O Centro De Ações Solidárias Na Maré (CEASM) E a Nova Pedagogia Da Hegemonia: Tensões
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1 UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO CENTRO DE FILOSOFIA E CIÊNCIAS HUMANAS PRORAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM EDUCAÇÃO Reginaldo Scheuermann Costa O Centro de Ações Solidárias na Maré (CEASM) e a Nova Pedagogia da Hegemonia: tensões entre a militância e o ethos empresarial Rio de Janeiro 2010 2 Lombada Reginaldo Scheuermann Costa O Centro de Ações Solidárias na Maré (CEASM) e a Nova Pedagogia da Hegemonia: tensões entre a militância e o ethos empresarial UFRJ 3 Reginaldo Scheuermann Costa O Centro de Ações Solidárias na Maré (CEASM) e a Nova Pedagogia da Hegemonia: tensões entre a militância e o ethos empresarial Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade Federal do Rio de Janeiro, como parte dos requisitos necessários à obtenção do título de Mestre em Educação. Orientador: Prof. Dr. Roberto Leher Rio de Janeiro 2010 4 COSTA, Reginaldo Scheuermann O Centro de Ações Solidárias na Maré (CEASM) e a Nova Pedagogia da Hegemonia: tensões entre a militância e o ethos empresarial/Reginaldo Scheuermann Costa. Rio de Janeiro, 2010. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Programa de Pós- Graduação em Educação, 2010. Orientador: Roberto Leher 1. ONG 2. CEASM 3. favela 4. Hegemonia 5. militância 6. ethos empresarial Universidade Federal do Rio de Janeiro. Pós-Graduação em Educação 5 6 FOLHA DE APROVAÇÃO Reginaldo Scheuermann Costa O Centro de Ações Solidárias na Maré (CEASM) e a Nova Pedagogia da Hegemonia: tensões entre a militância e o ethos empresarial Rio de Janeiro, 29 de março de 2010. ______________________________________________ Orientador Roberto Leher Prof. Dr. - UFRJ _______________________________________________ Lúcia Maria Wanderley Neves Profª Dra _________________________________________________ Virgínia Maria Gomes de Mattos Fontes Profª Dra 7 À Raquel. Juntos somos mais que dois... 8 Agradecimentos Difícil agradecer em curtas linhas vivências tão longas que se contam em anos. Como a pesquisa, o esforço de síntese, que ora apresento, é desafiador e necessário. Aos meus pais agradeço por apoiarem a minha escolha pelo ofício de professor e pesquisador, apesar de ter-lhes parecido uma fatídica escolha. Em tempos de precarização do ensino público superior, a dedicação do professor Roberto Leher na orientação da pesquisa contrariou as tendências e se mostrou inspiradora e fraterna. A academia muitas vezes é um antro de disputas e vaidades estéreis, no entanto, com ele tive a oportunidade de desenvolver reflexões muito caras, não só à minha formação acadêmica, mas enquanto ser humano. Sua dedicação à produção de conhecimento crítico e ao magistério, aliados ao ativismo em defesa da universidade pública, gratuita e de qualidade o torna uma dessas pessoas necessárias, raras de se encontrar num período em que impera o individualismo. À Raquel, minha companheira, dedico imensos agradecimentos, pois, ficou com a pior parte, me “orientar” em todas áreas da minha vida para que esta dissertação se realizasse. Tarefa árdua e singela da qual nunca me esquecerei. Nossas conversas cotidianas em muito me inspiraram. A informalidade de nossas digressões está amavelmente implícita nas linhas duras deste trabalho acadêmico. Registro histórico só nosso. Às professoras da banca Raquel Goulart, Carlos Frederico, Lúcia Neves agradeço pela atenção oferecida ao trabalho. Agradeço à Virgínia Fontes por compor a banca, mas também pela experiência que me proporcionou na graduação do curso de História da Universidade Federal Fluminense. Cativou-me para a reflexão crítica e engajada, pondo abaixo minhas dúvidas sobre a minha formação acadêmica. Sem dúvida, a minha formatura se deve também à Virgínia. Às críticas e ponderações, agradeço às professoras Carmem Teresa e Ana Cavaliere, que na avaliação do projeto me apoiaram com a lucidez de compreender as limitações, mas também as possibilidades da pesquisa. A atenção dos funcionários do CEASM foi fundamental para o meu acesso às fontes e na prestação das entrevistas. Agradeço encarecidamente a toda equipe da entidade que me auxiliou e ao ex-aluno Anísio. Resguardo identidade dos que me auxiliaram por motivos de sigilo, mas reitero a gratidão Agradeço também aos alunos, professores e coordenadores dos projetos de extensão da Universidade Federal Fluminense Pré-Universitário Popular José Reis e Pré- Universitário Popular Práxis. A experiência que desenvolvi neste tipo de magistério foi central para a construção das reflexões mais elementares da pesquisa. 9 Resumo O presente trabalho aborda o processo de criação e consolidação da Organização Não- Governamental, Centro de Ações Solidárias da Maré (CEASM), na favela da Maré no Rio de Janeiro. O estudo tem como nervura central o exame de suas ações educacionais no período de ascensão do social-liberalismo. Tal processo é analisado na perspectiva gramsciana, focalizando os conceitos de sociedade civil e hegemonia. O estudo permite evidenciar o contexto de avanço das ONGs sobre as políticas públicas, numa tensão entre a militância de esquerda anti-sistêmica e um ativismo político de novo tipo, formulado a partir da nova concepção de sociedade civil desenvolvida pela Terceira Via. O esgotamento de determinadas práticas de consenso neoliberal coloca em relevo formas de convencimento mais elaboradas, atualizando-as aos preceitos mais urgentes da reprodução ampliada do capital, forjando uma educação do capital para um ativismo congruente com o capital. As continuidades e rupturas com um passado de lutas sociais urbanas na favela da Maré, ligadas às associações de moradores, à esquerda da Igreja Católica e ao Partido dos Trabalhadores são analisadas a partir das transformações ocorridas nestas organizações de classe, e na relação com os novos tipos de mobilização política que abandonam a luta contra a exploração específica do capitalismo, cuja forma mais visível são as ONGs. A educação é compreendida, a partir do CEASM, como uma atividade social de caráter mais amplo, em que o aspecto formal das salas de aula de seus projetos sociais é acrescido dos espaços de militância, dos espaços organizativos formais e informais e do seu principal meio de comunicação, o jornal O Cidadão. A ação do CEASM tem similaridade com a forma partido, no sentido gramsciano e é tida como a cristalização de um movimento ético-político de novo tipo, construído e gerido por lideranças locais, tendo como eixo de sua ossatura política a territorialidade em prol da construção de uma nova cidadania de corte público-privada. O fato de que em sua origem o CEASM reivindicava a trajetória dos movimentos sociais e do PT torna o tema muito relevante para a compreensão das formas de organização política empreendidas pelo social- liberalismo, forjando um quadro complexo de disputa de rumos e características próprias, ainda que resguarde hegemonicamente os traços das ONGs tradicionais. O processo de formação de quadros técnicos e políticos da favela no desenvolvimento do CEASM é parte deste entrosamento da entidade com a construção desta nova cidadania embasada no referencial teórico do Capital Humano, acrescido de outras dimensões referentes à sociabilidade, nos termos do Capital Social, e vem sendo edificada, no cotidiano, pela nova pedagogia da hegemonia. Palavras-chave: ONG; CEASM, favela; hegemonia; militância; ethos empresarial. 10 Abstract This paper discusses the process of creation and consolidation of non-governmental organization, Centro de Ações Solidárias da Maré (CEASM), in the favela of Maré in Rio de Janeiro. The study is examining the midrib of its educational activities during the rise of social liberalism. This process is discussed in Gramscian perspective, focusing on the concepts of civil society and hegemony. The study gives evidence that the context of the progress of NGOs on public policy, a tension between the militant left and anti-systemic political activism of a new type, made from the new conception of civil society developed by the Third Way. The exhaustion of certain practices of neo- liberal consensus sheds light on ways to convince more elaborate, updating them to the precepts of the most urgent reproduction of capital, forging an education for a capital activism consistent with the capital. The continuities and ruptures with a history of social struggles in the urban favela of Maré, linked to residents' associations, left the Catholic Church and the Workers Party are analyzed based on the changes occurring in these class organizations, and in relation to new types of political mobilization to abandon the fight against the exploitation of specific capitalism, which is most visible are the NGOs. Education is understood from the CEASM as a social activity of a more comprehensive, in that the formal aspect of the classroom in its social projects is increased by space advocacy, space organizing formal and informal means of its main communication, the newspaper The Citizen. The action of CEASM has similarity to a party, in the Gramscian sense and is regarded as the crystallization of an ethical-political movement of new type, built and managed by local leaders, with the axis of the bone political territoriality in favor of building of a new citizenship cutting public-private partnership. The fact that in origin the CEASM claimed the trajectory of social movements and the PT makes the theme very relevant to understanding the forms of political organization undertaken by the social liberalism, forging a complex dispute over the direction and characteristics, yet that protects the hegemonic features of the traditional NGOs. The