Progetto Definitivo Progettazione: Ati Via - Lotti - Sering - Vdp - Breng
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GRUPPO FS ITALIANE Direzione Progettazione e Realizzazione Lavori PROGETTO DEFINITIVO PROGETTAZIONE: ATI VIA - LOTTI - SERING - VDP - BRENG ing egneria SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu CA-316 Studio di Impatto Ambientale CA-351 Sintesi non Tecnica INDICE 1 PREMESSA 4 2 LOCALIZZAZIONE E CARATTERISTICHE DEL PROGETTO 4 2.1. LOCALIZZAZIONE 4 2.2. BREVE DESCRIZIONE DEL PROGETTO 5 2.3. PROPONENTE 5 2.4. AUTORITA’ COMPETENTE ALL’APPROVAZIONE / AUTORIZZAZIONE DEL PROGETTO 5 2.5. INFORMAZIONI TERRITORIALI 5 2.5.1. BENI PAESAGGISTICI TUTELATI PER LEGGE 7 2.5.2. BENI PAESAGGISTICI TUTELATI DAL PPR 11 2.5.3. BENI PAESAGGISTICI INDIVIDUATI DAI PUC 17 3 MOTIVAZIONE DELL’OPERA 19 4 ALTERNATIVE VALUTATE E SOLUZIONE PROGETTUALE PROPOSTA 20 2.6. L’OPZIONE ZERO 20 2.7. ANALISI DELLE ALTERNATIVE 20 2.7.1. Decimomannu 21 2.7.2. Assemini 23 2.7.3. Elmas 27 2.8. SCELTA DELLA SOLUZIONE DI PROGETTO 31 5 CARATTERISTICHE DIMENSIONALI E FUNZIONALI DEL PROGETTO 32 5.1. LA CONFIGURAZIONE DI PROGETTO E LE OPERE 32 5.1.1. Descrizione del tracciato 32 5.1.1.1. Comune di Elmas 32 5.1.1.2. Comune di Assemini 33 5.1.1.3. Comune di Decimomannu 35 5.1.2. Opere d’arte maggiori 36 5.1.3. Opere d’arte minori 37 5.2. CANTIERIZZAZIONE 37 2.7.4. Aree di cantiere 37 2.7.4.1. CANTIERE BASE - CB01 37 2.7.4.2. CANTIERI TECNICI 38 5.2.1. Tempi e fasi di realizzazione del progetto 44 5.2.2. Bilancio delle materie 45 1 SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu CA-316 Studio di Impatto Ambientale CA-351 Sintesi non Tecnica 6 STIMA DEGLI IMPATTI AMBIENTALI, MISURE DI MITIGAZIONE, DI COMPENSAZIONE E DI MONITORAGGIO 46 6.1. ARIA E CLIMA 46 6.1.1. Descrizione dello stato attuale 46 6.1.2. Impatti sul fattore ambientale 47 6.1.3. Prevenzione e mitigazioni 52 6.1.4. Indicazioni per il monitoraggio 52 6.2. AMBIENTE IDRICO 53 6.2.1. Descrizione dello stato attuale 53 6.2.2. Impatti sul fattore ambientale 60 6.2.3. Prevenzione e mitigazioni 61 6.2.4. Indicazioni per il monitoraggio 64 6.3. SUOLO E SOTTOSUOLO 69 6.3.1. Descrizione dello stato attuale 69 6.3.2. Impatti sul fattore ambientale 72 6.3.3. Prevenzione e mitigazioni 73 6.3.4. Indicazioni per il monitoraggio 75 6.4. TERRITORIO E PATRIMONIO AGROALIMENTARE 77 6.4.1. Descrizione dello stato attuale 77 6.4.2. Impatti sui fattori ambientali 78 6.4.3. Prevenzione e mitigazioni 81 6.4.4. Indicazioni per il monitoraggio 84 6.5. BIODIVERSITÀ 84 6.5.1. Descrizione dello stato attuale 84 6.5.2. Impatti sui fattori ambientali 88 6.5.3. Prevenzione e mitigazioni 92 6.5.4. Indicazioni per il monitoraggio 96 6.6. RUMORE 98 6.6.1. Descrizione dello stato attuale 98 6.6.2. Impatti sul fattore ambientale 101 6.6.3. Prevenzione e mitigazioni 102 6.6.4. Indicazioni per il monitoraggio 103 6.7. SALUTE PUBBLICA 104 6.7.1. Descrizione dello stato attuale 104 6.7.2. Impatti sul fattore ambientale 106 2 SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu CA-316 Studio di Impatto Ambientale CA-351 Sintesi non Tecnica 6.7.3. Prevenzione e mitigazioni 109 6.8. PAESAGGIO E PATRIMONIO CULTURALE 109 6.8.1. Descrizione dello stato attuale 109 6.8.2. Impatti sul fattore ambientale 111 6.8.3. Prevenzione e mitigazioni 112 6.8.4. Indicazioni per il monitoraggio 113 7 CONCLUSIONI 113 7.1. EFFETTI STIMATI 113 7.2. MITIGAZIONI PREVISTE 115 8 DIZIONARIO DEI TERMINI TECNICI ED ELENCO ACRONIMI 117 3 SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu CA-316 Studio di Impatto Ambientale CA-351 Sintesi non Tecnica 1 PREMESSA La presente relazione costituisce la Sintesi non Tecnica (SNT) dello Studio di Impatto Ambientale del Progetto defi- nitivo SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu. Il presente documento è stato redatto secondo le “Linee guida per la predisposizione della Sintesi non Tecnica dello Studio di Impatto Ambientale” del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. 2 LOCALIZZAZIONE E CARATTERISTICHE DEL PROGETTO La scheda riepilogativa consente di inquadrare in modo immediato le informazioni riguardanti le principali caratte- ristiche dell’area di localizzazione e del progetto. 2.1. LOCALIZZAZIONE L’intervento si inquadra nel settore meridionale della Regione Sardegna, a nord-ovest della città di Cagliari e pre- vede l’eliminazione di una serie di incroci a raso lungo la SS130 che collega Cagliari con Iglesias e il settore orien- tale sardo. Attualmente, l’infrastruttura costituisce un’importante asse di interconnessione tra il capoluogo Sardo e Iglesias e la costa occidentale sarda. La finalità del progetto è quella di fornire, oltre ad una connessione di breve percor- renza anche una interconnessione con la viabilità di lunga percorrenza. Il tracciato della S.S. 130 attraversa un territorio prevalentemente pianeggiante a destinazione agricola e produt- tiva. Quest’area ricade nei territori comunali di Decimomannu, Assemini e Elmas, secondo l’orientamento da Sud- Est, in corrispondenza di Elmas, per poi proseguire verso Nord-Ovest, in direzione del centro urbano di Decimo- mannu, mettendo in connessione l’area urbana di Cagliari, e l’aeroporto Mario Mameli, con il quadrante sud- ovest della Sardegna. Nel comune di Elmas sorge il moderno aeroporto “M.Mameli”, lo scalo più importante della Sardegna, nato sulle rive della laguna di santa Gilla. Il comune di Assemini sorge a nord dello stagno di santa Gilla, in un territorio percorso da vari corsi d’acqua. Invece il comune di Decimomannu sorge lungo un’ansa del Flumini Mannu. 4 SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu CA-316 Studio di Impatto Ambientale CA-351 Sintesi non Tecnica 2.2. BREVE DESCRIZIONE DEL PROGETTO Il Progetto Definitivo degli interventi CA316 e CA351 riguarda i lavori di eliminazione degli incroci a raso nel tratto compreso tra il km 3+000 e 15+600 della S.S.130 “Iglesiente” e interessa complessivamente circa 10 km di tracciato stradale. Gli interventi sono inseriti, con codici CA316 e CA351 nel Contratto di Programma 2016 - 2020 sottoscritto tra Ministero delle Infrastrutture ed Anas, approvato con Delibera CIPE n.65 del 7 agosto 2017, pubblicata sulla gaz- zetta Ufficiale n.292 del 15 dicembre 2017. La S.S.130 collega il capoluogo Sardo con Iglesias; inizia appunto a Cagliari, dal nord della città, e scorre per i primi chilometri in direzione nord, passando a fianco dell’aeroporto di Cagliari – Elmas. Il tratto in progetto è quello compreso dal km 3+000 al km 15+600, interessando i comuni di Elmas, Assemini e Decimomannu. La strada in oggetto è attualmente classificata di Tipo C (extraurbana secondaria) con due corsie per senso di marcia. Gli interventi hanno l’obiettivo di migliorare le condizioni di percorribilità e implemen- tare il livello di sicurezza, nella tratta bivio di Elmas Sud al bivio di Decimomannu. La necessità dell’intervento deriva dal livello di incidentalità che è aumentato nel corso degli anni a causa una progressiva urbanizzazione con contestuale creazione di incroci a raso e accessi diretti all’infrastrut- tura viaria. L’azione di miglioramento è esplicata mediante l’eliminazione delle intersezioni a raso che comportano la realizzazione di svincoli a livelli sfalsati (realizzazione di uno svicolo ad Elmas, due svincoli ad Assemini, uno svicolo a Decimomannu), l’adeguamento della sede stradale della SS130 (con sezione tipo B), la realizzazione di strade complanari a servizio della viabilità locale, di opere idrauliche ed ulteriori opere complementari. 2.3. PROPONENTE ANAS 2.4. AUTORITA’ COMPETENTE ALL’APPROVAZIONE / AUTORIZZAZIONE DEL PROGETTO ANAS Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (per le approvazioni ambientali. 2.5. INFORMAZIONI TERRITORIALI La SS130 si sviluppa, attraverso i territori comunali di Elmas, Assemini e Decimomannu, secondo l’orientamento Sud- Est Nord-Ovest fino al centro urbano di Decimomannu per poi deviare il proprio percorso verso Ovest in direzione di Carbonia e delle Isole Sulcitane, mettendo in connessione l’area urbana di Cagliari, e l’aeroporto Mario Mameli, con il quadrante sud-ovest della Sardegna; Nell’area di intervento, tale direttrice organizza lo spazio secondo una larga maglia viaria con la strada provinciale numero 2, con la strada statale 554 e la 196, oltre che con la diramazione della statale 130, che da Decimomannu va verso San Sperate e Monastir; questa organizzazione costituisce, lungo l’asse infrastrutturale della SS130, un fattore significativo che orienta i processi di relazione fra gli insediamenti e che ne condiziona le dinamiche di espansione, legate alla localizzazione residenziale e degli ambiti produttivi, in particolare nella prima parte del tracciato, ed in forte relazione con aree a specializzazione produttiva agricola. 5 SS130 “Iglesiente” - Lavori di eliminazione degli Incroci a raso da Cagliari a Decimomannu CA-316 Studio di Impatto Ambientale CA-351 Sintesi non Tecnica In merito all’Uso del Suolo, nell’area in esame si nota una netta separazione degli usi del terreno, dovuta dal pas- saggio dell’opera in questione; infatti, se il lato occidentale è caratterizzato in prevalenza da un forte sviluppo inse- diativo e dalla presenza di importanti infrastrutture (l’aeroporto Mario Mameli e la linea ferroviaria Cagliari-Ori- stano), nel lato orientale si nota una presenza consistente di aree agricole e di serre inframmezzate dalla rete viaria locale. In prossimità dell’area, inoltre, è presente, per quanto riguarda l’aspetto naturalistico, l’area umida dello stagno di Santa Gilla ed alcuni elementi della rete idrica (tra cui Il Flumini Mannu, il Riu Sestu e il Riu Mannu); mentre, le aree a valenza naturalistica sono scarse e limitate per lo più verso le aree collinari.