NOUVELLENOUV ÉÉDITIONDIT

Bulletin Communal Août 2015

p.2 LE MOT DU MAIRE

p.8 L'ÉTAT DES LIEUX

p.14p.2 LA PLATEFORME DES DÉCHETS INERTES

p.16 CIVISME ET CITOYENNETÉ Le mot du maire Mes chers concitoyens, Mes chers concitoyens, Vous l’attendiez tous avec impatience… voici donc le bulletin communal nouvelle version ! Nous l’avons souhaité pratique, convivial, au goût du jour et tout en couleurs, en phase avec notre ambition : faire en sorte que Seebach devienne un village référence dans la région par son dynamisme et son attractivité. Deux fois dans l’année, nous vous informerons au travers du bulletin communal de la vie de notre « grand village »*, du bilan de nos actions et des orientations données, des évènements et manifestations passés et à venir. Au-delà de ces deux communications, les réunions du conseil municipal et leur compte-rendu en libre consultation, les informations diffusées sur le site internet (www.seebach.), les réunions publiques générales ou spécifiques, les communiqués de presse (et même les reportages TV ou radio), les contacts quotidiens avec les élus sont pour vous autant d’occasions de vous tenir informés. En tant que citoyens, il est fondamental que vous soyez bien conscients de la situation car notre collectivité aura à faire des choix très importants pour son avenir et donc le vôtre, et celui de votre famille. Nous avons encore la chance de pouvoir construire notre futur, ne manquons pas cette opportunité qui s’offre à nous… il n’y en aura peut être pas d’autres. Après à peine plus d’an de prise en main des destinées de la commune par une équipe Maire-Adjoints 100% renouvelée, ce premier numéro vient donc à point pour vous faire part de la situation actuelle et de nos réflexions. Nous évoquerons les conséquences de l’évolution de l’environnement politique (Loi NOTRe, restrictions budgétaires de l’État), la vie du conseil municipal, les premières réalisations (rue des Romains, la plateforme de recyclage,…), l’avancée des dossiers clés (déblocage et relance de la ZAC des Prunelles), les réformes néces- saires à mettre en œuvre (réorganisation du personnel communal, gestion du patrimoine communal) mais surtout les travaux de réflexions indispensables à l’avenir : des solutions en terme de logement et le maintien de nos commerces et nos services pour permettre le renouvellement des générations. Pas d’avenir sans jeunesse à Seebach ! Toutefois, j’aurai idéalement souhaité un premier numéro plus « léger ». Mais je ne peux décemment occulter les tensions permanentes post élections au sein du village qui quelque peu altèrent la satisfaction partagée d’une première année de mandat aboutie. En effet, le résultat Le village de SEEBACH des élections, amplifié par la nouveauté du vote par liste, a marqué au dernier recensement : une rupture dans la continuité de la ligne politique de Seebach. Pour des raisons objectives, les Seebachois n’ont pas souhaité renouveler 1751 habitants la confiance demandée par les précédents responsables et ont opté

* Seebach : 1751 habitants au dernier recensement Village : commune dont le nombre d’habitants < 2000 habitants Bourg : gros village qui présente certains caractères urbains Ville : commune dont le nombre d’habitants > 2000 habitants

2 …dialogue et débat d’idées dans le respect mutuel pour que Seebach, Sommaire à l’image de sa mongolfière, s’élève ! p.2 LE MOT DU MAIRE pour un changement de cap. C’est la décision d’une large majorité de citoyens, il faut la respecter désormais même si cela est ressenti p.4 COMMUNAUTÉ DES comme un cruel désaveu par certains. Malgré tout, cette déception COMMUNES DU PAYS ne peut justifier certains comportements… et le fait d’entraver la nouvelle dynamique en marche de notre commune. DE Alors même que ce changement de gouvernance s’inscrit comme ET CANTON DE une transition soudaine au niveau politique, il doit être vécu par les WISSEMBOURG citoyens comme une évolution normale et non pas comme une révolution. La réflexion menée par la nouvelle équipe suscite des questions de fond et un regain d’intérêt des Seebachois pour les p.6 LA VIE DU CONSEIL affaires de la commune. C’est une bonne chose ! MUNICIPAL Cette période doit engendrer le dialogue et le débat d’idées dans le respect mutuel pour que Seebach, à l’image de sa mongolfière, s’élève ! p.8 L’ ÉTAT DES LIEUX, C’est bien ça la priorité mais pour ça encore faut-il que les FONDEMENT DE NOTRE Seebachois comprennent le fonctionnement d’une commune et VISION ET DE NOS ACTIONS son environnement. Des citoyens m’abordent parfois perplexes vis-à-vis des changements envisagés mais ils s’aperçoivent - LE PERSONNEL COMMUNAL - LE LOTISSEMENT DES PRUNELLES rapidement de leur totale méconnaissance de l’état des lieux, des - LA GESTION DES AFFAIRES QUOTIDIENNES règlements en vigueur mais aussi de l’influence négative de la - PROJET D'AVENIR désinformation entretenue depuis quelques mois qui brouille leur jugement. Ce premier bulletin a donc vocation à vous apporter une LA PLATEFORME DE vision fidèle de l’état des lieux qui sert de socle à nos décisions. p.14 Cela répond à une attente forte des citoyens qui veulent enfin DÉCHETS INERTES savoir. Plus qu’un bulletin classique, ce numéro un peu exceptionnel tiendra lieu d’un véritable rapport d’audit et devra servir de valeur repère pour les années à venir. Je sais p.15 IDENTITÉ VISUELLE bien que toutes ces explications paraitront bien trop longues et détaillées pour certains mais c’est le seul moyen de devenir un citoyen informé. Ainsi, chacun, s’il le souhaite, pourra bien com- CIVISME p.16 prendre les enjeux et juger des choix opérés en sachant d’où nous ET CITOYENNETÉ sommes vraiment partis. Concernant la difficile mission qui m’incombe, je souhaite aussi renouveler tout particulièrement mes remerciements aux p.18 INFORMATIONS Seebachois pour leur confiance, leur soutien et leurs encoura- gements au quotidien ainsi qu’à mes Adjoints et Conseillers qui s’engagent à mes cotés et mettent à disposition leur temps sans ÉTAT CIVIL ET GRANDS p.19 compter et leurs compétences au service de la collectivité. ANNIVERSAIRES Ensemble, tous les jours, nous avançons ! Très bonne lecture à vous

MichelMaire de SeebachLOM

3 Communauté des Communes du et canton de Wissembourg

ÉLECTIONS AU CONSEIL DÉPARTEMENTAL ET RÉGIONAL

Seebach en Alsace du Nord : un rôle à jouer dans le collectif !

Dans un environnement vraiment morose à tout point l’essentiel en y voyant l’opportunité d’être plus forts de vue, seuls ceux qui s’ouvrent et ne se recroquevillent ensemble. Tout en prenant en compte les spécificités de pas, seuls ceux qui s’engagent, investissent et innovent chacun, définissons un projet solide et ambitieux, fixons se donnent la possibilité d’un avenir meilleur. Les réfrac- nous des objectifs réalistes et privilégions l’obligation taires à l’évolution et les pessimistes ne peuvent plus de résultats à celle dépassée de moyens. Ce sont les rester campés dans leur inertie au risque de se retrouver hommes et les femmes qui façonnent l’avenir d’une dépassés, rétrogradés. Depuis toujours, il vaut mieux région et pas les organisations qui sont au service de se mettre en position d’être moteur de sa propre ces desseins. évolution que de subir celle des autres. Mais pour À ce propos, nous ne pouvons que nous féliciter de que cela fonctionne à tous les niveaux, encore faut-il l’élection de Paul Heintz, maire d’Aschbach et pharma- que l’ensemble de la collectivité pousse dans le même cien de Seebach au titre de Conseiller Départemental. sens. À ce titre, gardons bien en mémoire le retentissant Cette élection a l’avantage de positionner Seebach, échec de la fusion des départements du Bas-Rhin et du 8e commune en nombre d’habitants et 5e en terme de Haut Rhin, et sachons en tirer des enseignements. La votes exprimés (une fois de plus bravo !) au cœur du bonne idée paraissait pourtant comme une évidence au nouveau canton. Avec Stéphanie Kochert, maire de premier abord mais la division des décideurs politiques , ils représentent tous deux, âgés de moins de a fait sombrer le projet… Nous devons en assumer les 50 ans, un nouvel élan et de nouvelles idées. conséquences. À noter que se dérouleront les 6 et 13 décembre Notre pays de l’Alsace du Nord dispose encore de prochain, les élections régionales. Là aussi, faisons en nombreux atouts et en comparaison de bien d’autres sorte que notre canton soit représenté au niveau de ces régions en d’une situation encore privilégiée nouvelles instances régionales. (richesses, patrimoine, position géographique, taux de chômage bas…). Mais dans un monde où le temps D’autre part, au delà de la nécessité de définir une s’accélère, les cartes sont très vite redistribuées. Alors, vision commune, attachons-nous aussi à la mettre en il devient urgent de réfléchir ensemble, de définir pour œuvre de manière efficace. Même si parfois les idées notre territoire un projet fédérateur et cohérent au sont pertinentes, ce sont la volonté et la capacité travers d’une véritable vision collective. Finalement, des hommes à se fédérer, à se mobiliser et à exécuter peu importe les périmètres et les organisations du ensemble qui déterminent la portée des projets. À ce millefeuille décidés par les grandes instances dans le titre, nos voisins allemands n’ont pas forcément des cadre de la loi NOTRe*. Au niveau local, même si le idées plus brillantes que les nôtres mais c’est bien sou- seuil est finalement passé à 15 000 habitants (au lieu vent dans la détermination collective à bien faire qu’ils de 20 000), il est fort probable que la communauté excellent. Là aussi, sachons en tirer des enseignements. des communes du Pays de Wissembourg soit dans l’obligation de fusionner tôt ou tard avec une autre communauté des communes. Ne nous éparpillons pas en discussion stérile et concentrons nous à assurer 6 ET 13 DÉCEMBRE ÉLECTIONS RÉGIONALES

4 Pays de Wissembourg

VOS REPRÉSENTANTS À LA COMMUNAUTÉ À ce propos, Hermann Bohrer, grand ami de l’Alsace du DES COMMUNES DU PAYS Nord, a été réélu au poste de Bürgmeister der Verbands- gemeinde Bad Bergzabern : une autre bonne nouvelle ! DE WISSEMBOURG Ne dit-on pas que si vos voisins vont bien (même au-delà ET LEURS DÉLÉGATIONS des frontières), il y a plus de chances que cela aille bien pour nous ! Dans ce contexte en mouvance, faisons en sorte que Michel LOM, membre du bureau, délégué Seebach qui en a le potentiel apporte sa pierre à ce représentant la Comcom au SCoTAN nouvel édifice, sois encore plus ouverte sur ses voisins et (Schéma de de Cohérence du Territoire de contribue au dynamisme et à l’attractivité de notre région. l’Alsace du Nord), à l’ADEAN (Agence de Seebach au travers des 3 jours de Streisselhochzeit est Développement Économique de l’Alsace du au centre des attentions de notre territoire. Au cœur du Nord), et à l’Établissement Public Foncier nouveau canton de Wissembourg, la semaine après le d’ Alsace (suppléant). 14 juillet, Seebach devient le rendez-vous incontournable de la jeunesse, des familles et des séniors, des sportifs, Sylvie HAAS, délégué communautaire des artistes, des médias et des personnalités. De par sa participe aux commissions périscolaires, situation au carrefour des villages, faisons en sorte que relations et collaboration transfrontalière, notre village conserve cette dynamique le restant de DSP et au comité technique pour le schéma l’année. d’accueil du public de la Comcom du Pays de Wissembourg.

*loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) François ROHMER, délégué communautaire. Photo : Jean Paul Erhismann Photo : Jean Paul

Seebach au centre du Canton de Wissembourg avec la visite de Philippe Richert, Président de la Région Alsace, à l'occasion de la Streisselhochzeit 2015 en compagnie du Conseiller Départemental Paul Heintz, Maire d'Aschbach et du Maire de Seebach, Michel LOM. 5 La vie du Conseil Municipal Vivons passionnément certes, mais dans le respect de la démocratie ! Alors que les citoyens prennent conscience des enjeux, qu’ils s’intéressent aux affaires de la commune et qu’ils souhaitent pour la grande majorité que notre village avance, il est impor- tant que les choix à venir s’opèrent en toute conscience et dans la plus grande sérénité. Dans ce contexte, le choix de la couverture n’est pas Alors que dans mon courrier du 17 avril au lendemain des anodin. La symbolique de cette superbe photo de la élections, je louais le climat et le contenu exemplaires montgolfière Seebach traduit le message suivant : pour de la campagne électorale, je dois constater que les que le ballon se gonfle, que nous prenions de la hauteur, choses ont bien changé depuis. J’avais aussi appelé au que nous puissions évoluer en plein ciel bleu au dessus des rassemblement nécessaire dans le contexte actuel malgré nuages gris, puis décider de la route, mobilisons-nous et les divergences. Certains, ont laissé passer le temps de soufflons tous de l’air chaud ! l’amertume et de l’émotion négative pour tirer quelques enseignements. D’autres, une minorité, n’ont toujours pas Cependant, pour s’élever, il faut éviter que certains ne accepté et compris le résultat des urnes, et ont choisi de soufflent de l’air froid. Autant qu’ils se dispensent de se positionner dans la défiance systématique. La blessure souffler pour ne pas empêcher le décollage de l’embarca- est profonde. Les mêmes qui prônaient la dignité, le tion décidé par la majorité des citoyens. Le temps du débat respect et le bien vivre ensemble ne daignent même plus sur la feuille de route et sur le choix du pilote est désormais saluer certains de leurs concitoyens ! Mais est-ce que le passé. Les passagers ne veulent plus d’un débat sur ces fait de porter de nouvelles idées peut justifier un tel questions, encore moins au ras des pâquerettes ! traitement ? Que s’est-il passé ? En quoi notre élection Nous savons combien nous, Seebachois de cœur, d’origine devrait compromettre ces valeurs ? ou d’adoption, avons raison d’être amoureux de notre Nous sommes bien entendu ouverts à écouter les avis village et combien au travers de nos actions, nous avons divergents ou alternatifs, c’est la base de la démocratie, contribué et continuons encore à embellir ce cadre de vie mais pour autant cela ne doit pas soustraire leurs porteurs unique et à le rendre convivial et vivant... C’est une œuvre du respect nécessaire et surtout d’une certaine intégrité et collective et c’est ça qui la rend belle. Chacun à son niveau, d’une honnêteté intellectuelle dans leur prise de position. avec ses moyens, à un moment de sa vie. En toute humilité et dans l’intérêt général. Depuis notre installation aux commandes de la commune depuis un an, les 11 réunions du conseil municipal, n’ont Dans le travail mené pour définir notre identité visuelle, donné lieu à aucun questionnement ou véritable débat de nous avons choisi de mettre en relief cette relation parti- la part des élus de la liste « ensemble, vivons Seebach ». culière entre les habitants et leur village. C’est l’accroche Cela s’explique principalement par les absences répétées « Seebach, vivons passionnément. » qui nous a paru et la démission de l’ancien Maire, et la méconnaissance le mieux représenter cette dimension et celle aussi qui ou le manque de maîtrise des 3 autres conseillers sur devrait nous réunir pour pousser ensemble (voir page 15). les dossiers abordés (ZAC des Prunelles, règlement Certes, nous devons continuer à entretenir cette flamme urbanistique, gestion du personnel communal, …). La si précieuse, mais attention malgré tout à faire en sorte réunion publique du 20 novembre avait permis d’informer qu’une passion exclusive ou excessive n’inhibe pas les les nombreux Seebachois présents des orientations prises valeurs fondamentales de notre communauté. Malheu- et avait contribué à une certaine forme de validation du reusement, les deux citations ci-dessous illustrent les projet global et d’apaisement alors que se profilaient les comportements constatés chez une minorité depuis une fêtes de fin d’année. Le début d’année 2015 a marqué un année : tournant. Depuis le remplacement de l’ancien Maire au conseil municipal courant février, l’expression des membres << Toute passion exclusive développe l'égoïsme >> de l’autre liste se limite désormais à une opposition de Émile Faguet principe. << Les excès de passion sont toujours regrettables, Dans ce contexte, il est donc consternant de constater en c'est le contraire de l'intelligence >> relevant son courrier ou en parcourant les DNA que nos Michel Audiard

6 Le maire LE CONSEIL MUNICIPAL Michel LOM désormais opposants au sein du conseil et leur Le maire délégué petit groupe de soutien remettent en question tout à coup les éléments apportés, discutés et validés depuis plus d’une année lors des séances François HEINTZ du conseil municipal. Les audits externes (rapport du centre de gestion,…), les avis réglementaires (position du SCoTAN) et les conclusions des Les adjoints travaux d’étude qui ont servi de socle à nos prises de décision seraient désormais « tronqués voire faussés » (dixit communiqué des DNA du 3 mai). Michel LINGER Ces affirmations sont graves car la probité du Maire et celle de ses adjoints et conseillers sont Cornélia ROTT salies - un manque de respect et une défiance de plus -. C’est d’autant plus regrettable que cette expression a été diffusée au grand public Jean-François via la presse : là aussi ça ne faisait pas partie des FRISON pratiques jusqu’à présent… Leurs soit disant propositions ou solutions ne Sylvie HASS tiennent pas compte des réalités présentées à chaque conseil et leurs jugements sont dénués Les conseillers municipaux d’objectivité sur la base d’informations sorties de leur contexte… Pourquoi n’ont-ils pas exposé leur point de vue devant le conseil municipal ? Pourquoi fuir le débat ? Ils sont pourtant libres Ernest ANDRES d’intervenir et d’exprimer leur conception des choses. Certains sont même allés consulter directement le sommet de la Communauté Pia CLAUSS des communes du Pays de Wissembourg pour Caroline remettre en question les projets en cours… là aussi CORNEILLE belle image de marque pour notre village. Liste majoritaire Ces derniers agissements sont d’une telle mala- dresse sur le fond et la forme qu’ils pourraient être interprétés comme des tentatives de manipulation Richard HAESSIG et de déstabilisation à un moment où Seebach doit négocier un changement de cap important. Aurélie HAUCK Surprenant de la part d’élus ou de citoyens qui se veulent des défenseurs du village. S’opposer par principe ou par rancune n’est pas une issue du- Lydie LUTZ rable, encore moins en essayant de manipuler l’opinion publique. Il ne faut pas prendre les Dominique Seebachois pour des idiots ! SCHMITTHEISLER Pour le bien de Seebach, et à une période où l’environnement général n’est pas bien favorable, nous appelons donc ces élus et leur petit groupe Jean-Marc STOLTZ de sympathisants à revoir leur comportement parce que leur action est véritablement Francis WŒHL contre-productive pour le village. Liste Ensemble Vivons Seebach Il n’est jamais trop tard ! Mais une chose est sûre, nous sommes déterminés à ne pas laisser une minorité agitée et sans posi- Tania BINDER tion fondée entraver la volonté exprimée par une large majorité, les enjeux sont trop importants. Franck KREISS

François ROHMER Marlyse STAUB 7 L’ état des lieux, fondement de Dès les premiers jours de notre prise de fonction, nous nous sommes mobilisés sur 3 objectifs : assurer la gestion du quotidien, être au contact et à l’écoute des citoyens, et travailler au projet d’avenir de Seebach. En effet, mettre Seebach en phase avec les réalités et les enjeux du monde présent (logement, environnement, nouvelle économie,… ), tout en conservant son ancrage traditionnel et ses valeurs (bien vivre, respect, solidarité) c’est la vision que les Seebachois ont choisi très majoritairement lors des élections en mars 2014. Malgré les compétences réunies au sein des conseillers municipaux, l’inexpérience dans l’exercice de la fonction de l’ensemble de la nouvelle équipe cumulée à la découverte des dossiers et à la volonté de développer pleinement le village ont clairement motivé le choix d’investir sur un adjoint supplémentaire. Et autant dire que la confrontation avec la réalité de la situation nous aura très largement conforté dans ce choix. En effet, entre notre estimation de la situation de la commune avant les élections et le véritable état des lieux établi sur les premières semaines, nous avons du constater qu’il y avait un écart. Au fur et à mesure des semaines et des découvertes, nous avons pris conscience de l’ampleur du chantier.

LA RÉORGANISATION NÉCESSAIRE DU PERSONNEL COMMUNAL

La transmission des dossiers avec nos prédécesseurs garant indispensable de la continuité du service et de s’étant malheureusement résumée à un simple la bonne transition en cas de changement de gouver- échange de clé, nous avons rapidement constaté que le nance. Courant janvier, après les entretiens individuels personnel administratif, malgré son implication aux tâches avec les employés, nous avons travaillé à la définition quotidiennes, ne serait pas en mesure de nous apporter les d’une nouvelle organisation plus performante permettant informations nécessaires et de nous épauler sur quelques d’assurer un service efficace et pérenne mais aussi sujets importants (le nouveau lotissement notamment)… d’anticiper les départs prochains à la retraite et cela sans Mais plus encore, la reprise méthodique des dossiers a no- pour autant augmenter significativement les charges tamment mis en avant certaines incohérences au niveau de personnel sur la durée du mandat, à périmètre de l’organisation du personnel (pas de secrétariat assuré constant. lors des séances du conseil, polyvalence,…) et quelques Des aménagements seront opérés sur certains postes et la anomalies au niveau de sa gestion (pas d’agent de nouvelle organisation sera mise en place dès septembre. prévention désigné, pas de fiche de poste...). Cela a fini de Elle se traduit par plusieurs recrutements ou remplace- nous alerter sur la nécessité de nous concentrer en priorité ments : sur la gestion du personnel communal qui représente plus - une secrétaire comptable, Mme Christine Stroh, qui de 40 % des coûts de fonctionnement de la commune remplace en intérim depuis mi-janvier Mme Joyeux, en (environ 300 000 €uros). En effet, 10 personnes (8 en arrêt maladie. équivalent temps plein) travaillent au quotidien au service - un nouveau secrétaire général, M. Olivier Studer qui était des citoyens. Les missions sont variées et vastes et il est en charge des affaires du Président du Conseil Départe- vital que le fonctionnement soit assuré dans les meilleures mental, Guy Dominique Kennel, sur le canton de Woerth. conditions. Il a pris ses fonctions au 1er août. Pour ces raisons, nous avons rapidement sollicité le Centre - un nouvel agent technique, M. Eric Burg, ancien chef de Gestion, dont la mission est d’assurer un soutien à la d’équipe de Burstner, en perspective du départ à la gestion des Ressources Humaines des Collectivités, qui retraite de M. Gilbert Beyl au 1er septembre nous a proposé un audit (gratuit) pour évaluer la perti- - et une stagiaire CAP petite enfance pour épauler Mme nence et l’efficacité de notre structure. Dès septembre, Marie Dumoulin à l’école maternelle dès septembre. le rapport d’audit confirmait les faiblesses et lacunes du dispositif, et faisait part de certaines recommandations, À noter aussi, que nous avons fait appel ponctuellement à dont la création nécessaire d’un poste de secrétaire de jeunes étudiants stagiaires en l’occurrence Florian Beau général, véritable courroie entre les décisions des élus et pour les espaces verts et Adeline Schneider en support la mise en œuvre par les employés. Il devra être aussi le administratif.

8 notre vision et de nos actions LE DÉBLOCAGE ET LA RELANCE DU LOTISSEMENT ZAC DES PRUNELLES

L’autre principale (mauvaise) surprise est intervenue au à la commune. À noter que ni ce plan prévisionnel, ni la lendemain de notre élection lorsque la SEMHA, en charge concession d’aménagement n’avaient été présenté et de la concession d’aménagement de la ZAC (Zone d’ expliqué au conseil municipal de l’époque… Aménagement Concertée) des Prunelles, a sollicité un Heureusement, nous avons une bonne nouvelle à vous rendez-vous d’urgence avec le nouveau Maire. Le 8 avril annoncer avec le déblocage et la relance de ce dossier. 2014, la Directrice du développement de la SEMHA nous Après plus d’un an de travail en continu, un accord de informait de l’arrêt des travaux de viabilisation de la principe a été trouvé avec l’ensemble des parties ce qui ZAC et de sa commercialisation. va donner lieu à un protocole d’accord et la signature Alors que les élections municipales approchaient et face des accords notariés cet été. La relance officielle de à la nécessité de tenir leur engagement de 2009, nos la commercialisation depuis quelques semaines a déjà prédécesseurs à la tête de la Mairie en charge du dossier, permis d’enregistrer la réservation de 4 parcelles. C’est très MM. Schimpf et Rohmer, ont pris le risque de lancer les encourageant. premiers travaux dès septembre 2013 malgré l’absence de Ce déblocage ne nous permettra peut être pas d’éviter une garantie de disposer de la maîtrise foncière indispensable... nouvelle fermeture de classe en primaire à court terme Ils ont donc contribué à faire viabiliser des parcelles non (nous payons là le prix de décisions prises par le passé… ) acquises par la commune. Une faute grave en terme de mais nous espérons désormais que cette relance assurera développement urbanistique ! la garantie d’un renouvellement démographique certain Mais plus encore, alors qu’ils avaient engagé la commune pour le village. Sans jeunesse, pas d’avenir ! financièrement au travers d’un crédit relais de 600 000 € D’autre part, la création de 80 logements (maisons indivi- sur 3 ans et concédé à la SEMHA le paiement différé d’une duelles et appartements) représente une réponse possible vente de terrains pour 148 500 €, ils ont omis sur les à la demande des jeunes Seebachois mais aussi pour la premiers mois de 2014 de prévenir non seulement les commune l’opportunité de disposer de nouvelles recettes Seebachois mais surtout le conseil municipal de la dé- fiscales. rive de ce dossier. La dernière communication sur ce sujet Ce déblocage devrait aussi impliquer le désengagement au sein du conseil date de décembre 2013 au cours duquel financier progressif de la commune sur cette opération et était évoquée une commercialisation en très bonne voie… nous permettre d’envisager une certaine liberté financière Aucune alerte non plus au niveau du bulletin communal de pour entrevoir de nouveaux investissements. Mais janvier 2014 à 2 mois des élections. La situation dont nous cette indépendance reste néanmoins conditionnée avons hérité à notre arrivée était bien différente que celle à la capacité de la SEMHA à disposer du soutien des à laquelle nous nous attendions. Interrogé sur le sujet en banques pour prendre à sa charge le financement conseil municipal pour plus d’éclaircissements, M. Schimpf de l’opération. Après le déblocage, cela représente une est resté muet. Quant à M. Rohmer, lors de son retour au nouvelle étape essentielle quant à la mise en œuvre de la sein du conseil municipal, il a reconnu que « ce dossier avait politique générale sur Seebach. mal tourné… ». Enfin, alors que la région n’est pas épargnée par la crise L’étude du dossier a aussi mis en avant un prévisionnel du bâtiment et du logement (création de logements neufs beaucoup trop optimiste à la fois au niveau du rythme des divisée par 3 en 3 ans !), il reste malgré tout à commercia- ventes mais surtout au niveau de la valeur de la vente de liser l’ensemble de ce programme, ce qui ne s’annonce pas la totalité des parcelles. Les conséquences sont lourdes comme une mince affaire. Pour autant, Seebach, bourg pour la commune : le nouveau compte d’exploitation laisse dynamique où déjà les services et les commerces sont pré- apparaître une perte de 18% de la valeur des produits, ce qui sents, dispose de véritables atouts. Mais le lotissement sera représente un manque à gagner de plus de 500 000 € sur encore plus attrayant pour de nouveaux acquéreurs-inves- l’opération. Alors que le programme prévoyait un bénéfice tisseurs s’ils disposent de la garantie de la modernisation de l’ordre de 277 000 €, nous allons devoir enregistrer et de l’implantation durable de ces structures. Le projet de une perte d’au moins 70 000 € sur cette opération. nouveau schéma d’aménagement (nouveau supermarché, À noter aussi que nous avons obtenu depuis la révision de création d’une maison médicale,…) constitue un accélé- la concession d’aménagement avec la SEMHA qui prévoyait rateur potentiel majeur en terme de commercialisation et en cas de bénéfice sur l’opération uniquement 20% pour la donc de renouvellement démographique … Tout est lié ! commune et le reste (80%) pour l’aménageur. Désormais, si tel devait être le cas, le bénéfice reviendrait intégralement

9 L’ état des lieux, fondement de LA GESTION DES AFFAIRES QUOTIDIENNES : UNE PRIORITÉ !

Au-delà de ces premières urgences à traiter (réorganisation du personnel communal et relance du lotissement), il nous aura fallu assurer rapidement la gestion des affaires quotidiennes de la commune et reprendre les investis- sements et travaux en cours dans les conditions que l’on sait. Dès les premières semaines d’avril 2014, nous nous sommes donc consacrés à évaluer notre marge de manœuvre financière, et à définir une première vision budgétaire pour les 10 années à venir induisant notre capacité à investir et maîtriser le fonctionnement sur les prochaines années. De cette analyse, nous avons retenu le très faible endettement de la commune en dehors de l’avance de trésorerie à la SEMHA. À fin 2015, une grande partie des emprunts consentis par le passé arrive à échéance et il ne resterait donc plus à la commune qu’à rembourser un emprunt de 90 000 € dont l’échéance est prévue en 2020. Cela représente une dette par habitant de 55 € alors que la moyenne départementale est de 659 € par habitant. Nous disposons donc d’une capacité certaine à investir et à emprunter si le dossier ZAC des Prunelles se régularise, ce qui est désormais en bonne voie. Pour autant, nous avons décidé pour les années 2014 et 2015 d'avoir des investissements modérés sans recours à l’emprunt et d’un fonctionnement stabilisé impliquant le gel des taux des 4 taxes (taxes foncières bâties et non bâties, taxe d’habitation et CFE) pour 2014 et 2015, et ce malgré la baisse de dotations de l’état pour les 3 années à venir (l’équivalent de 120 000 € en moins sur la globalité). Plus que l’augmentation des taux, c’est dans l’élargissement de la base (l’assiette) que proviendra l’augmentation des recettes fiscales de la commune. Pour cela, une solution : nous avons besoin de plus de contribuables tant au niveau des particuliers qu’au niveau des entreprises. Nous y reviendrons dans le cadre de l’exposé de notre réflexion sur le projet d’avenir sur Seebach. Vous trouverez ci-dessous la liste des des principaux investissements et actions réalisés ou en cours pour les années 2014-2015, et vous constaterez que nous n’avons pas ménagé nos efforts au service de notre commune et de nos concitoyens : Voirie sur la réhabilitation des logements anciens avec le Conseil Réalisé 2014 : rénovation partielle de la rue des romains Départemental en salle des fêtes (65 participants) (création de trottoir, luminaire,…), finalisation des travaux • Décembre 2014 : école maternelle, changement de du lotissement l’impasse des saules, traitement des l’ensemble des fenêtres de la face nord fissures sur les routes communales. • Logement Niederseebach : différents travaux (change- À partir de mi-août : travaux de rénovation et mise en ment de chaudière,…) sécurité de l’entrée nord de Niederseebach (création de • Février 2015 : soirée thermographie et réunion sur la réha- trottoir, luminaire,…) bilitation énergétique (salle du conseil : 22 participants) Salle des fêtes : • Mai 2015 : réunion d’information à l’attention des profes- Réalisé 2014 : mise en sécurité du local chaufferie en sionnels sur les dispositifs d’aménagement pour l’accessi- sous-sol et mise en place d’un paratonnerre. bilité des handicapés (salle du conseil : 25 participants) À partir de septembre : suite à un diagnostic établi dans Sécurité, entretien, pose de mobilier : le cadre de la règlementation Adap, création d’une rampe • Mai 2014 : remise en peinture de l’ensemble des signalé- d’accès pour personnes à mobilité réduite à l’entrée de la tiques au sol sur la voirie communale salle des fêtes (finalisée fin octobre) • Juin 2014 : enlèvement des cyprès du terrain de foot et Bâtiments communaux et informations conseils d’un arbre malade dans la cour de l'école maternelle, aux citoyens : important élagage des acacias dans la rue du même nom • Audit énergétique (gratuit) effectué par le Conseiller (risque d’érosion du talus et de chute d’arbres) en Économie Partagée sur l’ensemble des bâtiments • Septembre 2014 pour la rentrée, réalisation d’un trottoir communaux de dépose sécurisé pour les enfants au niveau du parking • Octobre 2014 : organisation d’une réunion d’information de l’école primaire

10 notre vision et de nos actions • Avril 2015 : pose de 3 bancs en bordure du terrain de • Renouvellement constructif des baux de chasse pour les pétanque 9 années à venir • Juin 2015 : élagage et taille de certains arbres du • Entretien des trames vertes en collaboration avec les périscolaire, arrachage des cyprès et mise en place d’une chasseurs selon le nouveau cahier des charges nouvelle clôture, mise en œuvre d’un trottoir reliant le Séniors périscolaire à son parking à l’impasse des cerisiers Décembre 2014 organisation du repas des ainés • Juin 2015 : rabaissement des trottoirs pour faciliter l'accès aux vélos et poussettes au carrefour de l’école via le Centre Communal d’ Action Sociale maternelle et de l’école des forgerons À noter le prochain repas des ainés aura lieu le 6 décembre 2015 (le même jour que les élections régionales) • Réalisation de travaux en perspective de la Streissel- hochzeit 2015 : Via la commission Sénior (Tania Binder, Dominique - Juillet 2015 : pavage de la place de la Mairie Schmittheisler et Marlyse Staub), une démarche a - Juillet 2015 : travaux sur les 2 gassele nord et sud pour été entamée auprès du Conseil Départemental dans illumination des 2 chemins le but d’un projet de création d’une résidence sénior • Nettoyage et entretien du Seebach par le Sivom et sur Seebach. À ce titre, ce projet soutenu par le Maire l’Association foncière ainsi que curage du fossé de l’école a reçu la labellisation du CD 67 au même titre qu’une primaire (juillet 2015) quarantaine de communes du Bas Rhin. Soutien aux écoles, aux associations et aux Dans ce cadre, il est nécessaire pour aller plus loin de paroisses : sonder les citoyens de Seebach concernés (> 65 ans) pour affiner le contour du projet. À partir de mi-août, • Première rencontre et contact régulier avec l’ensemble des enquêteurs issus de la Commission, prendront des intervenants sur des dossiers divers rendez-vous avec les citoyens concernés. Merci de • École primaire : mise en oeuvre des NAP (Nouvelles leur réserver le meilleur accueil. Activités Périscolaires) avec l’heure cartable (45% de participants !) et réflexion sur nouvel équipement et Communication et promotion de Seebach (en sus enseignement informatique de la Streisselhochzeit : principale vitrine de notre • École maternelle : recrutement d’une stagiaire CAP petit commune ) enfance en soutien de Mme Marie Dumoulin • Octobre 2014 : organisation d’une journée de prise de vue • Différentes subventions versées : diffusion matchs coupe à l’occasion du reportage Midi en France sur France 3. du monde de foot (équipe CAP), classe musicale à la Reportage de 6 minutes diffusées dans le cadre de Hoube (classe Mme Gliech), solidarité avec la fête de la l’émission Midi en France basée à . Ce repor- musique 2015 (richesse de Seebach et troubadours), tage repassera en septembre à l’occasion de l’émission rénovation presbytère protestant, USEP (école primaire), prévue sur Wissembourg. fête des écoles… • Novembre 2014 : création d’une nouvelle identité visuelle À noter : le 8 septembre prochain, organisation de (voir page 15) la soirée d’accueil des nouveaux arrivants et remise de • Mars 2015 : dans le cadre de la stratégie touristique médailles aux bénévoles méritants dans le cadre de la développée par l’ ADEAN, Seebach intègre les 10 top FFMJS (Fédération Française des Médaillés de Jeunesse destinations d’Alsace du Nord et Sport et de la Vie Associative) • Juin 2015 : sous l’impulsion de la commune, création Espace vert et fleurissement : d’un groupement des acteurs économiques de Seebach • Entretien annuel de plus de 5 hectares d’espace vert dans le but de promouvoir le tourisme et la dynamique • Avril 2015 : lancement opération géraniums pour les commerciale particuliers, plus de 2000 pieds plantés ! • 30 juillet 2015 : 1ère fête folklorique organisée par le Septembre 2015 : rénovation des massifs placés aux groupement des acteurs économiques, avec le concours entrées route de Wissembourg et route d’ Aschbach du groupe folklorique de Seebach : un nouveau grand succès à quelques jours seulement de l’exceptionnelle Environnement - Seebach extra muros : Streisselhochzeit 2015 ! • Création d’une plateforme de recyclage (voir page 14) Août 2015 : sortie du premier bulletin communal nouvelle • Gestion de la forêt et vente de bois aux particuliers, version réhabilitation de la plateforme de retournement 2015 - 2016 : mise à jour du site www.seebach.alsace aux couleurs de la nouvelle identité visuelle

11 L’ état des lieux, fondement de PROJET D’AVENIR : IL EST URGENT D’ENTREPRENDRE ! Une chose est sûre : les actions menées dans le cadre en difficulté. Dans ce contexte morose, certains commerçants de la gestion quotidienne ne suffiront pas à elles et artisans ont pourtant la volonté de se donner la possibilité seules à permettre à notre commune de faire face aux d’investir et se développer. Dans le monde de l’entreprise, pas enjeux d’avenir. Il est impératif que Seebach voit d’avenir sans investissement ! La boucherie Foeller aura vu en 2014 son magasin refait à neuf plus grand et pense à mettre en œuvre un véritable et son offre diversifiée. En 2015, c’est la pharmacie Heintz qui projet d’avenir. Mais pour avoir une vision ambitieuse sera largement agrandie et modernisée. Une bonne chose mais réaliste, encore faut-il tenir compte des éléments pour Seebach ! ci-dessous : Dès septembre 2013, M et Mme Pascal Schellhorn ont sollicité • UNE ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE NÉGATIVE. Avec une la commune (l’ancienne municipalité) pour étudier les possi- population de 1751 habitants, nous pouvons considérer que bilités d’acquisition d’un terrain suffisamment grand (60 ares) Seebach devrait compter en moyenne jusqu’à 23 nais- sur le territoire de la commune afin d’y implanter leur projet sances par an pour assurer un véritable renouvellement de nouveau magasin. En effet, ils doivent faire face à la double démographique et assurer un équilibre relatif de la pyramide nécessité de changer d’enseigne (Shopi Seebach est le dernier des âges. Or la moyenne des naissances est proche de 18 pour en France !) et d’agrandir leur surface de vente et d’accueil les 10 dernières années mais seulement de 13 naissances (parking, réserves) pour répondre au développement de leur en moyenne de 2010 à 2014. Le déficit est considérable et entreprise, ce qui est inenvisageable à l’emplacement actuel. entraine un double impact : • LES ORIENTATIONS PASSÉES DE LA COMMUNE. - En proportion de la population globale, un vieillissement À première vue, nous pouvons nous féliciter de l’endettement important de la population et les conséquences en réduit de la commune mais cela traduit aussi une autre réalité : terme de dynamique à tous les niveaux, économique, une commune sous endettée est aussi une commune qui n’a associatif ou social notamment. pas investi suffisamment à la modernisation de ses structures - La réduction progressive du nombre d’habitant de et à son positionnement sur le territoire. la commune dans le cas d’absence d’apport extérieur. Cette gestion (trop) prudente n’aura pas contribué à Cette situation est certes générale sur l’ensemble des positionner Seebach parmi les communes dynamiques du communes rurales en France mais si nous ne faisons rien, territoire alors que son nombre d’habitant est supérieur à une diminution trop forte de la population, aura forcément celui de ou de Woerth, pourtant classés « pôles des conséquences à terme sur le maintien de certaines émergents » au niveau du SCoTAN (Schéma de Cohérence infrastructures privées (commerces de proximité, services du Territoire d’Alsace du Nord). de santé, associations) ou publiques (agence postale Elle a donc été le reflet d’une volonté politique de voir communale, écoles,…) et impactera notre qualité de vie Seebach, malgré sa taille, comme un simple village sans rôle et tout notre patrimoine. spécifique à jouer sur le territoire. Suite à l’étude du SCoTAN • UN DÉFICIT D’OFFRE EN TERME DE LOGEMENT. Nous menée au début des années 2000 qui définissait la hiérarchie savons tous que cette situation démographique sur Seebach (armature) de développement du territoire, la question a provient des problématiques liées au déficit historique d’offres été posée aux élus de l’époque par les techniciens s’il n’était de logement sur notre village alors que contrairement à pas judicieux de positionner Seebach comme un « pôle d’autres nous disposions de la demande en interne. Sur émergent » plutôt que comme un « village » à proximité les 20 dernières années, faute de terrains à construire en de Wissembourg. Le choix a été de considérer Seebach nombre suffisant mais aussi de logements modernes (coût comme un « village » ce qui implique depuis une véritable des charges) et adaptés en taille, la commune n’a pas été limite en terme de développement et de règlementation en mesure de répondre à cette demande. De fait, un grand urbanistique. Cette vision explique grandement le fait nombre de nos jeunes ont été contraints de s’installer dans qu’aucune entreprise ne soit venue s’installer sur Seebach, que les villages aux alentours… Autant de ressources (citoyens, certaines en soient parties, qu’il y a 10 ans un premier projet de bénévoles, consommateurs, contribuables, …) en moins ! création de maison médicale n’ait pas vu le jour et qu’aucun plan de développement touristique n’ait été engendrée par la LA QUESTION DE LA SANTÉ ÉCONOMIQUE. Au-delà du • commune. Un véritable manque à gagner en quelque sorte ! logement, nous sommes aussi confrontés à la dégradation de l’emploi et à la préservation de la santé économique des Face à cet enjeu démographique, économique, social et acteurs économiques sur l’ Alsace du Nord. Sur Seebach financier, vous aurez facilement compris que développer plus spécifiquement, certaines entreprises ont fermé (Coop, l’attractivité globale de notre village est la seule stratégie transports Bayer, boulangerie, restaurant du ranch…) ou sont à mener.

12 notre vision et de nos actions Or, Seebach dispose d’atouts non négligeables de par sa - respect des orientations et des règlements d’urbanisme position géographique, au cœur du canton de Wissembourg, (SCOTAN sous la catégorie « village », PLUi) à la croisée des routes départementales, mais aussi de sa - délai de réalisation du projet densité de commerces et de services, de sa vie associative qui - coût d’aménagement et faisabilité financière en fait un bourg au « carrefour des villages ». Avec les villages - intérêt en terme de cohérence d’aménagement global voisins, Seebach est au centre d’un bassin de pas moins de L’étude n’a finalement validé et retenu qu’une seule 7 000 habitants ce qui représente un potentiel indéniable implantation possible : le terrain d’honneur de football et à exploiter. exclu la zone artisanale (UX) derrière la menuiserie Brenckle Dans ce contexte, la commune doit être active et jouer un ainsi que la zone 2AU en dessous du carrefour des routes de double rôle, celui de compositeur et de chef d’orchestre. Trimbach et de . Elle se doit de donner une orientation politique générale et Cette implantation au cœur du village a l’avantage de s’inscrire d’inciter-faciliter au projet de développement. Elle doit certes parfaitement dans la volonté politique générale actuelle de assurer ses missions premières de service public (État Civil, redynamiser les centres de commune dont beaucoup sont Élections, gestion du patrimoine communal, Urbanisme,…) entrain de mourir et de favoriser les déplacements sans mais elle doit désormais permettre aussi à l’ensemble des voiture et donc les économies d’énergie. initiatives privées, des citoyens, des acteurs économiques, Elle constitue à l’échelle de Seebach un nouveau schéma des associations, des paroisses,… de se réaliser dans le d’aménagement performant qui permettrait de concentrer cadre de la vision communale. au coeur du village les commerces, les services (maison Nous avons donc entamé un travail de réflexion approfondi médicale + pharmacie), l’école et le périscolaire, l’aire de jeux et méthodique pour savoir comment par notre action, nous et ainsi de disposer d’une configuration très attractive, pouvions bâtir un projet de développement pour Seebach en notamment en perspective de la commercialisation du tenant compte des multiples données exposées ci-dessus. lotissement. C’est aussi l’opportunité de disposer au centre Notre vision s’appuie sur en premier lieu sur la priorité n°1 du village d’une importante zone de parking pour les voitures exposée dans notre profession de foi : et les autocars à proximité de la partie historique et de la place « Agir pour renouer avec la dynamique économique et de la Mairie. Ainsi, la nouvelle zone et la partie plus ancienne éviter ainsi la disparition des commerces et des services pourraient cohabiter harmonieusement. de proximité, le départ de nos entreprises performantes. Ce scénario implique aussi la nécessité de relocaliser le terrain Il n’y aura pas d’avenir et de lien social sans attractivité de foot actuel et de construire de nouvelles infrastructures économique ! » d’accueil (club house, vestiaires) en remplacement de celles Par conséquent, au-delà du déblocage du lotissement, nous existantes relativement obsolètes. Une implantation à l’arrière avons considéré le projet de relocalisation et de modernisation de la salle des fêtes est à l’étude avec pour priorité de créer un du supermarché comme une opportunité essentielle pour ensemble harmonieux intégrant les différents bâtiments pour l’avenir du village. En effet, l’implantation de ce nouveau constituer un véritable pôle socio-culturel et sportif. supermarché d’une surface de vente de 800 m2 et d’une Dans ce cadre, l’Atelier Ville et Paysage, en collaboration petite station service (2 pompes à essence) constitue un levier avec les ABF et la société d’ingénierie financière et juridique d’attractivité sans égal. La perte d’un tel commerce serait fatal HCR travaillent désormais plus spécifiquement à l’étude de à la dynamique commerciale et à la vie du village. ce nouveau schéma d’aménagement en centre bourg. Si la En parallèle, des contacts avec les professionnels de santé ont faisabilité globale était avérée, que la relance du lotissement permis de relancer l’idée de création d’une maison médicale, était établie mais aussi que les époux Schellhorn confirmait permettant de regrouper l’ensemble des professionnels à un leur volonté de s’engager plus en avant dans ce projet (choix même endroit tout en répondant notamment aux contraintes d’enseigne, investissement foncier), nous serions amenés à d’accessibilité aux personnes à mobilité réduite. Ce projet informer et à consulter la population sur la mise en œuvre et les viendrait ainsi renforcer l’attractivité globale. contours d’un tel projet. Nous avons donc fait appel à un cabinet d’urbaniste spécialisé Après une année d’étude et de réflexion, le second semestre afin de nous accompagner dans cette approche ce qui 2015 sera consacré à la prise de décision à la lumière des implique une véritable étude de faisabilité et d’implantation. nombreux éléments recueillis. Nous espérons vraiment que Dès le mois d’août 2014, avec les consultants du cabinet ce projet pourra se réaliser car vous l’aurez bien compris nous Atelier Ville et Paysage, nous avons étudié la faisabilité d’un sommes à un tournant quant à l’avenir de notre commune. tel projet sur 3 zones d’implantation répondant aux différents critères : - espace suffisant pour accueillir les structures (minimum 1 ha) - capacité à disposer de la maîtrise foncière

13 Environnement LA PLATEFORME DES DÉCHETS INERTES

La plateforme de recyclage : Faire des déchets une ressource pour comment ça marche ? répondre aux attentes de notre société Dans le cadre d'une démarche de développement Ces matériaux organiques/minéraux seront retraités afin durable, la commune a décidé de lancer une réflexion de servir la collectivité comme matières premières (par sur la gestion des déchets et matériaux inertes. exemple : recyclé de gravas pour l’entretien des chemins L’objectif est de réhabiliter la décharge implantée sur la ruraux, plaquettes bois pour chauffage). Le concassé route de en valorisant désormais le déchet recyclé a déjà été utilisé pour niveler le revêtement (branche et tronc d'arbre, parpaing, bloc de béton, de la plateforme de déchets inertes et la plateforme torchis...) comme une ressource (paillage, plaquettes, de retournement située en forêt. Cela représente une concassé,...). économie équivalente à 10 000 € !! Cette décharge réhabilitée sera principalement mise à la Afin de permettre un fonctionnement pérenne et éviter disposition des citoyens de Seebach, de la commune et les éventuels « dérapages », nous avons fixé des règles de ses prestataires. strictes. Offrir un service à la population de SEEBACH en s’inscri- Un mode de fonctionnement avec un cahier de charges vant dans le cadre du développement durable. visant à définir les conditions d’accès et les matériaux acceptés a été défini. Ce service communal ne remplacera pas la déchèterie de Wissembourg mais donnera une solution supplé- Pour pouvoir déposer vos déchets ou éventuellement mentaire pour certaines matières issues de la rénova- récupérer des matériaux (concassés ou briques pour tion des anciennes bâtisses et l’entretien du cadre de rénover un chemin), vous devrez désormais prendre vie en général. Pour un citoyen, cela peut représenter rendez-vous afin qu’un conseiller vous accompagne et une économie de plusieurs centaines d’€uros et surtout vous aurez à compléter un formulaire déclaratif. un gain de temps non négligeable. La plateforme fonctionne depuis le début du mois d’avril et déjà une vingtaine de dépôts ont été effectués.

Voilà, le Schutt est mort ! Vive la plateforme de recyclage !

Mise à niveau plateforme + place de retournement en forêt = 600 m3 x 1,7 t/m3 = 1 000 tonnes x 10 € / tonne = 10 000 € d’économisés !!!

14 LISTE DES DÉCHETS INERTES ACCEPTÉS Sont admis sur le lieux de stockage des déchets inertes : Communication • Pierres naturelles • Briques, • Tuiles, poteries • Tous les produits sont issus de la cuisson de glaise ou d’argile. • Les bétons armés et non armés. • Parpaings en béton • Les pierres naturelles hors granite. La dimension des blocs ne devra excéder une taille de 40 x 60cm.

UNE IDENTITÉ VISUELLE POUR SEEBACH, UN VRAI BESOIN. LES DÉCHETS VERTS ACCEPTÉS Déchet vert d’origine végétale issus des Pourquoi ? activités de jardinage et d’entretien des Pour rendre la commune attractive et lui donner espaces. une place visible dans le paysage des villages Nous acceptons les déchets verts non fermentescibles destinés à une valorisation alsaciens où il fait bon vivre, bon grandir, énergétique de préférence. bon travailler et bon investir. Sections de branches >3 cm

LISTE DES DÉCHETS INERTES NON ACCEPTÉS Sont strictement exclus de la liste: • Les faïences,carrelages et céramiques • Les produits a base de plâtre (plaques BA 13 ,carreaux etc.) • Les bétons cellulaires de type « Ytong ». • Les plaques de fibrociment amiantés (classées matériaux dangereux par publication du décret 2002-540 du 18 avril 2002 relatif aux classement des déchets).

15 Citoyens CivismeSeebachois : et citoyenneté ensemble, assurons nos devoirs pour préserver nos droits ! En préalable, il parait important de rappeler que la société française s’est construite dans le respect de nos 3 principes républicains essentiels : Liberté, Égalité et Fraternité. Or, nous oublions souvent les origines de ce privilège acquis de nos ancêtres. Ceux qui voyagent au-delà des frontières de l’Europe se rendent rapidement compte combien nous avons la chance de disposer de tels droits… Mais attention : il faut en user et ne pas en abuser !

En effet, pour préserver ces valeurs socles de notre Contrairement à ce que croient certains citoyens, le société, il est plus que jamais fondamental que Maire, les adjoints ou les conseillers ne peuvent pas chaque citoyen respecte certains devoirs et les seuls régler l’ensemble des anomalies. Dans un pays où règles de la vie en collectivité. il est « interdit d’interdire », un simple arrêté municipal Autant dire qu’en Alsace et donc à Seebach, nous avons peut être contesté ou détourné et la Gendarmerie n’a valeur d’exemple sur bien des aspects quant à notre souvent pas les moyens d’intervenir sur des affaires citoyenneté et la préservation du bien vivre ensemble. jugées mineures (l’incapacité des pouvoirs publics à Les visiteurs sont toujours très agréablement surpris par endiguer l’organisation sauvage de rave party est un le soin avec lequel les citoyens prennent soin de leur bon exemple)… Bref, si nous voulons garder une certaine propriété mais aussi du domaine public. Entre autres, la maîtrise et mettre un terme à certaines nuisances, c’est vie associative très développée et l’engagement volon- à l’ensemble des citoyens de se mobiliser. taire des sapeurs pompiers sont autant de références En premier lieu, n’hésitez pas à nous signaler les de l’engagement pour la collectivité. anomalies. Vous êtes aussi nos yeux et nous sommes Pourtant, la nature humaine est ainsi faite que certains à votre écoute. Nous tenons aussi désormais à votre cèdent parfois au lâcher prise, au laisser aller et à disposition en Mairie un cahier des doléances. Pour l’égoïsme. Des citoyens s’octroient certaines libertés, pouvoir intervenir, encore faut-il que nous puissions d’autres font mine de ne pas voir ou savoir, des identifier et quantifier les anomalies. propriétaires d’animaux domestiques n’assument pas, Dans un deuxième temps, au courant du deuxième se- des parents démissionnent au niveau de l’autorité et mestre, nous vous consulterons pour définir ensemble des jeunes à peine « hypocrites » croient qu’il suffit ce qui est acceptable et ce qui ne l’est pas, et surtout systématiquement de s’excuser pour être pardonné… voir quelles solutions envisager. Dans certains cas, des comportements peuvent paraître anodins mais c’est l’accumulation qui posent problème. Mais d’ores et déjà, afin de vous sensibiliser sur la Il ne faut pas se voiler la face car c’est malheureuse- dérive de certaines situations, nous avons tenu à lister ment la dérive à laquelle nous sommes confrontés tous ci-après les principales « anomalies » et à rappeler les jours et à laquelle il faut remédier pour préserver certaines règles de base. Elles seront affichées en notre qualité de vie. Certes, dans un premier temps, Mairie afin que nul ne les ignore. Mieux vaut prévenir en bonne intelligence, nous devons être tolérants et que guérir ! privilégier le dialogue et la prévention mais l’abus répété n’est pas acceptable. À une période où notre société est emprunt aux doutes, où l’environnement est difficile, nous nous devons de rester forts sur nos principes de vie. Il est ainsi important que chacun de nous fasse appel à son civisme, ou du moins à sa courtoisie, afin d’éviter les conflits, notamment de voisinage.

16 1/ Les nuisances sonores constituent la principale nous ne pouvons qu’appeler à plus de prudence et au source de réclamation et d’inconfort au sein de notre changement de comportement. Quant au stationne- village. ment, il est regrettable que les trottoirs souvent pas À ce titre, le bruit assourdissant des motos au pot bien larges soient complètement encombrés par des d’échappement modifié (hors la loi) et le comporte- véhicules. Le code de la route prévoit normalement ment (bruit, dégradation, insalubrité) d’une minorité qu’un véhicule en stationnement sur trottoir doit au de jeunes de Seebach (et d’ailleurs) exaspèrent moins permettre le passage d’un piéton… une grande partie de la population. Pour rappel, la Dans ce cadre, l’étude du nouveau schéma d’aménage- consommation d’alcool est interdite pour les mineurs, ment de Seebach intégrera la dimension de la voiture et notamment sur la voie publique. devrait permettre de trouver des solutions. Malgré une première phase de conciliation et face à 4/ L’entretien des espaces mitoyens avec le une situation qui ne s’améliore pas, nous n’avons plus le domaine public et respect des trames vertes choix. Des dispositions et des sanctions seront prises sur les prochaines semaines. Il est de tradition à Seebach que chacun participe au nettoyage du trottoir et du caniveau ou tonde le gazon Plus généralement pour réduire les nuisances sonores, sur les espaces publics devant sa propriété. Là aussi, quelques règles simples sont à respecter : nous constatons une légère baisse d’implication mais • Veiller à ne pas être l’auteur ou le complice de bruits, c’est surtout l’entretien des haies et des arbres débor- tapages, attroupements nocturnes ou diurnes. dant sur le domaine public qui pose problème. Il est • Éviter les bruits gênants par leur intensité et leur durée, temps de faire aussi un effort sur ce point tout en prenant provenant notamment de l’ampli d’appareils et de en compte la régle suivante : dispositifs de diffusion sonore. • Respecter les consignes d’utilisation de certains • respecter l’interdiction de brûler des végétaux (herbes, espaces publics (aire de jeux notamment) résidus de taille ou d’élagage) par les particuliers sur • Ne pas laisser les chiens dont vous avez la garde, leurs propriétés. aboyer de façon intempestive. Concernant l’entretien du Seebach, le SIVOM intervient • Limiter les promenades nocturnes dans la ville avec les chaque année sur le lit du Seebach mais c’est le devoir animaux domestiques afin de ne pas attiser la réaction du propriétaire-riverain d’assurer l’entretien de la berge des chiens de garde. jusqu’au milieu du lit. • Les travaux de bricolage ou de jardinage réalisés à Enfin, en dehors du village, de nombreux arbres l’aide d’outils tels que tondeuse à gazon, tronçonneuse débordent sur les chemins communaux ce qui parfois doivent être limités aux jours et horaires préconisés par perturbent les accès et la bonne circulation des véhicules le Conseil national du Bruit, c'est-à-dire : autorisés. La aussi, c’est aux riverains à assurer la taille si - Les jours ouvrables de 8h00 à 12h00 et de 14h00 à 19h30. nécessaire. - Les samedis de 9h00 à 12h00 et de 14h00 à 18h00. Mais à l’inverse, nous avons du constater que certains - Les dimanches et jours fériés de 10h00 à 12h00 de manière s’étaient octroyés le droit de venir broyer en plu- exceptionnelle sieurs endroits, plusieurs centaines de mètres de la 2/ Nuisances liées aux animaux domestiques et trame verte implantée sur le ban de la commune, qui notamment les chiens : plus est en pleine période de nidification. Cela s’appa- rente à s’en prendre au patrimoine communal et implique • Tenir les chiens en laisse afin de les empêcher de faire donc le risque des poursuites et de sanctions de la part leurs besoins sur les espaces verts, lieux publics ou des autorités concernées. Nous ne pouvons tolérer de propriétés privées des voisins et ramasser les déjections tels agissements d’autant plus que l’entretien de l’en- canines le cas échéant. semble des trames vertes a été assuré en début d’année • Laisser les chiens divaguer est interdit. et que ces destructions nécessiteront la replantation aux frais de la collectivité. 3/ Règles de circulation et de stationnement La place de la voiture ne cesse de grandir dans notre Voilà, nous espérons que cette double page quotidien mais son usage pose évidement un problème permettra à chacun, si ce n’était pas encore le cas, en terme de sécurité d’autant plus quand les règles de de prendre conscience de ses devoirs et contribuera circulation et de stationnement ne sont pas respectées à maintenir ce que nous avons de plus précieux : en agglomération. un cadre de vie exceptionnel où il fait bon vivre. Nous constatons une vitesse excessive de bon nombre véhicules traversant notre village. Là aussi,

17 Informations RECENSEMENT MILITAIRE DÉCLARATION D’ARRIVÉE ET DÉPART Nous vous rappelons que le recensement militaire est Spécificité de l’Alsace-Moselle, en réunion du droit local obligatoire, pour les garçons comme pour les filles, dans les nouveaux arrivants sont tenus de se déclarer en Mairie. les 3 mois suivant l'anniversaire de leur 16 ans. À l’inverse, les personnes quittant la commune doivent Le principe est simple : inscrivez-vous à la mairie dans également le signaler en Mairie. le mois qui suit votre 16e anniversaire, muni du livret de Même s’il n’existe pas de sanctions pour non-respect famille et d’une pièce d’identité. Si vous avez oublié, faites de cette disposition, nous vous invitons, dans votre quand même la démarche. Elle est obligatoire ! Vous vous intérêt, à nous signaler sans délai ces changements. Cela éviterez des ennuis. Cette attestation est nécessaire permet d’éviter, par exemple, des difficultés en matière de pour vous inscrire aux examens et concours soumis au facturation des Ordures Ménagères. contrôle de l'autorité publique pour assister à la Journée Emménagement/ Déménagement ou changement de Défense et Citoyenneté et être inscrit automatiquement composition du foyer sur les listes électorales dès 18 ans. Il est recommandé de venir en mairie pour déclarer son Attention, conservez avec le plus grand soin arrivée, départ ou changement. (1) l'attestation de recensement ! Des informations utiles sur la commune ainsi que sur le ramassage et le tri sélectif des Ordures Ménagères seront données. Le formulaire d’inscription et de départ peut être téléchargé sur le site de la commune. (1) Les étudiants ayant un logement en ville sont priés d’apporter un justificatif (bail + charges) afin de faire bénéficier le foyer de la réduction du nombre de personne à charge pour les Ordures Ménagères.

INSCRIPTION LISTES ÉLECTORALES Suite à la loi n° 97-1027 du 1er novembre 1997, les jeunes âgés de 18 ans sont inscrits d'office sur la liste électorale sur la base des données transmises par l'INSEE. Les intéressés sont priés de VÉRIFIER LEUR INSCRIPTION M. Joseph Erhrard, auprès des services de la Mairie. citoyen d’honneur de Seebach, s’en est allé… Les autres inscriptions sur la liste électorale seront Véritable passionné d’histoire, il aura contribué au reçues en Mairie jusqu'au 31 décembre 2015. travers de ses nombreux ouvrages à faire découvrir les Toute inscription est faite sur présentation d'une pièce communes d’ Alsace et notamment Seebach et son d'identité destinée à prouver l'identité du demandeur patrimoine. sous réserve que sa nationalité française soit établie et De par ses recherches, son engagement et ses idées, d'un justificatif de domicile. il est devenu à part entière un acteur majeur de L'inscription sur la liste électorale n'est pas auto- l’histoire de notre commune ce qui lui vaudra de se matique lors de la déclaration d'arrivée en Mairie. voir décerner par le Maire Georges Bayer le statut de Il y a lieu de demander votre inscription auprès du citoyen d’honneur le 12 mars 1982. service des élections. Seebach perd un de ses plus fidèles ambassadeurs.

18 État civil et grands anniversaires Naissances • Né le 14 février 2014 • Né le 12 septembre 2014 Louis RUPP WERNHER Naël GERTZ à Seebach fils de Sacha et Anne WERNHER fils de Martin et Paulina BAYER • Née le 03 janvier 2014 Estrella Madeleine Ambre BECKER • Né le 15 mars 2014 fille de Rémy et L. TCHOUYO YOTCHOU Yoan WEISSBECK fils de Marc et Maria-Fatima PEREIRA à Niederseebach • Née le 23 janvier 2014 • Né le 15 janvier 2014 • Né le 23 avril 2014 Axelle Olga Corinne PARIZE Charles Gautier HABERKOST Elliot Matteo KASTNER fille de Jess et Gwenaëlle MARTIN fils de Stéphanie HABERKOST fils de Jacques et Esther MÜLLER • Né le 29 janvier 2014 • Née le 03 avril 2014 • Née le 29 avril 2014 Ruben GIROLT Manon Marianne Martine CHASTAND Lou Fanny ZIMMERMANN fils de David et Priscilla CHRIST fille de Pierre et Élodie SIEFFERMANN fille de Sylviane ZIMMERMANN • Née le 03 février 2014 • Né le 27 juin 2014 • Née le 01 août 2014 Émilie BILLMANN Arthur BEYL Elena Sandrine Joséphine ROECKEL fille de Yannick et Yuliya KARALIONAK fils de Vincent et Mélanie WERLE fille de Raphaël et Adeline LECOURT Mariages • Le 12 avril 2014 • Le 12 août 2014 Jean Noël WEISS & Morgane MONTOYA Benjamin Georges LOEBS & Mélissa Christine Francine HAUSS • Le 10 mai 2014 • Le 12 août 2014 Yannick MEYER & Myriam Davina GERHARDY Jonathan RENCKERT & Mélissa MEYER • Le 31 mai 2014 • Le 16 août 2014 Paul André STRASSER & Marie-Paule MENKADA WOUNDI Frédéric Roger Joseph MANDER & Laura Marie CAILLEUX • Le 14 juin 2014 • Le 10 septembre 2014 Marc KRAEMER & Nadia JULLIEN Adrien Jean-Marc LUTZ & Estefani FREIRE • Le 20 juin 2014 • Le 09 octobre 2014 Claude Martin Frédéric GENTES & Marie Bernadette SCHMITT Olivier Georges JACKY & Francoise Deborah BONAMY • Le 12 juillet 2014 Rémy Luc BECKER & Luciole TCHOUYO YOTCHOU Grands anniversaires 80 ans (naissance en 1934) • BROZY Heinz, le 4 octobre • CLAUSS/BECKER Madeleine, le 31 janvier • FREY Michel, le 1er novembre • BŒUF/KLEIN Joséphine, le 7 mars • LORTZ Georges, le 25 décembre • RUCH/BALZEL Marguerite, le 3 avril • SCHAUER Paul, le 5 avril 85 ans (naissance en 1929) • DUMINGER/KOLB Louise, le 13 avril • ROHÉ/BALZEL Marguerite, le 24 mars • ORTH Georges, le 10 août • BEYL M. Madeleine Joséphine, le 1er mai • BROZY/KNITTEL Elise, le 20 septembre • WILLGENSS Marguerite, le 22 juillet • STEINMANN Georges, le 1er octobre • BEYL/BAYER Marguerite, le 29 décembre Noces d'or (mariage en 1964) • Charles TOUSSAINT et Madeleine ROHÉ, le 6 février • Joseph SCHAUER et Bernadette SCHELLHORN, le 8 août • Albert FRISON et M. Thérèse FŒLLER, le 2 mai • René MEYER et M. Louise WEISSBECK, le 23 octobre • Bertrand LUSTIG et Claire WEISSBECK, le 7 août Décès à Seebach • Salomé ROHE, le 1er novembre 2014 • Georges EHRISMANN, le 1er février 2014 • Marguerite JAEGER (LORTZ), le 18 novembre 2014 • Martin Charles PAUL, le 18 février 2014 • Marguerite ANTHON (CORNEILLE), le 8 décembre 2014 • Marguerite Madeleine MARTIN (ROHE) , le 15 mars 2014 • Roger BECKER, le 29 mars 2014 à Niederseebach • Robert WEBER, le 15 septembre 2014 • Cécile Marguerite HEINTZELMANN (BLUM), le 25 septembre 2014 19 Élagage des cyprès du terrain de foot

Corrida

Départ à la retraite de Mme Hitler [enseignante]

Florian Beau Adeline Schneider

Association Sportive Mariage Lutz

LN de coeur prix de la solidarité Streisselhochzeit 2014

Personnel espaces verts en action

Mme Lortz Répetition fête de l'école nouvelle enseignante Noces d'or Meyer Repas des aînés

Sécurité école

Tournage Seebach Midi en France Travaux rue des romains

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