجتــة عــن اهلجمــات واجلرائــم اإللكرتونيــة يعــود إىل عــدة أســباب أوردهتــا كالتعطيــل ـ الكلــي أو اجلزئــي ـ للمواقــع وحركــة األعمــال، وضيــاع أو خســارة أو تســريب للمعلومــات وقواعــد البيانــات، وخســارة أربــاح وضيــاع أمــوال، وتعطيــل لألجهــزة واملعــدات اإللكرتونيــة احليويــة، وغريهــا. بينمــا ركــزت دراســة عبداملطلــب(13) 2006، علــى كيفيــة تنــى منــوذج للتنبــؤ األمــين يعتمــد علــى اإلنــذار املبكــر مــن خــالل بُعديــن أساســيني؛ تســجيل النتائــج املتولــدة عــن أزمــات أمنيــة ســابقة، وفهــم أبعــاد واجتاهــات التغــرييف البيئــة احمليطــة باملنظومــة األمنيــة. وقــام الباحــث ببنــاء النمــوذج علــى حتليــل العالقــات اإلرتباطيــة الكليــة بــني األزمــات األمنيــة عــر 6 ُحمــددات تشــتمل علــى: (12) Stefan F., William H., and others, Mapping and Measuring Cyber Crime, Oxford Internet Institute, University of Oxford, 2013. )13( ممــدوح عبــد املطلــب، التنبــؤ األمــين يف عصــر العوملــة، النــدوة العلميــة ـ التخطيــط األمــين ملواجهــة العوملــة، مركــز حبــوث الشــرطة، الشــارقة، اإلمــرات العربيــة املتحــدة، 2006.

-46- 1-1الرصد والتحليل للمتغريات املستجدة على الساحة احمللية والدولية. 2-2إلتقــاط اإلشــارات التحذيريــة الدالــة علــى املتغــريات وفحصهــا والتحقــق مــن صفــة التكــرار هبــا. 3- حصر املعلومات وتشخيص املواقف األمنية، وحتديد نقاط الضعف والقوة. 4- قنــوات لالتصــال واملعلومــات لتزويــد صانــع القــرار، والتخطيــط والتنبــؤ بكيفيــة املواجهــة واملكافحــة احملتملــة. 5-خطط املنع واملواجهة واإلحتواء اإلسرتاتيجية، وإخضاع البدائل لإلختيارات األمنية. 6- التقييم واملراجعة املستمرة. وحللــت دراســة بشــرى األميــن)14( 2013، واقــع اجلرميــة اإللكرتونيــة داخــل اململكــة العربيــة الســعودية إلســتقراء التحديــات املســتقبلية. وإســتخلصت دراســتها علــى وجــود عــدم إنضباطيــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين الســعودي تتيــح نوعــا ًمــن التســهيالت »اللوجيســتية« الرقميــة للنشــطاء واجلنــاة إلرتــكاب جرائــم وممارســات غــري قانونيــة، جــاءت يف معظمهــا بســبب دوافــع إســتعراضية وسياســية، مث يليهــا دوافــع جــين األربــاح وحتقيــق املكســب املاديــة. كذلــك رصــدت الدراســة صعوبــات أمنيــة يف مجــع األدلــة الرقميــة والتتبــع اإللكــ وين رتملصــادر اجلرائــم اإللكرتونيــة املتصلــة هبجمــات القرصنــة والتســلل بإســتخدام أســاليب DDOS و BOTNetمــن خــارج احلــدود اإللكرتونيــة الســعودية. كمــا أكــدت الدراســة علــى خطــورة جرائــم احملتــوى يف املســتقبل، خاصــة اجلرائــم املتعلقــة باإلرهــاب وإســتقطاب الشــباب وترويــج الفكــر اجلهــادي والطائفــي وتنامــي شــبكية اجلماعــات التكفرييــة، يف ظــل إســتمرار الســلطات يف إنتهــاج ساســية املنــع واحلجــب واإلغــالق اإللكــرتوين بــدالً مــن تبــين فلســفة التوعيــة وسياســة احملتــوى املضــاد علــى اإلنرتنــت. ويف ســياق متصــل، ذهبــت دراســة إيمــا ماكالركيــن)15( 2012، حنــو تشــريح آليــات الصــد ُوســبل مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ضمــن إســرتاتيجيات غــري تقليديــة تتخطــى حــدود البلــدان األوروبية. حيث تناولت الدراسة البيئة الرقمية يف بلدان الشرق األوسط ومشال أفريقيا بوصفها البيئــة الرقميــة األكثــر عدائيــة للغــرب األورويب. وبإعتبارهــا مصــادر هتديــد إلكرتونيــة فيمــا يتعلــق باحملتــوى اإللكــرتوين املتضمــن أفــكار ُحمملــة بالعدائيــة والكراهيــة للغــرب، الســيما وإرتفــاع طلــب

(14 ) Bushra Elamin, Cyber Crime in Kingdom of Saudi Arabia, The Threat Today and the Expected Future, ISSN, Vol.3, No. 12, 2013. (15 ) Emma McClarkin, Cybercrime – New Investigation Strategies and New Technologies, CRIM, 2012.

-47- اجلماعات اإلرهابية على إســتخدامات األوعية الرقمية على شــبكة اإلنرتنت. وقدمت الدراســة معاجلــات إســرتاتيجية تنطــوي علــى ضــرورة تقــدمي املســاعدات التقنيــة واملعلوماتيــة والتوعويــة للســلطات واألجهــزةاملعنيــة بتعزيــزاألمــن اإللكــ وين رتيف الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا ، وذلــك ضمــن ســياقات أكثــر إســتثماراًيف التعــاون الــدويل بــني األطــراف املشــ كة رتيف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وإمجــاال، ًفقــد قدمــت دراســة األمــم املتحــدة UN الصــادرة عــن مكتــب األمــم املتحــدة املعــين باملخــدرات واجلرميــة)16( 2013، قياســات موســعة لتحليــل بيئــة خماطــر اجلرميــة الرقميــة عامليــاً عــر إجــراء دراســة »مقارنــة« ملناطــق أفريقيــا، واألمريكيتــني، وآســيا، وأوروبــا الغربيــة. ورغــم عــدم تتطــرق الدراســة إىل األمنــاط اإلجرامية وجمموعات اإلنرتنت اخلطرة واألســواق الســوداء للجرائم اإللكرتونية، إال أهنا جاءت أكثــر عمقــايف ًحتليــل معــدالت اجلرميــة عامليــا ًومصادرهــا وإنعكاســتها اإلقتصاديــة. كمــا حللــت أسباب إنتشار اجلرائم اإللكرتونية إىل »العشوائية« يف إدارة الشبكة العنكبوتية، وحرية النشاط واملمارســة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــ وين، رتباإلضافــة إىل عوملــة اجلرميــة الرقميــة علــى اإلنرتنــت. وطرحــت الدراســة معاجلــات شــاملة ملواجهــة تنامــي اجلرميــة اإللكرتونيــة مــن خــالل التعــاون الــدويل والتشــاركية العامليــة يف املكافحــة؛ وتطويــر النهــج التشــريعات واإلســتجابات القانونيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة؛ وبرامــج التوعيــة املتصلــة باإلســتخدامات اآلمنــة جملمــل البيئــة الرقميــة عــر برجميــات محايــة احلواســيب وأنظمــة التشــغيل.

(16 ) United Nation Office on Drugs and Crime (UNODC), Comprehensive Study on Cybercrime, New York, 2013. http://goo.gl/2uyHvv -48- الفصل األول )األمن املعلوماتي والجرائم اإللكرتونية( ”التقدم التكنولوجي مثل ف�أ�س يف يد جمرم مري�ض“ �ألبريت �أن�شتاين، 1879م – 1955م.

”الي��وم، يوج��د نوع��ان م��ن الأنا���س يف الولي��ات املتح��دة الأمريكية..ه���ؤلء الذي��ن تعر�ض��وا لهجم��ات �إلكرتوني��ة وتعرف��وا عل��ى الأ�ض��رار الت��ي حلق��ت به��م، وه���ؤلء الذي��ن تعر�ض��وا لهجم��ات �إلكرتوني��ة ومل يدرك��وا ذل��ك“ فرانك وولف، 1999م.

-49- -50- الفصل األول )األمن املعلوماتي والجرائم اإللكرتونية(

يتنــاول هــذا الفصــل مــن الدراســة اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى حنــو يســتوعب القــدر اهلائــل مــن األنشــطة واملمارســات غــري القانونيــة داخــل ســاحات فضــاء اإلنرتنــت ويف حميطــه الرقمــي مثــل التجســس، والقرصنــة والتســلل، واإلعــ اضرت والتدخــل يف البيانــات وإعرتاضهــا، والغــش التجــاري، واالحتيــال واإلبتــزاز والســرقة واإلرهــاب اإللكــرتوين، فضــالً عــن أنشــطة غــري أخالقيــة، جبانــب عــدم قانونيتهــا، مثــل نشــر وتــداول املــواد املثــرية جنســياً أو الداعيــة للعنصريــة والكراهيــة والعنــف وإزدراء األديــان وغريهــا. كمــا مل يتجاهــل هــذا الفصــل مــن الدراســة التشــاكبية والتداخــل ســواء علــى مســتوى اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت علــى أســاس وســيلة اإلرتــكاب، أو علــى أســاس توافــر املعرفــة بتقنيــة املعلومــات، أو علــى أســاس موضــوع اجلرميــة، أو حــى علــى أســاس الدمــج غــري املتجانــس بــني اجلرائــم. وهــو مــا ينطــوي علــى صعوبــة فصلهــا أو تنمطيهــا علــى حنــو »مقولــب« كمــا احلــال يف اجلرائــم التقليديــة. وبالتــايل حنــاول يف هــذا الفصــل التعــرض إىل ماهيــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ومقاربتهــا باألمــن املعلومــايت. هــذا باإلضافــة إىل عــوامل اجلرميــة الرقميــة، وخبايــا تنظيمــات اإلنرتنــت، واجملموعــات اإلكرتونيــة النشــطة داخــل الســوق الســوداء إلرتــكاب اجلرائــم اإللكرتونيــة.

1/1 مفهوم أمن املعلومات تتعــدد تعريفــات أمــن املعلومــات وتتنــوع حســب زاويــة الرؤيــة، فنحــن إذا نظرنــا مــن زاويــة أكادمييــة ســنجد أنــه العلــم الــذي يبحــث يف نظريــات وإســرتاتيجيات توفــري احلمايــة للمعلومــات مــن املخاطــر الــي هتددهــا ومــن أنشــطة االعتــداء عليهــا. ولــو نظرنــا مــن زاويــة تكنولوجيــة وفنيــة حبتــة ميكننــا تعريفــه علــى أنــه الوســائل واألدوات واإلجــراءاتاملطلــوب توفريهــا لضمــان محايــة املعلومــات مــن األخطــار الداخليــة واخلارجيــة، ومــن الزاويــة القانونيــة جنــد التعريــف قــد أخــذ منحــى آخــر لكونــه يركــز علــى التدابــري واإلجــراءات الــى مــن شــأهنا محايــة ســرية وســالمة وخصوصيــة حمتــوى وتوفــر املعلومــات ومكافحــة أنشــطة االعتــداء عليهــا أو اســتغالل نظمهــا ىف ارتــكاب اجلرميــة املعلوماتيــة. وبشــكل عــام، ميكــن القــول إن أمــن املعلومــات هــو تلــك الــرؤى والسياســات واإلجــراءات

-51- الــى تصمــم وتنفــذ علــى مســتويات خمتلفــة، فرديــة ومؤسســية وجمتمعيــة، وتســتهدف حتقيــق عناصــر احلمايــة والصيانــة املختلفــة الــي تضمــن أن تتحقــق للمعلومــات الســرية أو املوثوقيــة، أى التأكــد مــن أن املعلومــات ال تُكشــف وال يُطَّلــع عليهــا مــن قبــل أشــخاص غــري خمولــني بذلــك. والتكامليــة وســالمة احملتــوى أى التأكــد مــن أن حمتــوى املعلومــات صحيــح ومل يتــم تعديلــه أو العبــث بــه، وبشــكل خــاص لــن يتــم تدمــري احملتــوى أو تغيــ هري أو العبــث بــه ىف أيــة مرحلــة مــن مراحــل املعاجلــة أو التبــادل، ســواء يف مرحلــة التعامــل الداخلــي مــع املعلومــات، أو عــن طريــق تدخــل غــري مشــروع. أمــا االســتمرارية فتعــين توفــر وإتاحــة املعلومــات أو اخلدمــات املبنيــة عليهــا ملســتخدميها واملســتفيدين منهــا والتأكــد مــن اســتمرار توفرهــا والنظــم الــي ختدمهــا واســتمرار القــدرة علــى التفاعــل معهــا والتأكيــد كذلــك علــى أن مســتخدمها لــن يتعــرض إىل منــع االســتخدام أو احليلولــة بينــه وبــني الدخــول إليهــا، كمــا تعــين أيضــا ضمــان عــدم إنــكار الشــخص الــذي قــام بتصــرف مــا متصــل باملعلومــات أو مواقعهــا أنــه هــو الــذي قــام هبــذا التصــرف. 1/ 2ماهية الجريمة اإللكرتونية والجرائم املرتكبة على اإلنرتنت عرفــت اجلرميــة بصفــة عامــة علــى أهنــا كل فعــل غــري مشــروع صــادر عــن إرادة آمثــة يقــرر لــه القانــون عقوبــة أو تدبــري اًاحرتازيــا، ًوتعتمــد اجلرائــم الناشــئة عــن االســتخدام غــري املشــروع لشــبكة اإلنرتنــت علــى املعلومــة بشــكل رئيســي، وهــذا الــذي أدى إىل إطــالق مصطلــح اجلرميــة املعلوماتيــة علــى هــذا النــوع مــن اجلرائــم)17(، والــي كانــت هنــاك اجتاهــات خمتلفــة يف تعريفهــا، كمــا اتســمت مبجموعــة مــن اخلصائــص والســمات الــي ميزيتهــا عــن غريهــا مــن اجلرائــم، خاصــة مــن ناحيــة تبايــن القطاعات املســتهدفة. وتقــدم معظــم التقاريــر واألدلــة واملنشــورات العامليــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة تعريــف اجلرميــة اإللكرتونيــة بوصفهــا نشــاط تســتخدم فيــه احلواســيب أو الشــبكات كأداة أو هــدف أو مــكان ملمارســة النشــاط اإلجرامــي. ومــن أشــهر التعريفــات الدوليــة، تعريــف اجلرميــة اإللكرتونيــة بواســطة مشــروع اإلتفاقيــة الدوليــة لتعزيــز احلمايــة مــن اجلرميــة اإللكرتونيــة واإلرهــاب، والــذي يبــني أن اجلرميــة اإللكرتونيــة تشــري إىل أفعــال تتعلــق بالنظــم اإللكرتونيــة. بينمــا حتــاول بعــض التعاريــف أن تأخــذ املقاصــد أو النوايــا يف حســبان وتطــرح توصيفــا ًأكثــر دقــة للجرميــة اإللكرتونيــة، فتعرفهــا بأهنــا أنشــطة معتمــدة علــى احلاســوب تعــد داخــل حــدود إمــا غــري قانونيــة أو غــري مشــروعة مــن جانــب أطــراف معينــة وميكــن االضطــالع هبــا عــن طريــق الشــبكات اإللكرتونيــة العامليــة.

) 17( حممد عبيد الكعب، اجلرائم الناشئة عن اإلستخدام غري املشروع لشبكة اإلنرتنت، دار النهضة العربية، القاهرة، 2008.

-52- واحلقيقــة أن احلداثــة الــي تتميــز هبــا اجلرميــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، وإختــالف النظــم القانونيــة والثقافيــة بــني البلــدان، أدى إىل عــدم اإلتفــاق علــى مصطلــح موحــد للداللــة عليهــا، وعــدم اإلتفــاق هــذا نتــج عنــه عــدم وضــع تعريــف موحــد هلــذ الظاهــرة اإلجراميــة وذلــك خشــية حصرهــا يف جمــال ضيــق)18(، ولذلــك جنــد الفقهــاء واخلــراء قــد انقســموا إىل اجتاهــات تقــوم علــى أســس خمتلفــة يف تعريــف اجلرميــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت وميكــن حتليلهــا إىل جرائــم مرتكبــة علــى اإلنرتنــت علــى أســاس وســيلة ارتــكاب اجلرميــة، و علــى أســاس توافــر املعرفــة بتقنيــة املعلومــات، وعلى أساس موضوع اجلرمية. 1/2/1 الجرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت علــى أســاس وســيلة ارتــكاب الجريمــة تعتمــد هــذه التعريفــات علــى وســيلة ارتــكاب اجلرميــة، فطاملــا أن وســيلة ارتــكاب اجلرميــة هــو احلاســوب أو إحــدى وســائل التقنيــة احلديثــة املرتبطــة بــه فتعتــر مــن جرائــم اإلنرتنــت)19(، ومــن ذلــك تعريــف مكتــب تقييــم التقنيــة يف الواليــات املتحــدة األمريكيــة بأهنــا اجلرائــم الــي تلعــب فيهــا )21( )20( بيانــات قواعــد البيانــات والبامــج املعلوماتيــة دوراً رئيســياً . وعــرف بعــض الفقــه اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت بأهنــا »هــي نشــاط إجرامــي تســتخدم فيــه التقنيــة اإللكرتونيــة )احلاســوب اآليل الرقمــي وشــبكة اإلنرتنــت( بطريقــة مباشــرة أو غــري مباشــرة كوســيلة لتنفيــذ الفعــل اإلجرامــي املســتهدف«)22(. وبصيغــة أخــرى عرفهــا البعــض اآلخــر)23( بأهنــا » جرائــم الشــبكة العامليــة الــي يســتخدم فيهــا احلاســب وشــبكاته العامليــة كوســيلة مســاعدة إلرتــكاب جرميــة مثــل اســتخدامه يف النصــب واإلحتيــال وغســل األمــوال وتشــويه الســمعة والســب«.

)18( حممد علي العريان، اجلرائم املعلوماتية، دار اجلامعة اجلديدة، اإلسكندرية، 2004. )19(عبــداهلل عبدالكــرمي عبــداهلل، جرائــم املعلوماتيــة واإلنرتنــت )اجلرائــم اإللكرتونيــة(، منشــورات احللــب احلقوقيــة، بــريوت، الطبعــة األوىل، .2007 )20( حممد عبيد الكعب، مرجع سابق ص33 . )21( مصطفى حممد موسى، أساليب إجرامية بالتقنية الرقمية )ماهيتها ومكافحتها(، دار الكتب القانونية، مصر، 2005. ) ( 22كحلــوش علــي، جرائــم احلاســوب وأســاليب مواجهتهــا، جملــة الشــرطة، تصــدر عــن املديريــة العامــة لألمــن الوطــين، العــدد 84، جويليــة .2007 )23( مصطفــى حممــد موســى، التحقيــق اجلنائــي يف اجلرائــم اإللكرتونيــة، الطبعــة األوىل، مطابــع الشــرطة، القاهــرة، 2009. ص112، أنظــر كذلــك: عبــد اجلبــار احلنيــص، اإلســتخدام غــري املشــروع لنظــام احلاســوب مــن وجهــة نظــر القانــون اجلزائــي ـ دراســة مقارنــة، جملــة جامعــة دمشــق للعلــوم اإلقتصاديــة والقانونيــة، اجمللــد 27، العــدد األول، 2011.

-53- كما ف ّتعرجرائم اإلنرتنت على أهنا تلك اجلرائم الناجتة عن اســتخدام املعلوماتية والتقنية احلديثــة املتمثلــة بالـــ »كمبيوتــر» واإلنرتنــت يف أعمــال وأنشــطة إجراميــة هبــدف أن حتقــق عوائــد ماليــة ضخمــة يعــاد ضخهــا يف اإلقتصــاد الــدويل عــر شــبكة اإلنرتنــت أو تــداول األســهم وممارســة األنشــطة التجاريــة عــر هــذه الشــبكة، وقــد ّعــر خــراء املنظمــة األوروبيــة للتعــاون اإلقتصــادي عــن جرميــة اإلنرتنــت بأهنــا كل ســلوك غــري مشــروع أو منــاف لألخــالق أو غــري مســموح بــه يرتبــط باملعاجلــة اآلليــة للبيانــات أو بنقلهــا)24(. ومــن هــذا املنطلــق تشــتمل جرائــم اإلنرتنــت علــى أي فعــل يرتكــب متضمنــاً اســتخدام احلاســب اآليل أو الشــبكة املعلوماتيــة، أو مبعــى آخــر هــي كل فعــل غــري مشــروع يكــون علــم )25( تكنولوجيــا احلاســبات اآلليــة بقــدر كبــري الزمــا ًإلرتكابــه ، ويعتــر هــذا التعريــف بالــغ العموميــة واإلتســاع، ألنــه يدخــل فيــه كل ســلوك ضــار باجملتمــع يســتخدم فيــه احلاســب اآليل)26(. ولقــى تعريــف اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت املعتمــد علــى الوســيلة املســتخدمة يف إرتكاهبــا، عــدة انتقــادات مفادهــا ان تعريــف اجلرميــة يســتوجب الرجــوع إىل الفعــل واألســاس املكــون هلــا وليــس إىل الوســائل املســتخدمة لتحقيقهــا فحســب، أو جملــرد أن احلاســب اســتخدم يف جرميــة يتعــني أن نعتبهــا مــن جرائــم اإلنرتنــت)27(. 1/2/2 الجرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت علــى أســاس توافــر املعرفــة بتقنيــة املعلومــات يســتند أنصــار هــذا االجتــاه إىل معيــار شــخصي، يســتوجب أن يكــون فاعــل هــذه اجلرائــم ملمــا بتقنيــة املعلومــات)28(، ومــن بــني هــذه التعريفــات جنــد تعريــف وزارة العــدل يف الواليــات املتحــدة األمريكيــة الــي عرفــت اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت بأهنــا »أي جرميــة لفاعلهــا معرفــة فنيــة بتقنيــة احلاســبات ميكنــه مــن ارتكاهبــا«، ومــن قبيــل هــذا التعريــف جــاء تعريــف »ديفيــد طومســون« جلرميــة اإلنرتنــت بأهنــا »أي جرميــة يكــون متطلبــا ًإلقرتافهــا أن تتوافــر لــدى فاعلهــا معرفــة بتقنيــة احلاســب«)29(.

)24(عبداهلل عبدالكرمي عبداهلل، جرائم املعلوماتية واإلنرتنت )اجلرائم اإللكرتونية(، مصدر سابق. ص37. )25( عــارف خليــل أبــو عيــد، جرائــم اإلنرتنــت ـ دراســة مقارنــة، جملــة الشــارقة للعلــوم الشــرعية والقانونيــة، اجمللــد 5، العــدد ،3 اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 2008. )26(عمــر بــن حممــد العتيــي، األمــن املعلومــايت يف املواقــع اإللكرتونيــة ومــدى توافقــه مــع املعايــري احملليــة والدوليــة، أطروحــة مقدمــة اســتكماالً ملتطلبــات احلصــول علــى درجــة دكتــوراه الفلســفة يف العلــوم األمنيــة، جامعــة نايــف العربيــة للعلــوم األمنيــة، كليــة الدراســات العليــا، قســم العلــوم اإلداريــة، الريــاض، 2010. )27( حممد عبيد الكعب، مرجع سابق، ص 34. )28( حممود أمحد عبابنة، جرائم احلاسوب وأبعادها الدولية، دار الثقافة للنشر والتوزيع، األردن، 2005. )29( هشــام حممــد فريــد رســتم، اجلرائــم املعلوماتيــة أصــول التحقيــق اجلنائــي الفــين واقــرتاح إنشــاء آليــة عربيــة موحــدة للتدريــب التخصصــي، حبــوث مؤمتــر القانــون والكمبيوتــر واإلنرتنــت، جامعــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة، كليــة الشــريعة والقانــون، اجمللــد الثــاين، 2004.

-54- بينمــا عرفهــا كذلــك بعــض مــن الفقــه علــى أهنــا »ذلــك النــوع مــن اجلرائــم الــي تتطلــب إملــام خــاص بتقنيــات احلاســب اآليل ونظــم املعلومــات إلرتكاهبــا أو التحقيــق فيهــا ومقاضــاة فاعليهــا«)30(. فمــن منظــور أصحــاب هــذه التعاريــف اســتلزموا لتعريــف اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت توافــر مســات شــخصية لــدى مرتكبهــا، ولقــد حصــروا هــذه الســمات أساســا ًيف الدرايــة واملعرفــة التقنيــة)31(. واحلقيقــة ان إقتصــار تعريــف اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت علــى شــخصية الفاعــل امللــم إملــام ُ إحــ ايف رتبالتعامــل مــع تقنيــة أجهــزة احلاســب اآليل يعتــر ، قاصــراًإذ البــد األخــذ باإلعتبــارات اآلخــرى واملتعلقــة مبوضــوع اجلرميــة، حيــث يتضــح قصــور هــذا التعريــف وحصــره مبجــرد توافــر املعرفــة التقنيــة بعلــم، وهــو مــا ال يكفــي يف ضــوء عــدم توافــر العناصــر األخــرى لتصنيــف اجلرميــة ضمــن اجلرائــم املتعلقــة بذلــك العلــم. 1/2/3 الجرائم املرتكبة على اإلنرتنت على أساس موضوع الجريمة ويــرى واضعــو رواد هــذه املدرســة أن اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت ليســت هــي الــي يكــون النظــام املعلومــايت أداة ارتكاهبــا فحســب، بــل هــي الــي تقــع عليــه أو يف نطاقــه)32(، ومــن أشــهر فقهــاء هــذا اإلجتــاه »روســني بــالت« الــذي عــرف جرميــة اإلنرتنــت علــى اهنــا »نشــاط غــري مشــروع موجــه لنســخ، أو تغيــريأو حــذف، أو للوصــول إىل املعلومــات املخزنــة داخــل احلاســب، أو الــي حتــول عــن طريقــه«)33(. واإلجتــاه األخــر يــرى أن اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت هــي اجلرميــة النامجــة عــن إدخــال بيانــات مــزورة يف األنظمــة وإســاءة اســتخدام املخرجــات إضافــة إىل أفعــال أخــرى تشــكل جرائــم )34( أكثــر تعقيــداً مــن الناحيــة التقنيــة مثــل تعديــل الكمبيوتــر ، كمــا ســايرت منظمــة األمــم املتحــدة هــذا اإلجتــاه)35 ، (حيــث وصفــت اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت بأهنــا »كل تصــرف

)30( املخاطر االمنية لإلنرتنت، مقال متوفر على اإلنرتنت: www.minchawi.com )31( للمزيــد ميكــن الرجــوع إىل حماضــرة بــو رزام أمحــد، وكيــل اجلمهوريــة لــدى حمكمــة باتنــة، حتــت عنــوان )جرائــم املعلوماتيــة(، باجمللــس القضائــي بباتنــة، 2006، ص7. )32( أمحد خليفة امللط، اجلرائم املعلوماتية، دار الفكر اجلامعي، اإلسكندرية، الطبعة الثانية، 2006. )33( حممــد محــاد مرهــج اهليــي، جرائــم احلاســوب ـ دراســة حتليليــة لواقــع اإلعتــداءات الــي يتتعــرض هلــا احلاســوب وموقــف التشــريعات اجلنائيــة منهــا، دار املناهــج للنشــر والتوزيــع، األردن، الطبعــة األوىل، 2006. )34(يونــس عــرب، جرائــم الكمبيوتــر واإلنرتنــت ـ إجيــاز يف املفهــوم والنطــاق واخلصائــص والصــور والقواعــد اإلجرائيــة للمالحقــة واإلثبــات، ورقــة عمــل مقدمــة إىل مؤمتــر االمــن لعــريب، املركــز العــريب للدراســات والبحــوث اجلنائيــة، أبــو ظــي، 2006. )35( مــن أنصــار هــذا املذهــب لــدى الفقــه العــريب الدكتــورة »هــدى قشــقوش» والــي عرفــت بدورهــا اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت بـــ »كل ســلوك غــري مشــروع أو غــري مســموح بــه فيمــا يتعلــق باملعاجلــة اآلليــة للبيانــات أو نقــل هــذه البيانــات» وللمزيــد ميكــن الرجــوع إىل: حممــود أمحــد عبانيــة، مرجــع ســابق، ص16. وكذلــك: دويــب حســني صابــر، القوانــني العربيــة وتشــريعات جتــرمي اجلرائــم اإللكرتونيــة ومحايــة اجملتمــع، املؤمتمــر الســادس جلمعيــة املكتبــات واملعلومــات الســعودية، الريــاض، 2010. ص2.

-55- غــري مشــروع مــن أجــل القيــام بعمليــات إلكرتونيــة متــس بأمــن األنظمــة املعلوماتيــة واملواضيــع الــي تعاجلها«. 1/2/4 دمج وشمولية الجرائم املرتكبة على اإلنرتنت لعــدمنظــراً جنــاح اإلجتاهــات الســابقة بوضــع تعريــف شــامل للجرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت يتضمــن كافــة أركاهنــا، عمــد أصحــاب هــذا اإلجتــاه إىل تعريفهــا عــن طريــق دمــج أكثــر مــن تعريــف، وأعتــروا أن اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت جرميــة يســتخدم فيهــا احلاســب اآليل كوســيلة أو أداة إلرتكاهبــا أو ميثــل إغــراء بذلــك، أو جرميــة يكــون احلاســب نفســه ضحيتهــا. كمــا أجــرت منظمــة التعــاون اإلقتصــادي والتنميــة اســتبيان حــول تعريــف اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت، الــذي مت توزيعــه علــى دول األعضــاء، وقــد ورد يف اإلجابــة البلجيكيــة حتديدهــا للجرميــة اإللكرتونيــة علــى أهنــا »كل فعــل أو إمتنــاع، مــن شــأنه اإلعتــداء علــى األمــوال املاديــة أو )36( املعنويــة يكــون ناجتــاً بطريقــة مباشــرة، أو غــري مباشــرة عــن تدخــل التقنيــة املعلوماتيــة« . وإمجــاال ًفقــد تعرضــت هــذه التعاريــف لعــدة إنتقــادات بســبب عــدم دقتهــا يف حتديــد تعريــف اجلرميــة اإللكرتونيــة أو املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، كمــا أن هــذه التعاريــف تعتمــد وصــف اجلرميــة ال حتديــد ماهيتهــا، وال تتســع للعديــد مــن صــور اجلرميــة املمكــن اقرتافهــا، ووصــف اجلرميــة ال يعــد مــن املعايــري املنضبطــة الكافيــة، إلعتمادهــا أساســا ًلتحديــد ماهيــة الفعــل اجلرمــي. أضــف إىل ذلــك إعتماديــة التعاريــف يف حتديدهــا للجرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت علــى معيــار واحــد دون املعايــري اآلخــرى. وبالتــايل، فــإن مثــة صعوبــات كبــ ة ريتكتنــف تعريــف مصطلــح »اجلرميــة اإللكرتونيــة« وحتديــد ماهيتهــا بدقــة متكاملــة. حيــث يســتخدم مصطلــح »اجلرميــة اإللكرتونيــة« لوصــف طائفــة واســعة مــن األفعــال اإلجراميــة تشــمل اجلرائــم التقليديــة الــي يســتخدم فيهــا احلاســوب، باإلضافــة إىل اجلرائــم الــي تســتخدم فيهــا الشــبكات. كمــا أن اجلرائــم تتبايــن مــن نواحــي كثــرية، وال يتوافــر معيــار واحــد ميكنــه أن حييــط بــكل األفعــال اإلجراميــة، وهــذا علــى إفــرتاض اســتبعاد اجلرائــم التقليديــة الــي يكــون اســتخدام االجهــزة اإللكرتونيــة أمــراً عارضــا ًيف إرتكاهبــا، فــال يوجــد توصيــف جامــع للحاضنــة املشــ كة رتللممارســات واألفعــال اإلجراميــة الــي تتــم عــر أو علــى اإلنرتنــت. إال أن عــدم توافــر تعريــف واحــد للجرميــة اإللكرتونيــة ال ينبغــي اعتبــاره أمــراً ذا بــال، مــا دام هــذا

)36( هشام حممد فريد رستم، مرجع سابق، ص409.

-56- املصطلــح ال يســتخدم كمصطلــح قانــوين يف حــد ذاتــه، وإمنــا ينطــوي علــى إشــارة جملموعــة مــن األفعــال واملمارســات اإلجراميــة الــي يعاقــب عليهــا القانــون. 1/ 3أنماط الجريمة اإللكرتونية ومخاطرها اليــوم أصبــح املدافعــون واملهامجــون متورطــون معــا ًيف ســباق تســليح الفضــاء اإللكــرتوين، واملســتخدمون هــم اخلاســرون. إذ يتــم التســلل إىل تقاريــر منتظمــة ألنظمــة احلكومــة والشــركات واخــ اق رتالبيانــات يف األقســام احلكوميــة. وتتعــرض أجهــزة احلاســوب اخلاصــة باملســتهلكني وأجهــزة املــودم الالســلكية واهلواتــف اخللويــة للدمــار، وحــى بنيــة الفضــاء اإللكــرتوين األساســية تتعــرض للهجــوم يف الــدول الــي تفخــر بقدرهتــا علــى التحكــم يف اإلنرتنــت)37(. وعلــى اجلانــب آخــر، وعلــى الرغــم مــن تطويــر املعايــري األمنيــة احلاليــة يف عــامل كانــت فيــه أجهــزة احلاســوب عرضــه لإلحتيــال واألنشــطة اإلجراميــة األخــرى مــن جانــب أفــراد داخــل املؤسسات ويف بعض احلاالت من خارجها. إال أن هذا تغري خالل األعوام املاضية مع الزيادة )38( الســريعة يف اجلرائــم اإللكرتونيــة املنظمــة الســيما ظهــور شــبكات الربــوت BOTNet ، وهــذه الشــبكات ســاعدت النشــاط اإلجرامــي أن يتــم علــى نطــاق عاملــي واســع مل يشــهد لــه مثيــل، كمــا أهنــا ضاعفــت قــوة هجمــات منــع اخلدمــة الــي تســتهدف شــركات بعينهــا يف مســتوى يــزداد فيــه عــدد الــدول املعرضــة خلطــر قطــع االتصــال باإلنرتنــت عامليــاً. )ولألســف، فــإن قــدرات األجهــزة الشــرطية والوحــدات األمنيــة ـ مهمــا تعاظمــت ـ تظــل غــري قــادرة علــى القضــاء علــى اجلرائــم اإللكرتونيــة العامليــة بشــكل كامــل، كمــا أن تطورهــا يتــم ببــطء شديد ال يضاهي أبداً القدرات التقنية التيتميز هبا اجملرمون اإللكرتونيون. فاجلرائم اإللكرتونية أصبحــت األن قضيــة أكــر مــن قضايــا املخــدرات غــري املشــروعة، كمــا أن اعتمــاد اتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة، يعــد منطلقــا ًلإلســتجابة العامليــة للجرميــة اإللكرتونيــة، وقــد ظهــرت بــوادر تدلــل علــى التكاتــف األمــين العاملــي يف هــذا الشــأن.

37 PBS, China’s Internet “Hijacking” creates Worries for Security Experts, 2010. http://goo.gl/BEpa5U )38( شــبكة الروبــوت هــي جمموعــة ضخمــة )يبلــغ تعدادهــا بــاآلالف وقــد يصــل للماليــني( مــن األجهــزة الــي مت اخرتاقهــا عــن طريــق اإلنرتنــت كل واحــد منهــا يســمى بــوت ختــدم مكــون الـــ )بــوت نــت( أو مــا يســمى بـــ )Bot Master(. ويســتخدم ســيد البــوت قنــاة أوامــر وحتكــم )and Command Control c&c Channel( إلدارة شــبكته وتنفيــذ هجماتــه، وتســمية البوتنــت هــذه مشــتقة مــن كلمــة Rebot Network أي شــبكات الروبــوت حيــث أن األجهــزة ختــدم ســيد البــوت دون اختيارهــا، متامــاً مثــل أجهــزة الروبــوت. ومبجــرد أن ينضــم اجلهــاز لشــبكة الروبــوت فــإن ســيد البــوت يســتطيع التجســس علــى صاحــب اجلهــاز دون أن يشــعر بذلــك. وال يتوقــف ضــرر البوتنــت علــى األشــخاص فقــط، فالبوتنــت أحــد أهــم وأخطــر املشــاكل األمنيــة الــي تواجــه الشــركات والــدول أحيانــاً كثــ ةري وأبرزهــا مثــال لذلــك اهلجــوم علــى دولــة اســتونيا عــام 2007، حيــث تعطلــت مواقــع الــوزارات والشــركات لثــالث أســابيع. للمزيــد: http://goo.gl/kHM3mW

-57- ولتصنيف وتنميط اجلرمية اإللكرتونية جيب إدراك حقيقة أن اجلرائم املرتكبة على اإلنرتنت تشــتمل علــى جمموعــات واســعة مــن اجلرائــم واملمارســات غــري القانونيــة. األمــر الــذي جيعــل مــن الصعــب وضــع نظــام لتصنيــف اجلرميــة اإللكرتونيــة. إال ان الباحــث يف هــذه الدراســة متكــن التمييــز والتفرقــة بــني أربعــة أنــواع خمتلفــة مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة: ■ جرائم إلكرتونية متعلقة بسرية البيانات ونظم التشغيل احلاسوبية ■ اجلرائم اإللكرتونية املتعلقة باحلاسوب ■ اجلرائم اإللكرتونية املتعلقة باحملتوى ■ اجلرائم اإللكرتونية املتعلقة حبقوق املؤلف ■ اجلرائم اإللكرتونية املنظمة واملشرتكة )39( واحلقيقــة أن هــذا التصنيــف ـ يف هــذه الدراســة ـ ليــس متســقاً ، متامــاًألنــه ال يســتند إىل معيــار وحيــد للتفرقــة بــني الفئــات املذكــورة. فثالثــة مــن هــذه الفئــات تركــز علــى موضــوع احلمايــة القانونيــة، وهــذه الفئــات تشــمل اجلرائــم اإللكرتونيــة املتعلقــة بســرية البيانــات ونظــم التشــغيل احلاســوبية، واجلرائــم اإللكرتونيــة املتعلقــة باحملتــوى، واجلرائــم اإللكرتونيــة املتعلقــة حبقــوق املؤلــف. بينمــا اجلرائــم اإللكرتونيــة املتعلقــة باحلاســوب، فــال تركــز علــى موضــوع احلمايــة القانونيــة بــل علــى األســلوب املســتخدم يف ذلــك. 1/3/1 جرائــم إلكرتونيــة متعلقــة بســرية البيانــات ونظــم التشــغيل الحاســوبية تســتهدف مجيــع اجلرائــم املندرجــة يف هــذه الفئــة واحــدة )علــى األقــل( مــن املبــادئ القانونيــة الثالثــة املتمثلــة يف الســرية، والتكامليــة، والتيســر. وخالفــا ًللجرائــم الــي غطاهــا القانــون اجلنائــي منــذ قــرون كالســرقة أو القتــل، فــإن إنتقــال اجلرائــم مــن الواقــع املــادي إىل العــامل اإلفرتاضــي علــى شــبكة اإلنرتنــت أمــر حديــث ، نســبياًألن النظــم والبيانــات احلاســوبية مل تســتحدث إال منــذ مــا يقــرب مــن ســتني عامــا. ًوتقتضــي املالحقــة القضائيــة الفعالــة أن حتمــي أحــكام القانــون اجلنائــي احلاليــة ليــس فقــط البنــود امللموســة والوثائــق املاديــة مــن التالعــب، بــل أن جيــري أيضــاً توســيع

) ( 39إجتــه الباحــث يف هــذه الدراســة إىل تصنيــف اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت بإســتخدام معايــري متداخلــة نظــراًلعــدم إتســاق األفعــال واملماراســات واجلرائــم يف جمملهــا، وهــو مــا ينطــوي علــى صعوبــة عمليــة يف تنميــط جمموعــات اجلرائــم ضمــن منــط موحــد، وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن بعــض األفعــال واملمارســات اإلجراميــة علــى ســبيل املثــال )اإلرهــاب اإللكــ وين أورت التصيــد اإلحتيــايل وغريهــا( هــي يف احلقيقــة أفعــاال ًتنــدرج ضمــن عــدة فئــات متداخلــة، ومــع ذلــك فــإن الباحــث إجتــه إىل تنميطهــا ضمــن فئــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املنظمــة واملشــرتكة نظــراً لطبيعتهــا الدوليــة وتشــعب مكوناهتــا وتنــوع أســاليبها التقنيــة.

-58- نطاق تلك األحكام ليشــمل هذه املبادئ القانونية اجلديدة. ويقدم هذا اجلزء من الدراســة حملة عامــة عــن أكثــر اجلرائــم املندرجــة داخــل هــذه الفئــة ومتثــل حــاالت شــيوع عامــة داخــل البلــدان العربية. 1/3/1/1 التجسس على البيانات ختــزن املعلومــات احلساســة يف النظــم احلاســوبية يف كثــري مــن األحيــان. وإذا كان النظــام احلاســويب موصــوال ًباإلنرتنــت، فــإن اجلنــاة يســتطيعون أن يســعوا إىل النفــاذ إىل هــذه املعلومــات عــن طريــق اإلنرتنــت مــن أي مــكان يف العــامل. ويتنامــى اســتخدام اإلنرتنــت للحصــول بصــورة متزايــدة علــى األســرار التجاريــة. وقيمــة املعلومــات احلساســة، والقــدرة علــى النفــاذ إليهــا عــن بُعــد، جيعــ نال التجســس علــى البيانــات حمــط اهتمــام كبــري. ويف مثانينيــات القــرن املاضــي، جنــح عــدد مــن القراصنــة األملــان يف الدخــول إىل النظــم احلاســوبية احلكوميــة والعســكرية للواليــات املتحــدة واحلصــول علــى معلومــات ســرية، وباعــوا هــذه املعلومــات إىل عمــالء لإلحتــاد الســوفيت. ويســتخدم اجلنــاة تقنيــات خمتلفــة للنفــاذ إىل حواســيب الضحايــا تشــتمل علــى اســتخدام برجميــات متســح املنافــذ غــري احملميــة، أو اســتخدام برجميــات تتحايــل علــى تدابــري احلمايــة، أو )40( اهلندســة اإلجتماعيــة . ومــن ذلــك مثــال، ًأن »التصيــد اإلحتيــايل» قــد أصبــح مؤخــراً مــن اجلرائــم الرئيســية الــي ترتكــب يف الفضــاء اإللكرتوين،وهــو ينطــوي علــى حمــاوالت متكــررة للحصــول باإلحتيــال علــى معلومــات ســرية حساســة )مثــل كلمــة مــرور( عــن طريــق التخفــي ـ وراء رســالة إلكرتونيــة تبــدو كمــا لــو كانــت رســالة رمسيــة ـ علــى هيئــة شــخصية أو شــركة )مؤسســة ماليــة مثــالً( جديــرة بالثقــة. 1/3/1/2 النفاذ غي القانوني )القرصنة، التسلل( تشــري اجلرميــة الــي توصــف بـــ »القرصنــة« إىل نفــاذ غــري قانــوين إىل نظــام حاســويب، وهــي واحــدة مــن أقــدم اجلرائــم املتعلقــة باحلاســوب. ويف أعقــاب تطــور الشــبكات احلاســوبية - وال ســيما اإلنرتنــت - أصبحــت هــذه اجلرميــة ظاهــرة واســعة النطــاق. وتشــمل اجلهــات الشــهرية الــي اســتهدفتها هجمــات القرصنــة ، عامليــاًمثــل اإلدارة الوطنيــة للمالحــة اجلويــة والفضــاء بالواليــات املتحـــدة )ناســا(، والقــوات اجلـــوية للواليــات املتحـــدة، والبينتاجــون، وموقــع ياهــو، وجـــوجل ،

)40( اهلندســة اإلجتماعيــة، تشــ ريإىل نــوع غــري تقــين مــن اإلقتحــام، يعتمــد اعتمــاداً شــديدا ًعلــى التفاعــل البشــري وينطــوي يف كثــري مــن األحيــان علــى خــداع اآلخريــن إلخــ اق رتاإلجــراءات األمنيــة العادية.واهلندســة اإلجتماعيــة ليســت حبــال مــن األحــوال أقــل الســبل فعاليــة يفشــن اهلجمــات علــى النظــم احلاســوبية املتمتعــة حبمايــة جيــدة. كمــا أهنــا تصــف كذلــك التالعــب بالبشــر بغــرض النفــاذ إىل النظــم احلاســوبية، وتعــد اهلندســة اإلجتماعيــة عــادة ناجحــة للغايــة، ألن أضعــف حلقــة يف ـــمن احلاســوب تتمثــل أحيانــاً كثــ ة رييف املســتخدمني الذيــن يقومــون بتشــغيل النظــام احلاســويب.

-59- وإيبــاي، وموقــع احلكومــة األملانيــة. ، ملوعريبــاً تســلم املواقــع احلكوميــة ألكــر العواصــم العربيــة مــن عمليــات اإلخــرتاق اإللكــرتوين ودائمــاًمــا كانــت الدوافــع واألســباب إمــا شــخصية حبثــاً عــن الشــهرة والتفاخــر علــى شــبكة اإلنرتنــت، أو بدوافــع سياســية وقضايــا عالقــة مثــل القضيــة الفلســطنية أو الغــزو األمريكــي للعــراق، أو إحتجاجــات الربيــع العــريب. وخليجيــا، ًتعــد اململكــة العربيــة الســعودية واإلمــارات العربيــة املتحــدة يف مقدمــة البلــدان )41( اخلليجيــة االكثــر تعرضــا ًهلجمــات إخرتاقيــة وعمليــات قرصنــة علــى شــبكة اإلنرتنــت . فقــد حللــت الشــبكة اإللكرتونيــة الســعودية مــا يزيــد عــن مليــون تعطــل تقــين خــالل ثالثــة أشــهر يف 2012 يرجــع ســببها إىل حتريــض مــن املتســللني وهــو مــا ميثــل 64% مــن إمجــايل احلــاالت املماثلــة علــى مســتوى بلــدان منطقــة اخلليــج العــريب، بينمــا ســجلت الشــبكة اإللكرتونيــة اإلماراتيــة مــا يقــرب 250 تعطــل عــن نفــس الفــرتة، مــا يعــادل 20% مــن إمجــايل احلــاالت املماثلــة علــى مســتوى بلــدان منطقــة اخلليــج العــريب)42(. 1/3/1/ 3اإلعرتاض غي القانوني يســتطيع اجلناة أن يعرتضوا االتصاالت بني املســتخدمني )مثل الرســائل اإللكرتونية( أو أن يعرتضــوا عمليــات نقــل البيانــات لــدى قيــام املســتخدمني بتحميــل البيانــات مــن خــوادم الويــب، أو النفــاذ إىل وســائط التخزيــن اخلارجيــة باإلعتمــاد علــى شــبكة الويــب، مــن أجــل تســجيل البيانــات الــي جيــري تبادهلــا. ويستطيع اجلناة أن يستهدفوا أي بنية أساسية لالتصاالت كاخلطوط الثابتة أو الالسلكية، وأي خدمــة يتــم تقدميهــا عــن طريــق اإلنرتنــت كـــ )البيــد اإللكــرتوين أو الدردشــة( أو عــن طريــق االتصــاالت املنقولــة عــر نقــل الصــوت باســتخدام بروتوكــول اإلنرتنــت VoIP. وتتمتــع معظــم عمليــات نقــل البيانــات بــني مزوديــن البــى التحتيــة لإلنرتنــت أو ُمقدمــني خدمــة اإلنرتنــت حبمايــة جيــدة ومــن الصعــب اعرتاضهــا. غــري أن اجلنــاة يبحثــون عــن النقــاط الضعيفــة يف النظــام. كمــا تتمتــع التكنولوجيــات الالســلكية بشــعبية أكــر، حيــث توفرهــا غالبيــة األماكــن العامــة كالفنــادق واملطاعــم واملطــارات لعمالئهــا عــن طريــق نقــاط نفــاذ ال ســلكية، ميكــن اســتقباهلا ضمــن حــدود دائــرة يصــل قطرهــا إىل 100 مــرت)43 . (ومبقــدور اجلنــاة الذيــن يريــدون أن

(41) Trend Micro Report, Blurring Boumdaries, Trend Mrcro Security Prediction, 2014. http://goo.gl/ YUq5jN (42) Trend Micro, A Firm Specialized in Network Antivirus and Internet Content Security. http://goo.gl/ cmYcpl (43) Kange, Wireless Network Security – Yet another hurdle in fighting Cybercrime, Cybercrime and Security, Council of Europe, Strasbourg, France, 2010.

-60- يعرتضــوا عمليــة لتبــادل البيانــات أن يقومــوا بذلــك مــن أي موقــع داخــل هــذه الدائــرة، أو حــى عندمــا تكــوون االتصــاالت الالســلكية ُمشــفرة، قــد يســتطيع اجلنــاة أن يفكــوا تشــفري البيانــات املســجلة. وقــد يعمــد اجلنــاة إىل إنشــاء نقــاط نفــاذ إحتياليــة بالقــرب مــن املواقــع العامــة شــديدة الطلــب علــى خدمــات النفــاذ إىل اإلنرتنــت الالســلكي، إلعــ اضرت بيانــات املســتخدمني فــور تســجيل دخوهلــم علــى هــذه الشــبكات اإلحتياليــة وإجــراء إتصــال باإلنرتنــت ومعامــالت تنطــوي علــى بيانــات حساســة مثــل كلمــات املــرور أو أرقــام البطاقــات االئتمانيــة.

1/3/1/4 التدخل يف البيانات تتســم البيانــات احلاســوبية بأمهيــة حيويــة للمســتخدمني األفــراد وللشــركات واإلدارات ألن هــذه األطــراف تعتمــد مجيعــاً علــى تكامليــة البيانــات وتيســريها. والعجــز عــن النفــاذ إىل البيانــات ميكــن أن يســفر عــن ضــرر مــايل كبــري . جــداًويســتطيع املهامجــون أن ينتهكــوا تكامليــة البيانــات وأن يتدخلــوا فيهــا عــن طريــق التالعــب هبــا مــن خــالل احلــذف أو احلجــب أو التحويــر أو تقييــد النفــاذ إليهــا. ويعــد الفــ وس رياحلاســويب مــن أخطــر وأكثــر النمــاذج يف هــذا اإلطــار، إذا اســتخدم الفــريوس احلاســويب منــذ البدايــات األوىل إلســتحداث التكنولوجيــا احلاســوبية يف اإلطاحــة بالبيانــات وإتالفهــا، حيــث كانــت ـ ومازلــت ـ الفريوســات احلاســوبية)44( مصــدر هتديــد للمســتخدمني الذيــن مل يقومــوا بتثبيــت وســائل احلمايــة الســليمة كـــ)كجــدران احلمايــة أو برجميــات الصــد(. ومنــذ ذلــك احلــني إىل اليــوم، أخــذت أعــداد وأشــكال الفريوســات احلاســوبية تتزايــد بدرجــة ملموســة.

)44( الفــ وسري احلاســويب، هــو برنامــج خارجــي صنــع عمــداً بغــرض تغيــري خصائــص امللفــات الــي يصيبهــا لتقــوم بتنفيــذ بعــض األوامــر إمــا باإلزالــة أو التعديــل أو التخريــب أو مــا قــد يشــبهها مــن عمليــات. وهــي برامــج يتــم تصميمهــا وكتابتهــا بواســطة مبجمــني حمرتفــني بغــرض إحلــاق الضــرر حباســوب آخــر، أو الســيطرة عليــه أو ســرقة بيانــات منــه. وتتنــوع أشــكال الفريوســات وأمناطهــا إال أهنــا تأخــذ أحــد األشــكال مثــل؛ الفريوســات متعــددة القــدرة التحويليــة )املخادعــة(، وفريوســات التشــغيل، وفريوســات املاكــرو، والفريوســات متعــددة امللفــات، والفريوســات اخلفيــة، وفريوســات امللفــات التنفيذيــة، والفريوســات متعــددة األجــزاء واملهــام، والفريوســات الطفيليــة، والفريوســات املتطــورة. للمزيــد http://goo.gl/ejPhvZ أو اإلطــالع علــى دراســة البجميــات القياســية املعاجلــة ألداء الفريوســات احلاســوبية، جلــاك دوجنــارا عــن جامعــة مانشيســرت لعــام http://www.netlib.org/benchmark/ 2014 performance.pdf

-61- 1/3/1/5 التدخل يف النظام الشــواغل املتعلقــة باهلجمــات املوجهــة ضــد البيانــات احلاســوبية تصــدق هــي ذاهتــا علــى اهلجمــات املوجهــة ضــد النظــم احلاســوبية. فقــد باتــت مزيــد مــن الشــركات تــدرج يف عملياهتــا اإلنتاجيــة خدمــات اإلنرتنــت ممــا يوفــر خدماهتــا علــى مــدار األربــع والعشــرين ســاعة ويتيــح النفــاذ إليهــا علــى النطــاق العاملــي. وإذا جنــح اجلنــاة يف منــع النظــم احلاســوبية مــن العمــل بشــكل ســلس ألحلــق هــذا اإلعــرتاض خســائر ماليــة ضخمــة بالضحايــا. وميكــن شــن اهلجمــات عــن طريــق القيــام هبجمــات ماديــة علــى النظــم احلاســوبية. ولــو متكــن اجلنــاة مــن النفــاذ إىل النظــام احلاســويب ألصبــح مبقدورهــم أن يدمــروا املعــدات. وبالنســبة ملعظــم النظــم القانونيــة، ال تطــرح حــاالت اهلجــوم املــادي عــن بعــد مشــكالت كــرى ألهنــا تتشــابه مــع احلــاالت التقليديــة إلتــالف املمتلــكات أو تدمرهــا. أمــا بالنســبة للشــركات الــي متــارس التجــارة اإللكرتونيــة، فــإن األضــرار املاليــة النامجــة عــن اهلجمــات علــى النظــام احلاســويب تكــون يف كثــري مــن األحيــان أكــر بكثــري مــن جمــرد تكلفــة املعــدات احلاســوبية. واحلقيقــة أن املالحقــة القضائيــة هلــذه اهلجمــات تطــرح حتديــات خطــرية ـ مســتقبلية ـ علــى معظــم النظــم احلاســوبية، ألن هــذه اهلجمــات قــد ال تنطــوي علــى أي تأثــري مــادي علــى النظــم احلاســوبية. وإىل جانــب احلاجــة األساســية إىل جتــرمي اهلجمــات املعتمــدة علــى الويــب، فــإن مســألة مــا إذا كانــت الوقايــة مــن مثــل تلــك اهلجمــات ضــد البنيــة التحتيــة الرقميــة حتتــاج إىل هنــج تشــريعي منفصل،وهــي مــن املســأل التقنيــة الــي مازالــت عالقــة النقــاش، ومل يتــم حســم أمرهــا حــى األن. 1/3/ 2جرائم إلكرتونية متعلقة باملحتوى تغطــي هــذه الفئــة الفعــل املتعلــق باحملتــوى والــذي يعتــر غــري قانــوين، ويشــمل ذلــك اســتغالل األطفال يف املواد اإلباحية، واملواد احلاضة على كراهية األجانب، أو توجيه اإلهانات إىل الرموز الدينيــة وإزدراء األديــان. وغالبــاًمــا تنتشــر جرائــم احملتــوى علــى املواقــع والشــبكات اإلجتماعيــة واســعة اإلنتشــار واإلســتخدام كاملنتديات العامة ومواقع؛ فيســبوك، تويرت، يوتيوب.. اخل. إال أن التعامــل القانــوين مــع جرائــم احملتــوى مــن األمــور النســبية بــني البلــدان وختضــع لتغــريات تتماشــى مــع قوانــني ونظــم كل بلــد ،منفــرداً إذ تتبايــن النظــم القانونيــة واألعــراف والثوابــت تباينــاً واســعاً فيمــا بــني اجملتمعــات. فنشــر املــواد احلاضــة علــى كراهيــة األجانــب أمــر غــري قانــوين يف كثــري مــن البلــدان األوروبيــة، ولكنــه ميكــن أن يكــون مشــموالًباحلمايــة مبوجــب مبــدأ حريــة التعبــري يف -62- الواليــات املتحــدة األمريكيــة. كمــا أن اســتخدام عبــارات مســيئة لألنبيــاء أمــر جمــرم يف كثــري مــن البلــدان العربيــة واإلســالمية، ولكنــه ليــس كذلــك يف بعــض البلــدان األوروبيــة. وتعــد هــذه اإلشــكالية مــن التحديــات القانونيــة املركبــة، ألن املعلومــات الــي تســتخدم يف أحــد البلــدان ميكــن النفــاذ إليهــا مــن أي مــكان آخــر يف العــامل، وإذا مــا قــام اجلنــاة بإنتــاج حمتــوى غــري قانــوين يف بعــض البلــدان الــي ال جتــرم هــذا احملتــوى، ومت نشــره وإنتشــاره يف بلــدان أخــر جتــرم هــذا احملتــوى، فــإن املالحقــة القضائيــة هلــم قــد تكــون صعبــة، إن مل تكــن مســتحيلة علــى هــذا النحــو. وهــو مــا يدفــع الســلطات الوطنيــة يف كثــري مــن احلــاالت إىل اإلعتمــاد علــى حجــب مســتخدميها مــن وصــول إىل هــذه املواقــع، أو طلــب حــذف احملتــوى غــري القانــوين مــن املواقــع اإللكرتونيــة احلاضنــة لــه. 1/3/2/ 1املواد املثية جنسيا ًأو املواد اإلباحية كان احملتــوى املتعلــق باجلنــس مــن أوائــل احملتويــات الــي وزعــت جتاريــا ًعــن طريــق اإلنرتنــت، ليــس إلعتبــاره ســلعة غــري قانونيــة رائجــة مثــل املخــدرات، إال أن اإلنرتنــت وفــر لتجــار التجزئــة يف املــواد املثــرية جنســيا ًواملــواد اإلباحيــة مزايــا عديــدة مثــل؛ تبــادل الوســائط كـــ )الصــور، واألفــالم، والتغطيــة احليــة( دون احلاجــة إىل حتمــل تكاليــف شــحن باهظــة، وكذلــك وفــر اإلنرتنــت ميــزة النفــاذ العاملــي، الــذي يتيــح الوصــول إىل عــدد مــن الزبائــن أكــر مــن متاجــر التجزئــة التقليديــة، كمــا شــجع اإلنرتنــت الباحثــني علــى هــذه املــواد إىل شــرائها وإقتنائهــا وتداوهلــا دون وســيط معــروف اهلويــة، وهــو مــا وفــره اإلنرتنــت كونــه وســيط جمهــول اهلويــة. ووفقــاً لبحــوث مســحية أجريــت ، مؤخــراًفــإن اإلنرتنــت يتوافــر عليــه حنــو 4,2 مليــون موقــع إباحــي)45( تتصــدر الصــني والواليــات املتحــدة األمريكيــة وكوريــا الشــمالية واليابــان النصيــب األكــر منهــم. وإىل جانــب مواقــع الويــب والعــرض والبيــع املباشــر،ميكــن توزيــع وترويــج املــواد اإلباحيــة عــن طريق التبادل باســتخدام نظم تقاســم امللفات أو التبادل يف حجرات الدردشــة املغلقة. وتنشــط هــذه املمارســات األخــ ة يفري املنطقــة العربيــة بكثــرة علــى املنتديــات العامــة واملتخصصــة وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي وتطبيقــات التعــارف علــى اهلواتــف الذكيــة.

45) Ropelato, Internet Pronography Statistics. http://goo.gl/HgQTxm

-63- واحلقيقة أن جترمي املواد املثرية جنسياًواملواد اإلباحية خيتلف بدرجات متباينة بني البلدان، فبعــض البلــدان تســمح بتبــادل املــواد اإلباحيــة بــني الكبــار وتقصــر التجــرمي علــى احلــاالت الــي ينفــذ فيهــا القصــر إىل هــذا النــوع مــن املــواد علــى اإلنرتنــت، ســاعية بذلــك إىل محايــة القصــر. وال ختتلــف الدراســات اإلجتماعيــة يف هــذا الشــأن علــى أن نفــاذ األطفــال إىل املــواد اإلباحيــة ميكــن أن يؤثــر تأثــرياً ســلبيا ًعلــى تطورهــم. وامتثــاال ًهلــذه القوانــني، اســتحدثت نظــم للتحقــق مــن بلــوغالســن القانــوين. إال ان بلــدان أخــرى ـ ومــن بينهــا البلــدان العربيــة ـ جتــرم أي تبــادل للمــواد اإلباحيــة حــى بــني الكبــار، مــع الرتكيــز علــى جمموعــات بعينهــا مثــل القصــر. إالأن إحــكام الســيطرة علــى النفــاذ إىل املــواد اإلباحيــة علــى اإلنرتنــت يظــل حتديــاً بالــغ الصعوبــة أمــام البلــدان ـ خاصــة البلــدان العربيــة ـ الراغبــة يف منــع الوصــول إىل هــذا احملتــوى ومحايــة جمتمعاهتــا. فخــارج عــوامل اإلنرتنــت تســتطيع الســلطات يف كثــري مــن األحيــان أن تكشــف انتهــاكات احلظــر املفــروض علــى املــواد اإلباحيــة وأن تالحقهــا قضائيــا. ًأمــا علــى اإلنرتنــت، فــإن إنفــاذ هــذه التدابــري يكــون صعبــا، ًألن املــواد اإلباحيــة تتوافــر بســهولة يف أحيــان كثــرية علــى خــوادم Serversخــارج حــدود البلــد، وحــى وإن متكنــت الســلطات احملليــة مــن حتديــد مواقــع الويــب احلاضنــة للمــواد اإلباحيــة فإهنــا قــد ال متتلــك الصالحيــة والســلطة الــي متكنهــا مــن إلــزام مقدمــي اخلدمــة بإزالــة احملتــوى املشــني. وعربيا، ًتشهد اجملتمعات العربية رواجا ًلظاهرة الدعارة اإللكرتونية، وخاصة على شبكات التواصل اإلجتماعي وداخل غرف الدردشــة املنتشــرة على اإلنرتنت وتطبيقات اهلواتف الذكية، وهــو ينطــوي علــى ممارســات غــري أخالقيــة، وتســويق لألفعــال املخلــة بــاألداب العامــة واملثــرية جنســيا، ًوتدلــل اإلحصــاءات األمنيــة الصــادرة عــن اجلهــات األمنيــة املعنيــة مبكافحــة الدعــارة أو اجلرائــم اإللكرتونيــة بــوزارات الداخليــة علــى التنامــي احلــدي جلملــة هــذه املمارســات

1/3/2/2 العنصرية والحض على الكراهية والدعوة للعنف تســتخدم اجلماعات الراديكالية نظم االتصاالت اجلماهريية مثل اإلنرتنت لنشــر دعايتها. وقــد ارتفــع يف اآلونــة االخــ ةري عــدد مواقــع الويــب الــي حتتــوي علــى مضمــون عنصــري وأقــوال حاضة على الكراهية، إذ أفادت دراسة أجريت يف عام 2011 أن عدد صفحات الويب الت تروج للكراهية العنصرية والعنف وكراهية االجانب قد أرتفع بنســبة 25% بني عامي 2010 و

-64- 2011)46(. حبلــول عــام 2012 بلغــت املواقــع اإللكرتونيــة مــن هــذا النــوع علــى شــبكة اإلنرتنــت مــا يقــارب 12 ألــف موقــع)47(. ويوفــر النشــاط اإللكــ وين رتملثــل هــؤالء اجلنــاة عــدة مزايــا، مــن بينهــا اخنفــاض تكاليــف توزيــع ونشــر رســائلهم التحريضيــة، والنفــاذ إىل قواعــد مجاهرييــة أوســع انتشــاراً. وتشــمل أمثلــة مواقــع الويــب احلاضــة علــى الكراهيــة مواقــع تقــدم إرشــادات عــن كيفيــة صنــع القنابــل. وإىل جانــب بــث املــواد الدعائيــة، تســتخدم اإلنرتنــت لبيــع ســلع معينــة كاملــواد ذات احملتــوى النــازي علــى ســبيل املثــال يف االعــالم والشــعارات واألزيــاء والرســومات والكتــب، والــي تتوافــر بســهولة يف مواقــع املــزادات املتخصصــة املتاحــة علــى الويــب. وتســتخدم اإلنرتنــت أيضــا ًإلرســال رســائل البيــد اإللكــرتوين والنشــرات اإلخباريــة وتوزيــع لقطــات الفيديــو والبامــج التلفزيونيــة مــن خــالل مواقــع حمفوظــات الفيديــو الــي تتمتــع بالشــعبية مثــل موقــع »يوتيــوب« الشــهري. وهــذه اجلرائــم ال جترمهــا البلــدان كلهــا. ففــي بعــض البلــدان، قــد يتمتــع هــذا احملتــوى باحلمايــة مبوجــب مبــادئ حريــة التعبــري. وتتبايــن اآلراء بشــأن كيفيــة انطبــاق مبــدأ حريــة التعبــري علــى موضوعــات معينــة، ممــا يعــوق يف كثــري مــن األحيــان التحقيقــات الدوليــة. ومــن األمثلــة علــى تعــارض القوانــنييف هــذا الصــدد قضيــة تتعلــق مبقــدم اخلدمــة الشــهري yahoo »ياهــو« عندمــا أمــرت حمكمــة فرنســية الشــركة ـ والــي يوجــد مقرهــا يف الواليــات املتحــدة ـ بســد الطريــق أمــا نفــاذ املســتخدمني الفرنســيني إىل املــواد ذات احملتــوى النــازي. ويف حالــة أخــرى عندمــا قضــت حمكمــة مصريــة بإزالــة رســوم كاريكاتــري ُمســيئة للرســول حممــد صلــى اهلل وعليــه وســلم علــى صفحــات جريــدة »يوالنــدس بوســن« الدمناركيــة. غــري أن بيــع وتــداول هــذه املــواد يُعــد قانونيــاًـ يف هاتــني احلالتــنيـ مبوجــب قانــون الواليــات املتحــدة والدمنــارك، وبالتــايل فــإن احلكمــان القضائيــان الفرنســي واملصــري ال ميكــن إنفاذهــم ضــد ياهــو يف الواليــات املتحــدة أو ضــد الصحيفــة الدمناركيــة »يوالنــدس بوســن«. 1/3/2/ 3املقامرة غي القانونية واأللعاب املتاحة على اإلنرتنت األلعــاب واملقامــرة اإللكرتونيــة مــن أســرع اجملــاالت منــواًعلــى شــبكة اإلنرتنــت. وتفيــد شــركة Linden Labs »ليندين البز« الت ابتكرت لعبة Second Life »حياة ثانية« على اإلنرتنت، أن

(46) Akdeniz, Governance of Hate Speech on the Internet in Europe, Freedom and Regulation in the OSCE Region, Organization for Security and Co-operation in Europe, 2012. (47) Brunilda, Hate Groups, Hate Crimes & Bullying Harassment, TANENBAUM, Combating Religious Prejudice, 2012.

-65- هــذه اللعبــة قــد اشــ ك رتبالتســجيل هبــا حنــو 50 مليــون حســاب)48(. وتبــني العديــد مــن التقاريــر والدراســات أن بعــض هــذه األلعــاب قــد اســتخدمت إلرتــكاب جرائــم مــن بينهــا تبــادل وعــرض املــواد اإلباحيــة الــي يســتغل فيهــا األطفــال، واإلحتيــال، واملقامــرة يف كازينوهــات القمــار اإللكرتونيــة، والســب والقــذف )مثــل تــرك رســائل بذيئــة أو تشــهريية( بدافــع اإلنتقــام. وعلى جانب آخر، تشــري بعض التقديرات إىل أن إيرادات املقامرة على اخلط قد ارتفعت من 3،1 مليار دوالر يف عام 2001 إىل 24 مليار دوالر أمريكي يف عام 2010 فيما خيص املقامرة على اإلنرتنت)49(. ويتباين تنظيم القمار على اإلنرتنت وخارجها بني البلدان، وهذه الثغرة قد اســتغلها اجلناة وكذلــك الشــركات القانونيــة وكازينوهــات القمــار. وتوضــح حالــة »مــاكاو« تأثــري االختــالف بــني االنظمــة، فبعــد أن قامــت البتغــال بــرد »مــاكاو« إىل الصــني عــام 1999، أصبحــت »مــاكاو« مــن بــني أكــر مقاصــد القمــار يف العــامل، إذ تفيــد التقديــرات أن عوائــد القمــار الســنوية هلــا قــد بلغــت 6،8 مليــار دوالر يف عــام 2006، لتنتــزع »مــاكاو« بذلــك مــكان الصــدارة مــن »الس فيجــاس« األمريكيــة )6،6 مليــار دوالر()50(. ويعــزى جنــاح »مــاكاو« إىل أن القمــار يعتــر غــري قانوين يف الصني. واحلال ال خيتلف كثرياًداخل اســرائيل، حيث ال تســمح قوانني الدولة العبية مبمارســة القمــار، مــا يدفــع املقامريــن ُوصنــاع هــذه التجــارة إىل ممارســتها علــى مــن ســفينة خــارج احلــدود اإلقليميــة البحريــة اإلســرائيلية كنــوع مــن أنــواع التحايــل علــى القانــون. هنــا وتــأيت أمهيــة اإلنرتنــت للمقامريــن، لإللتفــاف علــى القيــود املفروضــة علــى القمــار. وتنتشــر كازينوهــات القمــار علــى ســاحات اإلنرتنــت علــى نطــاق واســع، وتوجــد مراكــز معظمهــا يف بلــدان تطبــق قوانــني »ليباليــة« أو ال تطبــق أي أنظمــة أو قوانــني حتظــر ممارســة املقامــرة علــى اإلنرتنــت، وبالتــايل يســتطيع املقامــرون فتــح حســابات إلكرتونيــة وحتويــل األمــوال واملشــاركة يف ألعــاب القمــار علــى اإلنرتنــت. واالخطــر مــن ذلــك، أن كازينوهــات القمــار املنتشــرة علــى ســاحات اإلنرتنــت ـ غالبــاً ـ تســتخدم يف غســل األمــوال ويف أنشــطة متويــل اإلرهــاب عامليــاً، وهــو مــا ينطــوي علــى أبعــاد اقتصاديــة وأمنيــة أعمــق مــن جمــرد ممارســة العــاب املقامــرة علــى اإلنرتنــت.

) (48 للمزيــد ميكــن اإلطــالع علــى إحصــاءات شــركة Linden Labs »لينــدن البــز« .https://marketplace.secondlife /com (49) Sally Gainsbury, Exploring the Opportunities and Impacts of Internet Gambling, Southern Cross University, School of Tourism and Hospitality Management, 2011. (50) BBC News, Tiny Macau Overtakes Las Vegas, 2006. http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/6083624. stm

-66- وعلــى الرغــم مــن أن ألعــاب املقامــرة اإللكرتونيــة ـ بشــكلها التقيلــدي ـ ال تلقــى رواجــاً داخــل البلــدان العربيــة واإلســالمية، ناهيــك عــن القيــود املفروضــة علــى مثــل تلــك املمارســات، إال أن الباحــث ـ أثنــاء إعــداد هــذه الدراســة ـ اســتطاع رصــد ممارســات إلكرتونيــة عربيــة ـ تتــم علــى نطــاق ضيــق وحمــدود ـ تنطــوي علــى مقامــرات تأخــذ أشــكال الرهانــات علــى نتائــج املباريــات الرياضيــة يف الدوريــات األوروبيــة، ومباريــات القمــة »ديربيــات« بــني الفــرق العربيــة. وجديــر بالذكــر أهنــا ال تعــدو ممارســات عربيــة فرديــة، إال أن جتاهلهــا أو عــدم التعامــل الصــارم معهــا، قــد يفتــح البــاب أمــام حتوهلــا لظاهــرة عربيــة ال ميكــن الســيطرة عليهــا. 1/3/2/4 السب والقذف واملعلومات املغلوطة ميكــن اســتخدام اإلنرتنــت بغــرض التضليــل بنفــس الســهولة الــي تســتخدم هبــا لإلعــالم. فمواقــع الويــب ميكــن أن تعــرض معلومــات زائفــة أو تشــهريية، وال ســيما يف املنتديــات وحجــرات الدردشــة، حيــث يســتطيع املســتخدمون نشــر رســائل ال ختضــع لتحقــق املشــرفني. ويســتخدم القصــر العــرب ـ علــى حنــو متزايــد ـ منتديــات الويــب ومواقــع التواصــل اإلجتماعــي، حيــث ميكــن كذلــك نشــر هــذا النــوع مــن املعلومــات. وميكــن أن يشــمل الســلوك اإلجرامــي ـ يف هــذا الشــأن علــى ســبيل املثــال ـ نشــر صــوراًفوتوغرافيــة محيمــة أو معلومــات زائفــة عــن الســلوك اجلنســي، وهــي ممارســات وجرائــم تنتشــر بطــول وعــرض احملتــوى اإللكــ وين رتالعــريب علــى اإلنرتنــت. وال يوجــد رقــم موحــد ودقيــق حلجــم القضايــا املنظــورة أمــام القضــاء العــريب وأمناطهــا، إال أن التقديــرات تشــريإىل أن ســاحات احملاكــم العربيــة ممتلئــة ـ مبــا يقــدر ـ بعشــرات األالف مــن قضايــا الســب والقــذف والتشــهري فقــط ســنويا، ًتــكاد تكــون يف جمملهــا جرائــم مرتكبــة عــر اإلنرتنــت، أو ذات آثــر إلكــرتوين علــى أقــل تقديــر. 1/3/2/5 الرسائل اإلقتحامية وما يتعلق بها من تهديدات تعــ ينعبــارة »الرســائل اإلقتحاميــة« توجيــه أعــداد ضخمــة مــن الرســائل الطفليــة أو مــا يطــق عليهــا تقنيــاً)51(

)51( ســبام اإلنرتنــت أو البيــد اإللكــرتوين املزعــج SPAM واملعــروف أيضــا باســم البيــد اإللكــرتوين املتطفــل أو البيــد غــري املرغــوب فيــه، هــي جمموعــة فرعيــة مــن ال يــدب املزعــج اإللكرتونيــة الــي تنطــوي علــى رســائل متطابقــة أرســلت إىل العديــد مــن املتلقــني عــن طريــق البيــد اإللكــرتوين. ومبجــرد النقــر علــى وصــ تال يف البيــد اإللكــ وين رتاملتطفــل قــد يتــم حتويــل املســتخدمني إىل مواقــع الويــب أو املواقــع الــي تســتضيف البامــج الضــارة والتصيــد اإللكــرتوين. وميكــن أن حيمــل البيــد اإللكــرتوين املزعــج البجميــات اخلبيثــة والبامــج النصيــة اخلطــرة وغريهــا. للمزيــد: http://goo.gl/XD4PN6 -67- Spam أو رســائل البيــد املزعــج أو غــري املرغــوب هبــا. وعلــى الرغــم مــن أن هنــاك خدعــاً احتياليــة متنوعــة، فــإن أكثرهــا شــيوعا ًهــي الرســائل اإلقتحاميــة املوجهــة عــن طريــق البيــد اإللكــرتوين. فاجلنــاة يرســلون إىل املســتخدمني ماليــني مــن رســائل البيــد اإللكــ وينرت الــي حتتــوي يف كثــري مــن األحيــان علــى دعايــات ملنتجــات وخدمــات، ولكنهــا حتتــوي يف كثــري مــن األحيــان علــى دعايــات ملنتجــات وخدمــات، ولكنهــا حتتــوي أيضــا ًيف مــرات عديــدة علــى برجميــات خبيثــة. وحتقــق رســائل البيــد اإللكــرتوين اإلقتحاميــة أرباحــا ًضخمــة ألن تكلفــة إرســال مليــارات الرســائل تكلفــة منخفضــة. ويــرى الباحــث أن احلــل احلقيقــي الوحيــد ـ بعــد التوعيــة ـ ملكافحــة الرســائل اإلقتحاميــة هــو زيــادة تكاليــف اإلرســال الــي يتحملهــا الراســلون. فالتجــارب تؤكــد ان اخنفــاض تكاليــف إرســال الرســائل اإلقتحاميــة بالنســبة للجنــاة مقابــل العوائــد الــي يتحصلــون عليهــا مــن أربــاح عملياهتــا اإلنتحاليــة. ففي عام 2005، نشــرت منظمة التعاون والتنمية يف امليدان اإلقتصادي تقريراًحلل تأثري الرســائل اإلقتحاميــة علــى البلــدان الناميــة)52 ،( وتقــول البلــدان الناميــة يف كثــري مــن األحيــان إن مســتخدمي اإلنرتنــت فيهــا يعانــون مــن تأثــري الرســائل اإلقتحاميــة وإســاءة اســتخدام اإلنرتنــت. إذ متثــل الرســائل اإلقتحاميــة مشــكلة خطــ ة رييف البلــدان الناميــة مبــا فيهــا البلــدان العربيــة، حيــث يكــون عــرض النطــاق وفــرص النفــاذ إىل اإلنرتنــت أكثــر حمدوديــة وأعلــى تكلفــة عنهمــا يف البلــدان الصناعيــة. وتســتهلك الرســائل اإلقتحاميــة وقتــاً قيمــا ًومــوارد مثينــة يف البلــدان الــي تعــد فيهــا مــوارد اإلنرتنــت أكثــر نــدرة وأعلــى تكلفــة. 1/3/2/ 6األشكال األخرى للمحتوى غي القانوني تســتخدم اإلنرتنــت ال مــن أجــل شــن هجمــات مباشــرة فحســب بــل أيضــاً كمنتــدى مــن أجــل اإلغــواء بإرتــكاب اجلرائــم، وتقــدمي عــروض إلرتكاهبــا باألمــر املباشــر، والتحريــض علــى ارتكاهبــا ، أو البيــع غــري القانــوين ملنتجــات غــري مصــرح ببيعهــا أو تداوهلــا كاملخــدرات الرقميــة عــر ملفــات املوســيقا، أو تقــدمي معلومــات وإرشــادات بشــأن أعمــال غــري قانونيــة )مثــل كيفيــة صنــع متفجــرات أو تعليــم تصميــم الفريوســات احلاســوبية أو اإلحتيــال اإللكــرتوين( أو غــري ذلــك مــن األعمــال واملمارســات الــي قــد تنطــوي علــى عــدم مشــروعية قانونيــة ويتــم ارتكاهبــا عــراإلنرتنــت.

(52) Spam Issues in Development Countries Report, Directorate for Scienve, Technology and Industry, OECD, 2005.

-68- 1/3/3 جرائــم إلكرتونيــة متعلقــة بحقــوق امللكيــة الفكريــة والعالمــات التجاريــة تتمثــل إحــدى الوظائــف احليويــة لإلنرتنــت يف نشــر املعلومــات، وتتجــه الشــركات التجاريــة الســتخدام خدمــات اإلنرتنــت لتوزيــع املعلومــات عــن منتجاهتــا. ومــن زاويــة القرصنــة، فــإن الشــركات الناجحــة قــد تواجــه علــى اإلنرتنــت مشــكالت متاثــل املشــكالت الــي تواجههــا خــارج الشــبكة. فقــد تســتخدم صورهتــا التجاريــة وتصميــم شــعارها لتســويق منتجــات مزيفــة، حيــث يقــوم املزيفــون بإسنتســاخ الشــعارات واملنتجــات. وميكــن أن تتعــرضالشــركات الــي تــوزع املنتجــات مباشــرة علــى اإلنرتنــت ملشــكالت قانونيــة تتصــل بإنتهــاكات حقــوق امللكيــة الفكريــة والتأليــف. إذ قــد جيــري تنزيــل منتجاهتــا وإعــادة إستنســاخها وتوزيعهــا. 1/3/3/ 1الجرائم املتعلقة بحقوق املؤلف )53( مــع التحــول مــن التكنولوجيــا التماثليــة Analogإىل التكنولوجيــا الرقميــة Digetal، أتاحــت الرقمنــة)54( لصناعــة الرتفيــه أن تضيــف مســات وخدمــات إضافيــة لألفــالم املســجلة علــى أقــراص ، DVDتشــمل اللغــات، وترمجــة احلــوار، واإلعالنــات عــن األفــالم، ومــواد إضافيــة جمانيــة. وأثبتــت أقــراص CD وDVD أهنمــا أطــول عمــراً مــن الشــرائط الصوتيــة وشــرائط الفيديــو. واحلقيقــة أن الرقمنــة، قــد فتحــت البــاب أمــا انتهــاكات جديــدة حلقــوق املؤلــف. واألســاس الــذي تســتند إليــه اإلنتهــاكات الراهنــة حلقــوق املؤلــف هــو اإلستنســاخ الســريع والدقيــق. فقبــل ظهــور الرقمنــة، كان نســخ شــريط صــويت أو شــريط فيديــو يســفر دومــاً عــن فقــدان قــدر معــني مــن اجلــودة. أم اليــوم، فقــد بــات مــن املمكــن استنســاخ مصــادر رقميــة دون فقــدان اجلــودة، وأتــاح ذلــك بالتــايل إنتــاج نســخ إضافيــة مــن أي نســخة متاحــة. وتشــمل أكثــر انتهــاكات حقــوق املؤلــف شــيوعا ًعلــى تبــادل ملفــات املوســيقى واألغــاين واألفــالم وبرامــج امللتيمديــا واأللعــاب

)53( تكنولوجيــا اإلشــارة التماثليــة أو التناظريــة هــي إشــارة متغــ ة ريومتصلــة يف الوقــت واإلتســاع، وتكــون فيهــا قيــم اإلشــارة املرســلة أو ُ املســتقبلة علــى شــكل متوجــات متناظــرة مثــل موجــات الراديــو والتلفزيون.وكانــت تكنولوجيــا االتصــاالت والبثــأول مــا بــدأت تســتعمل طريقــة أرســال واســتقبال اإلشــارات التناظرية.وهــي قليلــة اجلــودة وقابلــة للتعــرض للتشويشوالشوشــرة بســهولة، لذلــك ابتكــرت تكنولوجيــا اإلشــارات الرقميــة الــي تفوقهــا بكثــري. وتســتخدم اإلشــارة التماثليــة بعــض خصائــص الوســط الناقــل لتحمــل معلومــات اإلشــارة. للمزيــد: //:http en.wikipedia.org/wiki/Analog_signal ) 54( الرقمنــة أو التحــول الرقمــي Digitizing هــو عمليــة متثيــل األجســام، الصــور، امللفــات، أو اإلشــارات )التماثليــة( باســتخدام جمموعــة متقطعــة مكونــة مــن نفــاط منفصلــة، وبالتــايل فهــي تعــين التحــول يف األســاليب التقليديــة املعهــود هبــا إىل نظــم احلفــظ اإللكرتونيــة. للمزيــد: http://goo.gl/i60YCt

-69- وال جميــات باحملميــة حبقــوق املؤلــف، باإلضافــة إىل اإللتفــاف علــى نظــم إدارة احلقــوق الرقميــة للغــري. وحديثــا، ًاجتــه رواد صناعــة الرتفيــه إىل تطبيــق تكنولوجيــا ترمــي إىل منــع املســتخدمني مــن استنســاخ أقــراص CD وDVD مــن خــالل اســتخدام تكنولوجيــا التشــفري الرقمــي املانــع لإلستنســاخ، وتعــد هــذه التكنولوجيــا عنصــراً حيويــا ًبالنســبة للنمــاذج التجاريــة اجلديــدة الســاعية إىل توخــي مزيــد مــن الدقــة يف إســناد حقــوق النفــاذ إىل املســتخدمني. ومــن أكــر الصعوبــات الــي تصادفهــا هــذه التكنولوجيــا إمكانيــة اإللتفــاف علــى نظــم احلمايــة، فقــد اســتحدث اجلنــاة أدوات وبرجميــات متكــن املســتخدمني مــن أن يتيحــوا علــى اإلنرتنــت ملفــات حمميــة حبقــوق املؤلــف جمانــاً أو بأســعار زهيــدة. وإذا كانــت الواليــات املتحــدة االمريكيــة و دول اإلحتــاد األورويب حتــاول أن تكــون أكثــر صرامــة يف محايــة حقــوق املؤلــف، إال أن الوضــع العــريب يف ذات الشــأن ميكــن وصفــه بالفوضــوي، إذ ال يوجــد آليــة واضحــة أو نظــام رقــايب صــارم ملنــع إنتهــاك حقــوق املؤلــف واحلــد مــن استنســاخ حقــوق امللكيــة الفكريــة، فنجــد يف مصــر ولبنــان صناعــات مثــل الســينما واملوســيقى تتعــرض خلســائر ماليــة فادحــة نتيجــة إستنســاخ األعمــال الفنيــة وتداوهلــا علــى املواقــع واملنتديــات العربيــة.

1/3/3/ 2الجرائم املتعلقة بالعالمات التجارية انتهــاكات العالمــات التجاريــة متاثــل انتهــاكات حقــوق املؤلــف، وهــذا جانــب معروف جيداً مــن جوانــب التجــارة العامليــة. وقــد انتقلــت االنتهــاكات املتعلقــة بالعالمــات التجاريــة إىل الفضــاء اإللكــ وين،رت وهــي ختضــع للتجــرمي بدرجــات متباينــة مبوجــب القوانــني اجلنائيــة احملليــة املختلفــة. وتنطــوي أخطــر هــذه اجلرائــم علــى اســتخدام العالمــات التجاريــة يف أنشــطة إجراميــة بغــرض تضليــل ضحايــا وأطــراف مســتهدفة، باإلضافــة إىل إرتباطهــا يف احلقــل التجــاري والتســويقي للســلع واخلدمــات. وترتبــط الســمعة الطيبــة لشــركة مــن الشــركات يف كثــري مــن األحيــان ارتباطــاً مباشــرا ًبعالماهتــا التجاريــة. ويســتخدم اجلنــاة األمســاء والعالمــات التجاريــة بطــرق احتياليــة يف عــدد مــن األنشــطة، مــن بينهــا التصيــد اإلحتيــايل، حيــث ترســل إىل مســتخدمي اإلنرتنــت ماليــني الرســائل اإللكرتونيــة الشــبيهة بالرســائل الصــادرة عــن الشــركات املشــروعة، تتضمــن علــى ـ ســبيل املثــال ـ العالمــات التجارية.

-70- 1/3/ 4جرائم إلكرتونية متعلقة بالحواسيب وتغطــي هــذه الفئــة جمموعــة اجلرائــم الــي يســتلزم ارتكاهبــا نظامــاً حاســوبياًباإلضافــة إىل اســتخدام اهلندســة اإلجتماعيــة. وخالفــا ًللفئــات واألمنــاط الســابقة مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة، فــإن هــذه الفئــة مــن اجلرائــم تعــد جرائــم واســعة اإلنتشــار وتنطــوي علــى متويــه وإحتيــال كثــرياً مــا خيــدع بــه اجلنــاة ضحاياهــم مثــل اإلحتيــال احلاســويب، والتزييــف والتصيــد اإلحتيــايل وســرقة اهلويــة بإســتخدام احلاســوب، باإلضافــة إىل إســاءة اســتخدام األجهــزة اإللكرتونيــة. 1/3/4/1 االحتيال الحاسوبي ال شــك أن اإلحتيــال احلاســويب مــن أكثــر اجلرائــم شــيوعا ًعلــى اإلنرتنــت، ألنــه ميكــن )55( اجلنــاة مــن اســتخدام أنظمــة »األمتتــة« اإللكرتونيــة Automationواألدوات التقنيــة والبجميــات إلخفــاء هويتهــم. ومتكــن األمتتــة اجلنــاة مــن جــين أربــاح طائلــة مــن عــدد مــن األفعــال واملماراســات الصغــرية. وتتمثــل إحــدى أهــم اإلســرتاتيجيات الــي يســتخدمها اجلنــاة يف ضمــان أن تظــل اخلســارة املاليــة الــي يتحملهــا كل ضحيــة أدىن مــن احلــد الــذي تقــل معــه إحتمــاالت قيــام الضحايــا بإنفــاق الوقــت واجلهــد لإلبــالغ عــن هــذه اجلرائــم واملطالبــة بالتحقيــق فيهــا. ومــن أمثلــة هــذا النــوع مــن اخلــدع اإلحتياليــة مــا يعــرف باســم اخلدعــة النيجرييــة)56 ، (ويقصــد هبــا اإلحتيــال لتحصيــل مبلــغ مــن املــال بزعــم تقــدمي خدمــة الحقــة ومهيــة.

)55( اآلمتتــة أو املكننــة أو التشــغيل اآليل Automation، هــو مصطلــح ُمســتحدث يطلــق علــى كل شــيء يعمــل ذاتيــاً بــدون تدخــل بشــري، فيمكــن تســمية الصناعــة اآلليــة باآلمتتــة الصناعيــة مثــالً. وهــي تعــينحــى يف آمتتــة األعمــال اإلداريــة، وأمتتــة البــث التلفزيــوين، وكثــرياً مـ�ا أرتبـ�ط مصطلـ�ح اآلمتتـ�ة بالتطبيقـ�ات احلاسـ�وبية وتصميـ�م البجميـ�ات. للمزيـ�د: �http://en.wikipedia.org/wiki/Auto mation )56(اخلدعة النيجريية هي أســلوب إحتيايل متعارف عليه داخل أروقة الوســط اإللكرتوين، يتم من خالل إرســال اجلناة لرســالة إلكرتونية يتلمســون فيهــا مســاعدة املرســل إليهــم يف حتويــل كميــات كبــ ة ريمــن املــال إىل أطــراف ثالثــة واعديــن إياهــم بنســبة معلومــة مــن املــال، إن هــم وافقــوا علــى إجــراء التحويــل بإســتخدام حســاباهتم الشــخصيةوبعد ذلــك يطلــب منهــم اجلنــاة أن حيولــوا إليهــم مبلغــاً بســيطاً للتحقيــق مــن بيانــات حســاباهتم املصرفيــة )معتمديــن يف ذلــك علــى تصــور أشــبه بالتصــور الــذي يقــوم عليــه اليانصيــب ـ فاملشــاركون قــد يكونــوا مســتعدين لتحمــل خســارة صغــ ةري حــى وإن كانــت مؤكــدة علــى أمــل أن يكســبوا رحبــاً كبــرياً حــى وإن كان غــري مؤكــد( أو أن يرســلوا إليهــم بيانــات حســاباهتم املصرفيــة مباشــرة.وما أن يقــوم املشــاركون بتحويــل األمــوال، لــت يتصــل اجلنــاة هبــم مــرة أخــرى إىل األبــد. أمــا إذا قــام املشــاركون بإرســال بيانــات حســاباهتم املصرفيــة، فــإن اجلنــاة قــد يســتخدموهنا يف أنشــطة احتياليــة. وتوحــي األدلــة بــأن مثــل هــذه الرســائل اإللكرتونيــة يــرد عليهــا آالف الضحايــا، وتبــني البحــوث الراهنــة يف هــذا الشــأن، أنــه علــى الرغــم مــن احلمــالت واملبــادرات اإلعالميــة املختلفــة، فــإن االحتيــال لتحصيــل مبلــغ مــن املــال بزعــم تقــدمي خدمــة الحقــة ومهيــة مــازال يتزايــد، وذلــك فيمــا خيــص عــدد الضحاياوحجــم اخلســائر اإلمجاليــة ســواء بســواء.

-71- وعلى الرغم من أن هذه اجلرائم ترتكب بإستخدام تكنولوجيا احلاسوب، فإن معظم نظم القانــون اجلنائيــة ال تصنفهــا كجرائــم متعلقــة باحلاســوب، بــل كحــاالت احتيــال عــادي. والتفرقــة الرئيســية بــني اإلحتيــال احلاســويب واإلحتيــال التقليــدي هــو الضحيــة املســتهدفة باإلحتيــال. فــإذا حــاول اجلنــاة التاثــري علــى شــخص مــن األشــخاص، تعتــر اجلرميــة بوجــه عــام ضربــا ًمــن االحتيــال. أمــا إذا اســتهدف اجلنــاة نظمــاً حاســوبية أو نظمــا ًملعاجلــة البيانــات، فــإن اجلرائــم تصنــف يف كثــري مــن األحيــان علــى أهنــا احتيــال حاســويب. ويظــل مبقــدور نظــم القانــون اجلنائــي الــي تغطــي االحتيــال، ولكنهــا ال تتضمــن بعــد اســتغالل النظــم احلاســوبية يف أغــراض احتياليــة، عوضــاً عــن عــدم إمكانيــة مالحقتهــا قضائيــا ًيف كثــري مــن األحيــان. 1/3/4/2 التزييف الحاسوبي يشــري التزييــف احلاســويب إىل التالعــب يف الوثائــق الرقميــة علــى إختــالف أنواعهــا، ويتــم هــذا التالعــب عــن طريــق إنشــاء وثيقــة تبــدو كمــا لــو كانــت صــادرة عــن مؤسســة موثــوق هبــا وحتمــل شــعارها وأختامهــا، أو عــن طريــق حتويــر الوثائــق النصيــة بشــكل عــام. وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن تزويــر الرســائل النصيــة يشــمل خدعــة »التصيــد اإلحتيــايل« الــذي يشــكل حتديــاً خطــري اًلــوكاالت إنفــاذ القانــون يف مجيــع أحنــاء العــامل، الســيما وبلــدان املنطقــة العربيــة. ذلــك أن التصيــد اإلحتيــايل يســعى إىل جعــل الضحايــا يفصحــون عــن معلومــات شــخصية وســرية، فريســل اجلناة يف كثري من األحيان رســائل إلكرتونية شــبيهة بالرســائل الصادرة عــن مؤسســات ماليــة مشــروعة يتعامــل معهــا الضحيــة، وتصمــم هــذه الرســائل اإللكرتونيــة بطريقــة جتعــل مــن الصعــب علــى الضحايــا أن يكتشــفوا زيفهــا، وتطلــب هــذه الرســائل مــن املرســل إليــه أن يفصــح عــن معلومــات حساســة معينــة و/أو يتحقــق منهــا. وغالبــاً مــا يســتجيب الكثــري مــن الضحايــا هلــذا الطلــب، فيفصحــون عــن معلومــات متّكــن اجلنــاة مــن إجــراء حتويــالت علــى اإلنرتنــت، ومــا إىل ذلــك. واحلقيقــة أن املالحقــة القضائيــة ـ يف املنطقــة العربيــة ـ للزيــف احلاســويب كانــت نــادرة يف املاضي، بســبب تأخر املنطقة العربية يف التحول إىل اســتخدام الوثائق اإللكرتونية بشــكل عام. غــري أن الوثائــق الرقميــة باتــت تــؤدي دوراًمتزايــد األمهيــة وتســتخدم أكثــر فأكثــر. واالســتعاضة عــن الوثائــق التقليديــة بالوثائــق الرقميــة أمــر تدعمــه وســائل قانونيــة تتيــح اســتخدامها مثــل اعــرتاف التشــريعات بالتوقيعــات الرقميــة. -72- وقــد حــاول اجملرمــون دومــا ًالتالعــب يف الوثائــق، ومــع اســتحداث التزييــف الرقمــي، بــات باملقــدور اآلن استنســاخ الوثائــق الرقميــة دون فقــدان اجلــودة، وبــات باملقــدور التالعــب فيهــا بســهولة. ومــن الصعــب علــى خــراء األدلــة اجلنائيــة أن يثبتــوا حــدوث التالعــب الرقمــي مــا مل تكــن احلمايــة التقنيــة قــد اســتخدمت مــن أجــل محايــة الوثيقــة مــن التزييــف. 1/3/4/3 سرقة الهوية يصــف مصطلــح ســرقة اهلويــة فعــالً إجراميــا ًيتمثــل يف االحتيــال الحتيــال هويــة شــخص آخــر واســتخدامها. وميكــن القيــام هبــذه األفعــال دون االســتعانة بوســائل تقنيــة، كمــا ميكــن ارتكاهبــا علــى اخلــطباســتخدام تكنولوجيــا اإلنرتنــت. وغالبــامــا ًمتــر بعمليــات ســرقة اهلويــة مبراحلــة متتاليــة، إذ حيصــل اجلــاين علــى معلومــات متعلقــة باهلويــة. وميكــن القيــام هبــذا اجلــزء مــن اجلرميــة عــن طريــق اســتخدام برجميــات خبيثــة أو هجمــات التصيــد االحتيــايل، مث يقــوم اجلنــاة بالتفاعــل مــع املعلومــات املتعلقــة باهلويــة قبــل اســتخدامها يف ارتــكاب أفعــال إجراميــة. ومــن األمثلــة علــى ذلــك بيــع املعلومــات املتعلقــة باهلويــة داخــل الســوق الســودا لإلنرتنــت. ومــا أن يتمكــن اجلنــاة مــن مجــع البيانــات األساســية، يتــم اســتخدامها يف أفعــال إجراميــة. ويف معظــم احلــاالت، فــإن النفــاذ إىل البيانــات املتعلقــة باهلويــة كــن ميّاجلــاين مــن ارتــكاب املزيــد مــن اجلرائــم. ولــذا ال يركــز اجلنــاة علــى جمموعــة البيانــات ذاهتــا بــل علــى القــدرة علــى اســتخدامها يف أنشــطة إجراميــة. ومــن أمثلــة هــذه اجلرائــم تزييــف وثائــق اهلويــة أو االحتيــال ببطاقــات االئتمــان. وتغطــي األســاليب املســتخدمة للحصــول علــى البيانــات يف املرحلــة األوىل طائفــة واســعة مــن األفعــال. إذ يســتطيع اجلــاين أن يســتخدم أســاليب ماديــة وأن يســرق مثــ الًأجهــزة ختزيــن حاســوبية حتتــوى علــى البيانــات املتعلقــة باهلويــة، أو أن يبحــث يف القمامــة اإللكرتونيــة )فيمــا يدعــى بالغــوص يف املهمــالت(، أو أن يســرق البيــد. كمــا يســتطيع اجلنــاة اســتخدام حمــركات البحــث للعثــور علــى بيانــات متعلقــة باهلويــة. وتدلــل مصطلحــات مثــل »القرصنــة علــى جوجــل« GoogleHacking و”املنقبــون يف جوجــل” GoogleDorks علــى امكانيــة تســخري حمــركات البحــث املعقــدة يف اإلجابــة عــن استفســارات معينــة ونتائــج تتعلــق بأمــن املعلومــات وأنظمــة احلمايــة، وصــوال إىل معلومــات تتعلــق بقضايــا أمــن احلاســوب وإىل معلومــات شــخصية ميكــن اســتغالهلا يف اخلــدع اخلاصــة بســرقة اهلويــة.

-73- كمــا يســتطيع اجلنــاة ـ ايضــاـ ًأن يســتخدموا تقنيــة اهلندســة اإلجتماعيــة إلقنــاع الضحايــا باإلفصــاح عــن معلومــات شــخصية. وقــد ابتكــر اجلنــاة يف الســنوات األخــرية خدعــاً فعالــة للحصــول علــى املعلومــات الســرية )مثــل املعلومــات املتعلقــة باحلســابات املصرفيــة والبيانــات املتعلقــة ببطاقــات االئتمــان( عــن طريــق التالعــب باملســتخدمني مــن خــالل تقنيــات اهلندســة اإلجتماعيــة، وهــو قاســم مشــ كيف رتمعظــم احلــاالت واجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. ويتبايــن نــوع البيانــات الــي يســتهدفها اجلنــاة، وتتمثــل أهــم هــذه البيانــات يف أرقــام جــوازات الســفر وأرقــام البطاقــات الشــخصية، والبيانــات املتعلقــة بتاريــخ امليــالد، والعناويــن الشــخصية، وأرقــام اهلواتــف. باإلضافــة إىل كلمــات الســر واملــرور اخلاصــة باحلســابات اإللكرتونيــة غــري املاليــة كاحلســابات الشــخصية املســجلة علــى املواقــع اإللكرتونيــة واملنتديــات العامــة واملتخصصــة، وكذلك كلمات السر واملرور اخلاصة باحلسابات املالية كاحلسابات البنكية واملالية يف املصارف والبورصــات وغريهــا.

1/3/4/4 إساءة استخدام األجهزة ال ميكــن ارتــكاب اجلرميــة اإللكرتونيــة دون اســتخدام معــدات أساســية نســبياً، فإرتــكاب جرائــم مثــل القــذف أو اإلحتيــال علــى اخلــطال يســتلزم أكثــر مــن حاســوب وإمكانيــة النفــاذ إىل اإلنرتنــت، وميكــن القيــام بــه مــن مقهــى إنرتنــت عمومــي. أمــا اجلرائــم األكثــر ،تطــوراً فرتتكــب باســتخدام أدوات وبرجميــات متخصصــة. واألدوات الالزمــة إلرتــكاب جرائــم معقــدة تتوافــر بشــكل واســع علــى اإلنرتنــت، وجمانــا ًيف كثــري مــن األحيــان. أمــا األدوات األكثــر تطــوراً فتكلــف الكثــري مــن األمــوال. ويســتطيع اجلنــاة، باســتخدام هــذه األدوات والبجميــات، مهامجــة نظــم حاســوبية أخــرى مبجــرد الضغــط علــى أحــد األزرار. وقــد باتــت اهلجمــات املعياريــة أقــل كفــاءة اآلن، ألن الشــركات الــي تنتــج برجميــات احلمايــة أصبحــت حتلــل األدوات املتاحــة يف الوقــت احلاضــر وتتهيــأ هلجمــات القرصنــة املعياريــة. وكثــريا ًمــا تكــون اهلجمــات الــي جتتــذب األنظــار مصممــة تصميمــاً فرديــا ًيتوجــه ألهــداف بعينهــا. وتتــم اســاءة اســتخدام األجهــزة احلاســوبية لشــن هجمــات تســتهدف احلرمــان مــن النفــاذ إىل خدمــات اإلنرتنــت، وتصميــم فريوســات حاســوبية، والنفــاذ إىل النظــم احلاســوبية بطريقــة غــري قانونيــة.

-74- وقــد جنــح اآلن جيــل ٍثــان مــن األدوات والبجميــات يف تنظيــم الكثــري مــن احليــل اإللكرتونيــة، فأصبــح يتيــح للجنــاة شــن هجمــات متعــددة يف غضــون فــرتة قصــ ةري كمــا تســمح األدوات وال جميــات ببتبســيط اهلجمــات، ممــا يتيــح ملســتخدمي احلســوب األقــل خــرة ارتــكاب اجلرميــة اإللكرتونيــة. وتتوافــر »صناديــق أدوات إلعــداد الرســائل اإلقتحاميــة« متكــن أي فــرد تقريبــاً مــن أن يبعــث برســائل اقتحاميــة. كمــا تتوافــر اآلن أدوات وبرجميــات ميكــن اســتخدامها لتحميــل وتنزيــل امللفــات مــن نظــم تقاســم امللفــات. ومــع تزايــد تيســر األدوات والبجميــات املصممــة الغــراض خاصــة حمــددة، شــهد عــدد اجلنــاة احملتملــني ارتفاعــاً مثــري. اًوتتخــذ يف الوقــت احلاضــر مبــادرات تشــريعية وطنيــة ودوليــة خمتلفــة مــن أجــل التصــدي مــن ال جميــاتب واألدوات املســتخدمة يف اخلــدع اإللكرتونيــة، وذلــك مثــال ًبتجــرمي إنتاجهــا وبيعــاه وحيازهتــا. 1/3/ 5الجرائم املنظمة املشرتكة تعــد اجلرائــم املنظمــة مــن اجلرائــم املعقــدة إلســتخدامها خــدع وجرائــم فرعيــة إلرتــكاب جرائــم أخــرى، وختتلــف طبيعــة اجلرميــة املنظمــة مــن بلــد آلخــر، وبشــكل عــام فــإن الشــبكات اإلجراميــة املنظمــة تنفــذ أنواعــا ًعديــدة وخمتلفــة مــن األنشــطة اإلجراميــة. ومتتــد قائمــة اجلرائــم املنظمــة علــى شــبكة اإلنرتنــت لتغطــي أنشــطة اإلجتــار غــري القانــوين، والدعــارة واألســلحة، واألثــار، واملخــدرات، والســطو املســلح، وتقلييــد الســلع، إال أن اإلرهــاب اإللكــرتوين، وغســل األمــوال اإللكــ وين، رتواالحتيــال تعــد مــن أكثــر اجلرائــم املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت انتشــاراً. 1/3/5/1 اإلرهاب اإللكرتوني كان النقــاش الدائــر يف تســعينيات القــرن املاضــي حــول اســتخدام شــبكة اإلنرتنــت مــن قبــل املنظمــات اإلرهابيــة يركــز علــى اهلجمــات املعتمــدة علــى الشــبكة واملوجهــة ضــد بــى حتتيــة حامســة مثــل النقــل واملواصــالت وإمــدادت الطاقــة، وو مــا مت التعــرف عليــه كإرهــاب إلكــرتوين. وقــد أوضــح جنــاح اهلجمــات الــي تســتخدم فيهــا الفريوســات والشــبكات املســخرة أوجــه الضعــف يف ُ أمــن شــبكة اإلنرتنــت. واحلقيقــة ان قيــام اإلرهابــني بشــن هجمــات ناجحــة باإلعتمــاد علــى اإلنرتنــت أمــر ممكــن، لكــن مــن الصعــب تقييــم داللــة التهديــدات، كمــا أن درجــة التوصيــل البيــين آنــذاك كانــت حمــدودة بالقياس إىل الوضع الراهن، ومن املرجح للغاية أن يكون هذا األمر ـ إىل جانب حرص الدول

-75- علــى تكتــم املعلومــات عــن اهلجمــات الناجحــة ـ مــن األســباب الرئيســية لعــدم اإلبــالغ إال عــن عــدد قليــل جــداًمــن هــذه احلــوادث. ورغــم أن اجملتمعــات الدوليــة قــد أقــرت بــأنهتديــدات اإلرهــاب اإللكــرتوين تســتوجب حلــوالً عامليــة، لكــن تظــل مكافحــة االرهــاب اإللكــرتوين ـ علــى الرغــم مــن تزايــد مــا يضطلــع بــه مــن حبــوث ـ عســ ة،ري بــل ومــن أصعــب األنشــطة األمنيــة وأكثرهــا .تعقيــداً ومــا يزيــد األمــر تعقيــداً، أنــه بإســتثناء التقاريــر عــن احلــوادث الكــرى ال تتوافــر إال معلومــات ضئيلــة للغايــة ميكــن االســتعانة هبــايف حتليــل بيئــة املخاطــر األمنيــة لإلســتخدامات اإلرهابيــة لألوعيــة اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. وبالتــايل فــإن حتديــد مســتوى التهديــد املتعلــق بإســتخدام تكنولوجيــا املعلومــات مــن قبــل املنظمــات اإلرهابيــة أمــر ليــس واضــح حــى األن، فاملعلومــات املتعلقــة بتلــك املســألة تعــد يف كثــريمــن األحيــان معلومــات ســرية وال تتوافــر إال لقطــاع اإلســتخبارات، وإىل األن مل تتوافــق اآلراء حــى علــى املقصــود مبصطلــح »اإلرهــاب«)57(. ورغــم هــذا الغمــوض، إال أن مثــة أنشــطة إلكرتونيــة أصبحــت واضحــة اليــوم أن اجلماعــات اإلرهابيــة تســتخدم تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت واإلنرتنــت مــن أجــل الدعايــة والرتويــج ألنشــطاهتا وأفكارهــا؛ ومجــع املعلومــات؛ والتحضــري لتنفيــذ هجمــات يف العــامل احلقيقــي؛ ونشــر املــواد التدريبيــة؛ وإجــراء االتصــاالت غــري املراقبــة؛ ومتويــل اإلرهــاب؛ واهلجمــات ضــد البــى التحتيــة احلامســة.

1/3/5/2 غسل األموال اإللكرتوني

رت ّطــواإلنرتنــت عمليــات غســل األمــوال، وإذا كانــت التقنيــات التقليديــة لغســل األمــوال مازالــت توفــر عــدداًمــن املزايــا فيمــا خيــص املبالــغ الكبــ ة،ري فــإن اإلنرتنــت توفــر مــن جهتهــا مزايــا مجــة. فاخلدمــات املاليــة املتاحــة علــى اخلــط تتيــح إجــراء معامــالت ماليــة متعــددة علــى النطــاق العاملــي بســرعة بالغــة. كمــا أســهمت اإلنرتنــت يف التغلــب علــى االعتمــاد علــى املعامــالت النقديــة املاديــة. وحلــت التحويــالت الســلكية حمــل نقــل املبالــغ النقديــة، لتكــون هــذه هــي اخلطــوة

)57( مــن األمثلــة الدالــة علــى عــدم توافــق اآلراء علــى مفهــوم اإلرهــاب، أن أصــدرت دائــرة البحــوث بكوجنــرس الواليــات املتحــدة تقريــراً حيتــوي علــى حــاالت عمليــة لإلرهــاب، مــن ضمنهــا أن أحــد اســتخدم أحــد اإلرهابيــني اإلنرتنــت يف حجــز بطاقــة طائــرة إىل الواليــات املتحــدة، وأن ذلــك يعــد دليــل علــى أن اإلرهابيــني يســتخدمون اإلنرتنــت يف التحضــري هلجماهتــم. وتبــدو هــذه حجــة ملتبســة، ألن حجــز بطاقــة طائــرة ال يصبــح نشــاطاً إرهابيــا ًجملــرد أن الــذي قــام بــه أحــد اإلرهابيــني

-76- املبتكــرة األوىل يف القضــاء علــى اإلعتمــاد املــادي علــى األمــوال، لكــن تطبيــق أنظمــة أكثــر صرامــة للكشــف عــن التحويــالت الســلكية املشــتبه فيهــا أجــر اجلنــاة علــى ابتــكار تقنيــات جديــدة. ويســتند كشــف املعامــالت املشــتبه فيهــا يف إطــار مكافحــة غســل األمــوال إىل التــزام املؤسســات املاليــة املشــاركة يف عمليــة التحويــل. وتتــم عمليــة غســل األمــوال ـ بشــكل عــام ـ مــن خــالل ثالثــة مراحــل تبــدأ باالســتثمار، مث اإلخفــاء، وأخــريا ًاإلدمــاج. وعلــى هــذا النحــو يكــون اإلنرتنــت مفيــد للجنــاة يف مرحلــة اإلخفــاء. حيــث تتيــح اإلنرتنــت للجنــاة إمكانيــة إجــراء عمليــات رخيصــة ومعفــاة مــن الضرائــب لتحويــل األمــوال عــر احلــدود. وتعــزى الصعوبــات الراهنــة يف التحقيــق يف تقنيــات غســل األمــوال املعتمــد علــى اإلنرتنــت، يف كثــري مــن األحيــان، إىل اســتخدام العمــالت اإلفرتاضيــة.

1/3/5/3 التصيد االحتيالي اســتحدث اجلنــاة تقنيــات تتيــح هلــم احلصــول علــى معلومــات شــخصية مــن املســتخدمني، تــ اوح رتمــن برجميــات التجســس إىل هجمــات التصيــد االحتيــايل. ويقصــد بالتصيــد االحتيــايل أفعــاال ًوأنشــطة تنفــذ جلعــل الضحايــا يفصحــون عــن معلومــات شــخصية أو ســرية. وهنــاك أنــواع خمتلفــة مــن برجميــات التصيــد االحتيــايل لكــن هجمــات التصيــد االحتيــايل املعتمــدة علــى الرســائل اإللكرتونيــة تتضمــن ثــالث مراحــل رئيســية. يف املرحلــة األوىل، حيــدد اجلنــاة شــركة مشــروعة توفــر خدمــات علــى اخلــط ويتصلــون إلكرتونيــا ًبضحايــا يســهل اســتهدافهم، مثــل املؤسســات املاليــة. ويصمــم اجلنــاة مواقــع ويــب تشــبه مواقــع الويــب املشــروعة »مواقــع إيهاميــة« تتطلــب مــن الضحايــا القيــام بإجــراءات الدخــول العاديــة، ممــا ميكــن اجلنــاة مــن احلصــول علــى معلومــات شــخصية كـــ أرقــام احلســابات وكلمــات الســر اخلاصــة بالبطاقــات االئتمانيــة وغريهــا. وبغيــة توجيــه املســتخدمني إىل املواقــع اإليهاميــة، يبعــث اجلنــاة برســائل إلكرتونيــة تشــبه الرســائل الصادرة عن الشــركة املشــروعةمما يســفر يف كثري من األحيان عن انتهاكات للعالمات التجاريــة. وتطلــب الرســائل املزيفــة مــن متلقيهــا تســجيل بيانــات الدخــول مــن أجــل إجــراء عمليــات تأكيــد أو عمليــات للتحقــق األمــين، وقــد تلجــأ إىل التهديــد بإغــالق احلســاب مثــالً يف حالــة عــدم تعــاون املســتخدمني. وحتتــوي الرســائل املزيفــة عــادة علــى وصلــة ينبغــي أن يتبعهــا الضحية تقوده إىل املوقع اإليهامي، بل وقد استحدث اجلناة تقنيات متقدمة متنع املستخدمني مــن اكتشــاف أهنــم ليســوا يف موق��ع الوي��ب احلقيق��ي.

-77- ومبجــرد اإلفصــاح عــن املعلومــات الســرية، يدخــل اجلنــاة إىل حســابات الضحايــا ويرتكبــون جرائــم مثــل حتويــل األمــوال، وطلــب احلصــول علــى جــوازات الســفر، أو فتــح حســابات جديــدة، ومــا إىل ذلــك. ويثبــت ارتفــاع عــدد اهلجمــات الناجحــة عــن اإلمكانــات الــي ينطــوي عليهــا التصيــد االحتيــايل. وال تقتصــر تقنيــات التصيــد االحتيــايل علــى النفــاذ إىل كلمــة الســر للقيــام بعمليــات مصرفيــة علــى اخلــط. فقــد يســعى اجلنــاة أيضــا ًإىل احلصــول علــى شــفرات النفــاذ إىل احلواســيب، ومنصــات املــزادات وكذلــك إىل أرقــام الضمــان االجتماعــي الــي تعــد هامــة بوجــه خــاص يف الواليــات املتحــدة وميكــن اســتخدامها يف ارتــكاب جرائــم متصلــة آخــرى أبرزهــا جرائــم ســرقة اهلويــة. 1/ 4السوق السوداء للجرائم اإللكرتونية على اإلنرتنت ومــا يزيــد األمــر تعقيــدا ًعلــى شــبكة اإلنرتنــت، ويزيــد مــن فــرص منــو ســوق علــى الفضــاء اإللكــ وينرت لتبــادل مصــادر البيانــات واملعلومــات، هــو كثــرة وتنامــي املنظمــات والعمليــات اإللكرتونيــة متعــددة الفــروعواالنشــطة يف أماكــن متفرقــة مــن العــامل، أضــف إىل ذلــك أن أغلــب البلــدان تفــرض قوانينهــا احملليــة بعــض اإلختالفــات يف النمــوذج األمــين، األمــر الــذي مــن شــأنه ان يتســبب يف فتــح ثغــرات يف نظــام االمــن وخلــق ثغــرات يف أكثــر قطاعــات الشــبكة أمانــاً. خاصــة وأن البيانــات األساســية ختضــع للنقــل والتعديــل عــر أنظمــة متعــددة ممــا قــد يــؤدي إىل ظهــور تعارضــات وأخطــاء حمتلــة، ويتكــرر دائمــا ًاإلســتعانة مبصــادر خارجيــة لتوفــري اخلدمــات وختزيــن البيانــات دون اإلهتمــام بشــكل كايف بالكفــاءة األمنيــة وسياســات التوظيــف اخلاصــة باملــزود. ولعــل الســؤال األبــرز هنــا الــذي قــد يــدور يف خاطــر العديــد مــن املتعاملــني داخــل البيئــة الرقميــة واملتخصصــني واملســتخدمني علــى حــد ســواء هــو ملــاذا تتــم ســرقة املعلومــات والبيانــات علــى نطاقــات واســعة إذا مل يكــن يف ســرقتها فائــدة مباشــرة يف معظــم احلــاالت؟ واحلقيقــة أن اإلجابــة علــى الســؤال رغــم بســاطتها إال أهنــا تنطــوي علــى تعقيــدات كثــرية وخبايــا داخــل جــدران صنــدوق مغلــق ميكــن أن نطلــق عليــه »الســوق الســوداء للفضــاء اإللكــرتوين«. وعندمــا نتحــدث عــن الســوق الســوداء علــى اإلنرتنــت، فإنــه غالبــاً مــا يســتدعي ذلــك الصــورة التقليديــة لعصابــات غســل األمــوال وتغيــري العمــالت املصرفيــة غــري القانــوين، واحلقيقــة أن هنــاك مثــة إختالفــات جوهرييــة بــني الســوق الســوداء لتجــارة العمــالت وبــني الســوق الســوداء لإلنرتنــت. وليــس بســبب إحنصــار عمليــات غســل األمــوال وســوق تغيــري العمــالت علــى األمــوال

-78- والعمــالت فقــط،بــل ألن ســوق الســوداء لإلنرتنــت تتعامــل علــى نطاقــات أوســع تتخطــى تدفــق األمــوال وتدويرهــا بأشــكال غــري قانونيــة وغــري مشــروعة ضمــن نطاقــات رقميــة مغايــرة. واحلقيقــة أن جوهــر وفلســفة الســوق الســوداء لإلنرتنــت قائمــة علــى املقايضــة وتبــادل املنفعــة بني اجلناة ونشــطاء اإلنرتنت، فإرتكاب اجلرائم اإلكرتونية على شــبكة اإلنرتنت قد تبدو ســهلة باملقارنة باجلرائم التقليدية ألهنا ال تطلب أكثر من حاســوب شــخصي ونفاذ إىل اإلنرتنت، إال أن ذلــك رمبــا كان ينطبــق علــى اجلرائــم اإللكرتونيــة يف منطهــا األويل البســيط، ولكــن اليــوم باتــت اجلرائــم اإللكرتونيــة »صناعــة« قائمــة بذاهتــا هلــا ُصناعهــا وإقتصادياهتــا اخلاصــة، هــذا باإلضافــة إىل جتهيــزات وتعقيــدات تقنيــة ال يســتطع شــخص واحــد القيــام هبــا. فعلــى ســبيل املثــال شــبكات اإلبتــزاز بإســتخدام املمارســات غــري األخالقيــة أو شــبكات االحتيــال اإللكــرتوين بإســتخدام اهلندســة اإلجتماعية على اإلنرتنت حتتاج إىل قوائم مســتخدمني مت حتليل إســتخداماهتم وجتميع بياناهتــم عــر جمموعــات آخــرى، كمــا أن األمــوال املتحصلــة مــن عمليــات اإلبتــزاز حتتــاج لغســل أمــوال إلكــ وينرت عــن طريــق وســطاء ســواء متــت بأســلوب التدويــر مــن مــكان ملــكان أو إدماجهــا مــن نشــاط لنشــاط أو مقايضتهــا بســلع آخــرى.

كذلــك فــإن عمليــات اإلخــ اقرت اإللكــرتوين والتســلل بإســتخدام أســاليب DDos و حتتــاجBOTNet إىل فريوســات وبرجميــات للحقــن الفريوســي،وخــوادم آمنــة للنفــاذ إىل اإلنرتنــت، مث إىل آالف القوائــم مــن عناويــن البتــوكالت اخلاصــة مبســتخدمني وآالف مــن قوائــم عناويــن البيــد اإللكــ وينرت مــن أجــل جتميــع وإنشــاء شــبكة واســعة مــن احلواســيب يتــم الســيطرة عليهــا وإســتخدامها يف تكثيف اهلجمات على املواقع املســتهدفة. بينما جند جرائم الغش التجاري أو اإلســتيالء علــى أمــوال عمــالء احلســابات املصرفيــة، ميــر مبراحــل متالحقــة غايــة يف التعقــد، وحتتــاج ألكثــر مــن وســيط وشــراء وتدويــر العديــد مــن البيانــات واملعلومــات عــن العمــالء وحســباهتم املصرفيــة، باإلضافــة إىل وســطاء غســل األمــوال كمــا احلــال يف عمليــات اإلبتــزاز واإلحتيــال اإللكــ وين. رتومــن هنــا تــأيت أمهيــة وأدوار الســوق الســوداء اإللكرتونيــة لنشــطاء اإلنرتنــت، فــكل شــيء موجــودة داخــل هــذه الســوق، وكل خدمــة هلــا مثــن، وكل قائمــة بيانــات هلــا ســعر. ورغــم تعــدد تلــك اخلدمــات وتنوعهــا فيمــا يتعلــق بتصنيــف الوســطاء وتقســيماهتم داخــل الســوق الســوداء لإلنرتنــت، لكــن تظــل هنــاك أنشــطة وخدمــات غــري مشــروعة وغــري قانونيــة أكثــر رواجــا، ًومتثــل أمهيــة مشــرتكة بــني خمتلــف اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت دون غريهــا.

-79- وتوضــح خريطــة عمليــات نشـــطاء ووســـطاء الســـوق الســـوداء للجـــرائم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنت )شكل #1( 10 تصنيفات من الوسطاء بوصفهم النشطاء األخطر داخل »سوق« اجلرائــم اإللكرتونيــة. يــأيت يف مقدمتهــم فئــة املبجمــني واملطوريــن، حيــث يعتــروا املصــدر املغــذي األول لشــبكة اإلنرتنــت بالبجميــات الضــارة malware متعــددة اإلســتخدامات داخــل ســوق اجلرائم اإللكرتونية. بينما خيتلف دور »جتار البيانات املســروقة« داخل ســوق اجلرائم يف تكوين ربــح ســريع مــن عمليــات بيــع وإعــادة بيــع البيانــات واملعلومــات املســروقة ـ مــن قبــل جنــاة قامــوا بســرقتها واإلســتالء عليهــا ـ لصــاحل جنــاة آخريــن حيتاجــون تلــك البيانــات واملعلومــات يف القيــام جبرائــم إلكرتونيــة آخــرى مثلمــا احلــال يف ســرقة أرقــام البطاقــات املصرفيــة علــى اإلنرتنــت بواســطة جنــاة، مث بيعهــا لوســطاء أو جتــار بيــع البيانــات املســروقة، والذيــن يقومــون بدورهــم بإعــادة بيعهــا جملرمــني أخريــن للقيــام بعمليــات غــش جتــاري علــى نطــاق واســع أو عمليــات لتمويــل اإلرهــاب أو شــراء ســلع غــري قانونيــة. وهكــذا، تــدور العمليــات داخــل ســوق اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت، مبجــرد أن يتــم اإلســتالء علــى بيانــات ذات قميــة مــن داخــل مؤسســات ذات طبيعــة ماليــة كاملصــارف والبنــوك واملتاجــر عــن طريــق املوظفــني العاملــني و املســؤولني عــن حســابات العمــالء واملودعــني، مث تبــدأ مرحلــة البحــث عــن وســيط آمــن مــن داخــل الســوق الســوداء لشــرائها والرتويــج هلــا وفقــاً لدرجــة أمهيتهــا، والــذي يقــوم بــدوره باالتصــال بالنشــطاء واجلنــاة الراغبــني يف شــرائها وإســتخدامها. وكل جمــرم إلكــ وينرت يبحــث عــن البيانــات الــي تالئــم طبيعــة جرائهــم، فهنــاك مــن يبحــث عــن برجميــات أو عناويــن بروتوكــوالت غــ ريقانونيــة مــن املبجمــني أو القراصنــة، وغريهــم مــن اجلنــاة يبحثــون عــن قواعــد بيانــات عــن العمــالء علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، وآخــرون يبحثــون عــن أرقــام وحســابات مصرفيــة. ورغــم تشــابيكية العمليــات داخــل ســوق اجلرائــم اإللكرتونيــة الســوداء وإختالفهــا بإختــالف منــط اجلرميــة املرتكبــة، إال أن املالحــظ أهنــا مجيعــا تشــ ك يفرت احلاجــة إىل إعــادة تدويــر األمــوال املتحصل عليها لإلنتفاع هبا، كعائدات من جناح كل عملية متت داخل نطاق الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة وهــو مــا بــات يعــرف بعمليــات غســل األمــوال اإللكــ وينرت عــر اإلنرتنــت.

-80- )�شكل #1( خريطة عمليات ن�شطاء وو�سطاء ال�سوق ال�سوداء للجرائم الإلكرتونية على الإنرتنت

1

3

2

4

$ $

7 $ $ $

6

5

.

امل�صدر: الباحث 1/5 ثورة اإلنرتنت 2.0 وحروب الجيل الرابع قــد يظــن البشــر يف زماننــا، أو بعــض هــؤالء البشــر علــى األقــل، أهنــم حييــون يف عصــر مــن الوفــرة، والكثــرة، والبحبوحــة التكنولوجيــة الــي جتعــل حياهتــم أكثــر ســهولة ويســرا؛ فمــا كان يعــد يف الســابق أشــبه باخليــال، أو التوهــم، أصبــح حقيقــة واقعــة. فكثــري ممــا ختيلــه كتــاب اخليــال العلمــي جتســد واقعــاً . ملموســاًصــارت املخلوقــات املعدنيــة الــي ختيلهــا »جــول فــرين« و«هربــرت جــورج ويلــز«، و«إســحق أســيموف«، وغريهــم مــن مؤلفــي روايــات اخليــال العلمــي، تســعى علــى األرض ويف الفضــاء. كأن اخليــال هــو احلقيقــة املقلوبــة، وهــو حيتــاج إىل نــوع مــن اإلميــان الراســخ ليتحقــق ويغــادر عــامل التوهــم ويدخــل يف عــامل احلقيقــة. وهــذا هــو بالضبــط مــا حــدث علــى أيــدي حاملــني مــن طــراز »بيــل غيتــس« و«ســتيف جوبــز« و«مــارك زكربــ غ«ري وغريهــم يف عصــر تكنولوجيــا املعلومــات. لقــد جعلــوا العــامل أكثــر قربــاً، أكثــر تواصــال،ً أكثــر ســهولة، لكنــه، يف )58( الوقــت نفســه، أكثــر رعبــاً وانكشــافاً مــن أي وقــت مضــى .

(58) Paul Virilio, The Information Bomb, Verso Publisher, 2000, P.107.

-81- ومتثــل ثــورة تقنيــة املعلومــات وتكنولوجيــا االتصــاالت رعبــا ًجلانــب كبــري مــن العــامل املعاصــر يف عــدم القــدرة علــى اســتيعاب هــذا الكــم اهلائــل مــن املعلومــات واملعــارف، وكذلــك رعــب عــدم التحكــم يف ســيولة هــذه املعرفــة، الــي تتدفــق يف حبــر اإلنرتنــت العميــق الواســع، باإلضافــة إىل رعــب إمكانيــة التحكــم يف هــذه املعرفــة مــن قبــل األشــخاص أو الشــركات أو املؤسســات أو الــدول املنتجــة للمعرفــة اجلديــدة للســيطرة واهليمنــة علــى األفــراد واجلماعــات واجملتمعــات والــدول غــري املمكنــة تكنولوجيــا ومعرفيــا. فثمــة ثــورات جديــدة - إن جــاز التعبــري - قادمــة ال ميكننــا ُ تصــور إجتاهاهتــا أوحجــم نتائجهــا. إننــا نعلــم أن احلــروب املقبلــة هــي حــروب إلكرتونية باألســاس، وســوف يكــون املتفــوق يف جمــال تكنولوجيــا املعرفــة هــو الرابــح علــى األغلــب، وميثــل )شــكل 2#( اإلســتخدامات الدولية ملنطقة الشــرق األوســط ومشال أفريقيا فيما يتعلق خبدمات اإلنرتنت عب الشــبكة العنكبوتية العاملية. وت ز باإلحصائيات مدى الزيادات الكبرية يف معدالت اإلســتخدام العــريب باملقارنــة بأعــداد الســكان. فالتقــدم اهلائــل يف تكنولوجيــا املعلومــات قــادر يف املســتقبل علــى تعطيــل أعظــم األســلحة فتــكا،ً دون توجيــه رصاصــة واحــدة، عــر احلواســيب وأنظمــة التشــغيل وعمليــات التشــويش والفريوســات وغــري ذلــك.

)شكل #2( حجم اإلستخدام والطلب على خدمات اإلنرتنت لبلدان منطقة الشرق األوسط ومشال أفريقيا

90 83.39 80 عدد السكان 70 Millions عدد مستخدمي خدمات اإلنترنت 60 الزيادة السنوية في استخدام اإلنترنت 50 40 33.49 29.37 30 20 9.45 11.12 4.97 7.82 10 1.34 0 اسرائيل المغرب تونس لبنان البحرين اإلمارات السعودية مصر

المصدر: Internet LiveStats. Elaboration of data by International Telecommunication Union (ITU), United Nations Population Division, Internet & Mobile Association of India (IAMAI), World Bank. www.InternetLiveStats.com

وهــذا الناتــج التقــين اإلتصــايل املعلومــايت ذو الثــوب الشــبكي يف اإلســتخدام، تعــر عنــه ثــورة اإلنرتنت 2.0، هكذا يطلق عليها داخل أوســاط عواملها، وتشــرييف مضموهنا إىل جمموعة من التقنيــات اجلديــدة والتطبيقــات الشــبكية الــي أدت إىل تغيــري ســلوك الشــبكة العامليــة »إنرتنــت«

-82- )59( وهــو اجليــل الثــاين املتطــور تكنولوجيــا ًللشــبكة العامليــة وتطبيقاهتــا . ويوضــح )شــكل 3#( معــدالت الزيــادة يف اإلســتخدام خلدمــات وتطبيقــات اإلنرتنــت علــى مســتوى بلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا بالقيــاس لإلســتخدام العاملــي، بينمــا يفســر )شــكل#4( معــدل الزيــادة الســنوية لإلســتخدام اإللكــ وينرت لبلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا علــى شــبكة الويــب 2.0 لعــام 2014 باملقارنــة لعــام 2013. )شكل #3(معدالت اإلستخدام اإللكرتوين لبلدان منطقة الشرق األوسط ومشال أفريقيا مقارنة مبعدالت اإلستخدام العاملي

المصدر: Internet LiveStats. Elaboration of data by International Telecommunication Union (ITU), United Nations Population Division, Internet & Mobile Association of India (IAMAI), World Bank. www.InternetLiveStats.com

1/5/ 1انرتنت 2.0 نأ مصطلــح ويــب أو إنرتنــت 2.0 مصطلــح إعالميــا ًباألســاس، مســع ألول مــرة يف دورة نقــاش بــني شــركة »أوريلــي ميديــا اإلعالميــة املعروفــة، وجمموعــة ميديــا اليــف MediaLive الدوليــة لتكنولوجيــا املعلومــات يف مؤمتــر تطويــر ويــب الــذي عقــد يف ســان فرانسيســكو يف عــام 2003 بالواليــات املتحــدة األمريكيــة)60(. ومنــذ ذلــك احلــني، أعتــر كل مــا هــو جديــد وشــعب علــى الشــبكة العامليــة جــزءا مــن ويــب 2.0، وهــو ببســاطة عبــارة عــن تطبيقــات معتمــدة علــى الشــبكة العامليــة حتمــل عــدد مــن اخلصائــص الــي متيزهــا عــن ويــب 1.0 حيــث تســمح للمســتخدمني باســتخدام برامــج تعتمــد علــى املتصفــح/ املوقــع فقــط. وبالتــايل فاملســتخدمني

(59) Wikipedia – The Free Encyclopedia, Web 2.0 http://en.wikipedia.org/wiki/Web_2.0 (60) Dan McLean, The online viral advertising era has arrived, PCWorld.ca, 2007.

-83- يســتطيعون إمتــالك قاعــدة بيناهتــم اخلاصــة علــى املوقــع، بــل والقــدرة علــى التحكــم هبــا مــن خــالل اإلضافــة والتعديــل أو تــداول البيانــات واملعلومــات؛ والســماح للمســتخدمني بإضافــة قيــم ومــواد للمحتــوى )برامــج ـ تطبيقــات ـ وســائط كالصــور والصــوت وامللتيميديــا(؛ باإلضافــة إىل حريــة تعبــري املســتخدمني عــنأنفســهم واهتماماهتــم وثقافتهــم، عــر أنظمــة تفاعليــة تســمح مبشــاركتهم يف تفاعــل إجتماعــي كـــ )املنتديــات واملواقــع الصحفيــة ومواقــع التواصــل اإلجتماعــي(.

)شكل #4(معدالت الزيادة السنوية يف اإلستخدام اإللكرتوين ألبرز بلدان منطقة الشرق األوسط ومشال أفريقيا لعام 2014 مقارنة بعام 2013

امل�صدر: Internet LiveStats. Elaboration of data by International Telecommunication Union (ITU), United Nations Population Division, Internet & Mobile Association of India (IAMAI), World Bank. www.InternetLiveStats.com

فقــد شــهد القــرن الواحــد والعشــرون طفــرة هائلــة يف التقــدم التقــين، كان مــن أهــم مظاهرهــا الدمــج التكنولوجــي اإلتصــايل التقــين، إعتمــاداًعلــى دخــول البشــرية عصــري االتصــاالت واحلاســب اآليل، ويوضــح )شــكل #5( التطــور التقــين حلركــة اإلنرتنــت وإمتزاجهــا بتكنولوجيــا احلاســبات اآلليــة واإلتصــاالت. وجديــر باملالحظــة أن عمليــة التطــور التكنولوجــي والتقــين لــكالًمــن االتصــاالت واإلنرتنــت قــد مــرت بطفــرات حموريــة ميكــن تعدادهــا يف عشــرة طفــرات؛ بــدأت مــن فكــرة اتصــال احلاســبات اآلليــة، مث إمكانيــة إجــراء أول اتصــال بــني حاســبني بواســطة خــط اهلاتــف، مــا أمكــن مــن نشــوء أول شــبكة حواســيب، وتلــى ذلــك بفــ ةرت وجيــزة إجــراء أول عــرض مجاهــ يري لشــبكة احلواســيب، مث جــاء ظهــور البيــد اإللكــرتوين، حــى شــهدت الســبعينيات ظهــور أول شــبكة لالتصــال الــدويل، والثمانينيــات بظهــور بروتوكــول التحكــم يف نقــل املعلومــات »TCP/IP”، والتســعينيات

-84- بظهــور لغــة النصــوص فائقــة التداخــل، والــذي مهــد الطريــق لنشــأة الشــبكة العنكبوتيــة، مث صاحبــت األلفيــة اجلديــدة طفــرات هائلــة يف تقــدمي وتطويــر تطبيقــات اإلنرتنــت، واإلنرتنــت فائــق الســرعة الالســلكي وتكنولوجيــا اهلواتــف الذكيــة، وصــوال ًجبيــل مطوريــن ومبجمــني اليــوم وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي.

)شكل #5( التطور التقين لشبكة اإلنرتنت

( )
( )
"

" 1962

." "

1970 (

)
1965 ( )



." "

( ) 1972


( )

1983




( ) ( )

( )




.

1990 1989 ( ) ( )





.

امل�صدر: الباحث

1/5/2 الحرب اإللكرتونية يقصــد باحلــرب اإللكرتونيــة اســتخدام تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت يف إدارة احلــرب بإستخدام اإلنرتنت. وتشرتك احلرب اإللكرتونية يف عدد من السمات مع اإلرهاب اإللكرتوين. وقــد ركــزت املناقشــات يف البدايــة علــى االســتعاضة عــن احلــرب التقليديــة هبجمــات تشــن بواســطة احلاســوب أو تعتمــد عليــه. وتعــد اهلجمــات املعتمــدة علــى الشــبكة أزهــد تكلفــة بوجــه عــام مــن العمليــات العســكرية التقليديــة وميكــن أن تقــوم هبــا حــى الــدول الصغــرية. وتوفري احلماية إزاء اهلجوم اإللكرتوين أمر صعب. وحت األن، ال تتوافر إال تقارير حمدودة بشــأن مســألة االســتعاضة عــن الصراعــات املســلحة باهلجمــات املعتمــدة علــى اإلنرتنــت. وتركــز -85- املناقشــات الراهنــة علــى اهلجمــات ضــد البــى التحتيــة احلامســة وعلــى التحكــم يف املعلومــات أثنــاء الصراع. وفيمــا يتعلــق بــكل مــن االتصــاالت املدنيــة والعســكرية، تشــكل البــى التحتيــة للمعلومــات هدفــاً رئيســيا يفً الصراعــات املســلحة. ولكــن ليــس مــن املعــروف علــى وجــه اليقــني مــا إذا كانــت هــذه اهلجمــات ستشــن عــن طريــق اإلنرتنــت. ولقــد ُربطــت اهلجمــات ضــد دولــة إســتونيا والواليــات املتحــدة باحلــرب اإللكرتونيــة وهجــوم جمموعــة انونوميــوس علــى أهــداف اســرائيلية حكوميــة حيويــة علــى ســبيل املثــال. غــري أنــه ملــا كان مــن املتعــذر تتبــع اهلجمــات وصــوالً، بــأي قــدر مــن اليقــني، إىل منظمــات حكوميــة رمسيــة، فمــن الصعــب تصنيــف تلــك اهلجمــات علــى أهنــا تدخــل ضمــن بــاب احلــرب اإللكرتونيــة. كمــا أن اهلجمــات املنفــذة ماديــا ضــد البــى التحتيــةـ وذلــك مثــ الًعــن طريــق األســلحة واملتفجــات ـ مــن الصعــب تصنيفهــا هــي األخــرى علــى أهنــا حــرب إلكرتونيــة. وكان التحكــم يف املعلومــات مــن القضايــا اهلامــة دومــا يفً الصراعــات املســلحة، ألن املعلومــات ميكــن اســتخدامها للتأثــرييف اجلمهــور وكذلــك يف أفــراد القــوات املســلحة املعاديــة. وســيصبح التحكــم يف املعلومــات علــى اإلنرتنــت وســيلة تأثــري تتزايــد أمهيتهــا أثنــاء الصراعــات املســلحة. 1/ 6الجناة اإللكرتونيني وقراصنة الفضاء اإللكرتوني إن الكثــري مــن أوجــه القصــور يف التقنيــة وإدارهتــا الــي ناقشــناها يف الســابق مت التعــرف عليهــا منــذ عــدة ســنوات مضــت، ولكــن علــى الصعيــد الوطــين، ال يــزال يتــم تركيــب االنظمــة احلساســة جتاريــاً وشــخصياً وتشــغيلها مــع وجــود أوجــه القصــور هــذه. إن إدخــال التحســينات علــى التقنيــة والكفــاءة حتمــا ًلــه مــردود، فقــد أصبــح املهامجــون املنظمــون أكثــر قــدرة علــى التســبب يف تعطيــل العمــل واإلحتيــال بســهولة. ومثــة عــدد مــن اخلطــوات احملــددة الــي ميكــن اختاذهــا لتحســني املوقــف وإصــالح الوضــع املؤســف الــذي يعــ يرت صناعــة أمــن املعلومــات نفســها. ويف ظــل وجــود نقــاط الضعــف القابلــة لإلصابــة يف التطبيقــات اجلديــدة )وهــو األمــر الــذي تبهنــه حــزم األمــن العديــدة الــي يصدرهــا مــوردو البامــج(، وزيــادة عــدد األدوات املتاحــة الــي ت�س��بب الت�ش��ويه املتعم��د للم�ؤ�س�س��ات املت�صل��ة بالإنرتن��ت، وتنام��ي معرف��ة و�إمكاني��ات جمتمع��ات امل�س��تخدمني، لت��زال احلكوم��ات وال�صناع��ات تعتم��د عل��ى »ال�صدف��ة واحل��ظ« ولي���س ح�س��ن التقدير لتجن��ب وق��وع احل��وادث الكبرية.

-86- واحلقيقــة أن التعــرف علــى مصــادر التهديــد احملتملــة، ومواطــن اخلطــورة علــى منظومــة األمــن اإللكــ وين رتهــي خطــوة أوىل حامســة يف بنــاء اســرتاتيجية شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة. وبشــكل عــام ميكــن تشــريح عوامــل التهديــد كمــا هــو موضــح يف )شــكل 6#(. )شكل #6( أمناط اجلناة اإللكرتونيني

م�صادر التهديد عوامل التهديد الإلكرتونية هم قنا�صون؛ لكن بد ًل من �أن يت�س��للوا �إىل النظام مبا�ش��رة يتحكمون يف العديد من الأنظمة لتن�س��يق م�شغلو �شبكة البوت الهجمات وتوزيع خطط الت�صيد والربيد الع�شوائي وهجمات الربجميات اخلبيثة. تتوفر خدمات هذه BotNet ال�شبكات � ًأحيانا يف الأ�سواق ال�سرية )مثل �شراء هجوم منع اخلدمة وخوادم ترحيل الربيد الع�شوائي وهجمات الت�صيد(. ت�س��عى املجموع��ات الإجرامي��ة �إىل مهاجم��ة النظ��م من �أجل احل�صول على امل��ال. وعلى وجه التحديد، املجموعات الإجرامية ت�س��تخدم املجموع��ات الإجرامي��ة املنظم��ة الربي��د الع�ش��وائي والت�صيد و�أنظمة التج�س���س/ الربجميات اخلبيثة لتنفيذ �س��رقة الهوية والإحتيال عرب الإنرتنت. احلكوم��ات الأجنبي��ة واخلدم��ات الإ�س��تخباراتية ت�س��تخدم الأدوات الإلكرتوني��ة ب�إعتباره��ا ج��زء م��ن عنا�صر ترعاهم الدولة �أن�ش��طتهم اخلا�ص��ة بجم��ع املعلوم��ات والتج�س���س. �إ�ضاف��ة �إىل ذل��ك، تعم��ل العدي��د م��ن ال��دول وب�ش��كل دءوب عل��ى تطوي��ر املب��ادئ والربام��ج والإمكاني��ات امل�س��تخدمة يف ح��رب املعلوم��ات. يخ��رتق القرا�صن��ة ال�ش��بكات �إم��ا لإ�ش��باع رغبته��م يف التح��دي �أو م��ن اج��ل ني��ل حق��وق متبجح��ة يف املخرتقون جمتم��ع املخرتق��ني. ومل يع��د الإخ��رتاق الإلك��رتوين يتطل��ب ًق��درا كب��ري ًا من امله��ارات التقني��ة �أو املعرفة Hackers احلا�س��وبية، �إل �أن اله��واة �أي�ض ً��ا ميكنه��م الآن تنزي��ل ن�صو���ص وبروتوكولت الهج��وم من على الإنرتنت و�إطلقه��ا �ض��د املواق��ع الت��ي تقع فري�س��ة لهم. �أف��راد �أو جمموع��ات �صغ��رية تق��وم بتنفي��ذ خط��ط ت�صي��د يف حماول��ة ل�س��رقة الهوي��ات �أو معلوم��ات املت�صيدون ًمتهي��دا للح�ص��ول عل��ى امل��ال ع��رب الإبت��زاز �أو امل�س��اومة. �أف��راد �أو منظم��ات تق��وم بتوزي��ع ر�س��ائل غ��ري مرغ��وب فيه��ا حتم��ل معلوم��ات خفي��ة �أو م��زورة لبي��ع مر�سلو الربيد الع�شوائي منتج��ات �أو تنفي��ذ خط��ط الت�صي��د �أو توزي��ع �أنظم��ة جت�س���س/ برجمي��ات جبيث��ة �أو الهج��وم عل��ى امل�ؤ�س�س��ات )كهجم��ات من��ع اخلدم��ة(. من�شئو نظم التج�س�س/ �أف��راد �أو منظم��ات تق��وم ب�إنت��اج وتوزي��ع �أنظم��ة التج�س���س والربجمي��ات اخلبيث��ة � ًأحيانا ًجمان��ا و� ًأحيانا الربجميات اخلبيثة �أخرى تبيعها ب�أعلى �س��عر. ي�س��عىون �إىل تدم��ري البن��ى التحتي��ة، �أو �إ�ضعافه��ا، �أو �إ�س��تغللها وذل��ك �س ً��عيا تهدي��د الأم��ن الوطن��ي �أو الإرهابيون �إيق��اع �إ�صاب��ات جماعي��ة �أو �إ�ضعاف الإقت�ص��اد العاملي والق�ضاء على الروح املعنوية والثقة.

ويتضــح مــن خــالل التشــريح الســابق ان التغيــري املســتمر للتهديــدات اإللكرتونيــة يتأرجــح بــني قرصنــة مــن جانــب أفــرادإىل جرميــة منظمــة، ومــن هجمــات إرهابيــة إىل هجمــات إلكرتونيــة دوليــة أو برعايــة بعــض البلدانــن وبالتــايل فــإن مســتوى اخلطــورة يتزايــد يف املقابــل. وهكــذا، ففــي حــني يتســبب األفــراد يف التشــويه املتعمــد، فــإن األمــر عمومــاً غــري دائــم ويتــم إحتوائــه علــى حنــو

-87- الئــق. وحاليــاًقــد يتســبب اهلجــوم يف تدمــري واســع اإلنتشــار وتقويــض مســتمر لســيادة الــدول. ويبقــى الســؤال هنــا، هــل تســتطيع احلكومــات العربيــة مواصلــة اســتيعاب هــذه التهديــدات يف النمــوذج املؤسســي اخلــاص هبــا، مــع العلــم أنــه مــع إنتشــار املعامــالت التجاريــة اإللكرتونيــة واإلقبــال املتزايــد علــى خدمــات مــزودي اإلنرتنــت وتطبيقــات شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، والتوســع يف اســتخدام بروتوكــول اإلنرتنــت اإلصــدار IPv6( 6(، فــإن وتــرية وخطــورة القضايــا ســوف تتفاقــم. كمــا إن توســيع النطــاق وزيــادة قــوة احلوســبة قــد يتســببا يف اشــتداد ضــراوة أي هجــوم مجاعــي، وقــد يصبــح كل جهــاز يتمتــع بعنــوان شــبكي IPهتديــدا ًحمتمــالً، بــل قــد يصبــح أي شــي إلكــ وينرت يتعلــق بالفــرد عامــل مــن عوامــل اخلطــر الــي هتــدده. 1/6/ 1مجموعات املخرتقني العاملية على اإلنرتنت جمموعــات املخرتقــني اإللكرتونيــني أو القراصنــة اإللكرتونيــني بــدأت تزدهــر يف أوائــل الثمانينــات، ومــع الظهــور األول للحواســب الشــخصية، ويشــهد العــامل اإلفرتاضــي اليــوم علــى شــبكة اإلنرتنــت زيــادة يف أعــداد اجملوعــات اإللكرتونيــة باإلضافــة إىل تنــوع وتشــابك أنشــطتها، ويوضــح )شــكل #7( حتليــل جملموعــات املخرتقــني اإللكرتونيــة النشــطة علــى اإلنرتنــت باإلضافــة إىل )شــكل #8( حتليــل املمارســات واألفعــال واجلرائــم اإللكرتونيــة للجنــاة اإللكرتونيــني )61(، مــن خــالل حتليــل طبيعــة كل جمموعــة وأنشــطتها إىل هجمــات وحــروب إلكرتونيــة، وإجــرام إلكــ وين، رتومدونــات املعــارف التقنيــة، وإشــاعة مصــادر املعلومــات احلــرة املفتوحــة، وأنشــطة تطويــر نضــم املعلومــات والبجميــات، وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي، واإلخــرتاق املمنهــج للمواقــع اإللكرتونيــة.

)61( إعتمــد الباحــث يف إعــداد »مصفوفــة حتليــل اجملموعــات اإلخرتاقيــة النشــطة علــى شــبكة اإلنرتنــت« باإلضافــة إىل »مصفوفــة حتليــل املمارســات واألفعــال واجلرائــم اإللكرتونيــة اجلنــاة اإللكرتونيــني« علــى مصــادر تارخييــة جملموعــة مــن قواعــد بيانــات أمنيــة جلهــات رمسيــة وغــري رمسيــة، متعلقــة باألنشــطة اإلجراميــة للجنــاة علــى شــبكة اإلنرتنــت كتــايل: 1) CNN Money Report, FBI’s 10 Most Wanted Cyber Criminals. http://goo.gl/gVCuHo 2) FBI, Cyber’s most wanted. http://goo.gl/gVCuHo 3) Forbes, A Look behind the FBI’s Cyber Most Wanted List. http://goo.gl/xJNQgf 4) International Journal of Cyber Criminology, Organizations and Cyber Crime, An Analysis of the nature of Groups Engaged in Cyber Crime, Vol. 8, Issue. 1, 2014. http://goo.gl/PxeHnL 5) INTERPOL, the Changing Nature of Cybercrime. http://goo.gl/xvktS 6) Wikipedia, List of criminal enterprises, gangs and syndicates. http://goo.gl/dNc17G 7) Wikipedia, Computer crime. http://goo.gl/S8T1

-88- واحلقيقــة أن أعضــاء جمموعــات املخرتقــني يقدمــون أنفســهم بأمســاء مســتعارة، كمــا يتملكــون األوعيــة اإلعالميــة اخلاصــة هبــم للرتويــج ألنشــطتهم وأعماهلــم والرتويــج لقناعاهتــم ومبادئهــم. وشــهدت األونــة األخــ ة ريحــوادث عامليــة وحــروب إلكرتونيــة علــى أنظمــة منشــأت عســكرية وحكوميــة وجتاريــة، وحتتضــن بلــدان الواليــات املتحــدة االمريكيــة وروســيا، والصــني، والعــدد االكــر مــن اجملموعــات اإلخرتاقيــة وأعضائهــا، إال أن أهــداف وأنشــطة هــذه اجملموعــات ال تقتصــر علــى جمموعــة بلــدان دون غريهــا، إذ مل تســلم بلــد مــن هجمــات وأضــرار وجرائــم جمموعــات املخرتقــني اإللكرتونيــني. وتتنــوع طبيعــة أنشــطة هــذه اجملموعــات اإلنرتنــت علــى شــبكة اإلنــرتت مــا بــني حــروب إلكرتونيــة وهجمــات قرصنــة وتســلل علــى البــى التحتيــة اإللكرتونيــة احليويــة داخــل البلــدان، وإجرام إلكرتوين عب قائمة طويلة من اجلرائم اإللكرتونية كاالحتيال والغش التجاري واإلرهاب واإلبتــزاز واإلصطيــاد اإللكــرتوين، ومدونــات ومعــارف تقنيــة خاصــة بعــوامل املبجمــني والتقنيــني والباحثــنييف جمــاالت تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت، ومصــادر معلومــات مفتوحــة ذات واجهــات إقتصاديــة أو سياســية يف مواجهــة اإليديولوجيــات واألنظمــة الدوليــة حــول العــامل، وجمتــع البجميــات وتطبيقــات اإلنرتنــت املتطــورة، وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي بوصفهــا أضخــم األوعيــة الرقميــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين، واإلخرتاقــات العدائيــة ضــد املواقــع اإللكرتونيــة واملنتديــات ســواء ألهــداف سياســية أو إســتعراضية أو إســتخباراتية.

وهذا التحليل ال يعين خلو الساحة العربية واخلليجية من القراصنة واملخرتقني اإللكرتونيني، بــل أن الســاحة العربيــة تشــهد صراعــات إلكرتونيــة تأخــذ أغلبهــا صــور هجمــات علــى احملتــوى أكثــر منهــا علــى أنظمــة التشــغيل العــريب اإللكــ وين،رت كمــا تتســم املمارســات العربية-اخلليجيــة يف اإلخــرتاق اإللكــ وين رتعلــى اإلنرتنــت بطبيعــة فرديــة، أو بأســلوب جمموعــات العمــل الصغــرية الــي تعمــل بأســاليب أو بأســم وشــعارات اجملموعــات العامليــة األكثــر خطــورة علــى اإلنرتنــت.

-89- )�شكل #7( م�صفوفة حتليل املجموعات الإخرتاقية الن�شطة على �شبكة الإنرتنت الطبيعة والن�شاط

ت�أريخ جمموعات املخرتقني امل�صدر الت�أ�سي�س � إخرتاق مواقع إجرام � إلكلرتوين مدونات معارف تقنية تطوير نظم وبرجميات هجمات وحروب � إلكرتونية ش بكات توا�صل � إجتماعي م�صادر معلومات مفتوحة Anonymous 2003 غري حمدد Chaos Computer Club 1981 املانيا Cult of the Dead Cow 1984 الوليات املتحدة CyberVor غري حمدد رو�سيا Decocidio#Ө 2010 الوليات املتحدة DERP 2011 اجنلرتا Global kOS 1996 غري حمدد globalHell 1999 الوليات املتحدة Goatse Security 2004 الوليات املتحدة Hackweiser 2000 تايوان Honker Union 1999 ال�صني L0pht 1992 الوليات املتحدة Level Seven 2000 ال�صني LulzSec 2001 غري حمدد Masters of Deception 1992 الوليات املتحدة Milw0rm 1998 الهند NCPH 1994 ال�صني P.H.I.R.M 1980 الوليات املتحدة RedHack 1997 تركيا Syrian Electronic Army 2011 �سوريا TeaMp0isoN 2009 غري حمدد TeslaTeam 2010 رو�سيا TESO 1998 ا�سرتاليا The Unknowns 2012 غري حمدد UGNazi 2003 غري حمدد امل�صدر: الباحث

كمــا أن النشــاط العــريب - اخلليجــي يف هــذا الشــأن، بــات يأخــذ مناحــي سياســية كمهامجــة بعــض األنظمــة السياســية احلاكمــة واملواقــع احلكوميــة، أو دينيــة كماجهمــة املواقــع الدينيــة وإســتخدام رســائل البيــد اإللكــ وينرت ذات املضمــون الديــين لإلســتالء علــى بيانــات شــخصية أو فتــح أبــواب خلفيــة يف أنظمــة تشــغيل احلواســيب أو غــري ذلــك مــن األســاليب، باإلضافــة إىل مناحــي عقائديــة وإرهابيــة و إجراميــة ذات طبيعــة إقتصاديــة، وهــو مــا ســيتم مناقشــته بالتحليــل يف جــزء الحــق داخــل هــذه الدراســة عنــد احلديــث عــن واقــع األمــن املعلومــات واجلرميــة اإللكرتونيــة يف بلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا.

-90- )�شكل # ( 8م�صفوفة حتليل املمار�سات والأفعال واجلرائم الإلكرتونية للجناة الإلكرتونيني العقوبة

الجريمة اإللكترونية البلد ال� س جن الغرامة تاريخ اجلرمية املجرم الإلكرتوين اخلدمة العامة تقييد ا� س تخدام الإنرتنت

ثبت��ت �إدانت��ه بتهم��ة الدخ��ول غ��ري ال�ش��رعي �إىل �أنظم��ة ت�ش��غيل، و�إعاق��ة وعرقل��ة و�ص��ول امل�س��تخدمني �إىل ح�س��اباتهم الإلكرتوني��ة داخ��ل العدي��د م��ن املنظم��ات. بالإ�ضاف��ة �إىل قر�صن��ة مواق��ع �أمني��ة وع�س��كرية ن.ن 2014 ح�سا�س��ة به��دف �س��رقة بيان��ات مث��ل البحري��ة الأمريكي��ة، ووكال��ة املخاب��رات اجليوف�ضائي��ة الأمريكي��ة، � أمريكا مت القب�ض عليه و�سجنه ملدة عامني ووزارة الأم��ن الداخل��ي، ومكتب��ة الكوجنر���س، وع��دد كب��ري م��ن امل�ؤ�س�س��ات التعليمي��ة احلكومي��ة. ثبت��ت �إدانت��ه بتهم��ة الدخ��ول غ��ري ال�ش��رعي �إىل �أنظم��ة ت�ش��غيل، وقر�صن��ة �أنظم��ة ت�ش��غيل ومواقع؛ �ش��رطة كيني��ت، جامع��ة كامربي��دج، وجامع��ة �أك�س��فورد. وجنح م��ع �أخرون يف �إقتحام ج��دران الدفاع الإلكرتونية ل.م

2013 مت القب�ض عليه و�سجنه ملدة عامني لأنظم��ة مواق��ع وزارة الدف��اع )البنتاج��ون(، ووكال��ة نا�س��ا، ووكال��ة الأم��ن القوم��ي، ومواق��ع �أخ��رى تابع��ة بريطانيا للحكوم��ة الربيطانية. �سرق خدمات خطوط الت�صال لإجراء مكاملات �إحتيالية.

م. � أ مت معاقبته بال�سجن ملدة عام، و35 1991 التعدي على خ�صو�صيات حا�سوب �شخ�صي و�إحلاق ال�ضرر بنظام ت�شغيل � أمريكا �ساعة عمل يف اخلدمات العامة ثبت��ت ادانت��ه ب�أربع��ة ته��م متعلق��ة بالإحتي��ال الإلك��رتوين والأن�ش��طة غ��ري القانوني��ة املرتبط��ة مت �سجنه 57 �شهر وم�صادرة بع�ض ج.ج 2006 باحلوا�س��يب وتخت���ض مل��ادة 1030 م��ن قان��ون الولي��ات املتح��دة. � أمريكا ممتلكاته و�أمواله اتهم بـ 31 ق�ضية قر�صنة �إلكرتونية، ثبتت �إدانته يف 25 حالة قر�صنة، ومت تربئته من 6 دفع تعوي�ض قدره 2100 دولر ج.ب 1996 حالت. � أ� س رتاليا �أمريكي مت معاقبته بال�سجن �سنتني � أ.ب 2004 “ ” � أمريكا ت�آمر ل�سرقة �أرقام بطاقات ائتمانية من �سل�س�سلىة متاجر لوي للأدوات املنزلية. و�شهرين، و�سنتني حتت املراقبة مت �إيداعه يف الأحداث ملدة 8 �أ�شهر، م.ك كندا ثبتت ادانته يف 56 حالة بتهمة تخريب �أنظمة ت�شغيل رئي�سية و�إتلف بيانات 2001 وت�ضيق ا�ستخدامه للإنرتنت مت معاقبته بال�سجن 8 �أ�شهر ثبتت ادانته بالقر�صنة الإلكرتونية، و�إحلاق ال�ضرر والإتلف العمدي لأنظمة ت�شغيل بع�ض � ش .د 2000

� أمريكا بالإ�ضافة �إىل دفع 8 �ألف دولر امل�ؤ�س�سات �أمريكي ثبت��ت �إدانت��ع ب��ـ 15 حال��ة �إخ��رتاق �إلك��رتوين والتع��دي على خوادم و�ش��بكات و�س��رقة بيانات من ال�سجن مع وقف التنفيذ لعام، و500 ن. � إ 1993 منظمات وجهات مثل جامعة تك�سا�س، ووكالة نا�سا. � أ� س رتاليا �ساعة عمل يف اخلدمات العامة امل�صدر: الباحث واملالحــظ أن دوافــع وأهــداف اجلنــاة وجمموعــات اإلنرتنــت اإلخرتاقيــة بــدأت إســتعراضية، إال اهنــا توســعت بتوســع نطاقــات شــبكة اإلنرتنــت وتعــدد أدواهتــا وإســتخداماهتا علــى حنــو أطلــق العنــاع أمــام تنــوع أهــداف هــؤالء اجلنــاة وتلــك اجلماعــات علــى اإلنرتنــت لتمتــد، جبانــب الدوافــع اإلســتعراضية، إىل دوافــع جنائيــة إلرتــكاب جرائــم منظمــة، ودوافــع ماليــة جلــين األربــاح وتكويــن ثــروات، ودوافــع سياســية ملناصــرة أنظمــة وحــركات يف مواجهــة أخــرى، ودوافــع إســتخباراتية جلمــع املعلومــات الوطنيــة أو العدائي��ة. وه��و م��ا �س��يتم التعر���ض ل��ه بتف�صي��ل وعم��ق حتليل��ي - ل ًحق��ا - يف �أج��زاء متقدم��ة م��ن ه��ذه الدرا�س��ة.

-91- -92- الفصل الثاني ”املكافحة األمنية الشاملة يف ظل النهج واإلستجابات“ ”يتب��ع كل جرمي��ة �ش��عور باخل��وف.. ًوقريب��ا ًج��دا، �س��يتبع كل جرمي��ة �آث��ر �إلك��رتوين“ هيرني توما�س، 2000م. ”لأن الإن�س��ان ع��دو م��ا يجهل��ه، ولأن اجلماه��ري تخ�ش��ى م��ن م�ص��ادر اخلط��ر املجهولة على حا�ضرها وم�ستقبلها.. ف�إن �أعظم �سلطة ُمتنح للحكومات تكمن يف �إتخ��اذ الإج��راءات ال�صارم��ة ملكافح��ة اجلرمي��ة وملحق��ة كل مذن��ب“ ناعوم ت�شوفي�سكي، 1985م.

-93- -94- الفصل الثاني )املكافحة األمنية الشاملة يف ظل النهج واإلستجابات(

ويقــدم هــذا الفصــل مــن الدراســة حتليــ الًلإلســتجابات القانونيــة لطبيعــة اجلرميــة اإللكرتونيــة مــن خــالل النُهــج الدوليــة والقانونيــة ســواء مــن خــالل القانــون اجلنائــي املوضوعــي أو قانــون اإلجــراءات، ويف إطــار منظومــة األســرة العامليــة والتعــاون الــدويل واإلقليمــي كلمــا أمكــن. 2/1 النهج الدولية يعكــف عــدد مــن املنظمــات الدوليــة بصفــة مســتمرة علــى حتليــل أحــداث مــا يســتجد مــن تطــورات يف جمــال اجلرميــة اإللكرتونيــة، وقــد أنشــأت هــذه املنظمــات فــرق عمــل لوضــع اســرتاتيجيات ملكافحــة تلــك اجلرائــم. 2/1/1 مجموعة الثمانية )62( أنشــأت جمموعــة الثمانيــة يف عــام 1997، “اللجنــة الفرعيــة املعنيــة جبرائــم التكنولوجيــا )63( الراقيــة “والــي هتتــم مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وأعتمــد وزراء العــدل والداخليــة يف جمموعــة الثمانيــة، إبــان اجتماعهــم يف مدينــة واشــنطن بالواليــات املتحــدة، عشــرة مبــادئ وخطــة عمــل مؤلفــة مــن عشــرة نقــاط ملكافحــة جرائــم التكنولوجيــا الراقيــة)64 .( وأيــد رؤســاء جمموعــة الثمانيــة يف وقــت الحــق جمموعــة مــن املبــادئ اهلامــة الــي تتلخــص يف ضــرورة منــع وجــود مــالذات آمنــة ملــن يســيئون اســتخدام تكنولوجيــا املعلومــات، وتوحيــد اجلهــود وتنســق التحقيقــات واملالحقــات القضائيــة املتعلقــة جبرائــم التكنولوجيــا الراقيــة الدوليــة بــني مجيــع الــدول املعنيــة، بصــرف النظــر عــن مــكان وقــوعالضــرر، باإلضافــة إىل تدريــب موظفــي إنفــاذ القانــون وجتهيزهــم للتعامــل مــع جرائــم التكنولوجيــا الراقيــة. وقــد حــددت جمموعــة الثمانيــة خططهــا املتعلقــة مبكافحــة جرائــم التكنولوجيــا الرقميــة، وأعربــت بلــدان جمموعــة الثمانيــة عــن شــواغلها إزاء بعــض اجلرائــم )مثــل اســتغالل األطفــال يف

)62( جمموعة الثمانية تتكون من مثانية بلدان هي؛ كبدا، فرنسا، املانيا، ايطاليا، اليابان، اململكة املتحدة، أمريكا، وروسيا االحتادية. )63( التكنولوجيــا الراقيــة أو high technology، مصطلــح يشــريإىل األجيــال احلديثــة واملتطــورة مــن املنتجــات واخلدمــات الرقميــة واإللكرتونية أو ما بات يعرف باألجهزة الذكية ســواء على صعيد اســتخدامات اإلنرتنت أو اإلتصاالت أو تكنولوجيا وتقنية املعلومات. (64) United Nations Conference on Trade and Development, Information Economy Report, UNCTAD, 2005. http://www.unctad.org/en/docs/sdteecb20051ch6_en.pdf

-95- املــواد اإلباحيــة(، وكذلــك إزاء إمكانيــة تتبــع املعامــالت والنفــاذ عــر احلــدود إىل البيانــات املخزنــة، وتضمــن بياهنــا عــددامــن ًاملبــادئ تتعلــق مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، وهــي مبــادئ تــرد اليــوم يف عــدد مــن االســرتاتيجيات الدوليــة. كانو مــن اإلجنــازات العمليــة الــي أســفرت عــن عمــل فريــق اخلــراء إنشــاء شــبكة دوليــة جلهــات اإلتصــال تُدعــى شــبكة 7/24، الــي تســتلزم مــن البلــدان املشــاركة أن تعــني جهــات اتصــال للتحقيقــات ميكــن النفــاذ إليهــا طــوال 24 ســاعة علــى مــدار األســبوع. وتناولــت جمموعــة الثمانيــة، يف املؤمتــر الــذي عقدتــه بفرنســا عــام 2000، موضــوع اجلرميــة اإللكرتونيــة ودعــت إىل منــع املــالذات الرقميــة غــري اخلاضعــة للقانــون. وكانــت جمموعــة الثمانيــة، قــد ربطــت منــذ ذلــك الوقــت، حماوالهتــا الراميــة إىل إجيــاد حلــول دوليــة باتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة. ويف عــام 2001، ناقشــت جمموعــة الثمانيــة االدوات اإلجرائيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يف ورشــة عمــل عقــدت يف طوكيــو )65(، ركــزت علــى مــا إذا كان ينبغــي تنفيــذ االلتزامــات بإحتجــاز البيانــات أو مــا إذا كان حفــظ البيانــات يعــد حــال بديــالً. ويف عــام 2004، أصــدر وزراء العــدل والداخليــة يف جمموعــة الثمانيــة بيانــاً تناولــوا فيــه ضــرورة إنشــاء قــدرات عامليــة يف جمــال مكافحــة االســتخدامات اإلجراميــة لإلنرتنــت. وأحاطــت )66( جمموعــة الثمانيــة، مــرة أخــرى، علمــا ًبإتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة . وناقــش وزراء العــدل والداخليــة يف جمموعــة الثمانيــة، إبــان اجتماعهــم يف موســكو عــام 2006، القضايــا املتعلقــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وقضايــا الفضــاء اإللكــرتوين، وخاصــة ضــرورة فعاليــة التدابــري املضــادة. مث تلــى ذلــك يف موســكو قمــة جمموعــة الثمانيــة حيــث كانــت قضيــة اإلرهــاب اإللكــ وينرت حمــل نقــاش وإهتمــام بالــغ. كمــا خضعــت قضيــة اســتخدام اإلرهابــني لإلنرتنت ملزيد من الدراسة يف ميونخ بأملانيا عام 2008، ومتت صياغة جترمي إساءة اجلماعات اإلرهابيــة لإلنرتنــت)67(. بينمــا مل يشــر هــذا اإلتفــاق إىل أفعــال حمــددة ينبغــي أن جترمهــا الــدول.

(65) G8 Government-Industry, Workshop on Safety And Security In Cyberspace, Tokyo, May 2001. (66) UN press release, 21st of September 2004, available at: http://goo.gl/4lwF4k (67) ITU Global Cyber Security Agenda, High-Level Experts Group, Global Strategic Report, 2008, http://goo. gl/okBmir

-96- 2/1/2 األمم املتحدة يف املؤمتــر الثامــن مبنــع اجلرميــة ومعاملــة اجملرمــني )الــذي عقــد يف هافانــا بكوبــا( عــام 1990، اعتمــدت اجلمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة قــراراًيتنــاول التشــريعات املتعلقــة باجلرائــم احلاســوبية، ويف عــام 1994نشــرت االمــم املتحــدة، بنــاء علــى قــرار اجلمعيــة العامــة 1990، دليــالً بشــأن منــع ومكافحــة اجلرميــة املتعلقــة باحلاســوب)68(. ويف عــام 2000، اعتمــدت اجلمعيــة العامــة قــراراً بشــأن إســاءة اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات ألغــراض إجراميــة يتضمــن عــدداًمــن أوجــه التماثــل مــع خطــة العمــل املؤلفــة مــن عشــر نقــاط الــي اعتمدهتــا جمموعــة الثمانيــة كذلــك. وحــددت اجلمعيــة العامــة، يف قرارهــا، عــدداً مــن التدابــري الراميــة إىل منــع إســاءة اســتعمال التكنولوجيــا مــن أهــم نصوصهــا: " ينبغــي للــدول أن تكفــل عــدم توفــري قوانينهــا وممارســاهتا مــالذاً آمنــاً للذيــن يســيئون اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات الغــراض إجراميــة” " وينبغــي أن تنســق مجيــع الــدول املعنيــة التعــاون يف جمــال إنفــاذ القانــون لــدى التحقيــق واملقاضــاة يف القضايا الدولية املتعلقة بإســاءة اســتخدام تكنولوجيا املعلومات الغراض إجرامية” "ينبغــي تدريــب العاملــ نييف جمــال إنفــاذ القوانــني وجتهيزهــم مبــا ميكنهــم مــن مكافحــة إســاءة اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات الغــراض إجراميــة” كمــا اعتمــدت اجلمعيــة العامــة يف عــام 2002 قــراراً آخــر بشــأن مكافحــة إســاءة اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات الغــراض إجراميــة. ويشــري القــرار إىل النهــج الدوليــة القائمــة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ويســلط الضــوء علــى حلــول متنوعــة. بينمــا أنشــأت األمــم املتحــددة يف عــام 2004، فريقــاً عامــالً يعــين بالرســائل اإلقتحاميــة واجلرميــة الســي انية ب)اإللكرتونيــة( واملوضوعــات االخــرى املتعلقــة باإلنرتنــت، ممــا أكــد اهتمــام األمــم املتحــدة باملشــاركة يف املناقشــات الدوليــة اجلاريــة بشــأن هتديــدات اجلرميــة اإللكرتونيــة. ويف مؤمتــر األمــم املتحــدة احلــادي عشــر ملنــع اجلرميــة والعدالــة اجلنائيــة، الــذي عُقــد يف بانكــوك بتايالنــد يف عــام 2005، اعتمــد إعــالن يســلط الضــوء علــى ضــرورة حتقيــق التــواؤم لــدى مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة.

(68) UN Manual, Prevention and control of computer-related crime, United Nation publication. http://goo. gl/7Lyb4H

-97- وباإلضافــة إىل ذلــك، تناولــت عــدد مــن مقــررات منظومــة األمــم املتحــدة وقراراهتــا وتوصياهتــا قضايــا تتعلــق باجلرميــة اإللكرتونــة. ومــن أمههــا مــا يلــي: -اعتمــدت جلنــة منــع اجلرميــة والعدالــة اجلنائيــة، التابعــة ملكتــب األمــم املتحــدة للمخــدرات واجلرميــة، قــرارا ًبشــأن املنــع الفعــال للجرميــة واســتجابات العدالــة اجلنائيــة ملكافحــة االســتغالل اجلنســي لألطفــال. -اعتمد اجمللس اإلقتصادي واإلجتماعي لألمم املتحدة يف 2004، قراراً بشأن التعاون الــدويل علــى منــع جرائــم االحتيــال وســوء اســتعمال اهلويــة وتزييفهــا ألغــراض إجراميــة ومــا يتصــل هبــا مــنجرائــم والتحــري عــن تلــك اجلرائــم ومالحقــة مرتكبيهــا ومعاكبتهــم. -اعتمــد اجمللــس قــراراًيف عــام 2007، بشــأن التعــاون الــدويل علــى منــع جرائــم االحتيــال اإلقتصــادي واجلرائــم ذات الصلــة باهلويــة والتحــري عنهــا ومالحقــة مرتكبيهــا قضائيــاً ومعاقبتهــم. وال يتنــاول كال القراريــن صراحــة التحديــات املتعلقــة جبرائــم اإلنرتنــت، ولكنهمــا ينطبقــان علــى هــذه اجلرائــم أيضــاً. -اعتمــد اجمللــس يف عــام 2004، قــراراًبشــان بيــع املخــدرات املشــروعة عــن طريــق اإلنرتنــت الــذي تنــاول صراحــة ظاهــرة تتعلــق جبرميــة حاســوبية. 2/1/3 اإلتحاد الدولي لالتصاالت يــؤدي اإلحتــاد الــدويل لإلتصــاالت)69(، بوصفــه وكالــة متخصصــة داخــل منظومــة األمــم املتحــدة، دوراً رياديــا ًبشــأن تقييــس وتنميــة االتصــاالت، وكذلــك بشــأنقضايــا األمــن املعلومــايت. وأضطلــع االحتــاد الــدويل لالتصــاالت، مــن بــني أنشــطته األخــرى، بــدور الوكالــة الرائــدة للقمــة العامليــة جملتمــع املعلومــات الــي عقــدت علــى مرحلتــني يف جنيــف بسويســرا )2003( ويف تونــس العاصمــة بتونــس )2005(. وتبادلــت احلكومــات ورامســو السياســات واخلــراء مــن مجيــع أحنــاء العــامل األفــكار واخلــرات بشــأن خــري ســبيل ملعاجلــة القضايــا الناشــئة املرتبطــة بظهــور جمتمــع معلومــات عاملــي، مبــا يف ذلــك إعــداد معايــري وقوانــ نيمتوافقــة. فجــاءت نواتــج القمــة يف إعــالن مبــادئ جنيــف وخطــة عمــل جنيــف؛ والتــزام تونــس، وخطــة عمــل تونــس جملتمــع املعلومــات.

)69( اإلحتــاد الــدويل لالتصــاالت، املعــروف بـــ ITU هــو ثــاين أقــدم تنظيــم عاملــي مــازال موجــوداً، ويعمــل علــى تقييــس وضبــط الراديــو واالتصال عن بعد، وجدت يف بادئ األمر بأســم »االحتاد الدويل للتغراف« بباريس 1865، مهمتها الرئيســية تضمني املقاييســن تقســيم الراديــو، وتنظيــم ترتيــب وصــل املشــرتكني بالشــبكة العامــة بــني الــدول املختلفــة للســماح باملكاملــات اهلاتفيــة الدوليــة، أخــذاً بعــني اإلعتبــار تنفيــذ االتصــال عــن بعــد كوظيفــة الــي يقــوم هبــا األحتــاد البيــدي العــام UPUإلجنــاز اخلدمــات البيديــة. وهــي واحــدة مــن الــوكاالت اخلاصــة Specialized Agencies التابعــة لألمــم املتحــدة. للمزيــد: http://www.itu.int/ar/about/Pages/overview.aspx -98- وتســلط خطــة عمــل جنيــف علــى أمهيــة الثقــة واألمــن كركيزتــان مــن الركائــز األساســية جملتمــع املعلومــات، حيــث ينبغــي أن تعمــل احلكومــات، بالتعــاون مــع القطــاع اخلــاص، علــى منــع واكتشــاف ومواجهــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، وإســاءة اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت عــن طريــق: وضــع خطــط توجيهيــة تأخــذ يف االعتبــار اجلهــود اجلاريــة يف هــذه اجملــاالت؛ والنظــر يف تطبيــق تشــريعات تســمح بالتحقيــق الفعــال يف حــاالت إســاءة االســتعمال ومقاضاهتــا؛ وتشــجيع اجلهــود الفعالــة يف جمــال املســاعدات املتبادلــة، وتعزيــز الدعــم املؤسســي علــى املســتوى الــدويل ملنــع مثــل هــذه اجلرائــم واكتشــافها وإصــالح مــا يرتتــب عليهــا؛ وتشــجيع التعليــم والنهــوض بالوعــي العــام. كماعوجلت قضية اجلرمية اإللكرتونية يف املرحلة الثانية من القمة العاملية جملتمع املعلومات املنعقــد يف تونــس عــام 2005، وســلط برنامــج عمــل تونــس جملتمــع املعلومــات الضــوء علــى ضــرورة التعــاون الــدويل يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ويشــري إىل النهــج التشــريعية الراهنــة مثــل قــراري اجلمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة واتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة. وكان مــن نتائــج القمــة العامليــة جملتمــع املعلومــات، اختيــار االحتــاد الــدويل لالتصــاالت امليســر الوحيــد خلــط العمــل »جيــم5« واهلــادف لبنــاء الثقــة واألمــن يف اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت، باإلضافــة إىل أمهيــة التعــاون الــدويل يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة بكافــة صورهــا، وعــالن اســتهالل البنامــج العاملــي لألمــن اإللكــرتوين. ويســتهدف البنامــج العاملــي لألمــن اإللكــ وينرت ســبعة أهــداف رئيســية، ويســتند إىل مخــس ركائــز اســرتاتيجية، مبــا يف ذلك وضع اســرتاتيجيات وإعداد تشــريعات منوذجية بشــأن اجلرمية اإللكرتونية. وهذه األهداف الســبعة هــي)70(: -وضــع اســ اتيجيات رتالســتحداث تشــريع منوذجــي ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ميكــن تطبيقــه عامليــا ًوقابــل لإلســتخدام مــع التدابــري التشــريعية القائمــة علــى الصعيديــن الوطــين واإلقليمــي. -وضــع اســرتاتيجيات عامليــة إلجيــاد اهليــاكل التنظيميــة والسياســات العامــة املالئمــة علــى الصعيديــن الوطــين واإلقليمــي بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة. -وضــع اســرتاتيجيات عامليــة لصــوغ معايــري أمنيــة وخطــط اعتمــاد لألجهــزة احلاســوبية ولتطبيقــات البجميــات واألنظمــة تكــون مقبولــة عامليــاً.

)70(للمزيد ميكن اإلطالع على تقريراإلحتاد الدويل لإلتصاالت حول فهم اجلرمية السيبانية، دليل للبلدان النامية، 2010. -99- -وضــع اســرتاتيجيات عامليــة إلجيــاد إطــار عاملــي للرصــد واإلنــذار واالســتجابة للحــوادث لضمــان التنســيق عــر احلــدود بــني املبــادرات اجلديــدة والقائمــة. وضع -اسرتاتيجيات عاملية إلنشاء وإقرار نظام هوية رقمي عام عاملي، واهلياكل التنظيمية الالزمة لضمان االعرتاف بوثائق التفويض الرقمية عب احلدود اجلغرافية. -وضــع اســرتاتيجية عامليــة لتيســري بنــاء القــدرات البشــرية واملؤسســية مــن أجــل تعزيــز املعــارف واملهــارات عــر القطاعــات ويف اجملــاالت التكنولوجيــة. -وضــع مقرتحــات بشــأن إطــار إلســرتاتيجية عامليــة ألصحــاب املصلحــة املتعدديــن لتحقيــق احلــوار والتنســيق علــى الصعيــد الــدويل يف مجيــع اجملــاالت الرقميــة. 2/1/4 مجلس أوروبا ســلط جملــس أوروبــا)71 (الضــوء علــى الطبيعــة الدوليــة للجرائــم املتعلقــة باحلاســوب وناقــش هــذا املوضــوع يف مؤمتــر تنــاول اجلوانــب املتصلــة باجلرائــم اإلقتصاديــة. وظــل هــذا املوضــوع مــدرج علــى جــداول أعمــال جملــس أوروبــا منــذ ذلــك احلــني)72(. وقــد عــني جملــس أوروبــا جلنــة خــراء ملناقشــة اجلوانــب القانونيــة للجرائــم احلاســوبية. كمــا أعتمــدت اللجنــة األوروبيــة ملشــكالت اجلرائــم عــر مــا أطلــق عليــه »تقريــر اخلــراء بشــأن اجلرميــة املتعلقــة باحلاســوب«)73 ، (الــذي حلــل األحــكام القانونيــة اجلنائيــة املوضوعيــة الالزمــة ملكافحــة األشــكال اجلديــدة للجرائــم اإللكرتونيــة مبــا فيهــا االحتيــال والتزييــف احلاسوبيني. وأخــري،فقــد اًقــررت اللجنــة األوروبيــة أن تنشــئ جلنــة خــراء ملعاجلــة تضخــم اجلرميــة اإللكرتونيــة، وتتمحــور الفكــرة حــول املضــي إىل مــا هــو أبعــد مــن جمــرد وضــع مبــادئ تتضمنهــا توصيــة أخــرى، والتوجــه بــدال ًمــن ذلــك إىل إعــداد اتفاقيــة، واملعروفــة باتفاقيــة بودابســت ملكافحــة جرائــم املعلوماتيــة، وبالفعــل عقــدت اللجنــة عشــرة اجتماعــات بكامــل هيئتهــا ومخســة عشــر اجتماعــا ًلفريــق الصياغــة التابــع هلــا. وأعتمــدت اجلمعيــة مشــروع االتفاقيــة يف اجلــزء الثــاين يف جلســتها العامــة املعقــودة يف 2001، وقــدم مشــروع االتفاقيــة، املوضــوع يف صيغتــه النهائيــة، إىل )71( جملــس أوروبــا The Council of Europe هــو منظمــة مكونــة مــن 47 دولــة أوروبيــة، تأسســت يف عــام 1949، ويقــع اجمللــس يف مدينــة سرتاســبورج علــى احلــدود الفرنســية األملانيــة. العضويــة يف اجمللــس مفتوحــة جلميــع دول أوروبــا الدميقراطيــة الــي تقبــل قانــون القضــاء ةالــي تضمــن حقــوق اإلنساســن واحلريــات جلميــع املواطنــني. للمزيــد: /http://www.coe.int/ABOUTCOE index.asp )72(للمزيــد ميكــن مراجعــة وثائــق املؤمتــر الثــاين عشــر ملديــري معاهــد البحــوث اجلنائيــة، اجلوانــب اجلنائيــة للجرميــة اإلقتصاديــة يف سرتاســبورج، 1976. (73) Nilsson, U., Information Technology crime, Council of Europe, 2004.

-100- اللجنــة األوروبيــة للموافقــة، مث قــدم نــص مشــروعاالتفاقيــة بعــد ذلــك إىل جلنــة الــوزراء إلعتمــاده، ووقــع 30 بلــداًعلــى االتفاقيــة )مــن بينهــا أربعــة بلــدان غــري أعضــاء يف جملــس أوروبــا شــاركت يف املفاوضــات وهــي؛ كنــدا والواليــات املتحــدة االمريكيــة، واليابــات، وجنــوب أفريقيــا(. وحبلــول 2010، كانــت 46 دولــة قــد وقعــت علــى اتفاقيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وكانــت 25 دولــة قــد صدقــت عليهــا. وقامــت بلــدان مثــل األرجنتــني، وباكســتان، والفلبــني، ومصــر، وبوتســوانا، ونيجرييــا، بصــوغ أجــزاء مــن تشــريعاهتا وفقــا ًلإلتفاقيــة. علــىو الرغــم مــن أن تلــك البلــدان مل توقــع علــى اإلتفاقيــة، إال أهنــا تؤيــد عمليــة حتقيــق التــواؤم والتقييــس الــي توخاهــا واضعــو االتفاقيــة، واليــوم يُعــ فرت باإلتفاقيــة بوصفهــا أداة دوليــة هامــة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وحتظــى بدعــم منظمــات دوليــة خمتلفــة)74(. ويف إثــر اإلتفاقيــة، وضــع ال وتوكــولب اإلضــايف األول لإلتفاقيــة بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة. واجلديــر بالذكــر - هنــا ـ أنــه خــالل املفاوضــات حــول نــص اإلتفاقيــة، تبــني أن جتــرمي العنصريــة وتوزيــع املــواد احلاضــة علــى كراهيــة األجانــب يعــد مســألة خالفيــة بوجــه خــاص)75(. إذ أعربــت بعــض البلــدان الــي تكفــل محايــة قويــة ملبــدأ حريــة التعبــري عــن خشــيتها مــن أال تســتطيع، يف حالــة تضمــني االتفاقيــة احكامــاً تنتهــك حريــة التعبــري، مــن التوقيــع علــى اإلتفاقيــة. ولــذا، فــإن هــذه القضايــا قــد أدرجــت يف بروتوكــول منفصــل. وهــو مــا فتــح البــاب لإلنتبــاه بوجــود تشــابك بــني اجلــرمي اإللكرتونيــة وبــني العديــد مــن القضايــا اهلامــة واجلرائــم املســتحدثة، وهــو نفســه مــا حــث جملــس أوروبــا إىل اســتحداث اتفاقيــة حلمايــة القصــر مــن االســتغالل اجلنســي، والــي تتضمــن أحكامــاًمبنــع وجتــرمي ومكافحــة تبــادل املــواد اإلباحيــة الــي يســتغل فيهــا األطفــال وإغــواء األطفــال ألغــراض جنســية عــر وســائط اإلنرتنــت املختلفــة)76(.

)74(ويف ســياق متصــل أبــرزت منظمــة الشــرطة اجلنائيــة الدوليــة )اإلنرتبــول( أمهيــة االتفاقيــة يف قــرار املؤمتــر الــدويل الســادس« املتعلــق مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، وأكــدت إجتمــاع القاهــرة علــى »أن اتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يوصــي بضــرورة توفــرياحلــد األدىن القانــوين والتشــريعي ملواجهــة ومكافحــة اجلرميــة علــى املســتوى احمللــي داخــل البلــدان املهتمــة مبكافحــة اجلرميــة، واملســتوى اإلقليمــي والعاملــي، باإلضافــة إىل تشــجيع باقــي البلــدان إىل االنضمــام لإلتفاقيــة واإلخنــراط يف جهــود األســرة الدوليــة يف مواجهــة اجلرائــم املرتبطــة باإلنرتنــت، كمــا أوصــت بتعميــم ونشــر اإلتفاقيــة ومذكراهتــا التفســ ية ريعلــى مجيــع البلــدان األعضــاء يف منظمــة الشــرطة اجلنائيــة الدوليــة )اإلنرتبــول(. للمزيــد: http://goo.gl/dVSZ0e (75) UNCATED, Information Economy Report 2005. http://goo.gl/5r1QGe (76) Gercke, The Development of Cybercrime Law, Zeitschrift fuer Urheber- und Medienrecht 2008. -101- 2/ 2النهج اإلقليمية باإلضافــة إىل املنظمــات الدوليــة الــي تضطلــع بــدور نشــط علــى الصعيــد العاملــي، مضــى عــدد مــن املنظمــات الدوليــة الــي تركــز يف عملهــا علــى مناطــق حمــددة قدمــاًيف تنفيــذ أنشــطة تتنــاول قضايــا تتعلــق باجلرميــة اإللكرتونيــة. 2/2/1 االتحاد األوروبي علــى الرغــم مــن أن االحتــاد األورويب)77(ال ميلــك إال صالحيــات حمــدودة فيمــا يتعلــق بالتشــريع يف جمــال القانــون اجلنائــي، وال ميلــك االحتــاد القــدرة علــى حتقيــق تــواؤم بــني القوانــني اجلنائيــة الوطنيــة إال يف جمــاالت خاصــة مثــل محايــة املصــاحل املاليــة لالحتــاد األورويب واجلرميــة )78( اإللكرتونيــة .إالأن اإلحتــاد األورويب واجمللــس األورويب عمــال معــا ًوبــذال العديــد مــن اجلهــود للتصــدي ملخاطــر اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى مــدار العديــد مــن الســنوات، بدايــة مــن عــام 1999، عندمــا أطلــق االحتــاد األورويب مبــادرة »أوروبــا اإللكرتونيــة«، ويف عــام 2000، اعتمــد جملــس أوروبــا »خطــة عمــل أوروبــا اإللكرتونيــة«، وهــي خطــة عمــل شــاملة، ُوخطــط للتنفيــذ قبــل هنايــة عــام 2002. ويف عــام 2001، أصــدرت املفوضيــة األوروبيــة بيانــاً معنونــا ً»إنشــاء جمتمــع معلومــات أكثــر ســالمة عــن طريــق حتســني أمــن البــى التحتيــة للمعلومــات ومكافحــة اجلرميــة املتعلقــة باحلاســوب)79 .ويف (هــذا البيــان، حللــت اللجنــة وعاجلــت مشــكلة اجلرميــة اإللكرتونيــة وأشــارت إىل ضــرورة األضطــالع بعمــل فعــال للتصــدي للتحديــات احملدقــة بتكامليــة نظــم وشــبكات املعلومــات وتيســريها وإمكانيــة االعتمــاد عليهــا. وباإلضافــة إىل ذلــك، نشــرت املفوضيــة بيانــاًبشــأن »أمــن الشــبكات واملعلومــات«، حلــل املشــكالت املتصلــة بأمــن الشــبكات ووضــع خمطــط اســرتاتيجية عمــل يف هــذا اجملــال)80(. وبالتــايل فــإن بيانــا املفوضيــة كالمهــا أكــد علــى ضــرورة حتقيــق التقــارب بــني القوانــني اجلنائيــة املوضوعــة داخــل االحتــاد األورويب، وخاصــة فيمــا يتعلــق باهلجمــات ضــد نظــم املعلومــات. كمــا

)77( االحتــاد األورويب "European Union" هــو مجعيــة دوليــة للــدول األوروبيــة يضــم 28 دولــة، تأســس بنــاء علــى اتفاقيــة معروفــة باســم معاهــدة ماســرتخت املوقعــة عــام 1992م. مــن أهــم مبــادئ االحتــاد األورويب نقــل صالحيــات الــدول القوميــة إىل املؤسســات الدوليــة األوربيــة، لكــن تظــل هــذه املؤسســات حمكومــة مبقــدار الصالحيــات املمنوحــة مــن كل دولــة علــى حــدا لــذا ال ميكــن اعتبــار هــذا االحتــاد علــى أنــه احتــاد فيــدرايل حيــث إنــع ينفــرد بنظــام سياســي فريــد مــن نوعــه يف العــامل. للمزيــد: //:http europa.eu/index_en.htm (78) Helmut Satzger, International and European Criminal Law, Munich University, German, 2010. (79)The European Parliament, The Economic & Social Committee And the Committee of the Regions, Creating a Safer Information Society by Improving the Security of Information Infrastructures and Combating Computer-related Crime, 2001. )80( للمزيــد ميكــن اإلطــالع علــى وثيقــة "أمــن الشــبكات واملعلومــات" Network & Information Security واملعــرة عــن هنــج السياســة األوروبيــة، املؤرخــة يف يونيــو 2001. -102- أن حتقيــق التــواؤم بــني القوانــني اجلنائيــة املوضوعيــة داخــل االحتــاد األورويب يف إطــار مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يشــكل عنصــراً أساســيايف ًمجيــع املبــادرات املضطلــع هبــا علــى مســتوى االحتــاد األورويب. وعمــ الًهبــذه اإلســرتاتيجية، قدمــت املفوضيــة يف عــام 2002 اقرتاحــاً بشــأن »مقــرر إطــاري بشــأن اهلجمــات ضــد نظــم املعلومــات«. وقــام اجمللــس بتعديــل اقــرتاح املفوضيــة جزئيــاً واعتمــده يف هنايــة املطــاف. وحييــط املقــرر اإلطــاري علمــا ًباتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة، ولكنــه يركــز علــى حتقيــق التــواؤم بــني أحــكام القانــون اجلنائــي املوضوعيــة الراميــة إىل محايــة عناصــر البنيــة التحتيــة عــر ثالثــة مــواد تعــاجل؛ أوالً، النفــاذ غــري القانــوين إىل نظــم املعلومــات. وثانيــاً، التدخــل غــري القانــوين يف النظــم. وثالثــاً، التدخــل غــري املشــروع يف البيانــات. ويف عــام 2005، أعلنــت حمكمــة العــدل للجماعــات األوروبيــة أن املقــرر اإلطــاري املتعلــق حبمايــة البيئــة الرقميــة عــن طريــق القانــون اجلنائــي، الــذي اختــذه اجمللــس، يعــد غــري قانــوين. وهبــذا املقــرر، تكــون احملكمــة قــد أوضحــت توزيــع الســلطات بــني الركيزتــني األوىل والثالثــة فيمــا يتعلــق بأحــكام القانــون اجلنائــي. 2/2/ 2منظمة التعاون والتنمية يف امليدان اإلقتصادي يف عــام 1983، اســتهلت منظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان اإلقتصــادي)81( دراســة عــن إمكانيــة حتقيــق التــواؤم بــني القوانــني اجلنائيــة علــى الصعيــد الــدويل مــن أجــل معاجلــة مشــكلة اجلرميــة اإللكرتونيــة. ويف عــام 1985، نشــرت املنظمــة تقريــراً حلــل التشــريعات الراهنــة وقــدم اقرتاحــات بشــأن مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وأوصحــى التقريــر بقائمــة دنيــا مــن اجلرائــم ينبغــي أن تنظــر البلــدان يف جترميهــا، مثــل االحتيــال احلاســويب، والتزييــف احلاســويب، وحتويــر البامــج والبيانــات احلاســوبية، واعــ اض رتاالتصــاالت. ويف عــام 1990، أنشــأت جلنــة سياســة املعلومــات

)81( منظمة التعاون اإلقتصادي والتنمية Organization for Economic Co-operation and Development وأختصارهــا OECD هــي منظمــة دوليــة مكونــة مــن جمموعــة مــنالبلــدان املتقدمــة الــي تقبــل مبــادئ الدميقراطيــة التمثيليــة وإقتصــاد الســوق احلــر. متنــح املنظمــة فرصــة متكــن احلكومــات مــن مقارنــة التجــارب السياســة والبحــث عــن اجابــات للمشــاكل، وحتديــد املمــارات اجليــدة وتنســيق السياســات احملليــة والدوليــة، كمــا تشــكل منتــدى للضغــط الــي ميكــن أن تكــون حافــزاً قويــا لتحســني السياســات وتنفيذهــا عــن طريــق ســن قوانــني غــريملزمــة. كمــا عاجلــت املنظمــة جمموعــة مــن القضايــا اإلقتصاديــة واإلجتماعيــة والبيئيــة، باإلضافــة إىل املســامهة يف تعميــق املشــاركة مــع دوائــر األعمــال، ونقابــات العمــال وغريهــم مــن ممثلــي اجملتمــع املــدين. علــى ســبيل املثــال املفاوضــات يف منظمــة التعــاون والتنميــة اإلقتصاديــة يف اجملــال الضريــي والتســعري التحويلــي،واإلقتصــاد والتجــارة اإللكرتونيــة على اإلنتنرنت. للمزيد: http://www.oecd.org/about/ -103- واحلاســوب واالتصــاالت فريــق خــراء ليضــع جمموعــة مــن املبــادئ التوجيهيــة ألمــن املعلومــات، فعكــف هــذا الفريــق علــى إعدادهــا حــى عــام 1992، مث اعتمدهــا جملــس منظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان اإلقتصــادي. وتشــمل املبــادي التوجيهيــة جوانــب شــى مــن بينهــا القضايــا املتعلقــة بالعقوبــات. وبعــد اســتعراض املبــادئ التوجيهيــة يف عــام 1997، أنشــأت جلنــة سياســة املعلومــات واحلاســوب واالتصــاالت يف عــام 2001، فريــق خــراء ثــاين تــوىل مراجعــة وإعــادة إنتــاج املبــادئ التوجيهيــة. ويف عــام 2002 اعتمــدت نســخة جديــدة مــن املبــادئ التوجيهيــة بعنــوان »املبــادئ التوجيهيــة ملنظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان االقتصــادي بشــأن أمــن نظــم وشــبكات املعلومــات»، بوصفهــا توصيــة مقدمــة جمللــس املنظمــة. وتتضمــن املبــادئ التوجيهيــة تســعة مبــادئ متكاملــة تشــتمل علــى نشــر الوعــي؛ وحتديــد املســؤوليات؛ وســرعة اإلســتجابة؛ واآلخالقيــات؛ والدميقراطيــة؛ وتقديــر املخاطــر؛ وتصميــم تدابــري األمــن وتنفيذهــا؛ وإدارة األمــن الشــاملة؛ وإعــادة التقييــم والتطويــر املســتمر. كمــا نشــرت منظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان اإلقتصــادي تقريــراً حلــل تأثــري الرســائل االقتحاميــة علــى البلــدان الناميــة، وأظهــر التقريــر أن الرســائل اإلقتحاميــة تشــكل مشــكلة أشــد خطــرايف ًالبلــدان الناميــة عنهــا يف البلــدان الغربيــة، ويعــود الســبب يف ذلــك إىل ضعــف املــوارد واإلقتصاديــات يف البلــدان الناميــة)82(. ، ومؤخــراًتلقــت املنظمــة طلبــا ًمــن وحــدة التخطيــط اإلســرتاتيجي التابعــة للمكتــب التنفيــذي لألمــني العــام لألمــم املتحــدة، بشــأن إعــداد خطــط مقارنــة للحلــول التشــريعية احملليــة املتعلقــة بإســتخدام اإلنرتنــت يف أغــراض إرهابيــة، وتقريــراًعــن املعاجلــة التشــريعية »لإلرهــاب اإللكــ وين«يف رتالقانــون احمللــي للبلــدان املعنيــة مبكافحــة اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت واإلرهــاب اإللكــرتوين)83(. 2/2/ 3مجموعة التعاون اإلقتصادي يف آسيا واملحيط الهادي قــاد جمموعــة التعــاون اإلقتصــادي يف آســيا واحمليــط اهلــادي)84( بإصــدار »بيــان بشــأن مكافحــة اإلرهــاب وتعزيــز النمــو« يف عــام 2002، مــن أجــل ســن قوانــني شــاملة تتعلــق باجلرميــة

)82( للمزيــد ميكــن اإلطــالع علــى تقريــر منظمــة التعــاون والتنميــة اإلقتصاديــة /http://www.oecd.org dataoecd/5/47/34935342.pdf (83) Organization for Economic Co-operation & development, Spam Issues in Developing Countries, Task Force on Spam, 2005. http://www.oecd.org/internet/ieconomy/34935342.pdf )84( جمموعــة التعــاون اإلقتصــادي يف آســيا واحمليــط اهلــادي The Asia-Pacific Economic Cooperation و�إخت�صاره��ا »APEC« هــي جمموعــة عمــل تضــم يف عضويتهــا 21بلــد مــن البلــدان اآلســيوية املطلــة علــى احمليــط اهلــادي، وهتتــم بالتنميــة اإلقتصاديــة والسياســية. http://goo.gl/krcEr8 -104- اإللكرتونيــة وتنميــة القــدرات الوطنيــة علــى التحقيــق يف اجلرائــم املرتكبــة علــى شــبكات اإلنرتنــت، وهــو مــا أنتــج جمموعــة مــن املرتكــزات، مت تفعيلهــا خــالل املماراســات احملليــة ملكافحــة األخطــار اإللكرتونيــة، داخــل البلــدان املنتميــة جملموعــة التعــاون اإلقتصــادي)85(. كان أبرزهــا)86(: الســعي إىل ســن جمموعــة شــاملة مــن القوانــني املتعلقــة باألمــن اإللكــ وين رتواجلرميــة اإللكرتونيــة، تتســق مــع أحــكام الصكــوك القانونيــة الدوليــة، مبــا فيهــا قــرار اجلمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة 63/55 )2000(، وأتفاقيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وتعيــني وحــدات وطنيــة معنيــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، وجهــات اتصــال دوليــة للمســاعدة يف جمــال التكنولوجيــا الراقيــة، وإنشــاء هــذه القــدرات إن كانــت ال تتوافــر بالفعــل. باإلضافــة إىل إنشــاء مؤسســات تتبــادل التقييمــات املتعلقــة بالتهديــدات وبأوجــه الضعــف، وإســتغالل الفــرص ومناطــق القــوة. كمــا دعــى قــادة اجملموعــة إىل توثيــق التعــاون بــني املســؤولني املعنيــني مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ونظمــت اجملموعــة مؤمتــراًبشــأن تشــريعات اجلرائــم اإللكرتونيــة. ودعــت إىل الرتويــج إلنشــاء أطــر قانونيــة شــاملة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وتعزيــز األمــن املعلومــايت، ومســاعدة وكاالت إنفــاذ القانــون علــى التصــدي للقضايــا املتعلقــة بأحــدث التطــورات العلميــة وللتحديــات الــي تطرحهــا أوجــه التقــدم يف جمــال التكنولوجيــا، وتعزيــز التعــاون بــني احملققــني يف اجلرائــم اإللكرتونيــة يف مجيــع أحنــاء منطقــة بلــدان جمموعــة التعــاون اإلقتصــادي يف آســيا واحمليــط اهلــادي. وأخــريا،ً شــارك فريــق العمــل املعــين باإلتصــاالت واملعلومــات التابــع للمجموعــة، مشــاركة نشطة يف ُهنج اجملموعة الرامية إىل زيادة األمن املعلومايت واإللكرتوين. واعتمد الفريق اسرتاتيجية األمــن املعلومــايت واإللكــ وين رتجملموعــة التعــاون اإلقتصــادي يف آســيا واحمليــط اهلــادي. وأبــدى فريــق العمــل موقفــهمــن تشــريعات اجلرميــة اإللكرتونيــة باإلشــارة إىل النهــج الدوليــة املعمــول هبــا يف األمــم املتحــدة وجملــس أوروبــا، وعلــى أمهيــة مواصلــة التعــاون الــدويل يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. 2/2/4 الكومنولث قــرر وزراء العــدل يف الكومنولــث)87( - آخذيــن تزايــد أمهيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يف حســباهنم ـ تكليــف فريــق خــراء بوضــع إطــار قانــوين ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، باإلســتناد إىل اتفاقيــة

(85) Urbas, Cybercrime Legislation in the Asia-Pacific Region, 2003. http://goo.gl/iG3fAZ (86) APEC Leaders› Statement on Fighting Terrorism & Promoting Growth, Los Cabos, Mexico, 2004. )87( دول الكومنولــث Commonwealth of Nations أو رابطــة الشــعوب البيطانيــة ويرمــز هلــا بـــ CN وهــي عبــارة عــن احتــاد طوعــي مكــون مــن 53 دولــة مجيعهــا مــن واليــات اإلمباطوريــة البيطانيــة ســابقاً بإســتثناء موزنبيــق وروانــدا. للمزيــد: //:http goo.gl/DWojmA

-105- جملــس أوروبــا بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة. وكان الدافــع وراء اتبــاع هــذا النهــج الرامــي ـ ضمــن مجلــة أمــور ـ إىل حتقيــق التــواؤم بــني التشــريعات داخــل الكومنولــث وإفســاح اجملــال أمــام التعــاون الــدويل. وهــو االمــر الــذي قضــى إلبــرام العديــد مــن معاهــدة ثنائيــة يف إطــار الكومنولــث لتغطيــة متطلبــات التعــاون الــدويل يف هــذا الشــأن. ،والحقــاً قــدم فريــق اخلــراء تقريــراًوتوصيــات، وتبعــه مشــروع قانــون منوذجــي خــاص باحلاســوب واجلرميــة املتعلقــة باإلنرتنــت ونظــم املعلومــات. وقــد جــاء القانــون النموذجــي متماشــياً مــع املعايــري الــي حددهتــا اتفاقيــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. 2/2/5 بلــدان جامعــة الــدول العربيــة ومجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة اختــذت بالفعــل عــدد مــنالبلــدان يف املنطقــة العربيــة تدابــري وطنيــة واعتمــدت هنجــا ًملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، وبلــدان آخــرى بصــدد صــوغ تشــريعات يف هــذا الشــأن. ومــن أمثلــة هــذه البلــدان: مصــر، اإلمــارات، األردن. كمــا أوصــى جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة يف العديــد مــن مؤمتراتــه)88( بــأن تســعى بلــدان منطقــة اخلليــج العــريب إىل اتبــاع هنــج مشــ كرت يأخــذ املعايــري الدوليــة يف اإلعتبــار، وضــرورة تســريع بنــاء وتبــين منظومــة عمــل أمــين مشــرتك قــادرة علــى مقابلــة التطــور املصاحــب للجرائــم املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت.

)88 ( تعــد التوصيــات ـ غــري الرمسيــة - الناجتــة عــن إجتمــاع جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة يف دورتــهالثامنــة عشــر، املنعقــدة يف إمــارة أبوظــي، عــام 2007، مــن أهــم التوصيــات بشــأن مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى مســتوى بلــدان جملــس التعــان لــدول اخلليــج العربيــة، والــي تضمنــت: - الدعــوة إلعتمــاد معاهــدة شــاملة بــني بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة، مســتوحاه مــن اتفاقيــة جملــس أوروبــا ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. - دعــوة بلــدان منطقــة اخلليــج العربيــة إىل اعتمــاد قوانــني وتشــريعات خاصــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة بالقيــاس علــى النمــوذج القانــوين املصــري والتجربــة اإلماراتيــة يف هــذا الشــأن. - إعتمــاد القوانــني املتعلقــة بقوانــني اإلجــراءات اجلنائيــة مثــل؛ احلجــز والتفتيــش، وإجــراءات التحقيــق اآلخــرى املتعقــة بطبيعــة اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. - توفــري دورات تدريبيــة للمحققــني وأفــراد األمــن واملســؤولني عــن إنفــاذ القانــون لفهــم وإســتيعاب كيفيــة التعامــل مــع طبيعــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. - توفــريالعــدد الكفــي مــن اخلــراء والكفــاءات املؤهلــة واحملرتفــة يف النكنولوجيــة الراقيــة، واجلرميــة اإللكرتونيــة خاصــة فيمــا يتعلــق بالفحــص الفــين، والتحقــق مــن الباهــني ومجــع األدلــة. - اللجــوء إىل خــرات اجمللــس األورويب يف هــذا الشــأنكمصــدر معلومــايت ومعــريف، خاصــة فيمــا يتعلــق بالدراســات املتخصصــة، وخــرات التعــاون اإلقليمــي املشــرتك بــني البلــدان ملكافحــة اجلرميــة داخــل جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب. - املوائمة التشريعية، يف مكافحة هذا النوع من اجلرائم على املستوى اإلجرائي واملوضوعي. - زيــادة التعــاون بــني القطاعــني العــام واخلــاص حنــو رفــع مســتوى الوعــي اجملتمعــي ضــد خماطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة وإرثــاء قواعــد التعــاون املشــ ك رتوتبــادل املعلومــات يف جمــال مكافحــة اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت.

-106- 2/2/6 منظمة الدول األمريكية عكفــت منظمــة الــدول األمريكيــة)89 (منــذ مطلــع األلفيــة الثالثــة علــى معاجلــة قضيــة اجلرميــة اإللكرتونية داخل املنطقة الت تعين هبا، وقامت املنظمة، ضمن ما اضطلعت به من أنشطة يف هــذا الصــدد، بعقــد عــدد مــن اإلجتماعــات يف إطــار تفويــض وواليــة وزراء العــدل يف األمريكتــني. وقــد أوصــى وزراء العــدل يف األمريكتــني بإنشــاء فريــق خــراء حكومــي دويل معــين باجلرميــة اإللكرتونيــة، وفــوض فريــق اخلــراء يف القيــام مبجموعــة مــن املهــام احليويــة يف ذات الشــأن، ميكــن حتليلهــا مبــا يلــي: -وضــع تشــخيص كامــل للنشــاط اإلجرامــي الــذي يســتهدف احلواســيب واملعلومــات، أو الــذي يســتخدم احلواســيب كوســيلة إلرتــكاب اجلرميــة. -وضع تشخيص كامل للتشريعات والسياسات واملمارسات الوطنية املتعلقة هبذا النشاط. -تعيني الكيانات الوطنية والدولية الت متلك خ ةب يف هذا الصدد. -حتديــد آليــات التعــاون يف إطــار منظومــة الــدول األمريكيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. ومــن مث حبــث وزراء العــدل يف األمريكتــني موضــوع اجلرميــة اإللكرتونيــة واتفقــوا علــى عــدد مــن التوصيــات)90 (هتــدف - يف جمملهــا - إىل وضــع اســرتاتيجية مشــرتكة بــني الــدول األمريكيــة ملكافحــة هتديــدات اجلرميــة اإللكرتونيــة، باإلضافــة فتــح قنــوات التعــاون الواســع والفعــال بــني الــدول األعضــاء، ودراســة ـ مــى كان ذلــك ممكنــاً ـ تنميــة القــدرات التقنيــة والقانونيــة بغيــة اإلنضمــام إىل شــبكة 7/24 الــي أنشــأهتا جمموعــة الثمانيــة للمســاعدة يف التحقيقــات املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة.

)89( منظمــة الــدول األمريكيــة Organization of American States واختصارهــا “AOS” هــي منظمــة دوليــة إقليميــة تأسســت عــام 1984 ، ميف “بوغوتــا”، ويقــع مقرهــا الرئيســي يف واشــنطن، يبلــغ عــدد أعضــاء املنظمــة 35 عضــوا مــن البلــدان املســتقلة يف أمريــكا الشــمالية واجلنوبيــة، وهتــدف املنظمــة إىل حتقيــق األمــن والســالمة والعدالــة بــني البلــدان االعضــاء املســتقلة داخــل األمريكتــني، وتعزيــز تضامنهــم وتعاوهنــم، والدفــاع عــن ســيادة واســتقالل وســالمة أراضــي تلــك البلــدان. للمزيــد: //:http www.oas.org/en/default.asp )90( للمزيد ميكن اإلطالع على وثائق منظمة الدول األمريكية التالية: - توصيــات إجتمــاع، عــام 2000م: _http://www.oas.org/juridico/english/ministry_of_justice_iii meeting.htm#Cyber - توصيات إجتماع، عام 2003م: http://www.oas.org/juridico/english/ministry_of_justice_v.htm - توصيــات ورش عمــل وزراء العــدل، عــام 2006 م: _http://www.oas.org/juridico/english/cyber_tech wrkshp.htm -نتائج وتوصيات إجتماع، عام 2008م: http://www.oas.org/juridico/english/cybVII_CR.pdf -107- كمــا دعــوا يف توصياهتــم إىل ضــرورة تقييــم الــدول األعضــاء ملــدى اســتصواب تنفيــذ املبــادئ الــواردة يف اتفاقيــة جملــس أوروبــا )2001( بشــأن اجلرميــة اإللكرتونيــة، وختطيــط آطــر التعــاون والتكامــل املعلومــايت واألمــين بــني الــوكاالت أو الوحــدات املتخصصــة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة كــي تتكيــف مــع الطبيعــة املتغــ ة ريواملســتحدثة للجرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، وبــني الــوكاالت أو الوحــدات الــي توفــر خدمــات الشــرطة التقليديــة، وذلــك علــى مســتويات تبــادل املســاعدة القانونيــة واألمنيــة. وخــالل الســنوات القليلــة املاضيــة، توالــت التأكيــدات علــى التوصيــات الســابقة يف إجتماعــات منظمــة الــدول األمريكيــة، ومجيعهــا مل ختلــو مــن ضــروة التنســيق املعلومــايت ودعــم اجلهــود البحثيــة واملعرفيــة، وإنشــاء وحــدات خاصــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، وموائمــة البيئــة التشــريعية واحلاضنــات القانونيــة الوطنيــة، والتوســع يف التعــاون الــدويل مــع الشــركاء الدوليــني واألطــراف املعنيــة كـــ )األمــم املتحــدة، واإلحتــاد األورويب، وجمموعــة التعــاون اإلقتصــادي يف آســيا واحمليــط اهلــادئ، ومنظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان اإلقتصــادي، وجمموعــة الثمانيــة، والكومنولــث، واإلنرتبــول( كــي تنتفــع الــدول األعضــاء داخــل منظمــة الــدول األمريكيــة مــن التقــدم احملــرز يف تلــك احملافــل. 2/ 3اإلستجابة القانونية والنهج التشريعية الدولية وتشــمل اإلســتجابات القانونيــة علــى النُهــج القانونيــة ســواء مــن خــالل القانــون اجلنائــي املوضوعــي أو قانــون اإلجــراءات مــن خــالل حتليــل املراجــع القانونيــة والتشــريعية الــواردة يف النهــج )91( العامليــة مــن لــكالًاإلتفاقيــة الدوليــة املتعقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة الصــادرة عــن جملــس أوروبــا ، وقانــون الكومنولــث النموذجــي جلرائــم احلاســوب واجلرائــم املتصلــة باحلاســوب)92(، ومشــروع اتفاقيــة ســتانفور)93(. 2/3/ 1القانون الجنائي املوضوعي 2/3/1/1 النفاذ غي القانوني )القرصنة( منــذ تطويــر شــبكات احلاســوب وقدرهتــا علــى توصيــل احلواســيب، وإتاحــة النفــاذ إىل األنظمــة احلاســوبية األخــرى أمــام املســتعملني ظــل القراصنــة يســتعملون احلواســيب ألغــراض

)91( للمزيد حول االتفاقية املتعلقة باجلرمية اإللكرتونية الصادرة عن جملس أوروبا.http://goo.gl/ZhDFxT )92( للمزيد حول قانون الكومنولث النموذجي جلرائم احلاسوب واجلرائم املتصلة باحلاسوب. http://goo.gl/Raql43 )93( للمزيد حول مشروع اتفاقية ستانفورد. http://goo.gl/2dHSiL

-108- إجراميــة، وتتبايــن حوافــز القراصنــة تباينــاً كبــري.اً وليــس مــن الضــروري أن يتواجــد القراصنــة يف مســرح اجلرميــة؛ إذ إهنــم حيتاجــون فقــط إىل اإللتفــاف علــى احلمايــة الــي تؤمــن الشــبكة. ويف كثــري مــن حــاالت النفــاذ غــري القانــوين تكــون أنظمــة االمــن الــي حتمــي املوقــع املــادي لعتــاد الشــبكة أكثــر عــنتعقيــداً نظــم األمــن الــي حتمــي املعلومــات احلساســة يف الشــبكات حــى ولــو كانــت يف نفــس املبــى)94(. واحلقيقــة أن النفــاذ غــري القانــوينإىل أنظمــة احلواســيب يعــوق مشــغلي احلواســيب عــن إدارة وتشــغيل ومراقبــة أنظمتهــم بــدون إزعــاج أو موانــع. وهــدف احلمايــة هــو احلفــاظ علــى ســالمة األنظمــة احلاســوبية، لذلــك يصبــح مــن األمهيــة احلامســة التمييــز بــني النفــاذ غــ ريالقانــوين وبــني مــا يعقبــه مــن جرائــم )مثــل التجســس علــى البيانــات(، نظــرا ألنً نقطــة تركيــز احلمايــة ختتلــف يف األحــكام القانونيــة. ويف معظــم احلــاالت ال يكــون النفــاذ غــري القانــوين )عندمــا يهــدف القانــون إىل محايــة ســالمة النظــام احلاســويب ذاتــه( هــو اهلــدف النهائــي، ولكنــه ميثــل باألحــرى اخلطــوة األوىل صــوب ارتــكاب جرائــم اخــرى، مثــل تعديــل البيانــات املخزنــة أو احلصــول عليهــا )عندمــا يســعى القانــون إىل محايــة ســالمة وســرية البيانــات)95(. والســؤال يكمــن يف مــا إن كان ينبغــي جتــرمي فعــل النفــاذ غــري القانــوين باإلضافــة إىل اجلرائــم الالحقــة؟ ويتضــح مــن حتليــل ُهنــج جتــرمي النفــاذ غــ ريالقانــوين إىل احلواســيب علــى الصعيــد الوطــين أن األحــكام املطبقــة ختلــط يف بعــض األحيــان بــني النفــاذ غــري القانــوين واجلرائــم الالحقــة، أو تســعى إىل اقتصــار جتــرمي النفــاذ غــري القانــوين علــى االنتهــاكات اخلطــ ة ريوحدهــا. وجتــرمي بعــض البلــدان جمــرد النفــاذ يف حــني تقتصــر بلــدان أخــرى التجــرمي علــى اجلرائــم يف احلــاالت الــي يكــون فيهــا النظــام احلاســويب املخــرتق خاضعــا ًحلمايــة تدابــري أمنيــة، أو عندمــا يكــون لــدى اجلــاين نيــة إحــداث ضــرر، أو يف حــاالت احلصــول علــى بيانــات أو تعديلهــا أو إفســادها. وال جتــرم بلــدان أخــرى النفــاذ حبــد ذاتــه ولكنهــا جتــرم اجلرائــم الالحقــة. ويشــري معارضــو جتــرمي النفــاذ غــري القانــوين إىل احلــاالت الــي ال حيــدث فيهــا خطــر مبجــرد التدخــل أو إذا كانــت أفعــال »القرصنــة« قــد أدت إىل أكتشــاف ثغــرات ونقــاط ضعــف يف أمــن األنظمــة احلاســوبية املســتهدفة.

(94) Clay Wilson, Computer Attack and Cyber Terrorism, Vulnerabilities and policy Issues for Congress, Congressional Research Service, The Library of Congress, 2004. (95) Gercke, The Slow Awake of a Global Approach Against Cybercrime, Computer Law Review International, 2006.

-109- وتشــتمل االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة حكمــاً بشــأن النفــاذ غــري القانــوين حيمــي ســالمة األنظمة احلاســوبية بتجرمي النفاذ غري املأذون به إىل النظام بقصد احلصول على بيانات كمبيوتــر أو بقصــد أخــر غــري أمــني، أو فيمــا يتعلــق مبنظومــة كمبيوتــر متصلــة مبنظومــة كمبيوتــر أخــرى. ومــع مالحظــة النهــج غــري املتســقة علــى الصعيــد الوطــين)96 ،( تعــرض االتفاقيــة إمكانيــة وضــع حــدود تــؤدي ـ يف معظــم احلــاالت علــى األقــل ـ إىل متكــني البلــدان الــي ليــس لديهــا تشــريع مــن اإلحتفــاظ بقوانــني أكثــر حريــة بشــأن النفــاذ غــري القانــوين)97(.

2/3/1/2 التجسس على البيانات تتضمــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، وكذلــك قانــون الكومنولــت النموذجــي ومشــروع اتفاقيــة ســتانفورد حلــوال ًقانونيــة لإلعــرتاض غــري املشــروع فقــط. ومــن املشــكوك فيــه أن املــادة 3مــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة تنطبــق علــى حــاالت أخــرى خــالف احلــاالت الــي تنطــوي علــى ارتــكاب جرائــم مــن خــالل اعــرتاض عمليــات نقــل البيانــات. واحلقيقــة أنــه مت مناقشــة مســألة مــا إن كان النفــاذ غــري القانــوين إىل املعلومــات املخزونــة علــى قــرص صلــب تدخــل يف عــداد املســائل الــي تشــملها اتفاقيــة اجمللــس األورويب ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة مناقشــة كبــرية، ونظــرا ًألن عمليــة النقــل عمليــة مطلوبــة، فمــن املرجــح أن املــادة 3 مــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة ال تغطــي أشــكال التجســس علــى البيانــات خــالف اعــرتاض عمليــات النقــل. ومــن القضايــا الــي تناقــش كثــري يفاً هــذا الســياق مســألة مــا إن كان جتــرمي عمليــات النفــاذ غــ ريالقانــوين جيعــل مــن جــرمي التجســس علــى البيانــات غــري ضــروري. ففــي احلــاالت الــي يســتطيع فيهــا اجلــاين النفــاذ بصــورة مشــروعة إىل النظــام احلاســويب )بســبب إعطائــه أمــراً بإصــالح النظــام مثــال( ًمث يقــوم يف هــذه املناســبة )انتهــاكاً لــإلذن الشــرعي احملــدود( بنقــل ملفــات مــن النظــام، فــإن الفعــل ال يكــون مشــموالً عمومــا ًبأحــكام جتــرمي النفــاذ غــري القانــوين. ونظراًلتجزين الكثري من البيانات احليوية اليوم يف األنظمة احلاسوبية، فمن اجلوهري تقييم مــا إن كانــت اآلليــات القائمــة حلمايــة البيانــات هــي آليــات كافيــة أو مــا إن كان مــن الضــروري وجــود أحــكام أخــرى يف القانــون اجلنائــي حلمايــة املســتعمل مــن التجســس علــى البيانــات.

(96) Schjolberg, The LegalFramework - Unauthorized Access To Computer Systems - Penal Legislation In 44 Countries, 2004. (97) Gercke, The Convention on Cybercrime”, Computer Law Review International, 2006.

-110- واليــوم يســتطيع مســتعملوا احلاســوب اســتعمال خمتلــف أجهــزة العتــاد وأدوات البجميــات حلمايــة املعلومــات الســرية. فهــم يســتطيعون إقامــة حواجــز نــريان للحمايــة أو أنظمــة مراقبــة النفــاذ أو تشــفري املعلومــات املخزونــة ويســتطيعون بذلــك تقليــل خطــر التجســس علــى البيانــات. ورغــم أن األجهــزة ســهلة االســتعمال متوفــرة وال تتطلــب ســوى معــارف حمــدودة مــن جانــب املســتعملني، فــإن احلمايــة الفعالــة حقــاًللبيانــات يف النظــام احلاســويب تتطلــب يف كثــري مــن األحيــان معرفــة ال ميلكهــا ســوى قلــة مــن املســتعملني. وبصــورة خاصــة ال تتمتــع البيانــات املخزونــة يف أنظمــة احلواســيب اخلاصــة يف كثــري مــن األحيــان حبمايــة كافيــة مــن التجســس علــى البيانــات. ولذلــك ميكــن أن تتيــح أحــكام القانــون اجلنائــي محايــة إضافيــة. وهنــا جنــد أن بعــض البلــدان قــررت توســيع احلمايــة املتوفــرة مــن خــالل تدابــري تقنيــة وذلــك بتجــرمي التجســس علــى البيانــات. وهنــاك هنجــان رئيســيان يف التعامــل مــع هــذه املســألة. فبعــض البلــدان تعتنــق هنجــاً ضيقــا ًوجتــرم التجســس علــى البيانــات عندمــا يقتصــر ذلــك علــى احلصــول علــى بيانــات ســرية حمــددة، ومــن أمثلــة ذلــك البنــد )1831()98( مــن العنــوان 18 مــن مدونــة الواليــات املتحــدة )U.S.C 1831 18( لتجــرمي التجســس اإلقتصــادي. وهــذا احلكــم ال يغطــي فقــط التجســس علــى البيانــات ولكنــه يغطــي الطــرق األخــرى للحصــول علــى املعلمــات الســرية أيضــاً. بينمــا اعتنقــت بلــدان أخــرى هنجــا ًأوســع وجرمــت فعــل احلصــول علــى البيانــات املخزونــة )99( يف احلواســيب حــى إذا مل تكــن تتضمــن أســراراًاقتصاديــة. ومــن أمثلــة ذلــك املــادة )202 أ( مــن قانــون العقوبــات األملــاين. )98( البند 1831 ـ التجسس اإلقتصادي )أ( عموماً ـ أي شخص قاصدا ًأو عاملا ًأن اجلرمية ستفيد أي حكومة أجنبية أو أداة أجنبية أو عميل أجنب وعن علم - )1( يقــوم بســرقة أي ســر جتــاري أو يقــوم بــدون إذن مبصادرتــه أو أخــذه أو نقلــه أو إخفائــه أو حيصــل عليــه عــن طريــق الغــش أو اخلديعــة أو التضليــل؛ )2( أو يقــوم، بــدون إذن، بنســخ ســر جتــاري أو نقلــه أو رمســه أو ختطيطــه أو تصويــره فوتوغرافيــا ًأو تنزيلــه أو حتميلــه أو تغيــريه أو تدمــريه أو تصويــره ضوئيــاًأو استنســاخه أو إرســاله بوســائل االتصــاالت أو توصيلــه أو ارســاله بالبيــد أو غــريه أو تبليغــه أو نقلــه؛ )3( أو يقوم باستالم أو شراء أو امتالك سر جتاري مع معرفته بسرقة هذا السر أو مصادرته أو امتالكه أو حتويله بدون إذن؛ )4( أو حياول ارتكاب أي جرمية موصوفة يف الفقرات من )1( إىل )3(؛ )5( أو يتآمــر مــع شــخص أو أكثــر إلرتــكاب أي جرميــة موصوفــة يف أي فقــرة مــن الفقــرات )1( إىل )3( ومــع شــخص أو أكثــر للقيــام بــأي فعــل لتنقيــذ غــرض التآمــر، يتعــرض، بإســتثاء مــا جــاء يف املــادة الفرعيــة )ب(، لغرامــة ال تزيــد عــن 500 ألــف دوالر أو الســجن ملــدة ال تزيــد عــن 15 ســنة أو كالمهــا. )ب( املنظمات ـ إي منظمة ترتكب أي جرمية موصوفة يف الفقرة الفرعية )أ( تتعرض لغرامة ال تزيد عن 10 ماليني دوالر. )99( املادة 202 أ ـ التجسس على البيانات )1( أي شــخص حيصــل، بــدون إذن، لنفســه أو لغــريه، علــى بيانــات غــري خمصصــة لــه وختضــع حلمايــة خاصــة مــن النفــاذ غــري املــأذون بــه يعاقــب باحلبــس ملــدة ال تزيــد عــن ثالثــة ســنوات أو بغرامــة. )2( البيانــات املشــمولة بالفقــرة)!( هــي فقــط البيانــات املخزنــة أو املنقولــة إلكرتونيــاً أو مغنــا طيســيا ًأو بــأي شــكل ال يكــون مرئيــاً بصــورة مباشــرة. -111- 2/3/1/ 3االعرتاض غي القانوني يقــ ن رتاســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت بعــدة خماطــر تتصــل بأمــن نقــل املعلومــات)100(. وعلــى العكــس مــن عمليــات طلبــات البيــد التقليديــة يف داخــل أي بلــد، تنطــوي عمليــات نقــل البيانــات عــر اإلنرتنــت علــى مشــاركة العديــد مــن مقدمــي اخلدمــات وخمتلــف النقــاط الــي ميكــن عندهــا اعــرتاض نقــل البيانــات. وأضعــف نقطــة لإلعــرتاض هــي املســتخدم، وخاصــة مســتخدم احلاســوب املنــزيل، الــذي ال يتمتــع يف كثــري مــن االحيــان حبمايــة كافيــة مــن اهلجمــات اخلارجيــة. ونظــراًألن اجلنــاة يســتهدفون عمومــاً النقطــة األضعــف، فــإن خطــر اهلجمــات ضــد املســتخدمني يُعــد خطــر كبــري وخاصــة يف ضــوء تطويــر تكنولوجيــا يســهل إخرتاقهــا، وإكتســاب املعلومــات الشــخصية أمهيــة أكــر للجنــاة. )101( وتتيــح تكنولوجيــا الشــبكات اجلديــدة مثــل الشــبكات احملليــة الالســلكية LAN عــدة مزايــا للنفــاذ إىل اإلنرتنــت. وعلــى ســبيل املثــال، يســمح إنشــاء شــبكة الســلكية يف املســكن اخلــاص باألســرة بالتوصيــل باإلنرتنــت مــن أي مــكان يف داخــل دائــرة معينــة، دون احلاجــة إىل توصيــالت ســلكية. واحلقيقــة أن اإلقبــال علــى هــذه التكنولوجيــا والراحــة الناشــئة عنهــا يقــرتن مبخاطــر جديــة علــى أمــن الشــبكة. وإذا توافــرت شــبكة الســلكية بــدون محايــة، فــإن اجلنــاة يســتطيعون الدخــول إىل هــذه الشــبكة واســتعماهلا ألغــراض إجراميــة بــدون احلاجــة إىل الدخــول إىل املبــى، إذ إهنــم حيتاجــون فقــط إىل الدخــول داخــل دائــرة الشــبكة الالســكلية إلطــالق هجومهم. وتشري العديد من االختبارات امليدانية يف هذا اجملال إىل أن نسبة ال تقل عن %50 مــن الشــبكات الالســلكية اخلاصــة، ال تتمتــع يف بعــض األماكــن بــأي محايــة ضــد االعــرتاض غــري املــأذون أو النفــاذ غــري املرخــص. ويف معظــم احلــاالت ينشــأ االفتقــار إىل احلمايــة عــن االفتقــار إىل املعرفــة بطريقــة تشــكيل تدابــري احلمايــة. ويف املاضي، كان اجلناة يركزون أساســا ًعلى الشــبكات التجارية العرتاضها بصورة غري قانونية. إذ إن اعرتاض مراســالت الشــركات يولد على األرجح معلومات ذات فائدة أكب من البيانات

(100) Meng Kang, Wireless Security – Technical and legal views, Weseda Asia Pacific Cybercrime and Internet Security Institute, WRIITM, Weseda University, Tokyo, 2006. )101( الشــبكات احملليــة الالســلكية هــي أي نــوع مــن الشــبكات احلاســوبية الــي تعمــل علــى نقــل املعلومــات دون اســتخدام اســالك، وهــذا النــوع مــن الشــبكات ينفــذ عــادة مــع نظــم نقــل املعلومــات بالتحكــم عــن بعــد مــن خــالل اســتخدام أمــواج كهرومغناطيســية كأمــواج الراديــو كحامــل إلشــارة املعلومــات. للمزيد: http://en.wikipedia.org/wiki/Wireless_network وتعد شــبكة Wireless LAN هي النوع االكثر شــيوعاً مــن الشــبكات الالســلكية، حيــث تقــوم بربــط األجهــزة علــى مســافة أبعــد ممــا تقــوم بــه الشــبكات األخــرى وقــد تصــل لعــدد مــن الكيلــو مــرتات، وتقــوم الشــبكة بتوصيــل اثنــني أو أكثــر مــن األجهــزة الــي تســتخدم أســلوب التوزيــع الالســلكي، وتوفــر اتصــال مــن خــالل نقطــة الوصــول إىل اإلنرتنــت علــى نطــاق أوســع. للمزيدhttp://en.wikipedia.org/wiki/Wireless_LAN : -112- املنقولة داخل الشــبكات اخلاصة. ويشــر ارتفاع عدد حاالت انتحال هوية البيانات الشــخصية اخلاصــة إىل أن نقطــة تركيــز اجلنــاة رمبــا تكــون قــد تغــريت. فقــد أصبحــت البيانــات اخلاصــة، مثــل أرقــام بطاقــات االئتمــان وأرقــام الضمــان اإلجتماعــي، وكلمــات املــرور ومعلومــات احلســابات املصرفيــة ذات أمهيــة كبــرية للجنــاة. وتشــمل االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة حكمــا ًحلمايــة ســالمة اإلرســاالت غــري العامــة بتجــرمي االعــرتاض غــري املــأذون باســتخدام وســائل فنيــة، لعمليــات إرســال غــري عموميــة لبيانــات رقميــة إىل أو مــن أو خــالل منظومــة حاســوب، مبــا يف ذلــك مــا ينبعــث مــن منظومــة حاســوب مــن موجــات كهرمغنطيســية حتمــل هــذه البيانــات. ويهــدف هــذا احلكــم إىل مســاواة محايــة عمليــات النقــل اإللكرتونيــة حبمايــة احملادثــات الصوتيــة مــن التنصــت و/ او التســجيل غــري القانــوين، وهــي احلمايــة املوجــودة بالفعــل يف معظــم األنظمــة القانونيــة.

2/3/1/4 التدخل يف البيانات تعتــر محايــة األشــياء امللموســة أو املاديــة مــن الضــرر املتعمــد عنصــراً تقليديــا ًيف التشــريعات العقابيــة الوطنيــة. ومــع اســتمرار التحــول حنــو املزيــد مــن اإلعتماديــة علــى الصيــغ الرقميــة، يتــم ختزيــن مزيــد مــن املعلومــات التجاريــة احلرجــة يف شــكل بيانــات. وميكــن أن تــؤدي اهلجمــات أو احلصــول علــى هــذه املعلومــات إىل خســائر ماليــة. وإىل جانــب حــذف هــذه املعلومــات، فــإن تغيريهــا ميكــن أنأيضــاً ينطــوي علــى عواقــب جســيمة. ومل حتقــق التشــريعات الســابقة يف بعــض احلاالت محاية كاملة للبيانات متاشــيامع ًمحاية األشــياء امللموســة. وأدى ذلك إىل متكني اجلناة مــن تصميــم اقتحامــات ال تــؤدي إىل جــزاءات جنائيــة. وتتضمــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة حكمــا ًحيمــي ســالمة البيانــات مــن التداخــل غــري املــأذون. وهــدف احلكــم هــو مــلء الثغــرات القائمــة يف بعــض قوانــني العقوبــات الوطنيــة وتوفــري محايــة لبيانــات احلواســيب وبرامــج احلواســيب علــى نســق احلمايــة الــي تتمتــع هبــا األشــياء امللموســة مــن تعمــد إحلــاق الضــرر. 2/3/1/5 التداخل يف النظام يعتمــد األشــخاص أو مؤسســات األعمــال الــي تعــرض خدمــات تســتند إىل تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت علــى ســري عمــل أنظمتهــم احلاســوبية. وعــدم توفــر صفحــات شــبكة الويــب الــي تقــع ضحيــة هلجمــات منــع اخلدمــة، تثبــت مــدى خطــورة هتديــد هــذه اهلجمــات. وهجمــات مــن هــذا القبيــل ميكــن أن تســبب خســائر ماليــة خطــ ةري وتؤثــر حــى علــى األنظمــة

-113- القويــة.)102( واألعمــال التجاريــة ليســت اهلــدف الوحيــد)103(. إذ يناقــش اخلــراء يف أحنــاء العــامل يف الوقــت احلاضــر ســيناريوهات حمتملــة بشــأن »اإلرهــاب اإللكــرتوين« و »احلــروب اإللكرتونيــة«، تأخــذ يف اإلعتبــار اهلجمــات علــى البــى التحتيــة احلرجــة مثــل خدمــات الطاقــة الكهربائيــة واالتصــاالت)104(. وحلمايــة نفــاذ مشــغلني ومســتخدمني تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت، تتضمــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة جيــرم حكمــاًاإلعاقــة املتعمــدة لالســتعمال القانــوين لألنظمــة احلاســوبية، لتجــرمي املمارســات الــي تصــدر عــن عمــد، وبغــري حــق: إلعاقــة لعمــل منظومــة احلاســوب عــن طريــق إدخــال أو إرســال، أو إتــالف، أو حمــو، أو تغيــري، أو تبديــل، أو تدمــري بيانــات حاســوبية. 2/3/1/6 املواد املثية جنسيا ًأو املواد الفاضحة يتبايــن جتــرمي احملتــوى غــري القانــوين واحملتــوى الصريــح جنســيا ًكمــا تتبايــن خطــورة هــذا التجــرمي مــن بلــدألخــر. وكانــت األطــراف الــي تفاوضــت علــى االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة قــد ركــزت علــى تنســيق القوانــني املتعلقــة باســتخدام األطفــال يف املــواد الفاضحــة واســتبعدت التجــرمي الواســع للمــواد املثــرية جنســيا ًواملــواد الفاضحــة. وعاجلــت بعــض البلــدان هــذه املشــكلة بتطبيــق أحــكام جتــرمي تبــادل املــواد الفاضحــة عــر األنظمــة احلاســوبية. ومــع ذلــك، فــإن االفتقــار إىل تعريفــات موحــدة جيعــل مــن العســري علــى وكاالت إنفــاذ القوانــني إجــراء حتقيقــات يف هــذه اجلرائــم إذا تصــرف اجلنــاة مــن بلــدان ال جتــرم تبــادل احملتــوى اجلنســي)105(. 2/3/1/7 استعمال األطفال يف املواد الفاضحة متثــل اإلنرتنــت اليــوم أداة رئيســية للتجــارة وتبــادل املــواد الــي حتتــوي علــى صــور فاضحــة لألطفــال. واألســباب الرئيســية هلــذا التطــور يعــود إىل ســرعة وكفــاءة اإلنرتنــت يف نقــل امللفــات واخنفــاض تكاليــف اإلنتــاج والتوزيــع واالعتقــاد باختفــاء اهلويــة)106 . (ويســتطيع ماليــني املســتخدمني يف كل احنــاء العــامل النفــاذ إىل الصــور املنشــورة علــى صفحــات الويــب وتفريغهــا.

(102) Campbell Gordon, Loeb Zhou, The Economic Cost of Publicly Announced Information Security Breaches, Empirical Evidence From the Stock Market, Computer Security Journal, Vol. 11, 2010. (103) Power, 2000 CSI/FBI Computer Crime and Security Survey, Computer Security Journal, Vol. 16, No. 2, 2006. (104) ITU Global Cybersecurity Agenda, High-Level Experts Group, Global Strategic Report, 2008. http:// goo.gl/vIkNHL (105) Gercke, The Slow Wake of A Global Approach Against Cybercrime, Computer Law Review International 2006. (106) Richard Wortly, tephen Smallbone, Child Porngraphy on the Internet, Department of Justice, Center for Problem Oriented Policing, United States, 2012. http://www.cops.usdoj.gov/Publications/ e04062000.pdf

-114- ومــن أهــم أســباب تنامــي صفحــات الويــب العارضــة للمــواد الفاضحــة بشــكل عــام، واملــواد الفاضحــة املســتخدمة لألطفــال بشــكل خــاص، يرجــع إىل أن مســتخدمي اإلنرتنــت يشــعرون بأهنــم يتعرضــون ملراقبــة أقــل عندمــا جيلســون يف بيوهتــم ويقومــون بتنزيــل املــواد مــن اإلنرتنــت. واالنطبــاع بعــدم إمكانيــة تعقــب املســتخدم انطبــاع خاطــئ مــا مل يلجــأ املســتخدم إىل أســاليب االتصــال جمهولــة اهلويــة. ومعظــم مســتخدمي اإلنرتنــت ال يدركــون االثــر اإللكــرتوين الــذي يرتكونــه أثنــاء التصفــح)107(. 2/3/1/8 حد سن القاصر مــن أهــم االختالفــات بــني التشــريعات الوطنيــة ســن الشــخص املعــين. فبعــض الــدول تعــرف يف قانوهنــا الوطــين مصطلــح »القاصــر« فيمــا يتصــل باســتخدام األطفــال يف املــواد اإلباحيــة وفقــاً لتعريــف »طفــل« يف املــادة 1 مــن اتفاقيــة األمــم املتحــدة حلقــوق الطفــل بأنــه أي شــخص يقــل عمــره عــن 18 ســنة. وتعــرف بلــدان أخــرى القاصــر بأنــه شــخص يقــل عمــره عــن 14 ســنة. ويوجــد هنــج مشــابه يف القــرار اإلطــاري جمللــس االحتــاد األورويب لعــام 2003 بشــأن مكافحــة االســتغالل اجلنســي لألطفــال واملــواد اإلباحيــة لألطفــال واتفاقيــة جملــس أوروبــا بشــأن محايــة األطفــال مــن االســتغالل اجلنســي واالعتــداء اجلنســي. وتشــدد االتفاقيــة علــى أمهيــة وجــود معيــار دويل واحــد يتعلــق بالســن وتعــرف االتفاقيــة املصطلــح وفقــا ًالتفاقيــة األمــم املتحــدة. ومــع ذلــك، تســمح االتفاقيــة باقتضــاء حــد عمــري خمتلــف ال يقــل عــن 16 ســنة، وذلــك اعرتافــاً منهــا باالختالفــات الكبــ ةري يف القوانــني الوطنيــة القائمــة. 2/3/1/ 9تجريم حيازة املواد الفاضحة لألطفال خيتلــف جتــرمي املــواد الفاضحــة لألطفــال أيضــاً بــني خمتلــفاالنظمــة القانونيــة الوطنيــة. وميكــن أن يــؤدي الطلــب علــى هــذه املــواد إىل اســتمرار إنتاجهــا، وحيــازة هــذه املــواد ميكــن أن يشــجع علــى االعتــداء علــى األطفــال، ولذلــك يشــري واضعــو االتفاقيــة بــأن إحــدى الطــرق الفعالــة لتقليــص انتــاج املــواد الفاضحــة لألطفــال أن تعتــر حيازهتــا غــري قانونيــة)108(. ومــع ذلــك، فــإن معظــم االتفاقيــات متكــن مــن اســتبعاد جتــرمي احليــازة، مــن خــالل قصــر املســؤولية اجلنائيــة علــى إنتــاج املــواد الفاضحــة لألطفــال وعرضهــا وتوزيعهــا فقــط.

(107) Lipson, Tracking and Tracing Cyber Attacks – Technical Challenges and Global Policy Issues, CERT Coordination Center, 2009. (108) Gercke, Cybercrime Training for Judges, Economic Crime Division Directorate General of Human Rights and Legal Affairs, Council of Europe, Strasbourg, France, 2010.

-115- 2/3/1/10 خطاب الكراهية والعنصرية )109( ميكن القول بأن مجيع البلدان ال جترم خطاب الكراهية ، وذلك نظراًلكون األطراف املتفاوضــة علــى االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة مل تتفــق علــى موقــف مشــ ك رتبشــأن جتــرمي هــذه املــواد، إال أن األحــكام املتصلــة هبــذا املوضــوع أدجمــت يف البوتوكــول األول لالتفاقيــة املعنيــة باجلرمية اإللكرتونية، وهو بروتوكول منفصل)110( . 2/3/1/11 الجرائم الدينية ال خيتلــف الوضــع الــدويل للجرائــم الدينيــة كثــري اًعــن خطــاب الكراهيــة والعنصريــة، إال أن محايــة األديــان ورموزهــا ـ بشــكل عــام ـ ختتلــف شــدهتا وطبيعتهــا مــن بلــد ألخــر)111(. إال أن املفاوضــات بشــأن هــذا املوضــوع بــني أطــراف االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة واجهــت نفــس الصعوبــات الــي ظهــرت بشــأن مــواد كراهيــة األجانــب. ومــع ذلــك، فــإن البلــدان الــي تفاوضــت بشــأن أحــكام ال وتوكــول باإلضــايف االول لإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة وافقــت علــى إضافــة الديــن كموضــوع للحمايــة يف اثنــني مــن األحــكام. أوهلمــا جيــرم التهديــد بدافــع العنصريــة وكراهيــة االجانــب، وثانيهمــا، جيــرم اإلهانــة بدافــع العنصريــة وكراهيــة األجانــب. ورغم أن هذين احلكمني يعامالن الدين بإعتباره مسة من السمات فإهنما ال حيميان الدين أو الرمــوز الدينيــة مــن خــالل التجــرمي. فاحلكمــان جيرمــان التهديــدات واإلهانــات لألشــخاص بســبب انتمائهــم إلحــدى اجملموعــات، وهــو مــا خيتلــف بطبيعتــه يف البلــدان اإلســالمية والعربيــة مــن حيــث أمهيتــه وثقافــة التعاطــي معــه. 2/3/1/12 القذف والتشهي القــذف ونشــر املعلومــات الزائفــة أفعــال ال يقتصــر ارتكاهبــا يف الشــبكات. ولكــن كمــا أشــري مــن قبــل،فــإن إمكانيــة اإلرســال جمهــول اهلويــة والتحديــات اللوجســتية الــي تتصــل بالعــدد الكبــري مــن املعلومــات املتوفــرة يف اإلنرتنــت، والــي تعمــل كأدوات جمــردة تدعــم تلــك األفعــال. واحلقيقة أن مثة مناقشات خالفية بشأن السؤال عما إن كان ذلك يتطلب جترمي التشهري. وتتصل نقاط القلق املتعلقة بتجرمي التشهري بصورة خاصة بإمكانية تعارض ذلك مع مبدأ حرية

(109) ITU, Understanding Cybercrime – A Guide for developing counties, 2010. http://goo.gl/Dz5xKY (110) Michael Vatis, The Council of Europe Convention on Cybercrime, National Academy of Sciences, 2011. (111) Preliminary Report, The national Legislation In Europe Concerning Blasphemy, Religious Insults and Inciting Religious Hatred, Strasbourg, France, 2007. http://goo.gl/ZJWzrB

-116- التعبــري. ولذلــك طالــب عــدد مــن املنظمــات بتغيــري قوانــني التشــهري اجلنائــي)112(. وقــد أعــرب املقــرر اخلــاص لألمــم املتحــدة املعــ ينحبريــة الــرأي والتعبــري وممثــل منظمــة األمــن والتعــاون يف أوروبا املعين حبرية وســائط اإلعالم عن الرأي، رأياً واضحايف ًذلك يفيد بأنه »ال ميثل التشــهري اجلنائــي تقييــداً مــرراًحلريــة التعبــ ؛ري وينبغــي إلغــاء مجيــع قوانــني التشــهري اجلنائــي واســتبداهلا عنــد الضــرورة بقوانــني مالئمــة للتشــهري املــدين«)113(. ورغــم هــذا القلــق قامــت بعــض البلــدان بتطبيــق أحــكام يف القانــوين اجلنائــي جتــرم القــذف، وكذلــك نشــر املعلومــات الزائفــة. ومــن املهــم ـ هنــا ـ أن نــرز أن أعــداد القضايــا يتبايــن تباينــاً هائــ الًحــى يف البلــدان الــي جتــرم التشــهري. ففــي حــنيأن االهتــام بالتشــهري مل يوجــه إىل شــخص يف اململكــة املتحــدة يف عــام 2004 ووجــه إىل شــخص واحــد فقــط يف عــام 2005، فــإن اإلحصائيــات اجلنائيــة األملانيــة ـ علــى ســبيل املثــال ـ تســجل مــا يزيــد عــن 187 ألــف جرميــة تشــهري يف املتوســط خــالل العــام)114(. أضــف إىل ذلــك عــدم تضمــني االتفاقيــة املعنيــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، أو قانــون الكومنولــت النموذجــي، أو مشــروع اتفاقيــة ســتانفورد أي أحــكام تعــاجل هــذه األفعــال بصــورة مباشــرة. 2/3/1/ 13املقامرة غي القانونية هنــاك قلــق بالــغ علــى املســتويني اإلقليمــي والــدويل مــن تزايــد عــدد مواقــع شــبكة الويــب الــي تعــرض املقامــرة غــري القانونيــة نظــراًإلمكانيــة اســتعمال ذلــك لاللتفــاف علــى حظــر املقامــرة املطبق يف بعض البلدان الت جترم تشــغيل املقامرة على اإلنرتنت أن متنع مواطنيها من اســتعمال هــذه اخلدمــات)115(.

2/3/1/ 14الرسائل اإلقتحامية نظــراًملــا يــرتدد مــن أن نســبة تصــل إىل 75% مــن مجيــع رســائل البيــد اإللكــرتوين هــي رســائل اقتحامية)116(، فقد مت مناقشتها والتأكيد على ضرورة تكثيف فرض جزاءات جنائية على رسائل

(112) Haraszti, The Fourth Winder Meeting of the OSCE Parliamentary Assembly, OSCE, Vienna, 2006. (113) ITU, Understanding Cybercrime – A Guide for developing counties, 2010. http://goo.gl/Dz5xKY )114( للمزيد ميكن اإلطالع على اإلحصائيات اجلنائية للجرائم، اململكة املتحدة. http://goo.gl/dN1CYU )115( للمزيد ميكن اإلطالع على وثيقة "تقرير الكوجنرس األمريكي" حول املقامرة على اإلنرتنت http://www.gao.gov/new.items/d0389.pdf (116) ITU, Survey on Anti-Spam Legislation Worldwide 2012.

-117- البيــد اإللكــ وين رتاإلقتحاميــة. وختتلــف احللــول التشــريعية الوطنيــة الــي تعــاجل مشــكلة الرســائل اإلقتحاميــة. ومــن األســباب الرئيســية الــي جتعــل الرســائل اإلقتحاميــة مشــكلة قائمــة حــى األن هــو أن تكنولوجيــا التنقيــة )الفلــرتة( ال تــزال غــري قــادرة علــى تعيــني ومنــع رســائل البيــد اإللكــرتوين اإلقتحاميــة. وال تتيــح تدابــري احلمايــة ســوى محايــة حمــدودة مــن رســائل البيــد اإللكــرتوين غــري املرغوبــة.

ويف عــام 2005، نشــرت منظمــة التنميــة والتعــاون يف امليــدان اإلقتصــادي تقريــراًحيلــل أثــر الرســائل اإلقتحاميــة علــى البلــدان الناميــة)117(. ويشــري التقريــر إىل أن ممثلــي البلــدان الناميــة يعربــون يف كثــري مــن األحيــان علــى رأيهــم بــأن مســتخدمي اإلنرتنــت يف بلداهنــم يعانــون بقــدر أكــر مــن تاثــري الرســائل اإلقتحاميــة وعلــى حنــو أخطــر بكثــري مــن مــا يقــع يف البلــدان الغربيــة)118(. ومــع ذلــك، فليــس تعيــني رســائل البيــد اإللكــرتوين اإلقتحاميــة وحــده هــو الــذي يثــري صعوبــات. إذ إن الفصــل بــني رســائل البيــد اإللكــ وين رتالــي ال يرغبهــا املتلقــي ولكــن يتــم إرســاهلا بطريقــة قانونيــة، مــن ناحيــة، والرســائل الــي يتــم إرســاهلا بطريقــة قانونيــة، ميثــل حتديــاً. ويــرز االجتــاه احلــايل صــوب اإلرســال علــى أســاساحلاســوب )مبــا يف ذلــك البيــد اإللكــرتوين والصــوت علــى بروتوكــول إنرتنــت( أمهيــة محايــة االتصــاالت مــن اهلجــوم. وإذا زادت الرســائل اإلقتحاميــة عــن مســتوى معــني، فــإن رســائل البيــد اإللكــ وينرت اإلقتحاميــة ميكــن أن تعرقــل بصــورة خطــرية اســتعمال تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت وتقلــل إنتاجيــة املســتخدم. واحلقيقــة أن اإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة ال تتضمــن جترميــا ًصرحيــاً للرســائل اإلقتحاميــة. ويشــري واضعــو اإلتفاقيــة بــأن يقتصــر جتــرمي هــذه األفعــال علــى اإلعاقــة اخلطــرية واملتعمــدة لالتصــاالت. وال يركــز هــذا النهــج علــى رســائل البيــد اإللكــرتوين غــري املطلوبــة ولكــن علــى آثــار ذلــك علــى املنظومــة احلاســوبية أو الشــبكة. إىلواســتناداً النهــج القانــوين يف االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، ميكــن أن تســتند مكافحــة الرســائل االقتحاميــة إىل التداخــل غــري القانــوين يف الشــبكات والنظــم احلاســوبية فقــط.

(117) ITU, Understanding Cybercrime – A Guide for developing counties, 2010. http://goo.gl/Dz5xKY )118( للمزي��د ميك��ن الإط�لاع عل��ى تقري��ر منظم��ة التنمي��ة والتع��اون يف املي��دان الإقت�ص��ادي بخ�صو���ص حتلي��ل خماط��ر الر�س��ائل الإقتحامي��ة يف البل��دان النامي��ة.

http://www.oecd.org/internet/ieconomy/34935342.pdf

-118- 2/3/1/15 إساءة استخدام األجهزة إن التطــور احلــادث يف البيئــة الرقميــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين أتــاح وجــود أدوات يف شــكل برجميــات خمصصــة ومســاعدة إلرتــكاب جرائــم إلكرتونيــة علــى اإلنرتنــت. فبجانــب تأثــري أجهــزة القرصنــة، يعتــر تبــادل كلمــات املــرور الــذي ميكــن املســتخدمني غــري املرخــص هلــم مــن النفــاذ إىل األنظمــة احلاســوبية حتديــاً خطــرياً. وتوفــر هــذه األجهــزة وهتديدهــا احملتمــل جيعــل مــن العســري تركيــز التجــرمي علــى اســتعمال هــذه األدوات إلرتــكاب اجلرائــم فقــط. وتضــم معظــم أنظمــة القوانــني اجلنائيــة الوطنيــة للبلــدان بعــض األحــكام الــي جتــرم إعــداد وإنتــاج هــذه األدوات، باإلضافــة إىل حماولــة إرتــكاب اجلرميــة. ويتمثــل أحــد ُهنــج مكافحــة توزيــع هــذه األجهــزة يف جتــرمي إنتــاج األدوات. وعمومــا ًيقتصــر التجــرمي ـ الــذي يقــ نيف رتالعــادة بدرجــة واســعة مــن نقــل املســؤولية اجلنائيــة إىل األمــام ـ علــى أكثــر اجلرائــم خطــورة. وبالتحديــد توجــد اجتاهــات يف تشــريعات االحتــاد األورويب لتوســيع التجــرمي عــن أعمــال اإلعــداد لتشــمل جرائــم أقــل خطــورة )119( . عكــس املشــرع يف البلــدان العربيــة الــذي أخــذ مناحــي عموميــة يف جتــرمي اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. 2/3/1/ 16التزوير املتصل بالحاسوب الدعــاوي اجلنائيــة الــي تنطــوي علــى التزويــر املتصــل باحلاســوب نــادرة عمومــا،ً وذلــك ألن معظــم الوثائــق القاننيــة وثائــق ملموســة. وهــذه احلالــة يف ســبيلها إىل التغــري مــع الرقمنــة)120(. واالجتــاه حنــو الوثائــق الرقميــة يدعمــه إنشــاء خلفيــة قانونيــة الســتعماهلا، مثــل اإلعــرتاف القانــوين بالتوقيعــات الرقميــة. وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن األحــكام الــي تكافــح التزويــر املتصــل باحلاســوب )121( تــؤدي دوراً هامــا يفً مكافحــة التصيــد اإلحتيــايل . ويف هــذا الشــأن،فــإن معظــم أنظمــة القانــون اجلنائــي جتــرم جرميــة التزويــر يف وثائــق ملموســة. إال أن واضعــو اإلتفاقيــة أشــاروا إىل تبايــن هيــكل القواعــد املتصلبــة يف النهــج القانونيــة الوطنيــة. ويف حني يســتند أحد املفاهيم إىل صحة شــخصية كاتب الوثيقة يســتند مفهوم آخر إىل صحة

(119) Wong, The Future Of Spam Litigation After Omega World Travel v. Mummagraphics, Harvard Journal of Law & Technology, 2007. )120( الرقمنــة أو التحويــل الرقمــي »Digitizing« هــو عمليــة متثيــل األجســام، الصــور، امللفــات، أو اإلشــارات باســتخدام جمموعــة متقطعــة مكونــة مــن نقــاط منفصلــة. وتعــين أيضــا ًالتحــول يف األســاليب التقليديــة املعهــود هبــا إىل نظــم احلفــظ اإللكرتونيــة، هــذا التحــول يســتدعي التعــرف علــى كل الطــرق واألســاليب القائمــة واختيــار مــا يتناســب مــع البيئــة الطالبــة هلــذا التحــول. للمزيــد: http://en.wikipedia.org/wiki/Digitizing (121) Austria, Forgery in Cyberspace - The Spoof could be on you, University of Pittsburgh School of Law, Journal of Technology Law and Policy, 2004. http://goo.gl/ytKEUW -119- البيــان الــوارد فيهــا. وقــرر واضعــو االتفاقيــة تنفيــذ املعايــري الدنيــا ومحايــة أمــن وموثوقيــة البيانــات اإللكرتونيــة مــن خــالل إنشــاء جرميــة موازيــة جلرميــة التزويــر التقليديــة يف الوثائــق امللموســة لســد الثغــرات يف القانــون اجلنائــي الــذي قــد ال ينطبــق علــى البيانــات املخزونــة إلكرتونيــاً. 2/3/1/17 سرقة الهوية إذا وضعنا يف اإلعتبار التغطية اإلعالمية، ونتائج الدراســات االســتقصائية األخرية وكذلك املنشــورات العديــدة القانونيــة والتقنيــة يف هــذا امليــدان، فســوف يبــدو مــن املالئــم احلديــث عــن ســرقة اهلويــة باعتبارهــا ظاهــرة واســعة االنتشــار. ورغــم اجلوانــب العامليــة هلــذه الظاهــرة، فــإن مجيــع البلــدان مل تطبــق بعــد أحكامــا يفً نظــام قانوهنــا اجلنائــي الوطــين لتجــرمي مجيــع األفعــال املتصلــة بســرقة اهلويــة. وقــد أعلنــت مفوضيــة االحتــاد األورويب أنمؤخــراً ســرقة اهلويــة مل ختضــع بعــد للتحــرمي يف مجيــع الــدول األعضــاء يف اإلحتــاد االورويب)122(. وأعربــت املفوضيــة عــن رأيهــا بــأن التعــاون يف إنفــاذ القوانــنييف اإلحتــاد األورويب ســيكون أكثــر فعاليــة لــو مت جتــرمي ســرقة اهلويــة يف مجيــع الــدول االعضــاء، وأعلنــت أهنــا ســتبدأ يفقريبــاً مشــاورات لتقييــم مــا إن كان مــن املالئــم تطبيــق تشــريع مــن هــذا القبيــل. ومــن املشــاكلاملتصلــة مبقارنــة الصكــوك القانونيــة القائمــة يف مكافحــة ســرقة اهلويــة أن هــذه الصكــوك حتتلــف اختالفــاً هائــ .الً والعنصــر الثابــت الوحيــد يف النهــج القائمــة هــو أن الســلوك املــدان يتصــل مبرحلــة أو أخــرى عــر ثالثــة مراحــل)123(. املرحلــة األوىل، تشــريإىل فعــل احلصــول علــى املعلومــات املتصلــة باهلويــة. واملرحلــة الثانيــة، تركــز علــى فعــل حيــازة أو نقــل املعلومــات املتصلــة باهلويــة. بينمــا املرحلــة الثالثــة، تتضمــن فعــل اســتعمال املعلومــات املتصلــة باهلويــة يف أغــراض جنائيــة. وبالتــايل إىل وإســتناداًهــذه املالحظــة، فيمكــن التوجــه ـ بشــكل عــام - إىل هنــج هنجــان منتظمــان يف جتــرمي ســرقة اهلويــة. وميثــل النهــج األول، وضــع حكــم واحــد جيــرم فعــل احلصــول علــى املعلومــات املتصلــة باهلويــة )ألغــراض جنائيــة( وحيازهتــا واســتعماهلا. بينمــا يتجــه النهــج اآلخــر حنــو التجــرمي املنفــرد للتصرفــات النمطيــة املتصلــة باحلصــول علــى املعلومــات املتصلــة باهلويــة )مثــل

)122( للمزيد ميكن اإلطالع على وثائق الرســائل القانونية املتبادبلة بني جلنة ال ملانب األورويب، وجملس أوروبا بشــأن الساســة العامة األوروبية ملكافحة اجلرمية اإللكرتونية. http://goo.gl/RVRNkJ (123) Marco Gercke, Internet- Related Identity Theft, economic Crime Division Directorate general of Human Rights and Legal Affairs, Strasbourg, France, 2008.

-120- النفاذ غري القانوين وإنتاج ونشــر البجميات اخلبيثة والتزييف املتصل باحلاســوب والتجســس على البيانــات والتداخــل يف البيانــات( وكذلــك األفعــال املتصلــة حبيــازة واســتعمال هــذه املعلومــات )مثــل الغــش املتصــل باحلســوب(. 2/3/1/18 الغش املتصل بالحاسوب الغــش جرميــة شــائعة يف الفضــاء اإللكــرتوين، كمــا هــي أيضــا ًمشــكلة خــارج اإلنرتنــت، وهلــذا تتضمــن معظــم القوانــني الوطنيــة أحكامــاًجتــرم هــذه اجلرائــم. ومــع ذلــك، فــإن تطبيــق األحــكام احلاليــة علــى احلــاالت املتصلــة باإلنرتنــت قــد يكــون عســرياً، حيــث تســتند أحــكام القانــون اجلنائــي الوطنيــة التقليديــة إىل تزييــف الشــخص. ويف كثــري مــن حــاالت الغــش عــر اإلنرتنــت يكــون النظــام احلاســويب يف الواقــع هــو الــذي يســتجيب ألفعــال اجلــاين. وإذا كانــت األحــكام اجلنائيــة التقليديــة الــي تتنــاول الغــش ال تغطــي االنظمــة احلاســوبية فســيكون مــن الضــروري حتديــث القانــون الوطــين هلــذا الغــرض. وتضمنت اإلتفاقية الدولية املتعلقة باجلرمية اإللكرتونية على جترمي أي تالعب غري صحيح مبجــرى جتهيــز البيانــات بقصــد إحــداث نقــل غــري قانــوين للممتلــكات مــن خــالل النــص علــى مــادة تتعلــق بالغــش املتصــل باحلاســوب.

2/3/1/19 جرائم حقوق الطبع كان التحــول مــن التوزيــع التماثلــي إىل التوزيــع الرقمــي للمحتــوى اخلاضــع حلمايــة حقــوق الطبــع نقطــة حتــول يف انتهــاكات حقــوق الطبــع وامللكيــة الفكريــة. وقــد كان استنســاخ األعمــال الفنيــة املوســيقية وشــرائط الفيديــو عمليــة حمــدودة تارخيــاً نظــراًإلقــرتان عمليــة استنســاخ املصــدر التماثلــي ـ يف كثــري مــن األحيــان ـ بفقــد جــودة النســخة وهــو مــا كان حيــد بالتــايل مــن خيــار اســتعمال النســخة كمصــدر لعمليــات استنســاخ أخــرى. ومــع التحــول إىل املــوارد الرقميــة يتــم االحتفــاظ بالنوعيــة وأصبــح مــن املمكــن صنــع نســخ ذات جــودة واحــدة. وقــد اســتجابت صناعــة الرتفيــه لذلــك بتنفيــذ تدابــري تقنيــة )إدارة احلقــوق الرقميــة ملنــع االستنســاخ( ولكــن حــى األن يتــم االلتفــاف علــى هــذه التدابــري منطيــاً بعــد فــرتة قصــرية مــن تطبيقهــا. وتتوفــر عــدة أدوات وبرجميــات علــى اإلنرتنــت متكــن مــن نســخ األقــراص املدجمــة املوســيقية )ســي دي( وأقراص الفيديو الرقمية )دي يف دي( احملمية بنظم إدارة احلقوق الرقمية. وباإلضافــة إىل ذلــك، تتيــح اإلنرتنــت فــرص توزيــع غــ ريحمــدودة, ونتيجــة لذلــك، أصبــح انتهــاك

-121- حقــوق امللكيــة الفكريــة ـ وخاصــة حقــوق الطبــع ـ مــن اجلرائــم الــي تُرتكــب علــى نطــاق واســع علــى اإلنرتنــت)124(. وعلــى مســتوى اإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة فقــد تتضمنــت علــى حكمــاً يغطــي جرائــم حقــوق الطبــع ومتعلــق باالنتهــاكات اخلاصــة حبقــوق امللكيــة الفكريــة واحلقــوق املتعلقــة هبــا، ويســعى هــذا احلكــم إىل تنســيق خمتلــف اللوائــح يف القوانــني الوطنيــة. وخيضــع التعــدي علــى حقــوق الطبــع للتجــرمي يف معظــم البلــدان بالفعــل، وتعاجلــه عــدة معاهــدات دوليــة. وهتــدف االتفاقيــة إىل توفــري مبــادئ أساســية تتعلــق بتجــرمي انتهــاكات حقــوق الطبــع مــن أجــل تنســيق التشــريعات الوطنيــة القائمــة. وال يشــمل احلكــم االنتهــاكات املتصلــة بــراءات االخــرتاع أو العالمــات التجاريــة.

2/3/ 2القانون اإلجرائي كمــا يتضــح مــن التحليــل الســابق فيمــا يتعلــق باإلســتجابة القانونيــة والنهــج التشــريعية علــى مســتوى القانــون اجلنائــي املوضوعــي، فــإن االجهــزة االمنيــة واإلدارات املتخصصــة يف بلــدان القانــون املــدين لــن تتمكــن علــى األقــل مــن التحقيــق يف اجلرائــم اإللكرتونيةومكافحتهــا بــدون وجــود قوانــني. ولكــن احتياجــات جهــات إنفــاذ القانــون ـ بتنوعهــا وإختــالف مســتواياهتا ـ املعنيــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ال تقتصــر علىأحــكام القانــون اجلنائــي املوضوعــي. فالقيــام بتحقيقــات يتطلــب منهــا ـ باإلضافــة إىل التدريــب واملعــدات ـ االضطــالع بــأدوات إجرائيــة متكنهــا مــن اختــاذ التدابــري الــي يتــم اختاذهــا يف حالــة التحقيقــات األخــرى غــري املتصلــة باجلرميــة اإللكرتونيــة. ولكــن فيمــا يتعلــق بواقــع أن اجلــاين ال حيتــاج بالضــرورة إىل أن يكــون موجــوداًيف مســرح اجلرميــة أو حــى قريبــا ًمنــه، فإنــه مــن املرجــح جــدا أنً احلاجــة ســتقوم إىل إجــراء التحقيقــات يف اجلرائــم اإللكرتونيــة بطريقــة خمتلفــة مقارنــة بالتحقيقــات التقليديــة.

)124( إدارة احلقــوق الرقميــة Digital Rights Management أو مــا يطلــق عليــه إختصــاراً DRM هــو عبــارة عــن نظــام يقيــد عــرض أو تشــغيل املــواد الرقميــة علــى احلاســوب أو أجهــزة تشــغيل املوســيقى واالفــالم. وتســتخدم هــذه التقنيــة العديــد مــن الشــركات الكــرى مثــل آبــل Apple ومايكروســوفت Microsoft وســوين Sony العامليــة. ومينــع هــذا النظــام املســتخدم مــن الوصــول إىل الوســائط الرقميــة أو نســخها أو حتويلهــا إىل صيــغ أخــرى، وذلــك علــى الرغــم مــن أن الكثــري مــن الــدول مثــل الواليــات املتحــدة األمريكيــة تســمح بالقيــام بذلــك حتــت شــروط معينــة. وتنتقــد عــدة منظمــات معروفــة هــذه التقنيــة. إال أن العديــد مــن األفــراد علــى اإلنرتنــت اســتطاعوا كســر التقنيــات املســتخدمة يف هــذا النظــام، ممــا يتيــح للمســتخدم إمكانيــة القيــام بعمــل نســخة مــن املــادة. للمزيد: http://goo.gl/Wsz7F

-122- والســبب يف ضــرورة تطبيــق تقنيــات حتقيــق خمتلفــة ال يرجــع فقــط إىل االســتقالل عــن مــكان الفعــل ومســرح اجلرميــة. ففــي معظــم احلــاالت يتجمــع عــدد مــن التحديــات أمــام األجهــزة االمنيــة والشــرطية والوحــدات املتخصصــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ليجعــل التحقيقــات يف اجلرائــم اإللكرتونيــة حتقيقــات فريــدة مــن نوعهــا. فــإذا كان مقــر اجلــاين يف بلــد خمتلــف، ويســتخدم خدمــات جتعــل مــن املمكــن االتصــال دون الكشــف عــن اهلويــة، مث باإلضافــة إىل ذلــك، يرتكــب جرائمــه باســتعمال أجهــزة إنرتنــت طرفيــة عموميــة خمتلفــة، فســيكون مــن الصعــب التحقيــق يف اجلرميــة بواســطة األدوات التقليديــة مثــل البحــث والقبــض وحدمهــا. ومــن املهــم، لتجنــب ســوء الفهــم، أن يشــار إىل أن حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة تتطلــب إجــراءات حتقيقــات الشــرطة التقليديــة وتطبيــق أدواهتــا التقليديــة، ولكــن حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة تنطــوي علــى حتديــات ال ميكــن حلهــا فقــط باســتعمال أدوات التحقيقــات التقليديــة. وقــد وضعــت بعــض البلــدان بالفعــل أدوات جديــدة وأســتحدثت أخــرى متكــن اإلدارات األمنيــة املختصــة باملكافحــة - جبانــب وكاالت إنفــاذ القانــون - مــن التحقيــق يف اجلرائــم اإللكرتونيــة، وكذلــك اجلرائــم التقليديــة الــي تتطلــب حتليــل البيانــات احلاســوبية. وكمــا حــدث يف حالــة القانــون اجلنائــي املوضوعــي تتضمــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة الــي وضعهــا جملــس أوروبــا جمموعــة مــن األحــكام الــي تعــر عــن املعايــري الدنيــا املقبولــة قبــوالً واســعا ًيف شــأن األدوات املطلوبــة للتحقيقــات يف اجلرائــم اإللكرتونيــة. ولذلــك كان مــن الضــروري، واســتكماالً للعــرض والتحليــل الســابق، أن يتــم اإلشــارة يف هــذا اجلــزء مــن الدراســة إىل األدوات املتاحــة ـ إجرائيــاـيف ًاإلطــار الــدويل ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، باإلضافــة إىل النهــج الوطنيــة الــي تفعــل أو تتجــاوز التنظيمــات الــواردة يف اإلتفاقيــة الدوليــة. 2/3/2/ 1التحقيقات املتصلة بالحاسوب واإلنرتنت )التحليالت القضائية الحاسوبية – الطب الشرعي الحاسوبي( هنــاك تعاريــف خمتلفــة ملصطلــح »التحليــالت القضائيــة احلاســوبية« أو »الطــب الشــرعي احلاســويب«)125 (إذ ميكــن تعريــف هــذا املصطلــح بأنــه يعــين فحــص معــدات وأنظمــة تكنولوجيــا املعلومــات مــن أجــل احلصــول علــى معلومــات ألغــراض التحقيقــات اجلنائيــة واملدنيــة)126(.

(125) Commander Etter, The forensic challenges of e-crime, Australasian Centre for Policing Research, No. 3, 2011. (126) Patel Ciarduain, The impact of forensic computing on telecommunication, IEEE Communications Magazine, Vol. 38, No. 11, 2000. -123- فاجلناة يرتكون آثارا تدل عليهم أثناء ارتكاهبم جرائمهم. وينطبق ذلك يف التحقيقات التقليدية كمــا ينطبــق يف التحقيقــات احلاســوبية. والفــرق الرئيســي بــني التحقيــق التقليــدي والتحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة هــو أن التحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة يتطلــب عمومــا ًتقنيــات حبثيــة تتصــل بالبيانــات بوجــه خــاص. ويتطلــب هــذا التحليــل، باإلضافــة إىل أدوات إجرائيــة كافيــة، قــدرة الســلطات علــى إدارة وحتليــل البيانــات ذات الصلــة. وختتلــف البيانــات املتعلقــة بــأداة التحقيــق اإلجرائــي وتصاحــب تقنيــات التحليــل القضائــي )الطــب الشــرعي( احلاســويب حتديــات فريــدة حســب اجلرائــم املرتكبــة والتكنولوجيــا احلاســوبية املســتخدمة. وعمومــا ًيتصــل هــذان اجلانبــان مــن حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة اتصــاالً وثيقــاً، ويوصــف اجلانبــان مبصطلــح نوعــي عــام هــو »التحليــالت القضائيــة احلاســوبية« أو »الطــب الشــرعي احلاســويب« أو مجــع وحتليــل األدلــة. وبالتــايل فــإن مصطلــح »الطــب الشــرعي احلاســويب« حيمــل يف ثنايــاه تطبيــق تقنيــات التحقيــق والتحليــل احلاســوبية لتحديــد األدلــة احملتملــة. ويغطــي ذلــك جمموعــة واســعة مــن التحليــالت تــرتاوح مــن التحليــل العــام مثــل البحــث عــن املــواد الفاضحــة الــي تصــور األطفــال علــى األقــراص الصلبــة احلاســوبية، إىل التحقيقــات احملــددة مثــل التحليــالت القضائيــة اخلاصــة بأجهــزة االســتماع احملمولــة iPadوالنفــاذ إىل امللفــات املشــفرة. ويدعــم خــراء التحليــالت القضائيــة احلاســوبية )الطــب الشــرعي احلاســويب( التحقيقــات الــي يقــوم هبــا ضبــاط شــرطة ووكالء نيابــة متخصصــون. ويف ســياق حتقيقــات اإلنرتنــت يســتطيع خــراء التحليــل القضائــي )الطــب الشــرعي( احلاســويب املســاعدة يف تعيــني آثــار األفعــال الرقميــة احملتملــة )وخاصــة املوقــع احملتمــل لبيانــات احلركــة(، ودعــم مقدمــي خدمــة اإلنرتنــت يف تعيــني املعلومــات الــي يســتطيعون تقدميهــا لدعــم التحقيقــات، باإلضافــة إىل محايــة البيانــات اهلامــة وكفالــة تسلســل املســؤوليات. ومبجــرد تعيــنياألدلــة احملتملــة يســتطيع اخلــراء تقــدمي املســاعدة يف محايــة النظــام احلاســويب املعــين أثنــاء التحليــل مــن إمكانيــة تعديــل أو إفســاد البيانــات، واكتشــاف امللفــات ذات الصلــة يف النظــام احلاســويب املعــين ووســائط التخزيــن، وفــك تشــفريامللفــات املشــفرة، واســتعادة امللفــات احملذوفة، وتعيني مســتخدم النظام احلاســويب يف احلاالت الت ميلك أكثر من شــخص النفاذ إىل اجلهــاز، وإظهــار حمتويــات امللفــات املؤقتــة الــي اســتعملت يف التطبيــق ونظــام التشــغيل، وحتليــل األدلــة اجملمعــة، وتوفــري وثائــق التحليــل، وتوفــري االدلــة ملواصلــة التحقيقــات، وتوفــري مشــاورات وشــهدات اخلــراء يف التحقيقــات والقضايــا. -124- وبوجه خاص تبز مشاركة خ اء بالتحليل القضائي )الطب الشرعي( يف محاية سالمة األدلة أن أعمال خ اء بالتحليل القضائي )الطب الشرعي( جتمع بني اجلانبني التقين والقانوين. ومن التحديات الرئيســية يف هــذا الســياق أن سلســلة املســؤوليات الــي تتطلــب مراجعــة دقيقــة للبيانــات األصليــة تســري إىل جانــب متطلبــات متعمقــة تتصــل بالعمــل الفعلــي خلــراء التحليــل القضائــي. ويُثبــت مــدى املشــاركة احملتملــة مــن جانــب خــراء التحليــل القضائــي )الطــب الشــرعي( احلاســويب أمهيــة هــذا التحليــل يف عمليــة التحقيــق. وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن توقــف جنــاح حتقيقــات اإلنرتنــت علــى توفــر مــوارد التحليــل القضائــي )الطــب الشــرعي( يــرز ضــرورة التدريــب يفهــذا اجملــال. وال ميكــن إجــراء حتقيــق فعــال ومالحقــة فعالــة يف اجلرميــة اإللكرتونيــة إال إذا كان احملققــون حاصلــني علــى تدريــب يف جمــال التحليــالت القضائيــة احلاســوبية أو يســتطيعون االســتفادة مــن اخلــراء يف هــذا اجملــال. 2/3/2/2 الضمانات أبــرزت وكاالت إنفــاذ القانــون يف أحنــاء العــامل خــالل الســنوات القليلــة املاضيــة احلاجــة املاســة لوجــود أدوات كافيــة إلجــراء التحقيقــات. ومــع وضــع ذلــك يف اإلعتبــار فقــد يكــون مــن املدهــش أن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة تعرضــت للنقــد يف صــدد األدوات اإلجرائيــة. )127( ويركــز النقــد أساســا ًعلــى جانــب أن االتفاقيــة تتضمــن عــدداًمــن األحــكام إلثبــات أدوات )128( التحقيــق )املــواد مــن 16 إىل 21( ولكنهــا تتضمــن حكمــاً واحــداًفقــط )املــادة 15 يتنــاول الضمانــات. وباإلضافــة إىل ذلــك، ميكــن أن يالحــظ أنــه بعكــس أحــكام القانــون اجلنائــي املوضوعــي يف اإلتفاقيــة ال توجــد ســوى احتمــاالت قليلــة جــداًإلدخــال تعديــالت وطنيــة يف تطبيــق اإلتفاقيــة. ويركــز النقــد لذلــك علــى اجلوانــب الكميــة أساســا.ً ومــن الصحيــح أن اإلتفاقيــة تعتنــق مفهــوم التنظيــم املركــزي للضمانــات بــدالً مــن ربطهــا بصــورة منفــردة بــكل أداة مــن أدوات التحقيــق. ولكــن ذلــك ال يعــين بالضــرورة ضعــف محايــة حقــوق املشــتبه فيهــم.

)127( للمزيد حول اإلتفاقية املتعلقة مبكافحة اجلرمية اإللكرتونية: http://goo.gl/ZhDFxT )128( املادة 15 ـ الشروط والضمانات 1- على كل طرف أن يتأكد من أن إقامة، وتنفيذ، وتطبيق الصالحيات واإلجراءات الواردة هبذا القســم ختضع للضمانات والشــروط املنصــوص عليهــا يف قانونــه الوطــين، الــذي يتعــنيأن يوفــر احلمايــة الكافيــة حلقــوق اإلنســان واحلريــات، مبــا يف ذلــك احلقــوق الناشــئة عــن التزاماتــهمبوجــب اتفاقيــة جملــس أوروبــا لعــام 1950 اخلاصــة حبمايــة حقــوق اإلنســان واحلريــات األساســية، والعهــد الــدويل لألمــم املتحــدة لعــام 1966اخلــاص باحلقــوق املدنيــة والسياســية، وغريهــا مــن اآلليــات الدوليــة األخــرى املنطبقــة واخلاصــة حبقــوق اإلنســان، والــي تتضمــن مبــدأ املالئمــة. 2- تشــمل هــذه الشــروط والضمانــات، كلمــا كان األمــر مالئمــاًبالنســبة لطبيعــة اإلجــراءات أو الصالحيــات ذات الصلــة، اإلشــراف مــن قبــل القضــاء أو بواســطة إشــراف حمايــد، ووضــع مــررات للتطبيقــن وحــدود وجمــال ومــدة هــذا اإلجــراء أو الصالحيــة. 3- يف حــدود الصــاحل العــام وخباصــة اإلدارة الســلمية للعدالــة، يقــوم كل طــرف بدراســة تأثــري الصالحيــات واإلجــراءات يف هــذا القســم علــى احلقــوق واملســؤوليات، واملصــاحل املشــروعة للغــري.

-125- واحلقيقــة أن اإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة قــد صممــت مــن بدايتهــا لتكــون إطــاراً وصــكادويل ًملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة دون أن يقتصــر ذلــك فقــد علــى البلــدان األعضــاء يف جملــس أوروبــا. ولكــن نظــرا ًألن النهــج الوطنيــة القائمــة واملتصلــة بالضمانــات، وخاصــة طريقــة محايتهــا للمشــتبه فيهــم يف خمتلــف األنظمــة القانونيــة اجلنائيــة، ختتلــف اختالفــاً كبــري اًحبيــث ال ميكــن توفــري حــل واحــد تفصيلــي لــكل الــدول األعضــاء. لذلــك فــإن اإلتفاقيــة ال تشــتمل علــى قواعــد تنظيميــة حمــددة، وتكتفــي بــدال ًمــن ذلــك بكفالــة تطبيــق املعايــري الوطنيــة والدوليــة األساســية للضمانــات.

2/3/2/3 الحفــظ العاجــل لبيانــات الحاســوب املخزنــة واإلفصــاح عنهــا )إجــراء التجميــد الســريع( يف كثــري مــن األحيــان يتطلــب تعيــني اجلــاين الــذي ارتكــب جرميــة إلكرتونيــة حتليــالً لبيانــات احلركــة. وبصــورة خاصــة ميكــن أن يســاعد عنــوان بروتوكــول اإلنرتنــت الــذي اســتعمله اجلــاين وكاالت إنفــاذ القانــون علــى تعقبــه. بــل ومــن املمكــن يف بعــض احلــاالت تعيــني أحــد اجلنــاة، رغــم أنــه كان يســتعمل أجهــزة إنرتنــت طرفيــة عموميــة ال تتطلــب اإلفصــاح عــن اهلويــة طاملــا كانــت وكاالت إنفــاذ القانــون متتلــك النفــاذ إىل بيانــات احلركــة ذات الصلــة. ومــن الصعوبــات الرئيســية الــي يواجههــا احملققــون أن بيانــات احلركــة ذات األمهيــة الكبــرية للمعلومــات احملميــة حتــذف يف كثــري مــن األحيــان بصــورة تلقائيــة بعــد فــرتة قصــرية مــن الوقــت إىل حــد مــا. وســبب هــذا احلــذف األوتوماتيكــي هــو أن انتهــاء مــدة احلفــظ أو الســعة التخزينيــة )مثــل إرســال بريــد إلكــ وين رتأو النفــاذ إىل اإلنرتنــت أو تنزيــل أحــد امللفــات( يعــين انتهــاء احلاجــة إىل بيانــات احلركــة الــي تولــدت أثنــاء العمليــة والــي تكفــل إمكانيــة إجــراء العمليــة. وفيمــا يتعلــق باجلوانــب اإلقتصاديــة هلــذا النشــاط، يهتــم معظــم مقدمــي اإلنرتنــت حبــذف املعلومــات بأســرع مــا ميكــن نظــراًالن ختزينهــا لفــرتات طويلــة يتطلــب ســعة ختزينيــة كبــرية جــداً ومكلفــة)129(. ومــع ذلــك، فــإن اجلوانــب اإلقتصاديــة ال تشــكل الســبب الوحيــد لقيــام وكاالت إنفــاذ القانــون بتحقيقاهتــا بســرعة. فبعــض البلــدان تطبــق قوانــني صارمــة حتظــر ختزيــن بيانــات بعــض احلركــة بعــد انتهــاء العمليــة.

(129) Marco Gercke, Study on the Cooperation between Service Providers and law enforcement against cybercrime, Council of Europe, France, Strasbourg, 2008. http://goo.gl/vO5sWl

-126- 2/3/2/4 استبقاء البيانات يفــرض التــزام اســتبقاء البيانــات علــى مقــد خدمــات اإلنرتنــت اإلحتفــاظ ببيانــات احلركــة لفــ ةرت معنــة مــن الوقــت. وتنفيــذ التــزام اســتبقاء البيانــات هــو هنــج يتبــع لتجنــب الصعوبــات املذكــورة يف النفــاذ إىل بيانــات احلركــة قبــل حذفهــا. وذلــك مــع مراعــاة اإللتــزام مبجموعــة مــن احملــاور األساســية كـــ إلتــزام اســتبقاء البيانــات، والنفــاذ إىل البيانــات، وفئــات البيانــات الــي يتعــني اســتبقاؤها، وفــ ات رتاالســتبقاء، ومحايــة البيانــات وأمــن املعلومــات، ومتطلبــات ختزيــن البيانــات املســتبقاة. ورغــم أمهيــة هــذه احملــاور عنــد التعامــل مــع اســتباقية البيانــات، إال أن التوســع يف هــذا التوجيــه للمعلومــات الرئيســية عــن أي اتصــال عــن طريــق اإلنرتنــت كثــري اًمــا يــؤدي إىل نقــد حــاد مــن منظمــات حقــوق اإلنســان. وميكــن أن يــؤدي ذلــك بــدوره إىل قيــام احملاكــم الدســتورية بإعــادة النظــر يف هــذا التوجيــه وتطبيقــه)130( يف بعــض البلــدان. ولكن النقد ال ينصب على هذا اجلانب وحده، فهناك سبب آخر جيعل استبقاء البيانات أقــل فاعليــة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وهــو إمكانيــة االلتفــاف حــول االلتزمــات عــر طــرق ســهلة وبســيطة، كإســتعمال معــدات طرفيــة عامــة خمتلفــة لإلنرتنــت أو خدمــات البيانــات اهلاتفيــة املتنقلــة املدفوعــة مقدمــا ًالــي ال تتطلــب أي تســجيل، أو كإســتعمال خدمــات اتصــال جمهولــة اهلويــة يتــم تشــغيلها )جزئيــاًعلــى األقــل( يف بلــدان ال تطبــق نظــام اســتبقاء البيانــات. وإذا اســتعمل اجلنــاة أجهــزة طرفيــة عامــة أو خدمــات بيانــات هاتفيــة متنقلــة مدفوعــة ســلفاً حبيــث ال يكــون مــن الضــروري تســجيل البيانــات املخزنــة مــن جانــب مقدمــي اخلدمــة، فــإن التــزام اســتبقاء البيانــات ســيقود وكاالت إنفــاذ القانــون إىل مقــدم اخلدمــة فقــط وليــس إىل اجلــاين الفعلــي. وباإلضافــة إىل ذلــك، يســتطيع اجلنــاة االلتفــاف حــول التــزام اســتبقاء البيانــات باســتعمال مقدمــات اتصــاالت جمهولــة اهلويــة. ويف هــذه احلالــة قــد تســتطيع وكاالت إنفــاذ القانــون أن تثبــت أن اجلــاين قــد اســتعمل خمــدم اتصــاالت جمهــول اهلويــة، ولكــن هــذه الــوكاالت لــن تتمكــن، بســبب االفتقــار إىل النفــاذ إىل بيانــات احلركــة يف البلــد الــذي يقــع فيــه خمــدم االتصــاالت جمهــول اهلويــة، مــن اثبــات مشــاركة اجلــاين يف ارتــكاب جرميــة جنائيــة.

)130(ويف هــذه اخلصــوص، فقــد أشــارت مستشــارة احملامــي العــام حملكمــة العــدل األوروبيــة جوليــان كوكــوت يف ختــام مرافعتهــا يف قضيــة منتجــي املوســيقى يف إســبانيا Promusicae ضــد شــركة اهلاتــف اإلســبانية، إىل أنــهمــن املشــكوك فيــه أن ميكــن تطبيــق التــزام اســتبقاء البيانــات بــدون انتهــاك احلقــوق األساســية. وقــد ســبقت اإلشــارة إىل الصعوبــات يف صــدد تطبيــق هــذه القواعــد التنظيميــة يف جمموعــة الثمانيــة قــي 2001. -127- وفيمــا يتعلــق بالســهولة الشــديدة لاللتفــاف علــى احلكــم، فــإن تطبيــق تشــريعات اســتبقاء البيانــات يف االحتــاد األورويب مثــالً تقــ نرت باخلــوف مــن أن هــذه العمليــة ســتتطلب تدابــري جانبيــة ضروريــة لكفالــة فعاليــة هــذه األداة. وميكــن أن تشــمل التدابــري اجلانبيــة احملتملــة االلتــزام بالتســجيل قبــل اســتعمال اخلدمــات اإللكرتونيــة أو حظــر اســتخدام تكنولوجيــا االتصــاالت جمهولــة اهلويــة. 2/3/2/5 التفتيش والضبط رغمأن أدوات التحقيق اجلديدة مثل مجع بيانات احملتوى يف الوقت احلقيقي واستعمال برجميات التحليل القضائي )الطب الشرعي( عن بعد لتعيني اجلاين ال تزال موضع نقاش، ورغم تطبيقها بالفعل يف بعض البلدان، يظل التفتيش والضبط ميثالن دائماً أداة من أهم أدوات التحقيق)131(. ومبجــرد تعيــني وحتديــد اجلــاين، وقيــام وكالــة إنفــاذ القانــون بضبــط معداتــه اخلاصــة بتكنولوجيــا املعلومــات يســتطيع خــراء التحليــل القضائــي )الطــب الشــرعي( احلاســويب حتليــل اجلهــاز جلمــع األدلــة الالزمــة لإلدعــاء. وجتــري يف الوقــت احلاضــر مناقشــة إمكانيــة اســتبدال أو تعديــل إجــراء التفتيــش والضبــط يف بعــض البلــدان األوروبيــة ويف الواليــات املتحــدة. وهنــاك إمكانيــة لتجنــب ضــرورة دخــول مســكن املتهــم تفتيشــه وضبــط جهــازه احلاســويب، وهــذه اإلمكانيــة هــي إجــراء التفتيــش علــى اخلــط إلكرتونيــا.ً وتصــف األداة الــي ســ د ريوصفهــا مبزيــد مــن التفصيــل يف الفقــرات التاليــة إجــراء تقــوم مبقتضــاه وكاالت إنفــاذ القانــون بالنفــاذ إىل حاســوب املشــتبه فيــه عــن طريــق اإلنرتنــت للقيــام بإجــراءات التفتيــش الســرية)132 .( ورغــم أن وكاالت إنفــاذ القانــون تســتطيع بوضــوح أن تســتفيد مــن عــدم إدراك املتهــم لوجــود حتقيقــات، فــإن النفــاذ املــادي إىل العتــاد ميكــن مــن تطبيــق تقنيــات حتقيــق أكثــر كفــاءة. ويــرز ذلــك الــدور اهلــام إلجــراءات التفتيــش والضبــط يف إطــار حتقيقــات اإلنرتنــت. 2/3/2/ 6أمر اإلبراز رغــم أن القوانــني الوطنيــة ال تطبــق التزامــا ًيعكــس اإللتــزام الــوارد يف الفقــرة الفرعيــة 4 مــن املــادة 19)133 مــن (اإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، فــإن مقدمــي اخلدمــة يتعاونــون يف

)131( للمزيــد حــول عناصــر وإجــراءات التفتيــش والضبــط القانــوين ميكــن اإلطــالع علــى دليــل ABA اإلسرتشــادي الــدويل ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة. http://goo.gl/otIXOY (132 ) Stein Schjolberg, A Global Protocol on Cyber Security and Cyber Crime, Norway, 2009. http://goo.gl/zEkaIw )133( تنــص الفقــرة 4 مــن املــادة 19 مــن اإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرائــم اإللكرتونيــة بــإن تعتمــد كل جهــة تشــريعية التدابــري واإلجــراءات الضروريــة الــي متكــن ســلطاهتا املختصــة بــأن تأمــر أي شــخص لديــه املعرفــة حــول أداء نظــام احلواســيب أو التدابــري املطبقــة حلمايــة البيانــات املوجودة على احلاســوب، ومبا هو معقول بإمدادها وتزويدها بالبيانات واملعلومات الالزمة لتمكينها من اإلضطالع مببا�ش��رة التحققيات. للمزي��د ميك��ن مراجعة الإتفاقية املتعلقة باجلرائ��م الإلكرتونية. http://goo.gl/lqBX48 -128- كثــري مــن األحيــان مــع وكاالت إنفــاذ القانــون لتجنــب األثــر الســلب علــى أعماهلــم التجاريــة. وإذا مل يتمكــن احملققــون ـ بســبب اإلفتقــار إىل تعــاون مقــدم اخلدمــة ـ مــن العثــور علــى البيانــات أو أجهــزة التخزيــن الــي حيتاجوهنــا للتفتيــش والضبــط، فمــن املرجــح أهنــم ســيحتاجون يف هــذه احلالــة إىل ضبــط عتــاد أكثــر مــن الــالزم .عمومــاً ولذلــك يعمــد مقدمــو اخلدمــة عمومــا ًإىل دعــم التحقيقــات وتقــدمي البيانــات الالزمــة عندمــا تطلبهــا وكاالت إنفــاذ القانــون. وتتضمــن االتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة أدوات تســمح للمحققــني باإلمتنــاع عــن إصــدار أوامــر التفتيــش إذا قــدم الشــخص الــذي ميلــك البيانــات ذات الصلــة هــذه البيانــات إىل احملققــني. ورغــم أن اجلهــود املشــ كة رتلــكال وكاالت إنفــاذ القانــون ومقدمــي اخلدمــة حــى يف احلــاالت الــي ال يتوفــر فيهــا أســاسقانــوين تبــدو وكأهنــا مثــاالًإجيابيــاً للشــراكة بــني اجلهــات العامــة واخلاصــة فهنــاك عــدد مــن الصعوبــات الــي تتصــل بعــدم تنظيــم هــذا التعــاون. باإلضافــة إىل قضايــا محايــة البيانــات، فــإن االهتمــام الرئيســي يتصــل بإحتمــال انتهــاك مقدمــي اخلدمــة التزامتهــم التعاقديــة مــع عمالئهــم إذ اتبعــوا طلــب تقــدمي بعــض البيانــات دون أن يكــون الطلــب مســتنداًإىل أســاس قانــوين ٍكاف. 2/3/2/ 7جمع البيانات يف الوقت الحقيقي املراقبــة اهلاتفيــة أداة تســتعمل يف التحقيقــات يف اجلرائــم الكــرى يف كثــري مــن البلــدان. وينطــوي كثــري مــن اجلرائــم علــى اســتعمال اهلاتــف ـ وخاصــة اهلواتــف املتنقلــة ـ ســواء عنــد إعــداد أو تنفيــذ اجلرميــة. ويف احلــاالت الــي تنطــوي علــى االجتــار باملخــدرات خصوصــا ًميكــن أن تكــون مراقبــة احملادثــات بــني اجلنــاة أمــراً حيويــا ًلنجــاح التحقيــق. وتســمح هــذه األداة للمحققــني جبمــع معلومــات قيمــة رغــم أن ذلــك يقتصــر علــى املعلومــات املتبادلــة عــر اخلطــوط/ اهلواتــف املراقبــة. وإذا اســتعمل اجلــاين وســيلة تبــادل أخــرى )مثــل اخلطابــات( أو خطــوط غــري مشــمولة باملراقبــة، فلــن يتمكــن احملققــون مــن تســجيل احملادثــة. وال خيتلــف الوضــع عمومــا ًعندمــا يتعلــق األمــر مبحادثــة مباشــرة بــدون اســتعمال اهلاتــف. واليــوم مــع التطــور التكنولوجــي، حــل تبــادل البيانــات حمــل احملادثــات اهلاتفيــة التقليديــة. وال يقتصــر تبــادل البيانــات علــى البيــد اإللكــرتوين ونقــل امللفــات، إذ إن قــدراً كبــري اًمــن احملادثــات الصوتيــة جيــري باســتعمال تكنولوجيــا تســتند إىل بروتوكــوالت إنرتنــت )الصــوت علــى بروتوكــول

-129- )134( إنرتنــت( أو مــا يعــرف بـــ Voice Over IP . وإذا نظرنــا إىل املكاملــة اهلاتفيــة بالصــوت علــى بروتوكــول إنرتنــت مــن وجهــة نظــر تقنيــة فســوف جنــد أهنــا أقــرب شــبهاً بتبــادل البيــد اإللكــرتوين عنهــا بالنــداء اهلاتفــي التقليــدي باســتعمال أســالك اهلاتــف، ويقــرتن اعــرتاض هــذا النــوع مــن املكاملــات بصعوبــات فريــدة. ونظــراًألن كثــري اًمــن اجلرائــم احلاســوبية ينطــوي علــى تبــادل بيانــات، فــإن القــدرة علــى اعــرتاض هــذه العمليــات بنفــس الدرجــة أو القــدرة خــالف ذلــك علــى اســتعمال بيانــات تتصــل بعمليــات التبــادل قــد تكــون مطلبــاً جوهريــاً لنجــاح التحقيقــات. وقــد تبــني أن تطبيــق أحــكام مراقبــة اهلاتــف القائمــة وكذلــك تطبيــق االحــكام املتصلــة باســتعمال بيانــات حركــة االتصــاالت يف حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة أمــر عســري يف بعــض البلــدان. وتتصــل الصعوبــات الــي ظهــرت بقضايــا تقنيــة وكذلــك بقضايــا قانونيــة. ومــن وجهــة النظــر القانونيــة ال يشــمل التصريــح بتســجيل املكاملــات اهلاتفيــة بالضــرورة تصرحيــاً بإعــرتاض عمليــات نقــل البيانــات. 2/3/2/ 8جمع بيانات الحركة اإللكرتونية يســتخدم مصطلــح بيانــات احلركــة لوصــف البيانــات الــي تولدهــا احلواســيب أثنــاء عمليــة االتصــال مــن أجــل تســيري اتصــال مــن مصــدر إىل مقصــد. وكلمــا اتصــل أي مســتخدم باإلنرتنــت أو قــام بتنزيــل بريــد إلكــرتوين أو فتــح موقــا ًيف شــبكة الويــب، فــإن ذلــك يولــد بيانــات حركــة. وفيمــا يتعلــق بتحقيقــات اجلرميــة اإللكرتونيــة، فــإن أهــم بيانــات احلركــة املتصلــة باملصــدر واملقصــد هــي عناويــن بروتوكــول اإلنرتنــت الــي حتــدد هويــة شــريك االتصــال يف أي اتصــال عــن طريــق اإلنرتنــت. وعلــى العكــس مــن بيانــات احملتــوى، يغطــي مصطلــح بيانــات احلركــة فقــط البيانــات الناشــئة داخــل عمليــات نقــل البيانــات ولكنــه ال يغطــي البيانــات املنقولــة نفســها. ورغــم أن النفــاذ إىل بيانــات احملتــوى قــد يكــون ضروريــا يفً بعــض احلــاالت نظــراًألنــه ميكــن وكاالت إنفــاذ القانــون مــن حتليــل االتصــال بطريقــة أكثــر فعاليــة، فــإن بيانــات احلركــة تــؤدي دوراً هامــا يفً حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة. ويف حــنيأن النفــاذ إىل بيانــات احملتــوى ميّكــن وكاالت إنفــاذ القانــون مــن حتليــل طبيعــة رســائل امللفــات املتبادلــة، فــإن بيانــات احلركــة ميكــن أن تكــون ضروريــة لتعيــني اجلــاين.

)134( الصــوت عــر ميثــاق اإلنرتنــت )بروتوكــول اإلنرتنــت( Voice Over IP أو VoIP هووســيلة لربــط احملادثــات الصوتيــة عــر اإلنرتنــت أو عــر أي شــبكة تســتخدم ميثــاق اإلنرتنــت Internet Protocolوبالتــايل ميكــن ألي عــدد مــن األشــخاص متصلــني ســوياً بشــكبة واحــدة تســتخدم ميثــاق اإلنرتنــت )IP( أن يتحادثــوا باســتخدام هــذه التقنيــة. للمزيــد: http://goo.gl/tSoAEQ وللمزيــد حــول عمليــات التصنــت علــى االتصــاالت عــر بروتوكــول اإلنرتنــت ملســاعدة وكاالت إنفــاذ القانــون: http://goo.gl/zJ410E

-130- ويف قضايــا املــواد املثــرية جنســياً وغــري األخالقيــة ـ علــى ســبيل املثــال ـ تســتطيع بيانــات احلركــة أن متّكــن احملققــني مــن تعيــني صفحــة الويــب الــي يقــوم اجلــاين فيهــا بتحميــل احملتــوى الفاضــح )صــور أو مقاطــع فيديو(،ومــن خــالل رصــد بيانــات احلركــة املتولــدة أثنــاء اســتعمال خدمــات اإلنرتنــت تســتطيع وكاالت إنفــاذ القانــون مــن تعيــني عنــوان بروتوكــول اإلنرتنــت للخــادم Server املســتخدم وحتــاول بعــد ذلــك أن حتــدد موقعــه اجلغــرايف بدقــة. 2/3/2/9 إعرتاض بيانات املحتوى إعــرتاض عمليــات تبــادل البيانــات قــد تكــون مهمــة يف القضايــا الــي تعــرف فيهــا فعــالً وكاالت إنفــاذ القانــون مــن هــم املشــ كنييف رتاالتصــال )األطــرافالضالعــة يف اجلرميــة أو املشــتبه هبــم( ولكــن ليــس لديهــا معرفــة بنــوع املعلومــات الــي جيــري تبادهلــا. وتعطــي معظــم القوانــني الوطنيــة واحملليــة لكافــة البلــدان احلــق للجهــات املختصــة ووكاالت إنفــاذ القانــون ـ وفقــا ًللضوابــط القانونيــة ـ إمكانيــة تســجيل اتصــاالت البيانــات وحتليــل احملتــوى. ويشــمل ذلــك امللفــات الــي يتــم تنزيلهــا مــن مواقــع شــبكة الويــب أو أنظمــة تقاســم امللفــات والبيــد اإللكــ وينرت الــذي يرســله أو يســتقبله اجلنــاة وحمادثــات الدردشــة وغــري ذلــك. إال أن بعــض اجلنــاة اإللكرتونــني يتمتعــون خــرة ومهــارة تقنيــة عاليــة، وقــد يعمــدوا إىل تكنولوجيــا التشــفري هبــدف محايــة احملتــوى املتبــادل بينهــم بطريقــة جتعــل مــن املســتحيل علــى وكاالت إنفــاذ القانــون النفــاذ إىل ذلــك احملتــوى. وبالتــايل ال ميكــن ســوى إعــرتاض اتصــال مشــفر دون إمكانيــة حتليــل احملتــوى. وبــدون النفــاذ إىل املفتــاح املســتعمل يف تشــفري امللفــات، فــإن إمكانيــة إزالــة التشــفري قــد تســتغرق وقتــاً طويــال ،جــداً ورمبــا دون جــدوى. 2/3/2/10 برمجية التحليل القضائي )الطب الشرعي( عن بُعد يتطلــب البحــث عــن األدلــة علــى حاســوب املشــتبه فيــه نفــاذا ماديــا إىل العتــاد املســتخدم كـــ )النظــام احلاســويب ووســيط التخزيــناخلارجــي(. وهــذا اإلجــراء عمومــا ًتصحبــه ضــرورة النفــاذ إىل شــقة املشــتبه فيــه أو بيتــه أو مكتبــه. ويف هــذه احلالــة يــدرك املشــتبه فيــه بوجــود حتقيــق يف نفــس اللحظــة الــي يبــدأ فيهــا احملققــون أعمــال البحــث. وميكــن أن تــؤدي هــذه املعلومــات إىل تغــري يف الســلوك. فــإذا هاجــم اجلــاين مثــ الًبعــض األنظمــة احلاســوبية الختبــار قدراتــه مــن أجــل املشــاركة يف إعــداد سلســلة أكــر كثــري اًمــن اهلجمــات مشــرتكا ًمــع جنــاة آخريــن يف املســتقبل، فــإن إجــراء -131- البحــث ميكــن أن يعرقــل تعــرف احملققــني علــى األشــخاص اآلخريــن املشــتبه فيهــم نظــراًألنــه مــن املرجــح جــدا أن اجلــاين ســيتوقف عــن االتصــال هبــم. ولتجنــب اكتشــاف التحقيقــات اجلاريــة تطالــب وكاالت إنفــاذ القانــون بوجــود أداة تســمح هلــم بالنفــاذ إىل البيانــات احلاســوبية املخزنــة علــى حاســوب الشــخص املشــتبه فيــه، وميكــن اســتخدامها بشــكل ســري، مثــل مراقبــة اهلواتــف لرصــد املكاملــات اهلاتفيــة. ومتكــن هــذه األداة وكاالت إنفــاذ القانــون مــن النفــاذ عــن بُعــد إىل حاســوب املشــتبه فيــه وتفتيشــه للحصــول علــى املعلومــات. ويف الوقــت احلاضــر)135( جتــري مناقشــة حــادة ملــا إن كانــت األدوات ضروريــة أوغــري ضروريــة لتعارضهــا مــع إنتهــاك احلريــات والتعــدي علــى اخلصوصيــات الشــخصية للمســتخدمني.

2/3/2/ 11اشرتاط اإلذن يســتطيع أن يتخــذ اجلنــاة تدابــري لتعقيــد التحقيقــات. فباإلضافــة إىل اســتعمال برجميــات متكــن مــن االتصــال جمهــول اهلويــة ميكــن أن تتعقــد عمليــة حتديــد اهلويــة إذا اســتعمل املشــتبه فيــه أجهــزة عموميــة لإلنرتنــت أو شــبكات الســلكية عامــة مفتوحــة. وهنــاك قيــود حتــد مــن إنتــاج برجميــات متكــن املســتخدم مــن إخفــاء شــخصيته وحتــد مــن توفــري حمطــات عموميــة للنفــاذ إىل اإلنرتنــت بــدون حتديــد اهلويــة، وهــذه القيــود ميكــن أن تتيــح لــوكاالت إنفــاذ القانــون إجــراء التحقيقــات بكفــاءة أكــر)136(. ويف صــدد عــدم تغطيــة هــذا اإللتــزام عمومــاًلشــخص يقــوم بإنشــاء نقطــة نفــاذ الســلكية، فــإن االلتفــاف علــى رصــد ذلــك قــد يكــون ســهال ًإىل حــد كبــري إذا اســتعمل اجلنــاة شــبكات خاصــة غريحمميــة إلخفــاء هويتهــم.

)135( أشــارت تقاريــر يف عــام 2011 إىل أن مكتــب التحقيقــات الفيدراليــة يف الواليــات املتحــدة يقــوم بوضــع أداة لتســجيل بيانــات إلكرتونيــة وحتقيقــات متصلــة باإلنرتنــت تســى »املصبــاح الســحري«. باإلضافــة إىل أن كاالت إنفــاذ القانــون يف الواليــات املتحــدة تســتتخدم برجميــة لتعقــب املشــتبه فيهــم الذيــن يســتعملون أدوات االتصــال جمهولــة اهلويــة. وكانــت التقاريــر تشــري إىل أوامــر التفتيــش عــر اســتعمال أداة تســمى »جهــازCIPAV التحقــق مــن احلاســوب وعنــوان بروتوكــول اإلنرتنــت«. ويف نفــس الســياق، وبعــد أن قــررت احملكمــة اإلحتاديــة يف أملانيــا أن أحــكام قانــون اإلجــراءات اجلنائيــة املوجــودة ال تســمح للمحققــني باســتعمال برجمــة التحليــل القضائــي »الطــب الشــرعي« عــن بُعــد للقيــام ســراًبتفتيــش حاســوب املشــتبه فيــه بــدأت مناقشــة بشــأن ضــرورة تعديــل القوانــنييف هــذا اجملــال. وكان هــذا إحلاقــا ًملعلومــات قــد نشــرت تقــول بــأن ســلطات التحقيــق قــد اســتخدمت بصــورة غــري قانونيــة برجميــة التحليــل القضائــي »الطــب الشــرعي« عــن بُعــد يف إثنــني مــن التحقيقــات. للمزيــد: http://goo.gl/uiwfUD )136( ومــن أمثلــة تقييــد اســتعمال احملطــات العموميــة يف إرتــكاب خمالفــات جنائيــة املــادة 7 مــن املرســوم اإليطــايل رقــم 144، الــذي مت حتويلــه يف عــام 2005 ليصبــح قانونــاً »155/ 2005« ويفــرض هــذا احلكــم علــى أي شــخص يعتــزم تقــدمي نفــاذ عمومــي إىل اإلنرتنــت ـ مثــل مقاهــي اإلنرتنــت أو اجلامعــات ـ أن يطلــب إذنــا ًبذلــك. وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن الشــخص املعــين مرغــم علــى أن يطالــب عمالئــه بتقــدمي مــا يثبــت اهلويــة قبــل إعطائهــم إمكانيــة النفــاذ إلســتعمال اخلدمــة. للمزيــد: http://goo.gl/UnbwcW

-132- إال أنــه يظــل مــناملشــكوك فيــه أن يكــون مــدى حتســن التحقيقــات مــرراًلتقييــد النفــاذ إىل اإلنرتنــت وإىل خدمــات االتصــال جمهــول اهلويــة. فمــن املعــ فرت بــه اليــوم أن حريــة النفــاذ إىل اإلنرتنــت تشــكل جانبــاً هامــا مــنً احلــق يف حريــة النفــاذ إىل املعلومــات وإتاحتهــا، وهــو حــق حيميــه الدســتور يف العديــد مــن البلــدان الدميقراطيــة. ومــن املرجــح أن اقتضــاء حتديــد اهلويــة ســيؤثر علــى اســتعمال اإلنرتنــت ألن نظــراًمســتخدمي اإلنرتنــت سيخشــون يف هــذه احلالــة أن جيــري رصــد اســتعماهلم لإلنرتنــت وحمتوياهتــم التبادليــة علــى شــبكة الويــب. وحــى إذا كان املســتخدمون يعرفــون أن أنشــطتهم قانونيــة فســوف يظــل ذلــك عامــالً علــى تفاعلهــم واســتخدامهم. ويف الوقــت نفســه، فــإن اجلنــاة الذيــن يريــدون منــع معرفــة هويتهــم يستطيعون بسهولة االلتفاف على إجراء حتديد اهلوية. فهم يستطيعون مثال استعمال بطاقات هاتفيــة مدفوعــة مســبقاً Pre-paid يتــم شــراؤها يف اخلــارج حيــث ال يكــون حتديــد اهلويــة مطلوبــاً للنفــاذ إىل اإلنرتنــت. 2/3/3 التعاون الدولي ينطــوي عــدد متزايــد مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى بُعــد دويل. فــال حاجــة للجنــاة يف التواجــد بأنفســهم يف أماكــن تقــدمي اخلدمــة، وال يقــ ن رتوجودهــم يف نطــاق جغــرايف معــني أن تقــع اجلرميــة يف نفــس النطــاق اجلغــرايف واملــكاين للضحيــة. وعمومــا ًفــإن اجلرميــة اإللكرتونيــة والتحقيقــات املرتبطــة هبــا يقرتنــان بضــرورة التعــاون الــدويل. ومــن املطالــب الرئيســية للمحققــنييف التحقيقــات اإللكرتونيــة وجــود تفاعــل فــوري مــن جانــب نظرائهــم يف البلــدان احلاضنــة للنطــاق اجلغــرايف ملــكان اجلنــاة. ويف هــذه املســألة علــى وجــه اخلصــوص، فــإن القوانــني التقليديــة للمســاعدة املتبادلــة ال تفــي يف معظــم احلــاالت باملقتضيــات املتعلقــة بســرعة إجــراء التحقيقــات يف اإلنرتنــت. وتعــاجل اإلتفاقيــات الدوليــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة األمهيــة املتزايــدة للتعــاون الــدويل بــني البلــدان املكافحــة للجرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. وبالتــايل فــإن التعــاون الــدويل بــني البلــدان يتمحــور حــول حتقيــق أكــر اســتفادة ممكنــة خلدمــة حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة واملكافحــة الشــاملة هلــا. وإمجــاال ًميكــن تنميــط الركائــز احليويــة للتعــاون الــدويل إىل مبــادئ عامــة حاكمــة للتعــاون، وآليــات تســليم اجملرمــ نيواجلنــاة، واملســاعدة املتبادلــة بــني وكاالت إنفــاذ القانــون، واإلجــراءات والتدابــري املؤقتــة، والنفــاذ عــر احلــدود إىل البيانــات احلاســوبية املخزنــة، وشــبكات الربــط واالتصــال.

-133- وتتعــاون البلــدان مــع بعضهــا البعــض مــن خــالل تطبيــق االتفاقيــات الثنائيــة أو اإلقليميــة أو الدوليــة ذات الصلــة واخلاصــة بالتعــاون الــدويل يف الشــئون اجلنائيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، مبــا يتفــق مــع مقتضيــات التشــريعات املوحــدة واملتبادلــة باملثــل والقوانــني الوطنيــة واحملليــة، وذلــك ألقصــى درجــة ممكنــة ألغــراض إجــراء التحقيقــات الــي تتعلــق جبرائــم نظــم وبيانــات املعلومــات اإللكرتونيــة، أو مــن أجــل جتميــع أدلــة اجلرميــة اجلنائيــة يف شــكل إلكــرتوين. ومــن املفــ ض يفرت املقــام األول أن توفــر البلــدان قنــوات للتعــاون يف التحقيقــات الدوليــة إىل أقصــى مــدى ممكــن، ويعــر هــذا االلتــزام عــن أمهيــة التعــاون الــدويل يف حتقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة. 2/3/4 مسؤولية مقدمي خدمات اإلنرتنت يشــمل ارتــكاب جرميــة إلكرتونيــة تلقائيــاً عــدداًمــن األشــخاص واألعمــال التجاريــة حــى إذا كام اجلــاين يتصــرف وحــده. وبســبب هيــكل اإلنرتنــت، فــإن إرســال بريــد إلكــرتوين بســيط يتطلــب خدمــة عــدد مــن مقدمــي اخلدمــات مثــل »ياهــو« و »جوجــل« و »هومتيــل« وغريهــا. وباإلضافــة إىل مقــدم خدمــة البيــد اإللكــرتوين ينطــوي اإلرســال علــى مقدمــي خدمــة النفــاذ وكذلــك جهــات التســيري وإرســال البيــد اإللكــ وينرت إىل املتلقــي. وال يوجــد اختــالف يف حالــة ُ تنزيــل األفــالم الــي حتتــوي علــى املــواد املثــرية جنســياً مثــالً. إذ أن عمليــة التنزيــل تشــمل مقــدم احملتــوى الــذي قــام بتحميــل الصــور )مثــال ًاملوقــع يف شــبكة الويــب(، ومقــدم خدمــة االســتضافة الــذي يوفــر وســيط التخزيــن ملوقــع الويــب، وجهــات التســيري الــي ترســل امللفــات إىل املســتعمل وأخــرياً مقــدم خدمــة النفــاذ الــذي ّكــنم املســتخدم مــن النفــاذ إىل اإلنرتنــت. وبســبب تــورط أطــراف عديــدة ظــل مقدمــو خدمــة اإلنرتنــت دائمــا ًحمــوراً للتحقيقــات اجلنائيــة الــي تنطــوي عــل جنــاة يســتعملون خدمــات مقدمــي اإلنرتنــت إلرتــكاب اجلرميــة. ونظــراً ألن اجلرميــة اإللكرتونيــة ال ميكــن ارتكاهبــا بــدون مشــاركة مقدمــي اخلدمــة، مــن ناحيــة، وألن مقدمــي اخلدمــة يســتطيعون يف كثريمــن األحيــان منــع هــذه اجلرائــم، مــن ناحيــة أخــرى، فــإن ذلــك يثــري ســؤال ًعمــا إن كان مــن الضــروري حتديــد مســؤولية مقدمــي اخلدمــة. واإلجابــة علــى هــذا الســؤال تتســهم بأمهيــة حامســة يف ســياق التطويــر االقتصــادي للبــى التحتيــة لتكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت، إذ أن مقدمــي اخلدمــة لــن يقدمــوا خدماهتــم إال إذا كانــوا يســتطيعون جتنــب التجــرمي يف إطــار األســلوب العــادي للتشــغيل. وباإلضافــة إىل ذلــك، هتتــم وكاالت إنفــاذ

-134- القانــون أيضــاً اهتمامــاً كبــ ا ريهبــذه املســألة. إذ أن عمــل وكاالت إنفــاذ القانــون يعتمــد يف كثــري مــن األحيــان علــى التعــاون املقــدم مــن مقدمــي خدمــة اإلنرتنــت والتعــاون معهــم. ويثــري ذلــك بعــض القلــق ألن حتديــد مســؤولية مقدمــي خدمــة اإلنرتنــت عــن األعمــال الــي يرتكبهــا عمالئهــم مــن املســتخدمني ـ جبانــب الصعوبــة املاديــة يف إثبــات القصــد العمــدي ملقدمــي اخلدمــة يف املســاعدة علــى إرتــكاب اجلرميــة نظريــا ًـ ميكــن أن تؤثــر علــى تعــاون مقدمــي خدمــة اإلنرتنــت ودعمهــم لتحقيقــات اجلرائــم اإللكرتونيــة، وهومــا قــد مينــع وقــوع اجلرائــم بالفعــل. واحلقيقــة أن مســئولية مقدمــوا اخلدمــة مســئولية حمــدودة للغايــة، بإســتثناء حــاالت التعمــد واملســاعدة املباشــرة علــى إرتــكاب جرميــة. إذ أن الفاعــل األصلــي مســؤوال مســؤولية كاملــة عــن املمارســات الــي قــام هبــا علــى اإلنرتنــت. فمــن الناحيــة التقنيــة ال تتمكــن مــزودات اخلدمــة مثــالً مــن تنقيــة البيانــات الــي متــر مــن خالهلــا وال تــكاد تســتطيع منــع عمليــات تبــادل البيانــات. وعلــى الرغــم مــناســتطاعة مقدمــوا االســتضافة إزالــة البيانــات إذ ادركــوا وجــود أنشــطة إجراميــة، إال أن كبــار مقدمــي خدمــة اإلســتضافة، مثلهــم مثــل مــزودي اخلدمــة، ال يســتطيعون الســيطرة علــى مجيــع البيانــات املخزونــة يف املخدمــات Servers اخلاصــة هبــم. وإمجــاالً، فــإن قوانــني حريــة نشــر املعلومــات وتداوهلــا، جبانــب اإلتفاقيــات الدوليــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، تنظــم هــذا الشــأن وتلــزم مقدمــي ومــزودي اخلدمــة - يف معظــم البلــدان املكافحــة للجرميــة اإللكرتونيــة - بإزالــة احملتــوى اإللكــرتوين أو حجبــه بنــاء علــى أحــكام قضائيــة أو طلــب ُمســبب مــن وكاالت إنفــاذ القانــون. كمــا أن التجــارب األخــري لكبــار ُمقدمــي اخلدمــة علــى اإلنرتنــت مثــل »جوجــل« googleوخاصــة شــبكات التواصــل اإلجتماعــي مثــل »فيســبوك« facebook و”تويــرت” twitter و”يوتيــوب” youtube، أظهــروا بعضــاً مــن التفهــم والتفاعــل مــع هــذا اجلانــب ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، اســتجابوا للعديــد مــن طلبــات اإلزالــة واحلجــب لســلطات وكاالت إنفــاذ القانــون. ويظــل هــذا اجلانــب مــن أعقــد املســائل واكثــر اإلشــكاليات التقنيــة والقانونيــة الــي تواجــه املكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة.

2/4 الوحدات املتخصصة يف مكافحة الجرائم اإللكرتونية طبقــاً للقوانــني والتشــريعات الوطنيــة املتعلقــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكــرتوين يف أغلــب بلــدان العــامل، فقــد مت إنشــاء وحــدات عمــل أمنيــة متخصصــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وبطبيعــة

-135- احلــال فــإن طبيعــة عمــل تلــك الوحــدات وهياكلهــا التنظيميــة ونطــاق أعماهلــا وإختصاصتهــا خيتلــف مــن بلــد آلخــر. وعلــى الرغــم مــن أن هنــاك تشــابه كبــري بــني التحقيــق يف جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت وبــني التحقيــق يف اجلرائــم اآلخــرى، فهــي مجيعــا ًحتتــاج إىل إجــراءات تتشــابه يف عمومهــا مثــل املعاينــة والتفتيــش واملراقبــة والتحريــات واالســتجواب، باإلضافــة إىل مجــع وحتليــل األدلــة والتدقيــق وعمليــات اإلســتدالل. إال أن جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت ونظــم املعلومــات تتميــز عــن غريهــا مــن اجلرائــم بشــكل رئيســي بأمريــن اثنــني، أوهلمــا، العــدد الكبــري مــن الســجالت الــي جيــب اإلطــالع عليهــا، مثــل الكتيبــات اخلاصــة بأجهــزة احلاســوب Computer Manuals، ملفــات تســجيل العمليــات احلاســوبية Log ، Filesباإلضافــة إىل اإلطــالع علــى كــم كبــري مــن الســجالت عــن خلفيــة املنظمــة وموظفيهــا. وثانيهمــا، أن التحقيــق يف الكثــري مــن مراحلــه، جيــري يف بيئــة رقميــة، مــن خــالل التعامــل مــع احلواســيب والشــبكات وأنظمــة التشــغيل ووســائط التخزيــن واالتصــال..اخل. كمــا أن حجــم وطبيعــة ومعــدالت اجلرائــم مؤشــرات تلعــب دور كبــري يف حتديــد اخلــرات الفنيــة والكــوادر البشــرية الالزمــة إلدراة العمليــات األمنيــة املطلوبــة واملتعلقــة مبكافحــة اجلرائــم، إال أن الوحــدات األمنيــة املتخصصــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ـ رغــم الفــروق واإلختالفــات املوجــودة فيمــا بينهــا - تشــتمل علــى مهــام ووظائــف ثابتــة تقــع ضمــن نطــاق إختصاصهــا، متتــد إىل مكافحــة جرائــم اإلنرتنــت، ومكافحــة جرائــم نظــم املعلومــات، وهجمــات القرصنــة واإلرهــاب اإللكــ وين،رت وفحــص األدلــة الرقميــة، باإلضافــة إىل الرصــد والتعقــب والتحليــل األمــين اإللكــ وين.رت وبشــكل عــام ميكــن حتليــل تلــك املهــام والوظائــف عــر مصفوفــة )شــكل 9#( لتوزيــع املهــام والعمليــات التشــغيلة والــي متتــد إىل 32 عمليــة أمنيــة تنعكــس علــى النهــج التشــغيلة لوحــدات مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة.

-136- )شكل #9( مصفوفة توزيع املهام والعمليات التشغيلة لوحدات مكافحة اجلرائم اإللكرتونية النهج العمليات الت�شغيلية المحاور اإلستراتيجية والمهام الوظيفية لعمليات الوحدات األمنية المتخصصة الت ق ن ـ ي ــــــــــ ة تع ــ اون دول ـ ي الإداري ــــــــــــ ة القانوني ـــــــــــ ة تنظ ـ ي ــ م � إداراي الك ـ ادر الب� ش ري

في مكافحة الجرائم اإللكترونية حترير الب ل غات تنفيذ قرارات النيابة بحث وحتري � إلكرتوين مواقع التوا�صل الإجتماعي املواقع الإلكرتونية والربيد الإلكرتوين على الإنرتنت بربامج املحادثة وتطبيقات الهواتف النقالة القر�صنة الإلكرتونية و�إخرتاق ال�شبكات والأنظمة املعلوماتية امل�ؤ�س�سية حتليل املحتوى الإلكرتوين البحث الإلكرتوين عن اجلناة التحري عن املتهمني وامل�شتبه فيهم ك�شف هوية مرتكبي اجلرائم على الإنرتنت التتبع والتعقب الإلكرتوين للك�شف عن ُم�ستخدمي ح�سابات �إلكرتونية التتبع والتعقب الإلكرتوين للك�شف عن النطاق اجلغرايف للجناة فح�ص الأدلة الرقمية املُتعلقة بق�ضايا ُحمالة فح�ص �أدلة الو�سائط املُتعددة املُتعلقة بق�ضايا ُحمالة �ضبط و�إح�ضار �أ�شخا�ص على ذمة ق�ضايا ُحمالة �إخلء �سبيل �أ�شخا�ص على ذمة ق�ضايا ُحمالة �إ�ستدعاء �أ�شخا�ص للتحقيق �إدراج �أ�سماء على قوائم املمنوعني من ال�سفر التتبع والتعقب الإلكرتوين للك�شف عن جناة �إلكرتونيني ال�شهادة الفنية �أمام املحاكم املُخت�صة ر�صد الظواهر الأمنية امل�ستحدثة مواكبة النهج القانونية الدولية التبادل البيني للمعلومات والبيانات الأمنية الربط ال�شبكي الإلكرتوين بني الوحدات الأمنية املناظرة �إعداد التقارير الإح�صائية عن معدلت اجلرمية �إ�صدار م�ؤ�شرات قيا�س لتحليل بيئة املخاطر الأمنية حتديث قواعد البيانات الأمنية متابعة النهج التقنية والعلمية املتطورة التخطيط للحملت والربامج التوعوية ا�ستقطاب اخلرباء التقنيني تدريب وتطوير رجال الأمن تقييم متطلبات الكفاءة الوظيفية تطوير الأحمال الت�شغيلية وم�ؤ�شرات الأداء مراجعة خطط العمل واملهام الوظيفية المصدر: الباحث -137- وبتحليل العمليات التشغيلية لعمق مهام الوحدات املتخصصة مبكافحة اجلرائم اإلقتصادية يتضــح أهنــا تتضمــن علــى عمليــات حتريــر البالغــات واحملاضــر األمنيــة املتعلقــة بشــبكات التواصــل اإلجتماعــي ومواقــع الويــب والبيــد اإللكــ وين رتوتطبيقــات اهلواتــفالذكيــة والقرصنــة اإللكرتونيــة وإخــ اقرت الشــبكات واألنظمــة املعلوماتيــة للمؤسســات. بينمــا تغطــي عمليــات البحــث والتحــري اإللكــ وين رتجوانــب متعلقــة بتحليــل احملتــوى، والتحــري عــن املتهمــني واملشــتبه هبــم، والبحــث عــن اجلنــاة، والتتبــع والتعقــب للكشــف عــن املســتخدمني ومصــادر اجلرميــة اجلغرافيــة. يف حــني تشــتمل بعــض العمليــات األخــرى علــى تنفيــذ قــرارات وكاالت إنفــاذ القانــون كالنيابــة العامــة واحملاكــم املختصــة فيمــا يتعلــق بالقضايــا املحالــة للنيابــة أو املنظــورة أمــام القضــاء. باإلضافــة إىل العمليــات الوظيفــة ضمــن إطــار التعــاون الــدويل ُملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة مــن أجــل رصــد الظواهــر اإلجراميــة املســتحدثة، ومواكبــة النهــج القانونيــة الدوليــة، وتبــادل املعلومــات البيــين عــن القضايــا األمنيــة املشــرتكة عــر أنظمــة الربــط اإللكــرتوين الشــبكي بــني الوحــدات املناظــرة دوليــاً. ويتضــح مــن التشــريح الوظيفــي ملهــام العمليــات املتعلقــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة داخــل الوحــدات األمنيــة املتخصصــة، اهنــا تتقاطــع مــع ثالثــة ٌهنــج رئيســية تتمثــل يف النهــج القانونيــة والنهــج التقنيــة واإلجرائيــة والنهــج اإلداريــة والتنظيميــة. 2/5 التحقيق يف الجرائم اإللكرتونية تتســم اجلرائــم ذات الصلــة باحلاســب اآليل وأنظمــة املعلومــات حبداثــة أســاليب ارتكاهبــا، وســرعة تنفيذهــا، وســهولة إخفائهــا، ودقــة وســرعة حمــو آثارهــا. هــذه اخلصائــص العامــة تقتضــي أن تكــون اجلهــات األمنيــة ووكاالت إنفــاذ القانــون علــى درجــة كبــ ةري مــن املعرفــة بأنظمــة احلاســب اآليل، وكيفيــة تشــغيلها، وأســاليب ارتــكاب اجلرائــم عليهــا أو بواســطتها مــع القــدرة علــى كشــف غمــوض هــذه اجلرائــم وســرعة التصــرف بشــأهنا مــن حيــث كشــفها وضبــط األدوات الــي اســتخدمت يف ارتكاهبــا والتحفــظ علــى البيانــات أو األجهــزة الــي اســتخدمت يف ارتكاهبــا أو تلــك الــي تكــون حمــال ًللجرميــة. وقــد وجــدت أجهــزة الشــرطة متمثلــة يف الوحــدة املتخصصــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة - باإلضافــة إىل جهــات مباشــرة التحقيــق - صعوبــات مجــة منــذ ظهــور هــذا النــوع املســتحدث مــن اجلرائــم، ســواء يف كشــف غموضهــا او إجــراء التفتيــش والضبــط الالزمــني، أو التحقيــق فيهــا علــى حنــو اســتدعى إعــداد برامــج تدريــب وتأهيــل هلــذه الكــوادر مــن الناحيــة الفنيــة علــى حنــو ميكنهــا

-138- مــن حتقيــق املهمــة املطلوبــة منهــا وبالكفــاءة املطلوبــة ففــي الفــ ة رتاالوىل لظهــور هــذا النــوع مــن اجلرائــم، وقعــت الشــرطة يف أخطــاء جســيمة ادت إىل اإلضــرار باألجهــزة أو امللفــات، أو األدلــة اخلاصــة بإثبــات اجلرميــة. 2/5/ 1اإلبالغ عن الجريمة اإللكرتونية تبــدأ عمليــة اإلبــالغ مبجــرد إخبــار الســلطات الشــرطية أو الوحــدات األمنيــة املختصــة عــن وقــوع جرميــة إلكرتونيــة، أو وجــود إحتماليــة وقــوع جرميــة، أو إخباريــة أو معلومــات مــن مصــادر ســرية مفادهــا أن هنــاك اتفاقــاً جنائيــاًعلــى ارتكاهبــا. بلــغ يفوامل جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت جيــب أن يتميــز بدرجــة مقبولــة مــن اإلملــام واملعرفــة ُ باجلوانــب الفنيــة للحاســوب، حــى يتمكــن مــن تقــدمي معلومــات تصــف احلــادث بشــكل جيــد ميكــن معــه للمحقــق الوقــوف علــى طبيعــة اجلرميــة بشــكل مقبــول ميكنــه مــن مباشــرة التحقيــق فيهــا. وبالتــايل يفــرتض أن يكــون لــدى مــن يتلقــى البــالغ املعرفــة الكافيــة باجلوانــب الفنيــة للحاســوب والشــبكات حت يســتطيع مناقشــة املبلغ يف الكثري من اجلوانب املتعلقة باجلرمية حمل البــالغ واســتيضاح أبعــاد البــالغ، ولكــن تظــل هنــاك إشــكاليات تكتنــف عمليــة اإلبــالغ عــن اجلرميــة اإللكرتونيــة، باإلضافــة إىل معلومــات ضروريــة إلســتفاء عمليــة التبليــغ. 2/5/2 مشكالت تتعلق باإلبالغ عن الجريمة هنــاك بعــض املشــكالت املتعلقــة بعمليــة اإلبــالغ عــن جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت، والــي جيــدر باحملقــق اإلملــام هبــا وأخذهــا بعــني اإلعتبــار والعمــل علــى احلــد مــن تأثريهــا بالوســائل املناســبة، وميكــن تنميــط هــذه املشــكالت إىل ثالثــة أمنــاط رئيســية. أوال، ًاإلحجــام عــن اإلبــالغ، حيــث حيجــم بعــض الضحايــا عــن إبــالغ الســلطات املختصــة، إذ قــد تســاورهم الشــكوك حــول قــدرة الشــرطة علــى التعامــل مــع جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت، أومن حساسية وطبيعة اجلرمية إذا تعلقت جبرائم احملتوى، خاصة يف البلدان العربية. ولكن األمــر ال يقتصــر علــى األفــراد، إذ ميتــد اإلحجــام عــن التبليــغ إىل املؤسســات والشــركات التجاريــة خوفــاً مــن الدعايــة الســلبية وخســارة العمــالء، واألمــر يف هــذه احلالــة ليــس قاصــرا علــى بلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا فقــط، بــل ميتــد أيضــا ًإىل بلــدان العــامل

-139- املتقــدم، والــي أرتفعــت فيهــا معــدالت اجلرميــة اإللكرتونيــة يف األعــوام األخــرية بصــورة واضحــة كمــا ســبقت اإلشــارة إليــه يف أجــزاء حمتلفــة داخــل هــذه الدراســة. ثانيــا، ًالطبيعــة الفنيــة اخلاصــة جلرائــم احلاســوب واإلنرتنــت تســتلزم أن يكــون املبلــغ عنهــا علــى قــدر مــن اإلملــام مببــادئ احلاســوب والشــبكات حــى يســتطيع احملقــق اســتيفاء املعلومــات الالزمــة عــن طبيعــة اجلرميــة ومالبســتها، فعــدم معرفــة املبلــغ لألبعــاد الفنيــة املتعلقــة باجلرميــة بالقــدر الــكايف، جيعــل مــن الصعــب عليــه اإلبــالغ عنهــا بشــكل كامــل ودقيــق. ثالثــا، ًحداثــة اجلرائــم اإللكرتونيــة وعــدم وجــود تعريــف حمــدد ودقيــق هلــا وتوعيــة كافيــة عنهــا، باإلضافــة إىل قصــور التشــريعات احلاليــة حمليــاً وعربيــا،ً بــل ويف كثــري مــن دول العــامل، قــد يــؤدي إىل ورود بالغــات عــن ســلوكيات مرتبطــة باحلاســوب واإلنرتنــت، ال تعتــر يف واقــع األمــر جرائــم تعاقــب عليهــا التشــريعات واألنظمــة، وإن كان بعضهــا يتنــاىف مــع العــادات والتقاليــد الســائدة يف اجملتمــع احمللــي، وهــذا األمــر يتطلــب ممــن يتلقــى البــالغ مــن رجــال الشــرطة، الوعــي واملعرفــة بكافــة جوانــب هــذه اجلرائــم ليمتلــك القــدرة علــى توضيــح األمــر للمبلــغ وإقناعــه بعــدم وجــود جرميــة. 2/5/ 3املعلومات الواجب إستيفاؤها من املبلغ تتبايــن املعلومــات الــي ينبغــي أن يســجلها احملقــق عنــد تلقــي البــالغ بتبايــن فئــات جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت والطبيعــة الفنيــة الــي تتميــز هبــا كل فئــة عــن غريهــا. ورمبــا كان مــن األفضــل أن يكــون لــدى مــن يتلقــى البــالغ منــاذج معــدة مســبقاًخيتــص كل واحــد منهــا بتلقــي البالغــات عــن فئــة معينــة مــن هــذه اجلرائــم، وذلــك توفــرياً للوقــت وضمانــا ًللدقــة وتســهيالً للمهمــة. وبالرغــم مــن أن لــكل فئــة مــن جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت معلومــات ختتــص هبــا ينبغــي احلــرص قــدر اإلمــكان علــى اســتيفائها عنــد تلقــي البــالغ، إال أن هنــاك معلومــات تــكاد تكــون مشــرتكة بــني معظــم هــذه الفئــات، وميكــن احلصــول عليهــا مــن خــالل طــرح أســئلة تتنــاول جوانــب حمــددة مثــل؛ تاريــخ ووقــت تلقــي البــالغ، واملعلومــات اخلاصــة باملبلــغ، واملعلومــات اخلاصــة مبتلقــي البــالغ، وطبيعــة ونــوع جرميــة احلاســوب واإلنرتنــت حمــل البــالغ، واألســئلة الســتة املشــهورة للمحققــني واملتعلقــة باجلرميــة )مــاذا؟ وأيــن؟ ومــى؟ وكيــف؟ ومــن؟ وملــاذا؟( واملعلومــات ذات العالقــة باألنظمــة احلاســوبية، مثــل طبيعــة العتــاد ونوعيــة البجميــات واملســئولني عــن هــذه األنظمــة وطريقــة االتصــال هبــم ..اخل.

-140- ومــن هــذا املنطلــق فــإن دقــة وتكامــل املعلومــات الــي يــديل هبــا املبلــغ يف حــاالت اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى درجــة كبــ ة ريمــن األمهيــة، كمــا أهنــا قــادرة علــى مســاعدة املتخصصــني مــن رجــال األمــن علــى أداء عملهــم. وبالتــايل ينصــب الرتكيــز األمــين عنــد تالقــي بالغــات اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى حتديــد مــا إذا كانــت املمارســة حمــل البــالغ والــذي تســببت يف وقــوع احلــادث املفــرتض، تعــد ســلوكاً إجراميــاً ينــدرج ضمــن املفهــوم الصحيــح جلرائــم احلاســوب واإلنرتنــت. وكذلــك وضــع تصــور مبدئــي عــن خطــة العمــل املناســبة للتحقيــق يف احلــادث، مبــا يتفــق مــع نــوع اجلرميــة الــي وقعــت، ومراجعتهــا أثنــاء اإلنتقــال ملوقــع احلــادث. باإلضافــة إىل ضــرورة حتديــد نــوع اخلــرة الفنيــة والتقنيــة املطلوبــة يف املعاينــة ورفــع وحتريــز األدلــة مــن موقــع احلــادث، والعمــل علــى ســرعة اســتدعاء اخلــراء القادريــن علــى إجنــاز ذلــك. 2/5/ 4املعاينة والتفتيش لجمع األدلة الرقمية وتتــم عمليــة املعاينــة األمنيــة لوصــف وفحــص مــكان احلــادث مبــا فيــه مــن موجــودات وأشــخاص أو أثار إلكرتونية كتســجيل الدخول أو النســخ هبدف كشــف خملفات اجلرمية وتتبع آثــار اجلــاين ومــا قــد يفيــد يف إثبــات إرتــكاب اجلرميــة وتوضيــح قــدراًمــن االســتنتاجات املنطقيــة األساســية إلمتــام عمليــات التحقيــق والبحــث التاليــة. أمــا التفتيــش، فبالرغــم مــن أنــه يشــرتك مــع املعاينــة يف أن كالمهــا إجــراء مــن إجــراءات التحقيــق يســتهدف مجــع األدلــة عــن اجلرميــة، إال أنــه خيتلــف عــن املعاينــة حبيازتــه صفــة اجلبيــة، وبالتــايل فــإن عمليــة مجــع األدلــة تنطــوي علــى القيــام باملعاينــة أو التفتيــش أو كالمهــا. ويف اجلرميــة اإللكرتونيــة، يقــع مســرح اجلرميــة داخــل بيئــة حاســوبية، وغالبــاًمــا تأخــد األدلــة واألحــراز شــكالًرقميــة، وبالتــايل فــإن التعامــل مــع األدلــة الرقميــة جيــب أال يتــم إال علــى يــد خبــري متخصــص يف فحــص األدلــة الرقميــة. ويعــد األمــر األكثــر أمهيــة أثنــاء عمليــة مجــع األدلــة الرقميــة هــو الســيطرة املبكــرة والســريعة والكاملــة علــى مســرح اجلرميــة واألحــراز خوفــا ًمــن ســهولة التالعــب والعبــث هبــا. وبشــكل عــام، فــإن مراحــل التعامــل مــع مســرح اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ ســواء تعلــق األمــر جبرميــة مرتكبــة علــى اإلنرتنــت أو جرميــة اســتهدفت حواســيب وأنظمــة تشــغيل ـ تبــدأ بوضــع خطــة عمــل متكاملــة، ومتتــد إىل محايــة وتأمــني مســرح اجلرميــة وكافــة حمتوياتــه، والبحــث عــن األدلــة ومعاجلتهــا، وتوثيــق األحــراز ضمــن تقريــر هنائــي يتضمــن خمرجــات جممــل عمليــة التفتيــش واملعاينــة جلمــع األدلــة.

-141- 2/5/ 5الخرباء التقنيني وبرمجيات التحقيق الجنائية تتمثــل األدوات الفعالــة الــي بواســطتها يســتطيع خــراء احلاســوب والشــبكات يف فريــق التحقيــق فحــص احلواســيب والشــبكات - بشــكل جيــد ودقيــق وســريع نســبيا ًـ حبثــاً عــن أدلــة رقميــة وآثــر إلكــرتوين أو إســتدالل أمــين ميكــن مــن خاللــه مجــع املعلومــات الــي قــد تكــون ذات فائــدة للتحقيــق بشــكل عــام. واحلقيقــة أن البجميــات وأنظمــة التشــغيل تتطــور كل يــوم، وال يوجــد دليــل مثــايل لبجميــات التحقيــق اجلنائيــة املطلوبــة ملباشــرة العمــل األمــينيف اجلرائــم اإللكرتونيــة، كمــا أهنــا ختتلــف طبيعتهــا مــن قضيــة آلخــرى، وتتبايــن القــدرة علــى اســتخدامها طبقــاً للقوانــني الوطنيــة لــكل بلــد، فبعــض ال جميــاتب قــد ينظــر هلــا علــى أهنــا برجميــات تنتهــك اخلصوصيــة داخــل بلــد أو حتتــاج إىل إذن مســبق مــنوكاالت إنفــاذ القانــون كالنيابــة العامــة، وقــد ال يتــم التعامــل مــع هــذه البجميــات بنفــس اإلعتبــار يف بلــد آخــر. ورغــم ذلــك، ميكننــا تنميــط البجميــات اهلامــة ملباشــرة عمــل الوحــدات املتخصصــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة عــر مثانيــة أمنــاط رئيســية. -أوالً ،برجميــات النســخ اإلحتياطــي اجلنائــي وتســتخدم لعمــل نســخ مطابقــة متامــا حملتــوى األقـ�راص الصلبـ�ة املوجـ�ودة يف احلواسـ�يب وومـ�ن أشـ�هرها برنامـ�ج Safeback وبرنامــج �En case وبرنامــج ProDiscover. -ثانيــاُ ،برجميــات البحــث عــن املفــردات النصيــة وتســتخدم يف البحــث عــر البيانــات الرقميــة عــن امللفــات املتضمنــة ملفــردات هلــا عالقــة بالقضيــة مثــل األمســاء أو األماكــن أو التواريــخ ومــن أشــهرها برنامــج etSearch وبرنامــج String Search. -ثالثــاً ،برجميــات اســتعادة البيانــات احملذوفــة وتســتخدم إلســتعادة البيانــات احملزوفــة كليــاً، ومــن أشــهرها مثــل برنامــج GetFree وبرنامــج Extrctor. -رابعــاً ،برجميــات حتريــر امللفــات وتســتخدم لفــك رمزيــة امللفــات ذات األكــواد الـــ16 حــى يتمكــن احملقــق مــن اإلطــالع علــى حمتــوى كل ملــف حاســويب، ومــن أشــهرها برنامــج Gander وبرنامــج WinHex. -خامســاً ،برجميــات كســر كلمــات ســر املســتندات وتســتخدم لفــك احلمايــة علــى امللفــات املشــفرة واملضغوطــة، ومــن أشــهرها برنامــج Password Recovery Suit وبرنامــج Office .Recovery Enterprise -سادســاً ،برجميــات تتبــع اإلتصــال الشــبكي وتســتخدم ملعرفــة مصــدر االتصــال األصلــي -142- بالشبكة احمللية أو اإلنرتنت Tracing Back ومن أشهرها برنامج Neotrace Pro وبرنامج .Visualroute -ســابعاً، برجميــات اســتعراض الصــور وتســتخدم لعــرض الصــور الرقميــة، ومــن أشــهرها برنامــج ACDSee وبرنامــج ThumsPlus. -ثامنــاً، برجميــات عــرض حمتــوى امللفــات املختلفــة، وتســتخدم لتمييــز امللفــات املتباينــة ضمــن كميات كبرية من البيانات اإللكرتونية، ومن أشــهرها برنامج Quick View Pluse. 2/5/6 الشهود واستجواب املتهمني تعتب مناقشــة الشــهود واســتجواب املتهمني من أهم األدوات املســاعدة للمحقق وتســاعده علــى حتديــد مالمــح القضيــة بشــكل أكثــر دقــة. وهــي عمليــة حتتــاج إىل حنكــة وخــرة ومتــرس خــاص، ســواء كانــت أثنــاء مرحلــة ضبــط وقائــع اجلرميــة األوىل حيــث يكتنــف الغمــوض كافــة جوانــب القضيــة. وهنــا يوجــد إختــالف حيــوي بــني املناقشــة وبــني اإلســتجواب، فبينمــا ختتــص األوىل بالشــهود والضحايــا، وخيتــص اآلخــر باملتهمــني ومــن حتــوم حوهلــم الشــبهات والــذي جيــب أن يتســم باجلديــة والصرامــة. واحلقيقــة أن اخلــرة املطلوبــة يف مناقشــة شــهود اجلرائــم اإللكرتونيــة ال ختتلــف عــن تلــك الــي حيتاجهــا ويتبعهــا احملقــق يف اجلرائــم التقليديــة، إال مــن حيــث ضــرورة إملامــه مببــادئ احلاســوب واإلنرتنــت واملصطلحــات املتعلقــة هبــا، باإلضافــة إىل معرفتــه جبرائــم احلاســوب واإلنرتنــت املختلفــة وطــرق إرتكاهبــا، وكذلــك مبــادئ وأســس أمــن املعلومــات، بالشــكل الــذي ميكنــه مــن التواصــل اجليــد مــع الشــهود واملتهمــني مــن جهــة ومــع خــراء وفنيــني احلواســيب والشــبكات يف فريــق التحقيــق مــن جهــة أخــرى)137(. أما القواعد املتبعة يف املناقشة واالستجواب فتكاد تكون واحدة يف ما يتعلق بضرورة عزل الشــهود واملهتمــني حــى ال يتأثــر أحدهــم بأقــوال اآلخــر أو يؤثــر عليــه، وكذلــك يف الرتتيــب الــذي يتــم مبوجبــه أخــذ األقــوال. ولعــل التجــارب أثبتــت أن األســلوب األمثــل يف عمليــة االســتجواب هــو الــذي يتــم حبضــور خبــري احلاســوب لعمليــة االســتجواب ومتكينــه مــن االشــرتاك فيهــا بتوجيــه األســئلة الفرعيــة للشــاهد أو املتهــم، أو عــر متريــر األســئلة الفنيــة بطريقــة مكتوبــة إىل احملقــق.

) 137( هشــام رســتم، اجلرائــم املعلوماتيــة، أصــول التحقيــق اجلنائــي الفــين، مؤمتــر القانــون والكمبيوتــر واإلنرتنــت، العــني، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 2000م.

-143- 2/5/7 التحريات اإللكرتونية تنطــوي عمليــة التحريــات اإللكرتونيــة علــى إجــراء مراقبــة وحبــث وحتــري وتعقــب وتتبــع إلكــ وين رتعلــى شــبكة اإلنرتنــت. وتعتــر البــؤر اإلجراميــة ومســرح اجلرميــة ومراكــز اخلــرة اجنائيــة ومراكــز حفــظ املعلومــات الوثائقيــة واجلماهــري مــن مصــادر التحريــات املهمــة يف اجلرائــم التقليديــة. وبالرغــم مــن الــدور املهــم لتلــك األدوات كمصــادر للبحــث والتحــري يف اجلرائــم اإللكرتونيــة، إال نــه ميكــن احلصــول علــى الكثــري مــن املعلومــات عــن طريــق التحــرى والتعقــب اإللكــرتوين علــى شــبكة اإلنرتنــت. وتتنــوع املصــادر علــى شــبكة اإلنرتنــت، حيــث تعتــر مواقــع الويــب وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي واملنتديــات وغــرف الدردشــة النصيــة والصوتيــة أماكــن خصبــة وغنيــة باملصــادر واملعلومــات الــي ميكــن أن يســتفيد منهــا احملقــق يف عملــه أثنــاء مباشــرة التحقيــق يف القضايــا اإللكرتونيــة)138(. وكذلــك تــرز املراقبــة كوســيلة مــن وســائل التحــري الــي ميكــن اســتخدامها يف إجــراء التحريــات اإللكرتونيــة إذا مــا اســتخدمت األنظمــة والبجميــات الفعالــة املصممــة هلــذا الغــرض. وتوجــد العديــد مــنالربجمي��ات يف ه��ذا ال�ش���أن، �إل �أن نظ��ام املراقب��ة ال�ش��هري Carnivore)139( يع��د واح��د م��ن �أق��وى و�أ�ش��هر �أنظم��ة املراقب��ة املتط��ورة لإلســتخدام فــي جمــع األدلــة والتحقيــق فــي الجرائــم اإللكترونيــة. ويمثــل عنصــران الســرعة والدقــة فــي إجــراء التحريــات اإللكترونيــة جوهــر نجــاح العمليــة البحثيــة برمتهــا ســواء كانــت بحــث أو تحــري أو مراقبــة أو تتبــع إلكترونــي، وذلــك نظــراًللطبيعــة الرقميــة للمحتــوى اإللكترونــي وســهولة التالعــب بــه وتغييــره.

) 138(فايــز الشــهري، التحديــات األمنيــة املصاحبــة لوســائل االتصــال اجلديــدة، املؤمتــر العلمــي األول حــول اجلوانــب القانونيــة واألمنيــة للعمليــات اإللكرتونيــة، احملــور األمــين واإلدراي، أكادمييــة شــرطة ديب، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 2003م. )139 ( نظــام املراقبــة اإللكــرتوين األمــين Carnivore نظــام أمــين متطــور قــام بتطويــره مكتــب التحقيقــات الفيــدرايل األمريكــي FBI، وهــذا النظــام عبــارة عــن برنامــج يعمــل علــى أجهــزة ســريعة وذات قــدرة فائقــة علــى معاجلــة البيانــات، يتــم تثبيتــه ضمــن شــبكة حواســيب مــزودة باخلدمــة ويتــم التحكــم فيــه وإدارتــه وتلقــي املعلومــات منــه بواســطة حواســيب خاصــة للتحكــم يف داخــل نظــام التشــغيل املركــزي . وتقنيــاً، يعمــل هــذا النظــام بأســلوب التجســس علــى البيانــات Sniffing حيــث يعــ ض رتمجيــع حــزم البيانــات الــي متــر مــن خــالل حواســيب مــزود اخلدمــة، وحيللهــا حبثــا عــنً بينــات معينــة ختــص أشــخاص حمدديــن مثــل البطاقــات االئتمانيــة وتذاكــر الســفر وعقــود اإلجيــار وفواتــري الشــراء وغريهــا. وفــور عثــور البنامــج خــالل عمليــة البحــث عــن معلومــات وبيانــات ذات أمهيــة إســتداللية ميكــن توثيــق العمليــة كدليــل. هــذا باإلضافــة إىل قــدرة البنامــج علــى مراقبــة رســائل البيــد اإللكــ وين رتوصفحــات اإلنرتنــت وامللفــات املتداولــة .

-144- الفصل الثالث ”التحديات اإلسرتاتيجية يف مواجهة تعزيز األمن اإللكرتوني“ ”ورغ��م كل ه��ذا، فنح��ن مازلن��ا يف الدقائ��ق الأوىل م��ن الي��وم الأول لث��ورة الإنرتنت“ �سكوت كوك، 2002م. ”لق��د ع�ش��نا يف البادي��ة، ث��م �إنتقلن��ا �إىل احل�ض��ر لنعي���ش ون�س��كن يف املدن، والأن نحن يف �إجتاهنا للتخلي الكلي عن الواقع والعي�ش داخل عوامل �إفرتا�ضية“ �شني باركر، 1999م.

-145- -146- الفصل الثالث )التحديات اإلسرتاتيجية يف مواجهة تعزيز األمن اإللكرتوني(

3/1 مصفوفة توزيع التحديات التكنولوجية العامة

علــى الرغــم مــن أن جوهــر الــدور األمــين لألجهــزة األمنيــة يكمــن يف منــع اجلرميــة ومكافحتهــا، إال أن الواقــع اإلفرتاضــي علــى شــبكة اإلنرتنــت يؤكــد صعوبــة التبــؤ املســتقبلي الدقيــق للهجمــات اإللكرتنيــة، وهــو التحــدي الــذي تواجهــه األجهــزة األمنيــة والوحــدات املتخصصــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، إذ أن عمليــة التنبــؤ الدقيــق للهجمــات اإللكرتونيــة يكتنفــه العديــد مــن املتغــريات املتالحقــة، والــي تؤثــر علــى طبيعــة العمــل األمــين ونطاقــه، مــا ينعكــس علــى قدرهتــا علــى إجيــاد إجابــات حــول »كيف« و«مت« و«ملاذا« قــد حتــدث هــذه اهلجمــات أو تلــك اجلرائــم. إال أن مــا ال يــدرك كلــه ال يــرتك جلــه، وهــو مــا تســعى هــذه الدراســة ـ جاهــدة ـ يف عــدم تركــه، عــر الرتكيــز علــى املفاتيــح واملكامــن األمنيــة املرتبطــة بقــراءة اخلريطــة اإلجراميــة علــى شــبكة اإلنرتنت. وتقدم الدراســة يف هذا الشــأن مصفوفتني، تظهر من خالل )شــكل 10#( والــي تفســر تقاطــع العالقــة التبادليــة بــني أدوات وأســاليب التقنيــات اخلطــرة وبــني عناصــر التهديــد احملوريــة للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، بينمــا تفســر مصفوفــة النمــط اهلجومــي للجرميــة اإللكرتونيــة طبقــا ًألدوات وأســاليب التقنيــات اخلطــرة املســتخدمة يف إرتــكاب جرائــم اإلنرتنــت )شــكل #11( الســيناريوهات اإلحتماليــة للهجمــات اإللكرتونيــة.

وطبقا ًلعملية الرصد التقاطعي يف مصفوفة العالقة التبادلية بني أدوات وأساليب التقنيات اخلطــرة وبــني عناصــر التهديــد احملوريــة للجرائــم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت، فــإن املخرتقــني »Hackers” يأتــون يف مقدمــة عناصــر التهديــد، ويرجــع ذلــك لعــدة أســباب، ،أوالً خلباهتــم ومهارهتــم التقنيــة ومعرفتهــم العميقــة يف جمــاالت تكنولوجيــا املعلومــات وهندســة الشــبكات. وثانيــا، ًأهنــم يعمــدون إىل إســتخدام أمســاء مســتعارة وإخفــاء هوياهتــم ســواء الشــخصية أو اإللكرتونيــة املســتخدمة يف حتركاهتــم وأفعاهلــم علــى شــبكة اإلنرتنــت، مــا جيعــل تتبعهــم أشــبه

-147- مبحاولــة اللحــاق بشــبح. وثالثــأ، هــي أن دوافعهــم الشــخصية يف غايــة التعقيــد والتعدديــة، حــى وإن اتســم ظاهرهــا بدوافــع ماديــة جلــين األمــوال، إال ان أغلبهــا ينطلــق مــن قناعــات راســخة لرفــض موقــف مــا أو جهــة مــا أو سياســة بعينهــا. ورابعــا، ًأن املخرتقــني ميارســوا أغلــب املمارســات غــري القانونيــة واإلجراميــة املصنفــة بأخطــر األدوات واألســاليب التقنيــة اخلطــرة علــى شــبكة اإلنرتنــت مثــل؛ إســتغالل حمــرك األقــراص، والديــدان الفريوســية وأحصنــة طــروادة، واحلقــن الكــودي، وإســتغالل اجملموعــات الشــبكية، وبرجميــات الربــط الشــبكي، وهجمــات قطــع اخلدمــة، والتصيــد اإللكــرتوين، والتهديــدات املتقدمــة املســتمرة، واهلندســة اإللكرتونيــة املعروفــة بإخــرتاق العقــول. وبالتــايل فــإن أنشــطة كال مــنً راســلي النصــوص الصبيانيــة، واحملتالــني، واملتطرفــني اإللكرتونيــني،ال تقــل خطــورة مــن األنشــطة اإللكرتونيــة اخلطــرة للمخرتقــني اإللكرتونيــني، بينمــا جنــد أن أنشــطة حمــ يف رتاهلندســة اإلجتماعيــة قــد تنحصــر يف عمليــات التصيــد اإللكــرتوين، وعمليــات اهلندســة اإللكرتونيــة واملعروفــة بـــ »إخــرتاق العقــول«. إال أن هــذا ال يقلــل مــن التأثــري الســلب الناتــج عــن املمارســات اإللكرتونيــة لفئــات آخــرى كبجميــات املطوريــن اخلبيثــة »MalWare developments”، واحملققــني اإللكرتونيــني “Investigators” وراســلي رســائل البيــد املزعجــة أو املعروفــني بالـــ “Spammers ”وهــي متثــل عناصــر هتديــد ملســتخدمي اإلنرتنــت علــى حنــو بالــغ اخلطــورة، مســتخدمني يف ذلــك أدوات وأســاليب تقنيــة متثــل يف جمملهــا األدوات واألســاليب األخطــر تأثــري ،اً واألوســع إنتشــاراً داخــل األوعيــة اإللكرتونيــة علــى الشــبكة العنكبوتيــة، والــي ميكــن أن نطلــق عليهــا جمموعــة »التقنيــات اإللكرتونيــة اخلطــرة/ العشــرة +1« والــي تشــرتك مجيعهــا علــى مبــادئ اإلخــرتاق، واإلســتخدام غــري املرخــص، والبجميــات اخلبيثــة الضــارة، باإلضافــة إىل التحايــل وإخــرتاق العقــول)140(.

(140) Suby, M., ISC Global Information Security Warkforce Study, ISC, 2013.

-148- )شكل #10( مصفوفة تقاطع العالقة التبادلية بني األدوات واألساليب التقنية وبني عناصر التهديد على اإلنرتنت عنا�صر التهديد

العلقة التبادلية بني �أدوات و�أ�ساليب التقنيات اخلطرة وبني عنا�صر التهديد املحورية للجرائم الإلكرتونية املرتكبة على �شبكة الإنرتنت املحققني املحتالني املتطرفني املخرتقني اجلوا� س ي�س الإلكرتونيني برجميات املطورين اخلبيثة را� س لي الن�صو� ص ال�صبيانية حمرتيف الهند� س ة الإجتماعية را� لي ر� س ائل الربيد املزعجة

�إ�ستغ ل حمرك القرا�ص Drive-by-exploits الديدان الفريو�سية و�أح�صنة طروادة Worms/ Trojans التقنية المستخدمة احلقن الكودي Code Injection �إ�ستغ ل املجموعات ال�شبكية Exploits Kits برجميات الربط ال�شبكي Botnet �شبكات الربط ال�ضارة Malnet األدوات هجمات احلرمان/ قطع اخلدمة Denial of Service الت�صيد الإلكرتوين Phishing التهديدات املتقدمة امل�ستمرة APTs الر�سائل املزعجة Spam الهند� ةس الإلكرتونية/ �إخرتاق العقول Social Engineering املصدر: الباحث

ويــأيت اســتغالل حمــرك األقــراص الصلبــة »Drive-by-exploits” يف مقدمــة املمارســات األخطــر ضمــن جمموعــة “التقنيــات اإللكرتونيــة اخلطــرة/ العشــرة +1« والــي باتــت يف الســنوات األخــرية أكــر مهــدد ُمقلــق ألمــن مواقــع الويــب ســواء مــن اجلانــب اإللكــرتوين، أو مــن اجلانــب املعلومــايت. )141( ووفقاًجملموعة األمن اإللكرتوين األوروبية ، فإن الوكالة األوروبية ألمن الشبكات واملعلومــات »ENISA” تشــري إىل أن عمليــات اســتغالل حمــرك األقــراص الصلبــة عــر حقــن البجميــات الضــارة داخــل نقــاط الضعــف يف أوعيــة متصفحــات “HTML” أصبحــت ضمــن األدوات واألســاليب األساســية وامليســرة للمهامجــني اإللكرتونيــني إلســتهداف اإلضافــات احململــة علــى مواقــع الويــب عــر برجميــات »Java” و”Adobe Reader” و”Adobe Flash”.

(141) Lee Bell, Drive-by-exploits are the top web security threat, the Inquirer, 2013. http://goo.gl/jjGrb3

-149- )شكل #11( مصفوفة توزيع األمناط اهلجومية للجرمية اإللكرتونية النمط الهجومي للجريمة اإللكترونية السيناريوهات طبقا ألدوات وأساليب التقنيات الخطرة المستخدمة في إرتكاب الجرائم على شبكة اإلنترنت إستغالل محرك االقراص Drive-by-exploits

الديدان الفيروسية وأحصنة طروادة Worms/ Trojans األدوات التقنية المستخدمة الحقن الكودي Code Injection ( و

إستغالل المجموعات الشبكية Exploits Kits ج ه ا

برمجيات الربط الشبكي Botnet هجوم فردي هجوم فردي لوجه( شبكات الربط الضارة Malnet هجوم جماعي هجوم جماعي

هجمات الحرمان/ قطع الخدمة Denial of Service التصيد اإللكتروني Phishing )مجموعة في مواجهة ضحية واحدة(

التهديدات المتقدمة المستمرة APTs )مجموعة في مواجهة مجموعة من الضحايا( )مهاجم واحد في مواجهة مجموعة من الضحايا(

الرسائل المزعجة Spam الهندسة اإللكترونية/ إختراق العقول Social Engineering

املصدر: الباحث

إال أن الوضــع خيتلــف مــع الديــدان الفريوســية وأحصنــة طــروادة Worms and Trojans إذ أهنــا تصيــب احلواســيب وأنظمــة التشــغيل بطريقــة مباشــرة وذلــك إمــا عــن الطريــق اإلنتقــال بالعــدوى مــن برنامــج تشــغيل إىل آخــر أو عــر طريــق نقــل حمتويــات رقميــة حتتــوى علــى الفريوســات، أو مــن خــالل اســتخدام أســلوب احلقــن الكــودي املنفصــل code Injection والــذي عــادة مــا يلجــأاملهامجــني واملتســللني إىل اســتخدامه خاصــة يف اهلجمــات العنيفــة عــر اســتخدام حواســيب حمقونــة بالبجميــات اخلبيثــة أو الفريوســات وأحصنــة طــروادة للهجــوم املكثــف علــى خــوادم Servers مواقــع إلكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. كمــا يتــم اســتخدام اســلوب شــبكات الربــط الضــارة BotNet عنــد اللجــو إىل شــن هجمــات مجاعيــة بواســطة مجاعــات اهلجــوم اإللكرتونيــة ضــد مواقــع تتمتــع بدفاعــت صــد وآمــن ومحايــة عاليــة املســتوى.

بيينمــا تشــرتك أســاليب التصيــد اإللكــرتوين Phishing والرســائل واإلعالنــات املتطفلــة واجملهولة Spam واهلندسة اإلجتماعية Social Eng.يف املمارسات الفردية للجناة اإللكرتونيني علــى اإلنرتنــت ضــد حــاالت فرديــة مــن الضحايــا، والــي قــد تنطــوي علــى ممارســات ســرقة بيانــات إلكرتونيــة أو إحتيــال مــايل، أو غــش جتــاري أو حتايــل علــى قوانــني أو إنتهــاك حلقــوق امللكيــة الفكريــة. وهــو مــا جيرنــا إىل حتليــل أعمــق لســيناريوهات اهلجمــات اإللكرتونيــة.

-150- 3/1/ 1سيناريوهات الهجمات اإللكرتونية تــالزم عصــر اإلنفتــاح التكنولوجــي بإنطــالق ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين. وشــكالً معــاً قاعــدة تقنيــة ومعلوماتيــة غــ ريمســبوقة أمــام العديــد مــن املهتمــني حبركــة تكنولوجيــا املعلومــات. ويصاحــب هــذا التطــور ممارســات وأنشــطة إلكرتونيــة خطــرة تــزداد حدهتــا يــوم بعــد يــوم كلمــا خطــى التقــدم التكنولوجــي خطــوة حداثــة وكلمــا إزدادت معــدالت الطلــب علــى خدمــات اإلنرتنــت، وتظــل اهلجمــات اإللكرتونيــة أشــد هــذه املخاطــر واملهــددات. واهلجمــات اإللكرتونيــة ـ بكافــة أشــكاهلا التقليديــة واملســتحدثة ـ يتــم تقييمهــا علــى أهنــا أصعــب حتديــات عصــر الســموات املفتوحــة وتكنولوجيــة اإلنرتنــت والــي باتــت تعــرف حبــروب اجليــل الرابــع. وعلــى الرغــم مــن التعقيــد الكامــن يف فنيــات اهلجمــات اإللكرتونيــة وشــروحها، إال أن اجلناة واملهامجني ـ بإختالف أنواعهم ودوافعهم ـ يتشــاهبون يف أســاليبهم وتقنياهتم املســتخدمة إىل حــد بعيــد. وباإلضافــة إىل التهديــدات التقليديــة فيمــا يتعلــق باهلجمــات اإللكرتونيــة والــي ميكــن أن توصــف باإلرهاصــات األوىل، إذ مــا قورنــت بالتطــور يف هيــاكل ومنــاذج اهلجمــات اإللكرتونيــة املتطــورة واملصاحبــة لتكنولوجيــا إنرتنــت 2.0 وهــو مــا يضفــي تعقيــداَ إضافيــا ًإىل تعقيدهــا. إال ان البدائــل العامــة أمــام املهامجــني واجلنــاة ـ ســواء كان العمــل يتــم بصــورة فرديــة أو مجاعيــة - لتنفيــذ هجمــات إلكرتونيــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين تعتمــد ـ بشــكل أساســي ـ علــى واحــدة مــن عــدة ســيناريوهات )شــكل 12#(. )شكل #12( سيناريوهات اهلجمات اإللكرتونية على ساحات الفضاء اإللكرتوين

/ / / /

( ) ( ) ( ) ( )

) ) ) ( ) ( ( (

املصدر: الباحث -151- ويتضــح مــن خــالل العــرض الســابق لســيناريوهات اهلجمــات اإللكرتونيــة أهنــا تقــع ضمــن نطــاق أربعــة بدائــل تعمــل مجيعهــا ضمــن خليــط معقــد ومســارات متشــابك. ويعتــر ســيناريو اهلجــوم »أ« أعنــف أنــواع اهلجمــات اإللكرتونيــة وأخطرهــا، فنجــد جمموعــة مــن اجلنــاة واملهامجــني يتحــدون ويشــرتكون معــاًلشــن هجمــات متعــددة علــى جمموعــة كبــرية مــن األهــداف، غالبــاً مــا تكــون ضــد مواقــع حيويــة وإســرتاتيجية وذات طبيعــة حساســة كاملرافــق اخلدميــة واملؤسســات العســكرية أو اإلقتصاديــة واملاليــة. كمــا أن أكثرهــا يكــون ذو طابــع سياســي وضمــن إطــار حــرب إلكرتونيــة غــري ُمعلنــة. ويســتخدم لشــن هــذه اهلجمــات تقنيــات معقــدة كـــ BotNet وDDos وشــبكات واســعة تضــم ماليــني احلواســيب احلاضنــة للبجميــات اخلبيثــة، مثلمــا حــدث مــن املهامجــني الــروس عندمــا اســتهدفوا البــى التحتيــة يف »أســتونيا« وجنحــوا يف شــل معظــم املرافــق واخلدمــات هبــا، أو كهجــوم جمموعــة »أنونيومــس« Anonymousعلــى العديــد مــن املواقــع اإلســرائيلية وجناحهــم يف إســقاطها مــن علــى خــوادم التشــغيل والشــبكة العامــة. إالأن ســيناريو اهلجــوم »ب« قــد يكــون بديــل خمتلــف، إذا احتــد جمموعــة مــن املهامجــني وشــرعوا الســتهداف موقــع بعينــه هلــدف حمــدد، متامــاًكاهلجــوم اإللكــرتوين الشــرس الكــوري يف أواخــر عــام 2014 علــى شــركة »ســوين« Sony األمريكيــة إعرتاضــاً علــى إنتاجهــا فيلــم ســينمائي يســخر مــن الزعيــم الكــوري الشــمايل »كيــم جونــغ أون«. بينمــا يعمــد اجلنــاة واملهامجــني إىل اســتخدام ســيناريوهات هجــوم أبســط وأقــل تعقيــداً، كســيناريو اهلجــوم »ج« يف حالــة اســتهداف جمموعــة مــن األفــراد والضحايــا يف شــكل مجاعــي تربــط بينهــم رابطــة مــا، كشــبكة معلومــات أو خــادم Server أو قواعــد بيانــات، وذلــك عــر احلقــن الفريوســي بالبجميــات الضــارة وأحصنــة طــروادة أو البيــد اإللكــرتوين، أو عــن طريــق الرســائل واإلعالنــات املزعجــة Spam وجمهولــة املصــدر الــي تصيــب املاليــني مــن املســتخدمني الذيــن يرتــادوا موقــع إلكــرتوين معــني. وعلــى العكــس، جنــد ســيناريو اهلجــوم »د« يأخــذ شــكل أحــادي وفــردي يف املهامجــة. حبيــث يعكــفاملهاجــم إإللكــرتوين علــى تركيــز هجومــه علــى ضحيــة واحــدة أو جمموعــات ضحايــا ال تربــط بينهــم صلــة أو عالقــة. ويســتخدم اجلنــاة هــذا البديــل اهلجومــي يف حــاالت ســرقة البيانــات، أو إجــراء عمليــات اإلحتيــال واإلبتــزاز، أوالبلطجــة واإلرهــاب اإللكــرتوين.

-152- 3/1/2 استخدامات تكنولوجيا الهواتف الذكية بشــكل عام تشــري اإلحصائيات العاملية إىل أن عدد االشــرتاكات يف خدمات االتصاالت املتنقلــة باهلواتــفاخللويــة يف عــام 2013 قــارب لعــدد ســكان العــامل بنســبة 100%، بــل ختطــت هــذه النســبة حاجــز التقــارب يف عــام 2014 ليصبــح عــدد اهلواتــف اخللويــة النشــطة يفــوق عــدد الســكان يف كثــري مــن مناطــق العــامل مثــل األمريكيتــني، والــدول األوروبيــة الصناعيــة، والبلــدان )142( العربية . وبالتــايل فــإن تغلغــل حركــة االتصــاالت واســتخدامات تكنولوجيــا اهلواتــفالذكيــة يف العــامل، والنفــاذ إىل شــبكة اإلنرتنــت مــن خــالل تكنولوجيــا اهلواتــف الذكيــة أصبــح مصحــوب بتهديــدات وخماطــر إلكرتونية. واحلقيقــة أن مجلــة املخاطــر األمنيــة الناجتــة عــن إســتخدامات تكنولوجيــا اهلواتــف الذكيــة ال ختتلــف كثــري عــناً املخاطــر األمنيــة الناجــة عــن االســتخدام احلاســويب. فبشــكل عــام تتشــابه األدوات واألســاليب املســتعملة مــن قبــل اجلنــاة واملهامجــني، إال أننــا ميكــن حتليلهــا كمــا يتضــح يف )شــكل #13( إىل مخســة مهــددات متتــد إىل املراقبــة والتتبــع؛ وإنتحــال الشــخصية؛ وســرقة البيانات؛ واملعامالت املالية؛ وشبكات الربط. وهي أهداف رئيسية يعمد اجلناة إىل استهدافها عــر اســتخدامات تكنولوجيــا اهلواتــف الذكيــة. )شكل #13( املخاطر األمنية الناجتة عن استخدامات تكنولوجيا اهلواتف الذكية

- - - - -

------

-

" "


------

املصدر: الباحث )142( للمزيــد حــول حقائــق وإحصائيــات االســتخدامات العامليــة لالتصــاالت والتكنولوجيــا واإلنرتنــت ميكــن االطــالع علــى تقريــر االحتــاد الدويل لإلتصاالت لعام 2013 وعام http://www.itu.int/en/Pages/default.aspx .2014

-153- 3/2 مصفوفة توزيع التحديات القانونية تقــدم الدراســة إســتخالصا ًجملموعــة األخطــار األمنيــة اجلنائيــة املتولــدة مــن املمارســات اإللكرتونيــة، التقليديــة واملســتحدثة عــر ســتة مصفوفــات لتقديــر وتوزيــع التحديــات القانونيــة املتمثلة يف جرائم اإلعتداء على األشــخاص؛ وجرائم اإلعتداء على األموال؛ وجرائم الصحافة والنشــر؛ وجرائــم األســرة واجملتمــع؛ وجرائــم الفســاد؛ وجرائــم اإلنرتنــت؛ وجرائــم اإلرهــاب والتجســس. وباإلعتمــاد علــى حتليــل مكونــات ومضامــني وهنــج منظومــة األمــن الشــامل، كمــا جــاءت يف الفصــل الثــاين مــن هــذه الدراســة، مت تشــريح منظومــة األمــن اإللكــ وينرت يف املصفوفــات علــى حنــو يفصــل مكوناهتــا األساســية؛ األمــن اجملتمعــي، واألمــن الوطــين، واألمــن الشــخصي، واألمــن القومــي، واألمــن املعلومــايت، واألمــن اإلقتصــادي. وهــو مــا أنتــج إرتبــاط تشــرحيي لألثــر اإللكــرتوين الرقمــي علــى اجلرميــة األمنيــة يف ظــل احلاضنــات اجلنائيــة ملنظومــة األمــن الشــامل. وتأسيســا ًعلــى نتائــج املؤشــرات والقياســات البيانيــة يف اجلــزء األول مــن الفصــل اخلامــس، وكمــا أكــدت أيضــا نتائــج إســتطالعات الــرأي يف أكثــر مــن موضــع حتليلــي داخــل الدراســة، مت ســيتم اســتعراضه الحقــا، ًإذ مت تكويــن اإلرتبــاط اإللكــرتوين عــر أربعــة مرتكــزات رئيســية تعــر عــن اخلــط العريــض والتيــار األوســع لــألدوات الرقميــة املســتخدمة يف إرتــكاب اجلرائــم اإللكرتونيــة على شــبكة اإلنرتنت، إشــتملت على ســرقة البيانات وتســريب املعلومات، وهجمات اإلخرتاق والتسلل اإللكرتوين املنظم، وال يد باإللكرتوين وشبكات التواصل اإلجتماعي بإعتبارمها بوابات التســجيل والتفاعــل داخــل مواقــع الويــب علــى الشــبكة، باإلضافــة إىل ممارســات وأدوات آخــرى ليســت علــى قــدر اخلطــورة ملثيلتهــا مــن األدوات الرقميــة، أو تلــك األدوات املمكــن تطويــر أدائهــا مــن قبــل املطوريــن يف املســتقبل لتحمــل مكامــن خطــور يف اســتخدامها إلرتــكاب جرائــم إلكرتونيــة أو ممارســات غــري قانونيــة أو غــري أخالقيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. كذلــك، فــإن الدالئــل الكميــة واإلحصائيــة املتعلقــة باإلســتخدامات العامليــة لســاحات الفضــاء اإللكــرتوين وتأثــ اتري املتشــابكة ومنطيتهــا غــري املنضبطــة ـ كمــا مت تفســريها وحتليلهــا يف أكثــر مــن موضــع داخــل ثنايــا هــذه الدراســة ـ أكــدت علــى ســببية الفصــل النســي بــني اإلســتهدافات املوجهة إىل اإلســتخدامات الشــخصية للجماهري، واإلســتهدافات ذات الطبيعة املاليــة واإلقتصاديــة ألســواق التجــارة اإللكرتونيــة وقطــاع األعمــال واخلدمــات اإللكرتونيــة، والبــى التحتيــة والقواعــد املعلوماتيــة للبلــدان. وهــو مــا مت اإلرتــكان عليــه يف بيــان العالقــات اإلرتباطيــة داخــل املصفوفــات الســتة لتقديــر املخاطــر األمنيــة. وتبقــى مجلــة التحديــات القانونيــة واقــع يعكــس مجلــة املعوقــات والصعوبــات ـ كمــا مت حتليلهــا

-154- يف الفصــل الثــاين داخــل هــذه الدراســة - املصاحبــة للنهــج العامليــة واإلســتجابات القانونيــة املعاجلتــان جلملــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، ورغــم إختالفهــا عــن اجلرائــم التقليديــة مــن حيــث األدواهتــا واألســاليب واإلجــراءات املتبعــة ملكافحتهــا، إال أهنــا تشــرتك معهــا يف إنعكاســتها التهديديــة علــى منظومــة االمــن مبفهومــه الشــامل. أضــف إىل ذلــك وجــود جمموعــات واســعة مــن املمارســات غــري القانونيــة وغــري األخالقيــة علــى اإلنرتنــت ـ بصفــة خاصــة علــى األوعيــة الرقميــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي ـ ليــس هلــا إطــار قانــوين واضــح لتجرميهــا حــى األن. وبالتــايل فــإن تقديــر املخاطــر األمنيــة التاليــة )أشــكال #14 - 19(، متثــل قــراءة عميقــة جلوهــر العالقــات اإلرتباطيــة بــني املخاطــر األمنيــة يف ظــل مكونــات منظومــة األمــن الشــامل، وبــني اإلســتخدامات اإللكرتونيــة داخــل األوعيــة الرقميــة لســاحات الفضــاء اإللكــرتوين، عــر أمناطهــا وأدواهتــا املختلفــة مــن جهــة، ومــن جهــة آخــرى، لتفصيــل اآلثــار األمنيــة احملوريــة عــر جمموعــات تنتمــي لنفــس اجملــال األمــين وإنعكاســاهتا علــى املســتوى الشــخصي و املؤسســي واحلكومــي. )شكل #14( مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية )جرائم اإلعتداء على األشخاص واألموال( اإلرتباط التهديد األمني األدوات الرقمية اإللكتروني تقدير جرائم

اإلعتداء على األشخاص واألموال آخرى شركات حكومات أشخاص أمن قومي اإلجتماعي أمن وطني أمن شخصي أمن مجتمعي أمن إقتصادي أمن معلوماتي سرقة البيانات شبكات التواصل البريد اإللكتروني التسلل واإلختراق

جرائم اإلعتداء على األشخاص اإلعتداء على حياة األشخاص اإلعتداء على سالمة األشخاص اإلعتداء على حرية األشخاص إختطاف األشخاص وإحتجازهم جرائم اإلعتداء على األموال التزييف والتزوير التخريب أو التعييب أو اإلتالف الجرائم المالحية السرقة المنظمة نظم المعالجة اآللية إخفاء أموال متحصلة من جرائم تمويل اإلرهاب التستر وعدم التبليغ عن أعمال إرهابية غسل األموال سرقة البنوك والبطاقات اإلئتمانية شيكات بدون رصيد امل�صدر: الباحث -155- )شكل #15( مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية )جرائم الصحافة والنشر واإلعالم( اإلرتباط التهديد األمني األدوات الرقمية اإللكتروني تقدير جرائم الصحافة البريد التسلل آخرى

والنشر واإلعالم شركات حكومات أشخاص أمن قومي اإلجتماعي أمن وطني أمن شخصي أمن مجتمعي أمن معلوماتي أمن إقتصادي سرقة البيانات شبكات التواصل

اإللكتروني واإلختراق النشر المحظور للتحقيقات والمحاكمات األخبار الكاذبة السب والقذف التشهير واإلهانة إذاعة معلومات سرية التحريض امل�صدر: الباحث )�شكل # ( 16م�صفوفة تقدير املخاطر الأمنية املتولدة من املمار�سات الإلكرتونية )جرائم الأ�سرة واملجتمع( اإلرتباط التهديد األمني األدوات الرقمية اإللكتروني تقدير جرائم األسرة والمجتمع آخرى شركات حكومات أشخاص أمن قومي اإلجتماعي أمن وطني أمن شخصي أمن مجتمعي أمن إقتصادي أمن معلوماتي سرقة البيانات البريد اإللكتروني التسلل واإلختراق شبكات التواصل شغب المالعب اإلجهاض السحر والشعوذة استغالل األطفال التسول تجارة األعضاء البشرية الدعارة واإلنحراف الخلقي امل�صدر: الباحث )�شكل # ( 17م�صفوفة تقدير املخاطر الأمنية املتولدة من املمار�سات الإلكرتونية )جرائم الف�ساد( اإلرتباط التهديد األمني األدوات الرقمية اإللكتروني تقدير جرائم الفساد آخرى شركات حكومات أشخاص أمن قومي اإلجتماعي أمن وطني أمن شخصي أمن مجتمعي أمن إقتصادي أمن معلوماتي سرقة البيانات البريد اإللكتروني التسلل واإلختراق شبكات التواصل اإلختالس واإلستالء على المال العام استغالل النفوذ الثراء بدون وجه حق تجاوز السلطة خيانة األمانة الرشوة امل�صدر: الباحث -156- )شكل #18( مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية )جرائم اإلرهاب والتجسس( اإلرتباط التهديد األمني األدوات الرقمية اإللكتروني تقدير جرائم اإلرهاب والتجسس آخرى شركات حكومات أشخاص أمن قومي اإلجتماعي أمن وطني أمن شخصي أمن مجتمعي أمن إقتصادي أمن معلوماتي سرقة البيانات البريد اإللكتروني التسلل واإلختراق شبكات التواصل التخابر مع جهات خارجية إفشاء أسرار تضر باألمن القومي التجسس وشبكات جمع المعلومات العمليات اإلرهابية )قتل وتفجيرات( األسلحة والمتفجرات والذخيرة امل�صدر: الباحث )شكل #19( مصفوفة تقدير املخاطر األمنية املتولدة من املمارسات اإللكرتونية )جرائم اإلنرتنت( اإلرتباط التهديد األمني األدوات الرقمية اإللكتروني تقدير جرائم االنترنت آخرى شركات حكومات أشخاص أمن قومي اإلجتماعي أمن وطني أمن شخصي أمن مجتمعي أمن إقتصادي أمن معلوماتي سرقة البيانات البريد اإللكتروني التسلل واإلختراق شبكات التواصل

السرقة اإللكترونية التزوير اإللكتروني األموال الساخنة التعدي على حقوق الملكية الفكرية قرصنة البرمجيات قرصنة المواقع اإللكترونية الترويج ألعمال يعاقب عليها القانون نشر الشائعات واألكاذيب تضليل الرأي العام جمع أموال بدون وجه حق نشر البرمجيات الضارة إلكترونياً الدعوة لإلخالل بالنظام العام السب والقذف والتشهير التحريض اإلبتزاز المواقع اإلباحية جمع معلومات بطرق غير مشروعة امل�صدر: الباحث

-157- 3/3 واقــع األمــن املعلوماتــي والجريمــة اإللكرتونية ملنطقة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيا إن اجلرمية اإللكرتونية ليست مقصورة على منطقة أو دولة معينة؛ ولكنها مشكلة عاملية، إال أن )143( بلدان منطقة الشرق األوسط ومشال أفريقيا قد ِشهدت مؤخراًطفرة كبرية يف زيادة استخدام اإلنرتنت، ومنو يف عدد املستخدمني هلذه اخلدمة، مما أدى بالتبعية ّإىل زيادة اجلرمية اإللكرتونية، والــي تتطلــب تكثيــف اجلهــود املبذولــة حملاربتهــا، وأيضــاً جهــوداً كبــرية لتعزيــز وتأمــني البــى التحتيــة للمعلومــات باإلضافــة إىل نشــر الوعــي والتدريــب لألفــراد واملســتخدمني، وأيضــاً تشــريع قوانــني حتكــم اجلرميــة اإللكرتونيــة أو مــا يطلــق عليهــا Cyber Laws . 3/3/ 1األمن اإللكرتوني يف الشرق األوسط لكينفهم ملاذا اجلرمية اإللكرتونية يف الشــرق األوســطخمتلفة عن مثيالِهتا يف دول أخرى، جيــب أن نفهــم حالــة أمــن املعلومــات يف املنطقــة، ومــا العوامــل الــي تؤثــر عليهــا مــن زيــادة لعــدد املستخدمني، كنقص برامج التوعية بأمن املعلومات، وعدم وجود تدريب ٍ كافللجهات األمنية. 3/3/1/1 زيادة قاعدة َ املستخدمنيلإلنرتنت يف الشرق األوسط مــع انتشــار خدمــات اإلنرتنــت واخنفــاض تكلفــة االشــرتاكات، بــدأت قاعــدة املســتخدمني يف الزيــادة شــكل بِملحــوظ مقارنــة بــدول العــامل األخــرى، فطبقــا إلحصائيــات اإلنرتنــت العامليــة internet World States ، فــإن قاعــدة املســتخدمني زادت يف الشــرق األوســط مبعــدل %2.5 مــن حجــم الزيــادة العامليــة للمســتخدمني يف ديســمب 2007، وأيضــا ًاســتخدام اإلنرتنــت زاد يف املنطقــة مبعــدل 92.2 %، مقارنــة بـــ 59.6 % لبقيــة العــامل يف الفــرتة مــن 2000 إىل 2007، وهــذا العــدد الكبــريجــدا مــن املســتخدمني لإلنرتنــت يف املنطقــة، جعــل اإلنرتنــت أكثــر شــعبية، ووســيلة مرحيــة لالتصــال، كمــا أهنــا فتحــت أبوابــا جديــدة لألعمــال علــى اإلنرتنــت؛ إال أن إســاءة االســتخدام زادت أيضــاً؛ بســبب عــدم وجــود برامــج توعيــة رشــيدة، وأصبــح الكثــ ونمــن ريمســتخدمي اإلنرتنــت يف املنطقــة ضحايــا لالخرتاقــات واجلرميــة اإللكرتونيــة.

) 143(منطقــة بلــدان الشــرق األوســط ومشــال أفريقــا هــي املنطقــة اجلغرافيــة الواقعــة مــا حــول اخلليــج العــريب، ومتتــد إىل احمليــط األطلنطــني، وتتضــم بلــدان؛ العــراق، األردن، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، البحريــن، اجلزائــر، الســعودية، الســودان، الكويــت، املغــرب، اليمــن، تونــس، ســلطنة عمــان،ســوريا، فلســطني، قطــر،لبنــان، ليبيــا، مصــر، موريتانيــا، تركيــا، إيــران. ويســتعمل هــذا املصطلــح لإلشــارة للــدول واحلضــارات املوجــودة يف هــذه املنطــق اجلغرافيــة وقــد مسيــت هــذه املنطقــة يف عهــد االكتشــافات ا جلغرافيــة مــن قبــل املكتشــفني اجلغرافيــني بالعلــم القــدمي وهــي مهــد احلضــارات اإلنســانية وكذلــك مهــد مجيــع الديانــات الســموايةن وتشــ ك رتبلــدان هــذه املنطقــة يف الكثــري مــن اخلصائــص اإلقتصاديــة واإلجتماعيــة والروابــط الثقافيــة واملشــكالت األمنيــة والسياســية أيضــا، ًمــا جعــل بلــدان هــذه املنطقــة تتشــارك يف كثــري مــن الفعاليــات لتكــون أحــالف إقليميــة ملواجهــة األخطــار املشــ كة رتالــي تواجهــا مثــل مكافحــة الفســاد، ومتويــل اإلرهــاب، والفقــر واملــرض والبطالــة واهلجــرة غــري الشــرعية.. اخل.

-158- 3/3/1/2 البنية التحتية للمعلومات االستثمارات يف البِن التحتية للمعلومات كبرية جدا يف املنطقة، وخباصة دول اخلليج إال أن هنــاك الكثــري مــن اخلطــوات جيــب تطبيقهــا؛ لســالمة هــذه البِنيــة التحتيــة أكثــر مــن تركيبهــا أو جمــرد اســتخدامها. ويف املقابــل تــرى الكثــريمــن املؤسســات ورمبــا اهليئــات احلكوميــة يف املنطقــة ختــرك بــأنلديهــم أكثــر األنظمــة العامليــة أمانــا، وأهنــم َمؤمنــون ضــد االخرتاقــات، إال أن خــراء االقتصــاد يف الشــرق األوســط يؤكــدون أن البنــوك وحدهــا يف الســنوات الســابقة قــد خســرت مــا يقــرب مــن بليــون دوالر مــن جــراء اجلرميــة املنظمــة واملعامــالت غــري احلقيقيــة واملــزورة، ويف نفــس الوقــت ال بــد ُ من اإلشارة إىل أن معظم البنوك يف املنطقة العربية تعاين مما يسمى Phishing Attack أو هجوم اصطيــاد املعلومــات، وهــو أدعــى لتوجيــه املزيــد َ مــناالســتثمارات يف التوعيــة بأمــن املعلومــات. واحلقيقة أن االستثمارات يف بنية ِاملعلومات أدت إىل زيادة أمهية التجارة اإللكرتونية، وأيضاً ما يسمى باحلكومات اإللكرتونية e-Governments، وأيضا ًفتحت الفرص أمام األعمال الصغرية يف املنطقــة، مســاعدة بذلــك يف حــل مشــكلة البطالــة، وعلــى الرغــم مــن ذلــك فــإن االســتثمارات لتأســيس البِنيــة التحتيــة مل تــرع اهتمامــاً كبــرياً لتأمــني هــذه البنيــة املعلوماتيــة، أو كمــا تقــول املقولــة اإلجنليزيــة )العمــل ، أوالًوتأمينــه يف املرحلــة التاليــة(، كمــا أن مــزودو خدمــة اإلنرتنــت أيضــا ًمل يضعوا تأمني البن التحتية يف حساباهتم بشكل كبري، وهو ما أضحى مشكلة عامة يف املنطقة. فعلــى ســبيل املثــال، بــدون سياســات أمنيــة متبعــة مــن قبــل مــزودي اخلدمــة حلمايــة أعماهلــم أصبــح أكثــر مــزودي اخلدمــة يف املنطقــة حمجوبــني أو Blacklisted؛ بســبب الـــ Spam أو الرســائل املزعجــة؛ حيــث يعتــر مــزودو اخلدمــة يف املنطقــة مــن أكثــر املصــادر للـــ Spam. األمــر يعتمــد علــى تكويــن ثقافــة أمنيــة للمعلومــات أكثــر منــه علــى نظــام أمــين أو برنامــج، فحــى أكثــر البلــدان العربيــة ثــراء ليســت ببعيــدة ِعــن اجلرميــة اإللكرتونيــة فعلــى ســبيل املثــال مت اخــ اق رتمواقــع احلكومــة اإلماراتيــة مــن قبــل حمرتفــني وبقيــت خمرتقــة لفــرتة، ممــا أَدى إىل خســائر ماديــة ومعنويــة وأيضــاً إتاحــة معلومــات ســرية للعامــة، كذلــك اخــرتاق موقــع قنــاة »اجلزيــرة« مــن أحــد أبــرز األمثلــة أيضــا ًعلــى تعــرض أمســاء كبــ ة رييف املنطقــة لالخــرتاق. 3/3/1/ 3فقر الربامج األمنية التوعوية برامــج التوعيــة بأمــن املعلومــات مــن أكثــر الطــرق فعاليــة يف حماربــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، فهنــاك نقــص شــديد جــدا يف برامــج التوعيــة بأمــن املعلومــات علــى مســتوى األفــراد واملؤسســات

-159- واحلكومات مقارنة بالدول األخرى مثل أوروبا والواليات املتحدة، فاجلهود يف الشرق األوسط ضئيلــة جــداً والقليــل منهــا بغــري فاعليــة حقيقيــة أو أثــر إجيــايب. وأحــد أهــم عوامــل فشــل أو عــدم فعاليــة برامــج التوعيــة بأمــن املعلومــات املتاحــة يف املنطقــة إن وجــدت، هــي أن هــذه ال امــج بمتوفــرة باللغــة اإلجنليزيــة، ممــا جيعــل املهمــة أصعــب يف توصيــل رســالة التوعيــة للمتلقــي؛ ألن مــا ميكــن تطبيقــه يف الواليــات املتحــدة مثــالً يضعــف تطبيقــه بنفــس الشــكل يف الــدول العربيــة لوجــود حاجــز اللغــة؛ وألن هــذه البامــج ال تتناســب مــع طبيعــة وخصائــص التفكــري والثقافــة يف املنطقــة. كــم أن غيــاب برامــج التوعيــة بأمــن املعلومــات هــي أيضــاً مشــكلة كبــ ةري يف الشــركات العاملــة يف تكنولوجيــا املعلومــات، فمعظمهــم ليســوا علــى درايــة باجلرميــة اإللكرتونيــة، وال يعريوهنــا اهتمامــا،ً وامهــنيأن الشــرق األوســط بعيــد عــن هــذه املشــكلة وأهنــم آمنــون، ويف نفــس الوقــت ليــس لديهــم سياســات أمنيــة جيــدة يف أمــن املعلومــات. وإمجــاال، ًفــإن فقــر برامــج التوعيــة ألمــن املعلومــات تعــين أن اإلنفــاق علــى أمــن املعلومــات ضئيــل جــداًيف املنطقــة، وأيضــا ًجهــود حماربــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ضئيلــة ،جــداً تاركــة األعمــال يف الشــرق األوســط عرضــة لالخرتاقــات، فمنطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا يف حاجــة إىل برامــج توعيــة وتدريــب قويــة جــداً تســتهدف الناطقــني باللغــة العربيــة لتدريــب املســتخدمني، العاملــني يف الشــركات، ورجــال القانــون، والشــرطة لفهــم املشــكلة وتداركهــا ؛ ســريعاًألن األمــر يتفاقــم يومــاً بعــد يــوم. 3/3/ 2الشرق األوسط كهدف للجناة على اإلنرتنت حــذرت العديــد مــن املصــادر أن الشــرق األوســط أصبــح أحــد أكــر مصــادر اجلرميــة اإللكرتونيــة يف العــامل، علــى ســبيل املثــال؛ صنفــت اململكــة العربيــة الســعودية علــى أهنــا أكــر مصــدر وهــدف ـ يف نفــس الوقــت ـ ألعمــال إجراميــة عديــدة علــى اإلنرتنــت يف منطقــة الشــرق األوســط، كمــا صنفــت يف املرتبــة 38 علــى مســتوى العــامل مــن حيــث بيئــة املخاطــر اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت. ويف مجهريــة مصــر العربيــة مثــال، ًجنــد أهنــا مــن أكثــر البلــدان الــي تنتشــر فيــه هجمــات )144(، Phishingيف العــامل طبقــاً لتقريــر شــركة Symantec تليهــا منطقــة اخلليــج العربيــة متمثلــة

(144) Symantec White Paper Report, Attack Kits and Malicious Websites, 2014. http://goo.gl/h2qtSf

-160- يف اململكــة العربيــة الســعودية، واإلمــارات العربيــة املتحــدة وقطــر. وليــس غريبــاً أن يكــون انتشــار اجلرميــة اإللكرتونيــة يف الشــرق األوســط يف ظــل غيــاب برامــج توعيــة متخصصــة تســتهدف الشــرائح املختلفــة مــع تأخــر التشــريعات اخلاصــة بضبــط هــذه اجلرميــة.

واحلقيقــة أنــه حــى اجلرميــة اإللكرتونيــة العاديــة كـــ Phishingأو اصطيــاد املعلومــات هلــا أيضــا صفــاتً مميــزة يف املنطقــة، قــد ختتلــف عــم مثيالهتــا يف أي دولــة أخــرى، نظــراً للــوازع الديــين املنتشــر يف املنطقــة واملشــكالت السياســية الكــرى املزمنــة، ويســتخدم املخرتقــون هــذه النقــاط للحصــول علــى معلومــات مــن الضحايــا قــد تســتغل ضدهــم فيمــا بعــد، فقــد يرســل »املخــ ق«رت رســالة دينيــة أو سياســية حتتــوي »فريوســا«ً أو برنامــج جتســس، وهــي أســاليب شــائعة يف املنطقــة العربيــة، ويــزدادمــن خطــورة هــذه األســاليب يف املنطقــة العربيــة بأهنــا ال تصيــب احلواســيب الشــخصية فقــط للمســتخدمني بــل أن الكثــري مــن املســتخدمني يقومــوا باســتخدام حواســيب العمــل يف األســتخدامات الشــخصية كفتــح البيــد اإللكــرتوين الشــخصي ومواقــع التواصــل اإللكــ وينرت والتســوق عــراإلنرتنــت، وهــو مــا يصيــب أجهــزة وخــوادم هــذه الشــركات أو املنظمات بأضرار وخماطر أمنية بالغة اخلطورة. ويســتعرض )شــكل#20( و)شــكل#21( صورة أكثــر وضوحــا ًحــول إجتاهــات ودوافــع وأهــداف املخرتقــني واملتســللني علــى شــبكة اإلنرتنــت خــالل عــام 2013. أضــف إىل مجلــة هــذه األســباب، تنامــي حركــة التجــارة اإللكرتونيــة وإنتشــار املؤسســات املصرفيــة العامليــة يف منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا، وهــو مــا جعلهــا هدفــا ًيف منطقــة يغيــب عنهــا الوعــي األمــين للمعلومــات باإلضافــة إىل مشــكالت غســل األمــوال اإللكــرتوين واألمــوال غــري املشــروعة ومتويــل اإلرهــاب، وهــو مــا ينطــوي علــى اســتخدام تقنيــات اإلنرتنــت يف التعامــل مــع حســابات وأصــول مصرفيــة. ولعــل الباحــث يف هــذا الشــأن يــدرك تضاعــف حجــم أســاليب البيــد اإللكــرتوين اخلــادع ، Scamالــي يتــم إرســاله للعديــد مــن الضحايــا يف املنطقــة العربيــة إليهامهــم بــأن هنــاك مبلغــاًمــن املــال يــراد حتويلــه مــن دولــة مــا إىل بلــداًآخــر يف منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا، ومــا يرتتــب عنــه خــداع وســرقة األمــوال الشــخصية أو املســامهة عــن جهــل يف غســل ونقــل أمــوال غــري مشــروعة إلكرتونيــاً.

-161- )شكل #20( اإلجتاهات والدوافع املباشرة للمخرتقني واملتسللني على شبكة اإلنرتنت لعام 2013-2012

%6 %4

جرائم إلكترونية اإلختراق اإللكتروني - السياسي %18 الحروب اإللكترونية التجسس وسرقة البيانات

%72

امل�صدر: الباحث � ًإعتمادا على قواعد بيانات ُجممة من م�صادر مفتوحة )شكل #21( األهداف والقطاعات املستهدفة للمخرتقني واملتسللني على شبكة اإلنرتنت لعام 2013-2012 %3 %3 قطاعات حكومية أنشطة صناعية %3 %4 %4 %4 %4 خدمات إلكترونية مؤسسات تعليمية %2 %5 %2 اإلعالم والصحافة منظمات أخرى %2 مؤسسات مالية منظمات سياسية %5 %2 المؤسسات العسكرية مزودو خدمات اإلنترنت %5 الصحة اإلتصاالت %5 الرياضة شبكات التواصل اإلجتماعي %21 المنتديات الترفيه %8 التجارة اإللكترونية جهات إنفاذ القانون %18

امل�صدر: الباحث � ًإعتمادا على قواعد بيانات ُجممة من م�صادر مفتوحة

3/3/3 الدوافــع املباشــرة للجريمــة اإللكرتونيــةيف بلــدان الشــرق األوســط وشــمال أفريقيا ال ختتلــف اإلجتاهــات والدوافــع املباشــرة للمخرتقــني واملتســللني علــى شــبكة اإلنرتنــت يف منطقة الشــرق األوســط ومشال أفريقيا ـ يف العموم ـ عن اإلجتاه العام العاملي لعمليات اإلخرتاق والتســلل اإللكرتوين، إال أن الدوافع العربية، ونظراًلطبيعة وأمناط وخصوصية األخطار املوجودة يف املنطقــة الشــرق أوســطية وزمخهــا باألحــداث والصراعــات الدينيــة والسياســية واألزمــات اإلجتماعيــة واإلقتصاديــة الطاحنــة، فــإن اجلرميــة اإللكرتونيــة يف الشــرق األوســط عمومــاًميكــن التعاطــي معهــا مــن خــالل دافعــان أساســيا؛ً الدافــع املــادي نظــراًللمشــاكل اإلقتصاديــة، ودافــع إرهــايب نظــراً لوجــود التعصــب الديــين ومــا يتعلــق بــه.

-162- 3/3/3/ 1الدافع املادي نتيجة ملشكالت البطالة ـ والت أشرنا إليها فيما سبق ـ وغياب التوعية بأمن املعلومات يف املنطقــة، ومــع غيــاب القوانــني أصبــح اجملرمــون يفكــرون يف طــرق جديــدة لإلحتيــال والنصــب عــر اإلنرتنــت، ومــع إنتشــار الـــ Script Kiddiesواملواقــع الــي تقــوم بتعليــم طــرق وأســاليب اإلحتيــال، ومنتديــات ومدونــات املبجمــني واملطوريــن واملخرتقــني السياســني باللغــة العربيــة، أصبــح األمــر أكثــر انتشــاراً، وتعــد مشــكلة الـــ Spam و Phishing مــن أكثــر املشــكالت تفاقمــاً ـ كمــا أشــرنا يف أجــزاء ســابقة داخــل ثنايــا هــذه الدراســة ـ يف الشــرق األوســط، ويســتهدف اجملرمــون احملليــون املســتخدمني يف منازهلــم، مواقــع التجــارة اإللكرتونيــة، البنــوك والشــركات املصرفيــة، وشــركات األعمــال الصغــرية نظــراًإلنعــدام الوعــي، وتتضمــن اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ بغــرض الكســب املــادي املباشــر ـ مســألة امللكيــة الفكريــة، وبيــع البامــج املقرصنــة، والكثــري مــن املنتجــات الــي جيــرم القانــون تداوهلــا يف املنطقــة العربيــة واألوســطية كـــ املخــدرات،ُ واجلنــس، والدعــارة، وقــد تســتخدم محــالت الـــ Spam أو البيــد الزائــف لتوليــد عــدد زوار كبــري علــى موقــع معــني؛ بغــرض ســرقة أمــوال مــن شــركة إعالنــات معينــة، والــي بدورهــا تــدرك املشــكلة وتبــدأ حبجــب الــزوار مــن منطقــة الشــرق األوســط ممــا يــؤدي إىل خســائر كبــ ة ريملــن يقومــون بأعمــال قانونيــة للربــح مــن اإلنرتنــت، وأيضــاً يشــتهر الشــرق األوســط بأكــر الســرقات لـــ بطاقــات الفيــزا والبطاقــات االئتمانيــة وبطاقــات الدفــع اإللكــ وين رتمبختلــف أنواعهــا علــى اإلنرتنــت، ممــا أدي إىل حجــب أغلــب بلــدان الشــرق األوســط مــن التعامــل علــى بعــض مواقــع املعامــالت اإللكرتونيــة الشــهرية والقائمــة طويلــة. 3/3/3/2 الدافع الجهادي يلعب الدافع اجلهادي دوراً دراميايف ًاجلرمية اإللكرتونية يف الشرق األوسط ومشال أفريقيا، ولعله املوضوع األكثر عن اختالفاًمثيله يف أي منطقة أخرى حول العامل، ويستخدم اإلنرتنت يف املنطقــة مــن قبــل اجلماعــات اجلهاديــة كوســيلة فعالــة لإلتصــال، وأيضــاً وســيلة للهجــوم علــى األعــداء، ولعــل مشــكلة الصــراع العــريب اإلســرائيلي، ومشــكلة البطالــة، واملشــاكل السياســية جمتمعــة تــؤدي إىل زيــادة مــا يُعــرف باجلهــاد اإللكــرتوين، ناهيــك عــن اإلســتخدام السياســي لألوعيــة الرقميــة لإلنرتنــت اإلجتماعــي وأخرهــا اســتخدامات شــبكات التواصــل اإلجتماعــي يف مــا أطلــق عليــه إحتجاجــات الربيــع العــريب، والــذي أخــذ شــكال آخــر يف غســل عقــول قطاعــات عريضــة مــن املســتخدمني العــريب يف ظــل غيــاب الوعــي والعمــق الفكــري واملمارســة السياســية مبفاهيمهــا احلقيقيــة. ونشــأ مــا يعــرف باســم )اجلهــاد علــى اإلنرتنــت( أو مــا أطلــق عليــه الغــرب بـــ

-163- Jihad Online باإلضافــة إىل هــؤالء الذيــن يطرحــون أنفســهم كمســتخدمني لتقنيــات االخــرتاق ملهامجــة النظــم السياســية العدائيــة هلــم كمــا هــو احلــال يف حالــة »اجليــش الســوري اإللكــرتوين«، ويستخدم اجلهاديون مواقعهم كآلة فعالة للدعاية ألفعاهلم وأيضا ًألستقطاب آخرين للمساندة واالشــ اكيف رتحروهبــم اإللكرتونيــة، كمــا تســتخدم هــذه املواقــع يف مجــع التبعــات باســم اجلهــاد، واحلصــول علــى معلومــات مــن املســتخدمني واألعضــاء، وتقــوم بعــض مواقــع اجلهــاد علــى شــبكة اإلنرتنــت بتجميــع وحتليــل معلومــات عــن الــزوار واملســتخدمني إلســتقطاهبم. وبالتــايل فــإن اجلماعــات اإلرهابيــة واملتطرفــة إســتطاعت تطويــع اإلنرتنــت وجعلــه أداة لتعزيــز موقفهــم يف التواصــل مــع اجلماهــري واســتقطاهبم والرتويــج لعملياهتــم اإلرهابيــة ونشــر العنــف والتحريــض علــى القتــل وتعليــم كيفيــة صناعــة القنابــل واملتفجــرات والتخطيــط للعمليــات اإلنتحاريــة. ودائمــا ًمــا تبحــث املواقــع اإلرهابيــة واملتطرفــة عــن املواهــب والعقــول الشــابة الــي تســاعدهم يف إدارة املوقــع واســتخدام التقنيــات احلديثــة، ويتــم اســتقطاهبم بدايــة باســم الــوازع الديــين والعقائــدي، والــذي يتحــول فيمــا بعــد بأســاليب خمتلفــة إىل دافــع إرهــايب. 3/3/4 شبكات التواصل اإلجتماعي بالطبــع تكثــر اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى املواقــع الــي تعــج باملســتخدمني واألعضــاء، وهلــذا فــإن مواقــع التجمعــات اإللكرتونيــة مــن أكثــر املواقــع جذبــا ًللمخرتقــني ومتســللني النظــم اإللكرتونيــة، واملتطفلني وجمرمي اإلنرتنت. وقد أثبتت دراســات عديدة أن اســتخدام هذه املواقع والشــبكات يفتــح العديــد مــن الثغــرات التقنيــة الســيما واملخاطــر األمنيــة املتولــدة مــن اإلســتخدام واملمارســة اإللكرتونيــة، داخــل شــبكات الشــركات واملؤسســات واجلهــات احلكوميــة، وســواء علــى املســتوى املؤسســي أو على مســتوى اإلســتخدام الشــخصي. ويبحــث املخــ قرت اإللكــرتوين دائمــا ًعــن املواقــع الــي حتــوي عــدداً هائــ الًمــن املســتخدمني واألعضــاء والــزوار، وتفتقــر إىل التوعيــة بأمــن املعلومــات وليــس هنــاك أفضــل مــن مواقــع وجتمعــات الشــبكات اإللكرتونيــة داخــل اجملتمعــات العربيــة. أضــف إىل ذلــك أن الشــرق األوســط حيــوي أكثــر مــن 27 موقعــاً نشــطا ًينــدرج حتــت مظلــة شــبكات التواصــل اإلجتماعــي علــى اإلنرتنــت. ويعتمــد املخرتقــني واملتســللني ـ يف املنطقــة العربيــة ـ إىل إصابــة أجهــزة املســتخدمني ببجميــات ضــارة malware بإســتخدام الفريوســات، وأحصنــة طــروادة، أو حتويــل املســتخدم إىل موقــع آخــر لســرقة بياناتــه اخلاصــة وكلمــات املــرور وأرقــام احلســابات والبطاقــات األئتمانيــة، وفتــح ثغــرات وأبــواب خلفيــة يف نظــم تشــغيل وحواســيب املســتخدمني.

-164- واحلقيقــة أن مواقــع التجمعــات العربيــة ال تقــدم الكثــري مــن األمــن للمســتخدمني ســواء جتــاه معلوماهتــم الشــخصية أو جتــاه محايــة خصوصيــة االســتخدام، ومعــدالت اجلرائــم اإللكرتونيــة العربية املتعلقة بتلك اجلزئيات تفوق مثيالهتا األوروبية. على عكس مواقع التواصل اإلجتماعية العامليــة الــي توفــر أنظمــة محايــة عاليــة األمــان كـــ موقــع »فيســبوك« facebbok وموقــع »تويــرت« ، twitterإال أن اســتخدامهما مــن قبــل أشــخاص ال يتمتعــون بثقافــة أمــن املعلومــات، أو وعــي كايف قــد تــؤدي إىل الكثــري مــن األضــرار واملخاطــر اإللكرتونيــة أيضــا؛ً كســرقة اهلويــة ومــا يرتتــب عليهــا مــن أفعــال إجراميــة علــى املســتوى الشــخصي أو املؤسســي. واألمــر ال خيتلــف كثــريايف ًجممــل املواقــع اإللكرتونيــة املوجــودة علــى web 2.0 بــل يتشــابه بوجــه عــام مــع مواقــع التواصــل اإلجتماعــي، نظــراًملــا يتيحــه مــن تفاعــل مــع الــزوار واملســتخدمني كاملدونــات Blogs وغــرف وصفحــات الدردشــة Chattingواملنتديــات العامــة واملتخصصــة، وكلهــا متثــل أوقــار جملرمــي اإلنرتنــت إلصطيــاد ضحياهــم. 3/ واقع4 األمن املعلوماتي والجريمة اإللكرتونية ملنطقة الخليج العربي متثــل بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب جــزءاً حيويــا ًضمــن اجلــزء األكــر لبلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا. إال أن التقــارب والتماثــل السداســي لبلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي فيمــا بينهــا أوجــد هلــا خصوصيــة فيمــا يتعلــق بواقــع األمــن املعلومــايت واجلرميــة اإللكرتونيــة علــى ســاحات فضائهــا اإللكــرتوين. فالواقــع التكنولوجــي داخــل بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي ســجل طفــرة تقنيــة علــى مســتوى القطــاع احلكومــي وقطــاع األعمــال التجاريــة واإلقتصاديــة. حيــث كانــت البلــدان اخلليجيــة يف طليعــة بلــدان املنطقــة الــي تبنــت فكــرة احلوكمــة اإللكرتونيــة، وإجنــاز املعامــالت العامــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، وإنشــاء قواعــد بيانــات وشــبكات ربــط عامــة للمؤسســات احلكوميــة احليويــة. وصاحــب ذلــك أيضــا إجتــاه إســتثماري مــن قبــل القطاعــات التجاريــة واإلقتصاديــة مثــل املصــارف والبنــوك وأســواق املــال والشــركات التجاريــة اخلاصــة علــى اإلعتماديــة التقنيــة والتحــول اإللكــرتوين يف تقــدمي خدماهتــم علــى شــبكة اإلنرتنــت. فضــ الًعــن متتــع املنظومــة اخلليجيــة ببــى حتتيــة إلكرتونيــة ضخمــة ومتطــورة جعلــت مــن البحريــن، واإلمــارات، وقطــر، والســعودية، وعمــان ـ علــى التــوايل ـ يف مقدمــة أفضــل مخســة بــى حتتيــة إلكرتونيــة بــني بلــدان الــدول العربيــة)145(

)145( للمزيد حول حتليل البنالتحتية اإللكرتونية داخل بلدان العامل ميكن اإلطالع على تقرير اإلحتاد الدويل لإلتصاالت ITU لعام 2014. http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/publications/mis2014/MIS2014_without_Annex_4.pdf

-165- ويف املقابل، فإن احصائيات ومؤشرات اإلستخدام اإللكرتوين اخلليجي تسجل مستويات مرتفعــة جتــاه تفاعــل واســتخدام املســتخدم اخلليجــي لتلــك األنشــطة اإللكرتونيــة املقدمــة بواســطة القطــاع احلكومــي أو اخلــاص. إذ تســجل معــدالت اإلســتخدام اإللكــرتوين لبلــدان جملــس التعــاون اخلليجي )شــكل #22( معدالت مرتفعــة جــداًباملقارنــة باملعــدالت العامليــة لإلســتخدامات اإللكرتونيــة، فنجــد أن مجلــة مــا يعــادل 96% مــن إمجــايل الســكان يف كالً مــن البحريــن وقطــر و93% يف اإلمــارات، هــم مســتخدمني إلكرتونيــني وهلــم ممارســات وأنشــطة متعلقــة بشــبكة اإلنرتنــت. وهــي قياســات تدلــل علــى مــدى التنامــي يف اإلســتخدام اخلليجــي والطلــب املتزايــد علــى خدمــات اإلنرتنــت. وبالنظــر إىل معــدالت النمــو الســنوية يف اإلســتخدام اإللكــ وين رتملســتخدمني دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب )شــكل #23( جنــد عــدم متاثــل أو ثبــات نســي فيمــا بينهــا، إذ تبــدوا معــدالت الزيــادة بــني عامــي 2013 و2014 تــرتواح بــني 7% إىل 17% مــن إمجــال املســتخدمني يف املتوســط. واحلقيقــة أن داللــة هــذه املعــدالت املزايــدة تكمــن يف تعبريهــا املــوازي ملعدالت الزيادة الســنوية يف حجم األخطار واملهددات األمنية الناجتة من اإلســتخدام اخلليجي اإللكــ وينرت عــر شــبكة اإلنرتنــت. )شكل #22(معدالت اإلستخدام اإللكرتوين لبلدان جملس التعاون اخلليجي مقارنة بإمجايل السكان لعام 2014

معدل االستخدام %93.24 اإلمارات اإللكتروني محلياً طبقاً إلجمالي السكان %96.53 البحرين

%59.24 السعودية

%96.65 قطر

%86.87 الكويت

%65.82 عمان

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00% 120.00% المصدر: �Internet LiveStats. Elaboration of data by International Telecommunication Union (ITU), United Nations Popula www.InternetLiveStats.com tion Division, Internet & Mobile Association of India (IAMAI), World Bank )شكل #23( معدالت النمو السنوية يف اإلستخدام اإللكرتوين لبلدان جملس التعاون اخلليجي لعام 2014 مقارنة بعام 2013

معدل الزيادة السنوية في اإلستخدام اإللكتروني %7 اإلمارات

%9 البحرين

%11 السعودية

%13 قطر

%12 الكويت

%17 عمان

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% المصدر: Internet LiveStats. Elaboration of data by International Telecommunication Union (ITU), United Nations www.InternetLiveStats.com Population Division, Internet & Mobile Association of India (IAMAI), World Bank -166- 3/5 األخطــار األمنيــة املصاحبــة لإلســتخدام الخليجــي لألوعيــة الرقميــة علــى اإلنرتنــت احملتــوى اإللكــ وين رتاخلليجــي علــى شــبكة اإلنرتنــت ميكــن أن يوصــف باملعقــد واملتشــابك، وحتتــوي ســاحاته الفضائيــة علــى تبايــن يف اإلســتخدامات وتنــوع ميتــد إىل إســتخدامات إقتصاديــة وحكوميــة وترفيهيــة وسياســية وإجتماعيــة ودينيــة وغريهــا. وهــو مــا ينعكــس بــدوره علــى صعوبــة تنميــط األخطــار املصاحبــة لإلســتخدام اخلليجــي داخــل األوعيــة الرقميــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، لكــن بشــكل عــام ميكــن حتليــل خماطــر احملتــوى اإللكــرتوين اخلليجــي ـ دون غــ ه ـري إىل أربعــة قطاعــات حموريــة تنطــوي علــى خماطــر متعلقــة بالفكــر اإلرهــايب ونشــر ثقافــة العنــف؛ وخماطــر متعلقــة بإشــاعة الفوضــى ونشــر ثقافــة اإلحتجاجــات وإســقاط األنظمــة واملؤسســات؛ وخماطــر متعلقــة بإثــارة النعــرات الطائفيــة والعنصريــة؛ باإلضافــة إىل املخاطر ـ التقليدية ـ املتعلقة باجلرائم اجلنائية الرقمية. 3/5/ 1مخاطر متعلقة بالفكر اإلرهابي ونشر ثقافة العنف بعــد أن كانــت التنظيمــات الضالــة ترتكــز أنشــطتها يف عــوامل خفيــة، باحثــة عــن مــن يتعاطــف معهــا يف املســاجد واجلامعــات واألحيــاء وغريهــا، كمــا ظلــت تعمــل حتــت األرض لســنوات وعقــود، وبســبب صعوبــة التجنيــد وتعقــد التواصــل وخطورتــه يف أوقــات كثــرية، ومــع ظهــور اإلنرتنــت كأداة اتصاليــة متنوعــة الوســائل وســهلة اإلســتخدام، ورخيصــة التكلفــة، تســاعد علــى التخفــي، ويف نفــس الوقــت تصــل إىل املســتهدفني يف كل مــكان. كل ذلــك وأكثــر، شــجع التنظيمــات واحلــركات غــري القانونيــة واملدرجــة علــى قوائــم اإلرهــاب أو الداعيــة إلســتخدام العنــف ورفــع الســالح،إىل نقــل عملياهتــم إىل العــوامل اإلفرتاضيــة، ولرمبــا يدلــل علــى ذلــك تصريــح القيــادي األول يف تنظيــم القاعــدة »أميــن الظواهــري«، حــني أشــار قبــل ســنوات بــأن احلــرب “إعالميــة”، إلدراكــه بــأن املواجهــات امليدانيــة خاســرة بالنســبة لتلــك التنظيمــات وأودت حبيــاة كثــريمــن خنبــة أعضائهــا. ولرمبــا كان يقصــد أهنــا إلكرتونيــة يف املقــام األول. وبالطبــع، فقبــل ذلــك كان للقاعــدة حضــوراً قويــا ًعلــى صفحــات اإلنرتنــت حيــث أن أحــد أقــدم النوافــذ اإللكرتونيــة اخلاصــة بتلــك التنظيمــات كان قــد مت تدشــينه عــام 1999 حتــت مســمى شــبكة عــزف الرصــاص، كواحــدة ضمــن عــدة مواقــع ال يتجــاوز عددهــا أصابــع اليــد الواحــدة، واســتمر حيتضــن أعضــاء ومتعاطفــني ومروجــني لتلــك األفــكار حــى مت القضــاء عليــه

-167- عــام 2004، باإلضافــة إىل شــبكات ومنتديــات أخــرى مثــل شــبكة أبــو البخــاري اإلســالمية، منتديــات املأســدة اجلهاديــة، ومنتــدى الصافنــات، وكانــت هــذه مبثابــة النمــوذج للجيــل األول لإلرهــاب علــى اإلنرتنــت. بالنســبة للجيــل الثــاين فقــد جــاء كبديــل لتلــك املواقــع واملنتديــات الــي مت تدمريهــا ومنهــا؛ شــبكة اإلخــالص اإلســالمية، شــبكة احلســبة اإلســالمية، منتديــات الفــردوس اجلهاديــة، منتــدى مــداد الســيوف، شــبكة املهاجــرون اإلســالمية. وغريهــا كثــري مــن املنتديــات ومجيعهــا مت تدمريهــا قبــل عــام 2007. وتلــى تلــك املنتديــات جمموعــة أخــرى وهــو اجليــل احلــايل تقريبــا ًأو اجليــل الثالــث، الــذي مايــزال يصــارع البقــاء رغــم أن بعضــهقــد مت القضــاء عليــه مثــل شــبكة الفلوجــة اإلســالمية، شــبكة مشــوخ اإلســالم، شــبكة مــداد الســيوف، وغريهــا كثــري مــن املواقــع الــي مت تدمريهــا باإلضافــة إىل مواقــع مازالــت تصــارع مــن أجــل البقــاء مثــل شــبكة حنــني، منــر التوحيــد واجلهــاد، وشــبكة التحــدي اإلســالمية وغريهــا. وبالطبــع فجيــل املرحلــة احلاليــة مــن أعضــاء التنظيمــات الضالــة مل يتوقفــوا علــى تلــك املنتديــات املتطرفــة الــي أصابــت أصحاهبــا بنــوع مــن اليــأس حيــث مــا أن يتــم تأســيس منتــدى ويشــتهر بــني املنتمــني لتلــك الفئــات إال ويتــم إخرتاقــه وتدمــريه والشــواهد كثــرية جــداً، ولذلــك فقــد جلأ أرباب التنظيمات الضالة إىل بث رســائلهم من خالل الشــبكات اإلجتماعية باإلضافة إىل الوســائل األخــرى كغــرف الدردشــة، واجملموعــات البيديــة. وقــد رصــدت عشــرات الصفحــات علــى تلــك الشــبكات اإلجتماعيــة تقــوم بنشــر موادهــم املختلفــة، وهــي أفضــل وأكثــر جــدوى مــن املنتديــات واملواقــع. واليوم، ومن خالل املتابعة الدقيقة لألوعية الرقمية للجماعات واحلركات املتطرفة والداعية للعنــف واجلهــاد املســلح علــى شــبكة اإلنرتنــت عمومــا، ًواإلنرتنــت اإلجتماعــي ،حتديــداً جنــد أن تلــك املنظمــات واجلماعــات تســتغل تكنولوجيــا اإلنرتنــت كحلقــة وصــل بينهــا وبــني بعضهــا البعــض، باإلضافــة إىل إســتخدامها كمســوق جلــذب وإســتقطاب الشــباب هلــا، ولــن يكــون مــن املبالــغ إذ مت وصــف إســتخدام تلــك املنظمــات واجلماعــات لألوعيــة الرقميــة علــى اإلنرتنــت بالعنيــف واملعقــد يف ذات الوقــت، فــال ميكــن حصــر الكــم اهلائــل مــن احلســابات والصفحــات علــى مواقــع التواصــل اإلجتماعــي باإلضافــة إىل املنتديــات واملواقــع اجلهاديــة اخلاصــة.

-168- إال أن ذلــك مل مينــع الباحــث ـ مــن خــالل املالحظــة والتتبــع الدقيــق ـ مــن رصــد األنشــطة اإللكرتونيــة املريبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، حيــث لوحــظ أنشــطة إلكرتونيــة ملــا يقــارب 36 جهــة ُ ومنظمــة وحركــة وجيــش جهــادي يســتخدمون الفضــاء اإللكــ وينرت العــريب واإلســالمي يف الدعايــة والرتويــج وخماطبــة اجلماهــ ريالعربيــة واإلســالمية للعنــف واجلهــاد والقيــام بعمليــات إرهابيــة. ومــن خــالل مالحظــة وحتليــل احملتــوى اإللكــ وينرت العــريب، فقــد خلصــت الدراســة يف هــذا الشــأن إىل تســمية جمموعــات )شــكل #24( بوصفهــا اجملموعــات )اإلرهابيــة واملتطرفــة والداعيــة حلمــل الســالح( األكثــر نشــاطاًإلكرتونيــا ًعلــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين العــريب. )شكل #24( اجملموعات اإلرهابية واملتطرفة النشطة يف إستخدام األوعية الرقمية على شبكة اإلن موقع التواصل اإلجتماعي “فيسبوك” ■ القاعدة ■ الجيش اإلسالمي في العراق ■ الدولة اإلسالمية في العراق والشام )داعش( ■ منتدى التوحيد والجهاد ■ المقاومة اإلسالمية في لبنان )حزب هللا( ■ كتائب شهداء األقصى ■ الجماعة اإلسالمية ■ كتائب عز الدين القسام

مقاطع الفيديو المصورة عبر “يوتيوب” ■ حركة المقاومة اإلسالمية حماس ■ الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين ■ الجبهة اإلسالمية للمقاومة العراقية ■ أنصار بيت المقدس ■ شبكة تمكين المجاهدين ■ كتائب الناصر صالح الدين ■ جبهة الجهاد واإلصالح ■ جماعة أنصار السنة ■ جيش المسلمين في العراق ■ جيش سعد بن أبي وقاص ■ جيش رجال الطريقة النقشبندية ■ أنصار اإلسالم ■ حركة المقاومة اإلسالمية ■ جبهة الجهاد والتغيير )الفاتح اإلسالمي( ■ جيش الراشدين ■ القيادة العليا للجهاد والتحرير ■ مجموعة أبو سياف ■ منظمة أبو نضال ■ حركة المجاهدين اإلسالميين المنتديات والمواقع اإللكترونية الخاصة ■ جبهة النصرة ■ الحركة اإلسالمية في أوزباكستان ■ حركة الشباب المجاهدين ■ الجماعة اإلسالمية في جنوب شرق آسيا ■ حركة الجهاد اإلسالمي في فلسطين ■ جندهللا )إيران( ■ الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين ■ المقاومة الشعبية في إيران ■ كتائب حزب هللا في العراق موقع التواصل اإلجتماعي “تويتر” امل�صدر: الباحث -169- وتــأيت هــذه املصفوفــة منســجمة ملــا قــام بــه املركــز األمريكــي ملكافحــة اإلرهــاب)146(، عندمــا أدرج العديــد مــن املنظمــات واحلــركات اجلماعــات ســالفة الذكــر ـ جبانــب منظمــات اجلرميــة املنظمــة - علــى قوائــم اإلرهــاب املحدثــة لعــام 2014. ُ 3/5/ 2مخاطر متعلقة بإشاعة الفوضى ونشر ثقافة إسقاط األنظمة تــرز خطــورة شــبكات التواصــل اإلجتماعــي وخاصــة “فيســبوك” و »تويــرت« و »يوتيــوب« علــى األمــن اجملتمعــي، فيمــا حــدث مــن قالقــل وإضطرابــات يف بعــض البلــدان العربيــة كانــت تلــك الشــبكات هــي مــن أشــعل فتيلهــا وأجــج شــباهبا، وال ميكــن ألحــد أن جيــزم بــأن مــا حــدث كان بتدبــري ودعــم مباشــرين مــن قــوى خارجيــة، ولكــن األكيــد أن تلــك الشــبكات باتــت ســاحة مفتوحــة لعبــث األجهــزة اإلســتخباراتية مــن أجــل التواجــد األمــين املعلومــايت، باإلضافــة إىل اإلســتفادة مــن تكويــن قواعــد بيانــات دميوجرافيــا و أيديولوجيــة عــن اجملتمعــات النشــطة، ناهيــك عــن قياســات الــرأي العــام لكشــف احلــاالت املزاجيــة لقطاعــات النخــب والنشــطاء اإللكرتونيــني. هــذا جبانــب مــا ذهــب إليــه الباحثــ نياألمريكيــني الذيــن أثــاروا فرضيــة إحتمــال تلقــي موقــع التواصــل اإلجتماعــي دعمــا ماليــا ًمــن أجهــزة اإلســتخبارات األمريكيــة حتديــداً أو دعمــاً تقنيــاً علــى أقــل تقديــر، مــن اجــل بنــاء قواعــد بيانــات ضخمــة للمشــ كنيرت واإلســتفادة منهــا ألغــراض األمــن اإلســتخبارايت.)147(. أمــا مــا أوردتــه وكالــة »إنرتافاكــس« فهــو إن صــدق، يعــد دليــالً قاطعــا ًال مــراء فيــه علــى أن تلــك الشــبكات اإلجتماعيــة مســلطة علــى الشــعوب خلدمــة أهــداف اســتخباراتية خاصــة بــدول غربيــة علــى رأســها الواليــات املتحــدة األمريكيــة، حيــث نقلــت تلــك الوكالــة عــن رئيــس أكادمييــة العلــوم العســكرية الروســية اجلنــرال »حممــود غارييــف« قولــه: إن االضطرابــات الــي تشــهدها بلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا يف اآلونــة األخــ ة. ريناجتــة عــن اإلســتثمار الغــريب يف تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت. وكانــت هنــاك خطــط دقيقــة خبصــوص مــا جيــب فعلــه ويف أي مــكان ويف أيــة أحيــاء ومياديــن، وإىل أيــن جيــب التحــرك، كل ذلــك كان بدعــم كامــل مــن وكالــة األمــن القومــي األمريكيــة الــي وظفــت، حبســب قــول “غارييــف” مــا يقــارب 16 ألــف موظــف ملراقبــة تلــك

)146( املركــز األمريكــي ملكافحــة اإلرهــاب ،NCTC مركــز أمريكــي خمتــص بتوفــري البيانــات واملعلومــات والدرســات واألحبــاث األمنيــة عــن املنظمــات اإلرهابيــة يف العــامل. http://goo.gl/TjHUu7 )147( مقــال بعنــوان: فيســبوك يف قفــص االهتــام، أمحــد بــن ســامل بــن محــود الســيايب، نشــرهتا صحيفــة الوطــن العمانيــة، عــدد 9453، بتاريــخ 17/6/2009م.

-170- الشــبكات اإللكرتونيــة يف كل أحنــاء العــامل، ويف الوقــت نفســه هــددت البلــدان املســتهدفة بــأن أيــة حماولــة للحيلولــة دون هــذه االعمــال، يعلــن علــى الفــور بأهنــا انتهــاك حلريــة التعبــري وحقــوق اإلنســان وتفــرض خمتلــف العقوبــات)148(. ويف تقريــر نشــرته صحيــف احلقيقــة الدوليــة أشــار إىل مــا قالــه »جريالــد نــريو« أن شــبكة فيســبوك تقــوم باألســاسعلــى حتليــلاملعلومــات الشــخصية بدايــة حبيــاة الفــرد وأســرته ومعلومــات عــن وظيفتــه وأصدقائــه واحملطــني بــه وصــوره الشــخصية باإلضافــة إىل معلومــات يوميــة تشــكل ال قــدراُبــأس بــه ألي جهــة ترغــب يف معرفــة أدق التفاصيــل عــن عــامل الشــباب العــريب)149(. وهــذا ميكــن جهــات أجنبيــة مــن األســتفادة مــن تلــك املعلومــات والبيانــات ملعرفــة مــا يــدور مــن حــراك فكــري ميكــن توجيهــه بالطريقــة الــي ختــدم مصاحلهــم. وبعيــداًعــن جوهــر نظريــات املؤامــرة، فــإن أقــل التقديــرات تبهــن علــى قــوة دفــع شــبكات التواصــل اإلجتاعــي حنــو إحــداث تغيــ ات ريجذريــة يف النمــط اجملتمعــي لكافــة البلــدان، وهــو مــا دلــل عليــه املــدون والناشــط السياســي »وائــل غنيــم« صاحــب ومديــر أشــهر صفحــة إلكرتونيــة مصريــة - عربيــة دعــت اجلماهــري ليــوم 25 ينايرعلــى موقــع “فيســبوك”، والــي محلــت أســم وقضيــة »خالــد ســعيد« وذلــك عــر كتابــه الــذي أصــدره حتــت مســمى »ثــورة 2.0” إشــارة إىل تكنولوجيــا اإلنرتنــت ومواقــع التواصــل اإلجتماعــي. فقــد أكــد غنيــم علــى دور مواقــع التواصــل اإلجتماعــي كأداة غــري تقليديــة واســعة النطــاق واإلنتشــار قــادرة علــى احلشــد غــري التنظيمــي وخماطبــة اجلماهــري ـ خاصــة مــن فئــة الشــباب ـ غــري املســيس وغــري املنتمــي لتوجهــات أو أيديلوجيــات فكريــة للتعبــري عــن الرفــض الشــعب للسياســات احلكوميــة. واملتابــع للفضــاء اإللكــرتوين وأوعيتــه الرقميــة يســتطيع مشــاهدة مــدى القبــول الشــعب بــني الشــباب ومســتخدمي موقــع ”فيســبوك” حتديــداًبســبب أســاليب الطــرح والتنــوع يف احملتــوى، والقــدرة علــى االســتقطاب الضيــق غــري املوجهــة، واإلنتشــار الواســع غــري احملــدود، واحلريــة املطلقــة بــال رقيــب. 3/5/3 مخاطر متعلقة بإثارة النعرات الطائفية والعنصرية هناك من يتساهل مع الدور الذي يلعبه اإلنرتنت اجلديد ـ إنرتنت 2.0 ـ يف إثارة النعرات القبليــة والطائفيــة، ولكــن احلقيقــة أن املوضــوع خطــري جــداًووصــل إىل درجــة انتقلــت معهــا )148( مت النقــل بتصــرف مــن مقــال بعنــوان: اإلرهــاب اإللكــرتوين، عبدالعزيــز الســويد، نشــرهتا صحيفــة دار احليــاة بتاريــخ 30/3/2011م. )149( تقرير بعنوان: العدو اخلفي، أعده مصطفى عمارة، نشر يف صحيفة احلقيقة الدولية، بتاريخ 9/4/2008م.

-171- املناوشــات مــن ســاحات القنــوات الفضائيــة الشــعبية والعــوامل اإلفرتاضيــة إىل اجملالــس واألحيــاء وحــى املــدارس حيــث يشــ ك رتاألطفــال يف جــداالت حــول القبيلــة وأفعاهلــا وأجمــاده، وتشــهد بلــدان منطقــة اخلليــج العــريب حتديــداًإثــارة ملحوظــة عــن غريهــا مــن اجملتمعــات يف هــذا الشــأن، أضــف إىل ذلــك الطائفيــة الدينيــة بــ نياألديــان وبــني طوائــف ومذاهــب الديــن الواحــد، وال خيتلــف احلــال كثــ ا ريمــن دولــة عربيــة إىل دولــة أخــرى يف هــذا الشــأن، وبالطبــع كل ذلــك يــدور يف ثنايــا الشــبكات اإلجتماعيــة وغــرف الدردشــة، ومــا يســمع يدمــى لــه اجلبــني، وفيــه خطــر حقيقــي علــى وحــدة وأمــن اجملتمعــات. وال توجد إحصائيات أو تقديرات دقيقة حلجم الصفحات واحلسابات واملواقع واملنتديات الداعيــة واملثــ ة ريللنعــرات القبليــة والطائفيــة الدينيــة يف املنطقــة العربيــة، إال أن املالحــظ منهــا والظاهــر للعــني يقلــق ويثــري خمــاوف أمنيــة حقيقيــة. وبالطبــع فاحلديــث عــن إثــارة النعــرات والتعصــب والفــن ال يقــف عنــد حــد؛ فهــو ليــس حكــراًعلــى القبليــة والطائفيــة، بــل ميتــد إىل الرياضــة، واملــدن، والبلــدان، واألديــان، واألفــكار، والسياســة، وكل مــا يبــث يف وســائل التكنولوجيــا الرقميــة غــري املنضبطــة يهــدد اللحمــة الوطنيــة ويفتــح األبــواب لــكل مــن يريــد النفــاذ إىل اجملتمــع واإلخــالل بأمنــه وســالمته، وإثــارة الفــن والقالقــل بــني أفــراده ومكوناتــه. ولعــل أحــداث ســتاد مدينــة بورســعيد الرياضــي الــي راح ضحيتهــا 74 فــرد مــن مشــجعي النــادي األهلــي املصــري أثنــاء مبــارة لكــرة القــدم بــني فريقــي النــادي األهلــي والنــادي املصــري، بســبب التعصب الكروي والشــحن اجلماهريي واحلرب اإلعالمية املتبادلة بني الطرفيني، وغريها مــن احلــوادث تدلــل علــى حجــم املهــددات املوجــودة علــى مســوات الفضــاء اإللكــرتوين العــريب وســاحات اإلنرتنــت اإلجتماعــي . ورغــم تفشــي تلــك الظاهــرة وتســجيل العديــد مــن احلــوادث يف خمتلــف األقطــار العربيــة الناجتــة عــن إثــارة الفــن والطائفيــة كحــرق دور العبــادة والتهجــري اجلــري للمواطنــني مــن املــدن والقــرى، ورغــم بــدء السياســات العربيــة يف تبــى فلســفة واضحــة للتعامــل مــع تلــك الظواهــر اجملتمعيــة عــر سياســات واضحــة وحاضنــة قوانــني رادعــة كتهمــة إزدراء األديــان والدعــوة للعنــف واإلقتتــال األهلــي وغريهــا، إال أن املالحــظ أهنــا غــري كافيــة، وأن الظاهــرة يف تنامــي وتزايــد خميــف. 3/5/4 مخاطر متعلقة بالجريمة الجنائية الرقمية مــن ضمــن مــا متخضــت عنــه التجربــة الرقميــة العربيــة تفشــي اجلرميــة اإللكرتونيــة أو اجلرميــة الرقمية، ضمن أشــكاهلا املتعددة والتال ميكن تنميطها أو قولبتها يف أشــكال حمددة كما ســبق -172- وأوضحنا، وتنشر أالف األخبار عن احلوادث واجلرائم الرقمية بصورة متفرقة يف أحناء املعمورة. وهــو مــا تســبب يف وجــود هتديــدات حقيقيــة علــى األمــن، وأضــاف أعبــاء جديــدة علــى عاتــق األجهــزة األمنيــة املرهقــة واملشــغولة أساســا ًباجلرميــة اإلعتياديــة، كمــا أن اجلــاين البســيط الــذي كان حيضــر إىل املدينــة يف الســابق لريتكــب جنايتــه لــن يضطــر إىل ذلــك مــع األوعيــة الرقميــة اجلديــدة ولعــل الباحــث يف هــذه الدراســة جيــد ضــرورة إىل طــرح بعــض األشــكال مــن اجلرائــم الرقميــة املختلفــة عــن جرائــم احملتــوى ســالفة الذكــر. ومــن أشــكالاجلرائــم الرقميــة: ســعي البعــض أصحــاب املواقــع اإلخباريــة إىل إرســال رســائل بطــرق عشــوائية باســتخدام برامــج تبــث آالف الرســائل إىل عناويــن بريديــة يتــم االســتيالء عليهــا بطــرق غــري شــرعية. ومــن أمثلــة ذلــك مــا فعلتــه شــركة “مايكروســوفت” بشــبكة “راســتوك” الــي كانــت تقــوم ببــث رســائل بريديــة علــى بريــد Hotmail بكميــات كبــرية جــداًحيــث متكنــت يف النهايــة مــن تفكيــك تلــك الشــبكة املكونــة مــن أكثــر مــن مليــون جهــاز حاســوب)150(. ومــن أحــد أشــكال اجلرائــم الرقميــة املتكــررة؛ اإلبتــزاز مــن خــالل هتديــد اجلــاين لضحيتــه بنشــر صــور خاصــة جــداًللضحيــة علــى مواقــع اإلنرتنــت املختلفــة، وعــر “البلوتــوث” أو أجهــزة “بالكبــريي” أو البامــج املختلفــة املرفقــة بأجهــزة اهلواتــف الذكيــة مثــل برنامــج “واتــس آب” الشــهري، وذلــك إن مل ترضــخ لــه وتســتجيب ملطالبــه الضحيــة ســواء كانــت املطالــب ماديــة أو معنويــة. ومن أحد أكثر اجلرائم الرقمية اجلنائية شيوعاً ذات الدوافع السياسية أو طائفية؛ التخريب ومن أمثلة ذلك قيام جمموعة ممن ينسبون أنفسهم إىل املذهب السين بتخريب عشرات املواقع اخلاصة جبماعــات أو أشــخاص ينتمــون للمذهــب الشــيعي، والعكــس وقــد ُســجلت أالف احلــاالت، ومــن ذلــك أيضــاُ قضيــة موقــع »ماســرت كارد« الشــهرية، حيــث قــام جمموعــات مبهامجــة املوقــع بعــد جتميدهــا حســابات موقــع ويكيليكــس ألســباب سياســية، وغريهــا كثــري مــن اجلرائــم املشــاهبة. أضــف إىل ذلــك، الســب والقــذف، والتشــهري، بالتحريــض والدعــوة للعنــف والطائفيــة واإلقتتــال، ونشــر األخبــار الكاذبــة والشــائعات عــر منصــات شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، والصحافــة اإللكرتونيــة املوجــه وهــي إن مل تكــن يف جمملهــا جرائــم يعاقــب عليهــا القانــون بســبب تعارضهــا مــع حريــة الصحافــة والــرأي واإلعــالم وحقــوق اإلنســان العامليــة، فهــي يف جمموعهــا ممارســات إلكرتونيــة منحرف��ة غ��ري م�س���ؤولة، و�إ�ش��كالية �أمني��ة بالدرج��ة الأوىل، و�آثاره��ا )150( فهــد بــن عبدالعزيــز الغفيلــي، اإلعــالم الرقمــي ـ أدوات تواصــل متنوعــة وخماطــر أمنيــة متعــددة،جملــة األمــن الرقمــي يف العــامل العــريب، .2011 -173- خطــ ة ريومدمــرة علــى اإلســتقرار اجملتمعــي لألوطــان. وهــو مــا ســيتضح الحقــاً بصــورة أكثــر ـإتســاعاً يف الفصــل األخــري مــن هــذه الدراســة - مــن خــالل مصفوفــات تقديــر املخاطــر األمنيــة املتولــدة مــن املمارســات اإللكرتونيــة اخلليجيــة. 3/6 القــراءات التحليليــة ملؤشــرات القيــاس اإلحصائيــة املتعلقــة بالجرائــم اإللكرتونيــة جبانــب متاثــل أمنــاط جرائــم احلاســوب ونظــم املعلومــات واإلنرتنــت إىل حــد كبــري بــني خمتلــف البلــدان، تشــهد اخلريطــة العامليــة علــى ســاحة الفضــاء اإللكــ وينرت تبايــن يف مصــادر اخلطــر بــني بلــدان العــامل. وبالنظــر إىل اخلريطــة العامليــة ملصــادر التهديــد الناجتــة عــن اهلجمــات اإللكرتونيــة عــام 2013-2014م )شــكل #25( يتبــني بوضــوح القواعــد اهلجوميــة األنشــط للجنــاة واملهامجــني علــى شــبكة اإلنرتنــت. فنجــد بلــدان االحتــاد األورويب وشــرق أوروبــا ـ رغــم جهودهــا الرائــدة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ متثــل أحــد أهــم مصــادر التهديــد لإلســتخدام العاملــي خلدمــات اإلنرتنــت، إذ إنطلقــت مــن 6 بلــدان أوروبيــة جمتمعــة 2 مليــار ونصــف املليــار هجمــة إلكرتونيــة، مــا يعــين أن 30% مــن مجلــة اخلطــر اإللكــ وين رتالعاملــي علــى شــبكة اإلنرتنــت ميــر عــر الفضــاء اإللكــرتوين ألملانيــا، إيطاليــا، بولنــدا، اجملــر، رومانيــا، وأوكرانيــا.

)شكل #25( اخلريطة األمنية العاملية ملصادر التهديد الناجتة عن اهلجمات اإللكرتونية عام 2014-2013

367,966 350,948
162,235
566,531
780,425
2.402,722 133,908

907,102

355,431

255,777

1.168,146

337,977


143,943 185,720
288,607

املصدر: الباحث إعتماداً على قواعد بيانات ومصادر مفتوحة

-174- كذلــك حتلــل لنــا اخلريطــة العامليــة اإلهتمــام الثنائــي لروســيا والصــني جتــاه اإلســتثمار يف تكنولوجيــا االتصــاالت وتقنيــة املعلومــات، وعــدم تضمــني تشــريعاهتم القانونيــة علــى جتــرمي صــارم للهجمــات اإللكرتونيــة ضــد احلواســيب وأنظمــة التشــغيل، يف ظــل 2.4 مليــار هجمــة و1.2 مليــار هجمــة وتســلل للجنــاة الــروس والصينيــون علــى التــوايل، وبذلــك تكونــان املصــدران األقــوى هتديــداًللعــامل يف التســلح اهلجومــي اإللكــ وينرت علــى شــبكة اإلنرتنــت. وتظــل اســرائيل خطــر ـ دائــم يف وجــه العــامل العــريب واإلســالمي ـ داخــل منطقــة الشــرق األوســطومشــال أفريقيــا، وتــأيت الدولــة العبيــة ضمــن أخطــر 15 دولــة يف العــامل حتتضــن منصــات هتديــد هجوميــة وصلــت مــع بدايــة عــام 2014 إىل 150 مليــون هجمــة علــى منظومــة األمــن اإللكــ وينرت العاملــي. بينمــا تســجل األمريكيتــني بزعامــة الواليــات املتحــدة 355 مليــون هجمــة، والبازيــل 338 مليــون هجمــة، واألرجنتــني 186 مليــون هجمــة، ليكتمــل بــذل مشــهد اخلريطــة العامليــة وي هــن بعلــى ان اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، جرائــم ذات طابــع دويل، وأن ســباق التســلح اإللكــرتوين يســري مــن موقــف حــايل خطــر حنــو مســتقبل يُنبــئ باألخطــر عــر جمموعــات إلكرتونيــة ُمنظمــة، وأن خطــر اجلرميــة اإللكرتونيــة يشــمل الكافــة وال يوجــد مــن يســتطيع أن يديــر وجهــه عــن منصــات اخلطــر اإللكــ وين رتواجلرائــم املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. وجديــر بالذكــر هنــا اإلشــارة إىل التحــول التكتيكــي يف أســلوب اهلجمــات اإللكرتونيــة املصاحــب للثــورة اإلنرتنــت 2.0 مــن العمــل الفــردي إىل العمــل اجلماعــي ضمــن جمموعــات منظمــة كمــا مت مناقشــته وحتليلــه ـ ســابقا ًداخــل الفصــل األول مــن هــذ الدراســة ـ مــن خــالل مصفوفــي »حتليــل اجملموعــات اإلخرتاقيــة النشــطة علــى شــبكة اإلنرتنــت« و«حتليــل املمارســات واألفعــال واجلرائــم اإللكرتونيــة للجنــاة اإللكرتونيــني«، وهــو مــن شــأنه املســاعدة حنــو قــراءة حتليليــة لإلنعكاســات املتولــدة مــن املخاطــر العامليــة مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة يف بُعدهــا اإلقتصــادي واملــايل )شــكل #26( وبُعدهــا األمــين اجلنائــي والقانــوين كمــا مت حتليلــه عــر مصفوفــات تقديــر التحديــات القانونيــة ـ ســابقاً ـ داخــل هــذا الفصــل مــن الدراســة.

-175- )شكل #26( اخلريطة اإلقتصادية العاملية للخسائر املالية الناجتة عن اجلرائم اإللكرتونية عام 2014-2013

ة ﻴ ﻜ ي ﺮ ألم ا ة ﺪ ﺘﺤ ﻤ ل ا ات ي ال الﻮا ت الﻤﺘ ل ﻦ لﺼﻴ ا ا وسﻴ ر 23 ار ﻴ ملﻴا 37 ار ﻴ مل 1 ار ﻴ ملﻴا

أوروبا 12 ار ﻴ ملﻴا

الﻴابان 1 ار ﻴ ملﻴا

ﻂ وس األ ﺮق لﺸ ا ﻚ ﻴ ﻤﻜﺴ ل ا ﻜ 1 ار ﻴ ملﻴا ﺪ لهﻨ ا 3 ار ﻴ ملﻴا 0.3 ار ﻴ ملﻴا

ﻴا ل ا ﺮ ﺘ اس أفﺮيقﻴا جﻨﻮب ﻞ ي اﺯ ﺒﺮ ل ا ﺮا 1 ار ﻴ مل 0.5 ار ﻴ مل 8 ار ﻴ ملﻴا

املصدر: الباحث إعتماداً على قواعد بيانات ومصادر مفتوحة)151( وكمــا يتضــح مــن اخلريطــة اإلقتصاديــة العامليــة، فــإن مجلــة اخلســائر املاليــة الناجتــة عــن املمارســات واألنشــطة واجلرائــم اإللكرتونيــة يف العــامل وصلــت إىل مــا يقــارب 88 مليــار دوالر أمريكــي، وهــو مؤشــر صــادم لواقــع اخلريطــة اإلقتصاديــة العامليــة مــن املنظــور اإللكــرتوين علــى شــبكة اإلنرتنــت، ومؤشــر ســلب إلحتمــاالت تضخــم اخلســائر يف املســتقبل. وتتصــدر الصــني والواليــات املتحــدة األمريكيــة املشــهد، بتحملهمــا النصيــب األكــر مــن مجلــة اخلســائر املاليــة يف العــامل الناجتــة مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة بــني عامــي 2013 و2014 خبســائر تقــدر بنحــو 37 مليــار و23 مليــار دوالر علــى التــوايل.

)151(إعتمــد الباحــث عنــد إعــداد اخلريطــة اإلقتصاديــة العامليــة للخســائر املاليــة الناجتــة عــن اجلرائــم اإللكرتونيــة، واخلريطــة األمنيــة العامليــة ملصــادر التهديــد الناجتــة عــن اهلجمــات اإللكرتونيــة علــى حتليــل جمموعــة مــن قواعــد البيانــات واملصــادر مفتوحــة: 1)InformationWeek, Study: Cyber security Market to Double in Next five years. http://goo.gl/c1Vry0 2) ZDNet, Norton: Cybercrime cost $110 billion last year. http://goo.gl/r57N0E 3) Identity theft resource center, 2014 data breach report. http://goo.gl/26Aeul 4) Ponemon Institute, 2012 US Cost Cyber Crime Study. http://goo.gl/WV7Zfp 5) Infosecurity Magazine, Banks Failing to Detect and Stop Online fraud. http://goo.gl/W8jkah 6) Hackmageddon, 2012 CyberAttacks Statistics. http://goo.gl/Mg4yNC 7) The Next Web, US Navy Sees 110000 cyber attacks every hour. http://goo.gl/qvZfhh 8) US News, U.S. Nukes Face Up to 10 Million Cyber Attacks Daily. http://goo.gl/7Y3QRp 9)Hackmageddon, 2013 CyberAttacks Statistics. http://goo.gl/9ZCq5o 10) Gartner Blog Network, Where do the most hackers come from? http://goo.gl/4sTqvW

-176- ولعــل تنامــي أســواق التجــارة اإللكرتونيــة للقوتــني اإلقتصاديتــني، أمريــكا والصــني، يعــد التفســري األبــرز لضخامــة حجــم اخلســائر املاليــة الــي حلقــت بإقتصادياهتــم، وذلــك رغــم جهــود األوىل دوليــايف ًمكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ورغــم إمتــالك الثانيــة لقــدرات تكنولوجيــة وتقنيــة ودفاعــات صــد متطــورة للغايــة. ويف حــني تتحمــل البلــدان األوروبيــة جمتمعــة جلملــة خســائر تقــدر بـــ 12 مليــار دوالر بإعتبارهــا بلــدان صناعيــة وجتاريــة متقدمــة، جنــد البازيــل وحدهــا تكبــدت 8 مليــار دوالر خســائر ماليــة مــن جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت عــن نفــس الفــرتة، وهــو مؤشــر يدلــل أوالً، علــى تنامــي حركــة التجــارة اإللكرتونيــة البازيليــة وزيــادة الطلــب علــى خدماهتــا اإللكرتونيــة بوصفهــا قــوة إقتصاديــة صاعــدة. ويدلــل ثانيــا، ًعلــى ضعــف أنظمــة احلمايــة والصــد اإللكرتونيــة للبــى التحتيــة املعلوماتيــة املوجــودة يف ال ازيــل، بباإلضافــة إىل قصــور يف اجلهــود املبذولــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين البازيلــي. ورغــم التبايــن اهليكلــي الكبــ رييف اإلســرتاتيجيات األمنيــة والسياســات اإلقتصاديــة والتجاريــة والنهــج القانونيــة بــني كالً مــن روســيا، واســرتاليا ، واليابــان، وبلــدان منطقــة الشــرق األوســط. إال أهنــم يتســاووا يف حتمــل اخلســائر املاليــة بواقــع مليــار دوالر، وبإمجــايل 4 مليــار دوالر تتحملهــا هــذه البلــدان مــن إمجــايل اخلســائر العامليــة الناجتــة مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة. ولرمبــا يعــود ذلــك إىل إحتضــان روســيا لواحــدة مــن أكــر قواعــد التهديــد واهلجمــات اإللكرتونيــة يف العــامل، وإعتمــاد اقتصــادات اليابــان واســرتاليا علــى أســواق تكنولوجيــا املعلومــات والصناعــات املتطــورة بالنســبة لــألوىل، وإعتمــاد الثانيــة علــى أســواق تقــدمي اخلدمــات العامليــة، الســيما يف شــكلها اإللكــرتوين. بينمــا ميثــل النمــط اإلســتهالكي املرتفــع وتنامــي التجــارة اإللكرتونيــة املكــون األبــرز ألســباب اخلســائر املاليــة يف بلــدان الشــرق األوســط علــى اإلنرتنــت. وتتذيــل اهلنــد وجنــوب أفريقــا قائمــة البلــدان األكثــر حتمــ الًللخســائر املاليــة مبعــدالت تقــل عن املليار دوالر، ورغم حمدودية النمو اإلقتصادي ومعدالت اإلستهالك والطلب على اسواق التجــارة اإللكرتونيــة داخــل هــذه البلــدان. إال أن خدمــات تكنولوجيــا االتصــاالت واإلنرتنــت والبــى التحتيــة اإللكرتونيــة تشــهد تقدمــا ًومنــواً ملحوظــا ًهبــا. وأخــري،فــإن اًجممــل املؤشــرات اإلحصائيــة املتعلقــة حبقائــق الوضــع العاملــي الراهــن جتــاة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت ـ علــى إختالفهــا وتنوعهــا ـ تقــدم قــراءات عميقــة عــن عمــق املخاطــر األمنيــة واإلقتصاديــة املتولــدة مــن املمارســات واإلســتخدامات اإللكرتونيــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين لكافــة بلــدان العــامل. -177- وخبــالف العمــق اإلســ اتيجيرت جلوهــر إشــكالية اجلرميــة اإللكرتونيــة مــن واجهــة البُعــد األمــين الشــامل قانونيــاً وشــرطياً وإقتصاديــا ًكمــا مت التعاطــي معــه داخــل ثنايــا هــذا الفصــل، ومــا ســيتتبع ذلــك مــن حتليــل عميــق لنُهــج التجــارب االســرتاتيجية العامليــة حنــو اســرتاتيجية خليجيــة خــالل الفصــل الرابــع مــن هــذه الدراســة، فــإن الواجهــة اآلخــرى لإلشــكالية تتطلــب بُ عــداًآخــر حنــو قــراءات حتليلــة تكميليــة ملســتخدمي تكنولوجيــا املعلومــات واإلنرتنــت بإعتبارهــم املتضــرر املباشــر مــن مجلــة املخاطــر املتولــدة مــن اســتخدمات اإلنرتنــت والنظــم احلاســوبية، وهــو مــا مت التعاطــي معــه مــن خــالل الفصــل اخلامــس مــن هــذه الدراســة، عــر ُــج هنحتليليــة يف عمــق اإلســتخدام العــريب اخلليجــي اإللكــرتوين.

-178- الفصل الرابع ”التجارب واملرتكزات نحو إسرتاتيجية خليجية شاملة ملكافحة الجرائم اإللكرتونية“ ”كث��ري م��ن �ش��باب امل�س��لمني هلك��وا ب�س��بب ه��ذه املواقع الت��ي يف ظاهره��ا تدعو �إىل اخل��ري ويف باطنه��ا تدع��و �إىل ال�ض�لال ون�ش��ر الع��داوة والبغ�ض��اء ب��ني �أبن��اء الأم��ة الإ�المية“ مفتي عام اململكة العربية ال�سعودية ال�شيخ عبدالعزيز �آل ال�شيخ ، 2014م. ”ه���ؤلء الأ�ش��رار مدح��ورون، وه��م جمرم��ون يف ح��ق دينه��م، ويف ح��ق وطنه��م و�أمته��م.. ول يع��ادل جرميته��م جرمي��ة، و�أن لهم ًيوما �س��ينتهون فيه مب�ش��يئة اهلل“ و زير الداخليةال�س عوديالأ�سبق الأمري نايف بن عبدالعزيز ، 1985م

-179- -180- الفصل الرابع )التجارب واملرتكزات نحو إسرتاتيجية خليجية شاملة ملكافحة الجرائم اإللكرتونية( إن مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة قــد أصبــح عنصــراً جوهريــا يفً أنشــطة األجهــزة األمنيــة ووكاالت إنفــاذ القانــون علــى الصعيــد العاملــي. وتشــكل اجلرميــة اإللكرتونيــة حتديــا ًيف البلــدان املتقدمــة والبلــدان الناميــة علــى حــد ســواء. وملــا كانــت تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت تتطــور بســرعة، وخاصــة يف البلــدان الناميــة الســيما بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة، فمــن اجلوهــري وضــع وتنفيــذ اســرتاتيجية فعالــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة بوصفهــا جــزءاً مــن اإلســرتاتيجية الوطنيــة لتعزيــز األمــن اإللكــرتوين. 4/1 التجارب اإلسرتاتيجية العاملية يف تعزيز األمن اإللكرتوني حيلــل هــذا اجلــزء مــن الدراســة أبــرز التجــارب العامليــة والنهــج اإلســرتاتيجية هلــا يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. إذ مت إختيــار الواليــات املتحــدة األمريكيــة، واململكــة املتحــدة البيطانيــة، والصــني وروســيا كأبــرز التجــارب ذات البــاع واخلــرة والقــدرات العميقــة يف مكافحــة اجلرائــم، الســيما اجلرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. كمــا مت التعاطــي مــع اإلســرتاتيجيات القوميــة لتجــارب تلــك البلــدان مــن املنظــور العــام ملنظومــة األمــن اإللكــرتوين، وأدوار القطاعــني احلكومــي واخلــاص، والــرؤى اإلســرتاتيجية جتــاه التعــاون الــدويل والنهــج القانونيــة والبامــج التوعويــة واجلهــات املعنيــة واملشــرفة علــى تنفيــذ ومراجعــة تلــك اإلســرتاتيجيات. 4/1/1 التجربة الربيطانية اإلسرتاتيجية يف األمن اإللكرتوني أصــدرت اململكــة املتحــدة اســرتاتيجيتها لألمــن املعلومــايت ومكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة يف عــام 2011)152 ، (وهتــدف االســرتاتيجية اإلجنليزيــة إىل حتقيــق أربعــة أهــداف إســرتاتيجية حبلــول عــام 2015 تتمثــل يف جعــل اململكــة املتحــدة واحــدة مــن أكثــر األماكــن أمانــا ًيف العــامل للقيــام بأعمــال التجــارة اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت؛ وزيــاة املرونــة والفاعليــة التقنيــة لصــد هجمــات القرصنــة والتســلل اإللكرتونيــة؛ وضمــان اإلســتقرار يف نظــم احلمايــة التقنيــة واألمــان اإللكــرتوين أمــام املســتخدمني؛ واإلســتثمار يف علــوم التكنولوجيــا وأمــن املعلومــات واملكافحــة اإللكرتونيــة مبــا يعــزز التفــوق املعــريف والقــدرة البيطانيــة يف أمــن الفضــاء اإللكــرتوين)153(.

)152( للمزيد حول اإلسرتاتيجية البيطانية حلماية الفضاء اإللكرتوين الصادرة عن مكتب رئيس الوزراء. http://goo.gl/buKrVH (153) Tom Espiner, UK Cyber- readiness is patchy, ZDNet, UK, 2011. http://goo.gl/G1O8XJ -181- وتعاجل اإلسرتاتيجية البيطانية احلديثة، أوجه القصور والنقد الت وجهت إىل إسرتاتيجياهتا الســابقة يف ذات اجملــال، إذا مل تعــول - اإلســرتاتيجيات الســابقة ـ كثــرياً علــى التعــاون بــني املؤسســات احلكوميــة وبــني القطــاع اخلــاص)154(. بينمــا تــأيت اإلســرتاتيجية البيطانيــة احلديثــة لرتكــز علــى دور القطــاع اخلــاص يف املشــاركة القوميــة لتحقيــق أهدافهــا اإلســرتاتيجية. كذلــك عاجلــت املضامــني اإلســرتاتيجية البيطانيــة إشــكالية قصــور وقلــة املــوارد املاليــة املخصصــة لدعــم املكافحــة الشــاملة بســبب تعــدد األجهــزة واملؤسســات والــوكاالت األمنيــة املتخصصــة واملعنيــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت ـ والــي وصلــت يف بعــض احلــاالت ملــا يــرتاوح بــني 20 إىل 30 جهــاز أمــين فرعــي يتبــع وكاالت ووحــدات أمنيــة خمتلفــة - داخــل اململكــة املتحــدة. مــا خلــف نقــص يف تــوزع املــوارد واملخصصــات املاليــة، وتداخــل وظائفهــم وأعماهلــم مــع بعضهــم يف كثــري مــن األحيــان، وإزدواج اجلهــود املبذولــة يف أحيــان أخــرى. وبالتــايل، اجتهــت التجربــة البيطانيــة ـ ضمــن اســرتاتيجيتها األخــ ةري - إىل تفضيــل دمــج »الوحــدة الوطنيــة لتحريــات وإســتخبارات املــواد املخــدرة« و«الوحــدة الوطنيــة للتحريــات واإلســتخبارات اجلنائيــة« و«الوحــدة الوطنيــة ملكافحــة اجلرائــم التكنولوجيــة املتطــورة« و«الوحــدة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة املنظمــة« حتــت لــواء واحــد حيمــل اســم »الوكالــة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة« تنــدرج منــه »الوحــدة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة«. 4/1/1/1 دور القطاع الحكومي خصصت اإلسرتاتيجية البيطانية مبلغ 650 مليون جنيه إسرتليين لصاحل البنامج الوطين لألمــن املعلومــايت واملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة. كمــا حــددت اإلســرتاتيجية البيطانيــة ســلطة اإلشــراف العــام والتنفيــذ احلكومــي مــن أجــل تنفيــذ ومراجعــة اإلســرتاتيجية القوميــة لصــاحل »املكتــب املركــزي ألمــن املعلومــات واحلمايــة اإللكرتونيــة« حتــت اإلشــراف املباشــر ملكتــب رئيــس الوزراء ال يطاين. ببينما خيتص »مركز عمليات األمن املعلومايت واحلماية اإللكرتونية« باملسؤولية التنفيذيــة ملباشــرة عمليــات اإلتصــال والتنســيق مــع الــوكاالت واألجهــزة األمنيــة مــن أجــل حتقيــق حمــاور البنامــج الوطــين لألمــن املعلومــايت واملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة)155(.

(154) Stuart Sumner, UK's Cyber Crime Defences come under fire, 2012. http://goo.gl/VD8Vu9 )155( للمزيــد حــول ســلطات وصالحيــات مكتــب رئيــس الــوزراء البيطــاين بشــأن اإلســرتاتيجية البيطانيــة األمنيــة حلمايــة الفضــاء اإللكــرتوين Office of Cyber security & Information Assurance واملعــروف إختصــاراً ب��ـ .http://goo.gl/09dbWT AISCO

-182- ويلعــب القطــاع العــام احلكومــي دوراً حيويــا ًيف اإلســرتاتيجية البيطانيــة لتثقيــف اجلماهــري وزيادة وعيها بأمناط اجلرائم اإللكرتونية وطرق محاية احلواسيب الشخصية. إال أن اإلسرتاتيجية إعرتفــت بعــدم جــدوى البامــج توعويــة الســابقة بســبب عــدم توافــر اخلــرات واملعــارف اإلجتماعيــة والتعليميــة لــدى الــوكاالت والوحــدات األمنيــة يف هــذا الشــأن)156(. لــذ إعتمــدت التجربــة البيطانيــة عنــد التخطيــط إلســرتاتيجيتها الشــاملة علــى وزارة التعليــم العــايل إلنشــاء برامــج تدريبيــة متخصصــة، وتعزيــز قاعــدة أكادمييــة حتتــوي علــى أعمــال حبثيــة ودراســات متخصصــة لدعــم اجملتمــع املــدين واجلماهــري، ومســاعدة الباحثــني للمشــاركة يف تعزيــز الوعــي العــام للجماهــري واملؤسســات مــن املخاطــر واجلرائــم احمليطــة باإلســتخدامات التكنولوجيــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين. وعلــى صعيــد الــدور احلكومــي للمكافحــة األمنيــة، فــإن »الوكالــة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة« و«الوحــدة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة« مســؤوالن ـ جبانــب واجباهتــم األمنيــة اآلخــرى جتــاه مكافحــة جرائــم الفضــاء اإللكــ وين رتوجرائــم احلاســوب ونظــم املعلومــات واألمــن املعلومــايت- عــن اجلرميــة املنظمــة، والســيطرة علــى احلــدود، واجلرميــة اإلقتصاديــة وإســتغالل األطفــال، نظــراً إلرتبــاط تلــك املوضوعــات األمنيــة إرتبــاط وثيــق باملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة. وخبــالف اجلهتــني الســابقتني ـ الوكالــة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة والوحــدة الوطنيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ نصــت اإلســرتاتيجية البيطانيــة علــى إنشــاء وحــدة خاصــة حتــت مســمى »الوحــدة املركزيــة للجرميــة اإللكرتونيــة« وهــي وحــدة غــري معنيــة بالنهــج القانونيــة واألمنيــة كســابقتيها، وإمنــا وحــدة يغلــب عليهــا الطابــع التقــين، كمــا أهنــا تتبــع القطــاع اخلــاص بالتعــاون مــع القطــاع العــام)157 .( واهلــدف مــن إنشــائها الرصــد والتحليــل التقــين املتخصــص يف أمنــاط املمارســات اإللكرتونيــة غــري القانونيــة وغــري األخالقيــة، واإلســتحداث يف أســاليب هجمــات القرصنــة والتســلل والتجســس اإللكــرتوين؛ وتقــدمي الدعــم التقــين والتكنولوجــي واملعــريف للجهتــني الســابقتني. وباإلضافــة إىل ذلــك، فقــد تضمنــت اإلســرتاتيجية البيطانيــة علــى تشــكيل فريــق خــاص حتت مســمى »فريق اســتجابة طوارئ احلاســب اآليل«)158( لضمان تقدمي اإلســتجابات الفورية

(156) Metroplitan Police, PCeU- Police Central e-crime Unite, UK Government. http://goo.gl/rLuiVG (157) Nick Heath, E-crime Police, UK firms pledging techies› time, ZDNe, UK, 2011. http://goo.gl/cDhjPG )158( للمزيد حول فريق استجابة طوارئ احلاسب اآليل البيطاين املعروف بـ http://www.govcertuk.gov.uk .GovCertUK/ -183- يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة العاجلــة، والــذي يعمــل بالتعــاون مــع فــرق مناظــرة لبلــدان آخرى ضمن تعاون دويل وحتالف أمين أوســع، فضال ًعن مركز »محاية البنية التحتية املعلوماتية البيطــاين«)159( املعــين حبمايــة وتطويــر أنظمــة دفــاع وصــد ملواجهــة اهلجمــات اإللكرتونيــة املوجهة ضــد البــى التحتيــة البيطانيــة احلساســة واهلامــة. إلتفاقيــة وإســتناداًجملــس أوروبــا ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، املرجــع القانــوين األول لإلســرتاتيجية البيطانيــة، فــإن اجلوانــب القانونيــة حتتــل حيــزاً هامــا ًداخــل اإلســرتاتيجية، وذلــك عــر مســارين، إذ تســعى الســلطات البيطانيــة - - أوالًإلجــراء مراجعــة شــاملة جملموعــة القوانــني والتشــريعات والعقوبــات اجلزائيــة ذات العالقــة واإلرتبــاط مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وحتديثهــا متاشــيا مــع األمنــاط املســتحدثة للجرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، وتــأيت يف مقدمــة هــذه القوانــني؛ قانــون اســتخدام احلاســوب لعــام 2008، وقانــون االحتيــال وعائــدات اجلرميــة لعــام 2006، وقانــون مكافحــة اإلرهــاب لعــام 2002، وقانــون اجلرميــة واألمــن اإللكــرتوين لعــام 2001، وقانــون االتصــاالت لعــام 2003. ،وثانيــاً عــر تســليح رجــال القانــون واملكلفــني بــوكاالت إنفــاذ القانــون بتدريــب متقــدم يف مكونــات اجلرميــة اإللكرتونيــة وأنظمــة األمــن املعلومــايت، إذ أنشــأت الســلطات البيطانيــة »الرابطــة الدوليــة ألعضــاء النيابــة العامــة« لتشــجيع وتعزيــز التعــاون الــدويل بــني نظــراء اهليئــات القانونيــة والقضائيــة يف هــذا الشــأن.

4/1/1/2 دور القطاع الخاص تضــع اإلســرتاتيجية البيطانيــة تركيــز شــديد علــى قطــاع األعمــال اخلــاص. وتســعى إىل اإلســتفادة مــن اخلــرات املرتاكمــة للقطــاع اخلــاص يف جمــاالت التكنولوجيــا واالتصــال وتقنيــة املعلومات هذا من جانب، ومن جانب آخر، تعول اإلسرتاتيجية ـ كثرياً ـ على استخدام قطاع األعمــال اخلــاص يف ترويــج الفضــاء اإللكــرتوين البيطــاين علــى أنــه مــالزاً آمنــا،ً وســاحة إلكرتونيــة مشــمولة باحلمايــة، خللــق ســوق آمــن ، معلوماتيــاًجــاذب إلســتثمارات التجــارة اإللكرتونيــة، وطــارداًللجنــاة واملخرتقــني اإللكرتونيــني مــن ســاحتها.

)159( للمزيد حول مركز محاية البنية التحتية املعلوماتية البيطانية. http://www.cpni.gov.uk/

-184- وتســمح اإلســرتاتيجية البيطانيــة، بزيــادة مســاحة التعــاون بــني القطاعيــني اخلــاص والعــام كجــزء حمــوري لبلــوغ أهدافهــا. وتتيــح الشــراكة بــني القطاعيــني تقاســم املعلومــات وقواعــد البيانــات، وتبــادل التحذيــرات بشــأن التهديــدات املصاحبــة لســوق التجــارة اإللكرتونيــة. ويأخد التبادل والتنســيق البيين بني القطاعني ـ اخلاص والعام - يف جمال البنوك واملصارف حيــزاً أكــر مــن غــريه، نظــراًحليويتــه وإرتباطــه الشــديد مبعظــم املمارســات غــري القانونيــة وغــري األخالقيــة علــى اإلنرتنــت. وتشــهد التجربــة البيطانيــة منوذجــا ًعصــري يف التقاســم املعلومــايت والربــط الشــبكي اإللكــرتوين بــني املصــارف وبــني األجهــزة األمنيــة يف البحــث والتحــري والتحليــل والتدقيــق املــايل واإللكــ وين،رت وتســتهدف اإلســرتاتيجية البيطانيــة توســيع التجربــة لتشــمل قطاعــات؛ الدفــاع؛ واملاليــة؛ واالتصــاالت؛ والطاقــة. كمــا يتــم العمــل املشــرتك بــني القطاعــني إلنتــاج حزمــة متطــورة ملعايــري ومؤشــرات تقــدمي اخلدمــات اإللكرتونيــة اآلمنــة علــى اإلنرتنــت للمســتخدمني، ســواء اخلدمــات احلكوميــة العامــة أو خدمــات القطــاع اخلــاص اإللكرتونيــة.

4/1/2 التجربة األمريكية اإلسرتاتيجية يف األمن اإللكرتوني ختتلــف السياســة العامــة األمريكيــة يف تعاطيهــا مــع األمــن اإللكــرتوين واســرتاتيجيتها القوميــة مــع التجربــة البيطانيــة، إذ تركــز علــى اجلانــب العســكري لألمــن اإللكــرتوين بإعتبــاره أداة تفــوق يف ســباق التســلح مــن جهــة، ومــن جهــة أخــرى بإعتبــاره نافــذة علــى حــروب اجليــل الرابــع. إال أهنــا تتشــابه ـ بشــكل عــام ـ مــع اإلســرتاتيجية البيطانيــة يف التشــاركية الدوليــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة . عامليــاًوهــو مــا دفــع الواليــات املتحــدة األمريكيــة يف 2011 إىل إعتمــاد إســرتاتيجيتني تعكــس رؤيتهــا القوميــة للمكافحــة الشــاملة. اإلســرتاتيجية األوىل)160(، إســ اتيجيةرت الدفــاع إلدارة وتشــغيل ومحايــة جمــال التجــارة اإللكرتونيــة. وختضــع إلشــراف وإدارة القيــادة العســكرية األمريكيــة لتنفيذهــا ومراجعتهــا. وترتكــز اإلســرتاتيجية بشــكل أساســي علــى مخســة مبــادرات؛ الضمــان التشــغيلي للفضــاء اإللكــرتوين؛ اإلعتمــاد وتوظيــف مفاهيــم متطــورة للدفــاع اإللكــرتوين؛ التكامــل مــع الدوائــر احلكوميــة اآلخــرى

)160( للمزيد حول اإلسرتاتيجية األمريكية للدفاع وإدارة وتشغيل ومحاية جمال التجارية اإللكرتونية. http://goo.gl/IZ6bVz

-185- داخــل الواليــات املتحــدة؛ الشــراكة مــع القطــاع اخلــاص؛ بنــاء عالقــات اســرتاتيجية وقويــة مــع حلفــاء الواليــات املتحــدة والشــركاء الدوليــني؛ ضمــان التفــوق األمريكــي يف الفضــاء اإللكــرتوين. واإلســرتاتيجية الثانيــة)161(، إســرتاتيجية دوليــة للفضــاء اإللكــرتوين، تغطــي كافــة حلفــاء وشــركاء الواليــات املتحــدة عــر الدبلوماســية ومنظومــة التعــاون الــدويل املشــرتك. وتعمــل وفــق ســبعة مســارات إســرتاتيجية للعمــل: التجــارة اإللكرتونيــة؛ األمــن اإللكــرتوين؛ النهــج القانونيــة؛ الدفاع العســكري؛إدارة وتنظيم الفضاء اإللكرتوين؛ الفاعلية والتنمية الدولية؛ وحرية اإلنرتنت.

4/1/2/1 دور القطاع الحكومي يشــرف مكتــب منســق األمــن اإللكــ وين رتيف البيــت األبيــض ـ املعــروف أختصــاراً بـــ Czar – علــى تنفيــذ ومراجعــة اإلســرتاتيجية األمريكيــة الدوليــة للفضــاء اإللكــرتوين، باإلضافــة إىل تنســيق العمــل مــع الــوكاالت الفيدراليــة واألمنيــة املختلفــة لتوحيــد اجلهــود وضمــان عــدم تداخــل اإلختصاصــات. واحلقيقــة أن هنــاك مثــة تداخــل بــني اجلهــات والــوكاالت األمنيــة املختصــة داخــل الواليــات ُ املتحدة، ويعد فصل إختصاصاهتا أمر معقد جدا. إال أن ما يهمنا هنا، اجلهات املندرجة حتت لــواء اإلســرتاتيجية األمريكيــة الدوليــة للفضــاء اإللكــرتوين. وخبــالف الــوكاالت املدنيــة املنبســقة مــن وزارات العــدل واخلارجيــة والتجــارة. فــإن الــوكاالت األمنيــة األمريكيــة املعنيــة باإلســرتاتيجية تتبــع وزراةاألمن الداخلي مثل املركز الوطين جلرائم اإلنرتنت واالتصاالت املعين باجلرائم اإللكرتونية، وفريــق إســتجابة طــوارئ احلاســب اآليل، وفرقــة مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ومكتــب شــكاوي جرائــم اإلنرتنــت التابعــان ملكتــب التحقيقــات

الفيدراليــة FBI والــي ختتــص بإجــراء التحقيقــات املباشــرة واملكافحــة األمنيــة للجرميــة اإللكرتونيــة. كمــا تشــمل اإلســرتاتيجية أيضــاً إختصاصــات لــوزارة الدفــاع مــن خــالل »اآلمــر العســكري لشــئون الفضــاء اإللكــرتوين« ووكالــة األمــن القومــي ، NASAومركــز اجلرميــة اإللكرتونيــة الــذي يعمــل علــى حتديــد املعايــري القياســية لتطويــر األدلــة الرقميــة، والتحليــل اإللكــرتوين، والتشــخيص التقــين.

)161( للمزيد حول اإلسرتاتيجية األمريكية الدولية للفضاء اإللكرتوين. http://goo.gl/B098mC

-186- وعلــى اجلانــب التوعــوي الرمســي، تقــدم اإلســرتاتيجية األمريكيــة أربعــة مبــادرات وطنيــة لألمــن اإللكــرتوين بواســطة »املعهــد الوطــين للمعايــري والتكنولوجيــا« هتتــم بـــ زيــادة الوعــي اجلماهــريي باألمــن اإللكــ وين؛ رتوتقــدمي تعليــم أساســي ملخاطــر اإلنرتنــت واجلرميــة اإللكرتونيــة يف مقــررات برامــج التعليــم العــايل والتدريــب املهــين؛ واإلســتثمار يف الــكادر البشــري املوهــوب واملاهــر يف تكنولوجيــا املعلومــات؛ وضمــان تطويــر املهــارات الوظيفيــة لكافــة موظفــني القطــاع العــام املدنيــني والعســكريني يف جمــاالت أنظمــة األمــن واحلمايــة اإللكرتونيــة. كذلــك هتتــم الســلطات األمريكيــة كذلــك بتحديــث التشــريعات والنهــج القانونيــة ذات العالقــة واإلرتبــاط باجلرميــة اإللكرتونيــة، إذ تركــز اإلســرتاتيجية األمريكيــة ـ داخليــا ًـ علــى حتديــث قانــون الغــش والتحايــل اإللكــرتوين؛ وقانــون إســاءة اســتخدام القانــون علــى اإلنرتنــت؛ وقانــون األمــن الداخلــي؛ واإلطــار التنظيمــي حلمايــة البــى التحتيــة اإللكرتونيــة واألمــن اإللكــرتوين؛ والقانــون الفيــدرايل إلدارة أمــن املعلومــات؛ وقانــون محايــة وتبــادل املعلومــات اإلســتخباراتية املتعلقــة باجلرائــم اإللكرتونيــة. هــذا باإلضافــة إىل ســعيها لتوحيــد البيئــة القانونيــة احلاضنــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة علــى مســتوى أكــر عــدد ممكــن مــن البلــدان الشــريكة للواليــات املتحــدة يف إطــار املكافحــة الشاملة العاملية، إذ تواجه الواليات املمتحدة مشكلة ـ يف تطبيق اسرتاتيجيتها الدولية للفضاء اإللكــ وينـ رت تتمثــل يف وجــود إختالفــات يف النهــج التشــريعية والتجــرمي لبعــض املماراســات اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت مــن بلــد ألخــر. وبالتــايل حتــاول الســلطات األمريكيــة ضمــان وجــود تشــريعات مماثلــة يف بلــدان العــامل كجــزء مــن إســرتاتيجتها الدوليــة، مســتخدمة يف ذلــك املكاتــب املدنيــة لألمــن اإللكــ وين رتالتابعــة للخارجيــة األمريكــة، واإلحتــاد الــدويل لالتصــاالت الســلكية والالســلكية ITUورابطــة احملامــني األمريكيــة. 4/1/2/2 دور القطاع الخاص مــرة أخــرة تتشــابه الــرؤى األمريكيــة مــع نظريهتــا البيطانيــة مــن خــالل تبنيهــم لــذات الفلســفة جتــاه دور القطــاع اخلــاص يف اســرتاتيجياهتم القوميــة. إذ تعــول الواليــات املتحــدة علــى خــرات وإمكانيــات القطــاع اخلــاص للقيــام بــدور الشــريك يف حتقيــق األمــن اإللكــرتوين الشــامل. ومــن هــذا املنطلــق تشــجع الســلطات األمريكيــة كبيــات الشــركات واملنظمــات املتعاملــة يف جمــاالت تكنولوجيــا املعلومــات وخدمــات اإلنرتنــت مثــل »آبــل« Apple و«مايكروســوفت«

-187- Microsoft و«نورتــون« Norton و«مــكايف« McAfee و«جوجــل« Google وغريهــا، مــن أجــل إنشــاء وحــدات مدنيــة تقنيــة داخليــة ختتــص باجلرميــة الرقميــة، ورصــد وحتليــل املمارســات غــري القانونيــة، والتبليــغ الســري ملقاضــاة اجلنــاة واملهامجــني اإللكرتونــني. فضــال عــن إصــدار تقاريــر احلمايــة الســنوية املتعلقــة بأنظمــة احلمايــة اإللكرتونيــة الشــخصية واســتخدمات اإلنرتنــت)162(. ومبوجــب قانــون محايــة وتبــادل املعلومــات اإلســتخباراتية املتعلقــة باجلرائــم اإللكرتونيــة، تتقاســم املكاتــب واألجهــزة األمنيــة مــع شــركات التكنولوجيــا واالتصــاالت واإلنرتنــت األمريكيــة معلومــات ســرية عــن منظومــة األمــن اإللكــرتوين واألســواق الســوداء علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين. وعلــى جانــب أخــر، تدخــل معامــل الطــب الشــرعي اإللكــرتوين ومعاهــد تقنيــة املعلومــات ـ يف الواليات املتحدة ـ ضمن نطاق منظمات القطاع اخلاص املستقلة وغري اهلادفة للربح)163(. وهــي منظمــات وجهــات حيويــة وهامــة لتقــدمي الدعــم الفــين والتقــين لــوكاالت إنفــاذ القانــون ومكاتــب التحقيقــات الفيدراليــة، وحتليــل مواطــن القــوة والضعــف يف األنظمــة التكنولوجيــا، وتقــدمي تدريــب متقــدم لألفــراد العاملــني باجلهــات املعنيــة باملكافحــة الشــاملة ضمــن اإلســرتاتيجية األمريكيــة. كمــا تدعــم الســلطات األمريكيــة يف ذات الشــأن املراكــز واملعاهــد املســتقلة األخــرى ذات الطبيعــة الدوليــة لتقــدمي التدخــل الســريع للطــوارئ التكنولوجيــة واإلســتجابة الفوريــة لألمــن املعلومــايت، وحــوادث اإلنرتنــت، وإستشــارات األحبــاث التقنيــة لصــاحل بلــدان العــامل اآلخــرى. 4/1/ 3التجربة الصينية اإلسرتاتيجية يف األمن اإللكرتوني تغلــب اجلوانــب السياســية واإلقتصاديــة علــى الفلســفة الصينيــة يف تعاطيهــا مــع األمــن اإللكــرتوين. إذ ترتكــز اإلســرتاتيجية الصينيــة العامــة جتــاة اإلنرتنــت والفضــاء اإللكرتونيــة علــى أســلوب الرقابــة املركزيــة علــى اإلنرتنــت أو مــا يعــرف مبشــروع الــدرع الذهــي)164(. ويتــم الرقابــة

(162) Ryan Naraine, Microsoft kills botnet that hosted MacDefender scareware, ZDNet, USA, 2011. http:// www.lunarsoft.net/featured/microsoft-kills-macdefender-scareware-botnet )163( للمزيــد حــول دور املؤسســات واملعامــل التقنيــة املدنيــة املســتقلة ميكــن اإلطــالع علــى تقريــر مؤسســة »نورتــون« Norton عــن املبــادرات العامليــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة »http://goo.gl/VES5j1 «Global Initiative to Combat Cybercrime )164( مشــروع الــدرع الذهــي، هــو مشــروع متلكــه وزارة األمــن العــام الصينيــة. بــدأ يف عــام 1998، ونفــذ يف نوفمــر 2033، ومت اجلــزء األول مــن التفتيــش الوطــين يف 16 نوفمــر عــام 2006 يف بكــني. ووفقــا لــوزارة األمــن العــام، فإنــه جيــب علــى الشــرطة أن تقــوم ببنــاء شــبكة اتصــاالت ونظــام معلومــات حاســويب لتحســن مــن قدرهتــا وكفائتهــا. وتبعــا لتلفزيــون الصــني املركــزي، بدايــة مــن عــام 2002، وصلــت تكلفــة مشــروع الــدرع الذهــي إىل 800 مليــون دوالر أمريكــي )مبــا يعــادل 6.44مليــون يــوان أو 640 مليــون يــورو(.

-188- علــى الفضــاء اإلكــرتوين يف الصــ نيضــن إطــار جمموعــة مــن القوانــني واآلطــر التنظيميــة تصــل إىل أكثــر مــن ســتني قانــون والئحــة. وتشــرف الفــروع األمنيــة العليــا يف املقاطعــات التابعــة للدولــة الصينيــة بتنفيــذ نظــم املراقبــة بقــوة علــى مــزودي خدمــات اإلنرتنــت، وشــركات األعمــال، ومنظمــات التكنولوجيــا واالتصــاالت. ومبوجــب هــذه القوانــني والتعميمــات اإلداريــة، انتجــت احلكومــة الصينــة إســرتاتيجية أمنيــة فرضــت تضيقــات عديــدة علــى حريــة اإلنرتنــت، والــي تعمــل علــى تطبيقهــا شــركات خدمــة اإلنرتنــت اململوكــة للدولــة حبكــم النظــام السياســي اإلشــرتاكي املتبــع يف الصــني. وتعــد الرتســانة ُ األمنيــة اجملهــزة لفــرض الرقابــة علــى اإلنرتنــت الصينيــة أكــر وأكثــر تطــورا ًمنهــا يف أي دولــة أخــرى بالعــامل، حيــث ال تكتفــي حبجــب املواقــع عــن متصفحــي اإلنرتنــت، بــل حتكــم الســيطرة علــى احملتــوى اإللكــ وين رتاملتــداول عــر مراقبــة املواقــع واملســتخدمني. واحلقيقــة أن القــدرات الصينيــة اإللكرتونيــة رغــم تطورهــا التقــين، إال أن فلســفتها األمنيــة عليهــا الكثــري مــن املأخــذ واإلنتقــادات الدوليــة نظــراًملــا متارســه مــن تضييــق علــى املســتخدمني )165( وقمــع للحريــات. إذ تصــرح منظمــة العفــو الدوليــة بــأن الصــني تضــرب الرقــم القياســي عامليــاً يف عــدد الصحفيــني املســجونني ومعتقلــي الــرأي اآلخريــن. ومــن بــني التهــم الــي توجــه إليهــم االتصــال مــع جمموعــات أجنبيــة وتبــادل املعلومــات، ونشــر حمتــوى ُمعــادي للسياســة الصينيــة والنظــام احلاكــم، والدعــوة لإلصالحــات السياســية أو مكافحــة الفســاد وغــري ذلــك مــن الدعــاوي واإلهتامــات. ورغــم إنتهــاج الصــني لسياســات احلظــر للعديــد مــن املواقــع اإللكرتونيــة وبصفــة خاصــة شــبكات التواصــل اإلجتماعــي كـــ »فيســبوك« و«تويــرت« و«يوتيــوب«، وإتبــاع سياســات نفــاذ املســتخدمني احملــدود إىل اإلنرتنــت إىل أن األرقــام تشــري إىل وجــود أكثــر مــن 485 مليــون مســتخدم لإلنرتنــت يف الصــني، مبــا يعــادل نســبة اســتخدام 36%)166(. باإلضافــة إىل تســجيل مــا يقــرب مــن مليــون ونصــف املليــون مســتخدم صيــين علــى موقــع »فســيبوك« رغــم احلظــر املفــروض علــى اســتخدام املوقــع. وعلــى جانــب آخــر، ورغــم إمتــالك الصــني التطــور التكنولوجــي والتقــين والقــدرة علــى شــن هجمــات إلكرتونيــة، إال أن الصــني يف الوقــت نفســه تعــاين ـ بدرجــة كبــرية ـ مــن بعــض جرائــم

(165) R. MacKinnon, Flatter world and thicker walls, Censorship and civic discourse in China, Public Choice, 2008.

)166( إمباطورية الصني يف االنرتنت، عامل التقنية، http://goo.gl/BrLHs5 .2011

-189- اإلنرتنــت أكثرمــن غريهــا مثــل االحتيــال اإللكــرتوين علــى مســتوى البيــع بالتجزئــة، والغــش والبيــع الومهــي وترويــج احملتــوى املثــري جنســياً وغــري األخالقــي واســتغالل األطفــال، باإلضافــة إىل أشــكال أخرى من اجلرمية اإللكرتونية ضد الشــركات احمللية واملســتخدمني على حد ســواء)167(. وبالتــايل، يكمــن التحــدي األمــين الصيــين يف إحــكام مزيــد مــن الســيطرة السياســية علــى احملتــوى اإللكــ وين رتيف ظــل تنامــي معــدالت اإلقبــال اجلماهــ ي ريعلــى خدمــات اإلنرتنــت مــن جهــة، ومــن جهــة آخــرى، توفــري ســاحات إلكرتونيــة آمنــة لتأمــني الطلــب علــى اخلدمــات والســلع الصينيــة ولإلســتفادة مــن أســواق التجــارة اإللكرتونيــة وضمــان منــو اقتصادياهتــا. 3/1/3/1 دور القطاع الحكومي تلعــب الســلطات احلكوميــة يف الصــني ـ نظــرا ًلكوهنــا دولــة شــديدة املركزيــة - الــدور األكــر يف رســم وتنفيذ السياســات الوطنية لتحقيق األمن اإللكرتوين ومكافحة جرائم اإلنرتنت. وحت األن مل تصدر السلطات الصينية إسرتاتيجية واضحة يف هذا الشأن، إال أن السلطات الصينية أصــدرت يف عــام 2006 وثيقــة الدفــاع الوطــين)168 ،( والــي ركــزت بوضــوع علــى »املعلوماتيــة« واألمــن اإللكــ وين رتوجرائــم اإلنرتنــت بإعتبارهــم ضمــن نطــاق املنظومــة العســكرية العليــا. وهــو مــا يــأيت منســجما ًمــع السياســة العامــة احلكوميــة والفلســفة الصينيــة، إذ تركــز علــى محايــة البــى التحيتيــة املعلوماتيــة، ومكافحــة احملتــوى اإللكــرتوين، وصــد هجمــات القرصنــة والتســلل، وبنــاء قــدرات هجوميــة عاليــة املســتوى، وتأمــني الشــبكات العســكرية مــن خــالل مــا يســمى بـــ»اإلدارة العســكرية الثالثــة« املعنيــة بتعزيــز القــدرات التقنيــة وضمــان التحســني والتطويــر يف الشــبكات العســكرية والشــبكات العامــة، باإلضافــة إىل »اإلدارة العســكرية الرابعــة« املعنيــة باحلــرب اإللكرتونيــة واإلســتخبارات اإللكرتونيــة. ورغــم غيــاب األدوار والســلطات واإلختصاصــات بوضــوح، إال أن هنــاك مثــة جهــات حكوميــة حتتكــر كافــة األنشــطة املتعلقــة باألمــن اإللكــ وين رتومكافحــة جرائــم اإلنرتنــت تتمثــل يف وزارة األمــن العــام، ووزارة الصناعــة، ووزارة األمــن الوطــين والدفــاع، واجليــش الصيــين.

)167( للمزيــد حــول طبيعــة اجلرميــة اإللكرتونيــة واألمــن املعلومــايت يف الصــني ميكــن اإلطــالع علــى مقــال:Information Warfare China Outlaws Cyber Crime املن�ش��ور عل��ى موق��ع strategy page«« يف http://goo.gl/V2e4d5 .2009 (168) Mark A. Stokes, Jenny Lin and L.C. Russell Hsiao, The Chinese People›s Liberation Army Signals Intelligence and Cyber Reconnaissance Infrastructure, 2012. http://goo.gl/hAvTYZ

-190- وتتنهــج الســلطات الصينــة نظــام محايــة أمــين متعــدد املســتويات، تشــرف عليــه وزارة األمــن العــام، يلــزم املصــارف واألجهــزة احلكوميــة وشــركات البــى التحتيــة واملؤسســات، باســتخدام تكنولوجيــا األمــن املقدمــة مــن شــركات التكنولوجيــا الصينيــة ومــزودي اخلدمــة الصينيــني فقــط. باإلضافــة إىل تشــكيل فريــق وطــين للتدخــل الســريع حلــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة، مســؤول عــن التعامــل مــع حــوادث الشــبكات العامــة داخــل الصــني)169(. وعلــى الصعيــد القانــوين، فــإن القوانــني الصينيــة تتيــح للســلطات األمنيــة العليــا التدخــل يف عمــل مــزودي اخلدمــات والتحكــم والســيطرة علــى احملتــوى ومراقبتــه، وإلغــاء تراخيــص أعماهلــم وتغرميهــم ومقاضاهتــم. وعلــى عكــس طبيعــة التشــريع الصيــين الــذي مييــل إىل التشــدد ـ إذ تصــل عقوبــة الفســاد يف الصــني لإلعــدام ـ جنــد أن املشــرع الصيــين بشــكل عــام تســاهل مــع عقوبــات ُ جرائــم اإلنرتنــت، فنجــد مثــ الًجرميــة اإلخــرتاق العمــدي اإللكــرتوين للمؤسســات والشــبكات )170( العامــة يعاقــب ُمرتكبهــا بالســجن مــدة ال تتجــواز ثالثــة ســنوات حبــد أقصــى . وعلــى جانــب آخــر، تغيــب القنــوات التشــاركية للتعــاون الــدويل ضمــن الفلســفة الصينيــة، إذ ال يوجــد متثيــل حقيقــي أو مشــاركة ملموســة للــدور الصيــين ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ رغــم قدراهتــا التقنيــة ـ ضمــن إطــار األســرة الدوليــة.

4/1/3/2 دور القطاع الخاص علــى عكــس اإلســرتاتيجيتني األمريكيــة والبيطانيــة، يغيــب دور القطــاع اخلــاص، وال تعتمــد الســلطات الصينيــة علــى اخلــرات والقــدرات التقنيــة للمؤسســات املدنيــة بشــكل حمــوري ضمــن خططهــا وبراجمهــا للتعامــل مــع قضايــا األمــن املعلومــايت. إال أن الســلطات الصينيــة ـ بشــكل عــام ـ تدعــم اإلســتثمار يف العقــول عــر دعــم منظومــة التعليــم العــايل والبحــث العلمــي التقــين، كمــا تشــجع القــدرات واإلبتــكارات التكنولوجيــة داخــل الصــني. ويف هــذا اإلجتــاه تشــري بعــض اإلحصائيــات العامليــة - غــري الرمسيــة - أن مــا يقــارب 70% مــن هجمــات القرصنــة والتســلل والبجميــات الضــارة متــت بواســطة املبجمــني واملخرتقــني الصينيــني)171(.

)169( للمزيــد حــول الفريــق الصيــين للتدخــل الســريع حلــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة، واملعــروف إخصــاراً بـــ http://goo. CNERT/CC gl/sDCrt0 (170) Micheal Yip, An Investigation into Chinese cybercrime and underground economy in comparison with the west, University of Southampton, 2012. (171) Micheal Kan, Chinese Hackers pledge to reject cybercrime, computer crime research center, 2013.

-191- واحلقيقــة أن الســلطات الصينيــة تتعامــل مــع املنظمــات واملؤسســات الرائــدة يف تكنولوجيــا املعلومــات وال جميــاتب واإلنرتنــت كخطــر علــى أمنهــا املعلومــايت، إذ شــهدت األعــوام األخــرية صراعــات دوليــة متابدلــة بــني الســلطات الصينيــة والعمالقــني »جوجــل« و«يوتيــوب«. وتعتمــد الصــني حاليــاً علــى شــبكات داخليــة كبديــل - ومــالز آمــن - عــن الشــبكة العنكبوتيــة، باإلضافــة إىل إنشــائها حملــركات حبــث وشــبكات للتواصــل اإلجتماعــي بديلــة عــن مثيالهتا الغربية. وترمى اجلهود الصينية يف هذا الشــأن إىل ضمان اســتقرار أســواقها التجارية عب الســيطرة الكاملــة علــى احملتــوى أوالً، وثانيــا، ًهتميــش فــرص اإلخــرتاق والتســلل وســرقة البيانــات القادمــة مــن خــارج األراضــي الصينيــة. وأخــري، اًفــإن جممــل التجربــة الصينيــة يف تعاطيهــا مــع منظومــة األمــن اإللكــرتوين نتــج عنهــا إعتــزال عــن احلــراك اإللكــ وين رتالعاملــي وشــبه عزلــة علــى ســاحات فضــاء اإلنرتنــت، كمــا خلقــت حالــة عدائيــة ـ حتمــل قــدر كبــري مــن املبالغــة ـ مــع األســرة الدوليــة. 4/1/ 4التجربة الروسية اإلسرتاتيجية يف األمن اإللكرتوني تتشــابه التجربــة الروســية إىل حــد بعيــد مــع التجربــة الصينيــة يف عــدم إصــدار اســرتاتيجية واضحــة لألمــن املعلومــايت كمــا احلــال يف جتــارب احلليفتــني الواليــات املتحــدة وبريطانيــا. إال أن القيــادة الروســية ممثلــة يف وزارة الشــؤون اخلارجيــة الروســية قدمــت للمجتمــع الــدويل يف 2011 مبــادرة يف األمــم املتحــدة حلمايــة األمــن املعلومــايت العاملــي تعكــس الفلســفة والنهــج الروســي يف إدارة منظومــة األمــن اإللكــرتوين. ومــرةأخــرى، ال خيتلــف املوقــف الروســي عــن نظــريه الصيــين مــن حيــث توتــر العالقــة الروســية مــع اجملتمــع الــدويل فيمــا يتعلــق مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت. وتشــهد الســاحة الدوليــة إهتامــات متبادلــة بــني بلــدان الكتلــة الغربيــة، متمثلــة يف الواليــات املتحــدة واإلحتــاد األورويب، وبــني بلــدان الكتلــة الشــرقية، متمثلــة يف روســيا والصــني. ويف روســيا جيــد مفهومــان »املعلوماتيــة« و«األمــن اإللكــرتوين« نطاقــات أوســع، فيشــتمل علــى محايــة وتأمــني البيئــة املعلوماتيــة واإلجتماعيــة والقطــاع اإلقتصــادي، وحتقيــق األمــن الوطــين واألمــن اجلنائــي اإللكــ وينرت ضــد جرائــم اإلنرتنــت، وبنــاء القــدرات وتعزيــز دفاعــات الصــد ضــد حــروب اجليــل الرابــع، والتقــدم التكنولوجــي يف أمــن نظــم املعلومــات وتأمــني شــبكات االتصــاالت الســلكية والل�س��لكية على الأرا�ضي الرو�س��ية)172(. (172) Oleg Sincha, Russian Secret Services should prepare for Cyber-war, Digit, Russia, 2011.

-192- فمــن جانبهــا تتهــم روســيا احلكومــات الغربيــة مبحاولــة دعــم املؤسســات اإللكرتونيــة العمالقــة يف إنتهــاج الســيادة الروســية لفــرض ســيطرهتا علــى قواعــد بيانــات املســتخدمني احملليــني. بينمــا تواجــه روســيا نقــد دويل تقــوده الواليــات املتحــدة واإلحتــاد األورويب يتعلــق بتغاضــي الســلطات الروســية عــن مكافحــة املمارســات اإللكرتونيــة غــري القانونيــة الــي تقــع علــى أراضيهــا ضــد أهــداف أمريكيــة وأوروبيــة مثــل اهلجــوم اإللكــ وين رتالشــهري الــذي وقــع علــى دولــة اســتونيا، باإلضافــة إىل هنــج الســلطات الروســية إلعتمــاد احلــروب اإللكرتونيــة ضمــن اســرتاتيجيتها العســكرية واألمنيــة العليــا. واحلقيقــة أن الســلطات الروســية ال تفــرض رقابــة صارمــة علــى أنشــطة اجلنــاة والقراصنــة واملهامجــني اإللكرتونيــني، كمــا أن ســاحة الفضــاء اإللكــرتوين الروســي تتشــابه مــع الفضــاء اإللكــرتوين الصيــينيف وجــود »فوضــى منظمــة« حلركــة وأنشــطة وممارســات اجلماعــات اإللكرتونيــة اخلطــرة علــى اإلنرتنــت.

4/1/4/1 دور القطاع الحكومي يلعــب الــدور احلكومــي الروســي يف منظومــة األمــن اإللكــرتوين الشــاملة دوراً أقــل مركزيــة مــن نظــريه الصيــين. حيــث متيــز الســلطات الصينيــة بــني منظومــة األمــن الداخلــي وهتديــدات اخلارجيــة ألمنهــا القومــي، إال أن اإلدارة الكاملــة والســيطرة احلكوميــة تكمــن مباشــرة يف مكتــب رئيــس الــوزراء الروســي. وينظــم جملــس »الدومــا«)173 (الروســي ـ عــر جلــان متخصصــة ـ األطــر والسياســات الوطنيــة فيمــا يتعلــق بتنظيــم قطــاع تكنولوجيــا االتصــاالت، والشــبكات العامــة، وتقنيــات املعلومــات، وشــبكة اإلنرتنــت داخــل روســيا. بينمــا ختتــص قــوة الدفــع واملؤسســات العســكرية واألمــن العــام وجهــاز األمــن الفيــدرايل واإلســتخبارات املركزيــة واحلربيــة مبســؤولية مواجهــة ومكافحــة التهديــدات اخلارجيــة، والتعامــل مــع أنشــطة البلــدان األجنبيــة املوجهــة ضــد املصــاحل الروســية، وتطويــر اإلســتخبارات والتحريــات املعلوماتيــة واإللكرتونيــة، ومكافحــة العمليــات اإلرهابيــة والتجسســية واحلــروب اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، باإلضافــة إىل مســاندة القطــاع اخلــاص املــدين يف ســباق املنافســة العامليــة يف جمــال تكنولوجيــا املعلومــات)174(.

)173(جملس الدوما هو جملس النواب يف اجلمعية االحتادية لروسيا وله سلطة املراقبة والتشريع. للمزيد: http://goo.gl/Pu6GPu (174) Natalia Lavrentieva, State Duma licvidated the Committee on IT and Communication, CNews, Russian, 2013. http://www.rg.ru/oficial/doc/min_and_vedom/mim_bezop/doctr.shtm

-193- ومتتلــك الســلطات الروســية وجملــس الدومــا سلســلة مــن القوانــني والتشــريعات اهلامــة املنظمــة إلســتخدامات التكنولوجيــا وخدمــات اإلنرتنــت ومكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى أراضيهــا، بدأهتــا منــذ مطلــع التســعينيات بـــ قانــون املعلوماتيــة ومحايــة املعلومــات القوميــة 1995، وقانــون برامــج احلمايــة للحواســيب وأنظمــة قواعــد البيانــات 1992، وقانــون محايــة حقــوق امللكيــة الفكريــة 1993، وقانــون االتصــاالت 1993)175 . (حــى جــاءت اإلضافــة مبجموعــة قوانــني جنائيــة حديثــة ملكافحــة جرائــم احلاســوب واإلنرتنــت واألنشــطة اإللكرتونيــة اإلجراميــة يف عــام 2011إمتــدت ملكافحــة الوصــول غــري املشــروعإىل املعلومــات اإللكرتونيــة، وإنشــاء واســتخدام وترويــج ال جميــات ب اخلبيثــة علــى أجهــزة احلاســوب، وإنتهــاك اخلصوصيــة ألنظمــة التشــغيل والشــبكات احلاســوبية)176(. ورغــم هــذا مل جيــرم القانــون الروســي بوضــوح املمارســات اإللكرتونيــة الــي تنطــوي علــى إحلــاق أضــرار بأجهــزة احلاســوب والشــبكات مــن منظــور اإلخــرتاق والتســلل وهجمــات القرصنــة، ممــا جيعــل مــن الصعــب حماكمــة اجلماعــات اإللكرتونيــة املنظمــة للهجمــات اإللكرتونيــة علــى احلواســيب أو الشــبكات. أضــف إىل ذلــك أن الســلطات الروســية رفضــت التوقيــع علــى إتفاقيــة »بودابســت« بشــأن مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة والــي تعــد ُمــن املراجــع األساســية يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة داخــل األســرةالدوليــة. وذلــك بســبب ختوفهــا مــن الســماح لــوكاالت إنفــاذ القانــون األجنبيــة مــن إعــ اضرت حركــة اإلنرتنــت الروســي، فضــالً عــن ضــرورة إجــراء تعديــالت يف القوانــني الروســية احلاليــة ومــا يرتتــب عليــه جتــرمي ملمارســات ال جيرمهــا القانــون الروســي بشــكل كامــل مثــل احملتــوى املثــري جنســيا ًواهلجمــات اإللكرتونيــة، وذلــك حــال موافقتهــا علــى اإلتفاقيــة. 4/1/4/2 دور القطاع الخاص ال تتبع الســلطات الروســية هنج توســعي يف إعطاء مســاحات واســعة للقطاع اخلاص ضمن اســرتاتيجيتها لألمــن اإللكــرتوين، إال أن وزارة الشــؤون الداخليــة يف روســيا تفتــح قنــوات تشــاركية مــع املؤسســات التكنولوجيــة وأنظمــة الشــبكات املتقدمــة الروســية واآلســيوية لتزويدهــا بالبجميــات واألنظمــة الضروريــة الالزمــة للمعاجلــة األمنيــة.

(175) Victor Karpov, Criminal Linility for the crimes in the field of computer information technology, Krasnoyarsk State University, 2002. (176 ) Pavel Domkin, Criminal liability for committing computer, cyber-crimes in accordance with international law, Domkins and Partners, Russia, 2012.

-194- وتلعــب مؤسســة »كاسبســكي«)177 (الروســية - املختصــة ببجميــات احلمايــة وأنظمــة املكافحــة وخمتــرات ومعامــل األدلــة الرقميــة - دوراً تشــاركياً حيويــا ًمــع جهــاز األمــن الفيــدرايل الروســي فيمــا يتعلــق باملكافحــة الشــاملة للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. 4/2 التخطيط اإلسرتاتيجي يــؤدي األمــن اإللكــ وينرت - كمــا ســلفت اإلشــارة يف ثنايــا هــذه الدراســة ـ دوراً هامــا ًيف التطويــر اجلــاري لتكنولوجيــا املعلومــات وخلدمــات اإلنرتنــت. وأصبــح تعزيــز أمــن اإلنرتنــت ومحايــة مســتخدميه أمــراً حيويــا ًالســتحداث اخلدمــات اجلديــدة لوضــع السياســات احلكوميــة. ومبقــدور اســرتاتيجيات األمــن املعلومــايت ـ ومــن أمثلتهــا إنشــاء نظــم للحمايــة التقنيــة ودفاعــات للصــد اإللكــ وين رتوتوعيــة املســتخدمني للحيلولــة دون وقوعهــم يف براثــن اجلرميــة اإللكرتونيــة ـ أن تســاعد علــى احلــد مــن خطــر اجلرميــة اإللكرتونيــة يف األقطــار اخلليجيــة، بــل أكثرمــن ذلــك أن أصبــح هلــا بُعــد قومــي تنمــوي مــن خــالل تأمــني القطــاع اإلقتصــادي واملــايل ذو الطبيعــة اإللكرتونيــة، الســيما وحركــة أســواق التجــارة اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. وينبغــي أن تكــون اســرتاتيجية مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة عنصــراً جوهريــا ًيف اســرتاتيجية األمــن املعلومــايت. باإلضافــة إىل البنامــج العاملــي لألمــن املعلومــايت واإللكــرتوين، بوصفــه إطــاراً عامليــا ًللحــوار وللتعــاون الــدويل مــن أجــل تنســيق اإلســتجابة الدوليــة للتحديــات املتناميــة الــي تواجــه األمــن املعلومــايت واإللكــ وين -رت وتعزيــز الثقــة واألمــن يف جمتمــع املعلومــات ـ يرتكــز علــى األعمــال واملبــادرات والشــراكة القائمــة هبــدف اقــرتاح اســرتاتيجيات عامليــة للتصــدي هلــذه التحديــات املرتابطــة. وتقــدم هــذه الدراســة مخســة ركائــز حموريــة لبنــاء وتفعيــل اســرتاتيجية وطنيــة لألمــن املعلومــايت واملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت داخــل بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب. 4/2/1 املرتكز األول: التدابي القانونية لعــل التدابــري القانونيــة حتتــل ـ مــن بــني املرتكــزات اخلمــس ـ أهــم التدابــري لبنــاء اســرتاتيجية ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وهــذا يتطلــب أوالًســرعة املشــرع اخلليجــي يف أن يتضمــن القانــون ُ )177( كاسبســكي Kaspersky هــي مؤسســة متخصصــة يف آمــن احلواســيب. تقــدم حلــول وتطبيقــات ودفاعــات صــد مضــادة للفريوســات واهلجمــات اإللكرتونيــة. مقرهــا الرئيســي يف موســكو، وهلــا مكاتــب إقليميــة تصــل إىل 31 مكتــب، وحتوفــر منتجاهتــا احلمايــة ألكثــر مــن 300 مليــون مســتخدم، وأكثرمــن 250 ألــف عميــل مــن الشــركات حــول العــامل. تعــد مــن اســرع املؤسســات منــوا يف قطــاع مــزودي تقنيــة املعلومــات، كمــا تصنــف بــني أفضــل أربــع مــزودى احللــول األمنيــة للمكافحــة اإللكرتونيــة يف العــامل. للمزيــد: .http://goo gl/KVb3uC -195- اجلنائــي املوضوعــي جتــرمي لــكل األشــكال واملمارســات واجلرائــم املتعــارف علــى إرتكاهبــا علــى اإلنرتنــت أو بواســطة اإلنرتنــت ـ والــواردة إمجــاال ًيف الفصــل األول مــن هــذه الدراســة ـ مثــل اإلحتيــال احلاســويب، والنفــاذ غــري القانــوين، والتدخــل يف البيانــات، وإنتهــاك حقــوق املؤلــف، واســتغالل األطفــال يف املــواد الإباحي��ة، حت��ى و�إن كان بع�ضه��ا ل ي�ش��كل ظاه��رة م�س��تفحلة �أو خط��ر وا�ض��ح داخ��ل املجتم��ع اخلليجي ًحاليا. وجديــر باإلشــارة هنــا أن وجــود أحــكام يف القانــون اجلنائــي اخلليجــي تنطبــق علــى أعمــال مماثلــة ترتكــب خــارج شــبكة اإلنرتنــت ال يعــين أهنــا ميكــن أن تنطبــق علــى األعمــال املرتكبــة علــى اإلنرتنــت أيضــا.ً إذ أن الواقــع التشــريعي العــريب ســجل تباطئــا شــديدا ًيف إصــدار تشــريعات عصريــة جديــدة ختــص بعــض اجلرائــم اإللكرتونيــة متعلــال ًبوجودهــا يف القوانــني التقليديــة. ولــذا، فــإن مــن احليــوي إجــراء حتليــل شــامل وعميــق للقوانــني اخلليجيــة الراهنــة للوقــوف علــى كافــة الثغــرات احلاليــة واحملتملــة. وإىل جانــب أحــكام القانــون اجلنائــي، فــإن وكاالت إنفــاذ القانــون جبناحيهــا النيابــات واألجهــزة األمنيــة املعنيــة والوحــدات املتخصصــة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة اخلليجيــة حتتــاج إىل األدوات والصكــوك الالزمــة للتحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة. وتطــرح جــودة هــذه التحقيقــات نفســها أمــام عــدداًمــن التحديــات، فاجلنــاة يســتطيعون أن يقومــوا بأنشــتطهم اإلجراميــة مــن أي مــكان يف العــامل وأن يتخــذوا تدابــري إلخفــاء هويتهــم. وقــد تكــون األدوات واإلجــراءات والقواننــ نيالالزمــة للتحقيــق يف اجلرميــة اإللكرتونيــة خمتلفــة إىل حــد كبــري عــن تلــك املســتخدمة للتحقيــق يف اجلرائــم العاديــة. بــل وبالنظــر إىل عــدالبُ الــدويل للجرميــة اإللكرتونيــة، فــال بديــل عــن اإلســراع يف تطويــر اإلطــار القانــوين الوطــين للبلــدان اخلليجيــة حــى يكــون قــادراً ،أوالً علــى احلمايــة الداخليــة واملكافحــة داخــل حــدود القطــر الوطــين، وثانيــا ًلتعظيــم اإلســتفادة املتبادلــة عــر التعــاون املشــ كرت مــع وكاالت إنفــاذ القانــون خــارج حــدود القطــر الوطــين. 4/2/ 2املرتكز الثاني: التدابي التقنية واإلجرائية تنطــوي التحقيقــات املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة ـ يف كثــري مــن األحيــان ـ علــى مكــون تقــين قــوي. وباإلضافــة إىل ذلــك، يقتضــي الشــرط املتمثــل يف احلفــاظ علــى تكامليــة األدلــة أثنــاء التحقيقــات إتبــاع إجــراءات دقيقــة. ولــذا يعــد تطويــر القــدرات الالزمــة ووضــع اإلجــراءات الضروريــة شــرطني ال غــى عنهمــا ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة.

-196- وتتمثــل مســألة أخــرىيف تنميــة نظــم احلمايــة التقنيــة، فاجلنــاة دائمــاً مــا يبحثــون عــن الثغــرات التقنيــة، وبالتــايل يصبــح مــن األصعــب مهامجــة النظــم احلاســوبية املتمتعــة حبمايــة جيــدة. وتتمثــل خطــوة أوىل هامــة يف حتســني احلمايــة التقنيــة لكافــة القطاعــات اخلليجيــة احليويــة احلكوميــة واخلاصــة عــن طريــق تنفيــذ املعايــري األمنيــة التكنولوجيــة الســليمة. ومــن ذلــك مثــالً أن التغيــريات الــي أدخلــت علــى النظــام املصــريف املتــاح علــى اإلنرتنــت عــر اإلنتقــال مــن نظــام »تــان« TAN )178( إىل نظــام »آيتــان« ITAN قــد أزال كثــريا ًمــن املخاطــر الناشــئة عــن هجمــات »التصيــد اإلحتيــايل« الراهنــة، ممــا يبــني األمهيــة احليويــة للحلــول التقنيــة. كمــا ينبغــي أن تتضمــن تدابــري احلمايــة التقنيــة كل عناصــر البنيــة التحتيــة التقنيــة الوطنيــة اخلليجيــة مبشــتمالهتا مــن بنيــة حتتيــة أساســية لشــبكة اإلنرتنــت باإلضافــة إىل احلواســيب ونقــاط اإلرتبــاط املوصولــة بشــكل فــردي علــى النطــاق العاملــي. ومثــة جمموعتــان مــن األهــداف احملتملــة ميكــن حتديدمهــا لتطويــر أنظمــة احلمايــة التقنيــة ودفاعــات الصــد التكنولوجيــة ألغــراض محايــة مســتخدمي اإلنرتنــت والقطــاع اخلــاص للشــركات والتجــارة اإللكرتونيــة علــى وجــه اخلصــوص ومهــا، ،أوالً املســتخدمون النهائيــون والشــركات التجاريــة؛ وثانيــا،ً مقدمــو اخلدمــات وشــركات البجميــات. وقد يكون من األسهل ـ من الناحية اللوجستية ـ الرتكيز على محاية البن التحتية األساسية كـــ)الشــبكات الرئيســية، والطــرق، واخلدمــات العامــة األساســية(، عوضــا ًعــن إدراج ماليــني املســتخدمني يف اســرتاتيجية مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. وميكــن توفــري احلمايــة للمســتخدمني بطريقــة ذكيــة وغــري مباشــرة، وذلــك عــن طريــق تأمــني اخلدمــات الــي يســتخدمها املســتهلكون كـــ )املعامــالت البنكيــة واملصرفيــة، والفواتــري احلكوميــة علــى اإلنرتنــت وغريها(.ومبقــدور هــذا النهــج غري املباشــر حلماية مســتخدمي اإلنرتنت أن حيد من عدد األشــخاص واملؤسســات الذين يتعني إدراجهــم يف اخلطــوات الراميــة إىل تعزيــز احلمايــة التقنيــة. وعلــى الرغــم مــنأن وضــع حــد للقطاعــات املســتهدفة ولعــدد األفــراد الذيــن يتيعــن إدراجهــم يف احلمايــة التقنيــة ـ ضمــن اخلطــة اإلســرتاتيجية ـ قــد يبــدو أمــراً مســتصوباً، فــإن مســتخدمي احلواســيب واإلنرتنــت يكونــون يف كثــري مــن األحيــان هــم احللقــة األضعــف واهلــدف الرئيســي

) TAN )178هــو نظــام مصــريف متطــور للحمايــة اســتحدث لتحســ نيأداء نظــام » رقــم مصادقــة املعمــالت املصرفيــة علــى اإلنرتنــت« Transaction Authorization Number واملعــروف إختصــاراً بـــ TAN ويتطلــب إجــراء كل معاملــة بنكيــة علــى اإلنرتنــت مــن املســتخدم أن يقــوم بإدخــال رقــم مــن قائمــة ITAN العشــوائية املتوفــرة لــدي املســتخدم. للمزيــد: .http://richardbishop net/Final_Handin.pdf -197- للمجرمــني. فمــن األســهل يف أحيــان كثــ ة ريمهامجــة حواســيب األفــراد للحصــول علــى معلومــات حساســة، بــدالًمــن مهامجــة نظــم حاســوبية جيــدة احلمايــة ختــص مؤسســة ماليــة. وعلــى الرغــم مــن هــذه املشــكالت اللوجســتية، فــإن محايــة البنيــة التحتيــة للمســتخدمني النهائيــني تعــد أمــراً حيويــاً للحمايــة التقنيــة للشــبكة بأســرها. وهنــا يــرز دور الشــراكة اجملتمعيــة بــني القطاعيــني العــام واخلــاص، إذ يــؤدي مقدمــو خدمــات اإلنرتنــت وبائعــو منتجــات وأنظمــة احلمايــة والبجميــات اإللكرتونيــة دوراً هامــاً وحيويــا ًيف دعــم اإلســ اتيجية رتاخلليجيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. فهــم يســتطيعون، حبكــم صلتهــم املباشــرة باملســتخدمني اخللجيــني علــى اإلنرتنــت، أن يعملــوا كضامــن لألنشــطة األمنيــة كـــ )توزيــع أدوات احلمايــة التقنيــة وتوفــري معلومــات عــن أحــدث مــا اســتجد مــن خــدع احتياليــة وغريهــا(، وكتوعــوي مــن املمارســات اإللكرتونيــة اخلطــرة علــى اإلنرتنــت. 4/2/3 املرتكز الثالث: التدابي الهيكلية والتنظيمية تقتضــي املكافحــة الفعالــة للجرميــة اإللكرتونيــة هيــاكل تنظيميــة عاليــة التطــور. فبــدون إنشــاء هيــاكل ســليمة تتفــادى التداخــل وتســتند إىل اختصاصــات واضحــة، ســيتعذر إجــراء حتقيقــات معقــدة تتطلــب مســاعدة مــن خــراء قانونيــني وتقنيــني خمتلفيــني. واحلقيقــة والواقــع اخلليجــي يشــ ان، ريإىل جتــاوز التجربــة اخلليجــة هلــذا املرتكــز، إذ أن أغلــب األجهــزة األمنيــة لــدول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة قامــت بالفعــل بإنشــاء إدارات أو وحــدات أمنيــة متخصصــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. إال أن التجــارب األمنيــة اخلليجيــة ال تعــدو حمــاوالت فرديــة للتعامــل الوقــي األمثــل مــع املتطلبــات املرحليــة لظاهــرة جرائــم اإلنرتنــت، دون وجــود نســق عــام وخطــة إســرتاتيجية واضحــة املعــامل حتتضــن مســيريات ومســتقبل تلــك اإلدارات والوحــدادت املتخصصــة يف مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. كمــا أن هنــاك مثــة تداخــل ـ كثــري اًمــا حيــدث - بــني بعــض اجلرائــم اإلقتصاديــة واجلرائــم اإللكرتونيــة مثــل جرائــم اإلحتيــال وجرائــم اإلحتيــال احلاســويب. وبــني بعــض جرائــم اإلنرتنــت املرتكبــة علــى اإلنرتنــت وبعــض اجلرائــم التقليديــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت مثــل جرائــم اإلرهــاب واجلماعــات املتطرفــة وغســل األمــوال والدعــارة اإللكرتونيــة واإلجتــار بالبشــر واملخــدرات الرقميــة وغريهــا. ومــرة اخــرى فــإن غيــاب البيئــة التشــريعية املتماثلــة والفاصلــة بــني اجلرائــم ينعكــس بــدوره علــى اإلختصاصــات األمنيــة ومصــادر مكافحتهــا.

-198- 4/2/ 4املرتكز الرابع: التدابي التوعوية للمستخدمني اجلرميــة اإللكرتونيــة ظاهــرة عامليــة. وكــي يســتن التحقيــق علــى حنــو فعــال يف اجلرائــم، يتعــني حتقيــق التــواؤم بــني القوانــني وتنميــة وســائل التعــاون الــدويل. وعمــالً علــى ضمــان اتبــاع معايــري عامليــة إلســ اتيجية رتخليجيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يســتلزم األمــر اإلعتمــاد علــى مرتكــزات أمههــا بنــاء الثقــة حنــو خلــق إنرتنــت نظيــف وتوعيــة املســتخدمني. فــال شــك أن املســتخدم ـ غالبــا مــا يكــون - أضعــف حلقــة ميكــن أن يتســلل منهــا اجلنــاة إلرتــكاب جرائمهــم وإحلــاق الضــرر بالنظــام أو املســتخدم. فبعــض اجلرائــم اإللكرتونيــة ـ وخاصــة اجلرائــم املتعلقــة باإلحتيــال، مثــل التصيــد اإلحتيــايل واإليهــام وغريهــا ـ ال تعتمــد بوجــه عــام علــى نقــص احلمايــة التقنيــة، بــل تعتمــد باألحــرى علــى نقــص وعــي الضحايــا، ومــا يعــرف بتكتيــكات اهلندســة اإلجتماعيــة. فضــ الًعــن وجــود برجميــات متطــورة ميكــن أن تكشــف آليــا ًعــن املواقــع اإلحتياليــة علــى شــبكة الويــب، لكــن تظــل هــذه البجميــات ال تســتطيع ـ حــى اآلن ـ الكشــف عــن مجيــع مواقــع الويــب املشــبوهة. واســرتاتيجية محايــة املســتخدمني باإلعتمــاد علــى البجميــات وحدهــا تكــون ذات قــدرة حمــدودة علــى توفــري احلمايــة هلــم. وعلــى الرغــم مــن أن تدابــري احلمايــة التقنيــة يتواصــل تطويرهــا وتطورهــا، إال اهنــا ال تســتطيع أن حتــل حمــل النهــج األخــرى كالبامــج التوعويــة املباشــرة. لذلــك، فــإن البامــج التوعويــة للمســتخدمني اخللجيــني هــي مــن أهــم العناصــر احملوريــة يف احلــد مــن معــدالت اجلرميــة اإللكرتونيــة. فــإذا كان املســتخدمون مثــال يدركــون أن مؤسســاهتم املاليــة لــن تتصــل هبــم أبــداً عــن طريــق البيــد اإللكــرتوين لتطلــب منهــم كلمــات الســر أو بيانــات حســاباهتم املصرفيــة، فإهنــم لــن يقعــوا ضحايــا التصيــد اإلحتيــايل أو اهلجمــات االحتياليــة الــي تســتهدف كشــف هويتهــم. وكمــا أثبــت التجــارب األوروبيــة واآلســيوية، فــإن البامــج التوعويــة املوجهــة ملســتخدمي اإلنرتنــت قــادرة علــى تقليــل عــدد وحجــم ونوعيــة األهــداف احملتملــة للجنــاة. وبشــكل عــام فــإن اإلســ اتيجية رتاخلليجيــة الشــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت ينبغــي أن تســتهدف ثالثــة قطاعــات حموريــة عــر البامــج التوعــوي. ويتفاعــل القطــاع األول مــع احلمــالت والبامــج التوعويــة العامــة مســتهدفة القاعــدة العامــة للمواطنــني اخلليجــني عــر كافــة الوســائل املتاحــة كـــ)التليفزيــون والراديــو واإلنرتنــت والصحــف

-199- وغريها(. ويســتهدف القطاع الثاين فئة الشــباب، الفئة األكثر اســتخداما ًخلدمات اإلنرتنت يف بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة مــن خــالل برامــج ومحــالت تســتخدم الــدروس املنظمــة يف املــدارس، واملكتبــات العامــة، ومراكــز تكنولوجيــا املعلومــات، واجلامعــات والبحــث العلمــي، واملنتديــات العامــة واملتخصصــة وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي علــى اإلنرتنــت. بينمــا يتــم الرتكيــز مــع القطــاع الثالــث علــى الشــراكة بــني القطــاع العــام واخلــاص يف تفعيــل آليــات احلمايــة والصــد واملواجهــة ضمــن فلســفة املكافحــة الشــاملة حلمايــة وتأمــني األســواق التجاريــة واملاليــة واملصرفيــة وغريهــا علــى شــبكة اإلنرتنــت. وإمجــاالً، فإنــه ينبغــي أن ترتكــز البامــج واحلمــالت التوعويــة علــى فلســفة الشــفافية واإلبــالغ الصريــح عــن املســتجدات وأحــدث هتديــدات وأمنــاط اجلرميــة اإللكرتونيــة. وهــي مــن أوىل خطــوات جنــاح البامــج التوعويــة الســيما علــى املســتوى اإلســرتاتيجي، إذ أن التجــارب الســابقة ـ يف ذات الشــأن ـ ســجلت حــاالت عديــدة للشــركات اخلاصــة واملســؤولني احلكومــني علــى حــد ســواء رفضــوا اإلبــالغ والتنويــه بــأن مواطنيهــم ومســتخدميهم، علــى هــذا التــوايل، يتأثــرون بتهديــدات اجلرميــة اإللكرتونيــة، جتنبــاً ـ وخوفــاـ ًمــن فقــدان ثقتهــم خبدمــات االتصــاالت املتاحــة علــى اإلنرتنــت. وبالتــايل، جيــب أن يطلــب املســؤولني ـ القائمــني علــى تنفيــذ ومتابعــة البامــج واحلمــاالت التوعويــة ضمــن اخلطــة اإلســرتاتيجية للمكافحــة الشــاملة ـ صراحــة مــن الشــركات واملؤسســات أن تتغلــب علــى نفورهــا مــن الدعايــة الســلبية، وأن تبلــغ عــن اجلرميــة اإللكرتونيــة أومــا قــد يتعرضــون لــه مــن ممارســات حتــت مظلــة اخلطــر اإللكــرتوين. وهــي ُــجهن قــادرة علــى خلــق ثقــة مجاهرييــة يف منظومــة األمــن املعلومــايت اخلليجــي وتفاعــل اجلماهــري واجملتمــع مــع مفــردات هــذه اإلســرتاتيجية، فضــال ًعــن مســاعدة ذلــك يف حتديــد مســتويات التهديــد املبكــرة، وإعــالم املســتخدمني بشــكل وقائــي. 4/2/5 املرتكــز الخامــس: التدابــر التنســيقية للتعــاون الدولــي املشــرتك متــر عمليــات نقــل البيانــات علــى اإلنرتنــت، يف عــدد كبــري مــن احلــاالت، بأكثــر مــن بلــد واحــد. ويرجــع هــذا إىل تصميــم الشــبكة وكذلــك إىل البوتوكــوالت الــي تضمــن إمكانيــة إجــراء عمليــات النقــل بنجــاح. وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن عــدداً كبــري اًمــن خدمــات اإلنرتنــت )ومنهــا مثــال خدمــات اإلســتضافة وخدمــات تزويــد اخلدمــة( توفرهــا شــركات تقــع مقارهــا خــارج جغرافيــا بلــدا جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة. -200- ويف احلــاالت الــي ال يكــون اجلــاين موجــوداً فيهــا بنفــس بلــد الضحيــة، يقتضــي التحقيــق التعــاون بــني األجهــزة املنعيــة والوحــدادت املتخصصــة ووكاالت إنفــاذ القانــون بشــكل عــام يف مجيــع البلــدان املتضــررة. وبطبيعــة احلــال، يصعــب إجــراء حتقيقــات دوليــة دون موافقــة الســلطات املختصــة يف البلــدان املعنيــة إعمــاالًملبــدأ الســيادة الوطنيــة. فهــذا املبــدأ ال يســمح بوجــه عــام ألحــد البلــدان بــأن جتــري حتقيقــات يف أراضــي بلــد آخــر دون إذن مــن الســلطات احملليــة. ولــذا يتعــني إجــراء التحقيقــات مبســاندة ســلطات مجيــع البلــدان املعنيــة. وكل هــذا يعــزي إىل أن تبــادل املســاعدة القانونيــة واألمنيــة يقتضــي بوجــه عــام إجــراءات رمسيــة تســتغرق وقتــاً طويــالً. ومــن هنــا، فــإن حتســني التعــاون الــدويل بقــدر أكــر يــؤدي دوراً هامــا ًوحامســا ًـ ومرتكــز أساســي ـ يف وضــع وتنفيــذ إســ اتيجية رتخليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. غــريأن املســألة اجلوهريــة تتمثــل يف احلاجــة املاســة إىل تنفيــذ هــذه التدابــري، حيــث أنــه ال ميكــن احلصــول علــى نتائــج فعليــة مــن حمــاوالت كســر شــوكة اجملرمــني اإللكرتونيــني إذا مل تكــن هــذه التدابــري غــري شــاملة أو أحاديــة اجلانــب، وإذا مل تتخــذ يف الوقــت املناســب. لذلــك، ينبغــي أن يكــون هنــاك وعــي واســع النطــاق علــى املســتوى احلكومــي واملؤسســي داخــل البلــدان اخلليجيــة، بــأن هــذا الصــراع ـ وأدواتــه اجلديــدة ـ مســألة ذات أولويــة عاليــة يف جــدول األعمــال الــدويل. ومــا يــرز بوضــوح هــو احلاجــة املاســة إىل تقريــر التعــاون الــدويل، مــع الرتكيــز بشــكل رئيســي علــى مجلــة مــن اجملــاالت احليويــة يف هــذا الصــدد، كمــا يوضــح )شــكل # (27 اإلطــار احلاكــم ألســس وحمــاور التعــاون الــدويل النموذجــي ضمــن خطــة اســرتاتيجية خليجيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة. )شكل #27(اإلطار احلاكم ألسس وحماور التعاون الدويل ضمن إسرتاتيجية خليجية شاملة ملكافحة اجلرمية اإللكرتونية

■ .
















■ .












■ .











■ .







.







■ .





■ .


■ .








■










■ .
.






■

امل�صدر: الباحث

-201- 4/3 املحاكاة والتدرج التطبيقي يتمثــل أحــد أهــم البدائــل أمــام بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة يف إمكانيــة تطبيــق اســرتاتيجيات مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة الــي وضعــت يف البلــدان الصناعيــة أو تلــك املنتميــة جمللــس أوروبــا، ممــا حيقــق ميــزيت تقليــل تكلفــة اســتحداث تلــك االســرتاتيجيات واختصــار الوقــت االزم لذلــك. ومــن شــأن حمــاكاة االســرتاتيجيات القائمــة أن تســاعد البلــدان اخلليجيــة مــن اإلنتفــاع مــن اآلراء واخلــرات القائمــة. ومــع ذلــك، فــإن تنفيــذ اســرتاتيجية قائمــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يطــرح عــدداً مــن الصعوبــات. فعلــى الرغــم مــن أن كالًمــن البلــدان الناميــة واملتقدمــة يواجــه حتديــات مماثلــة، فــإن احللــول املثلــى الــي قــد يتعــني اعتمادهــا تعتمــد علــى مــوارد كل بلــد وقدراتــه. وقــد تكــون البلــدان الصناعيــة أو املنتميــة جمللــس أوروبــا قــادرة علــى تعزيــز األمــن املعلومــايت بطــرق خمتلفــة وأكثــر مرونــة، وذلــك مثــال ًبالرتكيــز علــى مســائل احلمايــة التقنيــة الــي تعــد كثيفــة التكلفــة بقــدر أكــر. إال أن األمــر ال يتوقــف عنــد هــذا احلــد، ومثــة عــدة إشــكاليات ـ إذا قــررت البلــدان اخلليجيــة إنتهــاج أســلوب احملــاكاة اإلســرتاتيجي يف مكافحتهــا الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة ـ يتعــني أن تراعيهــا وتكــون حمــل دراســات عميقــة ومتخصصــة، وذلــك لتقديــر املالئمــة النوعيــة لإلســرتاتيجية املســتهدفة. حتددهــا هــذه الدراســة)179( عــر أربعــة مســارات إسرتشــادية كاشــفة. اإلسرتشــاد األول، مــدى توافــق النظــم القانونيــة املختلفــة والبيئــة التشــريعية احلاضنــة لعمــل لألجهــزة األمنيــة ومكونــات األمــنالقومــي مــع بعضهــا البعــض. وعالقاهتــا والنظــم والنهــج الدوليــة واإلقليميــة داخــل حميــط األســرة الدوليــة. اإلسرتشــاد الثــاين، اإلســتجابات العامــة واإلجتماعيــة املســاندة جتــاه احلمــالت القوميــة للتوعيــة اجملتمعيــة واألكادمييــة والعلميــة. اإلسرتشــاد الثالــث، نطــاق تدابــري احلمايــة الذاتيــة املطبقــة داخليــاً، وتقييــم القــدرات الوطنيــة التقنيــة والعلميــة املتخصصــة يف بنــاءدفاعــات صــد إلكرتونيــة ونظــم برجميــة داخــل منظومــة األمــن املعلومايت.

)179( يقــدم الباحــث يف هــذه الدراســة إستشــارة حبثيــة لواضعــي إســرتاتيجيات املكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت يف بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب فيمــا يتعلــق بإنتهــاج أســلوب احملــاكاة والتــدرج التطبيقــي يف البامــج اإلســرتاتيجية عــر اســتحضار جتــارب الــدول الصناعيــة وبلــدان جملــس أوروبــا. وللمزيــد حــول هــذه اإلستشــارة ميكــن اإلطــالع علــى »اإلتفاقيــة املتعلقــة باجلرميــة اإللكرتونيــة الصــادرة عــن جملــس أوروبــا - 2001م« http://goo.gl/1Ll7Pd وأيضــاًاإلطــالع علــى اخلطــة العامــة املعدلــة يف 2013ملـ »قانون الكومنولث النموذجي جلرائم احلاسوب واجلرائم املتصلة باحلاسوب« http://goo.gl/3qUM2k باإلضافة إىل »مشــروع اتفاقيــة ســتانفورد ـ 2001م« http://goo.gl/XlNIuY

-202- اإلسرتشــاد الرابــع، نطــاق الدعــم املقــدم مــن القطــاع اخلــاص، وتقديــر حجــم الشــراكة اجملتمعيــة بــني القطاعــني العــام واخلــاص يف جمــايل تكنولوجيــا اإلتصــاالت وتقنيــة املعلومــات، واألمــن ومكافحــة اجلرميــة.

4/3/1 اإلختــالالت التطبيقيــة بــني بلــدان مجلــس التعــاون الخليجــي وبلــدان مجلــس أوروبــا بالنظــر إىل الطبيعــة الدوليــة للجرميــة اإللكرتونيــة، يعــد حتقيــق التــواؤم بــني القوانــني والتقنيــات الوطنيــة أمــراً حيويــايف ًاملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة. غــري أن حتقيــق هــذا التــواؤم جيــب أن يراعــي الطلــب والقــدرات املوجــودة علــى الصعيــد اإلقليمــي. وممــا يؤكــد أمهيــة اإلختالفــات اإلقليميــة يف تنفيــذ اســرتاتيجيات عربيــة وخليجيــة تتســم بالشــمولية يف مكافحــة اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، إذ أن كثــري اًمــن املعايــري القانونيــة والتقنيــة قــد مت االتفــاق عليهــا بــني بلــدان جملــس أوروبــا ملــا تتمتــع بــه مــن متاثــل يف الطبيعــة القانونيــة واألمنيــة والتكنولوجيــة األوروبيــة، يف حــنيمل تتضمــن جوانــب متنوعــة هلــا أمهيتهــا اإلســرتاتيجية للبلــدان اإلســالمية والعربيــة. وهــو مــا يتوجــب علــى ُخمططــي اإلســرتاتيجيات اخلليجيــة إدراجــه عنــد البــدء يف إســتحضار إســ اجتيات رتاملكافحــة الشــاملة للجرميــة اإللكرتونيــة واألمــن املعلومــايت لبلــدان جملــس أوروبــا وحماكاهتــا علــى اجملتمعــات اخلليجيــة.

4/ 4مشروع رصد املخاطر األمنية على شبكات التواصل اإلجتماعي مواقــع التواصــل اإلجتماعــي عــر اإلنرتنــت مــن أحــدث منتجــات تكنولوجيــا االتصــاالت وأكثرهــا شــعبية، ورغــم أن هــذه املواقــع أنشــئت يف االســاس للتواصــل اإلجتماعــي بــني االفــراد، فــإن اســتخدامها أمتــد ليشــمل النشــاط اجلنائــي واإلجرامــي مــن خــالل تــداول املعلومــات اخلاصــة بإيــذاء األفــراد أو بتكديــر االمــنالعــام، وكذلــك الدعــوة إىل أعمــال اإلرهــاب والعنــف والشــغب. ومــن املؤســفازديــاد أعــداد مســتخدمي شــبكات التواصــل اإلجتماعــي الذيــن ينشــرون األفــكار اهلدامــة الــي يتأثــر هبــا جمتمعنــا يف العصــر احلــايل الــذي نعيشــه، حيــث يتزايــد عــدد مســتخدمي شــبكات التواصــل اإلجتماعــي خــالل الســنوات األخــ ةري زيــادة ســريعة، وقــد تعاظمــت أمهيــة هــذه الشــبكات وخطورهتــا يف التأثــريات القويــة والســريعة الــي حتدثهــا هــذه الشــبكات علــى مســتخدميها خاصــة النشــئ والشــباب. ورغــم الفوائــد املتنوعــة، واإلجيابيــات العديــدة الــي حيققهــا التواصــل اإلنســاين عــر هــذه

-203- الشــبكات ســواء على املســتوى الفردي، أو اجملتمعي، فإن هناك العديد من الســلبيات، والكثري مــن املخاطــر الــي تنجــم عنهــا، تصــل خطــورة بعضهــا إىل حــد هتديــد أمــن اجملتمــع واالخــالل بإســتقراراه، ومــع تعاظــم تأثــري شــبكة »اإلنرتنــت« ومواقــع التواصــل اإلجتماعــي، واملتمثلــة يف الدخــول إىل عصــر انتقــال األخبــار بــال حــدود، وبــال قيــود، وترســيخ املفاهيــم الدميقراطيــة، وضيــق الوقــت املتــاح الختــاذ القــرارات ملواجهــة األزمــات اجملتمعيــة، وباإلضافــة إىل كثــرة املتغــريات وتعــدد املؤثــرات علــى األوضــاع األمنيــة، وتنوعهــا، وظهــور مشــاكل أمنيــة مســتحدثة ال عهــد ألجهــزة األمــن هبــا، كمــا تزايــد تأثــري املتغــ اتري اخلارجيــة علــى األوضــاع الداخليــة، ومــا صاحبــه مــن تزايــد يف األفكار اهلدامة الت يتم نشــرها عب هذه الشــبكات، ومن أمهها: ازدراء األديان والتشــكيك فيهــا، وإثــارة النعــرات اإلقليميــة، والدينيــة، والعرقيــة، والعقائديــة، والطبقيــة، باإلضافــة إىل نشــر اإلشــاعات املغرضــة، وحتريــف احلقائــق بســوء نيــة، وتلفيــق التهــم، والتشــهري واإلســاءة للســمعة، والســخرية املهينــة والالذعــة، والقــذف والســب، كمــا مشلــت اســتخدام األلفــاظ النابيــة والعبــارات اجلارحــة، والدعــوة إىل اخلــروج علــى الثوابــت اجملتمعيــة، وتشــجيع التطــرف، والعنــف والتمــرد، واحلشــد للتظاهــر واإلعتصــام، واإلضــراب غــري القانــوين، واإلباحيــة واإلحنــالل، والفســق والفجــور، والتعريــف بطــرق تصنيــع املتفجــرات، وبتكتيــكات األعتــداء، وإثــارة القالقــل وأعمــال الشــغب، والدعــوة للتطبيــع مــع االعــداء، واإللتفــاف علــى اســرتاتيجية الدولــة يف هــذا اخلصــوص، وتصيــد الــزالت.. وتتبــع العــورات، وإجتــزاء كالم مــن ســياقه لإلســاءة ملــن صــرح بــه، ونشــر اخلرافــات، باإلضافــة إىل اإلدعــاء حبــدوث معجــزات. وملواجهة هذا اخلطر املســتطري،والتحدي األمين اخلطري، واســتكماالًلفكر تطوير املنظومة األمنيــة املتكاملــة لــوزارات الداخليــة العــربوخاصــة يف منطقــة دولــة جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة، تقــدم هــذه الدراســة طرحــاً جديــداًضمــن اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، يف صــورة مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي مــن خــالل عمليــات البحــث املوســعة عــر الشــبكات املختلفــة عــن كل مــا هــو مــن شــأنه خمالفــة القانــون وبــث أفــكار هدامــة تســاعد علــى إشــاعة الفوضــى ونشــر الفــن واإلفســاد يف اجملتمــع مــن خــالل ركائــز أساســية إلســرتاتيجية متكاملــة ميكــن مــن خالهلــا التصــدي هلــذا اخلطــر الــذي يهــدد أمــن األوطــان ويزعــزع اســتقرار االســر واألبنــاء. وذلــك علــى أن يتضمــن املشــروع علــى حمــاور تبــداء بالرصــد، واحلصــر، والتحليــل، باإلضافــة إىل التنفيــذ، والدعــم، والتصــدي، والتكذيــب، ومــن جهــة أخــرى ميكــن االجهــزة األمنيــة مــن إجــراء مســوحات دوريــة واســتطالعات للــرأي مــن شــأهنا التعــرف علــى قــدر تأثــر الشــباب باألفــكار اهلدامــة الــي تتناوهلــا -204- وتتداوهلــا شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، مــع التواصــل والتفاعــل مــع الشــباب الواعــي الغيــور علــى وطنــه، لرصــد األفــكار اهلدامــة الــي تنتشــر عــر شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، وحبــث ســبل تفنيدهــا، والتصــدي هلــا. 4/4/1 أهداف املشروع يهــدف املشــروع إىل اســتخدام أحــدث إصــدارات لبامــج نظــام رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي والتعــرف علــى األشــخاص الذيــن ميثلــون خطــراًعلــى اجملتمــع وحتليــل اآلراء املختلفــة الــي مــن شــأهنا التطويــر الدائــم للمنظومــة األمنيــة بــوزارات الداخليــة اخلليجيــة، وكــذا األجهــزة الالزمــة وتراخيــص البامــج اخلاصــة هبــا الــي تضمــن التشــغيل وحتقيــق النتائــج والتكامــل مــع املنظومــة األمنيــة، وذلــك مــن خــالل ســبعة أهــداف حموريــة. ، أوالًتقــدمي أداة حتليلــة لتحليــل آراء واجتاهــات أعضــاء الشــبكة اإلجتماعيــة حيــث يتــم جتميــع اإلحصــاءات اخلاصــة باملواضيــع األكثــر تــداوالً جنبــا ًإىل جنــب مــع اجتاهــات النمــو يف املواضيــع األقــل تــداوالً. ثانيــاً ،دعــم اختــاذ القــرار، وتركــز التقاريــر املقدمــة علــى موضوعــات النقــاش اهلامــة الــي تؤثــر علــى مثــل تلــك القــرارات. ثالثــاً ،النظــام املطلــوب نظــام رصــد املخاطــر األمنيــة نظــام مركــزي مرتبــط باجلهــات البحثيــة ومتكامــل مــع املنظومــة األمنيــة باجلهــات واألجهــزة التابعــة لــوزارات الداخليــة اخلليجيــة. رابعاً رفع، كفاءة العاملني بنظام رصد ملخاطر األمنية من خالل التدريب والتطوير. خامساً ،تقدمي استشارات فنية متطورة. سادساً، تأمني قاعدة البيانات مبا مينع اخرتاقها بكافة األساليب الفنية احلديثة. سابعاً ،التحليل والتقرير لكافة املعلومات األمنية الواردة من خالل نظام الرصد. 4/4/2 دور القطــاع الخــاص يف املشــاركة يف مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة أوالً ،توريــد وتركيــب وتشــغيل رخــصبرامــج وتطبيقــات مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعي.

-205- ثانيــاً دعــم، وزارات الداخليــة اخلليجيــة واإلدرات والوحــدات األمنيــة املتخصصــة واملعنيــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة بأحــدث اإلصــدارات اخلاصــة بالبجميــات احلاليــة لنظــام رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي، وذلــك علــى النحــو التــايل: .مراعــاة توافــق وتكامــل النظــام مــع األنظمــة املوجــودة ضمــن املنظومــة األمنيــة األحاديــة والثنائيــة واملشــرتكة بــني خمتلــف األجهــزة األمنيــة داخــل القطــر الواحــد أو بــني األقطــار اخلليجيــة. .توفــري ودعــم النظــام الــذي حيقــق الغــرض منــه بكافــة أســاليب احلمايــة واألمــن املعلومــايت ضــد أي اخــرتاق إلكــرتوين. .توفري األجهزة والبجميات الالزمة لتحقيق الغرض من املشروع. .تقــدمي خطــة تدريــب متكاملــة للمســتخدمني واخلــراء املتعاملــني مــع رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي. .الدعم الفين للبامج املقدمة. .توفري وتسليم خمتلف أنواع الوثائق األساسية خالل مراحل التشغيل. .تقييم وحتديث وتطوير اخلطط التدريبية

4/4/ 3املعايي الفنية اإلشرتاطية لنظام رصد املخاطر األمنية ويتطلــب إنشــاء البنامــج املقــ ح رتجملموعــة مــن املعايــري التقنيــة لضمــان فاعليــة أداء النظــام ُ وحتقيق األهداف املرجوة من تشغيله. وتقدم هذه الدراسة جمموعة من املعايري الفنية اإلشرتاطية إلنشــاء وتشــغيل النظــام تتكــون مــن أربعــة ومخســون معيــاراً تقنيــاً وإجرائيــا ً)ملحــق رقــم أ( مت إعدادهــم بعنايــة تالئــم النهــج الفلســفي للطــرح املقــدم داخــل إطــار هــذه الدراســة. ُ كمــا تــأيت هــذه املعايــري الفنيــة ـ ضمــن مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعي قرتحامل ـ كواحدة من أهم إســتخالصات الدراســات ضمن سداســية إســتخالصاهتا، ُ الداعمــة لنهــج اســ اتيجيةرت خليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة وتعزيــز األمــن اإللكــرتوين داخــل دول جملــس التعــاون اخلليجيــة.

-206- الفصل الخامس ”التحليل والنتائج“

”احلقائ��ق لي�س��ت مطلق��ة ول �آبدي��ة و�إمن��ا له��ا تاري��خ حم��دد بدق��ة و عمره��ا ق��د ل يتج��اوز عم��ر الزه��ور �أو ق��د يتج��اوز عم��ر الق��رون، �إن له��ا حلظ��ة ولدة ومن��و وازده��ار مثله��ا مثل الكائن��ات احلية ثم حلظة ذب��ول، ف�ش��يخوخة، فم��وت“ غو�ستاف لوبون ـ 1895.

-207- -208- الفصل الخامس )التحليل والنتائج( صحيــح أن اإلنرتنــت وحــده ال يصنــع اإلجــرام، وأن اجلرميــة هــي نتــاج إرادة وأدوات، حيركهــا دافــع اجلنــاة إلرتــكاب أنشــطة إلكرتونيــة غــري قانونيــة أو غــري أخالقيــة، وبالتــايل فــإن تكنولوجيــا االتصــال واملعلومــات واإلنرتنــت إمنــا هــي وســيلة ُومســ رييتيــح جمموعــة غــري متناهيــة مــن األدوات اجملــردة، واإلنتقــاء مــن بــني هــذه األدوات مرهــون مبحصلــة النتائــج املســتهدفة، ونتائــج إســتخداماهتا مرتبــط باملمارســة اإللكرتونيــة ذاهتــا للمســتخدمني. كمــا أن نشــوء هــذا الفضــاء اإللكــ وينرت اجلديــد، صاحبــه حتــول نوعــي طــرأ علــى مســتويات الطلــب علــى خدمــات اإلنرتنــت بإعتبارهــا منافــذ جتاريــة قــادرة علــى تعزيــز اقتصــادات البلــدان وتيســري إجنــاز املعامــالت املاليــة واملصرفيــة واحلكوميــة للجماهــري مــن جهــة. ومــن جهــة آخــرى، طــرأ حتــول آخــر علــى اإلنرتنــت، أخرجهــا مــن كوهنــا أداة للتعلــم والبحــث واالتصــال والتواصــل اإلجتماعــي، إىل أداة للتنظيــم والقيــادة والتهديــد، مث إىل حاضنــات مثاليــة لنمــو جنــاة ليســوا كاجلنــاة وجرائــم ليســت كاجلرائــم، تعتمــد علــى املعرفــة التقنيــة واهلندســة اإلجتماعيــة واألســلحة الرقميــة. وبالتــايل أصبحنــا بفضــل هــذا املتغــري اجلديــد، أمــام خطــر ثابــت ال حيتــاج إىل رأمســال، كل رأمسالــه هــو حاســوب شــخصي ُونقطــة نفــاذ لشــبكة الويــب. ووســط مجلــة هــذه العــوامل اإللكرتونيــة املتداخلــة أصبــح كل مســتخدم إلكــ وينرت لإلنرتنــت هــدف ُحمتمــل أمــا اجلنــاة للتعــرض جلرميــة إلكرتونيــة، يف الوقــت ذاتــه، الــذي أصبــح كل مســتخدم إلكــ وين رتلإلنرتنــت جمــرم ُحمتمــل إلرتــكاب جرميــة علــى اإلنرتنــت ســواء بطريقــة عمديــة أو عــن جهــل. وســواء ارتكبــت ىف دولــة بنــاء علــى ختطيــط وتنفيــذ فــردي أو مجاعــة إجراميــة منظمــة، أو مت التخطيــط هلــا ىف دولــة، وتنفيذهــا ىف دولــة أخــرى، أو ارتكبــت ىف دولــة ضــد مصــاحل دول أخــرى. وهــو مــا مت معاجلتــه يف اجلــزء األخــري مــن الفصــل األول داخــل هــذه الدراســة. وبعــد أن عــرف العــامل التشــكيالت العصابيــة واإلجراميــة املنظمــة ســابقا،ً حلــق بركبهــم ظهــور اجلنــاة اإللكرتونيــني واجملموعــات اإلجراميــة اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، والــي تســتخدم الوســائل التكنولوجيــة احلديثــة وســاحات الفضــاء اإللكــرتوين أرضــا ًهلــا ملزاولــة نشــاطها اإلجرامــى ىف جمــاالت القرصنــة والتســلل واالحتيــال اإللكــرتوين والغــش التجــاري وانتهــاك حقــوق امللكيــة الفكريــة وســرقة اهلويــة وتســريب البيانــات والتجــارة غــري املشــروعة وغريهــا مــن اجلرائــم.

-209- وهــو مــا أكــده حتليــل املؤشــرات األساســية إلســتخدامات اإلنرتنــت العامليــة، ســواء علــى نطــاق بلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا أو علــى مســتوى البلــدان اخلليجيــة يف الفصــل الثالــث مــن هــذه الدراســة، عــر حزمــة مــن املتغــريات عــرت عــن األوعيــة الرقميــة للفضــاء اإللكــرتوين وإنعكاســاهتا. ويــأيت هــذا اجلــزء مــن الدراســة إســتكماالًملــا أجنــز، عــر حتليــل إســتطالعات رآي عينــة مــن مســتخدمي اإلنرتنــت اإلجتماعــي، متثــل اجلماهــري اخلليجيــة املســتخدمة لســاحات الفضــاء اإللكــ وين.رت وقــد أظهــرت نتائــج إســتطالعات رآي املســتخدمني ـ الــي أجراهــا الباحــث خــالل هــذه الدراســة - جمموعــة واســعة مــن النتائــج والتفســ ات رياملتعلقــة باإلســتخدام اإللكــرتوين اخلليجــي؛ وطبيعتــه؛ وأمناطــه؛ واألوعيــة الرقميــة املفضلــة؛ وعالقتهــا جبرائــم احلواســيب ونظــم املعلومات؛ وإنعكاســاهتا اإلقتصادية؛ والتحديات التشــريعية؛ والبيئة الرقمية للمجتمع؛ والبامج التوعويــة؛ والتأثــر هبــا؛ وعالقاهتــا باملكافحــة الشــاملة. كمــامت حتليــل اإلســتجابات إىل ثالثــة جمموعــات مــن اإلســتخالصات، ،أوالً جمموعــة نتائــج ســيتم عرضهــا يف منــط مؤشــرات وقياســات بيانيــة Info-graph تفســر عمــق وطبيعــة ومنــط احملتــوى اإللكــ وين رتاخلليجــي واجلرميــة اإللكرتونيــة. ،وثانيــاً تقديــرات العالقــات التكنولوجيــة - األمنيــة مــن خــالل تفســري املتغــري التكنولوجــي وإنعكاســه األمــين، ســيتم عرضهــا يف صــورة مصفوفــة Matrix حتليليــة لبيــان املســتويات األمنيــة ضمــن تــدرج ثالثــي التقاطــع مــع التقنيــات واألســاليب املســتخدمة يف إرتــكاب اجلرائــم علــى اإلنرتنــت، ودوافــع وأهــداف اجلنــاة واجملموعــات اإلجراميــة، واحللــول واملعاجلــات اإلســرتاتيجية هلــا داخــل بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي. وثالثــاً، قــراءات حتليلــة يف ســيناريوهات املســتقبل املتعلقــة بالطلــب علــى األوعيــة الرقميــة، باإلضافــة إىل توقعــات معــدالت اجلرائــم اإللكرتونيــة يف املســتقبل القريــب. 5/ 1املؤشرات والقياسات البيانية Info-graph 1- الفئات العمرية المستخدمة لألوعية الرقمية 2- المستويات التعليمية للمستخدمين )شكل #28( الفئات العمرية املستخدمة لإلنرتنت اإلجتماعي )شكل # ( 29املستويات التعليمية ملستخدمى اإلنرتنت اإلجتماعي

أقل من 18 سنة %6 9% دراسات عليا من 19 إلى 25 %28 غير متعلم تعليم متوسط %21 %37 %12 من 26 إلى 35 تعليم متوسط

من 36 إلى 45 تعليم عالي تعليم عالي %24 %21 من 46 إلى 55 دراسات عليا %42

أكثر من 56 سنة

املصدر: الباحث املصدر: الباحث

-210- 3- مستخدمي الهواتف الذكية smart phones 4- المواقع والشبكات األكثر تداوالً وإستخداماً )شكل #30( إستخدام اجلمهور العريب للهواتف الذكية )شكل #31( اإلستخدام الشخصي لشبكات التواصل اإلجتماعي

100% %33 ال 80% 60% 40% %67 نعم 20% 0% 0% 20% 40% 60% 80% bbm آخرى viber

skype tango flicker twitter linkedin youtube google + facebook

المستخدمين whatsapp instagram bambuser foursquare soundcloud املصدر: الباحث املصدر: الباحث وتشــري اإلســتخالصات والنتائــج إىل أن الفئــات العمريــة األقــل مــن 18 ســنة ميثلــون الكتلــة األكــر مــن بــني مســتخدمي اإلنرتنــت العــريب مبقــدار 28%. كمــا تشــكل الفئــات العمريــة الـــ )أقــل مــن 18 ســنة( وحــى )35 ســنة( الكتلــة األكــر بــني املســتخدمني مبقــدار 73% مــن إمجــايل املســتخدمني. وعلــى مســتوى التعليــم ال يشــكل التعليــم عائــق أمــام اســتخدام اإلنرتنــت، إذ بلغــت نســبة أصحــاب التعليــم املتوســط ودون املتوســط 37% مــن إمجــايل جهــور املســتخدمني، ولكــن يظــل محلــة الشــهادات التعليميــة العليــا أكثــر إســتخداما ًمبقــدار 42%، يليهــم أصحــاب الدراســات العليــا مبقــدار %21. ويشــهد ســوق أجهــزة اهلواتــف الذكيــة رواجــاً عربيــاً، وهــو مــا أنعكــس علــى إرتفــاع نســبة اإلســتخدام اخلليجــي لإلنرتنــت اإلجتماعــي عــر تكنولوجيــا اهلواتــف الذكيــة مبعــدل %67. وجــاءت مواقــع؛ فيســبوك، تويــرت، إنســتجرام، فايــر، ســكايب، يب يب ام، واتــس آب لتســتحوز علــى أكثــر مــن 60% مــن اإلســتخدام الفــردي للمســتخدم اخلليجــي. 5-عالقة المستخدمين بشبكة اإلنترنت 6- متوسط سنوات استخدام مواقع التواصل اإلجتماعي )شكل #32( تقييم العالقة بني املستخدمني وشبكة اإلنرتنت )شكل #33( خ ة باملستخدم اخلليجي على شبكات التواصل اإلجتماعي

40% %37 بعد 2011 30% %25 منذ 2010 )4 سنوات( 20% %31 %13 منذ 2009 )5 سنوات( 29% 23% 10% 17% %11 منذ 2008 )6 سنوات( 0% ال يفضلوا جيد ولكن مُستخدم جيد يعرف ما يكفي %9 منذ 2007 )7 سنوات( ضياع أوقاتهم بحاجة لمعرفة لإلنترنت عن اإلنترنت %5 منذ 2006 )8 سنوات( في المزيد على المزيد اإلنترنت 40% 30% 20% 10% 0%

املصدر: الباحث إعداد: الباحث

-211- كما أن 31%من إمجايل املستخدمني داخل البلدان اخلليجية ميكن وصفهم بـ »مستخدم جيــد« Good User لإلنرتنــت اإلجتماعــي، بينمــا يوجــد 23% ال يفضلــوا ضيــاع أوقاهتــم علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين. باإلضافــة إىل 29% ميتلكــون األدوات التقنيــة األساســية للتعامــل مــع مســيريات اإلنرتنــت مبــا خيــدم طبيعــة ومنــطإســتخدامهم علــى شــبكة اإلنرتنــت. وتعــود عالقــة 37% مــن اجلماهــري اخلليجيــة باإلنرتنــت بعــد عــام 2011، ولعــل الســبب يف ذلــك كان بــزوغ شــبكات التواصــل اإلجتماعــي كأداة تفاعليــة يف خضــم مــا أطلــق عليــه الربيــع العــريب يف حميــط بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي. يف حــني يرتبــط 73% مــن القاعــدة العريضــة للمســتخدمني يف اخلليــج بعالقــة مــع شــبكات التواصــل اإلجتماعــي منــذ إنطالقهــا ف أواخــر عــام 2005.

7-األجهزة األكثر استخداما ًللقيام بالتصفح على شبكة اإلنترنت 8-ثقة المستخدمين في إعالنات المواقع اإللكترونية على اإلنترنت )شكل #34( األجهزة املستخدمة للنفاذ إىل اإلنرتنت )شكل #35( املوثوقية يف التعامل مع إعالنات املواقع اإللكرتونية

%3 آخرى ليس لديه نعم %21 الحاسوب المحمول موقف محدد ليس لديه موقف محدد %11 %20 %21 الحاسوب المكتبي او المنزلي ليس دائما ليس دائما %25 %9 االجهزة اللوحية ال ال %46 الهواتف الذكية نعم %44

0% 10% 20% 30% 40% 50%

وسائل التصفح على اإلنترنت

املصدر: الباحث املصدر: الباحث

9- إعتماديــة المســتخدمين علــى المتاجــر 10- أفضليــة المســتخدمين تجــاه إجــراء اإللكترونيــة للقيــام بالتســوق والشــراء المعامــالت المصرفيــة علــى اإلنترنــت

)شكل #36( اإلعتمادية على التسوق والشراء اإللكرتوين )شكل #37( اإلعتمادية على املعامالت البنكية واملصرفية إلكرتونياَ

80%

60% ربما نعم %39 %43 ربما 40% 71% ال 20% نعم ال 21% 0% 8% %18 ليس لديه موقف تحمل الكثير من توفر الكثير من محدد التعقيد والمخاطرة الوقت والجهد

املصدر: الباحث املصدر: الباحث

-212- 11-اإلعتماديــة علــى بوابــة الحكومــة اإللكترونيــة 12-إعتماديــة المســتخدمين علــى برمجيــات مكافحة إلتمــام الخدمــات العامــة الفيروســات لحماية الحواســيب الشــخصية )شكل #38( الطلب على خدمات بوابات احلكومة اإللكرتونية )شكل #39( اإلعتمادية على برجميات مكافحة الفريوسات

ربما نعم 10% ال %18 %38 نعم نعم ليس دائما نعم ليس دائما %15 ال ال %67 ال ربما %52

املصدر: الباحث املصدر: الباحث

13- مصادر برمجيات مكافحة فيروســات الحواســيب لدى المســتخدم )شكل #40( مصادر برجميات مكافحة فريوسات احلواسيب

60% 50% 51% 46% 40% 30% 20% 10% 0% 3% شراء نسخة أصلية إستنساخها من تحميلها من على حاسوب آخر اإلنترنت

املصدر: الباحث

ومــرة أخــرى تؤكــد أجهــزة اهلواتــف الذكيــة Smart Phone تفوقهــا بنســبة 46% علــى باقــي أجهــزة تكنولوجيــا االتصــاالت عنــد املســتخدم اخلليجــي وذلــك للنفــاذ إىل اإلنرتنــت وإجــراء عمليــات التصفــح والتفاعــل اإلكــرتوين علــى شــبكة الويــب. يف حــني يفضــل 21% اســتخدام أجهــزة احلواســيب الشــخصية ملــا تتمتــع بــه مــن قــدرة علــى إجــراء معامــالت أوســع وأكــر مــن اهلواتــف الذكيــة كعمليــات التســوق والشــراء وإجنــاز املعامــالت املاليــة. إذ أن 81% مــن املســتخدمني يقومــوا بالفعــل ـ وال ميانعــوا ـ بإجــراء معامــالت تتعلــق بالتســوق والشــراء عــر املتاجــر اإللكرتونيــة املنتشــرة علــى شــبكة الويــب. وتعــد اإلعالنــات علــى اإلنرتنــت مصــدر هــام جــداًمــن مصــادر الرتويــج للبيــع والشــراء والتعــرف علــى مواقــع املتاجــر املنتشــرة علــى اإلنرتنــت لـــ 20% مــن املســتخدمني، كمــا أهنــا متثــل أحــد أهــم األدوات اخلادعــة إلصطيــاد احلواســيب والســيطرة عليهــا أو حقنهــا بالفريوســات متهيــداً إلســتخدامها يف اهلجمــات اإللكرتونيــة الحقــا،ً مــا جيعــل 44% مــن املســتخدمني ال يثقــوا يف اإلعالنــات املوجــودة علــى اإلنرتنــت وال يتبعوهــا.

-213- وال جيــد 43%مــن املســتخدمني موانــع لإلعتمــاد علــى اإلعالنــات املوجــودة علــى املواقــع اإللكرتونيــة كمصــدر جيــد إلتبــاع مواقــع آخــرى والتعــرف علــى أشــياء جديــدة يف بعــض األحيــان. إال أن الغالبيــة األكــر للجماهــري اخلليجيــة علــى اإلنرتنــت )71%( تــدرك جيــداً أن إجــراء املعامــالت املصرفيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت ـ بشــكل عــام ـ مشــموالً بالكثــري مــن خماطــر الســرقة أو الغــش احلســابات البنكيــة والبطاقــات االئتمانيــة. بينمــا يظــل 21% مــن اجلماهــري عرضــه إلجــراء معامــالت مصرفيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت إذا أضطــروا لذلــك. وتدلل تلك املؤشــرات األخرية على إخنفاض طلب اجلماهري على إجراء املعامالت املالية عــر اإلنرتنــت؛ وختوفهــا مــن املخاطــر املصاحبــة لذلــك؛ وعــدم ثقتهــا يف نظــم احلمايــة وأنظمــة أمــن املعلومــات املطبقــة علــى ســاحات فضــاء اإلنرتنــت اخلليجــي. وهــو مــا يــأيت منســجما ًمــع معــدالت تفاعــل اجلماهــري مــع اخلدمــات العامــة الــي تقدمهــا اجلهــات احلكوميــة عــر بواباهتــا اإللكرتونيــة، إذ مــازال 52% مــن املســتخدمني ليــس لديهــم طلــب قــوي جتــاه إجنــاز املعامــالت احلكوميــة علــى اإلنرتنــت، يف مقابلــة 38% فقــط يعتمــد علــى بوابــات احلكومــة اإللكرتونيــة، و10% ليــس لديهــم موقــف حمــدد. ورغــم أن القطــاع األكــر مــن املســتخدمني يفضــل اســتخدام برجميــات مكافحــة الفريوســات Anti-virus لضمــان آمــن ومحايــة احلواســيب مــن خماطــر الفريوســات اإللكرتونيــة. إال أن قطــاع مــن املســتخدمني يقــدر بنحــو 18%، ال يؤمــن بفاعليــة هــذه البجميــات، إضافــة إىل 15% ال يســتخدموا برجميــات املكافحــة بصــورة منتظمــة. وبسؤال املستخدمني حول املصادر الت يلجأون هلا إلقتناء برجميات مكافحة الفريوسات، تبــني أن 3% فقــطحيرصــون علــى شــراء النســخ األصليــة للبجميــات، يف حــني أن 51% يلجــأون للمواقــع اإللكرتونيــة لتحميــل نســخ مــن البجميــات. وأن 46% يفضلــوا اإلعتمــاد علــى آخريــن مــن أجــل إستنســاخ وتثبيــت البجميــات علــى حواســيبهم مــن علــى حواســيب آخــرى. ورغــم مــا حتملــهتلــك املمارســات األخــ ة ريمــن خماطــر وأضــرار علــى أنظمــة التشــغيل وجممــل البيئــة الرقميــة للمســتخدم بســبب جمهوليــة مصــدر النســخ املثبتــة للبجميــات، إال أهنــا تنطــوي أيضــا علــى ممارســة غــ ريقانونيــة قــد جيهلهــا الكثــري مــن املســتخدمني،ُ تتمثــل يف إرتــكاب جرميــة التعــدي علــى حقــوق املؤلــف وإنتهــاك حقــوق امللكيــة، وهــي واحــدة مــن اجلرائــم اإللكرتونيــة املثــرية للجــدل ذات التأثــري اإلقتصــادي.

-214- -14 دوافع جمهور المستخدمين في عالقاتهم 15 -دوافــع جمهــور المســتخدمين فــي باإلنترنت )الدوافع اإليجابية( عالقاتهــم باإلنترنــت )الدوافــع الســلبية( )شكل # ( 41الدوافع اإلجيابية للجماهري إلستخدام اإلنرتنت )شكل #43( الدوافع السلبية للجماهري لعدم إستخدام اإلنرتنت

100% 100% 80% 80% 60% 60% الدوافع السلبية الدوافع اإليجابية 40% 40% 7% الدوافع اإليجابية %9 %13 %21 %27 الدوافع السلبية 20% 20% 13% 10% 5% 3% 2% 0% 0% A B C D E A B C D E

املصدر: الباحث املصدر: الباحث )شكل #42( توزيع الدوافع اإلجيابية لعالقة املستخدمني باإلنرتنت )شكل #44( توزيع الدوافع اإلجيابية لعالقة املستخدمني باإلنرتنت التصنيف الدافع التصنيف الدافع A كل شيئ موجود على اإلنترنت A اإلنترنت عالم إفتراضي ال يعبر عن الواقع B اإلنترنت عرفني على أصدقاء جدد B اإلنترنت يضيع الكثير من الوقت بال فائدة C اإلنترنت علمني أشياء لم أكن أعرفها سابقا C اإلنترنت يساعد على نشر اإلنحراف الخلقي D أنا أدين لإلنترنت بالفضل في زيادة مهاراتي وزيادة معدالت الجريمة وتنمية قدراتي D أنا أخاف من اإلنترنت E على اإلنترنت أنا ُحر E أنا ال أحب اإلنترنت

16- مــدى قــدرة المســتخدميتن علــى 17-تجــارب المســتخدمين مــع عمليــة النصــب التعامــل مــع رســائل البريــد المزعجــة اإللكترونــي والخــدع اإلحتياليــة علــى اإلنترنــت )شكل #45( الوعي اجلماهريي جتاه أسلوب رسائل الـ spam )شكل #46( جتربة املستحدمني مع االحتيال اإللكرتوين

ال أعرف كيف يتم اإلحتيال على 15% ال أعرف اإلنترنت %29 ال أعرف نعم %51 لم اتعرض لالحتيال %57 ال ال %34 نعم تعرض لعملية احتيال نعم %14

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

وعي المستخدمين في التعامل مع االحتيال اإللكتروني

املصدر: الباحث املصدر: الباحث 18-تأثير االستخدامات اإللكترونية على حرية تداول المعلومات واألمن المعلوماتي )شكل #47( املفاضلة بني حرية تداول املعلومات واألمن املعلومايت 70% 60% 61% 50% 40% 39% 30% 20% 10% 0% تعزيز لمبدء الشفافية تهديد على األمن المعلوماتي ومنظومة األمن الشامل

املصدر: الباحث

-215- تتغلــب مجلــة الدوافــع اإلجيابيــة ) %(77 للمســتخدم اخلليجــي علــى مجلــة الدوافــع الســلبية ) %(33 لعــدم اإلســتخدام اإللكــ وينرت لإلنرتنــت. ويتصــدر دافــع ”توافــر كل شــيئ معلومــايت علــى اإلنرتنــت” مبقــدار 27%، ودافــع »القــدرة علــى خلــق صداقــات والتعــرف علــى انــاس جــدد” مبقــدار 21%، مقدمــة الدوافــع اإلجيابيــة للجماهــري إلســتخدام اإلنرتنــت اإلجتماعــي بأنواعــه. بينمــا تظــل النظــرة إىل اإلنرتنــت علــى أنــهعــامل إفرتاضــي، وأنــه يضيــع الكثــري مــن الوقــت بــال فائدة، أبرز الدوافع الســلبية للجماهري لإلمتناع عن إســتخدام اإلنرتنت، مبقدار 13% و %10 علــى التــوايل مــن مجلــة الدوافــع الســلبية لعــدم اإلســتخدام.

وبالنظــر إىل مســتويات تــداول رســائل البيــد املزعجــة ،Spam جنــد أن 57% مــن اجلماهــري تعرضــوا خلطــر تلقــي تلــك النــوع مــن الرســائل علــى نطــاق واســع علــى اإلنرتنــت. يف حــني أن 29% ال ميلكــوا املعرفــة التقنيــة للتفرقــة بــني الرســائل املزعجــة والرســائل احلقيقيــة. وعــن أســاليب االحتيــال اإللكــرتوين، فــإن 15% مــن املســتخدمني ال يدركــوا كيــف يتــم االحتيــال علــى اإلنرتنــت، ينضــم إليهــم 51%مل يتعرضــوا حملــاوالت إحتياليــة مــن قبــل، وبالتــايل فــإن 66% مــن املســتخدمني يف منطقــة اخلليــج قــد يكونــوا أهــداف حمتملــة للتعــرض لعمليــات نصــب وخــدع إحتياليــة خمتلفــة، يف مقابلــة 34% فقــط ميتلكــون خــرات للتعامــل مــع أســاليب االحتيــال اإللكــرتوين نظــرا لتعرضهــم لتجــارب ســيئة ســابقة. ومل خيفــى 61% مــن اجلماهــري ختوفهــم مــن التدفــق املعلومــايت اهلائــل علــى اإلنرتنــت وســرقة وتســريب البيانــات ســواء علــى املســتوى الشــخصي أو علــى مســتوى املؤسســات والقطاعــات احليويــة الوطنيــة، كمــا أعربــت تلــك الغالبيــة عــن قلقهــا وختوفهــا علــى منظومــة األمــن املعلومــايت مــن جــراء تزايــد عمليــات تســريب البيانــات الناجتــة عــن خماطــر اهلجمــات اإللكرتونيــة، بينمــا أختلــف 39% مــن املســتخدمني معهــم يف الــرأي وأكــدوا أن حريــة تــداول املعلومــات والبيانــات علــى اإلنرتنــت شــيئ ضــروريوضريبــة إلســتخدام التكنولوجيــا، وأن املخاطراإللكرتونيــة املصاحبــة لذلــك مازالــت يف احلــدود اآلمنــة لالســتخدام.

-216- 19-تقييم البرامج التوعوية األمنية والقومية لمكافحة الجرائم اإللكترونية )شكل #48( تقييم برامج التوعية الرمسية ملكافجة جرائم اإلنرتنت )شكل #49( توزيع الدوافع اإلجيابية للمستخدمني جتاه برامج التوعية %100 التصنيف الرأي والتقييم A 80% تجربة جيدة جدا وايجابية B من المهم تواجد مثل هذه البرامج التوعوية، 60% اآلراء اإليجابية %11 %27 %21 %33 %8 ولكنها بحاجة لزيادة فاعليتها اآلراء السلبية %40 التصنيف الرأي والتقييم C 20% ال أعطي إهتمام لمتابعة تلك البرامج D 0% غير شيقة وتتسم بالرسمية A B C D E E تجربة فاشلة وال أرى جدوى من وجودها املصدر: الباحث وفيمــا يتعلــق بتقييــم برامــج التوعيــة األمنيــة املرتبطــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، جــاءت اآلراء اإلجيابيــة )59%( لتتفــوق علــى اآلراء الســلبية )41%(، وتأرجحــت اآلراء بــني وصفهــا »جتربــة جيــدة جــداًوإجيابيــة« باإلضافــة إىل »أمهــة هــذه البامــج التوعويــة« وبــني التعليــق عليهــا بـــ »ال أعطــي اهتمــام ملتابعتهــا” أو أهنــا »جتــارب فاشــلة وال جــدوى مــن وجودهــا«. 20-تفضيــال الجماهيــر وإنحيازتهــا تجــاه أنمــاط 21- دوافــع الجماهيــر الشــخصية للتواجــد علــى المواقــع اإللكترونيــة مواقــع التواصــل اإلجتماعــي )شكل #50( التفضيالت اجلماهريية للمواقع اإللكرتونية )شكل #51( أسباب تواجد اجلماهري على اإلنرتنت اإلجتماعي 30% 50% 25% 24% 23% 43% 20% 40% 16% 15% 14% 30% 10% 10% 20% 22% 7% 6% 12% 11% 5% 10% 7% 0% 0% 3% 2%

املصدر: الباحث املصدر: الباحث 22-األوقات المستقطعة لتواجد الجماهير على 23-ثقــة الجماهيــر فــي القــدرة األمنيــة علــى مكافحــة ساحات الفضاء اإللكتروني الجرائــم اإللكترونيــة المرتكبــة علــى شــبكة اإلنترنــت )شكل #52( منط استخدام اجلماهري لشبكة اإلنرتنت )شكل #53( املوثوقية يف قدرة وحدات مكافحة اجلرائم اإللكرتونية

150% %3 في القضايا الهامة فقط %14 ليس بالضرورة كل يوم ضعيفة 18% %9 مرة يوميا على األقل 100% ليس لها تأثير 7% %11 مرتين أو ثالثة مرات يوميا جيدة %31 جولة سريعة كل ساعة تقريبا 50% ً 46% %32 بصفة مستمرة طوال الوقت إيجابية جدا وفعالة 27% 0% 0% 20% 40%

املصدر: الباحث املصدر: الباحث

-217- 24-تفضيالت الجماهير في متابعة صفحات مواقع التواصل اإلجتماعي )شكل #54( التفضيالت اخلليجية للصفحات اإللكرتونية على اإلنرتنت اإلجتماعي

25% 22%

20% 17%

15% 12% 9% 9% 10% 8% 8% 4% 5% 5% 3% 3% 0%

امل�صدر: الباحث

ونظــرا ًحلريــة التجــارة واألســواق علــى مســتوى بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي، فــإن %43 مــن تفضيــالت اجلماهــري اخلليجيــة علــى مواقــع اإلنرتنــت تذهــب لصــاحل املتاجــر اإللكرتونيــة، تليهــا مواقــع التواصــل اإلجتماعــي واملنتديــات العامــة بأفضليــة 22% و12% علــى التــوايل. بينمــا تزيلــت مواقــع األلعــاب اإللكرتونيــة؛ ومواقــع املدونــات قائمــة أفضــل املواقــع اإللكرتونيــة طلبــا للمســتخدم اخلليجــي مبعــدالت إقبــال 3% و2% علــى التــوايل. وبتشــريح منــط االســتخدام اخلليجــي علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، تبــني أن التعبــري عــن اآلراء وطــرح األفــكار، باإلضافــة ملتابعــة األخبــار واألحــداث احملليــة والعامليــة تشــكل %55 مــن مجلــة دوافــع املســتخدم اخلليجــي للتواجــد علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي. وجــاءت أمنــاط اإلســتخدام اخلليجــي لشــبكة اإلنرتنــت علــى حنــو مرتفــع، إذ ان %32 مــن املســتخدمني يتواجــدون علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين بصفــة مســتمرة طــوال الوقــت، باإلضافــة إىل 31% يقومــوا بإجــراء جولــة ســريعة كل ســاعة تقريبــاً. وهــو مــا قــد ال يــأيت متســقاًمــع اختيــارات اجلماهــري يف نوعيــة الصفحــات الــي تتبعهــا علــى اإلنرتنــت اإلجتماعــي، إذ تــأيت الصفحــات األخباريــة واإلعالميــة )22%( يف املقدمــة، تليهــا صفحــات احلــركات واألحــزاب واجلمعيــات السياســية )%17(.

-218- وعــزز اإلجتــاه العــام للجماهــري ثقتهــم جتــاه قــدرات الوحــدات األمنيــة املتخصصــة علــى مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت مبقــدار 73% زاصفــني دورهــا بالـــ »اجليــد« و«اإلجيــايب جــداً«. إال أن 25% مــن املســتخدمني اخللجيــني مازالــوا متشــككني يف القــدرات الفنيــة والتقنيــة لألجهــزة األمنيــة اخلليجيــة علــى التعامــل مــع مهــددات وخماطــر وجرائــم اإلنرتنــت. 25- إدراك الجماهير لتأثيرات اإلنترنت اإلجتماعي المباشرة على القضايا المجتمعية )شكل #55( تأثري وسائل التواصل اإلجتماعي )شــكل # ( 56توزيــع املتغــ ات ري اإلجيابيــة والســلبية على قضايا اجملتمع املتولــدة مــن تأثــري اإلنرتنــت اإلجتماعــي التصنيف المتغيرات اإليجابية A 100% رفع نسب المشاركة السياسية واإلهتمام بالشأن العام بين الشباب B 80% زيادة التنوع الثقافي والمعرفي C تشكيل الرأي العام D 60% الدفاع عن الحريات ومبادئ حقوق اإلنسان المتغيرات السلبية التصنيف المتغيرات السلبية E زيادة اإلستقطاب والتحزب والطائفية على أساس المتغيرات اإليجابية %40 عقائدي أو مذهبي أو ديني أو سياسي بين الجماهير F 20% 8% 27% 7% 6% 26% نشر الفوضى وعدم اإلستقرار داخل المجتمعات تعميق العدائية ضد األجهزة األمنية والشرطة G 13% 21% 11% 14% 2% H 0% توفير بيئة معلوماتية للتطرف واإلرهاب I A B C D E F G H I J خلق ضغوط خارجية على الحكومات الوطنية J تشجيع الجماهير على تبني فلسفة االحتجاجات

املصدر: الباحث املصدر: الباحث 26 - إدراك الجماهير لتأثير شبكات اإلنترنت اإلجتماعي على زيادة معدالت القضايا األمنية )شكل #57( تأثري اإلنرتنت اإلجتماعي على معدالت القضايا األمنية 14% 12% 13% 10% 12% 8% 10% 11% 9 % 6% 8% 8% 4% 7% 6% 5% 4% 2% 3% 4% 3% 4% 3% 0%

املصدر: الباحث - 27إدراك الجماهير إلنعكاسات اإلستخدام اإللكتروني على األمن القومي )شــكل #59( توزيــع املــدركات اإلجيابيــة والســلبية املتولــدة مــن )شكل #58( اإلدراك اجلماهريي إلنعكاسات اإلستخدامات الرقمية االســتخدامات اإللكرتونية على شــبكة اإلنرتنت التصنيف المتغيرات اإليجابية A 20% سرعة إنجاز المعامالت B مسايرة التطور التكنولوجي في البلدان المتقدمة C 15% التفاعلية بين الجمهور والجهات الرسمية D سهولة التواصل مع العالم الخارجي المدركات السلبية %10 التصنيف المتغيرات السلبية المدركات اإليجابية E سرقة البيانات والمعلومات الشخصية F تعرض المواقع الحيوية لهجمات القرصنة 5% G 18% %9 7% 6% %10 والتسلل H نشر اإلرهاب والفكر التطرفي 11% %6 %17 %11 %5 I 0% نشر اإلنحراف الخلقي بين الشباب J A B C D E F G H I J التظاهرات واالحتجاجات الرأي العام المعارض املصدر: الباحث -219- ويف قــراءة لتأثــ اتري التواصــل اإلجتماعــي اإللكــ وينرت علــى القضايــا اجملتمعيــة، فقــد تفوقــت مجلــة التأثــريات الســلبية )63%( علــى مجلــة التأثــ اتري اإلجيابيــة )37%( الناجتــة عــن اإلســتخدام اخلليجــي لإلنرتنــت اإلجتماعــي. وكانت على رأس التأثريات السلبية؛ “تشجيع اجلماهري على تبين فلسفة اإلحتجاجات” مبقــدار 26% و “تعميــق العدائيــة ضــد األجهــزة األمنيــة والشــرطية” مبقــدار 14% و “زيــادة اإلســتقطاب والتحــزب والطائفيــة علــى أســاس عقائــدي أو مذهــي أو ديــين أو سياســي بــني اجلماهري« مبقدار 8% ما يعادل 48%من مجلة األثار اجملتمعية السلبية املتولدة من اإلستخدام اخلليجــي. وعلــى العكــس جــاءت األثــار اإلجيابيــة مغايــرة، ويــأيت يف مقدمتهــا “رفــع نســب املشــاركة السياســية واالهتمــام بالشــأن العــام بــني الشــباب” و “رفــع الوعــي وتشــكيل الــرأي العــام” و “زيــادة التنــوع الثقــايف واملعــريف” مبقــدار 13% و11% و8% علــى التــوايل. وفيمــا يتعلــق بتقديــر أثــار اإلنرتنــت املباشــرة علــى القضايــا األمنيــة، أحتلــت املقدمــة قضايــا »الســب والقــذف« و »شــغب املالعــب« و »عــدم إحــرتام األحــكام القضائيــة« و »التطــرف واإلرهــاب« بتقديــرات تراوحــت مــن 13% إىل10% مــن مجلــة القضايــا األمنيــة املتولــدة مــن اإلســتخدام اإللكــرتوين اخلليجــي. بينمــا ســجلت املــدركات الســلبية للجماهــري جتــاه خماطــر تكنولوجيــا االتصــاالت واإلنرتنــت علــى األمــن القومــي الوطــين 56% يف حــني ســجلت املــركات اإلجيابيــة للجماهــري 44% مــن مجلــة مــدركات اجلماهــري جتــاه حتديــات األمــن القومــي. ويــأيت “تعــرض املواقــع احليويــة هلجمــات القرصنــة والتســلل اإللكــرتوين” مبقــدار 17% و “ســرقة البيانــات واملعلومــات الشــخصية” مبقــدار 11% و “ونشــر اإلرهــاب وثقافــة الفكــر التطــريف” مبقــدار 10% يف مقدمــة مــدركات اجلماهــري لإلنعكاســات الســلبية، بينمــا جــاءت مــدركات آخــرى مثــل “مســايرة التطــور التكنولوجــي يف البلــدان املتقدمــة” مبقــدار 18% و “ســرعة اجنــاز املعامــالت احلكوميــة” مبقــدار 11% و “ســهولة التواصــل مــع العــامل اخلارجــي” مبقــدار 9% يف مقدمــة مــدركات اجلماهــري لإلنعكاســات اإلجيابيــة املتولــدة مــن اإلســتخدام اخلليجــي لتكنولوجيــا االتصــاالت واإلنرتنــت.

-220- 28- إستطالع آراء الجماهير حول الخطورة )شكل #61( آراء اجلماهري حول سياسة حجب مواقع األمنية من اإلستخدام الواسع لبرامج سكاي بي التواصل اإلجتماعي وبعض املواقع اإلخبارية Skype وجيميل Gmail نعم ال أعرف %13 %16 ال�س�ؤال: نعم “يف منتصــف عــام 2011 ذكــر جهــاز األمــن الروســي أن االســتخدام ال ال ال أعرف غــري املراقــب لبامــج ســكايب وجيميــل ميثــل هتديــداًلألمــن القومــي« .. %71 هــل تتفــق مــع هــذا الــرأي؟

املصدر: الباحث )شكل #60( نتائج إستطالع رأي اجلماهري حول اخلطورة األمنية )شكل #62( أراء اجلماهري اخلليجية حول إمكانية تطبيق التجربة لإلستخدام الواسع لبامج »سكايب« و »جيميل« الصينية يف التعامل مع اإلنرتنت اإلجتماعي اخلليجي

نعم ال أعرف ال أعرف %11 5% ال نعم %15 نعم %30 نعم ال ال 65% ال أعرف ال أعرف ال %74

املصدر: الباحث املصدر: الباحث 29- إستطالع آراء الجماهير حول سياسة المنع والرقابة 30- إســتطالع آراء الجماهيــر حــول تأثيــر مواقــع على اإلنترنت كآلية لمنع الشائعات وبث المواد اإلباحية التواصــل اإلجتماعــي علــى األمــن المجتمعــي والمحتوى المثير جنسياً ال�س�ؤال: ال�س�ؤال: ن�ش��رت جري��دة �أخب��ار اخللي��ج يف عدده��ا ال�ص��ادر بتاري��خ 9 فرباي��ر يقــدر عــدد مســتخدمي اإلنرتنــت يف الصــني بأكثــر مــن 500 مليــون مســتخدم مبــا يعــادل 40% مــن إمجــايل الســكان، وتفــرض الصــني 2013، �أن ظاه��رة الط�لاق يف اخللي��ج و�صل��ت لـ 34% من حالت الزواج، قواعــد صارمــة وإجــراءات رقابيــة واســعة النطــاق خاصــة فيمــا يتعلــق و�أرج��ع التحقي��ق �إرتف��اع ه��ذه الن�س��بة �إىل عدي��د م��ن الأ�س��باب م��ن بينه��ا باملوضوعــات الــي تتســم باحلساســية السياســية مثــل حقــوق اإلنســان، �س��بب اكت�ش��اف ح��الت خيان��ة زوجي��ة ع��رب مواق��ع التوا�ص��ل الجتماعي��ة كمــا أن مواقــع التواصــل اإلجتماعــي مثــل فيســبوك وتويــرت ويوتيــوب خا�ص��ة عل��ى موق��ع في�س��بوك.. �إىل �أي م��دى تواف��ق عل��ى ه��ذه النائ��ج؟ والعديــد مــن املواقــع اإلخباريــة مغلقــة، ويوجــد األالف مــن مراقــي اإلنرتنــت ملنــع حمــاوالت الوصــول هلــا. وتقــول احلكومــة الصينيــة يف هــذا الشــأن إن تشــديد الرقابــة علــى )شكل #63( آراء اجلماهري حول نتائج دراسة سابقة عن اإلنرتنــت ضــروري حــى ال يتــم نشــر املــواد اإلباحيــة وبــث الذعــر اجملتمع اخلليجي بشــائعات ال اســاس هلــا، وتشــري إىل أن دوال أخــرى كثــرية تســعى لوضــع ً ال أعرف مثــل تلــك القواعــد. 6% ال %12 س1 :هــل تؤيــد التجربــة الصينيــة يف الرقابــة علــى اإلنرتنــت وغلــق نعم مواقــع التواصــل اإلجتماعــي وبعــض املواقــع اإلخباريــة بدواعــي ال نعم األمــن القومــي؟ ال أعرف %82 س2 :هــل تعتقــد أن التجربــة الصينيــة ميكــن تطبيقهــا يف البلــدان العربيــة؟ املصدر: الباحث

-221- 31- إستطالع آراء الجماهير حول المعالجة األمنية غير التقليدية 32- إســتطالع آراء الجماهيــر حــول خطــورة الجرائــم اإللكترونيــة للحد من األخطار الناتجة من استخدام مواقع التواصل اإلجتماعي المرتكبــة علــى شــبكة اإلنترنــت ال�س�ؤال: ال�س�ؤال:

يف 8 ســبتمب 2013، كشــف األســتاذ »تــوم جاكســون« قائــد فريــق يف عــام 2001 أصــدرت وزارة الداخليــة األمريكيــة تقريــراً تضمــن حبثــي مــن جامعــة »الفــرو” عــن إنتــاج برنامــج إلكــرتوين ميكنــه فحــص تصنيــف بلــدان منطقــة الشــرق األوســط ومشــال أفريقيــا كأحــد أنشــط وحتليــل ماليــني التغريــدات والتعليقــات علــى موقــع تويــرت يف بريطانيــا املناطــق لإلســتغالل اجلنســي والدعــارة اإللكرتونيــة، ويف عــام 2010 لتقييــم احلالــة املزاجيــة اجلماعيــة جغرافيــاً مــن خــالل إســتخالص التعبــريات رصــد تقريــر التنميــة البشــرية انتشــار )صناعــة اجلنــس( جبانــب اإلرهــاب املباشــرة عــن مشــاعر الغضــب واإلســتياء واخلــوف والســعادة واحلــزن اإللكــ وين رتوعمليــات النصــب واالحتيــال علــى شــبكة اإلنرتنــت يف واإلندهــاش واخلجــل واإلرتبــاك مــن كل تغريــدة تبــث علــى املوقــع، هبــدف البلدان العربية بســبب التزايد اهلائل يف أعداد املســتخدمني اإللكرتونيني مســاعدة الشــرطة يف تعقــب أي ســلوك إجرامــي حمتمــل أو هتديــدات العــرب بشــكل عــام. للســالمة العامــة. س1: مــن وجهــة نظــرك، كيــف ميكنــك ترتيــب األخطــار األمنيــة س1: هــل تعتقــد أن مثــل تلــك التحليــالت لســلوكيات التاليــة مــن حيــث شــدة خطورهتــا: اجلماهــ ريســتكون إجيابيــة لألجهــزة األمنيــة يف التنبــؤ باجلرائــم؟ - الدعارة اإللكرتونية س2: هــل تعتقــد أن التوســع يف الرقابــة غــري املباشــرة هبــذا - اإلرهاب اإللكرتوين الشــكل علــى مســتخدي مواقــع التواصــل اإلجتماعــي ســيؤدي - النصب واالحتيال على اإلنرتنت إىل شــعورهم باخلــوف مــن التعبــري عــن آرائهــم ومشــاعرهم؟

)شكل #64( آراء اجلماهري حول املعاجلات األمنية غري التقليدية )شــكل #66( آراء اجلماهــري حــول أخطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة ملواجهة أخطار شبكات التواصل اإلجتماعي النصب الدعارة اإلرهاب واالحتيال اإللكترونية ال أعرف %6 اإللكتروني %12 نعم %23 نعم الدعارة ال 57% ال اإلرهاب 20% اإللكترونية اإللكتروني ال أعرف النصب %82 واالحتيال

املصدر: الباحث املصدر: الباحث

)شكل #65( آراء اجلماهري حول التوسع األمين يف متابعة ورقابة حمتوى 33- إســتطالع آراء الجماهيــر حــول عمليــات اإلبتــزاز اإلنرتنت اإلجتماعي علــى اإلنترنــت ال�س�ؤال:

نعم يف 26 مايــو 2014، نشــر موقــع قنــاة العربيــة، حتقيقــاً عــن انتشــار 39% ال أعرف ظاهــرةابتــزاز الشــباب اخلليجــي الباحــث عــن احلــب أو اجلنــس عــر شــبكة نعم اإلنرتنــت، وخلــص التحقيــق إىل هــدف تلــك العصابــات اإللكرتونيــة يف 45% تقــدمي احلــب وتوريــط الشــباب يف حمادثــات وإغــراءات جنســية وتغريــدات ال إحيائيــة وأفــالم جنســية، ومــن مث ابتــزاز الضحايــا للحصــول علــى مقابــل مــادي مرتفــع نظــري عــدم التشــهري بصاحــب هــذه املقاطــع. ال أعرف ال س1: هــل تعرضــت شــخصيا ًلإلبتــزاز علــى اإلنرتنــت، وحــاول 16% أحــد املســتخدمني إســتغاللك مــن أجــل احلصــول علــى أمــوال؟ س2: هــل تلمــس دور البامــج التوعويــة األمنيــة ملواجهةهــذه املمارســات علــى اإلنرتنــت؟ امل�صدر: الباحث

-222- )شكل #67( جتربة املستخدمني يف التعرض لإلبتزاز )شكل #68( آراء اجلماهري حول دور برامج التوعية األمنية ملكافحة اإللكرتوين على شبكة اإلنرتنت عمليات اإلبتزاز اإللكرتوين

نعم ربما لم أتعرض تعرضت نعم نعم %6 لإلبتزاز لإلبتزاز %33 لم أتعرض 7% ال ال لإلبتزاز %61 نعم تعرضت %93 لإلبتزاز ربما

املصدر: الباحث املصدر: الباحث ، وأخرياًفإن نتائج إستطالعات الرآي السابقة تظهر جمموعة من النتائج واإلستخالصات تفيــد بــأن %65 مــن اجلماهــري اخلليجيــة تتفــق يف الــرأي مــع جهــاز األمــن الروســي فيمــا يتعلــق باملخاطــر األمنيــة املتولــدة مــن اســتخدامات تطبيــق “ســكايب” وخدمــات موقــع “جيميــل”، إال أن 71% مــن املســتخدمني اخلليجيــني مل يوافقــوا علــى سياســية املنــع والرقابــة الــي تنتهجهــا الصــني علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي بدافــع منــع الشــائعات واحلــد مــن احملتــوى اإللكــرتوين اإلباحــي واملثــري جنســياً، كمــا أكــد 74% علــى صعوبــة إستنســاخ التجربــة الصينيــة وتطبيقهــا علــى اإلســتخدام داخــل حميــط دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة، ّ وعــرحنــو 82% مــن املســتخدمني علــى موافقتهــم ملــا توصلــت لــه نتائــج دراســة ســابقة علــى اجملتمــع اخلليجــي، أكــدت علــى دور مواقــع التواصــل اإلجتماعــي يف خلــق عــدم اســتقرار أســري، باإلضافــة إىل كوهنــا أحــد أبــرز ُمســببات إرتفــاع معــدل حــاالت الطــالق داخــل اجملتمــع اخلليجــي. بينمــا وافــق 57% مــن مجلــة املســتخدمني املســتطلعة آرائهــم علــى ضــرورة إنتهــاج األجهــزة األمنيــة اخلليجيــة ملعاجلــات أمنيــة غــري تقليديــة ُملواجهــة املخاطــر واملهــددات واجلرائــم املتولــدة مــن إســتخدام اإلنرتنــت، بينمــا مل حتظــى فكــرة التوســع األمــين يف رصــد وحتليــل ومتابعــة ورقابــة حمتــوى اإلنرتنــت اإلجتماعــي بــذات املوافقــة اجلماهرييــة، إذ مل يتخطــى حاجــز املوافقــة 39%، يف حــني عــر 16% عــن رفضهــم هلــذه السياســة األمنيــة التوســعية علــى احملتــوى اإللكــرتوين، جبانــب %45 مل يتوصلــوا لــرآي قاطــع يف هــذا الشــأن. وحــول ثقــة اجلماهــرييف الــدور التوعــوي لألجهــزةاألمنيــة كأحــد أهــم األدوات اإلســرتاتيجية للحدمن إنتشار اجلرائم اإللكرتونية، جاءت آراء املستخدمني خميبة لآلمال فيما يتعلق مبجمل عمليــات اإلبتــزاز علــى شــبكة اإلنرتنــت، حيــث ال يــرى 61% مــن املســتخدمني اخلليجيــني دور فعــال للبامــج التوعويــة األمنيــة أو القوميــة للحــد مــن عمليــات اإلبتــزاز اإللكــرتوين.

-223- ورغــم أن 93% مــن املســتخدمني مل يتعرضــوا بالفعــل لعمليــات إبتــزاز إلكرتونيــة مــن قبــل، وهــو مؤشــر أمــينقــد يبــدو إجيــايب يف ظاهــره، إال أنــه حيمــل العديــد مــن التحديــدات األمنيــة، والــي تتوافــق أيضــا ًمــع نتائــج الدراســة فيمــا يتعلــق باإلحتيــال اإللكــرتوين، بإعتبارهــم مســتخدمني مســتهدفني للتعــرض لعمليــات نصــب وإحتيــال وإبتــزاز إلكــرتوين مــن قبــل اجلنــاة والتنظيمــات املنتشــرة علــى شــبكة اإلنرتنــت، وهــو مــا ميثــل حتــدي أمــين معقــد، ويشــبه ســباق غــري ُمعلــن بــني األجهزة األمنية وتلك العصابات والتنظيمات اإلجرامية من أجل أسبقية الوصول للمستخدم. فاألجهــزة األمنيــة مــن جهتهــا تســعى لتوعيــة هــذه القاعــدة العريضــة مــن املســتخدمني بأســاليب النصــب وخــدع اإلحتيــال واإلبتــزاز اإللكــ وينرت قبــل أن تطاهلــم شــباك اجلنــاة ويقعــوا ضحايــا هلــم. ومــن جهتهــا، تســتهدف التنظيمــات والتشــكيالت اإلجراميــة علــى اإلنرتنــت املســتخدمني الذيــن ال يتمتعــون بقــدر ٍعــال مــن الوعــي اإللكــرتوين أوالً، وثانيــا، ًال تتوافــر لديهــم أنظمــة محايــة إلســتخداماهتم. ورغم مجلة ما سبق من خماطر وتعقيدات، إال أن مجلة التايل أخطر وأكثر تعقيداً، فبالنظر إىل عمــق احملتــوى اإللكــ وين رتاخلليجــي، فــإن اإلســتخدامات اإلرهابيــة لألوعيــة اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت تســتحوذ علــى 82% مــن مجلــة املهــددات واملخاطــر علــى ســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتاخلليجــي، بوصفهــا أخطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، مث تــأيت جرائــم الدعــارة اإللكرتونيــة واملمارســات غــري األخالقيــة يف املرتبــة الثانيــة مبعــدل 12% وجرائــم النصــب واإلحتيــال اإللكــ وين رتيف املرتبــة الثالثــة مبعــدل 6% ضمــن قائمــة التحديــات األمنيــة للجرائــم اإللكرتونيــة األوســع إنتشــاراً، نظــرا ًخلطورهتــا يف منطقــة اخلليــج العــريب. 5/2 مصفوفــة تقييــم مســتوى املخاطــر األمنيــة �Cyber/ Security Ma trix تقــدم الدراســة إســتخالصاًجملموعــة املخاطــر األمنيــة املتولــدة مــن املمارســات اإللكرتوينــة واإلســتخدامات الرقميــة داخــل دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة )شــكل #69( عــر ثالثــة مســتويات أمنيــة حتتلــف مــن حيــث الطبيعــة واألثــر واخلطــورة واملــدى ، ويشــتمل املســتوى األول علــى هجمــات القرصنــة والتســلل اإللكرتونيــة ضمــن نطــاق مفهــوم احلــروب اإللكرتونيــة، ويغتطــى املســتوى األمــين الثــاين اجلرائــم ذات الطبيعــة اإلقتصاديــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت. بينمــا يضــم املســتوى األمــين الثالــث علــى ممارســات وأنشــطة اإلســتخدام الفــردي واجلماعــي ضمــن نطــاق شــبكات التواصــل اإلجتماعــي. وباإلعتمــاد علــى حتليــل مكونــات ومضامــني اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، -224- كمــا جــاءت يف تقســيمات الفصــل األول مــن هــذه الدراســة، مت تشــريح منظومــة األمــن اإللكــ وينيف رتاملصفوفــة علــى حنــو يفصــل مكوناهتــا األساســية ضمــن ثالثــة مســتويات أمنيــة كحاضنــة ألمنــاط اجلرائــم اإللكرتونيــة واملمارســات واألنشــطة غــري القانونيــة أو غــري األخالقيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت وهــو مــا أنتــج إرتبــاط تشــرحيي للدوافــع واألهــداف مــن إرتــكاب اجلرائــم اإللكرتونيــة يف ظــل احلاضنــات األمنيــة ملنظومــة األمــن اإللكــرتوين داخــل سداســية بلــدان جملــي التعــاون اخلليجــي. وتأسيســا ًعلــى نتائــج املؤشــرات والقياســات البيانيــة الــواردة ضمــن مصفوفــات التحديــات القانونيــة واألمنيــة واخلرائــط العامليــة املتعلقــة بواقــع اجلرائــم اإللكرتونيــة يف الفصــل الثالــث مــن هــذه الدراســة، وكمــا أكــدت أيضــا نتائــج إســتطالعات الــرأي يف أكثــر مــن موضــع حتليلــي داخــل الدراســة، مت تكويــن اإلرتبــاط التقاطعــي بــني مجلــة املخاطــر وبــني تأثــريه علــى كل بلــد ضمــن جمموعــة بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي. حبيــث عــر كل مســتوى أمــين عــن اخلــط العريــض والتيــار األوســع للممارســات اإللكرتونيــة، وحتــت تأثــري دوافــع تتأرجــح بــني دوافــع جنائيــة منظمــة؛ وماليــة هبــدف الكســب والرتبــح املــادي؛ واســتعراضية إلثبــات الرضــاء والفخــر الــذايت؛ وسياســية ذات أبعــاد إقليميــة ودوليــة؛ أو إســتخباراتية جلمــع املعلومــات ســواء العســكرية أو الصناعيــة. كذلــك، فــإن الدالئــل الكميــة واإلحصائيــة املتعلقــة بإســتخدامات وتأثــريات األوعيــة الرقميــة والشــبكات اإلجتماعيــة وتنامــي الطلــب علــى خدمــات اإلنرتنــت وتكنولوجيــا املعلومــات يف منطهــا اإلتصــايل والتواصلــي ـ كمــا مت تفســ ه ريوحتليلــه يف الفصــل الثالــث مــن هــذه الدراســة ـ أكــد علــى ســببية الفصــل بــني األمــن املعلومــايت وخماطــر البــى التحتيــة اإللكرتونيــة علــى املســتوى الوطــين، وبــني التأثــري اإلقتصــادي املباشــر ملــا ميكــن أن نطلــق عليــه جرائــم »اجملموعــة اإلقتصاديــة« علــى اإلنرتنــت، وبــني املمسارســات اإللكرتونيــة ذات البُعــد املباشــر علــى اســتخدامات الفــرد وأبعــاده اجملتمعيــة. وهــو مــا مت اإلرتــكان عليــه يف بيــان العالقــات اإلرتباطيــة داخــل املصفوفــة ومت ترمجتــه ملســتويات أمنيــة تتــدرج يف خطورهتــا علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين داخــل كل بلــد خليجــي. وبالتــايل فــإن التقديــرات األمنيــة احلاليــة، عبــارة عــن حتديــث للوضــع اخلليجــي الراهــن، وتفتــح البــاب إلدراج املزيــد مــن املخاطــر واملهــددات ضمــن حاضنــات اجلرائــم واملمارســات اإللكرتونيــة داخــل كل مســتوى أمــين. كمــا متثــل قــراءة عميقــة جلوهــر العالقــات اإلرتباطيــة بــني املخاطــر األمنيــة يف ظــل مكونــات منظومــة األمــن الشــامل، وبــني املمارســات اإللكرتونيــة عــر أمناطهــا وأدواهتــا املختلفــة علــى �ش��بكة الإنرتن��ت م��ن جه��ة، وم��ن جه��ة �آخ��رى، ته��دف �إىل تف�صي��ل الآث��ار الأمني��ة املحوري��ة ع��رب جمموعات تنتمي لنف���س املج��ال الأمني.

-225- )شكل #69( مصفوفة تقييم مستوى املخاطر األمنية التقنيات الدوافع واألهداف الحلول المستويات األمن ي ة واألساليب التقاطعات الثالثية فيروسي هجمات قرصنة وتسلل دفاعات صد متقدمة

للمهددات والمخاطر فرق تدخل سريع برامج توعوية هندسة عقلية تسريب بيانات مكافحة أمنية مكاسب مالية تعاون دولي استعراضية استخبراتية

سياسية جنائية الرقمية داخل منظومة برمجيات وحقن األمن اإللكتروني لدول مجلس التعاون الخليجي

قواعد البيانات الحكومية أنظمة تشغيل الشبكات العامة المستوى األول المطارات المواقع العسكرية واألمنية مزودي خدمات االتصاالت واإلنترنت حروب الجيل الرابع بوابات الحكومة اإللكترونية البنوك والمصارف البورصات المتاجر اإللكترونية المؤسسات التعليمية والصحية المستوى الثاني النصب واالحتيال ُ جرائم إقتصادية م التدفقات النقدية الساخنة غسل األموال الغش التجاري تمويل اإلرهاب رتكبة على اإلنترنت التجارة غير المشروعة الدعارة اإللكترونية شبكات التواصل اإلجتماعي تطبيقات الهواتف الذكية المستوى الثالث اإلنحراف الخليقي المواد المثيرة جنسياً التجسس وإنتهاك الخصوصية

الطائفية إستخدام فردي وإجتماعي إزدراء األديان املصدر: الباحث

-226- 5/ 3سيناريوهات املستقبل)180( تشــري الدراســات العامليــة أن حجــم اجلرائــم اإللكرتونيــة ينمــو بشــكل ملحــوظ ومبســتويات ميكــن وصفهــا باخلطــري، ومــن املتوقــع أن حيقــق ســوق اجلرائــم املرتكبــة علــى اإلنرتنــت حبلــول عــام 2017 إىل مــا يزيــد عــن 120 مليــار هجــوم إلكــرتوين، وهــو مــا يعــادل نصــف حجــم اهلجمــات اإللكرتونيــة الــي شــهدها عــام 2012 مبــا يقــارب 60 مليــار هجمــة إلكرتونيــة. كمــا تشــري التوقعــات بــأن تتجــاوز اخلســائر املاليــة الناجتــة عــن تلــك اهلجامــات مبــا يفــوق 100 مليــار دوالر أمريكــي مبعــدل زيــادة يقــارب 20 مليــار دوالر عــن عــام 2014. وبطبيعــة احلــال ال ميكــن التوقــع املســتقبلي الدقيــق لنصيــب كل بلــد ـ علــى حــدى - مــن مجلــة املخاطــر العامليــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، وبالتــايل فــإن كل ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين لكافــة البلــدان يف العــامل هــي أهــداف حمتملــة ومســتهدفة علــى الســواء. إال أن احلســابات املســتقبلية خــالل اخلمــس ســنوات القادمــة، وحتديــداً لعــام 2017 ـ 2018 يُتوقــع أن تســجل جرائــم إلكرتونيــة خمتلفــة ضــد مــا يقــارب نصــفمليــار ضحيــة حــول العــامل، مبعــدل يفــوق مليــون ونصــف املليــون ضحيــة كل يــوم، مــا يعــين أن يتعــرض 18 مســتخدم كل ثانيــة خلطــر اإلنتهــاك إلكــ وين رتأو إرتــكاب جرميــة علــى اإلنرتنــت يف حقهــم. وفيمــا يتعلــق بتكتيــكات اهلجــوم املســتخدمة مــن قبــل اجلنــاة واألســاليب اإلجراميــة األكثــر منــواً خــالل الســنوات القادمــة، فمــن املتوقــع أن حتافــظ الفريوســات وأحصنــة طــروادة علــى الزعامــة يف قدرهتــا علــى إصابــة احلواســيب وأنظمــة التشــغيل مبــا يعــادل 50% مــن مجلــة املخاطــر والتهديــدات، ويشــكل خطــر ســرقة البيانــات وتســريب املعلومــات بإختــالف أنواعهــا خماطــر حقيقيــة مســتقبلية تقــدر بـــ 28% مــن مجلــة املخاطــر، يف ظــل تراجــع تأثــري وفاعليــة برامــج توعيــة املســتخدمني خاصــة بلــدان منطقــة الشــرقة األوســط ومشــال أفريقيــا.

) 180( إعتمد الباحث يف حســاب وتقدير املعدالت الســنوية املتوقعة على حســاب املتوســطات احلســابية Average من خالل عمليات Data Analysis وربطهــا بإحصائيــات مؤشــرات األداء الــواردة ضمــن العديــد مــن قواعــد البيانــات واملصــادر املفتوحــة كاآليت: 1) InformationWeek, Study: Cyber security Market to Double in Next five years. http://goo.gl/c1Vry0 2) Identity theft resource center, 2014 data breach report. http://goo.gl/26Aeul 3) Hackmageddon, 2013 CyberAttacks Statistics. http://goo.gl/9ZCq55o 4) INFOSEC Institute, The Impact of CyberCrime. http://goo.gl/Q32tib 5) FBI, Testimony. http://goo.gl/2vpK89 6) The Radicati Group, INC., Email Statistics Report. http://goo.gl/wpQzqe 7) ICT Facts and Figures. http://goo.gl/rbRcfJ 8) Internet world stats. http://goo.gl/LNWQaR

-227- وال يقل خطر احلقن الفريوسي املنظم SQL Injection عن خماطر سرقة البيانات وتسريب املعلومات يف املســتقبل، إذ يتســاويان يف معدالت هتديدهم ملســتخدمني شــبكة اإلنرتنت، رغم إختالفهما يف النمط املســتهدف من املســتخدمني.

كمــا تســجل أســاليب اإلصطيــاد احلاســويب Phishing وهجمــات القرصنــة او التســلل Web-Based Attacks بإســتخدام أســاليب DDos و BOTNet باإلضافــة إىل اهلندســة اإلجتماعيــة Social Engineering والتالعــب بالعقــول املســتخدم يف جرائــم اإلحتيــال والغــش التجــاري واإلرهــاب والرتهيــب واإلبتــزاز، حضــوراً يــرتاوح بــني 17% إىل 22% مــن مجلــة املخاطــر واملهــددات املســتقبلية.

واألخطــر مــن مجلــة مــا ســبق ـ ويزيــد التحديــات تعقيــداً - أن يظــل مــا يقــارب 36% مــن مجلــة خماطــر ومهــددات املســتقبل اإللكــرتوين القريــب “غــري معروفــة بدقــة” حــى اليــوم، وتفتــح البــاب أمــام كافــة اإلحتمــاالت إلســتحداث ممارســات وأدوات أو أمنــاط جديــدة مــن اجلرائــم مــن قبــل املهامجــني واجلنــاة، تفاجــئ رواد ومســتخدمني ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين علــى الســواء، والــذي قــد ينطــوي علــى تطويــر ألدائهــم ووســائلهم املســتخدمة، أواســتخدام أدوات قائمــة بالفعــل علــى حنــو مفاجــئ.

وعلــى جانــب آخــر، توضــح القياســات احلســابية Calculation & Estimationالــواردة يف )أشــكال #70 و#71 و#72( التاليــة، صــورة مســتقبلية لســيناريوهات الطلــب علــى خدمــات البيــد اإللكــ وين رتوشــبكات التواصــل اإلجتماعــي داخــل األوعيــة الرقميــة لشــبكة اإلنرتنــت ألعــوام 2016 و2017 و2018.

وميثــل كالً مــن البيــد اإللكــرتوين وشــبكات التواصــل اإلجتماعــي أدوات حيويــة لقيــاس مؤشــرات املســتقبل، إذ يشــكالن معــا ًعصــب اإلســتخدامات النشــطة علــى شــبكة اإلنرتنــت علــى مســتوى خمتلــف القطاعــات، وأيضــا ًإلعتماديــة الشــبكة العنكبوتيــة علــى خداماهتمــا يف إنشــاء احلســابات اإللكرتونيــة واملصرفيــة والتســجيل يف مواقــع الويــب وإجــراء املعامــالت اليوميــة مبختلــف أنواعهــا.

-228- )شكل #70( سيناريوهات الطلب على خدمات ال يد باإللكرتوين عاملياً 2014 ـ 2018م

إستخدامات البريد اإللكتروني عالمياً 2014 2015 2016 2017 2018

4،353 4،626 4،920 5،235 حسابات البريد اإللكتروني المسجلة على الشبكة )بالمليون( 4،116 معدل النمو% 6% 6% 6% 6%

2،586 2،672 2،760 2،849 مستخدمي البريد اإللكتروني النشطين عالميا )بالمليون( 2،405 معدل النمو% 3% 3% 3% 3% متوسط حسابات المستخدمين 1،6 1،7 1،7 1،8 1،8

املصدر: The Radicati Group, INC., Technology Market Research Firm, Email Statistics Report, ICT Facts and Figures 2014, ITU. Open sources; US technology sanctions, and internet world stats. http://goo.gl/wpQzqe

)شكل #71( سيناريوهات التداول اليومي إلستخدامات ال يد باإللكرتوين 2014 ـ 2018م

حركة تداول البريد اإللكتروني 2014 2015 2016 2017 2018 إجمالي الرسائل البريدية ٌالمرسلة والمستلمة يومياً 204،1 212،1 220،4 227،7 )بالمليار( 196،3 معدل النمو% 4% 4% 4% 3% الرسائل البريدية الرسمية والترويجية ُالمرسلة والمستلمة يومياً 116،7 123،9 132،1 139،4 )بالمليار( 108،7 معدل النمو% 7% 7% 7% 6% الرسائل البريدية الشخصية والترويجية ُالمرسلة والمستلمة يومياً 87،9 88،2 88،3 88،3 )بالمليار( 87،6 معدل النمو% 0،3% 0،3% 0،1% 0،0% امل�ص��در: The Radicati Group, INC., Technology Market Research Firm, Email Statistics Report, ICT Facts and Figures 2014, ITU. Open sources; US technology sanctions, and internet world stats. http://goo.gl/ wpQzqe

)شكل #72( سيناريوهات الطلب على إستخدامات شبكات التواصل اإلجتماعي 2014 ـ 2018م

إستخدامات شبكات التواصل اإلجتماعي 2014 2015 2016 2017 2018 الحسابات المسجلة على شبكات التواصل اإلجتماعي 4،078 4،459 4،861 5،258 )بالمليون( 3،615 معدل النمو% 13% 9% 9% 8% المستخدمين النشطاء على شبكات التواصل اإلجتماعي 1،319 1،443 1،573 1،709 )بالمليون( 1،202 معدل النمو% 10% 9% 9% 9% متوسط حسابات المستخدمين 3،0 3،1 3،1 3،1 3،1 املصدر: The Radicati Group, INC., Technology Market Research Firm, Email Statistics Report, ICT Facts and Figures 2014, ITU. Open sources; US technology sanctions, and internet world stats. http://goo.gl/wpQzqe وكمــا يتضــح مــن ســيناريوهات الطلــب علــى خدمــات البيــد اإللكــرتوين )شــكل 70#( فــإن معــدل النمــو علــى خدمــات البيــد اإللكــرتوين لــن تتغــري مــن عــام 2014 حــى عــام 2018 مبعــدل منــو 6% يقــارب 4 مليــار بريــد إلكــرتوين مســجل يف 2014 ومــا يزيــد عــن 5 مليــار بريــد

-229- إلكــرتوين يف 2018، يف حــني قــد تشــهد نفــس الفــ ة رتزيــادة طفيفــة يف أعــداد املســتخدمني النشــطني مبعــدل %1.8. وعلــى صعيــد حركــة التــداول اليوميــة لرســائل البيــد اإللكــرتوين املتوقعــة خــالل الســنوات القادمــة )شــكل#71(، فمــن املتوقــع ثبــات مؤشــر التــداول عنــد 4% خــالل أعــوام 2015 و2016 و2017 علــى أن ينخفــض معــدل النمــو يف تــداول رســائل البيــد اإللكــرتوين يف عــام 2018 إىل 3% بإمجــايل 228 مليــار رســالة بريديــة يوميــاً ُمرســلة ُومســتلمة، حتتــل الرســائل الرمسيــة والرتوجييــة منهــا 139 مليــار رســالة بريديــة، بينمــا تشــكل الرســائل البيديــة الشــخصية 88 مليــار مــن إمجــايل حركــة التــداول اليوميــة لرســائل البيــد اإللكــرتوين علــى ســاحات الفضــاء اإللكــرتوين. وتســجل إســتقراءات الطلــب املســتقبلية علــى خدمــات شــبكات التواصــل اإلجتماعــي )شــكل #72( منــواً ملحوظــاً وطلبــا ًحــدي متصاعــد يف منــو أعــداد احلســابات اجلديــدة لتتجــاوز حــدود 4.8 مليــار حســاب علــى جممــل مواقــع الشــبكة اإلجتماعيــة يف 2017 بينمــا يتوقــع أن تقفــز أعــداد احلســابات املســجلة إىل 5.3 مليــار حســاب علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي ُ حبلــول عــام 2018. ويتوقــع أن تتفــوق متوســطات منــو أعــداد املســتخدمني النمــو املتوقــع يف أعــداد احلســابات اإللكرتونيــة علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي مــا بــني 9% و10% عــن الفــرتة مــن بدايــة 2015 وحــى 2018. إال أن أعــداد املســتخدمني النشــطاء ـ رغــم تفــوق معــدالت منوهــا علــى معدالتمنو احلسابات اإللكرتونية يف املتوسط ـ إال أهنا تظل اقل من مجلة احلسابات املسجلة علــى جمــل شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، ويعــود ذلــك بســبب تعــدد ملكيــة احلســابات لنفــس الشــخص، أو لعــدم وجــود طبيعــة شــخصية للمســتخدم كمــا احلــال يف احلســابات املؤسســية والدعائيــة واحلكوميــة واإلعالميــة والتســويقية والتجاريــة وغريهــا. ورغــم عتمــة املســتقبل ومجلــة حتدياتــه، إال أنــه مــازال هنــاك جانــب أخــر مشــرق مــن املســتقبل ـ شــرط أن تتحمــل كل األطــراف مســؤولياهتا، وتتقاســم األدوار، وتتعــاون فيمــا بينهــا، وتســارع بتبــين هنــج إســرتاتيجي متكامــل، وثابــت الركائــز يســعى للمكافحــة الشــاملة للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت ضمــن إطــار إقليمــي إن مل يكــون دويل.

-230- خالصة

يف الوقت الذي يتوســع فيه نطاق األنشــطة الت تشــمل على معامالت شــديدة احلساســية عــر اإلنرتنــت بشــكل كبــري علــى مــدار الـــ 20 عامــا ًاملاضيــة، مل تتغــري صناعــة النظــم األمنيــة إال بالقــدر الضئيــل . جــداًنقــاط الضعــف القابلــة لإلصابــة الــي مت حتديدهــا واســتثمارها يف أوائــل تســعينيات القــرن العشــرين ظلــت كمــا هــي ومــا يــزال يتــم اســتغالهلا بشــكل أكــر يف مطلــع القــرن الواحــد والعشــرين. ويف الوقــت الــذي يســرت فيــه التحســينات الــي أدخلــت علــى التقنيــة واالتصــاالت لتنفيــذ اهلجمــات، ال يــزال هنــاك بــطء يف أســلوب إدراك اهليــاكل األمنيــة القــادرة علــى معاجلــة نقــاط الضعــف هــذه. واحلقيقة أنه ال يوجد حل فريد أو ســحري أو عالج شــامل لقضايا األمن اإللكرتوين، وال ينبغي ذلك لطاملا ظل سباق التقدم التكنولوجي مستمر وظلت ثورات تكنولوجية االتصاالت وتقنيــة املعلومــات يف حــاالت زخــم متالحقــة. إذ جيــب علــى اجلهــات ـ ومــا أكثرهــا ـ الباحثــة عن االســتخدامات التقنية لتيســيري وتســيري معامالهتا وتقدمي خدماهتا ومباشــرة أنشــطتها اليومية ان تعــي مــا حتتاجــه ويتناســب مــع أنشــطتها وتقــوم بتحديــد املخاطــر الــي جيــب التعامــل معهــا. ومــن مث يتعــني عليهــا البحــث عــن حلــول احلمايــة واآلمــان ذات القــدرة العاليــة الــي متكنهــا مــن هتميــش قــدر املخاطــر والتهديــدات اإللكرتونيــة املصاحبــة إلســتخداماهتا. إن املســتهلكني يف الفضــاء اإللكــرتوين، ســواء كانــوا مــن احلكومــة أو القطاعــات الصناعيــة أو جمتمــع األفــراد واجلماعــات، ال يزالــون يســعون للحصــول علــى خدمــات مرنــة وأكثــر تنقــالً وأقــل قــدرة علــى حتمــل اخلطــر. علــى الرغــم مــن زيــادة الوعــي بالتهديــدات وإدراكــه، لكــن عــادة مــا تتخــذ اإلجــراءات األمنيــة بعــد اخــ اقرت البيانــات وتعطيــل األنظمــة ووقــوع الضحايــا يف براثــن جرائــم اجلنــاة. فاألمــن ليــس عنصــر مســاعداًأو أداة إضافيــة للفضــاء اإللكــرتوين؛ إمنــا هــو جانــب حيــوي جيــب أخــذه يف احلســبان إىل جانــب كل الوظائــف األساســية األخــرى لضمــان حتقيــق األمــن اإللكــ وين رتالشــامل. كمــا حتتــاج املؤسســات األكادمييــة إىل دمــج موضــوع األمــن اإللكــرتوين بإعتبــاره مكونــاً أساســيا ًلعلــوم احلاســبات واملعلومــات وذلــك لتوفــري أيــدي عاملــة جمهــزة علــى حنــو جيــد للقيــام بدورهــا يف اجملتمــع الرقمــي. كمــاأن منــاذج احلوكمــة اإللكرتونيــة اجلديــدة واإلســتثمار يف البــى التحتيــة اإللكرتونيــة يف

-231- حاجــة إىل تطويــر لكــي توفــر أساســاً متســقا ًمــع نظــم األمــن واحلمايــة وبنــاء وتعزيــز دفاعــات الصــد ضــد هجمــات القرصنــة والتســلل اإللكــ وين رتعلــى اإلنرتنــت وذلــك لتحقيــق الثقــة يف بيئــة تتشــارك فيهــا مصــادر العمليــات التجاريــة واألمنيــة معــا، ًوجيــب أن تضمــن وجــود اإلختبــارات واملراقبة واستمرارية العمل جنباجبنب ًاملكافحة األمنية جلرائم اإلنرتنت املتعلقة بنظم املعلومات وأنظمــة التشــغيل والشــبكات. والواقــع العــريب األمــ ينيثبــت أن التقنيــات األمنيــة املســتخدمة معقــدة وغــري عمليــة وال تتماشــى جيــداًمــع احتياجــات املســتخدمني. إذ أن ضــرورة تذكــر العديــد مــن امســاء التعريــف وكلمــات املــرور املعقــدة يعتــر أمــراً مزعجــا ًللغايــة وهــو الســبب يف الكثــري مــن القضايــا األمنيــة وجرائــم اإلنرتنــت. كمــا أن نشــر املعلومــات الشــخصية علــى املواقــع العامــة أحــد العوامــلاملســامهة يف ســرقة اهلويــة، كمــا أن زيــادة الطلــب علــى اســتخدام األوعيــة الرقميــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي أنتــج ماليــني القضايــا اإللكرتونيــة املتعلقــة باحملتــوى مثــل الســب والقــذف والتشــهري ونشــر الشــائعات والرتويــج للعنــف ونشــر اإلرهــاب واملــواد اإلباحيــة واملثــرية جنســيا وترويــج املخــدرات والدعــارة. أضــف إىل ذلــك أن اجلرميــة اإللكرتونيــة يف الشــرق األوســط هلــا أثرهــا العاملــي، وخباصــة اجلرائــم اإلرهابيــة، وجرائــم متويلــه ودعمــه ونشــره وتعاليمــه وتنظيمــه عــر شــبكة اإلنرتنــت. ودول جملــس التعــاون احلليجــي كجــزء حيــوي يف قلــب الشــرق األوســط، بيئتهــا الرقميــة واألمنيــة حتمــل العديــد مــن املخاطــر ومصــادر التهديــدات اإللكرتونيــة، إال أن ذلــك ال يعــين بالضــرورة إســتخدام هيــاكل أمنيــة متعــددة للحــد مــن هــذه املخاطــر وتلــك التهديــدات، وإمنــا يكمــن احلــل يف احلصــول علــى منهــج وحيــد ومتناســق ومســتمر يثبــت فعاليتــه ومرونتــه علــى التطويــر ضمــن خطــة إســرتاتيجية ـ حمــددة ومكتملــة الركائــز ـ شــاملة ملكافحــة جرائــم اإلنرتنــت. وعلــى الرغــم مــن اجلهــود الــي تبــذل اآلن مــن قبــل بعــض الــدول يف املنطقــة إال أن الغالبيــة مــا زالــت تعتمــد علــى قوانــني ليســت خمصصــة هلــذا النــوع مــن اجلرائــم، فالبــد مــن االســراع حنــو ســن تشــريعاتحملاربة هذه اجلرائم كأولوية أوىل لدى الســلطات التشــريعية ووكاالت إنفاذ القانون يف املنطقــة، وجيــب أن تتعلــم بلداننــا مــن اآلخريــن،هنــاك جتــارب عديــدة حــول العــامل وهنــج متنوعــة ســبقتنا يف التعاطــي مــع تلــك اإلشــكالية، ولكنهــا حتتــاج إىل مــا يســمى بالتوطــني لكــي تتوافــق مــع جمتمعاتنــا، وهــو مــا يتطلــب بالضــرورة تغيــري الفلســفة األمنيــة مــن دور املكافــح فقــط إىل لعــب أدوار إضافيــة جبانــب الــدور اجلنائــي كالرصــد والتحليــل والقيــاس والتوعيــة والتعاونيــة الدوليــة

-232- والتشــاركية اجملتمعيــة. وهــي أدوار تتماشــى والطبيعــة املســتحدثة جلرائــم القــرن الواحــد والعشــرين، اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت، واآلخــذة يف االزديــاد يوميــا؛ ًألهنــا ال تؤثــر علــى منظومتنــا فقــط؛ ولكنهــا تطــول اآلخريــن، وتؤثــر علــى عالقتنــا باآلخريــن ضمــن مظلــة األســرة الدوليــة. وهــو مــا حاولــت تلــك الدراســة مناقشــته وحتليلــه عــر مراحــل تناوهلــا إلشــكاليات اجلرائــم اإللكرتونيــة خليجيــا ًمــن منظــور الواقــع العاملــي. هلذا ال بد من عمل برامج توعية ُم َكثفة وقوية تســتهدف املســتخدمني يف الشــرق األوســط مــن قبــل الشــركات واحلكومــات؛ لتقليــل هــذه املخاطــر، وال بــد ِمــن ضــخ اســتثمارات أكــر يف تأمــني وتعزيــز البــىِ التحتيــة للمعلومــات يف املنطقــة، وأيضــا تســليح الســلطات احلكوميــة وجهــات إنفــاذ القانــون مبعــارف ومهــارات أمــن املعلومــات؛ ألن منطقتنــا مليئــة باملشــكالت االقتصاديــة والسياســية واالجتماعيــة، وكل هــذه العوامــل ســوف تزيــد َمــن اجلرميــة اإللكرتونيــة يف املنطقــة. ولــكل َمــن يظنــون أن املنطقــة بعيــدة عــن هــذا النــوع َ مــناجلرائــم، البــد أن يقــرأوا مؤشــرات قيــاس وحتليــل اخلســائر اإلقتصاديــة املتولــدة مــن تلــك اجلرائــم عامليــاً، وداخــل منطقــة الشــرق الوســط ومشــال أفريقــا، كــي يدركــوا أننــا نعيــش يف عــامل متصــل ببعضــه البعــض. فاحلقيقــة أنــه ال يهــم أيــن تعيــش أو مــاذا تفعــل؟ فســوف تَتأَثــر ـ ونتأثــر مجيعــا ـً هبــذا األمــر إن عاجــالً أو آجــ ، الًلذلــك دعونــا نتوقــفعــن مشــاهدة مــا حيــدث حولنــا، ولنتحــرك اآلن ضمــن خطة اســرتاتيجية فاألمن أوالً. وعــر دوائــر خاصــة تتشــابك مــع بعضهــا البعــض، ميكــن تصــور الدائــرة األم ملنظومــة األمــن اإللكــرتوين )شــكل #73(، ومــا حيتويــه مــن أوعيــة رقميــة، ومــدارات إلكرتونيــة علــى الشــبكة العنكبوتيــة، ونقــاط التمــاس أمنيــة داخــل هــذه العالقــات، باإلضافــة إىل اجلماعــات النشــطة واآلخــرى املســتهدفة داخــل هــذه املنظومــة. ُ وبشــكل عــام، فــإن هــذه املنظومــة اجلديــدة، تتحــرك وتتقاطــع وفــق قطاعــات رئيســية؛ أوهلــا، القطــاع الفــردي ويتغــذى علــى التعامــالت الشــخصية والفرديــة ســواء يف حميــط العائلــة أو الوظيفة أو العمل العام للنخب واملشــاهري والتجمعات اإلنســانية وخاصة التجارية واإلجتماعية والسياســية. وثانيهــا، القطــاع اإللكــ وين رتالرقمــي املرتبــط بإســتخدامات التكنولوجيــا واإلنرتنــت واإلتصــاالت واإلعــالم والصحافــة ودجمــه بإســتخدامات شــبكات التواصــل اإلجتماعــي. وثالثهــا، القطــاع احلكومــي الرمســي ألجهــزة ومؤسســات الدولــة ومنظمــات األعمــال واجملتمــع املــدين، بوصفــه قطــاع عريــض يتقاطــع يف إســتخداماته اإللكرتونيــة بتعزيــز القــدرات الوطنيــة حلمايــة البــى

-233- التحتيــة مــن جهــة، ومــن جهــة أخــرى باألمــن املعلومــايت وأنظمــة احلمايــة الرقميــة اجلنائيــة. ورابــع هــذه القطاعــات، هــو القطــاع التعليمــي وقواعــد البيانــات القوميــة والصناعيــة والعســكرية والــذي حيتــوي علــى الكتــل البشــرية األضخــم لفئــة الشــباب يف اجلامعــات، باإلضافــة للبحاثــني واخلــراء واألكادمييــني، ومــا ينتــج عنــه ويتقاطــع بــدوره مــع اجملتمعــني الصناعــي واإلقتصــادي. )شكل #73( خريطة األوعية الرقمية لساحات الفضاء اإللكرتوين طبقا ًللمفهوم املعاصر لألمن اإللكرتوين

- -

$ $

( )

امل�صدر: الباحث وداخــل كل دائــرة إســتخدام، وبــني كل نقــاط تقاطــع القطاعــات الســابقة، ال يغيــب اإلنعــكاس األمــين عــن املشــهد، فنجــد األمــن القومــي حاضــر يف نقــاط التمــاس بــني جمتمــع اإلنرتنــت واســتخداماهتا اإلجتماعيــة وبــني اجملتمعــات الفرديــة تــارة، وتــارة آخــرى، جنــد األمــن املعلومــايت واألمــن اإلجتماعــي حاضــراً بــني جنبــات اإلســتخدام احلكومــي الرمســي وإســتخدامات اجملتمــع املــدين، وهكــذا.

-234- وبالتــايل، ويف إطــار هــذا املشــهد الرأســي خلريطــة املفهــوم املعاصــر لألمــن اإللكــرتوين، ويف خضــم هــذا التطــور الســريع، أصبحــت األجهــزة األمنيــة ـ دون رغبــة منهــا - طرفــا ًيف املعادلــة الرقميــة اجلديــد، وأصبحــت احلالــة األمنيــة برمتهــا عرضــة للتقلبــات اليوميــة لبورصــة تدفــق اهلجمــات اإللكرتونيــة وجرائــم اإلنرتنــت. فنصــف معلومــة غــري منضبطــة عــر تدوينــة قصــرية قــادرة علــى إثــارة اجلماهــري علــى مواقــع التواصــل اإلجتماعــي رأســا ًعلــى عقــب، ومبقطــع فيديــو جمتــزء مــن ســياقه ميكــن أن تقــوم دعــوات ومحــالت عدائيــة ال أول هلــا وال أخــر، ويف بضعــة دقائــق ميكــن ملســتخدم عــادي لإلنرتنــت أن يوقــف مؤسســات خدميــة حيويــة عــن العمــل كمطــار أو بورصــة أو مصرف، أو أن يتحكم يف آالف احلواســيب احملقونة بالفريوســات لشــن هجمات ضد البن التحتية املعلوماتية وســرقة بيانات قومية عســكرية أو صناعية، وهو جالس أمام شاشــة حاســوبه الشــخصي يف املنــزل. وبالتــايل فــإن اجلرميــة املســتحدثة مل تــرتك ضــال ًهلــا، إال وإنعكســت بضالهلــا علــى مكــون أمــينمــن مكونــات األمــن مبفهومــه الشــامل، ومل ختلــو ممارســة إلكرتونيــة مــن خطــر أو هتديــد أو مــردود يصعــب توقــع تداعياتــه أو آثــاره. كمــا مل تعــد النظــرة األمنيــة للممارســات اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت نظــرة مكافــح للجرميــة وظابــط للتجــاوز، وإمنــا تعــدت لــدور الشــريك يف صناعــة الوعــي اجلمعــي للجماهــري، إالأن التجــارب التوعويــة لألجهــزة األمنيــة العربيــة يف جمــال اإلســتخدامات اآلمنــة لإلنرتنــت ومكافحة اجلرائم اإللكرتونية ـ رغم جدية حماولتها - مل حتقق جناحات بالقدر الكايف، السيماً وأن وتــ ة رياألداء األمــين دوليــا ًواقعهــا أبــطء مــن معــدل دوران املمارســات اجلنائيــة وغــري القانونيــة لتكنولوجيــا االتصــاالت وتقنيــات املعلومــات واإلنرتنــت. وأخــرياً، وليــس ، أخــراًفــإذا كان األثــر الــذي نتتبعــه هــو اجلرميــة اإللكرتونيــة، وإذا كانــت كيفيــة مواجهتهــا هــو الســؤال املثــار، فبتتبــع األثــر وجدنــاه ضاربــا ًيف عصــب إســتقرار األمــم، وقلــب اقتصاديــات الشــعوب، ُوشــرايني املكامــن األمنيــة علــى املســتوى الفــردي لألشــخاص، واملســتوى اجلمعــي للمجتمعــات، واملســتوى الكلــي للبلــدان دون إســتثناء. وأمــا عــن التســاؤل املثــار، فإجابتــه تكمــن يفالتحــول الفلســفي مــن إطــار هنــج املكافحــة األمنيــة األحاديــة ـ وإن ُعظمــت جهودهــا - حنــو اإلســراع لبنــاء خطــة خليجيــة إســرتاتيجية موحــدة مــن أجــل املكافحــة الشــاملة للجرائــم اإللكرتونيــة، وهــي معاجلــة ليســت بالتقليديــة وليســت باملســتحدثة، وإمنــا دوهنــا يصعــب ُ ُ ـ إن مل يســتحيل ـ تعزيــز قــدرات األمــن اإللكــرتوين خليجيــاً.

-235- التوصيات ملــاكان إجيــاد معاجلــات متطــورة ملواجهــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يف اجملتمــع اخلليجــي أحــد أهــم األهــداف احليويــة مــن هــذه الدراســة، وملــا كان توحيــد اجلهــود اخلليجيــة ضمــن خطــة إســرتاتيجية موحــدة للمكافحــة الشــاملة أحــد أهــم اإلســتخالصات الفلســفية للدراســة. يف املقابــل، كان طبيعيــا ًأن تــأيت توصيــات هــذه الدراســة منٌشــقة مــن هــذا النســق بــني األهــداف والنتائــج، ومعٌــرة عــن جوهــر تنــاول الدرســة وأطروحتهــا. وتأسيســا ًعلــى ذلــك، فــإن اجلــدوى واألمهيــة مــن مجلــة التوصيــات التاليــة ـ إن كانــت ذو جــدوى وأمهيــة ـ تــأيت يف ســياق متصــل بتبــين فلســفة أمنيــة موحــدة وتطبيــق إســرتاتيجية شــاملة للمكافحــة وتعزيــز األمــن اإللكــرتوين. وبالتــايل، فــإن أوىل التوصيــات تتمثــل يف اإلســراع حنــو إعتمــاد اخلطــة اإلســرتاتيجية الشــاملة ملكافحة اجلرائم اإللكرتونية املرتكبة على شبكة اإلنرتنت داخل دول جملس التعاون اخلليجي - املقرتحــة - إعتمــاداًعلــى مرتكــزات مخســة تتعلــق بالتدابــري القانونيــة؛ والتدابــري التقنيــة واإلجرائيــة؛ ُوالتدابــري اهليكليــة والتنظيميــة؛ والتدابــري التوعويــة للمســتخدمني؛ والتدابــري التنســيقية للتعــاون الــدويل املشــ ك. رتوذلــك مــع إســتخدام أســاليب احملــاكاة النســبية، جبانــب التــدرج التطبيقــي، ومراعــة إختــالالت التطبيــق بــني التجــارب العامليــة والنمــاذج الدوليــة)181(. مث تــأيت بعــد ذلــك مجلــة التوصيــات التفصيليــة كالتــايل: )توصية رقم 1( إنشــاء وحــدة متخصصــة خليجيــة لتعزيــز القــدرات »األمنيــة - التكنولوجيــة« High-tech Security علــى مســتوى األمــن القومــي اخلليجــي، حتــت ُمســمى »الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــ وين«، رتهتتــم مبعاجلــات األمــن اإللكــرتوين علــى مســتوى النطــاق األول والنطــاق الثــاين ملســتويات املخاطــر األمنيــة الناجتــة عــن اإلســتخدامات اإللكرتونيــة اخلطــرة واجلنائيــة، وعلــى أن تعــاجل الوحــدات األمنيــة املتخصصــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة داخــل وزارات الداخليــة اخلليجيــة النطــاق الثالــث ملســتويات املخاطــر األمنيــة. وحبيــث حيــدث نــوع مــن التكامــل األمــين والتعــاون التكاملــي بــني »الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين« وبــني الوحــدات األمنيــة املتخصصــة داخــل وزارات الداخليــة اخلليجيــة)182(.

)181 ( للمزيــد حــول الركائــز اإلســرتاتيجية حنــو إســ اتيجيةرت شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة وتعزيــز األمــن اإللكــ وينرت ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الرابــع مــن هــذه الدراســة، فقــرة )4/2( التخطيــط اإلســرتاتيجي، وفقــرة )4/3( احملــاكاة والتــدرج التطبيقــي، وفقــرة )4/3/1( اإلختــالالت التطبيقيــة بــني بلــدان جملــس التعــاون اخلليجــي وبلــدان جملــس أوروبــا. )182( للمزيــد حــول العمليــات الوظيفيــة واملهــام التشــغيلية لطبيعــة عمــل الوحــدات األمنيــة املتخصصــة يف مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الثــاين مــن هــذه الدراســة، فقــرة )2/4( الوحــدات األمنيــة املتخصصــة يف مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، وشــكل رقــم )#9( مصفوفــة توزيــع املهــام والعمليــات التشــغيلية لوحــدات مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة. -236- )توصية رقم 2( إنشاء مكتبة إلكرتونية متطورة وقواعد بيانات أمنية جممعة لكافة أمناط اجلرائم اإللكرتونية املرصــودة داخــل اجملتمــع اخلليجــي مــن قبــل األجهــزة والوحــدات األمنيــة، وإحصائيــات البالغــات والقضايــا اجلنائيــة، والتشــريعات، واإلتفاقيــات اإلقليميــة والدوليــة ذات العالقــة واإلرتبــاط باجلرائــم اإللكرتونيــة. وإتاحتهــا أمــام اجملتمــع العلمــي والبحثــي إلثــراء احلركــة العلميــة والبحثيــة هبــدف إنتــاج حبــوث علميــة ودراســات أمنيــة متخصصــة يف عمــق بيئــة املخاطــر الرقميــة واجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت. )توصية رقم 3( إنتــاج برامــج توعويــة أمنيــة ـ غــري تقليديــة ـ عصريــة ـ ال تتســم بالرمسيــة، يشــارك فيهــا اجملتمــع املــدين والقطــاع اخلــاص باألفــكار واألدوات واألســاليب واإلدارة والتخطيــط، وتشــارك اجلهــات الرمسيــة املعنيــة باحملتــوى والتمويــل. وذلــك علــى أن تســتهدف تلــك البامــج التوعويــة ـ بشــكل ُممنهــج ـ فئــة الشــباب ، أوالًوجمتمــع األعمــال واملــال والتجــارة اإللكرتونيــة ثانيــاً، والقاعــدة العريضــة مــن اجلماهــري املســتخدمة لتطبيقــات التكنولوجيــا احلديثــة ثالثــا.ً وحبيــث تعتمــد هــذه البامــج التوعويــة ـ أوالً وأخــريـ اًعلــى تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت ووســائل اإلعــالم الرقميــة، وتالئــم فلســفة التواصــل اجملتعمــي اجلديــد داخــل األوعيــة الرقميــة لســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتيف اجملتمــع اخلليجــي. )توصية رقم 4( اإلســتفادة مــن خــرات القطــاع اخلــاص وحثــه علــى املشــاركة احلقيقيــة يف بنــاء وتطويــر هنــج األمــن املعلومــايت واحلمايــة اإلكرتونيــة، والدعــوة لعقــد مؤمتــر إقليمــي/ خليجــي ـ يضــم قطاعــات البنــوك واملصــارف؛ واحلكومــات اإللكرتونيــة؛ واالتصــاالت وتكنولوجيــا املعلومــات؛ ومراكــز البحــث العلمــي؛ ورواد التجــارة اإللكرتونيــة؛ وخــراء شــبكات التواصــل اإلجتماعــي؛ ُومقدمــي خدمــات اإلنرتنــت اإلقليمــني؛ واخلــراء واملتخصصــني والباحثــني يف األمــن وتقنيــة املعلومــات؛ ورجــال القانــون؛ والوحــدات األمنيــة املتخصصــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ومؤسســات أنظمــة احلمايــة التقنيــة ـ مــن أجــل حبــث ومناقشــة إشــكاليات األمــن اإللكــرتوين اخلليجــي علــى نطــاق واســع. )توصية رقم 5( اإلعالن عن مبادرة خليجية لعقد مراجعة شاملة للتشريعات والقوانني اجلنائية املوضوعية، وبدعــوة الشــركاء اإلقليمــني مــنالــدول العربيــة اآلخــرى، متهيــداًإلطــالق إتفاقيــة عربيــة/ خليجيــة -237- موحــدة حتــت ُســمى م»اإلتفاقيــة العربيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة« ختتلــف يف معاجلتهــا عــن »إتفاقيــة بودابســت« األوروبيــة مبعاجلــة القصــور املوجــود باإلتفاقيــة األوروبيــة، ومعاجلــة اإلختالفــات النمطيــة بــنيطبيعــة اجلرائــم اإللكرتونيــة يف حميــط بلــدان اإلحتــاد األورويب وبــني حميــط البلــدان العربيــة، باإلضافــة إىل معاجلــة القضايــا والتطــورات الــي طــرأت علــى بيئــة خماطــر األمــن اإللكــ وينرت الالحقــة إلتفاقيــة بودابســت)183(.

)توصية رقم 6( تقنــني اإلنتفــاع مــن الشــبكات العامــة Public Networks، وإشــرتاطات حتديــد هويــة املســتخدمني عنــد اســتخدام نقــاط النفــاذ الالســلكية إىل اإلنرتنــت يفWifi األماكــن احليويــة العامــة كاملطــارات، والبنــوك، وبورصــات األوراق املاليــة، والســفارات والقنصليــات، والــوزارات احلكوميــة، واجملمعــات التجاريــة وغريهــا.

)توصية رقم 7( دعــوة اجملتمــع املــدين ومؤسســات تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت واإلنرتنــت إلنتــاج شــبكات ربــط حمليــة حتــد مــن التبعيــة التكنولوجيــة للغــرب أو تظــل أداة إحتياطيــة بديلــة يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة القصــوي، باإلضافــة إىل البــدء يف إنتــاج برجميــات وتطبيقــات شــبكية عربيــة تدعــم التواصــل اإلجتماعــي اإللكــرتوين داخــل ُالقطــر العــريب حتاكــي النمــاذج العامليــة، لصــاحل املســتخدمني العــرب. حبيــث ميكــن الســيطرة علــى خماطرهــا، وإدارة حمتواهــا غــري القانــوين وغــري األخالقــي، ومحايــة ُمســتخدميها مــن خماطــر اهلجــوم والتســلل اإللكــرتوين أو التعــرض جلرميــة إلكرتونيــة.

)توصية رقم 8( تنفيــذ مشــروع الدراســة املقــ ح رت»رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي” داخــل الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة ُلألمــن اإللكــرتوين ـ املقــ ح رتإنشــائها ـ باإلضافــة إىل الوحــدات األمنيــة املتخصصــة داخــل وزارات الداخليــة اخلليجيــة) 184ُ(.

)183( للمزيــد حــول التشــريعات والقوانــني املتعلقــة باجلرائــم اإللكرتونيــة طبقــا ًلإلتفاقيــة الدوليــة للجرائــم اإللكرتونيــة »إتفاقيــة جملــس أوروبــا« املعروفــة بإتفاقيــة »بودابســت« ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الثــاين مــن هــذه الدراســة، فقــرة )2/3( اإلســتجابة القانونيــة والنهــج التشــريعية الدوليــة، وفقــرة )1/3/2( القانــون اجلنائــي املوضوعــي، والفقــرات الفرعيــة للفقــرة الســابقة مــن الفقــرة )2/3/1/1( وحــى الفقــرة )19/1/3/2(. )184( للمزيــد حــول »مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي« املقــ ح،رت ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الرابــع مــن هــذه الدراســة، فقــرة )4/4( مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، وملحــق )أ( اإلشــرتاطات واملعايــري الفنيــة لنظــام رصــد املخاطــر األمنيــة املقــرتح. ُ -238- )توصية رقم 9( إنشــاء فرقــة خاصــة للتدخــل الســريع يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة Cyber Emergency Response Teamتتبع الوحدة املركزية اخلليجية لألمن اإللكرتوين املقرتح إنشائها، وتتكون من ُ خــراء وُحمللــني وكــوادرأمنيــة وتقنيــة متخصصــة يف معاجلــات تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت، ويكــون دورهــا التدخــل املباشــر والســريع يف حــاالت اهلجمــات واجلرائــم اإللكرتونيــة القوميــة ضمــن املســتوى األمــين األول. حبيــث تكــون جهــة إســتثارية أوىل ـ قــادرة علــى تقــدمي التفســريات واحللــول واملعاجلــات الفوريــة ـ ملتخــذ القــرار يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة القصــوى)185( . )توصية رقم 10( إنشــاء فرقــة لإلســتخبارات اإللكرتونيــة تتبــع الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين املقــرتح إنشــائها، هتــدف جلمــع املعلومــات داخــل الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة ُعلــى اإلنرتنــت، ورصــد العمليــات غــري القانونيــة بــني أوســاط النشــطاء والوســطاء ومجاعــات اإلنرتنــت، وحتليــل بيئــة املخاطــر األمنيــة اخلليجيــة، وتقدميهــا ملتخــذ القــرار إلختــاذ التدابــري الوقائيــة املناســبة والدفاعــات اإلســتباقية الكفيلــة بضمــان تعزيــز تفــوق األمــن اإللكــرتوين اخلليجــي)186(. )توصية رقم 11( إصــدار دليــل Manual إجــراءات موحــد للســالمة اإللكرتونيــة مبشــاركة الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين املقــ ح رتإنشــائها ووحــدات األمــن املعلومــايت العســكرية ووحــدات مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ُالشــرطية، ووزارات االتصــاالت وتكنولوجيــا املعلومــات، واإلســتخبارات، ومراكــز األحبــاث األمنيــة. هبــدف تنميــطاإلجــراءات الواجــب إختاذهــا والتدابــري املطلوبــة إىل إجــراءات إحرتازيــة وإجــراءات تصحيحيــة، وذلــك حيــال كل حالــة ُحمتملــة أو واقعــة مــن حــاالت اإلســتخدامات واملمارســات اإللكرتونيــة الــي ميكــن وصفهــا باخلطــرة ضمــن نطــاق املســتويات الثالثــة جلملــة املخاطــر الرقميــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين. وحبيــث حيقــق هــذا الدليــل منفعتــني، أوهلمــا، إعتبــاره ُمرجــع إلزامــي لــكل اجلهــات احلكوميــة وإسرتشــادي للجهــات

)185( للمزيــد حــول فــرق التدخــل الســريع يف حــاالت الطوتــارئ اإللكرتونيــة ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الرابــع مــن هــذه الدراســة، فقــرة )4/1/1( التجربــة البيطانية اإلســرتاتيجية يف األمن اإللكرتوين، وفقرة )4/1/3( التجربة الصينية اإلســرتاتيجية يف األمن اإللكرتوين. )186( للمزيــد حــول أوســاط النشــطاء والوســطاء ومجاعــات اإلنرتنــت داخــل الســوق الســوداء علــى اإلنرتنــت ميكــن الرجــوع إىل الفصــل األول مــن هــذه الدراســة، فقــرة )1/ ( 4الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت، وشــكل رقــم )#1( خريطــة عمليــات نشــطاء ووســطاء الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت.

-239- غــري احلكوميــة الــي يتصــل تقــدمي أعماهلــا وخدماهتــا بالبيئــة الرقميــة بشــكل أو بأخــر، وترغــب يف تأمــني أنشــطاهتا واحلصــول علــى أوعيــة رقميــة آمنــة مــن خماطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة. وثانيهمــا، إعتبــاره دليــل توعــوي لكافــة املوظفــني والعاملــني يف القطاعــات احلكوميــة داخــل إدارات وأقســام تقنيــة املعلومــات واملســؤولني عــن اخلــوادم وأنظمــة التشــغيل وقواعــد البيانــات املتصلــة بالبــى التحتيــة اإللكرتونيــة.

)توصية رقم 12( �إجــراء منــاورات Cyber Exercises “داخليــة ـ داخليــة« ضمــن نطــاق مصفوفــات املخاطــر األمنيــة لإلســتخدامات اإللكرتونيــة علــى مســتوى سداســية دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب بطريقــة تشــاركية، أو علــى مســتوى كل بلــد خليجــي بطريقــة فرديــة، تنطــوي علــى حمــاكاة جتريبيــة Simulationجملمــل بيئــة املخاطــر الرقميــة، وتتضمــن إختبــارات لقــدرة تقنيــات الصــد وآليــات املواجهــة علــى محايــة األنظمــة التشــغيلية واخلــوادم والبــى التحتيــة اإللكرتونيــة، وإختبــار القــدرة اهلجوميــة املحتملــة علــى البيئــة الرقميــة اخلليجيــة، والكفــاءة األمنيــة علــى تتبــع اجلرائــم وكشــف اجلنــاة ُوالتعــرف علــى مصادرهــا، وحتديــد وقيــاس مــدى النطــاق األدىن للصمــود ومــدى النطــاق األقصــى لتحقيــق اخلســائر داخــل منظومــة األمــن اإللكــ وين رتعلــى املســتويني األول والثــاين ضمــن نطــاق مســتويات املخاطــر اإللكرتونيــة الــواردة يف مصفوفــة »تقييــم مســتويات املخاطــر الرقميــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين« ضمــن إســتخالصات هــذه الدراســة.

)توصية رقم 13( تعزيــز القــدرات التكنولوجيــة مــن خــالل الدعــم الفــين املســتخدم داخــل األجهــزة والوحــدات األمنيــة، عــر إنشــاء معمــل قومــي خليجــي ألنظمــة احلمايــة والبجميــات يضاهــي املعامــل العامليــة املتخصصــة يف فحــص البجميــات وإنتــاج أنظمــة احلمايــة الرقميــة للحواســيب وأنظمــة التشــغيل. وهــو مــا حيقــق إكتفــاءاً ذاتيــاً ـ ولــو نســبيا ًـ يف تأمــني اإلســتخدام اخلليجــي علــى ســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتكمرحلــة أوىل ضمــن مراحــل الصــد والدفــاع واملكافحــة، جبانــب رفــع الكفــاءة التكنولوجيــة لــألداء األمــينيف فحــص وحتليــل وإكتشــاف األدوات واألســاليب والتقنيــات اإللكرتونيــة املســتحدثة إلرتــكاب اجلرائــم اإللكرتونيــة. ُ

-240- )توصية رقم 14( اإلســتثمار يف الــكار البشــري - أوالً وأخــرياً ـ مــن خــالل التشــديد املســتمر واإلصــرار علــى إســتقطاب العقــول اخلليجيــة الواعــدة وتســليحها بالتدريــب املتقــدم يف علــوم تقنيــة املعلومــات وال جميــاتب وتكنولوجيــا االتصــاالت واإلنرتنــت واهلندســة اإلجتماعيــة مــن جهــة. ومــن جهــة آخــرى، تقليــص اإلعتماديــة ـ يف حدودهــا الدنيــا - علــى العنصــر البشــري »املســتورد« - غــري اخلليجــي - يف املعاجلــات األمنيــة والتكنولوجيــة ذات احلساســية والبُعــد القومــي املتصلــة باألجهــزة والوحــدات األمنيــة، أو البــى التحتيــة اإللكرتونيــة، أو التشــغيل الفــين للعمليــات واملعامــالت اإللكرتونيــة املندرجــة ضمــن نطــاق املســتويني األول والثــاين للمخاطــر الرقميــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين.

-241- -242- املراجع

-243- -244- املراجع ً:أوال املراجع العربية

1 ( عيســى دراجــي، حتديــات التجــارة اإللكرتونيــة يف الــدول العربيــة، امللتقــى العلمــي الــدويل الرابع حول: عصرنة نظام الدفع يف البنوك اجلزائرية وإشكالية إعتماد التجارة اإللكرتونية يف اجلزائــر ـ جتــارب دوليــة، املركــز اجلامعــي مخيــس مليانــة، اجلزائــر، 2010. 2 ( بــن ســاحية الســايح، اإلقتصــاد اإلفرتاضــي وإنعكاســاته علــى اإلقتصاديــات الدوليــة، اجلرائــم اإلفرتاضيــة، امللتقــى العلمــي الــدويل اخلامــس، جامعــة تبســة، 2011. 3 ( ممــدوح عبــد املطلــب، التنبــؤ األمــين يف عصــر العوملــة، النــدوة العلميــة ـ التخطيــط األمــين ملواجهة العوملة، مركز حبوث الشرطة، الشارقة، اإلمرات العربية املتحدة، 2006 . 4 ( يوســف الصغــري، اجلرميــة املرتكبــة عــر اإلنرتنــت، دراســة قانونيــة - القانــون الــدويل لألعمــال، كليــة احلقــوق والعلــوم السياســية، جامعــة مولــود معمــري، اجلزائــر، 2013. 5 ( حممــد عبيــد الكعــي، اجلرائــم الناشــئة عــن اإلســتخدام غــري املشــروع لشــبكة اإلنرتنــت، دار النهضــة العربيــة، القاهــرة، 2008. 6 ( حممد علي العريان، اجلرائم املعلوماتية، دار اجلامعة اجلديدة، اإلسكندرية، 2004. 7 ( عبداهلل عبدالكرمي عبداهلل، جرائم املعلوماتية واإلنرتنت )اجلرائم اإللكرتونية(، منشورات احللــب احلقوقيــة، بــريوت، الطبعــة األوىل، 2007. 8 ( مصطفــى حممــد موســى، أســاليب إجراميــة بالتقنيــة الرقميــة )ماهيتهــا ومكافحتهــا(، دار الكتــب القانونيــة، مصــر، 2005. 9 ( كحلــوش علــي، جرائــم احلاســوب وأســاليب مواجهتهــا، جملــة الشــرطة، تصــدر عــن املديريــة العامــة لألمــن الوطــين، العــدد 84، جويليــة 2007. 10 ( مصطفــى حممــد موســى، التحقيــق اجلنائــي يف اجلرائــم اإللكرتونيــة، الطبعــة األوىل، مطابــع الشــرطة، القاهــرة، 2009. 11 ( عبــد اجلبــار احلنيــص، اإلســتخدام غــري املشــروع لنظــام احلاســوب مــن وجهــة نظــر القانــون اجلزائــي ـ دراســة مقارنــة، جملــة جامعــة دمشــق للعلــوم اإلقتصاديــة والقانونيــة، اجمللــد 27، العــدد األول، 2011. 12 ( عــارف خليــل أبــو عيــد، جرائــم اإلنرتنــت ـ دراســة مقارنــة، جملــة الشــارقة للعلــوم الشــرعية والقانونيــة، اجمللــد 5، العــدد 3، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 2008.

-245- 13 ( عمــر بــن حممــد العتيــي، األمــن املعلومــايت يف املواقــع اإللكرتونيــة ومــدى توافقــه مــع املعايــري احملليــة والدوليــة، أطروحــة مقدمــة اســتكماالًملتطلبــات احلصــول علــى درجــة دكتــوراه الفلســفة يف العلــوم األمنيــة، جامعــة نايــف العربيــة للعلــوم األمنيــة، كليــة الدراســات العليــا، قســم العلــوم اإلداريــة، الريــاض، 2010. 14 ( حممــود أمحــد عبابنــة، جرائــم احلاســوب وأبعادهــا الدوليــة، دار الثقافــة للنشــر والتوزيــع، األردن، 2005. 15 ( شــام حممــد فريــد رســتم، اجلرائــم املعلوماتيــة أصــول التحقيــق اجلنائــي الفــين واقــرتاح إنشــاء آليــة عربيــة موحــدة للتدريــب التخصصــي، حبــوث مؤمتــر القانــون والكمبيوتــر واإلنرتنــت، جامعــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة، كليــة الشــريعة والقانــون، اجمللــد الثــاين، 2004. 16 ( أمحــد خليفــة امللــط، اجلرائــم املعلوماتيــة، دار الفكــر اجلامعــي، اإلســكندرية، الطبعــة الثانيــة، 2006. 17 ( حممــد محــاد مرهــج اهليــي، جرائــم احلاســوب ـ دراســة حتليليــة لواقــع اإلعتــداءات الــي يتتعــرض هلــا احلاســوب وموقــف التشــريعات اجلنائيــة منهــا، دار املناهــج للنشــر والتوزيــع، األردن، الطبعــة األوىل، 2006. 18 ( يونــس عــرب، جرائــم الكمبيوتــر واإلنرتنــت ـ إجيــاز يف املفهــوم والنطــاق واخلصائــص والصــور والقواعــد اإلجرائيــة للمالحقــة واإلثبــات، ورقــة عمــل مقدمــة إىل مؤمتــر االمــن لعــريب، املركــز العــريب للدراســات والبحــوث اجلنائيــة، أبــو ظــي، 2006. 19 ( دويــب حســني صابــر، القوانــني العربيــة وتشــريعات جتــرمي اجلرائــم اإللكرتونيــة ومحايــة اجملتمــع، املؤمتمــر الســادس جلمعيــة املكتبــات واملعلومــات الســعودية، الريــاض، 2010. 20 ( روبــرت ماكنمــار، ترمجــة: يونــس شــاهني، جوهــرة األمــن، اهليئــة املصريــة العامــة للكتــاب، الطبعــة األوىل، القاهــرة، 1970. 21 ( خالــد وليــد حممــود، اهلجمــات عــر اإلنرتنــت، املركــز العــريب لألحبــاث ودراســة السياســات، .2013 22 ( ممــدوح عبــد املطلــب وآخــرون، إدارة عمليــات الشــرطة املتخصصــة، إلصــدارات شــرطة الشــارقة، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 1999. 23 ( وليد رشاد، املواطنة يف اجملتمع االفرتاضي » تأمالت نظرية علي مرجعية الواقع املصري« ورقــة مقدمــة إيل املؤمتــر الســنوي العاشــر، للمركــز القومــي للبحــوث االجتماعيــة واجلنائيــة، القاهــرة، الفــرتة مــن 16- 19 مايــو 2009.

-246- 24 ( عمــر يونــس، اجلرائــم الناشــئة عــن اســتخدام اإلنرتنــت ـ األحــكام املوضوعيــة واجلوانــب اإلجرائيــة، دار النهضــة العربيــة، القاهــرة، 2004. 25 ( حســني معلــوم، املنــاخ العاملــي اجلديــد واإلهتــزاز يف حواجــز الدولــة، دار ناشــري، بــريوت، .2009 26 ( هشــام رســتم، اجلرائــم املعلوماتيــة، أصــول التحقيــق اجلنائــي الفــين، مؤمتــر القانــون والكمبيوتــر واإلنرتنــت، العــني، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 2000م. 27 ( فايــز الشــهري، التحديــات األمنيــة املصاحبــة لوســائل االتصــال اجلديــدة، املؤمتــر العلمــي األول حــول اجلوانــب القانونيــة واألمنيــة للعمليــات اإللكرتونيــة، احملــور األمــين واإلدراي، أكادمييــة شــرطة ديب، اإلمــارات العربيــة املتحــدة، 2003م. 28 ( فهــد بــن عبدالعزيــز الغفيلــي، اإلعــالم الرقمــي ـ أدوات تواصــل متنوعــة وخماطــر أمنيــة متعــددة، جملــة األمــن الرقمــي يف العــامل العــريب، 2011.

: ثانياًاملراجع اإلنجليزية English Reference 1) Stefan F., William H., and others, Mapping and Measuring Cyber Crime, Oxford Internet Institute, University of Oxford, 2013. 2) Philip Canton, Cyber Threats in Social Networking websites, College of Computer Science and Information System, UK, 2010. 3) Bushra Elamin, Cyber Crime in Kingdom of Saudi Arabia, The Threat Today and the Expected Future, ISSN, Vol.3, No. 12, 2013. 4) Emma McClarkin, Cybercrime – New Investigation Strategies and New Technologies, CRIM, 2012. 5) Kange, Wireless Network Security – Yet another hurdle in fighting Cyber� crime, Cybercrime and Security, Council of Europe, Strasbourg, France, 2010. 6) Akdeniz, Governance of Hate Speech on the Internet in Europe, Freedom and Regulation in the OSCE Region, Organization for Security and Co-op� eration in Europe, 2012. 7) Brunilda, Hate Groups, Hate Crimes & Bullying Harassment, TANENBAUM, Combating Religious Prejudice, 2012. 8) Sally Gainsbury, Exploring the Opportunities and Impacts of Internet Gambling, Southern Cross University, School of Tourism and Hospitality Management, 2011.

-247- 9) Spam Issues in Development Countries Report, Directorate for Scienve, Technology and Industry, OECD, 2005. 10) Paul Virilio, The Information Bomb, Verso Publisher, 2000, P.107. 11) Dan McLean, The online viral advertising era has arrived, PCWorld.ca, 2007. 12) G8 Government-Industry, Workshop on Safety And Security In Cyber� space, Tokyo, May 2001. 13) Nilsson, U., Information Technology crime, Council of Europe, 2004. 14) Gercke, The Development of Cybercrime Law, Zeitschrift fuer Urheber- und Medienrecht 2008. 15) Helmut Satzger, International and European Criminal Law, Munich Uni� versity, German, 2010. 16) The European Parliament, The Economic & Social Committee And the Committee of the Regions, Creating a Safer Information Society by Im� proving the Security of Information Infrastructures and Combating Com� puter-related Crime, 2001. 17) Gongora, APEC Leaders’ Statement on Fighting Terrorism & Promoting Growth, Los Cabos, Mexico, 2004. 18) Clay Wilson, Computer Attack and Cyber Terrorism, Vulnerabilities and policy Issues for Congress, Congressional Research Service, The Library of Congress, 2004. 19) Gercke, The Slow Awake of a Global Approach Against Cybercrime, Com� puter Law Review International, 2006. 20) Schjolberg, The LegalFramework - Unauthorized Access To Computer Systems - Penal Legislation In 44 Countries, 2004. 21) Gercke, The Convention on Cybercrime”, Computer Law Review Interna� tional, 2006. 22) Meng Kang, Wireless Security – Technical and legal views, Weseda Asia Pacific Cybercrime and Internet Security Institute, WRIITM, Weseda Uni� versity, Tokyo, 2006. 23) Campbell Gordon, Loeb Zhou, The Economic Cost of Publicly Announced Information Security Breaches, Empirical Evidence From the Stock Mar� ket, Computer Security Journal, Vol. 11, 2010.

-248- 24) Power, 2000 CSI/FBI Computer Crime and Security Survey, Computer Se� curity Journal, Vol. 16, No. 2, 2006. 25) Gercke, The Slow Wake of A Global Approach Against Cybercrime, Com� puter Law Review International 2006. 26) Richard Wortly, tephen Smallbone, Child Porngraphy on the Internet, De� partment of Justice, Center for Problem Oriented Policing, United States, 2012. 27) Lipson, Tracking and Tracing Cyber Attacks – Technical Challenges and Global Policy Issues, CERT Coordination Center, 2009. 28) Gercke, Cybercrime Training for Judges, Economic Crime Division Direc� torate General of Human Rights and Legal Affairs, Council of Europe, Strasbourg, France, 2010. 29) Michael Vatis, The Council of Europe Convention on Cybercrime, Nation� al Academy of Sciences, 2011. 30) Haraszti, The Fourth Winder Meeting of the OSCE Parliamentary Assem� bly, OSCE, Vienna, 2006. 31) Wong, The Future Of Spam Litigation After Omega World Travel v. Mum� magraphics, Harvard Journal of Law & Technology, 2007. 32) Austria, Forgery in Cyberspace - The Spoof could be on you, University of Pittsburgh School of Law, Journal of Technology Law and Policy, 2004. 33) Marco Gercke, Internet- Related Identity Theft, economic Crime Divi� sion Directorate general of Human Rights and Legal Affairs, Strasbourg, France, 2008. 34) Commander Etter, The forensic challenges of e-crime, Australasian Cen� tre for Policing Research, No. 3, 2011. 35) Patel Ciarduain, The impact of forensic computing on telecommunica� tion, IEEE Communications Magazine, Vol. 38, No. 11, 2000. 36) Marco Gercke, Study on the Cooperation between Service Providers and law enforcement against cybercrime, Council of Europe, France, Stras� bourg, 2008. 37) Stein Schjolberg, A Global Protocol on Cyber Security and Cyber Crime, Norway, 2009. 38) Suby, M., ISC Global Information Security Warkforce Study, ISC, 2013.

-249- 39) Lee Bell, Drive-by-exploits are the top web security threat, the Inquirer, 2013. 40) Tom Espiner, UK Cyber- readiness is patchy, ZDNet, UK, 2011. 41) Nick Heath, E-crime Police, UK firms pledging techies’ time, ZDNe, UK, 2011. 42) Ryan Naraine, Microsoft kills botnet that hosted MacDefender scare� ware, ZDNet, USA, 2011. 43) Mark A. Stokes, Jenny Lin and L.C. Russell Hsiao, The Chinese People’s Liberation Army Signals Intelligence and Cyber Reconnaissance Infra� structure, 2012. 44) Micheal Yip, An Investigation into Chinese cybercrime and underground economy in comparison with the west, University of Southampton, 2012. 45) Micheal Kan, Chinese Hackers pledge to reject cybercrime, computer crime research center, 2013. 46) Oleg Sincha, Russian Secret Services should prepare for Cyber-war, Digit, Russia, 2011. 47) Natalia Lavrentieva, State Duma licvidated the Committee on IT and Communication, CNews, Russian, 2013. 48) Victor Karpov, Criminal Linility for the crimes in the field of computer information technology, Krasnoyarsk State University, 2002. 49) Pavel Domkin, Criminal liability for committing computer, cyber-crimes in accordance with international law, Domkins and Partners, Russia, 2012. 50) O.C.Mcswete, The Challenge of Social Networks, Administrative Theory and Praxis, Vol. 13, Issue (1), 2009. : ثالثاًاملصادر واملواقع اإللكرتونية 1) United Nation Office on Drugs and Crime (UNODC), Comprehensive Study on Cybercrime, New York, 2013. http://goo.gl/2uyHvv 2) PBS, China’s Internet “Hijacking” creates Worries for Security Experts, 2010. http://goo.gl/BEpa5U 3) Ropelato, Internet Pronography Statistics. http://goo.gl/HgQTxm 4) Trend Micro Report, Blurring Boumdaries, Trend Mrcro Security Predic� tion, 2014. http://goo.gl/YUq5jN

-250- 5) Trend Micro, A Firm Specialized in Network Antivirus and Internet Content Security. http://goo.gl/cmYcpl 6) BBC News, Tiny Macau Overtakes Las Vegas, 2006. http://news.bbc. co.uk/2/hi/business/6083624.stm 7) Wikipedia – The Free Encyclopedia, Web 2.0 http://en.wikipedia.org/wiki/ Web_2.0 8) CNN Money Report, FBI’s 10 Most Wanted Cyber Criminals. http://goo.gl/ gVCuHo 9) FBI, Cyber’s most wanted. http://goo.gl/gVCuHo 10) Forbes, A Look behind the FBI’s Cyber Most Wanted List. http://goo.gl/ xJNQgf 11) International Journal of Cyber Criminology, Organizations and Cyber Crime, An Analysis of the nature of Groups Engaged in Cyber Crime, Vol. 8, Issue. 1, 2014. http://goo.gl/PxeHnL 12) INTERPOL, the Changing Nature of Cybercrime. http://goo.gl/xvktS 13) Wikipedia, List of criminal enterprises, gangs and syndicates. http://goo. gl/dNc17G 14) Wikipedia, Computer crime. http://goo.gl/S8T1 15) United Nations Conference on Trade and Development, Information Economy Report, UNCTAD, 2005. http://www.unctad.org/en/docs/sd� teecb20051ch6_en.pdf. 16) UN press release, 21st of September 2004, available at: http://goo.gl/4l� wF4k 17) ITU Global Cyber Security Agenda, High-Level Experts Group, Global Stra� tegic Report, 2008, http://goo.gl/okBmir 18) UN Manual, Prevention and control of computer-related crime, United Nation publication. http://goo.gl/7Lyb4H 19) UNCATED, Information Economy Report 2005. http://goo.gl/5r1QGe

�http://www.oecd.org/datao تقريــر منظمــة التعــاون والتنميــة اإلقتصاديــة OECD (20 ecd/5/47/34935342.pdf 21) Organization for Economic Co-operation & development, Spam Issues in Developing Countries, Task Force on Spam, 2005. http://www.oecd.org/ internet/ieconomy/34935342.pdf

-251- 22) Urbas, Cybercrime Legislation in the Asia-Pacific Region, 2003. http:// goo.gl/iG3fAZ

توصيات منظمة الدول األمريكية املتعلقة باجلرائم اإللكرتونية، إجتماع عام 2000م (23 http://www.oas.org/juridico/english/ministry_of_justice_iii_meeting.htm#� Cyber توصيات منظمة الدول األمريكية املتعلقة باجلرائم اإللكرتونية، إجتماع عام 2003م (24 http://www.oas.org/juridico/english/ministry_of_justice_v.htm

ورش عمــل وزراء العــدل داخــل منظمــة الــدول األمريكيــة فيمــا يتعلــق بالنهــجالتشــريعية ملكافحــة احلرائــم (25 _http://www.oas.org/juridico/english/cyber_tech اإللكرتونيــة عــام 2006م wrkshp.htm نتائج وتوصيات إجتماع منظمة الدول األمريكية عام 2008م (26 http://www.oas.org/juridico/english/cybVII_CR.pdf http://goo.gl/ZhDFxT االتفاقية املتعلقة باجلرمية اإللكرتونية الصادرة عن جملس أوروبا (27 /http://goo.gl قانــون الكومنولــث النموذجــي جلرائــم احلاســوب واجلرائــم املتصلــة باحلاســوب (28 Raql43 http://goo.gl/2dHSiL مشروع اتفاقية ستانفورد (29 30) ITU Global Cybersecurity Agenda, High-Level Experts Group, Global Strategic Report, 2008. http://goo.gl/vIkNHL 31) ITU, Understanding Cybercrime – A Guide for developing counties, 2010. http://goo.gl/Dz5xKY 32) Preliminary Report, The national Legislation In Europe Concerning Blasphemy, Religious Insults and Inciting Religious Hatred, Strasbourg, France, 2007. http://goo.gl/ZJWzrB 33) ITU - Understanding Cybercrime – A Guide for developing counties, 2010. http://goo.gl/Dz5xKY

تقرير الكوجنرس األمريكي حول املقامرة على اإلنرتنت (34 http://www.gao.gov/new.items/d0389.pdf

تقريــر منظمــة التنميــة والتعــاون يف امليــدان اإلقتصــادي خبصــوص حتليــلخماطــر الرســائل اإلقتحاميــة يف البلــدان (35 http://www.oecd.org/internet/ieconomy/34935342.pdf الناميــة -252- /http://www.itu.int/en تقاريــر االحتــاد الــدويل لإلتصــاالت لعــام 2013 وع��ام 2014 (36 Pages/default.aspx 37) Symantec White Paper Report, Attack Kits and Malicious Websites, 2014. http://goo.gl/h2qtSf 38) InformationWeek, Study: Cyber security Market to Double in Next five years. http://goo.gl/c1Vry0 39) ZDNet, Norton: Cybercrime cost $110 billion last year. http://goo.gl/ r57N0E 40) Identity theft resource center, 2014 data breach report. http://goo. gl/26Aeul 41) Ponemon Institute, 2012 US Cost Cyber Crime Study. http://goo.gl/ WV7Zfp 42) Infosecurity Magazine, Banks Failing to Detect and Stop Online fraud. http://goo.gl/W8jkah 43) Hackmageddon, 2012 CyberAttacks Statistics. http://goo.gl/Mg4yNC 44) The Next Web, US Navy Sees 110000 cyber-attacks every hour. http:// goo.gl/qvZfhh 45) US News, U.S. Nukes Face Up to 10 Million Cyber Attacks Daily. http:// goo.gl/7Y3QRp 46) Hackmageddon, 2013 CyberAttacks Statistics. http://goo.gl/9ZCq5o 47) Gartner Blog Network, Where do the most hackers come from? http:// goo.gl/4sTqvW 48) Metroplitan Police, PCeU- Police Central e-crime Unite, UK Government. http://goo.gl/rLuiVG http://goo.gl/BrLHs5 إمباطورية الصني يف االنرتنت، عامل التقنية، 2011 (49 50) InformationWeek, Study: Cyber security Market to Double in Next five years. http://goo.gl/c1Vry0 51) Identity theft resource center, 2014 data breach report. http://goo. gl/26Aeul 52) Hackmageddon, 2013 CyberAttacks Statistics. http://goo.gl/9ZCq555o

-253- 53) INFOSEC Institute, the Impact of CyberCrime. http://goo.gl/Q32tib 54) FBI Testimony - Statement before the Senate Judiciary Committee, Sub� committee on Crime and Terrorism. http://goo.gl/2vpK89 55) The Radicati Group, INC., Email Statistics Report. http://goo.gl/wpQzqe 56) ICT Facts and Figures features end 2014. http://goo.gl/rbRcfJ 57) Internet World Stats – Usage and Population Statistics http://www.inter� networldstats.com/stats.htm .http://digital.ahram القرصنة السياســية عب الفضاء اإللكرتوين، األهرام الرقمي، 1/1/2012 (58 org.eg/Policy.aspx?Serial=780539 59) Boudreau, T., before you blog, legal on a ethical concerns about joining the blogosphere, 2007. http://www.itdl.org/Journal/May_10/article05. htm 60) Juff Bullas, 22 Social Media Facts and Statistics You Should Know in 2014, http://www.jeffbullas.com/2014/01/17/20-social-media-facts-and-sta� tistics-you-should-know-in-2014/

-254- املالحق

-255- -256- ملحق »أ» )املعايي الفنية اإلشرتاطية لنظام رصد املخاطر األمنية على شبكات التواصل اإلجتماعي( املعيار األول يرتبــط النظــام علــى األقــل )كمرحلــة أوىل( بالشــبكات اإلجتماعيــة )تويــرت ـ فيســبوك ـ يوتيــوب( ولعــدد 30 حملــالً )Analysts( علــى األقــل متزامنــني، وكــذا لعــدد ال هنائــي مــن املســتخدمني الباحثــني الفرديــني، علــى أن يتــم التوســع يف ربــط النظــام )كمرحلــة ثانيــة( بالشــبكات اإلجتماعيــة اإلضافيــة مثــل )إنســتجرام ـ لينكــد إن ـ جوجــل بلــس ـ فايــر ـ واتــس أب ـ ســكايب.. اخل(.

املعيار الثاني أن ينحصــر تركيــب النظــام األساســي بالكامــل واألنظمــة الفرعيــة بداخــل مقــرات اإلدارات األمنيــة بــوزارات الداخليــة، وأن يقتصــر اإلســتخدام اللوجيســي علــى اخلادمــات الرئيســية فقــط.

املعيار الثالث ن أتلتــزم الشــركات الفنيــة املتخصصــة واملشــاركة وممثلــة عــن القطــاع اخلــاص عنــد إنتــاج النظــام بضــرورة التأكــد مــن إمكانيــة ربــط قواعــد بيانــات النظــام املركزيــة املســتحدثة واخلاصةبالنظــام املقــ ح رتبقواعــد البيانــات األمنيــة مــع إمكانيــة الربــط مســتقبالًبنظــام اخلرائــط اجلغرافيــة الرقميــة املطبــق باألجهــزة األمنيــة. باإلضافــة إىل نظــام التحليــل األمــين »i2« مــع إمكانيــة حتديثهــا مســتقبال ًبالتــوازي فــور حتديــث كافــة قواعــد البيانــات. املعيار الرابع الضــرورة التجريبيــة للنظــام قبــل التشــغيل الفعلــي، والضــرورة اإلعتماديــة علــى مكونــات تشــغيل وبرجميــات متــت جتربتهــا وإجيازهتــا يف أنظمــة أمنيــة أوروبيــة مشــاهبة، وعلــى أن تكــون قــد شــاركت رمسيــا ًيف معــارض ومؤمتــرات أمنيــة دوليــة. املعيار الخامس أمهيــة إحتــواء النظــام علــى أكــر قــدر مــن املرونــة Flexibility, Resilience & Scalability ليقبــل تطويــره مســتقبال ًوفــق املتغــريات املختلفــة للـــ »APIs« اخلاصــة مبواقــع التواصــل اإلجتماعــي.

-257- املعيار السادس أن حيتــوى النظــام علــى مســاحات مرنــة متغــ ةري مــن املصــدر، مــا يتيــح للنظــام التغــري والتوافــق مــن املتطلبــات األمنيــة الراهنــة مثــل اتســاع دائــرة االشــتباه أو تقليلهــا، بإضافــة عوامــل آخــرى عنــد البحــث والتحليــل كـــ )اجلنــس أو العمــر أو العمــر أو حمــل اإلقامــة أو صحيفــة احلالــة اجلنائيــة.. اخل(.

املعيار السابع أن يتعامل النظام مع الكم الكبري من املعلومات الواردة وقواعد البيانات غري املنظمة.

املعيار الثامن أن ال تزيد سرعة اإلستجابة يف حتديث البيانات على 30 ثانية لتحديث البيانات الناجتة عــن البحث.

املعيار التاسع أن حيتــوى النظــام علــى وظائــف التســجيل واملضاهــاة والبحــث الكمــي ,Registration .Emulator & Quantitative research

املعيار العاشر قــدرة النظــام علــى التعامــل )قــراءة وحتليــل( مــع خمتلــف املســتندات واملفــردات ),pdf, txt doc ) ,html..اخل. أثنــاء عمليــات دوريت املدخــالت أو املخرجــات.

املعيار الحادي عشر قــدرة النظــام علــى التعامــل مــع اللغــة العربيــة بكافــة أنواعهــا )فصحــى وعاميــة و Franco ( Arabباإلضافــة إىل التمييــز بــني اللكنــات العربيــة املختلفــة بــني البلــدان العربيــة )بلــدان مشــال أفريقيــا ـ بلــدان الشــام ـ دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــة ـ مصــر.. اخل.( بــكل مفرداهتــا، والتعامــل مــع اللغــة اإلجنليزيــة، واملرونــة إلضافــة لغــات أخــرى يف املســتقبل، وذلــك هبــدف خدمــة عمليــات البحــث األمنيــة عــن حتديــد أي كلمــات، مشــتقات، مفــردات، مصطلحــات معتــادة أو غريبــة، مــع إمكانيــة إضافــة أي مفــردات جديــدة للنظــام ليتمكــن مــن البحــث عنهــا أوتوماتيكيــاً مــن خــالل عمليــة Importمللفــات مثــل »xls” أو “xml” أو “xsd” أو غريهــا.

-258- املعيار الثاني عشر أن متتــاز قــدرات النظــام علــى إجــراءعمليــات حبــث وحتليــل، وإنتــاج تقاريــر أمنيــة مبعــدالت ســرعة قياســية تتفــوق أو تتضاهــي مثيلتهــا مــن النظــم األمنيــة.

املعيار الثالث عشر تتــم عمليــات هتجــري ونقــل وتســكني )transfer ) & installقواعــد البيانــات األمنيــة التارخييــة إىل قواعــد بيانــات النظــام مــن خــالل جلنــة فنيــة مشــرتكة بــني الشــركة املنتجــة للنظــام واملمثلــة للقطــاع اخلــاص وبــني اخلــراء املنتمــني لــإلدارات األمنيــة، علــى أن تكــون حتــت إشــراف ورقابــة جلنــة أمنيــة رفيعــة املســتوى.

املعيار الرابع عشر حيظــر ـ بــأي صــورة مــن الصــور - التعامــل مــع التطبيقــات أو قواعــد البيانــات اخلارجيــة أومــن خالل الربط اخلارجي«Remote Access «حتت أي ظرف من الظروف.

املعيار الخامس عشر يُتــاح للمســتخدم األمــين إنشــاء عــدد ال حمــدود مــن امللفــات اإللكرتونيــة اخلاصــة باملواضيــع أو الكلمــات املــراد مجــع معلومــات أوإجــراء حبــث أمــين بشــأهنا بطريقــة إلكرتونيــة متطــورة.

املعيار السادس عشر يعمــل النظــام بآليــة اســتخدام مفاتيــح كلمــات ـ ميكــن التحكــم هبــا ـ جلمــع وحتليــل البيانــات مــن الشــبكات اإلجتماعيــة اإللكرتونيــة )تويــرت، فيســبوك، يوتيــوب( يف املرحلــة األوىل، و )إنســتجرام ـ لينكــد إن ـ جوجــل بلــس ـ فايــر ـ واتــس أب ـ ســكايب.. اخل( يف املرحلــة الثانيــة.

املعيار السابع عشر أن يدعــم النظــام إمكانيــة البحــث علــى أســاس تطابــق كلــي أو جزئــي مــع مفاتيــح الكلمــات الــي حيددهــا مســتخدم النظــام »الباحــث األمــين«.

املعيار الثامن عشر أن يدعــم النظــام عمليــة فــرز النتائــج بإســتخدام مفاتيــح الكلمــات واســتخدام نطــاق زمــين حيــدد مــن قبــل مســتخدم النظــام، جبانــب التعديــل املمنهــج واألوتوماتيكــي لكافــة اإلحصــاءات واملعلومــات حالــة قيــام املســتخدم بتطبيــق معايــري آخــرى للبحــث والفــرز.

-259- املعيار التاسع عشر قيــاس اإلجتاهــات العامــة للمســتخدمني اإللكرتونيــني علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي مــن خــالل إســتقراء املوضوعــات األكثــر شــيوعاً مــن خــالل حتديــد أكثــر الكلمــات اســتخداماً ومشــاركة بــني مســتخدمي »فيســبوك« و«تويــرت« و«يوتيــوب« بصــورة دوريــة منتظمــة )خــال الســاعة(، وبصــورة عشــوائية غــري منتظمــة خــالل فــ ة رتمعينــة )ميكــن التحكــم هبــا مــن قبــل املســتخدم األمــين(.

املعيار العشرون بنــاء علــى خاصيــة تســليط الضــوء علــى املوضوعــات األكثــر شــيوعاً علــى شــبكات التزاصــل اإلجتماعــي، يتــم عــرض اإلحصائيــات الــي تتضمــن مــا مت إرســاله أو أعيــد إرســاله علــى »تويــرت« أو املوضوعــات الــي مت إرســاهلا أو اإلعجــاب هبــا علــى »فيســبوك«، وحتديــد عــدد التعامــالت الــي متــت خبصــوص املوضوعــات الســاخنة، وقضايــا الــرأي العــام.

املعيار الحادي والعشرون أن يدعــم النظــام إمكانيــة إعطــاء املســتخدم القــدرة علــى التعــرف علــى رواد النقاشــات ذات العالقــة باملوضــوع أو املواضيــع املرصــودة إلكرتونيــاً/ أمنيــاً. املعيار الثاني والعشرون أن يدعــم النظــام املســتخدم القــدرة علــى التعــرف آليــا ًعلــى األشــخاص املؤثريــن يف املوضوعــات املرصــودة أو حتــت املراقبــة.

املعيار الثالث والعشرون اإلســتخالص اإلســتقرائي واإلســتنباطي لعــرض أكثــر الروابــط مشــاركة أو ارســاالُ، وأهــم الصفحــات، وأهــم الرســائل.

املعيار الرابع والعشرون إتاحــة خاصيــة تتبــع املقــاالت الصحفيــة واملدونــات والنشــطاء عــن طريــق جتميــع املقــاالت عــر فــ ات رتزمنيــة ســابقة، مــع إمكانيــة عــرض املقــاالت القدميــة واحملتــوى اإللكــرتوين ومقارنــة تبايــن اآلراء مــع تغــري العامــل الزمــين، والعامــل األمــين، والعامــل السياســي. جبانــب إعــداد أرشــفة إلكرتونيــة ملصــادر املقــاالت الــي يتــم عرضهــا مــن خــالل؛ اجلريــدة، أو املوقــع اإللكــرتوين، أو املدونــة، اجملموعــة الكاملــة للكاتــب، أو الفــرتة الزمنيــة، أو مــن خــالل أحــداث معينــة. -260- املعيار الخامس والعشرون أن يتضمن النظام تغذية إخبارية بصيغة بيانات لنشــر التلقيمات »RSS” وإدراج األخبار مــن صحــف اإلنرتنــت الــي مت يتــم تعريفهــا مســبقا ًبنــاء علــى الكلمــات األساســية، وهبــا خاصيــة “Save Item” للرجوع إىل بنود املوضوعات يف املســتقبل.

املعيار السادس والعشرون إتاحة إمكانية خصائص »Export to pdf” والطباعة، حبيث تسمح مبراجعة اإلحصائيات دون االتصال باإلنرتنت باإلضافة إىل طباعة احملتوى يف كل صفحة على حدة.

املعيار السابع والعشرون اجتــاه حتليــل موضوعــات التواصــل اإلجتماعــي مــن خــالل تقــدمي مــا مت إرســاله أو أعيــد إرساله على »تويرت« عب الـ »top tweets” و الـ “retweets” يف الساعة، حيث يتم إظهار منو وزيــادة اســتخدام البيانــات علــى “تويــرت” مبــرور كل ســاعة، ســواء أفضــل مــا مت إرســاله أو أفضــل مــا أعيــد إرســاله علــى املوقــع.

املعيار الثامن والعشرون أن يدعــم النظــام علــى األقــل اللغــة العربيــة واإلجنليزيــة مــن حيــث واجهــات )شاشــات( االســتخدام اخلاصــة بالنظــام، وكذلــك األدوات اإللكرتونيــة املعنيــة جبمــع وحتليــل املعلومــات املرصــودة واملؤشــرات اإلحصائيــة املتعلقــة هبــا.

املعيار التاسع والعشرون عــرض املعلومــات بشــكل فــوري ومباشــر عنــد وضــع معايــري البحــث، دون احلاجــة إىل اإلنتظــار لفــرتات زمنيــة طويلــة للحصــول علــى النتائــج، حيــث يقــوم النظــام بتظليــل الكلمــات املطابقــة للكلمــات الــي مت البحــث عنهــا بلــون مميــز.

املعيار الثالثون أمكانيــة الوصــول إىل النظــام املقــرتح عــن طريــق متصفــح ومــن غــ رياالرتبــاط جبهــاز معــني أو حتميــل أي برامــج خاصــة علــى اجلهــاز.

املعيار الحادي والثالثون املقارنــة بكلمــات أساســية أخــرى ذات العالقــة يتــم عرضهــا يف منحــى بيــاين يوضــح املقارنــة

-261- بــني التعامــالت الــي حتدثــت حــول املوضوعــات الــي تثــري االهتمــام، وكيفيــة ارتباطهــا ببعضهــا البعــض.

املعيار الثاني والثالثون القــدرة علــى التعامــل مــع املعلومــات التارخييــة للجمــع بــني خاصيــة تســليط الضــوء ومقارنتهــا عــر فــرتة ماضيــة مــن الزمــن.

املعيار الثالث والثالثون خاصيــة حتديــد التاريــخ لريبطاجتاهــا معينــاً/ رســائل تويــرت الــي حظيــت بتقييــم مرتفــع بأحداث وتواريــخ معينة.

املعيار الرابع والثالثون توفــري اإلحصائيــات واالجتاهــات املوحــدة لتضمــني موضوعــات مشــاهبة مــن »فيســبوك« و«تويــرت« يف رســوم بيانيــة، وتكــون املوضوعــات مــن كل شــبكة اجتماعيــة يتــم عرضهــا بشــكل منفصــل مــن اختــالف الكلمــات األساســية يف كليهمــا، حبيــث يكــون النظــام قــادرا علــى مجــع بعــض الكلمــات األساســية يف شاشــة واحــدة لعــرض النتائــج.

املعيار الخامس والثالثون أن يكــون النظــام قــادر علــى التنبــؤ املنطقــي باملوضوعــات خــالل وقــت حمــدد، مــن خــالل الربــط بــني الكلمــات األساســية املتعلقــة مبوضوعــات البحــث األمــين، جبانــب قدرتــه علــى إقــرتاح كلمــات أساســية جديــدة تتعلــق هبــذه املوضوعــات.

املعيار السادس والثالثون إتاحــة األدوات القــادرة علــى اســتثناء موضوعــات بعينهــا مــن الظهــور يف النتائــج، خــالل بعــض الوقــت، حيــث يقــوم النظــام بشــكل تلقائــي باســتنتاج أن تلــك الروابــط )رســائل فيســبوك أو تويــرت( غــري ذات صلــة.

املعيار السابع والثالثون أن يتعامــل النظــام مــع آخــر اإلصــدارات مــن متصفحــات؛ إنرتنــت إكســبلور، فايرفوكــس، جوجــل كــروم، أوبــرا، وســفاري.

-262- املعيار الثامن والثالثون القدرة على التعرف على شخصيات مؤثرة يف منطقة جغرافية معينة وعالقتهم ببعضهم.

املعيار التاسع والثالثون خاصيــة إرســال التنبيهــات اليوميــة واألســبوعية غــن طريــق رســائل اجلــوال والبيــد اإللكــرتوين املســتخدم.

املعيار األربعون امكانية استخدام النظام وربطه مع مزودي البيانات الرمسية التارخيية لشبكات »فيسبوك« و«تويرت« و«يوتيوب« اإلجتماعية.

املعيار الحادي واألربعون إمكانيــة استكشــاف موضوعــات جديــدة ذات عالقــة بطبيعــة املوضــوع أو املواضيــع الــي تتوافــق مــع املوضــوع املبحــوث، والــي قــد يكــون املســتخدم أغفلهــا أثنــاء وضــع مفاتيــح الكلمــات هبــدف حتســني نتائــج البحــث والتدقيــق األمــين.

املعيار الثاني واألربعون إمكانيــة تصديــر معلومــات شــبكة »تويــرت« اإلجتماعيــة إىل قاعــدة بيانــات داخليــة وربطهــا بإجــراءات العمــلاإللكرتونيــة.

املعيار الثالث واألربعون إمكانيــة التعــرف علــى اجتاهــات الــرأي العــام حنــو املوضوعــات املرصــودة )مســتخدمني، مــدراء صفحــات إلكرتونيــة، نشــطاء.. اخل(.

املعيار الرابع واألربعون إمكانية التعرف تقارير مضمون للمحتوى املعلومايت، وكذلك تقارير إحصائية.

املعيار الخامس واألربعون إمكانية البحث يف املعلومات اجملمعة ســواء داخل ملف معني حيدده املســتخدم أو خالل مجيع امللفات اخلاصة باملســتخدم على مجيع الشــبكات اإلجتماعية املدعومة.

-263- املعيار السادس واألربعون إمكانيــة البحــث يف مســتقبالًاملنتديــات والصحــف واجلرائــد اإللكرتونيــة املختــارة، مــع إمكانيــة زيــادة هــذه القائمــة لتشــمل منتديــات وصحــف وجرائــد إلكرتونيــة خارجيــة.

املعيار السابع واألربعون إمكانيــة التواصــل مــع متابعــي حســابات املســتخدم احمللــي علــى الشــبكات اآلليــة »تويــرت« و«فيســبوك« و«يوتيــوب« مــن خــالل النظــام.

املعيار الثامن واألربعون إمكانيــة إضافــة وإنشــاء وإدارة العديــد مــن احلســابات اإللكرتونيــة علــى نفــس الشــبكة اإلجتماعيــة بصــورة جممعــة.

املعيار التاسع واألربعون إمكانيــة ترتيــب حســابات شــبكات التواصــل اإلجتماعــي اخلــاص وجتميعهــا حســب مــا يناســب البامــج واملبــادرات املعلوماتيــة.

املعيار الخمسون إمكانيــة نشــر احملتــوى )ســواء كان نصــاً أو صــور أو مقطــع فيديــو، أو مقطعــاً صوتيــاً( بشــكل متزامــن علــى أكثــر مــن شــبكة مــن شــبكات التواصــل اإلجتماعــي.

املعيار الحادي والخمسون إمكانية نشــر احملتوى املعلومايت الذي حيدده املســتخدمون بطريقة إلكرتونية على شــبكات التواصــل اإلجتماعــي عــر وضــع تاريــخ ووقــت حمــدد للنشــر يقــوم النظــام بعــد ذلــك بعمليــة النشــر بشــكل تلقائي.

املعيار الثاني والخمسون أن يوفر النظام إمكانية مشاهدة مجيع ما ينشر على حسابات املستخدمني يف الشبكات اإلجتماعيــة علــى شــكل »time line” جممــع، يســرد مجيــع حمتويــات احلســابات مرتبــة حســب وقــت نشــرها، باإلضافــة إىل دعمــه إلمكانيــة مشــاهدة مجيــع املشــاركات مــن كافــة احلســابات، أو مــن خــالل اختيــار حســاب أو حســابات معينــة.

-264- املعيار الثالث والخمسون إمكانية مجع املتابعني، واملعجبني، واألصدقاء املرتبطني حبسابات املستخدمني بالشبكات اإلجتماعيــة وإضافتهــم يف قوائــم خاصــة يف النظــام، ويف حــال توافــر معلومــات تفصيليــة عنهــم الحقــا يســتطيع النظــام ربــط معلومــات وجهــات االتصــال اخلاصــة هبــم ببعــض. علــى ســبيل املثــال إذا كان املتابع حلســاب املســتخدم على »تويرت« ومعجب بصفحة املســتخدم على »فيســبوك« يســتطيع النظــام مجــع حســابات املتابــع حتــت اســم واحــد يف حالــة توافــر املعلومــات.

املعيار الرابع والخمسون إمكانيــة إدارة مــا يتــم نشــره مــن قبــل املتابعــني والــرد علــى تســاؤالهتم ضمــن دورة مســتندية كاملــة.

-265- ملحق »ب” )اإلسرتشاد األمني لتقنيات الجرائم اإللكرتونية(

معايير متعلقة بالدوافع معايير متعلقة بنطاق التأثير ■ هدف إقتصادي ■ هدف سياسي ■ هدف شخصي ■ هدف إستخباراتي ■ إستهداف أشخاص ■ إستهداف مؤسسات ■ إستهداف حكومي معايير متعلقة بأنماط الجريمة معايير متعلقة بمستوى التهديد األمني ■ ممارسات فردية ■ مجموعات إنترنت ■ جريمة منظمة ■ المستوى A )بنية تحتية رقمية( ■ المستوى B )أسواق اإلنترنت( ■ المستوى C )محتوى إلكتروني خطر(

األساليب المعايير األدوات التقنية المتصلة بإإلستخدام

Anonymizer proxy IPs/ e-mail/ server/ Proxies/ Tracing Software 1 ُالمسارالمجهل غير القابل للتعقب على اإلنترنت A ARP/ IPs/ MAC address/ NIC/ DNS/ spoofed/ ARP cache poisoning 2 تسميم ذاكرة التخزين المؤقتة لبروتوكول تحليل العناوين )A VPN )ARP Backdoor Backdoors/ loopholes/ viruses/ software 3 الدخول عبر أنظمة األبواب الخلفية للحواسيب C Backscatter e-mail/ spam/ worms/ viruses/ SQL 4 رسائل التشتت اإلرتدادي C The Blues- Bluebugging, Bluejacking & Bluesnarfing Bluetooth/ PDAs/ mobiles/ IRC network 5 الدخول الالسلكي غير المرخص بين الهواتف الخلوية والحواسيب C Buffer overflow Software/ programming/ DNSBLs 6 البيانات الزائدة عن سعة المخزن المؤقت C Text message/ social networking/ digital Bullying in Cyberspace 7 البلطجة التقنية على الفضاء اإللكتروني C media Software/ programming/ website/ IPs/ Click fraud 8 النصب واإلحتيال اإللكتروني عبر إعالنات ضغطة الزر الواحدة B viruses Computer trespass Access User/ monitoring software 9 التعدي على الممتلكات اإللكترونية للغير عبر شبكات الويب C Cookie Manipulation Server/ Website Programming/ DOS Attack 10 التالعب بملفات تعريف اإلرتباط داخل ذاكرة مستعرض الويب C Copyright infringement Website/ social media/ forums 11 التعدي على حقوق الملكية الفكرية B CTCP/ DCC/ ICMP/ IRC network/ IP/ IRCops/ Crap-flooding SOPs/ ChanOPs/ Proxies/ SOCKS/ BOPM/ 12 اإلغراق عبر التالعب باإلستخدام A DNSBLs Social networking/ Social Engineering/ Appli� Cyber Stalking 13 المطاردة اإللكترونية A cation/ Search engine/ e-mail DOS/ DDOS/ BOTNet/ IPs/ Server/ SQL/ Cyber Terrorism 14 اإلرهاب اإللكتروني A Database/ Access User DOS/ DDOS/ BOTNet/ IPs/ Server/ SQL/ Data� Cyber Warfare 15 الحرب اإللكترونية A base/ Access User/ password cracking Data Diddling Database/ programming/ SQL/ Viruses 16 التالعب في البيانات األساسية قبل/ أو أثناء دخولها في أنظمة التشغيل B Data leakage Networking/ PC/ Links/ Access Point 17 تسريب البيانات B Networking/ social networking/ e-mail/ Defamation 18 التشهير C access User ICMP/ SYN flood/ Application/ HTTP POST/ DOS/ DDOS RUDY/ APDoS/ SQL/ Database/ IPs/ Network� 19 هجمات الحرمان من الخدمة ضد المواقع اإللكترونية A ing/ Server IPs / cache/ Attacker exploits/ malicious/ DNS Poisoning 20 إستبدال روابط المواقع وتغيير وجهة المستخدم C worms/ viruses Text message/ Programming/ multimedia/ Easter Eggs 21 بيض عيد الفصح أو الخدع الهزلية اإللكترونية C e-mail/ diode matrix/ software Social Engineering/ e-mail/ Database/ web� Email Spoofing B 22 التحايل عبر البريد اإللكتروني site/ Server/ Access User Password cracking/ encryption soft� Encryption use by terrorists A 23 برامج التشفير المستخدمة من قبل اإلرهابيين ware/programming/ Database

-266- األساليب المعايير األدوات التقنية المتصلة بإإلستخدام Database/ Access User/ programming/ Soft� eShoplifting 24 السرقة اإللكترونية من المتاجر B ware/ SQL/ Viruses/ Proxies/ SOCKS/ BOPM Black Market/ Database/ Access User/ Social Financial Crimes 25 الجرائم المالية B Engineering/ IPs DOS/ DDOS/ BOTNet/ IPs/ Server/ SQL/ Data� Fire sale 26 الهجوم على أجهزة وحواسيب التحكم المركزية الحكومية A base/ Access User/ password cracking Fire Walking 27 إختراق جدار الحماية الخاصة بالحواسيب والخوادم A IPs/ malicious/ worms/ viruses/ VPN/ Proxies Programming/ Software/ IPs/ Server/ SQL/ Footprinting 28 تتبع األثر اإللكتروني وجمع معلومات عن الحركات اإللكترونية C Virus Black Market/ Database/ Access User/ Social Fraud 29 اإلحتيال اإللكتروني B Engineering/ IPs/ e-mail/ Social Networking Online Gambling 30 القمار على اإلنترنت B Server/ website/ Social Engineering Google/ PC Codes/ Applications/ Social Engi� Google based hacking 31 اإلختراق بإستخدام جوجل للوصول لصفحات إدارة المواقع C neering/ IPs/ Website Addresses Griefers 32 إزعاج المطورين C Programming/ Software/ Application Social Networking/ Digital Media/ Access A User/ Social Engineering/ Websites/ Data� Hactivism 33 اإلختراق السياسي base DOS/ DDOS/ BOTNet/ IPs/ Server/ SQL/ Data� Hijacking 34 خطف إدارة المواقع اإللكترونية B base/ Access User/ password cracking Social Engineering/ e-mail/ Database/ Web� Identity Fraud 35 سرقة الهوية B site/ Server/ Access User Social Networking/ Digital Media/ Access B User/ Social Engineering/ Websites/ Data� Impersonation 36 اإلنتحال الصفة اإللكترونية والحسابات الشخصية base/ e-mail Social Engineering/ e-mail/ Database/ C Website/ Server/ Access User/ IPs/ MAC Joe- Job 37 رسائل البريد الوظيفية المزعجة والتطفلية address/ NIC IPs/ Server/ SQL/ Database/ Access User/ C password cracking/ Viruses/ SQL/ Program� Key stroke Logging 38 مفاتيح تسجيل الدخول ming Viruses/ SQL/ text message/ Programming/ Logic Bomb 39 فيروسات – القنابل المنطقية A Soft Ware/ Access User Digital Media/ Access User/ Social Engineer� B ing/ Websites/ Database/ e-mail/ Social Lottery Scam 40 إحتيال اليانصيب Networking SQL/ e-mail/ spam/ worms/ viruses/ Social Mail Bombing 41 تفجير الخوادم البريدية A Engineering DOS/ DDOS/ BOTNet/ Programming/ Viruses/ A IPs/ SQL/ Database/ Access User/ password Malware 42 البرامج الضارة cracking/ Social Engineering/ e-mail/ spam/ worms/ Nigerian 419 Fraud Scheme 43 الحيلة النيجيرية أو إحتيال )419( للنصب وجمع األموال B viruses/ SQL Soft Ware/ programming/ Networking/ Packet Sniffing 44 علب إستنشاق وتجميع البيانات األساسية للخوادم A Access User/ Server/ IPs Social Engineering/Black Market/ e-mail/ Phishing & Spoofing attacks 45 هجمات الغش واإلصطياد اإللكتروني B spam/ worms/ viruses/ SQL IPs/ Server/ PC Codes/ Access User/ Network� Piggy backing 46 الوصول غير المرخص إلستخدامات اإلنترنت الالسلكية A ing/ Access Point SQL/ Website/ Social Networking/ forums/ Piracy of Software 47 قرصنة البرمجيات A Programming/ Soft Ware/ Access User IPs/ Server/ Access User/ Networking/ Access Pod Slurping 48 جراب إلتهام بيانات األجهزة المحمولة C Point/ Bluetooth/ Direct Connection CTCP/ DCC/ ICMP/ IRC network/ IP/ IRCops/ 49 إفساد البرمجيات من المصدر /C SOPs/ ChanOPs/ Proxies/ SOCKS/ BOPM DNSBLs Poisoning the Source Website/ Social Networking/ forums/ Social Pornography 50 المواد اإلباحية اإللكترونية C Engineering DOS/ DDOS/ BOTNet/ IPs/ Server/ SQL/ Data� robots.txt file 51 الزحف العنكبوتي على المواقع B base/ Access User/ password cracking IPs/ Proxy/ server/ Programming/ Soft ware/ Port scanning 52 ماسح عناوين البرتوكوالت A spam/ worms/ viruses Programming/ Soft ware/ worms/ viruses/ Rootkits 53 تكسير كلمات المرور السرية A Password Cracking

-267- األساليب المعايير األدوات التقنية المتصلة بإإلستخدام Database/ Access User/ programming/ Soft� Salami Theft 54 “سالمي سيف” أو السرقات المالية التافهة ذات معدل تكرار كبير B ware/ SQL/ Viruses/ Proxies/ SOCKS/ BOPM Database/ Access User/ Social Engineer� Sale of Illegal Articles ing/ Digital Media/ Multimedia/ Social 55 البيع اإللكتروني غير المشروع B Networking IPs/ Proxy/ server/ Programming/ Software/ Scavenging 56 الغوص في القمامة بحثاًعن كنز في سلة مهمالت الحواسيب C spam/ worms/ viruses Text message/ Server/ Proxy/ IPs/ Access Smishing User/ Networking/ Access Point/ Social 57 رسائل الهواتف الخلوية المزعجة للنصب واإلحتيال B Engineering Text message/ Websites/ Server/ Database/ Social Engineering Access User/ Social Networking/ Digital 58 الهندسة اإلجتماعية أو فن إختراق العقول A Media/ Spam/ IPs BOTNet/ Spam/ IPs/ Proxy/ Database/ Spambot Access User/ e-mail/ Networking/ Software/ 59 زحف اآللي للرسائل اإللكترونية المزعجة C Programming Software/ Programming/ Viruses/ Spam/ SQL Injection 60 حقن )SQL( إلستغالل الثغرات الموجودة في قواعد البيانات A Multimedia/ BOTNet/ DDOS IPs/ Social Engineering/ Password Cracking/ Stealware 61 سارق بيانات العمالء أثناء التسجيل B Database/ Access User/ Software Software/ Programming/ Viruses/ Spam/ Time Bomb 62 قنابل التفجير الموقوتة C Multimedia/ e-mail/ text message/ Websites SQL/ Website/ Social Networking/ forums/ Trojan 63 حصان طروادة A Programming/ Soft Ware/ Access User Programming/ Spam/ Website/ Software/ URL Manipulation 64 التالعب بعناوين وصالت وروابط الويب A Server/ IPs/ Proxy BOTNet/ DOS/ DDOS/ SQL/ Viruses/ Server/ Virus Attack 65 هجوم الفيروسات A IPs/ Database/ Access User/ Networking SQL/ Viruses/ Server/ IPs/ Software/ Pro� Web Defacement 66 تشويه المظهر المرئي لمواقع الويب B gramming/ Networking/ BOTNet/ DOS/ DDOS Programming/ Software/ Multimedia/ Appli� Vishing – Voice Phishing 67 الخداع الصوتي B cation/ Database/ Spam/ Access User Spam/ SQL/ Viruses/ Server/ Software/ Pro� Wire- Tapping 68 التصنت A gramming/ Password Cracking/ Database BOTNet/ DOS/ DDOS/ SQL/ Viruses/ Server/ Worm 69 دودة الفيروسات A IPs/ Database/ Access User/ Networking Java Script/ IRC network/ IPs/ DOM/ HTML/ )XSS Attack (cross-site-scripting 70 هجوم )XSS( البرمجة النصية للمواقع المشترك A Cookies/ XSS/ Search engine Programming/ Social Engineering/ Software/ Y2K 71 معضلة عام 2000أو مشكلة األلفية C IPs/ Proxy/ Networking Worms/ Viruses/ Trojans/ Database/ Server/ Zero Day Attack 72 الهجمات دون إنتظار – الثغرات الفجائية غير المعروفة أو متوقع A Programming/ Spam/ PC Codes IPs/ Social Engineering/ Password Cracking/ Zeus 73 “ زيوس” أو إله سرقة المعلومات المصرفية والبنكية B Database/ Access User/ Software Programming/ Social Engineering/ Software/ Zombie computer C IPs/ Proxy/ Networking/ Spam/ DOS/ PC 74 اإلستخدام السحري ألجهزة متصلة باإلنترنت دون شعور أصحابها Codes املصدر: الباحث

-268- ملحق »ج” )مقرتح الخطة اإلسرتاتيجية الخليجية الشاملة ملكافحة الجرائم اإللكرتونية املرتكبة على شبكة اإلنرتنت وتعزيز األمن املعلوماتي(

تقــدم هــذه الدراســة - كأحــد خمرجاهتــا ـ مالمــح رئيســية ملقــرتح خطــة إســرتاتيجية خليجيــة شــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت وتعزيــز األمــن املعلومــايت. مت بناء هذه اإلســرتاتيجية على أســس ممنهجة مت اســتعراضها ومناقشــتها وحتليلها خالل رحلة هذه الدراســة علــى مــر فصوهلــا اخلمســة وإســتنتاجتها وتوصياهتــا املباشــرة. وبالتــايل، فــإن اجلــدوى األصيلــة مــن وجــود مالمــح اســرتاتيجية يتــم صياغتهــا هنــا، ينبغــي أن يتخطــى ثبتهــا داخــل دراســة حبثيــة تتحــول مــع مــرور الوقــت إىل مرجــع أرشــيفي، لتصــل إىل أرض الواقــع األمــين تنفيــذاً . وتطويــراًوهــو مــا ال قــد يتحقــق، دون وجــود »أمهيــة« تــأيت أوالً، مــن جوهــر اإلرادة اخلليجيــة لتبــى فلســفة أمنيــة موحــدة وفــق اســرتاتيجية شــاملة وواضحــة املعــامل للمكافحــة وتعزيــز األمــن اإللكــ وينرت واإلســراع حنــو إعتمادهــا وتنفيذهــا. وثانيــاً، مــن مــدى عمــق اســتيعاب القائمــني علــى التنفيــذ )اللجنــة املنوطــة بتنفيــذ اإلســرتاتيجية ومتابعــة نتائجهــا( ملكونــات وخمرجــات هــذه الدراســة علــى إختالفهــا وتنوعهــا. الرؤية إن رؤيتنــا داخــل جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب تكمــن يف الوفــاء مبســئوليتنا جتــاه جمتمعنــا اخلليجــي بغيــة دعــم دعائــم األمــن واالســتقرار اجملتمعــي مــن خماطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة مبفهومهــا الشــامل، وخلــق إنرتنــت نظيــف يعــزز منظومــة األمــن املعلومــايت خليجيــاً. وتنبثــق رؤيتنــا مــن ثــالث حمــاور رئيســية؛ احملــور األول يتمحــور حــول تفعيــل املبــادئ العامــة واألســس اخلمــس ملنظومــة العمــل األمــين، ويرتكــز احملــور الثانــئ علــى حتقيــق األمــن واحملافظــة علــى النظــام العــام والســالمة وفــرض القانــون، عــرويُ احملورالثالــث عــنبلــوغ غايتنــا يف بنــاء جمتمعــاً إلكرتونيــاً، آمنــاً، مكافحــاً، راصــداًلكافــة امنــاط اجلرميــة اإللكرتونيــة وصورهــا املســتحدثة علــى ُ ُ شــبكة اإلنرتنــت، حمافظــا ًعلــى أمنــه اإللكــ وين رتواإلقتصــادي واملعلومــايت، مبفاهيمهــا الشــاملة )األمنيــة واجملتمعيــة(، يف رائــداًالتغلــب علــى خماطــر ومهــددات العوملــة املاليــة والتكنولوجيــة مــن خــالل الرتكيــز علــى حتقيــق حزمــة مــن األهــداف اإلســرتاتيجية.

-269- الرسالة يف إطــار توجيهــات القيــادة اخلليجيــة وبدعمهــا وإرادهتــا األمنيــة حنــو مكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وحتقيــق األمــن املعلومــايت؛ انتهجــت اخلطــة اخلليجيــة الشــاملة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة علــى شــبكة اإلنرتنــت، سياســة التطويــر والتحديــث اهلادفــة اىل اإلحرتافيــة يف األداء، ومواكبــة روح العصــر مــن حيــث اســتخدام التقنيــات والنظــم احلديثــة املســاعدة علــى تعزيــز البيئــة اإللكرتونيــة علــى ســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتللمســتخدمني داخــل اجملتمــع اخلليجــي. وتــويل اخلطــة اإلســرتاتيجية ـ اهتمــام بالــغ ـ حنــو أفضليــة االســتثمار يف العنصــر البشــري مــن خــالل تأهيــل وتدريــب القــوى البشــرية، واســتغالل املــوارد واإلمكانــات املاديــة، حتقيقــاً للسياســة العامــة للمنظومــة األمنيــة اخلليجيــة، وحكوماهتــا الرشــيدة، وإنســجاما ًمــع أهــداف الرؤيــة األمنيــة للخطــة اإلســرتاتيجة اخلليجيــة الشــاملة “2015”. وتــأيت سياســة التطويــر والتحديــث املســتمر - كخيــار إســرتاتيجي، ال بديــل عنــه - علــى رأس إهتمامــات اخلطــة اخلليجيــة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة وحتقيــق األمــن املعلومــايت مــن خــالل إســتحداث وحــدات عمــل وإدارات ذات طبيعــة ختصصيــة، قــادرة علــى وضــع خطــط مســتقبلية تأخــذ عــني اإلعتبــار كافــة اجلوانــب املتعلقــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، وحتقيــق مــن كالًاألمــن اإلقتصــادي واألمــن املعلومــايت مبفهومهمــا الشــامل، ورفــع اجلاهزيــة يف التعامــل مــع املســتجدات واملتغــريات علــى ُالصعــد؛ الوطنيــة واإلقليميــة والدوليــة. وختضــع هــذه اخلطــط ُللمراجعــة والتقييــم الدوريــني مــن أجــل حتقيــق أفضــل النتائــج واألهــداف املرجــوة. القيم واملبادئ املؤسسية إن قيــم عملنــا ومبادئنــا املؤسســية الــي حنــرص علــى إتباعهــا واإلرسرتشــاد هبــا، ترتكــز علــى ركائــز اســرتاتيجية حتــدد اإلطــار احلاكــم للعمــل األمــين وفــق شــراكة خليجيــة ملكافحــة اجلرميــة اإلكرتونيــة، واملتمثلــة يف املبــادئ اخلمســة اآلتيــة: ■ التدابيــر الـقــانـــونـيـــة: حيــث توحيــد احلاضنــة القانونيــة اخلليجيــة وتطويــر البيئــة التشــريعية علــى حنــو أكثــر مالئمــة لســاحات الفضــاء اإللكــرتوين ■ التدابيــر التقنيــة يفواإلجرائيــة: التعامــل مــع كافــة القضايــا واحلــاالت بكفــاءة وإقتــدار وضمــان توافــر الدعــم الفــين والتقــين املالئــم للحــاالت اإلعتياديــة واحلرجــة. ■ التدابيــر الهيكليــة والتنظيميــة: مــن خــالل وضــوح اإلجــراءات وبســاطتها، وتوزيــع الســلطات

-270- واإلختصاصــات وإنشــاء هيــاكل تتفــادى التداخــل بــني جهــات انفــاذ القانــون واإلدارات والوحــدات املتعلقــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة خليجيــاً. ■ التدابيــر التوعويــة للمســتخدمين:عــر الرتكيــز علــى نشــر ثقافــة احلمايــة اإللكرتونيــة وانتــاج برامــج قــادرة علــى تعزيــز قــدرات املســتخدمني تغطــي كافــة الفئــات اخلليجيــة املســتخدمة لإلنرتنــت. ■ التدابيــر التنســيقية للتعــاون الدولــي:خلــق قنــوات اتصاليــة وتواصليــة داخــل األســرة الدوليــة لتناقــل اخلــرات واملعلومــات الضروريــة. األهـداف اإلسرتاتيجية تتبــى اخلطــة اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة حزمــة مــن األهــداف اإلســرتاتيجية، تدلــل علــى فلســفتها يف املكافحــة األمنيــة، ورؤيتهــا يف تعزيــز األمــن، وتســعى جاهــدة إىل التقــدم حنــو حتقيقهــا. 1- التحســني والتطويــر املســتمر حنــو تعزيــز منظومــة األمــن اإللكــ وين رتواملعلومــايت، والتميــز يف إجنــاز األعمــال واملعامــالت للمســتخدمني علــى ســاحات الفضــاء اإللكــ وينرت داخــل اجملتمــع اخلليجــي. ُ 2- بنــاء منــوذج أمــين رائــد يف التصــدي للجرائــم املهــددة لتحقيــق األمــن اإللكــ وينرت واملعلومــايت مبفهومهمــا الشــامل، علــى صعيــد دول جملــس ُالتعــاون لــدول اخلليــج العــريب. 3- املسامهة بفاعلية وإجيابية ـ جبانب األسرة الدولية ـ يف توعية املستخدمني، وإنفاذ القانون، ومالحقــة اجلنــاة اإللكرتونيــني ، دوليــاًوخلــق إنرتنــت نظيــف وبيئــة إلكرتونيــة أمنــة. 4- مواكبــة وتنفيــذ التشــريعات املتعلقــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة وهجمــات اإلنرتنــت ومواقــع التواصــل اإلجتماعــي واإلســتخدامات املاليــة اإللكرتونيــة. 5- التعــاون املســتمر مــع اجلهــات واملؤسســات الوطنيــة داخــل بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج ُ العــريب بشــأنتضافــر اجلهــود والتكامــل املعلومــايت البيــين فيمــا يتعلــق بتحديــث ُســبل مكافحــة اجلرائم اإللكرتونية مبفهومها الشــامل، ورصد امناطها املســتحدثة. ُ 6- املشــاركة الواســعة والتمثيــل اخلارجــي يف املؤمتــرات والفعاليــات اإلقليميــة والدوليــة ذات العالقــة واإلرتبــاط مبكافحــة جرائــم اإلنرتنــت وتعزيــز األمــن املعلومــايت.

-271- 7- إعــداد كادر بشــري قــادر- ُ)متخصــص - حمــ ف( رت- علــى مواكبــة عوملــة اجلرميــة، متســلحاً بالعلــوم احلديثــة يف اجلرائــم اإللكرتونيــة واإلقتصاديــة وتكنولوجيــا املعلومــات واســتخدامات اإلنرتنــت وتطبيقــات مواقــع التواصــل اإلجتماعــي. السـيـاسـات العــامـة مســامهة يف تعزيــز مكانــة بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب كمجتمــع آمــن ومتطــور، تلتــزم اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة بــكل أجهزهتــا ووحداهتــا األمنيــة املتخصصــة التزامــاً - علــى الــدوام - بتقــدمي وحتســني أدائهــا وأنشــطتها بأســاليب متميــزة وعاليــة اجلــودة للوفــاء مبتطلبــات البيئــة اإللكرتونيــة اآلمنــة وأمــن وخصوصيــة املســتخدمني علــى الســواء، وذلــك باإللتــزام بالقوانــني والتشــريعات والقواعــد والنُظــم املعمــول هبــا. لقــد مت حتديــد القواعــد والسياســات الالزمــة للخطــة اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة والــي تشــتمل علــى الرؤيــة املســتقبلية الــي تواكــب الــرؤى الوطنيــة لبلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب، وصياغــة رســالتها، وحتديــد أهدافــا اإلســرتاتيجية، باإلضافــة إىل القيــم واملبــادئ املؤسســية ذات القيمــة املضافــة. كمــا حتــرص اإلســرتاتيجية علــى نشــر وإيصــال أفكارهــا وفلســفتها جلميــع مســتخدميها وشــركائها اإلقليميــني أو الدوليــني، حبيــث يــدرك اجلميــع مســئولياته ومســامهاته يف حتقيقهــا واحملافظــة عليهــا. وملراقبــة وقيــاس األداء بشــكل مســتمر لضمــان التحســني املطلــوب يف األداء واألنشــطة واألهــداف يتــم حتديــد وتطبيــق األســاليب والتقنيــات التحليلــة واملؤشــرات اإلحصائيــة املســاعدة هلذا الغرض. باإلضافة إىل اإلعتماد - بدرجة عالية - على الكفاءة األمنية لألجهزة والوحدات املتخصصــة واملشــاركة يف تفعيــل اإلســرتاتيجية، والتكامــل اإلداري واملؤسســي واجملتمعــي وتوافــر املــوارد والتدريــب واإللتــزام التــام مــن اجلميــع. وتأسيســا ًعلــى مــا ســبق، فــإن السياســة اخلليجيــة حنــو تفعيــل اإلســرتاتيجية الشــاملة ملكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة وتعزيــز األمــن املعلومــايت ينبغــي أن تقــوم علــى تنميــة وتطويــر وتوظيــف أمثــل املــوارد البشــرية واملاليــة والتقنيــة واملعرفيــة للوصــول ألعلــى درجــات الكفــاءة والفاعليــة يف إجنــاذ األعمــال واملهــام األمنيــة وتنفيذهــا، هبــدف التقــدم حنــو حتقيــق أهــداف هــذه اإلســرتاتيجية. ،وإمجــاالً مت بنــاء السياســات العامــة علــى قواعــد ُحمــددة إنعكاســاً لرؤيــة ورســالة وأهــداف هــذه اإلســرتاتيجية ومنهجيــة هــذه الدراســة. -272- ً،أوال السياسة العامة إلدارة العنصر البشري تــويل اخلطــة اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة أمهيــة بالغــة جتــاه العنصــر البشــري، وتنميــة قدراتــه وتأهيلــه وتدريبــه بأحــدث التقنيــات املســاعدة علــى إتقــان العمــل بإحرتافيــة وكفــاءة. وتــأيت السياســة العامــة إلدارة العنصــر البشــري منبثقــة مــن أحــدى األهــداف اإلســرتاتيجة املخططــة. ُ ُ ”إعداد كادر بشري قادر- ُ)متخصص - محترف( - على مواكبة عولمة الجريمة، متسلحا ًبالعلوم الحديثة في الجرائم اإللكترونية واإلقتصادية وتكنولوجيا المعلومات واستخدامات اإلنترنت وتطبيقات مواقع التواصل اإلجتماعي“ وترتكــز السياســة العامــة إلدارة العنصــر البشــري علــى جمموعــة حمــاور ومرتكــزات موحــدة، تنتهجهــا كافــة اإلدارات والوحــدات األمنيــة املتخصصــة التابعــة لألجهــزة األمنيــة لبــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب. املحــور األول: مٌنتســبي اإلدرارت والوحــدات األمنيــة املتخصصــة ويشــتمل علــى جمموعــة مــن املرتكــزات: ُ 1- التوظيــف والتعيــني إعتمــاداًعلــى حتليــل اإلحتياجــات، واألمحــال التشــغيلية املطلوبــة داخــل كل وحــدة عمــل. 2- مالئمة التخصص يف ختصيص املهام الوظيفية. 3- إســتقطاب العنصــر البشــري املتميــز - ذو القيمــة املضافــة - القــادر علــى مواكبــة التطــور واملســتجدات املســتقبلية. 4- تطبيــق القوانــني واللوائــح املنظمــة لعمــل املوظفيــني املدنيــني، طبقــاً لقوانــني اخلدمــة املدنيــة أو مــا يعادهلــا. والقوانــني واللوائــح املنظمــة لعمــل الضبــاط واألفــراد العســكريني، طبقــاًألنظمــة قوانــني األمــن العــام املعمــول هبــا. املحــور الثانــي: املهمــات الوظيفيــة واألحمــال التشــغيلية ويشــتمل علــى جمموعــة مــن املرتكــزات: ُ 1- تبــى األســاليب اإلداريــة اخلاصــة بتقســيم العمــل، وختصيــص املهــام الوظيفيــة، وجمموعــات العمــل اجلماعــي، والتعــاون البيــين، والتكامــل األفقــي والرأســي بــني خمتلــف التخصصــات وخمتلــف وحــدات العمــل داخــل اإلدارات والوحــدات األمنيــة املتخصصــة ذات العالقــة واإلرتبــاط.

-273- 2- تدويــر العنصــر البشــري داخــل اإلدارات ووحــدات العمــل ـ مبــا ال يتعــارض مــع التخصــص ـ علــى مســتوى اإلدارة الواحــدة، وعلــى مســتوى اإلدارات التابعــة. 3- تقييــم األداء بشــكل دوري، وحتليــل األمحــال التشــغيلية للقــوى البشــرية، وربطهــا باإلنتاجيــة، وحتديــد العالقــات التفاعليــة بــني إســتهالك القــوى البشــرية يف تنفيــذ املهــام األمنيــة وبــني جممــوع احلصــص اإلنتاجيــة وبــ نياألزمنــة التشــغيلية هلــا، طبقــاًألعلــى معايــ رياجلــودة العامليــة.

املحور الثالث: اإلستثمار يف العنصر البشري ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- اإلعتماديــة ـ بشــكل أساســي ـ علــى الــدورات التدريبيــة التخصصيــة يف تنميــة مهــارات كافــة املنتســبني واملنتمــني لــإلدارات والوحــدات االمنيــة املتخصصــة. ُ 2- الدعم املؤسسي حنو حتصيل املنتسبني ملزيد من العلوم، واحلصول على الدراسات التعليمية العليا. 3- اإلعتماديــة علــى البامــج التدريبيــة املقدمــة داخــل بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب، والــدورات والبامــج علــى املســتويني ُاإلقليمــي والــدويل. 4- التواصل املستمر مع بيوت اخل ة باملتخصصة يف ختصصاهتا وعلومها )إلكرتونية -إقتصادية - تقنيــة - قانونيــة - أمنيــة( بشــأن تبــادل اخلــرات واملتخصصــني، وعقــد ورش عمــل مشــرتكة. ،ثانياً السياسة العامة للتعاون املحلي والدولي تعــي جيــداًاإلســ اتيجية رتاخلليجيــة الشــاملة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة وتعزيــز األمــن املعلومــايت للطبيعــة الدوليــة جملمــل اجلرائــم املعنيــة مبواجهتهــا والتصــدي هلــا، وتســتوعب متــام اإلســتيعاب عوملــة تلــك اجلرائــم املرتبطــة باألمــن اإللكــ وينرت واملعلومــايت، وهــو مــا يســتدعى لفتــح قنــوات اتصــال، وجســور تعــاون مشــ ك رتحمليــة ودوليــة مــع كافــة األجهــزة احلكوميــة واملؤسســات واهليئــات وبيــوت اخلــرة املتخصصــة ـ حمليــاً وإقليميــا ًوعامليــا ًـ بغيــة حتقيــق هدفــني إســرتاتيجيني مــن أهــم أهــداف اإلســرتاتيجية املرصــودة.

”المشاركة الواسعة والتمثيل الخارجي في المؤتمرات والفعاليات اإلقليمية والدولية ذات العالقة واإلرتباط بمكافحة جرائم اإلنترنت وتعزيز األمن المعلوماتي“

-274- ”المساهمة بفاعلية وإيجابية ـ بجانب األسرة الدولية ـ في توعية المستخدمين، وإنفاذ القانون، ومالحقة الجناة اإللكترونيين دولياً، وخلق إنترنت نظيف وبيئة إلكترونية أمنة“ وتــأيت السياســة العامــة للتعــاون احمللــي والــدويل كــي تنســج خيــوط هــذا التعــاون املركــب واملتشــابك بــني األجهــزة األمنيــة اخلليجيــة، كجهــة مســئولة عــن التصــدى جلرائــم اإلنرتنــت داخــل اجملتمــع اخلليجــي، وبــني شــركائنا داخــل األســرة الدوليــة. وذلــك مــن خــالل وضــع حمــاور ميكــن اإلرتــكاز عليهــا لتحقيــق تلــك السياســة، ولبلــوغ تلــك األهــداف. ”مواكبة وتنفيذ التشريعات المتعلقة بمكافحة الجرائم اإللكترونية وهجمات اإلنترنت ومواقع التواصل اإلجتماعي واالستخدمات المالية اإللكترنية“ املحور األول: تعاون أمني محلي ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- التوسعيف االنضمام إىل االتفاقيات واملعاهدات الدولية واألممية ملكافحة اجلرائم اإللكرتونية وتعزيز االمن املعلومايت واإلنرتنت النظيف. 2- تطبيــق إســرتاتيجية شــاملة للتنســيق األمــين مــع املؤسســات الوطنيــة اخلليجيــة )مثــل املصــارف ومــزودي خدمــات اإلنرتنــت واالتصــاالت( خبصــوص تبــادل املعلومــات اهلامــة، و ضبــط مرتكــي اجلرائــم. 3- الرتكيز على توحيد الرؤى مع الشــركاء احملليني )مصارف، جلان وضع السياســات، الوزارات ذات العالقــة واالرتبــاط، النيابــة العامــة، واإلدارات األمنيــة األخــرى وغريهــا مــن املؤسســات الوطنيــة( وذلــك علــى حنــو يتيــح العمــل علــى تنفيــذ التوصيــات الــي تصــدر عــن املراجعــات والتقاريــر الدوريــة وحبــث أســاليب تفعيلهــا. املحور الثاني: تعاون أمني دولي ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- فتــح بــاب التعــاون مــع املنظمــات الدوليــة املعنيــة مبكافحــة اجلرائــم، الســيما اإللكرتونيــة واإلقتصاديــة، كـ )مكتــب األمــم املتحــدة املعــين باجلرميــة واللجــان املتفرعــة عنهــا(، و)منظمــة الشــفافية الدوليــة(، باإلضافــة إىل )املنظمــة الدوليــة للشــرطة اجلنائيــة “االنرتبــول”(. 2- اإلنضمام إىل شركائنا يف اجملتمع الدويل ـ على صعيد مكافحة اجلرائم - من خالل العضوية يف املنظمات الدولية ذات العالقة واإلرتباط بتبادل املعلومات األمنية واإللكرتونية.

-275- 3- التعــاون البيــين الفعــال بــني الشــركاء داخــل جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب، وعربيــا ًحتــت مظلــة جامعــة الــدول العربيــة. 4- التوســع القانوين يف عقد مذكرات التفاهم والتعاون املشــ كةرت مع شــركائنا يف األســرة الدولية، بشــأن تبــادل املعلومــات حــول مكافحــة غســل األمــوال ومتويــل اإلرهــاب اإللكــرتوين واألمــوال الســاخنة عــر اإلنرتنت. املحــور الثالــث: املشــاركة يف املؤتمــرات وإعــداد الدرســات واألبحــاث ويشــتمل علــى جمموعــة مــن املرتكــزات: ُ 1- املشــاركة يف اإلجتماعــات الدوليــة واإلقليميــة والــدورات وورش العمــل احملليــة والدوليــة املتخصصــة يف مكافحــة غســل األمــوال ومتويــل اإلرهــاب علــى اإلنرتنــت ومكافحــة الفســاد واجلرائــم اإللكرتونيــة واالنرتبــول. 2- التشــاركية والتعاونيــة يف إعــداد الدرســات النوعيــة واملتخصصــة والتثقيفــة جنبــا ًإىل جنــب املنظمــة الدوليــة )منظمــة مينــا فاتــف، ومنظمــة الفاتــف، باإلضافــة جملموعــة امجونــت وغريهــا(. 3- إنشــاء وتشــغيل منظومــة الشــيخ زايــد لالتصــاالت العصريــة، حتــت مظلــة األمانــة العامــة جمللــس وزراء الداخليــة العــرب خلدمــة العمــل األمــين املشــرتك، مــن خــالل الربــط بــني األجهــزة األمنيــة بالــدول األعضــاء. ثالثاً، السياسة العامة لتطبيق الجودة والتميز يف األداء لتعزيز منظومة األمن تعتمــد اإلســرتاتيجية اخلليجيــة الشــاملة لتفعيلهــا علــى بنــاء نظــام للجــودة داخــل بيئــات االعمــال )اإلدارات والوحــدات األمنيــة املتخصصــة(، تزامنــاً مــع تطبيــق وتفعيــل أنظمــة إدارة اجلــودة والتميــز العامليــة مثــل )ISO وSEGMA(، إميانــا ًبــأن تطبيــق أنظمــة اجلــودة وصــوالً للتميــز يف األداء، مل يعــد رفاهيــة إداريــة، بــل أصبــح أحــد أهــم مبــادئ اإلدارة الناجحــة يف الوقــت احلاضــر، وضــرورة ملســتقبل إلكــرتوين متســارع اخلطــوات والتطــور. إضافــة إىل أن وجــود نظــام إدارة جــودة فعــال يعــد داللــة وثيقــة علــى صحــة بيئــة العمــل، وبرهــان علــى وجــود ختطيــط إســرتاتيجي، ورؤيــة واضحــة، وأهــداف حمــددة، وهــو مــا يعــد ترمجــة واضحــة ألهــداف هــذه اإلســرتاتيجية.

-276- ”التحسين والتطوير المستمر نحو تعزيز منظومة األمن اإللكتروني والمعلوماتي، والتميز في إنجاز األعمال ُوالمعامالت للمستخدمين على ساحات الفضاء اإللكتروني داخل المجتمع الخليجي“ وإســتكماالًلذلــك، فــإن السياســة العامــة لتطبيــق اجلــودة والتميــز يف األداء تعــد جســراً للعبــور حنــو املســتقبل، جنبــا ًإىل جنــب السياســات العامــة هلــذه اإلســرتاتيجية، ومتالزمــة خلططهــا التشغيلية على كافة املراحل، حنو إستكمال حتقيق حزمة األهداف اإلسرتاتيجية، تلك املرتبطة بالشــراكة اجملتمعيــة، والتعــاون الــدويل، باإلضافــة إىل تلــك املرتبطــة باإلجــراءات اإلســرتاتيجية العاجلــة، مــن خــالل املســامهة يف بلــوغ األهــداف اإلســرتاتيجية املخططــة.

”بناء نموذج أمني رائد في التصدي للجرائم ُالمهددة لتحقيق األمن اإللكتروني والمعلوماتي بمفهومهما الشامل، على صعيد دول مجلس التعاون لدول الخليج العربي“ وإنطالقــا ًممــا ســبق، فقــد مت إعتمــاد حمــاور ومرتكــزات مــن أجــل حتقيــق السياســة العامــة لتطبيــق اجلــودة والتميــز يف األداء األمــين. املحور األول: الجودة الشاملة ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- الدعــم اإلســرتاتيجي للجهــود املتعلقــة بإســتمرار اجلــودة وإســتثمار ُمكتســباهتا، ورفــع مســتوى الوعــي الوظيفــي جتــاه ثقافــة اجلــودة. 2- الرتكيــز علــى املســتفيدين وفئــات املســتخدمني )الداخليــني ـ اخلارجيــني( وحتديدهــم، علــى ســبيل احلصــر، ُوالتعــرف علــى إحتياجاهتــم وتوقعاهتــم مــن اخلدمــات املقدمــة. ُ 3- الرتكيــز علــى إدارة القــوى البشــرية كأحــد أهــم األولويــات يف ســبيل تنشــيط وتفعيــل إدارة اجلــودة داخــل بيئــة العمــل، مــن أجــل التكامــل يف حتقيــق األهــداف اإلســرتاتيجية. 4- إســتمرارية التدريــب والتعليــم والنمــو الثقــايف ملنتســي اإلدارات والوحــدات األمنيــة علــى كافــة املســتويات وبالشــكل الــذي يشــجع اإلنســجام ُوالتكامــل اإلداري واإلســرتاتيجي حنــو وحــدة األهــداف املســتهدفة. ُ 5- بنــاء نظــام معلومــات نشــط وتغذيــة ُمرتــدة Feedback فعالــة، قــادرة علــى مســاعدة ُمتخــذي القــرار يف إختــاذ القــرارت الســليمة بنــاء علــى بيانــات ومعلومــات صحيحيــة، ومؤشــرات ومقاييــس دقيقــة.

-277- 6- حصــر اخلدمــات املقدمــة، وحتديــد إجراءاهتــا، وتوقيتــات إجنازهــا، والقائمــني علــى أدائهــا، واملســتفيدين مــن ُتقدميهــا، وحتليــل نتائجهــا، وقيــاس مؤشــراهتا، وبيــان عالقتهــا وتأثرياهتــا علــى ُنواتــج األعمــال. املحور الثاني: الجودة مسئولية الجميع ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- املشــاركة الواســعة ملنتســي اإلدارات والوحــدات األمنيــة املتخصصــة علــى املســتوى الكلــي لألجهــزة األمنيــة ُاخلليجيــة مــن خــالل التعــاون والتكامــل والتمكــني لدعــم جهــود حتســني اخلدمــات املقدمــة وضمــان إســتمرارية تطويرهــا. ُ 2- الالمركزيــة يف تنفيــذ املهــام األمنيــة علــى مســتوى اإلدارات والوحــدات التابعــة، واملرونــة يف تطويــر إجــراءات تنفيــذ خطــط وبرامــج هــذه اإلســرتاتيجية طبقــا ًآلليــات عمــل كل جهــاز أمــين وإدارة أمنيــة. 3- التدقيق واملراجعة املستمرة، وحتديث البيانات ومدخالت األنظمة بصورة دورية. 4- تأهيــل كادر بشــري متخصــص لإلشــراف علــى السياســة العامــة لتطبيــق اجلــودة والتميــز يف األداء. املحور الثالث: التحسني والتطوير املستمر ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- تطبيــق نظــام إدارة جــودة متســق ومتناغــم مــع منظومــة العمــل ككل، ومــع املســتويات التنظيميــة واإلداريــة داخــل األجهــزة األمنيــة يف بلــدان جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب عــر ثالثــة مســتويات رئيســية )جلــان تطويــر، جلــان جــودة، فــرق عمــل(. 2- مراجعــة عمليــات وإجــراءات أنظمــة العمــل وتطبيقاهتــا بشــكل دوري ومســتمر، باإلضافــة ملراجعــة مراحــل تطبيــق اإلســرتاتيجية وجــداول العمليــات. 3- إجــراء التحديثــات الضروريــة علــى املهــام الوظيفيــة وإجــراءات تنفيذهــا، ســواء باحلــذف أو اإلضافــة أو التعديــل. 4- إنتــاج حزمــة مــن النتائــج اإلحصائيــة والدالئــل التحليليــة واملؤشــرات الكميــة علــى مســتوى كافــة اإلدارات ُوالشــعب التابعــة لألجهــزة االمنيــة اخلليجيــة. 5- اإلعتمــاد علــى التطويــر رباعــي املســار إبتــداءاًبالتخطيــط، مث التنفيــذ، مــروراً بالرقابــة والتقييــم، وأخــري اًاإلجــراءات التصحيحية.

-278- ،رابعاً السياسة العامة للشراكة املجتمعية ت�ؤم��ن الإ�س��رتاتيجية اخلليجي��ة ال�ش��املة ب���أن الوقاي��ة خ��ري م��ن الع�لاج، و�أن غايته��ا الأمنية هي حفظ الأمن وال�المة بجانب مكافحة اجلرائم وتعزيز ا�ستخدام م�ستخدمي الإنرتنت. كما تدرك �أننا نكافح و�س��ط عوامل �إلكرتونية و�إقت�صادية ومالية مت�ش��ابكة، لي���س لها وجه واحد للجرمية، ذات ت�أث��ري مبا�ش��ر عل��ى الإقت�ص��اد الكل��ي الوطن��ي، وعل��ى �إقت�صادي��ات املواطن��ني واملقيمني وامل�س��تثمرين. وهو ما �إ�س��تدعى �أخذه عني الإعتبار �أثناء �إعداد خطط ور�س��م �سيا�س��ات عامة عرب ترجمتها لهدف �إ�سرتاتيجي.

”التعاون ُالمستمر مع الجهات والمؤسسات الوطنية داخل بلدان مجلس التعاون لدول الخليج العربي بشأن تضافر الجهود والتكامل المعلوماتي البيني فيما يتعلق بتحديث ُسبل مكافحة الجرائم اإللكترونية بمفهومها الشامل، ورصد انماطها ُالمستحدثة“ وهــو مــا تســعى اإلســرتاتيجية إىل تعزيــزه مــن خــالل تفعيــل مبــدأ الشــراكة اجملتمعيــة والتواصــل البنــاء واملســتمر مــع كافــة املؤسســات الرمسيــة وغــري الرمسيــة، وذلــك هبــدف توحيــد اجلهــود وتثقيــف اجملتمــع واملســتخدمني حنــو اســتخدام آمــن لإلنرتنــت. ، وإمجــاالًفــإن السياســة العامــة للشــراكة اجملتمعيــة تتمحــور حــول التوعيــة والتثقيــف، وفتــح قنــوات التواصــل مــع اجملتمــع املــدين والشــركاء احملليــني عــر مرتكــزات متناغمــة األداء. املحور األول: التوعية والتثقيف ويشتمل على جمموعة من املرتكزات: ُ 1- حــث وتشــجيع اجملتمــع املــدين واملؤسســي إىل مكافحــة جرائــم اإلنرتنــت وغســل األمــوال ومتويــل اإلرهــاب اإللكــ وين رتباإلضافــة إىل اجلرائــم اإلقتصاديــة املرتكبــة علــى شــبكة اإلنرتنــت مــن خــالل غــرس املفاهيــم اإلجيابيــة عــن طريــق وســائل اإلعــالم املرئيــة واملقــروءة واملســموعة وتشــكيل جلنــة إعالميــة خليجيــة دائمــة ختتــص باحلمــالت الوطنيــة. 2- إقامة الفعاليات واألنشطة واملعارض التمن شأهنا املسامهة يف الوقاية واحلد من االصطياد اإللكــ وين رتوتعزيــز فعاليــة االتصــال الشــخصي. باإلضافــة إىل اســتهداف طلبــة املــدارس و العاملــنييف املؤسســات احلكوميــة واخلاصــة لتنشــيط مبــادئ املكافحــة األمنيــة واحلمايــة اإللكرتونيــة أثنــاء االســتخدام. 3- نشــر الوعــي والتثقيــف للمجتمــع فيمــا يتعلــق باجلرميــة االقتصاديــة واإللكرتونيــة وجرائــم الفســاد وغســل األمــوال ومتويــل اإلرهــاب اإللكــرتوين: أســباهبا وآثارهــا وطــرق الوقايــة واحلــد

-279- منهــا وذلــك عــر العديــد مــن البامــج اإلذاعيــة والتلفزيونيــة والصحــف احملليــة، والــرد علــى استفســارات ومداخــالت املواطنــني واملقيمــني داخــل اجملتمــع اخلليجــي. االجراءات اإلسرتاتيجية العاجلة ملــاكان إجيــاد معاجلــات متطــورة ملواجهــة اجلرميــة اإللكرتونيــة يف اجملتمــع اخلليجــي أحــد أهــم األهــداف احليويــة مــن هــذه اإلســرتاتيجية، وملــا كان توحيــد اجلهــود اخلليجيــة ضمــن خطــة إســرتاتيجية موحــدة للمكافحــة الشــاملة أحــد أهــم اإلســتخالصات الفلســفية للدراســة. يف املقابــل، كان أنطبيعيــاً تــأيت »االجــراءات االســرتاتيجية العاجلــة« منٌشــقة مــن هــذا النســق بــني األهــداف والنتائــج، ومعٌــرة عــن جوهــر تنــاول اإلســرتاتيجية وأطروحتهــا. وتأسيســاعلى ًذلك، فإن اجلدوى واألمهية من مجلة »اإلجراءات اإلســرتاتيجية العاجلة« التاليــة ـ إن كانــت ذو جــدوى وأمهيــة ـ والــي مت التعبــري عنهــا يف صــورة توصيــات داخــل هــذه الدراســة ـ تأيت يف ســياق متصل بتبين فلســفة أمنية موحدة وتطبيق إســرتاتيجية شــاملة للمكافحة وتعزيــز األمــن اإللكــرتوين. )االجراء رقم 1( إنشــاء وحــدة متخصصــة خليجيــة لتعزيــز القــدرات »األمنيــة - التكنولوجيــة« High-tech Securityعلــى مســتوى األمــن القومــي اخلليجــي، حتــت ُمســمى »الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــ وين«، رتهتتــم مبعاجلــات األمــن اإللكــرتوين علــى مســتوى النطــاق األول والنطــاق الثــاين ملســتويات املخاطــر األمنيــة الناجتــة عــن اإلســتخدامات اإللكرتونيــة اخلطــرة واجلنائيــة، وعلــى أن تعــاجل الوحــدات األمنيــة املتخصصــة مبكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة داخــل وزارات الداخليــة اخلليجيــة النطــاق الثالــث ملســتويات املخاطــر األمنيــة. وحبيــث حيــدث نــوع مــن التكامــل األمــين والتعــاون التكاملــي بــني »الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين« وبــني الوحــدات األمنيــة )187( املتخصصــة داخــل وزارات الداخليــة اخلليجيــة . )االجراء رقم 2( إنشاء مكتبة إلكرتونية متطورة وقواعد بيانات أمنية جممعة لكافة أمناط اجلرائم اإللكرتونية املرصــودة داخــل اجملتمــع اخلليجــي مــن قبــل األجهــزة والوحــدات األمنيــة، وإحصائيــات البالغــات

)187( للمزيــد حــول العمليــات الوظيفيــة واملهــام التشــغيلية لطبيعــة عمــل الوحــدات األمنيــة املتخصصــة يف مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الثــاين مــن هــذه الدراســة، فقــرة )2/4( الوحــدات األمنيــة املتخصصــة يف مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة، وشــكل رقــم )#9( مصفوفــة توزيــع املهــام والعمليــات التشــغيلية لوحــدات مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة.

-280- والقضايــا اجلنائيــة، والتشــريعات، واإلتفاقيــات اإلقليميــة والدوليــة ذات العالقــة واإلرتبــاط باجلرائــم اإللكرتونيــة. وإتاحتهــا أمــام اجملتمــع العلمــي والبحثــي إلثــراء احلركــة العلميــة والبحثيــة هبــدف إنتــاج حبــوث علميــة ودراســات أمنيــة متخصصــة يف عمــق بيئــة املخاطــر الرقميــة واجلرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة علــى اإلنرتنــت.

)االجراء رقم 3( إنتــاج برامــج توعويــة أمنيــة ـ غــري تقليديــة ـ عصريــة ـ ال تتســم بالرمسيــة، يشــارك فيهــا اجملتمــع املــدين والقطــاع اخلــاص باألفــكار واألدوات واألســاليب واإلدارة والتخطيــط، وتشــارك اجلهــات الرمسيــة املعنيــة باحملتــوى والتمويــل. وذلــك علــى أن تســتهدف تلــك البامــج التوعويــة ـ بشــكل ُممنهــج ـ فئــة الشــباب أوال، ًوجمتمــع األعمــال واملــال والتجــارة اإللكرتونيــة ثانيــاً، والقاعــدة العريضــة مــن اجلماهــري املســتخدمة لتطبيقــات التكنولوجيــا احلديثــة ثالثــا.ً وحبيــث تعتمــد هــذه البامــج التوعويــة ـ أوالً وأخــريـ اًعلــى تكنولوجيــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت ووســائل اإلعــالم الرقميــة، وتالئــم فلســفة التواصــل اجملتعمــي اجلديــد داخــل األوعيــة الرقميــة لســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتيف اجملتمــع اخلليجــي.

)االجراء رقم 4( اإلســتفادة مــن خــرات القطــاع اخلــاص وحثــه علــى املشــاركة احلقيقيــة يف بنــاء وتطويــر هنــج األمــن املعلومــايت واحلمايــة اإلكرتونيــة، والدعــوة لعقــد مؤمتــر إقليمــي/ خليجــي - يضــم قطاعــات البنــوك واملصــارف؛ واحلكومــات اإللكرتونيــة؛ واالتصــاالت وتكنولوجيــا املعلومــات؛ ومراكــز البحــث العلمــي؛ ورواد التجــارة اإللكرتونيــة؛ وخــراء شــبكات التواصــل اإلجتماعــي؛ ُومقدمــي خدمــات اإلنرتنــت اإلقليمــني؛ واخلــراء واملتخصصــني والباحثــني يف األمــن وتقنيــة املعلومــات؛ ورجــال القانــون؛ والوحــدات األمنيــة املتخصصــة مبكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة، ومؤسســات أنظمــة احلمايــة التقنيــة ـ مــن أجــل حبــث ومناقشــة إشــكاليات األمــن اإللكــرتوين اخلليجــي علــى نطــاق واســع.

)االجراء رقم 5( اإلعالن عن مبادرة خليجية لعقد مراجعة شاملة للتشريعات والقوانني اجلنائية املوضوعية، وبدعــوة الشــركاء اإلقليمــني مــنالــدول العربيــة اآلخــرى، متهيــداًإلطــالق إتفاقيــة عربيــة/ خليجيــة موحــدة حتــت ُســمى م»اإلتفاقيــة العربيــة ملكافحــة اجلرميــة اإللكرتونيــة« ختتلــف يف معاجلتهــا

-281- عــن »إتفاقيــة بودابســت« األوروبيــة مبعاجلــة القصــور املوجــود باإلتفاقيــة األوروبيــة، ومعاجلــة اإلختالفــات النمطيــة بــنيطبيعــة اجلرائــم اإللكرتونيــة يف حميــط بلــدان اإلحتــاد األورويب وبــني حميــط البلــدان العربيــة، باإلضافــة إىل معاجلــة القضايــا والتطــورات الــي طــرأت علــى بيئــة خماطــر األمــن اإللكــ وينرت الالحقــة إلتفاقيــة بودابســت)188(.

)االجراء رقم 6(

تقنــني اإلنتفــاع مــن الشــبكات العامــة Public Networks، وإشــرتاطات حتديــد هويــة املســتخدمني عنــد اســتخدام نقــاط النفــاذ الالســلكية إىل اإلنرتنــت يفWifi األماكــن احليويــة العامــة كاملطــارات، والبنــوك، وبورصــات األوراق املاليــة، والســفارات والقنصليــات، والــوزارات احلكوميــة، واجملمعــات التجاريــة وغريهــا.

)االجراء رقم 7( دعــوة اجملتمــع املــدين ومؤسســات تكنولوجيــا املعلومــات واالتصــاالت واإلنرتنــت إلنتــاج شــبكات ربــط حمليــة حتــد مــن التبعيــة التكنولوجيــة للغــرب أو تظــل أداة إحتياطيــة بديلــة يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة القصــوي، باإلضافــة إىل البــدء يف إنتــاج برجميــات وتطبيقــات شــبكية عربيــة تدعــم التواصــل اإلجتماعــي اإللكــرتوين داخــل ُالقطــر العــريب حتاكــي النمــاذج العامليــة، لصــاحل املســتخدمني العــرب. حبيــث ميكــن الســيطرة علــى خماطرهــا، وإدارة حمتواهــا غــري القانــوين وغــري األخالقــي، ومحايــة ُمســتخدميها مــن خماطــر اهلجــوم والتســلل اإللكــرتوين أو التعــرض جلرميــة إلكرتونيــة.

)االجراء رقم 8( تنفيــذ مشــروع الدراســة املقــ ح رت»رصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي« ُ داخــل الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين ـ املقــ ح رتإنشــائها - باإلضافــة إىل الوحــدات ُ األمنيــة املتخصصــة داخــل وزارات الداخليــة اخلليجيــة)189(.

) 188( للمزيــد حــول التشــريعات والقوانــني املتعلقــة باجلرائــم اإللكرتونيــة طبقــا ًلإلتفاقيــة الدوليــة للجرائــم اإللكرتونيــة “إتفاقيــة جملــس أوروبــا” املعروفــة بإتفاقيــة “بودابســت” ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الثــاين مــن هــذه الدراســة، فقــرة )2/3( اإلســتجابة القانونيــة والنهــج التشــريعية الدوليــة، وفقــرة )1/3/2( القانــون اجلنائــي املوضوعــي، والفقــرات الفرعيــة للفقــرة الســابقة مــن الفقــرة )2/3/1/1( وحــى الفقــرة )91/1/3/2(. ) 189( للمزيــد حــول "مشــروعرصــد املخاطــر األمنيــة لشــبكات التواصــل اإلجتماعــي" املقــ ح،رت ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الرابــع مــن هــذه الدراســة، فقــرة )4/4( مشــروع رصــد املخاطــر األمنيــة علــى شــبكات التواصــل اإلجتماعــي، وملحــق )أ( اإلشــرتاطات واملعايــري الفنيــة لنظــام رصــد املخاطــر األمنيــة املقــرتح. ُ -282- )االجراء رقم 9( إنشــاء فرقــة خاصــة للتدخــل الســريع يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة Cyber Emergency Response Team تتبــع الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين املقــرتح إنشــائها، وتتكــون ُ مــن خــراء وُحمللــني وكــوادر أمنيــة وتقنيــة متخصصــة يف معاجلــات تكنولوجــا االتصــاالت واملعلومــات واإلنرتنــت، ويكــون دورهــا التدخــل املباشــر والســريع يف حــاالت اهلجمــات واجلرائــم اإللكرتونيــة القوميــة ضمــن املســتوى األمــين األول. حبيــث تكــون جهــة إســتثارية أوىل ـ قــادرة علــى تقــدمي التفســ ات ريواحللــول واملعاجلــات الفوريــة - ملتخــذ القــرار يف حــاالت الطــوارئ اإللكرتونيــة القصــوى)190( .

)االجراء رقم 10( إنشــاء فرقــة لإلســتخبارات اإللكرتونيــة تتبــع الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين املقــ ح رتإنشــائها، هتــدف جلمــع املعلومــات داخــل الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة املرتكبــة ُعلــى اإلنرتنــت، ورصــد العمليــات غــري القانونيــة بــني أوســاط النشــطاء والوســطاء ومجاعــات اإلنرتنــت، وحتليــل بيئــة املخاطــر األمنيــة اخلليجيــة، وتقدميهــا ملتخــذ القــرار إلختــاذ التدابــري الوقائيــة املناســبة والدفاعــات اإلســتباقية الكفيلــة بضمــان تعزيــز تفــوق األمــن اإللكــرتوين اخلليجــي)191(.

)االجراء رقم 11( إصــدار دليــل Manual إجــراءات موحــد للســالمة اإللكرتونيــة مبشــاركة الوحــدة املركزيــة اخلليجيــة لألمــن اإللكــرتوين املقــ ح رتإنشــائها ووحــدات األمــن املعلومــايت العســكرية ووحــدات مكافحــة اجلرائــم اإللكرتونيــة ُالشــرطية، ووزارات االتصــاالت وتكنولوجيــا املعلومــات، واإلســتخبارات، ومراكــز األحبــاث األمنيــة. هبــدف تنميــطاإلجــراءات الواجــب إختاذهــا والتدابــري املطلوبــة إىل إجــراءات إحرتازيــة وإجــراءات تصحيحيــة، وذلــك حيــال كل حالــة ُحمتملــة أو واقعــة مــن حــاالت اإلســتخدامات واملمارســات اإللكرتونيــة الــي ميكــن وصفهــا باخلطــرة ضمــن نطــاق املســتويات الثالثــة جلملــة املخاطــر الرقميــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين. وحبيــث حيقــق هــذا الدليــل منفعتــني، أوهلمــا، إعتبــاره ُمرجــع إلزامــي لــكل اجلهــات احلكوميــة وإسرتشــادي للجهــات

)190( للمزيــد حــول فــرق التدخــل الســريع يف حــاالت الطوتــارئ اإللكرتونيــة ميكــن الرجــوع إىل الفصــل الرابــع مــن هــذه الدراســة، فقــرة )4/1/1( التجربــة البيطانية اإلســرتاتيجية يف األمن اإللكرتوين، وفقرة )4/1/3( التجربة الصينية اإلســرتاتيجية يف األمن اإللكرتوين. )191( للمزيــد حــول أوســاط النشــطاء والوســطاء ومجاعــات اإلنرتنــت داخــل الســوق الســوداء علــى اإلنرتنــت ميكــن الرجــوع إىل الفصــل األول مــن هــذه الدراســة، فقــرة )1/ ( 4الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت، وشــكل رقــم )#1( خريطــة عمليــات نشــطاء ووســطاء الســوق الســوداء للجرائــم اإللكرتونيــة علــى اإلنرتنــت.

-283- غــري احلكوميــة الــي يتصــل تقــدمي أعماهلــا وخدماهتــا بالبيئــة الرقميــة بشــكل أو بأخــر، وترغــب يف تأمــني أنشــطاهتا واحلصــل علــى أوعيــة رقميــة آمنــة مــن خماطــر اجلرائــم اإللكرتونيــة. وثانيهمــا، إعتبــاره دليــل توعــوي لكافــة املوظفــني والعاملــني يف القطاعــات احلكوميــة داخــل إدارات وأقســام تقنيــة املعلومــات واملســؤولني عــن اخلــوادم وأنظمــة التشــغيل وقواعــد البيانــات املتصلــة بالبــى التحتيــة اإللكرتونيــة.

)االجراء رقم 12(

إجــراء منــاورات Cyber Exercises“داخليــة – داخليــة« ضمــن نطــاق مصفوفــات املخاطــر األمنيــة لإلســتخدامات اإللكرتونيــة علــى مســتوى سداســية دول جملــس التعــاون لــدول اخلليــج العــريب بطريقــة تشــاركية، أو علــى مســتوى كل بلــد خليجــي بطريقــة فرديــة، تنطــوي علــى حمــاكاة جتريبيــة Simulation جملمــل بيئــة املخاطــر الرقميــة، وتتضمــن إختبــارات لقــدرة تقنيــات الصــد وآليــات املواجهــة علــى محايــة األنظمــة التشــغيلية واخلــوادم والبــى التحتيــة اإللكرتونيــة، وإختبــار القــدرة اهلجوميــة املحتملــة علــى البيئــة الرقميــة اخلليجيــة، والكفــاءة األمنيــة علــى تتبــع اجلرائــم ُ وكشــف اجلنــاة والتعــرف علــى مصادرهــا، وحتديــد وقيــاس مــدى النطــاق األدىن للصمــود ومــدى النطاق األقصى لتحقيق اخلســائر داخل منظومة األمن اإللكرتوين على املســتويني األول والثاين ضمــن نطــاق مســتويات املخاطــر اإللكرتونيــة الــواردة يف مصفوفــة »تقييــم مســتويات املخاطــر الرقميــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين« ضمــن إســتخالصات هــذه الدراســة.

)االجراء رقم 13( تعزيــز القــدرات التكنولوجيــة مــن خــالل الدعــم الفــين املســتخدم داخــل األجهــزة والوحــدات األمنيــة، عــر إنشــاء معمــل قومــي خليجــي ألنظمــة احلمايــة والبجميــات يضاهــي املعامــل العامليــة املتخصصــة يف فحــص البجميــات وإنتــاج أنظمــة احلمايــة الرقميــة للحواســيب وأنظمــة التشــغيل. وهــو مــا حيقــق إكتفــاءاً ذاتيــاً ـ ولــو نســبيا ًـ يف تأمــني اإلســتخدام اخلليجــي علــى ســاحات الفضــاء اإللكــ وين رتكمرحلــة أوىل ضمــن مراحــل الصــد والدفــاع واملكافحــة، جبانــب رفــع الكفــاءة التكنولوجيــة لــألداء األمــينيف فحــص وحتليــل وإكتشــاف األدوات واألســاليب والتقنيــات اإللكرتونيــة املســتحدثة إلرتــكاب اجلرائــم اإللكرتونيــة. ُ

-284- )االجراء رقم 14( اإلســتثمار يف الــكار البشــري - أوالً وأخــرياً ـ مــن خــالل التشــديد املســتمر واإلصــرار علــى إســتقطاب العقــول اخلليجيــة الواعــدة وتســليحها بالتدريــب املتقــدم يف علــوم تقنيــة املعلومــات وال جميــاتب وتكنولوجيــا االتصــاالت واإلنرتنــت واهلندســة اإلجتماعيــة مــن جهــة. ومــن جهــة آخــرى، تقليــص اإلعتماديــة ـ يف حدودهــا الدنيــا - علــى العنصــر البشــري »املســتورد« - غــري اخلليجــي - يف املعاجلــات األمنيــة والتكنولوجيــة ذات احلساســية والبُعــد القومــي املتصلــة باألجهــزة والوحــدات األمنيــة، أو البــى التحتيــة اإللكرتونيــة، أو التشــغيل الفــين للعمليــات واملعامــالت اإللكرتونيــة املندرجــة ضمــن نطــاق املســتويني األول والثــاين للمخاطــر الرقميــة علــى منظومــة األمــن اإللكــرتوين.

-285- مطبعة األمانة العامة جمللس التعاون لدول اخلليج العربية

-286- -287- -288-