Kehtestatud Puhja Vallavolikogu 30. Juuni 2009 Määrusega Nr 13
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kehtestatud Puhja Vallavolikogu 30. juuni 2009 määrusega nr 13 Koostanud Puhja valla kohalik omavalitsus Vallavolikogu esimees Vallavanem Puhjas 2009 Puhja valla üldplaneering SISUKORD: A. Tekstiline osa 1 Sissejuhatus ................................................................................................................ 3 2 Puhja valla ruumiline areng ....................................................................................... 5 2.1 Väljakujunenud ruumilised väärtused................................................................ 5 2.2 Ruumilise arengu põhimõtted ............................................................................ 5 2.3 Paikkonnad ehk kandid...................................................................................... 6 2.4 Säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu tingimused................................ 6 3 Maakasutus- ja ehitustingimused............................................................................... 6 3.1 Üldpõhimõtted ..................................................................................................... 6 3.2 Elamute ehitamine.............................................................................................. 7 3.2.1 Väikeelamud kompaktse hoonestusena.................................................... 7 3.2.2 Pereelamud ja abihooned hajaasustuses................................................. 7 3.2.3 Korruselamumaa......................................................................................... 8 3.3 Tootmismaad....................................................................................................... 8 3.4 Ärihoonete (kaubandus-, teenindus- ja büroohoonete) maad ......................... 8 3.5 Avalikult kasutatavate hoonete maa ................................................................. 9 3.6 Valla ja Puhja aleviku keskuse kujundamine................................................... 9 3.7 Puhke- ja virgestusmaad ................................................................................... 9 3.8 Haljasalade maa............................................................................................... 10 3.9 Mäetööstusmaa................................................................................................. 10 3.10 Turbatootmismaa .............................................................................................. 11 3.11 Kalmistute maa................................................................................................. 11 3.12 Jäätmehoidla maa ............................................................................................ 11 4 Detailplaneeringu koostamise kohustus................................................................... 11 4.1 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad............................................ 11 4.2 Detailplaneeringu koostamise kohustusega juhud.......................................... 12 5 Tiheasustusega alad maareformi tähenduses ........................................................ 12 6 Väärtuslikud alad ja nende kaitse- ja kasutustingimused...................................... 12 6.1 Miljööväärtuslikud hoonestusalad..................................................................... 12 6.2 Väärtuslikud põllumaad .................................................................................... 13 6.3 Väärtuslikud maastikud, haljasalad, pargid..................................................... 13 6.3.1 Väärtuslikud maastikud ............................................................................ 13 6.3.2 Väärtuslikud haljasalad ja pargid............................................................ 14 6.3.3 Maastiku üksikelemendid ja looduskooslused........................................ 14 7 Rohelise võrgustiku toimimise tagamine................................................................. 15 7.1 Kalda piiranguvöönd ja ehituskeeluvöönd ...................................................... 15 8 Teede ja tänavate paiknemine ning liikluskorraldus .............................................. 16 8.1 Teede asukoht ning liikluskorralduse üldised põhimõtted ............................. 16 8.2 Riigimaanteed ................................................................................................... 16 8.2.1 Tartu-Viljandi- Kilingi-Nõmme põhimaantee nr 92 ................................. 17 1 Puhja valla üldplaneering 8.2.2 Kõrvalmaanteed........................................................................................ 17 8.3 Vallateed ja tänavad ........................................................................................ 17 8.4 Erateed.............................................................................................................. 18 8.4.1 Eraõigusliku isiku maal asuva tee avalikult kasutatavaks teeks määramine................................................................................................................. 18 9 Tehnovõrgud ja tehnorajatised................................................................................. 19 9.1 Elektrivõrk.......................................................................................................... 19 9.2 Veevarustus ...................................................................................................... 20 9.3 Reoveekanalisatsioon ja puhastid ................................................................... 20 9.4 Sademevee- ja reovee kanalisatsioonivõrk..................................................... 21 9.5 Kaugküttevõrk ................................................................................................... 22 9.6 Maaparandusvõrk.............................................................................................. 22 10 Kaitsealade ja kaitsealuste objektide kaitserežiimi täpsustamine ..................... 23 11 Ettepanekud maa-alade ja üksikobjektide kaitse alla võtmiseks ...................... 23 12 Riigikaitseliste vajaduste arvestamine ................................................................. 23 13 Riskide arvestamine ............................................................................................. 23 13.1 Tuletõrjevee võtukohad .................................................................................... 23 14 Seadustest ja õigusaktidest tulenevad maakasutus- ja ehitustingimused ehk kitsendused........................................................................................................................ 24 15 Ettepanekud maakonnaplaneeringu ja/või selle teemaplaneeringu muutmiseks 24 16 Detailsemate planeeringute koostamise vajadus ja järjestus ............................ 24 17 Majanduslikud võimalused üldplaneeringu elluviimiseks .................................... 25 18 Ettepanekud linnakeskkonna kuritegevusriskide ennetamiseks. ........................ 25 B. Kaart 1 : 20 000 C. Lisad: 1. Keskkonnamõju strateegilisest hindamisest tuleneva arvestamine 2. Ülevaade seadustest ja õigusaktidest tulenevatest kitsendustest 3. Kinnismälestised Puhja vallas 4. Looduse kaitsealad ja üksikobjektid Puhja vallas 5. Maardlad Puhja vallas 6. Radoonirisk Puhja vallas 7. Veekogud Puhja vallas 2 Puhja valla üldplaneering 111 Sissejuhatus Meil kõigil on isiklikud ja avalikud huvid ning õigused. Soovime isiklikke huvide ja õiguste maksimaalset realiseerimisvabadust, kuid tahame, et ümbruskonnas ei saaks rajada kõike pähetulevat. Teisiti öeldes - naabrite isiklike huvide piiramist. Eesti Vabariigi põhiseaduse § 32 esimene lause sätestab: Igaühe omand on puutumatu ja võrdselt kaitstud. Tähelepanelikumal süüvimisel märkame, et selles lauses sisaldub teatav vastuolu- kui omand on (täiesti) puutumatu, siis miks on üldse vaja rõhutada ka võrdset kaitstust. Tundub, et omandi puutumatuse ja võrdse kaitstuse nimetamine selles lauses tähendab, et igaühe omand on nii puutumatu kui võimalik ja nii võrdselt kaitstud kui võimalik. See seletab lühidalt ja selgelt ära ka kaasaegse ja demokraatliku ruumilise planeerimise ühe kõige olulisema ülesande ning eesmärgi - erinevate huvide tasakaalustamise. Valla üldplaneering on Eestis legitiimseimaks vahendiks isiklike ja avalike ehk üldiste ehituslike/maakasutuslike huvide tasakaalustatud arvestamiseks ning vastavate tingimuste seadmiseks. Teiste ehitamise ja maakasutusega seotud otsuste menetlemise puhul pole nõutav nii laia avalikkuse kaasamine. Planeeringu koostamine on olemuselt tuleviku kaalutletud kavandamine. Parima lahenduse nimel tuleb säilitada olemasolevaid väärtusi ning arvestada tehiskeskkonna arendustegevuse paikkonda sobivust, selle säästlikkust ja jätkusuutlikkust. Planeerimisseaduse kohased ruumilised planeeringud, sealhulgas üldplaneeringud, kehtestatakse alati piiritletud maa-aladele. Nende kehtivus ei sõltu isikute planeeringualaga seotusest ega omandiliigist. Puhja valla üldplaneeringu koostamine algatati Puhja Vallavolikogu 25.novembri 2003. a otsusega nr 37. Üldplaneeringu koostamise kohustus, eesmärgid ehk käsitletavad valdkonnad ning planeerimisprotsessi läbiviimise nõuded tulenevad planeerimisseadusest. Üldplaneering on avalikkuse ja asjatundjate kaalutleva koostöö tulemusena valminud dokument Puhja valla pikaajalise säästva ja tasakaalustatud ruumilise arengu tagamiseks. Omaette väärtuseks oli planeeringuprotsessi läbiviimine, mille käigus loodi interaktiivsed suhted eri alade ja huvide esindajate vahel, käivitati planeeringu edukaks koostamiseks vajalik infovahetus ning elluviimiseks vajaliku kontaktide võrgustik. Koostamisprotsess, edendades vaimsust ja loovust,