Ein Integriertes Klimaschutzkonzept Für Die Gemeinde Uetze

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Ein Integriertes Klimaschutzkonzept Für Die Gemeinde Uetze Ein integriertes Klimaschutzkonzept für die Gemeinde Uetze - handlungs- und umsetzungsorientiert - Im Auftrag der Gemeinde Uetze: Klimaschutzagentur Region Hannover GmbH 30169 Hannover Hannover, Februar 2010 Erarbeitet von Januar 2010 bis November 2010 von der Klimaschutzagentur Region Hannover GmbH in Kooperation mit der Gemeinde Uetze sowie den Gemeindewerken Uetze GmbH und E.ON Avacon, gefördert vom Bundesumweltministerium im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitiative. Erstellt unter Mitwirkung von Uetzer Bürgerinnen und Bürgern, Akteuren aus Wirtschaft, Vereinen, Verbänden und der Verwaltung der Gemeinde Uetze. Klimaschutzagentur Region Hannover GmbH Dipl.-Geogr. Udo Sahling (Geschäftsführer) Dipl.-Ing. Udo Scherer Dipl.-Wirt. Ing. Christiane Dietrich Dipl.-Umweltw. Mareike Bußkamp KoRiS - Kommunikative Gemeinde- und Regionalentwicklung GbR Dipl.-Ing. Karolin Thieleking (Veranstaltungsorganisation und -moderation) e4 Consult, Dipl.-Ing. Dedo von Krosigk (Emissionsbilanz und Potenzialabschätzung im Energiesektor) Energieberater Dipl.-Ing. Benedikt Siepe (Auswertung der Verbrauchsdaten kommunaler Gebäude) ____________________________ Klimaschutz-Aktionsprogramm für Uetze ____________________________ Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis ................................................................................................................................. 1 Einführung .............................................................................................................................................. 3 1. Rahmenbedingungen und Ausgangspunkt für das Klimaschutz-Aktionsprogramm Uetze .. 5 1.1. Politik als Wegweiser und Kommunen als Vorbilder .............................................................................. 5 1.2. Klimaschutz in der Region Hannover ...................................................................................................... 5 1.3. Langjährige Bemühungen zum Klimaschutz durch die Gemeinde Uetze ............................................... 6 2. Erarbeitung eines Klimaschutz-Aktionsprogramms für Uetze ................................................. 7 2.1. Ziel des Klimaschutz-Aktionsprogramms ................................................................................................ 7 2.2. Kooperationen zugunsten des Klimaschutzes in Uetze .......................................................................... 9 2.3. Prozessverlauf ........................................................................................................................................ 9 3. CO2-Bilanz und Potenzialabschätzung ...................................................................................... 14 3.1. Grundlagen zur CO2-Bilanz und Potenzialabschätzung für den energetischen Bereich ...................... 14 3.2. CO2-Bilanz für die Gemeinde Uetze im Überblick ................................................................................ 16 3.3. Emissionen Uetzes im regionsweiten Vergleich ................................................................................... 17 4. Handlungsfeld Energieverbrauchsreduktion ............................................................................ 18 4.1. Anteile der Verbrauchssektoren am Endenergieverbrauch .................................................................. 18 4.2. Einsparpotenzial privater Haushalte .................................................................................................... 20 4.3. Energieeffizienz in Unternehmen ......................................................................................................... 34 4.4. Vereine, Verbände und Organisationen als Multiplikatoren für den Klimaschutz ............................... 43 4.5. Energieträger und deren Einsparpotenziale ......................................................................................... 48 5. Handlungsfeld lokale und regenerative Energiegewinnung ................................................... 52 5.1. Dezentrale Stromerzeugung, Kraft-Wärme-Kopplung und Nahwärmenetze in Uetze ......................... 52 5.2. Windenergie ......................................................................................................................................... 55 5.3. Solarenergie ......................................................................................................................................... 58 5.4. Biogas / Biomasse ................................................................................................................................ 62 5.5. Reststrohnutzung ................................................................................................................................. 64 5.6. Geothermie........................................................................................................................................... 65 5.7. Holz....................................................................................................................................................... 66 5.8. Wasserkraft .......................................................................................................................................... 67 6. Handlungsfeld klimafreundliche Mobilität ................................................................................ 68 7. Handlungsfelder im Bereich Abfall, Land- und Forstwirtschaft ............................................. 78 7.1. Emissionen aus dem Abfallaufkommen und Abwasser ........................................................................ 78 7.2. Klimaschonende Landwirtschaft und Ernährung ................................................................................. 79 7.3. Forstwirtschaft ..................................................................................................................................... 84 1 ____________________________ Klimaschutz-Aktionsprogramm für Uetze ____________________________ 8. Handlungsfelder im direkten Wirkungsbereich der Verwaltung ............................................. 85 8.1. Beschaffung, IT und städtischer Fuhrpark ........................................................................................... 85 8.2. Bau öffentlicher Gebäude..................................................................................................................... 89 8.3. Energieverbrauch und Sanierung öffentlicher Gebäude ...................................................................... 90 8.3.1. Technische und bauphysikalische Untersuchung öffentlicher Gebäude ..................................... 91 8.3.2. Energieverbrauchsbewertung öffentlicher Gebäude .................................................................. 91 8.4. Berücksichtigung des Klimaschutzes in den kommunalen Planungen ................................................. 98 9. Handlungsfeld Bewusstseinsbildung und Verstetigung des Klimaschutzes in Uetze ...... 103 9.1. Bewusstseinsbildung und Öffentlichkeitsarbeit ................................................................................. 103 9.2. Gestaltung der Umsetzungsphase des Klimaschutz-Aktionsprogramms ........................................... 107 9.3. Akteure und Zielgruppen im Umsetzungsprozess .............................................................................. 108 10. Handlungsfelder der operativen Partner Uetzes im Umsetzungsprozess ........................... 110 10.1. E.ON Avacon AG ................................................................................................................................. 110 10.2. Gemeindewerke Uetze GmbH ............................................................................................................ 111 10.3. Klimaschutzagentur Region Hannover GmbH .................................................................................... 111 11. Fazit für die Umsetzung der Klimaschutzziele Uetzes ........................................................... 113 11.1. Zusammenfassung der Einsparungspotenziale im Energiesektor ...................................................... 113 11.2. Fazit für das Erreichen der Klimaschutzziele Uetzes ........................................................................... 115 11.3. Maßnahmenübersicht ........................................................................................................................ 116 Empfehlung einer Beschlussvorlage für den Rat der Gemeinde Uetze aus Sicht der Klimaschutzagentur ................................................................................................................... 119 Präambel ......................................................................................................................................................... 119 Teil I: Eigene Handlungsmöglichkeiten der Verwaltung ................................................................................. 120 Teil II: Handlungsmöglichkeiten von Beteiligungsgesellschaften ................................................................... 124 Gemeindewerke Uetze GmbH .................................................................................................................... 124 Teil III: Handlungsmöglichkeiten bei Bürgern und Betrieben sowie wichtigen Akteuren ................................ 124 Literaturverzeichnis und Quellenangaben ...................................................................................... 126 Abbildungsverzeichnis ....................................................................................................................
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